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PARADIGMAS "RE": AUGE Y CAÍDA DE UN MITO. Por Francisco María Bompadre. Sumario: I. Hacia una definición. II.

¿A quiénes va dirigido el ideal resocializador? III. Lo Carcelario: cuando la pretendida resocialización carcelaria desocializa, estigmatiza y criminogeniza. IV. Intento de reconceptualización de los Paradigmas “RE”. V. La valla axiológica. VI. Conclusión. I. Hacia una definición. Al hablar de los Paradigmas “Re” nos estamos refiriendo a una determinada concepción (en cuanto a la finalidad de la ejecución penitenciaria) que se extendió por buena parte de la cultura occidental luego de la segunda guerra mundial, que tuvo un periodo de auge, otro de retroceso y el último de franca decadencia. En términos generales, es una concepción que nace en el seno del Estado de Bienestar, y que aspiraba en cierta medida a nivelar la socialización deficiente del preso, de ahí que en su primer momento se hablase de resocialización, aunque luego se extendió a otros conceptos como readaptación social, repersonalización, reeducación, reinserción. En cierta medida todos apelan a la idea de un cierto tratamiento penitenciario, que se integra de un conjunto de saberes: jurídicos, médicos, sociológicos, filosóficos. En cuanto a lo jurídico, SALT ha expresado con claridad que la imprecisión o vaguedad del término trae consecuencias relevantes para el preso: “....todos los textos normativos de nuestro entorno cultural han establecido, con diferentes fórmulas, que la resocialización, la reeducación o la reinserción social constituyen el fin principal de la ejecución de las penas de encierro. Sin embargo nunca existió claridad ni acuerdo acerca del significado concreto de los términos utilizados para expresar este principio o ideal resocializador y, mucho menos, sobre las consecuencias dogmáticas que debía tener en el régimen penitenciario. La falta de definición normativa clara sobre el significado del principio de resocialización contribuyó, de manera determinante, a aumentar la inseguridad jurídica en la etapa de ejecución penal; dotando a la administración penitenciaria de un ámbito de arbitrariedad que se manifestó, principalmente, en los límites impuestos al ejercicio de determinados derechos de las personas privadas de libertad y en las decisiones trascendentes para el cada vez más complejo proceso de determinación de la pena durante la ejecución”[1]. Aún hoy, luego del auge y caída del “mito resocializador”, no sabemos muy bien a qué nos referimos cuando hablamos de los Paradigmas “RE”; de cualquier manera, aunque se trate de una idea más o menos intuida por cada uno de nosotros, podemos convenir en que la cárcel no logra materializarlo.

II. ¿A quiénes va dirigido el “Ideal Resocializador”? La literatura sobre las personas que resultan prisionizadas por el sistema penal es amplísima, y no es el sentido profundizar aquí sobre el tema. Al recorrer cualquier cárcel (o comisaría) latinoamericana tomada al azar, veríamos seguramente el estereotipo de los presos, es decir, se desnudaría la marcada selectividad en el reclutamiento de presos, que a nivel general se puede establecer en el estereotipo de joven varón pobre, con escaso (a veces nulo) paso por el sistema educativo, desempleado y con causas judiciales relacionadas a delitos contra la propiedad y delitos relacionados a sustancias estupefacientes[2]. ZAFFARONI describe que: “La selectividad general del sistema penal es parte de su irracionalidad y pertenece a la propia estructura del sistema penal. La selectividad viene dada por la absurda disparidad entre los recursos disponibles (capacidad de criminalización del sistema) y la pretensión programada de reclutamiento de clientela (número de personas que realmente debiera criminalizar conforme a su programa a nivel del discurso jurídico). En la práctica el sistema no puede reclutar más que un 1 % de su clientela programada, lo que deja un inmenso campo abierto a la selectividad y evidencia su irracionalidad”[3]. No se ignora que todas las clases sociales delinquen[4], sin embargo son prisionizados los que pertenecen a los sectores más marginales y desprotegidos, es decir, los más vulnerables al sistema.

III. Lo carcelario: cuando la pretendida resocialización carcelaria desocializa, estigmatiza y criminogeniza. ¿Qué no se ha dicho aún sobre los efectos de las rutinas, las disciplinas y las prácticas que produce la cárcel? Los estudios que se han llevado a cabo sobre la subcultura carcelaria nos han mostrado desde la falta de intimidad del interno y los reacondicionamientos sexuales, pasando por una alimentación inadecuada y una política sanitaria deficitaria, hasta una imposibilidad de autodeterminarse intramuros y dónde una lógica de premios y castigos decide la situación y el lugar de cada preso como criterio de gobierno de las cárceles[5]; sin olvidar que la cárcel aún sigue siendo un castigo corporal. En este sentido han dicho HULSMAN y DE CELIS: “...pero es también un castigo corporal. Se dice que los castigos corporales han sido abolidos, pero no es verdad. He ahí la prisión, que degrada la incolumidad corporal: la privación de aire, de sol, de luz, de

espacio, el confinamiento entre cuatro muros estrechos, el paseo entre rejas, la promiscuidad con compañeros no deseados, en condiciones sanitarias humillantes, el olor, el color de la prisión, las comidas siempre frías, en que predominan las féculas hervidas (no es por azar que las caries dentarias y las molestias digestivas se suceden entre los detenidos); tales sufrimientos físicos implican una lesión corporal que deteriora lentamente”[6], y BARATTA que: “...los centros de detención ejercen efectos contrarios a la reeducación y a la reinserción del condenado, y favorables a su estable integración en la población criminal... Las ceremonias de degradación al comienzo de la detención, con las cuales se despojan al encarcelado hasta de los símbolos exteriores de la propia autonomía (la vestimenta y los objetos personales), constituyen lo opuesto a todo eso. La educación alienta el sentimiento de libertad y de espontaneidad del individuo: la vida en la cárcel, como universo disciplinario, tiene un carácter represivo y uniformante”[7]; y quien ha sufrido la cárcel en carne propia ha expresado que: “...estás durante años esperando una orden que lo autorice a bañarse, comer, poder ir de un pabellón a otro..., esperar un silbato para pararse frente a la celda para el ´recuento´ , un silbato para formar fila, un silbato para dar media vuelta, un silbato para dar media vuelta, y poder caminar hacia el patio de recreo, otro silbato para detenerse, otro silbato para romper filas, otro silbato para regresar e ingresar a la celda... le crea conductas que se van fijando e incorporando con el transcurrir de miles y miles de días... Cuando un liberado pone un pie en la calle... el ritmo y los mecanismos psicológicos siguen siendo impuestos por el régimen carcelario”[8], es decir, todo una batería disciplinar que altera gravemente la subjetividad del individuo preso. Por su parte MAPELLI CAFFARENA ha expresado que: “La prisión es también, por encima de todo, un imponente mecanismo de segregación. El interés prioritario de las diferentes legislaciones penitenciarias es normalizar toda una serie de mecanismos premiales y de castigos imprescindibles para el funcionamiento de la propia prisión cuya meta, lejos de ser el futuro ciudadano, es el presente recluso”[9]. Toda una desocialización operada intramuros, para que una vez fuera la sociedad estigmatice a quien de ahora en más será siempre una persona sobre quien es mejor desconfiar y olvidarse[10], generándose así una retroalimentación entre las violencias sufridas que en definitiva generalmente terminan en una nueva condena. Un panorama desde ya desalentador, que viene a agravarse al aparecer la construcción y equipamiento de las cárceles como una de las “vedettes” mercantiles del neoliberalismo[11].

[1] RIVERA BEIRAS, Iñaki y SALT, Marcos. Los derechos fundamentales de los reclusos. España y Argentina. Buenos Aires, del Puerto, 1999, p. 171.

Marcos. “Tendencias modernas en la legislación penitenciaria”. [10] YEANNES. en Jornadas sobre sistema penitenciario y derechos humanos. La resocialización de los penados. La Cárcel: los hombres que la habitan. Buenos Aires. y. Un desafío en el nuevo milenio. del Puerto. páginas 81 y 82. en VIRGOLINI. México. Buenos Aires.jus. página 6. [8] MONES. pasando por el fotocopiado de libros o el consumo de sustancias estupefacientes. [9] MAPELLI CAFFARENA.gov.. Alessandro.Ensayos sobre crimen organizado y sistema de justicia. Massimo. en introducción a RIVERA BEIRAS. “Lucha contra la criminalidad organizada y ´negociación´ de la pena”. 22. Carlos. Los derechos fundamentales de los reclusos. [3] ZAFFARONI. No obstante todo lo dicho sobre las Ideologías “RE” -que en nuestra periferia se potencia por las condiciones socioeconómicas estructuralesdesde el punto de vista estratégico ciertos autores “. 1999. Francisco. “La miseria del reformismo penitenciario”. y PAVARINI. Jorge. Depalma. España y Argentina.. Asimismo. Nada Personal. UNLPam.. capítulo IV: “Discurso mediático y Preso-Mercancía” y capítulo V: “¿La prisión voluntaria?”.IV. 1997.. [6] KENT. Dirección Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal: www. 2002.[2] Ministerio de Justicia de la Nación. Alejandro (coordinadores). p. o analizan la estructura formal de un sistema penitenciario concreto a partir del principio resocializador (MAPELLI). 105 de la ley 24. 1998. De la revolución industrial al presomercancía: ¿Una evolución planificada? Santa Rosa.. Borja. 2002. p. contenido en los distintos textos normativos que -implicando una obligación estatal de proporcionar al condenado las condiciones necesarias para un desarrollo personal adecuado que favorezca su integración a la vida social al momento de recobrar la libertad. p. Buenos Aires.debe influir en la regulación de los distintos aspectos del régimen penitenciario y en la interpretación de las normas penitenciarias (SALT). [5] Véase el art. Autocrítica social”. Buenos Aires. en X Congreso Nacional de Derecho Penal y Criminología. Sistemas penales y derechos humanos en América Latina (Informe Final). Criminología crítica y crítica del derecho penal. Guadalupe. Siglo XXI. página 123.resaltan el valor dogmático del concepto de resocialización. 2001. Intento de Reconceptualización de los Paradigmas “RE”. Buenos Aires. Iñaki y SALT. Ad-Hoc.ar... [7] BARATTA. 1988. página 17. Julio y SLOKAR. [11] BOMPADRE. recientemente se han diseñado propuestas para .660. Raúl (coordinador). [4] Desde el incumplimiento de deberes de funcionario público a la evasión impositiva. María. readaptación o reforma. “La voz de los presos. Depalma. Buenos Aires. Buenos Aires. 194.164. 2000. del Puerto. página 393. en Homenaje a Alessandro Baratta. 1986.

habitantes temporarios en las cárceles. Por otra parte no podemos dejar de analizar la sociedad a la que vuelve la persona que recupera su libertad. una vez . ejemplo en este sentido son las experiencias universitarias dentro de las prisiones argentinas. es decir. lo menos deteriorante posible y que ofrezca la posibilidad de reducción de los niveles de vulnerabilidad del individuo (ZAFFARONI).interpretar tales criterios normativos. El punto a discutir parecería ser cuáles son esas condiciones -que el autor no las define. ya que estos ingresos por parte de entes. es un hecho político. concebiendo como fin de la ejecución de la pena la reforma o readaptación como la imposición de un trato humano. en la mayor permeabilidad social de los muros de las prisiones. de allí que ellos también formarían parte de los alicientes para el respeto de los derechos individuales de la persona. pero mientras exista una reja que nos impida pasar. y el ingreso intermitente del resto de la sociedad a la cárcel a interactuar. Es interesante lo de bajar los niveles de vulnerabilidad. la solución a la cárcel debe necesariamente ser política y no jurídica. es decir.pero además no podemos dejar de conocer la cantidad de derechos garantizados constitucionalmente que una mayoría de la población libre no puede satisfacer. ambas formas desembocan en una misma circunstancia. o la reintegración social del condenado que debe perseguirse a pesar de la cárcel como un concepto crítico tendiente a la apertura de la cárcel hacia la sociedad (BARATTA)”[1]. ¿cómo lograr que el Estado garantice ciertas condiciones a los presos? que tiendan a su integración social cuando no lo realiza con una gran mayoría que vive en “libertad”[2]. El Estado globalizado. por ende. La pena es una cuestión de poder. lo que implica una postura política que debe estar orientada a una interacción sociedad-cárcel[3]. es muy difícil que el trato sea realmente humano porque el ser humano no puede desarrollarse en prisión. en el sentido de que cualquier contenido que le demos a los “Paradigmas “RE” constan del análisis de dos momentos: el adentro y el afuera de la cárcel. y este dato de realidad debe tomarlo cualquier construcción de dogmática jurídica. Un estudiante del Centro Universitario Devoto (CUD) expresa: “Las vinculaciones ye interacciones reales. el egreso intermitente con determinados fines de las personas privadas de libertad a interactuar en sociedad. Por su parte ZAFFARONI habla de cárcel y trato humanos. que bajo esta perspectiva se debería analizar la normativa penitenciaria. aunque se sustenten más por la actitud de los estudiantes presos y los profesores que por la Dirección del Servicio Penitenciario Federal y el Ministerio de Justicia[4]. cada vez más en retirada social y en avanzada penal fomenta la desintegración social. SALT asocia las ideologías “re” con una obligación estatal que brinde el sustrato material necesario para integrar al condenado a la sociedad llegado el momento en que recupere la libertad. bien podrían robustecerse y afianzarse a través de dos formas posibles. organismos u otros.

intereses de pobres (o sea. sin probabilidad de represalias por su accionar. en caso de que se logre alguna vez. porque la sociedad es la que excluye y la cárcel la que reproduce la lógica social del más fuerte. es probable que la cárcel que se abra a la sociedad ya no sea una cárcel. como se ve.”[7] y en tal sentido ZAMBRANO PASQUEL considera que el problema está en cambiar la estructura social y no la cárcel[8]. Antes de querer modificar a los excluidos es preciso modificar la sociedad excluyente. multa. ningún interés) y trabajos de pobres (si hay trabajos para asignar)?”[9]. tratar de modificar la cárcel sin que la sociedad que la sostiene cambie no parece servir de mucho. estrategia que si bien es seductora. Por otro lado. al sentimiento de ser un inútil o un parásito? ¿Al futuro sin perspectivas? ¡Integrarse! ¿Pero a qué grupo marginado. puesto que esta empresa puede llevar demasiados años. semidetención. reparación material. no menos cierto son las trabas y problemas a los que permanentemente se enfrentan -actualmente sobre todo el problema de la distancia de los centros penitenciarios que tienden a construirse en las afueras de las ciudades. que no es lo mismo. semilibertad.y que en todo caso es más la sociedad (sólo algunos sectores de la misma) la que llega a la cárcel que la cárcel llegando a la sociedad. No son incompatibles con esta estrategia la adopción de medidas alternativas de la prisión (prisión domiciliaria. Más interesante es comenzar a trabajar con los sectores sociales predispuestos a interaccionar con lo carcelario y con los presos que deseen interactuar con la sociedad.. y respecto de la sociedad excluyente FORRESTER es muy clara: “¿Integrarse a qué? ¿Al desempleo y la miseria? ¿A la marginación? ¿A la futilidad del tedio. Parece que no es conveniente esperar a que se modifique la sociedad que excluye. Es muy difícil quebrar esos dos mundos que divide la reja. libertad condicional) y medidas alternativas a la prisión (suspensión del juicio a prueba. prisión discontinua... y si bien la universidad en la cárcel va en ese rumbo... BARATTA nos habla de la apertura de la cárcel hacia la sociedad.concientizados de determinadas violaciones bien podrían ser demandantes de cambios de actitudes y aún denunciantes. . qué señales de desprecio? ¿Integrarse a jerarquías que lo relegan a uno de entrada. qué clase de penurias. condenación condicional. inhabilitación)[6]. lo condenan al nivel más humillante sin darle jamás la posibilidad de demostrar sus aptitudes? ¿Integrarse al orden que niega de oficio todo derecho al respeto? ¿A esta ley implícita que ordena que a los pobres se les asignen vidas de pobres. De cualquier manera BARATTA también ha dicho que: “Toda técnica pedagógica de reinserción del detenido choca con la naturaleza misma de esta relación de exclusión. qué grado de pobreza.. al que si se ven sometidos aquellos internos que lo hacen”[5].. parecería erróneo plantear el tema maniqueístamente en cárcel o sociedad.

es decir. Por ende. que hasta son vistos como modelos de vida a alcanzar por bastos sectores de la sociedad. en contraposición a los programas de readaptación social máximos. y su forzamiento a cumplir -o su impedimento para realizar. que el preso una vez liberado no vuelva a delinquir.”[12]. porque toma como ideal resocializador el criterio legal de la no reincidencia. Por otra parte ciertos delitos de cuello blanco -supongamos una contaminación ambiental.. que en términos generales significaría el respeto a la legalidad. para el sistema estaría resocializado o reinsertado. repugnante a un Estado de derecho. Un tratamiento que incluya un supuesto mejoramiento del plano moral de un sujeto configura una grotesca manipulación de su conciencia. que sería establecer el ideal resocializador como el medio por el cual el penado una vez en libertad no vuelve a delinquir. Es claro que el Estado no puede imponer una moral o una escala de valores o una determinada concepción social a ninguna persona. por ende. so pretexto de promover su adaptación a las normas sociales convencionales. La valla axiológica[10]. para su resocialización. es decir. Sobre la licitud o no de una imposición más o menos arbitraria respecto de la vida del condenado. siempre bajo el discurso legitimador de que es para su mejoría. a modo de hipótesis una persona que vuelva a delinquir una vez liberada y que caiga dentro de la mencionada cifra negra no sería reincidente porque no habría una nueva sentencia condenatoria aunque haya delinquido nuevamente. si una vez en libertad la persona no sufre una nueva sentencia condenatoria. es decir. pueden volver a cometer el mismo delito.. Ahora bien. vemos qué amplio se torna el ideal resocializador y a . que incorporan las pautas de consumo hegemónicas. en los cuales el Estado impone a través de la ejecución de la pena una determinada concepción social[11].actos contrarios a su moral individual.. CESANO expresa que el criterio de resocialización adoptado por nuestro orden jurídico se inscribe en los que se denomina programa de readaptación social mínimos. la invasión del fuero interno de una persona sujeta a control social formal. entonces parecería que las concepciones de los programas de readaptación social máximos no tendrían viabilidad.tienen en sus autores a personas que en la mayoría de los casos se hallan con un alto grado de socialización. En un primer momento.V. una escala axiológica o una cierta ideología como forma de ver al mundo. tomando la postura de los programas de readaptación social mínimos. en definitiva este criterio es bastante simplista. no podemos dejar de notar la abultada cifra negra de la criminalidad. con lo que serían considerados como no resocializados o no reinsertados socialmente para la ley.un ataque verdaderamente subversivo a la Constitución. aunque la sociedad no les de el trato correspondiente al que les da a sujetos que han cometido otro tipo de delitos. NIÑO ha manifestado que: “es una violación flagrante a los derechos humanos más elementales y obviamente.

cuantos supuestos puede abarcar y cuantos otros puede dejar pasar. durante la etapa de ejecución de la pena debemos interpretar el ideal resocializador como la motivación en la ley por parte del sujeto para cuando recién esté en libertad. en pocos casos al hablar de resocialización han pensado en los sujetos denominados delincuentes de “cuello blanco”. Esta es otra esfera en dónde hemos sido entrenado para reproducir una nueva postura reduccionista. En este sentido es muy acertada la postura de ZAITCH al decir que: “El crecimiento abrumador e incontrolado de formas para obtener beneficios y status. VI. o a quien contaminó aguas producto de los desperdicios de sus fábricas. en dónde los paradigmas “re” sólo se deben asociar a determinadas personas: sería casi imposible pensar en aplicarle el tratamiento resocializador a un sujeto que ”fundió” un Banco. jamás puede ser la mera no reincidencia. no tanto la falta de competitividad como la competitividad salvaje. un homicidio culposo por accidente de tránsito otorga a quien lo realiza. no tanto la ´no-intervención´ del Estado sino su capacidad de organizar y hacer posibles actividades ilegales en terrenos que no conllevan sanción penal. no nos dice demasiado sobre qué contenido otorgarle a los Paradigmas “RE” durante la ejecución de la pena. es decir. la más de las veces. pero sin ir tan lejos. o a quienes se complotaron para exportar armas ilegalmente. incluso porque otorgamos un contenido a un período determinado en base al futuro incierto. una distancia considerable con aquella asociación al ideal resocializador de la que hablamos. consideramos que si algo debe entenderse por resocialización. y menos aún. Y a esto se suma la desgarantizadora función judicial del poder judicial[13]. ofrece en sí mismo las posibilidades para hacerlo legal o ilegalmente. Finalmente. y no ya en la sociedad libre como finalidad de la ejecución de la pena. Así y todo.”[14]. lo más admirable de lo carcelario es la presencia de la . es como que sobrevuela en el ambiente una asociación inmediata que vincula el concepto de resocialización junto al de delincuencia clásica o convencional. sin importar que sea la primer causa de muerte en nuestro país entre los jóvenes. Conclusión: Luego de abordar desde distintos ejes la problemática de las ideologías “re”. como vemos. pienso que la gran mayoría de los presentes. No es tanto la falta de socialización individual o grupal como una suerte de ´hipersocialización´ de ciertos individuos. nos queda la idea de que este criterio tiene en miras a la persona que obtiene su libertad y se olvida de la que está privada de la misma. lo que promueve el surgimiento y cristalización de algunas formas de criminalidad organizada. la no reincidencia declarada por la justicia.

para seguir en vigencia. por lo tanto corresponde incentivarla permanentemente. el sentimiento de pertenencia al proyecto de la gente que lo compone. lo que de ninguna manera es atribuir los resultados obtenidos en las personas que cursan estudios universitarios a la cárcel.Universidad. ha sido muy positiva. y el sistema intenta transformarlo en un lugar de privilegio”[16].. que se puede superar a sí mismo. Sobre esa base se cimentó ese proyecto.P... en contraposición con la estructura militar del S..: para nosotros la educación es un instrumento. uno quiere que el proyecto funcione y que tenga buenos resultados. lo que resulta innegable es que el sistema actual ha demostrado ser ineficaz en la pretendida tarea resocializadora. Al respecto comenta un interno que se recibió de abogado en el Centro Universitario Devoto: “Sin entrar en disquisiciones teóricas sobre la institución carcelaria. ese concepto tan desgastado como errático de la ´resocialización´”[15].. La postura del SPF se debe a que . es sin duda una brecha que se abre en el muro que separa y segrega a la población penal del resto de la sociedad. Al sentirlo así. se impondrá un sistema que ha demostrado no ser el mejor y se desdibujarán los objetivos.F.. podemos citar un tema que ha sido siempre un punto de controversia con el S. Es necesario que ese puente permanezca siempre abierto. a la cual me atrevería a calificar como el único escenario posible para materializar.. en el que es predominantemente el criterio de que es un privilegio o un beneficio al cual debe accederse por méritos. Si el programa es cooptado por el S.uno termina sintiendo el proyecto como propio. por qué el propio Servicio Penitenciario Federal pretendió dejar sin vigencia el convenio celebrado con la Universidad de Buenos Aires. Este convenio debió ser ampliamente respaldado por los presos-alumnos. Todo lo que implica la universidad en un mundo como la cárcel. Nosotros deseamos un centro universitario y con una fluida relación con toda la población penal. reflejando el estudio un resultado propuesto por el preso y posteriormente alcanzado. Así se explicaría entonces.. una herramienta. en contraposición con el Servicio. A modo de ejemplo. de algún modo. El ingreso de la UBA. miembros de asociaciones de derechos humanos. o hay presiones.. sobre la base de que la gente que ahí estaba lo sentía como propio.. La burocracia debe justificar su razón de ser de cualquier manera y parece que con la Universidad en la cárcel se les escapa de las manos.. ha sido lo que más solidez le ha dado durante todos estos años como para que pueda seguir adelante”[17]. profesores. contribuye a que la persona experimente en muchos casos por primera vez en su vida que es capaz de lograr el reconocimiento de los demás. ELBERT se expresa respecto de los centros universitarios en la cárcel como una “experiencia formidable. y otro de los protagonistas del CUD sincera que “. lo que se evidencia en el alto índice de reincidencia..P. Si bien a veces se desvirtúa. etc.F.. diputados nacionales.P. todo ello sumado a la formación cuali-cuantitativa de conocimientos que de por sí ya es un dato positivo.F. una institución cuya organización interna es democrática.

Ad-Hoc. que no son sus abogados. ni familiares. Buenos Aires. particularmente si se observa la necesidad de mayores logros en los niveles de enseñanza sistemática. son personas que viven afuera y traen una visión nueva de lo que la sociedad hasta ahora les puede haber mostrado. El Plan afirma que ciertos éxitos concretos en el nivel universitario no deben resultar engañosos. del principio de igualdad y de universalidad de los derechos humanos. como pilar fundamental de la promoción humana.57. [3] ZAFFARONI. requiere cambios. “La filosofía del sistema penitenciario en el mundo contemporáneo”. en 1950 pasó a ser de 1 a 35 y en 1992 de 1 a 72. en Prefacio a MESUTTI y SAMPEDRO ARRUBLA (compiladores). en virtud de la afirmación. Poder Judicial y Cárceles en la Argentina. 2001. Y sin embargo nunca como en estos años la desigualdad ha alcanzado dimensiones tan notables e intolerables. de otra manera no podría explicarse que el sector de los presos que menor contacto con el régimen penitenciario y con su ideología tienen. [2] FERRAJOLI se posiciona diciendo que: “Nuestra época ha sido justamente denominada ´la edad de los derechos´. La Administración de Justicia en los albores del tercer milenio. no sólo civiles y políticos sino también económicos y sociales. Universidad. en numerosos documentos internacionales. p. Gabriel. a las enfermedades y a la devastación de su medioambiente natural”. ni son presos. a pesar de los derechos sociales y del derecho al desarrollo proclamados en los instrumentos internacionales. están condenados a la miseria. 2000. mientras que aquellos que se mantienen en el régimen histórico del Servicio Penitenciario no sólo no bajan los índices de la reincidencia sino que los aumentan cada vez más significativamente? [1] BOMBIN. página 11.la Universidad en la cárcel rompe el enclave intramuros: los estudiantes logran liberar la estigmatización en sus clases al tomar contacto con personas que vienen del mundo de afuera. Buenos Aires. El grueso de la población penal requiere una acción intensa en los niveles primario y secundario. son los que mantienen los niveles más bajos de reincidencia dentro de la población carcelaria. Buenos Aires. BOVINO y COURTIS (compiladores) Cuadernos de la Cárcel. edición especial de “No hay Derecho”. 1991. [4] En este sentido se ha dicho que: “El Plan Penitenciario sostiene que la educación. página 115. Miles de millones de seres humanos. Pero el argumento más fuerte de que la cárcel no resocializa a los estudiantes-presos es que. Esta descalificación de la educación universitaria por parte del Plan Penitenciario responde a la visión de los organismos internacionales . en BELOFF. que en 1820 era de 1 a 3 y en 1913 de 1 a 11. Raúl. en la capacitación orientada hacia una salida laboral y en las actividades no sistemáticas entre las que son relevantes el deporte y la recreación. al hambre. ni penitenciarios. El último informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo humano nos indica que la diferencia de riqueza entre los países más pobres y los más ricos del mundo.

páginas 114 a 129. página 112 y ss. página 208 (período 1993-1999) y BISCAY. cit. Susana. FCE. Pedro y VACANI. Santa Rosa. Alfonso. “Escuela y Derecho Penal como sistemas de coerción Social”. [15] ELBERT. [12] NIÑO. nuevos enemigos. [11] CESANO. Buenos Aires. en Homenaje a Alessandro Baratta. que rechaza la universidad en la cárcel en la medida en que ella obstaculiza el accionar cerrado y jerárquico. Nº 2. Mario. [6] BOMPADRE. Alveroni. en Criminología Crítica y Control Social. o de la necesidad de decirle más verdades a lo cierto”.com. citado. El horror económico. Carlos y colaboradores. 1997. [13] CESANO.¿Cómo se puede pretender el crecimiento individual de una persona para la futura convivencia social. [5] SANABRIA.. José. Buenos Aires. Córdoba. si todo tipo de responsabilidades sociales son decididas por otros? Se trabaja (cuando hay . se plantea que es necesario revertir esa tendencia profundizando el gasto público en educación primaria en tanto ésta beneficia principalmente a los estratos más pobres”.. Viviane. [14] ZAITCH. [7] BARATTA. 2000. requisas y régimen disciplinario”. 2002. página 201. páginas 64 y 65. Santa Fe.. [10] Véase FRONDIZI. p. 2002. Discursos y políticas sobre el delito organizado en la nueva Europa”. Siguiendo ese argumento. en ELBERT y otros (coordinadores). Buenos Aires. parte segunda. La Universidad en las cárceles argentinas. en Homenaje a Alessandro Baratta. [9] FORRESTER. Un estudio sobre la realidad carcelaria. en X Congreso Nacional de Derecho Penal y Criminología. IX.. 156. Buenos Aires. citado. 2000. Depalma. Juris. Risieri. citado. cit. “Alienismo y modelo correccional. página 108. Rosario. José. página 62. “Sinceramiento del discurso carcelario. página 92 (1984-1994. del Puerto. La Criminología del siglo XXI en América Latina. ¿Qué son los valores? México. Derecho Penal. 1997. en MURILLO. en Jornadas sobre sistema penitenciario y derechos humanos.que centran la discusión sobre la crisis del sistema educativo en torno a los debates sobre la equidad y a la discusión sobre calidad-equidad. FCE. “Viejos conocidos. Buenos Aires. Rubinzal-Culzoni. [8] ZAMBRANO PASQUEL. página 196 y 197. Luis. [16] ELBERT. “Entre la irracionalidad penitenciaria y la inmadurez judicial. Francisco. 2002. página 159. Damián. 69. 1998. Alternativas al sistema”. criminología y política criminal. UNLPam. Buenos Aires. [17] ELBERT. en X Congreso Nacional de Derecho Penal y Criminología. Depalma. 2000. también en este sentido CARRICART. página 66. luego de este período el autor considera que ha mejorado la tutela de los derechos de los presos y el control de constitucionalidad de los jueces sobre las decisiones de la administración).derechopenalonline. 1990. p. Pero también es acorde a la lógica del encierro. Pablo. “Aspectos críticos de la realidad carcelaria: visitas. BOMBIN. 1997. La paradoja del contrato social”. Los objetivos constitucionales de la ejecución penitenciaria. en www. p.

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