Historia de la Ley

20.672 Establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas

Téngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos. Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley. Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley. no

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice. Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

ÍNDICE

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1.1. Mensaje Presidencial 1.2. Informe Comisión de Defensa 1.3. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.4. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.5. Informe Comisión de Hacienda 1.6. Discusión en Sala 1.7. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 2. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2.1. Informe Comisión de Defensa 2.2. Informe Comisión de Hacienda 2.3. Discusión en Sala 2.4. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 3. Trámite de Finalización: Cámara de Diputados 3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 4. Publicación de Ley en Diario Oficial 4.1. Ley N° 20.672

4 4 8 20 22 24 30 40 47 43 53 65 68 69 69 72 72

EL PRESIDENTE DE LA H. 24. Honorable Cámara de Diputados: Tengo el honor de someter a vuestra consideración un proyecto de ley que tiene como propósito que el sueldo base que percibe el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas sea. 14. se rigen por los artículos 2. 177.MENSAJE Nº 155-360/ A S. contratos.E. del Ministerio de Defensa Nacional. en el cual se establecen normas.1. MENSAJE DE S. 2012.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 4 de 75 1.AA. Mensaje del Ejecutivo Mensaje de S. ingresos. jornadas de trabajo. requisitos. 3. 23. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. calificaciones. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. . Fecha 26 de septiembre. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. equivalente al ingreso mínimo mensual que legalmente rige para el resto de los trabajadores del país I. del Ministerio de Defensa Nacional. El Presidente de la República. ha habido cambios regulatorios que.Historia de la Ley N° 20. de 1997. Cuenta en Sesión 86. aprobado por el citado Decreto. a lo menos. remuneraciones. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. CÁMARA DE DIPUTADOS. CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF.E. SANTIAGO. estímulos. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. de manera directa o indirecta. FUNDAMENTOS DE LA INICIATIVA A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972. 26 de septiembre 2012. Legislatura 360.E.

se generan importantes problemas de carácter social. II. que rige para todos los trabajadores del país. Atendido lo anterior. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. feriados.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 5 de 75 obligaciones. destinaciones. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. tengo el honor de someter a vuestra consideración. Actualmente. permisos. las remuneraciones del Personal a Jornal. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal. comisiones. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. a partir del ingreso mínimo mensual. que requieren urgente solución.Historia de la Ley N° 20. licencias y retiros. siendo en consecuencia. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). el siguiente . se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. Considerando lo planteado. se hace presente que. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. La situación anterior se corrige. En mérito a lo expuesto. sanciones. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. prohibiciones. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. en parte. previsión. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY La propuesta legislativa consiste en que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo. Sin perjuicio de lo señalado. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. salud. en la práctica. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. semi especializados y no especializados. Además.

Artículo 4°. 3) El Personal a Jornal y Obreros a Trato especializados.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 6 de 75 PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. cinco por ciento para el quinto al séptimo. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un dos por ciento (2%). del Ministerio de Defensa Nacional. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. Artículo 3°. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas.06%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Aquel Personal a Jornal que. cuatro por ciento para el octavo al décimo. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.”. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. 2) El Personal a Jornal y Obreros a Trato semiespecializados. no podrá ser afectado . del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. del artículo 185. Depto. del Ministerio de Defensa Nacional.Historia de la Ley N° 20. aprobado por decreto supremo SSG. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y Obreros a Trato no especializados. de 1997. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). con la disminución de las remuneraciones que perciben. Artículo 2°.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. seis por ciento para el cuarto.

al momento de publicación de la ley.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.. de 04 de noviembre de 1972. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. II/3 N° 587. del Ministerio de Defensa Nacional. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.”.Historia de la Ley N° 20. Dios guarde a V. Artículo 5°. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. En consecuencia. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del DFL (G) N° 1.E. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1997. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social .Declárense bien pagados.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 7 de 75 con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo único transitorio. aprobado por decreto supremo SSG. Depto.

3) Normas de quórum calificado. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. el Presidente de la República. el proyecto de la referencia. No existen normas en tal sentido. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. De conformidad a lo establecido en el Nº 4 artículo 287 del Reglamento de la Corporación. Fecha 06 de noviembre. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual.Historia de la Ley N° 20. por .2.E. Informe de Comisión de Defensa Cámara de Diputados. 4) Requiere trámite de Hacienda. 5) El proyecto fue aprobado.613-02-1 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Defensa Nacional viene en informar. unanimidad. la Comisión dejó constancia que debe ser conocido por la Comisión de Hacienda la totalidad del proyecto en informe. No existen normas en tal sentido. en general. 2012. Legislatura 360. 1) La idea matriz o fundamental del proyecto es la modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS. 2) Normas de carácter orgánico constitucional.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 8 de 75 1. _______________________________________________________________ BOLETÍN N° 8. Cuenta en Sesión 97. originado en un mensaje de S.

La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. don Germán. requisitos.. don Jorge y Verdugo. de 16 de octubre de 2012. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974. licencias y retiros. don Ricardo. obligaciones. del Ministerio de Defensa Nacional. feriados. 14. las remuneraciones del Personal a Jornal. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. don Pedro. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. permisos. calificaciones.Historia de la Ley N° 20. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. jornadas de trabajo. Rincón. comisiones. 23. en el cual se establecen normas. 3. ingresos. . ha habido cambios regulatorios que. remuneraciones. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. semiespecializados y no especializados. sanciones. se rigen por los artículos 2. 24.Fundamentos del mensaje. A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 9 de 75 En sesión 80ª. siendo en consecuencia. destinaciones. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. de manera directa o indirecta. salud. del Ministerio de Defensa Nacional. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. 6) Se designó Diputado Informante al señor Araya. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. contratos. estímulos. 177. aprobado por el citado Decreto. 1..ANTECEDENTES GENERALES. previsión. fue aprobado por unanimidad. Actualmente. prohibiciones. don Pedro. de 1997. ************* I. Ulloa. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación.

En el artículo 2° se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. En el artículo 3° se señala que la fuente de financiamiento para la aplicación de esta ley será con recursos adicionales al presupuesto de las instituciones de las Fuerzas Armadas. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. no puede ser afectado con la disminución de las . sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. que rige para todos los trabajadores del país. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. se generan importantes problemas de carácter social. que requieren urgente solución. en parte. En el artículo 4° se expresa que el personal a jornal. En el artículo 1° se dispone que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo. 2. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM).672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 10 de 75 Considerando lo planteado.Contenido del proyecto de ley. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. antes mencionado. La propuesta legislativa está contenida en 5 artículos permanentes y uno transitorio. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. se hace presente que. dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. Atendido lo anterior.. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. La situación anterior se corrige. en la práctica.Historia de la Ley N° 20. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal. Sin perjuicio de lo señalado. a partir del ingreso mínimo mensual.

señalando que los rige un contrato individual de trabajo. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. que establece el Reglamento del Personal a Jornal y Obrero a Trato de las Fuerzas Armadas. antes indicado. de 1997. Los fundamentos del proyecto de ley fueron expuestos por el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. don Alfonso Vargas.. del Ministerio de Defensa Nacional. II. como consecuencia de la aplicación de la presente ley. Ulloa. de 1972.DISCUSIÓN GENERAL.Normas legales que se propone modificar. de 16 de octubre de 2012. Depto. don Ricardo. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal. Rincón. del Ministerio de Defensa Nacional. predomina el esfuerzo físico. 3. El decreto supremo N°587. en general. del Ministerio de Defensa Nacional. El proyecto de ley en informe fue aprobado por vuestra Comisión. don Jorge y Verdugo.Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 11 de 75 remuneraciones que perciben. El proyecto de ley en informe propone lo siguiente: a) Adecuar con el ingreso mínimo mensual el sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. En el artículo 5° se establece que la entrada en vigencia de las modificaciones introducidas en este cuerpo legal será a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. b) Modificar el artículo 185 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. aprobado por decreto supremo SSG. En la disposición transitoria se declaran bien pagados.. al momento de publicación de la ley. por unanimidad. . en su sesión 80ª. en que las labores que se realizan. establece la clasificación entre dicho personal. don Pedro. quien señaló que el proyecto en discusión busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y el de los trienios. don Germán. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972.

se modifica la escala de trienios. Agregó que. Se establece que en ningún caso el salario de este personal sea inferior al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. en lo que se refiere al contenido del proyecto. propuso al Presidente de la República esta modificación. Junto con ello. pasen a ganar más que sus superiores. . y que aquéllos que estén en los grados superiores de este personal. Para ello. Por este motivo.Historia de la Ley N° 20. una especial preocupación por este tema. solicitó encarecidamente la presentación de un proyecto de ley que diera una solución definitiva a este problema. de manera de que se cumpla el mismo objetivo de nivelación de remuneraciones. es que el sueldo base de este personal se calcula sobre la base del salario mínimo y no sobre el ingreso mínimo mensual vigente para el resto de los trabajadores del país. La razón de ello. ya que ella. reconoce en la persona de la Diputada Carolina Goic.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 12 de 75 Actualmente. a fin de terminar esta desigualdad y nivelar las remuneraciones de este personal hacia el ingreso mínimo mensual. de salario mínimo a ingreso mínimo. durante la discusión de la Ley de Presupuestos del año anterior. dicho personal no excede de 600 personas. junto al Comité de Directores del Personal de las Fuerzas Armadas. por una parte. En ese sentido. se cambia la base de cálculo del salario mensual del personal antes mencionado. la propuesta es bastante simple. se cautela el que nadie quede ganado menos que el ingreso mínimo mensual. las que reciben una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual vigente. el Ministerio de Defensa Nacional. según la siguiente tabla: 1° al 3° 4° 5° al 7° 8° al 10° 11° al 13° 14° 7% 6% 5% 4% 3% 2% Con ello.

672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 13 de 75 Añadió que.000 Personal a Jornal y Obreros a TRATO SEMIESPECIALIZADOS $ 118. AUMENTADO EN UN DOS POR CIENTO (2%) Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL. (similar al Art.309 “transforma Casa de Moneda de Chile en Sociedad Anónima”). de 04 de noviembre de 1972.860 Personal a Jornal y Obreros a TRATO ESPECIALIZADOS $121.766 . obedece a que la Contraloría General de la República revisó y objetó esta situación. la disposición transitoria que contiene el proyecto de ley.763 CON PDL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL.000. II/3 N° 587. se declaran bien pagados. Por este motivo. del Ministerio de Defensa Nacional. En conclusión.Historia de la Ley N° 20. aprobado por decreto supremo SSG. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. al momento de publicación de la ley. la aplicación del proyecto de ley permite los incrementos que constan en la tabla que a continuación se expresa: SIN PDL Personal a Jornal y Obrero a Trato NO ESPECIALIZADO $ 115.621 $ 202. Depto. AUMENTADO EN UN CINCO COMA CERO SEIS POR MONTO EN $ $ 193.000 de pesos. La aplicación de esta iniciativa de ley tiene un costo de $183. 9 transitoria ley N° 20.078 $ 196.

doña Carolina. de 1997. .672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 14 de 75 CIENTO (5. por lo que se debiera dejar constancia en la historia fidedigna de la ley que los trabajadores a jornal de las FF..DISCUSIÓN PARTICULAR. III. no se verán afectados por el nuevo sistema.AA.06%) Por su parte. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. perjudica la actual forma de cálculo. en actual ejercicio.. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. la Diputada Goic. Artículo 1° El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1°. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.Historia de la Ley N° 20. al existir derechos adquiridos respecto de ellos.Debiera compensarse la pérdida que ha sufrido este personal durante los meses en que se les ha privado de sus ingresos y que se declararan bien pagados por la disposición transitoria del proyecto en discusión. resultando una considerable merma para los futuros ingresos de este personal.El cálculo de los trienios.. y 2. del Ministerio de Defensa Nacional.. según propone el proyecto de ley.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587.. de 1972. hizo llegar a la Comisión las siguientes observaciones al proyecto presentado por el Ejecutivo: 1.

aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. don Ignacio y Verdugo. se aprobó por . don Pedro. don Ricardo. don Ignacio y Verdugo. don Roberto. don Germán. Hales. Urrutia. Urrutia. Rincón. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Artículo 2° unanimidad. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Sometida a votación la indicación se aprobó por unanimidad. don Alberto. Hales. sin debate. don Pedro. Rincón. sin debate. León. sin debate. León. don Roberto. don Roberto. aumentado en un dos por ciento (2%). Hales. Rincón. don Eugenio. Burgos. Artículo 3° Sometido unanimidad. Ulloa. Bauer. don Ignacio y Verdugo. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. don Eugenio. don Germán.06%). don Jorge. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. se aprobó por a votación. don Jorge. Urrutia. León.Historia de la Ley N° 20. Sometido a votación. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 15 de 75 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Burgos. Ulloa. don Patricio. don Germán. Cardemil. Sometido a votación. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Cardemil. don Ricardo. Artículo 4° unanimidad. Bauer. don Eugenio. don Jorge. don Ricardo. Bauer. Burgos. don Pedro. don Jorge. don Jorge. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. don Alberto. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. Cardemil. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. Ulloa. don Jorge. don Alberto. don Patricio. don Patricio.

Burgos. del Ministerio de Defensa Nacional. En consecuencia. don Germán. Hales. respectivamente.”. don Jorge. Cardemil. de 1997. don Germán. don Pedro. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional. Urrutia. don Ricardo. don Eugenio. don Roberto. don Pedro. Cardemil. don Jorge. sin debate. don Ignacio y Verdugo. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. Rincón. don Ricardo. don Patricio. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. don Eugenio. Burgos. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. Ulloa. don Alberto. don Jorge. ***************** El Ejecutivo formuló indicación para agregar el siguiente artículo 2° transitorio: . a la fecha de publicación de la presente ley. León.Declárense bien pagados. don Jorge.Historia de la Ley N° 20. Bauer. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Bauer. Artículo 5° unanimidad.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 16 de 75 Votaron por la afirmativa la señora Cristi. doña María Angélica y los Diputados señores Araya.. Rincón. Urrutia. Ulloa. León. don Ignacio y Verdugo. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. don Roberto. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. Hales. de 1972. Disposiciones Transitorias Artículo 1° Transitorio siguiente: El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el Artículo 1° transitorio. Sometido a votación. don Alberto. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. don Patricio.

Bauer. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. don Jorge. don Roberto.ARTÍCULOS INADMISIBLES. Sometida unanimidad. Urrutia. don Alberto. don Eugenio. IV.. Ulloa... Ulloa y Verdugo formularon indicación para reemplazar la frase “Sustitúyase en las leyes. de .Historia de la Ley N° 20. don Ricardo. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. don Patricio.. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. V. don Ignacio y Verdugo. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. León. sin debate.TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN. todas las veces que aparezcan. Cardemil. respectivamente.”. don Jorge. esta Comisión recomienda aprobar el siguiente: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. Los señores Burgos.Sustitúyase en las leyes. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. se aprobó por No hay artículos ni indicaciones en tal sentido.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. León. Rincón.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 17 de 75 “Artículo 2° transitorio. Vuestra Comisión recibió al señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. don Pedro. E INDICACIONES RECHAZADOS O DECLARADOS a votación.” por la frase “Sustitúyase en todos los cuerpos legales. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. don Alfonso Vargas. Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el señor Diputado Informante. Rincón. Hales.”. VI. Burgos. don Germán.DOCUMENTOS SOLICITADOS Y PERSONAS ESCUCHADAS POR LA COMISIÓN..

.. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. con la disminución de las remuneraciones que perciben. cinco por ciento para el quinto al séptimo. Aquel Personal a Jornal que. de 1972. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.06%). que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del Ministerio de Defensa Nacional. aumentado en un dos por ciento (2%). Artículo 2°. seis por ciento para el cuarto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 18 de 75 1997. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. . no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias.Historia de la Ley N° 20. del Ministerio de Defensa Nacional. Artículo 3°. cuatro por ciento para el octavo al décimo. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Artículo 4°.Reemplázase el inciso segundo de la letra a).”. del artículo 185. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.

doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Jorge y Verdugo. Burgos. don Ricardo. Cardemil. de 1972. a 6 de noviembre de 2012 JUAN PABLO GALLEGUILLOS JARA Abogado Secretario de la Comisión .Historia de la Ley N° 20. don José. Artículo 2° transitorio. con la asistencia de la Diputada señora Cristi. don Pedro. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1997. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. don Jorge. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Hales. En consecuencia. respectivamente. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. a la fecha de publicación de la presente ley. Sala de la Comisión.. don Roberto. Rincón.Sustitúyase en todos los cuerpos legales.Declárense bien pagados. respectivamente. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. Ulloa.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 19 de 75 Artículo 5°. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 1° transitorio.”. Tratado y acordado en sesiones de los días 16 y 30 de octubre y 6 de noviembre del presente año. Urrutia. todas las veces que aparezcan. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. Bauer. don Patricio. Tarud. don Alberto. León. ******************* Se designó Diputado Informante al señor ARAYA. don Jorge. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional. Pérez. don Eugenio. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.. don Ignacio. don Pedro. don Germán (Presidente)..

Nº 235-360/ A S. de 1972.06%). aumentado en un dos por ciento (2%). a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. CÁMARA DE DIPUTADOS. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato especializados. de 1997.AA (BOLETÍN N° 8613-02). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. por el siguiente: “Artículo 1°. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.”. EL PRESIDENTE DE LA H. Indicaciones al Proyecto de Ley. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del Ministerio de Defensa Nacional.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 20 de 75 1.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del Decreto con Fuerza de Ley (G) Nº 1. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) N° 587.3. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato no especializados. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato semi-especializados.Historia de la Ley N° 20. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro.. . FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. ________________________________ Santiago. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Corporación: AL ARTÍCULO 1º 1) Para sustituirlo. octubre 30 de 2012. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. 2012. Cuenta en Sesión 96. Legislatura 360. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 30 de octubre.E.

suscritas por el Ministro de Defensa Nacional.Declárense bien pagados. respectivamente.. de 1997. todas las veces que aparezcan. del Ministerio de Defensa Nacional. a la fecha de publicación de la presente ley. NUEVO 3) Para agregar el siguiente artículo 2° transitorio. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. por las palabras “trabajador a trato” o “trabajadores a trato”.Historia de la Ley N° 20. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. del Ministerio de Defensa Nacional. En consecuencia.. ARTICULO 2° TRANSITORIO. respectivamente. nuevo: “Artículo 2º transitorio. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. Dios guarde a V. de 1972. artículo 1° transitorio.E. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. las expresiones “obrero a trato” u “obreros a trato”. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social . que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 21 de 75 AL ARTÍCULO UNICO TRANSITORIO 2) Para sustituirlo por el siguiente. nuevo: “Artículo 1º transitorio.Sustitúyase en las leyes.”. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N° 587.”. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.

el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. por el siguiente: | “Artículo 5°.E. Cuenta en Sesión 116. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales.”. Corporación: AL ARTÍCULO 5º Para sustituirlo.4. regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Dios guarde a V.Nº 478-360/ A S. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República RODRIGO HINZPETER KIRBERG Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN .La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal Jornal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20.AA (BOLETÍN N° 8613-02).672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 22 de 75 1. Legislatura 360. 12 de diciembre de 2012. CÁMARA DE DIPUTADOS. Santiago. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. 2012. Indicaciones al Proyecto de Ley.. EL PRESIDENTE DE LA H. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 12 de diciembre. a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H.E.

Historia de la Ley N° 20.672 INDICACIONES EJECUTIVO

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Ministro de Hacienda

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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1.5. Informe de Comisión de Hacienda
Cámara de Diputados. Fecha 17 de diciembre, 2012. Cuenta en Sesión 114. Legislatura 360. BOLETÍN Nº 8.613-02 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Hacienda informa el proyecto de ley mencionado en el epígrafe, en cumplimiento del inciso segundo del artículo 17 de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y conforme a lo dispuesto en los artículos 220 y siguientes del Reglamento de la Corporación. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS 1.- Origen y urgencia La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados por un mensaje de S.E. el Presidente de la República. 2.- Disposiciones o indicaciones rechazadas Ninguna. unanimidad Ninguna. MACAYA, don JAVIER. * * * 3.- Disposiciones que no fueron aprobadas por

4.- Se designó Diputado Informante al señor

Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter, Ministro de Defensa Nacional, y la señora Gigliola Cella, Abogada del Ministerio de Defensa.

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas, para que sea, a lo menos, equivalente al ingreso mínimo mensual. El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 10 de julio de 2012, señala que el proyecto tiene gastos permanentes, conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107.073 104.648 1.668 757

Gastos en Personal en régimen 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile

En cuanto al efecto neto sobre el resultado fiscal indica que el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de M$ 107.073, sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.

En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores, en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. Con ese objeto, el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal, que hoy en día no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país, sino una remuneración base asociada a tres categorías que responden al grado de especialización de cada trabajador, según se muestra a continuación:

debido a su bajo monto.AA.Historia de la Ley N° 20. hoy en día sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría Especializados A. igualando la escala a la que rige para el personal de planta de las FF. cuyo sueldo es todavía inferior al IMM. por lo que en la práctica se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República ha objetado.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 26 de 75 Añadió el señor Ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del MDN y que. que también se modifican a través de este proyecto.. conforme al siguiente detalle: . dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. Adicionalmente.

un jornalero u obrero a trato especializado. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los actualmente vigentes. según los casos. con 3 ó 42 años de antigüedad. los salarios brutos finales serán mayores.Historia de la Ley N° 20. verá incrementados sus ingresos de acuerdo al siguiente cuadro comparativo: .672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 27 de 75 Destacó el señor Hinzpeter que. Así. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. por ejemplo.

el Ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. en alguna otra instancia del procedimiento legislativo.0506 para los especializados). por estimarse que ello sería bastante injusto.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 28 de 75 Finalmente. junto con el salario mínimo nacional. y la de igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplen las mismas funciones. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. comprometiéndose a presentar una indicación en tal sentido. Montes. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. como ocurre en Magallanes. afirmó que. por lo que las remuneraciones . por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. por lo que no incluye a Carabineros. lo mismo que los trienios. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como ella se convierta en ley. el señor Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría. Asimismo. así como sobre la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. en primer lugar. de políticamente inviable.02 IMM para los semiespecializados. 1. en lo sucesivo no se reajustarán anualmente por resolución ministerial sino. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los Diputados presentes. a establecer que la ley en trámite regirá desde el primer día del mes de su publicación. Robles. Jaramillo y Marinovic. En especial. y 1. Intervinieron sucesivamente a continuación los Diputados señores Ortiz. además. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona y los civiles que hacen el mismo trabajo no. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. la de crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. señaló que los recursos adicionales que menciona su artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para el año 2013. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. y se rige por el Código del Trabajo. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. automáticamente. En segundo lugar.Historia de la Ley N° 20. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual (equivalen respectivamente a 1 IMM para los trabajadores no especializados.

Para terminar. don Pablo. don Ernesto. salvo las devoluciones de gasto (movilización. don Miodrag. Auth. y Von Mühlenbrock. don Alejandro. Montes. con la asistencia de los Diputados señores Silva. Santana. cabe señalar lo siguiente: Sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional fue aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes señores Auth. Lorenzini. Santana. Macaya. don Javier.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 29 de 75 antes mencionadas son imponibles y tributables. don Carlos. Ortiz. don Gastón. y Von Mühlenbrock. don Pepe. a 17 de diciembre de 2012. JAVIER ROSSELOT JARAMILLO Abogado Secretario de la Comisión . se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo ameriten. Recondo. Silva. don Javier. según consta en el acta respectiva. don Pepe.Historia de la Ley N° 20. don Carlos. En relación con la discusión particular del articulado. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto. don Miodrag. don José Miguel. Ortiz. don Enrique. Lorenzini. SALA DE LA COMISIÓN. colación. Robles. si las hubiera. don José Miguel. don Pablo. don Ernesto (Presidente). Tratado y acordado en sesión de fecha 11 de diciembre de 2012. Marinovic. don Carlos. don Alejandro. Macaya. don Enrique. don Alberto. don Carlos. Recondo. Jaramillo. Marinovic. etcétera). Montes. don Gastón. don Alberto. Robles. Jaramillo.

don Nicolás (Presidente). Se aprueba en general y en particular. -Informe de la Comisión de Hacienda. señala que el proyecto tiene gastos permanentes. Asistieron a la Comisión de Hacienda durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter.Tiene la palabra el diputado informante. 2012. El señor MONCKEBERG. Fecha 19 de diciembre. boletín N° 8613-02. Primer trámite constitucional. El señor MACAYA (de pie). El informe financiero. en 18 de diciembre de 2012. sesión 97ª.073 millones de pesos sobre la base de 554 beneficiarios.Corresponde tratar. El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas para que. Documentos de la Cuenta N° 1. Antecedentes: -Mensaje. irroga un mayor gasto fiscal anual de 107. en 8 de noviembre de 2012. elaborado por la Dirección de Presupuestos el 10 de julio de 2012. -Informe de la Comisión de Defensa Nacional. a lo menos. Discusión en Sala Cámara de Diputados. en nombre de la Comisión de Hacienda. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Javier Macaya. abogada del Ministerio de Defensa.E. don Nicolás (Presidente). todos jornales categoría “especializados” en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. en 9 de octubre de 2012. sea equivalente al ingreso mínimo mensual. La iniciativa tuvo su origen en un mensaje de S.Señor Presidente... en primer trámite constitucional. sesión 114ª. Documentos de la Cuenta N° 9.672 DISCUSIÓN SALA Página 30 de 75 1. el Presidente de la República. El señor MONCKEBERG. ministro de Defensa Nacional.Historia de la Ley N° 20. sesión 86ª. ESTABLECIMIENTO DE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. . Discusión general. Legislatura 360.. paso a informar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. y la señora Gigliola Cella. Documentos de la Cuenta N° 4. Sesión 116. De acuerdo con lo que se señaló en la Comisión y con el informe de la Dirección de Presupuestos.6.

cuyo sueldo es todavía inferior al ingreso mínimo mensual. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los vigentes. de trabajadores y personal a jornal y obreros a trato no especializados. En relación con esto. Por lo tanto. Añadió el señor ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del Ministerio de Defensa Nacional. Robles. con una base propuesta de 193 mil pesos.766 pesos. por lo que. Finalmente. equivalen. los salarios brutos finales serán mayores. igualando la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. que también se modifican a través de este proyecto de ley.Historia de la Ley N° 20. y en el caso de los trabajadores especializados. en la práctica. sucesivamente. Intervinieron. es decir.860 pesos. la base propuesta para estos trabajadores es de 196. Adicionalmente. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. a los montos señalados. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. Asimismo. Montes.06 por ciento. equivalente a un ingreso mínimo mensual. afirmó que. un jornalero u obrero a trato especializado con 3 o 4 años de antigüedad. . como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual. hoy sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría especializados A. y que. Con tal objeto. dependiendo de las categorías de trabajadores. en uso de sus facultades. ha objetado. aumentado en un 2 por ciento. los diputados señores Ortiz. sino una remuneración base asociada a tres categorías que corresponden al grado de especialización de cada trabajador. según los casos. el señor Rodrigo Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría General de la República. respectivamente. Por ejemplo. semiespecializados y especializados. el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal que hoy no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país. conforme al detalle señalado en el informe. el cálculo base de la propuesta de los trabajadores no especializados se computa sobre la base del sueldo base único. el cálculo de la base propuesta es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual aumentado en un 5. verá incrementado sus ingresos de acuerdo al cuadro que muestra el informe de la Comisión de Hacienda. por estimarse que ello sería bastante injusto. además de políticamente inviable. debido a su bajo monto. el cálculo de base propuesto es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual. se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República. considerando las bajas remuneraciones que perciben estas personas. en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas.672 DISCUSIÓN SALA Página 31 de 75 En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores. Destacó el ministro de Defensa que. es decir 202. en los semiespecializados.

En relación con la discusión particular. con la asistencia de los diputados mencionados. no así los civiles que hacen el mismo trabajo. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. don José Miguel. Montes. Jaramillo. Recondo. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como el proyecto se convierta en ley. señores Auth. Santana. don Ernesto. en primer lugar. Lorenzini. don Enrique. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. así como respecto de la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. don Gastón. don Javier. Marinovic. e igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplan las mismas funciones. lo mismo que los trienios. si las hubiera. Para terminar. En segundo lugar. etcétera. por lo que las remuneraciones antes mencionadas son imponibles y tributables. como ocurre en Magallanes. Es todo cuanto puedo informar. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. y Von Mühlenbrock. don Carlos. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona. a establecer que la ley en trámite rija desde el primer día del mes de su publicación y a presentar una indicación en tal sentido en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. señaló que los recursos adicionales que menciona el artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. Macaya. don Pablo.Historia de la Ley N° 20. según consta en el acta respectiva. don Miodrag. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto. el ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. colación. cabe señalar que fue sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional y que fue aprobado por la unanimidad de los señores diputados presentes. se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo amerite. En especial. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los señores diputados. don Alejandro. El proyecto fue tratado y acordado en la sesión de 11 de diciembre de 2012. salvo las devoluciones de gastos de movilización.672 DISCUSIÓN SALA Página 32 de 75 Jaramillo y Marinovic. don Alberto. crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. por lo que no incluye a Carabineros y se rige por el Código del Trabajo. . por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. don Carlos. Robles. Ortiz. Silva. He dicho. don Pepe.

y Verdugo. se rigen por los artículos 2. estímulos.Historia de la Ley N° 20. de 4 noviembre de 1972. feriados. La iniciativa fue aprobada en general y por unanimidad en la sesión 80ª. A partir de la dictación del decreto supremo de guerra N° 587. y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo N° 587. ha habido diversos cambios regulatorios. informante de la Comisión de Defensa. paso a informar. previsión. 24. remuneraciones.Señor Presidente. de 16 de octubre de 2012. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley de guerra N° 1. Para el despacho de esta iniciativa. prohibiciones. conforme lo establece el artículo 28 del citado Reglamento. don Pedro. del Ministerio de Defensa Nacional. calificaciones. como tampoco de quorum calificado. aprobados por el citado decreto. destinaciones. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. La idea matriz o fundamental del proyecto es modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas.. don Ricardo. 14. de manera directa o indirecta. comisiones. del Ministerio de Defensa Nacional. contratos. obligaciones. 23. su excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia. de 1972. El señor ARAYA. semiespecializados y no especializados. las remuneraciones del personal a jornal se encuentran fijadas de acuerdo con la escala de salarios base en relación con el salario mínimo. Ulloa. sanciones. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. Fundamentos del proyecto. Constancias Reglamentarias. La referida escala se expresa en porcentajes de “salario . ingresos. de la Comisión de Defensa. don Nicolás (Presidente). en primer trámite constitucional y primero reglamentario. requisitos. salud.Tiene la palabra el diputado señor Pedro Araya. 177.672 DISCUSIÓN SALA Página 33 de 75 El señor MONCKEBERG. No existen normas de carácter orgánico constitucional. la que ha sido calificada de “suma” para todos los trámites constitucionales. el cual distingue para estos efectos entre trabajadores especializados. 3. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. don Germán. en representación de la Comisión de Defensa.. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. jornadas de trabajo. licencias y retiros. de 1997. se deja constancia de que el proyecto debe ser tramitado por la Comisión de Hacienda. don Jorge. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. permisos. los que han desactualizado el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Rincón. Actualmente. en el cual se establecen normas. De conformidad con lo establecido en el N° 4 del artículo 287 del Reglamento de la Corporación. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.

don Nicolás (Presidente). y 1. a partir del ingreso mínimo mensual. Por todas estas consideraciones. la Comisión de Defensa recomienda aprobar el proyecto. se hace necesario nivelar los sueldos base de esa categoría de personal.Señor Presidente. Sin perjuicio de lo anterior. de 1974. siendo. el proyecto en informe fue aprobado por la Comisión. de 1976. El problema que existe con el personal a jornal de las Fuerzas Armadas es que su sueldo base se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. Entre los fundamentos que se tuvieron a la vista.619. El señor MONCKEBERG. El fundamento de ello radica en que algunos integrantes de la Comisión de Defensa plantearon la inconveniencia de mantener la distinción entre obreros y empleados. Tiene la palabra el diputado Rincón. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. Atendido lo anterior.En discusión el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. El señor RINCÓN. que requieren urgente solución. en la práctica. La situación anterior se corrige en parte.. dado que obtiene el beneficio de los trienios. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos ley N°s 800. Considerando lo planteado.Historia de la Ley N° 20.. por unanimidad. que respaldamos. se generan importantes problemas de carácter social. el Ejecutivo ha remitido este proyecto de ley. en consecuencia. que forman parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. en atención a que dichos conceptos se encuentran abandonados en nuestra legislación laboral desde hace muchos años. sostuvo que el proyecto busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y los trienios. Como se señaló. solo el artículo 1° fue objeto de una indicación por parte del Ejecutivo. En la discusión particular. se hace presente que al tener las instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. como ocurre con el resto de los . señor Alfonso Vargas. en la medida en que dicho personal alcanza mayor antigüedad. de acuerdo con lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de dicho sueldo para la aplicación de la ley.672 DISCUSIÓN SALA Página 34 de 75 mínimo”. y sus modificaciones posteriores. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. el subsecretario de las Fuerzas Armadas. en el sentido de reemplazar la expresión “obreros” por “trabajadores”. He dicho. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. en general. y por el hecho de que el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual.

Los diputados de la Democracia Cristiana lo apoyamos en la referida Comisión. diputados Jorge Burgos. se incluya en la Tabla de hoy y podamos votarlo favorablemente en la Sala. por estimarse que ello sería bastante injusto.Historia de la Ley N° 20. no podemos sino respaldar esta propuesta del Ejecutivo y solucionar la distorsión que afecta al mencionado personal. equivalente a un ingreso mínimo mensual. me pareció muy bien que el ministro de Defensa. Se trata de una discriminación muy grande. Quiero destacar tres aspectos que me interesa que queden en el establecimiento de la historia fidedigna de la ley. sólo le pido que la indicación del Ejecutivo. la iniciativa nos pareció de justicia total y la aprobamos por unanimidad. en el caso de quienes . He dicho.. Los titulares de la Comisión de Defensa. este personal ni siquiera percibía 193 mil pesos como sueldo base mensual. tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. Cuando necesitan personal a jornal lo digo con mucha fuerza-. como ocurrió. que adecua los plazos de publicación de la ley. cuando este proyecto de ley llegó a la Comisión de Hacienda. ex ministro del Interior. eventualmente. más aún cuando muchas de las personas en condición de jornal deben reemplazar a personal permanente de los escalafones de las tres ramas de las Fuerzas Armadas. se trata de un buen proyecto del Ejecutivo.Señor Presidente. el proyecto constituye una reparación para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. fin de evitar que puedan ser obligadas. lo cual genera una distorsión. nos impactó muchísimo tomar conocimiento de que casi seiscientas personas trabajaban a jornal en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. Roberto León y quien habla. Repito. además de políticamente inviable. ¿Por qué? Porque se trata de tres ramas de las Fuerzas Armadas que disponen de un presupuesto para el año calendario. Lo peor es que no se estaba cumpliendo con una norma importantísima. que ha contado con el apoyo unánime del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. el que percibe remuneraciones muy diferentes y que son de justicia. Nos alegramos de que. Por lo tanto. expusiera en la Comisión de Hacienda sobre el proyecto. En primer lugar. después de haber sido examinado por la Comisión de Hacienda. cual es que el sueldo base de estos trabajadores debe calcularse tomando en consideración el salario mínimo y no el ingreso mínimo mensual. Señor Presidente. por ejemplo. don Nicolás (Presidente). don Rodrigo Hinzpeter. El señor ORTIZ. Así las cosas. pueda ser tenida a la vista por el resto de los diputados a fin de prestarle nuestra aprobación. que sufre discriminación y recibe los salarios más bajos..672 DISCUSIÓN SALA Página 35 de 75 trabajadores del país. En otras palabras. quienes siempre hemos demandado mejorar los beneficios de los trabajadores. aprobamos un artículo transitorio que declara bien pagadas las horas extraordinarias que podrían ser objetadas por la Contraloría.Tiene la palabra el diputado señor Ortiz. Repito. a reembolsarlas. El señor MONCKEBERG.

en la presentación que hizo el ministro de Defensa. El señor ORTIZ. que corresponde al ingreso mínimo mensual.Señor Presidente. El señor MONCKEBERG. Por lo tanto. los semi-especializados. cuya base propuesta es de 196. porque esta situación no podía continuar. Por eso. Señor Presidente... La iniciativa beneficia a quinientas cincuenta y cuatro personas. ya que es posible que el Senado lo alcance a tratar hoy. va a suplementar dichos recursos tan pronto el proyecto se convierta en ley de la República. Este proyecto es de gran justicia. en que la base propuesta es de 193 mil pesos. Quedó claro.¿Habría acuerdo para acceder a la solicitud del diputado señor Ortiz? Acordado. a fin de despacharlo y rápidamente se convierta en ley de la República. don Nicolás (Presidente). se clarificó que el personal a que se refiere la iniciativa tiene derecho al pago de trienios calculados sobre los salarios base. . que también se modifican por el proyecto. igualándose a la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. inmediatamente se efectúe la votación. acerca del financiamiento de la iniciativa. He dicho.672 DISCUSIÓN SALA Página 36 de 75 participaron en la recuperación de la Segunda Base Naval radicada en Talcahuano.votar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Además. conforme al detalle a que todos los colegas pueden acceder en la página 3 del informe de la Comisión de Hacienda. además de las propuestas de trienios.Historia de la Ley N° 20. Todos votaremos a favor. insisto en que es de justicia aprobar el proyecto. una vez que termine su discusión. Consultamos. tal como ocurrió con el proyecto de acuerdo de doble tributación entre Chile y Australia. Así que quedó absolutamente claro que el Ministerio de Hacienda. como lo hizo la Comisión de Defensa en forma muy minuciosa. Se reconoció que los recursos adicionales a que se refiere el artículo 3° no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. de 202. que está en primer trámite constitucional. le pido que se fije la votación de dicha iniciativa en diez minutos más y que luego continuemos con la discusión de los proyectos en Tabla. Eso se legaliza a través de este proyecto de ley. le solicité -y usted tomó el acuerdo de la Sala. están en condición de pagar horas extraordinarias. lo aprobamos por unanimidad.860 pesos. a través de la Dirección de Presupuestos. y los especializados. como Comisión técnica desde el punto de vista presupuestario y financiero. Le solicito que. Cerrado el debate. que había tres tipos de personal a jornal y obrero a trato: los no especializados.766 pesos.

Bertolino Rendic Mario. González Torres Rodrigo. Hoffmann Opazo María José. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. Kort Garriga Issa. Si lo votamos en ese tiempo. 103 votos. Farías Ponce Ramón. Carmona Soto Lautaro. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. -Con posterioridad. Latorre Carmona Juan Carlos.Aprobado. Hasbún Selume Gustavo. Espinosa Monardes Marcos..Historia de la Ley N° 20.. Cardemil Herrera Alberto. Hales Dib Patricio. Cristi Marfil María Angélica. Jaramillo Becker Enrique. Norambuena Farías Iván. don Nicolás (Presidente). Macaya Danús Javier. De Urresti Longton Alfonso. El señor MONCKEBERG. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. García García René Manuel. Cornejo González Aldo. Arenas Hödar Gonzalo. Morales Muñoz Celso.Corresponde votar en general el proyecto de ley. Montes Cisternas Carlos. Monsalve Benavides Manuel. Becker Alvear Germán.Señor diputado. Lorenzini Basso Pablo. Pascal . Ojeda Uribe Sergio. Monckeberg Bruner Cristián.672 DISCUSIÓN SALA Página 37 de 75 El señor MONCKEBERG. Muñoz D’Albora Adriana. Jiménez Fuentes Tucapel. Auth Stewart Pepe. Andrade Lara Osvaldo.. Rosales Guzmán Joel. Nogueira Fernández Claudia. con urgencia calificada de suma. -Efectuada la votación en forma económica. don Nicolás (Presidente). Chahín Valenzuela Fuad. Delmastro Naso Roberto. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. Bauer Jouanne Eugenio. Monckeberg Díaz Nicolás. Aguiló Melo Sergio. Barros Montero Ramón. Browne Urrejola Pedro. Campos Jara Cristián. Araya Guerrero Pedro. que es el horario en que inician su sesión de Sala. la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: El señor MONCKEBERG. Por lo tanto. Ortiz Novoa José Miguel. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Baltolu Rasera Nino. el proyecto se votará aproximadamente en una hora más. Kast Rist José Antonio. Núñez Lozano Marco Antonio. Bobadilla Muñoz Sergio. En votación.00 horas. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Ceroni Fuentes Guillermo. Gutiérrez Pino Romilio. Martínez Labbé Rosauro. don Nicolás (Presidente). Gutiérrez Gálvez Hugo. Díaz Díaz Marcelo. Ascencio Mansilla Gabriel. Calderón Bassi Giovanni. junto con los otros cuatro proyectos. León Ramírez Roberto. Edwards Silva José Manuel. Hernández Hernández Javier. Meza Moncada Fernando. iniciado en mensaje. Estay Peñaloza Enrique. Isasi Barbieri Marta. Burgos Varela Jorge. Lemus Aracena Luis. Melero Abaroa Patricio. Harboe Bascuñán Felipe. por el sistema electrónico. Jarpa Wevar Carlos Abel. alcanzamos a oficiar al Senado antes de las 16. no hay razón para votar la iniciativa antes de la hora establecida. Godoy Ibáñez Joaquín.

Ascencio Mansilla Gabriel. Ceroni Fuentes Guillermo. Hernández Hernández Javier. regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Turres Figueroa Marisol.”. Espinosa Monardes Marcos. Gutiérrez Gálvez Hugo. Silva Méndez Ernesto. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. Burgos Varela Jorge.. Farías Ponce Ramón. Von Mühlenbrock Zamora Gastón. De Urresti Longton Alfonso. Venegas Cárdenas Mario. Saffirio Espinoza René. Arenas Hödar Gonzalo. Torres Jeldes Víctor. Gutiérrez Pino Romilio. Edwards Silva José Manuel. Jarpa Wevar Carlos Abel.. Cardemil Herrera Alberto.. Carmona Soto Lautaro. Kast Rist . Baltolu Rasera Nino. Bobadilla Muñoz Sergio. don Nicolás (Presidente). Hales Dib Patricio. Hoffmann Opazo María José. Robles Pantoja Alberto. para sustituirlo por el siguiente: Artículo 5°. Pérez Arriagada José. Urrutia Bonilla Ignacio. Walker Prieto Matías. Jiménez Fuentes Tucapel. don Nicolás (Presidente). Cornejo González Aldo. Isasi Barbieri Marta. Auth Stewart Pepe. Schilling Rodríguez Marcelo. Velásquez Seguel Pedro. Chahín Valenzuela Fuad. Ulloa Aguillón Jorge. Vilches Guzmán Carlos. Hasbún Selume Gustavo. Saa Díaz María Antonieta.672 DISCUSIÓN SALA Página 38 de 75 Allende Denise. Delmastro Naso Roberto. Pérez Lahsen Leopoldo. Andrade Lara Osvaldo. Bertolino Rendic Mario. Barros Montero Ramón. En votación la indicación. Araya Guerrero Pedro. Girardi Lavín Cristina. Kort Garriga Issa. El señor MONCKEBERG. García García René Manuel. Godoy Ibáñez Joaquín. Díaz Díaz Marcelo.Historia de la Ley N° 20. Bauer Jouanne Eugenio. Sepúlveda Orbenes Alejandra. Becker Alvear Germán. 105 votos. Harboe Bascuñán Felipe. Tarud Daccarett Jorge. Teillier Del Valle Guillermo. Sabat Fernández Marcela. por el sistema electrónico. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. Santana Tirachini Alejandro. Aguiló Melo Sergio. Browne Urrejola Pedro. Estay Peñaloza Enrique. Zalaquett Said Mónica. Calderón Bassi Giovanni. Campos Jara Cristián. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Vargas Pizarro Orlando. Rincón González Ricardo. El señor MONCKEBERG. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. González Torres Rodrigo.Hago presente a la Sala que su excelencia el Presidente de la República ingresó una indicación al artículo 5° del proyecto. Silber Romo Gabriel. Vallespín López Patricio. Sauerbaum Muñoz Frank. Jaramillo Becker Enrique. Cristi Marfil María Angélica.Aprobada.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Rojas Molina Manuel. Ward Edwards Felipe. Letelier Aguilar Cristian. Rivas Sánchez Gaspar. -Efectuada la votación en forma económica. Sabag Villalobos Jorge. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Verdugo Soto Germán.

Nogueira Fernández Claudia. Monckeberg Díaz Nicolás. Melero Abaroa Patricio. Von Mühlenbrock Zamora Gastón. Lorenzini Basso Pablo. el resto del articulado se aprobará en particular con el mismo quórum. Macaya Danús Javier. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Martínez Labbé Rosauro. Walker Prieto Matías. Torres Jeldes Víctor. Vilches Guzmán Carlos. Sabat Fernández Marcela. Pérez Arriagada José.672 DISCUSIÓN SALA Página 39 de 75 José Antonio. Rojas Molina Manuel. Saa Díaz María Antonieta. Sepúlveda Orbenes Alejandra. Urrutia Bonilla Ignacio. Vallespín López Patricio. Núñez Lozano Marco Antonio. Rosales Guzmán Joel. Ward Edwards Felipe. Ulloa Aguillón Jorge. Saffirio Espinoza René. Monckeberg Bruner Cristián.Si le parece a la Sala. Santana Tirachini Alejandro. Ortiz Novoa José Miguel. Verdugo Soto Germán. Meza Moncada Fernando. . Sabag Villalobos Jorge. Lemus Aracena Luis. Turres Figueroa Marisol. Rivas Sánchez Gaspar. Letelier Aguilar Cristian. Pascal Allende Denise. Rincón González Ricardo. Ojeda Uribe Sergio. Silva Méndez Ernesto. Van Rysselberghe Herrera Enrique. El señor MONCKEBERG. Teillier Del Valle Guillermo. Montes Cisternas Carlos. Velásquez Seguel Pedro. Sandoval Plaza David. Despachado el proyecto.Historia de la Ley N° 20. Silber Romo Gabriel. Zalaquett Said Mónica. Aprobado. Morales Muñoz Celso. Sauerbaum Muñoz Frank. Muñoz D’Albora Adriana. Robles Pantoja Alberto. Latorre Carmona Juan Carlos. Pérez Lahsen Leopoldo. don Nicolás (Presidente).. Schilling Rodríguez Marcelo. Tarud Daccarett Jorge. Norambuena Farías Iván. León Ramírez Roberto. Venegas Cárdenas Mario. Monsalve Benavides Manuel. Vargas Pizarro Orlando.

por el siguiente: . 2012. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Cuenta en Sesión 89. EL PRESIDENTE DEL H. Comunica texto aprobado. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.E.7. Senado. del Ministerio de Defensa Nacional. del artículo 185. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. de 1997.672 OFICIO LEY Página 40 de 75 1. SENADO Con motivo del Mensaje. Fecha 19 de diciembre.Historia de la Ley N° 20. Oficio Nº 10526 VALPARAÍSO.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.. la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente proyecto de ley. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1997. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.E. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 2°.. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley al Senado. aumentado en un dos por ciento (2%). correspondiente al boletín N° 8613-02. 19 de diciembre de 2012 A S.06%). de 1972. Legislatura 360. Informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.

que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial..La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. y por el decreto supremo (G) N°587. seis por ciento para el cuarto. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. con la disminución de las remuneraciones que perciben. cuatro por ciento para el octavo al décimo. de 1972. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. . a la fecha de publicación de esta ley. se encuentre prestando servicios en tal calidad..El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. cinco por ciento para el quinto al séptimo.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.”. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.. del Ministerio de Defensa Nacional. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. respectivamente. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1997. a la fecha de publicación de la presente ley. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.Decláranse bien pagados. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución.Historia de la Ley N° 20. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. Artículo 4°. Artículo 3°. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. Artículo 5°.. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. Aquel Personal a Jornal que. en la eventualidad de producirse tales diferencias.672 OFICIO LEY Página 41 de 75 “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.

E.672 OFICIO LEY Página 42 de 75 En consecuencia.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ Presidente de la Cámara de Diputados ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ Secretario General de la Cámara de Diputados . por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.Historia de la Ley N° 20. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. respectivamente.”. todas las veces que aparezcan.. Artículo segundo. Dios guarde a V. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.

y el abogado del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. También estuvieron presentes los asesores de los Honorables Senadores señores Walker (don Patricio) y Escalona. señor Alfonso Vargas. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Cuenta en Sesión 02. a fin de que sea equivalente al . Legislatura 361.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 43 de 75 2. A la sesión en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. iniciado en Mensaje de S. el Presidente de la República.1.E. según el trámite concedido a su ingreso a esta Corporación. en segundo trámite constitucional. en virtud de lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado.Historia de la Ley N° 20. con urgencia calificada de “suma”. recaído en el proyecto de ley. Informe de Comisión de Defensa Senado. y sus asesores señora Gigliola Cella y señor Juan Ibacache. señor Benjamín Rug. respectivamente. . además de sus miembros. 2013. el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. BOLETÍN Nº 8. señora Paz Anastasiadis y Alfonso Néspolo. el proyecto debe ser conocido por la Comisión de Hacienda. Cabe destacar que esta iniciativa fue discutida sólo en general. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Asimismo. Fecha 15 de enero.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de informar el proyecto de ley individualizado en el rubro.

177. comisiones.ANTECEDENTES DE HECHO El Mensaje que da origen al proyecto de ley señala que a partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587. Connota que.Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.Historia de la Ley N° 20. Asimismo. que . entre otros. 3. requisitos.. 2. destinaciones. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de esta iniciativa de ley. 23. salud. aprobado por el citado decreto. de 1972.. de 4 de noviembre de 1972. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. ingresos. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento antes individualizado.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 44 de 75 ingreso mínimo mensual. estímulos. actualmente.. las remuneraciones del personal a jornal se fijan de acuerdo a la escala de salario base en relación al salario mínimo. que dispone normas y procedimientos referidos a clasificación. licencias y retiros. II. de 1997. previsión. permisos. según lo dispuesto en el artículo 28 del citado Reglamento. de 1997. obligaciones. remuneraciones. contratos. prohibiciones. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. jornadas de trabajo. de manera directa o indirecta. 24. Añade que los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal” se rigen por los artículos 2. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. 14. calificaciones. los siguientes: I. feriados.ANTECEDENTES JURÍDICOS 1. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”.Decreto supremo (G) 587. se han tenido en consideración. del Ministerio de Defensa Nacional. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. del Ministerio de Defensa Nacional. sanciones. ha habido cambios regulatorios que.

Destaca que. . para la aplicación de la ley. Expresa que la situación anterior se corrige. cuando dicho personal alcanza mayor antigüedad. de 1974 y Nº 1. semi- Hace presente que la referida escala se expresa en porcentajes de “salario mínimo”. afirma que es necesario nivelar el sueldo base de esta categoría de personal. y por el hecho de que el sueldo base de este personal se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM) -como ocurre con el resto de los trabajadores del país-. “Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. Sus servicios los prestan en virtud de un contrato individual de trabajo para desarrollar labores en que predomina el esfuerzo físico. de 1972. que requieren urgente solución.Historia de la Ley N° 20. en la práctica. y para enmendar estas dificultades. Finalmente. En consideración a lo anterior. ya que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que integran su sueldo base definitivo.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA distingue para esos efectos entre especializados y no especializados. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. trabajadores Página 45 de 75 especializados. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. de acuerdo a lo resuelto por la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base”. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. en parte. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800. de 1976 y sus modificaciones posteriores. los recién ingresados a las Instituciones Castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual.619. siendo en consecuencia.”. prescribe en su artículo 1° que “Los obreros que presten servicios en las Instituciones Armadas se clasifican en personal a jornal y obreros a trato. se generan importantes problemas de carácter social. a partir del ingreso mínimo mensual. --DISCUSIÓN EN GENERAL El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas manifestó que el decreto supremo (G) N° 587.

según da cuenta la siguiente tabla: (*) Salarios bases fijados en Orden Ministerial N° 115 de 2011. ya que su sueldo base su calcula en relación al salario mínimo y no al mencionado ingreso mínimo mensual. Además. como ocurre con los demás trabajadores del país.000)-. a la fecha de publicación de la ley. que es superior a la que rige al .672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 46 de 75 Sostuvo que la iniciativa en discusión busca corregir una situación injusta que se produce respecto del personal a jornal de las Fuerzas Armadas -que determina que perciba una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual ($193. presentó esta iniciativa de ley que beneficiará 600 personas aproximadamente de las tres ramas de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. en una disposición transitoria. los montos percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato por los mencionados conceptos. se declaran bien pagados. recogiendo sugerencias y planteamientos de la Honorable Diputada señora Goic y de la Segunda Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos al discutir la Partida 11.para igualar la base de cálculo de las remuneraciones de este personal con el ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores. Ministerio de Defensa Nacional. se modifican los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica a este personal. Hizo notar que durante años dicha circunstancia fue subsanada por la vía de pagar bonos y horas extraordinarias. Por ello. el Ejecutivo. pero la Contraloría General de la República objetó este proceder. En consideración a lo anterior.

si se enmienda la base de cálculo en la forma propuesta por el proyecto de ley: .Historia de la Ley N° 20. el señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas mostró ejemplos de la remuneración que percibirá el personal a jornal.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 47 de 75 personal de planta de las Fuerzas Armadas (artículo 185 del Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas). de la manera que se expresa a continuación: Luego.

Historia de la Ley N° 20. para actualizarlas con las denominaciones vigentes.648. dijo. M$ 1. el pago del complemento que corresponda se realizará junto a la del mes siguiente. a saber: M$ 104.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 48 de 75 También puso de relieve qué sucederá con la escala de trienios que propone la iniciativa: El señor Subsecretario destacó que durante el primer trámite constitucional se introdujo una indicación para puntualizar que la modificación a la remuneración contemplada en la iniciativa regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. todas las veces que aparezcan y en todos los cuerpos legales. la información entregada inicialmente fue de M$ 179. para 503 jornales del Ejército. Destacó que en el caso del Ejército. El Honorable Senador señor Gómez consultó por la distinción del personal a jornal y obreros a trato entre no especializados. y M$ 757 para 30 jornales de la Fuerza Aérea. Respecto al costo anual del proyecto de ley. mediante otra indicación se sustituyeron las expresiones “obrero a trato y “obreros a trato” por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. señaló que asciende a $ 107. Asimismo.688. cifra que fue corregida por la recién indicada. . para 21 jornales de la Armada.073 miles para las tres ramas de las Instituciones Armadas.719. y si la publicación se efectúa con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual.

se transcribe literalmente el texto del proyecto de ley despachado por la Honorable Cámara de Diputados. Prokurica y Walker (don Patricio). ya que dicho personal está en la categoría de especializado. El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas expresó que la mencionada clasificación en la práctica hoy no existe. La Comisión estuvo conteste en la necesidad de aprobar el proyecto de ley. En cuanto a los trienios. cinco trienios. fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. pero con un porcentaje menor al actual. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. manifestó que el trabajador que tiene. Honorables Senadores señores Gómez. . de 1997. preguntó por la situación de los trienios.Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 49 de 75 semi-especializados y especializados. por ejemplo. del Ministerio de Defensa Nacional.Puesto en votación el proyecto de ley. y que vuestra Comisión de Defensa Nacional os propone aprobar en general: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. --. atendido el bajo monto de los ingresos que percibe este personal y los inconvenientes que ha debido enfrentar por la resolución de la Contraloría General de la República. continúa con ellos. en general. Asimismo. --TEXTO DEL PROYECTO A continuación. El Honorable Senador señor Gómez llamó a tener cuidado con esta situación y a precaver eventuales dificultades ante el reclamo de algún trabajador por haberse modificado la base de cálculo de esta parte de su remuneración. para cumplir con el propósito de la ley de nivelar las remuneraciones y mantener la proporcionalidad con las de sus superiores jerárquicos y el resto del personal de las Fuerzas Armadas. Pérez Varela..El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.

que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas..Historia de la Ley N° 20. de 1997. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. Aquel Personal a Jornal que. seis por ciento para el cuarto.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas . percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 3°.”. del Ministerio de Defensa Nacional. del artículo 185.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Artículo 4°. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. aumentado en un dos por ciento (2%).El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. cuatro por ciento para el octavo al décimo. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 50 de 75 de 1972.06%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. se encuentre prestando servicios en tal calidad. a la fecha de publicación de esta ley. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. cinco por ciento para el quinto al séptimo. con la disminución de las remuneraciones que perciben. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados...El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. en la eventualidad de producirse tales diferencias. Artículo 2°. Artículo 5°. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas.. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.

por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. MILENA KARELOVIC RÍOS SECRETARIA DE LA COMISIÓN . las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.. Baldo Prokurica Prokurica y Patricio Walker Prieto. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.”. del Ministerio de Defensa Nacional.Decláranse bien pagados. todas las veces que aparezcan. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. y por el decreto supremo (G) N°587. de 1997. respectivamente. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. con la asistencia de los Honorables Senadores señores Víctor Pérez Varela (Presidente). Artículo segundo. En consecuencia. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. Acordado en sesión celebrada el día 15 de enero de 2013. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1.Historia de la Ley N° 20. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.. de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. respectivamente. a la fecha de publicación de la presente ley. José Antonio Gómez Urrutia. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. Sala de la Comisión. a 15 de enero de 2013. Pedro Muñoz Aburto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 51 de 75 Armadas. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato.Sustitúyense en todos los cuerpos legales.

Valparaíso. en segundo trámite constitucional. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con las del resto del país. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. XI. del Ministerio de Defensa Nacional.613-02). VIII. Milena Karelovic Ríos Secretaria de la Comisión . ACUERDOS: aprobado en general (4x0).672 INFORME COMISIÓN DEFENSA RESUMEN EJECUTIVO Página 52 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. V. URGENCIA: suma. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. IX. _____________________________________________________________ I. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. recaído en el proyecto de ley. en general. IV. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. X. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios. Decreto supremo (G) 587. de 1997. (BOLETÍN Nº 8. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 105 votos a favor. II. III. VI. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. VII.E. Asimismo. a 15 de enero de 2013. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. de 1972. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. el señor Presidente de la República.

señor Juan Ibacache. Fecha 13 de marzo. señorita Macarena Lobos. 2013. señor Gustavo Arcaya. además de sus miembros. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. La asesora de la Honorable Senadora señora Rincón. y el asesor del Subsecretario para las Fuerzas Armadas. De la Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN). la Secretaria Ejecutiva del Programa Legislativo. Del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. BOLETÍN Nº 8. . A una o más de las sesiones en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. señor Francisco Moreno.2. Cuenta en Sesión 02. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. señor Daniel Montalva. concurrieron: Del Ministerio de Defensa Nacional. señorita María Carolina Mora. iniciado en Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República. Del mismo modo. el Coordinador Legislativo. recaído en el proyecto de ley. señorita Carol Parada. Legislatura 361. y el Honorable Diputado señor Ortiz.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 53 de 75 2. el Abogado del Programa Legislativo. los Honorables Senadores señores Coloma y Sabag. el Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas. Del Instituto Libertad y Desarrollo.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Hacienda tiene el honor de emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia. Informe de Comisión de Hacienda Senado.Historia de la Ley N° 20. en segundo trámite constitucional. la asesora. Del Ministerio de Hacienda.

privilegio que no se extiende al resto de los trabajadores públicos. . con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. igualando la base de cálculo que rige para todos los trabajadores del país.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --- Página 54 de 75 Cabe hacer presente que esta iniciativa. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país.Historia de la Ley N° 20. Consultó. su objetivo es abordar la situación de personal de las FFAA que percibe un salario inferior al mínimo. sobre cómo incidiría en los usuarios de los sistemas de CAPREDENA y DIPRECA. El Honorable Senador señor García hizo ver que. A ésta se agregarían ciertos porcentajes según el grado de especialización de cada uno de ellos. Del mismo modo. que fuera analizada previamente por la Comisión de Defensa Nacional. como se consigna en el informe en que la Comisión de Defensa del Senado aprobó en general la presente iniciativa. por qué no se ha adoptado similar medida respecto del resto de los funcionarios de la administración pública. del mismo modo. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado. y qué es lo que justifica que se haga solamente para los de las Fuerzas Armadas (FFAA). fue también discutida sólo en general por la Comisión de Hacienda. enmendar la escala de trienios. Igualmente. --DISCUSIÓN EN GENERAL La Honorable Senadora señora Rincón dio a conocer su inquietud respecto del impacto que la aprobación del proyecto de ley pueda tener sobre las cotizaciones previsionales del personal que se vería beneficiado. a mayor abundamiento. Hizo ver. que en el artículo 2° de la iniciativa en estudio se prevé que el personal a jornal de las instituciones armadas gozará de aumentos trienales. --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas.

Requirió que se informara acerca del fundamento de esta enmienda. añadió. Reparó. razón por la que en el artículo primero transitorio del proyecto se prevé dar por bien pagados los montos percibidos por los mencionados conceptos. que la situación del personal a jornal de las FFAA que recibe una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual.Historia de la Ley N° 20. A la espera de los antecedentes que sobre el particular pueda proporcionar el Ejecutivo. Tales mecanismos. sino también a los del resto de la administración estatal. . empero. en que se aplique un modelo como el que se plantea en esta oportunidad. en que el proyecto de ley propone también modificar los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica al personal a jornal. La Comisión tuvo presente. fue por años subsanada por la vía del pago de bonos y horas extraordinarias. en la administración pública.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 55 de 75 En el precitado informe. indicó. asimismo. se da cuenta del siguiente cuadro explicativo: La Honorable Senadora señora Rincón consultó si existe algún otro caso. lo más razonable sería que una medida de este tipo no sólo aprovechara a miembros de los institutos armados. de acuerdo con lo consignado en el aludido informe de la Comisión de Defensa. fueron objetados por la Contraloría General de la República. que es superior a la que rige al personal de planta de las FFAA.

lo que impide efectuar la comparación con el resto de los funcionarios del sector público: 1.. . habida cuenta de que el proyecto de ley establece un nuevo mecanismo de cálculo de sueldo base. Esto. la misma unanimidad acordó oficiar a la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social para que diera respuesta a la pregunta formulada en el número 1.. con el objeto de acceder a los antecedentes que seguidamente se expresan. Igualmente.Historia de la Ley N° 20. b) jornal y trabajadores semi-especializados. que en lo que importa expresa que en atención a que dicha cartera no mantiene registros de la información requerida. desglosado en: . pero no señala a cuánto debiera ascender el sueldo bruto.Monto total bruto del sueldo mensual para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. La Honorable Senadora señora Rincón acotó que lo que se debe dilucidar es si en el resto de la administración pública subsiste personal cuya remuneración sea inferior al mínimo. De ser así.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 56 de 75 El Honorable Senador señor Novoa observó que cabe la posibilidad de que la categoría de jornal sea exclusiva del personal de las FFAA.. y c) jornal y trabajadores especializados.Situación actual de los trabajadores del sector público en relación a la remuneración mínima: ¿existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al salario mínimo.precedente. En la siguiente sesión celebrada por la Comisión. remitió el oficio recibido al Ministerio de Hacienda. la unanimidad de los miembros de la Comisión acordó oficiar al señor Ministro de Defensa Nacional y a la señora Directora de Presupuestos. debe existir certeza absoluta al respecto. del Oficio N° 31 enviado por la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social. Enseguida.Cotizaciones previsionales Detallado para: a) personal a jornal y trabajadores a trato no especializados. por considerar que es el organismo competente para pronunciarse respecto de la solicitud.Otros emolumentos .000 brutos? 2. que actualmente asciende a $193. En primer lugar.Sueldo base . se dio cuenta de las respuestas y antecedentes recibidos en relación con las solicitudes anteriormente detalladas.

explicó. concluye que no existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al sueldo mínimo. señor Gustavo Arcaya. Oficiales Administrativos. del Subdirector de Racionalización y Función Pública de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda -que se adjuntó-. conformada por un sueldo base más bien bajo que se complementa con otras asignaciones. explicó que el objetivo del proyecto de ley es corregir la composición de la remuneración del personal a jornal de las FFAA. son pocos los casos de funcionarios cuya remuneración sea inferior al mínimo legal. que con arreglo a lo señalado en el Oficio N° 349. Para financiar esta enmienda. ejemplificó. indica. El Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas del Ministerio de Defensa. se recurre a la escala de trienios que actualmente beneficia a una porción del personal de los institutos armados.429 sobre reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. que en gran parte pasará a componer el sueldo base.$247. Operativa y Choferes $301. del Ministro de Defensa Nacional.”.642 de reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. ahora. lo que sigue: “En virtud de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 20. rige desde el 1° de enero de 1996. a mayor abundamiento. Auxiliares. De ahí que. De esta forma. en virtud de lo observado en su momento por la Contraloría General de la República. por el hecho de . A esto se sumará una mayor erogación fiscal anual del orden de M$107.- Lo señalado anteriormente. Sin embargo.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 57 de 75 Enseguida. de 5 de marzo de 2013.073. sí es posible que un jornal que labore en Punta Arenas y sea trasladado a Santiago.526. del Oficio N° 6. según lo dispuesto en el artículo 21 de la ley N° 19. y Vigilantes Penitenciarios Mayordomos. al cabo. según se consigna en el informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos.324.$280. la remuneración que perciben dichos trabajadores que laboran jornada completa no podrá ser inferior al salario mínimo. Hoy en día. Dicho Oficio N° 349. estableciendo los siguientes montos: Técnicos y Supervisores Administrativos. agregó. al que se agregará.184.769.Historia de la Ley N° 20. Secretarias Ejecutivas. se proponga aumentar el sueldo base a un valor equivalente al ingreso mínimo mensual. ningún funcionario a jornal percibirá una remuneración inferior al sueldo mínimo mensual. en la medida que correspondan. de modo de nivelar el monto de la remuneración. en lo pertinente. los trienios y asignaciones de zona.

todos los montos que por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria fueron percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato de las FFAA.Historia de la Ley N° 20. Enseguida. cómo quedaría producto de las objeciones de la Contraloría y cómo quedará de acuerdo con la propuesta que se está realizando: En comparación con la situación vigente. destacó que el artículo primero transitorio de la iniciativa en estudio declara bien pagados. por debajo de dicho umbral. graficó cuál es la situación actual de un salario base especializado A. y en consecuencia ajustados a derecho. ante una consulta de la Honorable Senadora señora Rincón. en la práctica. culminó.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 58 de 75 perder la asignación de zona quede. Del mismo modo. la nueva regulación operará en régimen de la siguiente forma: .

1972). 2. por un "sueldo base mensual" calculado en relación al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. N° 587. calculado en relación a un salario mínimo definido en el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las FF. Novoa y Zaldívar. . fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. de modo textual.AA. (D. señala.S. Adicionalmente se modifica la estructura de porcentajes de los trienios para este personal. Honorables Senadores señora Rincón y señores García. --INFORME FINANCIERO El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. de 10 de julio de 2007. en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional en su informe. el proyecto de ley reemplaza el actual "salario base mensual" del personal a jornal. El proyecto de ley tiene como objetivo nivelar los sueldos base del personal de la categoría de jornal de las Fuerzas Armadas. lo siguiente: “I. Antecedentes 1.Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 59 de 75 Puesto en votación en general el proyecto de ley. Para el logro de lo anterior. de forma que sus remuneraciones en ningún caso sean inferiores al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país.

En consecuencia.668 757 Gastos en Personal en régimen: 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile III. d.”. Artículo Quinto: Se refiere a la entrada en vigencia del proyecto de ley en cuestión. en concordancia con la nueva estructura del sueldo base. conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107.648 1. . b.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 60 de 75 3. Artículo Tercero: Se refiere al financiamiento del mayor gasto fiscal asociado a este proyecto. Efecto Neto del Proyecto sobre el Resultado Fiscal El proyecto de ley irroga un mayor gasto fiscal anual de M$107. las normas de la iniciativa legal en informe no producirán desequilibrios macroeconómicos ni incidirán negativamente en la economía del país. Efectos del proyecto de Ley sobre los Gastos Fiscales El proyecto de ley tiene gastos permanentes. Artículo Primero: Se define la nueva forma de cálculo del sueldo base del personal a jornal de acuerdo con su categoría (especializado. a saber: a. e.073 104. II. sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. Artículo Cuarto: Se explicita que ningún funcionario de la categoría de jornal en las Fuerzas Armadas se verá afectado con una disminución en sus remuneraciones como consecuencia de la aplicación del presente proyecto de ley.Historia de la Ley N° 20. Artículo Segundo: Modifica los cálculos para los trienios del personal a jornal.073. c. semiespecializado o no especializado). El proyecto de ley se estructura sobre la base de cinco artículos.

en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semi-especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. en general.06%). del Ministerio de Defensa Nacional. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. Artículo 3°.. Artículo 2°. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un dos por ciento (2%). que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --TEXTO DEL PROYECTO Página 61 de 75 De conformidad con el acuerdo adoptado.Historia de la Ley N° 20. seis por ciento para el cuarto. del Ministerio de Defensa Nacional. la Comisión de Hacienda propone la aprobación. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. de 1972. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones . cinco por ciento para el quinto al séptimo. de 1997. del proyecto de ley en informe. cuatro por ciento para el octavo al décimo. de 1997.. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. del artículo 185. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.”. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.

.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 62 de 75 de las Fuerzas Armadas. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. Aquel Personal a Jornal que. de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. respectivamente. en la eventualidad de producirse tales diferencias. a la fecha de publicación de la presente ley. respectivamente. --- . Artículo 4°. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Artículo segundo. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. En consecuencia. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.Historia de la Ley N° 20. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.”. se encuentre prestando servicios en tal calidad. del Ministerio de Defensa Nacional. con la disminución de las remuneraciones que perciben.Decláranse bien pagados. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. y por el decreto supremo (G) N°587. a la fecha de publicación de esta ley. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual.. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. de 1997. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. todas las veces que aparezcan.. Artículo 5°. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.

con asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente).Historia de la Ley N° 20. Jovino Novoa Vásquez y Andrés Zaldívar Larraín. Sala de la Comisión. y 12 de marzo de 2013. a 13 de marzo de 2013. señora Ximena Rincón González y señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 63 de 75 Acordado en sesiones celebradas los días 23 de enero. Ricardo Lagos Weber y Jovino Novoa Vásquez. con la asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente). PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . señora Ximena Rincón González y señores Ricardo Lagos Weber.

672 INFORME COMISIÓN HACIENDA RESUMEN EJECUTIVO Página 64 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. Del mismo modo.Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. a 13 de marzo de 2013. el señor Presidente de la República. (BOLETÍN Nº 8. XI. RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. .Historia de la Ley N° 20. II. ninguno en contra. de 1972.613-02). LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: . que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. ACUERDOS: aprobado en general (unanimidad 4x0). V. EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. I. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay. del Ministerio de Defensa Nacional. VI. URGENCIA: no tiene. X. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado en general y particular por 103 votos a favor. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios.Decreto supremo (G) 587. VIII. Valparaíso. IV. IX.E. enmendar la escala de trienios. III. de 1997. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. VII. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S.

Tiene la palabra el Presidente de la Comisión de Defensa Nacional. con informes de las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda. Informes de Comisión: Defensa Nacional: sesión 2ª. en 19 de diciembre de 2012. Discusión general. porque tenemos una larga tabla por delante... Sesión 18. en segundo trámite constitucional.672 DISCUSIÓN SALA Página 65 de 75 2. Senador señor Coloma. En la actualidad laboran en las tres ramas de las Fuerzas Armadas aproximadamente 600 personas que perciben una remuneración inferior al ingreso mínimo. El señor COLOMA. pues siempre es bueno dejar constancia sobre cuál es el sentido de la legislación que se despacha. Hacienda: sesión 2ª. esencialmente. corresponde tratar como si fuera de Fácil Despacho -y espero que sea así de verdad.el proyecto de ley.. CREACIÓN DE NUEVO SISTEMA PARA CÁLCULO DE SUELDO BASE DE PERSONAL A JORNAL DE FUERZAS ARMADAS El señor PIZARRO (Presidente). se percata de que ese problema se había resuelto de hecho. Si uno revisa los antecedentes de lo ocurrido hasta hoy. por la vía del .Señor Presidente. El señor PIZARRO (Presidente). 2013. De ahí que se enviara al Congreso este proyecto de ley. en 13 de marzo de 2013. Se aprueba en general y en particular sin modificaciones. --Los antecedentes sobre el proyecto (8613-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. voy a referirme muy brevemente al informe. Discusión en Sala Senado. Legislatura 361.Conforme a lo resuelto por los Comités. modifica el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas al objeto de que haya equivalencia con el ingreso mínimo. Y esto tiene lugar porque el cálculo no se realiza en función del ingreso mínimo mensual como ocurre con el resto de los trabajadores de nuestro país. que.3.En discusión general y particular la iniciativa. Fecha 30 de abril. sesión 89ª. en 13 de marzo de 2013.Historia de la Ley N° 20.

la exposición hecha por el Senador Coloma me ahorra mayores comentarios. Por lo tanto. del Órgano Contralor. De esa manera. le pedimos a la Sala darle también su aprobación. El señor PIZARRO (Presidente). el que estaría absolutamente financiado con cargo a la Partida Tesoro Público.672 DISCUSIÓN SALA Página 66 de 75 pago de bonos y de horas extraordinarias. el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de más o menos 107 millones de pesos. Este proyecto. Muchas gracias..¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor PIZARRO (Presidente). legítima. En virtud de lo expuesto. lo que recientemente ha sido objetado por la Contraloría General de la República..Señor Presidente. fue despachado en forma unánime por la Comisión de Defensa Nacional. las remuneraciones de todo el personal a jornal de las Fuerzas Armadas se regirán por ese sistema de cálculo.Cerrado el debate. He dicho. En votación la idea de legislar. El señor LABBÉ (Secretario General). además.. El señor ZALDÍVAR (don Andrés). con lo cual se supera el conflicto que se registra debido a la interpretación. Era necesario regularizar esta situación mediante un sistema permanente. que permitirá recibir. Según el informe financiero.Terminada la votación. Efectivamente. El señor PIZARRO (Presidente). la Comisión de Hacienda aprobó por unanimidad esta iniciativa y le solicita a la Sala proceder de igual modo.. un monto equivalente al ingreso mínimo mensual. se dan por bien pagados los montos adicionales a las remuneraciones percibidos vía bonificaciones y horas extraordinarias.. Entonces. Y.Historia de la Ley N° 20.Tiene la palabra el Senador señor Zaldívar. a lo menos. atendida su importancia. . esta normativa tiene por finalidad resolver una situación de hecho. la idea es establecer en forma permanente el nuevo mecanismo propuesto.

Walker (don Patricio) y Zaldívar (don Andrés). Pérez (doña Lily). Gómez. Larraín (don Carlos). Lagos. Walker (don Ignacio). y queda despachado en este trámite. Votaron las señoras Allende. Pizarro. Escalona. Coloma. Horvath. Chahuán. Prokurica. Orpis. García. García-Huidobro.672 DISCUSIÓN SALA Página 67 de 75 --Se aprueba en general el proyecto (31 votos favorables). Tuma. por no haberse presentado indicaciones. Muñoz Aburto. Uriarte. Navarro. Alvear. se aprueba también en particular. Frei (don Eduardo). Kuschel. Rincón y Von Baer y los señores Cantero. Rossi. Sabag. .Historia de la Ley N° 20. Girardi. Larraín (don Hernán).

correspondiente al Boletín N° 8. A S. de 19 de diciembre de 2012. Devuelvo los antecedentes respectivos. 2013. Cuenta en Sesión 21. 30 de abril de 2013. Cámara de Diputados. Legislatura 361. Dios guarde a Vuestra Excelencia.613-02.4. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio aprobación de Proyecto sin modificaciones. el proyecto de ley que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 10. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado. en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara. JORGE PIZARRO SOTO Presidente del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado .526.Historia de la Ley N° 20.672 OFICIO APROBACIÓN SIN MODIFICACIONES Página 68 de 75 2. Fecha 30 de abril.E. Nº 298/SEC/13 Valparaíso.

El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.1.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). del artículo 185. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional. correspondiente al Boletín N° 8. El Presidente de la República. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados.. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.613-02. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1997. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Oficio Nº 10. 7 de mayo de 2013 A S..Historia de la Ley N° 20. seis por ciento para el cuarto. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Tengo a honra comunicar a V. de 1972. cinco por ciento para el quinto al séptimo. Trámite Finalización: Cámara de Diputados 3.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 69 de 75 3. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. de 1997.06%).700 VALPARAÍSO. Fecha 07 de mayo. del Ministerio de Defensa Nacional. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 2°. Oficio de Ley a S.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley.E. cuatro por ciento para el . 2013. del Ministerio de Defensa Nacional. por el siguiente: “El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. aumentado en un dos por ciento (2%). PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.E.

En consecuencia. a la fecha de publicación de la presente ley. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. Artículo 3°. Artículo segundo.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Artículo 4°. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. del Ministerio de Defensa Nacional..”.Historia de la Ley N° 20. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. a la fecha de publicación de esta ley.Decláranse bien pagados. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. en la eventualidad de producirse tales diferencias.. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. con la disminución de las remuneraciones que perciben. respectivamente. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. se encuentre prestando servicios en tal calidad. .”. y por el decreto supremo (G) N°587.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. del Ministerio de Defensa Nacional.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. de 1997. Artículo 5°. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.. Aquel Personal a Jornal que. respectivamente. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo..672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 70 de 75 octavo al décimo. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. de 1972.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. todas las veces que aparezcan..

672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 71 de 75 *** Dios guarde a V.E. EDMUNDO ELUCHANS URENDA Presidente de la Cámara de Diputados MIGUEL LANDEROS PERKIČ Secretario General de la Cámara de Diputados .Historia de la Ley N° 20.

se determinará conforme al siguiente detalle: : : : : .1. Proyecto de ley: "Artículo 1º. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley. del Ministerio de Defensa Nacional. Publicación de ley en Diario Oficial 4..672 LEY Página 72 de 75 4.cl/N?i=1051789&f=2013-06-14&p= LEY NÚM. SUBSECRETARÍA PARA LAS FUERZAS ARMADAS Título : ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Tipo Versión : Única De: 14-06-2013 Título Ciudadano : Inicio Vigencia : 14-06-2013 Id Norma : 1051789 URL : http://www.672 ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Teniendo presente que el H.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Ley N° 20. 20. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.672 Tipo Norma Fecha Publicación Fecha Promulgación Organismo Ley 20672 14-06-2013 30-05-2013 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.Historia de la Ley N° 20. de 1972. de 1997.leychile. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.

percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.. del artículo 185. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Aquel Personal a Jornal que. Artículo 4º.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. se encuentre prestando servicios en tal calidad.Historia de la Ley N° 20.". aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. con la disminución de las remuneraciones que perciben. Artículo 2º..672 LEY Página 73 de 75 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. a la fecha de publicación de esta ley. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. aumentado en un dos por ciento (2%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas. deberán ser .Reemplázase el inciso segundo de la letra a). 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. seis por ciento para el cuarto. cinco por ciento para el quinto al séptimo. en la eventualidad de producirse tales diferencias.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. Artículo 3º. del Ministerio de Defensa Nacional.. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. cuatro por ciento para el octavo al décimo. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1º precedente y.06%). 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. por el siguiente: "El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. de 1997.

del Ministerio de Defensa Nacional. del Ministerio de Defensa Nacional. y por el decreto supremo (G) Nº587. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.. emitidas por la Artículo 5º. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual.".Historia de la Ley N° 20. las expresiones "obrero a trato" y "obreros a trato". percibidos por el Personal a Jornal y trabajadores a trato.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. por "trabajador a trato" y "trabajadores a trato". contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.Decláranse bien pagados. todas las veces que aparezcan. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. ..672 LEY Página 74 de 75 pagadas por planillas suplementarias correspondiente Institución. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. de 1972. respectivamente.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. Artículo segundo. de 1997. a la fecha de publicación de la presente ley. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. respectivamente. En consecuencia. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.

Ministro de Hacienda (S).Alfonso Vargas Lyng... Subsecretario para las Fuerzas Armadas. 30 de mayo de 2013. Ministra del Trabajo y Previsión Social..Evelyn Matthei Fornet. Lo que se transcribe para su conocimiento.Rodrigo Hinzpeter Kirberg.Julio Dittborn Cordua. Vicepresidente de la República..672 LEY Página 75 de 75 Santiago. ..Historia de la Ley N° 20.ANDRÉS CHADWICK PIÑERA. Ministro de Defensa Nacional.