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VI Encuentro Iberoamericano de Colectivos Escolares y Redes de Maestros/as que hacen investigacin desde la Escuela

Ttulo del trabajo:

CIUDADANA DESDE LA IGUALDAD Y LA DIFERENCIA

Patricia Bavio Viviana Murgia Patricia Pradas

Crdoba - Argentina 17 al 22 de Julio de 2011

VI Encuentro Iberoamericano de Colectivos Escolares y Redes de Maestros/as que hacen investigacin desde la Escuela

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2011

Proyecto: Ciudadana desde la igualdad y la diferencia Patricia Bavio y Patricia Pradas

Ttulo de trabajo: Ciudadana desde la Igualdad y la Diferencia Escritoras: Patricia Bavio, Viviana Murgia y Patricia Pradas Ciudad y pas de procedencia: Olavarra, Argentina Direccin electrnica: patriciabavio@yahoo.com.ar vivianamurgia@yahoo.com.ar patriciapradas@hotmail.com Institucin de pertenencia: Instituto de Formacin Docente N 22 Adolfo Alsina Eje temtico: Formacin de educadores/as

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Proyecto: Ciudadana desde la igualdad y la diferencia Patricia Bavio y Patricia Pradas

El siguiente proyecto, que se llev a cabo durante el ciclo lectivo 2009, se inicia como respuesta a las propuestas pedaggicas de los espacios curriculares Prctica Docente y Teora poltica y Construccin Ciudadana correspondientes a 3 ao del Profesorado de Filosofa. Las instituciones intervinientes en el desarrollo de este proyecto fueron el Instituto de Formacin Docente N 22 Adolfo Alsina , donde Patricia Bavio y Viviana Murgia son docentes y Patricia Pradas alumna de dicho profesorado, y la E.S.B N 8, escuela destino para la realizacin de la prctica docente. En un primer momento, desde el Espacio de la Prctica Docente se realiz un anlisis del contexto escolar orientado a examinar el impacto de una Escuela Secundaria en la comunidad; esto es, reconocer algunas demandas, exigencias y problemas que recibe del contexto en el que est inserta. Si bien se tuvo en cuenta, adems de la dimensin comunitaria que fue la preponderante para el desarrollo del anlisis, las dimensiones organizativa, administrativa y pedaggico-didctica, estas quedaron totalmente en evidencia a partir de las observaciones en el aula, y sobre todo, durante las intervenciones. La problemtica que funcion como eje orientador del proyecto, as como los objetivos y contenidos surgieron a partir de la lectura y anlisis del Diseo Curricular para la Educacin Secundaria de Construccin de Ciudadana, del ao 2007. Tambin se utilizaron manuales sobre derechos humanos, ciudadana, educacin cvica y discriminacin, orientados para el trabajo en el aula con alumnos del nivel secundario. Se busc implementar actividades dinmicas que motivaran la actitud crtica y la participacin de todos los alumnos, utilizando como recursos imgenes, vietas, afiches, video. A continuacin se presenta la fundamentacin del proyecto titulado Ciudadana desde la Igualdad y la Diferencia, as como tambin sus objetivos, metodologa y la conclusin del mismo. FUNDAMENTACIN La Ley de Educacin Nacional N 26.206 propone una nueva estructura para el sistema educativo argentino. Esta nueva estructura tiene como objetivo fundamental lograr la inclusin para que todos los jvenes y las jvenes terminen la educacin obligatoria. Para cumplir con ello resulta indispensable elaborar una nueva propuesta pedaggica, pero que no slo tenga como propsito garantizar la terminalidad de la escuela secundaria, sino, tambin, la formacin de ciudadanos en condiciones de ejercer, en las propias prcticas sociales y culturales, sus derechos y deberes y expresarse con profundo respeto por las instituciones democrticas. La educacin para la ciudadana, histricamente, ha formado parte del ncleo de la escuela pblica, que ha considerado que una de las tareas bsicas de la escuela es preparar a las jvenes generaciones para vivir y ejercer el oficio de ciudadano en una comunidad configuradora de la nacin.

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Pero la sociologa crtica de la educacin, y los anlisis poscrticos despus, han documentado cmo la cultura escolar, de hecho, no ha sido neutra, sino una construccin que ha legitimado una perspectiva cultural particular, al servicio de un grupo social dominante. La nueva secundaria recoge los mandatos histricos del nivel medio, pero resignificados en el contexto actual de la regin, el pas y el mundo, con el propsito de enfrentar los desafos actuales y futuros. Lo cual, tambin, implica reconfigurar lo que ha sido la educacin pblica en la creacin y reproduccin de la ciudadana. Antonio Bolvar sostiene que, en una sociedad en proceso de globalizacin, la educacin para la ciudadana tiene que integrar la diversidad cultural y el reconocimiento de las ciudadanas mltiples, en una formulacin compleja. En este sentido, una educacin intercultural puede ser entendida y practicada como una educacin para la ciudadana, que posibilite la convivencia en un marco comn. De acuerdo al Diseo Curricular para la Educacin Secundaria de 1 a 3 ao, la incorporacin de Construccin de Ciudadana tiene como fin principal implementar una materia diseada desde un enfoque de derechos, que incluya las prcticas, saberes e intereses juveniles en la escuela, y proyecte un ejercicio activo y crtico de la ciudadana. Partiendo del reconocimiento de los alumnos/as de la Educacin Secundaria como sujetos adolescentes y jvenes, y considerando que es desde sus propias prcticas que se constituyen en ciudadanos, se busca provocar el reconocimiento de las prcticas juveniles y transformarlas en parte constitutiva de las experiencias pedaggicas de la escolaridad para fortalecer la identidad, la ciudadana y la preparacin para el mundo adulto, entendiendo que su inclusin en la escuela hace posible la formacin de sujetos libres para expresarse, actuar y transformar la sociedad1. De este modo, la ciudadana se sita como un concepto clave en esta propuesta poltico-educativa y es entendida como el producto de los vnculos entre las personas, que se construye, se desarrolla y se ejerce tanto dentro como fuera de la escuela. Bolvar subraya que educacin para la ciudadana es algo ms que una asignatura; un enfoque acadmico no es suficiente si no est articulado con otros espacios y tiempos. Dicha educacin no es tarea exclusiva de la escuela, por lo que debe haber una accin decidida para buscar alianzas para un trabajo integrado con la comunidad. De ah su propuesta de recuperar la comunidad educativa en un proyecto que articule la escuela y la sociedad en una ciudadana comunitaria. La concepcin de ciudadana en este Diseo Curricular se enlaza con la nocin de interculturalidad para enfrentar los desafos que implica educar en un contexto de diversidad cultural, diferencia social y desigualdad econmica, y actuar en el terreno de las relaciones sociales entendidas como producto del conflicto y no de la pasividad de la convivencia de los distintos grupos sociales y culturales.

Diseo Curricular para la E.S. Construccin de Ciudadana. Pg. 11.

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Seala Bolvar que la educacin intercultural de la ciudadana busca compatibilizar un ncleo tico y cultural comn con el reconocimiento de las diferencias de cada grupo y con los contextos locales comunitarios. La educacin se debe dirigir a ensear los derechos y responsabilidades de la ciudadana democrtica y su reconocimiento a todos los humanos de cualquier comunidad. Maristella Svampa, en Desde Abajo, establece que Argentina ha sufrido a partir de la dcada del 80 un largo proceso de crisis, ajuste y reestructuracin que ha modificado sustancialmente las caractersticas sociales del pas. En el marco de un profundo deterioro de las condiciones de vida de gran parte de la poblacin, el contexto se caracteriza por la heterogeneidad de las situaciones de los grupos vulnerables, que se ubican entre condiciones de inclusin y exclusin social. Esto ha provocado que se inhiban las posibilidades de accin colectiva, acentuando una resignada adaptacin individual a la nueva situacin, que ha llevado a conformar un proceso de debilitamiento de los lazos de la sociabilidad. En los 90 se termin de consolidar un tipo de sociedad atravesada por una dinmica de polarizacin social muy grande y por un alto grado de heterogeneidad. La sociedad excluyente, que define Svampa, se manifiesta a travs de esta dinmica de polarizacin y heterogeneidad que va cristalizando grandes desigualdades a nivel econmico, social, cultural y poltico. Esto lleva a situaciones en las que sectores de la poblacin no acceden con igualdad al cumplimiento de sus derechos. Para los primeros aos del siglo XXI, en un pas donde se ha profundizado la polarizacin social, y donde la fragmentacin debe ser analizada como un factor estructural de la realidad local, los investigadores dan cuenta de la existencia y superposicin de varios modelos de ciudadana. Svampa delinea tres modelos de ciudadana: patrimonialista, consumidor y asistencial-participativo, marcando correspondencias con diferentes sectores sociales en tanto modelos de diferente y desigual posibilidad de ejercicio de la ciudadana2. Dentro de las instituciones estatales, la escuela an contina gozando de amplia legitimidad; an cuando refleja en situaciones, que en lugar de sostenerse como parte de un comn se construyen sobre la distincin y desigualdad, la fragmentada estructura social. En este punto, vale la pena detenerse a pensar si no es que la escuela, desde su mirada adultocntrica, no se orienta ms al sostenimiento del poder que representa, que a explorar maneras diferentes de respaldarlo, an cuando eso implique brindar a sus actores posibilidades de ser cuestionada. En la historia de la educacin se han creado representaciones acerca de los jvenes y sus prcticas, que ha llevado a concebirlos como un grupo homogneo, y ha cometer prcticas de seleccin y discriminacin hacia aquellos sujetos que no se comportaban segn lo esperado. La idea de la existencia de sujetos diferentes en la escuela casi siempre fue considerada en trminos negativos.

Entrevista a Maristella Svampa. La sociedad excluyente.

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Mariana Chaves describe y analiza las diferentes representaciones acerca de las y los jvenes en nuestro pas, partiendo de una comparacin con perspectiva adultocntrica. Esta perspectiva define al joven, en relacin al adulto, parmetro elegido como ideal, desde la falta, las ausencias y la negacin, atribuyndoselas como parte esencial de su ser. Dicha comparacin, lleva a perder de vista la condicin juvenil como construccin social, dejando oculto bajo la naturalidad del fenmeno su carcter ideologizante y discriminador. As, es como se concibe al joven como ser en transicin, ser inseguro de s mismo, ser no productivo, ser incompleto, ser desviado, o ser peligroso. Para Chaves estas miradas hegemnicas sobre la juventud responden a los modelos jurdico y represivo del poder, que niegan o negativizan la existencia del joven como sujeto total, y con l todas sus prcticas. En la planificacin de una escuela secundaria inclusiva, la materia Construccin de Ciudadana apela a una visin positiva de la juventud, en cuanto a considerarlos como sujetos con capacidad de poder y como portadores de derechos. En tal sentido, se piensa al joven como un actor completo, un sujeto pleno, con derechos y con capacidad de ejercer y construir ciudadana. Tal como lo seala el diseo Curricular, los/las alumnos/as deben asumir la condicin ciudadana como un poder hacer, que les permita intervenir efectivamente en el contexto sociocultural y en las relaciones sociales de manera tal que puedan resignificar sus vnculos con otras personas, grupos, organizaciones, instituciones y el Estado, a partir de la comprensin de s mismo y de los otros como sujetos de derecho3. A pesar que la ciudadana generalmente ha sido entendida como condicin de igualdad, ha estado signada a lo largo de su historia por la desigualdad. En la escuela se ha trabajado desde una representacin del ciudadano aislado, que puede ejercer su ciudadana en una sociedad ideal, sin conflictos, sin atravesamientos de poder ni resistencias. Al respecto, Bolvar seala que no se puede ensear a ser ciudadanos de un modo abstracto, ya que, la nocin de ciudadana va unida a una realidad poltica determinada. Actualmente, se admite que las prcticas ciudadanas ponen al descubierto la trama de relaciones sociales y la conflictividad de las interacciones que se dan en ellas: somos y nos constituimos en sujetos en relacin con otros. Una de las primeras cuestiones que surge al abordar el concepto del otro es la diferencia. Se reconoce la existencia del otro en la medida que se establecen diferencias con l. Las diferentes representaciones de y sobre los otros producen respuestas institucionales, que han llegado a anular o negativizar prcticas, saberes y experiencias en pos de imponer aquello determinado como legtimo. La visin de la interculturalidad propuesta por el Diseo Curricular est orientada a favorecer la interrelacin entre diferentes grupos socioculturales. Vivimos en sociedades fragmentadas y desiguales, por ello la escuela no puede pensarse por fuera de las
3

Diseo Curricular para la E.S. Construccin de Ciudadana. Pg. 37.

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disputas entre grupos sociales y del juego de poder de las distintas culturas. Estas disputas se ven agravadas cuando desencadenan situaciones de discriminacin por motivos tnicos, religiosos, de gnero, orientacin sexual, nacionalidad o de exclusin socioeconmica. El aumento de prcticas y representaciones discriminatorias en las aulas se inscribe en un contexto de crisis socioeconmica y poltica que, como producto de la aplicacin de polticas neoliberales, limita el acceso de la ciudadana a derechos bsicos tales como salud, educacin y vivienda4. En este marco se encuadra el siguiente proyecto el cual se elabor sobre la paradoja de la ciudadana como principio de igualdad en una sociedad con desiguales. A la luz de ella se abrirn interrogantes como qu es la ciudadana?, qu es ser ciudadano?, qu es ser ciudadano en nuestro contexto?, somos nosotros ciudadanos?, qu implica que seamos sujetos de derecho?, dnde comienzan nuestros derechos?, qu es la igualdad en los derechos?, son los derechos humanos universalmente vlidos para todos?, o dependen de las caractersticas culturales, sociales o raciales de cada pueblo?, qu significa el trmino discriminacin?, qu significados son atribuibles a la palabra discriminacin en el mbito escolar?, y en nuestro pas?. En este proyecto participaron alumnos y alumnas de la materia Construccin de Ciudadana de 3 ao de la E.S.B. N 8. Se abordaron los contenidos de ciudadana y derechos humanos como ejes centrales y organizadores del tema principal de la intervencin: la discriminacin. Para el tratamiento de estos temas se tuvo en cuenta los conocimientos previos de los alumnos, sus concepciones y vivencias particulares. Esta propuesta plantea la necesidad del abordaje de estos contenidos, as como las estrategias puestas en juego, con la pretensin de que ello les permita a los jvenes extender lo aprendido ms all del espacio escolar, asumiendo una actitud crtica que les permita problematizar, discutir, transformar, resignificar las prcticas propias y de otros como modos de insertarse en la sociedad. Comprender las condiciones de desigualdad, diversidad y diferencia en la estn ubicados otros sujetos en determinados contextos socioculturales, contribuir a que reflexionen sobre el lugar que cada uno ocupa en el ejercicio de la ciudadana. De este modo, esperamos contribuir a que la ciudadana deje de concebirse como concepto puramente terico, abstracto, sin sentido, para entenderla como el conjunto de prcticas sociales, que definen a una persona como miembro de una sociedad en relacin con otros y con el Estado. OBJETIVOS Los objetivos propuestos para llevar a cabo este proyecto fueron los siguientes:

Discriminacin. Un abordaje didctico desde los derechos humanos. Pg. 9.

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Abordar los conceptos de ciudadana y derechos humanos como construcciones sociales. Adoptar una actitud de respeto de las diferencias y crtica ante todo intento de justificacin de las desigualdades sociales y ante toda forma de discriminacin. Realizar un anlisis crtico de las variables que se ponen en juego en los contenidos seleccionados, que partan de los saberes y prcticas de los y las jvenes, entendindolas como parte constitutiva de los contextos donde viven. Motivar a los alumnos y a las alumnas a participar en la construccin de los conceptos claves de los contenidos, promoviendo la discusin, el derecho a expresarse, la escucha de ideas quienes participen y el respeto por la diferencia. Interrogar la realidad desde problemticas actuales, para comprender formas de intervencin sobre la sociedad, recuperando el valor de la accin con otros. Elaborar estrategias en las que se pueda visualizar, describir, analizar y explicar las posiciones diferenciales de los sujetos en cada contexto dando cuenta de las relaciones sociales que se establecen.

METODOLOGA DE TRABAJO Se parte de considerar el aula como un espacio democrtico en el que se generen dinmicas participativas. En tal sentido, las actividades se desarrollaron de manera presencial a partir de trabajos grupales e individuales, planteos de problemas, torbellinos de ideas, confeccin de afiches, lectura de textos, anlisis de imgenes, entre otras estrategias que conduzcan a los alumnos y a las alumnas a construir aprendizajes significativos. La imagen fue abordada como un texto plagado de significaciones que permiti poner a consideracin experiencias de los alumnos y las alumnas, su capacidad de ver, instalar los contenidos desde otro lugar. El acercamiento a la imagen produce un desarrollo de la capacidad crtica, ya que en el ejercicio de decodificarla para poder atribuirle significados se abandona la actitud pasiva. De esta forma se aspir a suscitar preguntas que, generalmente, no se originan cuando se ofrecen clases solo basadas en la bibliografa. La lectura de imgenes y las preguntas sobre situaciones cotidianas, fueron utilizadas como herramienta pedaggica para iniciar el anlisis crtico. En este espacio pretendemos por anlisis crtico lograr el razonamiento de los fundamentos de todo lo que implica el ejercicio de la ciudadana y el cumplimiento de los derechos humanos en nuestra sociedad, sin aceptarlos de forma ingenua. De este modo se instala en las actividades planteadas la revisin, la reflexin y el anlisis. Lejos de conformarse con las respuestas ya planteadas a las problemticas, un anlisis crtico plantea preguntas que cuestionan, en cierta forma, el sistema y todo lo convencional establecido hasta el momento. La organizacin de las actividades durante las intervenciones se estructuraron en distintos momentos: inicio, desarrollo y cierre. Los tres momentos que se diferencian no deben considerarse como etapas perfectamente aisladas una de otra, sino que se trata de comprender que son tres momentos de un proceso continuo.

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En el inicio de la clase se aplicaron estrategias diseadas para recordar, retomar y retroalimentar los aprendizajes previos; conocer los propsitos de la clase; y, estimular el inters por los nuevos contenidos que abordarn. El desarrollo de la clase se caracterizar por la participacin activa de los alumnos en la resolucin de las actividades propuestas con la finalidad de lograr los aprendizajes planificados para esa clase. Estas actividades fueron desarrolladas por los alumnos y las alumnas, en colaboracin con la docente practicante, en forma individual, grupal o por todo el curso. El momento de cierre se distingui por ser una instancia en la cual se invit a los alumnos y a las alumnas a que tomen conciencia de sus progresos y de sus nuevos aprendizajes; momento en que se sintetizaron los contenidos, abriendo nuevos desafos o tareas para realizar, y en que se evaluaron el logro del o los objetivos de la clase, los cuales fueron retomados en el inicio de la siguiente intervencin. Siguiendo lo propuesto en el Diseo Curricular, que define que los proyectos deben encuadrarse en mbitos de construccin de ciudadana, el tema del presente proyecto se situ en el mbito Identidades y Relaciones Interculturales, aunque tambin abarca los mbitos de Estado y Poltica, Arte y Comunicacin y Tecnologas de la informacin. Debe entenderse por mbito a los espacios sociales de construccin de ciudadana que se recortan para su abordaje en un contexto de aula. CONCLUSIN En este proyecto, elaborado sobre la paradoja de la ciudadana como principio de igualdad en una sociedad con desiguales, se ha puesto de manifiesto que, a pesar que la ciudadana generalmente ha sido entendida como condicin de igualdad, ha estado signada a lo largo de su historia por la desigualdad . Bien seala Antonio Bolvar que, la educacin pblica se sustenta sobre una ideologa unificadora e igualitaria, por lo que la cultura escolar es universal, socialmente neutra, ocupando la propia escuela un lugar extraterritorial. Su enseanza, relevante del legado liberal, que pretende compartir unos valores comunes, al mismo tiempo que reconoce los valores diferenciales siempre que no se opongan o se enfrenten con dichos valores comunes, se encuentra debilitado. Por eso, la cuestin actual es cmo articular el reconocimiento de las diferencias locales, con la necesaria inclusin social. Lo que est en juego, en la misin de la educacin pblica, es contribuir a construir un espacio pblico con ciudadanos que participen activamente, a formar ciudadanos ms competentes cvicamente, con unas virtudes cvicas que les hacen responsables, ponindose en lugar de los otros, en todo aquello que concierne a la vida comn.

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Se busca, prioritariamente, no que los alumnos alcancen los mismos objetivos cognitivos, sino, ms bien, aprender a vivir juntos y compartir unos valores comunes, al margen de las diferencias sociales que perviven en nuestra sociedad. La visin de la interculturalidad propuesta por el Diseo Curricular est orientada a favorecer la interrelacin entre diferentes grupos socioculturales. Para Bolvar, la educacin intercultural consiste en un reconocimiento por la escuela de las diferencias culturales de sus miembros, tratando a los alumnos no slo como ciudadanos de un pas, sino en trminos de su identidad como miembros de diferentes grupos culturales. El currculo intercultural debe abarcar todo lo que sucede en la escuela, desde los contenidos trabajados a las relaciones vividas. Su propuesta, desde un enfoque educativo intercultural, debera ayudar a representar las realidades culturales del contexto y favorecer, en la prctica, que los alumnos puedan dotar de significado sus experiencias vitales cotidianas. Un curriculum integrado o inclusivo es el nico autnticamente intercultural. Parte de la consideracin de la igualdad de los diferentes grupos presentes en el aula, en los centros y en la sociedad. En este sentido, Bolvar propone una comunidad basada en el dilogo y convivencia entre las diversas culturas en plano de igualdad. Se debe tomar la ciudadana, ms que como un resultado, que puede dar lugar al aprendizaje del conjunto de derechos y deberes, como una prctica que es aprendida en los contextos en se mueven los jvenes. Desde una opcin comprometida y crtica, debe posibilitar la profundizacin social de la democracia, capacitando a los ciudadanos con las habilidades y conocimientos. La educacin para la ciudadana es un proceso complejo que comprende una variedad de dimensiones que deben practicarse tanto dentro como fuera de la escuela. Comprende la participacin activa y responsable en todos los mbitos de la vida. Ser un ciudadano capaz de actuar consiste en tener las competencias para tomar las decisiones oportunas e implicarse en proyectos colectivos. Es importante recordar que, aunque se conciba a la educacin para la ciudadana como algo ms que una asignatura, es necesario asegurar su presencia curricular en tiempos y espacios especficos, junto a la necesaria integracin curricular para que el trabajo de los contenidos que se consideren relevantes no quede descontextualizado. Adems, la competencia bsica de ciudadana se debe trabajar desde todas las asignaturas, a partir de determinar lo que corresponda primariamente a cada una. Igualmente, sostiene Bolvar que, se debiera pensar que el rea de ciudadana sea coordinada por un profesional con un perfil especfico y tiempo-espacio determinado. De acuerdo al anlisis de Bolvar, slo reconstruyendo una comunidad cabe, con sentido, una educacin de la ciudadana. Se trata de crear una accin conjunta compartida, en la comunidad en que se vive y educa.

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Proyecto: Ciudadana desde la igualdad y la diferencia Patricia Bavio y Patricia Pradas

La resolucin de la paradoja planteada al inicio de este proyecto, no est en cambiar la sociedad para cambiar la escuela, o viceversa, sino en su mediacin mutua. La ciudadana ha de construirse localmente en espacios de participacin y lugares donde trabajar conjuntamente. Es preciso partir de los problemas concretos y cotidianos, a travs del trabajo directo con instituciones y movimientos sociales, para llegar a propuestas globales. En este marco, tal como considera Bolvar, la escuela debiera recuperar su papel como institucin socializadora por excelencia, al tiempo que incidir en su funcin transformadora de la sociedad. BIBLIOGRAFA BOLVAR, Antonio. Educacin para la ciudadana. Algo ms que una asignatura. Ed. GRA. Barcelona, Espaa. 2007. CHAVES, Mariana. Los adolescentes y las instituciones educativas. La juventud en la escuela. Trayecto Formativo de la Direccin de Psicologa y Asistencia Social Escolar. Diciembre 2004. Diseo curricular para la ES Construccin de Ciudadana 1 a 3 ao. Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Direccin General de cultura y Educacin. 2008. SVAMPA, Maristella. Desde abajo. La transformacin de las identidades sociales. Ed. Biblos. Buenos Aires, Argentina. 2000.