PARADIGMAS "RE": AUGE Y CAÍDA DE UN MITO. Por Francisco María Bompadre. Sumario: I. Hacia una definición. II.

¿A quiénes va dirigido el ideal resocializador? III. Lo Carcelario: cuando la pretendida resocialización carcelaria desocializa, estigmatiza y criminogeniza. IV. Intento de reconceptualización de los Paradigmas “RE”. V. La valla axiológica. VI. Conclusión. I. Hacia una definición. Al hablar de los Paradigmas “Re” nos estamos refiriendo a una determinada concepción (en cuanto a la finalidad de la ejecución penitenciaria) que se extendió por buena parte de la cultura occidental luego de la segunda guerra mundial, que tuvo un periodo de auge, otro de retroceso y el último de franca decadencia. En términos generales, es una concepción que nace en el seno del Estado de Bienestar, y que aspiraba en cierta medida a nivelar la socialización deficiente del preso, de ahí que en su primer momento se hablase de resocialización, aunque luego se extendió a otros conceptos como readaptación social, repersonalización, reeducación, reinserción. En cierta medida todos apelan a la idea de un cierto tratamiento penitenciario, que se integra de un conjunto de saberes: jurídicos, médicos, sociológicos, filosóficos. En cuanto a lo jurídico, SALT ha expresado con claridad que la imprecisión o vaguedad del término trae consecuencias relevantes para el preso: “....todos los textos normativos de nuestro entorno cultural han establecido, con diferentes fórmulas, que la resocialización, la reeducación o la reinserción social constituyen el fin principal de la ejecución de las penas de encierro. Sin embargo nunca existió claridad ni acuerdo acerca del significado concreto de los términos utilizados para expresar este principio o ideal resocializador y, mucho menos, sobre las consecuencias dogmáticas que debía tener en el régimen penitenciario. La falta de definición normativa clara sobre el significado del principio de resocialización contribuyó, de manera determinante, a aumentar la inseguridad jurídica en la etapa de ejecución penal; dotando a la administración penitenciaria de un ámbito de arbitrariedad que se manifestó, principalmente, en los límites impuestos al ejercicio de determinados derechos de las personas privadas de libertad y en las decisiones trascendentes para el cada vez más complejo proceso de determinación de la pena durante la ejecución”[1]. Aún hoy, luego del auge y caída del “mito resocializador”, no sabemos muy bien a qué nos referimos cuando hablamos de los Paradigmas “RE”; de cualquier manera, aunque se trate de una idea más o menos intuida por cada uno de nosotros, podemos convenir en que la cárcel no logra materializarlo.

II. ¿A quiénes va dirigido el “Ideal Resocializador”? La literatura sobre las personas que resultan prisionizadas por el sistema penal es amplísima, y no es el sentido profundizar aquí sobre el tema. Al recorrer cualquier cárcel (o comisaría) latinoamericana tomada al azar, veríamos seguramente el estereotipo de los presos, es decir, se desnudaría la marcada selectividad en el reclutamiento de presos, que a nivel general se puede establecer en el estereotipo de joven varón pobre, con escaso (a veces nulo) paso por el sistema educativo, desempleado y con causas judiciales relacionadas a delitos contra la propiedad y delitos relacionados a sustancias estupefacientes[2]. ZAFFARONI describe que: “La selectividad general del sistema penal es parte de su irracionalidad y pertenece a la propia estructura del sistema penal. La selectividad viene dada por la absurda disparidad entre los recursos disponibles (capacidad de criminalización del sistema) y la pretensión programada de reclutamiento de clientela (número de personas que realmente debiera criminalizar conforme a su programa a nivel del discurso jurídico). En la práctica el sistema no puede reclutar más que un 1 % de su clientela programada, lo que deja un inmenso campo abierto a la selectividad y evidencia su irracionalidad”[3]. No se ignora que todas las clases sociales delinquen[4], sin embargo son prisionizados los que pertenecen a los sectores más marginales y desprotegidos, es decir, los más vulnerables al sistema.

III. Lo carcelario: cuando la pretendida resocialización carcelaria desocializa, estigmatiza y criminogeniza. ¿Qué no se ha dicho aún sobre los efectos de las rutinas, las disciplinas y las prácticas que produce la cárcel? Los estudios que se han llevado a cabo sobre la subcultura carcelaria nos han mostrado desde la falta de intimidad del interno y los reacondicionamientos sexuales, pasando por una alimentación inadecuada y una política sanitaria deficitaria, hasta una imposibilidad de autodeterminarse intramuros y dónde una lógica de premios y castigos decide la situación y el lugar de cada preso como criterio de gobierno de las cárceles[5]; sin olvidar que la cárcel aún sigue siendo un castigo corporal. En este sentido han dicho HULSMAN y DE CELIS: “...pero es también un castigo corporal. Se dice que los castigos corporales han sido abolidos, pero no es verdad. He ahí la prisión, que degrada la incolumidad corporal: la privación de aire, de sol, de luz, de

espacio, el confinamiento entre cuatro muros estrechos, el paseo entre rejas, la promiscuidad con compañeros no deseados, en condiciones sanitarias humillantes, el olor, el color de la prisión, las comidas siempre frías, en que predominan las féculas hervidas (no es por azar que las caries dentarias y las molestias digestivas se suceden entre los detenidos); tales sufrimientos físicos implican una lesión corporal que deteriora lentamente”[6], y BARATTA que: “...los centros de detención ejercen efectos contrarios a la reeducación y a la reinserción del condenado, y favorables a su estable integración en la población criminal... Las ceremonias de degradación al comienzo de la detención, con las cuales se despojan al encarcelado hasta de los símbolos exteriores de la propia autonomía (la vestimenta y los objetos personales), constituyen lo opuesto a todo eso. La educación alienta el sentimiento de libertad y de espontaneidad del individuo: la vida en la cárcel, como universo disciplinario, tiene un carácter represivo y uniformante”[7]; y quien ha sufrido la cárcel en carne propia ha expresado que: “...estás durante años esperando una orden que lo autorice a bañarse, comer, poder ir de un pabellón a otro..., esperar un silbato para pararse frente a la celda para el ´recuento´ , un silbato para formar fila, un silbato para dar media vuelta, un silbato para dar media vuelta, y poder caminar hacia el patio de recreo, otro silbato para detenerse, otro silbato para romper filas, otro silbato para regresar e ingresar a la celda... le crea conductas que se van fijando e incorporando con el transcurrir de miles y miles de días... Cuando un liberado pone un pie en la calle... el ritmo y los mecanismos psicológicos siguen siendo impuestos por el régimen carcelario”[8], es decir, todo una batería disciplinar que altera gravemente la subjetividad del individuo preso. Por su parte MAPELLI CAFFARENA ha expresado que: “La prisión es también, por encima de todo, un imponente mecanismo de segregación. El interés prioritario de las diferentes legislaciones penitenciarias es normalizar toda una serie de mecanismos premiales y de castigos imprescindibles para el funcionamiento de la propia prisión cuya meta, lejos de ser el futuro ciudadano, es el presente recluso”[9]. Toda una desocialización operada intramuros, para que una vez fuera la sociedad estigmatice a quien de ahora en más será siempre una persona sobre quien es mejor desconfiar y olvidarse[10], generándose así una retroalimentación entre las violencias sufridas que en definitiva generalmente terminan en una nueva condena. Un panorama desde ya desalentador, que viene a agravarse al aparecer la construcción y equipamiento de las cárceles como una de las “vedettes” mercantiles del neoliberalismo[11].

[1] RIVERA BEIRAS, Iñaki y SALT, Marcos. Los derechos fundamentales de los reclusos. España y Argentina. Buenos Aires, del Puerto, 1999, p. 171.

Iñaki y SALT. Autocrítica social”. “Lucha contra la criminalidad organizada y ´negociación´ de la pena”.gov. páginas 81 y 82. 2002. [9] MAPELLI CAFFARENA. UNLPam. La resocialización de los penados. página 6.[2] Ministerio de Justicia de la Nación. 2002. Buenos Aires. Borja. Buenos Aires.resaltan el valor dogmático del concepto de resocialización. y. Dirección Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal: www.. en X Congreso Nacional de Derecho Penal y Criminología. 2000. La Cárcel: los hombres que la habitan. Sistemas penales y derechos humanos en América Latina (Informe Final). [5] Véase el art. Asimismo. 194. “La voz de los presos. Siglo XXI.. “La miseria del reformismo penitenciario”. en VIRGOLINI. [6] KENT. Alejandro (coordinadores). p. Un desafío en el nuevo milenio. 22.. capítulo IV: “Discurso mediático y Preso-Mercancía” y capítulo V: “¿La prisión voluntaria?”. página 17. “Tendencias modernas en la legislación penitenciaria”. 1999. Ad-Hoc. página 393. 1998. Intento de Reconceptualización de los Paradigmas “RE”. Buenos Aires. y PAVARINI. 1988. [10] YEANNES. Criminología crítica y crítica del derecho penal. Jorge. del Puerto. Marcos. p. readaptación o reforma.. Massimo. Guadalupe. Buenos Aires. De la revolución industrial al presomercancía: ¿Una evolución planificada? Santa Rosa. [7] BARATTA. 1997.. 1986. España y Argentina.IV.164. Depalma. en Jornadas sobre sistema penitenciario y derechos humanos. en Homenaje a Alessandro Baratta. 2001. Carlos. Francisco. Buenos Aires. recientemente se han diseñado propuestas para . página 123. Los derechos fundamentales de los reclusos. [8] MONES. del Puerto. Raúl (coordinador). México. contenido en los distintos textos normativos que -implicando una obligación estatal de proporcionar al condenado las condiciones necesarias para un desarrollo personal adecuado que favorezca su integración a la vida social al momento de recobrar la libertad. [3] ZAFFARONI. Nada Personal.jus. 105 de la ley 24. No obstante todo lo dicho sobre las Ideologías “RE” -que en nuestra periferia se potencia por las condiciones socioeconómicas estructuralesdesde el punto de vista estratégico ciertos autores “. p. o analizan la estructura formal de un sistema penitenciario concreto a partir del principio resocializador (MAPELLI). Buenos Aires. Alessandro. [11] BOMPADRE.. Buenos Aires. en introducción a RIVERA BEIRAS. Depalma. [4] Desde el incumplimiento de deberes de funcionario público a la evasión impositiva..debe influir en la regulación de los distintos aspectos del régimen penitenciario y en la interpretación de las normas penitenciarias (SALT). María. pasando por el fotocopiado de libros o el consumo de sustancias estupefacientes.ar.Ensayos sobre crimen organizado y sistema de justicia.660. Julio y SLOKAR.

ejemplo en este sentido son las experiencias universitarias dentro de las prisiones argentinas. el egreso intermitente con determinados fines de las personas privadas de libertad a interactuar en sociedad. ¿cómo lograr que el Estado garantice ciertas condiciones a los presos? que tiendan a su integración social cuando no lo realiza con una gran mayoría que vive en “libertad”[2]. Por otra parte no podemos dejar de analizar la sociedad a la que vuelve la persona que recupera su libertad. en la mayor permeabilidad social de los muros de las prisiones. lo menos deteriorante posible y que ofrezca la posibilidad de reducción de los niveles de vulnerabilidad del individuo (ZAFFARONI). es un hecho político. y el ingreso intermitente del resto de la sociedad a la cárcel a interactuar. por ende. en el sentido de que cualquier contenido que le demos a los “Paradigmas “RE” constan del análisis de dos momentos: el adentro y el afuera de la cárcel. es decir.interpretar tales criterios normativos.pero además no podemos dejar de conocer la cantidad de derechos garantizados constitucionalmente que una mayoría de la población libre no puede satisfacer. o la reintegración social del condenado que debe perseguirse a pesar de la cárcel como un concepto crítico tendiente a la apertura de la cárcel hacia la sociedad (BARATTA)”[1]. la solución a la cárcel debe necesariamente ser política y no jurídica. bien podrían robustecerse y afianzarse a través de dos formas posibles. organismos u otros. y este dato de realidad debe tomarlo cualquier construcción de dogmática jurídica. El Estado globalizado. es decir. concebiendo como fin de la ejecución de la pena la reforma o readaptación como la imposición de un trato humano. La pena es una cuestión de poder. ambas formas desembocan en una misma circunstancia. pero mientras exista una reja que nos impida pasar. SALT asocia las ideologías “re” con una obligación estatal que brinde el sustrato material necesario para integrar al condenado a la sociedad llegado el momento en que recupere la libertad. habitantes temporarios en las cárceles. Es interesante lo de bajar los niveles de vulnerabilidad. de allí que ellos también formarían parte de los alicientes para el respeto de los derechos individuales de la persona. El punto a discutir parecería ser cuáles son esas condiciones -que el autor no las define. ya que estos ingresos por parte de entes. Por su parte ZAFFARONI habla de cárcel y trato humanos. aunque se sustenten más por la actitud de los estudiantes presos y los profesores que por la Dirección del Servicio Penitenciario Federal y el Ministerio de Justicia[4]. Un estudiante del Centro Universitario Devoto (CUD) expresa: “Las vinculaciones ye interacciones reales. que bajo esta perspectiva se debería analizar la normativa penitenciaria. lo que implica una postura política que debe estar orientada a una interacción sociedad-cárcel[3]. es muy difícil que el trato sea realmente humano porque el ser humano no puede desarrollarse en prisión. una vez . cada vez más en retirada social y en avanzada penal fomenta la desintegración social.

.. Por otro lado. Más interesante es comenzar a trabajar con los sectores sociales predispuestos a interaccionar con lo carcelario y con los presos que deseen interactuar con la sociedad.”[7] y en tal sentido ZAMBRANO PASQUEL considera que el problema está en cambiar la estructura social y no la cárcel[8]..concientizados de determinadas violaciones bien podrían ser demandantes de cambios de actitudes y aún denunciantes. sin probabilidad de represalias por su accionar. como se ve.. semidetención. parecería erróneo plantear el tema maniqueístamente en cárcel o sociedad. multa. que no es lo mismo. Es muy difícil quebrar esos dos mundos que divide la reja. tratar de modificar la cárcel sin que la sociedad que la sostiene cambie no parece servir de mucho. . qué grado de pobreza. puesto que esta empresa puede llevar demasiados años. De cualquier manera BARATTA también ha dicho que: “Toda técnica pedagógica de reinserción del detenido choca con la naturaleza misma de esta relación de exclusión. es probable que la cárcel que se abra a la sociedad ya no sea una cárcel. No son incompatibles con esta estrategia la adopción de medidas alternativas de la prisión (prisión domiciliaria. qué señales de desprecio? ¿Integrarse a jerarquías que lo relegan a uno de entrada. lo condenan al nivel más humillante sin darle jamás la posibilidad de demostrar sus aptitudes? ¿Integrarse al orden que niega de oficio todo derecho al respeto? ¿A esta ley implícita que ordena que a los pobres se les asignen vidas de pobres. y si bien la universidad en la cárcel va en ese rumbo. qué clase de penurias. en caso de que se logre alguna vez. prisión discontinua. BARATTA nos habla de la apertura de la cárcel hacia la sociedad.. libertad condicional) y medidas alternativas a la prisión (suspensión del juicio a prueba. Parece que no es conveniente esperar a que se modifique la sociedad que excluye.. Antes de querer modificar a los excluidos es preciso modificar la sociedad excluyente. porque la sociedad es la que excluye y la cárcel la que reproduce la lógica social del más fuerte. inhabilitación)[6]. condenación condicional. al sentimiento de ser un inútil o un parásito? ¿Al futuro sin perspectivas? ¡Integrarse! ¿Pero a qué grupo marginado. y respecto de la sociedad excluyente FORRESTER es muy clara: “¿Integrarse a qué? ¿Al desempleo y la miseria? ¿A la marginación? ¿A la futilidad del tedio. reparación material. intereses de pobres (o sea. no menos cierto son las trabas y problemas a los que permanentemente se enfrentan -actualmente sobre todo el problema de la distancia de los centros penitenciarios que tienden a construirse en las afueras de las ciudades. ningún interés) y trabajos de pobres (si hay trabajos para asignar)?”[9].y que en todo caso es más la sociedad (sólo algunos sectores de la misma) la que llega a la cárcel que la cárcel llegando a la sociedad.. estrategia que si bien es seductora. al que si se ven sometidos aquellos internos que lo hacen”[5]. semilibertad.

porque toma como ideal resocializador el criterio legal de la no reincidencia.. es decir. aunque la sociedad no les de el trato correspondiente al que les da a sujetos que han cometido otro tipo de delitos.tienen en sus autores a personas que en la mayoría de los casos se hallan con un alto grado de socialización. que el preso una vez liberado no vuelva a delinquir. es decir. Por ende.V. entonces parecería que las concepciones de los programas de readaptación social máximos no tendrían viabilidad. no podemos dejar de notar la abultada cifra negra de la criminalidad. con lo que serían considerados como no resocializados o no reinsertados socialmente para la ley. so pretexto de promover su adaptación a las normas sociales convencionales. es decir. Sobre la licitud o no de una imposición más o menos arbitraria respecto de la vida del condenado. para el sistema estaría resocializado o reinsertado. en contraposición a los programas de readaptación social máximos. que hasta son vistos como modelos de vida a alcanzar por bastos sectores de la sociedad. tomando la postura de los programas de readaptación social mínimos. Por otra parte ciertos delitos de cuello blanco -supongamos una contaminación ambiental.. en los cuales el Estado impone a través de la ejecución de la pena una determinada concepción social[11]. NIÑO ha manifestado que: “es una violación flagrante a los derechos humanos más elementales y obviamente. en definitiva este criterio es bastante simplista. por ende. y su forzamiento a cumplir -o su impedimento para realizar. que en términos generales significaría el respeto a la legalidad. la invasión del fuero interno de una persona sujeta a control social formal. Un tratamiento que incluya un supuesto mejoramiento del plano moral de un sujeto configura una grotesca manipulación de su conciencia. que sería establecer el ideal resocializador como el medio por el cual el penado una vez en libertad no vuelve a delinquir. vemos qué amplio se torna el ideal resocializador y a . para su resocialización. CESANO expresa que el criterio de resocialización adoptado por nuestro orden jurídico se inscribe en los que se denomina programa de readaptación social mínimos. a modo de hipótesis una persona que vuelva a delinquir una vez liberada y que caiga dentro de la mencionada cifra negra no sería reincidente porque no habría una nueva sentencia condenatoria aunque haya delinquido nuevamente. que incorporan las pautas de consumo hegemónicas.”[12]. si una vez en libertad la persona no sufre una nueva sentencia condenatoria. Es claro que el Estado no puede imponer una moral o una escala de valores o una determinada concepción social a ninguna persona. repugnante a un Estado de derecho. pueden volver a cometer el mismo delito.actos contrarios a su moral individual. siempre bajo el discurso legitimador de que es para su mejoría.un ataque verdaderamente subversivo a la Constitución. La valla axiológica[10].. En un primer momento. Ahora bien. una escala axiológica o una cierta ideología como forma de ver al mundo.

pero sin ir tan lejos. no nos dice demasiado sobre qué contenido otorgarle a los Paradigmas “RE” durante la ejecución de la pena. consideramos que si algo debe entenderse por resocialización. como vemos. Finalmente. pienso que la gran mayoría de los presentes. o a quienes se complotaron para exportar armas ilegalmente. la no reincidencia declarada por la justicia. sin importar que sea la primer causa de muerte en nuestro país entre los jóvenes. en dónde los paradigmas “re” sólo se deben asociar a determinadas personas: sería casi imposible pensar en aplicarle el tratamiento resocializador a un sujeto que ”fundió” un Banco. no tanto la ´no-intervención´ del Estado sino su capacidad de organizar y hacer posibles actividades ilegales en terrenos que no conllevan sanción penal. No es tanto la falta de socialización individual o grupal como una suerte de ´hipersocialización´ de ciertos individuos. en pocos casos al hablar de resocialización han pensado en los sujetos denominados delincuentes de “cuello blanco”.”[14]. la más de las veces. es decir. ofrece en sí mismo las posibilidades para hacerlo legal o ilegalmente. una distancia considerable con aquella asociación al ideal resocializador de la que hablamos. un homicidio culposo por accidente de tránsito otorga a quien lo realiza. no tanto la falta de competitividad como la competitividad salvaje.cuantos supuestos puede abarcar y cuantos otros puede dejar pasar. Esta es otra esfera en dónde hemos sido entrenado para reproducir una nueva postura reduccionista. Y a esto se suma la desgarantizadora función judicial del poder judicial[13]. incluso porque otorgamos un contenido a un período determinado en base al futuro incierto. es como que sobrevuela en el ambiente una asociación inmediata que vincula el concepto de resocialización junto al de delincuencia clásica o convencional. durante la etapa de ejecución de la pena debemos interpretar el ideal resocializador como la motivación en la ley por parte del sujeto para cuando recién esté en libertad. Así y todo. nos queda la idea de que este criterio tiene en miras a la persona que obtiene su libertad y se olvida de la que está privada de la misma. jamás puede ser la mera no reincidencia. lo más admirable de lo carcelario es la presencia de la . lo que promueve el surgimiento y cristalización de algunas formas de criminalidad organizada. En este sentido es muy acertada la postura de ZAITCH al decir que: “El crecimiento abrumador e incontrolado de formas para obtener beneficios y status. y no ya en la sociedad libre como finalidad de la ejecución de la pena. o a quien contaminó aguas producto de los desperdicios de sus fábricas. Conclusión: Luego de abordar desde distintos ejes la problemática de las ideologías “re”. VI. y menos aún.

La burocracia debe justificar su razón de ser de cualquier manera y parece que con la Universidad en la cárcel se les escapa de las manos. para seguir en vigencia.. y el sistema intenta transformarlo en un lugar de privilegio”[16]. ELBERT se expresa respecto de los centros universitarios en la cárcel como una “experiencia formidable. por lo tanto corresponde incentivarla permanentemente.. etc.F.P. en contraposición con la estructura militar del S. diputados nacionales. se impondrá un sistema que ha demostrado no ser el mejor y se desdibujarán los objetivos..F.uno termina sintiendo el proyecto como propio.. ha sido lo que más solidez le ha dado durante todos estos años como para que pueda seguir adelante”[17].. una herramienta. Así se explicaría entonces.F. de algún modo. Sobre esa base se cimentó ese proyecto. que se puede superar a sí mismo. Al respecto comenta un interno que se recibió de abogado en el Centro Universitario Devoto: “Sin entrar en disquisiciones teóricas sobre la institución carcelaria. es sin duda una brecha que se abre en el muro que separa y segrega a la población penal del resto de la sociedad. Nosotros deseamos un centro universitario y con una fluida relación con toda la población penal.. todo ello sumado a la formación cuali-cuantitativa de conocimientos que de por sí ya es un dato positivo. sobre la base de que la gente que ahí estaba lo sentía como propio.. La postura del SPF se debe a que . Al sentirlo así.. lo que de ninguna manera es atribuir los resultados obtenidos en las personas que cursan estudios universitarios a la cárcel. miembros de asociaciones de derechos humanos. ha sido muy positiva. El ingreso de la UBA.Universidad... Si el programa es cooptado por el S. Si bien a veces se desvirtúa. a la cual me atrevería a calificar como el único escenario posible para materializar.P. Este convenio debió ser ampliamente respaldado por los presos-alumnos. Todo lo que implica la universidad en un mundo como la cárcel. A modo de ejemplo. reflejando el estudio un resultado propuesto por el preso y posteriormente alcanzado. contribuye a que la persona experimente en muchos casos por primera vez en su vida que es capaz de lograr el reconocimiento de los demás. una institución cuya organización interna es democrática.. ese concepto tan desgastado como errático de la ´resocialización´”[15]. por qué el propio Servicio Penitenciario Federal pretendió dejar sin vigencia el convenio celebrado con la Universidad de Buenos Aires.: para nosotros la educación es un instrumento. Es necesario que ese puente permanezca siempre abierto. o hay presiones.. uno quiere que el proyecto funcione y que tenga buenos resultados. en contraposición con el Servicio. lo que se evidencia en el alto índice de reincidencia.. profesores. el sentimiento de pertenencia al proyecto de la gente que lo compone. y otro de los protagonistas del CUD sincera que “. podemos citar un tema que ha sido siempre un punto de controversia con el S. lo que resulta innegable es que el sistema actual ha demostrado ser ineficaz en la pretendida tarea resocializadora. en el que es predominantemente el criterio de que es un privilegio o un beneficio al cual debe accederse por méritos.P.

BOVINO y COURTIS (compiladores) Cuadernos de la Cárcel. La Administración de Justicia en los albores del tercer milenio. en Prefacio a MESUTTI y SAMPEDRO ARRUBLA (compiladores). en la capacitación orientada hacia una salida laboral y en las actividades no sistemáticas entre las que son relevantes el deporte y la recreación. Y sin embargo nunca como en estos años la desigualdad ha alcanzado dimensiones tan notables e intolerables. a pesar de los derechos sociales y del derecho al desarrollo proclamados en los instrumentos internacionales. 1991. [4] En este sentido se ha dicho que: “El Plan Penitenciario sostiene que la educación. de otra manera no podría explicarse que el sector de los presos que menor contacto con el régimen penitenciario y con su ideología tienen. en 1950 pasó a ser de 1 a 35 y en 1992 de 1 a 72. 2000. edición especial de “No hay Derecho”. Ad-Hoc. Miles de millones de seres humanos. que en 1820 era de 1 a 3 y en 1913 de 1 a 11. Pero el argumento más fuerte de que la cárcel no resocializa a los estudiantes-presos es que. El Plan afirma que ciertos éxitos concretos en el nivel universitario no deben resultar engañosos. “La filosofía del sistema penitenciario en el mundo contemporáneo”. Raúl. Poder Judicial y Cárceles en la Argentina. en BELOFF. ni son presos. El grueso de la población penal requiere una acción intensa en los niveles primario y secundario. requiere cambios. [2] FERRAJOLI se posiciona diciendo que: “Nuestra época ha sido justamente denominada ´la edad de los derechos´. El último informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo humano nos indica que la diferencia de riqueza entre los países más pobres y los más ricos del mundo. [3] ZAFFARONI. Buenos Aires. son personas que viven afuera y traen una visión nueva de lo que la sociedad hasta ahora les puede haber mostrado. 2001. Esta descalificación de la educación universitaria por parte del Plan Penitenciario responde a la visión de los organismos internacionales . no sólo civiles y políticos sino también económicos y sociales. Buenos Aires. que no son sus abogados. están condenados a la miseria. en numerosos documentos internacionales. p. como pilar fundamental de la promoción humana. al hambre. del principio de igualdad y de universalidad de los derechos humanos. Universidad. Buenos Aires. son los que mantienen los niveles más bajos de reincidencia dentro de la población carcelaria.la Universidad en la cárcel rompe el enclave intramuros: los estudiantes logran liberar la estigmatización en sus clases al tomar contacto con personas que vienen del mundo de afuera. Gabriel. particularmente si se observa la necesidad de mayores logros en los niveles de enseñanza sistemática. página 115.57. página 11. ni penitenciarios. mientras que aquellos que se mantienen en el régimen histórico del Servicio Penitenciario no sólo no bajan los índices de la reincidencia sino que los aumentan cada vez más significativamente? [1] BOMBIN. ni familiares. en virtud de la afirmación. a las enfermedades y a la devastación de su medioambiente natural”.

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