Armonizacin de Impuestos Indirectos

Taller Regional
Secretara General de la Comunidad Andina Lima - Ecuador 22 de julio de 2009

Armonizacin de Impuestos Indirectos

Antecedentes
II Reunin del Consejo Asesor (Nov 1998): Iniciar los estudios y convocar a reunin de expertos para tratar tema de tributacin en particular lo relativo al Impuesto Valor Agregado. IV Reunin del Consejo Asesor (junio de 2000): Se ratific el mandato de tratar el tema de la tributacin indirecta en el marco de la integracin andina. XV Reunin del Consejo Presidencial (Quito, julio de 2004): Se pronunci a favor de lo avances en materia de armonizacin de impuestos indirectos que conducirn a disminuir eventuales controversias comerciales, a incrementar el grado de seguridad jurdica y a perfeccionar los regmenes tributarios nacionales.

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Antecedentes
Julio de 2004: Despus de cinco aos de iniciado el proyecto de armonizacin de impuestos indirectos, se concretaron la aprobacin de la Decisin 599 para la armonizacin de Aspectos sustanciales y procedimentales de los Impuesto Tipo Valor Agregado (IVA) y la Decisin 600, para la Armonizacin al Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). Estudio Base (febrero, 2002): La armonizacin de los impuestos indirectos de la Comunidad Andina: Elaboracin de Recomendaciones y Normativas sobre Armonizacin de Tributos Indirectos elaborado por Luis Alberto Arias Minaya y Mauricio Plazas Vega. A lo largo del proceso se cont con el apoyo tcnico y financiero de del Banco Interamericano de Desarrollo - BID

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Decisin 599: Armonizacin de Aspectos Sustanciales y

Procedimentales de los Impuestos Tipo Valor Agregado. Tasas: general (tope de 19%) y preferencial (optativa, no menor al 30% de la tasa general, para los bienes y servicios hoy excluidos). Derecho de devolucin del IVA para los exportadores de bienes y servicios. Derecho al crdito fiscal en la compra de activos fijos. Slo permite contadas exclusiones de bienes y servicios. Los servicios de educacin, salud, y transporte interno de pasajeros (sectores sensibles) y las zonas geogrfica de inmunidad fiscal, se regirn por la regulacin nacional.

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Decisin 600: Armonizacin de los Impuestos Tipo Selectivo al Consumo Les son aplicables todas las normas generales que regulan los IVA que sean compatibles con su naturaleza. La base gravable estar definida en la legislacin interna de los PP. MM., asegurando que no se produzca un tratamiento discriminatorio entre productos nacionales e importados. Tres aos despus de la entrada en vigencia de esta Decisin, las cargas tributarias totales, considerando los IVA y los ISC, que se tributan en el mbito nacional o regional, sern objeto de un trabajo de armonizacin para fijar mnimos en la CAN. En una primera fase, el trabajo de armonizacin se enfocar a los productos derivados de tabaco, cerveza y bebidas alcohlicas.

Armonizacin de Impuestos Indirectos: Decisin 635 D635 (julio de 2006) Modificacin de los artculos 40 de la D599 y 12 de la D600: clarificacin de los artculos relativos a la entrada en vigencia de dichas Decisiones: Entrada en vigencia a partir del 1 de enero de 2008. Los PP.MM. Informarn a la SGCAN acerca de las medidas legislativas, reglamentarias o administrativas que adopten con la finalidad de asegurar la aplicacin de la normativa.

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Implementacin de las D599 y D600 con el apoyo del BID.
Estudios de las implicancias legales y econmicas de la implementacin de la D599 y D600. (marzo junio 2008). Talleres de divulgacin de los resultados de los estudios al sector oficial y al sector privado:
6 y 7 de octubre en Lima, Per 22 y 23 de octubre en Quito, Ecuador 28 de octubre en Bogot, Colombia

Tareas de seguimiento y coordinacin en los PP. MM.