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A FORMAO DOCENTE E A IMPLEMENTAO DOS ESTUDOS DE HISTRIA E CULTURA DA FRICA E AFRO-BRASILEIRA[1]. Benjamin Xavier de PAULA benjaminx@usp.

.br Faculdade de Educao da Universidade Federal de Uberlndia (FACED/UFU). Cristina Mary Ribeiro PERN laboratrio@faced.ufu.br - Faculdade de Educao da Universidade Federal de Uberlndia (FACED/UFU). RESUMO: Nosso trabalho relata a experincia vivenciada no projeto Racismo e Educao: desafios para a formao docente, desenvolvido no mbito da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Uberlndia. O foco do projeto a formao docente na perspectiva da superao do racismo no universo educacional e particularmente no universo escolar. PALAVRAS CHAVES: Racismo, Educao, Formao de Professores. 1. INTRODUO. Neste texto, num primeiro momento, faremos uma breve reviso terica, no segundo momento falaremos da aprovao da Lei Federal n 10.639/03 e suas implicaes para a pratica docente no cotidiano escolar; na terceira parte resgatamos o contexto em que o projeto foi gestado; a quarta parte do texto reservada ao relato do desenvolvimento do projeto, e por fim, apresentamos algumas consideraes. Acreditamos que desta forma o leitor possa compreender a natureza do nosso trabalho e a partir da leitura crtico-reflexiva do mesmo, tirar suas prprias concluses e dele fazer o melhor uso. 2. O RACISMO NO BRASIL: UM BREVE HISTRICO. Recentemente, em funo da centralidade assumida pelo debate sobre as polticas de aes afirmativas para a populao negra e afro-descendente no Brasil, tem sido comum a proliferao dos discursos apontando a implementao destas polticas como propagadoras do "racismo" ao contrrio, como polticas de aprofundamento das diferenas, e outros adjetivos que ao nosso ver escondem ou explicitam a mentalidade racista, eurocentrista, e segregacionista, prprias dos setores reacionrios da sociedade avessos ao desenvolvimento de relaes mais humanas e igualitrias. Em sua maioria, os propagadores destas falcias se caracterizem muito mais pelo desconhecimento em ANAIS do III Encontro Estadual de Histria: Poder, Cultura e Diversidade ST 01: Histria e Cultura Afro-brasileira e a contribuio das populaes de matrizes africanas no Brasil. 1

relao ao assunto e pela defesa dos seus interesses corporativos, do que propriamente pela defesa de um sistema de segregao racial. Como instrumento para a superao destes discursos falaciosos, necessrio considerarmos alguns conceitos histricos que fundamentaram, e que at hoje fundamentam a existncia das prticas racistas, e conseqentemente, a excluso social dos afro-brasileiros, so eles: a escravido, a teoria do branqueamento, a teoria da miscigenao ou da mestiagem, com ressalvas as teorias do racismo enquanto elemento da sociedade de classe, e os atuais equvocos acerca das teorias geneticistas sobre a existncia ou no das raas. Acreditamos que os elementos histricos que apresentamos a seguir do suporte ao debate que faremos posteriormente sobre as relaes tnico/raciais no universo escolar e suas relaes com a formao dos profissionais da educao. A escravido negra na Amrica, e particularmente no Brasil, trs elementos novos que at ento no fazia parte das relaes de escravido conhecidas pelas sociedades africanas, entre os quais, o mercantilismo[2]. Nesta perspectiva, era necessrio transformar seres humanos em mercadoria, negociados de acordo com as leis do mercado. Para isto fundou-se o discurso sustentado pelos pases mercantilista e pela Igreja Catlica de que os negros no tinham alma, e, portanto, no podiam ser considerados seres humanos, podendo ser comprados e vendidos como mercadoria para sustentar os lucros de quem se beneficiava com este tipo de comrcio. No processo de implantao das polticas abolucionistas no sculo XIX, surge teoria do branqueamento. Acreditava-se que, promovendo com o apoio do estado a migrao europia de brancos e submetendo os negros a condies de vida sub-humanas: sem emprego, sem moradia e sem comida, gradativamente estes morreriam e haveria um processo induzido de branqueamento da populao brasileira. J em meados do sculo XX, surgem as teorias da miscigenao e da mestiagem, defendendo que no Brasil no havia racismo, e que a sua grandeza estava na mistura das raas, ANAIS do III Encontro Estadual de Histria: Poder, Cultura e Diversidade ST 01: Histria e Cultura Afro-brasileira e a contribuio das populaes de matrizes africanas no Brasil. 2

portanto este era um pas mestio[3]. Estava por trs destas teorias a negao da existncia de um dos mais crnicos problemas da nossa sociedade, o racismo, e das condies para que as populaes negras pudessem construir de forma autnoma, instrumentos de superao da excluso por meio da afirmao da sua identidade racial tnica e cultural. Florestan Fernandes entre 1970 e 1980 publica duas obras clssicas sobre a questo racial no Brasil: "A Integrao do Negro na Sociedade de Classes" e o "Negro no Mundo dos Brancos". Nestas obras, est presente uma das teorias bastante difundida entre a esquerda brasileira, de que o racismo algo estrutural da sociedade capitalista, e somente pode se superado com o fim da sociedade de classes. Embora no se possa negar no todo esta afirmao, acreditamos que a superao do racismo um problema social que deva ser enfrentado por todos, e desconsiderar o mesmo a partir de uma anlise especfica do problema racial, contribui para suprimir dos negros e afro-descendentes as bases necessrias para a construo da identidade, elemento importante para a construo de uma ao autnoma destes povos rumo a superao do racismo. Por fim, com a defesa de que, a existncia das "raas" no se explica a partir da gentica, tem-se multiplicado os discursos de que "raa no existe", "no existem negros no Brasil", e outras baboseiras da mesma natureza, fundamentadas no "achismo sobre o que ouvi dizer", sem compreender que a gentica no explica o racismo e a excluso social dos negros porque este um problema social e histrico, e no gentico, e usar estudos srios realizados pela cincia para justificar seus discursos racistas no tem nada de cientfico. Voltando ao debate inicial acrescido dos elementos conceituais apontados, podemos afirmar que o racismo e a excluso social dos negros foram instrumentos historicamente construdos por meio de prticas racistas e excludentes, e somente poder ser superado na nossa sociedade por meio de prticas sociais reparatrias s injustias cometidas contra as populaes afro-brasileiras, das quais a implementao de polticas de aes afirmativas para negros e afro-descententes nos

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espaos de onde foram historicamente excludos ou onde se promoveu este processo de excluso social, representa aes humanitrias nesta direo. E os discursos contrrios implementao destas polticas no so diferentes dos discursos que justificaram a escravido, e racismo, e outras formas correlatas de prticas no humanitrias ainda presentes em nosso meio. 3. A QUESTO RACIAL E A LEI FEDERAL N 10.639/03. No Brasil, a partir dos anos 70, ganham destaque principalmente no universo dos movimentos sociais, o debate sobre o negro na nossa sociedade. Neste perodo, surgiram importantes movimentos de resistncia da comunidade negra rumo superao dos estigmas historicamente impostos a esta populao. Num primeiro momento por meio de lutas mais gerais como o racismo praticado contra a raa/etnia, e contra as formas de explorao imposta comunidade negra, que aos poucos, vo abrindo espao para outras mais especficas no campo da cultura, da educao e da cidadania etc... Ganha ento destaque os inmeros projetos de implementao das polticas de aes afirmativas para a populao negra a afro-descententes, entre elas: a implementao de cotas nas Instituies de Ensino Superior e nos concursos pblicos; polticas especficas de insero do negro no mercado de trabalho; programas especiais voltados a sade da populao negra; programas especficos para ingresso na carreira diplomtica, e; aes especficas na rea da cultura e da educao. neste contexto que no incio de 2003, foi sancionada pelo Presidente da Repblica a Lei Federal n 10.639 de 09 de janeiro de 2003, que altera a Lei Federal no 9.394, de 20 de dezembro de 1996 Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) -, determinando a incluso no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica "Histria e Cultura AfroBrasileira", e d outras providncias. A Lei Federal n 10.639/03 acrescenta dois artigos a LDB: o artigo 26 A e 26 B. O artigo

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26 A trata especificamente da insero da obrigatoriedade dos contedos de Histria e Cultura Afro-brasileira no currculo oficial da Educao Bsica; e o artigo 26 B da validade desta lei que pelo menos sob o ponto de vista legal, deveria imediatamente ser implementada. Porm, estas aes por si s no eram suficientes para implementar as mudanas necessrias e se fazer efetivar as polticas almejadas, por isto, a Lei ganhou o reforo de dois documentos, a saber:

O Parecer do Conselho Nacional de Educao Cmara Plena (CNE/CP) n 03, de 10 de maro de 2004, que institui as Diretrizes Curriculares para a Educao das Relaes tnicoraciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana e; A Resoluo do Conselho Nacional de Educao Cmara Plena (CNE/CP) n 01, de 17 de junho de 2004, que institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a para a Educao das Relaes tnico-raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana. Estes documentos estabelecem a fundamentao legal para que se institua em todas as

instituies escolares pblicas e privadas do pas, o estudo da Histria e da Cultura das populaes africanas e afro-brasileiras, tal como, que estes contedos sejam implementados em todos os cursos de formao de professores e demais profissionais da educao bsica em nvel nacional. Porm, no isto que temos visto acontecer na maior parte das instituies educacionais tanto de educao bsica quanto de educao superior, neste sentido, tem sido muito importante as iniciativas institucionais e particulares dos inmeros setores e agentes sociais no sentido de fazer valer a lei, e no sentido de se superar a herana racista das nossas instituies escolares e conseqentemente dos currculos educacionais. 4. O PROJETO RACISMO E EDUCAO: DESAFIOS PARA A FORMAO DOCENTE. Partindo da constatao inegvel de que, um dos obstculos para superao do racismo na sociedade brasileira reside na formao inicial e na formao continuada de professores, foi proposto pelos autores deste texto, no mbito da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Uberlndia (FACED/UFU), um projeto institucional intitulado Racismo e Educao: desafios para a formao docente. Este projeto teve como objetivo instituir um espao institucional na

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FACED e na UFU, de formulao e debate sobre as questes raciais na perspectiva da implementao da Lei Federal n 10.369/03 e se articulou inicialmente a partir de trs iniciativas distintas:

Grupo de Estudos sobre Racismo e Educao: Desafios para a Formao Docente; Programa de Formao Continuada de Professores Sobre Racismo e Educao: Desafios para a Formao Docente, e; Seminrio Racismo e Educao: Desafios para a Formao Docente. Porm, antes de falar especificamente do nosso projeto, convm, fazer um resgate da sua

gestao. 4. 1. GESTAO E IMPLEMENTAO DO PROJETO. A partir das novas diretrizes emanadas do Ministrio da Educao (MEC) para os cursos de graduao das Instituies de Ensino Superior (IES), a Universidade Federal de Uberlndia (UFU), iniciou um processo de reestruturao de todos os seus cursos de graduao, compreendendo os bacharelados e as licenciaturas, com a aprovao pelo conselho superior da universidade de diretriz geral para os cursos de licenciaturas, e para este processo, alm dos coordenadores dos respectivos cursos, foram convidados os professores da Faculdade de Educao que trabalham com as disciplinas de Didtica e Estrutura e Funcionamento do Ensino Fundamental e Mdio. Na poca, um dos autores deste texto, presente em algumas das reunies, apontou a necessidade de contemplar o disposto na Lei Federal n 10.639/03, porm, nos pareceu evidente a resistncia, tanto da equipe responsvel pelo projeto de reestruturao das licenciaturas promovidas pela PROGRAD, como dos coordenadores de curso presentes s reunies. Sob o ponto de vista da equipe da PGROGRAD, nos pareceu que o receio estava em no estabelecer uma ingerncia nos processos de reestruturao das licenciaturas que pelo projeto geral, estava a cargo dos Conselhos de Cursos de cada unidade; e dos coordenadores de curso, ficou evidente que lhes faltavam tanto conhecimento da matria, como tambm se sentiam desconfortveis ao tratar do assunto, fazendo-o de relance sem nenhuma ao efetiva no sentido de ANAIS do III Encontro Estadual de Histria: Poder, Cultura e Diversidade ST 01: Histria e Cultura Afro-brasileira e a contribuio das populaes de matrizes africanas no Brasil. 6

se cumprir o disposto na lei. Exceo, foi um nico projeto de reestruturao de curso que a poca seu coordenador afirmara que tinha colocado uma disciplina para contemplar a lei na grade mais ainda no sabiam direito como iriam trabalh-la. Mesmo no Conselho da Faculdade de Educao, poca do debate sobre a reestruturao do Curso de Pedagogia a cargo deste Conselho, a proposta de se inserir e disposto na Lei Federal n 10.639/03 como eixo das diretrizes do curso, no foi aceita pela maioria dos conselheiros, sob forte alegao de que no havia acmulo terico e cientfico sobre o assunto no mbito da faculdade. Visto a dificuldade encontrada tanto no universo dos cursos de licenciatura da universidade quanto no espao especfico da Faculdade de Educao - espaos institucionais que tem por vocao a formao de professores -, que chegamos a concluso de que era necessrio estabelecer instncias e mecanismos de formulao e de debate sobre o assunto, a fim de superar as barreiras existentes. Nesta perspectiva, formulamos a proposta de uma disciplina optativa a ser ministrada junto ao curso de Pedagogia cujo contedo versa sobre a lei em questo, e posteriormente, iniciamos a elaborao de um projeto institucional que fosse capaz de estabelecer um amplo debate no mbito da universidade e da faculdade sobre as relaes raciais no Brasil e suas interfaces com a educao na perspectiva de implementao do disposto na Lei Federal n 10.639/03. Ento elaboramos o Projeto Racismo e Educao: desafios para a formao docente, que foi aprovado no Conselho da Faculdade de Educao e junto ao Programa de Extenso e Integrao UFU/Comunidade da Pr-reitoria de Extenso, Cultura e Assuntos Estudantis (PEIC/UFU), nesta ltima instncia, a fim de habilit-lo parta receber recursos financeiros oriundos deste programa. O projeto previa trs iniciativas distintas: a organizao de um Grupo de Estudos sobre Racismo e Educao; o desenvolvimento de um programa de formao continuada de professores compreendendo a realizao de cursos de atualizao e aperfeioamento na rea do projeto, e; a

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realizao de um evento/seminrio. 4.2. O GRUPO DE ESTUDOS RACISMO E EDUCAO: DESAFIOS PARA A FORMAO DOCENTE. O Grupo de Estudos sobre Racismo e Educao espao de reflexo e aprofundamento terico no campo do projeto apresentado -, iniciou suas atividades no 2 semestre de 2005 com reunies semanais as quintas-feiras a tarde, que eram precedidas da leitura e anotaes sobre um texto terico escolhido pelo coordenador do grupo. A principal caracterstica que marcou este primeiro ano de funcionamento do Grupo de Estudos foi a pluralidade do mesmo, dele, participaram desde estudantes do primeiro perodo das faculdades particulares da cidade, at pesquisadores Mestres e Doutores com consolidada produo cientfica na rea. Outro aspecto que deve ser ressaltado foi a diviso geogrfica regional dos participantes que, vieram de inmeras cidades da regio, algumas a distncias significativas da cidade de Uberlndia para participarem deste projeto. Esta foi uma das atividades do projeto com a maior ndice de demanda a partir do nmero de vagas inicialmente oferecidas. Este fato levou os coordenadores do projeto e ampliarem o nmero de vagas e a aceitarem todos os inscritos para que no se perdesse a oportunidade que a pluralidade e diversidade dos inscritos ofereciam para o desenvolvimento do nosso projeto de estudos. Os contedos foram desenvolvidos em reunies em forma de seminrios a partir de uma exposio inicial do coordenador do grupo de estudos, onde os textos lidos anteriormente s reunies eram debatidos pelos membros, as consideraes de cada um eram dialogadas com os demais. 4.3. O PROGRAMA DE FORMAO CONTINUADA SOBRE RACISMO E EDUCAO: DESAFIOS PARA A FORMAO DOCENTE. ANAIS do III Encontro Estadual de Histria: Poder, Cultura e Diversidade ST 01: Histria e Cultura Afro-brasileira e a contribuio das populaes de matrizes africanas no Brasil. 8

A primeira edio do Programa de Formao Continuada foi desenvolvida ao longo do segundo semestre de 2005 a partir de dois cursos de formao voltados para os professores da escola bsica e para os alunos da licenciatura a UFU e da Comunidade externa com as seguintes caractersticas: 1) Programa de Formao Continuada de Professores espao de realizao de cursos e atividades de formao de professores da cidade de Uberlndia e regio, contando com uma carga horria de 40 horas foi realizado entre os meses de setembro e dezembro de 2005, por meio das seguintes aes:

Curso 1: O racismo no Brasil: Histrico - desenvolvido nos meses de setembro e outubro com carga horria total de 20 horas; Curso 2: A Lei Federal n 10.639 e as suas implicaes para a prtica docente desenvolvido nos meses de outubro e novembro com carga horria total de 20 horas; O Programa constitui-se num espao de formao onde os participantes destacaram como

principal contribuio o desenvolvimento de contedos de formao que nunca tinham sido trabalhados antes, tanto nos cursos de formao inicial como nos espaos de formao continuada de professores. 4.4. O SEMINRIO RACISMO E EDUCAO: DESAFIOS PARA A FORMAO DOCENTE. A primeira edio do seminrio Racismo e Educao: desafios para a formao docente foi realizada nos dias 16, 17 e 18 de novembro de 2005, culminando com as atividades de comemorao da semana da conscincia negra, nas dependncias do Campus Santa Mnica da UFU, e reuniu alunos, professores e funcionrios da UFU e da comunidade externa num evento que se destacou no mbito da universidade pelo ineditismo do mesmo. No evento, foram realizadas 02 conferncias, 10 mesas redondas, 03 palestras, 14 minicursos e oficinas, 07 atividades culturais com grupos convidados, alem da apresentao de aproximadamente 50 trabalhos cientficos e acadmicos na seo de apresentao de trabalhos. Ao todo o evento contou com aproximadamente 450 inscritos oriundos de vrios estados

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do pas, no seminrio e nas atividades paralelas como nos minicursos e oficinas. Contou ainda com mais de 20 convidados vindos de inmeras instituies de ensino e pesquisa de dentro e fora do estado de Minas Gerais. Cabe destacar o envolvimento efetivo das entidades do movimento negro, do poder pblico municipal e estadual, e dos setores das religies afro-brasileiras na organizao e promoo do evento, particularmente, o apoio da Coordenadoria Afro-Racial da Prefeitura Municipal de Uberlndia (COAFRO), da Secretaria Municipal de Educao e da Secretaria de Cultura do Municpio, tal como da Superintendncia Regional de Ensino vinculada a Secretaria Estadual de Educao de Minas Gerais, sem esquecer dos inmeros parceiros e patrocinadores que contriburam com o sucesso do Seminrio. Suplantando as prprias barreiras do evento realizado, este serviu para impulsionar inmeras outras atividades sobre a questo racial dentro e fora da universidade, que j estavam em andamento, porm, desarticuladas, e enfraquecidas, como exemplos, o debate sobre a implementao das polticas de cotas no mbito da UFU e a implantao do Ncleo de Estudos Afro-brasileiros (NEAB), que foram retomados com novo vigor. 5. CONCLUSES. Os debates acerca das problemticas que envolvem o povo negro e as populaes afrobrasileiras remontam de longa data em nosso pas, porm, a ao protagonistas destes povos se redesenha a partir das iniciativas atuais que buscam romper com o passado histrico que ainda os associam aos estigmas de ex-escravos e trabalhador braal. Neste sentido o centro do debate que estabeleceu no final do sculo passado e no incio deste novo milnio reside na implementao de polticas pblicas e de aes reparatrias capazes de possibilitar a escrita de uma nova pgina na histria do povo negro e afro-brasileiro, possibilitando a insero social de forma autnoma destas populaes no seio da sociedade brasileira, por meio da ao protagonizada por estes povos.

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evidente para ns, que este processo no est dado a priori, acima de tudo um desafio a ser construdo pelos inmeros setores da sociedade, independente da origem tnico-racial, rumo ao estabelecimento de relaes humanas mais igualitrias. Assim as dificuldades que ainda encontramos para implementar este debate nos espaos educacionais e particularmente na universidade pblica, so derivaes das relaes raciais no igualitrias que ainda se desenvolvem na estrutura da sociedade. Neste sentido nosso projeto mais uma das contribuies que se soma s inmeras aes j desenvolvidas por outros setores, na perspectiva da construo de relaes sociais que sejam capazes de superar a nossa herana racista, segregacionista e excludente. Verificamos que as resistncias ao debate sobre a questo racial e particularmente a questo do negro no mbito dos cursos de formao de professores da UFU, e no conjunto da universidade ainda muito grande, porm, no pretendemos com este texto, convencer ningum a mudar de idia, mas sim, convid-los ao debate, a reflexo e a ao. 6. REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS. BRASIL. Conselho Nacional de Educao. Parecer do Conselho Nacional de Educao Cmara Plena (CNE/CP) n 03, de 10 de maro de 2004. Disponvel em <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/003.pdf>. Acessado em 27 de junho de 2005. BRASIL. Conselho Nacional de educao. Resoluo do Conselho Nacional de Educao Cmara Plena (CNE/CP) n 01, de 17 de junho de 2005. Disponvel em <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/res012004.pdf>. Acessado em 27 de junho de 2005. BRASIL. Lei Federal no 10.639, de 09 de Janeiro de 2003. Altera a Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afrobrasileira, e da outras providncias. Disponvel em <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/2003L10.639.htm>. Acessado em 27 de junho de 2005. FERNANDES, Florestan. A Integrao do Negro na Sociedade de Classes. 3 Edio. So Paulo: tica, 1978, 814p (2 volumes). FREYRE, Gilberto. Casa Grande e Senzala - Edio Comemorativa. 50 edio. Rio de Janeiro: Global. 2005. 720p. MEILLASSOUX, Claude. Antropologia da Escravido: o ventre de ferro e o dinheiro. Traduo, Lucy Magalhes; reviso tcnica, Luiz Felipe de Alencastro. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, ANAIS do III Encontro Estadual de Histria: Poder, Cultura e Diversidade ST 01: Histria e Cultura Afro-brasileira e a contribuio das populaes de matrizes africanas no Brasil. 11

1995. SOUZA, Neuza Santos. Tornar-se Negro: ou as vicissitudes da Identidade do Negro. So Paulo: Graal, 1983. 88p (Tendncias, 4). UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA. CONSELHO DE GRADUAO. Resoluo No 02/2004, de 29 de abril de 2004. Dispe sobre a elaborao e/ou reformulao de projeto pedaggico de curso de graduao, e d outras providncias. Uberlndia, MG, 2004.
[1] O presente artigo fruto do projeto financiado pelo Programa Extenso e Integrao UFU/Comunidade da Prreitoria de Extenso Cultura e Assuntos Estudantis da Universidade Federal de Uberlndia (PEIC/PROEX/UFU). [2] A este respeito ver: MEILLASSOUX, Claude. Antropologia da Escravido: o ventre de ferro e o dinheiro. Traduo, Lucy Magalhes; reviso tcnica, Luiz Felipe de Alencastro. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1995. [3] A este respeito ver: FREYRE, Gilberto. Casa Grande e Senzala - Edio Comemorativa. 50 edio. Rio de Janeiro: Global. 2005. 720p.

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