Barómetro Regional 2013

Centro de Investigación Sociedad y Políticas Públicas

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BARÓMETRO REGIONAL 2013
UNA MIRADA COMPARADA A TRES REGIONES DIFERENTES: BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS

Información disponible en: www.politicaspublicas.ulagos.cl
BARÓMETRO REGIONAL 2011 – BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS

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Descripción de la encuesta
El Barómetro Regional es una encuesta que busca conocer la opinión de la ciudadanía de las regiones sobre temas de interés público como la descentralización, la evaluación de autoridades, la valoración de la democracia y la percepción sobre la situación de la región en distintas áreas. Lo que distingue esta encuesta del resto de estudios del mismo tipo, es que entrega datos representativos de cada región en la que se aplica, datos que habitualmente se conocen sólo para muestras nacionales (o incluso metropolitanas que se toman como nacionales).

El Barómetro Regional entrega información original, tanto por la introducción de nuevos temas, como el de la descentralización, como por su representatividad regional. Busca convertirse en una herramienta de conocimiento y acción para la ciudadanía y las autoridades regionales.
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FICHA TÉCNICA
• El estudio se aplicó cara a cara en las regiones de Los Lagos, Los Ríos y Biobío a una muestra de 1.740 casos, distribuidos en 580 por cada región •El diseño muestral es probabilístico en etapas, estratificado y representativo de cada región con un margen de error de 4,1% y un nivel de confianza del 95%. La selección de los casos se realizó sin reemplazo •El universo es la población masculina y femenina mayor de 18 años de las zonas urbanas y rurales de cada región • La fecha de aplicación fue entre el 24 abril y el 12 de junio de 2013

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LAS DIMENSIONES DEL BARÓMETRO
I. Descentralización e instituciones en el desarrollo regional II. ¿Cómo se perciben las regiones a sí mismas? III. La región y el país frente al desarrollo IV. Opciones y prioridades para las políticas públicas V. Democracia y participación VI. Evaluación de autoridades y dirigentes

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I. DESCENTRALIZACIÓN E INSTITUCIONES EN EL DESARROLLO REGIONAL

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17,4%

¿Ud. cree que la autonomía que tienen las regiones respecto del gobierno central es suficiente o insuficiente?
8,0%

82,6%

Biobío
92,0%

Los Ríos

15,7%

Suficiente Insuficiente

84,3%

Los Lagos
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7,4% 2,2%

45,3%
45,1%

¿Qué tan de acuerdo está Ud. con que los intendentes sean elegidos por los ciudadanos de cada región?
4,2% 0,2%

Biobío
58,8%

36,8%

2,5%

Los Ríos
38,4% Muy de acuerdo

11,3%

47,8%

De acuerdo
En desacuerdo Muy en desacuerdo

Los Lagos
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12,6%

¿Esta informado Ud. que el gobierno envió un proyecto de ley para elegir directamente a los consejeros regionales?
8,1%

87,4%

Biobío
91,9%

Los Ríos

16,3%

No Si

Los Lagos

83,7%

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¿Cuánto cree que aportará la elección directa de CORES al desarrollo y democracia de la región?* (%)**
Biobío
71,4 28,6

Los Ríos

89,4

10,6

Los Lagos

75,3

24,7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Mucho o algo

Poco o nada

* Agregado de pregunta por aporte a desarrollo y de pregunta por aporte a democracia ** Sobre aquellos que están informados, “SI” a p44, N=203 BARÓMETRO REGIONAL 2013 – BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS

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¿Cuán importante es que los gobiernos regionales puedan tomar sus decisiones con independencia del gobierno central? (%)
Biobío

51,3

33,5

11,6

3,6

Los Ríos

64,9

30,1

4,3 0,7

Los Lagos

49,4

34,3

14,2

2,2

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy importante

AIgo importante

Poco importante

Nada importante

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¿Cuán importante es que el gobierno mantenga cierto control sobre los gobiernos regionales? (%)
Biobío
33,7 42,2 19,8 4,3

Los Ríos

29,9

36,3

21,4

12,4

Los Lagos

32,0

38,5

19,5

9,9

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy importante

AIgo importante

Poco importante

Nada importante

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¿Cuán importante es que los impuestos que pagan las personas y empresas en las regiones sean administrados por las autoridades regionales? (%)
Biobío
54,5 29,7 11,0 4,8

Los Ríos

63,3

28,6

7,1 0,9

Los Lagos

53,5

27,2

11,1

8,2

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy importante

AIgo importante

Poco importante

Nada importante

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¿Cuán importante es que los impuestos que se recaudan en Chile sean repartidos igualmente entre todas las regiones? (%)
Biobío

64,4

24,9

7,4 3,3

Los Ríos

54,8

27,0

14,6

3,6

Los Lagos

62,1

23,1

9,4

5,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy importante

AIgo importante

Poco importante

Nada importante

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¿Qué autoridades cree Ud. que debieran encargarse los siguientes ámbitos? (%)
Salud pública
50 40 30 20 10

Autoridades nacionales Autoridades regionales Autoridades comunales

Medio ambiente

0

Educación básica y media

Transporte público
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¿Cuánto aportan al desarrollo de la región? Tras actores que más aportan (%)
Municipio Biobío Universidades Medios de comunicación Municipio Los Ríos Universidades
18,4 19,6 20,4 11,1 11,3 52,2 47,1 20,7 20,9 18,3 30,8 49,3 45,7 48,3 48,9 45,2 45,0 47,7

Organizaciones sociales
Los Lagos Municipio Gobierno regional Universidades
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Aporta mucho

Aporta algo

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¿A qué cree que se deben los problemas de la región y como piensa que se pueden resolver ? (%)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 La ausencia de buenos lideres Al centralismo que hay en en la región Chile 21,3 19,4 16,1 Es mejor tener líderes regionales que tengan 56,8 % buenos contactos en el Gobierno Central 10,4 13,8 19,0 Es mejor tener líderes regionales que sean independientes del Gobierno Central

43,2%

A problemas generales del país

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II. ¿CÓMO SE PERCIBE LA REGIÓN A SÍ MISMA?

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Promedio general en evaluación de la región en diversas áreas (notas de 1 a 7)
7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 Biobío 2011 Los Ríos 2013 Los Lagos 3,9 3,8 4,3 3,7 4,3 3,4

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¿Cómo está su región en comparación con Santiago? (%)
50 45 40 35 40,1 32,0

41,2
32,5

42,2 37,8 33,1 31,0

43,5 39,4

30,3 27,7 19,1

30
25 20 15 10 5 0 Oportunidades de trabajo Entretención y diversión Posibilidad de tener un buen sueldo Salud pública de calidad 12,1 11,8

17,3
14,5 11,9

15,4 11,8

14,6 8,9

3,9

6,5
2,5

7,3 2,8 3,9

2,4
Educación pública de calidad

2,3 Consumir o comprar las mismas cosas

Mucho mejor

Algo mejor

Igual

Algo peor

Mucho peor

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¿Cómo está su región en comparación con Santiago? (%)
45 40 41,9 42,2 42,1

39,4
33,9

35
30 25,3 25 22,5 16,0 13,4 6,2 22,6 17,4 11,4 6,4 16,5 11,7 7,1 5,6 18,5 24,1

25,9

20
15 10

16,2 9,7

16,8

7,3

5
0 Calidad de vida Seguridad ciudadana Protección del medio Acceso a la vivienda Transporte público ambiente

Mucho mejor

Algo mejor

Igual

Algo peor

Mucho peor

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¿Cómo está su región en comparación con Santiago? (%)
Oportunidades de trabajo 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Mejor Igual
Entretención y diversión

Transporte público

Peor

Acceso a la vivienda

Posibilidad de tener un buen sueldo

Protección del medio ambiente

Salud pública de calidad

Seguridad ciudadana Calidad de vida

Educación pública de calidad Consumir o comprar las mismas cosas

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¿Cómo está su región en comparación con otras regiones? (%)
Oportunidades de trabajo 70 Transporte público 60 50 40 Acceso a la vivienda 30 20 10 Protección del medio ambiente 0 Entretención y diversión

Mejor Igual

Peor

Posibilidad de tener un buen sueldo

Salud pública de calidad

Seguridad ciudadana Calidad de vida

Educación pública de calidad

Consumir o comprar las mismas cosas

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¿Cómo está su comuna en comparación con otras comunas de su región? (%)
Oportunidades de trabajo 60 Transporte público 50 40 Entretención y diversión

Mejor Igual Peor

Acceso a la vivienda

30 20 10

Posibilidad de tener un buen sueldo

Protección del medio ambiente

0
Salud pública de calidad

Seguridad ciudadana
Calidad de vida

Educación pública de calidad Consumir o comprar las mismas cosas

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Si tuviera que definir el lugar al que Ud. pertenece ¿cual elegiría en primer lugar? (%)
Su barrio
Su comuna Su ciudad Su pueblo o localidad Su país Su región Su provincia Su continente 0 4,5 6,4 7,1 3,6 3,4 4,3 1,4 1,0 0,2 10 20 30 40 50 60 4,7 13,0 9,7 12,6 11,2 22,2 22,6 20,2 17,2 18,6 36,7 34,0 45,4

Biobío

Los Ríos

Los Lagos

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¿Qué tan conflictivas le parecen las relaciones entre:
(muy + algo conflictivas %)
Empresarios y trabajadores
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

BIOBIO
LOS RIOS LOS LAGOS Hombres y mujeres

Grandes empresas y medio ambiente

Ricos y pobres

Jóvenes y adultos

Chile y paises vecinos

Pueblos originarios y Estado

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Satisfacción con la vida (%)
Percepción de ingresos suficientes

43,0

12,4

Satisfacción con la vida

Conformes

Inconformistas

Inatisfacción con la vida

Resignados
23,2

Disconformes
21,3

Percepción de ingresos insuficientes
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III. LA REGIÓN Y EL PAÍS FRENTE AL DESARROLLO

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Si 1 es subdesarrollo y 10 es desarrollo ¿Dónde ubicaría a Chile, su región y su comuna
10,0 9,0

País
8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0

Región

Comuna

Biobío

Los Ríos

Los Lagos

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¿Chile y su región están mejor, igual o peor que hace un año? (%)
Biobío
80 70 60 65,5 54,4 44,6 35,2 28,6 44,6 31,4 69,1 58,6 57,2

Los Ríos

Los Lagos

50
40 30 20

29,1

22,3 10,8 10 0 5,9 10,5

10,0 8,6

13,7

Mejor

Igual Su región

Peor

Mejor

Igual Chile

Peor

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¿En un año más cómo piensa que estarán Chile y su región? (%)
Biobío Los Ríos Los Lagos

80
70 60 50 40 30 20 65,3 62,8 52,7

62,5 62,8 54,5

38,8 34,4 30,0

41,3
34,1 28,8

10
0

7,6 2,8

6,7

5,9

3,1

6,1

Mejorará

No cambiará
Su región

Empeorará

Mejorará

No cambiará
Chile

Empeorará

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¿Cuánto aporta la región al desarrollo del país? (%)
Biobío
38,2 41,9 16,3 3,6

Los Ríos

21,2

39,2

31,8

7,8

Los Lagos

27,5

42,6

26,6

3,3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Aporta Mucho

Aporta Algo

Aporta poco

Aporta nada

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¿Cuánto aporta el país al desarrollo de la región? (%)
Biobío

9,7

45,7

34,1

10,5

Los Ríos

3,6

39,2

43,4

13,7

Los Lagos

10,7

34,3

41,4

13,6

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Aporta Mucho

Aporta Algo

Aporta poco

Aporta nada

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IV. PRIORIDADES Y OPCIONES PARA LA POLÍTICA PÚBLICA

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¿En qué invertiría los recursos públicos en esta región? Primera opción (%)
60
Creación de empleos
52,4

50

Delincuencia, robos, asaltos. Salud pública
38,6

40
30,9

Educación pública Sueldos Pobreza Transporte público

30

20

16,7 14,9 11,5 9,2 6,3 3,8 2,1 1,61,2 1,9 11,0 9,8 8,4 7,4 5,7 0,9 1,6 0,9 0,9 1,0

14,5 14,7 14,4 7,8

Alzas de precios, Inflación Derechos laborales Acceso a la vivienda

10

0

2,9 2,6 0,7 1,2 2,2 0,3

Otros

Biobío

Los Ríos

Los Lagos

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¿En qué invertiría los recursos públicos en esta región? Menciones en tres primeras opciones (%)
30
25,6 Salud pública Creación de empleos Educación pública

25

20
17,2 17,2 15,3

19,0 18,0

Delincuencia, robos, asaltos. Sueldos 14,3

15

14,5 11,84 11,1

13,2 12,2 11,7 10,6 7,5 8,1

12,6

Pobreza Transporte público Alzas de precios, Inflación

10

8,6

5,9

6,2

6,3

5,5

5

3,3 3,2 2,9 2,6

4,2 2,4 2,0 2,1 2,8 0,9 1,1

Acceso a la vivienda Derechos de los trabajadores (derechos laborales) Otros

0

Biobío

Los Ríos

Los Lagos

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¿Qué hace falta para resolver los problemas de la gente que vive en esta región? Primera opción (%)
45 40 35 30 25 20 24,6 18,3 15,7 24,1 Que haya más inversión del Estado central en la región 39,2 Que haya más inversión de la empresa privada en la región Que el Gobierno Regional tenga más autonomía y más poder

34,4
31,3

32,8

15
10 5 0

14,3
12,3

Que se faciliten los mecanismos para emprender un negocio 8,7
Que gente se organice más para influir en toma de decisiones Que las organizaciones sociales tengan más poder

10,8 8,6 3,2

4,8

5,9
3,1

7,7

Biobío

Los Ríos

Los Lagos

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¿Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%)
Impulsar el crecimiento económico Reducir las desigualdades sociales

Biobío

41,6

58,4

Los Rios

26,7

73,3

Los Lagos

45,9

54,1

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¿Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%)
Crear mecanismos de protección social y seguridad social Crear oportunidades para que personas puedan emprender

Biobío

44,7

55,3

Los Rios

47,5

52,5

Los Lagos

45,0

55,0

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¿Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%)
Garantizar para todos el derecho a salud y educación pública Garantizar que personas puedan elegir libremente su sistema

Biobío

67,1

32,9

Los Rios

72,6

27,4

Los Lagos

68,5

31,5

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¿Qué cree que debiera ser prioritario para las autoridades de gobierno? (%)
Proteger medio ambiente de deterioro por grandes inversiones Estimular grandes inversiones, desarrollo económico y empleo

Biobío

66,1

33,9

Los Rios

64,7

35,3

Los Lagos

59,9

40,1

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V. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN

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¿Con cuál de las siguientes frases está más de acuerdo acerca de la democracia? (%)
La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno En algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible que uno democrático A la gente como uno le da lo mismo un gobierno democrático que uno autoritario

Biobío

68,4

15,0

16,5

Los Ríos

82,1

7,1

10,8

Los Lagos

63,2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

14,5 70% 80%

22,3 90% 100%

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En una escala de 1 a 10 ¿Qué tan democrático es Chile?
10 9 8 7 6 5 4 3 5,57 Biobío

4,65 4,12

Los Ríos

2
1 1 = nada democrático 10 = Totalmente democrático

Los Lagos

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¿Cuáles de las siguientes instituciones considera totalmente necesarias o innecesarias para la democracia? (%)
Municipalidades Medios de comunicación Organizaciones sociales Fuerzas armadas Sindicatos Congreso Partidos políticos
62,1 74,5 37,9 96,8 93,6 91,5 88,3 86,8 25,5 3,2 6,4 8,5 11,7 13,2

Necesarias

Innecesarias

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Confianza en las instituciones (%)
Carabineros Universidades Organizaciones sociales Iglesias Municipio Fuerzas Armadas (FFAA) Medios de comunicación ONGs Tribunales de justicia Sindicatos Industrias productivas Gobierno regional Gobierno nacional Empresas de servicios Bancos Grandes tiendas Congreso Partidos políticos 67,9% 61,2% 58,2% 56,3% 56,1% 55,5% 47,1% 46,2% 45,7% 43,1% 41,6% 40,1% 39,5% 36,5% 30,5% 30,1% 22,1% 15,3% 32,1% 38,8% 41,8% 43,7% 43,9% 44,5% 52,9% 53,8% 54,3% 56,9% 58,4% 59,9% 60,5% 63,5% 69,5% 69,9% 77,9% 84,7%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%
Poca o nada

80%

90%

100%

Mucha o algo

BARÓMETRO REGIONAL 2011 – BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS

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¿Se puede confiar en las personas?

Biobío

34,7

65,3

Los Ríos

26,2

73,8

Los Lagos

29,6

70,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Se puede

No se puede

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Biobío
22,6%

¿Cuál es la mejor opción para que las autoridades y las personas se relacionen?
Los Ríos
20,3%

77,4%

79,7%

Los Lagos
25,1%

Las autoridades tendrían que acercarse y escuchar a la ciudadanía
Las personas tendrían que organizarse y presionar a las autoridades
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74,9%

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¿Qué tan importante es para la democracia, que la gente se organice y resuelva colectivamente sus problemas? (%)

Biobío

42,3

46,6

7,9 3,2

Los Ríos

39,5

56,2

3,0 1,4

Los Lagos

43,4

42,4

11,1

3,2

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Muy importante

Algo importante

Poco importante

Nada importante

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¿Con qué frecuencia ha participado con otras personas en las siguientes acciones? (%)
Limpiar o asear una zona de uso común.
Reparar el daño en un lugar público cercano a su hogar. Resguardar la sguridad ciudadana. 17,5 10,4 9,1 18,1 20,2 14,3 64,3 69,4 76,6 79,4 84,0 85,4

Exigir mejores servicios públicos como salud,… 8,9 11,7 Defender los derechos de los desfavorecidos Impedir que se lleven a cabo proyectos que contaminen 6,4 9,6 5,7 8,9

Manifestaciones masivas 5,1 8,4 Paros o huelgas 4,3 8,7

86,5
87,0 89,6
20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Pedir la renuncia de una autoridad. 2,7 7,7
0% 10%

Siempre que se ha necesitado o muchas veces

Pocas veces

Nunca

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¿Con qué frecuencia realiza las siguientes actividades? (%)

Mira programas políticos en televisión

14,3

46,9

38,8

Conversa de política con familiares o amigos

9,8%

36,6

53,6

Lee noticias políticas en diarios o revistas 8,9%

29,1

62

Escucha programas políticos por la radio 6,9%

29,9

63,2

Opina de política a través de las redes sociales 4% 14,1

82

0% Frecuentemente

20%

40% A veces

60%

80% Nunca

100%

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¿Ud. votó en las elecciones municipales de 2012(%)

Biobío

73,0

27,0

Los Ríos

74,1

25,9

Los Lagos

67,5

32,5

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

No

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¿Ud. irá a votar en las elecciones presidencias de noviembre de 2013? (%)
Biobío
74,7 11,2 6,0 8,1

Los Ríos

66,4

20,5

6,3

6,8

Los Lagos

74,2

11,4

4,3

10,1

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Sí, con toda seguridad

Probablemente si

Probablemente no

No, con toda seguridad

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En una escala de 1 a 10 ¿Dónde se ubicaría en cuanto a su posición política? Tres regiones (%)
1 = Izquierda
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

10 = Derecha

Biobío

Los Ríos

Los Lagos

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VI. EVALUACIÓN DE AUTORIDADES Y DIRIGENTES

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¿Conoce el nombre de las siguientes autoridades? Biobío (%)

Alcalde/sa de su comuna

84,3

15,7

Algún/a diputado/a de su distrito

40,7

59,3

Algún/a senador/a de su circunscripción

24,3

75,7

Intendente/a de su región

16,6

83,4

Gobernador/a de su provincia

13,3 Lo sabe

86,7 No lo sabe

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¿Qué tan informado está respecto de la función deben cumplir las autoridades? (%)
Alcalde/sa Presidente/a de la repùblica Ministros/as
Concejales/as Diputados/as Senadores/as 15,1 13,1 7,0 8,7 6,5 5,8 32,0 25,3 27,1 25,3 24,4 22,1 16,6 27,0 25,5
20% 30% 40% 50% 60%

38,1 37,7 34,3 29,9 31,8 31,8 35,5 34,4 29,7

29,7 35,3

17,1 13,9 26,6 36,1 34,6 37,1 35,9 39,3 50,2

Intendente/a regional 4,2 Gobernador/a provincial 4,1 SEREMIS 3,5

Directores/as de serv. regionales 2,5 12,0 Consejeros/as regionales 2,6
0%

58,5 60,6
70% 80% 90% 100%

11,3
10%

Muy informado

Algo informado

Poco informado

Nada informado

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Nivel de conocimiento y evaluación positiva (%)
100

M. Bachelet

% Muy positiva/positiva

V. Lobos M. Ruiz-Esquide J.A. Gómez 50 H. Azurmendi B. Figueroa I. Fuentes F. Kast V. Perez G. Jackson Jaime Brham

A. Velasco

C. Vallejo
M. Enriquez-Ominami L. Golborne A. Allamand S. Piñera J. Lavin

Carlos Kuschel C. Orrego F. Larraín C. Pérez C. Larraín

J.Mañalich E. Matthei E. Frei Ruiz-Tagle H. Beyer Camilo Escalona A. Chadwick

R. Pérez M. Flores

0 0

% Lo/a conoce
BARÓMETRO REGIONAL 2011 – BIOBÍO, LOS RÍOS Y LOS LAGOS

50

100

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Equipo Responsable Gonzalo Delamaza Luis Eduardo Thayer Investigador Asociado Rodrigo Márquez – Universidad de Valparaíso Apoyo Metodológico Nuria Cunill; Margarita Fernández; Daniella Gac; Bastián González

Aplicación de la Encuesta Demoscópica S.A. Información disponible en: www.politicaspublicas.ulagos.cl
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