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NATURALEZA DE LA POLTICA. Mauro M. Segret. Prof. Pro Titular Introduccin a las Ciencias Polticas UCA Prof.

. Adjunto Teora del Estado Derecho UBA. El presente ensayo explica la naturaleza de la poltica a partir de la concepcin de la ciudad, fuente etimolgica del concepto poltica. Expone cmo ha sido relegada esta primera concepcin al poner el nfasis en sentidos secundarios de la poltica, como el Estado y el Poder. Intenta reconsiderar a la ciudad como el mbito natural de la poltica y a partir de la concepcin clsica de la naturaleza humana como poltica antes que social. Trata de advertir cmo el concepto de vida personal ha sido desconsiderado por las formas polticas, las ciencias sociales y las ideologas contemporneas. Define en qu consiste una ciudad y qu tamao y estilos de vida son necesarios para que una urbanizacin pueda ser considerada tal. Qu es la poltica? Cuando se habla de poltica, el sentido ms aceptado es el que la refiere a los asuntos de Gobierno, de Estado y del ejercicio del Poder. As la poltica tendra como objeto el gobierno del estado y las relaciones de poder implicadas1. Es correcto, pero en realidad podra ser considerada como una acepcin secundaria o, si se prefiere, una manifestacin que deviene o es consecuencia de la naturaleza de la poltica. De modo que hablamos y nos movemos en esos mbitos porque hay una realidad primera que los sustancia o fundamenta2, que es la que les da contenido y significado. Cul es esta realidad? Estamos frente a una verdadera paradoja. La poltica es la ms importante actividad que realiza el hombre pues da significado a toda su vida y actividades, sin embargo es sobre la que menos se reflexiona y la que ms conlleva dismiles explicaciones o respuestas. El accionar en poltica, no slo es la tarea ms noble que el hombre pueda realizar sino que es la obra de arte mxima. Nada hay ms bueno y bello al decir clsico, que el buen orden estatal.3 No hay partitura de msica, pintura, movimiento de danza, escultura u obra tcnica que alcance el grado de obra de arte que el que ocasionalmente se alcanza en poltica; realizacin tcnica y administrativa, orden jurdico o militar, o social que la supere, ni aun en conjunto. Y en realidad todas esas artes y actividades son fruto de la calidad del arte poltico realizado. Pocas veces ocurre, pero cuando su presencia o memoria obnubila cualquier otra realizacin humana. Pues el vivir bien o bien comn es lo que realmente posibilita todo lo dems que el hombre pueda realizar. Quizs se lo d como obvio por ello la poca atencin que se le presta. Por lo menos es comn consenso que se trata junto con la religin de lo ms importante en cuanto sentido y realizacin de la vida del hombre, pero sucede que este asunto la poltica no es tan obvio. Quizs porque para incursionar en ella no se exija hoy una rigurosa preparacin como acontece en cualquier otra actividad en ms o en menos-, o porque es algo cotidiano como la vida, algo que nos est pasando, como el aire, como el medio ambiente, algo familiar, materia inevitable en una reunin de amigos en donde todos podemos opinar y materia de cabecera diaria de todo medio de informacin. En realidad es mejor expresar que se la considera como muy importante pero es asunto en donde las opiniones son de las ms dismiles, tanto en cantidad como en lo diverso de las interpretaciones. Ms, es tan importante para la vida como la religin, pero sta tiene la ventaja de los libros revelados. En cambio asombra que en poltica el misterio campea mucho ms muchsimo- que en religin. Los asuntos religiosos estn mejor explicados que los polticos gracias a sus dogmas, libros revelados y liturgia, de ah la gran tentacin, desde siempre, de aplicar a la poltica dogmas y verdades que son propios de la
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Ms dificultoso resulta considerar cul es el fin de la poltica. La actitud pluralista hoy vigente por lo menos en gran parte de la cultura occidental es un reflejo de esta complejidad de finalidades, las ms de las veces excluyentes entre s.
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La naturaleza es aquello con que se nace o aquello que hace que una cosa sea tal y no otra. La naturaleza es la esencia de algo objeto o actividad -, y tambin puede ser denominado como sustancia. De ella derivan su objetividad como su fin.
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En realidad lo correcto sera: un estado o situacin de buen orden.

religin. Las ideologas modernas, cualquiera fuere su signo tienen un profundo sentido religioso. En poltica la accin de demoniza ideas y personas, es hoy mucho ms presente que en la vida religiosa. La paradoja es que la vida social ha casi desechado la idea de pecado como la existencia del demonio y en cambio la poltica ha llegado a un grado de maniquesmo sorprendente. Pero resulta que estamos frente a la ms compleja de las actividades que el hombre pueda encarar. No hay asuntos ms difciles de resolver que los polticos, ms arduos, imprevisibles e inciertos. Como que nada hay ms opinable que la poltica. En ella no existe el grado de certeza que el hombre encuentra en casi todas las otras actividades que realiza, comprese con las profesiones y oficios 4. De ah ese carcter que slo puede contener la palabra misterio. Y pese a ello, sobre todo en estos ltimos siglos, particularmente en los mbitos acadmicos se ha intentado el estudio riguroso de la misma pero, vaya otra paradoja, se ha pretendido explicarla con esquemas que en realidad son pobres artificios 5 frente a lo complejo y dramtico en que consiste la vida poltica. Se ha sostenido y se sostiene que es posible actuar con precisin en materia poltica, como sucede con otros saberes prcticos. La ciencia poltica moderna y contempornea ha confundido la descripcin de los fenmenos polticos con el hacer poltica. Y supone que la racionalidad de mtodo que utilizan en esas descripciones es aplicable a predecir con cierta certeza los cursos de accin poltica. 6 En realidad, pese a los adelantos cientficos y tcnicos de los ltimos siglos, en materia poltica poco ms se ha reflexionado y adelantado en relacin a lo que griegos y romanos sostuvieron. No obstante su naturaleza opinable, el hombre contemporneo opina sobre ella con afirmaciones que son dogmticas, cuasi religiosos, y que como tales no admiten opinin en contrario, ni a lo sumo su respeto. Es junto a lo ldico la actividad en donde las pasiones se imponen regularmente a la razn. Por ms artificios que inventemos para el respeto de la opinin de los otros, mayoras o minoras, no son las ideologas el fundamento correcto para tratar la naturaleza de los asuntos polticos como tampoco las analogas jurdicas, econmicas y sociales ( y hasta biolgicas), hay que apelar a otros para encontrar el quicio de las opiniones y acertar en el difcil arte del gobierno. En realidad la poltica es el modo ms excelso de la tica. Una clase dirigente que no tiene un relativo grado de cultivo tico, no respeta nada ni a nadie. Son pocos los que han reparado en que la mayora de los regmenes polticos contemporneos responden ms a la caracterizacin de oligarquas que a la de democracias, pero lamentablemente es verdad. 7 Es tarea de tal magnitud que supone un claro y profundo sentido de las realidades nacionales, sus instituciones, hombres; una cultura y conocimiento del pas superlativos. Estas apreciaciones sobre lo arduo, problemtico y sumamente complejo de lo poltico son insuperables, pero el hombre s puede amenguarlas, encausarlas, gobernarlas. Nunca
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Y no lo hay porque a diferencia la poltica acciona hacia el futuro, el que por naturaleza es siempre incierto. Slo podemos hacer ciencia, tener certeza de lo que ya est fijado en la existencia presente y pasada-, pero no sobre el futuro, aqu slo vale lo estocstico, lo probable a lo ms, lo incierto por definicin.
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El movimiento de la Ilustracin desde el siglo XVII hasta nuestros das, ha intentado explicarla y conocer su verdadera naturaleza a travs de sistematizaciones que son slo respuestas coyunturales a los problemas de distintas pocas, pero no su sustancia. En tal sentido no tienen un relevante significado tanto el Liberalismo, como el Marxismo, los distintos tipos de Socialismo, Democratismo, Fascismos cualquiera fuera su denominacin. Su carcter es ms similar al de libros sagrados que al de doctrinas, empresas o proyectos polticos.
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Con los aos y habiendo pecado insistentemente en este camino como todo licenciado en ciencias polticas, he llegado a la conclusin o a la intuicin de que hay ms ciencia poltica en una buena novela poltica que un tratado erudito de la misma. Y que la poltica como actividad prctica no se comprende sino con la experiencia de vida y con el cultivo de la discrecin y la prudencia. Y para ello la historia como experiencia acumulada en el tiempo tradicin-, la literatura como conocimiento de los temperamentos, caracteres y pasiones humanas, junto al dominio de la lengua escrita y hablada-, constituyen con el inexcusable fundamento de la filosofa -que brinda los criterios de decisin-, los conocimientos que ms nos acercan a develar este misterio de la poltica. La conclusin que se me presenta es que la poltica debera ser enseada y estudiada junto a los saberes humansticos. Esta posicin es sustancialmente opuesta al criterio contemporneo de su enseanza.
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Ya hace dos y un siglo, Alexis de Tocqueville en su La democracia en Amrica, Jos Ortega y Gasset con su La Rebelin de las masas y Aldous Huxley con Un mundo feliz, advierten sobre este hoy generalizado fenmeno. Amn de las pasadas y actuales formas autoritarias y totalitarias.

dejarn de ser pasionales y opinables. Tampoco puede apelar primariamente a la certeza sino tan solo a algunos aciertos, que cuando reiterados pero siempre escasos frente al cmulo de errores o desaciertos, suponen cierto grado de paz y prosperidad para algunas naciones, que es la situacin que nos permite vivir con cierto grado de certezas. La tica poltica occidental -la gran preocupacin de los griegos- se vale del cultivo del gobierno de las pasiones y el buen decir de lo opinable, que por tal no deja ser pasible de bondad, belleza y verdad 8. Hoy es necesario sumar una buena desenvoltura en los medios audiovisuales como un suficiente conocimiento de las formas administrativas. Un buen encause es precisamente volver a encuadrar a la poltica dentro de su natural universo tico, que se explicita en el poseer autoridad en el ejercicio de los asuntos de gobierno. Autoridad significa hacer crecer, para ello hay que conocer la naturaleza de las personas, instituciones y asuntos. El ser poltico supone ser responsable, poder responder a las diversas demandas, afanes y anhelos de los gobernados. Etimologa de Poltica. Las cosas en gran medida son segn cmo fueron hechas. Quizs ayude a la comprensin sobre la naturaleza u objeto de la poltica si prestsemos atencin a la etimologa de la palabra poltica. La raz de la palabra poltica es la palabra griega polis. La polis es lo que conocemos como ciudad estado en la antigedad griega. Palabra que haca referencia no slo a la materialidad urbana de la ciudad antigua sino tambin a su orden y cultura polticos, pero sobre todo por un tipo de hombre que se distingua, por el sustancial hecho de haber alcanzado una diversidad de personalidades, vocaciones, profesiones y oficios que no se observan en otros aglomerados humanos. Ciudad, buen vivir libertad, son objeto primario de la poltica, ms no fuere por su sentido etimolgico.9
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Qu es la verdad, la bondad y la belleza? Cunto escepticismo despierta esta pregunta. Cuntas respuestas dismiles, opuestas, para cada uno de estos trminos. Bien pueden estar catalogados como los grandes interrogantes histricos. No obstante todos en mayor o en menor medida sabemos o intuimos en qu consisten, pues en nuestro interior hay una facultad del alma que nos dice que esto o aquella conducta, esa afirmacin, es bueno o malo, lindo o feo, verdadero o falso (aunque advirtindolo, muchas veces quizs las ms - actuemos en contrario). Llmese conciencia, criterio, inteligencia o buen gusto. Los errores de juicio surgen por nuestra falta de cultura en el desarrollo de estas facultades interiores. Pero cuando las cultivamos, con cierto grado de acierto bien podemos afirmar que objetivamente algo externo, sea una conducta o un objeto, es bueno, verdadero y bello. Es dificultoso y hasta hiriente ser honestos en aceptar que la conciencia interior existe. Como que tambin esta honestidad sobre algunos asuntos que nos conciernen, con los aos la vamos acallando, desfigurando, hasta olvidarnos de ella. Ah es cuando nos convertimos en ufanos cnicos adultos. Hay un indicador de ello. Quien la lectura de este prrafo despierte una sarcstica e irnica sonrisa, o simplemente hasta un bien fundado escepticismo, a la par y con agrio sentimiento recordar esa ingenuidad juvenil y de su niez, en donde tena un claro dilogo con esa vocecita interior. Liberarse de ella, y, lamentablemente, muchas veces con la ayuda de ciertas disciplinas cientficas sobre el alma humana, son quizs la principal causa del la insatisfaccin, ansiedad y depresin que hoy, ms que en otras pocas, nos acontece. A ti y a m. El verdadero esfuerzo es primero escucharla y luego cultivarla. Porque cuando la conciencia ya no nos duele como cuando nios, hemos dejado de ser no slo adultos, sino hombres. Quizs una de las frases ms humanas del Evangelio sea aquella de Si no os hacis como nios, no entraris en el Reino de los Cielos.
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En relacin a su etimologa citamos lo expuesto por Marcel Prlot en su obra La ciencia poltica. E.U.D.E.B.A Editorial Universitaria de Buenos Aires, decimonovena edicin, marzo de 1996. pgs. 5 y 6. Creo que son el arch comienzo- para cualquier estudio poltico. Este libro es un clsico sobre la Ciencia Poltica, su primera edicin francesa es del ao 1961 y conserva plena vigencia para entender sobre qu versa la ciencia poltica. Escribe Prlot: La palabra poltica se origina en las palabras griegas polis, politeia, politica, politik. polis: la Ciudad, estado, el recinto urbano, la comarca y tambin la reunin de ciudadanos que forman la ciudad; politeia: el Estado, la Constitucin, el rgimen poltico, la Repblica, la ciuadana (en el sentido de derecho de los ciudadanos); ta politica: plural neutro de politicos, las cosas polticas, las cosas cvicas, todo lo concerniente al Estado, la Constitucin, al rgimen poltico, la Repblica, la soberana. politik (techn): el arte de la poltica. Para los antiguos, la politica pragmateia es el estudio o el conocimiento de la vida en comn de los hombres segn la estructura esencial de esta vida, que es la constitucin de la ciudad (cita Prlot a Eric Weil, Philosophie politique, Pars, Vrin 1956, pg.11.) El hombre antiguo, tal como lo defini Aristteles, parece as como un ser o animal cvico. Se disminuye enormemente el alcance de la definicin al traducir zoon politikon por animal social. El animal es tambin social, pero slo el hombre es poltico. El hombre no vive en manadas o en hordas; su carcter especfico es vivir

Por tanto, la poltica versa sobre la naturaleza y asuntos de las ciudades . La primera definicin que expusimos es vlida si la circunscribimos ms a este concepto que a los de estado y poder. Entonces, la poltica es el gobierno de las ciudades y de los poderes o fuerzas que en ella residen. A partir de los griegos podemos sostener que es el gobierno y conduccin del dinamismo poder- de la ciudad. Entendido como el desarrollo de la vida en la ciudad, del dinamismo que surge de la pluralidad de modos de vida, constituyendo ello la justa medida y sentido del poder. Como se trata de una realidad dinmica, de una composicin, de un movimiento, lo importante es el estado de ese desenvolvimiento correcto o no-. Este es el sentido de la realidad poltica estado. Hoy la tendencia dominante es a explicarlo con un criterio esttico o a lo sumo mecnico, pero el movimiento de los mecanismos no es el dinamismo de la vida. La vida como la gran desconsiderada en la ciencia poltica contempornea 10. Es a mi juicio el principal problema de la cultura poltica contempornea la desconsideracin de las personas como primeros y principales sujetos de la poltica. 11 La vida o dinamismo de las ciudades, del estado y del poder se lo entiende en su faz estructural, funcional, relacional, con un criterio ms esttico, sincrnico que diacrnico. Se estudian los efectos o resultados de la vida colectiva grupal, institucional, e individual- pero no se atiende en primer lugar al vivir la vida. 12 Del vivir, de nuestro vivir surge todo lo otro y, sin embargo, se la enfoca como un artificio de lucha de estructuras o como un ingenio sociojurdico, un sistema de toma de decisiones colectivas y de distribucin de las riquezas. Somos nosotros los que realmente vivimos, y slo en sentido figurado o derivado se puede predicar vida a todo lo anterior. A esta caracterizacin responden en mayor medida las explicaciones ideolgicas de todo cuo, contemporneas. Las soluciones liberales, marxistas, socialistas, democrticas, autoritarias, totalitarias, y hasta las republicanas, son considerados ms como una construccin o tcnica que fenmenos de la vida. Pero tambin los intentos de reducir explicar la poltica a travs del derecho, la economa y la sociologa. Olvidan que la poltica versa primero sobre la vida en las ciudades . La vida es algo anterior y natural de lo humano, animal y vegetal, pero no de los artificios. Vive fulano y mengano, pero no el marxismo o el liberalismo. No vive un auto, como tampoco la mejor de las constituciones. Ambos existen y son realidades, pero slo nosotros los hombres- vivimos. No vive el liberal o el socialista. Vive tal o cual persona que slo como accidente, se los puede
insertado en el organismo social que constituye la Polis, la Ciudad, y sta es para l tanto una necesidad natural como ideal..
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Quizs en nuestro pas es donde esta aseveracin mejor se comprenda. Violencia, inseguridad, arbitrariedad, inflacin, problemas de transporte, indisciplina urbana piquetes-, residuos, agresividad desmedida, y las que usted quiera agregar.

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Durante siglos la formacin poltica supona la lectura de biografas de grandes hombres y luego el gnero de los espejos de Prncipes. Saavedra Fajardo, Gracin, Le Bruyre, La Rochefoucauld. Y entre las primeras las ms ledas son las Vidas paralelas de Plutarco. Cientos de generaciones de polticos se formaron con ellas. Libro de cabecera, segn dicen, del general Pern.

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No es posible que haya que recurrir a la letra o ttulo de una cancin para hacer referencia a algo que es sustancial de la poltica. La vida humana es poltica por naturaleza y tiene la sociabilidad y la libertad slo como condiciones. En los ltimos siglos y quizs desde la cada del Imperio Romano de Occidente, la sociabilidad y libertad del hombre, su igual dignidad y el derecho de propiedad - privado o colectivo - han pasado a ser principales objetos de consideracin poltica relegando la concepcin poltica del hombre. Por ejemplo la misma Iglesia Catlica que es maestra de humanidad y la institucin ms antigua del mundo y en particular del occidental, recin a fines del siglo pasado ha definido oficialmente la poltica. polticala multiforme y variada accin econmica, social, legislativa, administrativa y cultural, destinada a promover orgnica e institucionalmente el bien comn. Juan Pablo II, Christifideles Laici. Exhortacin Apostlica post sinodal sobre la vocacin y misin de los laicos en la Iglesia y en el mundo 1988 . Pgs. 109-110. Pero las encclicas sociales que han decantado en la doctrina social de la Iglesia, han tenido ms difusin y cultivo que la misma poltica. Aqu tambin en gran medida la consideracin del hombre como ser social, ha primado sobre la de su naturaleza poltica. Al dar respuesta preferentemente desde lo social a las ideologas contemporneas, la Iglesia en su afn de aclarar la cuestin social ha subordinado el debate a las consideraciones sociales de las ideologas y filosofa modernas y contemporneas. De tal suerte que el cristiano medio cree que la doctrina social debera aplicarse como orden social alternativo a los sistemas e ideologas contemporneos, pese a que los documentos eclesiales aclaran que es slo doctrina en donde el principio de subsidiariedad es el criterio rector. Todava no se ha profundizado en la definicin de poltica que transcribimos creando un cuerpo doctrinal equivalente al del orden social, sera un importante paso para volver a entender la verdadera naturaleza de la poltica.

llamar as. El que vive es Juan, Pedro, Matas, etc. no la ideologa, estas existen como realidades, pero no como realidades vivas. El olvido de la etimologa de la poltica nos ha hecho perder de vista nuestras vidas, personales, concretas y singulares y poner el acento en la abstraccin y generalizacin de los sistemas de decisiones colectivas enfocados desde los prismas jurdicos y sociolgicos, y animados con las ideas filosfico-polticas contemporneas.
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Lo social y su vida han desplazado la consideracin de la poltica y su vida. Por qu ese afn de que las sociedades se organicen tan estrictamente bajo las formas de la ideologa de turno? Una explicacin es que las sociedades modernas al ser el trabajo casi exclusivamente la actividad principal de las personas que la integran, es obvia consecuencia concebir la vida bajo los cnones de la organizacin del trabajo. En cualquier organizacin el da a da es rutinario y est todo organizado para obtener un producto, cuyo beneficio en distinta medida aprovechan todos los integrantes de ese proceso productivo. Una de las formas dominantes es el de la productividad. Si no se logra una eficacia de alto porcentaje, la empresa fracasa. En el proceso productivo est probado que si se siguen determinados procedimientos y uso de herramientas, es seguro alcanzar un alto grado de productividad. Y he aqu la diferencia sustancial con la poltica. Esta por naturaleza es imprevisible porque no acta como los procesos productivos, no es una relacin hombre mquina-herramienta-proceso administrativo, sino una directa relacin entre los mismos hombres. Por ello es noticia, novedad. Explica en parte el afn de los gobiernos por el dominio de las noticias y la accin propagandstica, para domear en algo similar a la rutina productiva a la vida poltica. Slo en la vida es predicable la historia, lo productivo no es histrico. Advirtase el desprecio por la historia tanto del liberalismo como el marxismo y las otras ideologas, con su fe en sus sistemas de progreso totalmente distanciados del pasado histrico. Se disparan hacia el futuro en un afn constructivo, olvidando la fuente ms segura del conocimiento humano que es la historia. Unos de sus primeros actos es la creacin de un nuevo calendario. En gran medida tienen razn pero en tanto se refieran al pasado tcnico, pero el hombre no progresa como la tcnica sino que se lo juzga por otros parmetros, los ticos y histricos. El hombre crece a travs de modelos y ejemplos que le son anteriores e histricos y fundamentalmente personales de saber aprovecharlos. El hombre no acta como mquina, y por ello es imprevisible. Slo si se somete a un proceso productivo su conducta tiene un alto grado de previsibilidad. La ley es quizs lo ms prximo al proceso productivo, pero bien sabemos que junto a la ley civil existe la penal para corregir la imprevisibilidad la incorreccin- de nuestras conductas sociales y polticas. Una baja productividad no es comparable a un ndice delictivo. Slo si se deshumaniza convirtindose en hombre masa es s posible en gran medida el imperio de las formas y organizaciones ideolgicas. En nuestro da a da, gran parte del tiempo lo pasamos en actividades en donde la vida no es su sustancia. Cuando trabajamos no es nuestras vidas la finalidad sino realizar un buen trabajo. Comprender esto es clave para entender el poco desarrollo de la cultura poltica en las sociedades modernas. Las ideologas capitalistas, republicanas, democrticas, marxistas, socialistas, fascistas, etc. son las formas de ordenar estas sociedades del nec-otiun negocioen donde no hay una sustancial y regular disposicin de tiempo ocioso otiun- para la vida propia del hombre, la poltica. Un claro sntoma de ello es que el discurso dominante en nuestras sociedades es siempre el econmico. Un plan de gobierno atiende preferentemente y en ocasiones exclusivamente a metas econmicas. No es casual que el desarrollo tico y educacional est casi siempre relegado, a no ser que contribuya al econmico. 14
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Bien senal Hannah Arendt en su obra La condicin humana, que la mentalidad contempornea confunde la accin poltica con otras actividades del hombre el trabajo y la labor-. La accin poltica tiene como objeto la vida del hombre, en cambio el trabajo y la labor lo fabricado por el hombre, para su sustento o para facilitar su vida. La accin perfecciona al hombre mismo, porque es lo que vive. Vivir es actuar. En cambio las otras actividades perfeccionan el producto de ese hacer y slo secundariamente al hombre. Es una consideracin slo social de la naturaleza humana y no poltica. La ciudad en estas concepciones se la entiende como una fbrica en grande, o como las actividades que segn griegos y romanos se realizaban en el mbito de la casa, de lo privado. Se referan y bien- a las econmicas. (Es mi opinin que esta mujer ha sido la principal filsofa poltica del siglo XX, lamentablemente sus obras capitales La condicin humana y La vida del espritu inconclusa- han sido eclipsadas por otras suyas ms difundidas Sobre la Revolucin y Los orgenes del Totalitarismo.)
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Tanto usted como yo, a pesar los adelantos tcnicos de nuestro siglo extraordinarios en el devenir histrico- y el mayor reconocimiento de la dignidad del hombre, sea que los aprovechemos en ms o en menos, sea que se reconozca esa dignidad slo en algunos rdenes polticos pero no en todos, somos. somos una pandilla refinada de esclavos. No en cuanto a nuestra condicin jurdica, sino fundamentalmente por nuestra mentalidad y vida polticas. Segn el grado de confort alcanzado

La consideracin de la vida humana como inserta en la actividad productiva es hoy dominante. El historicismo moderno sostiene que la historia se explica a partir de procesos que determinan el comportamiento de los hombres y es lgico que as lo juzgue porque cada vez son ms escasas las grandes personalidades en los asuntos de gobierno y en la mayor parte de las actividades. Pero el proceso no es vida, los que viven son los hombres y por ello es que son los sujetos de la historia, aunque acten ms condicionados que en otras pocas y que la vida de las masas contemporneas parezca que puede ser calificada como determinada por procesos histricos. Obviamente que estn condicionados por la cultura y circunstancias de su poca, pero la cultura como la circunstancias existen, pero no viven. La concepcin iluminista del Progreso, el Materialismo Cientfico, reciben su ments de la vida misma, como pronto o ms tarde tambin suceder con la ideologa del gnero. 15 En definitiva, ideologas, las formas polticas, los regmenes, los tipos de estado y de gobierno como sus constituciones, existen y son realidades, pero no viven. Repito, somos nosotros los que, para decirlo de alguna manera pero de modo impropio, quienes les proferimos cierta vida. La democracia, el socialismo, la repblica, el liberalismo existen, pero su sentido est determinado por nuestras vidas. En concreto por la tica de nuestras personales vidas. En cambio la existencia de estas realidades polticas y sociales slo condicionan nuestras vidas, son circunstancias y por ello sujetas a nuestra accin. Es decir que el hombre puede modificarlas, para mejor o peor. Y en tal sentido tambin condicionan nuestras vidas. El problema no es si tal sistema de convivencia es mejor que otro, sino cul es el grado de virtud en sentido amplio- de nuestras vidas y en qu medida esos sistemas circunstanciales facilitan su desarrollo. No son los sistemas los que determinan nuestras vidas para bien o para mal, sino que somos nosotros, validos de esas circunstancias los que lo hacemos. Las instituciones nada pueden per se. El verdadero quicio del problema es que el hombre es un ser trastocado moralmente, pues se propone el bien y muchas veces se equivoca acerca de la naturaleza de este bien o, cuando acierta en su calidad, no tiene la voluntad para alcanzarlo o termina eligiendo un bien inferior. De tal realidad se deduce que las formas, estados o sistemas poltico-sociales tienen un carcter o sentido relativos. De ah el sentido dramtico de la poltica y que lleva a ser caracterizada como la ms ardua y difcil actividad humana. El mejor sistema es el que en determinada circunstancia permita el mayor desarrollo de las virtudes y vocacin personales. Y, estimado lector ese sistema o solucin es algo original y singular. 16 O acaso no son los principales estados los que alcanzaron altos grados de desarrollo cultural en todas las facetas de la vida humana? Tendrn algunos elementos de los sistemas ideolgicos contemporneos, pero es mayor su originalidad. De no serlo, y pretender ser una copia o adaptacin de los sistemas histricos conocidos, el
por cada sociedad esta percepcin es mayor o menor. Claro que esta consideracin es desde el orden de la poltica, pues a diferencia de lo sucedido en Grecia y Roma, la proporcin de la poblacin que hoy que participa en los asuntos polticos o que tiene una discreta formacin e inters por la poltica, es menor que en la antigedad. A la par que es mucho mayor la cantidad de habitantes que dedican la mayor parte de su tiempo a actividades productivas que a los asuntos pblicos o comunes.
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No se apasione el lector con esta ltima afirmacin. Su asombro es fruto tambin de todo lo descripto. Que sea social, acadmica y hasta polticamente correcto, no significa necesariamente que sea verdadero. No se le pide que cambie de opinin sino que escuche otras campanas, que han sido taidas por veinticinco siglos. Hay que volver a cultivar el sentido comn, en particular los hombres que tenemos responsabilidades educativas.
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Las soluciones y ejemplos de hoy son en cambio generales y abstractos. Quizs este ejemplo aclare esta dialctica entre lo general y abstracto y lo singular y concreto. Los ingleses no se propusieron desde los tiempos de su Carta Magna ser liberales. Sino que su cultura poltica fue luego denominada como liberal y en particular su sistema de gobierno, debido a la descripcin que varios siglos despus hicieron en el continente europeo y en particular los iluministas. Por tanto los ingleses se podra decir que ya, desde el vamos, eran liberales y que con el tiempo fueron conformando una forma de gobierno y vida polticos que se denomin liberalismo. Este ejemplo y reflexin deberan ser clave para comprender la cultura poltica, sin embargo el comportamiento ms generalizado ha sido el creer que copiando las formas liberales las naciones o estados por lgica decantacin se convertiran en liberales generalizacin y abstraccin -. Esta mentalidad ha tenido su mxima expresin en los sistemas totalitarios del siglo XX hasta hoy, veremos que nos depara el futuro-.

bien personal pasible de ser alcanzado ser menor o muy dificultoso. Repetimos que afirmar que el mejor sistema poltico es el Liberalismo, el Marxismo, el Capitalismo, la Repblica, etc. etc. es hacer ingeniera y no poltica. Igual criterio se ha de aplicar a la economa, el derecho, la educacin, el arte militar, etc. Este afn de querer constreir la poltica a una suerte de fabricacin de ordenamientos, como si la realidad poltica fuese una masa informe pasible de adquirir cualquier forma, ha alcanzado su mejor expresin en lo que se conoce como post modernidad. Son las formas ms coherentes de las ideologas polticas que nacen en la Ilustracin europea, rescatando la actitud comn que tienen todos ellos de considerar la realidad como algo pasible de adoptar cualquier forma poltica, en este caso dependiendo de la fuerte y coherente voluntad de una minora rectora que impone sus valoraciones culturales o discurso- al resto de la sociedad. 17 Ms el asunto tiene una respuesta ms simple: lo importante es la calidad de vida que se desarrolla en las ciudades. Creo que el lector comprender la importancia que tiene el concepto de vida. Su apreciacin ya implica un cambio de mentalidad sustancial que vuelve a encausar en su justa medida a muchas disciplinas que pretenden explicar el comportamiento humano y sus formas polticas. Hay que humildemente reconsiderar que la vida, encuentra su plena realizacin en la felicidad personal, por ello es siempre tica. La poltica es la tica en el gobierno de las ciudades. Porque vida y tica son lo mismo. No nos van a juzgar por el poder que concentramos sino por el buen uso de ese poder. El nico juicio vlido sobre nuestras personas es si somos buenas personas .18 Y el concepto de bondad, el hecho de que una persona sea buena, trasciende todo planteo ideolgico. Es algo bien objetivo, quizs lo ms objetivo que existe, pues cualquiera que trate directamente con una persona buena no tiene dudas sobre su entereza moral. Y en poltica el contenido de esa bondad est s determinado por lo justo que se sea en el ejercicio del gobierno. Habida cuenta que toda persona sensata tiene bien claro que ser justo no es sinnimo de populismo y demagogia. Es un camino arduo, difcil y que necesita del transcurso del tiempo para ser advertido, pero su ejercicio regular, con las injusticias que son inevitables -que deberan ser las menos-, traen como efecto, sano por cierto, de que un gobierno pueda ser legtimamente considerado como popular, en el correcto sentido que atiende a los intereses de todos, claro est que en su justa medida. El sustrato material de la ciudad. Otra paradoja. El sentido o naturaleza de la poltica es mejor estudiada por una disciplina que no es propiamente poltica. Se trata de la disciplina del urbanismo . No hay nada que refleje mejor el sentido, valoraciones y fines de la vida humana que el mismo sustrato material de la ciudad. En tal sentido el trazado de una ciudad es ms constitucional y poltico que las mismas leyes. La disposicin interior de una casa de familia es de igual entidad que una poltica de viviendas.
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En gran medida para la llamada posicin post moderna las ideologas son consideradas como discursos, todos de igual validez lgica, siendo lo importante la fuerza o voluntad que un grupo tiene para imponer un discurso determinado. Las cosas y las conductas no tienen una calidad y verdad objetivas sino que su sentido es el sostenido por una determinada minora que domine los medios culturales y de informacin y que hoy tiene un contenido pero maana puede legtimamente asumir otro, distinto y hasta opuesto. Es obviamente Federico Nietzsche el pensador ms trascendente, pero la diferencia radica en que ste era nihilista, mientras que los llamados post-modernos son agnsticos. Como ejemplo para el mbito de la cultura y educacin, asistimos a un fenmeno nico en la historia en que un grupo que ha sido durante siglos una suerte de lumpen social, me refiero a los artistas, han logrado imponer en gran medida sus formas y valoraciones de vida al resto de la sociedad. Desde un enfoque sociolgico podra decirse que son los sacerdotes de las sociedad de masas post modernas. O si se prefiere y quizs de un modo ms correcto, son los grandes educadores de la modernidad con el concurso de todos aquellos que se desempean en los medios de comunicacin social, en particular los televisivos. Hoy la educacin recibida en la familia, la escuela, universidad, Iglesia, etc. cede en el aspecto de las valoraciones sobre el sentido de la vida frente a las sostenidas por estos personajes. Determinados gneros de vida que no son los mayoritarios en cualquier sociedad se han establecido como modelos bajo el pretexto de que no existe algo natural sino que todo es fruto de la cultura, el lenguaje, el discurso. Se ha impuesto el concepto de que los hombres no nacen de sexo masculino o femenino, sino que tales conceptos genricos son slo el resultado de la educacin recibida.
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Pero ser buena persona en puestos de responsabilidad implica no slo serlo, sino tambin ser buen profesional, buen ciudadano o patriota y buen creyente. Son cuatro dimensiones ha cultivar. Como es natural no hay un desarrollo parejo de estos cuatro polos, pero no hay buena persona si no se lucha por el cultivo de estas cuatro dimensiones. Bien adverta Maquiavelo que con slo padrenuestros no se poda bien gobernar.

La misma Ciencia Poltica, por lo menos en nuestros pas y quizs en la mayora- no llega al estudio de la ciudad como natural mbito de la poltica. Aunque parezca mentira, en los planes de estudio de las carreras de ciencia poltica no existe el estudio especfico de la ciudad. Los enfoques jurdicos rgimen municipal como los ambientalistas, son parciales e insuficientes. De modo que en una facultad de Urbanismo hay, desde el vamos, una mejor comprensin de la poltica que en los mbitos en donde se la estudia como especfico objeto. Repetimos, no se entiende la naturaleza de la poltica si no es en referencia a la ciudad.19 El estudio del estado, el poder, las relaciones de mando y obediencia, las teoras acerca de los regmenes de estado y formas de gobierno y an las formas jurdicoconstitucionales, carecen de fundamento si no se asientan en la previa y fundamental existencia de las ciudades. La constitucin real es el de las ciudades que conforman una determinada entidad poltica. Los citados podran denominarse como epifenmenos de las ciudades. El urbanista en la disposicin que efecta de los modos fsicos de vivir y en el diseo urbano de la ciudad, define de forma primaria el desarrollo de nuestras vidas. Y este asunto es poltico por antonomasia. Un poltico que no conozca de ciudades no comprende la vida humana y por tanto no puede tratar con propiedad los asuntos de gobierno. 20 Es por ello que en la antigedad el cursus honorum poltico comenzaba por los asuntos municipales. Entre nosotros el mismo Sarmiento cuando deja la Presidencia de la Nacin ltimo peldao de este cursus-, opta por ser elegido concejal de la ciudad de Buenos Aires, pues lo considera un digno y gran honor. As como todo comienza y termina en el hombre, en igual medida todo comienza y termina en la ciudad. El primer asunto u objeto poltico son las ciudades. La poltica versa sobre los asuntos ciudadanos21. Por qu? Porque no sabramos en qu grado se puede desarrollar la naturaleza humana de no existir las ciudades. Al hombre no se lo conoce en la naturaleza como sucede con los animales, vegetales y animales, sino slo en la ciudad se puede comprender qu es el hombre. Premisa elemental olvidada o desconsiderada por la misma antropologa cultural. Y este desarrollo, crecimiento, realizacin, etc. de la naturaleza humana, de nuestro ser, es el fin del grande arte de la poltica. En definitiva el justo desarrollo cultural, que supone previamente actores polticos cultos o que aspiren a ello-. Los hay?
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Otra paradoja. La Ilustracin europea y en particular la francesa destaca el trmino ciudadano. En esto parece seguir la tradicin clsica, pero en realidad supone pero soslaya el fenmeno de la ciudad, pues la ciudadana se la explica en relacin al ejercicio de derechos. Pero estos derechos son declamados en abstracto y no a partir de una realidad concreta la ciudad- como suceda entre griegos y romanos. Es en virtud de una realidad cultural, fsica y poltica que se tiene derechos. Otro corolario, no hay derecho sin ciudad singular y concreta-. Es una abstraccin sin contenido, tambin una declaracin universal de derechos, precisamente por su general y abstracto carcter universal.. Con este criterio, su difusin y enseanza raya ms en la injusticia. Esta obviedad no se vislumbra frente a la realidad de la ideologa de los derechos individuales, humanos, del proletariado, etc. etc. etc.-. que hoy en gran parte de los intelectuales ocupa el lugar de la religin, o se le confiere valor de dogma, habida cuenta que la poltica es el reino de lo opinable. No es que no deban ensearse los derechos humanos, sino que antes hay que predicar la virtud personal como sustancia para el verdadero ejercicio de tales derechos. Y en los estratos dirigentes es tanto o ms importante la educacin y plasmacin del sentido del deber, de los deberes, de las responsabilidades, antes pero no excluyendo las declaratorias de derechos.
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Nuestros polticos dicen saber de Democracia y Derechos Humanos, algunos hasta conocen el texto constitucional, pero el verdadero asunto es quines de ellos han dado prioridad al conocimiento de las ciudades de nuestra Patria. Mejores ojos para ver la Patria, frase de Leopoldo Lugones, ha sido una consigna que hered de mi maestro y con las que daba inicio a sus cursos sobre asuntos polticos. Las primeras clases versan sobre el estudio del estudio de las ciudades argentinas y consecuentemente de las Provincias. Es una obviedad que no se puede hacer poltica si no se conocen las ciudades de la Patria. Esta es tambin la verdadera constitucin porque se acerca sustancialmente a la vida de las personas, todo ulterior desarrollo constitucional, administrativo, sociolgico, sigue a este previo conocimiento lindando con las formas institucionales. Nuestros principales problemas de vida se desarrollan en las urbanizaciones. No se convive en la Constitucin, sino en las ciudades. Lo que hay que constituir es la convivencia urbana.
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Y, consecuentemente, sobre las cuestiones de Estado y de Poder. Que si bien forman parte de su objeto, no son especficamente su fin. Ambas realidades accidentales son medios para alcanzar el desarrollo sustancial de las personas que integran una unidad poltica. Este es el verdadero fin de la poltica que slo es posible alcanzar dentro de la realidad accidental de las ciudades.

Este es el primer fundamento de toda la concepcin aristotlica de la poltica. Aristteles consideraba que el hombre que no viviese en ciudad, que viviese solo, sera un dios o bien, una bestia. Advirtase que es rasgo comn de las filosofas polticas modernas una concepcin individualista del hombre, en donde pareciera que la existencia de la ciudad no fuese algo esencial para su perfeccionamiento. Estas concepciones confunden ciudad con la idea de Estado una funcin- y generalmente abogan por su limitacin o por su desaparicin. El contractualismo o pactismo ilustrado a la vez considera un artificio al Estado y para marxismo una super estructura. Pero en esta confusin arrastran la consideracin esencial de la vida en ciudad. La idea central es que slo dentro de una ciudad es posible comprender la naturaleza o esencia del hombre. Podramos conocer en el campo, en un casero, o hasta en el mejor de los hoy barrios cerrados, todas las manifestaciones de la cultura humana en su ms alto grado posible de desarrollo? A prima facie parece poco probable, a no ser que antes hayan habitado en ciudades e emigrado luego a estos modos de vida. Posiblemente la tercera y cuarta generacin ya no tendra la cultura de sus antecesores. Estamos tan alejados de esta consideracin, que an gente inteligente y culta no llega a entender a qu se refera Aristteles. Al considerarlo slo como un paradigma de una determinada poca, no ve la obviedad de que se trata de algo de eterna vigencia y el fundamento desde todos los siglos del grande arte de la poltica. Esto es un principio de la poltica, por tanto no debera ser algo slo opinable. 22 El animal, el vegetal, como el mineral, siempre cumplen con su naturaleza. Su estado es estar en la naturaleza tal su naturaleza. En cambio la naturaleza del hombre slo puede ser comprendida y slo se desarrolla en plenitud, en la medida que trascienda la naturaleza en que s se encuentran los animales, vegetales y minerales. Su naturaleza es el desarrollo y el estar en ciudad. Del grado de desarrollo armnico que alcance una ciudad depende el grado de desarrollo de su naturaleza que alcancen los hombres que en ella viven. Por eso slo el hombre es capaz de cultura y su obra mxima de cultivo son precisamente las ciudades. Y, slo as, y quizs, podamos llegar a comprender la naturaleza del hombre. Qu es lo que el hombre puede llegar a ser y poder llamarlo con propiedad hombre. Y escribimos armnico, porque no cualquier ciudad constituye un estado vlido para el desarrollo humano. Pues aqu tambin se peca por defecto y exceso. Hay aglomeraciones urbanas que no alcanzan a generar el mbito de desarrollo pleno de la naturaleza humana, como, contemporneamente, las megalpolis en este caso por exceso-. Y por defecto un simple casero o muchas aglomeraciones urbanas que a pesar de tener cientos de miles de habitantes no llegan a ser consideradas como ciudad. Desarrollaremos ms adelante estas afirmaciones. Paciencia y retngalas.23 Es as que el primer asunto poltico es el desarrollo de la naturaleza humana. Asunto que no puede resolverse si no es dentro de un especfico mbito, la ciudad. Naturaleza humana y ciudad son consustanciales. Por ello el tercer corolario aristotlico es que el hombre es un animal de ciudad. Zoom politikon. De ms est decir que la ciudad no es una colmena, como tampoco lo que hoy se entiende por Estado y por ciudad. Y, otra paradoja, no conozco constitucin poltica contempornea donde haya una referencia especfica a la ciudad, salvo en su sentido municipal o comunal. De haber en nuestra poca una cultura poltica desarrollada, el captulo
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El mismo Platn en su Repblica yerra en ello al equiparar el orden poltico al de la familia y es quizs su opinin, lamentablemente, la que mayor vigencia tiene en nuestros das, si bien manifestada a travs de otras formas. Aunque lo reconsidera acertadamente en Las Leyes y El poltico, estas obras no han tenido la trascendencia que su Repblica, obra ms filosfica que poltica que s tiene el gran acierto de describir la naturaleza de las ciudades.
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Otra paradoja. En nuestros tiempos la respuesta a qu es el hombre pretende ser esgrimida de modo cientfico por la disciplina antropologa cultural. Pero dnde busca sus respuestas esta ciencia?. en las tribus de Africa y Oceana!!! Parece que alguien ha tenido un formidable golpe amnsico, pues la respuesta ya se perfil en todo su contenido natural hace 24 siglos.

de la ciudad tendra igual o mayor desarrollo que los referidos a las formas de gobierno y declaraciones de derechos y garantas. Aqu no es por obviedad la falta de tratado o respuesta sino por error de visin. El gran problema contemporneo es que las ideologas modernas liberal, marxista, socialista, democrtica, totalitarias, etc. etc.- tienen por comn denominador la extralimitada consideracin del hombre como ser social 24, como trabajador o laburante, antes que como poltico o animal de ciudad.25 Qu es una ciudad? Es la respuesta al tema central de la poltica como se colige de las anteriores lneas. Y es, como apuntamos, materia olvidada o desconsiderada o no bien advertida por los estudios y formacin polticos. Una ciudad no es slo un conglomerado urbano de distintos edificios, avenidas, plazas, y todo lo que conlleva su existencia. Puede haber un buen trazado urbano y sin embargo no existir plenamente una ciudad. No toda urbanizacin es ciudad. Por ejemplo, en nuestro pas hay miles de urbanizaciones, pero posiblemente no alcance a seis el nmero de sus ciudades y stas a la vez muy dismiles. Para comprender cul es la naturaleza de la ciudad, a ms del acerto aristotlico de que no podramos conocer la naturaleza humana qu es el hombre? de no existir las ciudades, es el maestro de Aristteles, Platn, quien ha realizado la exposicin ms profunda sobre la naturaleza o esencia de la ciudad26. .El gran aporte de Platn es haber sido el primero en intuir en qu consiste tanto la naturaleza del hombre como la de la ciudad. Afirma Platn, hace tambin unos cuantos siglos, que el hombre no es otra cosa que una ciudad en pequeo y que por ello la naturaleza de la ciudad podra tambin definirse como un hombre en grande. La ciudad es un macroantropo y el hombre una micropolis. Obviamente que no parece ser tan obvio pero, sin embargo, si se lo explica nos asalta el pensamiento de cmo no me di cuenta antes pero si es obvio. Al grano, dnde est la obviedad? En que la naturaleza del hombre supone varias dimensiones potenciales. Para explicarlo nos valdremos de otro acerto: Nada hay en la realidad que antes no haya estado en el hombre -o en la naturaleza humana y sus potencialidades-. Qu es lo que est en el hombre? Pues todo lo que nos rodea a excepcin relativa- de minerales, vegetales, animales, cielos, mares y tierras. Y la mencin relativa se debe a que el hombre es tambin un microcosmo, en el sentido que en l encontramos o est conformado tambin, por elementos minerales y modos de vida y psiquismo, animales y vegetales. Aclarado el continente, las realidades que nos rodean y que tienen como fundamento un algo del hombre son: Las que genricamente pueden encuadrarse en las dimensiones religiosa, poltica y social de su naturaleza. Las especficas que generan estas dimensiones: Las relaciones religiosas, polticas, sociales, econmicas, jurdicas, educativas, cientficas de
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El individualismo liberal es una negacin de la sociabilidad del hombre. Mejor dicho una forma de considerar la sociabilidad del hombre como animada fundamentalmente por el propio inters. Ni siquiera se plantea la politicidad del hombre. Es ms lo considera como obstculo a su individualidad.
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El lector advierte que en forma reiterada exponemos estos conceptos. Soy consciente de ello y es adrede pues mi intento es la toma de conciencia de esta situacin que evidentemente est hoy muy poco explicitada.
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En prrafo anterior advertamos sobre un error de Platn. Este fue sobre su concepcin del Estado. Su caracterizacin de la ciudad es correcta, no lo son muchas de sus conclusiones sobre cul sera la ciudad ideal, que luego corrige en Las Leyes y El Poltico. De un modo provisional se puede opinar que Platn, junto con Maquiavelo, los Contractualistas iluministas y con la mayor parte del espectro filosfico poltico de la modernidad, conciben al estado como una construccin de naturaleza tcnica o econmica estado de los medios de produccin-, o el fruto de la lgica formal de un pensamiento. Para Aristteles, en cambio, el estado ideal es un criterio de actuacin o desarrollo poltico, ms que un modelo concreto, en cambio Platn afirmaba en su Repblica que s era posible plasmar en la realidad un estado ideal. La actitud moderna poco difiere de ello. Para el estagirita lo que verdaderamente existe es el estado posible, que tiene su sentido y posibilidades en la misma realidad concreta, de medios humanos personalidades-, cultura y recursos. Aristteles siempre parte de la realidad, en cambio la actitud platnica lo es- por querer en definitiva fabricar la realidad poltica a partir de un ideal de Ciudad. Es lectura clave para entender qu es el Estado o la Ciudad, la triple distincin que hace Aristteles acerca de las distintas concepciones de la ciudad: la ideal, la mejor y la posible segn lo permitan las circunstancias culturales de una realidad poltica concreta, singular y particular. En alguna medida un poltico se convierte en estadista precisamente por advertir la naturaleza de estas distinciones.

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todo orden, artsticas idem-, ldicas, militares, de seguridad, etc.etc. Como las realidades materiales fsicas- o culturales comunidades u organizaciones que resultan. Advierta el lector que sobre la ciudad fsica calles y edificios- existe otra ciudad que est viva, que da sentido a esa infraestructura. 27 Se trata de formas de vida que, de existir, generan una verdadera ciudad, y no slo urbanizaciones, en donde algunas dimensiones se desarrollan pero no todas, y en alguna medida. Estas dimensiones, en sus gneros y especies, no slo generan relaciones entre las personas, tambin organizaciones en donde alcanzan su finalidad que es, precisamente, la de satisfacer el posible- pleno desarrollo de las potencialidades de esas dimensiones. Estas organizaciones tienen a la vez una base edilicia material, que van generando el tramado de los ejidos urbanos. Como a la par dan sentido a las vas de comunicacin que se establecen rutas, caminos, avenidas, transportes, veredas, etc.etc.-. Y al tramado geogrfico y poltico cada estado. Por supuesto que existen hombres ms cultos que otros, quienes son peritos en asuntos econmicos, financieros o comerciales, pero ello no quita que en este hacer en que son evidentemente eficaces y dotados por naturaleza, no estn presentes todas las otras dimensiones, en menor o mayor medida, segn el grado de cultura que tenga el sujeto. Algunas hasta estarn casi Infra desarrolladas, sea porque el sujeto no tiene ninguna afinidad con esa dimensin o porque la cultura de su lugar de residencia sobre esta materia tenga tambin un escaso desarrollo o cultivo. Todo lo cual no obsta a que las otras dimensiones estn presente, en forma latente, en esta persona, pero no cultivadas. Hay que tomar conciencia que no existen hoy en nuestro pas elencos gubernamentales y directivos equivalentes a los de las generaciones del 37 y del 80. Una aclaracin importante para que nuestra moderna mentalidad comprenda objetivamente lo expuesto. Estas clasificaciones y denominaciones no nos deberan a llevar a pensar que estas dimensiones en sus desarrollos generan realidades autnomas. No. No existen per se el derecho, la economa, la tcnica, la medicina, el arte, los juegos, la educacin, la milicia, etc. etc. sino que lo que realmente existe es el hombre, actuando, obrando o haciendo en estos rdenes. De modo que si bien son realidades, tienen slo un
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Ay!!! si Marx y Engels hubiesen sido ms fieles a Aristteles por ser polticamente correctos para su poca no fueron sinceros en confesar que haban abrevado en el estagirita-, seran hoy los grandes maestros de la modernidad, pues al explicar que las ciudades son la infraestructura de la vida humana y no slo las relaciones de produccin volvera a ser ms frecuente encontrarnos con hombres cultos y no slo con especialistas que en su desempeo profesional desmienten la naturaleza universal que suponen los estudios universitarios. Pero prefirieron el platonismo de considerar a la ciudad como una familia, en donde la relacin no es entre pares sino entre desiguales, de mando y obediencia. Confundieron como Platn y como los economistas clsicos que criticaban, este gnero de vida con el que se da en la ciudad. Y lo que es peor prefieren una consecuencia, las relaciones de produccin que se dan en el mbito de lo privado, sobre la misma vida de los agentes de esas relaciones. El carro delante del caballo. Se centraron como los liberales en analizar la sociabilidad del hombre, aquello que tiene en comn con la naturaleza animal y vegetal, no advirtiendo, por la excesiva consideracin de la actividad productiva, la politicidad del hombre, que es su diferencia especfica, la nota esencial de su naturaleza. El fin del hombre en esta vida es promover, desarrollar y gobernar ciudades, no slo producir cosas. Olvidaron aquello de : Recuerda romano que tu misin en la vida es fundar ciudades y conservar las ya fundadas . La longevidad del gobierno romano sobre el orbe, fueron sus urbes ms que su derecho y sus legiones. Como el gran legado de Espaa, fueron tambin sus ciudades en donde a la par se encarnaban el idioma castellano junto con el Catolicismo. O fue que desde 1492 hasta 1816 en nuestro caso- fue un proceso de pura explotacin? Treinta y cuatro universidades, cientos de ciudades, mestizaje generalizado dej Castilla en Indias. Lamentablemente el materialismo dialctico e histrico concentr su inteligencia en que nios, mujeres, hijos y esclavos tuviesen conciencia de su condicin y se liberasen del mando del padre de familia, sin importar si fuere justo o injusto, bueno o malo. Renunciaron con ello a la aspiracin por la Virtud que es una idoneidad tanto moral como prctica. El famoso y nunca reglamentado requisito constitucional de idoneidad de nuestros gobernantes. Por lo menos Platn advirti que esta forma de dominacin se justificara slo por el grado de virtud de los que mandaban. No advirtieron, como los liberales, que el problema de la propiedad, comn o privada, es asunto secundario frente al de las ciudades. Esta dificultad de comprensin reside en gran medida en el carcter religioso desmedido- que estos enfoques tuvieron a partir del Iluminismo. Aludo al carcter de creencia religiosa que tienen todas las ideologas modernas, por ms racionales que se declaren. Por eso es tan difcil el arte de gobernar, porque hay que lidiar con estas consideraciones, que recurrentemente se suceden en la historia de la naturaleza humana. Un hombre prudente no se sorprender de estos vaivenes si frecuenta la lectura de la Biblia, como la historia de Roma y Grecia. En donde estos ciclos se citan ms que reiteradas veces. Es tambin algo de sentido comn, que estas aseveraciones en todos los tiempos han despertado en muchos una respuesta pasional, lindante con pasiones de odio, resentimiento, de soberbia por algo que consideran ya superado irremediablemente, por ms que este algo se repite incesantemente como el tic tac del reloj. Lector: no hay pecado nuevo para el confesor y el penitente. No hay nuevas o viejas formas de pecar, son siempre las mismas en distintas circunstancias, claro est.

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carcter o sentido accidental, pues en el mismo hombre, que es su origen, no se diferencian, sino que son modos de exteriorizar su persona, su personalidad y de relacionarse. De modo que estos rdenes son slo accidentales y no sustanciales. Es por ello que no hay teora pura del derecho, leyes naturales de la economa, como tampoco lo cual es ms evidente- un solo arte, tcnica y ciencia. Siempre estn sujetos a las personas que ocasionalmente, en virtud de ciertas necesidades, actan en el orden econmico, jurdico o cualquier otro, pero esta preferencia no excluye la presencia en menor proporcin de los otros rdenes o dimensiones. Si nos referimos al actuar econmico, siendo que preferentemente es este orden el que rige, no se advierte que necesariamente estn presentes en menor proporcin y en ocasiones en modo desmedido-, todas las otras dimensiones que ese hombre o esos, han cultivado. Por qu? Porque es el hombre el que acta econmicamente y no la economa. No habra economa si no existiese el hombre. Y el hombre es una realidad pluri dimensional. Ms: es un todo, una unidad. Por eso las llamadas leyes econmicas, tienen siempre un grado de realizacin relativa o singular y concreta, atento a la cultura particular de sujeto y del medio en que desarrolla sus actividades. 28 Volvemos a aclararlo, son realidades pero accidentales, tienen sus reglas, sus lgicas, pero no tienen vida y por ello su sustancia es el hombre, quien es la realidad sustancial de estos rdenes de convivencia. Harto lo hemos enunciado y volvemos a ello: los que viven tienen vida- son los hombres, no sus obras y haceres. Estas son realidades, pero de carcter accidental, al igual de lo que sucede con todo accidente, se predican o viven de otro. Se podra decir que tienen un cierto sentido de vida, pero impropio o derivado. No es verdadera o sustancial vida. Como es el hombre el que vive, acta y hace, en ello preferentemente puede estar desarrollando una de las dimensiones citadas, pero en menor proporcin, aunque fuere mnima, estn tambin presentes todas las otras. Se podra realizar el simil con las recetas de los medicamentos, hay una droga capital pero tambin estn presentes en menor proporcin otros qumicos. En el caso del hombre, todas las dimensiones. El pensamiento moderno ha invertido esta relacin y cree que los hombres parecieranacen de los rdenes de convivencia como del tero materno, y reciben su ADN de estos rdenes29. Y centra la atencin en lo que en el hombre hace, en sus relaciones y organizaciones, ms que en mismo hombre, que es el actor. Es cierto que son realidades, pero accidentales y como tales solo condicionan a los hombres. No obstante no se puede dejar de advertir que en las sociedades modernas, precisamente por la prdida de conciencia de la naturaleza tanto del hombre como de la ciudad, el fenmeno contemporneo del hombre masa en gran medida se comporta como determinado por estas relaciones y organizaciones. Estas hipertrofias de las realidades accidentales sobre el comportamiento humano han existido siempre pero hoy tienen un desarrollo singular y maysculo. Para la reflexin grecolatina esta forma de vivir era ms propia de esclavos que de hombres libres, luego Marx y Engels lo advertan en el del proletariado destacando el estado de alienacin del mismo. Pero
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Esto es a mi entender la clave para entender las proposiciones econmicas de Juan Bautista Alberdi en sus Bases . La preocupacin de Alberdi en materia econmica era el hecho de que en nuestro pas, en esa poca, no haba quien pudiese construir una mquina de vapor. No exista la cultura de lo que se denominaba la civilizacin del vapor. Y slo en este sentido algunos europeos eran superiores a los criollos. De ningn modo eso quera decir que fuesen superiores racial o culturalmente. Alberdi es el personaje menos comprendido de nuestra literatura poltica, tanto por los liberales como por los revisionistas. Otro drama de nuestra cultura poltica. Todos los aos realizo la siguiente pregunta a mis alumnos: Quin de ustedes sabe manejar un torno? A veces, responde afirmativamente uno raras veces. La misma pregunta en los Estados Unidos, an en un curso humanista, recibira ms respuestas. Quiero explicar que sin el manejo del torno difcilmente puede haber industrializacin o metalurgia y por tanto industria nacional, o la existencia de una economa de mercado. Ante tan pobre desarrollo no se advierte que los grandes emprendimientos metalrgicos, petroqumicos, energticos, aeronuticos, nucleares, fueron hechos en nuestro pas por la Administracin Pblica Nacional, y especficamente por las administraciones militares y conservadoras. Los grandes empresarios argentinos han sido funcionarios pblicos. Cabe aclarar que hoy esos empresarios ya no existen en igual proporcin que en pocas pasadas. Hoy querer repetir esas pasadas experiencias de un estado empresario es algo temerario porque no existen ya esos hombres, ni las instituciones de donde surgieron Fuerzas Armadas y elencos polticos conservadores-. No existen hoy dentro del Estado elencos que se les comparen. Se aclara porque hay quienes interpretan lo dicho como un querer restaurar algo que ya fue y tener en cuenta que tampoco hoy los hay para encarar igual empeo.
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En el liberalismo y el marxismo esto se advierte en la esquizofrnica importancia que ambos atribuyen a la propiedad de los medios de produccin y a las relaciones de produccin. Esto lo denuncia Hannah Arendt en su libro La condicin humana que sigue a los clsicos griegos y romanos en su crtica al pensamiento poltico contemporneo, que privilegio las relaciones laborales y de trabajo poiesis- sobre las polticas que tienen por naturaleza la accin praxis- humana.

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hoy abarca a toda la sociedad y sus gneros de vida. El concepto de alienacin significa acabadamente lo que queremos destacar, una prdida de naturaleza, de sustancia aunque en lenguaje marxista no se considere as-. Y hoy la accin de los medios de comunicacin masiva han generalizado esta alienacin urbe et orbis, en mayor o en menor medida, an en los mbitos acadmicos, pues mucho de lo que se ensea en nuestras universidades es esquizofrnico, pues se cree que la realidad accidental es ms real que la sustancial. La interpretacin de la realidad tiene su fuente en los decires de las personas que se mueven en los medios de comunicacin masiva, en especial la TV y la radio. Y la universidad en gran medida ha dejado de tener un enfoque crtico sobre estos pareceres. 30 El tamao de una ciudad.31 Su politicidad. En lneas anteriores sostenamos que la ciudad puede pecar por exceso y por defecto. Qu significa? Escribimos que si la ciudad es muy pequea no puede proveer a un razonable desarrollo de sus habitantes, pero s es demasiado grande, aunque tenga todas las formas sociales posibles, tampoco es garanta que todos puedan acceder con facilidad a un pleno desarrollo de su personalidad. Esto ltimo sucede en las megalpolis contemporneas. Las obras polticas de Platn y Aristteles tenan un captulo referido a la dimensin de las ciudades. Por ejemplo para el estagirita la ciudad no deba tener ms extensin de aquello que se poda caminar en un da. Cul era la razn? El criterio era el de vecindad. Una ciudad es tal en tanto y en cuanto, con el transcurso de los aos, podamos al menos tener la posibilidad de conocer a casi todos sus habitantes. Con igual criterio la constitucin de Atenas estaba dispuesta en funcin de que una vez en la vida todos los ciudadanos podran desempear alguna magistratura. Qu queremos significar con el criterio de vecindad? La posibilidad que cada habitante pueda vecindar convivir naturalmente con una gran diversidad de tipos humanos en cuanto a su personalidad, vocacin, profesin, oficios, etc. Pero la vecindad no slo es con los comunes habitantes de una ciudad sino que supone tambin un fcil trato con la naturaleza animal, vegetal y mineral como con la realidad de lo sacro sagrado -. La ciudad es una realidad dinmica que no tiene solucin de continuidad en las relaciones entre los habitantes que la integran, entre stos y la naturaleza que la circunda y tambin con la presencia de lo sagrado o divino. El hombre aprende ms de sus relaciones objetivas con todo ello que a travs de las mediaciones de todo tipo. Un buen maestro ensea ms que toda una biblioteca, de ah la importancia de los buenos modelos y ejemplos. Esta es la medida de la ciudad. Las fundaciones de las ciudades romanas como las hispanas se hacan segn un rito sagrado y jurdico que buscaba en su trazado liminar respetar el orden del cosmos, delineado segn los puntos cardinales. La ciudad es un desarrollo de la naturaleza, no su destruccin, ni algo separado de ella. Como tampoco de lo sagrado que sustancia esa naturaleza. Esto es fundamental para el desarrollo armnico de la naturaleza humana. Y slo una ciudad as concebida en alguna buena medida lo permite.

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Nuevamente apelo al lector para que advierta y entienda lo que escribo. Lo que se ha afirmado por siglos, lo clsico, aparece hoy no slo como reaccionario, sino provocador. Es lgico porque desde hace ya varias dcadas se han dejado de cultivar las humanidades. Consciente o no, se cree que la historia del hombre comienza con la Modernidad ilustrada. El importante y olvidado debate no es la ley de medios de comunicacin sino la enseanza Universitaria y en todos los niveles. La crisis argentina es tica y cultural.
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La reflexin sobre el tamao, integracin y extensin de las instituciones humanas es un tema que ha quedado tambin relegado en las ltimas centurias en la reflexin poltica. Hay un tamao particular y singular para cada organizacin humana, cuando se excede el mismo, se desnaturaliza. No slo ocurre con la ciudad, mxima expresin de la sociabilidad humana, sino tambin con la familia, o con la Universidad por ejemplo. sta en cada pas, ciudad, segn su capacidad cultural puede tener una mayor o menor extensin que se reduce a la posibilidad de tener tanto profesores como alumnos que posean nivel universitario. Hay un nmero de alumnos que segn las circunstancias puede llegar a exceder la capacidad de disponer de profesores con el nivel requerido o ingresar alumnos sin una razonable preparacin. A la corta o a la larga, se crea una superestructura directivoadministrativa que termina preponderando sobre la actividad docente y el nivel de las ctedras. Surgen luego o proliferan- los post-grados como atenuante de la falta de preparacin del grado. En este mbito el criterio es siempre la hegemona de las ctedras y su integracin mediante la clsica concepcin de maestro discpulo, que es todo lo opuesto al criterio en que los alumnos figuran antes por sus registros numricos que por sus nombres. Mayor desarrollo merecera la consideracin sobre la familia. El proyecto de reforma del Cdigo Civil nacional es clara muestra de este extravo.

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No es difcil comprender que en este criterio una urbanizacin de escasos miles de habitantes respeta en mayor medida que una megalpolis esta relacin con los otros, la naturaleza y lo sagrado. El problema es que debido a su pequeo tamao y desarrollo de actividades, sus habitantes no alcanzan su mximo desarrollo potencial. 32 En cambio el de las grandes megalpolis es que han puesto solucin de continuidad con el otro, la naturaleza y lo sagrado. Su relacin con todo ello es ms de naturaleza virtual que real. No conocen a los otros, an a los ms prximos, pero en cambio s conocen a aquellos que le presentan los medios de comunicacin masiva. Pero este conocimiento es virtual no real. Han perdido objetividad. Objeto significa lo que est frente a uno, pero ese uno en las megalpolis son los los medios de comunicacin, que no se interpone en la objetividad de lo otro, la naturaleza y lo sacro, pues es algo virtual a la par que con una temporalidad slo peridica. Se presenta ese otro en tanto es noticia. Por tanto ms que un sentido objetivo del otro, la naturaleza y lo sagrado, se conforma una mentalidad relativista pues el tiempo virtual y el contenido de los medios consagran como objetivo modas, noticias, lo considerado poltico, social o ideolgicamente correcto, hoy sto, maana aqullo. En vez de un contacto regular con los otros, la naturaleza y lo sagrado, tienen un contacto cotidiano y aleatorio con lo que los medios presentan como ello. Hay jvenes que nunca vieron realmente alguna especie de animal, sino slo los que aparecen en animal planet o en los dibujos animados para nios de Internet. Los polticos, los dirigentes, no se conocen en la debida medida, por eso sus opiniones sobre sus adversarios polticos o competidores mercantiles son prejuicios que han formado merced a lo visto por TV, ledo en revistas y diarios, odo por radio o por wilkipedia. O para tener contacto con la naturaleza, ms all de las plazas pblicas, hay que recorrer decenas de kilmetros y horas. Quizs lo ms difcil de comprender de la naturaleza de una ciudad es su relacin con lo sacro sagrado pues una caracterstica de las grandes megalpolis modernas es precisamente su sentido profano y la poca conciencia de lo sacro en sus habitantes, o, si se prefiere, el considerar como sacras instituciones u objetos que en realidad son de naturaleza profana. En la vida profana la conciencia de lo sacro consiste en que existen lmites para nuestro personal y comn actuar que no son fruto slo de las leyes sino de una realidad anterior que debe ser respetada porque constituye la sustancia del hombre, su ser, el de la ciudad y el de la naturaleza. De ah su sacralidad. Es sagrado porque no es hecho por el hombre y por eso est no contrapuesto a lo profano sino sobre lo profano. Ms an, lo sagrado es lo que sustancia lo profano. Son rdenes distintos que no tienen por naturaleza solucin de continuidad pero s autonoma.33 De ah que fundar ciudades para griegos, romanos y castellanos fuese algo sagrado acompaado de actos profanos, como el trazado de los cardus avenidas principales con el arado, para los romanos, siguiendo el curso de los puntos cardinales. La ciudad est en el orden del cosmos y se yergue entre la tierra y el cielo. Ello explica el por qu desde siglos fuesen las iglesias o templos los edificios de mayor altura. Tmese entre nosotros cualquier iconografa del siglo XIX de nuestras hoy principales ciudades y los puntos de referencia son las torres y cpulas de sus iglesias. Eran y son lugares pontificales puentes- entre la tierra y el cielo. El mundo de las relaciones virtuales ha hecho muy difcil tanto vivir como comprender qu es lo sobrenatural y la metafsica aquello que es tan real como lo fsico pero que est ms all de lo fenomnico, de lo que aparece frente a nuestros sentidos-. La vida moderna casi necesariamente lleva a la disociacin entre Fe y Razn, entre lo sobrenatural y natural que conforman la naturaleza humana.34
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Al explicar a mis alumnos la naturaleza de la ciudad les pregunto a quines no son de Buenos Aires y vienen de una ciudad pequea y mediana, cuntas personas conocen. La respuesta es en general que en nuestro pueblo nos conocemos todos. Y lo resalto en relacin a los habitantes de la ciudad de Buenos Aires, pues stos en toda su vida y a pesar de los casi tres millones de habitantes, no llegan a aproximarse al nmero de personas que conocen los que han vivido en una comunidad ms pequea. Bastara como ejemplo preguntarnos a cuntos de nuestros vecinos de consorcio conocemos no slo de vista. Salvo en los barrios, en los distintos centros de Buenos Aires el anonimato es lo comn. No obstante el habitante de una pequea o mediana ciudad debe emigrar a Buenos Aires, Crdoba, Mendoza o Rosario, si desea dar curso a su vocacin pues en su lugar de origen no existen las organizaciones que se lo permitan.
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Los movimientos integristas religiosos como los totalitarismos modernos o la secularizacin hoy dominante en el llamado Occidente, son desnaturalizaciones de esta relacin.

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Con el tiempo lo sacro se fue replegando a slo dentro de los templos y hoy lo profano ha entrado en los mismos templos.35 El hombre medio de las megalpolis no tiene conciencia de la Santa Presencia de Dios en sus actividades, cualquiera fuere la Fe que profese. Aun los creyentes llevan una vida disociada pues slo tienen alguna conciencia de lo sacro los das de precepto. Y estos das han perdido su carcter de descanso que se fundaba en el hecho que Dios mismo haba descansado en el sptimo da de su creacin del cosmos. La mayor parte de la gente realiza actividades recreativas o mercantiles Shopping y son pocos los que concurren a los templos. El mismo liberalismo tuvo su carcter sacro en la masonera y sus templos, que generaban una hermandad sacra que era la que fundaba su actuar liberal. Tambin en relacin a los francmasones de actuar socialista. Qu conciencia del deber tienen los actuales liberales y socialistas? El problema es que lo profano no puede per se generar rdenes de conducta fuera de las leyes. Por ello tienen stas un carcter ms de imposicin que de consentido acuerdo. Smese a ello la presin que sobre los dirigentes generan los medios de comunicacin con sus realidades virtuales. Son contados los polticos, legisladores y jueces que pueden tomar distancia objetiva de la interpretacin virtual de los hechos. Es de sentido comn que sin conciencia de lo sacro es muy difcil tener una buena relacin con los otros, y con la naturaleza. Amn de los desrdenes que implican su desconsideracin en nosotros mismos. La gran difusin que en las megalpolis tienen los desrdenes psquicos y algunas enfermedades, tienen en la falta de conciencia de lo sacro una de sus causas.36

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Es un hecho que es muy difcil que exista libertad de ctedra tanto paro lo sobrenatural como para lo metafsico. Es lgico, porque la hipertrofia de lo profano sobre todos los rdenes, casi necesariamente lo reduce al mbito de lo privado y personal. Desde que el hombre comenz a reflexionar se ha distinguido dos tipos de vida en l, una natural y otra sobrenatural. Esta ltima es la que, segn las religiones monotestas, hacen del hombre algo sacro por ser el nico ser que es imagen y semejanza de Dios. Pero estos dos rdenes son autnomos pero no se excluyen. Lo sobrenatural no puede sustituir a lo natural sino que su entidad consiste en lograr el pleno desarrollo de lo natural, que el hombre por ser una naturaleza cada -por causa del pecado original- no podra slo por sus propias fuerzas alcanzar. Lo natural coopera con lo sobrenatural dejndose sobrenaturalizar. Pero lo sobrenatural nunca puede imponerse sino cuenta con el favor del hombre. Dios respeta siempre la libertad del hombre. Quiere que todos se salven, pero el que se condena lo hace por su libre rechazo a Dios. Y en el orden metafsico se han dejado de considerar relaciones elementales como la de sustancia y accidente, esencia y existencia, materia y forma, acto y potencia, el concepto de analoga, de naturaleza, de orden, de autoridad, de los conocimientos especulativos y prcticos, de lo que es conocimiento cierto episteme y qu el de dogsa, opinable. El concepto de causalidad, eficiente, material, formal y final. En fin puede usted no compartirlos, pero no ignorarlos.
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Al respecto son ilustrativas las discusiones relativas a las formas de la liturgia catlica romana en orden a una mayor participacin de los fieles y conferir un carcter de asamblea al sacrificio de la Misa. Esto en alguna medida implicara una profanacin de lo sagrado pues la liturgia es el rito sagrado por excelencia que tiene a la Santsima Trinidad como sujeto y dispensador de la Gracia. Un claro ejemplo es la celebracin del rito de matrimonio en donde los concurrentes actan como si estuviesen en una reunin de carcter social antes que sagrada. O las masivas peregrinaciones a Lujn, son ms masivas y profanas que sacras.
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Son enfermedades y desrdenes que han existido siempre, pero que la vida en las megalpolis las desarrolla en una proporcin endmica. Ansiedades, depresiones, cnceres, bulimia, anorexia, drogadiccin, alcoholismo. Pero tambin de orden moral: envidias, resentimientos, comportamientos colricos, serias dificultades para esfuerzos de mediano y largo plazo. Y el aumento de la disolucin de los vnculos familiares y la gran paradoja que en aglomerados de millones de habitantes cada vez sea ms frecuente gente que vive sola pero en soledad. O se siente sola an acompaada. Si el hombre pierde su incardinacin con lo sacro, todas las soluciones y tratamientos que provee lo profano medicina, psicologa, ciencias sociales, etc. en donde sin ninguna duda se ha avanzado muchsimo en relacin a todos los siglos pasados, son slo paliativos. Como que tambin la amistad y la caridad poco a poco van cediendo frente a las tendencias egostas. Sin conciencia de lo sacro es muy difcil constituir repblicas cosas en comn -. La misma Democracia se funda en la virtud de los ciudadanos, y sta tambin tiene un fundamento sacro. Pero hasta el mismo dinero tiene su verdadero valor en lo sacro, vase el In God we trust del dlar estadounidense. Y en relacin con la naturaleza animal, vegetal y mineral, la conciencia de lo sacro ha sostenido siempre que el arte debe cooperar con la naturaleza. El arte del hombre desarrolla la naturaleza. Las concepciones profanas contemporneas han llevado a la mutilacin por abuso de la naturaleza y la respuesta es tambin desquiciada, pues el ecologismo no es otra cosa que una sacralizacin de la naturaleza, carcter que naturalmente no tiene, valga la redundancia. El hombre como bien lo relatan tanto el libro del Gnesis como Antgona de Sfocles, es Seor de la naturaleza, pero ese seoro lo ejerce respetndola por su fundamento sacro. El documento de la ONU Carta de la Tierra no slo sacraliza la naturaleza sino que reduce al hombre a la naturaleza, considerndolo no seor sino un elemento ms, par de los otros.

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La prdida del sentido de lo sagrado ha repercutido tambin en lo que se podra denominar liturgia poltica. Esta est constituida por los smbolos patrios. Estos representan en su calidad de signos una realidad metafsica que configura una identidad poltica. Bandera, Escudo, Himno, Marchas, Escarapelas, Feriados, etc. etc. tienen un sentido sagrado derivado. Una bandera no es ms que un trozo de gnero de color al que se le reconoce un carcter sacro y de este modo pierde esa naturaleza primigenia de ser un gnero para convertirse en el smbolo bandera nacional. Asistimos hoy en nuestro pas ha una paulatina y crtica revisin de nuestros smbolos nacionales, en donde se vislumbra el intento de cambiar la actual liturgia por otra nueva, que obviamente se funda en otra sacralidad, pero de carcter laico. El fundamento de esta nueva, como en gran medida la anterior, se basan en pseudo dogmas de naturaleza ideolgicos. Ms no por ello en ambos casos slo la invocacin a lo sacro lo puede plasmar. El Urbanismo como el sustrato material de la ciudad. Queda finalmente un tema a mencionar. Importante porque es la plasmacin en el orden material urbano de la naturaleza de la ciudad. Esta respuesta es propia de la disciplina urbanista. Y con quien coincidimos y nos hemos inspirado para las siguientes formulaciones es Charles douard Jeanneret, conocido como Le Corbusier37. Permtame el lector copie textualmente algunos puntos de los principios de urbanismo que expuso este gran arquitecto y que definen claramente la naturaleza urbana de una ciudad en sustancial concordancia con lo desarrollado en los anteriores acpites. Los mismos son condensados de las conclusiones de su libro Principios de Urbanismo en su tercera y ltima parte. PUNTOS DOCTRINALES.38 75. La ciudad debe garantizar, en los planos espiritual y material, la libertad individual y el beneficio de la accin colectiva. ... los dos polos entre los cuales se desarrolla el juego de la vida. Toda empresa cuyo objetivo sea el mejoramiento del destino del hombre debe tener en cuenta estos dos factores.... ... ...es imposible coordinarlos de manera armoniosa si no se elabora de antemano un programa cuidadosamente estudiado y que no deje nada al azar. 76. La operacin de dar dimensiones a todas las cosas en el dispositivo urbano nicamente puede regirse por la escala del hombre. La medida natural del hombre debe servir de base a todas las escalas, que se hallarn en relacin con la vida del ser y con sus diversas funciones. Escala de las medidas aplicables a las superficies o a las distancias; escala de las distancias consideradas en su relacin con la marcha natural del hombre; escala de los horarios, que deben determinarse teniendo en cuenta la diaria carrera del sol. 77. Las claves del urbanismo se contienen en las cuatro funciones siguientes: habitar, trabajar, recrearse en las horas libres (expansin moral y fsica del hombre), circular. El urbanismo expresa la manera de ser de una poca. Hasta ahora se ha dedicado solamente a un nico problema, el de la circulacin. Se ha contentado con abrir avenidas o trazar calles, que originan as islotes edificados cuyo destino se abandona al azar de la iniciativa privada. He aqu una visin estrecha e insuficiente... El urbanismo tiene cuatro funciones principales, que son: en primer lugar, garantizar alojamientos sanos a los hombres, es decir, lugares en los cuales el espacio, el aire puro y el sol... estn garantizados con largueza; en segundo lugar, organizar los lugares de
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Le Corbusier Nace como Carles, douard Jeanneret. 6/10/1887 La-Chaux- de Fonds, regin de Jura SUIZA. En el IV Congreso de los C.I.A.M. 1933(Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna), que tiene lugar en un crucero por el Mediterrneo entre Marsella y Atenas. Le Corbusier, secretario de la seccin francesa, redacta personalmente los principios de urbanismo que adopta el CIAM con el ttulo de "Carta de Atenas" (Le Charte de Athnes). 1942. "La Carta de Atenas" es vertida al castellano con el ttulo de "PRINCIPIOS DE URBANISMO". Fallece 27/8/1965 en su casa de Roquebrune-Cap Martin, en los Alpes-Maritimes.
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Principios de urbanismo. Le Corbusier. Editorial Planeta- De Agostini S.A. Barcelona, abril 1986. pgs. 117 a 128

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trabajo, de modo que ste, en vez de ser una penosa servidumbre, recupere su carcter de actividad humana natural; en tercer lugar, prever las instalaciones necesarias par la buena utilizacin de las horas libres, hacindolas benficas y fecundas; en cuarto lugar, establecer la vinculacin entre estas diversas organizaciones mediante una red circulatoria que garantice los intercambios respetando las prerrogativas de cada una .... 79. El ciclo de las funciones cotidianas, habitar, trabajar y recrearse (recuperacin), ser regulado por el urbanismo dentro de la ms estricta economa de tiempo. La vivienda ser considerada como el centro mismo de las preocupaciones urbansticas y como el punto de unin de todas las medidas. El deseo de reintroducir las "condiciones naturales" en la vida cotidiana parece aconsejar, a primera vista, una mayor extensin horizontal de las ciudades; pero la necesidad de regular las diversas actividades de acuerdo con la duracin de la carrera del sol se opone a esta concepcin, cuyo inconveniente reside en imponer unas distancias que no guardan relacin alguna con el tiempo disponible. La vivienda es el centro de las preocupaciones del urbanista, y el juego de las distancias ser regulado segn su posicin en el plano urbano, de acuerdo con la jornada solar de veinticuatro horas, que seala el ritmo de la actividad de los hombres y que da la medida justa de todas sus empresas. 80... Los vehculos mecnicos deberan ser agentes liberadores y aportar, con su velocidad, una ganancia de tiempo estimable . Pero su acumulacin y su concentracin en determinados puntos se ha convertido en una dificultad para la circulacin y, a la vez, en ocasin de peligros... han introducido en la vida cotidiana numerosos factores perjudiciales para la salud... gases.... ruidos. .... y favorecen unos modos de vida que, al producir la dislocacin de la familia, trasforman profundamente la estabilidad de la sociedad. Condenan a los hombres a pasar horas fatigosas en toda clase de vehculos ya perder poco a poco la prctica de la ms sana y natural de las funciones: la de caminar . 81... La zonificiacin, teniendo en cuenta las funciones claves habitar, trabajar y recrearse introducir orden al espacio urbano. La circulacin... debe tener un nico objetivo: poner a las otras tres en comunicacin til. .... Habr que clasificar y diferenciar los medios de circulacin y establecer para cada uno de ellos un cauce adecuado a la naturaleza misma de los vehculos utilizados. 82. El urbanismo es una ciencia de tres dimensiones y no solamente de dos. Con la intervencin del elemento altura se dar solucin a la circulacin moderna y al esparcimiento mediante la explotacin de los espacios libres as creados. Las funciones claves habitar, trabajar y recrearse se desarrollan en el interior de volmenes sometidos a tres imperiosas necesidades: espacio suficiente, sol y ventilacin. Estos volmenes no dependen solamente del suelo y de sus dos dimensiones, sino sobre todo de una tercera..: la altura. Teniendo en cuenta la altura, el urbanismo recuperar los terrenos libres necesarios para las comunicaciones y los espacios tiles para el esparcimiento. 83. La ciudad debe ser estudiada dentro del conjunto de su regin de influencia. El simple plan municipal ser reemplazado por un plan regional. El lmite de la aglomeracin ser funcin del radio de su accin econmica. Los datos de un problema urbanstico los proporciona el conjunto de las actividades que se despliegan no solamente en la ciudad, sino en toda la regin cuyo centro constituye la primera. La razn de ser de la ciudad debe buscarse y expresarse en cifras que permitan prever para el porvenir las etapas de un desarrollo plausible... ...Podrn decidirse asignaciones, restricciones y compensaciones que atribuirn a cada ciudad, rodeada de su regin, un carcter y un destino propios. As, cada una ocupar un lugar y un rango en la economa general del pas.... ...He aqu el urbanismo total, capaz de aportar equilibrio a la provincia y al pas. 84. La ciudad, definida en lo sucesivo como una unidad funcional, deber crecer armoniosamente en cada una de sus partes....

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Conclusin: Las presentes consideraciones y reflexiones tienen por objeto proponer y realizar un cambio de enfoque, actitud y mentalidad respecto a qu es una ciudad y qu es la poltica como la actividad que crea, conduce y mantiene las ciudades. De lo expuesto ya el lector deduce que la ciudad debe ser un mbito que posibilite el ms pleno desarrollo personal de sus habitantes. Pero esta realizacin personal slo es posible si mancomuna esfuerzos con sus congneres que tengan un afn inters, vocacin, necesidad o destreza en desarrollar una comn actividad, fuere cual fuere la naturaleza de esa dimensin. Si falta la organizacin de la dimensin que exige el desarrollo de determinada persona, o bien no lo podr hacer o emigrar a otra ciudad, dentro o fuera de nuestro pas. Ello se explicita en la existencia de comunidades que dentro de la ciudad posibiliten el desarrollo especfico de cada una de las dimensiones humanas. Estas pueden formalizarse en simples asociaciones, sociedades, empresas, de hecho o de derecho, etc. En fin, son innumerables las formas comunitarias de la naturaleza humana que posibilita la existencia de la ciudad. Obviamente que algunas tendrn un grado de excelencia mayor y que otras tendrn poco nivel o ni siquiera existirn. Lo importante es que la clase poltica advierta la necesidad de un desarrollo armnico de todas las dimensiones posibles. Pero el desenvolvimiento de todas estas dimensiones debe ser armnico, pues se necesitan mutuamente. No hay desarrollo autnomo posible de cualquier dimensin, por ms cientfica que fuere, sin el concurso de todas las otras en alguna medida. Es notable como los grandes fsicos por lo general terminan buscando el fundamento de su disciplina en el orden teolgico. Y he aqu una nueva dificultad, fruto en gran medida del desarrollo inorgnico de nuestras ciudades y por ende de nuestra cultura. La mayor parte de los integrantes de la clase poltica argentina carecen de esta visin de conjunto, o de tenerla no lo consideran una prioridad. Son hijos de ciudades en donde el afn por la cultura integral est poco considerado. Buenos Aires hasta los aos cuarenta del siglo pasado, tena polticos que formaban parte de los mejores exponentes de la cultura nacional, si no eran los ms importantes. Cuidado, todo ello sin dejar de hacer una consideracin moral sobre sus personas, pues en gran medida no condescendi con el garbo de su cultura, de ah quizs la una de las principales razones no la nica - de la sucesin de regmenes civiles, militares y mixtos. Pues como bien se afirma, nada hay peor que la perversin de lo mejor. La decadencia relativa argentina comienza con el quiebre moral de sus grandes hombres, amn de la falta de originalidad de sus ideas, quizs demasiado europeas y por ello alienadas respecto a nuestro medio. Pero fuera como fuera, estos hombres podan razonablemente responder a los problemas de toda clase de personas y organizaciones, cualquiera fuera su condicin, profesin, oficio. Estemos o no de acuerdo con sus opiniones es arena de otro costal, lo que se quiere resaltar es que tenan una razonable visin global de conjunto de la sociedad para responder a las inquietudes de su poca, aunque cierto es que condicionados por prejuicios de posicin social como ideolgicos. 39 La apreciacin formulada hace ms de veintitrs siglos por Platn acerca de la sustancial relacin entre la calidad de los hombres que conformaban una ciudad y la naturaleza de la misma, sigue siendo tan vigente como entonces. La conclusin es que el problema argentino ms que institucional o econmico es la calidad moral y la cultura poltica de sus dirigentes.
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Transcribo un relato del ao 1939 escrito por Mximo Etchecopar en su obra Esquema de la Argentina, Club de Lectores, Buenos Aires, 1966: En cierta oportunidad hablaba con l (se refiere a Jos Ortega y Gasset de quien es el juicio a destacar) del general (supongo que se refiere a Agustn P. Justo) y el creciente desprestigio de nuestros polticos. Al pronunciarme en idntico sentido que la opinin comn, Ortega me dice: Si bien como usted afirma, hoy se respira aqu abierta hostilidad a los polticos, yo considero que esos mismo polticos, tan vapuleados por sus compatriotas, son el mejor tipo humano de argentino entre todos los que se mueven en el escenario pblico (pg. 185) Resultaba, en efecto, que colocados unos junto a otros y comparados nuestros distintos tipos de hombre pblico junto al poltico el profesor universitario, junto a ste el escritor famoso, a ste, el director de un gran peridico,, etc.-, el poltico era, a no dudarlo el mejor, el ms completo de todos ellos. (pg. 186).

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La crisis argentina y de sus ciudades es la crisis de sus hombres pblicos. Que es ms grave que en otras etapas histricas porque no slo es moral sino tambin cultural. Cuando en una sociedad los que las conducen son grandes hombres y se rigen por lo magnnimo, es ms posible que gran parte de la sociedad aprecie y los tenga como modelo. Pero cuando los que rigen los destinos de un pueblo son pusilnimes nimo chico- en lo tico y en su cultura, todo, todo sin excepcin, es mediocre. La superficialidad moral y cultural de nuestros dirigentes ha arrastrado en igual o mayor medida a los maestros y profesores de nuestro sistema educativo, pblico y privado, a nuestros obispos y sacerdotes en alguna gran proporcin, a los jefes y oficiales de nuestras Fuerzas Armadas, a jueces de grandes responsabilidades en el Poder Judicial. A empresarios adocenados que abrevan de las ubres de la Administracin Pblica en un grado mucho mayor que en otras etapas de nuestra historia. A unos medios de comunicacin que han llevado a la consideracin pblica el mundo de lo ntimo de muchos argentinos, en una irresponsable desconsideracin tanto del campo de lo pblico, como de lo privado. Soy testigo docente de estos temas desde 1976 que nuestras casas de estudio de asuntos polticos no tienen la debida conciencia de esta situacin, y caen en exceso en los paliativos institucionales, teoras de decisin o en las simplificaciones pueriles de los planteos ideolgicos o de algunas ideas polticas. Es alarmante el grado de desconocimiento objetivo de nuestra historia, letras y geografa, amn de la escasa cultura filosfica clsica. Nos falta esa actitud casi comn de todos los grandes hombres de nuestra historia que bien resumi Lugones con aquello de: Mejores ojos para ver la Patria. Sin esta mnima cultura poltica la liberacin, el superar el grado de dependencia, constituirnos en una nacin rectora en el debido grado y posibilidad de nuestras potencialidades, es empresa harto dificultosa sino imposible. Decididamente las polticas y enfoques actuales no conducen a buen fin. La concepcin casi estrictamente urbanista que se tiene de las ciudades, precisamente por la visin parcial que ello implica, colabora a potenciar junto con los medios de comunicacin masiva, estos prototipos de la decadencia, que poco a poco estn corroyendo la principal distincin que tena Argentina en el mundo hispanoamericano: su comparativamente alto nivel cultural del habitante medio. Quizs el criterio ms idneo para juzgar la calidad de una ciudad es el de la de los hombres que la componen, en su media. Se pudiese aplicarse el trmino producir a las ciudades, el suyo sera producir grandes hombres u hombres cultos como aspiracin, pues es obvio que son pocos los que logran, pero lo importante es que esa aspiracin sea la meta a alcanzar en comn. Cmo se explicita ello? En lograr en distintas proporciones hombres que en alguna medida en unas ms en otras menos, pero siempre desarrolladas sean buenos creyentes, personas, patriotas y profesionales. Es decir que aspiren a cultivar lo Absoluto y Sacro que existe en cada sociedad, la virtud personal ser buenas personas, no tanto exitosas, poderosas, prestigiosas -, a desarrollar los espacios pblicos, familiares, sociales, polticos patriotismo y que a la par sean buenos profesionales, tanto en sus relaciones con los otros, como en su relacin con la naturaleza. Es obvio que algunos tendrn, particularmente en lo profesional, distintas orientaciones y diferentes aptitudes. Tambin que el cultivo de estos cuatro puntos cardinales supone siempre un desarrollo no armnico. Unas facetas se cultivarn ms que otras, de ah que cada ciudad sea una realidad nica y singular. Generalmente una de estas facetas encuentra, segn poca, geografa y circunstancias histricas, un cultivo mayor que otras. Pero lo importante es que constituyan un modelo a desarrollar. La poltica en gran medida consiste en tratar de mantener cierta armona, mejor dicho proporcin entre estas cuatro lneas de cultura, de cultivo y desarrollo. En unos tiempos alcanzan casi el zenith unas, y otras tienen un desarrollo casi incipiente. En otras sucede lo contrario. Lo mximo a que se puede aspirar es a un desarrollo casi parejo de las cuatro, pero siempre habr ms tensin en el desarrollo de unas que otras. En definitiva como sealaba Bernardo Canal Feijo en su Teora de la ciudad argentina, las ciudades del Interior eran simples caseros, insignificantes, pero eran ciudad porque en las reuniones de sus Cabildos existi siempre esta aspiracin 40. Si el lector ha tenido la bendita paciencia de llegar hasta aqu, tendr la posibilidad de convertirla en virtud personal, con la lectura de unas futuras tres reflexiones sobre la naturaleza del Estado; del Poder; y sobre la personalidad y arte del poltico.

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En esencia, la funcin del cabildo colonial resulta al fin slo el ejercicio de una voluntad casi simplmente msitica de postular de conjurar!- la existencia de La Ciudad en el centro de una inmensa realidad centrfuga y dispersiva que la niega. Pg. 55, edicin Sudamerciana, Buenos Aires, 1951.

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