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Historia de la Ley

20.672 Establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas

Téngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos. Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley. Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley. no

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice. Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

ÍNDICE

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1.1. Mensaje Presidencial 1.2. Informe Comisión de Defensa 1.3. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.4. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.5. Informe Comisión de Hacienda 1.6. Discusión en Sala 1.7. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 2. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2.1. Informe Comisión de Defensa 2.2. Informe Comisión de Hacienda 2.3. Discusión en Sala 2.4. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 3. Trámite de Finalización: Cámara de Diputados 3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 4. Publicación de Ley en Diario Oficial 4.1. Ley N° 20.672

4 4 8 20 22 24 30 40 47 43 53 65 68 69 69 72 72

estímulos. 23. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. CÁMARA DE DIPUTADOS. contratos. del Ministerio de Defensa Nacional. . EL PRESIDENTE DE LA H. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. de 1997. de manera directa o indirecta. FUNDAMENTOS DE LA INICIATIVA A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972. SANTIAGO.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 4 de 75 1.E. Cuenta en Sesión 86. del Ministerio de Defensa Nacional. requisitos. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. El Presidente de la República. calificaciones. 14. aprobado por el citado Decreto. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Legislatura 360. a lo menos. CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. MENSAJE DE S. 3. Mensaje del Ejecutivo Mensaje de S. jornadas de trabajo. en el cual se establecen normas.E.MENSAJE Nº 155-360/ A S.1.E. ha habido cambios regulatorios que. 177. Fecha 26 de septiembre. 26 de septiembre 2012. 2012. se rigen por los artículos 2. remuneraciones. equivalente al ingreso mínimo mensual que legalmente rige para el resto de los trabajadores del país I. Honorable Cámara de Diputados: Tengo el honor de someter a vuestra consideración un proyecto de ley que tiene como propósito que el sueldo base que percibe el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas sea. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1.Historia de la Ley N° 20.AA. 24. ingresos.

que rige para todos los trabajadores del país. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. permisos. sanciones. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974. Actualmente.Historia de la Ley N° 20. previsión. se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. tengo el honor de someter a vuestra consideración. las remuneraciones del Personal a Jornal. Además. Sin perjuicio de lo señalado. La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). se hace presente que. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 5 de 75 obligaciones. salud. a partir del ingreso mínimo mensual. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. el siguiente . destinaciones. semi especializados y no especializados. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. siendo en consecuencia. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. La situación anterior se corrige. en parte. Atendido lo anterior. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. feriados. en la práctica. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. prohibiciones. Considerando lo planteado. se generan importantes problemas de carácter social. comisiones. En mérito a lo expuesto. licencias y retiros. II. que requieren urgente solución. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY La propuesta legislativa consiste en que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo.

aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. del Ministerio de Defensa Nacional. 3) El Personal a Jornal y Obreros a Trato especializados. seis por ciento para el cuarto.Historia de la Ley N° 20. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. no podrá ser afectado . Artículo 2°. Artículo 4°. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. Artículo 3°.06%). se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y Obreros a Trato no especializados.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 6 de 75 PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. del Ministerio de Defensa Nacional. del artículo 185.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. aprobado por decreto supremo SSG.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. Aquel Personal a Jornal que. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. con la disminución de las remuneraciones que perciben.”. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. aumentado en un dos por ciento (2%). debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. 2) El Personal a Jornal y Obreros a Trato semiespecializados. del Ministerio de Defensa Nacional. Depto. cinco por ciento para el quinto al séptimo. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. cuatro por ciento para el octavo al décimo. de 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972.Reemplázase el inciso segundo de la letra a).El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.

de 04 de noviembre de 1972. Artículo 5°. del Ministerio de Defensa Nacional. Depto.Historia de la Ley N° 20.”. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del DFL (G) N° 1.Declárense bien pagados. Dios guarde a V..La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. de 1997.E. En consecuencia. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. del Ministerio de Defensa Nacional. al momento de publicación de la ley. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. aprobado por decreto supremo SSG. II/3 N° 587.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 7 de 75 con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social . DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo único transitorio.

613-02-1 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Defensa Nacional viene en informar. No existen normas en tal sentido. No existen normas en tal sentido. unanimidad. 4) Requiere trámite de Hacienda. originado en un mensaje de S.2. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. De conformidad a lo establecido en el Nº 4 artículo 287 del Reglamento de la Corporación. Fecha 06 de noviembre. la Comisión dejó constancia que debe ser conocido por la Comisión de Hacienda la totalidad del proyecto en informe. Cuenta en Sesión 97. Legislatura 360. 2012. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. en general. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. 2) Normas de carácter orgánico constitucional. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.E. 5) El proyecto fue aprobado. por . 3) Normas de quórum calificado. 1) La idea matriz o fundamental del proyecto es la modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. el Presidente de la República.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 8 de 75 1. _______________________________________________________________ BOLETÍN N° 8. el proyecto de la referencia. Informe de Comisión de Defensa Cámara de Diputados.Historia de la Ley N° 20.

siendo en consecuencia. semiespecializados y no especializados. salud. Actualmente. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. destinaciones. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. sanciones. feriados. remuneraciones. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974..672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 9 de 75 En sesión 80ª. prohibiciones. de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional. don Jorge y Verdugo. en el cual se establecen normas.Historia de la Ley N° 20. estímulos. licencias y retiros. Rincón. requisitos. de manera directa o indirecta. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. aprobado por el citado Decreto. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. calificaciones. 3. contratos. don Ricardo. se rigen por los artículos 2. 14. 24. ha habido cambios regulatorios que. del Ministerio de Defensa Nacional. Ulloa. don Pedro. fue aprobado por unanimidad. La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”.ANTECEDENTES GENERALES. permisos.Fundamentos del mensaje. 177. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. previsión. don Pedro.. de 16 de octubre de 2012. las remuneraciones del Personal a Jornal. 23. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. 1. ingresos. ************* I. . jornadas de trabajo. A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972. comisiones. obligaciones. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. 6) Se designó Diputado Informante al señor Araya. don Germán.

Sin perjuicio de lo señalado. Atendido lo anterior. En el artículo 4° se expresa que el personal a jornal. en la práctica. En el artículo 1° se dispone que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo. antes mencionado. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual.Contenido del proyecto de ley. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. se hace presente que. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. En el artículo 3° se señala que la fuente de financiamiento para la aplicación de esta ley será con recursos adicionales al presupuesto de las instituciones de las Fuerzas Armadas. En el artículo 2° se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. a partir del ingreso mínimo mensual. La situación anterior se corrige.Historia de la Ley N° 20. La propuesta legislativa está contenida en 5 artículos permanentes y uno transitorio. que requieren urgente solución. dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. 2. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. en parte. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). que rige para todos los trabajadores del país. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. se generan importantes problemas de carácter social. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual..672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 10 de 75 Considerando lo planteado. no puede ser afectado con la disminución de las .

en que las labores que se realizan.. Los fundamentos del proyecto de ley fueron expuestos por el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal. don Alfonso Vargas. .672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 11 de 75 remuneraciones que perciben. de 16 de octubre de 2012. Rincón. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972. don Jorge y Verdugo. don Ricardo. del Ministerio de Defensa Nacional. don Pedro. II. del Ministerio de Defensa Nacional. b) Modificar el artículo 185 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional. 3. regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. en general. como consecuencia de la aplicación de la presente ley. antes indicado. El decreto supremo N°587. Ulloa. predomina el esfuerzo físico. El proyecto de ley en informe fue aprobado por vuestra Comisión. En la disposición transitoria se declaran bien pagados.Normas legales que se propone modificar. quien señaló que el proyecto en discusión busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y el de los trienios. don Germán. por unanimidad. en su sesión 80ª. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. establece la clasificación entre dicho personal. El proyecto de ley en informe propone lo siguiente: a) Adecuar con el ingreso mínimo mensual el sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. señalando que los rige un contrato individual de trabajo. al momento de publicación de la ley. aprobado por decreto supremo SSG.DISCUSIÓN GENERAL. En el artículo 5° se establece que la entrada en vigencia de las modificaciones introducidas en este cuerpo legal será a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. de 1972.Historia de la Ley N° 20. que establece el Reglamento del Personal a Jornal y Obrero a Trato de las Fuerzas Armadas.. de 1997. Depto.

de salario mínimo a ingreso mínimo. pasen a ganar más que sus superiores. de manera de que se cumpla el mismo objetivo de nivelación de remuneraciones. las que reciben una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual vigente. reconoce en la persona de la Diputada Carolina Goic. Por este motivo. En ese sentido. según la siguiente tabla: 1° al 3° 4° 5° al 7° 8° al 10° 11° al 13° 14° 7% 6% 5% 4% 3% 2% Con ello. se cautela el que nadie quede ganado menos que el ingreso mínimo mensual.Historia de la Ley N° 20. a fin de terminar esta desigualdad y nivelar las remuneraciones de este personal hacia el ingreso mínimo mensual. durante la discusión de la Ley de Presupuestos del año anterior. dicho personal no excede de 600 personas. se cambia la base de cálculo del salario mensual del personal antes mencionado. y que aquéllos que estén en los grados superiores de este personal. junto al Comité de Directores del Personal de las Fuerzas Armadas. una especial preocupación por este tema. por una parte. es que el sueldo base de este personal se calcula sobre la base del salario mínimo y no sobre el ingreso mínimo mensual vigente para el resto de los trabajadores del país. Junto con ello. Agregó que. Para ello. ya que ella. el Ministerio de Defensa Nacional. se modifica la escala de trienios. . La razón de ello. propuso al Presidente de la República esta modificación. la propuesta es bastante simple. Se establece que en ningún caso el salario de este personal sea inferior al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. en lo que se refiere al contenido del proyecto.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 12 de 75 Actualmente. solicitó encarecidamente la presentación de un proyecto de ley que diera una solución definitiva a este problema.

(similar al Art. La aplicación de esta iniciativa de ley tiene un costo de $183. AUMENTADO EN UN CINCO COMA CERO SEIS POR MONTO EN $ $ 193. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. obedece a que la Contraloría General de la República revisó y objetó esta situación. la disposición transitoria que contiene el proyecto de ley.309 “transforma Casa de Moneda de Chile en Sociedad Anónima”). AUMENTADO EN UN DOS POR CIENTO (2%) Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL.621 $ 202.Historia de la Ley N° 20. la aplicación del proyecto de ley permite los incrementos que constan en la tabla que a continuación se expresa: SIN PDL Personal a Jornal y Obrero a Trato NO ESPECIALIZADO $ 115.860 Personal a Jornal y Obreros a TRATO ESPECIALIZADOS $121. aprobado por decreto supremo SSG.766 . al momento de publicación de la ley.000 de pesos.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 13 de 75 Añadió que. de 04 de noviembre de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. Depto. se declaran bien pagados.000 Personal a Jornal y Obreros a TRATO SEMIESPECIALIZADOS $ 118. En conclusión. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.078 $ 196. 9 transitoria ley N° 20. Por este motivo.763 CON PDL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL.000. II/3 N° 587.

.Historia de la Ley N° 20.. resultando una considerable merma para los futuros ingresos de este personal. y 2.AA. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. por lo que se debiera dejar constancia en la historia fidedigna de la ley que los trabajadores a jornal de las FF.. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. hizo llegar a la Comisión las siguientes observaciones al proyecto presentado por el Ejecutivo: 1. . perjudica la actual forma de cálculo. doña Carolina. de 1997. según propone el proyecto de ley. III..Debiera compensarse la pérdida que ha sufrido este personal durante los meses en que se les ha privado de sus ingresos y que se declararan bien pagados por la disposición transitoria del proyecto en discusión. no se verán afectados por el nuevo sistema. Artículo 1° El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1°.DISCUSIÓN PARTICULAR.06%) Por su parte.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 14 de 75 CIENTO (5. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. al existir derechos adquiridos respecto de ellos.El cálculo de los trienios. de 1972.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. la Diputada Goic. en actual ejercicio. del Ministerio de Defensa Nacional. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587..

Ulloa. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. sin debate. Burgos. sin debate. don Eugenio. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Patricio. Cardemil. Cardemil. don Alberto. don Jorge.06%). don Ignacio y Verdugo. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. don Eugenio. don Alberto. Bauer. Bauer. Artículo 3° Sometido unanimidad. Rincón. don Patricio. don Pedro. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. se aprobó por a votación. Artículo 2° unanimidad. Bauer. Sometido a votación. don Germán. don Ricardo. Ulloa. Urrutia. don Eugenio. don Germán. León. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. don Alberto. don Ignacio y Verdugo. León. Urrutia. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.Historia de la Ley N° 20. Cardemil. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Pedro. don Jorge. Hales. don Ricardo. Artículo 4° unanimidad. Rincón.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 15 de 75 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. don Germán. don Patricio. don Roberto. Hales. Sometida a votación la indicación se aprobó por unanimidad. don Pedro. don Roberto. don Jorge. don Jorge. don Ignacio y Verdugo. León. don Jorge. Burgos. Sometido a votación. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. aumentado en un dos por ciento (2%). Burgos. Urrutia. Hales. se aprobó por . Rincón. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. don Roberto. sin debate. Ulloa. don Ricardo. don Jorge.

672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 16 de 75 Votaron por la afirmativa la señora Cristi. don Jorge. Hales. don Patricio. de 1972. ***************** El Ejecutivo formuló indicación para agregar el siguiente artículo 2° transitorio: . Rincón. Disposiciones Transitorias Artículo 1° Transitorio siguiente: El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el Artículo 1° transitorio. don Germán. Cardemil. Urrutia. sin debate. don Patricio. don Alberto. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Sometido a votación. Artículo 5° unanimidad. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. León. del Ministerio de Defensa Nacional. don Ignacio y Verdugo.”. Rincón. Burgos. don Eugenio. Ulloa. don Roberto. Burgos. Hales. don Jorge.Historia de la Ley N° 20. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. del Ministerio de Defensa Nacional. En consecuencia. don Pedro. don Germán. don Pedro. Bauer. don Roberto. Urrutia. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. respectivamente. don Jorge. León. don Alberto. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Ulloa.. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. don Ricardo. de 1997.Declárense bien pagados. a la fecha de publicación de la presente ley. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. Bauer. don Ignacio y Verdugo. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. don Eugenio. don Jorge. Cardemil. don Ricardo.

V. sin debate. don Eugenio. Cardemil. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. don Germán.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 17 de 75 “Artículo 2° transitorio. Rincón. Urrutia.”. Sometida unanimidad. don Patricio.Sustitúyase en las leyes. respectivamente. don Ricardo. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. León. se aprobó por No hay artículos ni indicaciones en tal sentido. Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el señor Diputado Informante.Historia de la Ley N° 20. don Pedro. esta Comisión recomienda aprobar el siguiente: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”... Vuestra Comisión recibió al señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas. Burgos. don Jorge.TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN. don Jorge. don Roberto. don Alberto.. Ulloa y Verdugo formularon indicación para reemplazar la frase “Sustitúyase en las leyes.” por la frase “Sustitúyase en todos los cuerpos legales. todas las veces que aparezcan. don Ignacio y Verdugo.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. IV. don Alfonso Vargas. León.. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.”. Los señores Burgos. Ulloa. E INDICACIONES RECHAZADOS O DECLARADOS a votación. VI. Bauer.. Hales. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. de .DOCUMENTOS SOLICITADOS Y PERSONAS ESCUCHADAS POR LA COMISIÓN. Rincón. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional.ARTÍCULOS INADMISIBLES.

que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. seis por ciento para el cuarto. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. del artículo 185.06%). 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. de 1972. cinco por ciento para el quinto al séptimo. con la disminución de las remuneraciones que perciben. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. cuatro por ciento para el octavo al décimo.Reemplázase el inciso segundo de la letra a).El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 18 de 75 1997.. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.Historia de la Ley N° 20. del Ministerio de Defensa Nacional. del Ministerio de Defensa Nacional. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un dos por ciento (2%). que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. Artículo 4°. Artículo 2°. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5..El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. . percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad.”. Aquel Personal a Jornal que. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. Artículo 3°.

don Eugenio. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. Ulloa. Pérez.Historia de la Ley N° 20. don José.Declárense bien pagados. don Pedro. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. todas las veces que aparezcan. Urrutia. de 1997. a la fecha de publicación de la presente ley. En consecuencia. don Jorge.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 1° transitorio.. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. don Ricardo. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. del Ministerio de Defensa Nacional.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 19 de 75 Artículo 5°. Tratado y acordado en sesiones de los días 16 y 30 de octubre y 6 de noviembre del presente año. con la asistencia de la Diputada señora Cristi. don Germán (Presidente). a 6 de noviembre de 2012 JUAN PABLO GALLEGUILLOS JARA Abogado Secretario de la Comisión . Bauer. don Pedro. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. Rincón. ******************* Se designó Diputado Informante al señor ARAYA. Artículo 2° transitorio. don Patricio. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. León..Sustitúyase en todos los cuerpos legales. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. del Ministerio de Defensa Nacional. don Ignacio. respectivamente. don Alberto. don Jorge y Verdugo. don Jorge. Cardemil. Burgos. Hales. de 1972. Tarud.”. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. respectivamente. don Roberto. Sala de la Comisión.

Cuenta en Sesión 96. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) N° 587. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato no especializados.”. EL PRESIDENTE DE LA H. Legislatura 360.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 20 de 75 1. 2012. a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 30 de octubre.E. de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. Indicaciones al Proyecto de Ley. aumentado en un dos por ciento (2%). octubre 30 de 2012. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF.Historia de la Ley N° 20. CÁMARA DE DIPUTADOS.AA (BOLETÍN N° 8613-02). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del Decreto con Fuerza de Ley (G) Nº 1. . Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato semi-especializados.06%). Corporación: AL ARTÍCULO 1º 1) Para sustituirlo..3. ________________________________ Santiago.Nº 235-360/ A S. de 1997. por el siguiente: “Artículo 1°.

del Ministerio de Defensa Nacional..”. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. de 1972.. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. En consecuencia.. del Ministerio de Defensa Nacional. ARTICULO 2° TRANSITORIO. nuevo: “Artículo 1º transitorio. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1.”. a la fecha de publicación de la presente ley. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. por las palabras “trabajador a trato” o “trabajadores a trato”. nuevo: “Artículo 2º transitorio.Historia de la Ley N° 20. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N° 587. todas las veces que aparezcan.E. artículo 1° transitorio. respectivamente. las expresiones “obrero a trato” u “obreros a trato”.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 21 de 75 AL ARTÍCULO UNICO TRANSITORIO 2) Para sustituirlo por el siguiente. respectivamente. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social .Declárense bien pagados.Sustitúyase en las leyes. Dios guarde a V. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. NUEVO 3) Para agregar el siguiente artículo 2° transitorio. de 1997.

por el siguiente: | “Artículo 5°.Nº 478-360/ A S.Historia de la Ley N° 20.E. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República RODRIGO HINZPETER KIRBERG Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN . regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Indicaciones al Proyecto de Ley. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF.. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. Corporación: AL ARTÍCULO 5º Para sustituirlo. EL PRESIDENTE DE LA H.AA (BOLETÍN N° 8613-02).”. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales. a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. 2012.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal Jornal de las Fuerzas Armadas.4. Legislatura 360. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro. Santiago.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 22 de 75 1. CÁMARA DE DIPUTADOS.E. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Cuenta en Sesión 116. Dios guarde a V. 12 de diciembre de 2012. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 12 de diciembre.

Historia de la Ley N° 20.672 INDICACIONES EJECUTIVO

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Ministro de Hacienda

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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1.5. Informe de Comisión de Hacienda
Cámara de Diputados. Fecha 17 de diciembre, 2012. Cuenta en Sesión 114. Legislatura 360. BOLETÍN Nº 8.613-02 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Hacienda informa el proyecto de ley mencionado en el epígrafe, en cumplimiento del inciso segundo del artículo 17 de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y conforme a lo dispuesto en los artículos 220 y siguientes del Reglamento de la Corporación. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS 1.- Origen y urgencia La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados por un mensaje de S.E. el Presidente de la República. 2.- Disposiciones o indicaciones rechazadas Ninguna. unanimidad Ninguna. MACAYA, don JAVIER. * * * 3.- Disposiciones que no fueron aprobadas por

4.- Se designó Diputado Informante al señor

Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter, Ministro de Defensa Nacional, y la señora Gigliola Cella, Abogada del Ministerio de Defensa.

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas, para que sea, a lo menos, equivalente al ingreso mínimo mensual. El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 10 de julio de 2012, señala que el proyecto tiene gastos permanentes, conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107.073 104.648 1.668 757

Gastos en Personal en régimen 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile

En cuanto al efecto neto sobre el resultado fiscal indica que el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de M$ 107.073, sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.

En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores, en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. Con ese objeto, el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal, que hoy en día no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país, sino una remuneración base asociada a tres categorías que responden al grado de especialización de cada trabajador, según se muestra a continuación:

672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 26 de 75 Añadió el señor Ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del MDN y que. cuyo sueldo es todavía inferior al IMM. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. por lo que en la práctica se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República ha objetado. debido a su bajo monto. conforme al siguiente detalle: . Adicionalmente.AA.. igualando la escala a la que rige para el personal de planta de las FF.Historia de la Ley N° 20. hoy en día sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría Especializados A. que también se modifican a través de este proyecto.

Así. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los actualmente vigentes. según los casos. verá incrementados sus ingresos de acuerdo al siguiente cuadro comparativo: . los salarios brutos finales serán mayores. por ejemplo. un jornalero u obrero a trato especializado.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 27 de 75 Destacó el señor Hinzpeter que.Historia de la Ley N° 20. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. con 3 ó 42 años de antigüedad.

la de crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. comprometiéndose a presentar una indicación en tal sentido. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. y se rige por el Código del Trabajo. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona y los civiles que hacen el mismo trabajo no. y la de igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplen las mismas funciones. en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los Diputados presentes. señaló que los recursos adicionales que menciona su artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para el año 2013. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual (equivalen respectivamente a 1 IMM para los trabajadores no especializados. en lo sucesivo no se reajustarán anualmente por resolución ministerial sino. automáticamente. por estimarse que ello sería bastante injusto. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. Intervinieron sucesivamente a continuación los Diputados señores Ortiz. y 1. por lo que no incluye a Carabineros. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. Asimismo. por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva.Historia de la Ley N° 20. así como sobre la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. como ocurre en Magallanes. Montes. Jaramillo y Marinovic. 1. afirmó que.02 IMM para los semiespecializados. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 28 de 75 Finalmente. lo mismo que los trienios. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como ella se convierta en ley. de políticamente inviable. el señor Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría. por lo que las remuneraciones . en primer lugar. además. Robles. junto con el salario mínimo nacional. el Ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. En segundo lugar.0506 para los especializados). En especial. a establecer que la ley en trámite regirá desde el primer día del mes de su publicación.

Montes. Macaya. don Pepe. Recondo. don Miodrag. don Pablo. don Enrique. a 17 de diciembre de 2012. don Pepe.Historia de la Ley N° 20. Tratado y acordado en sesión de fecha 11 de diciembre de 2012. Santana. con la asistencia de los Diputados señores Silva.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 29 de 75 antes mencionadas son imponibles y tributables. don Miodrag. don Pablo. Auth. Robles. don Carlos. Silva. don Javier. don Carlos. don Gastón. Ortiz. don Alejandro. Jaramillo. don Alberto. don Enrique. Montes. se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo ameriten. Ortiz. Santana. salvo las devoluciones de gasto (movilización. Marinovic. Lorenzini. y Von Mühlenbrock. don Carlos. Lorenzini. colación. don Ernesto (Presidente). don Javier. JAVIER ROSSELOT JARAMILLO Abogado Secretario de la Comisión . don Gastón. don Alberto. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto. y Von Mühlenbrock. Para terminar. don José Miguel. don Alejandro. Marinovic. En relación con la discusión particular del articulado. don José Miguel. Macaya. según consta en el acta respectiva. si las hubiera. cabe señalar lo siguiente: Sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional fue aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes señores Auth. etcétera). SALA DE LA COMISIÓN. Robles. don Carlos. Recondo. don Ernesto. Jaramillo.

Tiene la palabra el diputado informante..E. don Nicolás (Presidente). elaborado por la Dirección de Presupuestos el 10 de julio de 2012. a lo menos. sesión 114ª.. Documentos de la Cuenta N° 9. La iniciativa tuvo su origen en un mensaje de S. Sesión 116. sesión 86ª. Legislatura 360. Discusión general. Antecedentes: -Mensaje.. en 8 de noviembre de 2012. en primer trámite constitucional.Señor Presidente.6. Se aprueba en general y en particular. El informe financiero.672 DISCUSIÓN SALA Página 30 de 75 1. El señor MACAYA (de pie).Historia de la Ley N° 20. señala que el proyecto tiene gastos permanentes. -Informe de la Comisión de Hacienda. irroga un mayor gasto fiscal anual de 107. paso a informar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. El señor MONCKEBERG. De acuerdo con lo que se señaló en la Comisión y con el informe de la Dirección de Presupuestos. don Nicolás (Presidente). Documentos de la Cuenta N° 4. ministro de Defensa Nacional. Documentos de la Cuenta N° 1. y la señora Gigliola Cella. todos jornales categoría “especializados” en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.073 millones de pesos sobre la base de 554 beneficiarios. El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas para que. Fecha 19 de diciembre. en nombre de la Comisión de Hacienda. el Presidente de la República. Primer trámite constitucional. El señor MONCKEBERG. Asistieron a la Comisión de Hacienda durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Javier Macaya. ESTABLECIMIENTO DE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. Discusión en Sala Cámara de Diputados.Corresponde tratar. . sea equivalente al ingreso mínimo mensual. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. abogada del Ministerio de Defensa. sesión 97ª. boletín N° 8613-02. 2012. -Informe de la Comisión de Defensa Nacional. en 9 de octubre de 2012. en 18 de diciembre de 2012.

además de políticamente inviable. dependiendo de las categorías de trabajadores. los salarios brutos finales serán mayores. considerando las bajas remuneraciones que perciben estas personas.06 por ciento. el cálculo de base propuesto es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual. el cálculo base de la propuesta de los trabajadores no especializados se computa sobre la base del sueldo base único. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual. hoy sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría especializados A. el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal que hoy no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país. conforme al detalle señalado en el informe. Robles. En relación con esto. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. según los casos. equivalen. respectivamente. afirmó que. es decir 202. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. sino una remuneración base asociada a tres categorías que corresponden al grado de especialización de cada trabajador. y en el caso de los trabajadores especializados. el señor Rodrigo Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría General de la República. Intervinieron. en la práctica.Historia de la Ley N° 20. verá incrementado sus ingresos de acuerdo al cuadro que muestra el informe de la Comisión de Hacienda. es decir. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los vigentes. Por lo tanto. ha objetado. Montes. por estimarse que ello sería bastante injusto.672 DISCUSIÓN SALA Página 31 de 75 En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores. Añadió el señor ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del Ministerio de Defensa Nacional. en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. Destacó el ministro de Defensa que. la base propuesta para estos trabajadores es de 196. y que. en uso de sus facultades.766 pesos. debido a su bajo monto. en los semiespecializados. Finalmente. un jornalero u obrero a trato especializado con 3 o 4 años de antigüedad. de trabajadores y personal a jornal y obreros a trato no especializados. semiespecializados y especializados. Asimismo. aumentado en un 2 por ciento. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. Con tal objeto. cuyo sueldo es todavía inferior al ingreso mínimo mensual. que también se modifican a través de este proyecto de ley. sucesivamente. Por ejemplo. con una base propuesta de 193 mil pesos. a los montos señalados. los diputados señores Ortiz. por lo que. Adicionalmente. equivalente a un ingreso mínimo mensual. . igualando la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República. el cálculo de la base propuesta es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual aumentado en un 5.860 pesos.

La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto. . señaló que los recursos adicionales que menciona el artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. colación. Jaramillo. según consta en el acta respectiva. salvo las devoluciones de gastos de movilización.Historia de la Ley N° 20. Robles. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. y Von Mühlenbrock. lo mismo que los trienios. don Enrique. se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo amerite. En relación con la discusión particular. en primer lugar. En especial. a establecer que la ley en trámite rija desde el primer día del mes de su publicación y a presentar una indicación en tal sentido en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. don Carlos. don José Miguel. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. Silva. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como el proyecto se convierta en ley. crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. por lo que no incluye a Carabineros y se rige por el Código del Trabajo. señores Auth. don Miodrag. así como respecto de la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. Para terminar. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. Macaya. don Pepe.672 DISCUSIÓN SALA Página 32 de 75 Jaramillo y Marinovic. Santana. etcétera. como ocurre en Magallanes. Lorenzini. Marinovic. con la asistencia de los diputados mencionados. por lo que las remuneraciones antes mencionadas son imponibles y tributables. He dicho. Montes. don Carlos. don Pablo. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. el ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. En segundo lugar. don Alberto. don Gastón. don Alejandro. si las hubiera. Ortiz. por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. Es todo cuanto puedo informar. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los señores diputados. Recondo. El proyecto fue tratado y acordado en la sesión de 11 de diciembre de 2012. don Ernesto. cabe señalar que fue sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional y que fue aprobado por la unanimidad de los señores diputados presentes. don Javier. e igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplan las mismas funciones. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona. no así los civiles que hacen el mismo trabajo.

remuneraciones. Actualmente. don Germán.Tiene la palabra el diputado señor Pedro Araya. de la Comisión de Defensa. se rigen por los artículos 2. comisiones. Fundamentos del proyecto. paso a informar.Historia de la Ley N° 20.. los que han desactualizado el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. don Pedro. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. se deja constancia de que el proyecto debe ser tramitado por la Comisión de Hacienda. el cual distingue para estos efectos entre trabajadores especializados. prohibiciones.Señor Presidente. salud. contratos. Constancias Reglamentarias. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley de guerra N° 1. previsión. 177. de manera directa o indirecta. No existen normas de carácter orgánico constitucional. de 4 noviembre de 1972. semiespecializados y no especializados. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. Ulloa. don Nicolás (Presidente). y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo N° 587. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. calificaciones. El señor ARAYA. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. Para el despacho de esta iniciativa. y Verdugo. licencias y retiros. estímulos. permisos. La iniciativa fue aprobada en general y por unanimidad en la sesión 80ª. de 1997. La idea matriz o fundamental del proyecto es modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. obligaciones. De conformidad con lo establecido en el N° 4 del artículo 287 del Reglamento de la Corporación. de 16 de octubre de 2012. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. jornadas de trabajo. las remuneraciones del personal a jornal se encuentran fijadas de acuerdo con la escala de salarios base en relación con el salario mínimo. su excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia. la que ha sido calificada de “suma” para todos los trámites constitucionales. Rincón.672 DISCUSIÓN SALA Página 33 de 75 El señor MONCKEBERG. del Ministerio de Defensa Nacional. ha habido diversos cambios regulatorios. aprobados por el citado decreto. don Jorge. en el cual se establecen normas. 3. de 1972. informante de la Comisión de Defensa. sanciones. destinaciones. ingresos. conforme lo establece el artículo 28 del citado Reglamento. La referida escala se expresa en porcentajes de “salario . del Ministerio de Defensa Nacional. requisitos. 23. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. 24. como tampoco de quorum calificado.. A partir de la dictación del decreto supremo de guerra N° 587. feriados. en representación de la Comisión de Defensa. don Ricardo. 14. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.

se generan importantes problemas de carácter social. El fundamento de ello radica en que algunos integrantes de la Comisión de Defensa plantearon la inconveniencia de mantener la distinción entre obreros y empleados.Historia de la Ley N° 20. y por el hecho de que el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos ley N°s 800.Señor Presidente. Por todas estas consideraciones. de 1974.En discusión el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. y sus modificaciones posteriores. El señor MONCKEBERG. en la práctica. En la discusión particular.. siendo. señor Alfonso Vargas. El problema que existe con el personal a jornal de las Fuerzas Armadas es que su sueldo base se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. en atención a que dichos conceptos se encuentran abandonados en nuestra legislación laboral desde hace muchos años. dado que obtiene el beneficio de los trienios. El señor RINCÓN. de acuerdo con lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de dicho sueldo para la aplicación de la ley. en consecuencia. en el sentido de reemplazar la expresión “obreros” por “trabajadores”. como ocurre con el resto de los trabajadores del país.672 DISCUSIÓN SALA Página 34 de 75 mínimo”. el Ejecutivo ha remitido este proyecto de ley. Sin perjuicio de lo anterior. Atendido lo anterior. que requieren urgente solución. por unanimidad.619. Como se señaló. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. Considerando lo planteado.. en general. He dicho. como ocurre con el resto de los . Tiene la palabra el diputado Rincón. solo el artículo 1° fue objeto de una indicación por parte del Ejecutivo. en la medida en que dicho personal alcanza mayor antigüedad. la Comisión de Defensa recomienda aprobar el proyecto. a partir del ingreso mínimo mensual. sostuvo que el proyecto busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y los trienios. se hace presente que al tener las instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. que forman parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. el subsecretario de las Fuerzas Armadas. Entre los fundamentos que se tuvieron a la vista. de 1976. y 1. que respaldamos. el proyecto en informe fue aprobado por la Comisión. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. La situación anterior se corrige en parte. se hace necesario nivelar los sueldos base de esa categoría de personal. don Nicolás (Presidente).

fin de evitar que puedan ser obligadas.Historia de la Ley N° 20. aprobamos un artículo transitorio que declara bien pagadas las horas extraordinarias que podrían ser objetadas por la Contraloría. Los diputados de la Democracia Cristiana lo apoyamos en la referida Comisión. Lo peor es que no se estaba cumpliendo con una norma importantísima. Repito. cuando este proyecto de ley llegó a la Comisión de Hacienda. don Nicolás (Presidente). tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados.. quienes siempre hemos demandado mejorar los beneficios de los trabajadores. el proyecto constituye una reparación para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. se incluya en la Tabla de hoy y podamos votarlo favorablemente en la Sala. Nos alegramos de que. Roberto León y quien habla. En primer lugar. He dicho. El señor ORTIZ. Por lo tanto. Quiero destacar tres aspectos que me interesa que queden en el establecimiento de la historia fidedigna de la ley. Repito. cual es que el sueldo base de estos trabajadores debe calcularse tomando en consideración el salario mínimo y no el ingreso mínimo mensual. además de políticamente inviable. diputados Jorge Burgos. Se trata de una discriminación muy grande. la iniciativa nos pareció de justicia total y la aprobamos por unanimidad. equivalente a un ingreso mínimo mensual. pueda ser tenida a la vista por el resto de los diputados a fin de prestarle nuestra aprobación. don Rodrigo Hinzpeter. por estimarse que ello sería bastante injusto. nos impactó muchísimo tomar conocimiento de que casi seiscientas personas trabajaban a jornal en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. por ejemplo.Tiene la palabra el diputado señor Ortiz..672 DISCUSIÓN SALA Página 35 de 75 trabajadores del país. este personal ni siquiera percibía 193 mil pesos como sueldo base mensual. Señor Presidente. a reembolsarlas. eventualmente.Señor Presidente. más aún cuando muchas de las personas en condición de jornal deben reemplazar a personal permanente de los escalafones de las tres ramas de las Fuerzas Armadas. en el caso de quienes . me pareció muy bien que el ministro de Defensa. no podemos sino respaldar esta propuesta del Ejecutivo y solucionar la distorsión que afecta al mencionado personal. que adecua los plazos de publicación de la ley. se trata de un buen proyecto del Ejecutivo. El señor MONCKEBERG. En otras palabras. ex ministro del Interior. Los titulares de la Comisión de Defensa. como ocurrió. Cuando necesitan personal a jornal lo digo con mucha fuerza-. ¿Por qué? Porque se trata de tres ramas de las Fuerzas Armadas que disponen de un presupuesto para el año calendario. que sufre discriminación y recibe los salarios más bajos. después de haber sido examinado por la Comisión de Hacienda. lo cual genera una distorsión. el que percibe remuneraciones muy diferentes y que son de justicia. que ha contado con el apoyo unánime del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. expusiera en la Comisión de Hacienda sobre el proyecto. sólo le pido que la indicación del Ejecutivo. Así las cosas.

porque esta situación no podía continuar.¿Habría acuerdo para acceder a la solicitud del diputado señor Ortiz? Acordado. que también se modifican por el proyecto. los semi-especializados. están en condición de pagar horas extraordinarias. en que la base propuesta es de 193 mil pesos. Todos votaremos a favor. cuya base propuesta es de 196. Consultamos. y los especializados. don Nicolás (Presidente). en la presentación que hizo el ministro de Defensa. La iniciativa beneficia a quinientas cincuenta y cuatro personas. acerca del financiamiento de la iniciativa. Este proyecto es de gran justicia. Se reconoció que los recursos adicionales a que se refiere el artículo 3° no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013.votar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. inmediatamente se efectúe la votación. Señor Presidente. El señor MONCKEBERG. . va a suplementar dichos recursos tan pronto el proyecto se convierta en ley de la República. además de las propuestas de trienios.. Además. insisto en que es de justicia aprobar el proyecto. a través de la Dirección de Presupuestos. El señor ORTIZ.860 pesos. como lo hizo la Comisión de Defensa en forma muy minuciosa. ya que es posible que el Senado lo alcance a tratar hoy.. Por lo tanto. una vez que termine su discusión.672 DISCUSIÓN SALA Página 36 de 75 participaron en la recuperación de la Segunda Base Naval radicada en Talcahuano.Historia de la Ley N° 20. Cerrado el debate. tal como ocurrió con el proyecto de acuerdo de doble tributación entre Chile y Australia. que está en primer trámite constitucional. igualándose a la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. de 202.Señor Presidente. conforme al detalle a que todos los colegas pueden acceder en la página 3 del informe de la Comisión de Hacienda.766 pesos. a fin de despacharlo y rápidamente se convierta en ley de la República. como Comisión técnica desde el punto de vista presupuestario y financiero. Quedó claro. que corresponde al ingreso mínimo mensual. le pido que se fije la votación de dicha iniciativa en diez minutos más y que luego continuemos con la discusión de los proyectos en Tabla. He dicho. Le solicito que. que había tres tipos de personal a jornal y obrero a trato: los no especializados. se clarificó que el personal a que se refiere la iniciativa tiene derecho al pago de trienios calculados sobre los salarios base. Por eso. le solicité -y usted tomó el acuerdo de la Sala. Eso se legaliza a través de este proyecto de ley. Así que quedó absolutamente claro que el Ministerio de Hacienda. lo aprobamos por unanimidad.

el proyecto se votará aproximadamente en una hora más. Campos Jara Cristián.Corresponde votar en general el proyecto de ley. Hoffmann Opazo María José. Meza Moncada Fernando. De Urresti Longton Alfonso. El señor MONCKEBERG. Kort Garriga Issa. Morales Muñoz Celso. Si lo votamos en ese tiempo. Barros Montero Ramón. Latorre Carmona Juan Carlos. Gutiérrez Gálvez Hugo. no hay razón para votar la iniciativa antes de la hora establecida. Godoy Ibáñez Joaquín. Harboe Bascuñán Felipe. Pascal . Estay Peñaloza Enrique. Hales Dib Patricio. Farías Ponce Ramón. Carmona Soto Lautaro.. Cornejo González Aldo. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. Cristi Marfil María Angélica. don Nicolás (Presidente).Señor diputado. don Nicolás (Presidente). Andrade Lara Osvaldo. Ceroni Fuentes Guillermo. iniciado en mensaje. Baltolu Rasera Nino. Browne Urrejola Pedro.672 DISCUSIÓN SALA Página 37 de 75 El señor MONCKEBERG. Gutiérrez Pino Romilio. Monsalve Benavides Manuel. Hasbún Selume Gustavo. Monckeberg Díaz Nicolás. Bertolino Rendic Mario. Díaz Díaz Marcelo. Jaramillo Becker Enrique.00 horas. Isasi Barbieri Marta. Auth Stewart Pepe. Núñez Lozano Marco Antonio. la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: El señor MONCKEBERG. Lorenzini Basso Pablo. Chahín Valenzuela Fuad. León Ramírez Roberto. Edwards Silva José Manuel. Cardemil Herrera Alberto. Delmastro Naso Roberto. por el sistema electrónico. Jarpa Wevar Carlos Abel. Ojeda Uribe Sergio. En votación. Kast Rist José Antonio.Historia de la Ley N° 20. Bobadilla Muñoz Sergio.Aprobado. Jiménez Fuentes Tucapel. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Nogueira Fernández Claudia. Macaya Danús Javier. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. Montes Cisternas Carlos. Calderón Bassi Giovanni. Bauer Jouanne Eugenio. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. Espinosa Monardes Marcos. -Efectuada la votación en forma económica. Melero Abaroa Patricio. que es el horario en que inician su sesión de Sala. Arenas Hödar Gonzalo. Rosales Guzmán Joel. Muñoz D’Albora Adriana. Monckeberg Bruner Cristián. alcanzamos a oficiar al Senado antes de las 16. don Nicolás (Presidente). Ortiz Novoa José Miguel. García García René Manuel. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. 103 votos. -Con posterioridad. González Torres Rodrigo. Aguiló Melo Sergio. Burgos Varela Jorge. con urgencia calificada de suma. Norambuena Farías Iván. Martínez Labbé Rosauro. Araya Guerrero Pedro. Hernández Hernández Javier. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Ascencio Mansilla Gabriel. Por lo tanto. junto con los otros cuatro proyectos. Lemus Aracena Luis... Becker Alvear Germán.

Chahín Valenzuela Fuad. -Efectuada la votación en forma económica.”. 105 votos. Harboe Bascuñán Felipe. Saffirio Espinoza René. Urrutia Bonilla Ignacio. Tarud Daccarett Jorge. El señor MONCKEBERG. Bauer Jouanne Eugenio. Hales Dib Patricio. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Ward Edwards Felipe. Burgos Varela Jorge.Aprobada. Cristi Marfil María Angélica. Bertolino Rendic Mario. Ulloa Aguillón Jorge. Torres Jeldes Víctor. Bobadilla Muñoz Sergio. Espinosa Monardes Marcos. Hasbún Selume Gustavo.. Kort Garriga Issa. Farías Ponce Ramón. Von Mühlenbrock Zamora Gastón. Auth Stewart Pepe. Jiménez Fuentes Tucapel. Rivas Sánchez Gaspar. Browne Urrejola Pedro..Hago presente a la Sala que su excelencia el Presidente de la República ingresó una indicación al artículo 5° del proyecto. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. Ascencio Mansilla Gabriel. Baltolu Rasera Nino. Barros Montero Ramón. Campos Jara Cristián. Aguiló Melo Sergio. Arenas Hödar Gonzalo. González Torres Rodrigo. Andrade Lara Osvaldo. En votación la indicación. Vilches Guzmán Carlos. Hernández Hernández Javier. don Nicolás (Presidente). Rincón González Ricardo. Letelier Aguilar Cristian. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Díaz Díaz Marcelo. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. Cornejo González Aldo. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. Turres Figueroa Marisol. De Urresti Longton Alfonso. para sustituirlo por el siguiente: Artículo 5°. Sepúlveda Orbenes Alejandra. regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. García García René Manuel. Edwards Silva José Manuel. Jaramillo Becker Enrique. Delmastro Naso Roberto. Robles Pantoja Alberto.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.. Pérez Arriagada José. Girardi Lavín Cristina. Sauerbaum Muñoz Frank. Vallespín López Patricio. Godoy Ibáñez Joaquín. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. Schilling Rodríguez Marcelo. Vargas Pizarro Orlando. por el sistema electrónico. Teillier Del Valle Guillermo. Isasi Barbieri Marta. Silber Romo Gabriel. Jarpa Wevar Carlos Abel. Sabat Fernández Marcela. Estay Peñaloza Enrique. Velásquez Seguel Pedro.672 DISCUSIÓN SALA Página 38 de 75 Allende Denise. Gutiérrez Pino Romilio. Calderón Bassi Giovanni. El señor MONCKEBERG. Gutiérrez Gálvez Hugo. don Nicolás (Presidente). y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Saa Díaz María Antonieta. Becker Alvear Germán. Pérez Lahsen Leopoldo. Ceroni Fuentes Guillermo. Zalaquett Said Mónica. Walker Prieto Matías. Verdugo Soto Germán. Cardemil Herrera Alberto.Historia de la Ley N° 20. Rojas Molina Manuel. Sabag Villalobos Jorge. Kast Rist . Araya Guerrero Pedro. Silva Méndez Ernesto. Carmona Soto Lautaro. Santana Tirachini Alejandro. Hoffmann Opazo María José. Venegas Cárdenas Mario.

Si le parece a la Sala. Pérez Arriagada José. Despachado el proyecto. Monckeberg Bruner Cristián. Robles Pantoja Alberto. Turres Figueroa Marisol. Silber Romo Gabriel. Meza Moncada Fernando. . Sabat Fernández Marcela. Pascal Allende Denise. Sepúlveda Orbenes Alejandra. Tarud Daccarett Jorge. Ojeda Uribe Sergio. Macaya Danús Javier. Monckeberg Díaz Nicolás. Lemus Aracena Luis. Von Mühlenbrock Zamora Gastón. Norambuena Farías Iván. Letelier Aguilar Cristian. Muñoz D’Albora Adriana. Rivas Sánchez Gaspar. Santana Tirachini Alejandro. Ulloa Aguillón Jorge. Montes Cisternas Carlos. Vallespín López Patricio. don Nicolás (Presidente). el resto del articulado se aprobará en particular con el mismo quórum. Vilches Guzmán Carlos. Ward Edwards Felipe. Martínez Labbé Rosauro. Velásquez Seguel Pedro. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Vargas Pizarro Orlando. Sabag Villalobos Jorge. Schilling Rodríguez Marcelo. Pérez Lahsen Leopoldo.. Nogueira Fernández Claudia. Saffirio Espinoza René. Venegas Cárdenas Mario. Melero Abaroa Patricio. Rincón González Ricardo. Zalaquett Said Mónica. Silva Méndez Ernesto. Latorre Carmona Juan Carlos.672 DISCUSIÓN SALA Página 39 de 75 José Antonio. Sauerbaum Muñoz Frank. Morales Muñoz Celso. Walker Prieto Matías. Urrutia Bonilla Ignacio. Rojas Molina Manuel. Núñez Lozano Marco Antonio. Aprobado. El señor MONCKEBERG. Verdugo Soto Germán. Ortiz Novoa José Miguel. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Saa Díaz María Antonieta. Lorenzini Basso Pablo. León Ramírez Roberto. Monsalve Benavides Manuel. Torres Jeldes Víctor. Rosales Guzmán Joel. Sandoval Plaza David. Teillier Del Valle Guillermo.Historia de la Ley N° 20.

percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Comunica texto aprobado. Fecha 19 de diciembre.7.. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del Ministerio de Defensa Nacional. aumentado en un dos por ciento (2%). que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. correspondiente al boletín N° 8613-02. de 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. EL PRESIDENTE DEL H. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Oficio Nº 10526 VALPARAÍSO. Senado.. por el siguiente: .672 OFICIO LEY Página 40 de 75 1. Legislatura 360. 2012.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. de 1972.E. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. SENADO Con motivo del Mensaje. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley al Senado. Informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. 19 de diciembre de 2012 A S. Artículo 2°. Cuenta en Sesión 89. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente proyecto de ley. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.. del artículo 185.06%).E.Reemplázase el inciso segundo de la letra a).

tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. a la fecha de publicación de la presente ley. cinco por ciento para el quinto al séptimo.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20.Decláranse bien pagados. Artículo 3°. Aquel Personal a Jornal que. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas.”.. de 1972. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. se encuentre prestando servicios en tal calidad. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. respectivamente. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. y por el decreto supremo (G) N°587. . del Ministerio de Defensa Nacional. del Ministerio de Defensa Nacional. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero.. a la fecha de publicación de esta ley. Artículo 5°.672 OFICIO LEY Página 41 de 75 “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. en la eventualidad de producirse tales diferencias. Artículo 4°. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. seis por ciento para el cuarto. cuatro por ciento para el octavo al décimo. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24.. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. con la disminución de las remuneraciones que perciben. de 1997.

”. NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ Presidente de la Cámara de Diputados ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ Secretario General de la Cámara de Diputados . respectivamente. todas las veces que aparezcan.Historia de la Ley N° 20. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.Sustitúyense en todos los cuerpos legales.. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.672 OFICIO LEY Página 42 de 75 En consecuencia. Artículo segundo. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. Dios guarde a V.E.

BOLETÍN Nº 8. Asimismo.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de informar el proyecto de ley individualizado en el rubro. A la sesión en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. 2013. Legislatura 361. Cuenta en Sesión 02. Informe de Comisión de Defensa Senado. También estuvieron presentes los asesores de los Honorables Senadores señores Walker (don Patricio) y Escalona. Cabe destacar que esta iniciativa fue discutida sólo en general. según el trámite concedido a su ingreso a esta Corporación. el Presidente de la República. señor Benjamín Rug. en segundo trámite constitucional. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL.1. en virtud de lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado. señora Paz Anastasiadis y Alfonso Néspolo. respectivamente. recaído en el proyecto de ley.E. y el abogado del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. señor Alfonso Vargas. además de sus miembros. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2. el proyecto debe ser conocido por la Comisión de Hacienda. . iniciado en Mensaje de S. y sus asesores señora Gigliola Cella y señor Juan Ibacache. --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Fecha 15 de enero. el Subsecretario para las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 43 de 75 2. con urgencia calificada de “suma”. a fin de que sea equivalente al .

177. sanciones. calificaciones.. de manera directa o indirecta. permisos. 14. Asimismo. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. Connota que. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de esta iniciativa de ley. de 4 de noviembre de 1972. II..672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 44 de 75 ingreso mínimo mensual.Decreto supremo (G) 587. previsión. destinaciones. entre otros.ANTECEDENTES JURÍDICOS 1. se han tenido en consideración. remuneraciones. estímulos. que dispone normas y procedimientos referidos a clasificación. 23.ANTECEDENTES DE HECHO El Mensaje que da origen al proyecto de ley señala que a partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587. ingresos. actualmente. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. aprobado por el citado decreto. Añade que los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal” se rigen por los artículos 2. jornadas de trabajo. 2. que . 3. de 1997. contratos. licencias y retiros..Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento antes individualizado. requisitos. del Ministerio de Defensa Nacional. según lo dispuesto en el artículo 28 del citado Reglamento. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. feriados. los siguientes: I. ha habido cambios regulatorios que. las remuneraciones del personal a jornal se fijan de acuerdo a la escala de salario base en relación al salario mínimo. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. del Ministerio de Defensa Nacional.. 24. prohibiciones. comisiones. salud.Historia de la Ley N° 20. obligaciones. de 1972. de 1997.

de 1976 y sus modificaciones posteriores. los recién ingresados a las Instituciones Castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. se generan importantes problemas de carácter social. trabajadores Página 45 de 75 especializados. afirma que es necesario nivelar el sueldo base de esta categoría de personal. Expresa que la situación anterior se corrige. y para enmendar estas dificultades. prescribe en su artículo 1° que “Los obreros que presten servicios en las Instituciones Armadas se clasifican en personal a jornal y obreros a trato. cuando dicho personal alcanza mayor antigüedad. En consideración a lo anterior. a partir del ingreso mínimo mensual.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA distingue para esos efectos entre especializados y no especializados. en la práctica.”. siendo en consecuencia. que requieren urgente solución. en parte. Finalmente. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. de 1972. Sus servicios los prestan en virtud de un contrato individual de trabajo para desarrollar labores en que predomina el esfuerzo físico.619. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. --DISCUSIÓN EN GENERAL El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas manifestó que el decreto supremo (G) N° 587. de acuerdo a lo resuelto por la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base”. . “Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. Destaca que. ya que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que integran su sueldo base definitivo. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800. y por el hecho de que el sueldo base de este personal se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM) -como ocurre con el resto de los trabajadores del país-. para la aplicación de la ley. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. semi- Hace presente que la referida escala se expresa en porcentajes de “salario mínimo”. de 1974 y Nº 1.Historia de la Ley N° 20.

recogiendo sugerencias y planteamientos de la Honorable Diputada señora Goic y de la Segunda Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos al discutir la Partida 11. los montos percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato por los mencionados conceptos.Historia de la Ley N° 20. se declaran bien pagados. ya que su sueldo base su calcula en relación al salario mínimo y no al mencionado ingreso mínimo mensual.para igualar la base de cálculo de las remuneraciones de este personal con el ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores. En consideración a lo anterior. a la fecha de publicación de la ley. Hizo notar que durante años dicha circunstancia fue subsanada por la vía de pagar bonos y horas extraordinarias. el Ejecutivo. Por ello. que es superior a la que rige al . presentó esta iniciativa de ley que beneficiará 600 personas aproximadamente de las tres ramas de las Fuerzas Armadas.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 46 de 75 Sostuvo que la iniciativa en discusión busca corregir una situación injusta que se produce respecto del personal a jornal de las Fuerzas Armadas -que determina que perciba una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual ($193. según da cuenta la siguiente tabla: (*) Salarios bases fijados en Orden Ministerial N° 115 de 2011. pero la Contraloría General de la República objetó este proceder.000)-. Ministerio de Defensa Nacional. Además. como ocurre con los demás trabajadores del país. en una disposición transitoria. se modifican los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica a este personal.

Historia de la Ley N° 20. el señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas mostró ejemplos de la remuneración que percibirá el personal a jornal. de la manera que se expresa a continuación: Luego. si se enmienda la base de cálculo en la forma propuesta por el proyecto de ley: .672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 47 de 75 personal de planta de las Fuerzas Armadas (artículo 185 del Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas).

para actualizarlas con las denominaciones vigentes. Respecto al costo anual del proyecto de ley. cifra que fue corregida por la recién indicada. para 503 jornales del Ejército. a saber: M$ 104.688. .672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 48 de 75 También puso de relieve qué sucederá con la escala de trienios que propone la iniciativa: El señor Subsecretario destacó que durante el primer trámite constitucional se introdujo una indicación para puntualizar que la modificación a la remuneración contemplada en la iniciativa regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.Historia de la Ley N° 20. Asimismo. para 21 jornales de la Armada. El Honorable Senador señor Gómez consultó por la distinción del personal a jornal y obreros a trato entre no especializados.073 miles para las tres ramas de las Instituciones Armadas. y M$ 757 para 30 jornales de la Fuerza Aérea.719. señaló que asciende a $ 107. el pago del complemento que corresponda se realizará junto a la del mes siguiente. todas las veces que aparezcan y en todos los cuerpos legales.648. M$ 1. mediante otra indicación se sustituyeron las expresiones “obrero a trato y “obreros a trato” por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. y si la publicación se efectúa con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. la información entregada inicialmente fue de M$ 179. dijo. Destacó que en el caso del Ejército.

Honorables Senadores señores Gómez. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. continúa con ellos. por ejemplo. atendido el bajo monto de los ingresos que percibe este personal y los inconvenientes que ha debido enfrentar por la resolución de la Contraloría General de la República.Puesto en votación el proyecto de ley.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 49 de 75 semi-especializados y especializados. para cumplir con el propósito de la ley de nivelar las remuneraciones y mantener la proporcionalidad con las de sus superiores jerárquicos y el resto del personal de las Fuerzas Armadas. La Comisión estuvo conteste en la necesidad de aprobar el proyecto de ley.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas expresó que la mencionada clasificación en la práctica hoy no existe. se transcribe literalmente el texto del proyecto de ley despachado por la Honorable Cámara de Diputados. Asimismo. cinco trienios. fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. preguntó por la situación de los trienios. y que vuestra Comisión de Defensa Nacional os propone aprobar en general: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. de 1997. El Honorable Senador señor Gómez llamó a tener cuidado con esta situación y a precaver eventuales dificultades ante el reclamo de algún trabajador por haberse modificado la base de cálculo de esta parte de su remuneración.. pero con un porcentaje menor al actual. .Historia de la Ley N° 20. --TEXTO DEL PROYECTO A continuación. manifestó que el trabajador que tiene. en general. --. En cuanto a los trienios. del Ministerio de Defensa Nacional. Prokurica y Walker (don Patricio). Pérez Varela. ya que dicho personal está en la categoría de especializado.

con la disminución de las remuneraciones que perciben.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 50 de 75 de 1972. Artículo 5°. Aquel Personal a Jornal que. aumentado en un dos por ciento (2%). debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. de 1997. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. cinco por ciento para el quinto al séptimo. seis por ciento para el cuarto. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas .06%). Artículo 2°. se encuentre prestando servicios en tal calidad. a la fecha de publicación de esta ley.”.. del Ministerio de Defensa Nacional. del artículo 185. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. Artículo 4°.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). cuatro por ciento para el octavo al décimo. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley..Historia de la Ley N° 20. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Artículo 3°.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. en la eventualidad de producirse tales diferencias. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.

672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 51 de 75 Armadas. respectivamente.”. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. todas las veces que aparezcan.Decláranse bien pagados. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. respectivamente. José Antonio Gómez Urrutia. Artículo segundo. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1972. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. de 1997. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. con la asistencia de los Honorables Senadores señores Víctor Pérez Varela (Presidente). DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente... MILENA KARELOVIC RÍOS SECRETARIA DE LA COMISIÓN . Acordado en sesión celebrada el día 15 de enero de 2013. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. a 15 de enero de 2013. y por el decreto supremo (G) N°587. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. En consecuencia.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. Pedro Muñoz Aburto. a la fecha de publicación de la presente ley.Historia de la Ley N° 20. del Ministerio de Defensa Nacional. Baldo Prokurica Prokurica y Patricio Walker Prieto. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. Sala de la Comisión. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.

se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con las del resto del país.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA RESUMEN EJECUTIVO Página 52 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. a 15 de enero de 2013. Milena Karelovic Ríos Secretaria de la Comisión . VI. VII. Valparaíso. III. _____________________________________________________________ I. VIII.E. de 1997. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. II. XI. V. X. IV. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. en segundo trámite constitucional. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 105 votos a favor. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios. el señor Presidente de la República. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S. ACUERDOS: aprobado en general (4x0). del Ministerio de Defensa Nacional. (BOLETÍN Nº 8. URGENCIA: suma. recaído en el proyecto de ley. Decreto supremo (G) 587. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. de 1972. IX. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. en general. Asimismo. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay.613-02).Historia de la Ley N° 20.

. Legislatura 361. Del Instituto Libertad y Desarrollo. la asesora. De la Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN). BOLETÍN Nº 8. A una o más de las sesiones en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron.2. y el asesor del Subsecretario para las Fuerzas Armadas. 2013. concurrieron: Del Ministerio de Defensa Nacional. Del Ministerio de Hacienda. recaído en el proyecto de ley. iniciado en Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República. el Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas. además de sus miembros. en segundo trámite constitucional. señor Francisco Moreno. Fecha 13 de marzo. Del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. la Secretaria Ejecutiva del Programa Legislativo. y el Honorable Diputado señor Ortiz.Historia de la Ley N° 20. el Abogado del Programa Legislativo.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Hacienda tiene el honor de emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia. el Coordinador Legislativo. señorita Macarena Lobos. Cuenta en Sesión 02. señorita María Carolina Mora. INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. señor Daniel Montalva. señorita Carol Parada. los Honorables Senadores señores Coloma y Sabag. Del mismo modo. La asesora de la Honorable Senadora señora Rincón. señor Gustavo Arcaya. señor Juan Ibacache. Informe de Comisión de Hacienda Senado.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 53 de 75 2. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.

y qué es lo que justifica que se haga solamente para los de las Fuerzas Armadas (FFAA). A ésta se agregarían ciertos porcentajes según el grado de especialización de cada uno de ellos. --DISCUSIÓN EN GENERAL La Honorable Senadora señora Rincón dio a conocer su inquietud respecto del impacto que la aprobación del proyecto de ley pueda tener sobre las cotizaciones previsionales del personal que se vería beneficiado. fue también discutida sólo en general por la Comisión de Hacienda. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. del mismo modo. . --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. que en el artículo 2° de la iniciativa en estudio se prevé que el personal a jornal de las instituciones armadas gozará de aumentos trienales. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado. a mayor abundamiento. Hizo ver. enmendar la escala de trienios. El Honorable Senador señor García hizo ver que. privilegio que no se extiende al resto de los trabajadores públicos. como se consigna en el informe en que la Comisión de Defensa del Senado aprobó en general la presente iniciativa. por qué no se ha adoptado similar medida respecto del resto de los funcionarios de la administración pública. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. Consultó. igualando la base de cálculo que rige para todos los trabajadores del país. sobre cómo incidiría en los usuarios de los sistemas de CAPREDENA y DIPRECA. Igualmente. Del mismo modo.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --- Página 54 de 75 Cabe hacer presente que esta iniciativa. que fuera analizada previamente por la Comisión de Defensa Nacional.Historia de la Ley N° 20. su objetivo es abordar la situación de personal de las FFAA que percibe un salario inferior al mínimo.

Requirió que se informara acerca del fundamento de esta enmienda. en que el proyecto de ley propone también modificar los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica al personal a jornal. que es superior a la que rige al personal de planta de las FFAA. . en que se aplique un modelo como el que se plantea en esta oportunidad. Tales mecanismos.Historia de la Ley N° 20. indicó. de acuerdo con lo consignado en el aludido informe de la Comisión de Defensa. lo más razonable sería que una medida de este tipo no sólo aprovechara a miembros de los institutos armados.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 55 de 75 En el precitado informe. añadió. empero. Reparó. sino también a los del resto de la administración estatal. razón por la que en el artículo primero transitorio del proyecto se prevé dar por bien pagados los montos percibidos por los mencionados conceptos. asimismo. La Comisión tuvo presente. fueron objetados por la Contraloría General de la República. que la situación del personal a jornal de las FFAA que recibe una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual. se da cuenta del siguiente cuadro explicativo: La Honorable Senadora señora Rincón consultó si existe algún otro caso. en la administración pública. A la espera de los antecedentes que sobre el particular pueda proporcionar el Ejecutivo. fue por años subsanada por la vía del pago de bonos y horas extraordinarias.

Monto total bruto del sueldo mensual para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.Sueldo base . b) jornal y trabajadores semi-especializados. En la siguiente sesión celebrada por la Comisión. que actualmente asciende a $193. la misma unanimidad acordó oficiar a la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social para que diera respuesta a la pregunta formulada en el número 1. Esto.Historia de la Ley N° 20.Otros emolumentos .. que en lo que importa expresa que en atención a que dicha cartera no mantiene registros de la información requerida.. Igualmente. del Oficio N° 31 enviado por la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social. por considerar que es el organismo competente para pronunciarse respecto de la solicitud. la unanimidad de los miembros de la Comisión acordó oficiar al señor Ministro de Defensa Nacional y a la señora Directora de Presupuestos. La Honorable Senadora señora Rincón acotó que lo que se debe dilucidar es si en el resto de la administración pública subsiste personal cuya remuneración sea inferior al mínimo. pero no señala a cuánto debiera ascender el sueldo bruto. Enseguida. habida cuenta de que el proyecto de ley establece un nuevo mecanismo de cálculo de sueldo base.. debe existir certeza absoluta al respecto. desglosado en: .Cotizaciones previsionales Detallado para: a) personal a jornal y trabajadores a trato no especializados. y c) jornal y trabajadores especializados. lo que impide efectuar la comparación con el resto de los funcionarios del sector público: 1.Situación actual de los trabajadores del sector público en relación a la remuneración mínima: ¿existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al salario mínimo. De ser así. remitió el oficio recibido al Ministerio de Hacienda.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 56 de 75 El Honorable Senador señor Novoa observó que cabe la posibilidad de que la categoría de jornal sea exclusiva del personal de las FFAA. se dio cuenta de las respuestas y antecedentes recibidos en relación con las solicitudes anteriormente detalladas. En primer lugar. con el objeto de acceder a los antecedentes que seguidamente se expresan.precedente.000 brutos? 2. .

estableciendo los siguientes montos: Técnicos y Supervisores Administrativos.642 de reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. señor Gustavo Arcaya. concluye que no existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al sueldo mínimo.073. en la medida que correspondan. Operativa y Choferes $301. de modo de nivelar el monto de la remuneración. De esta forma. Hoy en día. De ahí que. ningún funcionario a jornal percibirá una remuneración inferior al sueldo mínimo mensual. Auxiliares. agregó. ahora. que en gran parte pasará a componer el sueldo base. del Ministro de Defensa Nacional. los trienios y asignaciones de zona. de 5 de marzo de 2013.769. se proponga aumentar el sueldo base a un valor equivalente al ingreso mínimo mensual. rige desde el 1° de enero de 1996.429 sobre reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. se recurre a la escala de trienios que actualmente beneficia a una porción del personal de los institutos armados. del Oficio N° 6. El Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas del Ministerio de Defensa. ejemplificó. conformada por un sueldo base más bien bajo que se complementa con otras asignaciones.324. Para financiar esta enmienda. en lo pertinente. en virtud de lo observado en su momento por la Contraloría General de la República. lo que sigue: “En virtud de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 20. que con arreglo a lo señalado en el Oficio N° 349. Secretarias Ejecutivas. al que se agregará.- Lo señalado anteriormente. Dicho Oficio N° 349. Oficiales Administrativos. explicó. por el hecho de . la remuneración que perciben dichos trabajadores que laboran jornada completa no podrá ser inferior al salario mínimo.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 57 de 75 Enseguida.$280.Historia de la Ley N° 20.$247. son pocos los casos de funcionarios cuya remuneración sea inferior al mínimo legal. indica. Sin embargo. según se consigna en el informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos. y Vigilantes Penitenciarios Mayordomos. a mayor abundamiento. A esto se sumará una mayor erogación fiscal anual del orden de M$107. según lo dispuesto en el artículo 21 de la ley N° 19. explicó que el objetivo del proyecto de ley es corregir la composición de la remuneración del personal a jornal de las FFAA.526. al cabo. del Subdirector de Racionalización y Función Pública de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda -que se adjuntó-.”. sí es posible que un jornal que labore en Punta Arenas y sea trasladado a Santiago.184.

cómo quedaría producto de las objeciones de la Contraloría y cómo quedará de acuerdo con la propuesta que se está realizando: En comparación con la situación vigente. ante una consulta de la Honorable Senadora señora Rincón.Historia de la Ley N° 20. la nueva regulación operará en régimen de la siguiente forma: . Enseguida. todos los montos que por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria fueron percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato de las FFAA.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 58 de 75 perder la asignación de zona quede. por debajo de dicho umbral. destacó que el artículo primero transitorio de la iniciativa en estudio declara bien pagados. culminó. graficó cuál es la situación actual de un salario base especializado A. en la práctica. Del mismo modo. y en consecuencia ajustados a derecho.

N° 587. 1972). en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional en su informe. (D. señala. Adicionalmente se modifica la estructura de porcentajes de los trienios para este personal. calculado en relación a un salario mínimo definido en el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las FF. de 10 de julio de 2007. fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 59 de 75 Puesto en votación en general el proyecto de ley. 2. Para el logro de lo anterior. lo siguiente: “I. Honorables Senadores señora Rincón y señores García. de modo textual.AA. Antecedentes 1. de forma que sus remuneraciones en ningún caso sean inferiores al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. El proyecto de ley tiene como objetivo nivelar los sueldos base del personal de la categoría de jornal de las Fuerzas Armadas. Novoa y Zaldívar. --INFORME FINANCIERO El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.Historia de la Ley N° 20. por un "sueldo base mensual" calculado en relación al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. el proyecto de ley reemplaza el actual "salario base mensual" del personal a jornal.S. .

672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 60 de 75 3. Artículo Tercero: Se refiere al financiamiento del mayor gasto fiscal asociado a este proyecto. Artículo Segundo: Modifica los cálculos para los trienios del personal a jornal.”. Artículo Quinto: Se refiere a la entrada en vigencia del proyecto de ley en cuestión. . sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.073 104. semiespecializado o no especializado). e. d. conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107.Historia de la Ley N° 20. b. Artículo Primero: Se define la nueva forma de cálculo del sueldo base del personal a jornal de acuerdo con su categoría (especializado.668 757 Gastos en Personal en régimen: 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile III. II. a saber: a. El proyecto de ley se estructura sobre la base de cinco artículos. En consecuencia. las normas de la iniciativa legal en informe no producirán desequilibrios macroeconómicos ni incidirán negativamente en la economía del país. Efecto Neto del Proyecto sobre el Resultado Fiscal El proyecto de ley irroga un mayor gasto fiscal anual de M$107. c.648 1. Efectos del proyecto de Ley sobre los Gastos Fiscales El proyecto de ley tiene gastos permanentes.073. en concordancia con la nueva estructura del sueldo base. Artículo Cuarto: Se explicita que ningún funcionario de la categoría de jornal en las Fuerzas Armadas se verá afectado con una disminución en sus remuneraciones como consecuencia de la aplicación del presente proyecto de ley.

será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones . por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. en general. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). de 1972.Historia de la Ley N° 20. del proyecto de ley en informe.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semi-especializados. del artículo 185. de 1997. aumentado en un dos por ciento (2%).. cinco por ciento para el quinto al séptimo.. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1997.06%). seis por ciento para el cuarto. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --TEXTO DEL PROYECTO Página 61 de 75 De conformidad con el acuerdo adoptado. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. Artículo 3°. cuatro por ciento para el octavo al décimo. la Comisión de Hacienda propone la aprobación. del Ministerio de Defensa Nacional. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del Ministerio de Defensa Nacional.. Artículo 2°. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.”. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.

Artículo 5°. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. Artículo 4°. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. --- . que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. respectivamente. de 1972. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. de 1997. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 62 de 75 de las Fuerzas Armadas. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. se encuentre prestando servicios en tal calidad. del Ministerio de Defensa Nacional.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero..Decláranse bien pagados. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. con la disminución de las remuneraciones que perciben. Artículo segundo. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. En consecuencia.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. en la eventualidad de producirse tales diferencias. a la fecha de publicación de esta ley. del Ministerio de Defensa Nacional. y por el decreto supremo (G) N°587.. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. todas las veces que aparezcan. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. respectivamente. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.Historia de la Ley N° 20. Aquel Personal a Jornal que. a la fecha de publicación de la presente ley.”.

Ricardo Lagos Weber y Jovino Novoa Vásquez.Historia de la Ley N° 20. señora Ximena Rincón González y señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle. y 12 de marzo de 2013. señora Ximena Rincón González y señores Ricardo Lagos Weber. PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . Jovino Novoa Vásquez y Andrés Zaldívar Larraín. con la asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente). Sala de la Comisión.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 63 de 75 Acordado en sesiones celebradas los días 23 de enero. a 13 de marzo de 2013. con asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente).

ACUERDOS: aprobado en general (unanimidad 4x0). (BOLETÍN Nº 8. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda. X. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. . Del mismo modo. de 1997. enmendar la escala de trienios. VIII. I.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA RESUMEN EJECUTIVO Página 64 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. V. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado en general y particular por 103 votos a favor. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay.Historia de la Ley N° 20. de 1972. IX. a 13 de marzo de 2013. XI. QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS.613-02). II. Valparaíso. EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY. VI. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios.Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. VII. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: . URGENCIA: no tiene.Decreto supremo (G) 587. el señor Presidente de la República. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. ninguno en contra. PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . del Ministerio de Defensa Nacional.E. III. IV.

corresponde tratar como si fuera de Fácil Despacho -y espero que sea así de verdad. Hacienda: sesión 2ª. Y esto tiene lugar porque el cálculo no se realiza en función del ingreso mínimo mensual como ocurre con el resto de los trabajadores de nuestro país. modifica el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas al objeto de que haya equivalencia con el ingreso mínimo. por la vía del . El señor COLOMA. Sesión 18. En la actualidad laboran en las tres ramas de las Fuerzas Armadas aproximadamente 600 personas que perciben una remuneración inferior al ingreso mínimo. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.En discusión general y particular la iniciativa. Legislatura 361. El señor PIZARRO (Presidente). en 13 de marzo de 2013. se percata de que ese problema se había resuelto de hecho. Informes de Comisión: Defensa Nacional: sesión 2ª.Conforme a lo resuelto por los Comités. Fecha 30 de abril. Discusión en Sala Senado. voy a referirme muy brevemente al informe.. 2013.el proyecto de ley.. con informes de las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda. en 19 de diciembre de 2012. Discusión general. Si uno revisa los antecedentes de lo ocurrido hasta hoy. Senador señor Coloma.672 DISCUSIÓN SALA Página 65 de 75 2.. esencialmente. en 13 de marzo de 2013. Se aprueba en general y en particular sin modificaciones. sesión 89ª.Señor Presidente. en segundo trámite constitucional.3. CREACIÓN DE NUEVO SISTEMA PARA CÁLCULO DE SUELDO BASE DE PERSONAL A JORNAL DE FUERZAS ARMADAS El señor PIZARRO (Presidente). De ahí que se enviara al Congreso este proyecto de ley. pues siempre es bueno dejar constancia sobre cuál es el sentido de la legislación que se despacha. --Los antecedentes sobre el proyecto (8613-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite. que. Tiene la palabra el Presidente de la Comisión de Defensa Nacional.Historia de la Ley N° 20. porque tenemos una larga tabla por delante.

. Según el informe financiero.Cerrado el debate. Por lo tanto. la exposición hecha por el Senador Coloma me ahorra mayores comentarios.Señor Presidente. a lo menos. legítima. El señor PIZARRO (Presidente). se dan por bien pagados los montos adicionales a las remuneraciones percibidos vía bonificaciones y horas extraordinarias. De esa manera.Terminada la votación. Muchas gracias.Historia de la Ley N° 20. las remuneraciones de todo el personal a jornal de las Fuerzas Armadas se regirán por ese sistema de cálculo. el que estaría absolutamente financiado con cargo a la Partida Tesoro Público.. la idea es establecer en forma permanente el nuevo mecanismo propuesto. Este proyecto. . atendida su importancia. Era necesario regularizar esta situación mediante un sistema permanente. Y. un monto equivalente al ingreso mínimo mensual.. He dicho.. lo que recientemente ha sido objetado por la Contraloría General de la República. Efectivamente.Tiene la palabra el Senador señor Zaldívar. En votación la idea de legislar. además. esta normativa tiene por finalidad resolver una situación de hecho. le pedimos a la Sala darle también su aprobación.¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor PIZARRO (Presidente). Entonces. el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de más o menos 107 millones de pesos. fue despachado en forma unánime por la Comisión de Defensa Nacional. del Órgano Contralor. El señor ZALDÍVAR (don Andrés). la Comisión de Hacienda aprobó por unanimidad esta iniciativa y le solicita a la Sala proceder de igual modo. que permitirá recibir.672 DISCUSIÓN SALA Página 66 de 75 pago de bonos y de horas extraordinarias.. El señor LABBÉ (Secretario General). El señor PIZARRO (Presidente). En virtud de lo expuesto. con lo cual se supera el conflicto que se registra debido a la interpretación.

Walker (don Ignacio). Coloma. se aprueba también en particular. por no haberse presentado indicaciones. Navarro. Orpis. Pizarro. Kuschel. Walker (don Patricio) y Zaldívar (don Andrés). Horvath. García-Huidobro.Historia de la Ley N° 20. . Frei (don Eduardo). Uriarte. Rincón y Von Baer y los señores Cantero. Larraín (don Hernán). Votaron las señoras Allende. García. Lagos. Chahuán. y queda despachado en este trámite. Pérez (doña Lily). Prokurica. Larraín (don Carlos). Sabag. Alvear. Rossi. Gómez. Girardi. Tuma. Muñoz Aburto. Escalona.672 DISCUSIÓN SALA Página 67 de 75 --Se aprueba en general el proyecto (31 votos favorables).

672 OFICIO APROBACIÓN SIN MODIFICACIONES Página 68 de 75 2. 30 de abril de 2013. Nº 298/SEC/13 Valparaíso. el proyecto de ley que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. Cámara de Diputados. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado. JORGE PIZARRO SOTO Presidente del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado . Legislatura 361. A S. Dios guarde a Vuestra Excelencia. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio aprobación de Proyecto sin modificaciones.526.613-02. Fecha 30 de abril.E. 2013. Devuelvo los antecedentes respectivos. Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 10. de 19 de diciembre de 2012. en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara.4. correspondiente al Boletín N° 8. Cuenta en Sesión 21.

7 de mayo de 2013 A S.. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.700 VALPARAÍSO. Artículo 2°.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. correspondiente al Boletín N° 8. seis por ciento para el cuarto. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cinco por ciento para el quinto al séptimo. del Ministerio de Defensa Nacional. por el siguiente: “El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. del artículo 185. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.E. 2013.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 69 de 75 3.613-02. Oficio Nº 10. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. de 1972. Trámite Finalización: Cámara de Diputados 3. del Ministerio de Defensa Nacional. Fecha 07 de mayo.E.06%).El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. aumentado en un dos por ciento (2%).E.1.Historia de la Ley N° 20. de 1997. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Tengo a honra comunicar a V. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. de 1997. El Presidente de la República. Oficio de Ley a S. cuatro por ciento para el .

el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.. se encuentre prestando servicios en tal calidad. a la fecha de publicación de esta ley. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.”. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. todas las veces que aparezcan. de 1997.Historia de la Ley N° 20. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. Aquel Personal a Jornal que. y por el decreto supremo (G) N°587.. Artículo segundo. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. a la fecha de publicación de la presente ley. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. con la disminución de las remuneraciones que perciben.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 70 de 75 octavo al décimo.”. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. Artículo 5°.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. respectivamente.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. . deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. En consecuencia. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. respectivamente. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. Artículo 4°.. en la eventualidad de producirse tales diferencias. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.Decláranse bien pagados. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. Artículo 3°. del Ministerio de Defensa Nacional. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.

E.Historia de la Ley N° 20.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 71 de 75 *** Dios guarde a V. EDMUNDO ELUCHANS URENDA Presidente de la Cámara de Diputados MIGUEL LANDEROS PERKIČ Secretario General de la Cámara de Diputados .

1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.Historia de la Ley N° 20. de 1997.leychile.cl/N?i=1051789&f=2013-06-14&p= LEY NÚM. Ley N° 20.. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley.672 Tipo Norma Fecha Publicación Fecha Promulgación Organismo Ley 20672 14-06-2013 30-05-2013 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. SUBSECRETARÍA PARA LAS FUERZAS ARMADAS Título : ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Tipo Versión : Única De: 14-06-2013 Título Ciudadano : Inicio Vigencia : 14-06-2013 Id Norma : 1051789 URL : http://www. del Ministerio de Defensa Nacional. Proyecto de ley: "Artículo 1º. de 1972.672 ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Teniendo presente que el H. 20.672 LEY Página 72 de 75 4. Publicación de ley en Diario Oficial 4. se determinará conforme al siguiente detalle: : : : : .

. con la disminución de las remuneraciones que perciben. cuatro por ciento para el octavo al décimo.672 LEY Página 73 de 75 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.Historia de la Ley N° 20. deberán ser . aumentado en un dos por ciento (2%).El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. Artículo 4º. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. Artículo 3º.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados.. de 1997.. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. se encuentre prestando servicios en tal calidad. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.06%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. del Ministerio de Defensa Nacional. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. seis por ciento para el cuarto. Aquel Personal a Jornal que. por el siguiente: "El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. del artículo 185. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados.". Artículo 2º. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cinco por ciento para el quinto al séptimo. a la fecha de publicación de esta ley. en la eventualidad de producirse tales diferencias. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1º precedente y.

emitidas por la Artículo 5º. por "trabajador a trato" y "trabajadores a trato". contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. y por el decreto supremo (G) Nº587. de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional. Artículo segundo. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. todas las veces que aparezcan. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. respectivamente.. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. del Ministerio de Defensa Nacional. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.672 LEY Página 74 de 75 pagadas por planillas suplementarias correspondiente Institución. las expresiones "obrero a trato" y "obreros a trato".Historia de la Ley N° 20. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente.".. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. percibidos por el Personal a Jornal y trabajadores a trato. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. a la fecha de publicación de la presente ley. . a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. En consecuencia. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.Decláranse bien pagados.Sustitúyense en todos los cuerpos legales.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. de 1972. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. respectivamente.

30 de mayo de 2013.Rodrigo Hinzpeter Kirberg.Alfonso Vargas Lyng. Vicepresidente de la República.. Ministro de Hacienda (S)... Ministra del Trabajo y Previsión Social.Julio Dittborn Cordua. Subsecretario para las Fuerzas Armadas.. Lo que se transcribe para su conocimiento..Historia de la Ley N° 20.672 LEY Página 75 de 75 Santiago.Evelyn Matthei Fornet. . Ministro de Defensa Nacional.ANDRÉS CHADWICK PIÑERA.