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RELACIONES CON LOS PAÍSES DE ÁFRICA, DEL CARIBE Y DEL PACÍFICO: DE LOS CONVENIOS DE YAUNDÉ Y LOMÉ AL ACUERDO DE COTONÚ

Las relaciones entre la Unión Europea y los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) se han formalizado a lo largo del tiempo a través de la firma de varios acuerdos o convenios. Se trata de los Convenios de Yaundé y Lomé y del Acuerdo de Cotonú. Estos textos, cuyo principal objetivo es la erradicación de la pobreza mediante una mayor integración de los países ACP en el comercio mundial, han incorporado paulatinamente elementos importantes de buena gobernanza, diálogo político y cooperación económica.

FUNDAMENTO JURÍDICO
Artículo 217 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

OBJETIVOS
Tras la expiración del cuarto Convenio de Lomé el 29 de febrero de 2000, el acuerdo de asociación firmado en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000 estableció un nuevo marco de 20 años para las futuras relaciones entre la Unión Europea y los países de África, del Caribe y del Pacífico (ACP). Al igual que el Convenio de Lomé, la finalidad del Acuerdo de Cotonú es mejorar el nivel de vida y el desarrollo económico de los países ACP y establecer con ellos una estrecha colaboración en aras de una verdadera alianza. El nuevo Acuerdo, sin embargo, difiere de los Convenios anteriores en que su cobertura se extiende más allá del abanico tradicional de cuestiones de desarrollo. Su objetivo principal es la erradicación de la pobreza a través de una mayor integración de los países ACP en el sistema mundial del comercio. También refuerza la dimensión institucional y política de las relaciones ACP-UE, especialmente en aspectos tan fundamentales como los derechos humanos, la democracia y la buena gobernanza. La primera revisión del Acuerdo, en 2005, persiguió mejorar el diálogo político, consagrar el reconocimiento de todas las partes de la autoridad de la Corte Penal Internacional y simplificar los procedimientos para la asignación de ayudas. También se añadieron al Acuerdo referencias a los objetivos de frenar la proliferación de armas de destrucción masiva y combatir el terrorismo. La segunda revisión del Acuerdo, firmada en marzo de 2011 y actualmente en proceso de ratificación, ha incluido los siguientes elementos: actualización de las disposiciones relativas al comercio tras la expiración del anterior régimen comercial preferente específico para los países ACP; mejora de la dimensión democrática y parlamentaria; inclusión de la Unión Africana como participante en la asociación; inclusión del principio de eficacia de la ayuda como criterio fundamental subyacente a la cooperación; e inclusión de medidas encaminadas a desarrollar una adecuada gobernanza fiscal en los países ACP.

Fichas técnicas sobre la Unión Europea - 2013

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no así las cláusulas relativas al noveno Fondo Europeo de Desarrollo (FED). Después de la independencia de estos países. 3.1). 2. parcial o totalmente. mientras que el protocolo financiero correspondiente se estableció solamente por un período de 5 años. los dos Convenios de Yaundé (1964-1969 y 1971-1975) asociaron a los 18 —más tarde 19— Estados de África. tras la revisión intermedia. Madagascar y Mauricio (EAMM) a la CEE. El sistema aplicable a los minerales (Sysmin) concedía subvenciones encaminadas a subsanar problemas de carácter temporal en la producción o exportación del sector minero. 1. El nuevo Acuerdo tiene una duración de 20 años y puede ser revisado cada cinco años (artículo 95). También se ofreció esta posibilidad a otros Estados africanos que no pertenecían ni a la Commonwealth ni al grupo EAMM.5. Acuerdos anteriores De Yaundé a Lomé En la cuarta parte del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea. completada con un convenio de aplicación. El Protocolo 22 que figuraba como anexo a las Actas de Adhesión del Reino Unido. El proceso de ratificación finalizó el 27 de febrero de 2003. Al mismo tiempo. 1986-1990 y 1990-2000). Como resultado de la revisión intermedia se introdujo una cláusula (artículo 366 bis) que establece la posibilidad de suspender. Los acuerdos de reciprocidad no eran obligatorios y los países ACP solo debían garantizar a la UE el beneficio de la cláusula de la nación más favorecida. que fue seguido por otros tres más (1981-1985. se exponían los principios que regían las relaciones entre la Comunidad Económica Europea (CEE) y los países y territorios de ultramar. la ayuda a un Estado que contravenga el artículo 5 del Convenio (derechos humanos. democracia y Estado de Derecho). Irlanda y Dinamarca ofrecía a los 20 países de la Commonwealth situados en África. el Caribe y el Pacífico la posibilidad de negociar con la CEE la estructura de sus relaciones futuras.5 %) podía entrar libremente en la Comunidad. Estos acuerdos culminaron con el primer Convenio de Lomé (1975-80). Desde Lomé IV el sistema incluyó ocho minerales. El sistema Stabex (estabilización de los ingresos de exportación) garantizaba a los países ACP un determinado nivel de ingresos de exportación.2013 2 . De acuerdo con el protocolo que establecía el ingreso parcial de Sudáfrica desde abril de 1997. se suscribió un acuerdo por separado con Sudáfrica (*6. y el segundo protocolo financiero anejo al cuarto Convenio de Lomé se firmaron el 4 de noviembre de 1995 y expiraron el 29 de febrero de 2000.RESULTADOS A. evitándoles las fluctuaciones que experimentan normalmente debido a la evolución de los mercados o las variaciones en la producción. B. El nuevo Acuerdo entró en vigor el 1 de abril de 2003. El Acuerdo se firmó en Cotonú (Benín) el 23 de junio de 2000. La conclusión del Acuerdo de Asociación de Cotonú Proceso Las negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación ACP-UE finalizaron en Bruselas el 3 de febrero de 2000. el Convenio de Arusha (1971-1975) establecía vínculos comerciales con los tres Estados del África Oriental (Kenia. El texto modificado del Convenio. La primera revisión del Acuerdo concluyó el 25 de junio de 2005 Fichas técnicas sobre la Unión Europea . Uganda y Tanzania). cuando el Consejo de la Unión Europea depositó su instrumento de ratificación. El cuarto Convenio de Lomé El cuarto Convenio de Lomé se firmó el 15 de diciembre de 1989 por un periodo de 10 años y entró en vigor el 1 de marzo de 1990. La práctica totalidad de los productos originarios de los países ACP (99. aunque muchas de sus disposiciones se habían aplicado ya desde agosto de 2000.

Para ello. la ejecución del FED y la creación de capacidad de los Parlamentos nacionales. Fichas técnicas sobre la Unión Europea . de ahí la insistencia en el diálogo político. 5. La función de la UA también se destaca en el diálogo político (artículo 8) y la prevención de conflictos (artículo 11). El objetivo prioritario de las estrategias para el desarrollo es la reducción de la pobreza. sino también con la sociedad civil (artículo 17). Principios fundamentales del Acuerdo (artículos 2 y 4) El Acuerdo de Cotonú se caracteriza por el concepto de «asociación». las inversiones.2013 3 . La Asamblea Parlamentaria Paritaria seguirá reuniéndose dos veces al año (artículo 17). que implica responsabilidad y compromiso mutuos. incluidos temas tales como la democracia. al mencionar expresamente que los Parlamentos nacionales de los países ACP son actores de la cooperación (artículos 6 y 10) a los que debe consultarse al elaborar los documentos de estrategia nacionales y regionales (artículos 2 y 5 del anexo IV). Asimismo. por ejemplo. se han incluido nuevos artículos sobre el VIH/Sida (artículo 31 bis) y el cambio climático (artículo 32 bis). 4. En relación con la función consultiva de la Asamblea Parlamentaria Paritaria se mencionan ahora de forma expresa varias cuestiones que anteriormente ya formaban parte de su mandato. el Acuerdo se centra en el desarrollo económico sostenible de los países ACP y su integración armoniosa y progresiva en la economía mundial gracias a una estrategia que combina el comercio. el desarrollo del sector privado. la migración y la participación de la sociedad civil basada en el pluralismo. b. se mantiene informados a los participantes no gubernamentales y se les implica en el proceso consultivo de las políticas de cooperación y del diálogo político. la buena gobernanza. Asimismo. La principal innovación que introdujo la segunda revisión del Acuerdo fue la mejora de la dimensión democrática y parlamentaria. el Comité de Embajadores y la Asamblea Parlamentaria Paritaria son las instituciones conjuntas. tiene la obligación de informar anualmente a la Asamblea Parlamentaria Paritaria sobre la aplicación del Acuerdo). como ocurría en el anterior Convenio de Lomé. la cooperación financiera y la integración regional. los documentos de estrategia. El Acuerdo de Cotonú dio un nuevo nombre a la antigua Asamblea Paritaria: la «Asamblea Parlamentaria Paritaria». Capítulo institucional (artículos 14 a 17) El Consejo de Ministros. La segunda revisión del Acuerdo también introdujo a la Unión Africana (UA) como actor de la cooperación. La segunda revisión del Acuerdo introdujo varias modificaciones con objeto de aumentar la coherencia y la convergencia de diferentes instituciones (el Consejo Conjunto. como los acuerdos de asociación económica. Los países ACP reconocen el papel complementario de los participantes no oficiales en el proceso de desarrollo. Participan asimismo en la aplicación de los proyectos de cooperación y se les facilitan los medios adecuados para la creación de capacidades. La dimensión continental de la cooperación se incluye además en el título 1 del Acuerdo. a. no solo con interlocutores sociales y económicos. en un intento por crear sinergias entre el Acuerdo de Cotonú y la Estrategia Conjunta África-UE.y la segunda revisión se firmó en marzo de 2011 y actualmente se encuentra en proceso de ratificación. Entre las tareas de la Asamblea Parlamentaria Paritaria se incluye la organización de contactos regulares. con el fin de subrayar la naturaleza parlamentaria de este órgano. Dimensión institucional y política Participantes en la asociación (artículo 6) Una de las innovaciones más significativas del Acuerdo de Cotonú es la introducción de un capítulo sobre los participantes en la asociación ACP-UE. junto a otras organizaciones ACP (artículo 6).

La segunda revisión del Acuerdo reconoce el papel de los Parlamentos nacionales de los países ACP y de las organizaciones regionales de esos países. por propiedad. Cooperación económica.2013 4 . opinión política o de otro tipo. las partes contribuyen a la paz. la transparencia. incluido el medio ambiente. de los nuevos acuerdos comerciales (acuerdos de asociación económica – AAE) compatibles con las normas de la OMC. El Acuerdo establecía un periodo preparatorio de ocho años antes de la celebración. así como temas de interés común. a petición de este y sin mediar más trámites. las negociaciones entraron en su tercera fase. La revisión incluyó también una definición más amplia del diálogo político con respecto a la no discriminación. integración regional y comercio Acuerdos de asociación económica (artículos 35 a 41) (*6. origen nacional o social. religioso. Los objetivos del diálogo incluyen la cooperación regional. no serán objeto de trato discriminatorio. basada en la Declaración Universal de Derechos Humanos: «El diálogo se concentrará. Migración (artículo 13) El Acuerdo establece el marco para abordar la emigración mediante una cláusula de readmisión: cada Estado ACP o de la UE aceptará la repatriación y readmisión de cualquiera de sus ciudadanos que resida de manera ilegal en el territorio de un Estado ACP o de la UE. Tras la revisión del Acuerdo de Cotonú en 2005. entre otros factores positivos. Los acuerdos de asociación económica se diseñaron inicialmente para crear un marco totalmente nuevo para las operaciones comerciales y de inversión entre la UE y los países ACP. de género. entre otros aspectos. e. los representantes del grupo ACP y de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE pueden participar en el diálogo político. nacimiento u otro estatus». el Acuerdo incluye una disposición en virtud de la cual los trabajadores de un país ACP legalmente contratados en cualquier Estado miembro de la Unión Europea. ambas partes acordaron dejar el texto sin modificar y alcanzaron un acuerdo sobre una declaración común sobre migración por la que se comprometían a ahondar su diálogo en materia de migración e informar al Consejo Conjunto. Las negociaciones formales de estos acuerdos comerciales comenzaron en septiembre de 2002.. como racial. un mejor acceso a la justicia y unos procedimientos más eficientes para el cumplimiento de la ley. apartado 3). lingüístico. A finales de 2005. la emigración y temas culturales. Por medio del diálogo. las drogas. al introducir en su artículo 8. 6. la corrupción. en enero de 2008. incluida la Unión Africana (artículo 8). la igualdad entre hombre y mujeres. raza o religión. la cláusula siguiente. En el diálogo entran todos los ámbitos de cooperación establecidos en el Acuerdo. las minas terrestres antipersonas. La UE facilita asistencia para la creación de capacidades que promuevan la democracia. el gasto militar.5.c. impulsando.. la integración regional entre países ACP. en [. Durante los debates de la segunda revisión. Durante ese periodo preparatorio se mantuvieron las preferencias comerciales contempladas en Lomé IV. apartado 4. Asimismo. en la cual la UE comenzó las negociaciones relativas a los acuerdos de Fichas técnicas sobre la Unión Europea . Presta especial atención a los derechos humanos.] la discriminación por cualquier motivo. la prevención de conflictos y la resolución pacífica de disputas. color de la piel.2) El Acuerdo de Cotonú prevé la finalización de las antiguas preferencias comerciales no recíprocas disfrutadas por los países ACP desde el primer Convenio de Yaundé. Diálogo político (artículos 8-10) Las partes deberán entablar con carácter periódico un diálogo político global y equilibrado que se mantenga de forma flexible al nivel apropiado con el fin de intercambiar información y establecer prioridades y principios comunes. la delincuencia organizada y la discriminación por razón de etnia. el Estado de Derecho y la buena gobernanza. o viceversa. la seguridad y la estabilidad y promueven un clima político democrático y estable (artículo 8. d. los principios democráticos. el comercio de armamento.

con seis meses de retraso.asociación económica con las seis regiones ACP. A partir de ahora. normalización. Cooperación financiera El importe total de la ayuda financiera de la UE durante los cinco primeros años del Acuerdo (2003-2008) fue de 13 500 millones de euros (noveno FED). medidas sobre biodiversidad. Este nuevo Acuerdo hace más hincapié en el apoyo a la inversión y el sector privado. 21 966 millones de euros se asignarán a los países ACP. a los que se añadieron 1 700 millones de euros del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en forma de préstamos. Inversión y ámbitos vinculados al comercio Por primera vez. y sistemas que aseguren las inversiones. Sin embargo. 286 millones a los países y territorios de ultramar y 430 millones a la Comisión en concepto de ayuda para la planificación y aplicación del FED. los saldos del noveno FED o de FED anteriores ya no se pueden volver a asignar. medidas para crear y mantener condiciones estables de inversión. A diferencia de lo ocurrido en el pasado. La segunda revisión del Acuerdo reformuló completamente todo el capítulo dedicado a las disposiciones sobre el comercio. con el fomento de la inversión privada en los países ACP. El décimo FED para los seis años siguientes (2008-2013) se fijó en 22 682 millones de euros. El décimo FED entró en vigor el 1 de julio de 2008. Como resultado de ello. que cubren casi exclusivamente la liberalización de bienes. política de competencia. con varios países y pequeñas regiones de África y del Pacífico. el fomento de la privatización. El Mecanismo de Inversión está diseñado para ayudar a los países ACP mediante el apoyo a empresas privadas sólidas. que incluyen los derechos de propiedad intelectual. así como los recursos que se les Fichas técnicas sobre la Unión Europea . lo que hizo que se alcanzaran los 16 000 millones de euros. También se dispuso de una suma adicional de 2 500 millones de euros procedente del anterior FED. los países ACP deberán especificar los participantes no gubernamentales susceptibles de ser elegidos. En el artículo 46. los países ACP se beneficiarán de 2 000 millones de euros con cargo al Mecanismo de Inversión gestionado por el Banco Europeo de Inversiones. ambas partes subrayan la importancia del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) y el Convenio sobre la diversidad biológica. También se ha llegado a una serie de acuerdos provisionales. h. medidas fitosanitarias y sanitarias y normas laborales y medioambientales. La cooperación en el ámbito de la inversión incluirá: — — — g. Otros 10 000 euros en forma de subvenciones fueron destinados para apoyar el desarrollo a largo plazo. y detalló las disposiciones institucionales dirigidas a garantizar una aplicación fluida de los acuerdos de asociación económica. el Acuerdo ACP-UE contiene disposiciones (capítulo 5) sobre factores comerciales tales como los obstáculos no arancelarios. f.2013 5 . solamente se alcanzó un acuerdo completo de asociación económica con el Cariforum a finales de 2007. mientras prosiguen las negociaciones para celebrar acuerdos completos de asociación económica. apoyo a la inversión de recursos financieros a largo plazo. las medidas compensatorias por pérdida de ingresos y el grado de asimetría en su aplicación. a menos que el Consejo de la UE decida lo contrario por unanimidad. la concesión de capital de riesgo y de financiación a largo plazo y el fortalecimiento de los mercados de capitales y bancos locales. el proceso se vio seriamente retrasado debido a importantes desacuerdos entre las partes en relación con el plazo y alcance de la liberalización comercial. Asignación de los recursos y programación El Acuerdo de Cotonú introduce cambios significativos en los procedimientos de programación y asignación de los recursos. Además de los fondos del FED. De estos fondos.

y una asignación destinada a necesidades imprevistas. un aumento significativo de la ayuda presupuestaria. y la financiación del Fondo de Apoyo a la Paz para África (300 millones de euros). la Unión Europea puede examinar la asignación de los recursos a los países ACP según sus necesidades y resultados. Además de las revisiones intermedia y final de los programas indicativos nacionales.asignen como parte de sus programas indicativos nacionales. ligada al avance positivo en la consecución de los ODM.2013 6 . La asignación de recursos a los países ACP se realizará según criterios basados tanto en las necesidades como en los resultados. la Comisión presentó documentos de reflexión para las relaciones estratégicas de la UE con diversas regiones ACP: el Caribe. Los países menos desarrollados se benefician de un acuerdo mediante el cual se requiere un menor nivel de pérdidas en la exportación para obtener financiación (artículo 68). j. En caso de que un aumento del déficit público coincida con una pérdida general de ingresos de exportación o una pérdida de ingresos de exportación de productos agrícolas y mineros. Reducción de la deuda Fuera del marco ACP-UE. Este Reglamento establece como objetivo de cooperación primordial la erradicación de la pobreza en el contexto del desarrollo sostenible. es decir. El objetivo de las estrategias regionales de la UE propuestas es destacar la manera en que los retos a los que se enfrenta cada una de estas regiones pueden transformarse en oportunidades si se efectúa la adecuada combinación de políticas. Las otras novedades introducidas en la aplicación del décimo FED son: — — — — — i. paralelamente a una plena Fichas técnicas sobre la Unión Europea . como la ayuda de urgencia. Los fondos no comprometidos de los anteriores programas indicativos se han utilizado para reducir la deuda basándose en un análisis caso por caso. las autoridades ACP y de la UE presentarán conjuntamente una revisión anual que determine las causas de los eventuales retrasos en la aplicación y proponga medidas para mejorar la situación. programas y proyectos. Se proporcionará asistencia técnica a los países ACP para la gestión de la deuda (artículos 66 y 67). los países ACP aceptaron una propuesta de la UE consistente en invertir un máximo de 1 000 millones de euros procedentes de los fondos del FED no comprometidos para la financiación de los países pobres altamente endeudados del grupo ACP. Cada país o región ACP recibirá una indicación de los recursos que puede recibir durante un período de cinco años. Después de las revisiones intermedia y final. una importante financiación destinada a la integración regional. La asignación de los recursos consta de dos elementos principales: una asignación destinada a la ayuda macroeconómica. el «tramo de incentivos». África y otra en relación con Sudáfrica. de 14 de mayo de 2007. se podrá conceder financiación. recursos que se añadirán a las asignaciones indicativas nacionales basándose en criterios de buena gobernanza. la posibilidad de cofinanciar proyectos de desarrollo con Estados miembro u otros donantes. C. especialmente en el marco del proceso AAE. Estabilización de los ingresos de exportación El Acuerdo sustituye los sistemas Stabex y Sysmin por un nuevo método diseñado para mitigar los efectos adversos de las fluctuaciones a corto plazo en los ingresos de exportación. La aplicación del décimo FED estará regulada por el Reglamento (CE) nº 617/2007 del Consejo. incluida la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Los programas indicativos nacionales canalizarán los recursos para este sistema. Estrategias regionales de la UE En el año 2006. el Pacífico.

este debate puede abrirse de nuevo. la segunda Cumbre UEÁfrica se celebró finalmente en Lisboa en diciembre de 2007. El Parlamento Europeo expresó su opinión sobre la segunda revisión del Acuerdo de Cotonú en su Resolución de 20 de enero de 2010. después de varios aplazamientos. el Parlamento no tiene verdaderos poderes de decisión en lo que respecta a la asignación de ayudas. en la que lamentaba el hecho de que «una vez más. sociedad de la información y espacio. PAPEL DEL PARLAMENTO EUROPEO La Comisión Europea informa regularmente al Parlamento Europeo sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación ACP-UE. La tercera Cumbre UE-África se celebró en Trípoli (Libia) en diciembre de 2010. así como a las organizaciones de la sociedad civil y a los agentes no estatales. migraciones. integración regional e infraestructuras. del escrutinio parlamentario (formulación del antiguo artículo 179... el Parlamento Europeo dio su aprobación al acuerdo de asociación y cada revisión está sujeta también a la aprobación parlamentaria. En opinión del Parlamento Europeo. No obstante.optimización de las oportunidades que ofrece el Acuerdo de Cotonú. ya que el FED no figura en el presupuesto de la Unión. comercio. actualmente eliminada en el artículo 209 del TFUE). a la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE ni a los Parlamentos nacionales de los Estados ACP.]» (apartado 2). Estos objetivos deberán alcanzarse a través de una nueva asociación mejorada compuesta por un conjunto de elementos relacionados entre sí: dar forma a la asociación política y ayudar a la región a abordar sus vulnerabilidades económicas. Durante esta Cumbre. especialmente por lo que se refiere a la discriminación por motivos de [. ciencia. del TCE. Objetivos de Desarrollo del Milenio. que supuso un salto cualitativo en las relaciones UE-África. el Parlamento Europeo también instó en su Resolución a que las negociaciones reforzasen «el principio de cláusulas no negociables sobre derechos humanos y las sanciones en caso de incumplimiento de dichas cláusulas. ya que el nuevo Tratado elimina la exclusión explícita del FED del ámbito de competencia de la Comunidad y.. los incrementos en las ayudas concedidas en el marco del Acuerdo de Cotonú deben ser lo bastante importantes como para que se cumplan las promesas contraídas por la UE en relación con el aumento de ayuda pública al desarrollo con el fin de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. al igual que todos los acuerdos de asociación económica. apartado 3. el Parlamento aprueba la gestión anual de las operaciones financiadas en el marco del FED. Además. por consiguiente.2013 7 . Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.. energía. Sin embargo. no se haya asociado al Parlamento Europeo. al proceso de toma de decisiones que condujo a la identificación de los ámbitos y artículos del Acuerdo de Cotonú que serán objeto de revisión [.] Fichas técnicas sobre la Unión Europea . Entre otras muchas cosas. cambio climático. Además. movilidad y empleo. El Parlamento ha solicitado con regularidad la inclusión del FED en el presupuesto de la Unión y la Comisión presentó una comunicación en este sentido en el año 2003. y en ella se aprobó un segundo plan de acción dirigido a aplicar la Estrategia Conjunta. se adoptó la Estrategia Conjunta África-UE. gobernanza democrática y derechos humanos. El plan de acción correspondiente (2008-2010) establece ocho asociaciones: — — — — — — — — paz y seguridad. sociales y medioambientales.

2013 8 . apartado 4. Uganda y Nigeria. Cada año el Parlamento Europeo aprueba una resolución en la que expresa sus puntos de vista y preocupaciones sobre el trabajo de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y sobre la cooperación ACP-UE. que desempeña un papel fundamental en el desarrollo y fortalecimiento de las relaciones entre la Unión Europea y sus socios ACP y reúne dos veces al año a los representantes electos de la UE (los diputados al Parlamento Europeo) y de los países ACP. Sudán. que contribuye en gran medida a la aplicación de la Estrategia Conjunta África-UE y celebra reuniones parlamentarias previas a las Cumbres UE-África. del Acuerdo de Cotonú. El Parlamento Europeo ha establecido además una delegación encargada de las relaciones con el Parlamento Panafricano. Anna Caprile/Armelle Douaud 06/2011 Fichas técnicas sobre la Unión Europea . además de contar con un programa de frecuentes reuniones y visitas sobre el terreno. dos aspectos que no se mencionaban explícitamente en la formulación revisada del artículo 8. Los diputados al Parlamento Europeo realizan regularmente visitas oficiales a los países ACP.orientación sexual y en relación con las personas afectadas por el VIH/Sida» (apartado 32). Chad. los diputados al Parlamento Europeo han supervisado procesos electorales en Togo. ya sea en relación con sus trabajos en la Comisión de Desarrollo y en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE o como observadores electorales. sucesora de la anterior Asamblea Paritaria. Desde el inicio de la séptima legislatura en 2009. El Parlamento Europeo contribuye de manera significativa a la cooperación entre los países ACP y la UE a través del trabajo desarrollado por su Comisión de Desarrollo y a través de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE.