Está en la página 1de 100

INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS UNIDADDEINFORMATICALEGISLATIVA

LEYDEDESARROLLOURBANODEL ESTADODESANLUISPOTOSI

FechadeAprobacin: FechadePromulgacin: FechadePublicacin FechadeUltimaReforma:

30DEAGOSTODE2000 20DESEPTIEMBREDE2000 07DEOCTUBREDE2000 06DEMARZODE2008

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

LEYDEDESARROLLOURBANODESANLUISPOTOSI

ULTIMAREFORMAPUBLICADAENELPERIODICOOFICIAL:06DEMARZODE2008. LeypublicadaenlaEdicinExtraordinariadelPeridicoOficial,elsbado7deoctubrede2000.
FERNANDOSILVA NIETO, Gobernador Constitucional delEstado Libre y Soberano de San Luis Potos,asushabitantessabed: Que la Quincuagsima Quinta Legislatura Constitucional del Estado se ha servido dirigirme el siguiente: DECRETO577 LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANODESANLUISPOTOSI,DECRETALOSIGUIENTE: LEYDEDESARROLLOURBANO DELESTADODESANLUISPOTOSI TITULOPRIMERO DELAORDENACIONDELDESARROLLOURBANO CAPITULOUNICO DISPOSICIONESGENERALES ARTICULO1.LapresenteLey esdeordenpblicoeinters socialytieneporobjetoestablecer las normas que permitan ordenar los asentamientos humanos en el Estado de San Luis Potos, estableceradecuadasprovisiones,usos,reservasydestinosdelsuelo,aefectodeejecutarobras pblicas, de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, as como implementar las medidas y las acciones adecuadas para la prevencindedesastres,atravsdelaregulacindelusodelsueloenloscentrosdepoblacinen elEstado. ARTICULO2.ConformealodispuestoenelartculoanteriorlapresenteLeyestablecelasnormas para: I.Regularelordenamientoterritorialdelosasentamientoshumanosyeldesarrollourbanodelos centrosdepoblacindelEstado II. Lograr una adecuada distribucin en el territorio estatal de la poblacin y sus actividades, as comolaconcordanteinterrelacindeloscentrosdepoblacinenquestasseasientan,enfuncin deldesarrolloeconmico,socialydemogrficodelEstado III. Vincular con armona a la ciudad y al campo, para que al mismo tiempo que se satisface el crecimiento urbano, protejalas tierras y la actividad agropecuaria, conlafinalidad de asegurar el trabajoyelarraigodelapoblacinrural

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

IV. Promover el descongestionamiento de las grandes urbes, adecundolas a las dimensiones urbanas convenientemente aprobadas, asimismo, estructurar equilibradamente el desarrollo regionalmedianteciudadesdedimensionesmediaseintermedias,ascomoderelacinregional (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.Localizaryrelacionar,atravsdelaplaneacinurbana,elfuncionamientoeficientedelaszonas de trabajo, vivienda y convivencia, equipndolas con lo necesario para que satisfagan las necesidadesdetrabajo,descansoyserviciosdelapoblacin VI.Establecerlascondicionesnecesariasparaimplementarlasmedidasylasaccionesadecuadas para la prevencin de desastres, a travs de la regulacin del uso del suelo en los centros de poblacinenelEstado VII.Larehabilitacindezonasmarginadasyasentamientosirregulares,deacuerdoalosPlanesde DesarrolloUrbano VIII. La construccin, conservacin ymejoramiento de las obras de urbanizacin, equipamientoy servicios pblicos de los centros de poblacin urbanos y rurales, que aseguren condiciones materialesdignasdevida IX. La participacin social en la ordenacin urbana, en su ejecucin y la vigilancia de su cumplimiento X. La regulacin del mercado del suelo, especialmente el destinado a vivienda para asegurar su disponibilidadyfrenarlaespeculacinurbana XI. La promocin, implementacin y ejecucin de programas sectoriales de vivienda para los sectores ms necesitados de la poblacin, para alcanzar los objetivos y metas de los Planes de DesarrolloUrbanodelEstado XII.Lalocalizacin,delimitacinypreservacin,enlaformaquelosealelaautoridadfederalde las zonas arqueolgicas, monumentos histricos y artsticos de la Nacin que existan o se descubranenelterritorioestatal XIII.Lalocalizacindelosasentamientoshumanos,ascomoeltrazo,diseoyorganizacindelos centros de poblacin en elmarco de los elementos naturales y su entorno ambiental, demanera que se contribuya a intensificar las actividades productivas urbanas y rurales, a superar las condiciones materiales de vida de las poblaciones urbanas y rurales, y a optimizar la relacin campociudad XIV.Laapertura,prolongacin,ampliacinymodificacindelasvaspblicas XV.Lafundacin,conservacin,mejoramientoycrecimientodeloscentrosdepoblacin XVI. La constitucin de reservas territoriales, para atender el crecimiento urbano y asegurar la ofertadelsuelo,paralaejecucindelosprogramasdedotacindelsuelodestinadoaviviendasy losquefavorezcanlaadquisicindelmismo XVII. La prevencin ymitigacin de desastres, a travs de la regulacin de uso del suelo en las diferenteszonassujetasaaltoriesgoenlasciudades XVIII. La ejecucin de obras de urbanizacin en los fraccionamientos autorizados, que afecten a terceros por no llevarse a cabo dentro de los plazos correspondientes o que se realizaron con gravesdeficiencias

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

XIX.Laedificacinomejoramientodeviviendasdeinterssocialypopular XX.Laregularizacindelatenenciadelatierraenloscentrosdepoblacin XXI.Laproteccindelpatrimonioculturaldeloscentrosdepoblacin XXII.Elfinanciamientooejecucindelasobrasyserviciosparaeldesarrollourbano XXIII. Lainstrumentacin demedidasque favorezcan elmejoramiento de la calidad devida, que previeneelordenamientodelosasentamientoshumanos,y XXIV.Eldesarrolloyadecuacinenloscentrosdepoblacindelainfraestructura,elequipamiento ylosserviciosurbanosque garanticenlaseguridad,ellibretrnsitoyaccesibilidadquerequieren laspersonascondiscapacidad. ARTICULO3.Sedeclarancomocausasdeutilidadpblica,lassiguientes: I. La ordenacin en el territorio de la Entidad de los asentamientos humanos, as como el uso y manejodelosrecursosnaturalesysusactividadesproductivasqueselocalicendentrodestos II.LasaccionesquelleveacaboelGobierno,paramitigarydisminuirlavulnerabilidadalaquese encuentrensujetaslasdiferenteszonasdelaslocalidadesurbanasyrurales,queaslorequieran III. La zonificacin del territorio del Estado que se contemplar en los respectivos Planes de Desarrollo Urbano, as como la determinacin de las provisiones y reservas del suelo, la clasificacin de los usos y destinos especficos de reas y predios, de sus actividades y giros predominantes,ylaaplicacindenormasparalautilizacindelmismo IV. La regularizacin del uso del suelo, que permita establecer zonas a salvaguardar o de compatibilidaddelmismoparalasreasconsideradasdealtoriesgo (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.Laconstitucindereservasterritorialesparaatenderelcrecimientourbanoyasegurarlaoferta desuelo (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI.Losdecretosyacuerdos sobrelaconstitucinyampliacindeparquesurbanosdentrodelos centrosdepoblacin VII.Lavialidadysuinfraestructura,ascomolaconstruccindelasobraspblicas,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VIII. El control y la observancia de las disposiciones de esta Ley, su reglamentacin, y dems ordenamientosdelamateria. ARTICULO4.ParalosefectosdestaLey,laSecretaradeDesarrolloUrbano,Comunicacionesy Obras Pblicas se denominar en lo sucesivo como "la Secretara" y los Ayuntamientos de la Entidadcomo"elAyuntamiento". ARTICULO5.ParalosefectosdestaLeyseentiendepor: I.ACCIONURBANISTICA:laurbanizacindelsueloylaedificacinenelmismocomprendiendo tambinlatransformacindesueloruralaurbanolasfusiones, subdivisionesyfraccionamientos

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

dereasyprediosloscambiosenlautilizacinyenelrgimendepropiedaddeprediosyfincas larehabilitacindefincasyzonasurbanasascomolaintroduccinomejoramientodelasredes deinfraestructura II.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) III.AREASURBANAS:lasedificadastotaloparcialmenteyquecuentanconlosserviciosmnimos esenciales IV. AREAS URBANIZABLES: las que, por reunir condiciones para ser dotadas de servicios, se reservanparaelfuturocrecimientodeloscentrosdepoblacinosepreveanparalafundacinde nuevosasentamientoshumanos V. AREAS NO URBANIZABLES: son las que se excluyen del desarrollo urbano por contener elementos constitutivos del equilibrio ecolgico tierras de alto o mediano rendimiento agrcola o pecuario, bosques y dems recursos naturales en explotacin o susceptibles de serlo, zonas arqueolgicasydemsbienesdepatrimoniohistrico,artsticoycultural,ascomo,engeneral,las inadecuadasparasuurbanizacin VI. AREAS Y PREDIOS RUSTICOS: las tierras, aguas y bosques que son susceptibles de explotacinracionalagropecuaria,pisccola,mineraoforestal VII. ASENTAMIENTO HUMANO: la radicacin de un grupo de personas, con el conjunto de sus sistemasdeconvivenciaenunrealocalizada,considerandoenlamisma,loselementosnaturales ylasobrasmaterialesquelaintegran VIII.CENTRODEPOBLACION:lasreasurbanasocupadasporlasinstalacionesnecesariaspara su vida normal las que se reserven para su expansin futura las constituidas por elementos naturales que cumplen una funcin de preservacinde sus condiciones ecolgicas y las que se dediquenalafundacindelmismo,conformealanormatividadaplicable IX. CENTRO DE POBLACION ESTRATEGICO: Es aqul por tener o prever que cumplan en el futuro funciones de alcance regional en cuanto a la prestacin de servicios, desarrollo de actividadesproductivasydistribucininducidadelapoblacin,yquedebernsersealadoscomo talesenelPlanEstataldeDesarrolloUrbano X.CONURBACION:elfenmenoquesepresentacuandodosomscentrosdepoblacin,porsu crecimientoyrelacionessocioeconmicas,formenotiendanaformarunaunidadurbana XI.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) XII. DESARROLLO URBANO: el conjunto armnico de acciones que se realicen para ordenar, regularyadecuarloselementosfsicos,econmicosysocialesdeloscentros depoblacinysus relacionesconelmedioambientenaturalysusrecursos XIII. DICTAMEN DE IMPACTO URBANO: es el documento mediante el cual, el Ayuntamiento, niega o condiciona con base en estudios elaborados al respecto por peritos en la materia, la realizacindeaquellasaccionesurbanasqueporsumagnitudysusefectosloameriten XIV. EQUIPAMIENTO URBANO: los edificios y espacios acondicionados de utilizacin pblica, general o restringida en los que se proporcionan a la poblacin servicios de bienestar social. Considerandosucoberturaseclasificaenregional,urbanoylocal XV.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

XVI. FUNDACION: el establecimiento de un centro de poblacin previsto en el Plan Estatal de DesarrolloUrbano,mediantedecretodelCongresodelEstado (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XVII. LIMITE DE CRECIMIENTO URBANO: es la lnea que delimita las reas urbanas y urbanizables respecto de las no urbanizables de un centro de poblacin, y que tiene por objeto inducir y contener el desarrollo urbano al espacio fsico determinado y planeado para tal efecto, paradeestamaneraconservaryprotegerlasreasnourbanizables XVIII. OBRAS DE EDIFICACION: todas aquellas acciones de adecuacin espacial necesarias a realizarenelsuelourbanizado,parapermitirsuusoodestino XIX.OBRASDEEQUIPAMIENTOURBANO:lasque,complementandolasobrasdeurbanizacin, tienen por objeto proporcionar a los habitantes del fraccionamiento o de la subdivisin, cuando corresponda,losserviciosrelativosalaeducacin,salud,recreacin,deportes,abasto,comercioy demsexigidosporlasnormasbsicasqueestablezcaelreglamentodestaLey XX. OBRAS DE URBANIZACION: las obras de infraestructura a ejecutarse en el terreno materia delfraccionamiento.Segnelcaso,talesobraspodrnreferirsea:aguapotable,drenajepluvialy sanitario o drenaje combinado energa elctrica y alumbrado pblico telfonos, guarniciones y banquetas pavimento de arroyo de vas y estacionamientos y los sistemas de nomenclatura, sealamientovialytrabajosdeforestacinyjardinera.Asimismo,cuandocorresponda,lasobras deinfraestructuraprimaria,queserequieranparaincorporarelfraccionamientoalreaurbanaya susservicios.Cuandosetrataredesubdivisin,nicamentelasquepudieransernecesariaspara complementarlasobrasexistentes XXI.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXII.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXIII.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXIV.PROVISIONES,RESERVAS,DESTINOSYUSOS:Lasprovisionessonlasreasquesern utilizadasenlafundacindeuncentrodepoblacinlasreservassonlasqueseemplearnparael crecimientodeuncentrodepoblacinylosdestinosyusos,sonlosfinespblicosoparticularesa querespectivamentesepreveadedicardeterminadaszonasopredios XXV.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXVI.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXVII. SUELO URBANIZABLE: aqul cuyas caractersticas lo hacen susceptible de aprovechamiento en la fundacin o crecimiento de los centros de poblacin, sin detrimento del equilibrio ecolgico, por lo que se sealar para establecer las correspondientes provisiones y reservas XXVIII. SUELO URBANIZADO: aqul donde habindose ejecutado las obras de urbanizacin, cuentaconsuincorporacinoreincorporacinmunicipal XXIX.URBANIZACION:elprocesotcnicoparalograratravsdelaaccinmaterialydemanera ordenada,laadecuacindelosespaciosqueelserhumanoysuscomunidadesrequierenparasu asentamiento,y

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

XXX. ZONA DE CONURBACION: el rea que se determina en la declaratoria en donde se reconozcaelfenmenodeconurbacin,paralosefectosdeplanearyregulardemaneraconjunta ycoordinadaeldesarrollodeloscentrosdepoblacincomprendidosensuslmites. ARTICULO6.LosalcancesdelasdisposicionesdestaLeysedeterminanconformealasreglas queacontinuacinseestablecen: I.Losinmueblesurbanosyruralesdelterritorioestatal,quedansujetosalasdisposicionesdesta Ley, cualquiera que sea su rgimen jurdico, sin embargo no se aplicarn dichas disposiciones a lassubdivisionesdepredios que sean susceptiblesdeexplotacinagrcola,enlostrminosdela legislacinaplicable II. El derecho de propiedad y los dems que recaigan sobre dichos bienes, se ejercern con las limitaciones o modalidades establecidas en ste ordenamiento, conforme a lo previsto en los respectivos planes de desarrollo urbano, as como en su caso, aquellas que prevengan las disposicionesdelasleyesfederalesrespectivas III.Lastierrasqueseencuentranoseanaptasparacualquierexplotacinagropecuaria,forestalo minera, debern utilizarse preferentemente en dichas actividades por lo que al destinarlas al proceso de urbanizacin, debern seguirse previamente los procedimientos que sealan la Ley AmbientaldelEstadoylasleyesfederalesaplicables,y IV. Las construcciones en predios rsticos, incluso en zonas urbanas ejidales deslindadas y fragmentadasenconformidadalalegislacinagraria,requerirnparasuejecucindelicenciasde usodelsuelo. ARTICULO 7. Los actos relativos al desarrollo urbano, as como los actos de autoridad relacionados con la ejecucin de losmismos, sern obligatorios tanto para las autoridades como paralosparticulares. ARTICULO 8. El Estado y los Ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias, fijarn restricciones tanto para el uso del suelo, como para las construcciones de cualquier clase que requiera el desarrollo urbano, as como las que fueren necesarias con base en las disposicionesdelapresenteLeyyenlosPlanesdeDesarrolloUrbano. ARTICULO9.Lasociedadorganizadaparticiparenlaplaneacin,ejecucin,controlyvigilancia de las acciones del desarrollo urbano, en los trminos que se contemplan en las disposiciones correspondientesdestaLey,conformealasreglasgeneralessiguientes:

(REFORMADA,P.O.1DEFEBRERODE2003)
I.Intervencinenelprocedimientoparalaelaboracin,evaluacinycumplimientodelosPlanesde DesarrolloUrbano,atravsdelConsejoConsultivoEstataldeDesarrolloUrbanoyVivienda,yde losConsejosConsultivosMunicipalesdeDesarrolloUrbanorespectivos,y II.Expresindesuopininyensucaso,deconformidadrespectodelosusosque,cuandoexistan planosdezonificacinsecundaria,seasignenalospredioscomprendidosenmanzanas,colonias ydistritos. ARTICULO 10. Se concede accin pblica para la adopcin de medidas de seguridad que prevengan o pongan fin a los riesgos y daos, en materia de regulacin del uso del suelo, para denunciar ante las autoridades competentes cualquier infraccin a las disposiciones de la legislacin de desarrollo urbano, de igual manera para obtener de la autoridad, la adopcin de medidasdeseguridadqueprevenganoponganfinalosriesgosydaos,apersonasobienesque

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

puedanocasionardesarrollosurbanos,obrasyconstrucciones,ascomolaseguridaddelsueloy sucontaminacintodoelloenconformidadalasdisposicionesdestaLey. La denuncia popular que por sta disposicin se concede, se extiende a todo hecho, acto u omisin que produzca desequilibrio urbano o daos al ambiente. Cuando estos fueren de competencia federal, la denuncia podr ser presentada ante la autoridad municipal para ser remitidaalasdependenciasfederalescorrespondientes. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO11.ElGobiernodelEstadoylosayuntamientos,enresguardodelinterspblico,yen los trminos del Reglamento de esta Ley, tendrn derecho de preferencia respecto de terceros para la adquisicin de los predios comprendidos en las reas que los respectivos Planes de DesarrolloUrbanodestinenalcrecimientodeloscentrosdepoblacin,cuandostosvayanaser objetodeenajenacinattulooneroso. Paratalefecto,lospropietariosdelospredioso,ensucaso,losnotarios,juecesylasautoridades administrativas respectivas, debern notificarlo al Gobierno del Estado por conducto de la Secretara, y a los ayuntamientos por conducto del Primer Sndico Municipal, afin de que en un plazonomayordequincedasnaturalesejerzansuderechodepreferencia. ARTICULO 12. Todos los actos, contratos y convenios relativos a la propiedad, posesin, aprovechamiento o cualquier otra forma jurdica de tenencia de inmuebles, no podrn alterar el uso, destino, reserva o previsin establecido en los Planes de Desarrollo Urbano, aplicables de conformidadconloprevistoenstaLey. Nosurtirnefectoysern nulosdeplenoderecho,losactos,conveniosycontratosrelativosala propiedadoacualquierotroderechorelacionadoconelaprovechamientodereasyprediosque contravenganlasdisposicionesdestaLey,sureglamentacinylosPlanesdeDesarrolloUrbano. No surtirn efecto jurdico alguno y sern nulos de pleno derecho los permisos, autorizaciones o licencias que expidan las autoridades administrativas que contravengan lo establecido en la presenteLey,surespectivoreglamentoyPlanesdeDesarrolloUrbanovigentes. ARTICULO 13. Los notarios y dems fedatarios pblicos no podrn autorizar escrituras de los actos,contratosoconveniosquecontravenganlasdisposicionesdestaLey,sureglamentaciny losPlanesdeDesarrolloUrbano. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Las constancias, autorizaciones, permisos, factibilidades o licencias que las autoridades competentesexpidan,enrelacinconlautilizacindelasreasoprediosdeconformidadconlo previstoenestaLey,debernsersealadasoinsertadasenlosinstrumentospblicosrespectivos. Asimismo, no podrn inscribirse las escrituras pblicas relativas a actos, contratos, convenios o afectaciones en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, ni Catastro municipal podr autorizartrasladosdedominio,cuandoenellasnosehubierenefectuadolasinsercionesrelativas a los planes y programas sobre provisiones, reservas, usos y destino del suelo en materia de desarrollourbano. ARTICULO14.Losnotariossolopodrnautorizarescrituraspblicasrelativasaactos,conveniosy contratos sobrepropiedad ocualquierotroderechorespectodeinmuebles,ascomolaposesin delosmismos,cuandoenellosseinsertenlasclusulasqueestablezcanlautilizacindelasreas y predios conforme a los respectivos planes de desarrollo urbano, en lalicencia de uso de suelo respectiva,ascomoaloprevistoenlapresenteley,yenelcertificadodelRegistroPblicodela PropiedadydelComerciosobrelaexistenciaoinexistenciadePlanesdeDesarrolloUrbanoaque

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

se refiere este ordenamiento en lo que respecta a las reas y predios, motivo de las mismas escrituras. ARTICULO 15. No se podr inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio los actosoconveniosquecontravenganloprevistoenlosartculos12,13y14delapresenteLey. TITULOSEGUNDO DELASAUTORIDADESYSUCOMPETENCIA CAPITULOUNICO ARTICULO 16. La aplicacin de la presente Ley y su reglamentacin, as como el control y vigilanciadesucumplimientoenelmbitodesusrespectivascompetenciascorrespondera: I.ElTitulardelEjecutivodelEstado II.LaSecretara,y III.LosAyuntamientos. ARTICULO 17. Para la aplicacin de sta Ley, el Titular del Ejecutivo del Estado tendr las siguientesatribuciones: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I.Ordenarlaelaboracin,ejecucin,control,revisin,actualizacin,evaluacinymodificacindel PlanEstataldeDesarrolloUrbano II.AprobarelPlanEstataldeDesarrolloUrbano III.ProponerantelosAyuntamientoslamodificacindelosPlanesdeDesarrolloUrbano,afinde ejecutar acciones de fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento previstas en el Plan EstataldeDesarrolloUrbano IV.ProponeralCongresodelEstadolafundacindenuevoscentrosdepoblacin V. Proveer lo necesario parala exacta observancia de la planeacin urbana en el Estado, enlos trminosdestaLey,sureglamentoydemsdisposicionesjurdicasaplicables VI. Coordinar el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, con el Programa Nacional de Desarrollo Urbano (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII.OrdenarlapublicacinenelPeridicoOficialdelEstado,ylainscripcinenelRegistroPblico delaPropiedadydelComercio,delosPlanesdeDesarrolloUrbanoqueapruebenlasautoridades competentes VIII.ParticiparenlasComisionesdeConurbacinInterestatal,enlostrminosqueestablecelaLey GeneraldeAsentamientosHumanosylosconvenioscorrespondientes IX. Promover la participacin social en la formulacin, operacin, cumplimiento y evaluacin del PlanEstataldeDesarrolloUrbano

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

X.Promoveryanalizarlasreassujetasariesgodentrodelosasentamientoshumanosascomo promover el estudio de vulnerabilidad en el Estado, a travs de instituciones acadmicas o de investigacin XI. Determinar y proponer las reas sujetas a riesgo para que se les d un uso diferente al de urbanizacin,considerandounaadecuadaregularizacindelusodelsuelo XII.Llevaracaboaccionesderegulacindelusodelsueloenreasocupadasenformairregular en zonas de alto riesgo, en derechos de va y en zonas catalogadas de salvaguarda en las localidadesdelaEntidad XIII.Dictarensucaso,conaprobacindelaComisindeConurbacin,elDecretodeConurbacin Intermunicipal XIV.PromoveryaplicarlapolticadeproteccindelpatrimonioculturalynaturaldelEstado XV.Proponeralosayuntamientos,ladeterminacindeprovisiones,reservas,usosydestinosde reasypredios,deacuerdoaloprevistoenelPlanEstataldeDesarrolloUrbano XVI.Establecerunapolticaintegraldelsuelourbano,proteccinambientalyreservasterritoriales queentreotrosaspectos,comprendalaprogramacindelasadquisicionesyofertasdesuelopara los usos y aprovechamientos que indiquen los Planes de Desarrollo Urbano y los programas sectoriales de vivienda, as como la adopcin de un conjunto de medidas que propendan en el mercado de inmuebles y captarlas plusvalas que genera el desarrollo urbano para aplicarlas en beneficiodeloshabitantesdeloscentrosdepoblacin XVII.Celebraracuerdosdecoordinacinyconveniosconlosayuntamientos,entidadesfederativas y lafederacin enmateria de desarrollo urbano para lamejor aplicacin de las acciones de esta Ley XVIII. Proporcionar a los Ayuntamientos el apoyo tcnico que requieran para el ejercicio de sus facultadesenmateriadedesarrollourbano,y XIX.AplicaryhacercumplirlapresenteLey,sureglamentoylasdemsdisposicionesqueregulen lamateria. ElTitulardelEjecutivodelEstadopodrejercerlasatribucionesantessealadasporsoatravs delaSecretara. ARTICULO 18. Para los efectos de sta Ley, la Secretara, adems de las atribuciones que le otorgalaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicadelEstado,tendrlassiguientes: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I.ElaborarelproyectodelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,ascomo,coordinarlaelaboracinde losPlanesRegionalesydeOrdenacindeZonasConurbadasIntermunicipales II.VigilarlacorrectaaplicacindelPlanEstataldeDesarrolloUrbano (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III. Participar en forma conjunta con los ayuntamientos involucrados, conforme a los (sic) disposiciones de esta Ley y los respectivos convenios de coordinacin, en la formulacin, ejecucin,control,evaluacinyrevisindelosPlanesRegionalesdeDesarrolloUrbano

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Asesoraralosayuntamientoscuandostoslosoliciten (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.EmitireldictamendecongruenciaentreelPlanEstatalyRegionaldeDesarrolloUrbano,conlos PlanesdeDesarrolloUrbanodecompetenciamunicipal (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI. Revisar los Planes y Programas Municipales de Desarrollo Urbano, sin menoscabo de la autonoma municipal, respecto de su congruencia en el conjunto de planes y programas y la observancia de las normas que regulan su expedicin por parte de los ayuntamientos, para ordenarsupublicacinporelGobernadordelEstado (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII. Participar en forma coordinada con los gobiernos municipales, en la elaboracin, ejecucin, control, evaluacin y revisin delos Planes Parciales que se expidan para la utilizacin parcial o totaldelareservaterritorialydela(sic)zonassujetasaconservacinecolgica (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VIII. Tomar la participacin que le corresponda, en la elaboracin y ejecucin de los Planes Parciales que se implementen, con el propsito de regularizar la tenencia del suelo para su incorporacin al desarrollo urbano, en los trminos de la legislacin aplicable y los convenios de coordinacin, a fin de resolver los problemas generados por los asentamientos irregulares existentesyestablecermedidasparaevitarsuproliferacin (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IX.ComprobarlainscripcinenelRegistroPblicodelaPropiedadydelComerciodelosdiversos programas y planes de desarrollo urbano y delas declaratorias que reconozcan la existencia de unazonaConurbadaunavezpublicadasporelGobernadordelEstado,yordenadosuregistro (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) X.Proveer,conservarymantenerparasuconsultapblica,elPlanEstataldeDesarrolloUrbano, losprogramasquedestesederiven,losplanesregionales,ascomolosplanesyprogramasde desarrollourbanodetodoslosmunicipios (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XI.Mantenerunbancodedatossobretodaslasreasvinculadasaldesarrollourbano,apartirde la informacin que generen las dependencias y organismos de la administracin pblica federal, as como la derivada del Programa Nacional de Desarrollo Urbano, a efecto de que puedan servirsedellasdependenciaseinstitucionesvinculadasconeldesarrollourbano (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XII.Difundirlosprogramasestatales,regionales,dezonasconurbadasymunicipalesdedesarrollo urbano,yfacilitarsuconsultapblica (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XIII. Colaborar en coordinacin con los ayuntamientos, cuando as lo soliciten, en las normas tcnicas,manuales, instructivos y formatos para la mejor aplicacin de las disposiciones de esta Leyysureglamentacin (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XIV. Promover acciones de informacin y capacitacin, dirigidas al personal de la administracin pblica estatal y de los gobiernos municipales, relacionados con la ejecucin y supervisin de accionesenmateriadedesarrollourbanoyvivienda

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

10

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XV. Promover investigaciones acadmicas en coordinacin con las instituciones de educacin superiorqueoperenenelEstado,paraapoyarlagestindeldesarrollourbano (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XVI. Participar en el rea de su competencia, en la elaboracin y revisin de los convenios de coordinacin que acuerde el Gobernador del Estado, con las dependencias de la administracin pblicafederal,losgobiernosdeotrasEntidadesfederativasydelosmunicipios,afindeejecutar accionesconformealasfinalidadesyobjetivospropuestosenlosdiversosprogramasyplanesde desarrollourbano (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XVII.Coordinarlasaccionesqueenmateriadedesarrollourbano,implementeelGobiernoFederal enapoyoalEstadoylosmunicipios (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XVIII. Conforme a la participacin que corresponde al Gobierno del Estado, intervenir en la operacin del Sistema Nacional de Suelo y Reservas Territoriales para el Desarrollo Urbano y la Vivienda, en los trminos de los convenios de coordinacin que se establezcan con el Gobierno Federalylosgobiernosmunicipales (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XIX.Tomareimplementarmedidasencaminadasaldebidoordenamientourbanodelterritoriodel Estado dictaminar en todo asunto de su competencia vigilar la aplicacin y observancia de la materia (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XX. Conforme a los convenios previamente celebrados entre el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, asumir, de manera total o parcial, las funciones tcnicas que les corresponden a los municipios en la aplicacin de esta Ley, y ejecutar obras pblicas municipales, cuando stos carezcan de los rganos administrativos correspondientes, o bien, que la complejidad de los asuntosaslorequiera (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXI. Substanciar el procedimiento administrativo que previenen esta Ley para la aplicacin de sancionesenelmbitodesucompetencia,ascomoelrecursodereconsideracin,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XXII.LasdemsqueestaLey,sureglamentacin,ylasleyesrespectivasleotorguen. ARTICULO 19. Los Ayuntamientos de la Entidad, tendrn en el mbito de sus respectivas jurisdiccioneslasatribucionessiguientes: I.Formular,aprobar,administrar,revisar,actualizarydifundirlosPlanesMunicipalesdeDesarrollo Urbano,deCentrodePoblacinEstratgico,deCentrodePoblacinylosquedestossederiven, en congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, as como evaluar y vigilar su cumplimiento II.Formularyadministrarlazonificacinprimariaysecundariaelcontroldelosusosydestinosdel sueloderivadosdelosPlanesdeDesarrolloUrbanodembitomunicipal III.Celebrarconveniosenmateriadedesarrollourbano,paralograrlosobjetivosdelosPlanesde DesarrolloUrbanoMunicipales

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

11

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

IV.Participarenlaformulacin,aprobacin,administracin,revisinyactualizacindelosPlanes de Zonas Conurbadas Intermunicipales en coordinacin con la Comisin de Conurbacin respectivayconlaSecretara V.Organizaryvigilarenformaefectiva,losarchivosparainformacinyconsultaalpblicodelos PlanesdeDesarrolloUrbanoylosprogramassectorialesquesederivendestos,aplicablesensu ayuntamiento (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI.PromoverydeterminarconjuntamenteconelGobiernodelEstado,conbaseenlosPlanesde Desarrollo Urbano y de acuerdo a los programas sectoriales de vivienda, la adquisicin y administracindereservasterritoriales,paralaejecucindedichosplanes VII.Elaborarlosproyectosreferentesaaccionesdeconservacin,mejoramientoycrecimientode loscentrosdepoblacinquepromuevan,afindeejecutarlosPlanesdeDesarrolloUrbanoysus correspondientesprogramassectoriales VIII. Participar en la Comisin de Conurbacin Interestatal, cuando se requiera, conforme a las normas de la Ley General de Asentamientos Humanos, o en su caso, en la Comisin de Zona ConurbadaIntermunicipaldeacuerdoalasdisposicionesdestaLey IX. Gestionar y promover el financiamiento para la realizacin del Plan de Desarrollo Urbano Municipal X.Llevarelregistrodelosplanesyprogramasmunicipalesdedesarrollourbanoydeviviendapara sudifusin,consultapblica,controlyevaluacin XI. Participar en el ordenamiento y regulacin de las zonas conurbadas intermunicipales, que incluyancentrosdepoblacinensuterritorio,conformealasdisposicioneslegalesyaldecretoque formuleelTitulardelEjecutivo XII. Otorgar las licencias de uso del suelo y vigilar su cumplimiento, de conformidad con lo establecidoenestaLey,sureglamentoylosPlanesdeDesarrolloUrbanoaplicables XIII.InstrumentarlasaccionesparaqueelGobiernoMunicipalejerzaelderechodepreferencia,en lorelativoareservasurbanas XIV. Proveer lo necesario a fin de hacer efectivala participacin de los distintos grupos sociales que integran la comunidad, en la elaboracin de los planes y los programas respectivos, que tenganporobjetoelordenamientodeloscentrosdepoblacin (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XV.Otorgarlaslicenciasdeconstruccin,remodelacin,ampliacin,demolicineinspeccionarla ejecucindetodaedificacinuobraqueselleveacaboenelmunicipio XVI. Verificar que los fraccionadores y promoventes de condominios hayan cubierto los diversos impuestos y garantas para la ejecucin de obras de urbanizacin en los aprovechamientos y derechos o contribuciones fiscales municipales que les correspondan, realizando las donaciones respectivas a travs de escritura pblica, sealadas en sta Ley, su reglamento y otros ordenamientoslegalesaplicables XVII. Controlar las acciones, obras y servicios que se ejecuten en el Municipio, para que sean compatiblesconlalegislacinyplanesaplicables

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

12

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XVIII.Promoverelmejorusodelsueloenelterritoriodelmunicipioyvigilarlaestrictaobservancia de los Planes de Centro de Poblacin Estratgico, Planes Municipales de Desarrollo Urbano y PlanesdeCentrodePoblacinMunicipal,segnseaelcaso,atravsdelazonificacinsecundaria quealefectoseestablezcaenlosmismos (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XIX. Vigilar que toda forma de publicidad comercial de urbanizaciones y construcciones en desarrollo,cuenteconelregistrodelicenciadelotificacinoconstruccincorrespondiente,segn seaelcaso,paraconstatarqueseaacordealtipodeurbanizacinaprobadaynoinduzcaaerror sobrelasituacinlegaldelasreasypredios,elestadorealdesutramitacin,elavancedesus obras,sucalidadyotrascircunstanciassimilares XX.Ejecutar,conlosmediosdelGobiernoMunicipal,concargoalaspersonasquerealicenobras deurbanizacinoedificacin,lasobrasquestosomitanyquedebieronejecutardeconformidad conlasautorizacionesypermisosotorgados (REFORMADA,09DEJULIODE2002) XXI. Autorizar de acuerdo con la presente Ley y su Reglamento, la lotificacin, relotificacin, constitucin de regmenes de propiedad en condominio, divisin, subdivisin yfusin de predios, cambiodeintensidadenelusohabitacionalycambiodeusodesuelo XXII. Determinar el aprovechamiento de las reas de donacin de los fraccionamientos y condominios,encongruenciaconlodispuestoenlapresenteLey,sureglamentoyenlosPlanes deDesarrolloUrbano XXIII. Municipalizar y regularizar, en su caso, los fraccionamientos cuando se hayan cubierto los requisitoslegales XXIV. Proponer al Congreso del Estado la fundacin de centros de poblacin, as como la asignacindelaslocalidadesdentrodeloslmitesdesujurisdiccin XXV. Autorizar, por causa de utilidad pblica la apertura, prolongacin, ampliacin o cualquier modificacindevaspblicas XXVI.Participarenlacreacinyadministracindereservasterritorialesparaeldesarrollourbanoy vivienda, de conformidad a lo dispuesto en los planes y programas sectoriales de desarrollo urbano XXVII. Iniciar, organizar, conservar y llevar para su consulta los registros de directores responsablesdeobras,ascomoeldesupervisoresmunicipales XXVIII. Aplicar medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurdicas, planes y programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de reasyprediosenlostrminosdeestalegislacin (REFORMADA,09DEJULIODE2002) XXIX.Auspiciaryestimularelestudioeinvestigacinpermanentedelascuestionesurbanasenel municipioydelaspolticas,planesyprogramas,ascomodelasnuevasmedidaseinstrumentos paraenfrentarlosdiversosaspectosdesuproblemtica XXX. Promover la participacin social en la formulacin, ejecucin, modificacin, actualizacin y evaluacindelosPlanesMunicipalesdeDesarrolloUrbanoysusderivados

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

13

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

XXXI.Acordarlarecepcindeobrasdeurbanizacin XXXII. Intervenir en la regularizacin de la tenencia del suelo para incorporarlo al desarrollo urbano,enlostrminosdelalegislacinaplicable,afinderesolverlosproblemasgenerados por losasentamientosirregularesexistentesyestablecermedidasparaevitarsuproliferacin XXXIII. Aplicar las medidas necesarias para desalentar la especulacin, respecto de predios y fincascontrariasalinterssocial XXXIV.Promoverinversionesyaccionesquetiendanaobservar,mejoraryregularelcrecimiento deloscentrosdepoblacin XXXV. Promover obras para que los habitantes de los respectivos municipios de la Entidad cuenten con una vivienda digna espacios adecuados para el trabajo, reas y zonas de esparcimientoycomunicacin,yeltransportequeserequiera XXXVI.Promoverlaconstitucindeasociacionesparalaconservacinymejoramientodesitiosy fincasafectosalpatrimonioculturaldelEstadoy elpatrimoniourbanoarquitectnico,yapoyarlas ensusactividades XXXVII.Proveerenelmbitodesucompetencia,elcumplimientodelasdisposicionesdestaLey ysureglamento

(REFORMADA,20DEDICIEMBREDE2003)
XXXVIII.Tramitarelprocedimientoadministrativoyelrecursodereconsideracinprevistoenesta Ley

(REFORMADA,20DEDICIEMBREDE2003)
XXXIX. En caso de que alguno de los ayuntamientos de la Entidad acuerde ingresar a algn programapararealizarfraccionamientosdeviviendaeconmicadeinterssocial,lopodrpactar con las dependencias estatales y federales competentes en el ramo pudiendo llevar a cabo las obras de urbanizacin progresiva en este tipo de fraccionamientos, siempre y cuando sea aprobadoporcuandomenoslasdosterceraspartesdelosintegrantesdelCabildoycuenteconlos recursoseconmicossuficientesparasuejecucin,y

(ADICIONADA,20DEDICIEMBREDE2003)
XL.LasdemsquelesealenestaLey,sureglamentoyotrasnormasaplicables. TITULOTERCERO DELOSORGANISMOSDEPARTICIPACINSOCIALYCONSULTA CAPITULOUNICO ARTICULO 20. La formulacin, revisin, ejecucin, control y evaluacin de los Planes de Desarrollo Urbano y sus respectivos programas, estarn sujetos a la participacin y consulta permanentedelosdiversosgrupossocialesqueintegranlacomunidad,atravsdelosorganismos de participacin social y consulta que seala la presente Ley, en concordancia con los que establecelaLeydePlaneacindelEstadodeSanLuisPotos. ARTICULO21.ParalosefectosdestaLey,sonorganismosdeparticipacinsocialydeconsulta:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

14

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADA,P.O.1DEFEBRERODE2003)
I. El Consejo Consultivo Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda o el Comit de Planeacin de Desarrollo II. Los Consejos Consultivos Municipales de Desarrollo Urbano o los Comits de Planeacin del DesarrolloMunicipal,y III. Los organismos que se constituyan para la conservacin y mejoramiento de sitios y fincas, afectosalpatrimonioculturaldelEstado,conformealasdisposicionesdestaLey.

(REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.1DEFEBRERODE2003)
ARTICULO22.ParalosefectosdestaLey,elConsejoConsultivoEstataldeDesarrolloUrbanoy Viviendaseintegrarpor: I.UnPresidente,queserelGobernadordelEstado II. UnSecretario Tcnico, que ser el Secretario deDesarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras PblicasdelEstado III.UnCoordinadorGeneral,quesernombradoporelConsejo IV. Un representante de cada una de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, en el caso de sta ltima ser el representante del Ayuntamiento o ayuntamientos involucrados en el asunto que se trate, y cuya competencia u objeto se relacione coneldesarrollourbano,y V.AinvitacinexpresadelGobiernodelEstado,porrepresentantesde: a) Loscolegiosyasociacionesdeprofesionistaslegalmenteconstituidos,quetenganrelacin directaconeldesarrollourbano b) LascmarasdeserviciosconrepresentacinenelEstado,y

c) Lossindicatos,organismosnogubernamentales,asociacionesyorganizacionespopulares quetenganpresenciaentodoelEstado. Cada uno de los miembros del Consejo contar con un suplente que ser designado por la dependencia o Entidad respectiva. Las ausencias del Presidente del Consejo sern suplidas por algunodelosintegrantesqueelConsejodesigneparatalefecto. Eldesempeodeloscargosaqueserefiereesteartculoserhonorfico. (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI. Cuando en el Consejo Consultivo se planteen programas, planes o acciones que afecten una regin,oungrupodemunicipios,ounmunicipioenparticular,seconvocarparaqueparticipenen elmismoConsejoa: (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) a) Un representante por cada ayuntamiento, quienes con voz y voto intervendrn en todas las decisionesqueafectenasusrespectivasjurisdicciones,y (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

15

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

b) Un representante por cada uno de los consejeros y/o integrante del Comit de Planeacin del DesarrolloMunicipal.

(REFORMADO,P.O.1DEFEBRERODE2003)
ARTICULO 23. El Consejo Consultivo Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda tendr las siguientesatribuciones: I.Emitiropinionesyformularpropuestasconcensadassobreconduccin,orientacinyevaluacin delapolticadeordenacinterritorialydedesarrollourbano II. Emitir opinin sobre las obras de infraestructura y equipamiento urbano que se sometan a su conocimiento III.Opinarenaquellosasuntosque sepresenten a suconsideracincuando existadiferenciade criterioentreelEjecutivodelEstadoyelAyuntamiento,encuantoaltratamientodeunasuntoen materiadedesarrollourbano IV. Proponer la integracin de grupos tcnicos de trabajo y las comisiones que sean necesarias paraelejerciciodesusfunciones V. Impulsar la participacin social en el seguimiento y operacin del Plan Estatal de Desarrollo Urbano VI.Promoverelestablecimientodereservaterritorialparaeldesarrollourbano,industrialyvivienda cuando se estimequeesnecesario,paraordenarelcrecimientodeloscentrosdepoblacinyel aprovechamientomximodelsuelo VII. Llevar a cabo campaas de concientizacin con la poblacin asentada en zonas de salvaguarda, en zonas de alto riesgo y en zonas de derecho de va para que accedan a desocuparlas VIII. Promover y apoyar las acciones de control de uso del suelo, como las de reubicacin de poblacinasentadaenzonasdealtoriesgo IX. Colaborar en la bsqueda de la permanencia de los usos de suelo en los asentamientos humanos,ademsdeevitarlareocupacinenzonasdederechodeva X. Coordinarse con los Consejos Consultivos Municipales de Desarrollo Urbano o Institutos MunicipalesdePlaneacinUrbana,y

(REFORMADA,P.O.1DEFEBRERODE2003) XI.Llevaracabolacoordinacinintergubernamentalysocialparalainstrumentacin,seguimiento yevaluacindeloscompromisosyaccionesestablecidasenelConveniodeCoordinacinparael DesarrollodelaViviendaydelSuelo,quesuscribencadaaoelGobiernoFederalyelGobierno delEstado


(REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XII.ApoyaralosayuntamientosafindepromoverlaconstitucindelosConsejosdeColaboracin Municipal (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XIII. Convocar a los ayuntamientos y a los Consejos de Colaboracin Municipal, para que por medio de los representantes que designen, participen en el Consejo cuando en l se planteen

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

16

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

programas,planesyaccionesqueafectenunaregin,ungrupodemunicipios,oaunmunicipioen particular,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XIV.Lasdemsqueseannecesariasparaelcumplimientodesusfunciones.

(REFORMADO,P.O.1DEFEBRERODE2003) ARTICULO24.ElConsejoConsultivoEstataldeDesarrolloUrbanoyVivienda,serunainstancia permanentedeparticipacinsocialparalaasesorayconsultadelEjecutivoEstatal,enmateriade ordenacin territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano de los centros de poblacin.
ARTICULO25.LosConsejosConsultivosMunicipalesdeDesarrolloUrbanoquedarnintegrados conformeloestablezcanlosayuntamientosrespectivos,enconcordanciaaloestablecidoenlaLey dePlaneacin. Las funciones y atribuciones de los Consejos se establecern en el reglamento que al efecto expidaelAyuntamientorespectivo. ARTICULO 26. Los Consejos Consultivos Municipales de Desarrollo Urbano, sern instancias permanentesdeparticipacinsocialparalaasesorayconsultadelosayuntamientosrespectivos, en materia de ordenacin territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano de los centrosdepoblacinensujurisdiccinterritorial. TITULOCUARTO DELSISTEMAESTATALDEPLANEACION CAPITULOI DISPOSICIONESPRELIMINARES (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 27. La planeacin del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollourbanodelasregiones,municipiosycentrosdepoblacin,sellevarnacabomediante losplanessiguientes: I.ElPlanEstataldeDesarrolloUrbano (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II.LosPlanesInterregionales,RegionalesoSubregionalesdeDesarrolloUrbano (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III.LosPlanesMunicipalesdeDesarrolloUrbano (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.LosPlanesdeDesarrolloUrbanodeCentrosdePoblacin (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.LosPlanesdeCentrodePoblacinEstratgico (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

17

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VI.LosPlanesParcialesdeDesarrolloUrbano (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII.LosProgramasSectorialesdeDesarrolloUrbano,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) VIII.LosPlanesdeOrdenacindeZonasConurbadasIntermunicipales. Los Planes de Desarrollo Urbano a que se refiere el presente artculo, debern ser congruentes conlosobjetivos,polticasymetasestablecidasenelProgramaNacionaldeDesarrolloUrbanoyel Plan Estatal de Desarrollo Urbano, segn sea el caso, expedidos conforme a las disposiciones aplicablesenmateriadeplaneacin,reglamentadosenlapresenteLey. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 27 BIS. El Plan Regional y/o Subregional de Desarrollo Urbano, es el conjunto de accionesdefinidasparapromovereldesarrollodeloscentrosdepoblacinubicadosenelterritorio de dos o ms municipios, identificado como una regin, con el propsito de conservar el medio ambienteyqueencondicionesdeequilibrioecolgico,sepropicieunaarmnicarelacinentrelos medios rural y urbano, as como, para promover la accin coordinada de varios gobiernos municipales de la Entidad, o de otro Estado, en acciones prioritarias y estratgicas relacionadas consudesarrollo,vinculandolosordenamientosterritoriales. Los Planes Regionales y/o Subregionales se sujetarn a las previsiones contenidas en el Plan Estatal, y especificarn los objetivos, prioridades y polticas referidas a las regiones que se consideren prioritarias o estratgicas, y cuya extensin territorio (sic) comprenda dos o ms municipios, dentro y fuera del Estado, y debern contener, cuando menos, los siguientes elementos: I.Ladelimitacinprecisadesureadeaplicacin II.Ladeterminacindesusobjetivosymetas III.Elanlisisdelascondicionesambientalesyderiesgo IV.Elanlisisdelasituacinylasproyeccionesafuturodelprocesodeurbanizacin V. La propuesta para el ordenamiento y regulacin del territorio y los centros de poblacin comprendidosensuterritorioregionalqueincluya: a)Elsistemajerarquizadodeloscentrosdepoblacinyzonaspreferentesdedesarrollo. b)Elesquemadeordenamientoterritorial,congruenteconelordenamientoecolgico. c)Elsealamientodelasreasparalasprovisionesrequeridasenlafundacindenuevoscentros depoblacin. d)Ladeterminacindelasreasparalaconservacin,mejoramientoycrecimientodeloscentros depoblacin. e)Ladeterminacindelequipamientoregionalydelasobrasdeinfraestructurabsica. f) Los estudios de factibilidades tcnica y econmica, incluyendo proyectos y estrategias de inversin.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

18

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

g)Ladefinicindesistemasoperativosparasuejecucin,controlyevaluacin,y VI.Lasaccionesquepermitan: a)Elconocimientodelprocesodeurbanizacinenlaregin. b)Lafundacindenuevoscentrosdepoblacin. c)Laasignacinacadaunodeloscentrosdepoblacindelafuncineconmica,social,cultural, polticayadministrativa,previstaenelsistemaregional. d)Laconservacinymejoramientodeloscentrosdepoblacin. e)Laprevisinyregulacindelcrecimientodeloscentrosdepoblacin. f) El aprovechamiento de las reas y predios de los centros de poblacin para promover su desarrollointegral. g)Ladeterminacindezonaspreferentesparaelfomentoydesarrollodelaindustria. h)Elestablecimientoenlaregindereasyprediossuficientesparalaaccinurbanstica. i)Ladefinicinypromocindelossiguienteselementos: 1.Laredvialintraregional. 2.Laestructuracindeltransporte,enparticulardelossistemascolectivos. 3. Las instalaciones requeridas para los medios de comunicacin terrestre y area, as como el establecimientodezonasderestriccin. 4.Losderechosdepasoyfranjasdeproteccinparalainfraestructurabsica. 5. Las zonas naturales de valor ecolgico y paisajstico, as como las de proteccin de los acuferos. 6.Lasreasparaelestablecimientodeactividadesqueseanpeligrosasocontaminantes. 7.Ladelatrazaurbanayedificacionesdevalorhistrico,culturalyarquitectnico. 8.Laszonasdeextraccindematerialesdeconstruccin. j)Elestablecimientodelassiguientespolticas: 1.Depromocindelosmediosdecomunicacin. 2.Dedotacindeserviciosparalaszonasconurbadas. 3.Deconsolidacinyfomentodezonasparaeldesarrollodelaindustria. 4.Depromocintursticayrecreativa. k) Todas aquellas que en adicin a las anteriores, contribuyan a lograr los objetivos del Plan, conformealascaractersticasdelaregin.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

19

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

El procedimiento para la elaboracin del proyecto del Plan Regional de Desarrollo Urbano, se sujetaralasdisposicionesdelosartculos36y37deestaLey. LaSecretarasometerelproyectodePlanRegionaldeDesarrolloUrbano,aconsideracindelos ayuntamientoscomprendidosen suregin,afindequeexpresen sus opinionesaltrminodeun mes a partir de la fecha en que reciban el documento. Recibidas las observaciones de los ayuntamientos, la Secretara ajustar el proyecto de plan a las mismas, en los casos que procedan. El proyecto, previo dictamen de la propia Secretara, lo someter a la consideracin del Gobernador del Estado, quien una vez que lo haya aprobado, proceder a establecer la coordinacinconlosgobiernosmunicipalesinvolucrados. AprobadoelPlanRegionalycelebradoelconveniodecoordinacincorrespondiente,seordenar su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, y su registro en el Registro Pblico de la PropiedadydelComercio,enlaseccindePlanesdeDesarrolloUrbano. En el rea de aplicacin de un Plan Regional de Desarrollo Urbano, no deber realizarse urbanizacin o edificacin alguna contraviniendo sus disposiciones. Para su ejecucin y cumplimientoseaplicarnlosconveniosdecoordinacinrespectivos. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 28. Los planes a que se refieren los artculos 27 y 27 BIS de esta Ley, integran el conjuntodepolticas,disposicionesyaccionesdefinidasparaalcanzarlosobjetivospropuestosen elprrafotercerodelartculo27delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,yen la Ley General de Asentamientos Humanos, para el ordenamiento del asentamiento humano y establecer las adecuadas provisiones, usos, destinos y reservas de suelo, a efecto de ejecutar obras pblicas y regularlafundacin, conservacin,mejoramiento y crecimiento ordenado de los centrosdepoblacinenelEstado. EnlazonadeaplicacindelosPlanesdeDesarrolloUrbano,slodebernrealizarselasobrasde urbanizacin y edificacin que sean autorizadas conforme a los lineamientos establecidos en el mismo.Enelfuncionamientoyestablecimientodeindustriasyservicios,yenlorelacionadoconel aprovechamientodelespaciourbano,seajustaralodispuestoporestaLey,laLeyAmbientaldel Estado,ydemsordenamientosaplicables. ARTICULO29.IntegrarnelSistemaEstataldePlanes,losactosdeautoridadsiguientes: I. Los planos de subdivisin y fraccionamiento de predios con sus normas de uso del suelo, autorizadossegnlaspertinentesdisposicionesdestaLey II.LosplanesautorizadossegnlasdisposicionesdestaLey III. Las declaratorias de zonas arqueolgicas e histricas propiedad de la Nacin, que se encuentren situadas en el territorio de la Entidad y, de igual manera, los planes de habilitacin, preservacin, ampliacin y mejoras de dichas zonas, aprobados por el Instituto Nacional de AntropologaeHistoria,y IV.Losplanesdezonasurbanasejidales,quedeacuerdoalaLeyAgraria,sealenlassuperficies reservadasparalosserviciospblicosdelncleoejidal. ARTICULO 30. Los Planes de Desarrollo Urbano que se expidan para integrarlas zonificaciones de los centros de poblacin, se elaborarn conforme las disposiciones de sta Ley y sern

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

20

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

publicados ntegramente en el Peridico Oficial del Estado, en un perodo que no exceda de noventadascontadosapartirdesuaprobacinydecretoy,sernpublicadosenformaabreviada en el diario de mayor circulacin en el Estado, en un plazo no mayor de veinte das contados a partirdelapublicacinenelPeridicoOficialdelEstado. ARTICULO 31. La versin abreviada de un Plan de Desarrollo Urbano, para los efectos de la publicacinprevistaenelartculoanterior,seintegrarconlossiguienteselementos: I.Elenunciadodelplandequesetrate II. La referencia a los planes con los que por disposiciones de la presente Ley, deba guardar congruencia III.Ladescripcindelreadeaplicacin,consuversingrfica IV.Losobjetivosgeneralesdelmismo V.Ensucaso,ladescripcinrelativaalasdeclaratoriasdeprovisiones,reservas,usosydestinos delsuelo,consurespectivaversingrfica VI. La descripcin general de las acciones que se instrumenten y los plazos previstos para su realizacin,y VII. La descripcin general de las obligaciones que se deriven del mismo, a cargo de dependencias,organismospblicosylosparticulares. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 32. Los Planes de Desarrollo Urbano y programas previstos en esta Ley, contendrn los elementos bsicos que hagan posible su congruencia y uniformidad metodolgica para su debidaejecucintcnica,jurdicayadministrativadichoselementosdeberncomprender: I.Introduccin:ladenominacin,antecedentesymbitoespacialdeaplicacin II. DiagnsticoPronstico: en el que se analizarn lasituacin actual ylas tendencias del rea o sector del desarrollo urbano que comprenda el plan, en sus aspectos socio econmicos, fsicos, poblacionales, suelo, infraestructura, equipamiento, servicios, vivienda y dems componentes urbanos III. Normativo: condicionantes de otros niveles de planeacin y regulaciones sobre desarrollo urbano,queincidanenelplanoprogramaqueseelabora (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Estrategias:enlasqueseestablecernloslineamientosypolticasdelplanylasalternativasde ejecucin del mismo, as como sus objetivos, el programa urbano, el esquema de ordenacin urbanoylapropuestadezonificacin V. Programacin y corresponsabilidad sectorial: en la que se precisarn las acciones, obras o servicios,quedebanrealizarsedeacuerdoaambosobjetivosplanteadosacorto,medianoylargo plazoestableciendolosresponsablesensuejecucin VI. Instrumentacin: contendr el conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones jurdicas, tcnicas y administrativas que permitanla institucionalizacin, ejecucin, control y evaluacin del plan,y

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

21

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VII.Anexogrfico:queexpresarenunagamadescriptivayclaraelcontenidobsicodelplanyla ubicacinespacial(sic)delasaccionesyobrasaejecutar. CAPITULOII DELPLANESTATALDEDESARROLLOURBANO ARTICULO33.ElPlanEstataldeDesarrolloUrbanoeseldocumentorectordeestamateriaenel Estado, donde se integran el conjunto de estudios, polticas, normas tcnicas, disposiciones e instrumentos tendientes a promover el desarrollo integral de los asentamientos humanos de la Entidad. ARTICULO34.LosobjetivosdelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,estarndirigidosa: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I. Lograr el equilibrio poblacional de la Entidad, conforme a la capacidad de cada una de las regiones que la integran, considerando su extensin territorial, recursos naturales, industria y servicios,afindelograrsudesarrollosustentable II. Alentarla permanencia de la poblacin en las ciudades de dimensiones medias y en elmedio ruralafindeconsolidarsudesarrollosustentable III.Mejorarlascondicionesambientalesdeloscentrosdepoblacin (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Estructurarlarelacinentreloscentrosdepoblacinconbaseenlasregionesydelosservicios queserequieran,estableciendolafuncindeloscentrosdepoblacinylapolticaaplicablepara obtenerelgradoptimodeautosuficienciaregional V.DesconcentrarlasreasurbanasdelaEntidaden donde sepresenteuncrecimientoexcesivo delapoblacin,fomentandolasciudadesmedias VI.Promoverelasentamientodelapoblacindispersaenelmediorural,encentrosdepoblacin quegaranticenunmnimodecondicionesdeinfraestructurayservicios,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII. Distribuir equitativamente en la Entidad los beneficios y cargas que genera el proceso de urbanizacin,afindepromoverundesarrollointegral,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) VIII. Mejorar la infraestructura de comunicacin y definir los requerimientos de equipamiento de nivelregional,estataleintermedio. ARTICULO35.ElPlanEstataldeDesarrolloUrbanocontendrademsdeloselementosbsicos sealadosenelartculo32deestaLey,losiguiente: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I.Descripcinyanlisisactualizadodelestadoyperspectivasdelasituacinurbanayecolgicade laEntidad,estoltimodeconformidadconloestablecidoenlosplanesdeordenamientoecolgico aplicables, y de las condicionantes que ello genera para la planeacin del territorio estatal, respectode:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

22

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

a)Elmediofsico,recursosnaturalesyclasificacindelsuelodelterritorioestatalsegnsususos (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) b) Las caractersticas de la poblacin y su distribucin territorial, as como su dinmica de crecimiento. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) c) La ubicacin de los centros de poblacin urbanos y rurales, su relacin con las actividades productivasyeconmicas,suniveldeserviciosysurelacinconotroscentrosdepoblacin. d)Lainfraestructura,equipamientoyserviciospblicosestatalesyregionales,ascomoelbalance de sus caractersticas y capacidades globales en relacin a la poblacin y las necesidades por atender e) La localizacin y caractersticas, as como el estado de conservacin y deterioro y el equipamiento de las reas naturales en general, detectadas en los planes o programas de ordenamientoecolgico,y f) La identificacin de los principales problemas de contaminacin ambiental, sus causas y perspectivas,comoseestablezcanenlosplanesoprogramasdeordenamientoecolgico II. Lneas generales de acciones que incidan en la ordenacin de la materia, tanto en los ProgramasNacionalesdeDesarrolloUrbanoylosdeOrdenamientoEcolgico,comoenlosPlanes NacionalyEstataldeDesarrolloEconmicoySocial III.Sealamientosdelosobjetivosdelplan,polticasyestrategiaspara: a)Establecerlasmedidasdeprevencinymitigacinqueseconsiderennecesariasparadisminuir losriesgosaqueestnsujetaslaslocalidadesdelaEntidad b) Conformar el Sistema Estatal de Centros de Poblacin, segn el crecimiento demogrfico esperado,asignndoleslosnivelesdeserviciocorrespondientes,ascomosufuncin (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) c) Ampliar ymejorarlas infraestructuras, equipamientos y servicios pblicos de cobertura estatal, regionalymicroregional,ylasvasdecomunicacindeenlaceinterurbano d)Consolidaroconcentrarloscentrosdepoblacinruralesydeigualmaneraimpulsar,consolidar o controlar el crecimiento de los centros de poblacin urbanos hacia un desarrollo urbano sustentable,y (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) e)Aprovechar,conservar,protegeryrestaurarlasreasyrecursosnaturales,ascomopreservar lacalidaddelambientey (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) f)Definirlazonificacindelterritorioestatalparaefectosdelaaplicacindepolticasyprogramas dedesarrollourbano. IV. Identificar los sistemas urbanos intermunicipales de conurbacin, as como los centros de poblacinquesecalificandeestratgicosparasuplaneacin,porteneropreverquecumplanen el futuro funciones de alcance regional, en cuanto a la prestacin de servicios, desarrollo de actividadesproductivasydistribucininducidadelapoblacin

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

23

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

V.Programacindeacciones,obrasyservicios VI.Preverensucasolafundacindenuevoscentrosdepoblacinysuubicacin VII. Lineamientos generales para la elaboracin de los programas y la concertacin de acciones entrelossectorespblico,privadoysocial,y VIII.Sealamientodeloselementosbsicosdecongruenciadeentrelosplanesyprogramasque serefierelafraccinIIdesteartculoyelPlanEstataldeDesarrolloUrbanoyeldeOrdenamiento Ecolgico. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO36.ElEjecutivodelEstadodeberexpedirelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,dentro delosnuevemesesposterioresaliniciodesuejercicioconstitucional. ParaexpedirelPlanEstataldeDesarrolloUrbanosellevaracabounaconsultapblica,alaque convocarydesarrollarlaSecretara. LaSecretaraconlaparticipacinsocial,atravsdelosConsejossometeraconsultapblicael proyectodelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,pararecibirtodosloscomentariosyaportaciones queseconsiderenoportunos,quedebernprovenirdeinstitucionesdebidamenteconstituidasylos distintosgrupossocialesqueintegranlacomunidad. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO37.Unavezrealizadoelprocedimientoaqueserefiereelartculoanterioryhechaslas modificacionespropuestasalproyectodelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,elEjecutivoemitirel acuerdodeaprobacinydecreto,yordenarsupublicacinenelPeridicoOficialdelEstado,as comosuinscripcinenelRegistroPblicodelaPropiedadydelComerciodelEstado. ParacontrolarlaejecucinyverificarlosavancesobtenidosdelPlanEstataldeDesarrolloUrbano, laSecretaraevaluaranualmenteelmismoypresentaruninformedetalladoalGobernadordel Estado ARTICULO38.LasdisposicionesdelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,sonobligatoriasparalas dependencias y organismos de la administracin pblica estatal y municipal, as como para los sectoressocialyprivado. CAPITULOIII DELOSPLANESMUNICIPALESDEDESARROLLOURBANO ARTICULO 39. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano son los instrumentos rectores que integran el conjunto de polticas, lineamientos, estrategias, normas tcnicas y disposiciones encaminadas a ordenar y regular los centros de poblacin en el territorio de cada municipio, mediante la determinacin de los usos, destinos y reservas de reas y predios para la conservacin,mejoramientoycrecimientodelosmismos. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, tienen por objeto establecer las directrices, lineamientosynormasconformealasquelosdiversossectoresdelasociedadqueparticiparnen elprocesodeurbanizacin. ARTICULO40.LosPlanesMunicipalesdeDesarrolloUrbano,ademsdeloselementosbsicosa queserefiereelartculo32deestaLey,comprendern:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

24

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

I.ElanlisisdesucongruenciaconelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,ascomoconlosPlanes de Ordenamiento Ecolgico, segn sea el caso y, programas que se hayan expedido a nivel estatal (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II.Descripcinyanlisisactualizadodelestadoytendenciasde: a)Elmediofsico,recursosnaturalesyusosdelsuelodelterritoriomunicipal b)Lascaractersticasdelapoblacinysudistribucinterritorial c) La ubicacin de los centros de poblacin urbanos y rurales y, su relacin con las actividades productivasyeconmicas d)Lainfraestructura,vialidad,equipamiento,serviciosyviviendaexistentesysusnecesidades,y e) La localizacin y caractersticas, as como el estado de conservacin y deterioro de las reas naturalesengeneral,localizadasenlosplanesoprogramasdeordenamientoecolgico III.Losaspectosdemogrficos,sociales,culturales,econmicos,polticosyadministrativosquese planteen IV.Losprogramas,estrategiasyproyectosdeinversinyejecucin V.Sealamientosdelobjetivodelplan,estrategiasypolticaspara: (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) a) Conformar el Sistema Municipal de Centros de Poblacin, segn el crecimiento demogrfico planeado,asignndolelosnivelesdeservicioscorrespondientes. b)Ampliarymejorarlasinfraestructuras,equipamientosyserviciospblicosdecoberturamunicipal yvasdecomunicacindeenlaceinterurbano c)Consolidaroconcentrarloscentrosdepoblacinruralesydeigualmaneraimpulsar,consolidar ocontrolarelcrecimientodeloscentrosdepoblacinurbano,y d)Aprovechar,conservar,protegeryrestaurarlasreasyrecursosnaturales,ascomopreservar lacalidaddelambiente (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI. Zonificacin general del territorio municipal para la aplicacin de polticas, as como el establecimiento delas respectivas normas ecolgicas de uso del suelo y de aprovechamiento de susrecursos,y VII.Programacindeacciones,obrasyservicios. CAPITULOIV DELOSPLANESDECENTRODEPOBLACIONESTRATEGICOYDEDESARROLLOURBANO DECENTROSDEPOBLACION (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

25

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO41.ElPlandeDesarrolloUrbanodeCentrodePoblacin,eselconjuntodepolticas, lineamientos, estrategias, normas tcnicas y disposiciones establecidas para un centro de poblacindeterminado,definidasapartirdeunanlisisespecficodelsitio,tendientesapromover sudesarrolloarmnico. Estos planestendrnlamismadisposicinorgnicaqueseestableceenlosartculos32y 40de estaLey,paralosPlanesMunicipalesdeDesarrolloUrbano. ARTICULO42.SonobjetivosdelPlandeDesarrolloUrbanodeCentrodePoblacin: I. Adecuar la distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas, de acuerdo a las condicionesdesuterritorio II.Alentarlaradicacindelapoblacinensumedio,mejorandolascondicionesdesuhbitat III. Propiciar la integracin socioeconmica entre las diferentes partes que forman el centro de poblacin IV.Distribuirequitativamentelascargasybeneficiosdeldesarrollourbano V. Preservar y mejorar las reas forestadas, ros, escurrimientos y acuferos en el centro de poblacinysusreasdeapoyo VI. Salvaguardar el patrimonio cultural del Estado, preservando los edificios y conjuntos arquitectnicosdevalorhistricoculturaloqueidentifiquenlafisonomadellugar VII.Procurarqueelcentrodepoblacinmantengaodesarrolledemaneraintegrallacalidaddela imagenvisualcaractersticadellugar VIII.Distribuiradecuadamentelasactividadesurbanasparaelptimofuncionamientodelcentrode poblacin IX.Facilitarlacomunicacinylosdesplazamientosdelapoblacin,promoviendolaintegracinde unsistemaeficientedevialidad,otorgandopreferenciaalossistemascolectivosdetransporte,y X. Todos aquellos que permitan orientar el desarrollo del centro de poblacin a condiciones ptimas. ARTICULO 43. Los Planes de Centro de Poblacin Estratgico y los de Desarrollo Urbano de CentrosdePoblacin,tendrnelcontenidocomnsiguiente: I.Elanlisisdelosproblemasurbanosactualesyprevistos,ascomodelascondicionantespara suatencin,sobrelabasede: a)Elmediofsicoylosrecursosnaturalesdelrespectivoterritorio b)Losusosdelsueloytenenciadelatierra c) La infraestructura, vivienda, vialidad, transporte, equipamiento y servicios urbanos, riesgos y vulnerabilidad d)Elestudiodelavulnerabilidadyderiesgourbanoalaqueestnsujetaslasdiferenteszonasy sectoresdelcentrodepoblacinenestudio

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

26

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

e)Caractersticasformalesydeconstruccindelos elementosqueconformanlaimagenurbana, ascomosuvalorhistrico,artstico,culturalyambiental f) La composicin y distribucin de la poblacin dinmica de su crecimiento y relacin con las actividadeseconmicas g)Lastendenciasypatronesdecrecimientodelasreasurbanas,y h)Lalocalizacin,caractersticasyestadodeconservacindelasreasnaturalesengeneral,as como la identificacin de los principales problemas de contaminacin ambiental, sus causas y perspectivas, en concordancia con lo establecido en los planes o programas de ordenamiento ecolgico II.BasesqueelPlanEstataloelrespectivoPlanMunicipaldeDesarrolloUrbano,sefijenparala planeacindeloscentrosdepoblacin III.Sealamientodelosobjetivosdelplan,estrategiaypolticaspara: a)Ordenarlaestructuraurbana b) Crear las reservas del suelo para la expansin del centro de poblacin y la vivienda, con indicacindelasetapasparasudesarrollo c)Ampliarymejorarlainfraestructura,equipamientoyserviciospblicos d) Asegurar que las industrias, los bancos de materiales para la construccin y las instalaciones paraelalmacenamiento,tratamientoydisposicinfinalderesiduosslidos,noalterengravemente el entorno natural ni provoquen contaminacin ambiental, inestabilidad del suelo o riesgo de cualquierotroorden,deconformidadaloestablecidoenlaLeyAmbientaldelEstado e)Establecer,conservar,protegeryrestaurarreasnaturalesengeneral f)Conservarymejorarlaimagenurbanaysusrasgostpicos,y g)Determinarlasreassujetasapolticasdeconservacin,mejoramientoycrecimiento IV. La clasificacin del territorio del centro de poblacin en reas urbanas, urbanizables y no urbanizablesylafijacindeloslmitesdecrecimientourbanoydelcentrodepoblacin V.Lazonificacinprimariaysecundariasealandoentodocaso,losusosdelsuelopropuestosy determinandolosusospermitidos,loscondicionadosylosprohibidos VI. Las normas de uso del suelo, su ocupacin, densidad mxima de construccin, estacionamientoseimagenurbana VII. Las normas sobre infraestructura, equipamiento y vialidad, las cuales debern contemplar el equipamiento y los servicios urbanos para garantizar la seguridad de las personas con discapacidad VIII.Ensucaso,lasrestriccionesfederalesyestatales IX.Programasdeacciones,obrasyservicios,y

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

27

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

X.IndicacindeloselementosbsicosdecongruenciaentreelPlandeCentrodePoblacinyel respectivoPlanMunicipal,oensucaso,elPlanEstataldeDesarrolloUrbano. CAPITULOV DELOSPLANESPARCIALESDEDESARROLLOURBANO (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO44.LosPlanesParcialesdeDesarrolloUrbano,sonlosinstrumentospararealizarlas acciones de conservacin, mejoramiento y crecimiento previstos en los Planes de Desarrollo Urbano,referidoaunsectororeadelmismo. ARTICULO45.LosPlanesParcialesdeDesarrolloUrbanotienenporobjeto: I.Determinarlazonificacinespecfica,precisandolosusos,destinosyreservasparaunazonadel centrodepoblacin,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Regular y controlar la urbanizacin y la edificacin, y en general, el aprovechamiento de los prediosyfincasensureadeaplicacin,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) III. Determinar los requerimientos de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos para su ampliacinomejoramiento. ARTICULO46.LosPlanesParcialesdeDesarrolloUrbano,contendrnademsdeloselementos bsicosestablecidosenelArtculo32destaLey,losiguiente: I.LareferenciaalPlandeDesarrolloUrbanodeCentrodePoblacindelcualsederiveindicando, ensucaso,elaprovechamientodelsueloprevistoenelmismo II.Laspolticasylosobjetivosquesepersiguen III.Ladelimitacindelazonaquecomprenda IV. La descripcin del estado actual dela zona, de sus aprovechamientos predominantes y dela problemticaquepresenta V. Los estudios necesarios de impacto urbano, ambiental y riesgo, conforme a la legislacin aplicable VI.Losregmenesdetenenciadelatierraexistentes VII.Lazonificacinsecundariaomicrozonificacin,segnseaelcaso VIII.Lasnormasycriteriostcnicosaplicables,enparticularaquellasquedefinanlacompatibilidad deusoshabitacionales,comercialesydeservicios,industrialesyreasnaturalesprotegidassegn seaelcaso IX. Los proyectos de las obras o servicios, sealando las etapas y condiciones para su ejercicio, as como los lineamientos administrativos y financieros para el aprovechamiento de las zonas comprendidas

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

28

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

X.Losmecanismosqueseutilizarnparalaadquisicinoasignacindeinmuebles,ascomolos derechos de desarrollo y estmulos que se establezcan para orientar las actividades de las personasygruposdelossectoressocialyprivado XI. Los plazos y condiciones para que los propietarios y usuarios, den cumplimiento a las obligacionesasucargoenlaejecucindelasaccionesdefinidasenelmismoPlanParcial,y XII.Engeneral,lasmedidaseinstrumentosparalaejecucindelasestrategiasquesederivendel PlanParcial. ARTICULO 47. Los Planes Parciales de Desarrollo Urbano aplicables en centros histricos, contendrnadicionalmente: I.Lareferenciaalcarcterhistricoyartsticoqueseotorgaalazonadesuaplicacin II.Laidentificacindelossitios,fincas,monumentosyengeneral,loselementosquesedeclaren afectosalpatrimonioculturaldelEstado,precisandoelrgimendepropiedadquelescorresponda III. Las normas y criterios tcnicos aplicables a la accin de conservacin o mejoramiento, conformelalegislacinfederalyestatalaplicable IV. Las bases de los acuerdos que se propongan para garantizar la accin coordinada de las autoridades federales, estatales y municipales, tendientes a garantizar su conservacin y mejoramiento,y V.Lasbasesdelosacuerdosdeconcertacinconlospropietariosdeprediosyfincas,pararealizar lasaccionesdeconservacinymejoramientodelasedificaciones. ARTICULO48.LosPlanesParcialesqueseexpidanparalautilizacinparcialototaldelareserva urbana,expresarlaresolucindeCabildorespectoalejerciciodelderechodepreferenciarelativo, osutransferenciaaquienespromuevanlaaccinurbanstica. ARTICULO49.LosPlanesParcialesqueseexpidanparalautilizacinparcialototaldelareserva territorial o zonas sujetas a conservacin ecolgica, requerirn la aprobacin previa del Ejecutivo delEstadoatravsdelaSecretaradeEcologayGestinAmbiental,parasutrmite,aprobacin, decreto,publicacinyregistro. ARTICULO50.(DEROGADO,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO51.LospropietariosoposeedoresdelosprediosincluidosenlosPlanesdeDesarrollo UrbanodeCentrodePoblacin,PlanesdeCentrodePoblacinEstratgico,yPlanesParcialesde DesarrolloUrbano,deberncumplirconlasobligacionesderivadasdelosmismoscuandosetrate de los casos de causas de utilidad pblica que establece la Ley de Expropiacin, Ocupacin TemporalyLimitacindeDominioporcausadeUtilidadPblicaparaelEstadodeSanLuisPotos. Las autoridades responsables de ejecutar las acciones que correspondan en cada caso, procedernarequeriralospropietariosdelosprediosrespectivos,mediantenotificacinpersonal, sealando la forma y el plazo en que los mismos debern dar cumplimiento a las citadas obligaciones,elqueenningncasosermenordequincedas.Transcurridoelplazo,sinquelos propietariosoposeedoresdencumplimientoasus obligaciones,seprocederagestionaranteel EjecutivodelEstado,laexpropiacinporcausadeutilidadpblicaeinterssocialdelospredios, edificacionesoinstalaciones,conformealprocedimientoestablecidoenlaLeyencita.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

29

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

CAPITULOVI DELACONURBACIONINTERMUNICIPAL (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 52. Cuando dos o ms centros de poblacin situados en territorios de municipios vecinos que formen o tiendan a formar una continuidad fsica y demogrfica, el Gobierno del Estadoylosayuntamientosrespectivos,enelmbitodesuscompetenciasplanearnyregularn de manera conjunta y coordinada el fenmeno de conurbacin de referencia con apego a lo dispuestoenestaLey. ARTICULO53.ElGobernadordelEstadoylosayuntamientosrespectivos,debernconvenir,para laelaboracindelrespectivodecreto,ladelimitacindeunazonaconurbada,cuando: I.Seaprocedenteelestudioyresolucinconjuntadeldesarrollourbanodedosomscentrosde poblacin,situadosenelterritoriodemunicipiosvecinos,queporsuscaractersticasgeogrficasy sutendenciaeconmicayurbanadebanconsiderarsecomounazonaconurbada II. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin fsica o influencia funcionalenterritoriodemunicipiosvecinos,y III.Solamenteunodeloscentrosdepoblacincrezcasobrelazonaconurbada. ARTICULO54.ElfenmenodelaconurbacinintermunicipalenelEstado,seregirporlasreglas siguientes: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I.Lazonadeconurbacinintermunicipaleselreageneradaenambosladosdelainterseccinde los lmites municipales en que se origina la conurbacin, y que los municipios conurbados determinen a travs de la Comisin de Conurbacin cuando lo consideren conveniente para la mejorplaneacinyregulacindesta (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II.LaSecretaraGeneraldeGobierno,enconjuntoconlaSecretara,convocarnareuninalos presidentesmunicipalesdelosrespectivosayuntamientos,afindequeacuerdenlaformacinde laComisindeConurbacin,para questa elaboreelcorrespondientePlandeOrdenacindela ZonaConurbadaIntermunicipal,ascomolaformadellevarloacabo III.ElDecretodeconurbacinsepublicarenelPeridicoOficialdelEstado (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) IV. El propsito esencial del Plan de Ordenacin de Zona Conurbada Intermunicipal, es el de establecer un sistema urbano y ecolgico integrado, en el cual los requerimientos de infraestructura,equipamientoyserviciosestnprevistosparacadaunodeloscentrosdepoblacin ozonasdelosmismos,queconformenelsistemayenrelacinconlapoblacinporatender,afin deoptimizarlainversinpblica,elevaralmximoelniveldecoberturaycalidadenlaprestacin de los servicios, as como preservar y proteger el entorno ambiental todo lo anterior, bajo la premisa de un trabajo y administracin de la planeacin urbana en forma conjunta entre los municipiosinvolucrados. Enelmarcodelacaractersticafundamentalsealada,alosplanesdeque setrataseaplicarn, enloconducente,losmismosrequisitosbsicosestablecidosenelArtculo32

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

30

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.LaComisindeConurbacinrealizarlostrmitesnecesariosparalaelaboracin,actualizacin omodificacindelplan,llevandoacabolaconsultapblicaconformealprocedimientodescritoen el artculo 68, fraccin II de esta Ley. Concluido el proyecto, los ayuntamientos recabarn la opinin de los Comits de Planeacin de Desarrollo Municipal o los Consejos Consultivos MunicipalesdeDesarrollo,yemitirnsuaprobacinenrespectivassesionesdecabildo (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI.LaComisindeConurbacinaprobarelPlandeOrdenacindeZonaConurbada,yloremitir alEjecutivodelEstadoparasupublicacinenelPeridicoOficialdelEstado,ysuinscripcinenel RegistroPblicodelaPropiedadydelComercio,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII. El reconocimiento y delimitacin formal de las zonas conurbadas intermunicipales que se contemplenenelPlanEstataldeDesarrolloUrbano,deacuerdoalocontempladoenlafraccinIV delartculo35deestaLey,harlasvecesdeldecretoaqueserefierelafraccinIIIdelpresente artculo. En consecuencia, publicado que fuere dicho Plan, la Secretara y los ayuntamientos respectivos procedern a llevar a cabolos trmitesprevistos en las fracciones III, V yVI de este mismoartculo. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 55. El decreto que se expida con base en lo previsto en el artculo anterior, se publicarenelPeridicoOficialdelEstado,yenunperidicodecirculacinenlazonaconurbada ycontendr: I.Lalocalizacin,extensinydelimitacindelazonaconurbada II. Los compromisos del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos respectivos, para planear y regularconjuntaycoordinadamenteloscentrosdepoblacinconurbados,conbaseenelPlande OrdenacindelaZonaConurbada III. La determinacin de acciones e inversiones para la atencin de requerimientos comunes en materiadereservasterritoriales,preservacinyequilibrioecolgico,infraestructura,equipamientoy serviciosurbanosenlazonaconurbada IV.LaintegracinyorganizacindelaComisindeConurbacinrespectiva,y V.LasdemsaccionesqueparatalefectoconvenganalEstadoylosMunicipiosrespectivos. ARTICULO 56. La Comisin de Conurbacin a que se refiere el artculo anterior, tendr carcter permanente y en ella participarn el Gobierno del Estado y los ayuntamientos respectivos. Funcionar como mecanismo de coordinacin institucional y de concertacin de acciones e inversionesconlossectoressocialyprivado. Dicha Comisin formular y aprobar el Plan de Ordenacin de la Zona Conurbada, adems gestionaryevaluarsucumplimiento. ARTICULO57.LasComisionesdeConurbacinIntermunicipal,seintegrarnpor: I.UnPresidente,queserelGobernadordelEstado II.UnSecretarioTcnico,queserelTitulardelaSecretara III.ElSecretariodeEcologayGestinAmbiental

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

31

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

IV.LosPresidentesMunicipales,endondeselocalicelazonaconurbada,y V. Los representantes de las dependencias y Entidades estatales y federales que se inviten a formarpartedelaComisin,ascomodelossectoressocialyprivado,queajuiciodelaComisin deConurbacindebandeinvitarse. ARTICULO58.Porcadarepresentantepropietariosedesignarunsuplente,quienlossustituiren sus faltas temporales. En todo caso, ser el Secretario Tcnico quien supla las faltas del PresidentedelaComisindeConurbacinIntermunicipal. ARTICULO 59. Las Comisiones de Conurbacin Intermunicipal, sesionarn cuando menos dos vecesporao,conlaasistenciacomomnimodelamitadmsunodesusintegrantes. ARTICULO60.LasComisionesdeConurbacinIntermunicipalexpedirnsureglamentointerioren unplazonomayorasesentadasnaturales,contadosapartirdesuprimerareunin. ARTICULO 61. Los Planes de Ordenacin de Zonas Conurbadas Intermunicipales, contendrn ademsdeloselementosbsicosquesealaelArtculo32,losiguiente: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I. La indicacin de la congruencia del Plan de Ordenacin de Zona Conurbada con el Programa NacionaldeDesarrolloUrbano,elPlanEstataldeDesarrolloUrbano,mecanismosdeplaneacin previstos en esta Ley, el Plan de Ordenamiento Ecolgico que reglamenta la Ley Ambiental del Estado,ascomolosPlanesdeDesarrolloUrbanodelosmunicipiosrespectivos II.Ladelimitacindelazonaconurbada (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III.Ladescripcinyanlisisactualizadodelestadoytendenciasde: a)Elmediofsico,recursosnaturalesyusosdesuelodelazonaconurbada. b)Lascaractersticas,distribucinycrecimientodelapoblacin,ysurelacinconlasactividades econmicas. c)Larelacinfuncionalyfsicadeloscentrosdepoblacindelaconurbacin. d)Lainfraestructura,vialidad,equipamiento,serviciosyvivienda. (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Sealamientodelosobjetivos,estrategiasypolticasdelplanpara: a)Ladeterminacinbsicadeespaciosdedicadosalaconservacin,mejoramientoycrecimiento, as como de la preservacin y equilibrio ecolgico de los centros de poblacin de la zona conurbada. b)Lazonificacinprimariadelterritoriocomprendidoenlazonaconurbada. c)Laestructuraurbanaquerelacioneloscentrosdepoblacindelazonaconurbada. d)Ampliarymejorarlainfraestructura,equipamientoyserviciospblicosdelazonaconurbada,y V.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

32

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VI.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII. Las acciones e inversiones para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios urbanosregionalesylocalesdeloscentrosdepoblacindelazonaconurbada. ARTICULO 62. Una vez aprobados los Planes de Ordenacin de Zonas Conurbadas, las Comisiones de Conurbacin y los ayuntamientos respectivos en el mbito de sus respectivas jurisdicciones determinarn en los Planes de Desarrollo Urbano correspondientes, las reservas, usosydestinosdereasypredios,ascomolazonificacin,conformealoprevistoenlosartculos 82,83,84y85destaLey. ARTICULO63.LosPlanes deOrdenacindeZonas ConurbadasInterestatales,seregirnporlo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos, en sta Ley, y en la Declaratoria de Conurbacinrespectiva. CAPITULOVII DELOSPROGRAMASSECTORIALESDEDESARROLLOURBANO ARTICULO 64. En los Planes de Desarrollo Urbano, se contemplarn los Programas Sectoriales quefuerennecesariosparasuejecucinycumplimientoaprobadoelprograma,seentenderque formaparteintegrantedelPlan,paratodossusefectos. ARTICULO65.LosProgramasSectorialespodrnabarcarlatotalidadounapartedelterritoriode aplicacindelPlan. Mediante acuerdos de coordinacin, los diferentes mbitos de gobierno, debern determinar la formaenqueintervendrnlasautoridadesdesudependenciaenelcumplimientodelosdiversos ProgramasSectoriales,ascomodemsacuerdosqueconduzcanasueficazaplicacin. ARTICULO66.LosProgramasSectoriales,podrnversarsobrelasmateriassiguientes: I.Reservasterritoriales II.Delimitacinfsicadelcrecimientourbanoyregularizacindelatenenciadelatierra III.Vivienda IV.Infraestructura V.Equipamiento VI.Vialidad VII.Transporte VIII.Imagenurbanaypatrimoniohistrico,artsticoycultural IX.Industria X.Turismo,y

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

33

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XI.Equipamientoparadiscapacitados,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) XII.Losdemsquefuerennecesarios. ARTICULO67.LosProgramasSectorialesregulanloselementosycomponentesqueintegranuna actividad o servicio especfico del desarrollo urbano, y contendrn adems de los elementos bsicosestablecidosenelartculo32deestaLey,losiguiente: I.LamencindelPlandeDesarrolloUrbanodecualderiva II.Losobjetivosymetas III.ElreacomponenteenquetendraplicacinelProgramaSectorial IV. La determinacin de los elementos, componentes o acciones del desarrollo urbano que sean materiadelProgramaSectorial V.Lasautoridadesresponsablesdelaelaboracin,ejecucin,controlyevaluacindelprograma VI.Lasetapasdesurealizacinylaestimacindelosrecursosnecesarios VII.Laparticipacinquecorrespondaalacomunidadensuejecucinycontrol,y VIII.LosdemsrequisitosqueestablezcastaLeyydisposicionesaplicables. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Los Programas Sectoriales en materia de infraestructura, equipamiento y servicios en centros de poblacin, en ningn caso establecern acciones e inversiones fuera de las reas urbanas o urbanizablesdedichoscentros sealadosenlazonificacinprimaria,queestablezcanlosPlanes deDesarrolloUrbano,aexcepcindeloscasossealadosenelartculo91,fraccinIIdeestaLey. CAPITULOVIII DE LA ELABORACION, APROBACION, PUBLICACION, INSCRIPCION Y MODIFICACION DE LOSPLANESMUNICIPALES (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO68.LosPlanesdeDesarrolloUrbanoylosprogramasquedestossederiven,parasu elaboracin,aprobacin,publicacineinscripcin,llevarnacaboelsiguienteprocedimiento: I.Elayuntamientocorrespondienteensesindecabildoaprobarlaelaboracinomodificacinen sucaso,delPlanoprograma,ylaformadellevarloacabo II.Laversinabreviadadelproyectosepublicarenlosestradosdelapresidenciamunicipalpara consultadelosciudadanos,quienesdispondrndedosmesescontadosapartirdelafechaenque se publique la convocatoria, para formular por escrito los comentarios y proposiciones concretas queseconsiderenoportunos III. Formulado el proyecto del Plan de Desarrollo Urbano o programa, se remitir a los Consejos Consultivos Municipales de Desarrollo Urbano, o el Consejo de Planeacin del Desarrollo Municipal, as como a las Comisiones Permanentes del ayuntamiento, para los efectos de su

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

34

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

consulta pblica, mismo que deber comunicar sus comentarios y propuestas por escrito, en el plazo de sesenta das naturales a partir de su recepcin, las que harn llegar a la Direccin Municipalacargo,enuntrminonomayordequincedasnaturalescontadosapartirdelcierrede laconsultapblica IV.Recibidaslasobservacionesdeconsultapblica,integrndoselasprocedentesalproyectodel Plan de Desarrollo Urbano o programa de que se trate, el presidente municipal lo presentar en sesin de cabildo para su anlisis o modificacin, segn sea el caso, para que finalmente sea aprobado,y V.Unavezhecholoanterior,elpresidentemunicipalloremitiralEjecutivodelEstadoparaensu caso, someterloalDictamendeCongruenciaconel PlanEstataldeDesarrolloUrbano,ascomo su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, e inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. Por su parte, el ayuntamiento lo publicar en los diarios de mayor circulacinenlalocalidad. ARTICULO69.ParaqueelEjecutivodelEstadoprocedaalapublicacinyregistrodelosPlanes de Desarrollo Urbano, los Presidentes Municipales respectivos debern remitir la siguiente documentacin: I.LaversincompletadelPlanoProgramadeDesarrolloUrbanoysusanexostcnicos II.Laversinabreviadadelmismo III.Ladocumentacinqueacreditelacelebracindelasinstanciasdeconsultapblica,y IV.CertificacindelactadeCabildo,enlacualseapruebeelPlandeDesarrolloUrbano. ARTICULO 70. Los Planes de competenciaMunicipal debern ser expedidos o revisados por los Ayuntamientoscadatresaos,parasuactualizacin. ARTICULO71.LosPlanesdeDesarrolloUrbanopodrnseractualizadosomodificados,cuando: I.Existaunavariacinsustancialenlascondicionesqueledieronorigen II.Seproduzcancambiosenelaspectofinancieroqueloshaganirrealizablesoincosteables,y III.Sobrevengaotracausaqueimpidasuejecucin. ARTICULO 72. La actualizacin o modificacin de un plan de desarrollo urbano, podr ser solicitadaporescritoalaautoridadquelohayaaprobadopor: I.ElGobernadordelEstado II.Losayuntamientos,cuandotenganefectosenelterritoriodesujurisdiccin III.Lasdependenciasyentidadesdelaadministracinpblicaestatalymunicipal,responsablesde ejecutarlasaccionesprevistasenlosPlanesdeDesarrolloUrbanoysusrespectivosprogramas IV.Losorganismosdeparticipacinsocialydeconsulta,y V. Los colegios de profesionistas y las agrupaciones o instituciones legalmente constituidas, que tenganinterseneldesarrollourbanodelEstado.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

35

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 73. Para los efectos de contribuir al mejor conocimiento y fiel observancia de los PlanesdeDesarrolloUrbano,lasautoridadesestatalesymunicipalespodrnutilizarotrosmedios dedivulgacin,informacinypublicacin. ARTICULO 74. El procedimiento y trminos para el trmite de la resolucin de actualizacin o modificacindeunplanoprograma,serelmismoqueseutilizparasuaprobacin,publicaciny registro. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Si se aprueba la actualizacin omodificacin de un plan o programa, los predios, reas o zonas comprendidos en su jurisdiccin quedarn afectados de acuerdo a las nuevas modalidades o limitaciones que impongan, o bien quedarn desafectados segn sea el caso, a partir del da siguientedesupublicacinenelPeridicoOficialdelEstado. (DEROGADOTERCERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO75.CorrespondealAyuntamientoestablecerlaformadellevaracaboelseguimiento delaaplicacinyejecucindelosPlanesdeDesarrolloUrbanodesucompetencialaevaluacin de sus resultados y la determinacin de las actualizaciones o modificaciones que se requieran paraelmejorlogrodesusobjetivos. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) LosayuntamientosestablecernconelasesoramientodelaSecretara,silopidieren,suspropios sistemas de evaluacin de los planes de su competencia los sistemas de evaluacin a que se refiereelpresenteartculoseextendernalosprogramasquesederivendelosrespectivosplanes y debern determinarlos resultados concretos de unos y otros, en cuanto a polticas, objetivos y metasdelaestrategiaseguidaporelplan,ascomoensucaso,lasexperienciasobtenidasenel curso de la aplicacin de los trazos de vialidad y lmites de crecimiento urbano de las reas de reserva territorial y de preservacin, proteccin y regeneracin ecolgica de regularizacin de asentamientoshumanosyderegeneracinurbanazonificacindeusosydestinosdelsueloysus normasydeladotacindeequipamientoeinfraestructura. TITULOQUINTO DELASREGULACIONESALAPROPIEDAD ENLOSCENTROSDEPOBLACION CAPITULOUNICO ARTICULO 76. Para cumplir con los fines sealados en el prrafo tercero del Artculo 27 Constitucional enmateria defundacin,conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin, el ejercicio del derecho de propiedad, de posesin o cualquier otro derivado de la tenenciadebienesinmueblesubicadosendichoscentros,sesujetaralasprovisiones,reservas, usos y destinos que determinen las autoridades competentes, en los Planes y Programas SectorialesdeDesarrolloUrbanoaplicables. ARTICULO 77. Las reas y predios de un centro de poblacin, cualquiera que sea su rgimen jurdico, estn sujetas a las disposiciones que en materia de ordenacin urbana dicten las autoridadesconformeastaLeyydemsdisposicionesjurdicasaplicables. Lastierrasenquesedesarrollenactividadesagropecuarias,forestales,ascomolasdestinadasa lapreservacinecolgicadebernutilizarsepreferentementeendichasactividadesofines.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

36

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO78.LafundacindecentrosdepoblacinrequerirdecretoexpedidoporlaLegislatura delEstado. El decreto a que se refiere el prrafo anterior, contendr las determinaciones sobre provisin de tierras, ordenar la formulacin del plan de desarrollo urbano respectivo y asignar la categora polticoadministrativaalcentrodepoblacin. ARTICULO79.Lafundacindecentrosdepoblacindeberrealizarseentierrassusceptiblespara el aprovechamiento urbano, evaluando su impacto urbano y ambiental y, respetando primordialmente las reas naturales protegidas, el patrn de asentamiento humano rural y las comunidadesindgenas. TITULOSEXTO DELAZONIFICACIONDELTERRITORIOY DELASNORMASDEUSODELSUELO CAPITULOUNICO (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO80.ParalosefectosdeestaLeyseentiendepor: I. Zonificacin: la divisin del territorio estatal en reas para los efectos de aplicarles polticas y programas de Desarrollo Urbano, as como la divisin en reas del suelo de un centro de poblacin, segn el aprovechamiento actual o previsto de ste, y la densidad de su ocupacin o construccin II. Parques urbanos: las reas de uso pblico establecidas en los centros de poblacin, para obtenerypreservarelequilibrioenlosecosistemasurbanosindustrialesentrelasconstrucciones, equipamientos e instalaciones respectivas y los elementos de la naturaleza, de manera que se protejaunambientesano,eldeesparcimientodelapoblacinylosvaloresartsticos,histricosy debellezanaturalexistentes III. Zonas sujetas a conservacin ecolgica: las que se ubican en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos, en las que existen uno o ms ecosistemas destinados a preservar los elementosnaturalesindispensablesparaelequilibrioecolgicoybienestardelacomunidad,y IV. Registro de construcciones ubicadas en las reas no urbanizables: el que permite censar e inventariarlasconstruccionesexistentesenlasreas nourbanizablesdeuncentrodepoblacin, paralosefectosdecontrolarquenoselevantenposteriormentenuevasconstruccionesendichas reas,salvolasqueautoricenlasnormaslegalesyreglamentariascorrespondientes. ARTICULO81.LasPolticasdeOrdenamientoTerritorialson: I. De Impulso: las que se aplican a un nmero de centros de poblacin y sistemas urbanos y rurales, seleccionados por presentar condiciones altamente favorables, para incidir o reforzar un proceso acelerado de desarrollo, as como de rpido crecimiento demogrfico y que presuponen unaimportanteconcentracinderecursos

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

37

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

II.DeConsolidacin:lasaplicablesacentrosdepoblacinquesolorequierendeunordenamiento desuestructurabsicayquesinafectarsudinmicaactual,procuranevitarlosefectosnegativos delaconcentracinurbana,y III. De Control: las que persiguen disminuir o desalentar el actual ritmo de crecimiento de determinados centros de poblacin, en los cuales la concentracin provoca problemas crecientemente agudos de congestin e ineficiencia econmica y social, rescatando a la vez recursos que permitan promover el desarrollo de otras regiones de la Entidad que cuentan con mejorescondicionesrelativas. ARTICULO82.LasPolticasparaelOrdenamientodelosCentrosdePoblacinson: I. Conservacin: la que tiene por objeto mantener en buen estado de preservacin y funcionamiento los edificios, vialidad pblica, infraestructura, equipamiento y servicios que conformanlaszonasurbanizadasdeloscentrosdepoblacin,susespacioslibreseinstalaciones los elementos de diverso orden que integran su imagen as como, en su caso, proteger debidamente los vestigios arqueolgicos y bienes inmuebles del patrimonio histrico, artstico y culturaldelaNacinqueexistanenelterritorioestatal II.Mejoramiento:laquetiendeareordenarlasreasincipientementedesarrolladasdeuncentrode poblacin y de igual manera renovar o regenerar las que estuvieren deterioradas fsica o funcionalmente III. Crecimiento: la que determina las reas necesarias para atender la expansin demogrfica y espacialdeuncentrodepoblacin IV. Fundacin: la creacin de centros de poblacin previstos en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano,ensusactualizacionesomodificaciones V.UrbanasyEcolgicas: a)Preservacin:elconjuntodemedidasparaconservarlascondicionesquepropicianlaevolucin ycontinuidaddelosprocesosnaturales b)Proteccin:elconjuntodemedidasparamejorarelambienteyprevenirycontrolarsudeterioro c)Restauracin:elconjuntodeactividadestendientesalarecuperacinyrestablecimientodelas condicionesquehacenposiblelaevolucinycontinuidaddelosprocesosnaturales d) Obras de urbanizacin para la expansin urbana: las acciones tcnicas de acondicionamiento delsuelorsticoparaaprovechamientosurbanosmediantesuincorporacinmunicipal,implicando uncambioenlasrelacionesdepropiedadytenenciadelmismo e)Obrasdeurbanizacinparalarenovacinurbana:lasaccionestcnicasdeacondicionamiento del suelo en zonas comprendidas en los centros de poblacin y las relativas al mejoramiento, saneamiento y reposicin de sus elementos, como la vialidad, redes de servicio o del paisaje urbano, pudiendo implicar, un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo, que requerirsureincorporacinmunicipal, VI.LasProvisiones:lasreasquesernutilizadasenlafundacindeuncentrodepoblacinylas reservassonlasquerespectivamenteseemplearnparaelcrecimientodeuncentrodepoblacin y los destinos y usos, son los fines pblicos o particulares a que respectivamente se prevea dedicardeterminadaszonasopredios

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

38

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VII.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) VIII.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) IX.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 83. Las reservas, usos y destinos de reas y predios se incluirn en los Planes de DesarrolloUrbanooenlosdeOrdenacindelasZonasConurbadas. ARTICULO 84. Los usos y destinos que debern asignarse en los Planes de Desarrollo Urbano son: I.Habitacionales II.Decomercioyservicios III.Industriales IV.Espaciosabiertos V.Infraestructura VI.Equipamiento VII.Agropecuarios,forestalesyacuferos VIII.Turstico IX.Patrimonioculturalynatural,y X.Losdemsqueseestablezcanenlosplanesyqueseancompatiblesconlosanteriores. ARTICULO 85. La determinacin de reservas contendr la delimitacin de reas de expansin futura del centro de poblacin, una vez que los Planes de Desarrollo Urbano sean publicados e inscritosenelRegistroPblicodelaPropiedadydeComercio,losprediosenellacomprendidos, se utilizarn por sus propietarios en forma que no presente obstculo al futuro aprovechamiento determinadoporelPlancorrespondiente. (DEROGADOSEGUNDOPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) En el caso de reas ejidales y comunales, se proceder de acuerdo a lo establecido en los artculos110y113deestaLey. ARTICULO 86. Las zonas de reserva ecolgica debern mantenerse inalterables, en tanto no se expidanlasnormasdeplanificacinurbanacorrespondientes,quedeterminenelaprovechamiento que podr otorgarse al suelo, acorde a lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Ecolgico respectivo. Igualmente deber mantenerse inalterable el rea de preservacin ecolgica, que defina el Plan EstataldeDesarrolloUrbano,yeldeOrdenamientoEcolgico. ARTICULO87.CuandoparaelcumplimientodelosPlanesdeDesarrolloUrbanoseanecesariao de mayor beneficio social la ocupacin de la propiedad, la autoridad competente, proveer la

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

39

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

expropiacindelamismaporcausadeutilidadpblica,deconformidadconlasleyesdelamateria quefuerenaplicables. ARTICULO 88. Los usos, su clasificacin y normas de usos generales, especficos y su combinacin, en las zonas que sean permitidos o prohibidos, se establecern en los Planes de DesarrolloUrbano. TITULOSEPTIMO DELASAREASURBANAS CAPITULOI DELASAREASURBANAS,URBANIZABLESYNOURBANIZABLES ARTICULO89.Lasreasurbanasyurbanizablesquedansujetasalrgimensiguiente: I.Enestetipodereas,sepodrnrealizarlosactosdedivisindelsueloydesarrollosurbanos II. Las reas urbanizables destinadas al crecimiento de los centros de poblacin, podrn ser regularizadassolamenteporsusmedidasperimetralesenelrespectivoplan,obienseestablecer lanuevatrazaurbanaenesemismoplanoenelparcialrespectivo.Enelplancorrespondientese deber dejar constancia, de que en su caso, la urbanizacin de la nueva traza urbana ser por cuentaycargodelosrespectivospromotores,ydequeelequipamientoseharencoordinacin conelAyuntamiento,locualsellevaracaboenlasreasdedonacinquestosmismosdebern transferirgratuitamenteparalareadedonacinysusservicios,y III. Los propietarios, poseedores y tenedores de cualquier ttulo de bienes inmuebles situados en las reas de provisiones y reservas singularizadas en los correspondientes Planes de Desarrollo Urbano,slopodrncontinuarsuaprovechamientoactualhastaquesedeterminenlosdestinosy usoscorrespondientes.Mientrastantocualquiermodificacindelusodelsuelo,divisindesteo ejecucindeconstrucciones,requerirdelapreviaautorizacindelaautoridadcorrespondiente. ARTICULO 90. El lmite del crecimiento urbano se har constar en los Planes de Centro de Poblacin Estratgico y de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, as como cuando corresponda,enlosPlanesEstatalyMunicipaldeDesarrolloUrbano. Los Municipios podrn en todo momento efectuar la delimitacin administrativa y fsica en coordinacin con la Secretara, de las reas no urbanizables de cualquier centro de poblacin, respecto de las reas urbanas y urbanizables del mismo, en congruencia con los Planes de DesarrolloUrbano.Encasodelainexistenciadeplanes,podrnrealizarla,apoyndoseencriterios tcnicosquelepermitansudefinicin. Ladelimitacinsellevaracabo,ensucaso,conlasrectificacionesquesutrazoyamojonamiento que pudieran requerir por las caractersticas de la realidad urbana local, sin que ello constituya modificacinalgunadelplanvigente. Paraestablecerellmitedecrecimientourbano,losprediossituadosenloscentrosdepoblacinde la Entidad, quedan afectos a la servidumbre legal de permitir a sus propietarios, poseedores o tenedores a cualquier ttulo, la colocacin en los mismos de mojoneras y dems elementos de sealizacinpreferentementeconcercasymurosdecolindancias,seandivisoriosomedianeros.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

40

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO91.Lasreasnourbanizablesdeuncentrodepoblacinquedansujetasalasnormas siguientes: I.Seprohbedotardeobrasyserviciosurbanosdeinfraestructurayequipamientoalasreasno urbanizables de un centro de poblacin fraccionar, subdividir, relotificar y fusionar con fines de desarrollo urbano los predios comprendidos en dichas reas y ejecutar cualquier clase de construccionesenlosmismos II.Noquedancomprendidasenlasprohibicionesdelafraccinanteriorlaconstruccinde: a) Los caminos de acceso y comunicacin y el suministro de energa elctrica y recursos hidrulicosparalasexplotacionesagrcolas,forestales,industriales,pecuariasymineras,ascomo laconstruccindesistemasparaelabastecimientodeaguapotable,y b)Losedificioseinstalacionesdefinitivasoprovisionales,necesariosparalosusosaqueserefiere el inciso anterior, as como las indispensables para el mantenimiento y vigilancia de parques, zonas ecolgicas o de valor histrico, artstico y cultural o recreativas, e igualmente para alojamientostursticos,centrosderecreo,restaurantesycomerciosanexos III. Se podr permitir la instalacin de depsitos de combustibles y las industrias de alto riesgo, siempreycuandoseubiquenaunadistancianomenordedoskilmetrosdellmitedecrecimiento urbano del correspondiente centro de poblacin, y se cumplan los requisitos que las autoridades correspondientesfijenporalgunooalgunosdelosmismosconceptossealadosenstaLey,para elcasodelosusosqueproducenimpactosignificativoensureadeinfluencia IV.EnloscasosdeexcepcinaqueserefierenlasfraccionesIIyIIIdeesteartculo,lostitulares de las respectivas autorizaciones debern inscribirlas en el Registro de Construcciones en reas no urbanizables a que se refiere el prrafo final del presente artculo, dentro de los treinta das hbilescontadosapartirdelaexpedicindelarespectivaautorizacin,y V.Slolasedificacioneseinstalacionesnohabitacionalesexistentesenlasreasnourbanizables de un centro de poblacin, as como las sealadas en las fracciones II, inciso b) y III de este artculo que en el futuro se autoricen, debern transformarse, ampliarse o reconstruirse las edificaciones habitacionales existentes as como la vivienda a que se refiere el inciso c) de la fraccin II de este articulo, nicamente podrn ser objeto de alguna o algunas de las obras menores para las cuales, de acuerdo a sta Ley y su reglamento, no se precisa licencia de construccin. Lasconstruccionesexistentesdentrodeloslmitesdelasreas nourbanizablesdeuncentrode poblacin, sern inscritas en el Registro de Construcciones en reas no urbanizables que a tal efecto cada Ayuntamientoformar, conservar y llevar conforme a las reglas que establezca el ReglamentodestaLey. ARTICULO 92. Respecto a las reas no urbanizables situadas fuera del lmite de un centro de poblacin y siempre que los respectivos predios estn ubicados a una distancia no menor de quince kilmetros del mismo y no sean de mediana o alta aptitud o productividad agrcola o forestal, se podr autorizar la ejecucin de fraccionamientos habitacionales campestres, en conformidadalasrespectivasdisposicionesdestaLeyysureglamento. CAPITULOII DELASNORMASGENERALES DEORDENACIONURBANAYECOLOGICA

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

41

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO93.SeestablecenparaelOrdenamientoUrbanoyEcolgicodelaEntidad,lasnormas generalessiguientes: I.Areassusceptiblesdedesarrollo: a)Seevitarelcrecimientodeloscentrosdepoblacinhacialasreasquedebanserpreservadas y protegidas, por ser de alto o mediano aprovechamiento de sus recursos agrcolas, forestales, pecuarios u otros, as como por contener bellezas naturales o elementos que conforman el equilibrioecolgicodelambiente b)Seorientarlaexpansindeloscentrosdepoblacinhacialosterrenosquecomparativamente requerirnunamenorinversinporconceptodeaperturadevaspblicasdeaccesoydotacinde obrasdelainfraestructurahidrulica,drenajesanitarioypluvialydemscorrespondientessiempre quenoseafectenecosistemasaltamenteproductivosofrgiles,y c) Se dejar al margen del desarrollo urbano los terrenos inundables, los expuestos a desmoronamientos u otros desastres previsibles, los que acusen fallas o fracturas en su estratificacin geolgica, los que contengan galeras y tneles provenientes de laboreos mineros agotadosoabandonadosylosquetengantopografainadecuada II. Usos combinados del suelo se orientar hacia el aprovechamiento combinado o mixto en las colonias y predios, para facilitar a la poblacin el acceso a los servicios, obtener un mayor aprovechamiento del suelo,mantener enforma constante la actividad urbana y lograr unamayor seguridadparaloshabitantes III.Ubicacindelequipamientoyserviciosbsicos: a)Lasplazascvicas,jardinesyespaciossemejantesseubicarndepreferenciaensitioscentrales decadaunodelosdistintosbarriosocoloniasdelcentrodepoblacin,yasualrededorsesituarn edificios destinados a fines que, guardando concordancia con el carcter de tales espacios contribuyanaelevarlaimagendelentorno b) Los edificios de establecimientos dedicados a la educacin, se ubicarn de preferencia en las inmediaciones de las reas verdes y no debern tener acceso directo a carreteras o vialidades urbanasprincipales c)Loshospitalesydemsedificiosparalaatencindesalud,selocalizarnenlasproximidadesde lasreasverdes,alejadosdelruidoydemselementoscontaminantes,y d) Para las colonias o barrios y los nuevos fraccionamientos de los centros de poblacin, se deberncontemplarlosserviciosdecomercio,educacin,saludyotrosquefuerennecesariospara laatencindelasnecesidadesbsicasdesushabitantes IV.Localizacindeindustrias: a) Los parques o zonas industriales debern ubicarse separadamente de las reas de vivienda sus terrenos debern tener fcil acceso por carreteras regionales o vas frreas, posibilidad de dotacin de energa elctrica y carecern de pendientes que excedan del ocho por ciento, las condicionestopogrficas,climatolgicasymeteorolgicasdesuemplazamiento,debernasegurar ladispersindecontaminantes b)Lasindustriasdealtoriesgo opeligrodecontaminacin,sedebern situarfueradeloslimites delcentrodepoblacinaunadistancianomenordedoskilmetros,sinperjuiciodeadaptarselas

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

42

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

precauciones y dems medidas que fueren necesarias de acuerdo a las normas que emitan las autoridadescompetentes,y c) Las industrias que se permitan establecerse dentro o prximas a zonas habitacionales, sern sealadasenelReglamentodestaLey V.Proteccindelentornoambiental: a) Se protegern y en su caso aprovecharn los recursos con que cuenten los cerros, bosques, cuerposdeaguasuperficiales,mantosdeaguasubterrneayzonasdecargaacufera,quesirvan paramanteneromejorarlacalidaddelambiente b) En el aprovechamiento de los predios, se respetarn la naturaleza del terreno, las causas de escurrimientossuperficiales,conservarsuentornonaturalymejorarlo c)Laforestacindelosespaciosabiertos,pblicosoprivados,sellevarnacaboocomplementar con especies propias de la localidad o nuevas de fcil adaptacin, para as mejorar el medio ambienteyelaspectodecalles,plazasyzonasdeedificios d)SecontemplarnenlosPlanesdeCentrodePoblacinlasreasaptasparaelfuncionamiento delossistemasdealmacenamiento,tratamientoydisposicinfinalderesiduosslidos.Igualmente lasquefuerennecesariasparalosmaterialesyresiduospeligrosos,sinperjuiciodelaautorizacin queparalainstalacinyoperacindelrespectivosistemacorrespondaotorgaralaSecretaradel Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca y de las normas tcnicas que al efecto la misma establezca. Conforme lo dispone la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente,y e) En general, la planeacin del territorio perseguir establecer un adecuado equilibrio e interrelacinentreambosaspectosdeldesarrollo,entrminosdequeporunaparte,elcrecimiento delaciudadnoseextiendaalastierrasnecesariasparalaactividadeconmicayelmantenimiento del ambiente y que, por la otra, el aumento demogrfico y satisfagan sus necesidades del suelo urbanizado,serviciosyvivienda. Conelmismopropsitoseprocurarproveerlarecuperacindelasreasnourbanizablesdelos centros de poblacin ocupadas por asentamientos espontneos o no autorizados, mediante programasdetrasladosoreubicacindesushabitantesasuelosaptos,ascomoderegeneracin delasreasnaturalesrecuperadas. TITULOOCTAVO ELPATRIMONIOURBANOARQUITECTONICO CAPITULOUNICO ARTICULO 94. Se declara de utilidad pblica e inters social, la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin, mejoramiento, recuperacin e identificacin del patrimonio urbano arquitectnicodelEstado. ARTICULO95.ElpatrimoniourbanoarquitectnicodelEstado,seintegrapor: I.Arquitecturarelevante

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

43

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

II.Obrasescultricas III.Pinturasmurales IV.Equipamientourbanotradicional V.Lugaresdebellezanatural VI.Zonasymonumentosarqueolgicos,artsticosehistricos VII.Vaspblicasypuentestpicos VIII.Plazasyzonastpicas IX.Nomenclaturas X.Smbolosurbanos,y XI. Otras obras arquitectnicas contemporneas que tengan valor social, cultural, tcnico y urbanstico,productodesumomentohistricoyartstico. ARTICULO96.ParaefectosdelasdisposicionesdelpresenteTtulo,seentenderpor: I.Monumentosarqueolgicos:Losbienesmuebleseinmueblesproductodeculturasanterioresal establecimientodelahispnicaenelterritoriodelEstado,ascomolosrestoshumanos,delaflora ydelafauna,relacionadosconesasculturas II. Monumentos histricos: Los bienes vinculados con la historia de la Nacin a partir del establecimiento de la cultura hispnica en el Estado, en los trminos del decreto respectivo por determinacindelaLeyFederalsobreMonumentosyZonasArqueolgicos,ArtsticoseHistricos III.Monumentosartsticos:Lasobrasquerevistenvalorestticorelevante IV.ZonasTpicas:Aquellasreasqueporsuaspectopeculiarcontienenunnmerosignificativode elementosdecarctercultural,conservandolascaractersticaspropiasdesumomentohistricoy artstico V. Lugares de bellezas naturales: Los sitios cuyas caractersticas de flora y fauna requieran de conservacinymejoramiento,y VI. Inventario: El catlogo de los bienes muebles e inmuebles clasificados por su reelevancia arqueolgica,histrica,arquitectnica,artsticaynaturalenelEstado. ARTICULO 97. Cuando se establezca la necesidad de realizar acciones de conservacin y mejoramiento de sitios o monumentos del patrimonio urbano arquitectnico, la Secretara y el Ayuntamiento, promovern la participacin social, mediante la integracin de asociaciones o patronatos. ARTICULO 98. No deber edificarse,modificarse o demolerse, restaurarse o rehabilitarse ningn monumento,inmueble,infraestructura,equipamientooinstalacinquehayasidoidentificadocomo patrimonial,sinlapreviaautorizacindelasautoridadescorrespondientes. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

44

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 99. Cuando se presente una solicitud para autorizar obras de urbanizacin o construccin, donde se afecteninmuebles del patrimonio urbano arquitectnico, previamente ala expedicindelalicenciacorrespondiente,elayuntamientorespectivo: I.SometerlosproyectosalaconsideracindelConsejoConsultivoMunicipalcorrespondiente II. Presentar los proyectos a las asociaciones o patronatos debidamente constituidos en el Ayuntamientodelcualsetrate III. Someter los proyectos a consideracin de las dependencias federales competentes, en su caso IV.Considerandolasopiniones,decidirsobrelasolicituddeautorizacindelasobras,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.Entodocaso,elayuntamientorespectivoinformaralpeticionariosobresudecisindeotorgar onegarlalicenciasolicitada,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI. Cuando se afecte el patrimonio histrico, sta deber ir acompaada por la autorizacin del InstitutoNacionaldeAntropologaeHistoria. CuandoelAyuntamientorespectivoinformealasasociacionesopatronatos,indicarquedisponen deunplazomximodedossemanasparaexpresarsuopinin. ARTICULO 100. Las licencias que se otorguen para obras de construccin sin observar las disposiciones del presente Ttulo, sern nulas y no producirn efecto legal, implicando responsabilidadparalosservidorespblicosquelasexpidan. ARTICULO 101. El Ayuntamiento respectivo negar la licencia a que se refiere el artculo 99 de estaLeycuando: I.Sepretendanlevantarconstruccionescuyaarquitecturanoarmoniceconlafisonomapropiade lacalle,zona,contextourbanooengeneraldelcentrodepoblacindondepretendanedificarse II.Sepretendanemplearenlasfachadasexistentesdentrodelaszonastpicas,materialesqueno seantradicionalesenelEstado III. Se pretendan construir en la zonas tpicas, vanos cuyas proporciones, formas, marcos, moldurasyotrassimilaresnocorrespondanalatipologadedichaszonas IV. Se pretendan levantar construcciones que obstruyan la secuencia del paisaje urbano, sobresalgansinarmonaomodifiquensubstancialmenteelentornourbanoarquitectnico,y V.CuandocontravengalasdisposicionesdelosPlanesParcialesdeConservacinyDesarrollode CentrosHistricos,cuandoloshaya. ARTICULO 102. La Secretara o el Ayuntamiento respectivo, de oficio o a solicitud de las asociacionesypatronatos,ordenarlasuspensinyensucasodemolicindelasobrasdescritas enlosartculosanteriores,cuandostasnocuentenconlaautorizacincorrespondiente,previala substanciacindelprocedimientoquealefectoestablecelapresenteLey. ARTICULO103.LaSecretaraencoordinacinconlasdependenciaspatrimonialesdelEstado,la Federacin ylos ayuntamientos mantendrn un inventario yregistro de las zonas y monumentos

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

45

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

del patrimonio urbano arquitectnico del Estado, para su adecuado control y para fomentar su conservacinymejoramiento. ARTICULO 104. Las obras en zonas o monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos existentesenlaEntidadquedanafectos,ademsdeloquealrespectocontemplelaLeyFederal sobreMonumentosyZonasArqueolgicos,ArtsticoseHistricosysuReglamento,alasnormas deusodelsueloeimagenurbanaypaisajistaqueparalasmismasysusreascircunvecinasse establezcaenstaLey,losrespectivosPlanesdeDesarrolloUrbano,OrdenamientoEcolgico,o ensucaso,enreglamentacionesespecficastodoello,enelmarcodestaLey,sureglamentoy laLeyFederalcitada. TITULONOVENO DELASRESERVASTERRITORIALES CAPITULOI LASRESERVASTERRITORIALESDELESTADO ARTICULO 105. El Gobierno del Estado en coordinacin con los ayuntamientos y la Federacin llevaracaboaccionesenmateriadereservasparaeldesarrollourbanoylaviviendaconobjeto de: I.Establecerunapolticaintegraldesuelourbanoyreservasterritorialesmediantelaprogramacin delasadquisicionesylaofertadelatierraparaeldesarrollourbanoylavivienda II.Evitarlaespeculacindeinmueblesaptosparaeldesarrollourbanoylavivienda III.Reduciryabatirlosprocesosdeocupacinirregulardereasypredios,mediantelaofertade tierraqueatiendapreferentementelasnecesidadesdelosgruposdebajosingresos IV. Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los PlanesoProgramasdeDesarrolloUrbano,y V.GarantizarelcumplimientodelosPlanesdeDesarrolloUrbano. ARTICULO 106. Paralos efectos del artculo anterior el Ejecutivo del Estado suscribir acuerdos de coordinacin conlas Dependencias y Entidades de la Administracin Publica Federal,con los Ayuntamientos y en su caso con los sectores social y privado, enlos trminos que marca la Ley GeneraldeAsentamientosHumanos. ARTICULO 107. La regularizacin de la tenencia de la tierra para su incorporacin al desarrollo urbanosesujetaralassiguientesdisposiciones: I. Deber derivarse como una accin de mejoramiento urbano, conforme al plan de desarrollo aplicable II. Slo podrn ser beneficiarios de la regularizacin quienes ocupen un predio y no sean propietarios de otro inmueble en el centro de poblacin respectivo, tendrn preferencia los poseedoresdebuenafedeacuerdoalaantigedaddelaposesin,y

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

46

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

III. Ninguna persona podr resultar beneficiada porla regularizacinconms de un lote o predio cuya superficie no podr exceder de la extensin determinada por sta Ley, su reglamento y PlanesdeDesarrolloUrbanoaplicables. ARTICULO108.ElGobiernodelEstadoylosAyuntamientostendrnenlostrminosdelasleyes locales correspondientes el derecho de preferencia en igualdad de condiciones para adquirir los predioscomprendidosenlaszonasdereservasealadasenlosPlanesyProgramasdeDesarrollo Urbanoaplicables,cuandostosvayanaserobjetodeenajenacinattulooneroso. Para tal efecto los propietarios de los predios o en su caso los notarios, los jueces y las autoridades administrativas respectivas debern notificarlo al Estado y al Ayuntamiento correspondientedandoaconocerelmontodelaoperacinafindequeenunplazonomayorde treintadasnaturalesejerzanelderechodepreferencia,siloconsideranconvenientegarantizando elpagorespectivo. CAPITULOII DELARESERVAPARAELDESARROLLOURBANOYLAVIVIENDA (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 109. Corresponde al Ejecutivo del Estado y a los ayuntamientos en el mbito de sus respectivascompetencias,realizarprogramasyaccionesquefacilitenlaadquisicindeprediosen reas urbanas para la construccin de vivienda popular y de inters social, y administrar sus reservasterritoriales,previendolosinstrumentosysistemasdeaccinurbanstica. Los sistemas de accin urbanstica a que hace mencin la presente Ley, corresponden a las formasdeparticipacinciudadanaydelosdistintos sectoresdelapoblacinenlarealizacinde obras de urbanizacin y edificacin, de acuerdo con sus correspondientes Planes Parciales de Urbanizacin. La realizacin de obras de urbanizacin, de edificacin o de urbanizacin y edificacinsimultneas,conllevarlaejecucindelosPlanesParcialesdeUrbanizacin,aplicando lossiguientessistemas: a)Accinurbansticaprivada. b)Accinurbansticaporconcertacin. c)Accinurbansticaporplusvala. d)Accinurbansticaporcolaboracinintermunicipal. e)Accinurbansticaporasociacindeinterspblico. f)Accinurbansticaporobjetivosocial. g)Accinurbansticapblica. Las acciones que se realicen aplicando cualquier sistema de accin urbanstica, debern proyectarseyejecutarseconformealPlanParcialdeUrbanizacindelazonadonde selocalicen las reas y predios. Si la zona carece de Plan Parcial de Urbanizacin, sus promotores podrn solicitaralayuntamientoprocedaaelaborarloyexpedirlo,oensucaso,presentarelproyectoante ladependenciamunicipaldeacuerdoaloprevistoenlosartculos44a51deestaLey. Elinicio,laejecucinylarecepcindeobrasdeurbanizacinyedificacinentodoslossistemas de accin urbanstica, se supervisar, controlar y formalizar por los gobiernos municipales conformelasdisposicionesdelTtuloNovenodeestaley,ysuReglamento. Los ayuntamientos podrn establecer en sus respectivos proyectos de ley de ingresos municipal, quepresentenalCongresodelEstadoparasuaprobacinenlostrminosdelasleyesaplicables,

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

47

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

los beneficios fiscales que decidan otorgar a las acciones que se comprenden en los distintos sistemasdeaccinurbanstica,queseandeevidentebeneficiosocial. ARTICULO110.ElEstado,celebraracuerdosdecoordinacinconlasDependenciasyEntidades delaAdministracinPblicaFederalylosayuntamientosy,ensucaso,conveniosdeconcertacin conlossectoressocialyprivado,enlosquesepromover: I. La transferencia, enajenacin o destino de terrenos de propiedad federal para el desarrollo urbanoylavivienda,afavordelEstadoylosMunicipiosydelospromotoresprivados,conformea lasdisposicionesjurdicasaplicables II. La asociacin o cualquier otra forma de participacin que determinen los ncleos agrarios, a efectodeaprovecharterrenosejidalesycomunalesparaeldesarrollourbanoylaviviendayevitar suocupacinirregular,sujetndosealodispuestoenstaLey,y III. La adquisicin o expropiacin de terrenos ejidales o comunales, en coordinacin con las autoridadesagrariasquecorrespondan,deacuerdoaloprevistoenlaLeyAgrariayenestaLey,a favordelEstadoydelosMunicipios. ARTICULO111.ElEjecutivoEstatalpreviaautorizacindelCongresodelEstado,podrtransferir reas o predios del Estado a los Municipios, a la Federacin y las organizaciones sociales y privadas que tengan como objetivo la realizacin de acciones de desarrollo urbano, siempre y cuandocumplanconlossiguientesrequisitos: I.QueelaprovechamientodelosinmueblesseacompatibleconlosPlanesdeDesarrolloUrbanoy lasdisposicionesqueregulanelusoodestinodelsuelo II. Que se cuente con un programafinanciero en el que se establezcan los recursos econmicos disponiblesysuvinculacinconlasaccionesdedesarrollo,y III. Que cumplan con la finalidad social, de atender preferentemente a la poblacin de escasos recursosybajosingresos, Latransferenciaaqueserefiereelpresenteartculosernuladeplenoderechoynosurtirefecto jurdico alguno si se destina para fines diferentes a los estipulados en el contrato o decreto respectivo,obiensise dejaresinutilizacintranscurridoelplazoestablecidoenelmismo,porlo quesedeberreintegraralpatrimoniodelEstado. ARTICULO 112. En los casos en que el suelo y las reservas territoriales tengan por objeto el desarrollodeaccionesdeviviendadeinterssocial,lasenajenacionesdeprediosquerealicenel Estadoolosayuntamientosestarnsujetas,entreotras,alassiguientesnormas: I.Elsolicitantenodeberserpropietariodecasahabitacinenlamismalocalidad II.Lascondicionesdepagosedeterminarnenatencinalingresodelossolicitantes,y III.Lasuperficiedebercorresponderaloslotestipo,fijadosparaaccionesdeviviendapopulary deinterssocial. Adems los gobiernos municipales, debern cumplir con los requisitos estipulados en la Ley OrgnicadelMunicipioLibredelEstadodeSanLuisPotos. CAPITULOIII

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

48

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

DELAINCORPORACIONDEPREDIOSEJIDALES OCOMUNALESALDESARROLLOURBANO ARTICULO 113. El aprovechamiento de reas y predios ejidales o comunales comprendidos dentrodeloslmitesdelcentrodepoblacinoqueformenpartedelazonadeurbanizacinejidal, sesujetarnalasnormasdestaLey,delaLeyGeneraldeAsentamientosHumanos,Agrariaya losPlanesdeDesarrolloUrbano. ARTICULO114.Cuandoseexpropienbienesejidalesocomunalesparaobrasdebenficosocialo de inters pblico de acuerdo a la legislacin aplicable, en favor de los gobiernos del Estado o Municipales, se promover que los ejidatarios y comuneros afectados, participen de forma preferente en los beneficios derivados de las obras y programas que se realicen, a travs de programasdedesarrollosocialoparticipandoenlaconstitucinyoperacindeproyectos. ARTICULO 115. La incorporacin de predios ejidales o comunales al desarrollo urbano, deber cumplirconlossiguientesrequisitos: I.Sernecesariaparalaejecucindeunplandedesarrollourbano II. Las reas o predios que se incorporen comprendern preferentemente terrenos que no estn dedicadosaactividadesproductivas III. Contar con los esquemas financieros para su aprovechamiento y para la dotacin de infraestructura,equipamientoyserviciosurbanos,ascomoparalaconstruccindevivienda,y IV.Losquesederivendelosacuerdosdecoordinacinyconveniosdeconcertacinrespectivos. ARTICULO 116. Para la incorporacin de predios ejidales o comunales al desarrollo urbano se podrllevaracaboalgunosdelossiguientesprocedimientos: I.Laexpropiacindebienesejidalesocomunales II.Laconstitucindesociedadescivilesomercantilesdeejidatariosycomunerosconelgobiernoo conlosparticulares,y III.Laadquisicindeprediosdeorigenejidalocomunal,unavezadoptadoeldominiopleno. Para efecto de los procedimientos antes citados, se estar a lo dispuesto por esta Ley y la LegislacinAgraria. ARTICULO117.Enlosmunicipiosenlosqueseencuentrenlosprediosejidalesocomunalesque se incorporen al desarrollo urbano, el Ayuntamiento respectivo deber expedir la autorizacin correspondiente, con la opinin de la Secretara, para constituir, ampliar o delimitar la zona de urbanizacin ejidal y su reserva de crecimiento, de acuerdo a lo establecido en las Normas de DesarrolloUrbanoaplicables. CAPITULOIV DELAREGULARIZACIONDELATENENCIADELATIERRA ARTICULO118.ParalosefectosdestaLey,seentiendepor:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

49

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

I. Asentamientos humanos irregulares, a los ncleos de poblacin ubicados en reas o predios lotificadososubdivididossinlaautorizacincorrespondiente,cualesquieraqueseasurgimende tenenciadelatierra,y II.Regularizacindelatenenciadelatierra,lalegitimacindelaposesindelsueloalaspersonas asentadasirregularmente,ascomolaincorporacindetalasentamientohumanoalosPlanesde DesarrolloUrbano,comounaaccindemejoramientodeloscentrosdepoblacin. ARTICULO 119. La regularizacin de la tenencia de la tierra, para su incorporacin al desarrollo urbano,debercubrircomomnimolossiguientesrequisitos: I.DictmenesdefactibilidaddelosAyuntamientoscorrespondientesyautoridadescompetentes,y II. Se deber proceder conforme al Plan de Desarrollo Urbano aplicable, en la ejecucin de accionesdemejoramiento ARTICULO 120. El Ayuntamiento respectivo al tener conocimiento de un asentamiento humano irregular olaformacin de ste, proceder a la suspensin de cualquier obra oventa de predios queserealicenilcitamente,fijandoenloslugarespblicosyvisiblescopiadelordenamientoque disponga tal situacin, el cual deber estar fundamentado en las disposiciones de sta Ley, as comopublicadoenlosperidicosdemayorcirculacindelalocalidad,comoadvertenciapblica. ARTICULO121.EldictamenqueemitanelAyuntamientoylasautoridadescompetentes,respecto delaposibilidadderegularizacindeunasentamientohumano,debercontener: I.Factibilidadjurdica II.Factibilidadtcnicourbanstica III.Larepresentacindeunbeneficiosocialypblico,y IV.CongruenciaconlosPlanesdeDesarrolloUrbanoaplicables. ARTICULO122.Encasodesernegativoeldictamenderegularizacinqueemitanlasautoridades competentes, se proceder de inmediato a iniciar el procedimiento judicial para el desalojo del asentamientohumano. ARTICULO 123. La regularizacin de la tenencia de la tierra, como una accin de mejoramiento urbano, deber considerar la ejecucin de las obras de infraestructura, equipamiento o servicios urbanosquerequieraelasentamientohumano,mediantelossistemasdeaccinporcolaboracin omejoras. TITULODECIMO DELAVIAPUBLICAYSUINFRAESTRUCTURA CAPITULOUNICO ARTICULO124.ParaefectosdestaLeyseentiendepor:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

50

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

I.Vapblica,todoinmueblededominiopblicoyusocomndestinadoallibretrnsito,afindedar acceso a los predios colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios pblicos y proporcionaraireacin,iluminacinyasoleamientoalosedificios II. Derecho de va, la franja de terreno de restriccin Federal o Estatal que, en las dimensiones correspondientes,correparalelaaambosladosdelasvaspblicasexistentesenelcasodelava pblica proyectada, el derecho de va comprende adems la franja de terreno necesaria para el trazoyconstruccindelamisma,y III.Sistemadeaguapotableyalcantarillado,elconjuntoderedes,instalacionesyestructurasque proporcionan el abastecimiento de agua potable a los centros de poblacin as como los que recolectansusaguasresidualesypluviales. ARTICULO125.Sepresumevapblicasalvopruebaencontrario,todoinmueblequeencalidad de tal, conste en cualquier archivo estatal o municipal oficial as como museos, bibliotecas o dependenciasigualmenteoficiales. ARTICULO126.Paralaapertura,prolongacinyampliacindevaspblicasnocontempladasen losrespectivosPlanesdeDesarrolloUrbano,ascomoparaloscentrosdepoblacinquecarezcan de stos, ser necesaria la autorizacin previa del Ayuntamiento respectivo con la opinin de la Secretara,segnseaelcaso. ElAyuntamientounavezquese apruebelaapertura,prolongacin,modificacinoampliacinde vas pblicas, deber notificar a las autoridades catastrales municipales para su inscripcin respectiva. ARTICULO127.Lossistemasdeaguapotableyalcantarilladoqueconformanlainfraestructurade vialidad pblica, debern reunir los requisitos y caractersticas que establezcan las disposiciones reglamentariasaplicables. TITULODECIMOPRIMERO DELASNORMASBASICASPARALAVIALIDADPUBLICA CAPITULOUNICO ARTICULO 128. Las normas para la construccin de las vas pblicas se establecern en los respectivosreglamentosmunicipalesydeberncomprendercuandomenos: I.Elanchomnimodelasvaspblicasprimarias,secundariasocolectivas,delaslocales,lasde accesolocalydelosandadores II. Los anchos mnimos de las banquetas para las vialidades primarias o secundarias y para las vaslocalesydeaccesolocal III.Ladistanciamximadelasvialidadescolectoras IV.Laseparacinmximaentrecalleslocales V.Ladistanciamximadeunandadorentrelacalleounestacionamientocolectivoyellotealque seaccede

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

51

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VI.Losretornosconquedeberncontarlasvasysudimetro VII.Ladeterminacindelosaccesosdecargaydescargadelaszonascomerciales VIII.Losanchosdelasvasproyectadascomoprolongacionesdeunaexistente IX. Las normas para la instalacin de las seales de trnsito, lmparas, casetas y dems elementosintegrantesdelmobiliariourbano X. Las previsiones para que la infraestructura de las vialidades, cuenten con el equipamiento necesarioparalaspersonascondiscapacidad,y XI. Los sitios para la instalacin de las redes de instalaciones subterrneas de los servicios pblicosdetelfonos,energaelctrica,alumbrado,semforos,gasnaturalycualesquieraotros. TITULODECIMOSEGUNDO DELASLICENCIASDEUSODELSUELOYCONSTRUCCION CAPITULOI DEFINICIONYCLASIFICACIONDEUSOSDELSUELO ARTICULO129.ParalosefectosdestaLey,seentiendepor: I. Licencia de Uso delSuelo: el actomediante el cual, enlos casos en que sta Ley lo exige, se sealaparaunprediodeterminadosuusogeneral,lasintensidadesmximasdeaprovechamiento yocupacindelsuelo,ascomolasrestriccionesFederalesyEstatalesquepudieranafectarlo II. Uso General del Suelo: el fin o aprovechamiento que se asigna a un rea o predio segn categorasdeusosgenricosdistintosomixtosensucaso III.UsoEspecficodelSuelo:elfinoaprovechamientoqueseleasignaaunreaoprediodeentre subcategorasdeusosconcaractersticassimilares IV.IntensidadMximadeAprovechamientodelSuelo:Parausohabitacional,elnmeromximode viviendas permitidas. Para uso no habitacional, la superficie mxima de construccin permitida resultantedesumartodoslospisosonivelesporconstruir,conexclusindelosestacionamientos cubiertos,circulacionesverticalesyandadoresexternoscubiertosquedenservicioalinmueble V.IntensidadMximadeOcupacindelSuelo:lasuperficiemximapermitidadeconstruccinen contactodirectoconelsuelo,quedandolibredeconstruccincubiertalaparterestantedelpredio VI. Usos de Impacto Significativo: aquellos que generan las construcciones e instalaciones destinadasausosindustriales,comerciales,deservicioohabitacionalesqueporsusdimensiones, necesidadesdeinfraestructura,transporteoriesgosdecontaminacinpuedanafectargravemente lascondicionesdevidadeloshabitantes,elcontextourbano,ecolgicoypaisajstico,ascomoel normalfuncionamientodelosservicios VII.ClasificacindeUsosdelSuelo:laordenacindelosfinesasignablesaunpredio,divididoen categorasdeusosgeneralesysubcategorasdeusosespecficossimilares.LosPlanesdeCentro de Poblacin aplican la clasificacin de usos, y sus correspondientes planos expresan

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

52

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

grficamentelaubicacindelaszonasenqueparacadaunadeellaseindicanlosusospermitidos yprohibidos VIII. Restricciones Federales y Estatales de Uso del Suelo: Las contempladas en las leyes y su reglamentacin, as como en los Planes de Desarrollo Urbano y los de Ordenamiento Ecolgico, aplicables en el territorio de la Entidad, tales como: derechos de va de carreteras, ferrocarriles, lneas de alta tensin y combustible apertura, prolongacin y ampliacin de vialidades redes troncalesdeaguapotableyalcantarilladozonasfederalesdeescurrimientoycuerposdeaguas lasqueprotejanelpatrimoniohistrico,artsticoyculturallasquepreserven,protejanyrestauren el equilibrio ecolgico, el medio ambiente y la imagen urbana, los requerimientos mnimos de estacionamientodevehculosydeigualmanera,lasdemsrestriccionesdelamismanaturaleza IX.LicenciaMunicipaldeConstruccin:elactoporelcualcadaAyuntamientoautorizalaejecucin de una edificacin, instalacin u obra o alguno de los servicios especficos que seale el ReglamentodestaLey X.DirectorResponsabledeObra:lapersonafsicaque,inscritaenelrespectivoRegistroMunicipal est habilitada para asumir la direccin y vigilancia de la ejecucin de obras de edificacin o urbanizacin para la construccin, as como la que slo desarrolle una actividad parcialmente vinculadacondeterminadoproyectouobra,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) XI.SupervisordeObraMunicipal:lapersonafsicaqueinscritaenelRegistroEstataldePeritos,o en el respectivo registro municipal de existir el mismo, est habilitada por el ayuntamiento como auxiliardelaautoridadmunicipal,paraasumirlasupervisinyvigilanciadelaejecucindeobras de edificacin o urbanizacin para la construccin, as como la que slo desarrolle una actividad parcialmentevinculadacondeterminadoproyectouobra. (ADICIONADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) XII. Dictamen de factibilidad. Es el documento mediante el cual, en los trminos de la Ley, se establecelaposibilidaddedesarrollarunfraccionamientoenunprediodeterminadosealandoel usogeneralyespecficodelsuelodensidad,loscoeficientesdeocupacinyusodelsueloylas restricciones federales, estatales y municipales al mismo. En los casos de fraccionamientos habitacionales,seconsideraautorizadoelusodelsueloaloslotesqueresultendelmismo (ADICIONADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) XIII.Cambiodeusodesuelo.Accindelhombreconsistenteenutilizarunasuperficiedeterreno, para el desarrollo de actividades diferentes a las que corresponden a su condicin natural o uso predominante, segn se determine en los planes de desarrollo urbano municipales y/o de ordenamientoecolgico,y (ADICIONADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) XIV. Estudio de impacto urbano. Es el instrumento tcnico que tiene como objetivo auxiliar a la autoridadmunicipal,paralatomadedecisionesenlaemisindeldictamendeimpactourbanoen los casos de licencias de Uso de Suelo y dictmenes de Factibilidad de Impacto Significativo aportando informacin detallada que complemente la estrategia del Plan de Desarrollo Urbano aplicableascomoproporcionandoobservacionesyrecomendacionesqueensucaso,conduzcan aladefinicinacertadadecondicionantesbajolascualeshabrndeinstalarse,losusosdesuelo medianteesteestudioseidentificarelgradodecompatibilidaddeunnuevousodesuelo,dentro del contexto en el que pretende ubicarse y, en caso de ser procedente, plantear estrategias que permitansuintegracinarmnicaconelentornourbanoysocialenquesedesarrollar.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

53

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 130. La clasificacin de usos del suelo generales y especficos que debern contemplarseparalaaplicacindeestaLeyylaelaboracindelosPlanesdeDesarrolloUrbano, serlaquealefectoseestablezcaenelreglamentodeestaLey. ARTICULO131.Lasautoridadesadministrativasnoexpedirnlicenciadeusodelsuelo,nilicencia municipaldeconstruccinoprrrogasquecontravenganloestablecidoenlosPlanesdeDesarrollo UrbanoylosdeOrdenamientoEcolgicoylasdeclaratoriasecolgicas,ensucaso.Igualmente,la licencia municipal de construccin no podr emitirse con infraccin a lo contemplado en la respectivalicencia,enloscasosenqueprocedaexigirsta. Tampocosepodrotorgarningunadelaslicenciasaludidasrespectodeloslotesdeterrenosque hayan resultado de fraccionamientos,fusiones y relotificaciones de predios no autorizados por el Ayuntamiento. No obstante, se podr expedir lalicenciamunicipal para la ejecucin de obras en prediossujetosaprocedimientosderegularizacindelatenenciadelatierra. CAPITULOII DELALICENCIADEUSODELSUELO ARTICULO 132. El criterio general normativo para la regulacin de los usos del suelo en el territoriodelEstado,obedecerestrictamentealcontenidodelPlanEstataldeDesarrolloUrbano, ascomoalPlandeDesarrolloUrbanoMunicipal,aloprevistoenlaLeyGeneraldeAsentamientos Humanos,staLey,sureglamentoydemsdisposicioneslegalesaplicables. ARTICULO 133. La licencia de uso de suelo que otorguen los ayuntamientos respecto de la administracin y control del aprovechamiento del suelo urbano y urbanizable en todo el territorio estatal,persigueesencialmentelossiguienteobjetivos: I.Conformarlaestructuraurbanaysuentorno,deacuerdoaloprevistoenlosrespectivosPlanes deDesarrolloUrbanoyenlosdeOrdenamientoEcolgicocuandoasproceda II. Impedir que, con motivo del establecimiento de actividades tanto pblicas como privadas de gran magnitud de riesgo, de carcter industrial, comercial, de servicios u otros, se afecten la prestacindelosserviciosmunicipales,seguridadpblicay,engeneral,elniveldelascondiciones devidadelapoblacin III.Evitarlaconstruccin,instalacinyfuncionamientodeedificios,obrasyactividadespblicaso privadasquecorrespondanausosprohibidos,segnlazonificacincontempladaenelrespectivo plan IV.Precisarlas condiciones a que, en su caso, quedar sujeto el aprovechamiento del predio de quesetrateconelusodelsuelopermitidoqueseleasigne,paralograrsuintegracinalcontexto urbanodelazonaenqueseencuentreubicado,y V.Configurarlaimagenurbanadelosnuevosdesarrollos,enelmarcodeloselementosnaturales ypaisajsticosexistentes. ARTICULO134.Lalicenciadeusodesuelosedeberrecabarpreviamenteparasolicitar: I. Licencia municipal de construccin para ejecutar toda clase de edificaciones, construcciones u obrasenloscentrosdepoblacin,ascomoelcambiodeusodeconstruccionesexistentes

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

54

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

II.LicenciamunicipalparalaconstruccinencualquierlugardelaEntidad,deedificacionesyobras quegenerenimpactosignificativoensureadeinfluenciaymedioambiente,porsusdimensiones y necesidades de infraestructura, servicios y transporte, as como en su caso los riesgos que pudierenoriginar III. Licenciamunicipal para la construccin o demolicin de todo tipo de obra situada en zonas y monumentosdepatrimoniohistrico,artsticoyculturaldecualquierlugardelaEntidad,ydeigual maneraparalasquesevayanaejecutarenpredioscolindantes,y IV.Licenciadefuncionamientoparatodaactividadindustrialocomercialdentrodeloscentrosde poblacin estratgicos, eigualmente cuando lamisma sevaya a ejercer en cualquiera otra parte delterritorioestatalysetratedelasquegenerenimpactosignificativo. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 135. La Licencia de Uso del Suelo dejar de surtir efectos en aquellos casos en que habiendotranscurridodocemesesapartirdelaexpedicindelalicencia,nosehubiereniniciado lostrabajosdeconstruccin,osiduranteeltranscursodeunaocontadoapartirdesufechade expedicinelsolicitantenohubiereiniciadoactividadesensteltimocaso,losplazos previstos enlalicenciapodrnprorrogarseapeticinexpresadelsolicitante.Cuandosehubierenrealizado ampliaciones,diversificacindeactividadesocambiodegiroindustrial,comercialodeservicios,se requerirlaexpedicindenuevalicencia. La prrroga de los plazos mencionados en el prrafo anterior, deber solicitarse dentro de los quince das naturales anteriores a la fecha en que stos expiran, debiendo el promovente hacer entrega al Ayuntamiento de la licencia original una vez evaluada la solicitud de revalidacin, y previo dictamen de las autoridades que corresponda, segn sea el caso, expedir la prrroga solicitadadentrodelosquincedashbilessiguientes. El titular de la licencia de uso de suelo no podr realizar ampliaciones, diversificacin de actividades o cambio de giro industrial, comercial y de servicios, sin que se le haya expedido la nuevalicencia. (ADICIONADO,P.O.06DEMARZODE2008) Por ningn motivo podrn refrendarse las licencias de uso de suelo, solamente podrn prorrogarsecomoloestableceesteartculo.

(REFORMADO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006)
ARTICULO 136. La solicitud de licencia de uso del suelo deber contener y acompaar cuando menoslossiguientesrequisitos: I.Sealarelusoactualdelsueloysuperficieconstruidoascomoelusodelsueloquesepropone ysuperficieporconstruir,anexandocroquisdelocalizacindelpredio II. Anteproyecto arquitectnico o de diseo urbano de ser el caso, y memoria descriptiva del mismo, cuando se trate de uso que pueda generar impacto ambiental significativo en su rea de influencia (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III.Llevaranexoelrecibodepagodelpredialdelinmueblealcorriente,y IV. En su caso, el estudio tcnico justificativo para cambio de uso de terrenos forestales o de aptitudpreferentementeforestalylamanifestacindeimpactoambientalpresentadapreviamente por el promovente ante la SEMARNAT para su evaluacin, as como las autorizaciones emitidas

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

55

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

porlamisma,cuandosetratedeobrasoactividadesprevistasenelartculo28delaLGEEPAoen elreglamentodelamisma,enmateriadeimpactoambiental. Lalicenciadeusodelsuelonofacultaasutitularparainiciarlaejecucindeconstruccinuobra algunadichalicenciaserpersonalsimaintransferibleinembargableslosderechosderivadosde la misma e inalienable y no ser objeto de fusin o escisin, tratndose de sociedades mercantileslegalmenteconstituidas. Enaquelloscasosenquenoexistaunmarcorectornormativoqueestablezcaunazonificacinde uso de suelo, previo al otorgamiento de la licencia que al efecto se expida, deber recabarse el dictamenyopinindelaSEGAModelaSEDUVOP,odeambas,segnelcasoparticulardeque se trate, y conforme a los lineamientos establecidos en la Ley Ambiental delEstado de San Luis Potos,yenestaLey. (ADICIONADO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) ARTICULO136BIS.Losayuntamientosnoexpedirnlicenciasdeusodelsuelo,oprrrogasala misma, que contravengan lo establecido en los planes de ordenamiento ecolgico, de desarrollo urbano, en los decretos de reas naturales protegidas, o que contravengan la normatividad ambiental y urbana, la LGEEPA, esta Ley, as como dems ordenamientos y disposiciones reglamentariasaplicables. Los ayuntamientos tampoco emitirn licencias municipales de construccin o de funcionamiento, coninfraccinalocontempladoenlarespectivalicenciadeusodelsuelo. ARTICULO137.Recibidaquesealasolicitudaqueserefiereelartculoanterior,elayuntamiento revisar si la misma se encuentra dentro de las clasificadas como usos de impacto urbano significativo que seala la presente Ley, y si es el caso requerir al solicitante dentro de los tres das siguientes a la recepcin de la misma, para que dentro del trmino de quince das hbiles presente un estudio de impacto urbano, con el apercibimiento de que de no hacerlo se le tendr pornohechalasolicitud. Asimismo, el ayuntamiento recabar la opinin de las dependencias y organismos correspondientessegnseaelcaso. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADOP.O.19DESEPTIEMBREDE2006) ARTICULO 138. Cuandola solicitud a que se refiereel artculo 136 de esta Ley,verse sobre las actividadessealadasenlosartculos118y119delaLeyAmbientaldelEstado,elayuntamiento requerir, dentro de los tres das siguientes a la recepcin de la misma, al solicitante, para que presente adems de la documentacin exigida por el artculo 136 de esta Ley, la constancia de trmiteparalaautorizacindeimpactoambientalreglamentadaporlaLeyAmbientaldelEstado. EnloscasosenquelaSEMARNATenelmbitodesucompetencia,hubiereautorizadocambios deusodeterrenosforestalesodeaptitudpreferentementeforestal,aprovechamientosforestales,o hubiese emitido cualquier otra autorizacin, tratndose de cambios de uso del suelo y aprovechamientodelmismo,enlostrminosdelaLGEEPAydelaLeyForestalysureglamento, el titular de las autorizaciones federales deber presentar stas conjuntamente con los estudios tcnicosymanifestacionesdeimpactoambientalquepudierancausarmodificacionesalacalidad de vida, ante el ayuntamiento que corresponda, a efecto de solicitar se le expida el dictamen tcnico respectivo, que servir de base para la expedicin de lalicencia de uso del suelo, por el mismo. Elayuntamiento,unavezpresentadaladocumentacinrelativa,procederarevisarlayevaluarla expidiendoeldictamencorrespondiente,mismoquepodrserpositivoonegativo,ocondicionando

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

56

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

la expedicin de la licencia al cumplimiento previo de otros requisitos que se apeguen a la normatividadambientalvigenteporlotanto,quedar prohibidalarealizacindecualquierobrao actividadmientraselayuntamientonoexpidalareferidalicencia. ARTICULO139.Enloscasosdeobrasoactividades tantodecarcterpblicocomoprivadoque puedan causar impacto ambiental significativo dentrodel territorio dela Entidad, as como en los casosyactividadesconsideradasriesgosas,losayuntamientosdebernrecabar,previamenteala emisin de la licencia de uso del suelo, el dictamen tcnico correspondiente que expedir la SecretaradeEcologayGestinAmbiental,enlostrminosdelartculo50delaLeyAmbientaldel Estado. (REFORMADO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) ARTICULO140.Unavezqueseencuentrensatisfechoslosrequisitosqueestablecenlosartculos queantecedendelpresenteCaptulo,elayuntamientoexpedirlalicenciadeusodelsuelo,dentro de los diez das hbiles siguientes a la recepcin del ltimo documento que el mismo haya requerido. Lalicenciadeusodelsuelosealar,paraelrespectivopredio,losusosdereferenciademanera quesutitulartengaconstanciafidedignadelosusos permitidosentreloscualespuedaoptar,as comodelasrestriccionesfederalesyestatalesqueleseanaplicables.Ensucaso,dichalicencia indicarelusoquepuedegenerarimpactoambientalsignificativoqueensucasosepermita,ylas condiciones, restricciones, limitaciones y otorgamiento de garantas a que su ejercicio pueda quedarsujeto. Enloscasosenqueelusodelsuelopuedagenerarimpactoambientalsignificativo,oenloscasos de actividades riesgosas, el ayuntamiento respectivo, una vez recibida la solicitud para la expedicindelalicencia,remitirsindemoraenunplazomximodecincodashbiles,contados a partir de larecepcin del documento, la solicitud con sus anexos a la SEGAM yla SEDUVOP, cuando as proceda, para recabar su dictamen tcnico sobre el uso solicitado, debiendo dichas autoridadesemitirlosenuntrminoimprorrogabledediezdashbilescontadosapartirdelafecha enquerecibanlasolicitudcorrespondiente. LaSEGAMylaSEDUVOPpodrnpedirlaopinindeotrasdependenciasyorganismosrespecto deloseventualesefectosdelusosolicitadoenlaprestacindelosserviciospblicos,aplicndose entalcasolosplazosestablecidosenelprrafoanterior. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Lalicenciadeusodelsuelo,nofacultaasutitular,parainiciarlaejecucindeconstruccinuobra alguna. (REFORMADO, P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) ARTICULO141.Lavigenciadelalicenciadeusodelsuelosesujetaralosiguiente: (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) I. La primera licencia que otorgue el ayuntamiento tendr el carcter de previa y ser vlida durante doce meses contados a partir de su expedicin, lapso en el cual si fuere el caso, el propietario llevar a cabo la construccin o adecuacin del inmueble de que se trate si no concluyera dentro de ese trmino, dicha licencia podr prorrogarse por doce meses ms. Concluidalaconstruccinoadecuacinrespectiva,seotorgarunalicenciaindefinidaquequedar sujeta al mantenimiento de las caractersticas y cumplimiento de las condiciones de su otorgamientoyalpagoanualdederechoscorrespondientes (REFORMADA, P.O.19DESEPTIEMBREDE2006)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

57

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

II.Eltrmitedeprrrogadelalicenciapreviadeusodelsuelo,deberhacersedentrodelostreinta das naturales anteriores a lafecha que expira el promovente deber presentar a la autoridad la licenciaoriginalyelcomprobantedepagodelosderechoscorrespondientes. Elpagodederechossubsecuentesdelalicenciaindefinida,deberhacerseanualmentedentrode lostreintadasanterioresalafechaquecorrespondaaldaymesdelafechadesuexpedicin III.Noseotorgarprrroga delalicenciadeusodelsuelo,cuando sehayamodificadoeluso,la intensidadmximadeocupacinyutilizacindelpredio IV.Noseexpedirlaprrrogacuandoenlasolicitudpresentadaseadviertafalsedaddedatosen lainformacin,sinprejuiciodelejerciciodelaaccinpenalquepudierederivarsedelamisma,y V.Laautoridadexpedirstadentrodelosquincedashbiles,contadosapartirdelcumplimiento delosrequisitosquesesealananteriormente. ARTICULO 142. Una vez otorgada la licencia, si se detectara a travs del procedimiento de inspeccinprevistoenstaLeyqueeltitulardelalicencianohadadocumplimientoatodasycada una de las especificaciones establecidas en la misma, o no hubiere dado cumplimiento con las restricciones federales o condicionantes estatales previstas en las autorizaciones respectivas, el Ayuntamiento, podr dejar sin efectos la licencia otorgada, sin perjuicio de la aplicacin de las medidasdeseguridadysancionesestablecidasenelpresenteordenamiento. ARTICULO 143. El ayuntamiento respectivo, proceder a la revocacin de la licencia de uso del sueloenlossiguientescasos: I. Cuando se haya modificado el uso, las intensidades mximas de ocupacin y utilizacin del predio o las restricciones estatales o federales que consten en la misma o no se hubieren observadostasltimasporeltitulardelalicencia II. Cuando el titular de la licencia no hubiese dado aviso al Ayuntamiento de la modificacin del proyectoinicialmentepresentado,ascomodelcambiodeusodelsueloenelrespectivopredio III. En aquellos casos en que el Ayuntamiento o la Secretara de Ecologa y Gestin Ambiental, cuando as proceda, detecten mediante los procedimientos previstos en sta Ley o en el ordenamientoqueresulteaplicable,quenosediocumplimientoacualquieradelascondicionantes establecidasenlalicenciaoriginalydentrodelosplazosprevistosenlamisma,y IV.Cuandoseadviertafalsedaddedatosenlainformacinpresentadaantelaautoridad. EnelcasodelafraccinIV,larevocacinsellevaracabosinperjuiciodelejerciciodelaaccin penalquepudieraderivarsedelaaccinemprendida.Paralosefectosdeesteartculoserequerir ladeclaratoriadelAyuntamientorespectivo. ARTICULO144.LaLicenciadeUsodelSuelo,dejaasalvolosderechosdetercerosynoprejuzga respecto de la titularidad del dominio y dems derechos que recaigan sobre los predios para los cualesseexpida. ARTICULO145.Losusosquegeneranimpactosignificativosonlosqueacontinuacinseindican para toda la Entidad y que debern incluirse en los aprovechamientos que se especifiquen en la clasificacindeusosdelsueloquealefectopreveaelreglamentodestaLey: I.Habitacinplurifamiliardemsdecincuentaviviendas

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

58

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

II.Instalacionesparalarecreacindemsdecincomilmetroscuadradosdeterreno III.Oficinasdemsdemilmetroscuadradosconstruidos IV. Comercio para venta, renta, depsito, reparacin y servicio de vehculos y maquinaria en general, as como establecimientos con servicios de alimentos con o sin venta de bebidas alcohlicasdemsdemilmetroscuadradosconstruidos V. Terminales e instalaciones para el transporte de ms de mil metros cuadrados de terreno comerciodeproductosyserviciosbsicosoespecializados, VI.Talleresdeserviciodemsdequinientosmetroscuadradosconstruidos, VII.Centrosdeconsultoriossincamasyeducacinfsicayartsticademsdequinientosmetros cuadradosconstruidos VIII.Hospitalesysanatoriosdemsdediezcamas IX.Estacionamientosdemsdeciencajones X.Centroscomerciales,mercados,centrosdeabasto,rastrosydepsitosdecombustibles XI.Gasolineras

(REFORMADA,P.O.09DEJULIODE2002)
XII. Venta y distribucin de gas de uso domestico, gases industriales y de uso mdico y combustibles

(REFORMADA,P.O.09DEJULIODE2002)
XIII.Bodegasdemilmetroscuadradosomsconstruidos XIV.Plantelesdeeducacinmediasuperior,einstitucionesdeinvestigacin XV.Centrosdeespectculosculturalesyrecreativos, XVI.Instalaciones:religiosas,paradeportesdeexhibicinalairelibre,campestreyparaseguridad pblicayprocuracindejusticia XVII.Hoteles,motelesyalbergues XVIII.Cementerios XIX.Centralestelefnicasytorresdetransmisin XX.Industriasdecualquiertipo XXI.Depsitosyplantasdetratamientodebasura XXII.Lasconstruccionesqueexcedandecinconivelessobrelabanqueta,y XXIII. Las dems que establezcan la Ley Ambiental del Estado y dems disposiciones legales aplicables.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

59

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

En elcaso de los cementerios, adems de los requisitos que establece la presente Ley y dems disposiciones reglamentarias, cuando se trate de particulares, este servicio deber contar con la concesin otorgada en los trminos de la legislacin correspondiente y deber donarse al Ayuntamientorespectivoelquinceporcientodelreavendibledelmismo.ElAyuntamientodeber utilizarlasdonacionesparaelserviciodepersonasdeescasosrecursoseconmicos. Asimismo, son usos que generan impacto significativo nicamente en centros de poblacin estratgicos, los siguientes: bancos, baos pblicos, comercio de materiales para construccin, establecimientos para el servicio de lavado y engrasado de vehculos e instalaciones agrcolas, ganaderas,forestalesypisccolasdecualquiersuperficieconstruidaovolumenalmacenadoylos queseansealadoscomotalesenlosrespectivosPlanesdeDesarrolloUrbano. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO145BIS.Laslicenciasdeusodesueloparalaubicacindelasestacionesdeservicios denominadasgasolinerasydeestablecimientosdedicadosalalmacenamiento,manejo,expendioo distribucin de gas, slo podrn otorgarse en predios localizados sobre autopistas, carreteras o libramientos, as como, sobre aquellas vialidades que constituyan las vas principales, vas colectoras,avenidasprincipalesyvassubcolectoras.Quedandoestrictamenteprohibidoubicarlas tantoenlasvaslocales,comoenlasvascerradas. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 145 TER. Las licencias para la ubicacin de estaciones de servicio denominadas gasolineras, y de establecimiento dedicados al almacenamiento, manejo, expendio o distribucin degas,slopodrnserconcedidascuandoconcurranlossiguientessupuestos: (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) I. Queseubiquenaunadistanciaderesguardomnimadecientocincuentametros,contados a partir de los lmites de propiedad del predio en cuestin, de viviendas multifamiliares, hoteles, moteles,hospitales,escuelas,guarderas,instalacionesdecultoreligioso,cines,teatrosycualquier otraenlaqueexistaaltaconcentracindepersonas,lneasdealtatensin,vasfrreasyductos paraproductosderivadosdelpetrleo (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Que se ubiquen a una distancia de resguardo de un kilmetro, contado a partir de los lmites de propiedad del predio en cuestin, de la industria de alto riesgo que emplee productos qumicos,soldaduraogas,sedediquealafundicinoutilicefuegoocombustin (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002)

(REFORMADA,P.O.16DESEPTIEMBREDE2003)
III. Queseubiquenaunadistanciaderesguardodedoskilmetrosalaredonda,contadosa partir de los lmites de otra que se encuentre previamente autorizada su construccin o en funcionamiento

(REFORMADO,20DEDICIEMBREDE2003)
Se podr aprobar la instalacin y funcionamiento de slo una Estacin de Servicio denominada Gasolineradentrodelapropiedaddeuncentrocomercial,sinqueseapliqueloestablecidoenel prrafoanterior,siempreycuandostecumplaconelmnimodeestacionamientospermitidospor la legislacin en la materia, y sea factible la instalacin de la Estacin de Servicio denominada Gasolineradentrodelosplanesdedesarrollourbanomunicipales.

(ADICIONADO,P.O.16DESEPTIEMBREDE2003)
Aquelloscentrosdepoblacinquecuentenconmenosdecienmilhabitantes,noestarnsujetosa lodispuestoenestafraccin.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

60

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV. Quetratndosedecarreterasseubiquenaunadistanciadetreintakilmetrosdeotraque seencuentrepreviamenteautorizadasuconstruccinoenfuncionamiento,sobrelamismavialidad ocarrilcontrario

(ADICIONADO,P.O.16DESEPTIEMBREDE2003)
Aquellos centros de poblacin de menos de veinte mil habitantes que se encuentren a una distancia menor de treinta kilmetros, uno del otro, no estarn sujetos a lo dispuesto en esta fraccin. (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) V. Que tratndose de autopistas en las que exista camelln o muro de contencin de por medio, se ubiquen a una distancia de treinta kilmetros de otra que se encuentre previamente autorizadasuconstruccinoenfuncionamientosobrelamismavialidad,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI. Que previa determinacin de la autoridad competente en materia de proteccin civil, no representenimpactograveenelmbitourbanstico,vial,ecolgicoydeseguridad. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 146. En los casos sealados en el artculo 145 de esta Ley, ser necesario que los particularesobtenganeldictamendeimpactourbano,afindequeseanalicelaviabilidaddeluso solicitado, el cual deber de dictaminar el ayuntamiento respectivo, de conformidad con el procedimientoquealefectoestablezcaelReglamentodeestaLeyparalaobtencindelalicencia deusodesuelodeimpactosignificativo. CAPITULOIII DELALICENCIAMUNICIPALDECONSTRUCCION ARTICULO 147. Los Ayuntamientos no emitirn licencias municipales de construccin o de funcionamientoconinfraccinalocontempladoenlarespectivalicenciadeusodelsuelo. ARTICULO148.LaLicenciaMunicipaldeConstruccinserequerirpara: I. Ejecucin de construccin nueva as como la ampliacin, modificacin o reparacin de la existente (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II.Excavacinydemolicin,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III. Cambio de uso del suelo especfico de la construccin actual, cuando ste implique modificacionesestructuralesalamisma. IV.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) LaLicenciaMunicipaldeConstruccinenloscasosdelafraccinI,podrtambincomprenderlos servicios siguientes: alineamiento y nmero oficial, uso especfico del suelo, ocupacin de la va pblica,demolicin,conexionesdeaguapotableydrenaje.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

61

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 149. A la solicitud de la Licencia Municipal de Construccin, se debern acompaar comomnimolosdocumentosqueacontinuacinseindican,segneltipodeobraporejecutaroel serviciorequerido: I.Paraobranueva,ampliacinymodificacin: (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) a)Licenciadeusodelsuelo. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) b)Recibodepagodelimpuestopredialdelinmueblealcorriente. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) c) Proyecto arquitectnico, estructural y de instalaciones, con las memorias de clculo correspondientes. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) d)Laconstanciadeterminacindeobraolalicenciaylosplanosautorizados,cuandosetratede ampliacinomodificacin. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) e)Constanciaderecepcinde actadedonacinyfianzasdegarantadeurbanizacin,deserel caso. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) f)LoqueelReglamentoMunicipalestablezca,segnseaelcaso II.Parareparacinomodificacindeestructuras: a)Proyectoestructural b)Memoriadeclculo c)Alineamientoynmerooficial d)Conexionesdeaguapotableydrenaje (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) e)Licenciadeusodelsuelodelaconstruccinactual. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) f)Recibodepagodelimpuestopredialdelinmueblealcorriente. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) g)LoqueelReglamentoMunicipalestablezca,segnseaelcaso III.Paraexcavacinydemolicin: a)Programadeexcavacinodemolicin b) Memoria descriptiva del procedimiento con las medidas de proteccin y seguridad que se adoptarn c)Croquisyalineamientooficialenelcasodeexcavacin

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

62

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) d)Licenciadeusodelsuelo. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) e)Recibodepagodelimpuestopredialdelinmueblealcorriente. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) f)LoqueelReglamentoMunicipalestablezca,segnseaelcaso IV. Para cambio de uso de la construccin existente, as como para su cambio a rgimen condominal: (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) a) Licencia de uso del suelo, recibo de pago del predial del inmueble al corriente, y planos autorizadosdelaconstruccinexistente. b)Enelcasodelcambioargimencondominal,planosdelaconstruccinenquesesealenlos pisos,departamentos,viviendasolocalesquesern dedominioexclusivodeloscondminos,los elementoscomunesdelamismaylasreasdeusocomndelpredio. Cuando se trate de construccin u obra situada en centros de poblacin estratgicos o que generenimpactosignificativoensureadeinfluencia,enloscasosdelasfraccionesI,IIyIV,de esteartculo,alasolicituddeLicenciaMunicipaldeConstruccinsedeberacompaar,adems, larespectivaLicenciadeUsodelSuelo. Para las construcciones y obras localizadas en zonas y monumentos del patrimonio histrico, artstico y cultural e igualmente en sus predios colindantes, se deber asimismo agregar la autorizacin o permiso del Instituto Nacional de Antropologa e Historia a que se refiere la Ley FederaldeMonumentosyZonasArqueolgicos,ArtsticoseHistricas. La solicitud de Licencia Municipal de Construccin y la documentacin que debe acompaarla, llevar la correspondiente responsiva del director responsable de la obra, salvo los casos de excepcinquesealarelReglamentodesteordenamiento. A la solicitud de cualquier Licencia Municipal, se deber acompaar ttulo de propiedad del respectivopredio,debidamenteinscritoenelRegistroPblicodelaPropiedadydelComercioo,en sucaso,constanciaexpedidaporlacorrespondienteautoridad,dehallarseelpredioenprocesode regularizacindesutenencia. ARTICULO150.Cuandosetratedelaconstruccindeviviendapopularquenoexcedadesesenta metros cuadrados edificados ni de dos pisos de altura, y los claros de las habitaciones tengan como mximo cuatro metros., la Licencia Municipal de Construccin se otorgar con el slo cumplimientodelosrequisitossiguientes: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I.Ttulodepropiedaddelpredio,queincluyarecibodepagodelimpuestopredialdelinmuebleal corriente o constancia de hallarse su tenencia en proceso de regularizacin, en los trminos indicadosenelprrafofinaldelartculoanterior II.Planodelaconstruccin,debidamenteacotado,odelprototipoaprobadoporlacorrespondiente autoridaduorganismoEstataloMunicipal

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

63

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

III.Licenciadeusodelsuelo,cuandoelpredioseencuentreubicadoenalgncentrodepoblacin estratgico,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Alineamientoynmerooficial,y (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.Constanciaderecepcindeactade donacinyfianzasdegarantadeurbanizacin,deserel caso. TITULODECIMOTERCERO DELOSDIRECTORESRESPONSABLESDEOBRAY DELOSSUPERVISORESMUNICIPALESDEOBRAYSUREGISTRO CAPITULOI DELOSDIRECTORESRESPONSABLESDEOBRA YDELAFORMADEADQUIRIRLARESPONSIVA ARTICULO151.Losayuntamientosorganizarn,llevarnyconservarnelRegistrodeDirectores Responsables de Obra, tanto pblica como privada, que tendr por objeto inscribir clasificadamentelosnombresdelaspersonasfsicasymoraleshabilitadasparaeldesempeoen cualquier parte del Municipio, de las funciones propias de los Directores Responsables de Obra vigilarsucorrectodesempeoydarfedesuidoneidadmientrasestvigentesuinscripcin. ARTICULO152.ElregistrodeDirectoresresponsablesdeobraseorganizarcumpliendocuando menosconlassiguientesnormas: I.Sedividirenlasseccionesqueseindican: a)SeccinPrimera:RegistrodeDirectoresResponsablesdeObradeConstruccinyUrbanizacin y b)SeccinSegunda:RegistrodeEspecialistas II.Enlasseccionesaqueserefierelafraccinanterior,seinscribirnlosDirectoresResponsables deObratituladosenlasprofesionesqueseindican: a) En la Seccin Primera: Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Constructor MilitaryLicenciadoenEdificacinyAdministracindeObras,y b)EnlaSeccinSegunda:Especialistasenseguridadestructuraldiseoarquitectnicoyurbano, impactourbano,ascomoeninstalacionesenedificiosyobrasdeurbanizacin,y III.Lainscripcinenelregistrotendrvigenciadeunaoacontardelafechaenquesepractique yserenovarporplazossucesivosiguales. ARTICULO153.LacalidaddeDirectorResponsable deObraseadquiereporlacorrespondiente inscripcinenelRegistroysuoportunorefrendoanteelAyuntamientocorrespondiente.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

64

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

Respecto de una obra o peritaje determinado, el Director Responsable de Obra asumir las funciones, obligaciones y responsabilidades consiguientes mediante alguno de los actos que a continuacinseindican: I.Contratosde prestacinde serviciosprofesionales ocualquierotroacto,convenio,declaracin, certificacin o constancia que as lo acredite, otorgado por la persona fsica o moral que haya encargadolaejecucindelaobrayelDirectorresponsabledeobra II.Lafirmadelosplanosarquitectnicos,deinstalacionesyestructuralesdeunaobra III.Lafirmadelproyectodefraccionamientoysusobrasdeurbanizacin IV.Lasuscripcindelassolicitudesdelicenciasmunicipalesdeconstruccin V. La suscripcin de los dictmenes de estabilidad o seguridad de un inmueble, as como los manualesdeoperacinymantenimientodeedificios VI.Lafirmadelasolicituddepermisoparalahabilitacinyfuncionamientodelasinstalacionesy aparatosmecnicosdeferias,juegos,circosydemsestablecimientossemejantes VII. La suscripcin del respectivo dictamen de impacto urbano o cualquier otro relativo a las materiasdequetratastaLey,y VIII.CumplirconloestablecidoenelReglamentodesteordenamiento. ARTICULO154.LosDirectoresresponsablesdeobraestnafectosalasobligacionesesenciales siguientes: I.Dirigiryvigilarlaejecucindelaobraconlacolaboracinycorresponsabilidaddeespecialistasy tcnicosauxiliares,sifuereelcaso II. Responder de la buena calidad de los materiales empleados en la obra e igualmente de la correctaejecucindesta,sindefectosniviciosocultos III.Adoptarlasprecaucionesymedidasquefuerennecesariasparaprotegerlavidaylaintegridad fsicadelostrabajadoresytercerosengeneral,ydelmismomodolaseguridadyestabilidaddela vapblicaypropiedadesvecinas IV.Cumplirenlasobrasasucargotodaslasexigencias,prohibicionesylimitacionescontempladas enstaLey,sureglamentoydemsordenamientosaplicables,y V.LasdemsquecontempleelReglamentodestaLey. CAPITULOII DELOSSUPERVISORESMUNICIPALES ARTICULO 155. Para efectos de realizar la supervisin municipal de las obras de urbanizaciny edificacin, el Ayuntamiento habilitar a peritos en la materia, inscritos en el Registro Estatal de PeritosqueauxiliarnalaAutoridadMunicipalendichafuncin. Los peritos en supervisin municipal tienen la funcin de vigilar, por delegacin de la autoridad municipal,quelasaccionesurbansticasdeurbanizacinodeedificacin,cuyasupervisinseles

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

65

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

encomiende, se ejecuten estrictamente de acuerdo a los proyectos aprobados, asumiendo en consecuencialasresponsabilidadeslegalesquedetalprocesosederiven. Enelprimercasosedenominarnperitosensupervisinmunicipaldeobrasdeurbanizacinyen elsegundo,peritosensupervisinmunicipaldeobrasdeedificacin. Eneldesempeodesusfunciones,losperitosobservarnlalegislacinestatalylosreglamentos municipalesaplicables. TITULODECIMOCUARTO DELASNORMASGENERALESDELACONSTRUCCION CAPITULOUNICO ARTICULO156.Lasconstruccionesdebernajustarsealasnormasgeneralessiguientes: I. Toda edificacin requerir de la Licencia Municipal de Construccin, salvo los casos de excepcin que seale el Reglamento de sta Ley, debiendo su titular respetar el alineamiento fijadoendichalicencia II.Sesujetarnalassuperficiesedificables,reaslibresynmerodepisospermitidosenlazona III.Seajustarnalasrestriccionescorrespondientes IV. Dispondrn de lugares de estacionamiento devehculos en la cantidad que sealen tanto los PlanesdeDesarrolloUrbanocomoelReglamentodestaLey V. Los locales debern tener iluminacin y ventilacin natural por medio de ventanas que den directamente a la va pblica, patios interiores o espacios abiertos, excepto los no habitables permanentemente, para los cuales debern utilizarse ductos con elementos electromecnicos completos VI.Cumplirnlosrequisitosdeseguridadestructuralquelespermitansatisfacerlosfinesparalos cualesfueronproyectados VII.Loslocalestendrnlas dimensionesmnimasquefuerennecesariasparaelcumplimientode lasfuncionesprevistasparacadatipodelocal,segnloprevistoenelReglamentodestaLey VIII.Estarnprovistasdelserviciodeaguapotablecapazdecubrirlasdemandasmnimasdelas actividadesquesevayanadesempearenellas IX. Dispondrn de los espacios y muebles sanitarios en nmero suficiente para su utilizacin por losusuarios X.Contarnconsistemadetransporteyalmacenamientodebasuras,enloscasosquesealenlas normastcnicasqueexpidalaautoridadcorrespondiente XI. Estarn dotadas de los dispositivos y mecanismos que sean indispensables para tratar sus desechoscontaminantesyprotegerdesusruidos

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

66

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

XII.Lasqueconcentrenaltonmerodeusuarios,ascomodeigualmaneralasquesedediquena actividades riesgosas, tendrn circulaciones y salidas de emergencia de fcil evacuacin previa opinindelaunidadmunicipaldeproteccinCivil XIII. Se ejecutarn con materiales, instalaciones y equipos que permitan prevenir y combatir los riesgosdeincendio XIV. Las que tengan ms de cuatro niveles, se ubicarn en el predio de tal manera que no proyectensussombrasenperjuiciodelosprediosoconstruccionesvecinas XV.Lasqueseubiquenenzonasdelpatrimoniohistrico,artsticoyculturalcumplirnlasnormas de altura, materiales, acabados, colores, aberturas y todas las dems que seale el Instituto NacionaldeAntropologaeHistoria(INAH),ascomoelPlanParcialdeConservacinyDesarrollo delCentroHistricoyelPlandeDesarrolloUrbanocorrespondiente XVI.Lasconstruccionesdeequipamientotursticoygasolineras,sernlasnicasquesepermitirn en una franja de cien metros contados a partir del derecho de va de carreteras federales o estatalesyacadaladodestas,y XVII.Todaconstruccinqueseconcluyarequerirdeconstanciadeterminacindeobra. TITULODECIMOQUINTO DELOSFRACCIONAMIENTOSDELOSTERRENOS, FUSION,SUBDIVISIONYRELOTIFICACION CAPITULOI GENERALIDADES ARTICULO157.ParalosefectosdeestaLeyseentiendepor: (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) I.Fraccionamientodepredios: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) a)Ladivisinautorizadadeunpredioendosomslotes,querequiereaperturadevaspblicaso calles privadas, o cuando se establezcan servidumbres de paso, as como de obras de urbanizacin y equipamiento, en su caso, de ejecucin progresiva, a excepcin de los casos descritosenelartculo202,fraccinI,incisoc)deestaLey. b) La divisin de la cosa comn en casos de copropiedad, cuando con aquella se afecten las funciones de la vida urbana o los servicios pblicos en los trminos de la Ley General de Asentamientos Humanos y de los Planes de Desarrollo Urbano, salvo que la divisin no quede comprendidaenlossupuestosdelincisoa)destafraccinonoexcedandecincolospartcipes II. Subdivisin de los predios: el actomediante el cul, previa autorizacin se divide el predio en dos o ms lotes, siempre y cuando stos queden con acceso por una o ms vas pblicas existentes III. Relotificacin de predios: la obra por la que dos o ms lotes de un fraccionamiento, se modifican en sus dimensiones y superficies o su localizacin originalmente establecidas en el

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

67

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

proyectodetrazaylotificacinaprobado,previaautorizacinexpedidaenloscasosquecontempla staLey IV.Areasdedonacin:lasque debencedersegratuitamentealrespectivoAyuntamientoparalas correspondientesobrasdeequipamientourbanoylaprestacindelosserviciospblicos. Estosbienessoninalienables,imprescriptibleseinembargables,mientrasnoselesdesafectendel serviciopblicoalquesehallendestinados. El rea de donacin es el porcentaje que al efecto se establece para los fraccionamientos y las subdivisiones en ste ordenamiento, el que ser sobre la base del quince por ciento del rea vendibledelterreno,debidamenteurbanizada,tratndosedefraccionamientos,yeldiezporciento delreatotaldelprediocuandosetratedesubdivisiones,stareaseubicarenconformidadcon elAyuntamiento,parapodercumplirestrictamenteconeldestinoquestaLeyestableceparalas reasdedonacin (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) Enelcasode que enunfraccionamientoyaaprobadose soliciteunarelotificacin,seproceder delasiguienteforma: a) Si se aumenta el reavendible sin aumentar el nmero de lotes, se donar un 15% adicional sobreestarea. b)Siseaumentaelnmerodelotes,seprocederconformealoestablecidoenelartculo198de estaLey. c)Enelcasodequeaumenteelreavendibleyelnmerodelotes,elreadedonacinexcedente serlaqueresultemayoralaplicarloscriteriosdelosincisosa)yb) V. Obras de urbanizacin: las obras de infraestructura a ejecutarse en el terreno materia del fraccionamiento.Segnelcaso,talesobraspodrnreferirsea: a)Aguapotable b)Drenajepluvialysanitarioodrenajecombinado c)Energaelctricayalumbradopblico d)Telfonos e)Guarnicionesybanquetas f)Pavimentosdearroyodevasyestacionamientos g)Sistemasdenomenclatura h) Sealamiento vial, trabajos de forestacin y jardinera. Asimismo cuando corresponda, a las obras de infraestructura primaria, que se requieran para incorporar el fraccionamiento al rea urbanayasusservicios i) Cuando se tratare de subdivisin, nicamente las que pudieren ser necesarias para complementarlasobrasexistentes,y j)Otrasqueseannecesariasparaeladecuadofuncionamiento

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

68

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VI. Obras de equipamiento urbano: aqullas que, complementando las obras de urbanizacin, tienen por objeto proporcionar a los habitantes del fraccionamiento o de la subdivisin cuando corresponda,losserviciosrelativosa: a)Educacin b)Salud c)Recreacin d)Deportes,y e) Abasto, comercio y dems exigidas por las normas bsicas que establezca el Reglamento de staLey. CAPITULOII CLASIFICACIONDEFRACCIONAMIENTOS (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO158.Laclasificacindefraccionamientosenloscentrosdepoblacinquecuentencon su plan de desarrollo urbano vigente, se sujetar a las normas y densidades que el mismo establezca,ascomoalosreglamentosdeconstruccinmunicipal.Losmunicipiosquenocuenten consurespectivoplandedesarrollourbano,acatarnlodispuestoporelReglamentodeestaLey. Losfraccionamientosseclasificandelasiguienteforma: I.Habitacionalesurbanos: a)Habitacinpopularconurbanizacinprogresiva. b)Habitacinpopular c)HabitacinResidencial,y d)Mixto II.Especiales: a)ResidencialCampestre b)Fraccionamientosespecialesdeexplotacinagropecuaria c)FraccionamientosComerciales,y d)FraccionamientosIndustriales. CAPITULOIII FRACCIONAMIENTOSHABITACIONALES DEURBANIZACIONPROGRESIVA

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

69

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADO,P.O.20DEDICIEMBREDE2003)
ARTICULO159.Losfraccionamientoshabitacionalesdeurbanizacinprogresivasonaquellosque porlascondicionesespecialesdelazonaenqueseubicarn,porlalimitadacapacidadeconmica de quienes vayan a habitarlos y por la urgencia inmediata de resolver problemas de vivienda, podrn ser autorizados por el ayuntamiento con los requisitos mnimos de urbanizacin que determineelReglamentodeestaLey,ajustndosealoslineamientosmarcadosenlosplanesde desarrollo urbano aplicables y previo estudio socioeconmico del caso. Cuando se trate de fraccionamientos econmicos de inters social, el propio ayuntamiento podr llevar a cabo las obras de urbanizacin progresiva, siempre y cuando la autorizacin sea aprobada por cuando menoslasdosterceraspartesdelosintegrantesdelcabildoyelmunicipiocuenteconlosrecursos econmicossuficientesparasuejecucin. ARTICULO160.Elfraccionamientodeurbanizacinprogresivaseestablececonlaspeculiaridades siguientes:

(REFORMADO,P.O.20DEDICIEMBREDE2003)
I. Tendr por objeto facilitar a las capas de la poblacin de ms bajos ingresos, el acceso a terrenosurbanizadosporlospropiosbeneficiarios,afindequeedifiquensusviviendasenloslotes resultantes, generalmente mediante el sistema de autoconstruccin o autoproduccin, salvo cuandosetratedefraccionamientoseconmicosdeinterssocial,enlosqueserelayuntamiento elquepodrllevaracabolasobrasdeurbanizacinprogresiva,siempreycuandolaautorizacin sea aprobada por cuando menos las dos terceras partes de los integrantes del cabildo y el municipiocuenteconlosrecursoseconmicossuficientesparasuejecucin (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Su promocin, organizacin y ejecucin corresponder a la Secretara o al ayuntamiento respectivo,yaorganismospblicosdevivienda,ensucaso,asociadosconcooperativasydems organizacionessocialeslegalmenteconstituidas,siempreycuandonosepersigaunafinalidadde lucro

(REFORMADO,P.O.20DEDICIEMBREDE2003)
III. Estos fraccionamientos estarn destinados nicamente a vivienda unifamiliar, y la superficie mnimadeloslotesserdenoventametroscuadradossalvocuandosetratedefraccionamientos econmicos de inters social, en los que la superficie mnima del lote ser de sesenta y siete metros cincuenta centmetros cuadrados, con un frente mnimo de cuatro metros cincuenta centmetroslineales. IV. Para la ocupacin fsica de los lotes, ser suficiente que stos estn dotados de las obras mnimasparainfraestructuraquesealeelReglamentodestaLey. ARTICULO 161. El Ayuntamiento nicamente podr autorizarfraccionamientos habitacionales de urbanizacinprogresivaalaSecretarayaa(sic)losorganismospblicosyprivadosdevivienda, CAPITULOIV FRACCIONAMIENTOSDEHABITACIONPOPULAR ARTICULO 162. El fraccionamiento de habitacin popular se destinar a habitacin unifamiliar o plurifamiliarconaltadensidaddepoblacin. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Loslotesautorizadosnopodrntenerunasuperficiemenordenoventametroscuadrados.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

70

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

CAPITULOV FRACCIONAMIENTOSHABITACIONALESRESIDENCIALES ARTICULO163.Elfraccionamientohabitacionalresidencialserpredominantementedehabitacin unifamiliarydebajadensidaddepoblacin. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Loslotesautorizadosnopodrntenerunasuperficiemenordetrescientosmetroscuadrados. CAPITULOVI FRACCIONAMIENTOSHABITACIONALESDECARACTERMIXTO ARTICULO164.Elfraccionamientohabitacionaldecarctermixtoesaqulenqueelfraccionador podr dedicar a usos habitacionales, de comercio y servicios, en un mismo terreno o rea respectiva. ARTICULO 165. La autorizacin para la construccin de losfraccionamientos a que se refiere el artculo anterior la otorgar el Ayuntamiento siempre y cuando sean compatibles los tipos de fraccionamientos que se pretendan realizar, con los usos y destinos del suelo permitidos en los PlanesyProgramasdeDesarrolloUrbano. ARTICULO 166. La ejecucin y mantenimiento de los servicios y obras, estarn a cargo del propietariodelfraccionamientoodelosadquirientesdelotes,segnelreglamentoquealefectose elabore, siempre y cuando se trate de rgimen de propiedad en condominio. La administracin municipalquecorresponda,deberhacersecargodelaoperacinymantenimientodelosservicios mencionados a partir de su municipalizacin, cuando sea necesario para satisfacer el inters pblicoynosetratedefraccionamientosenrgimendepropiedadencondominio. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 167. Los lotes autorizados en este tipo de fraccionamientos no podrn tener una superficiemenordecientocuarentametroscuadrados. CAPITULOVII FRACCIONAMIENTOSESPECIALESTIPOCAMPESTRE ARTICULO 168. El fraccionamiento residencial campestre estar dedicado a habitacin exclusivamente unifamiliar de muy baja densidad de poblacin y podr contar en cada lote con readeexplotacinagrcoladeautoconsumo. Enlosfraccionamientosdetipocampestreloslotesnopodrntenerunfrentemenordeveinticinco metros,niunasuperficiemenordemilmetroscuadrados. CAPITULOVIII FRACCIONAMIENTOSESPECIALES DEEXPLOTACIONAGROPECUARIA

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

71

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 169. Estos fraccionamientos debern estar dedicados predominantemente a actividadesagropecuariasydebernserdemuybajadensidadhabitacional. Sus lotes no podrn tener un frentemenor de treintametros, ni una superficiemenor de tresmil metroscuadrados. CAPITULOIX FRACCIONAMIENTOSCOMERCIALES ARTICULO 170. Los fraccionamientos comerciales debern de ajustarse a las especificaciones queencadacasofijeelPlandeDesarrolloUrbanorespectivo. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Loslotesenningncasopodrntenerunasuperficiemenordedoscientosmetroscuadrados. ARTICULO 171. En los fraccionamientos comerciales slo se permitir la relotificacin y la subdivisin de los lotes, cuando sea factible dotar a los lotes resultantes con los servicios respectivos,sinperjudicarlossuministrosdelsector,manzanaounidadcomercial. Unavez autorizado elfraccionamiento comercial, no se permitir el cambio de uso o destino del suelo,deacuerdoalazonificacincorrespondientealosdiversosgiroscomerciales,salvoquese ajustenalosqueestablezcaelPlandeDesarrollocorrespondiente. ARTICULO 172. En los fraccionamientos comerciales podrn construirse muros comunes o medianerosenloslotesolocales,siempreycuandolosadquirientesdelosmismosseobliguena nodemoleromodificardichosmuros,salvoqueconstruyanunoqueseparelaspropiedades. CAPITULOX FRACCIONAMIENTOSESPECIALESINDUSTRIALES ARTICULO 173. El fraccionamiento industrial se destinar a la manufactura de productos semielaboradosyensambledeartculosterminados. Losfraccionamientosindustriales,deberntenercomomnimo,lassiguientescaractersticas: I. Sus lotes no podrn tener un frente menor de veinte metros, ni una superficie menor de mil metros cuadrados para industria manufacturera, y quince metros de frente y seiscientos metros cuadradosparaindustriaartesanal. II.Elaprovechamientopredominanteserelindustrialyenestosfraccionamientosnicamentese podrn construir instalaciones fabriles que no sean contaminantes, de conformidad con la legislacin aplicable, a fin de que en ellos no se generen humos, ruidos, olores o desperdicios nocivosynoseautorizarlaconstruccindevivienda.Sepermitirsolamenteeldiezporcientode la superficie vendible para reas comerciales y de servicios en las zonas autorizadas por el Ayuntamiento CAPITULOXI

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

72

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

REGLAS GENERALES PARA LOS FRACCIONAMIENTOS HABITACIONALES URBANOS Y ESPECIALES ARTICULO 174. Todos los fraccionamientos, a excepcin del residencial campestre, podrn ubicarse indistintamente en las reas urbanas y urbanizables de un centro de poblacin en este ltimocaso,segnelordenquecorrespondaalasetapasfijadasparaeldesarrollodelasreasde reservaterritorialenelPlandelCentrodePoblacincorrespondiente. El fraccionamiento residencial campestre podr ser desarrollado en las reas urbanizables del centro de poblacin, o en las reas no urbanizables situadas fuera de ste, en los trminos que sealelapresenteLeyysureglamento. Todoslosfraccionamientosaexcepcindelosindustriales,requerirncomomnimolasobrasde infraestructuraquealefectoestablecenlasfraccionesVyVIdelartculo157deestaLey.Ascomo lascondicionantesqueseestablezcanenelreglamentodeestaLeyyenlosrespectivosplanesde DesarrolloUrbano. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Las densidades que correspondan a los fraccionamientos sealados en el presente Ttulo, as comoasusclasificacionesintermedias,sernlasqueseestablezcanenlosrespectivosplanesde desarrollourbano,ascomoloestipuladoenelartculo158deestaLey. Para la traza urbana y la designacin de vialidades, todos los fraccionamientos debern incluir comomnimo,lasespecificacionesestablecidasenlosreglamentosmunicipalesrespectivos. Los fraccionamientos de que trata este Ttulo debern ser dotados de obras terminadas de urbanizacin,aexcepcindelfraccionamientodeurbanizacinprogresiva. Sinperjuiciodelosusospredominantesoexclusivosantessealados,comocaractersticasdelos respectivos fraccionamientos, todos estos debern contar con establecimientos destinados a comerciodeproductosyserviciosbsicosparaatenderlasnecesidadesdelapoblacinresidente. ARTICULO175.Losfraccionamientosdestinadosausoshabitacionalesqueseencuentrencercao colindantesconderechosdevaorestriccionesfederales,estatalesymunicipales,talescomovas frreas, acotamiento de carreteras y autopistas, canales que conduzcan aguas negras e instalaciones industriales, as como los establecimientos de venta de gasolina, estarn sujetos a lasdisposicionesqueconformeasusatribucionesdeterminelaautoridadcompetente. (REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 176. Las obras de equipamiento que en coordinacin con el ayuntamiento respectivo sedebernllevaracaboenlasreasdedonacin,conformeloestablezcanlascorrespondientes disposicionesreglamentarias,conexcepcindelosfraccionamientosindustriales,yenproporcin alnmerodehabitantesprevistos,sern: I.Jardndenios II.Escuelaprimaria III.Unidadmdica IV.Juegosinfantiles, V.Jardnvecinaloreasverdesarboladas,o

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

73

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VI. Las dems que sean de beneficio social y que determinen los colonos con anuencia del Ayuntamiento. Lasobrasdeequipamientoparaelfraccionamientoindustrialcomprendern:reajardinada,zona deportivaycentrodecapacitacinparalostrabajadores. (DEROGADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO177.Eltitulardelaautorizacindeunfraccionamientoestarafectoalasobligaciones siguientes: I. Ceder a ttulo gratuito al Ayuntamiento correspondiente la superficies del terreno objeto del fraccionamiento, singularizadas en el plano aprobado, que fueren necesarias para la apertura y prolongacindelasvaspblicas (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) II. Transferir gratuitamente al mismo ayuntamiento las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano, de conformidad con lo establecido en el artculo 157 fraccin IV de la presenteLey,ycumplirlosrequisitossiguientes: a)Teneraccesodirectoporvapblicaexistenteoenproyecto,ytenercuandomenosquinientos metroscuadradosdesuperficie,conquincemetrosdefrente. b) Para el supuesto de que el rea de donacin sea menor a quinientos metros cuadrados, el propietario o el ayuntamiento podrn solicitar que dicha superficie le sea pagada en efectivo al municipio,tomandocomovalorunitarioelcomercialpracticadoporunperitovaluadordebidamente inscritoenelPadrnEstataldePeritos,oelcatastralenamboscasosdelpredioyaurbanizado siempresertomandosiempreelvalorqueresultemayor. Losrecursosobtenidosporelayuntamientoenlostrminosdelincisob),debernserdestinados preferentemente para la adquisicin de reserva territorial para equipamiento urbano o infraestructura bsica en las zonas socioeconmicas menos favorecidas del centro de poblacin quelorequierasiempreycuandoseaaprobadoporcuandomenoslasdosterceraspartesdelos integrantesdelcabildo.elqueserresponsabledequeestosrecursosseapliquenexclusivamente alosfinesanteriormentesealados. c) Reunirn las caractersticas fsicas que se indican: no exceder su pendiente del quince por ciento, excepto cuando no exista otra opcin no estar compuesta de terrenos con rellenos no estar afectas a restricciones federales o estatales no ser inaprovechables por otras condiciones naturalesynoestardestinadasacamellonesoreasverdesdevaspblicas. d)Sulocalizacindentrodelrespectivodesarrollourbano,serdeterminadaporelayuntamiento,a fin de responder debidamente a la mejor distribucin, acceso y funcionamiento de los servicios pblicosurbanos. Elayuntamientodeberrespetarenlasreasdedonacindequesetrata,elcuarentaporciento de rea verde, que quedar al cuidado de los vecinos del fraccionamiento y el resto lo podr utilizarparaequipamientourbanouobrasqueconsideredebeneficioparalapoblacinencasode que se vaya a transferir el rea a un tercero, deber ser aprobado por cuando menos las dos terceraspartesdelosintegrantes delcabildo,ylaposteriorautorizacindelHonorableCongreso delEstado,paraquetengavalidez. Laformalizacindelcumplimientodeestaobligacindeberefectuarseenelmismoactoenque constelaprotocolizacindelactadelotificacindelfraccionamientoautorizado.Elincumplimiento

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

74

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

de la escrituracin respectiva, dejar sin efecto la aprobacin del fraccionamiento, girando el ayuntamientolanotificacinrespectivaacatastromunicipal,yalRegistroPblicodelaPropiedady del Comercio sin perjuicio de las dems sanciones a que se haga acreedor el titular de la autorizacin III.Ejecutarlasobrasdeurbanizacinenlostrminosquefijelarespectivaautorizacin,ascomo deacuerdoalosproyectosyespecificacionesqueensuoportunidadseaprueben IV.Realizarlasobrasdeinfraestructuraprimariaqueseannecesariasdentrodelfraccionamiento, segn lo previsto en sta Ley, los respectivos planes, programas o proyectos, as como las que permitaensucasoincorporarloalreaurbanaysusservicios (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.Garantizarlarealizacindelasobrasdeurbanizacinquefaltenporejecutar,deacuerdoalo establecidoenelReglamentodelapresenteLey VI. Garantizar que las obras de urbanizacin ejecutadas, lo hayan sido sin defectos ni vicios ocultos VII.Mantenerenbuenestadolasobrasdeurbanizacin,ascomoprestarasucostalosservicios correspondientes,hastalaentregayrecepcindelfraccionamientoporelAyuntamiento VIII. Solicitar la autorizacin para iniciar la ejecucin de obras de urbanizacin e igualmente las demsestablecidasenstaLeyysureglamento,conformesecontemplaenestosordenamientos (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IX. Inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, la autorizacin del fraccionamientoysuplanodelotificacinautorizado X.InscribirlaautorizacinascomosusanexosgrficosenlaDireccindeCatastroMunicipalen lostrminosestablecidosenlaleydelamateria,y XI. Realizar el pago de la supervisinmunicipal, que al efecto establezca la Ley de ingresos del Ayuntamiento en el que se lleve a cabo el fraccionamiento, para la ejecucin de las obras de urbanizacin. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Las donaciones a que se refiere la fraccin II una vez escrituradas en favor del ayuntamiento, sernirrevocablesaunqueporcualquiermotivonoselleveacaboelfraccionamiento. ElmontodelasgarantasaqueserefierelafraccinV,serequivalentealcienporcientodelas obras,estimadoalafechaenquesepreveasuconclusin.Elmontodelasgarantasdequetrata lafraccinVI,equivaldraldiezporcientodelvalorquelasobrasejecutadastenganalmomento deconstituirselamisma. Los titulares de las autorizaciones de fraccionamientos de urbanizacin progresiva, no estarn afectosalasobligacionescontempladasenlasfraccionesV,VIyVIIdelpresenteartculo. ARTICULO178.Lasgarantasqueseindicanacontinuacin,seregirnporlasreglassiguientes: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I. La garanta para asegurar la ejecucin de las obras de urbanizacin, equipamiento e infraestructura primaria, consistir en la pliza de fianza otorgada a la orden de la Tesorera municipal del ayuntamiento respectivo, conforme lo dispuesto por el artculo 95 y dems

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

75

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

pertinentes de la Ley Federal de las Instituciones de Fianza, por el monto que se establecer segnelprocedimientocontempladoenelReglamentodeestaLey,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. La obligacin de responder de la ejecucin de las obras de urbanizacin, equipamiento e infraestructura primaria, sin defectos ni vicios ocultos, regir por el lapso de dos aos contados desde la expedicin de la constancia de la recepcin de dichas obras a conformidad del ayuntamientorespectivolagarantadeestaobligacinserconstituidamedianteplizaanlogaa laindicadaenlafraccinanterior,segnelprocedimientocontempladoenelReglamentodeesta Ley. ARTICULO179.Quedaprohibidoaltitulardelfraccionamiento: I.Utilizarparalapromocindelfraccionamiento,propagandaopublicidadengaosaqueleatribuya caractersticas u ofrezca beneficios o servicios no contemplados en su autorizacin, el proyecto aprobadooelpropiopermisodepublicidad (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Celebrar actos, convenios o contratos traslativos de dominio o posesin o promesa de ellos, respecto de los lotes del fraccionamiento, sin estar ste autorizado y haber cumplido con lo estipuladoenlosartculos177,fraccinII,y178deestaLey III.Dedicaraotrosfineslasreasdeusocomn,susconstruccioneseinstalaciones,talescomo las destinadas a actividades culturales, deportivas y recreativas, contempladas en el proyecto, aprobadoolapropiaautorizacindelfraccionamiento,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV. Subdividir los lotes o dedicarlos a otros usos diversos de los previstos en la autorizacin del fraccionamiento.Estaprohibicinseextiendealosadquirientesdeloslotesdelfraccionamientoy en consecuencia, deber insertarse expresamente en los actos, convenios y contratos traslativos dedominio. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) Los notarios debern insertar expresamente en los actos traslativos de dominio o posesin o promesadeellos,respectodeloslotesdelfraccionamiento,laslicenciascorrespondientes,actas dedonacin,garantasdeurbanizacindelfraccionamientoydelreadedonacin. CAPITULOXII DELDICTAMENDEFACTIBILIDAD ARTICULO 180. Para la presentacin de la solicitud de autorizacin del fraccionamiento y su trmite, as como la elaboracin de los respectivos proyectos de obras, se deber obtener previamentedelAyuntamientoeldictamendefactibilidaddelcorrespondientedesarrollo. Conelobjetosealado,eldictamenestablecerlaposibilidaddellevaracaboelfraccionamiento en cuanto a: zonificacin de los usos del suelo dotacin de agua y seguridad del suelo preservacin y proteccin de los elementos naturales integracin a la imagen urbana incorporacinalaestructuravial,equipamientourbanoysistemasdeaguapotableyalcantarillado. En su caso, sealar las condiciones a que debern sujetarse la elaboracin del proyecto de fraccionamientosylosproyectosdeobras.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

76

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 181. Ala solicitud del dictamen defactibilidad, se debern acompaar comomnimo, enlaformaqueespecifiqueelReglamentodestaLeylosdocumentossiguientes: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) I. Copia certificada del ttulo que acredite la propiedad del predio, y comprobante de pago del impuestopredialalcorriente.Cuandonosecuenteconelttulodepropiedad,sepodracompaar alasolicitudelqueacreditelalegtimaposesindelpredio,debiendoanexarseposteriormenteel relativoalapropiedad,sielcuallaautorizacinnoserconcedida II.Ubicacindelpredioenaerofotoocartografareciente III.Planodellevantamientodelapoligonaldelpredio IV.Memoriadescriptivadelanteproyecto, (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) (REFORMADA,P.O.06DEMARZODE2008) V. Copia del estudio de factibilidad positiva de prestacin de servicios de agua potable, conforme a lo establecido en el artculo 158 de la Ley de Aguas del Estado de San Luis Potos,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) VI.Constanciadetrmitedelaautorizacindeimpactoambiental,aque serefierenlosartculos 118 fraccin XII y 121 de la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potos, cuando sean fraccionamientosmayoresdecincuentaviviendasolotes.

CAPITULOXIII DELAAUTORIZACIONDELOSFRACCIONAMIENTOS ARTICULO182.TodaautorizacindefraccionamientosdebersersolicitadaanteelAyuntamiento correspondiente por la persona fsica omoral quetenga el derecho de propiedad sobre el predio objeto delfraccionamiento yla posesin del mismo,o en el caso de fideicomiso por quien tenga facultadesparaello,enlostrminosdelcontratorespectivo. ARTICULO183.LaautorizacindefraccionamientosserotorgadaporelAyuntamientosiemprey cuando sean compatibles los tipos de fraccionamiento que se pretende realizar con los usos y destinosdelsuelopermitidosporlosPlanesdeDesarrolloUrbanovigentesquecorrespondanyse cumplaconlasdisposicionescontenidasenstaLeyysuReglamento. ARTICULO 184. Toda solicitud de autorizacin defraccionamiento se presentar por duplicado y deber ser acompaada por lo menos, segn lo especifiquen las respectivas disposiciones reglamentarias,delosdocumentosqueacontinuacinsemencionan: (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) (REFORMADA,P.O.06DEMARZODE2008) I. Dictamen del diseo urbano del fraccionamiento, emitido por la Direccin de Administracin Urbana o equivalente previamente evaluado en forma colegiada por un representantede:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

77

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

a)H.cuerpodebomberos. b)Proteccincivil. c)Ingenieradetrnsitomunicipaloequivalente. d)Administracinydesarrollourbanooequivalente. e)Organismooperadordeaguaoequivalente. f)Cmarauorganismoquerepresentealosconstructoresdelmunicipio,quemanifiestesuinters departiciparcomotestigodelatransparenciaycumplimientodetiemposyprocedimientos. Los tiempos mximos de respuesta de cada una de las instancias que participan en la dictaminacincolegiada,nopodrnsermayoresdequincedashbiles. (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Ttulos que acrediten la plena propiedad del inmueble objeto del fraccionamiento, con la constanciadeinscripcinenelRegistroPblicodelaPropiedadydelComercio,ycomprobantede pagodelimpuestopredialalcorriente III.Proyectodelotificacinymemoriadescriptivadelfraccionamiento IV.Planotopogrfico V.Certificadodelibertaddegravamenactualizadodelpredio VI.Comprobantedepagodelimpuestopredial,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADA,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) VII.Autorizacindeimpactoambiental,cuandoseencuentrenenlossupuestosestablecidosenlos artculos118,119y123delaLeyAmbientaldelEstadodeSanLuisPotos. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) ARTICULO 185. Una vez revisada la documentacin y despus de haberse hecho el anlisis correspondiente, el rgano o direccin municipal competente, dictaminar lo conducente en un plazo no mayor de diez das hbiles remitiendo una copia de la autorizacin al cabildo para su conocimiento. ARTICULO 186. La autorizacin del fraccionamiento contendr cuando menos y en los trminos quesealandisposicionesreglamentariasaplicables,loqueacontinuacinseindica: I.Ubicacindelpredioydenominacindelfraccionamiento II.Nombreydomiciliodeltitular III. Autorizacin del fraccionamiento, del respectivo plano de lotificacin y en su caso, del reglamentoqueregulelaimagenurbanaylaproteccindelmedionatural IV.Indicacindelasobrasdeurbanizacineinfraestructuraprimariaquedeberejecutareltitular delfraccionamiento,ascomolasdemsobligacionesqueleafecten

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

78

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

V.Plazoparasolicitarlaautorizacindeiniciacindeobrasyparadartrminoalaejecucindelas mismas VI. Monto del impuesto y derechos que deban pagarse de conformidad a la legislacin de la materia,y VII.Apercibimiento de que la autorizacin no habilitapara dar inicio a la ejecucin de obras ni a llevaraacaboninguno delosactospara loscuales staLeyy sureglamentoexijanautorizacin especfica. CAPITULOXIV DELAREGULARIZACIONDEFRACCIONAMIENTOS ARTICULO 187. En los fraccionamientos en que se vendan lotes, se realicen edificaciones, se abran calles o ejecuten obras de urbanizacin sin haber obtenido previamente la autorizacin correspondiente,elAyuntamientorespectivo,altenerconocimientodeloanterior,procederdela siguienteforma: I.Ordenarlainmediatasuspensindelasobraseinstalacionesdequesetrate II. Impondr al fraccionador una multa del veinte por ciento del valor total que hubiere correspondido a la urbanizacin del fraccionamiento, sin perjuicio de obligarlo a demoler por su cuenta, una vez agotado el procedimiento que se establece en sta Ley para ello, las obras e instalacionesquehubiererealizado III.Deberindemnizaralosafectadosenlostrminosdelalegislacinaplicable IV.Fijaralresponsableunplazonomayordequincedashbilesparaqueinformealaautoridad municipal,sobrelaventadelotesquehayaefectuadoysobreelestadoqueguardenlasobrasde urbanizacindelfraccionamiento V. Har del conocimiento pblico que el fraccionamiento de que se trata se llev a cabo sin autorizacin oficial, mediante avisos y publicaciones que por tres ocasiones consecutivas y con cargoalpropietariooresponsabledelfraccionamiento,y VI.Ordenardemoler,sielpropietariooresponsablenocumpliereconlodispuestoenlafraccin anterior, las obras e instalaciones realizadas, con cargo al infractor una vez agotado el procedimientoestablecidoenstaLey. ARTICULO188.Silaautoridadcorrespondienteestimaraqueelfraccionamientollevadoacabosin suautorizacin,esfactiblederealizardadasuubicacin,deacuerdoaloestablecidoenlosPlanes deDesarrolloUrbanoydemsregulacionesaplicables,elfraccionador,previopagodelamultaa que se refiere la fraccin IV del artculo anterior y sin perjuicio de las dems sanciones que procedan,podrniniciarlostrmitesparalaautorizacindelfraccionamientoenlaformaprevista porstaLey,sinperjuiciodedemoleroinhabilitarlasobrasoinstalacionesquenoconcuerdencon lasespecificacionesrelativas,odereubicarlasedificacionesrealizadasconformealproyectoque seaprueba. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 189. Cuando se considere de estricta utilidad pblica unir un fraccionamiento en proyectoconlaszonasurbanasofraccionamientoscolindantesinmediatos,yseanecesarioabrir para ello calles a travs deterrenos que no formen parte del inmueble porfraccionar, sin que se

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

79

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

logre la anuencia del propietario o propietarios respectivos, el Ejecutivo delEstado a peticin del ayuntamiento,determinarloconducenteparaque seadquierandeconformidadaloestablecido en la Ley de Expropiacin, Ocupacin Temporal y Limitacin del Dominio por Causa de Utilidad PblicaparaelEstado,lassuperficiesnecesariasparadichascalles. CAPITULOXV DELAMUNICIPALIZACIONDELOSFRACCIONAMIENTOS ARTICULO 190. Para los efectos de sta Ley se entiende por municipalizacin del fraccionamiento, el acto formal mediante el cual se realiza la entregarecepcin por parte del fraccionador al Ayuntamiento respectivo, de los bienes inmuebles, equipamiento e instalaciones destinadas a los servicios pblicos y de las obras de urbanizacin de un fraccionamiento, que cumpliendoconlodispuestoenstaLeyydemsdisposicionesjurdicasaplicables,seencuentra enposibilidaddeoperarsuficienteyadecuadamente,permitiendoalAyuntamiento,enlaesferade su competencia prestar los servicios pblicos necesarios para el bienestar de los colonos ah asentados. ARTICULO191.Deacuerdoconlodispuestoenelartculoanterior,sloelAyuntamientoserla autoridadcompetentepararecibirlosbienesinmuebles,equipamientoeinstalacionesdestinadasa losserviciospblicosylasobrasdeurbanizacindeunfraccionamiento,porloquecualquieracto, contratooconvenioquesecelebreporpartedelfraccionador,conlaasociacindecolonosyotra persona fsica omoral que contravenga esta disposicin ser nulo de pleno derecho y no tendr efectojurdicoalguno. ARTICULO 192. Habindose ejecutado la urbanizacin total delfraccionamiento, de conformidad con el proyecto definitivo autorizado, el fraccionador, solicitar por escrito al Ayuntamiento correspondiente,lamunicipalizacindelmismo. Los fraccionamientos que se urbanicen por etapas, podrn municipalizarse parcialmente previo acuerdodelAyuntamiento. ElAyuntamientopodrrecibirpreviamentealamunicipalizacin,medianteconveniosuscritoconel fraccionador, algn servicio y obra de equipamiento, a efecto de que aqul se haga cargo de su operacinparalograrmayoreficiencia. Enloqueserefierealossistemasdeaguapotable,cuandoasleseaexigido,elfraccionadorest obligado a entregar stos al Ayuntamiento o al organismo operador, con el objeto de interconectarlosalaredmunicipalyoptimizarelaprovechamientodesufuentedeabastecimiento. (ADICIONADO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) Paralaentregarecepcindelfraccionamientoyfirmadelactacorrespondiente,sellevaracabo elsiguienteprocedimiento: Los dictmenes y acta correspondientes sern emitidos a travs de una mesa colegiada de recepcin la cual ser coordinada por la Direccin de Administracin y Desarrollo Urbano o equivalente,ascomoporlaSindicaturamunicipalyestarintegradaporunrepresentantede: a)Alumbradopblicooequivalente. b)Patrimoniomunicipaloequivalente. c)Administracinydesarrollourbanooequivalente.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

80

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

d)Seguridadpblicamunicipaloequivalente. e)Sindicaturamunicipal. f)OrganismooperadordeAguaoequivalente. g)Cmarauorganismoquerepresentealosconstructoresdelmunicipio,quemanifiestesuinters departiciparcomotestigodelatransparenciaycumplimientodetiemposyprocedimientos. Los tiempos de respuesta de cada una de las instancias que participan en lamesa colegiada de recepcin, no podrn exceder de diez das hbiles para emitir los dictmenes o informes que correspondan,ydecincodasenelcasodelasresolutoras. Una vez realizada la revisin fsica del fraccionamiento y recibidos los dictmenes correspondientes, la Direccin de Administracin y Desarrollo Urbano o equivalente, y la Sindicaturamunicipal,convocarnalosintegrantesdelamesacolegiadaderecepcin,ascomo alrepresentantelegal,paralafirmadelactaadministrativa. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) (REFORMADO,P.O.19DESEPTIEMBREDE2006) ARTICULO193.Elayuntamientorespectivorecibirelfraccionamientomedianteellevantamiento del acta administrativa mencionada en el artculo anterior y la Direccin de Administracin y Desarrollo Urbano o su equivalente, y la sindicatura, la enviarn al presidente municipal para su firma,afindequesecertifiquequeelfraccionadorcumplicontodaslasobligacionesestablecidas en factibilidades, licencias y calendarios de ejecucin del fraccionamiento as como que se encuentranenbuenestadoycalidadlasobrasyserviciosqueseentreguenenunplazonomayor de veinte das hbiles. En caso contrario, notificarn en el mismo plazo al fraccionador, las inconsistencias que deber subsanar y el trmino que se le otorga para hacerlo procediendo nuevamentedeconformidadconesteartculoyconlodispuestoenelartculo192deestaLey. En caso de no dar cumplimiento con los plazos establecidos en ste y en el artculo 192, se entender que el fraccionamiento fue recibido de conformidad por todas las reas de la administracinmunicipalinvolucradasenelprocesodeentregarecepcindelfraccionamiento.

CAPITULOXVI DELAFUSION,SUBDIVISIONYRELOTIFICACION (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO194.Larelotificacineselactoporelqueadosomslotesdeunfraccionamientose les modifican sus dimensiones, superficies o su localizacin originalmente establecidas en el proyectodelotificacinaprobado. ARTICULO195.Lasrelotificacionespodrnserautorizadasenloscasossiguientes: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I. Si no se hubiere entregado al ayuntamientola urbanizacin delfraccionamiento, respetando el funcionamientodelatrazaurbanaymanteniendoladensidadhabitacionalparalazona,marcada en el Plan de Desarrollo Urbano, sin perjuicio de terceros adquirientes de lotes, quienes debern

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

81

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

manifestarpreviamenteyporescritosuconformidadparallevaracabolarelotificacinenelacta notarialcorrespondiente,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Si ya se hubiera entregado la urbanizacin al ayuntamiento, nicamente se podr relotificar la superficievendible,pudindosecrearnuevascalles,manteniendolaintensidadhabitacionalparala zona marcada en el Plan de Desarrollo Urbano sin perjuicio de terceros adquirientes de lotes, quienes debern manifestar previamente y por escrito su conformidad para llevar a cabo la relotificacinenelactanotarialcorrespondiente. EnelcasodelafraccinI,sepodrsolicitarque,conjuntamenteconlarelotificacin,seautoriceel incremento de la intensidad del uso habitacional asignado a los lotes, cuando se cumplan los requisitos que se contemplan en el artculo 198 de esta Ley y no sobrepase la densidad establecidaparalazonaporelPlandeDesarrolloUrbanoaplicable. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 196. Las solicitudes de relotificaciones debern ser presentadas con los planos y estudioscorrespondientes,losquedebernincluirelcomprobantedepagodelimpuestopredialal corrientedelinmuebleasimismo,deberanexarsealasolicitudlapropuestayelplanooriginalde lotificacindelfraccionamiento,quecontengalasmodificacionesderivadasdelarelotificacin,sin perjuiciodelasdimensionesmnimasparalavialidadyloslotesportipodefraccionamiento. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 197. Una vez revisada la documentacin y despus de haberse hecho el anlisis correspondiente de la relotificacin solicitada, en el caso de ser procedente, tendr que ser autorizada por la direccin correspondiente y deber inscribirse en la Direccin de Catastro municipal, remitindola a los antecedentes de su autorizacin inicial, de conformidad con la legislacinaplicable. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 198. El cambio de intensidad del uso habitacional afin de incrementar el nmero de viviendas, slo proceder respecto de los fraccionamientos de habitacin popular o residencial autorizados,ysiemprequenosehubierenentregadoalayuntamientolasobrasdeurbanizacin,y no sobrepase la densidad devivienda establecida para la zona por el Plan de Desarrollo Urbano aplicable. Paraautorizarelcambioenlaintensidaddelusohabitacional,sernecesarioincrementarelrea de donacin para equipamiento a razn de quince metros cuadrados por vivienda adicional tratndose para fraccionamientos de vivienda popular y cuarenta y nueve metros cuadrados por viviendaadicionaltratndosedefraccionamientosresidenciales,deacuerdoconloestablecidoen elartculo157fraccinIVdeestaLey. ARTICULO199.Lasfusionesy subdivisionesde reasyprediosquesepretendanrealizarenel territorio del Estado, debern ser previamente autorizadas por el Ayuntamiento respectivo, comprendiendo: I.Lasqueseubiquenencualquierfraccionamiento,colonia,manzana,reaozonaubicadadentro deloscentrosdepoblacin II. Las que se ubiquen dentro de las zonas que hayan sido objeto de regularizacin por las autoridadescorrespondientesoqueestnprevistasenlosPlanesdeDesarrolloUrbanoyquese encuentrenubicadosdentrodeloscentrosdepoblacin

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

82

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

III.Lasqueseubiquendentrodeterrenosruralesquenoseandeorigencomunaloejidalyqueno contravenganlodispuestoenlaLeyAgraria,y IV.Lasqueestnrelacionadasconunpresenteofuturoasentamientohumano. ARTICULO 200. Se entiende por fusin el acto mediante el cual previa autorizacin, dos o ms predioscontiguosdeunmismoodistintopropietarioseconviertenenunsloinmueble. PararealizarlafusindeterrenosurbanosorsticosserequerirlaautorizacindelAyuntamiento, conformealodispuestoporestaLey. ARTICULO201.Seentiendeporsubdivisinelactomedianteelcual,previaautorizacinseparte un predio en dos o ms lotes, siempre y cuando stos queden con acceso a una o ms vas pblicasexistentes. Seentiendeporsubdivisindereasoprediosurbanos,laparticindeunterrenoubicadodentro deloslmitesdeuncentrodepoblacinendosomsfraccionesquenorequieraeltrazodevas pblicas. Se entiende por subdivisin de reas o predios rsticos, la particin de un terreno en dos o ms fracciones,ubicadofueradeloslmitesdeuncentrodepoblacin. ARTICULO202.Laautorizacindesubdivisionesdeberapegarsealossiguientescriterios: I.SerequiereautorizacindelAyuntamientorespectivo,parasubdividirunprediosituadoenreas urbanasyurbanizablesdeuncentrodepoblacin,cuandosetratedela: a) Subdivisin de un predio en uno o ms lotes que queden con acceso por vas pblicas existentes b) Subdivisin de un predio en las partes resultantes de la apertura o prolongacin de calles autorizadasporelAyuntamiento,aejecutarseporlaSecretaraoelrespectivoAyuntamiento,y c)Particinenlotesdeuninmueblebaldooedificacinconstituidoencopropiedadoensucaso encomunidadhereditaria,paralosefectosdelaadjudicacinsubsecuentedelosmismos II. La subdivisin de un predio situado en reas no urbanizables, se autorizar siempre que los lotes resultantes queden con acceso a una va pblica existente y se utilicen en los usos que restrictivamentefijaelartculo91destaLey (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III. Las subdivisiones de predios de cinco mil metros cuadrados o ms de superficie, estarn afectasalaobligacindecederreasdedonacinparaobrasdeequipamientourbanoyejecutar en su caso las obras de urbanizacinfaltantes. El rea de donacin ser equivalente al diez por ciento de la superficie total del predio. En los casos de predios menores a cinco mil metros cuadrados, se podr aplicar el procedimiento de transferencia de reas de donacin que establezcaelReglamentodeestaLey. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) Estos bienes inmuebles son inalienables, imprescriptibles e inembargables, mientras no se les desafectedelserviciopblicoalquesehallendestinados IV.Loslotesresultantesdelasubdivisindeterrenosconfrenteacarreterasfederalesoestatales, nopodrnteneraccesodirectoporstas

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

83

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

V.Noseautorizarlasubdivisincuandosta dcomoresultadounafraccinmenorallotetipo del fraccionamiento, al cual corresponda, o a la zona establecida en los Planes de Desarrollo Urbano VI. En ningn caso elfrente sermenor de seis metros y la superficiemenor de noventametros cuadrados VII. Los predios suburbanos, para uso agropecuario podrn subdividirse siempre y cuando las fracciones resultantes no sean menores de diez mil metros cuadrados y no contravengan disposicionesestablecidasenlosrespectivosPlanesdeDesarrolloUrbano,y VIII. Tratndose de lotes para usos comerciales o de servicios sus dimensiones podrn ser menores atendiendo a las especificaciones que al efecto establezcan los respectivos Planes de Desarrollo Urbano en las zonas de su ubicacin, y al giro que pretenda dedicarse el predio, en cualquier caso debern contar con espacio suficiente para las instalaciones sanitarias y de ventilacinoiluminacinnatural,ylosrequerimientosmnimosdeestacionamiento,conformealas disposicionesdestaLeyylosreglamentosaplicables. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 203. Las subdivisiones de predios provenientes de otra subdivisin autorizada, en la cualsehayaestablecidoycumplidolaobligacindeotorgaralayuntamientoeldiezporcientodel totaldelpredioparareasdedonacin,noquedarnafectadasporlaobligacindevolverahacer ladonacin. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 204. El ayuntamiento deconformidad con lo establecido en esta Ley, podr autorizar subdivisiones de terrenos urbanos, cuando stas deriven de afectaciones para la realizacin de obras pblicas, debido a las caractersticas que requiera la urbanizacin del centro de poblacin quecorresponda. ARTICULO 205. Toda persona fsica o moral, pblica o privada que pretenda subdividir reas o prediosdeberpresentarlasolicitudporescritoanteelAyuntamiento,anexandocomomnimo,los siguientesdatosydocumentos: I.Datospersonalesdelsolicitante II.Datosdelasreasopredios III.Ubicacindelpredioenareofotoocartografareciente (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Copiacertificadadeldocumentoqueacreditelapropiedaddelinmueble,debidamenteinscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio, y comprobante de pago del impuesto predialalcorriente. Encasodeserunpredioprocedentedeunasubdivisinautorizada,eneldocumentoqueacredite lapropiedaddeberconstarladonacincorrespondiente. V.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI.Croquisdelterrenoodelosterrenosconacotacionesenmetrosysealandolaorientacinde losmismosysuscolindancias

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

84

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VII.(DEROGADA,P.O.9DEJULIODE2002) VIII.Croquisdelasubdivisinquesepretendarealizar IX. Licencia de uso del suelo, cuando el predio tenga una superficie de hasta cinco mil metros cuadradosodictamendefactibilidadenlostrminossealadosenlosartculos180y181deesta Leycuandoexcedadichasuperficieyseadestinadoparafraccionamiento X.Usosydestinoactualyelpropuestodelinmueble,y XI.Caractersticadelaurbanizacindelterrenooterrenos. No ser necesario cumplir con el requisito delafraccin IV,cuando se trate dela subdivisin de lotesprovenientesdefraccionamientosautorizados. Autorizadaquesealasubdivisin,stadeberinscribirseenelRegistroPblicodelaPropiedady del Comercio, as como en la Direccin de Catastro Municipal, de conformidad con lalegislacin aplicable. ElReglamentodestaLeysealarlascaractersticasdelosrequisitosreferidoscomoigualmente elprocedimientoaplicableyelcontenidodelaautorizacin. ARTICULO 206. Se deber solicitar la autorizacin del Ayuntamiento para la fusin de predios contiguos,cuandoelinmuebleenqueestossefusionensevayanallevaracabofraccionamientos, subdivisiones,condominiosoconstruccionesdecualquiergnero. (DEROGADOSEGUNDOPARRAFO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 207. Toda persona fsica o moral, pblica o privada que pretenda fusionar reas o predios deber presentar la solicitud por escrito ante el Ayuntamiento, anexando los siguientes datosydocumentos: (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) I. Copia certificada de los documentos que acreditenla propiedad de cada uno de los inmuebles que sernobjetodelafusin,debidamenteinscritosenelRegistroPblicodelaPropiedadydel Comercio,queincluyacomprobantedepagodelimpuestopredialalcorriente II.Planocatastral,ensucaso (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III.Ubicacindelpredioenaerofotoocartografareciente,indicandoladistanciaaloselementos urbanosfijos (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV. Plano de la poligonal de los predios que se fusionan con acotacin de linderos, superficie de cada uno de ellos y total del inmueble en que se fusionan, y con indicacin del nombre de las callesquecircundanlamanzana,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V.Autorizadaquesealafusin,stadeberinscribirseenelRegistroPblicodelaPropiedadydel Comercio, as como en la Direccin de Catastro municipal, de conformidad con la legislacin aplicable.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

85

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 208. Podrn solicitar fusiones o subdivisiones de terrenos, las personas fsicas o morales,pblicasoprivadas,queacreditenserlegtimospropietariosdelosinmuebles,objetode lasolicitud. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 209. El ayuntamiento podr negar la autorizacin de fusiones y subdivisiones, y las relotificaciones de reas y predios, cuando en el fraccionamiento o zonas en que se pretendan realizar, no se cuente con la superficie y adecuada cobertura de equipamiento, infraestructura y servicios urbanos, y correspondan a etapas de crecimiento posteriores, de acuerdo al Plan de DesarrolloUrbanoaplicable. ARTICULO210.Losderechosydemsgravmenesfiscalesquedebancubrirseporlassolicitudes derelotificacin,fusin,subdivisin,alineamientoynmerooficial,ydemsautorizaciones,sern fijadosdeacuerdoaloprevistoenlasleyesfiscalescorrespondiente. (REFORMADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 211. La fusin o la subdivisin de reas o predios no podrn realizarse cuando obstruyan o impidan una servidumbre o servicio pblico, as como de la subdivisin o fusin resultantesepuedanobstruirlasvasproyectadasoquedebenserprolongadasatravsdelpredio objetodelaautorizacinsernulodeplenoderechocualquieracto,contratooconveniocontrario aestadisposicin. ARTICULO 212. El Ayuntamiento slo emitir la licencia de construccin para las edificaciones propuestas en predios provenientes de relotificaciones, fusiones o subdivisiones, cuando stas hayansidopreviamenteautorizadas. ARTICULO213.Lasrelotificaciones,fusionesosubdivisionesquesepretendanefectuarrespecto de los solares urbanos ubicados en los ejidos, slo podrn autorizarse por el Ayuntamiento respectivo, cuando se satisfagan, adems de los requisitos aplicables establecidos por sta Ley, aquellosprevistosporlasnormasagrarias. TITULODECIMOSEXTO DELOSCONDOMINIOS CAPITULOUNICO ARTICULO214.Seentiendepor: I.CondominioHorizontal.Lamodalidadmediantelacualcadacondminoespropietarioexclusivo deunterrenopropioydelaedificacinconstruidasobrel,ycopropietariodelterrenooreasde usocomnconlasedificacionesoinstalacionescorrespondientes II.CondominioVertical.Lamodalidadmediantelacualcadacondminoespropietarioexclusivode unpiso,departamento,viviendaolocaldeunedificioyademscopropietariodesuselementoso partescomunes,ascomodelterreno,edificacioneseinstalacionesdeusogeneral III.CondominioMixto.Lacombinacindelasdosmodalidadesanterioresenunmismopredio IV.Promoventes.Laspersonas quetramitenoquepromuevanantelasautoridadescompetentes quesealastaLey,laconstitucinomodificacindeunrgimendepropiedadencondominio

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

86

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

(REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V. Condmino. La persona fsica o moral, pblica o privada, que en calidad de propietario o poseedorporcualquierttulolegal,aprovechelosdepartamentos,viviendas,localesoreasdeun condominio VI.RgimendePropiedadenCondominio.Esaquelenquelosdepartamentos,viviendas,locales o reas que se construyan para formar un inmueble en forma horizontal, vertical o mixta, sean susceptibles de aprovechamiento, independientemente de pertenecer a distintos propietarios y que, adems, tengan salida propia a un rea comn o a lava pblica. Los propietarios tendrn derecho exclusivo de propiedad sobre su departamento, vivienda, local o rea y tanto derecho como obligaciones de copropiedad, sobre los elementos y partes comunes del inmueble, necesariosparasuadecuadousoodisfrute,y VII. Reglamento. Al ordenamiento que regula la administracin del inmueble y los derechos y obligacionesdeloscondminossujetosalrgimendepropiedadencondominio. ARTICULO215.Laconstruccindecondominiosverticales,horizontalesymixtosqueda sujetaa lasnormasbsicassiguientes: I. En construcciones en condominio, el nmero mximo de viviendas ser el que al efecto establezcaelrespectivoPlandeDesarrolloUrbano,enlasnormasdezonificacinsecundariayen dondenohayaPlanserespetarnlasdensidadesmximasestablecidasparalosfraccionamientos enelpresenteordenamientolegal (ADICIONADA,P.O.9DEJULIODE2002) II. Los condominios estarn afectos a ceder rea de donacin para equipamiento conforme a lo dispuestoenelartculo157,fraccinIVdeestaLey,lacualseubicaradyacenteyalexteriordel condominio. En los casos en que el rea de donacin sea menor de 500 metros cuadrados, se podr aplicar el procedimiento de transferencia de reas de donacin que establezca el ReglamentodeestaLey (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) III.Losestacionamientosdebernubicarsealinteriordelterreno,salvoaquellosquedenservicioa viviendasconfrenteavapblica (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IV.Loscondominioscontarnconinstalacionesyconexionesquevayandeacuerdoalasnormas delosorganismosqueregulenlasmismas (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) V. Las circulaciones vehiculares interiores que den acceso a edificaciones o zonas de estacionamiento,tendrnunanchomnimodecuatroymediometros (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VI. Las reas libres de uso comn no sern menores de cinco metros cuadrados por vivienda prevista,ydelcincoporcientodelreatotaldelpredioencondominiosindustrialesycomerciales, excluyndosecirculacionesyestacionamientos (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) VII. Se deber delimitar fsicamente el terreno mediante bardas, mallas, rejas o con la propia edificacin (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002)

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

87

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VIII.Enlapromocinypublicidaddeloscondominios,sesealarnlosdatosdelaautorizaciny lascaractersticasdelaconstruccin,y (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) IX. En la escritura pblica de constitucin del condominio horizontal o mixto, deber insertarse copiantegradelaautorizacindelalotificacindelpredioenreasprivativasycomunes,emitida porelayuntamiento. ARTICULO 216. Ala lotificacin de un predio en reas privadas y comunes, para los efectos de constituirloenrgimendecondominioshorizontalesverticalesomixtosensucaso,seleaplicarn lassiguientesreglas: I. Los edificios de las reas privadas, podrn ser construidos por el propietario de todo el predio queseconstituyaencondominio,ascomoparalosadquirientesdedichasreasosussucesores acualquierttulo (REFORMADA,P.O.9DEJULIODE2002) II.Enlasconstruccionesubicadasenfraccionamientosozonasdealtadensidad,eltamaodelos terrenosprivadosnopodrnsermenoresdesesentametroscuadradosparaviviendaunifamiliar,y de ciento veinte metros cuadrados en caso de dplex en las ubicadas en fraccionamientos o zonas de tipo habitacional de baja densidad, el tamao de los terrenos privados no podrn ser menoresdecienmetroscuadradosparaviviendaunifamiliarydedoscientosmetroscuadradosen casodedplexenlosindustrialeslosterrenosprivadostendrnunasuperficiedecientocincuenta metroscuadrados,oloqueensucasoindiqueelPlandeDesarrolloUrbanoaplicable III.Enelcasodelcondominiocampestre,enelqueseconcentrenlasviviendasenunaporcindel predio las reas privadas podrn tener una superficie mnima de doscientos cuarenta metros cuadradosydedocemetrosdefrente,siemprequeelnmerodeviviendassecalculearaznde una por cada mil doscientos metros cuadrados de la superficie total del terreno y a la vez se incrementelasuperficiedelreadeusocomn,laquesedestinarexclusivamenteajardines,y IV. Slo se podrn celebrar actos, convenios y contratos traslativos de dominio sobre las reas privadas, cuando se encuentren terminadas y recibidas las obras de urbanizacin interior que se hubierancontemplado,ascomolasedificacioneseinstalacionesquecorrespondaejecutarenlas reascomunes,oseotorguegarantaenlostrminosquesealeelreglamentodestaLey. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 216 BIS. Para la presentacin de la solicitud de la licencia de construccin de condominio y su trmite, se deber obtener previamente del ayuntamiento la autorizacin de lotificacinpredialenreasprivativasycomunesparalaconstitucindecondominioshorizontales, verticales ymixtos, de acuerdo al procedimiento queal efecto se establece en el Reglamento de estaLey. (REFORMADASUDENOMINACION,P.O.9DEJULIODE2002) TITULODECIMOSEPTIMO DELASNORMASGENERALESDEDISEO EIMAGENURBANA (REFORMADASUDENOMINACION,P.O.9DEJULIODE2002) CAPITULOI DELAVIVIENDA

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

88

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 217. Las normas generales para el diseo e imagen urbana y vivienda, segn los climas que se presentan en la Entidad, as comolasque fueren necesarias para fijar criterios en cuantoacontaminacindelsueloydelambiente,serncontempladosconbaseenlalegislaciny normatividadfederal,estatalymunicipalvigente. ARTICULO218.Enlaelaboracindelosproyectosdedesarrollourbano,seobservarnlasreglas siguientes: I.Sepropenderaquelosnuevosdesarrollosurbanosylasconstruccionesengeneral,seintegren alaunidadformalyespacialdevalorarquitectnico,urbansticoypaisajsticotradicionaldelbarrio ocentrodepoblacin,particularmenteenelcasodelosqueselocalicenprximosamonumentos arqueolgicos,histricos,artsticosyculturales II.Seconservarnyprotegernloselementosnaturalescaractersticosydistintivosdeloscentros depoblacinysusbarrios,cuidandodeincorporarloseneldiseodelasreordenacionesynuevos desarrollos III. Se exigir que la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos cuenten reas destinadasagarantizarlaseguridad,libretransitoyaccesibilidadrequeridaparalaspersonascon discapacidad IV.Sedeberncrearparquesurbanosyreasverdessuficientesparamejorarlaimagenurbanay elambiente,atendiendoalavezalarecreacinyesparcimientodelapoblacin.Delmismomodo, se atender a forestar los camellones y banquetas de las vas pblicas, al efecto se destinar comomnimoelveinticincoporcientodelreadedonacin V. Se promover y vigilar que no se obstruya la visibilidad hacia los elementos con recursos paisajsticosyambientalesdelentorno VI.Nosedeberncontemplaralineamientoscontinuosdelargaextensin,paralocualseprevern tramosremetidos,ascomovariacionesenlasalturasdelasconstrucciones VII. En los desarrollos de vivienda de alta densidad, ser de trescientos cincuenta metros como mximoladistanciaentreelloteoedificioderecorridovehicularylosterrenosenqueseubiquen los diversos servicios de equipamiento bsico. Para los desarrollos habitacionales restantes, la distanciamximareferidaseaumentarconformedisminuyaladensidaddepoblacin VIII.Seprocurarevitarquealfrentedelasviviendassesitenlospatiosdeserviciocuandofuere inevitablehacerlo,suinteriornodeberquedarexpuestoalavistadesdelavapblicaolasreas comunesensucaso,y IX.Seevitarproyectarconimagenuniformelosdiferentessectoresdeldesarrollourbano,paralo cualseacentuarnlascaractersticasdistintivasdelasrespectivascalles,andadoresyplazas,con el objeto de que, al romperse su monotona, los habitantes puedan ubicarlos adecuadamente y sentirseidentificadosconsusdistintossectores. ARTICULO219.Losproyectosdeviviendaseajustarnalasnormasgeneralessiguientes: I. Los locales habitables, esto es, recmara, alcoba, estancia y comedor, tendrn una dimensin mnimadedosmetrosconochentacentmetrosencualquieradesuslados II.Laetapainicialdelaviviendaprogresivatendrcomomnimounasuperficiedetreintametros cuadrados, de los cuales ocho correspondern a una unidad bsica construida con materiales

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

89

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

duraderos, destinada a bao completo y espacio para lavar y cocinar. Los veintids metros cuadrados restantes podrn ser de material provisional y comprendern espacios para estar, comerydormir III.Elcrecimientodelaviviendaprogresivadeberserprevistadesdeunprincipio,afindequeal ejecutarselasetapasposterioresseconservelaimagenurbanadelfraccionamientoocolonia.Del mismomodo,lasampliacionesdeunaviviendaterminadadebernguardararmonaconlaimagen urbana existente o en su caso la prevista en el respectivo Plan de Desarrollo Urbano o en los correspondientesprogramas IV.Cuandoserequieraescalerainteriorenlavivienda,sepreferirlaescalerarectaenlugardela denominada "de caracol". En la primera, el ancho mnimo ser de noventa centmetros y en la segundaeldimetroserdeunmetroconcuarentacentmetros V. En los edificios multifamiliares, las escaleras de uso general tendrn un ancho mnimo de un metroveintecentmetrosydarnserviciohastaaveinteviviendas VI.Enelcasodeviviendaunifamiliar,sta,debercontarconcisternaconcapacidaddeunmetro cbico,comomnimo,laqueseincrementarenproporcinalasnecesidadesdelosusuarios,de conformidadconlasdisposicionesreglamentariasrespectivas. Los grupos habitacionales de ms de cincuenta viviendas las construcciones de cinco niveles o msylasconstruccionesubicadasenzonascuyaredpblicadeaguapotabletengaunapresin inferior a diez metros de columna de agua, debern contar con cisternas calculadas para almacenardosveceslademandamnimadeaguapotabledelaconstruccin,deconformidadcon loquealefectoestablezcaelreglamentodeestaLey,yestarequipadasconsistemadebombeo. Las cisternas sern completamente impermeables, tendrn registros con cierre hermtico y sanitarioyseubicarnunmetroymedio,cuandomenos,decualquiertuberapermeabledeaguas negras,y VII.Enlosedificiosdehabitacinplurifamiliar,laalturamximapermitidaserlaqueestablezcael plandelrespectivocentrodepoblacinestratgicoodecentrodepoblacinmunicipal.Encasode queelcentrodepoblacinnoestdotadodeplanoenstenosecontemplaraunanormadeeste tipo,laalturamximapermitidaserlaequivalenteacuatropisos. (ADICIONADOCONLOSARTICULOSQUELOINTEGRAN,P.O.9DEJULIODE2002) CAPITULOII DELASFACILIDADESDELASPERSONAS CONPROBLEMASDEDISCAPACIDAD (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO219BIS.Enlaelaboracindeproyectosurbanosyarquitectnicos,seobservarnlas siguientes reglas que garanticen la seguridad, el libre trnsito y accesibilidad que requieren las personascondiscapacidad: I.Todas las rutas o senderos peatonales, sean banquetas, andadores o pasajes, debern contar con: a)Rampasdecrucesdearroyosvehiculares. b)Areasdedescansoconunaseparacinmximadecincuentametros.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

90

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

c) En los casos de pasos peatonales a desnivel, se deber prever su acceso tanto en escalera, comoenrampa II.Losespaciospblicosabiertoscomoplazasyexplanadas,enlosqueexistancambiosdenively sea necesario el uso de circulaciones verticales, se deber prever tanto de escaleras con pasamanoscomorampas III.Losedificiosyreasdeestacionamientodeberncontarconcajonesdeestacionamientopara vehculos de personas con problemas de discapacidad, a razn de uno por cada veinticinco cajones. Enedificiosdeestacionamientoloscajonesdestinadosavehculosdepersonasconproblemasde discapacidad,debernubicarseenelnivelquedaccesoalasalidadeledificio,evitandoelusode escalerasencasodeexistirelevadores,loscajonesseubicarnfrenteaellos,y IV.Entodaslasedificacionesdeequipamiento,serviciosycomercio,sedebernprever: a)Sanitariosconinodorosespecialesparasillasderuedas. b) Telfonos colocados a una altura de un metroveinte centmetros, y no dentro de un gabinete cerrado. Las especificaciones de rampas, cajones de estacionamiento y sanitarios, sern de acuerdo a lo establecidoenelReglamentodeestaLey. (ADICIONADO,P.O.9DEJULIODE2002) ARTICULO 219 TER. Los lugares destinados para el uso de personas con problemas de discapacidad, tales como: caones(sic) de estacionamiento, rampas, elevadores, sanitarios y telfonos, debern contar con una adecuada sealizacin, a la que se brindar mantenimiento continuo. TITULODECIMOOCTAVO DELASINSPECCIONES,MEDIDASDESEGURIDADYSANCIONES CAPITULOI DELASINSPECCIONES ARTICULO 220. Las autoridades competentes a que se refiere sta Ley, tendrn a su cargo la vigilancia y cumplimiento de las disposiciones del presente ordenamiento legal, para tal efecto podrn adoptar y disponer las medidas de seguridad necesarias e imponer las sanciones administrativasquecorrespondanalosinfractoresdestaLey. Seconsideranentreotras,comoautoridadescompetentes,ademsdelassealadasenstaLey, para adoptar y ejecutar medidas de seguridad, los inspectores, supervisores, y verificadores, as comoalosfuncionariosdelaSecretaraydelosAyuntamientosquellevenacabolasdiligencias respectivas. ARTICULO221.Losinspectores,supervisoresoverificadoresdebernestarprovistosderdenes de inspeccin, expedidas por la autoridad competente del Ayuntamiento, en las que debern

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

91

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

precisarse los objetos y alcances de la visita, asimismo las disposiciones legales que las fundamenten. Las rdenes podrn expedirse para zonas del respectivo centro de poblacin, afin devigilar, en general,elcumplimientodelasdisposicioneslegales correspondientesenlosdesarrollourbanos, construcciones,obras,industriaseinstalaciones. ARTICULO 222. Para la prctica de la diligencia, los inspectores, verificadores y supervisores municipales tendrn libre acceso al lugar en que se efecten las visitas, siempre y cuando se cumplanlassiguientesformalidades: I. Al iniciar la visita, el inspector, supervisor o verificador deber exhibir su credencial vigente, expedidaporlaautoridadcompetente,queloacrediteparadesempeardichafuncin II.Aliniciodelavisita,serequeriralpropietario,responsable,encargadouocupante,quedesigne dos testigos presenciales de la diligencia, los cuales debern permanecer en el lugar durante el desarrollo de la misma. Ante la negativa o ausencia del visitado, los designar la autoridad que practique la inspeccin. Estos hechos, as como el nombre, domicilio y firma de los testigos, se asentarnenelactacorrespondiente III.Enelactaqueselevante,sedejarconstanciacircunstanciadadeladiligencia,lasdeficiencias y anomalas observadas y, en su caso, la ejecucin de las medidas de seguridad previamente ordenadas,y IV.Enlamismadiligenciasedaroportunidadalpropietario,responsable,encargadouocupante, de manifestar lo que a su derecho convenga, asentando su dicho en el acta respectiva y recabandosufirmaenlamisma,delaqueseleentregarcopialegible. Lanegativaafirmarelactaoarecibircopiadeellaodelaordendevisita,sedeberhacerconstar eneldocumentoreferidoynoafectarenformaalgunasuvalidezniladeladiligenciapracticada. ARTICULO 223. Las notificaciones en el procedimiento administrativo, para la aplicacin de medidasdeseguridadysancionesrelativasastaLeyysureglamento,seharnpersonalmenteal interesado,asurepresentantelegaloapersonaautorizadapararecibirla,eneldomiciliosealado para or y recibir notificaciones en su caso, en el inmueble en que se ejecute la obra o en las oficinascorrespondientesdelasautoridadesestatalesomunicipalesrespectivas. Cuandolanotificacinserealiceeneldomiciliooen elinmueblesealadoenelprrafoanterior, denoestarpresenteaquiendebanotificarse,seharacualquierpersonaqueahseencuentre, denegarsestaarecibirlaonohallarsepersonaalgunasefijarlanotificacinenlugarvisibledel mismo. CAPITULOII DELASMEDIDASDESEGURIDADYSANCIONES ARTICULO224.Seentenderpormedidasdeseguridad,laadopcinyejecucindelasacciones quecon apoyoenestaLey,dictenlas autoridadescompetentes,encaminadasaevitarlosdaos quepuedancausarlasinstalaciones,construccionesyobrasdecualquierndoleenrazndeexistir deficiencias en su edificacin, ser de mala calidad los materiales empleados, estar en estado ruinosoopresentarotracircunstanciaanloga.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

92

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO 225. Las medidas de seguridad son de ejecucin inmediata, y su duracin se prolongardurantetodoeltiempoquepersistanlascausasquelasmotivaron. ARTICULO226.Lasmedidasdeseguridadysancionessesujetarnalasnormassiguientes: I.Podrnimponersesimultneamente,cuandolascircunstanciasasloexijan II.Parasucumplimiento,elAyuntamientocorrespondiente,podrenloscasosenquesejustifique, hacerusodelafuerzapblica III.Seaplicarnsinperjuiciodelaresponsabilidadcivilopenalquepudiereemanardelosmismos actosohechosqueseexterioricen IV.Lademolicintotaloparcialqueordenelaautoridadcompetente,serasumidaporelafectado oinfractorasucostoydentrodelplazoquefijelaresolucinrespectiva,denohacerlo,laautoridad lamandarejecutaracuentaycargodelafectadooinfractor.Elmontoqueporelloseorigine,en sucaso,seconstituirencrditofiscal,y V. Los afectados por las medidas de seguridad y sanciones, podrn interponer el recurso de reconsideracindequetratastaLey,encontradelasresolucionesquelasimpusieron,loquese haranteelrespectivoAyuntamiento,segncorresponda. ARTICULO227.Lasmedidasdeseguridadquepuedenadoptarlasautoridadescompetentesson lassiguientes: I.Suspensintemporal,totaloparcialdelaconstruccin,instalacin,explotacinuobra II.Desocupacinodesalojototaloparcialdeinmuebles III.Prohibicindeactosdeutilizacindeinmuebles IV.Demolicintotaloparcial V.Retirodematerialeseinstalacionesexistentesenelpredio,y VI.Cualquieraotraaccinomedidaquetiendaaevitardaosapersonasobienes,enloscasosa queserefiereelartculosiguiente. ARTICULO228.Laautoridadcompetentepodradoptarmedidasdeseguridadparaevitardaosa personasobienesquepuedancausar: I. El estado ruinoso o peligroso de la construccin existente por vetustez, incendio, sismo o cualquierotracircunstancia II.Losdefectosdelaconstruccinexistenteoenejecucin,pordeficienciasensuedificacinoen lacalidaddematerialesempleados III.Lainseguridaddelsuelooinestabilidaddelaconstruccinexistenteoenejecucin IV.Lacarenciaoestadodeficientedeinstalacionesydispositivosdeseguridadcontralosriesgos deincendio,contaminacinuotros V.Lasdeficienciaspeligrosasenelmantenimientodelasestructurasdelosedificios

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

93

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

VI. La obstruccin de las salidas de emergencia de los centros comerciales, cines, estadios y demsrecintosdeespectculosyesparcimientospblicos VII. La peligrosa localizacin, instalaciones o funcionamiento de los almacenes de explosivos, depsitosdecombustibleyproductosinflamables,y VIII. Cualquier otro hecho que pudiera afectar a un edificio, instalacin u obra existente o en ejecucin y que expusiera la seguridad fsica de los ocupantes, trabajadores, transentes y tercerosengeneral,ascomolosinmuebles,vehculosydemsbienesprximos. ARTICULO229.Laaplicacindelasmedidasdeseguridadsesujetaralprocedimientosiguiente: I.Seiniciarelprocedimientodeoficio,oasolicitud,ensucaso,delaSecretaraydelrespectivo Ayuntamiento,opordenunciadetercerosenejerciciodeaccinpblica II. De inmediato, la autoridad correspondiente dispondr la prctica de una inspeccin de la edificacinovapblicaexistenteodelaconstruccinourbanizacinenejecucin,parqueurbano, reaverdeodedonacinconelresultadodelainspeccin,sepronunciarsobrelasmedidasde seguridad pertinentes, a menos que, a su juicio, fuere necesario que para mejor resolver, se efectepreviamenteunperitajeuotradiligencia.Todoellosinperjuiciodeloqueendefinitivase resuelva III.Enelcasodeordenarseunamedidadeseguridad,laresolucincorrespondientecontendrlo siguiente: a)Identificacinoubicacindelpredio b)Nombrecompletodelpropietariooposeedordelpredioodelquelleveacabolaobra,olahaya ejecutado, si se supieren en caso contrario, ser suficiente sealar en calidad de propietario o poseedordelinmuebleodelaconstruccinenejecucin c)Motivoparalaadopcindelaolasmedidasdeseguridadysufundamentojurdico d)Medidaomedidasdeseguridadqueseordeneejecutaryplazoparasucumplimiento e)Encasodepeligroinminente,laordendecumplirsedeinmediatolaolasmedidasdeseguridad, sinperjuiciodeloquepuedahacervalerelafectadoenlaaudienciarespectiva f)Citacindelafectado,condesignacindelaautoridadantelacualdebacomparecerlugar,day horadelaaudienciaderigor,conelapercibimientodequesinoconcurreserealizarstaensu rebelda,y g)Nombre,cargoyfirmadelfuncionarioqueordenelamedidadeseguridad IV.Realizadalaaudiencia,conasistenciadelafectadoosinella,oensurebelda,conlaspruebas que se allegaren, la autoridad resolver lo que corresponda dentro de los cinco das hbiles siguientes,locualsecomunicaralresponsable,y V. Si dentro del respectivo plazo no se cumpliera la medida de seguridad ratificada o la que se estableceenlaresolucinaqueserefierelafraccinanterior,seimpondralafectadooinfractor una multa equivalente de cincuenta a mil veces el salario mnimo general diario en el Estado, segn la gravedad y circunstancias del dao que motiva la medida. En el caso de imponerse la medidadedemolicintotaloparcial,seaplicarlodispuestoenlafraccinIVdelartculo226de estaLey.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

94

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

ARTICULO230.Lassancionesadministrativaspodrnconsistiren: I.Amonestacin II. Clausura temporal o definitiva, total o parcial de las instalaciones, las construcciones, obras y servicios III.Multaequivalentedecincovecesatresmilveceselmontodelsalariomnimogeneraldiariode la zona econmica correspondiente. A toda infraccin relativa a fraccionamientos, subdivisiones, aperturasdecallesylotificacionesdeinmueblesparasuconstruccinencondominiohorizontal IV.Arrestoadministrativohastaportreintayseishoras V.SuspensinhastaporunaodelainscripcindelDirectorresponsabledeObraenelregistro correspondiente, as como la cancelacin de ste, dependiendo del grado de la sancin que se trate VI.Larevocacindelasautorizaciones,permisos,licenciasoconstanciasotorgadas, VII.Laprohibicinderealizardeterminadosactosuobras,y VIII.Lademolicintotaloparcialdelasobrasefectuadasencontravencinalasdisposicionesde staLey,losPlanesdeDesarrolloUrbanoylalicenciadeusodelsuelo. ARTICULO 231. Los Servidores Pblicos Estatales y Municipales que tramiten documentos, contratos o convenios que contravengan sta Ley y falten a la obligacin de guardar el secreto respectodelosescritosqueconozcan,revelandoasuntosconfidenciales,haciendomalusodela informacin contenida en stos, o aprovechndose de ellos, exijan a ttulo de cooperacin o colaboracinuotrosemejante,cualquierprestacinpecuniariaodeotrandole,sernsancionados con multa de treinta das hbiles de sueldo, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurran conformealaLeydelosServidoresPblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos. No podrn, por tanto, realizar ningn contrato translativo de dominio para adquirir acciones, terrenos yviviendas o locales de un desarrollo en elque intervinieron en su trmite oficial o bien utilizar la informacin de dicho trmite para obtener un beneficio para s, su cnyuge, parientes consanguneos,sinlmitedegrado,oporafinidadhastaeloctavogrado. ARTICULO 232. Los Notarios y Corredores Pblicos, los empleados del Registro Pblico de la PropiedadydelComercioydelaDireccindeCatastromunicipal,seabstendrndedartrmitea documentos,contratosoconveniosqueconsignenoperacionesquecontravenganlodispuestoen staLey. ARTICULO233.Elprocedimientoparalaaplicacindelassancionesserelsiguiente: I. Detectada una infraccin por la autoridad competente, o a solicitud escrita y justificada de un tercerosenotificaralinfractor,oensucaso,aquienestejecutandolaobra,elfraccionamiento, subdivisin,relotificacinofusindepredios,quedebeconcurriraldesahogodelaaudienciacon ladocumentacincorrespondienteparahacervalerloqueasuderechoconvenga,apercibido,de que,sinocomparecieraenlafechayhorasealadas,sedesahogarlamismasinsupresencia II. En la audiencia a que se refiere la fraccin anterior se reiterar el objeto de la citacin el comparecientedejarconstanciadesudicholaspruebasdocumentalesypericialesqueofrezca,y

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

95

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

seleconcederunplazomximodecincodashbilesparaque alleguetodootroelementoque estimeconvenienteasusderechos,siaslosolicita,y III.Laautoridaddictarlaresolucinqueproceda,dentrodelosquincedashbilesalafechade celebracin de la audiencia sealada o, en su caso, de la expiracin del plazo que para allegar pruebassehubiereconcedidoconformealafraccinprecedente. ARTICULO234.Laautoridadcompetente,aliniciarseelprocedimientoaqueserefiereelartculo anterior,podrordenarlasuspensintemporal,totaloparcialdelarespectivaconstruccinuobra aqueserefiereelmismo,cuando: I. El predio est situado en reas urbanas, urbanizables o no urbanizables y dicho aprovechamientocorrespondaaunusoprohibidoparalarespectivarea II. No se cuente con las licencias municipales o con la autorizacin para subdividir o fraccionar terrenosolotificarlosparacondominioshorizontales,segnseaelcaso III.Existainfraccinalocontempladoenlacorrespondientelicenciaoautorizacindequesetrate oseacteencontravencinalasnormasestablecidasenstaLeyysureglamento IV.Nosecuenteconlicenciaolaautorizacinestvencidaocuandonosehayasolicitadodentro delplazofijadoporlaley,laprrrogacorrespondiente,y V. Se impida de cualquier forma el cumplimiento de las funciones de inspeccin y vigilancia del personalautorizadoporelrespectivoAyuntamiento. Lasuspensindelaejecucindelaconstruccinuobraenloscasos sealadosenesteartculo, senotificaralefectoconjuntamenteconlacitacinparaqueconcurraelinfractoraldesahogode laaudienciadestaLey. TITULODECIMONOVENO DELRECURSODERECONSIDERACION CAPITULOUNICO ARTICULO 235. El particular que se considere afectado por las resoluciones que adopte el respectivo Ayuntamiento, en aplicacin de las disposiciones de sta Ley y su reglamento, podr solicitarsurevocacinomodificacinmedianteelrecursodereconsideracin. Elrecursoreferidodeberinterponersedentrodeltrminodequincedashbiles,contadosapartir delafechadelanotificacindelaresolucinrecurrida. ARTICULO236.Elrecursodereconsideracinserimprocedente,cuando: I.Noseafectedemaneradirectaeinmediataunderechoointerslegtimodelrecurrente,y II. Se haya consentido, expresa o tcitamente el acto recurrido entendindose por consentido, cuandonosehayainterpuestoelrecursodentrodelplazolegalestablecido. ARTICULO 237. El recurso se interpondr por escrito ante la misma autoridad que dict la resolucinrecurrida,enlseconsignar,porlomenos:

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

96

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

I.Nombreydomiciliodelrecurrenteparaornotificaciones II.Carcterconelquesecomparece,afindeacreditarlapersonalidad III.Actooresolucinquesereclama IV.Agraviosdeinconformidadysufundamentojurdico V. Pruebas documentales que se acompaen, las supervinientes que surjan durante el procedimiento, y en su caso, las de la inspeccin y dictamen pericial no admitindose al efecto ningunaotra,y VI.Ensucaso,lasolicituddelasuspensindelaejecucindelactoolaresolucinreclamada. ARTICULO 238. La autoridad podr suspender la ejecucin del acto o resolucin que motiva el recurso, siempre y cuando con ella no se perjudique el inters pblico y, en caso de multas, se garanticenlasmismas. Las pruebas se desahogarn en un plazo que no exceder de veinte das hbiles y la autoridad dictar la resolucin que corresponda dentro de los treinta das siguientes, contados a partir del ltimodedesahogodepruebas.Laresolucinquerecaigasenotificardeinmediatoalrecurrente.

TRANSITORIOS PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor a los treinta das siguiente de su publicacin en el PeridicoOficialdelEstado. SEGUNDO.SeabrogaelCdigoUrbanoyEcolgicodelEstadodeSanLuisPotos,publicadoen elPeridicoOficialdelEstadoel3dejuliode1990. TERCERO.Sederogantodaslasdisposicioneslegalesyreglamentarias,deigualomenorrango, quecontravenganloestablecidoenestaLey. CUARTO.LosAyuntamientospodrn,previaaprobacindelasdosterceraspartesdesuCabildoy delCongresoytomandoenconsideracinlascondicionesdesusrespectivosmunicipios,convenir con el Ejecutivo del Estado la asuncin por parte de ste en forma temporal de la funcin de otorgamientodelicenciadeusodelsuelo,hastaentantocuentenconlascondicioneseconmicas, administrativas y de capacidad tcnica necesarias para poder ejercer de forma eficiente tal atribucin. QUINTO.ElTitulardelEjecutivodelEstadoexpedirdentrodeloscientoochentadassiguientesa laentradaenvigordeestaLey,elReglamentodelamismaylosdemsquefuerennecesarios. SEXTO. Los Ayuntamientos que no cuenten con Plan Municipal de Desarrollo Urbano, debern expedirlo dentro del trmino de un ao contado a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento. SEPTIMO. Los asuntos que se encuentren en trmite a la fecha de entrada en vigor esta Ley, cualquiera que fuere su estado, se conducirn conforme a los ordenamientos y disposiciones legalesvigentesenlafechaenqueseiniciaron,yantelaautoridadqueconocidelosmismos.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

97

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

LotendrentendidoelEjecutivodelEstadoyloharpublicar,circularyobedecer. DADOenelSalndeSesionesdelH.CongresodelEstado,eldatreintadeagostodedosmil. Diputado Presidente: Felipe Aurelio Torres Torres, Diputado Secretario: Antonio Rivera Barrn, DiputadoSecretario:JosLuisCruzMiranda(Rbricas). Por tanto, mando se cumpla y ejecute el presente decreto y que todas las autoridades lo hagan cumpliryguardaryalefectoseimprima,publiqueycirculeaquienescorresponda. DADOenelPalaciodeGobierno,SededelpoderEjecutivodelEstadoLibreySoberanodeSan LuisPotos,alosveintedasdelmesdeseptiembrededosmil. ElGobernadorConstitucionaldelEstado LIC.FERNANDOSILVANIETO (Rbrica) ElSecretarioGeneraldeGobierno LIC.JUANCARLOSBARRONCERDA (Rbrica) N. DE E., A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS DECRETOSDEREFORMASALAPRESENTELEY. P.O.9DEJULIODE2002 PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico OficialdelEstado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones y ordenamientos legales que se opongan al presenteDecreto. TERCERO.LosasuntosqueseencuentrenentrmitealaentradaenvigordelpresenteDecreto, sern resueltos por las autoridades competentes en los trminos de las disposiciones que se derogan.

P.O.1DEFEBRERODE2003 PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico OficialdelEstado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones y ordenamientos legales que se opongan al presenteDecreto. P.O.16DESEPTIEMBREDE2003
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico OficialdelEstado.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

98

H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones y ordenamientos legales que se opongan a este Decreto.

P.O.20DEDICIEMBREDE2003
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico OficialdelEstado. SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones y ordenamientos legales que se opongan al presenteDecreto.

P.O.19DESEPTIEMBREDE2006
PRIMERO.EsteDecretoentrarenvigoralosquincedasnaturalesdesupublicacinOficialdel Estado. SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganalpresenteDecreto. TERCERO. Los ayuntamientos debern adecuar sus reas de administracin urbana, as como organizarlasmesascolegiadasdedictaminacinyrecepcindefraccionamientos,amstardarel treintayunodeoctubrededosmilseis. CUARTO. En todos los ayuntamientos no cuenten con la estructura administrativa adecuada, podrnacordarconlaSEDUVOPqueselleveacabolaasesoracorrespondiente. QUINTO. El titular del Ejecutivo del Estado expedir el Reglamento da la Ley de Desarrollo Urbano, y los dems que fueren necesarios con relacin a la misma, antes del treinta y uno de mayodelaodosmilsiete.

P.O.06DE MARZODE2008
PRIMERO. EsteDecreto entrar en vigor alda siguiente de su publicacin en el Peridico OficialdelEstado. SEGUNDO.Sederogantodaslasdisposicionesyordenamientoslegalesqueseoponganal presenteDecreto.

Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx

99

También podría gustarte