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por Luz Pearson para cursada 2011 de Educacin II, Cs.

De la Educacin UBA

Resea de Dubet, Francois (2004) Mutaciones institucionales y/o neoliberalismo? en: Tenti; E (org) Gobernabilidad de los sistemas educativos de Amrica Latina. Buenos Aires: IIPE UNESCO . El texto corresponde al de la conferencia inaugural del Seminario sobre "Gobernabilidad de los sistemas educativos en Amrica Latina" organizado por Unesco en Buenos Aires en 2003. Lo que el autor realiza es una advertencia: en los aos sesenta la interpretacin general era que los problemas escolares se deban a la dominacin de clases de las sociedades capitalistas. Se identificaba a la escuela con la cultura burguesa a la vez que se dej a la escuela impotente frente a sus problemas: para solucionarlos era necesario cambiar la sociedad. Ahora (en 2003) corremos el mismo riesgo: realizar una operacin similar con la critica radical al neoliberalismo. Dubet argumenta que la ofensiva liberal no puede ser la nica causante de los problemas de la escuela y, por otra lado, no conviene que as sea. De nuevo conducira a la escuela a estar impotente frente a sus problemas. Su crisis tiene que ver con sus propias mutaciones institucionales, una prueba que debe afrontar. No aceptar un mal nico permite dominar el cambio en vez de resistirse a l "es preciso saber qu escuela construir y no defender una escuela idealizada" cuyas tareas y debilidades han ya sido demostradas por las teoras crticas de los sesenta-setenta. La tesis que Dubet presenta es que la escuela moderna asumi un "programa institucional" en la formacin de los individuos, una forma escolar y un modelo de socializacin sumamente estable e independiente de su contenido cultural. Esta estructura se define por cuatro caractersticas que a su vez son independientes de las ideologas escolares: escuelas rusas, chilenas o religiosas la comparten. Las caractersticas del programa institucional son: 1) Valores y principios "fuera del mundo". Un modelo cultural ideal que sustrae a los nios del mundo, de "la evidencia exclusiva de las cosas, las tradiciones y las costumbres". En esto, Dubet responsabiliza a la iglesia, evidentemente, como madre del programa, una institucin que tuvo como eje aislar a sus sujetos de la cultura profana. Los revolucionarios franceses hicieron lo mismo en sus escuelas republicanas para la creacin del "hombre nuevo". En ambos casos son principios "sagrados, homogneos, fuera del mundo y que no deban ser justificados". 2) La vocacin. El proyecto escolar es definido como trascendente por lo que los profesionales de la educacin poseen una vocacin ms que un oficio. Virtudes y convicciones respecto al proyecto de la ciencia, la cultura y la razn ms que talentos pedaggicos. Cita a Weber para decir que los maestros

cuentan con una legitimacin "carismtica": su autoridad est basada en principios y valores. 3)La escuela es un santuario: si los principios de la escuela estn "fuera del mundo" y sus profesionales slo rinden cuanta a la institucin, los padres y la cultura juvenil quedan en el mundo, no entran a la escuela. La disciplina escolar se rige por una ley propia, autnoma y "racional". 4)La escolarizacin tambin es una subjetivacin: el sometimiento a la disciplina racional escolar, es decir, la socializacin, "engendra autonoma y libertad". Se trata de la paradoja segn la cual la libertad nace del sometimiento a un universal. Y aqu Dubet se diferencia de Foucault en tanto que l no cree que se trate de "una astucia de poder" sino en una construccin histrica de formacin del sujeto a travs de un programa que ha permanecido estable por mucho tiempo. Este modelo tiene tres ventajas que hoy estn amenazadas: el maestro dispone de una autoridad que es la de la misma institucin; en tanto santuario, la escuela puede externalizar sus problemas: el medio ambiente es el que causa las desigualdades sociales, fallas de familias, polticas pblicas, etc. las reglas compartidas de la institucin facilitan su organizacin, se trata de un orden mecnico ms que orgnico. La cara oscura de las que podran considerarse virtudes es el silencio, el encierro, la violencia fsica y simblica, el abuso de la autoridad. Dubet considera que este programa institucional est en declive, y la causa de su problema es un "virus" que le ha inyectado la propia modernidad. Por su efecto, produce su declive. Detalla esta cada de nuevo con cuatro caractersticas, sern las opuestas a las que hacan al propio programa: 1)El desencantamiento del mundo, el sentido ya no se establece a travs de una trascendencia postulada sino por construcciones locales de valores y acuerdos sociales y polticos. Un ejemplo que da es clave: se pensaba que la masificacin escolar y la democratizacin eran equivalentes, la experiencia actual muestra que son no lo son, quizs hasta sean contradictorias (si la escuela sigue siendo la misma). En sociedades actuales, adems, la cultura de masas debilita el monopolio cultural de la escuela. 2)La profesin reemplaza a la vocacin. Si los valores de la institucin ya no tienen la autoridad de antes, tampoco obtienen autoridad los maestros basndose en ellos. Pierde fuerza la justificacin "clerical", surge la idea de realizacin propia del profesional, el trabajo docente se volvi ms profesional. La escuela muta de orden regular a burocracia profesional. 3)El fin del santuario. Desde la segunda guerra mundial se ha dado un proceso de masificacin escolar ampliando el acceso a la escuela secundaria. Se erosionan los muros del santuario y entran los problemas que antes podan externalizarse. Entre ellos, los problemas de la adolescencia, la desigualdad social, etc. Ya no hay proteccin contra el mundo. A su vez, la produccin masiva de diplomas modifica su naturaleza, surge la competencia en el "mercado escolar". 4)La autonoma del individuo. Se da una paradoja: "se espera que la escuela de masas tome en cuenta la singularidad del individuo" porque justamente, ahora hay individuos en la escuela, nios y adolescentes, sujetos que preexisten al trabajo de socializacin escolar.

Entonces, se trata de la culpa del neoliberalismo que destruye la escuela o ms bien de un cambio endgeno? Dubet responde que la crisis escolar se debe a una mutacin institucional. Se trata de un cambio endgeno producido por el triunfo del proyecto cultural de la escuela moderna. Efectivamente se formaron sujetos autnomos y libres, no se puede seguir pretendiendo que dentro de la escuela no lo sean. Una prdida de inocencia. S, existen desigualdades sociales, pero la escuela tambin crea las suyas, desigualdades por el efecto de sus propios mtodos. Frente a esta crisis que denomina endgena Dubet interpela a las izquierdas polticas: se montan en la crtica anti-neoliberal por falta de ideas. La postura de Dubet es clara: si no se observa lo que sucede y se "domina el cambio", el neoliberalismo con su lgica de mercado seguir obrando como solucin. La regulacin mediante la demanda es una solucin liberal frente a la cada de anteriores fundamentos del programa institucional de la escuela, el cual ahora est vaco. Se debe salir de la simple "resistencia de la escuela" hacia proponer alternativas. Dentro de las cuestiones a tener en cuenta plantea algunas internas: autonoma de los actores, rol de la evaluacin, cultura comn, el oficio del docente; y otras externas que tiene que ver con finalidades de la escuela y su lugar en la sociedad: a quin pertenece la escuela, cules son las desigualdades justas, el territorio de la escuela, sus nuevas fronteras. Concluye Dubet que contra la respuesta liberal es preciso tener una propuesta. Se trata de una "salida por arriba" que precisa gran capacidad poltica y esto es lo que falta. Es interesante el planteo del autor en tanto insta a empoderar a la escuela frente a sus problemas. Depender de los cambios en la sociedad para solucionar los problemas invisibiliza las causas internas de las desigualdades y la exclusin, evitando as reformarlas. Cabe preguntarse cmo podr construirse un nuevo fundamento que constituya una alternativa a la lgica de mercado liberal sin caer de nuevo en un programa institucional sagrado. Pareciera que en el pasaje de la Fe a la Razn se dio en una fuerte continuidad estructural, pueden entenderse las ideas del autor como pronuncindose en contra de cometer nuevamente este error. Pero resulta muy difcil pensar ms all de nosotros mismos, cules son las caractersticas de las salidas por arriba? Hacia all hay que enfocar la mirada, dice Dubet.