Historia de la Ley

20.672 Establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas

Téngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos. Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley. Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley. no

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice. Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

ÍNDICE

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1.1. Mensaje Presidencial 1.2. Informe Comisión de Defensa 1.3. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.4. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.5. Informe Comisión de Hacienda 1.6. Discusión en Sala 1.7. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 2. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2.1. Informe Comisión de Defensa 2.2. Informe Comisión de Hacienda 2.3. Discusión en Sala 2.4. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 3. Trámite de Finalización: Cámara de Diputados 3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 4. Publicación de Ley en Diario Oficial 4.1. Ley N° 20.672

4 4 8 20 22 24 30 40 47 43 53 65 68 69 69 72 72

Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1. 26 de septiembre 2012.E. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. Honorable Cámara de Diputados: Tengo el honor de someter a vuestra consideración un proyecto de ley que tiene como propósito que el sueldo base que percibe el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas sea. a lo menos. se rigen por los artículos 2. Fecha 26 de septiembre. de manera directa o indirecta. equivalente al ingreso mínimo mensual que legalmente rige para el resto de los trabajadores del país I. 3. 177. calificaciones. 2012. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. . han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. estímulos. jornadas de trabajo.Historia de la Ley N° 20. contratos. EL PRESIDENTE DE LA H. ha habido cambios regulatorios que. del Ministerio de Defensa Nacional. requisitos. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. de 1997. en el cual se establecen normas. remuneraciones.1. 14. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. 24. Legislatura 360. ingresos.AA.E.E. aprobado por el citado Decreto. El Presidente de la República. CÁMARA DE DIPUTADOS. Cuenta en Sesión 86. Mensaje del Ejecutivo Mensaje de S.MENSAJE Nº 155-360/ A S. SANTIAGO. CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. del Ministerio de Defensa Nacional. FUNDAMENTOS DE LA INICIATIVA A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972. MENSAJE DE S. 23.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 4 de 75 1.

para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. en parte. Sin perjuicio de lo señalado. prohibiciones. permisos. el siguiente . correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 5 de 75 obligaciones. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. feriados. a partir del ingreso mínimo mensual. salud. que requieren urgente solución. que rige para todos los trabajadores del país. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. semi especializados y no especializados. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal. las remuneraciones del Personal a Jornal. destinaciones. comisiones. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. previsión. se hace presente que. en la práctica. dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. sanciones. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). siendo en consecuencia. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. En mérito a lo expuesto. licencias y retiros. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. tengo el honor de someter a vuestra consideración. II. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. La situación anterior se corrige. Considerando lo planteado. Actualmente. La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”.Historia de la Ley N° 20. Atendido lo anterior. Además. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY La propuesta legislativa consiste en que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. se generan importantes problemas de carácter social. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual.

Reemplázase el inciso segundo de la letra a). aprobado por decreto supremo SSG.”. Artículo 3°. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. no podrá ser afectado . Artículo 2°. cuatro por ciento para el octavo al décimo. Depto. Artículo 4°. del Ministerio de Defensa Nacional. 2) El Personal a Jornal y Obreros a Trato semiespecializados. del Ministerio de Defensa Nacional.Historia de la Ley N° 20. Aquel Personal a Jornal que. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972. cinco por ciento para el quinto al séptimo.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 6 de 75 PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. seis por ciento para el cuarto. del Ministerio de Defensa Nacional. 3) El Personal a Jornal y Obreros a Trato especializados. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. del artículo 185. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. de 1997. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. con la disminución de las remuneraciones que perciben.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad. aumentado en un dos por ciento (2%). será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas.06%). debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y Obreros a Trato no especializados. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.

del Ministerio de Defensa Nacional. al momento de publicación de la ley. En consecuencia.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 7 de 75 con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. de 04 de noviembre de 1972. Depto. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del DFL (G) N° 1. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social .Declárense bien pagados.E. II/3 N° 587. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. aprobado por decreto supremo SSG. Artículo 5°. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.. Dios guarde a V. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas.”.Historia de la Ley N° 20.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo único transitorio.

Cuenta en Sesión 97. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS. No existen normas en tal sentido. la Comisión dejó constancia que debe ser conocido por la Comisión de Hacienda la totalidad del proyecto en informe. el proyecto de la referencia. 2) Normas de carácter orgánico constitucional. 1) La idea matriz o fundamental del proyecto es la modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. _______________________________________________________________ BOLETÍN N° 8. 2012.2. unanimidad. Informe de Comisión de Defensa Cámara de Diputados.E. en general.613-02-1 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Defensa Nacional viene en informar. por . INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. Fecha 06 de noviembre. 5) El proyecto fue aprobado. 3) Normas de quórum calificado. De conformidad a lo establecido en el Nº 4 artículo 287 del Reglamento de la Corporación.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 8 de 75 1. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. originado en un mensaje de S. 4) Requiere trámite de Hacienda. No existen normas en tal sentido. Legislatura 360. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. el Presidente de la República.Historia de la Ley N° 20.

Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. salud.Fundamentos del mensaje. previsión. permisos. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. ha habido cambios regulatorios que. calificaciones. se rigen por los artículos 2. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. 3. don Ricardo. del Ministerio de Defensa Nacional. don Germán. jornadas de trabajo.Historia de la Ley N° 20. de 1997. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. Ulloa. Rincón. comisiones. 1. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. aprobado por el citado Decreto. remuneraciones. Actualmente. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. don Pedro. semiespecializados y no especializados. destinaciones. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. ************* I. ingresos. 14. licencias y retiros.ANTECEDENTES GENERALES.. contratos. 24. de manera directa o indirecta. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974. fue aprobado por unanimidad. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. 177.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 9 de 75 En sesión 80ª. del Ministerio de Defensa Nacional. 23. don Jorge y Verdugo. las remuneraciones del Personal a Jornal. de 16 de octubre de 2012. 6) Se designó Diputado Informante al señor Araya. . estímulos. obligaciones.. siendo en consecuencia. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. en el cual se establecen normas. sanciones. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. requisitos. A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972. don Pedro. prohibiciones. feriados.

. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. La propuesta legislativa está contenida en 5 artículos permanentes y uno transitorio. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. a partir del ingreso mínimo mensual. que requieren urgente solución. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. 2. La situación anterior se corrige. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. no puede ser afectado con la disminución de las . que rige para todos los trabajadores del país. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. Sin perjuicio de lo señalado. Atendido lo anterior. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. En el artículo 4° se expresa que el personal a jornal. se hace presente que.Contenido del proyecto de ley. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. se generan importantes problemas de carácter social. antes mencionado. En el artículo 3° se señala que la fuente de financiamiento para la aplicación de esta ley será con recursos adicionales al presupuesto de las instituciones de las Fuerzas Armadas. en parte. En el artículo 1° se dispone que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 10 de 75 Considerando lo planteado. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal.Historia de la Ley N° 20. En el artículo 2° se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. en la práctica.

en su sesión 80ª. El proyecto de ley en informe fue aprobado por vuestra Comisión. Los fundamentos del proyecto de ley fueron expuestos por el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. que establece el Reglamento del Personal a Jornal y Obrero a Trato de las Fuerzas Armadas. quien señaló que el proyecto en discusión busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y el de los trienios. aprobado por decreto supremo SSG. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. 3. don Germán.. establece la clasificación entre dicho personal. antes indicado. II. Ulloa. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972. regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. en general. don Ricardo. del Ministerio de Defensa Nacional.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 11 de 75 remuneraciones que perciben. de 16 de octubre de 2012.Historia de la Ley N° 20. de 1997. don Pedro. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal.. del Ministerio de Defensa Nacional. El proyecto de ley en informe propone lo siguiente: a) Adecuar con el ingreso mínimo mensual el sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. del Ministerio de Defensa Nacional. Rincón. al momento de publicación de la ley. don Alfonso Vargas. en que las labores que se realizan. por unanimidad.Normas legales que se propone modificar. como consecuencia de la aplicación de la presente ley. b) Modificar el artículo 185 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. de 1972. . En la disposición transitoria se declaran bien pagados. don Jorge y Verdugo. Depto. señalando que los rige un contrato individual de trabajo. predomina el esfuerzo físico.DISCUSIÓN GENERAL. El decreto supremo N°587. En el artículo 5° se establece que la entrada en vigencia de las modificaciones introducidas en este cuerpo legal será a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial.

las que reciben una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual vigente. . en lo que se refiere al contenido del proyecto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 12 de 75 Actualmente. según la siguiente tabla: 1° al 3° 4° 5° al 7° 8° al 10° 11° al 13° 14° 7% 6% 5% 4% 3% 2% Con ello. por una parte. durante la discusión de la Ley de Presupuestos del año anterior. y que aquéllos que estén en los grados superiores de este personal. dicho personal no excede de 600 personas. reconoce en la persona de la Diputada Carolina Goic. Junto con ello.Historia de la Ley N° 20. Se establece que en ningún caso el salario de este personal sea inferior al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. de manera de que se cumpla el mismo objetivo de nivelación de remuneraciones. pasen a ganar más que sus superiores. de salario mínimo a ingreso mínimo. la propuesta es bastante simple. junto al Comité de Directores del Personal de las Fuerzas Armadas. es que el sueldo base de este personal se calcula sobre la base del salario mínimo y no sobre el ingreso mínimo mensual vigente para el resto de los trabajadores del país. En ese sentido. Por este motivo. se cautela el que nadie quede ganado menos que el ingreso mínimo mensual. propuso al Presidente de la República esta modificación. el Ministerio de Defensa Nacional. La razón de ello. se modifica la escala de trienios. una especial preocupación por este tema. a fin de terminar esta desigualdad y nivelar las remuneraciones de este personal hacia el ingreso mínimo mensual. ya que ella. se cambia la base de cálculo del salario mensual del personal antes mencionado. Agregó que. Para ello. solicitó encarecidamente la presentación de un proyecto de ley que diera una solución definitiva a este problema.

La aplicación de esta iniciativa de ley tiene un costo de $183. En conclusión.000 Personal a Jornal y Obreros a TRATO SEMIESPECIALIZADOS $ 118. II/3 N° 587. la disposición transitoria que contiene el proyecto de ley. se declaran bien pagados. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.078 $ 196.763 CON PDL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL. al momento de publicación de la ley. aprobado por decreto supremo SSG.860 Personal a Jornal y Obreros a TRATO ESPECIALIZADOS $121. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.000.Historia de la Ley N° 20. de 04 de noviembre de 1972.621 $ 202. (similar al Art. obedece a que la Contraloría General de la República revisó y objetó esta situación. AUMENTADO EN UN CINCO COMA CERO SEIS POR MONTO EN $ $ 193.309 “transforma Casa de Moneda de Chile en Sociedad Anónima”). 9 transitoria ley N° 20. la aplicación del proyecto de ley permite los incrementos que constan en la tabla que a continuación se expresa: SIN PDL Personal a Jornal y Obrero a Trato NO ESPECIALIZADO $ 115. Por este motivo.766 .672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 13 de 75 Añadió que.000 de pesos. AUMENTADO EN UN DOS POR CIENTO (2%) Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL. Depto. del Ministerio de Defensa Nacional.

en actual ejercicio. por lo que se debiera dejar constancia en la historia fidedigna de la ley que los trabajadores a jornal de las FF. la Diputada Goic. III. de 1972.AA.El cálculo de los trienios.Debiera compensarse la pérdida que ha sufrido este personal durante los meses en que se les ha privado de sus ingresos y que se declararan bien pagados por la disposición transitoria del proyecto en discusión. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. resultando una considerable merma para los futuros ingresos de este personal. del Ministerio de Defensa Nacional. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Artículo 1° El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1°. . doña Carolina. al existir derechos adquiridos respecto de ellos.. no se verán afectados por el nuevo sistema.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 14 de 75 CIENTO (5.. y 2. perjudica la actual forma de cálculo.06%) Por su parte. de 1997...DISCUSIÓN PARTICULAR.. hizo llegar a la Comisión las siguientes observaciones al proyecto presentado por el Ejecutivo: 1. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.Historia de la Ley N° 20. según propone el proyecto de ley.

Artículo 3° Sometido unanimidad. don Germán. Sometido a votación. aumentado en un dos por ciento (2%). don Pedro. don Germán. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. don Jorge. Cardemil. don Roberto. don Alberto. don Patricio. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. don Ignacio y Verdugo. don Alberto. Bauer. Burgos. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. don Patricio. sin debate. Urrutia. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Jorge. don Jorge. León. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Artículo 4° unanimidad. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Ulloa. don Ignacio y Verdugo. Sometida a votación la indicación se aprobó por unanimidad. don Roberto. don Jorge. don Eugenio. don Alberto. don Germán. León. don Ricardo. Urrutia. Burgos. Urrutia. Cardemil. Bauer. don Patricio. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Eugenio. Artículo 2° unanimidad. Cardemil. Bauer. don Roberto. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. León. don Pedro. don Ricardo. don Pedro. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. Ulloa. Hales. se aprobó por . don Jorge. Rincón. Rincón. don Ignacio y Verdugo. sin debate. Burgos. Hales.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 15 de 75 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. don Ricardo. sin debate. don Eugenio.06%). se aprobó por a votación. Ulloa. don Jorge. Rincón. Sometido a votación.Historia de la Ley N° 20. Hales.

Bauer. Urrutia. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. don Jorge. En consecuencia. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. Burgos. Hales. respectivamente. León. León. don Jorge. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. don Roberto. don Ricardo.Historia de la Ley N° 20. de 1972.”. Burgos. Urrutia. sin debate. Bauer. don Patricio. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. Hales. don Jorge. don Eugenio. don Ricardo. Cardemil. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Pedro. del Ministerio de Defensa Nacional. don Jorge. don Ignacio y Verdugo. don Germán. del Ministerio de Defensa Nacional. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. de 1997. don Alberto. don Roberto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 16 de 75 Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Rincón. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24.. Disposiciones Transitorias Artículo 1° Transitorio siguiente: El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el Artículo 1° transitorio. Cardemil. don Pedro. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. don Eugenio. don Germán. don Ignacio y Verdugo. ***************** El Ejecutivo formuló indicación para agregar el siguiente artículo 2° transitorio: . Artículo 5° unanimidad. a la fecha de publicación de la presente ley. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.Declárense bien pagados. Ulloa. Sometido a votación. Ulloa. don Alberto. Rincón. don Patricio.

don Jorge. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. Urrutia.TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN.ARTÍCULOS INADMISIBLES. sin debate. V.”. Burgos. don Ricardo. don Alfonso Vargas.. don Ignacio y Verdugo. VI. de . todas las veces que aparezcan. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. E INDICACIONES RECHAZADOS O DECLARADOS a votación.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 17 de 75 “Artículo 2° transitorio. don Patricio. IV. don Alberto.. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional..El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Los señores Burgos. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Rincón. León. León. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.Sustitúyase en las leyes.Historia de la Ley N° 20.”. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. don Germán. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. se aprobó por No hay artículos ni indicaciones en tal sentido. Sometida unanimidad. Ulloa y Verdugo formularon indicación para reemplazar la frase “Sustitúyase en las leyes. Vuestra Comisión recibió al señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas. Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el señor Diputado Informante.. Hales. don Eugenio. Bauer. esta Comisión recomienda aprobar el siguiente: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. Cardemil. Ulloa. don Pedro. don Jorge. don Roberto.. respectivamente. Rincón.DOCUMENTOS SOLICITADOS Y PERSONAS ESCUCHADAS POR LA COMISIÓN.” por la frase “Sustitúyase en todos los cuerpos legales.

no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. cuatro por ciento para el octavo al décimo. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1972. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 2°. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587. del artículo 185. del Ministerio de Defensa Nacional. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). seis por ciento para el cuarto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 18 de 75 1997. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas.06%). se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.Historia de la Ley N° 20. Artículo 3°. . Aquel Personal a Jornal que. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.”. del Ministerio de Defensa Nacional.. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. Artículo 4°. aumentado en un dos por ciento (2%). 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. con la disminución de las remuneraciones que perciben.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados.. cinco por ciento para el quinto al séptimo. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997.

con la asistencia de la Diputada señora Cristi. don Jorge. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 1° transitorio. don Jorge. Pérez. Tratado y acordado en sesiones de los días 16 y 30 de octubre y 6 de noviembre del presente año. Burgos. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. Ulloa. Rincón. don Germán (Presidente). don Ignacio. don Pedro. don Eugenio.Sustitúyase en todos los cuerpos legales. de 1997. Hales. respectivamente.. don José. don Alberto. respectivamente. ******************* Se designó Diputado Informante al señor ARAYA.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 19 de 75 Artículo 5°. León. del Ministerio de Defensa Nacional. a 6 de noviembre de 2012 JUAN PABLO GALLEGUILLOS JARA Abogado Secretario de la Comisión . a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. Artículo 2° transitorio. Cardemil. todas las veces que aparezcan. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. de 1972. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. don Roberto.Historia de la Ley N° 20. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. don Pedro.”. don Patricio.. a la fecha de publicación de la presente ley. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. En consecuencia. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. don Jorge y Verdugo.. del Ministerio de Defensa Nacional.Declárense bien pagados. don Ricardo. Tarud. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. Bauer. Sala de la Comisión. Urrutia.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.

. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato no especializados. CÁMARA DE DIPUTADOS.3. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato especializados.E. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales. del Ministerio de Defensa Nacional. .Nº 235-360/ A S.”. por el siguiente: “Artículo 1°. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro.06%). de 1972.AA (BOLETÍN N° 8613-02). 2012. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. EL PRESIDENTE DE LA H.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del Decreto con Fuerza de Ley (G) Nº 1. de 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Indicaciones al Proyecto de Ley. octubre 30 de 2012. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) N° 587. Corporación: AL ARTÍCULO 1º 1) Para sustituirlo.Historia de la Ley N° 20. Cuenta en Sesión 96. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 30 de octubre. Legislatura 360. a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. ________________________________ Santiago.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 20 de 75 1. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato semi-especializados. aumentado en un dos por ciento (2%).

respectivamente.Historia de la Ley N° 20. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1.Declárense bien pagados. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social . todas las veces que aparezcan. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.. del Ministerio de Defensa Nacional. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. respectivamente.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 21 de 75 AL ARTÍCULO UNICO TRANSITORIO 2) Para sustituirlo por el siguiente. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. Dios guarde a V.”. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. las expresiones “obrero a trato” u “obreros a trato”. nuevo: “Artículo 1º transitorio. a la fecha de publicación de la presente ley.Sustitúyase en las leyes. de 1997. por las palabras “trabajador a trato” o “trabajadores a trato”. nuevo: “Artículo 2º transitorio. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.. de 1972.. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.”. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N° 587. NUEVO 3) Para agregar el siguiente artículo 2° transitorio. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.E. En consecuencia. artículo 1° transitorio. del Ministerio de Defensa Nacional. ARTICULO 2° TRANSITORIO.

AA (BOLETÍN N° 8613-02).672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 22 de 75 1.4.Nº 478-360/ A S. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF.E.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal Jornal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. Santiago. Indicaciones al Proyecto de Ley. regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.E. 12 de diciembre de 2012. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Corporación: AL ARTÍCULO 5º Para sustituirlo. Cuenta en Sesión 116.”. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. CÁMARA DE DIPUTADOS. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República RODRIGO HINZPETER KIRBERG Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN . por el siguiente: | “Artículo 5°. Legislatura 360.. EL PRESIDENTE DE LA H. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 12 de diciembre. 2012. a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. Dios guarde a V. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro.

Historia de la Ley N° 20.672 INDICACIONES EJECUTIVO

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Ministro de Hacienda

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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1.5. Informe de Comisión de Hacienda
Cámara de Diputados. Fecha 17 de diciembre, 2012. Cuenta en Sesión 114. Legislatura 360. BOLETÍN Nº 8.613-02 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Hacienda informa el proyecto de ley mencionado en el epígrafe, en cumplimiento del inciso segundo del artículo 17 de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y conforme a lo dispuesto en los artículos 220 y siguientes del Reglamento de la Corporación. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS 1.- Origen y urgencia La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados por un mensaje de S.E. el Presidente de la República. 2.- Disposiciones o indicaciones rechazadas Ninguna. unanimidad Ninguna. MACAYA, don JAVIER. * * * 3.- Disposiciones que no fueron aprobadas por

4.- Se designó Diputado Informante al señor

Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter, Ministro de Defensa Nacional, y la señora Gigliola Cella, Abogada del Ministerio de Defensa.

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas, para que sea, a lo menos, equivalente al ingreso mínimo mensual. El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 10 de julio de 2012, señala que el proyecto tiene gastos permanentes, conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107.073 104.648 1.668 757

Gastos en Personal en régimen 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile

En cuanto al efecto neto sobre el resultado fiscal indica que el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de M$ 107.073, sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.

En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores, en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. Con ese objeto, el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal, que hoy en día no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país, sino una remuneración base asociada a tres categorías que responden al grado de especialización de cada trabajador, según se muestra a continuación:

AA. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. hoy en día sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría Especializados A.. que también se modifican a través de este proyecto. por lo que en la práctica se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República ha objetado.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 26 de 75 Añadió el señor Ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del MDN y que.Historia de la Ley N° 20. Adicionalmente. cuyo sueldo es todavía inferior al IMM. igualando la escala a la que rige para el personal de planta de las FF. conforme al siguiente detalle: . debido a su bajo monto.

por ejemplo.Historia de la Ley N° 20. verá incrementados sus ingresos de acuerdo al siguiente cuadro comparativo: . puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. Así. según los casos. un jornalero u obrero a trato especializado. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los actualmente vigentes. los salarios brutos finales serán mayores. con 3 ó 42 años de antigüedad.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 27 de 75 Destacó el señor Hinzpeter que.

Asimismo. el Ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. por lo que no incluye a Carabineros.02 IMM para los semiespecializados. la de crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. Robles. junto con el salario mínimo nacional. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual (equivalen respectivamente a 1 IMM para los trabajadores no especializados. por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. y se rige por el Código del Trabajo. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los Diputados presentes. el señor Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como ella se convierta en ley. por lo que las remuneraciones . y la de igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplen las mismas funciones.Historia de la Ley N° 20. comprometiéndose a presentar una indicación en tal sentido. lo mismo que los trienios. Montes. Intervinieron sucesivamente a continuación los Diputados señores Ortiz. en lo sucesivo no se reajustarán anualmente por resolución ministerial sino. en primer lugar. En especial. 1. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. y 1. así como sobre la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. automáticamente. afirmó que.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 28 de 75 Finalmente. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. señaló que los recursos adicionales que menciona su artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para el año 2013. además. por estimarse que ello sería bastante injusto.0506 para los especializados). de políticamente inviable. a establecer que la ley en trámite regirá desde el primer día del mes de su publicación. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. como ocurre en Magallanes. En segundo lugar. Jaramillo y Marinovic. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona y los civiles que hacen el mismo trabajo no.

se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo ameriten. Tratado y acordado en sesión de fecha 11 de diciembre de 2012. don Alejandro. don Javier. Jaramillo. salvo las devoluciones de gasto (movilización. don Pablo. Silva. don Carlos. según consta en el acta respectiva. En relación con la discusión particular del articulado. don Javier. don Ernesto. y Von Mühlenbrock. don Enrique. Montes. don Carlos. don Enrique. Montes. don Pablo. JAVIER ROSSELOT JARAMILLO Abogado Secretario de la Comisión . Ortiz. don Pepe. don Ernesto (Presidente).672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 29 de 75 antes mencionadas son imponibles y tributables. cabe señalar lo siguiente: Sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional fue aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes señores Auth. Santana. don Carlos. SALA DE LA COMISIÓN. don José Miguel. Ortiz. don Carlos. Para terminar. a 17 de diciembre de 2012. don Miodrag. Recondo. Marinovic. Auth. Lorenzini. colación. don Alberto. don Alejandro. Santana. si las hubiera. etcétera). Recondo. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto.Historia de la Ley N° 20. Lorenzini. Robles. Macaya. Marinovic. don José Miguel. don Miodrag. don Gastón. y Von Mühlenbrock. Robles. Jaramillo. con la asistencia de los Diputados señores Silva. don Pepe. Macaya. don Gastón. don Alberto.

-Informe de la Comisión de Defensa Nacional. Discusión general. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Documentos de la Cuenta N° 9.E. y la señora Gigliola Cella. en 9 de octubre de 2012. Documentos de la Cuenta N° 4. El señor MONCKEBERG. Primer trámite constitucional. . señala que el proyecto tiene gastos permanentes. en 18 de diciembre de 2012.073 millones de pesos sobre la base de 554 beneficiarios. en primer trámite constitucional... el Presidente de la República. El informe financiero. Discusión en Sala Cámara de Diputados. paso a informar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. ESTABLECIMIENTO DE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. abogada del Ministerio de Defensa. Antecedentes: -Mensaje. Sesión 116. elaborado por la Dirección de Presupuestos el 10 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 1. 2012.672 DISCUSIÓN SALA Página 30 de 75 1. don Nicolás (Presidente). Asistieron a la Comisión de Hacienda durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter. Fecha 19 de diciembre. -Informe de la Comisión de Hacienda. sesión 86ª. sea equivalente al ingreso mínimo mensual. sesión 97ª.Historia de la Ley N° 20. El señor MACAYA (de pie). La iniciativa tuvo su origen en un mensaje de S. El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas para que. todos jornales categoría “especializados” en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.. boletín N° 8613-02. en nombre de la Comisión de Hacienda. en 8 de noviembre de 2012. De acuerdo con lo que se señaló en la Comisión y con el informe de la Dirección de Presupuestos. Se aprueba en general y en particular. El señor MONCKEBERG.6.Corresponde tratar. a lo menos. irroga un mayor gasto fiscal anual de 107.Tiene la palabra el diputado informante.Señor Presidente. Legislatura 360. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Javier Macaya. sesión 114ª. ministro de Defensa Nacional. don Nicolás (Presidente).

sucesivamente. Añadió el señor ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del Ministerio de Defensa Nacional. considerando las bajas remuneraciones que perciben estas personas. los salarios brutos finales serán mayores. los diputados señores Ortiz. . con una base propuesta de 193 mil pesos. hoy sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría especializados A. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual. según los casos. un jornalero u obrero a trato especializado con 3 o 4 años de antigüedad. Intervinieron. en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los vigentes. Con tal objeto. en los semiespecializados. respectivamente.766 pesos.06 por ciento. conforme al detalle señalado en el informe. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. Montes. de trabajadores y personal a jornal y obreros a trato no especializados. Adicionalmente. la base propuesta para estos trabajadores es de 196. verá incrementado sus ingresos de acuerdo al cuadro que muestra el informe de la Comisión de Hacienda. el señor Rodrigo Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría General de la República. semiespecializados y especializados. Finalmente. afirmó que. ha objetado.672 DISCUSIÓN SALA Página 31 de 75 En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores. y que. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. debido a su bajo monto.860 pesos. equivalente a un ingreso mínimo mensual. que también se modifican a través de este proyecto de ley. en uso de sus facultades. Destacó el ministro de Defensa que. es decir. a los montos señalados. cuyo sueldo es todavía inferior al ingreso mínimo mensual. por estimarse que ello sería bastante injusto. Por ejemplo. el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal que hoy no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país. Por lo tanto. por lo que. el cálculo base de la propuesta de los trabajadores no especializados se computa sobre la base del sueldo base único. el cálculo de la base propuesta es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual aumentado en un 5. es decir 202. el cálculo de base propuesto es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual. y en el caso de los trabajadores especializados. aumentado en un 2 por ciento.Historia de la Ley N° 20. igualando la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República. en la práctica. En relación con esto. sino una remuneración base asociada a tres categorías que corresponden al grado de especialización de cada trabajador. equivalen. además de políticamente inviable. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. Asimismo. Robles. dependiendo de las categorías de trabajadores.

Es todo cuanto puedo informar. En relación con la discusión particular. con la asistencia de los diputados mencionados. Jaramillo. don José Miguel. Marinovic. El proyecto fue tratado y acordado en la sesión de 11 de diciembre de 2012. don Pablo. Santana. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los señores diputados. En segundo lugar. por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. cabe señalar que fue sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional y que fue aprobado por la unanimidad de los señores diputados presentes. crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. don Pepe. don Enrique. el ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. don Miodrag. por lo que las remuneraciones antes mencionadas son imponibles y tributables. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona. Macaya. don Carlos. Robles. Recondo. señores Auth. don Javier. se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo amerite. lo mismo que los trienios. don Alejandro.Historia de la Ley N° 20. según consta en el acta respectiva. no así los civiles que hacen el mismo trabajo. En especial. etcétera. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada.672 DISCUSIÓN SALA Página 32 de 75 Jaramillo y Marinovic. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. así como respecto de la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. Para terminar. don Alberto. don Ernesto. por lo que no incluye a Carabineros y se rige por el Código del Trabajo. . don Carlos. a establecer que la ley en trámite rija desde el primer día del mes de su publicación y a presentar una indicación en tal sentido en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como el proyecto se convierta en ley. don Gastón. Silva. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. colación. en primer lugar. si las hubiera. e igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplan las mismas funciones. Montes. Lorenzini. y Von Mühlenbrock. señaló que los recursos adicionales que menciona el artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. Ortiz. salvo las devoluciones de gastos de movilización. como ocurre en Magallanes. He dicho.

De conformidad con lo establecido en el N° 4 del artículo 287 del Reglamento de la Corporación. Constancias Reglamentarias.Señor Presidente. aprobados por el citado decreto. las remuneraciones del personal a jornal se encuentran fijadas de acuerdo con la escala de salarios base en relación con el salario mínimo. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1972. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual.. obligaciones. se rigen por los artículos 2. sanciones. en el cual se establecen normas. 3. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. semiespecializados y no especializados. de 16 de octubre de 2012. remuneraciones. salud. prohibiciones. los que han desactualizado el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. calificaciones. y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo N° 587. La idea matriz o fundamental del proyecto es modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. estímulos. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. en representación de la Comisión de Defensa. comisiones. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley de guerra N° 1. licencias y retiros. se deja constancia de que el proyecto debe ser tramitado por la Comisión de Hacienda. feriados. del Ministerio de Defensa Nacional. don Nicolás (Presidente). 24. destinaciones. la que ha sido calificada de “suma” para todos los trámites constitucionales. Rincón. ha habido diversos cambios regulatorios. de manera directa o indirecta. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. Ulloa. La referida escala se expresa en porcentajes de “salario . su excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia. jornadas de trabajo.Tiene la palabra el diputado señor Pedro Araya.672 DISCUSIÓN SALA Página 33 de 75 El señor MONCKEBERG. 14. 23.Historia de la Ley N° 20. de la Comisión de Defensa. requisitos. el cual distingue para estos efectos entre trabajadores especializados. ingresos. No existen normas de carácter orgánico constitucional. previsión. 177. como tampoco de quorum calificado. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. permisos. El señor ARAYA. conforme lo establece el artículo 28 del citado Reglamento. don Germán. de 4 noviembre de 1972. paso a informar.. contratos. La iniciativa fue aprobada en general y por unanimidad en la sesión 80ª. don Ricardo. y Verdugo. informante de la Comisión de Defensa. Fundamentos del proyecto. A partir de la dictación del decreto supremo de guerra N° 587. Actualmente. Para el despacho de esta iniciativa. don Jorge. de 1997. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. don Pedro.

se hace necesario nivelar los sueldos base de esa categoría de personal. El problema que existe con el personal a jornal de las Fuerzas Armadas es que su sueldo base se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. dado que obtiene el beneficio de los trienios. siendo. Atendido lo anterior. en el sentido de reemplazar la expresión “obreros” por “trabajadores”. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.Señor Presidente. En la discusión particular. el Ejecutivo ha remitido este proyecto de ley.672 DISCUSIÓN SALA Página 34 de 75 mínimo”. a partir del ingreso mínimo mensual. Entre los fundamentos que se tuvieron a la vista. en consecuencia.619.. sostuvo que el proyecto busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y los trienios. que requieren urgente solución. en atención a que dichos conceptos se encuentran abandonados en nuestra legislación laboral desde hace muchos años. se hace presente que al tener las instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. se generan importantes problemas de carácter social. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos ley N°s 800. Como se señaló. y sus modificaciones posteriores.En discusión el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. y por el hecho de que el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. solo el artículo 1° fue objeto de una indicación por parte del Ejecutivo.Historia de la Ley N° 20. señor Alfonso Vargas. Sin perjuicio de lo anterior. La situación anterior se corrige en parte. la Comisión de Defensa recomienda aprobar el proyecto. de 1974. Tiene la palabra el diputado Rincón. el subsecretario de las Fuerzas Armadas. don Nicolás (Presidente). que respaldamos. que forman parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. El señor RINCÓN.. y 1. por unanimidad. en la práctica. He dicho. como ocurre con el resto de los . de acuerdo con lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de dicho sueldo para la aplicación de la ley. Por todas estas consideraciones. en general. en la medida en que dicho personal alcanza mayor antigüedad. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. El señor MONCKEBERG. El fundamento de ello radica en que algunos integrantes de la Comisión de Defensa plantearon la inconveniencia de mantener la distinción entre obreros y empleados. el proyecto en informe fue aprobado por la Comisión. Considerando lo planteado. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. de 1976.

se incluya en la Tabla de hoy y podamos votarlo favorablemente en la Sala. El señor ORTIZ. expusiera en la Comisión de Hacienda sobre el proyecto. cuando este proyecto de ley llegó a la Comisión de Hacienda. En otras palabras. He dicho. por ejemplo. Lo peor es que no se estaba cumpliendo con una norma importantísima. El señor MONCKEBERG.. por estimarse que ello sería bastante injusto. sólo le pido que la indicación del Ejecutivo. en el caso de quienes .Señor Presidente. tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. lo cual genera una distorsión. que adecua los plazos de publicación de la ley. que ha contado con el apoyo unánime del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. eventualmente. Por lo tanto. aprobamos un artículo transitorio que declara bien pagadas las horas extraordinarias que podrían ser objetadas por la Contraloría. Se trata de una discriminación muy grande. don Nicolás (Presidente). Nos alegramos de que. cual es que el sueldo base de estos trabajadores debe calcularse tomando en consideración el salario mínimo y no el ingreso mínimo mensual. En primer lugar. Los diputados de la Democracia Cristiana lo apoyamos en la referida Comisión. este personal ni siquiera percibía 193 mil pesos como sueldo base mensual. Los titulares de la Comisión de Defensa.. el que percibe remuneraciones muy diferentes y que son de justicia. pueda ser tenida a la vista por el resto de los diputados a fin de prestarle nuestra aprobación. quienes siempre hemos demandado mejorar los beneficios de los trabajadores. don Rodrigo Hinzpeter. el proyecto constituye una reparación para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Quiero destacar tres aspectos que me interesa que queden en el establecimiento de la historia fidedigna de la ley.Historia de la Ley N° 20. no podemos sino respaldar esta propuesta del Ejecutivo y solucionar la distorsión que afecta al mencionado personal.Tiene la palabra el diputado señor Ortiz. ¿Por qué? Porque se trata de tres ramas de las Fuerzas Armadas que disponen de un presupuesto para el año calendario. Cuando necesitan personal a jornal lo digo con mucha fuerza-. me pareció muy bien que el ministro de Defensa. Repito. la iniciativa nos pareció de justicia total y la aprobamos por unanimidad. nos impactó muchísimo tomar conocimiento de que casi seiscientas personas trabajaban a jornal en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. que sufre discriminación y recibe los salarios más bajos. más aún cuando muchas de las personas en condición de jornal deben reemplazar a personal permanente de los escalafones de las tres ramas de las Fuerzas Armadas. después de haber sido examinado por la Comisión de Hacienda. Roberto León y quien habla. Así las cosas. a reembolsarlas. diputados Jorge Burgos. equivalente a un ingreso mínimo mensual. como ocurrió. se trata de un buen proyecto del Ejecutivo. ex ministro del Interior. además de políticamente inviable. fin de evitar que puedan ser obligadas.672 DISCUSIÓN SALA Página 35 de 75 trabajadores del país. Señor Presidente. Repito.

va a suplementar dichos recursos tan pronto el proyecto se convierta en ley de la República. Por eso. a través de la Dirección de Presupuestos. Se reconoció que los recursos adicionales a que se refiere el artículo 3° no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. Por lo tanto. le solicité -y usted tomó el acuerdo de la Sala. don Nicolás (Presidente). Así que quedó absolutamente claro que el Ministerio de Hacienda.Historia de la Ley N° 20. ya que es posible que el Senado lo alcance a tratar hoy. que había tres tipos de personal a jornal y obrero a trato: los no especializados. como lo hizo la Comisión de Defensa en forma muy minuciosa. que corresponde al ingreso mínimo mensual.Señor Presidente. Además. en que la base propuesta es de 193 mil pesos.. de 202. El señor ORTIZ. le pido que se fije la votación de dicha iniciativa en diez minutos más y que luego continuemos con la discusión de los proyectos en Tabla.votar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. conforme al detalle a que todos los colegas pueden acceder en la página 3 del informe de la Comisión de Hacienda. acerca del financiamiento de la iniciativa. El señor MONCKEBERG.¿Habría acuerdo para acceder a la solicitud del diputado señor Ortiz? Acordado. Señor Presidente. además de las propuestas de trienios. cuya base propuesta es de 196. insisto en que es de justicia aprobar el proyecto.766 pesos. Consultamos. Le solicito que. una vez que termine su discusión. Todos votaremos a favor. tal como ocurrió con el proyecto de acuerdo de doble tributación entre Chile y Australia. Cerrado el debate. Eso se legaliza a través de este proyecto de ley. en la presentación que hizo el ministro de Defensa. se clarificó que el personal a que se refiere la iniciativa tiene derecho al pago de trienios calculados sobre los salarios base. que también se modifican por el proyecto. porque esta situación no podía continuar. igualándose a la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. a fin de despacharlo y rápidamente se convierta en ley de la República.672 DISCUSIÓN SALA Página 36 de 75 participaron en la recuperación de la Segunda Base Naval radicada en Talcahuano. Quedó claro. La iniciativa beneficia a quinientas cincuenta y cuatro personas. como Comisión técnica desde el punto de vista presupuestario y financiero. y los especializados.. lo aprobamos por unanimidad. que está en primer trámite constitucional.860 pesos. están en condición de pagar horas extraordinarias. Este proyecto es de gran justicia. inmediatamente se efectúe la votación. He dicho. . los semi-especializados.

González Torres Rodrigo.. Lorenzini Basso Pablo. Godoy Ibáñez Joaquín. Campos Jara Cristián. Edwards Silva José Manuel. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. junto con los otros cuatro proyectos. el proyecto se votará aproximadamente en una hora más. Melero Abaroa Patricio. Barros Montero Ramón. Ortiz Novoa José Miguel. Delmastro Naso Roberto. Kort Garriga Issa. En votación.. 103 votos. Jiménez Fuentes Tucapel. Pascal . -Con posterioridad. Gutiérrez Pino Romilio. Ascencio Mansilla Gabriel. De Urresti Longton Alfonso.00 horas. Auth Stewart Pepe. Baltolu Rasera Nino.672 DISCUSIÓN SALA Página 37 de 75 El señor MONCKEBERG. Arenas Hödar Gonzalo. Espinosa Monardes Marcos. Browne Urrejola Pedro. Macaya Danús Javier. Martínez Labbé Rosauro. Bobadilla Muñoz Sergio. Becker Alvear Germán. Calderón Bassi Giovanni. que es el horario en que inician su sesión de Sala. Ojeda Uribe Sergio. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Díaz Díaz Marcelo. don Nicolás (Presidente). Chahín Valenzuela Fuad. Lemus Aracena Luis. Rosales Guzmán Joel. Gutiérrez Gálvez Hugo. Isasi Barbieri Marta. -Efectuada la votación en forma económica. Cardemil Herrera Alberto. no hay razón para votar la iniciativa antes de la hora establecida. con urgencia calificada de suma. Jaramillo Becker Enrique. García García René Manuel.. Hales Dib Patricio. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Muñoz D’Albora Adriana. Monsalve Benavides Manuel. alcanzamos a oficiar al Senado antes de las 16. Monckeberg Díaz Nicolás. El señor MONCKEBERG. Monckeberg Bruner Cristián. Carmona Soto Lautaro. Meza Moncada Fernando. Montes Cisternas Carlos. Harboe Bascuñán Felipe.Señor diputado. Jarpa Wevar Carlos Abel. Hernández Hernández Javier. Bertolino Rendic Mario. Ceroni Fuentes Guillermo. Latorre Carmona Juan Carlos.Historia de la Ley N° 20. Bauer Jouanne Eugenio. Norambuena Farías Iván. Hasbún Selume Gustavo.Aprobado. don Nicolás (Presidente). Andrade Lara Osvaldo. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: El señor MONCKEBERG. Kast Rist José Antonio. Farías Ponce Ramón. Morales Muñoz Celso. Por lo tanto. iniciado en mensaje. Cristi Marfil María Angélica. Si lo votamos en ese tiempo. Núñez Lozano Marco Antonio. Burgos Varela Jorge. León Ramírez Roberto. Estay Peñaloza Enrique. por el sistema electrónico. Nogueira Fernández Claudia.Corresponde votar en general el proyecto de ley. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. don Nicolás (Presidente). Cornejo González Aldo. Aguiló Melo Sergio. Hoffmann Opazo María José. Araya Guerrero Pedro.

Gutiérrez Pino Romilio. Saffirio Espinoza René. Estay Peñaloza Enrique. Harboe Bascuñán Felipe. Ascencio Mansilla Gabriel. Urrutia Bonilla Ignacio. Rincón González Ricardo. García García René Manuel. Velásquez Seguel Pedro. Pérez Lahsen Leopoldo. Santana Tirachini Alejandro. por el sistema electrónico. Auth Stewart Pepe. Calderón Bassi Giovanni. Rojas Molina Manuel. Hernández Hernández Javier. Jiménez Fuentes Tucapel. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. don Nicolás (Presidente). regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Girardi Lavín Cristina. El señor MONCKEBERG. Ward Edwards Felipe.. Ulloa Aguillón Jorge. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Baltolu Rasera Nino. Browne Urrejola Pedro. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Von Mühlenbrock Zamora Gastón.Aprobada. Aguiló Melo Sergio. Silber Romo Gabriel. Robles Pantoja Alberto. Delmastro Naso Roberto. Bobadilla Muñoz Sergio.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Cornejo González Aldo.. Becker Alvear Germán. Sabat Fernández Marcela.Hago presente a la Sala que su excelencia el Presidente de la República ingresó una indicación al artículo 5° del proyecto. Teillier Del Valle Guillermo. Gutiérrez Gálvez Hugo. Hasbún Selume Gustavo. Arenas Hödar Gonzalo. -Efectuada la votación en forma económica. Vilches Guzmán Carlos. Jaramillo Becker Enrique. Farías Ponce Ramón. Araya Guerrero Pedro. Barros Montero Ramón. Rivas Sánchez Gaspar. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Bertolino Rendic Mario. Venegas Cárdenas Mario. González Torres Rodrigo. Vallespín López Patricio. Verdugo Soto Germán. El señor MONCKEBERG. Schilling Rodríguez Marcelo. Godoy Ibáñez Joaquín. Letelier Aguilar Cristian. don Nicolás (Presidente). Espinosa Monardes Marcos. Jarpa Wevar Carlos Abel. Pérez Arriagada José. Turres Figueroa Marisol. Kast Rist . Burgos Varela Jorge. Isasi Barbieri Marta. Sabag Villalobos Jorge.Historia de la Ley N° 20. Torres Jeldes Víctor. Hales Dib Patricio. para sustituirlo por el siguiente: Artículo 5°. En votación la indicación. Bauer Jouanne Eugenio. Carmona Soto Lautaro. Ceroni Fuentes Guillermo. Cristi Marfil María Angélica. Walker Prieto Matías. Kort Garriga Issa. Andrade Lara Osvaldo. Zalaquett Said Mónica. Vargas Pizarro Orlando.. Campos Jara Cristián. Silva Méndez Ernesto. Sauerbaum Muñoz Frank. De Urresti Longton Alfonso. Hoffmann Opazo María José. 105 votos. Tarud Daccarett Jorge.672 DISCUSIÓN SALA Página 38 de 75 Allende Denise. Chahín Valenzuela Fuad.”. Cardemil Herrera Alberto. Díaz Díaz Marcelo. Saa Díaz María Antonieta. Sepúlveda Orbenes Alejandra. Edwards Silva José Manuel.

Walker Prieto Matías. Letelier Aguilar Cristian. Ward Edwards Felipe. Latorre Carmona Juan Carlos. Sabat Fernández Marcela. Teillier Del Valle Guillermo. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Rivas Sánchez Gaspar.Historia de la Ley N° 20. Silva Méndez Ernesto. Turres Figueroa Marisol. El señor MONCKEBERG.. Robles Pantoja Alberto. Velásquez Seguel Pedro. Santana Tirachini Alejandro. don Nicolás (Presidente). Tarud Daccarett Jorge. Monckeberg Díaz Nicolás. Sauerbaum Muñoz Frank. Despachado el proyecto. Venegas Cárdenas Mario. el resto del articulado se aprobará en particular con el mismo quórum. Morales Muñoz Celso. Pérez Lahsen Leopoldo. Meza Moncada Fernando. Martínez Labbé Rosauro. Von Mühlenbrock Zamora Gastón. .672 DISCUSIÓN SALA Página 39 de 75 José Antonio. Urrutia Bonilla Ignacio. Monckeberg Bruner Cristián. Silber Romo Gabriel. Vilches Guzmán Carlos. Montes Cisternas Carlos. Sepúlveda Orbenes Alejandra. Ojeda Uribe Sergio. Lorenzini Basso Pablo. Muñoz D’Albora Adriana. Ortiz Novoa José Miguel. Norambuena Farías Iván. Macaya Danús Javier. Núñez Lozano Marco Antonio. Pascal Allende Denise. Lemus Aracena Luis. Aprobado.Si le parece a la Sala. Torres Jeldes Víctor. Nogueira Fernández Claudia. Sabag Villalobos Jorge. Rosales Guzmán Joel. Vallespín López Patricio. Pérez Arriagada José. Monsalve Benavides Manuel. Rojas Molina Manuel. Saa Díaz María Antonieta. Vargas Pizarro Orlando. Zalaquett Said Mónica. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Ulloa Aguillón Jorge. Rincón González Ricardo. León Ramírez Roberto. Verdugo Soto Germán. Saffirio Espinoza René. Sandoval Plaza David. Schilling Rodríguez Marcelo. Melero Abaroa Patricio.

percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Legislatura 360..El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. 2012. Artículo 2°. del artículo 185.Historia de la Ley N° 20. 19 de diciembre de 2012 A S. EL PRESIDENTE DEL H.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). Fecha 19 de diciembre. Senado. Comunica texto aprobado..E.E. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente proyecto de ley. por el siguiente: . del Ministerio de Defensa Nacional. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. SENADO Con motivo del Mensaje. de 1972. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. del Ministerio de Defensa Nacional.7. de 1997. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley al Senado. Cuenta en Sesión 89. de 1997.672 OFICIO LEY Página 40 de 75 1. aumentado en un dos por ciento (2%). Oficio Nº 10526 VALPARAÍSO.. correspondiente al boletín N° 8613-02. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.06%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.

Aquel Personal a Jornal que.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional.. cinco por ciento para el quinto al séptimo. del Ministerio de Defensa Nacional.Decláranse bien pagados. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. seis por ciento para el cuarto. Artículo 4°. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. respectivamente. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución.Historia de la Ley N° 20. de 1972. y por el decreto supremo (G) N°587. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. a la fecha de publicación de esta ley. se encuentre prestando servicios en tal calidad. con la disminución de las remuneraciones que perciben. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. en la eventualidad de producirse tales diferencias. de 1997. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. a la fecha de publicación de la presente ley. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.”. Artículo 3°.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. Artículo 5°. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. cuatro por ciento para el octavo al décimo. .672 OFICIO LEY Página 41 de 75 “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero... el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24.

decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ Presidente de la Cámara de Diputados ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ Secretario General de la Cámara de Diputados . respectivamente.”.. Artículo segundo. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.Historia de la Ley N° 20.E. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. Dios guarde a V. todas las veces que aparezcan.672 OFICIO LEY Página 42 de 75 En consecuencia.

y sus asesores señora Gigliola Cella y señor Juan Ibacache. --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. además de sus miembros. iniciado en Mensaje de S. Cabe destacar que esta iniciativa fue discutida sólo en general. el Presidente de la República. señor Benjamín Rug. 2013. Fecha 15 de enero. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. el proyecto debe ser conocido por la Comisión de Hacienda. a fin de que sea equivalente al . señora Paz Anastasiadis y Alfonso Néspolo. respectivamente. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. Informe de Comisión de Defensa Senado. según el trámite concedido a su ingreso a esta Corporación. También estuvieron presentes los asesores de los Honorables Senadores señores Walker (don Patricio) y Escalona.1. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2. A la sesión en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. .Historia de la Ley N° 20.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de informar el proyecto de ley individualizado en el rubro. Cuenta en Sesión 02. en virtud de lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado. señor Alfonso Vargas. en segundo trámite constitucional. con urgencia calificada de “suma”. BOLETÍN Nº 8. Asimismo.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 43 de 75 2. recaído en el proyecto de ley. Legislatura 361. y el abogado del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.E.

que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. previsión. calificaciones. 3. 24. 177. II. que . Añade que los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal” se rigen por los artículos 2. Connota que. de 1997. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. las remuneraciones del personal a jornal se fijan de acuerdo a la escala de salario base en relación al salario mínimo. que dispone normas y procedimientos referidos a clasificación. ha habido cambios regulatorios que. prohibiciones. de 1972. Asimismo. obligaciones. de 4 de noviembre de 1972. de 1997. requisitos. sanciones. licencias y retiros. permisos. se han tenido en consideración.Decreto supremo (G) 587.ANTECEDENTES JURÍDICOS 1. de manera directa o indirecta... que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento antes individualizado. del Ministerio de Defensa Nacional. 14. feriados. contratos. actualmente. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. entre otros. según lo dispuesto en el artículo 28 del citado Reglamento. 23. aprobado por el citado decreto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 44 de 75 ingreso mínimo mensual. remuneraciones.. estímulos. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. comisiones.Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1..Historia de la Ley N° 20. jornadas de trabajo. ingresos. los siguientes: I. 2. del Ministerio de Defensa Nacional. salud. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de esta iniciativa de ley. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. destinaciones.ANTECEDENTES DE HECHO El Mensaje que da origen al proyecto de ley señala que a partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587.

en parte. En consideración a lo anterior.Historia de la Ley N° 20. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800. en la práctica. “Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”.619. siendo en consecuencia. se generan importantes problemas de carácter social. --DISCUSIÓN EN GENERAL El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas manifestó que el decreto supremo (G) N° 587. de 1976 y sus modificaciones posteriores. para la aplicación de la ley. los recién ingresados a las Instituciones Castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA distingue para esos efectos entre especializados y no especializados. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. Finalmente. Expresa que la situación anterior se corrige. de 1972. de 1974 y Nº 1. semi- Hace presente que la referida escala se expresa en porcentajes de “salario mínimo”. afirma que es necesario nivelar el sueldo base de esta categoría de personal. prescribe en su artículo 1° que “Los obreros que presten servicios en las Instituciones Armadas se clasifican en personal a jornal y obreros a trato. que requieren urgente solución. a partir del ingreso mínimo mensual. cuando dicho personal alcanza mayor antigüedad. y por el hecho de que el sueldo base de este personal se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM) -como ocurre con el resto de los trabajadores del país-. y para enmendar estas dificultades. . Sus servicios los prestan en virtud de un contrato individual de trabajo para desarrollar labores en que predomina el esfuerzo físico. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. trabajadores Página 45 de 75 especializados.”. de acuerdo a lo resuelto por la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base”. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Destaca que. ya que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que integran su sueldo base definitivo.

se declaran bien pagados.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 46 de 75 Sostuvo que la iniciativa en discusión busca corregir una situación injusta que se produce respecto del personal a jornal de las Fuerzas Armadas -que determina que perciba una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual ($193. ya que su sueldo base su calcula en relación al salario mínimo y no al mencionado ingreso mínimo mensual.000)-. según da cuenta la siguiente tabla: (*) Salarios bases fijados en Orden Ministerial N° 115 de 2011. presentó esta iniciativa de ley que beneficiará 600 personas aproximadamente de las tres ramas de las Fuerzas Armadas. pero la Contraloría General de la República objetó este proceder. en una disposición transitoria. Por ello. como ocurre con los demás trabajadores del país. Hizo notar que durante años dicha circunstancia fue subsanada por la vía de pagar bonos y horas extraordinarias. En consideración a lo anterior. que es superior a la que rige al .para igualar la base de cálculo de las remuneraciones de este personal con el ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores. los montos percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato por los mencionados conceptos. se modifican los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica a este personal. el Ejecutivo. Además. Ministerio de Defensa Nacional. a la fecha de publicación de la ley.Historia de la Ley N° 20. recogiendo sugerencias y planteamientos de la Honorable Diputada señora Goic y de la Segunda Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos al discutir la Partida 11.

de la manera que se expresa a continuación: Luego. el señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas mostró ejemplos de la remuneración que percibirá el personal a jornal.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 47 de 75 personal de planta de las Fuerzas Armadas (artículo 185 del Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas). si se enmienda la base de cálculo en la forma propuesta por el proyecto de ley: .Historia de la Ley N° 20.

073 miles para las tres ramas de las Instituciones Armadas. El Honorable Senador señor Gómez consultó por la distinción del personal a jornal y obreros a trato entre no especializados. Respecto al costo anual del proyecto de ley. para 503 jornales del Ejército. señaló que asciende a $ 107. el pago del complemento que corresponda se realizará junto a la del mes siguiente. M$ 1.688. para actualizarlas con las denominaciones vigentes.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 48 de 75 También puso de relieve qué sucederá con la escala de trienios que propone la iniciativa: El señor Subsecretario destacó que durante el primer trámite constitucional se introdujo una indicación para puntualizar que la modificación a la remuneración contemplada en la iniciativa regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.Historia de la Ley N° 20. y si la publicación se efectúa con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. mediante otra indicación se sustituyeron las expresiones “obrero a trato y “obreros a trato” por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. Asimismo. Destacó que en el caso del Ejército. la información entregada inicialmente fue de M$ 179. todas las veces que aparezcan y en todos los cuerpos legales. cifra que fue corregida por la recién indicada.648. para 21 jornales de la Armada. dijo.719. y M$ 757 para 30 jornales de la Fuerza Aérea. . a saber: M$ 104.

El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. La Comisión estuvo conteste en la necesidad de aprobar el proyecto de ley. --TEXTO DEL PROYECTO A continuación. en general. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. En cuanto a los trienios. y que vuestra Comisión de Defensa Nacional os propone aprobar en general: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. atendido el bajo monto de los ingresos que percibe este personal y los inconvenientes que ha debido enfrentar por la resolución de la Contraloría General de la República. El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas expresó que la mencionada clasificación en la práctica hoy no existe. Honorables Senadores señores Gómez. del Ministerio de Defensa Nacional. El Honorable Senador señor Gómez llamó a tener cuidado con esta situación y a precaver eventuales dificultades ante el reclamo de algún trabajador por haberse modificado la base de cálculo de esta parte de su remuneración. preguntó por la situación de los trienios. de 1997.Historia de la Ley N° 20. Pérez Varela.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 49 de 75 semi-especializados y especializados. Asimismo.Puesto en votación el proyecto de ley.. fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. continúa con ellos. pero con un porcentaje menor al actual. se transcribe literalmente el texto del proyecto de ley despachado por la Honorable Cámara de Diputados. Prokurica y Walker (don Patricio). por ejemplo. manifestó que el trabajador que tiene. para cumplir con el propósito de la ley de nivelar las remuneraciones y mantener la proporcionalidad con las de sus superiores jerárquicos y el resto del personal de las Fuerzas Armadas. ya que dicho personal está en la categoría de especializado. . cinco trienios. --.

Artículo 3°.. de 1997.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. en la eventualidad de producirse tales diferencias. Artículo 2°. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas .El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Artículo 4°. cuatro por ciento para el octavo al décimo. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.06%). con la disminución de las remuneraciones que perciben. a la fecha de publicación de esta ley.Historia de la Ley N° 20. aumentado en un dos por ciento (2%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). seis por ciento para el cuarto. se encuentre prestando servicios en tal calidad. Artículo 5°.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 50 de 75 de 1972. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.”. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. del Ministerio de Defensa Nacional. Aquel Personal a Jornal que. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. del artículo 185. cinco por ciento para el quinto al séptimo. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.

Acordado en sesión celebrada el día 15 de enero de 2013. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.. Artículo segundo. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. a la fecha de publicación de la presente ley. del Ministerio de Defensa Nacional. Pedro Muñoz Aburto. Baldo Prokurica Prokurica y Patricio Walker Prieto. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. y por el decreto supremo (G) N°587.Historia de la Ley N° 20. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. a 15 de enero de 2013. respectivamente. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. respectivamente. Sala de la Comisión.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 51 de 75 Armadas. de 1972. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. MILENA KARELOVIC RÍOS SECRETARIA DE LA COMISIÓN .Decláranse bien pagados. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. con la asistencia de los Honorables Senadores señores Víctor Pérez Varela (Presidente). de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional.. todas las veces que aparezcan.”. José Antonio Gómez Urrutia. En consecuencia.

ACUERDOS: aprobado en general (4x0). recaído en el proyecto de ley. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios. II. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 105 votos a favor. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S. IX. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. X. en general. VI. Valparaíso.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA RESUMEN EJECUTIVO Página 52 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. VIII. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.E. _____________________________________________________________ I. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.613-02). Asimismo. de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. a 15 de enero de 2013. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. Decreto supremo (G) 587. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. XI. el señor Presidente de la República. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con las del resto del país. URGENCIA: suma. IV. de 1997. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. III. Milena Karelovic Ríos Secretaria de la Comisión . (BOLETÍN Nº 8.Historia de la Ley N° 20. en segundo trámite constitucional. VII. V.

Del Ministerio de Hacienda.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 53 de 75 2. iniciado en Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República. Informe de Comisión de Hacienda Senado. y el Honorable Diputado señor Ortiz. en segundo trámite constitucional. los Honorables Senadores señores Coloma y Sabag. señorita María Carolina Mora. la asesora. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. La asesora de la Honorable Senadora señora Rincón. concurrieron: Del Ministerio de Defensa Nacional. Del Instituto Libertad y Desarrollo. Del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.2. recaído en el proyecto de ley. el Abogado del Programa Legislativo. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA.Historia de la Ley N° 20. además de sus miembros. señorita Macarena Lobos. y el asesor del Subsecretario para las Fuerzas Armadas. Del mismo modo. la Secretaria Ejecutiva del Programa Legislativo. Legislatura 361. señor Gustavo Arcaya. A una o más de las sesiones en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. Cuenta en Sesión 02. señorita Carol Parada. BOLETÍN Nº 8. el Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas. Fecha 13 de marzo. . el Coordinador Legislativo. De la Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN). señor Francisco Moreno. señor Juan Ibacache.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Hacienda tiene el honor de emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia. señor Daniel Montalva. 2013.

su objetivo es abordar la situación de personal de las FFAA que percibe un salario inferior al mínimo. Consultó. como se consigna en el informe en que la Comisión de Defensa del Senado aprobó en general la presente iniciativa. --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Del mismo modo. enmendar la escala de trienios. . privilegio que no se extiende al resto de los trabajadores públicos. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. y qué es lo que justifica que se haga solamente para los de las Fuerzas Armadas (FFAA). El Honorable Senador señor García hizo ver que. del mismo modo. que fuera analizada previamente por la Comisión de Defensa Nacional. por qué no se ha adoptado similar medida respecto del resto de los funcionarios de la administración pública. que en el artículo 2° de la iniciativa en estudio se prevé que el personal a jornal de las instituciones armadas gozará de aumentos trienales. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado.Historia de la Ley N° 20. sobre cómo incidiría en los usuarios de los sistemas de CAPREDENA y DIPRECA. Igualmente. igualando la base de cálculo que rige para todos los trabajadores del país. fue también discutida sólo en general por la Comisión de Hacienda. Hizo ver.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --- Página 54 de 75 Cabe hacer presente que esta iniciativa. a mayor abundamiento. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. --DISCUSIÓN EN GENERAL La Honorable Senadora señora Rincón dio a conocer su inquietud respecto del impacto que la aprobación del proyecto de ley pueda tener sobre las cotizaciones previsionales del personal que se vería beneficiado. A ésta se agregarían ciertos porcentajes según el grado de especialización de cada uno de ellos.

fueron objetados por la Contraloría General de la República. se da cuenta del siguiente cuadro explicativo: La Honorable Senadora señora Rincón consultó si existe algún otro caso.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 55 de 75 En el precitado informe. indicó. Requirió que se informara acerca del fundamento de esta enmienda. añadió. lo más razonable sería que una medida de este tipo no sólo aprovechara a miembros de los institutos armados. en que el proyecto de ley propone también modificar los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica al personal a jornal. Reparó. A la espera de los antecedentes que sobre el particular pueda proporcionar el Ejecutivo. en la administración pública. . de acuerdo con lo consignado en el aludido informe de la Comisión de Defensa. Tales mecanismos. que la situación del personal a jornal de las FFAA que recibe una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual. asimismo. La Comisión tuvo presente.Historia de la Ley N° 20. sino también a los del resto de la administración estatal. en que se aplique un modelo como el que se plantea en esta oportunidad. empero. razón por la que en el artículo primero transitorio del proyecto se prevé dar por bien pagados los montos percibidos por los mencionados conceptos. fue por años subsanada por la vía del pago de bonos y horas extraordinarias. que es superior a la que rige al personal de planta de las FFAA.

la misma unanimidad acordó oficiar a la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social para que diera respuesta a la pregunta formulada en el número 1. y c) jornal y trabajadores especializados. En la siguiente sesión celebrada por la Comisión. Igualmente.Monto total bruto del sueldo mensual para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.Sueldo base . desglosado en: . del Oficio N° 31 enviado por la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social.Otros emolumentos . por considerar que es el organismo competente para pronunciarse respecto de la solicitud. que en lo que importa expresa que en atención a que dicha cartera no mantiene registros de la información requerida. la unanimidad de los miembros de la Comisión acordó oficiar al señor Ministro de Defensa Nacional y a la señora Directora de Presupuestos.. En primer lugar.. La Honorable Senadora señora Rincón acotó que lo que se debe dilucidar es si en el resto de la administración pública subsiste personal cuya remuneración sea inferior al mínimo. debe existir certeza absoluta al respecto. pero no señala a cuánto debiera ascender el sueldo bruto. lo que impide efectuar la comparación con el resto de los funcionarios del sector público: 1.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 56 de 75 El Honorable Senador señor Novoa observó que cabe la posibilidad de que la categoría de jornal sea exclusiva del personal de las FFAA. que actualmente asciende a $193.precedente. Enseguida. se dio cuenta de las respuestas y antecedentes recibidos en relación con las solicitudes anteriormente detalladas. De ser así. Esto.Situación actual de los trabajadores del sector público en relación a la remuneración mínima: ¿existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al salario mínimo.Cotizaciones previsionales Detallado para: a) personal a jornal y trabajadores a trato no especializados. b) jornal y trabajadores semi-especializados.Historia de la Ley N° 20. . remitió el oficio recibido al Ministerio de Hacienda.. habida cuenta de que el proyecto de ley establece un nuevo mecanismo de cálculo de sueldo base. con el objeto de acceder a los antecedentes que seguidamente se expresan.000 brutos? 2.

en virtud de lo observado en su momento por la Contraloría General de la República. Operativa y Choferes $301. y Vigilantes Penitenciarios Mayordomos.073. rige desde el 1° de enero de 1996. por el hecho de . lo que sigue: “En virtud de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 20. Dicho Oficio N° 349. A esto se sumará una mayor erogación fiscal anual del orden de M$107. agregó. Para financiar esta enmienda. son pocos los casos de funcionarios cuya remuneración sea inferior al mínimo legal. explicó que el objetivo del proyecto de ley es corregir la composición de la remuneración del personal a jornal de las FFAA. El Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas del Ministerio de Defensa. del Ministro de Defensa Nacional. que en gran parte pasará a componer el sueldo base. De ahí que. ahora. Oficiales Administrativos. concluye que no existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al sueldo mínimo.769. que con arreglo a lo señalado en el Oficio N° 349. del Oficio N° 6.”. Hoy en día. ningún funcionario a jornal percibirá una remuneración inferior al sueldo mínimo mensual. de 5 de marzo de 2013. señor Gustavo Arcaya.324.Historia de la Ley N° 20. de modo de nivelar el monto de la remuneración.- Lo señalado anteriormente. se proponga aumentar el sueldo base a un valor equivalente al ingreso mínimo mensual.$280. Sin embargo. Auxiliares.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 57 de 75 Enseguida. a mayor abundamiento. al cabo. indica. sí es posible que un jornal que labore en Punta Arenas y sea trasladado a Santiago. De esta forma. la remuneración que perciben dichos trabajadores que laboran jornada completa no podrá ser inferior al salario mínimo. del Subdirector de Racionalización y Función Pública de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda -que se adjuntó-.526. al que se agregará.184.$247. conformada por un sueldo base más bien bajo que se complementa con otras asignaciones. en la medida que correspondan.429 sobre reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. según lo dispuesto en el artículo 21 de la ley N° 19. en lo pertinente. explicó. estableciendo los siguientes montos: Técnicos y Supervisores Administrativos. los trienios y asignaciones de zona.642 de reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. según se consigna en el informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos. ejemplificó. Secretarias Ejecutivas. se recurre a la escala de trienios que actualmente beneficia a una porción del personal de los institutos armados.

cómo quedaría producto de las objeciones de la Contraloría y cómo quedará de acuerdo con la propuesta que se está realizando: En comparación con la situación vigente. y en consecuencia ajustados a derecho. destacó que el artículo primero transitorio de la iniciativa en estudio declara bien pagados. graficó cuál es la situación actual de un salario base especializado A. todos los montos que por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria fueron percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato de las FFAA. por debajo de dicho umbral. ante una consulta de la Honorable Senadora señora Rincón. en la práctica.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 58 de 75 perder la asignación de zona quede. la nueva regulación operará en régimen de la siguiente forma: .Historia de la Ley N° 20. Enseguida. Del mismo modo. culminó.

Honorables Senadores señora Rincón y señores García. lo siguiente: “I. el proyecto de ley reemplaza el actual "salario base mensual" del personal a jornal. Novoa y Zaldívar. calculado en relación a un salario mínimo definido en el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las FF. Adicionalmente se modifica la estructura de porcentajes de los trienios para este personal. de modo textual. en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional en su informe. N° 587.Historia de la Ley N° 20. 2. --INFORME FINANCIERO El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.S. de 10 de julio de 2007. .672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 59 de 75 Puesto en votación en general el proyecto de ley. señala. El proyecto de ley tiene como objetivo nivelar los sueldos base del personal de la categoría de jornal de las Fuerzas Armadas. de forma que sus remuneraciones en ningún caso sean inferiores al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. (D. Para el logro de lo anterior. Antecedentes 1. por un "sueldo base mensual" calculado en relación al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país.AA. 1972). fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión.

073.668 757 Gastos en Personal en régimen: 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile III. semiespecializado o no especializado). d. En consecuencia. Artículo Cuarto: Se explicita que ningún funcionario de la categoría de jornal en las Fuerzas Armadas se verá afectado con una disminución en sus remuneraciones como consecuencia de la aplicación del presente proyecto de ley.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 60 de 75 3. Efectos del proyecto de Ley sobre los Gastos Fiscales El proyecto de ley tiene gastos permanentes. Artículo Quinto: Se refiere a la entrada en vigencia del proyecto de ley en cuestión. Efecto Neto del Proyecto sobre el Resultado Fiscal El proyecto de ley irroga un mayor gasto fiscal anual de M$107. conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107. c. las normas de la iniciativa legal en informe no producirán desequilibrios macroeconómicos ni incidirán negativamente en la economía del país.073 104. Artículo Tercero: Se refiere al financiamiento del mayor gasto fiscal asociado a este proyecto. en concordancia con la nueva estructura del sueldo base. sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. . Artículo Segundo: Modifica los cálculos para los trienios del personal a jornal. El proyecto de ley se estructura sobre la base de cinco artículos. b.648 1. a saber: a. II.Historia de la Ley N° 20. e.”. Artículo Primero: Se define la nueva forma de cálculo del sueldo base del personal a jornal de acuerdo con su categoría (especializado.

Reemplázase el inciso segundo de la letra a). Artículo 3°. seis por ciento para el cuarto. del proyecto de ley en informe. de 1997.Historia de la Ley N° 20. cinco por ciento para el quinto al séptimo. la Comisión de Hacienda propone la aprobación. de 1972. de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional. del artículo 185. aumentado en un dos por ciento (2%). 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semi-especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cuatro por ciento para el octavo al décimo.. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. del Ministerio de Defensa Nacional.”. en general. Artículo 2°. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.06%).672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --TEXTO DEL PROYECTO Página 61 de 75 De conformidad con el acuerdo adoptado. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados.. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones . se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.

Artículo 4°. de 1997...Sustitúyense en todos los cuerpos legales. en la eventualidad de producirse tales diferencias. con la disminución de las remuneraciones que perciben. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. del Ministerio de Defensa Nacional. Artículo 5°. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. a la fecha de publicación de la presente ley. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. todas las veces que aparezcan..La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.”. de 1972. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial..Historia de la Ley N° 20. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. se encuentre prestando servicios en tal calidad. y por el decreto supremo (G) N°587. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.Decláranse bien pagados. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. Aquel Personal a Jornal que. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. a la fecha de publicación de esta ley. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. respectivamente. del Ministerio de Defensa Nacional.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. --- . Artículo segundo. respectivamente. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. En consecuencia. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 62 de 75 de las Fuerzas Armadas. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.

PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . Jovino Novoa Vásquez y Andrés Zaldívar Larraín. a 13 de marzo de 2013. y 12 de marzo de 2013. con asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente). señora Ximena Rincón González y señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle. con la asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente). señora Ximena Rincón González y señores Ricardo Lagos Weber. Sala de la Comisión. Ricardo Lagos Weber y Jovino Novoa Vásquez.Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 63 de 75 Acordado en sesiones celebradas los días 23 de enero.

613-02).Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Del mismo modo. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: . III. el señor Presidente de la República. VIII. del Ministerio de Defensa Nacional. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado en general y particular por 103 votos a favor. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. a 13 de marzo de 2013. II. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. de 1997. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. IX.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA RESUMEN EJECUTIVO Página 64 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. de 1972. QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . I. X. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país.Historia de la Ley N° 20. XI. IV. VI. (BOLETÍN Nº 8. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. ninguno en contra. ACUERDOS: aprobado en general (unanimidad 4x0). Valparaíso. . EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay.Decreto supremo (G) 587. RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY. enmendar la escala de trienios. V. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S.E. VII. URGENCIA: no tiene.

Tiene la palabra el Presidente de la Comisión de Defensa Nacional.Señor Presidente. Discusión general. se percata de que ese problema se había resuelto de hecho. El señor COLOMA. Fecha 30 de abril. CREACIÓN DE NUEVO SISTEMA PARA CÁLCULO DE SUELDO BASE DE PERSONAL A JORNAL DE FUERZAS ARMADAS El señor PIZARRO (Presidente). Sesión 18.Historia de la Ley N° 20. por la vía del . --Los antecedentes sobre el proyecto (8613-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite. porque tenemos una larga tabla por delante. Hacienda: sesión 2ª. Se aprueba en general y en particular sin modificaciones. modifica el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas al objeto de que haya equivalencia con el ingreso mínimo. en 19 de diciembre de 2012.. Discusión en Sala Senado. Senador señor Coloma. corresponde tratar como si fuera de Fácil Despacho -y espero que sea así de verdad. pues siempre es bueno dejar constancia sobre cuál es el sentido de la legislación que se despacha. Informes de Comisión: Defensa Nacional: sesión 2ª.. con informes de las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda. en 13 de marzo de 2013.. esencialmente.672 DISCUSIÓN SALA Página 65 de 75 2.el proyecto de ley. Si uno revisa los antecedentes de lo ocurrido hasta hoy.En discusión general y particular la iniciativa. en 13 de marzo de 2013. 2013. en segundo trámite constitucional. Y esto tiene lugar porque el cálculo no se realiza en función del ingreso mínimo mensual como ocurre con el resto de los trabajadores de nuestro país. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. voy a referirme muy brevemente al informe. En la actualidad laboran en las tres ramas de las Fuerzas Armadas aproximadamente 600 personas que perciben una remuneración inferior al ingreso mínimo.3. que. sesión 89ª. El señor PIZARRO (Presidente). Legislatura 361.Conforme a lo resuelto por los Comités. De ahí que se enviara al Congreso este proyecto de ley.

He dicho. además.. El señor LABBÉ (Secretario General). la exposición hecha por el Senador Coloma me ahorra mayores comentarios. El señor PIZARRO (Presidente). esta normativa tiene por finalidad resolver una situación de hecho. Efectivamente. atendida su importancia.Señor Presidente.. del Órgano Contralor. el que estaría absolutamente financiado con cargo a la Partida Tesoro Público.Historia de la Ley N° 20. la Comisión de Hacienda aprobó por unanimidad esta iniciativa y le solicita a la Sala proceder de igual modo.... En votación la idea de legislar. Por lo tanto. que permitirá recibir. Entonces. Según el informe financiero. con lo cual se supera el conflicto que se registra debido a la interpretación. . lo que recientemente ha sido objetado por la Contraloría General de la República. De esa manera. el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de más o menos 107 millones de pesos. fue despachado en forma unánime por la Comisión de Defensa Nacional.Tiene la palabra el Senador señor Zaldívar.Terminada la votación. Muchas gracias.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor PIZARRO (Presidente). las remuneraciones de todo el personal a jornal de las Fuerzas Armadas se regirán por ese sistema de cálculo. se dan por bien pagados los montos adicionales a las remuneraciones percibidos vía bonificaciones y horas extraordinarias. a lo menos. Era necesario regularizar esta situación mediante un sistema permanente.672 DISCUSIÓN SALA Página 66 de 75 pago de bonos y de horas extraordinarias. la idea es establecer en forma permanente el nuevo mecanismo propuesto.Cerrado el debate. En virtud de lo expuesto. El señor PIZARRO (Presidente). un monto equivalente al ingreso mínimo mensual. legítima. Y. Este proyecto. le pedimos a la Sala darle también su aprobación. El señor ZALDÍVAR (don Andrés).

Walker (don Patricio) y Zaldívar (don Andrés). y queda despachado en este trámite. Girardi. Uriarte. Alvear. . Horvath. se aprueba también en particular. Pizarro. Chahuán.Historia de la Ley N° 20. Prokurica. Tuma. Rincón y Von Baer y los señores Cantero. García-Huidobro. Rossi. García. Sabag. Navarro.672 DISCUSIÓN SALA Página 67 de 75 --Se aprueba en general el proyecto (31 votos favorables). Votaron las señoras Allende. Frei (don Eduardo). Walker (don Ignacio). Muñoz Aburto. Orpis. Pérez (doña Lily). Coloma. por no haberse presentado indicaciones. Larraín (don Hernán). Kuschel. Lagos. Gómez. Larraín (don Carlos). Escalona.

Fecha 30 de abril. el proyecto de ley que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.672 OFICIO APROBACIÓN SIN MODIFICACIONES Página 68 de 75 2. Legislatura 361. JORGE PIZARRO SOTO Presidente del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado . en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado. de 19 de diciembre de 2012. Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 10. Cuenta en Sesión 21. Devuelvo los antecedentes respectivos.Historia de la Ley N° 20. Nº 298/SEC/13 Valparaíso. correspondiente al Boletín N° 8.613-02. 2013.4. Dios guarde a Vuestra Excelencia.E. A S.526. Cámara de Diputados. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio aprobación de Proyecto sin modificaciones. 30 de abril de 2013.

aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. de 1997.700 VALPARAÍSO. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo. de 1972. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.. por el siguiente: “El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Trámite Finalización: Cámara de Diputados 3. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional..E.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). seis por ciento para el cuarto. cuatro por ciento para el . 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. 7 de mayo de 2013 A S. El Presidente de la República. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley. del Ministerio de Defensa Nacional. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. Fecha 07 de mayo. de 1997. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. 2013.1. del Ministerio de Defensa Nacional. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.06%). correspondiente al Boletín N° 8.E. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.E. Oficio de Ley a S. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un dos por ciento (2%).613-02. Oficio Nº 10. cinco por ciento para el quinto al séptimo. del artículo 185.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 69 de 75 3.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Tengo a honra comunicar a V. Artículo 2°.

a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. Artículo segundo. Artículo 5°.. a la fecha de publicación de la presente ley.. En consecuencia. Artículo 3°. de 1997. Aquel Personal a Jornal que. respectivamente. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. se encuentre prestando servicios en tal calidad.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas..El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. Artículo 4°. y por el decreto supremo (G) N°587. del Ministerio de Defensa Nacional.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 70 de 75 octavo al décimo.. de 1972. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. a la fecha de publicación de esta ley. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. con la disminución de las remuneraciones que perciben. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. respectivamente.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. .Historia de la Ley N° 20. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.”.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. en la eventualidad de producirse tales diferencias. del Ministerio de Defensa Nacional. todas las veces que aparezcan. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero.”. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.Decláranse bien pagados. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.

672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 71 de 75 *** Dios guarde a V. EDMUNDO ELUCHANS URENDA Presidente de la Cámara de Diputados MIGUEL LANDEROS PERKIČ Secretario General de la Cámara de Diputados .Historia de la Ley N° 20.E.

Historia de la Ley N° 20. Publicación de ley en Diario Oficial 4. SUBSECRETARÍA PARA LAS FUERZAS ARMADAS Título : ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Tipo Versión : Única De: 14-06-2013 Título Ciudadano : Inicio Vigencia : 14-06-2013 Id Norma : 1051789 URL : http://www. 20.1. Proyecto de ley: "Artículo 1º. se determinará conforme al siguiente detalle: : : : : . Ley N° 20.672 Tipo Norma Fecha Publicación Fecha Promulgación Organismo Ley 20672 14-06-2013 30-05-2013 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. del Ministerio de Defensa Nacional.leychile.cl/N?i=1051789&f=2013-06-14&p= LEY NÚM.672 ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Teniendo presente que el H. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1997.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. de 1972..672 LEY Página 72 de 75 4. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley.

aumentado en un dos por ciento (2%). 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. se encuentre prestando servicios en tal calidad. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. Aquel Personal a Jornal que. seis por ciento para el cuarto. Artículo 3º. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. de 1997.06%). tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. del artículo 185. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Artículo 2º. del Ministerio de Defensa Nacional.672 LEY Página 73 de 75 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. deberán ser . cinco por ciento para el quinto al séptimo. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1º precedente y..". percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. con la disminución de las remuneraciones que perciben. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. por el siguiente: "El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.. en la eventualidad de producirse tales diferencias.Historia de la Ley N° 20. Artículo 4º. a la fecha de publicación de esta ley.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. cuatro por ciento para el octavo al décimo.

y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. del Ministerio de Defensa Nacional. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. las expresiones "obrero a trato" y "obreros a trato". En consecuencia.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.". que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.Decláranse bien pagados. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria..Historia de la Ley N° 20. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente.672 LEY Página 74 de 75 pagadas por planillas suplementarias correspondiente Institución. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. percibidos por el Personal a Jornal y trabajadores a trato. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. y por el decreto supremo (G) Nº587. emitidas por la Artículo 5º. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Artículo segundo. . de 1972. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. respectivamente.. por "trabajador a trato" y "trabajadores a trato". respectivamente. todas las veces que aparezcan. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1997. a la fecha de publicación de la presente ley. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24.

ANDRÉS CHADWICK PIÑERA..672 LEY Página 75 de 75 Santiago.... Lo que se transcribe para su conocimiento. Vicepresidente de la República.Alfonso Vargas Lyng. Subsecretario para las Fuerzas Armadas. Ministro de Hacienda (S). Ministra del Trabajo y Previsión Social. Ministro de Defensa Nacional.Julio Dittborn Cordua.Evelyn Matthei Fornet. .Historia de la Ley N° 20. 30 de mayo de 2013.Rodrigo Hinzpeter Kirberg..