Historia de la Ley

20.672 Establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas

Téngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos. Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley. Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley. no

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice. Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

ÍNDICE

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1.1. Mensaje Presidencial 1.2. Informe Comisión de Defensa 1.3. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.4. Oficio indicaciones del Ejecutivo 1.5. Informe Comisión de Hacienda 1.6. Discusión en Sala 1.7. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 2. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2.1. Informe Comisión de Defensa 2.2. Informe Comisión de Hacienda 2.3. Discusión en Sala 2.4. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen 3. Trámite de Finalización: Cámara de Diputados 3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo 4. Publicación de Ley en Diario Oficial 4.1. Ley N° 20.672

4 4 8 20 22 24 30 40 47 43 53 65 68 69 69 72 72

de 1997. CÁMARA DE DIPUTADOS. Fecha 26 de septiembre. a lo menos. Mensaje del Ejecutivo Mensaje de S. EL PRESIDENTE DE LA H. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. ha habido cambios regulatorios que. SANTIAGO. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.MENSAJE Nº 155-360/ A S. jornadas de trabajo. FUNDAMENTOS DE LA INICIATIVA A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. contratos. del Ministerio de Defensa Nacional. Honorable Cámara de Diputados: Tengo el honor de someter a vuestra consideración un proyecto de ley que tiene como propósito que el sueldo base que percibe el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas sea. Cuenta en Sesión 86. El Presidente de la República. calificaciones. 14. 2012. CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. 3. requisitos. . 23.1. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.AA. estímulos. ingresos.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 4 de 75 1. en el cual se establecen normas. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. Legislatura 360. aprobado por el citado Decreto. MENSAJE DE S. 24.E. equivalente al ingreso mínimo mensual que legalmente rige para el resto de los trabajadores del país I.E. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 1. se rigen por los artículos 2. 177.Historia de la Ley N° 20. remuneraciones. de manera directa o indirecta. 26 de septiembre 2012. del Ministerio de Defensa Nacional.E.

La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. salud.Historia de la Ley N° 20. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY La propuesta legislativa consiste en que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. II. permisos. La situación anterior se corrige. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. las remuneraciones del Personal a Jornal. En mérito a lo expuesto. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. Atendido lo anterior. prohibiciones. a partir del ingreso mínimo mensual. tengo el honor de someter a vuestra consideración. previsión. que rige para todos los trabajadores del país. Actualmente. que requieren urgente solución. en la práctica. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. el siguiente . feriados. se hace presente que. se generan importantes problemas de carácter social. siendo en consecuencia. en parte. Además. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. licencias y retiros. se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 5 de 75 obligaciones. dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. comisiones. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. semi especializados y no especializados. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. sanciones. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. Considerando lo planteado. Sin perjuicio de lo señalado. destinaciones.

Artículo 4°.06%). seis por ciento para el cuarto. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional.”. del Ministerio de Defensa Nacional. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. 3) El Personal a Jornal y Obreros a Trato especializados.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 6 de 75 PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y Obreros a Trato no especializados. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. Depto. cuatro por ciento para el octavo al décimo. no podrá ser afectado . Artículo 2°. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del artículo 185. cinco por ciento para el quinto al séptimo. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. aprobado por decreto supremo SSG. Aquel Personal a Jornal que. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. con la disminución de las remuneraciones que perciben.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). aumentado en un dos por ciento (2%).Historia de la Ley N° 20. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. Artículo 3°.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. 2) El Personal a Jornal y Obreros a Trato semiespecializados.

que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. En consecuencia.Historia de la Ley N° 20. al momento de publicación de la ley. aprobado por decreto supremo SSG. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social .E.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. de 1997. de 04 de noviembre de 1972.”. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo único transitorio. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del DFL (G) N° 1. y regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.672 MENSAJE PRESIDENCIAL Página 7 de 75 con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. Depto. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. Artículo 5°. del Ministerio de Defensa Nacional. II/3 N° 587. del Ministerio de Defensa Nacional.Declárense bien pagados. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. Dios guarde a V..

INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS.E. 4) Requiere trámite de Hacienda. Legislatura 360. Fecha 06 de noviembre. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 8 de 75 1. 5) El proyecto fue aprobado. Informe de Comisión de Defensa Cámara de Diputados. el proyecto de la referencia. 1) La idea matriz o fundamental del proyecto es la modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. 2012.Historia de la Ley N° 20. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. De conformidad a lo establecido en el Nº 4 artículo 287 del Reglamento de la Corporación.2. 2) Normas de carácter orgánico constitucional. el Presidente de la República. No existen normas en tal sentido. _______________________________________________________________ BOLETÍN N° 8. la Comisión dejó constancia que debe ser conocido por la Comisión de Hacienda la totalidad del proyecto en informe. 3) Normas de quórum calificado. en general. originado en un mensaje de S. unanimidad. No existen normas en tal sentido. Cuenta en Sesión 97. por .613-02-1 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Defensa Nacional viene en informar. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

ingresos.Historia de la Ley N° 20. semiespecializados y no especializados. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. de manera directa o indirecta. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. permisos. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. calificaciones. de 1997. obligaciones. prohibiciones. 177.. feriados. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. La referida escala se expresa en porcentajes de “Salario Mínimo”. . 14. salud. de 16 de octubre de 2012. se rigen por los artículos 2. siendo en consecuencia. 1.Fundamentos del mensaje.ANTECEDENTES GENERALES. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800/1974. don Jorge y Verdugo. sanciones. Rincón. don Pedro. 24. del Ministerio de Defensa Nacional. Ulloa.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 9 de 75 En sesión 80ª. jornadas de trabajo. 6) Se designó Diputado Informante al señor Araya. comisiones. ha habido cambios regulatorios que. fue aprobado por unanimidad. ************* I. Nº 1619/1976 y modificaciones posteriores. Actualmente. licencias y retiros. contratos. 23. remuneraciones. previsión. dichas remuneraciones de carácter especial para el Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.. las remuneraciones del Personal a Jornal. aprobado por el citado Decreto. estímulos. que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo (G) Nº 587/1972. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. don Germán. el cual distingue para esos efectos entre trabajadores especializados. destinaciones. don Pedro. en el cual se establecen normas. del Ministerio de Defensa Nacional. don Ricardo. requisitos. se encuentran fijadas de acuerdo a la escala de salarios base en relación al salario mínimo. conforme se establece en el artículo 28 del citado Reglamento. 3. A partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587 de fecha 04 de noviembre de 1972.

que requieren urgente solución. sea reemplazado por el concepto de “sueldo base mensual” con relación al ingreso mínimo mensual. En el artículo 4° se expresa que el personal a jornal. establecido en el Reglamento del Personal a Jornal.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 10 de 75 Considerando lo planteado. que rige para todos los trabajadores del país. no puede ser afectado con la disminución de las . En el artículo 3° se señala que la fuente de financiamiento para la aplicación de esta ley será con recursos adicionales al presupuesto de las instituciones de las Fuerzas Armadas. En el artículo 2° se modifica la actual escala de trienios que se aplica a este personal. Atendido lo anterior.Contenido del proyecto de ley. Sin perjuicio de lo señalado. y por el hecho que el sueldo base del Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM). dado que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo.Historia de la Ley N° 20. se hace presente que. en parte. se hace necesario nivelar los sueldos base de esta categoría de personal. en la medida que dicho personal alcanza mayor antigüedad. La propuesta legislativa está contenida en 5 artículos permanentes y uno transitorio. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. de acuerdo a lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base” para la aplicación de la ley. a fin de que este nuevo sueldo base en ningún caso sea inferior al ingreso mínimo mensual. se generan importantes problemas de carácter social. 2. antes mencionado. en la práctica. En el artículo 1° se dispone que el actual “salario base mensual” calculado con relación al salario mínimo. para que cumpla el mismo objetivo de nivelación de las remuneraciones. a partir del ingreso mínimo mensual. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. La situación anterior se corrige..

señalando que los rige un contrato individual de trabajo. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. predomina el esfuerzo físico. aprobado por decreto supremo SSG. del Ministerio de Defensa Nacional.Historia de la Ley N° 20.. al momento de publicación de la ley. Ulloa. Los fundamentos del proyecto de ley fueron expuestos por el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional. don Pedro. Depto.Normas legales que se propone modificar. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal. II/3 Nº 587 de 04 de noviembre de 1972. por unanimidad. don Germán. como consecuencia de la aplicación de la presente ley. regido por el Reglamento de Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. en que las labores que se realizan. II. en su sesión 80ª. El decreto supremo N°587. del Ministerio de Defensa Nacional. b) Modificar el artículo 185 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 11 de 75 remuneraciones que perciben. don Jorge y Verdugo. En la disposición transitoria se declaran bien pagados. antes indicado. de 1972. don Alfonso Vargas. don Ricardo. El proyecto de ley en informe propone lo siguiente: a) Adecuar con el ingreso mínimo mensual el sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. de 16 de octubre de 2012. establece la clasificación entre dicho personal. en general. El proyecto de ley en informe fue aprobado por vuestra Comisión. quien señaló que el proyecto en discusión busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y el de los trienios. que establece el Reglamento del Personal a Jornal y Obrero a Trato de las Fuerzas Armadas.DISCUSIÓN GENERAL. Rincón. de 1997. 3.. En el artículo 5° se establece que la entrada en vigencia de las modificaciones introducidas en este cuerpo legal será a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. .

se modifica la escala de trienios. La razón de ello. dicho personal no excede de 600 personas. . Para ello. es que el sueldo base de este personal se calcula sobre la base del salario mínimo y no sobre el ingreso mínimo mensual vigente para el resto de los trabajadores del país. Agregó que.Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 12 de 75 Actualmente. se cautela el que nadie quede ganado menos que el ingreso mínimo mensual. a fin de terminar esta desigualdad y nivelar las remuneraciones de este personal hacia el ingreso mínimo mensual. según la siguiente tabla: 1° al 3° 4° 5° al 7° 8° al 10° 11° al 13° 14° 7% 6% 5% 4% 3% 2% Con ello. Junto con ello. reconoce en la persona de la Diputada Carolina Goic. la propuesta es bastante simple. En ese sentido. solicitó encarecidamente la presentación de un proyecto de ley que diera una solución definitiva a este problema. una especial preocupación por este tema. durante la discusión de la Ley de Presupuestos del año anterior. el Ministerio de Defensa Nacional. y que aquéllos que estén en los grados superiores de este personal. Se establece que en ningún caso el salario de este personal sea inferior al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. pasen a ganar más que sus superiores. se cambia la base de cálculo del salario mensual del personal antes mencionado. Por este motivo. de manera de que se cumpla el mismo objetivo de nivelación de remuneraciones. las que reciben una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual vigente. propuso al Presidente de la República esta modificación. de salario mínimo a ingreso mínimo. por una parte. ya que ella. junto al Comité de Directores del Personal de las Fuerzas Armadas. en lo que se refiere al contenido del proyecto.

la aplicación del proyecto de ley permite los incrementos que constan en la tabla que a continuación se expresa: SIN PDL Personal a Jornal y Obrero a Trato NO ESPECIALIZADO $ 115. de 04 de noviembre de 1972. del Ministerio de Defensa Nacional. todos los montos ya percibidos por el personal a jornal contratado y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.000 Personal a Jornal y Obreros a TRATO SEMIESPECIALIZADOS $ 118. Por este motivo. (similar al Art. obedece a que la Contraloría General de la República revisó y objetó esta situación.000. se declaran bien pagados. aprobado por decreto supremo SSG.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 13 de 75 Añadió que. Depto. La aplicación de esta iniciativa de ley tiene un costo de $183. AUMENTADO EN UN DOS POR CIENTO (2%) Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL.309 “transforma Casa de Moneda de Chile en Sociedad Anónima”). al momento de publicación de la ley. II/3 N° 587.078 $ 196.Historia de la Ley N° 20.763 CON PDL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL Un sueldo base mensual equivalente a UN INGRESO MÍNIMO MENSUAL. por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. 9 transitoria ley N° 20. En conclusión.000 de pesos. la disposición transitoria que contiene el proyecto de ley. AUMENTADO EN UN CINCO COMA CERO SEIS POR MONTO EN $ $ 193.766 .860 Personal a Jornal y Obreros a TRATO ESPECIALIZADOS $121.621 $ 202.

El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 14 de 75 CIENTO (5.Historia de la Ley N° 20..El cálculo de los trienios. por lo que se debiera dejar constancia en la historia fidedigna de la ley que los trabajadores a jornal de las FF.. según propone el proyecto de ley.06%) Por su parte. Artículo 1° El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el siguiente: “Artículo 1°. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587.. no se verán afectados por el nuevo sistema. doña Carolina. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. perjudica la actual forma de cálculo. la Diputada Goic. de 1972.. III.. resultando una considerable merma para los futuros ingresos de este personal. en actual ejercicio.AA. .DISCUSIÓN PARTICULAR. al existir derechos adquiridos respecto de ellos.Debiera compensarse la pérdida que ha sufrido este personal durante los meses en que se les ha privado de sus ingresos y que se declararan bien pagados por la disposición transitoria del proyecto en discusión. y 2. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. hizo llegar a la Comisión las siguientes observaciones al proyecto presentado por el Ejecutivo: 1. de 1997. del Ministerio de Defensa Nacional.

Ulloa. don Jorge. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. se aprobó por . Hales. se aprobó por a votación. Sometida a votación la indicación se aprobó por unanimidad. Hales. Rincón. don Germán. Bauer. Urrutia. León.06%).672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 15 de 75 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. don Roberto. León. don Ricardo. don Patricio. don Patricio. Ulloa. Burgos. don Eugenio. sin debate. sin debate. don Jorge. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. don Eugenio. Artículo 4° unanimidad. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Pedro. Urrutia. don Alberto. don Patricio. don Ignacio y Verdugo. don Roberto. Rincón. don Ricardo. don Alberto. Cardemil. Votaron por la afirmativa la señora Cristi. don Roberto. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Sometido a votación. don Ricardo. Rincón. don Ignacio y Verdugo. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. sin debate. Bauer. don Jorge. Sometido a votación. don Ignacio y Verdugo. don Jorge. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Artículo 2° unanimidad. aumentado en un dos por ciento (2%). don Jorge. don Eugenio. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. don Pedro. Artículo 3° Sometido unanimidad. Burgos. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. Cardemil. don Jorge. Hales. don Germán. don Alberto. Ulloa. Burgos. don Pedro. Urrutia. Bauer. don Germán. Cardemil. León. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.Historia de la Ley N° 20.

672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 16 de 75 Votaron por la afirmativa la señora Cristi. Cardemil. Urrutia. don Jorge. don Germán. don Alberto. Burgos. don Jorge. don Jorge. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. don Ricardo.Declárense bien pagados. Rincón. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. don Eugenio. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. Artículo 5° unanimidad. Bauer. don Pedro. En consecuencia. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. Rincón. don Patricio. don Ricardo. don Patricio. Bauer. don Jorge. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. doña María Angélica y los Diputados señores Araya. León. Disposiciones Transitorias Artículo 1° Transitorio siguiente: El Ejecutivo formuló indicación para reemplazarlo por el Artículo 1° transitorio. don Eugenio. don Germán. del Ministerio de Defensa Nacional. don Roberto.Historia de la Ley N° 20. Ulloa. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587. Burgos. Urrutia. don Ignacio y Verdugo. respectivamente. sin debate. Sometido a votación. Hales. Ulloa. de 1997. se aprobó por Votaron por la afirmativa la señora Cristi. ***************** El Ejecutivo formuló indicación para agregar el siguiente artículo 2° transitorio: .. don Pedro. Hales. Cardemil. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1972.”. don Alberto. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. León. a la fecha de publicación de la presente ley. don Roberto. don Ignacio y Verdugo.

don Eugenio. esta Comisión recomienda aprobar el siguiente: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. Sometida unanimidad.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.ARTÍCULOS INADMISIBLES.. Cardemil. don Alberto.Sustitúyase en las leyes. de . doña María Angélica y los Diputados señores Araya.. don Ignacio y Verdugo.Historia de la Ley N° 20. IV. León.”. Ulloa y Verdugo formularon indicación para reemplazar la frase “Sustitúyase en las leyes. Burgos. don Jorge. don Pedro.”. don Ricardo. Rincón. sin debate. Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el señor Diputado Informante.DOCUMENTOS SOLICITADOS Y PERSONAS ESCUCHADAS POR LA COMISIÓN. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. se aprobó por No hay artículos ni indicaciones en tal sentido.. don Jorge. don Germán.. León. don Roberto. E INDICACIONES RECHAZADOS O DECLARADOS a votación. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. Hales. don Alfonso Vargas. Bauer. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. todas las veces que aparezcan. V. Urrutia. Los señores Burgos. VI.” por la frase “Sustitúyase en todos los cuerpos legales. Rincón. Votaron por la afirmativa la señora Cristi.TEXTO DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN. don Patricio. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional..672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 17 de 75 “Artículo 2° transitorio. respectivamente. Vuestra Comisión recibió al señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas. Ulloa.

. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. cinco por ciento para el quinto al séptimo. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. con la disminución de las remuneraciones que perciben. aumentado en un dos por ciento (2%). que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación.. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1 de 1997.06%). seis por ciento para el cuarto. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) Nº 587. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cuatro por ciento para el octavo al décimo. tres por ciento para onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. del Ministerio de Defensa Nacional. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. de 1972. Artículo 3°.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.Historia de la Ley N° 20.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). del Ministerio de Defensa Nacional. . será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 18 de 75 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.”. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y en la eventualidad de producirse tales diferencias. del artículo 185. Artículo 2°. Artículo 4°. Aquel Personal a Jornal que. a la fecha de publicación de esta ley se encuentre prestando servicios en tal calidad..

don Germán (Presidente). don José. de 1972. Hales. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo 1° transitorio. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. del Ministerio de Defensa Nacional. Ulloa. Tratado y acordado en sesiones de los días 16 y 30 de octubre y 6 de noviembre del presente año. que aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 19 de 75 Artículo 5°.. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. ******************* Se designó Diputado Informante al señor ARAYA. de 1997. don Patricio. Urrutia. don Alberto. con la asistencia de la Diputada señora Cristi. don Jorge. Artículo 2° transitorio. respectivamente. León. En consecuencia.Historia de la Ley N° 20. respectivamente. Sala de la Comisión. Bauer. don Roberto.”. a 6 de noviembre de 2012 JUAN PABLO GALLEGUILLOS JARA Abogado Secretario de la Comisión . del Ministerio de Defensa Nacional. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. don Pedro. Pérez. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley.Sustitúyase en todos los cuerpos legales. por las palabras “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.. Burgos.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. don Eugenio. a la fecha de publicación de la presente ley. Rincón. Tarud. don Jorge. don Ricardo. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. don Jorge y Verdugo. Cardemil. don Ignacio. doña María Angélica y los Diputados señores Araya.Declárense bien pagados. todas las veces que aparezcan. don Pedro.. regirá a contar del día 1° del mes siguiente al de su publicación en el Diario Oficial. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N°587.

EL PRESIDENTE DE LA H.06%).AA (BOLETÍN N° 8613-02). que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por decreto supremo (G) N° 587.E. Legislatura 360.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del Decreto con Fuerza de Ley (G) Nº 1. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro. . CÁMARA DE DIPUTADOS. por el siguiente: “Artículo 1°. Cuenta en Sesión 96. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato semi-especializados.. de 1972. Corporación: AL ARTÍCULO 1º 1) Para sustituirlo. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del Ministerio de Defensa Nacional. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato especializados. de 1997. 2012. ________________________________ Santiago.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 20 de 75 1.Historia de la Ley N° 20. aumentado en un dos por ciento (2%). a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Indicaciones al Proyecto de Ley. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a Trato no especializados.Nº 235-360/ A S. octubre 30 de 2012.3. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 30 de octubre. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.”.

.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 21 de 75 AL ARTÍCULO UNICO TRANSITORIO 2) Para sustituirlo por el siguiente. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República ANDRÉS ALLAMAND ZAVALA Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN Ministro de Hacienda EVELYN MATTHEI FORNET Ministra del Trabajo y Previsión Social . nuevo: “Artículo 1º transitorio. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.”.Historia de la Ley N° 20. que establece Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el decreto supremo (G) N° 587. de 1997. suscritas por el Ministro de Defensa Nacional. respectivamente. respectivamente. declárense ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.. las expresiones “obrero a trato” u “obreros a trato”. de 1972. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato.E.Sustitúyase en las leyes. En consecuencia. a la fecha de publicación de la presente ley. ARTICULO 2° TRANSITORIO. todas las veces que aparezcan. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. por las palabras “trabajador a trato” o “trabajadores a trato”.Declárense bien pagados. nuevo: “Artículo 2º transitorio. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. artículo 1° transitorio. que Aprueba Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.”. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. Dios guarde a V. NUEVO 3) Para agregar el siguiente artículo 2° transitorio. del Ministerio de Defensa Nacional.. del Ministerio de Defensa Nacional.

Legislatura 360. FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FF. CÁMARA DE DIPUTADOS. SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE Presidente de la República RODRIGO HINZPETER KIRBERG Ministro de Defensa Nacional FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN .La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal Jornal de las Fuerzas Armadas. vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del rubro. Oficio Indicaciones del Ejecutivo Fecha 12 de diciembre. por el siguiente: | “Artículo 5°.Historia de la Ley N° 20. EL PRESIDENTE DE LA H. Cuenta en Sesión 116. Honorable Cámara: En uso de mis facultades constitucionales.AA (BOLETÍN N° 8613-02). el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente.E.E.Nº 478-360/ A S. Santiago. Indicaciones al Proyecto de Ley. 12 de diciembre de 2012. Dios guarde a V.4.”.672 INDICACIONES EJECUTIVO Página 22 de 75 1. regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial.. 2012. a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Corporación: AL ARTÍCULO 5º Para sustituirlo.

Historia de la Ley N° 20.672 INDICACIONES EJECUTIVO

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Ministro de Hacienda

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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1.5. Informe de Comisión de Hacienda
Cámara de Diputados. Fecha 17 de diciembre, 2012. Cuenta en Sesión 114. Legislatura 360. BOLETÍN Nº 8.613-02 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Hacienda informa el proyecto de ley mencionado en el epígrafe, en cumplimiento del inciso segundo del artículo 17 de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional y conforme a lo dispuesto en los artículos 220 y siguientes del Reglamento de la Corporación. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS 1.- Origen y urgencia La iniciativa tuvo su origen en la Cámara de Diputados por un mensaje de S.E. el Presidente de la República. 2.- Disposiciones o indicaciones rechazadas Ninguna. unanimidad Ninguna. MACAYA, don JAVIER. * * * 3.- Disposiciones que no fueron aprobadas por

4.- Se designó Diputado Informante al señor

Asistieron a la Comisión durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter, Ministro de Defensa Nacional, y la señora Gigliola Cella, Abogada del Ministerio de Defensa.

Historia de la Ley N° 20.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA

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El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas, para que sea, a lo menos, equivalente al ingreso mínimo mensual. El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos, con fecha 10 de julio de 2012, señala que el proyecto tiene gastos permanentes, conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107.073 104.648 1.668 757

Gastos en Personal en régimen 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile

En cuanto al efecto neto sobre el resultado fiscal indica que el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de M$ 107.073, sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas.

En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores, en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. Con ese objeto, el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal, que hoy en día no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país, sino una remuneración base asociada a tres categorías que responden al grado de especialización de cada trabajador, según se muestra a continuación:

conforme al siguiente detalle: ..672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 26 de 75 Añadió el señor Ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del MDN y que.Historia de la Ley N° 20.AA. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. que también se modifican a través de este proyecto. Adicionalmente. por lo que en la práctica se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República ha objetado. igualando la escala a la que rige para el personal de planta de las FF. debido a su bajo monto. cuyo sueldo es todavía inferior al IMM. hoy en día sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría Especializados A.

Así. por ejemplo. un jornalero u obrero a trato especializado. verá incrementados sus ingresos de acuerdo al siguiente cuadro comparativo: . aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los actualmente vigentes. con 3 ó 42 años de antigüedad.Historia de la Ley N° 20. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular. los salarios brutos finales serán mayores.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 27 de 75 Destacó el señor Hinzpeter que. según los casos.

Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los Diputados presentes. comprometiéndose a presentar una indicación en tal sentido. lo mismo que los trienios. Jaramillo y Marinovic. Asimismo. a establecer que la ley en trámite regirá desde el primer día del mes de su publicación.02 IMM para los semiespecializados. la de crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. como ocurre en Magallanes. En segundo lugar. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como ella se convierta en ley. en lo sucesivo no se reajustarán anualmente por resolución ministerial sino. y la de igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplen las mismas funciones. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. Robles. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. En especial. y 1. Intervinieron sucesivamente a continuación los Diputados señores Ortiz. así como sobre la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. por lo que las remuneraciones . por estimarse que ello sería bastante injusto. junto con el salario mínimo nacional.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 28 de 75 Finalmente. y se rige por el Código del Trabajo. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. señaló que los recursos adicionales que menciona su artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para el año 2013. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. afirmó que. el Ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto.0506 para los especializados). plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. de políticamente inviable. además. automáticamente. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. el señor Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría. en primer lugar. 1.Historia de la Ley N° 20. en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. Montes. por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual (equivalen respectivamente a 1 IMM para los trabajadores no especializados. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona y los civiles que hacen el mismo trabajo no. por lo que no incluye a Carabineros.

don Alberto. Auth. Macaya. don José Miguel. JAVIER ROSSELOT JARAMILLO Abogado Secretario de la Comisión . don José Miguel. si las hubiera. don Carlos. Lorenzini. con la asistencia de los Diputados señores Silva. Santana. don Gastón. En relación con la discusión particular del articulado. don Pablo. Recondo. don Pepe. se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo ameriten. Silva. Lorenzini. Montes. don Alejandro. don Alberto. don Miodrag. Robles. don Javier. según consta en el acta respectiva.Historia de la Ley N° 20. Robles. a 17 de diciembre de 2012. salvo las devoluciones de gasto (movilización. SALA DE LA COMISIÓN. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 29 de 75 antes mencionadas son imponibles y tributables. colación. cabe señalar lo siguiente: Sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional fue aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes señores Auth. don Pablo. don Alejandro. don Carlos. Jaramillo. etcétera). don Carlos. don Enrique. Marinovic. Para terminar. don Pepe. don Miodrag. y Von Mühlenbrock. Montes. y Von Mühlenbrock. Marinovic. Recondo. don Carlos. Ortiz. Santana. Ortiz. don Ernesto. don Gastón. don Javier. don Ernesto (Presidente). don Enrique. Jaramillo. Macaya. Tratado y acordado en sesión de fecha 11 de diciembre de 2012.

Antecedentes: -Mensaje. abogada del Ministerio de Defensa. El señor MONCKEBERG.E. elaborado por la Dirección de Presupuestos el 10 de julio de 2012. El propósito de la iniciativa consiste en modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas para que. Legislatura 360.. Fecha 19 de diciembre. el Presidente de la República. boletín N° 8613-02. en 8 de noviembre de 2012. Primer trámite constitucional.672 DISCUSIÓN SALA Página 30 de 75 1. don Nicolás (Presidente). en primer trámite constitucional. sea equivalente al ingreso mínimo mensual. en 18 de diciembre de 2012. señala que el proyecto tiene gastos permanentes. Asistieron a la Comisión de Hacienda durante el estudio del proyecto el señor Rodrigo Hinzpeter. El señor MACAYA (de pie).073 millones de pesos sobre la base de 554 beneficiarios. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. El señor MONCKEBERG. en nombre de la Comisión de Hacienda. irroga un mayor gasto fiscal anual de 107. sesión 97ª. paso a informar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. .Historia de la Ley N° 20. a lo menos. El informe financiero. 2012. ministro de Defensa Nacional. todos jornales categoría “especializados” en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. Documentos de la Cuenta N° 9. Se aprueba en general y en particular. en 9 de octubre de 2012.Tiene la palabra el diputado informante.. La iniciativa tuvo su origen en un mensaje de S. -Informe de la Comisión de Defensa Nacional. Discusión en Sala Cámara de Diputados. y la señora Gigliola Cella. Documentos de la Cuenta N° 4.Corresponde tratar. sesión 114ª. -Informe de la Comisión de Hacienda..Señor Presidente. Documentos de la Cuenta N° 1. ESTABLECIMIENTO DE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. De acuerdo con lo que se señaló en la Comisión y con el informe de la Dirección de Presupuestos. Sesión 116.6. sesión 86ª. Diputado informante de la Comisión de Hacienda es el señor Javier Macaya. Discusión general. don Nicolás (Presidente).

sino una remuneración base asociada a tres categorías que corresponden al grado de especialización de cada trabajador. la base propuesta para estos trabajadores es de 196. Intervinieron. aumentado en un 2 por ciento. en orden a mejorar las remuneraciones de los trabajadores a jornal y obreros a trato de las Fuerzas Armadas. de trabajadores y personal a jornal y obreros a trato no especializados. cuyo sueldo es todavía inferior al ingreso mínimo mensual. Con tal objeto. equivalen. semiespecializados y especializados.860 pesos. Montes. el cálculo base de la propuesta de los trabajadores no especializados se computa sobre la base del sueldo base único. respectivamente. es decir 202. Por lo tanto. aunque los incrementos trienales propuestos son bastante más pequeños que los vigentes. que también se modifican a través de este proyecto de ley. Por ejemplo. el cálculo de base propuesto es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual. Robles. dependiendo de las categorías de trabajadores. conforme al detalle señalado en el informe. y en el caso de los trabajadores especializados.06 por ciento. puesto que se modifica también la base sobre la cual se deberán calcular.766 pesos. . Finalmente. hoy sólo se contratan trabajadores a jornal y obreros a trato en la categoría especializados A. para evitar que pueda ser eventualmente obligado a reembolsarlas. en uso de sus facultades. Asimismo. los diputados señores Ortiz. el señor Rodrigo Hinzpeter destacó la inclusión en el proyecto de un artículo transitorio que declara bien pagadas a este personal las horas extraordinarias objetadas por la Contraloría General de la República. y que. según los casos. el cálculo de la base propuesta es el sueldo base mensual único equivalente a un ingreso mínimo mensual aumentado en un 5. se ha complementado con el pago de horas extraordinarias que la Contraloría General de la República. dicho personal tiene derecho al pago de trienios calculados sobre esos mismos salarios base. Destacó el ministro de Defensa que. es decir. con una base propuesta de 193 mil pesos. como los nuevos sueldos base están fijados en función del ingreso mínimo mensual. por estimarse que ello sería bastante injusto. sucesivamente. el proyecto regula de manera diferente el sueldo base de dicho personal que hoy no percibe el ingreso mínimo mensual aplicable al resto de los trabajadores del país. los salarios brutos finales serán mayores. debido a su bajo monto. además de políticamente inviable. considerando las bajas remuneraciones que perciben estas personas. En relación con esto. igualando la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. en los semiespecializados. verá incrementado sus ingresos de acuerdo al cuadro que muestra el informe de la Comisión de Hacienda. equivalente a un ingreso mínimo mensual. Añadió el señor ministro que estos salarios base se fijan anualmente por resolución del Ministerio de Defensa Nacional. ha objetado. Adicionalmente. a los montos señalados.Historia de la Ley N° 20. por lo que. afirmó que. un jornalero u obrero a trato especializado con 3 o 4 años de antigüedad. en la práctica.672 DISCUSIÓN SALA Página 31 de 75 En el debate de la Comisión el señor Rodrigo Hinzpeter manifestó que la iniciativa en comento recoge el planteamiento efectuado durante años por parlamentarios de distintos sectores.

He dicho. señaló que los recursos adicionales que menciona el artículo 3º no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. el ministro señor Hinzpeter se declaró dispuesto. por lo que deberán ser suplementados tan pronto como el proyecto se convierta en ley. Lorenzini. En segundo lugar. señores Auth. salvo las devoluciones de gastos de movilización. colación. Respondiendo a las consultas e inquietudes planteadas por los señores diputados. don Enrique.672 DISCUSIÓN SALA Página 32 de 75 Jaramillo y Marinovic. don Pablo. don Carlos. con la asistencia de los diputados mencionados. plantearon la conveniencia de que la ley en proyecto rija con efecto retroactivo desde el primer día del mes en que sea publicada. como ocurre en Magallanes. don Carlos. cabe señalar que fue sometido a votación el articulado del proyecto propuesto por la Comisión de Defensa Nacional y que fue aprobado por la unanimidad de los señores diputados presentes. don José Miguel. don Alberto.Historia de la Ley N° 20. don Ernesto. don Gastón. no así los civiles que hacen el mismo trabajo. La Comisión de Defensa Nacional hizo presente en su informe que esta Comisión debe conocer la totalidad del proyecto. Ortiz. Es todo cuanto puedo informar. e igualar las remuneraciones de los empleados civiles con las del personal de planta de las instituciones de la Defensa cuando cumplan las mismas funciones. aclaró que las horas extraordinarias pagadas en su momento al personal de que se trata eran imponibles. En relación con la discusión particular. Recondo. Marinovic. por lo que no incluye a Carabineros y se rige por el Código del Trabajo. se comprometió a analizar la posibilidad de homologar las remuneraciones de empleados civiles y uniformados en aquellos casos que lo amerite. quienes pidieron aclarar algunas dudas sobre el financiamiento y la cobertura del proyecto. crear un bono de incentivo al retiro para el personal de menores ingresos de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad. Precisó que el personal a que se aplica el proyecto es contratado en virtud del Estatuto de Personal de las Fuerzas Armadas. don Alejandro. Jaramillo. . si las hubiera. Para terminar. y Von Mühlenbrock. por lo que las remuneraciones antes mencionadas son imponibles y tributables. lo mismo que los trienios. Con respecto al financiamiento de la iniciativa. donde los soldadores de la Armada tienen derecho a asignación de zona. por lo que sus remuneraciones no sufrirán variaciones desde esa perspectiva. Robles. don Javier. en primer lugar. a establecer que la ley en trámite rija desde el primer día del mes de su publicación y a presentar una indicación en tal sentido en alguna otra instancia del procedimiento legislativo. etcétera. Silva. En especial. Macaya. Montes. así como respecto de la imponibilidad de las remuneraciones que percibirán los trabajadores involucrados. Santana. don Miodrag. según consta en el acta respectiva. don Pepe. El proyecto fue tratado y acordado en la sesión de 11 de diciembre de 2012.

La referida escala se expresa en porcentajes de “salario . Actualmente.. 24.672 DISCUSIÓN SALA Página 33 de 75 El señor MONCKEBERG. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. en representación de la Comisión de Defensa. don Pedro. calificaciones. permisos.Señor Presidente. Para el despacho de esta iniciativa. de manera directa o indirecta. conforme lo establece el artículo 28 del citado Reglamento. don Germán. el cual distingue para estos efectos entre trabajadores especializados. A partir de la dictación del decreto supremo de guerra N° 587. Ulloa. ingresos. en el cual se establecen normas. don Nicolás (Presidente). ha habido diversos cambios regulatorios. 23. La iniciativa fue aprobada en general y por unanimidad en la sesión 80ª. destinaciones. las remuneraciones del personal a jornal se encuentran fijadas de acuerdo con la escala de salarios base en relación con el salario mínimo. de 1997. don Ricardo. No existen normas de carácter orgánico constitucional. como tampoco de quorum calificado. aprobados por el citado decreto. De conformidad con lo establecido en el N° 4 del artículo 287 del Reglamento de la Corporación. sanciones. su excelencia el Presidente de la República ha hecho presente la urgencia. se deja constancia de que el proyecto debe ser tramitado por la Comisión de Hacienda. 14. de 4 noviembre de 1972. paso a informar. Constancias Reglamentarias. estímulos. de la Comisión de Defensa. Los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal”. jornadas de trabajo. los que han desactualizado el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. La idea matriz o fundamental del proyecto es modificar el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. se rigen por los artículos 2. de 16 de octubre de 2012. previsión. Votaron por la afirmativa los diputados señores Araya. semiespecializados y no especializados.Historia de la Ley N° 20. remuneraciones. licencias y retiros. de 1972. comisiones. El señor ARAYA. don Jorge. la que ha sido calificada de “suma” para todos los trámites constitucionales. salud. 177. informante de la Comisión de Defensa. Rincón. el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. contratos. Fundamentos del proyecto. prohibiciones. feriados. en primer trámite constitucional y primero reglamentario. y Verdugo. y por el Reglamento aprobado por el decreto supremo N° 587. obligaciones.. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley de guerra N° 1. requisitos. del Ministerio de Defensa Nacional. del Ministerio de Defensa Nacional.Tiene la palabra el diputado señor Pedro Araya. disposiciones y procedimientos en cuanto a: clasificación. 3. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual.

a partir del ingreso mínimo mensual.. Considerando lo planteado. señor Alfonso Vargas.619. El señor MONCKEBERG. En la discusión particular.Señor Presidente. en la práctica. de 1976. se generan importantes problemas de carácter social. Tiene la palabra el diputado Rincón. Entre los fundamentos que se tuvieron a la vista. el Ejecutivo ha remitido este proyecto de ley. en el sentido de reemplazar la expresión “obreros” por “trabajadores”. en general. que requieren urgente solución.672 DISCUSIÓN SALA Página 34 de 75 mínimo”.Historia de la Ley N° 20. que respaldamos. Atendido lo anterior. en la medida en que dicho personal alcanza mayor antigüedad. Por todas estas consideraciones. El problema que existe con el personal a jornal de las Fuerzas Armadas es que su sueldo base se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. Sin perjuicio de lo anterior. que forman parte de los estipendios fijos que conforman el sueldo base definitivo. He dicho. y 1. se hace presente que al tener las instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual.. solo el artículo 1° fue objeto de una indicación por parte del Ejecutivo. en consecuencia. como ocurre con el resto de los . El fundamento de ello radica en que algunos integrantes de la Comisión de Defensa plantearon la inconveniencia de mantener la distinción entre obreros y empleados. dado que obtiene el beneficio de los trienios. y sus modificaciones posteriores. por unanimidad. se hace necesario nivelar los sueldos base de esa categoría de personal. y por el hecho de que el sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas se calcula en relación con el salario mínimo y no con el ingreso mínimo mensual. de acuerdo con lo que precisa la Dirección del Trabajo como definición de dicho sueldo para la aplicación de la ley. siendo. el proyecto en informe fue aprobado por la Comisión. El señor RINCÓN. La situación anterior se corrige en parte. en atención a que dichos conceptos se encuentran abandonados en nuestra legislación laboral desde hace muchos años.En discusión el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. la Comisión de Defensa recomienda aprobar el proyecto. Como se señaló. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. el subsecretario de las Fuerzas Armadas. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. sostuvo que el proyecto busca solucionar dos problemas que afectan al personal a jornal de las Fuerzas Armadas: la base de cálculo de las remuneraciones y los trienios. el personal recién ingresado a las instituciones castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. don Nicolás (Presidente). correspondiente a la remuneración establecida en los decretos ley N°s 800. como ocurre con el resto de los trabajadores del país. de 1974.

Tiene la palabra el diputado señor Ortiz. Repito. el proyecto constituye una reparación para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. la iniciativa nos pareció de justicia total y la aprobamos por unanimidad.672 DISCUSIÓN SALA Página 35 de 75 trabajadores del país. se incluya en la Tabla de hoy y podamos votarlo favorablemente en la Sala. cuando este proyecto de ley llegó a la Comisión de Hacienda. Los diputados de la Democracia Cristiana lo apoyamos en la referida Comisión. que sufre discriminación y recibe los salarios más bajos. eventualmente. En otras palabras. Nos alegramos de que. Por lo tanto.Señor Presidente. Lo peor es que no se estaba cumpliendo con una norma importantísima. ¿Por qué? Porque se trata de tres ramas de las Fuerzas Armadas que disponen de un presupuesto para el año calendario. Así las cosas. pueda ser tenida a la vista por el resto de los diputados a fin de prestarle nuestra aprobación. cual es que el sueldo base de estos trabajadores debe calcularse tomando en consideración el salario mínimo y no el ingreso mínimo mensual. en el caso de quienes . que adecua los plazos de publicación de la ley. Repito. Cuando necesitan personal a jornal lo digo con mucha fuerza-. este personal ni siquiera percibía 193 mil pesos como sueldo base mensual.. por estimarse que ello sería bastante injusto. nos impactó muchísimo tomar conocimiento de que casi seiscientas personas trabajaban a jornal en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. equivalente a un ingreso mínimo mensual. sólo le pido que la indicación del Ejecutivo. Roberto León y quien habla. He dicho. después de haber sido examinado por la Comisión de Hacienda. se trata de un buen proyecto del Ejecutivo.Historia de la Ley N° 20. El señor ORTIZ. Señor Presidente. a reembolsarlas. don Nicolás (Presidente). fin de evitar que puedan ser obligadas. tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. no podemos sino respaldar esta propuesta del Ejecutivo y solucionar la distorsión que afecta al mencionado personal. me pareció muy bien que el ministro de Defensa. por ejemplo. más aún cuando muchas de las personas en condición de jornal deben reemplazar a personal permanente de los escalafones de las tres ramas de las Fuerzas Armadas. don Rodrigo Hinzpeter. Los titulares de la Comisión de Defensa. lo cual genera una distorsión. como ocurrió. el que percibe remuneraciones muy diferentes y que son de justicia. expusiera en la Comisión de Hacienda sobre el proyecto. Quiero destacar tres aspectos que me interesa que queden en el establecimiento de la historia fidedigna de la ley. El señor MONCKEBERG. ex ministro del Interior. además de políticamente inviable. En primer lugar. que ha contado con el apoyo unánime del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo.. diputados Jorge Burgos. aprobamos un artículo transitorio que declara bien pagadas las horas extraordinarias que podrían ser objetadas por la Contraloría. Se trata de una discriminación muy grande. quienes siempre hemos demandado mejorar los beneficios de los trabajadores.

Consultamos. cuya base propuesta es de 196. Así que quedó absolutamente claro que el Ministerio de Hacienda. Le solicito que. Todos votaremos a favor.. La iniciativa beneficia a quinientas cincuenta y cuatro personas. igualándose a la escala que rige para el personal de planta de las Fuerzas Armadas. don Nicolás (Presidente). Eso se legaliza a través de este proyecto de ley. una vez que termine su discusión.766 pesos. que está en primer trámite constitucional. ya que es posible que el Senado lo alcance a tratar hoy. acerca del financiamiento de la iniciativa.votar el proyecto de ley que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.860 pesos. conforme al detalle a que todos los colegas pueden acceder en la página 3 del informe de la Comisión de Hacienda. El señor ORTIZ. en la presentación que hizo el ministro de Defensa. en que la base propuesta es de 193 mil pesos. a través de la Dirección de Presupuestos. Señor Presidente.Historia de la Ley N° 20. Además. que corresponde al ingreso mínimo mensual. están en condición de pagar horas extraordinarias. a fin de despacharlo y rápidamente se convierta en ley de la República. Por lo tanto.672 DISCUSIÓN SALA Página 36 de 75 participaron en la recuperación de la Segunda Base Naval radicada en Talcahuano. He dicho. Por eso. los semi-especializados. de 202. además de las propuestas de trienios. Quedó claro. .Señor Presidente. le solicité -y usted tomó el acuerdo de la Sala. como Comisión técnica desde el punto de vista presupuestario y financiero. y los especializados.. inmediatamente se efectúe la votación. porque esta situación no podía continuar. le pido que se fije la votación de dicha iniciativa en diez minutos más y que luego continuemos con la discusión de los proyectos en Tabla. El señor MONCKEBERG. lo aprobamos por unanimidad. se clarificó que el personal a que se refiere la iniciativa tiene derecho al pago de trienios calculados sobre los salarios base. Cerrado el debate. Se reconoció que los recursos adicionales a que se refiere el artículo 3° no están contemplados en los presupuestos de las instituciones armadas para 2013. va a suplementar dichos recursos tan pronto el proyecto se convierta en ley de la República. insisto en que es de justicia aprobar el proyecto. que también se modifican por el proyecto. como lo hizo la Comisión de Defensa en forma muy minuciosa. tal como ocurrió con el proyecto de acuerdo de doble tributación entre Chile y Australia. que había tres tipos de personal a jornal y obrero a trato: los no especializados.¿Habría acuerdo para acceder a la solicitud del diputado señor Ortiz? Acordado. Este proyecto es de gran justicia.

Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. Hoffmann Opazo María José. El señor MONCKEBERG. junto con los otros cuatro proyectos. con urgencia calificada de suma. 103 votos. Delmastro Naso Roberto.Aprobado. Godoy Ibáñez Joaquín. Cardemil Herrera Alberto. Ortiz Novoa José Miguel. Por lo tanto. Jaramillo Becker Enrique. Espinosa Monardes Marcos. Estay Peñaloza Enrique.672 DISCUSIÓN SALA Página 37 de 75 El señor MONCKEBERG. don Nicolás (Presidente). iniciado en mensaje. que es el horario en que inician su sesión de Sala. Lorenzini Basso Pablo. Norambuena Farías Iván. Latorre Carmona Juan Carlos. Araya Guerrero Pedro. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Jiménez Fuentes Tucapel. Cornejo González Aldo. Ascencio Mansilla Gabriel. Hales Dib Patricio. Bauer Jouanne Eugenio. Montes Cisternas Carlos..Corresponde votar en general el proyecto de ley. el proyecto se votará aproximadamente en una hora más. Becker Alvear Germán.. don Nicolás (Presidente). Meza Moncada Fernando. la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: El señor MONCKEBERG. Ceroni Fuentes Guillermo. León Ramírez Roberto. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.00 horas. Macaya Danús Javier. Chahín Valenzuela Fuad. Núñez Lozano Marco Antonio. Barros Montero Ramón. Monsalve Benavides Manuel. De Urresti Longton Alfonso. Farías Ponce Ramón. Edwards Silva José Manuel. Isasi Barbieri Marta. Morales Muñoz Celso. don Nicolás (Presidente). Bertolino Rendic Mario. Díaz Díaz Marcelo. Burgos Varela Jorge. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. no hay razón para votar la iniciativa antes de la hora establecida. Muñoz D’Albora Adriana. Hasbún Selume Gustavo. Gutiérrez Gálvez Hugo. Baltolu Rasera Nino. Kort Garriga Issa. Pascal . Lemus Aracena Luis. García García René Manuel. Si lo votamos en ese tiempo. En votación. Hernández Hernández Javier. Kast Rist José Antonio. Andrade Lara Osvaldo. Ojeda Uribe Sergio. Carmona Soto Lautaro. Harboe Bascuñán Felipe. Nogueira Fernández Claudia. González Torres Rodrigo. -Efectuada la votación en forma económica. Browne Urrejola Pedro.. Monckeberg Díaz Nicolás. Campos Jara Cristián. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. Martínez Labbé Rosauro. por el sistema electrónico. Monckeberg Bruner Cristián. Calderón Bassi Giovanni. Auth Stewart Pepe.Historia de la Ley N° 20. Cristi Marfil María Angélica. Melero Abaroa Patricio.Señor diputado. Bobadilla Muñoz Sergio. alcanzamos a oficiar al Senado antes de las 16. -Con posterioridad. Arenas Hödar Gonzalo. Gutiérrez Pino Romilio. Jarpa Wevar Carlos Abel. Aguiló Melo Sergio. Rosales Guzmán Joel.

Teillier Del Valle Guillermo. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Isasi Barbieri Marta. Chahín Valenzuela Fuad. Harboe Bascuñán Felipe. Auth Stewart Pepe. Letelier Aguilar Cristian. don Nicolás (Presidente). No hubo votos por la negativa ni abstenciones. Robles Pantoja Alberto. Pérez Lahsen Leopoldo. Gutiérrez Pino Romilio. Vargas Pizarro Orlando. De Urresti Longton Alfonso. para sustituirlo por el siguiente: Artículo 5°. Hales Dib Patricio. dio el siguiente resultado: por la afirmativa. Pérez Arriagada José. Jaramillo Becker Enrique.. Cardemil Herrera Alberto. Sabag Villalobos Jorge. Hasbún Selume Gustavo. Ward Edwards Felipe.672 DISCUSIÓN SALA Página 38 de 75 Allende Denise. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. García García René Manuel. Silva Méndez Ernesto. Turres Figueroa Marisol. Aguiló Melo Sergio. Saffirio Espinoza René. Cornejo González Aldo. Burgos Varela Jorge.Aprobada. don Nicolás (Presidente). Sepúlveda Orbenes Alejandra. Baltolu Rasera Nino. Von Mühlenbrock Zamora Gastón.Historia de la Ley N° 20. Delmastro Naso Roberto. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Accorsi Opazo Enrique. Jiménez Fuentes Tucapel. Jarpa Wevar Carlos Abel. Verdugo Soto Germán. Gutiérrez Gálvez Hugo. Hoffmann Opazo María José. Saa Díaz María Antonieta. Walker Prieto Matías. Rivas Sánchez Gaspar. Araya Guerrero Pedro. Rincón González Ricardo. 105 votos. Hernández Hernández Javier. Silber Romo Gabriel. Tarud Daccarett Jorge. Vallespín López Patricio. Bertolino Rendic Mario. Cristi Marfil María Angélica. Andrade Lara Osvaldo. Calderón Bassi Giovanni. Browne Urrejola Pedro. Bobadilla Muñoz Sergio. En votación la indicación.Hago presente a la Sala que su excelencia el Presidente de la República ingresó una indicación al artículo 5° del proyecto. Sabat Fernández Marcela. Ceroni Fuentes Guillermo..”. Vilches Guzmán Carlos. regirá a contar del día 1° del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Rojas Molina Manuel. Godoy Ibáñez Joaquín. Carmona Soto Lautaro. Sauerbaum Muñoz Frank. Campos Jara Cristián. Torres Jeldes Víctor.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo. Kast Rist . y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Schilling Rodríguez Marcelo.. Farías Ponce Ramón. Bauer Jouanne Eugenio. Venegas Cárdenas Mario. El señor MONCKEBERG. por el sistema electrónico. Díaz Díaz Marcelo. -Efectuada la votación en forma económica. Santana Tirachini Alejandro. Girardi Lavín Cristina. Barros Montero Ramón. Zalaquett Said Mónica. Espinosa Monardes Marcos. Ulloa Aguillón Jorge. El señor MONCKEBERG. Becker Alvear Germán. González Torres Rodrigo. Urrutia Bonilla Ignacio. Velásquez Seguel Pedro. Ascencio Mansilla Gabriel. Estay Peñaloza Enrique. Kort Garriga Issa. Edwards Silva José Manuel. Arenas Hödar Gonzalo.

Meza Moncada Fernando. Urrutia Bonilla Ignacio. Vallespín López Patricio. Schilling Rodríguez Marcelo. Verdugo Soto Germán. Despachado el proyecto. Teillier Del Valle Guillermo.672 DISCUSIÓN SALA Página 39 de 75 José Antonio. Melero Abaroa Patricio. Nogueira Fernández Claudia. Zalaquett Said Mónica. Macaya Danús Javier. Lemus Aracena Luis.Historia de la Ley N° 20. Sabag Villalobos Jorge. El señor MONCKEBERG. Sauerbaum Muñoz Frank. Rojas Molina Manuel. Ulloa Aguillón Jorge. Van Rysselberghe Herrera Enrique. Latorre Carmona Juan Carlos. Tarud Daccarett Jorge. Von Mühlenbrock Zamora Gastón. Rivas Sánchez Gaspar. Velásquez Seguel Pedro. Saffirio Espinoza René. Santana Tirachini Alejandro. Silva Méndez Ernesto. Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag. Lorenzini Basso Pablo. Sepúlveda Orbenes Alejandra. Aprobado. Norambuena Farías Iván. Rosales Guzmán Joel. Pascal Allende Denise. Silber Romo Gabriel. Ward Edwards Felipe. Saa Díaz María Antonieta. Monckeberg Bruner Cristián. Letelier Aguilar Cristian..Si le parece a la Sala. Vargas Pizarro Orlando. Núñez Lozano Marco Antonio. Walker Prieto Matías. Rincón González Ricardo. Monsalve Benavides Manuel. . Monckeberg Díaz Nicolás. Turres Figueroa Marisol. Pérez Arriagada José. Muñoz D’Albora Adriana. Sandoval Plaza David. Ojeda Uribe Sergio. don Nicolás (Presidente). Montes Cisternas Carlos. Torres Jeldes Víctor. Vilches Guzmán Carlos. León Ramírez Roberto. el resto del articulado se aprobará en particular con el mismo quórum. Ortiz Novoa José Miguel. Morales Muñoz Celso. Sabat Fernández Marcela. Pérez Lahsen Leopoldo. Martínez Labbé Rosauro. Robles Pantoja Alberto. Venegas Cárdenas Mario.

Historia de la Ley N° 20.. 19 de diciembre de 2012 A S. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.. de 1972.E. Oficio Nº 10526 VALPARAÍSO.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). aumentado en un dos por ciento (2%). del Ministerio de Defensa Nacional. del Ministerio de Defensa Nacional.E. Artículo 2°. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley al Senado. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Informes y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Cuenta en Sesión 89. por el siguiente: . 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados.06%).. 2012. Legislatura 360. correspondiente al boletín N° 8613-02. de 1997. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. SENADO Con motivo del Mensaje. del artículo 185. de 1997. Fecha 19 de diciembre. la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente proyecto de ley. EL PRESIDENTE DEL H. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5.7. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.672 OFICIO LEY Página 40 de 75 1. Senado. Comunica texto aprobado.

a la fecha de publicación de esta ley. de 1997. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. de 1972. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. en la eventualidad de producirse tales diferencias.. se encuentre prestando servicios en tal calidad. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. respectivamente. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.672 OFICIO LEY Página 41 de 75 “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. Artículo 3°. cuatro por ciento para el octavo al décimo. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero.Historia de la Ley N° 20.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. del Ministerio de Defensa Nacional.. y por el decreto supremo (G) N°587. Artículo 5°. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. cinco por ciento para el quinto al séptimo. a la fecha de publicación de la presente ley. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. seis por ciento para el cuarto. con la disminución de las remuneraciones que perciben.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. Aquel Personal a Jornal que. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. .”. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente.. Artículo 4°. del Ministerio de Defensa Nacional.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas.Decláranse bien pagados.

”. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. respectivamente.Historia de la Ley N° 20.E.672 OFICIO LEY Página 42 de 75 En consecuencia. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ Presidente de la Cámara de Diputados ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ Secretario General de la Cámara de Diputados .Sustitúyense en todos los cuerpos legales. Dios guarde a V.. Artículo segundo. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. todas las veces que aparezcan. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.

Cuenta en Sesión 02. Segundo Trámite Constitucional: Senado 2. recaído en el proyecto de ley. Asimismo. en segundo trámite constitucional. --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. respectivamente. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. BOLETÍN Nº 8. Fecha 15 de enero.E.Historia de la Ley N° 20. además de sus miembros. señor Alfonso Vargas. el Subsecretario para las Fuerzas Armadas. según el trámite concedido a su ingreso a esta Corporación. A la sesión en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. el proyecto debe ser conocido por la Comisión de Hacienda. señor Benjamín Rug. .1.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Defensa Nacional tiene el honor de informar el proyecto de ley individualizado en el rubro. con urgencia calificada de “suma”. También estuvieron presentes los asesores de los Honorables Senadores señores Walker (don Patricio) y Escalona. Informe de Comisión de Defensa Senado. Cabe destacar que esta iniciativa fue discutida sólo en general.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 43 de 75 2. INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. el Presidente de la República. 2013. y sus asesores señora Gigliola Cella y señor Juan Ibacache. iniciado en Mensaje de S. en virtud de lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado. y el abogado del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. a fin de que sea equivalente al . Legislatura 361. señora Paz Anastasiadis y Alfonso Néspolo.

remuneraciones. feriados. comisiones. 3.. requisitos.Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. según lo dispuesto en el artículo 28 del citado Reglamento. de 1972. entre otros. 185 y 253 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.. del Ministerio de Defensa Nacional. destinaciones. ingresos. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y por el Reglamento antes individualizado. jornadas de trabajo. de manera directa o indirecta..ANTECEDENTES DE HECHO El Mensaje que da origen al proyecto de ley señala que a partir de la dictación del decreto supremo (G) Nº 587. de 1997.Historia de la Ley N° 20. obligaciones. estímulos. 23. calificaciones. Connota que. II. ha habido cambios regulatorios que.ANTECEDENTES JURÍDICOS 1. que . contratos. licencias y retiros. de 1997. aprobado por el citado decreto. las remuneraciones del personal a jornal se fijan de acuerdo a la escala de salario base en relación al salario mínimo.Decreto supremo (G) 587. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. salud. sanciones. 24. han desactualizado el Reglamento “Del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. que dispone normas y procedimientos referidos a clasificación. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. del Ministerio de Defensa Nacional. 177.. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de esta iniciativa de ley. se han tenido en consideración. los siguientes: I. prohibiciones. 2. previsión. Asimismo. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 44 de 75 ingreso mínimo mensual. permisos. actualmente. de 4 de noviembre de 1972. Añade que los trabajadores que prestan servicios en las Fuerzas Armadas en la categoría de “Personal a Jornal” se rigen por los artículos 2. 14.

para la aplicación de la ley. a partir del ingreso mínimo mensual.”. proponiendo para ello una norma legal referida expresamente a sus remuneraciones. de 1976 y sus modificaciones posteriores.619. se generan importantes problemas de carácter social. Finalmente. ya que obtiene el beneficio de trienios que forma parte de los estipendios fijos que integran su sueldo base definitivo.Historia de la Ley N° 20. de 1972. Sus servicios los prestan en virtud de un contrato individual de trabajo para desarrollar labores en que predomina el esfuerzo físico. en parte. En consideración a lo anterior. de acuerdo a lo resuelto por la Dirección del Trabajo como definición de “sueldo base”. afirma que es necesario nivelar el sueldo base de esta categoría de personal. los recién ingresados a las Instituciones Castrenses percibe un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. Expresa que la situación anterior se corrige. y para enmendar estas dificultades. cuando dicho personal alcanza mayor antigüedad.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA distingue para esos efectos entre especializados y no especializados. siendo en consecuencia. correspondiente a la remuneración establecida en los decretos leyes Nº 800. al tener las Instituciones de las Fuerzas Armadas personal con un sueldo base inferior al ingreso mínimo mensual. prescribe en su artículo 1° que “Los obreros que presten servicios en las Instituciones Armadas se clasifican en personal a jornal y obreros a trato. --DISCUSIÓN EN GENERAL El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas manifestó que el decreto supremo (G) N° 587. dichas remuneraciones de carácter especial para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. semi- Hace presente que la referida escala se expresa en porcentajes de “salario mínimo”. y por el hecho de que el sueldo base de este personal se calcula en relación al salario mínimo y no al ingreso mínimo mensual (IMM) -como ocurre con el resto de los trabajadores del país-. trabajadores Página 45 de 75 especializados. de 1974 y Nº 1. “Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas”. en la práctica. Destaca que. que requieren urgente solución. .

se declaran bien pagados. Ministerio de Defensa Nacional. el Ejecutivo. presentó esta iniciativa de ley que beneficiará 600 personas aproximadamente de las tres ramas de las Fuerzas Armadas.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 46 de 75 Sostuvo que la iniciativa en discusión busca corregir una situación injusta que se produce respecto del personal a jornal de las Fuerzas Armadas -que determina que perciba una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual ($193.Historia de la Ley N° 20. en una disposición transitoria. los montos percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato por los mencionados conceptos. a la fecha de publicación de la ley.000)-.para igualar la base de cálculo de las remuneraciones de este personal con el ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores. Además. según da cuenta la siguiente tabla: (*) Salarios bases fijados en Orden Ministerial N° 115 de 2011. ya que su sueldo base su calcula en relación al salario mínimo y no al mencionado ingreso mínimo mensual. En consideración a lo anterior. que es superior a la que rige al . Hizo notar que durante años dicha circunstancia fue subsanada por la vía de pagar bonos y horas extraordinarias. como ocurre con los demás trabajadores del país. Por ello. pero la Contraloría General de la República objetó este proceder. recogiendo sugerencias y planteamientos de la Honorable Diputada señora Goic y de la Segunda Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos al discutir la Partida 11. se modifican los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica a este personal.

si se enmienda la base de cálculo en la forma propuesta por el proyecto de ley: .Historia de la Ley N° 20. de la manera que se expresa a continuación: Luego.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 47 de 75 personal de planta de las Fuerzas Armadas (artículo 185 del Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas). el señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas mostró ejemplos de la remuneración que percibirá el personal a jornal.

Historia de la Ley N° 20. para actualizarlas con las denominaciones vigentes. a saber: M$ 104. cifra que fue corregida por la recién indicada.719. Asimismo. Destacó que en el caso del Ejército. Respecto al costo anual del proyecto de ley. mediante otra indicación se sustituyeron las expresiones “obrero a trato y “obreros a trato” por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. la información entregada inicialmente fue de M$ 179.688. el pago del complemento que corresponda se realizará junto a la del mes siguiente.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 48 de 75 También puso de relieve qué sucederá con la escala de trienios que propone la iniciativa: El señor Subsecretario destacó que durante el primer trámite constitucional se introdujo una indicación para puntualizar que la modificación a la remuneración contemplada en la iniciativa regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. M$ 1. para 21 jornales de la Armada. y si la publicación se efectúa con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. y M$ 757 para 30 jornales de la Fuerza Aérea. señaló que asciende a $ 107.073 miles para las tres ramas de las Instituciones Armadas.648. todas las veces que aparezcan y en todos los cuerpos legales. dijo. para 503 jornales del Ejército. . El Honorable Senador señor Gómez consultó por la distinción del personal a jornal y obreros a trato entre no especializados.

fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. atendido el bajo monto de los ingresos que percibe este personal y los inconvenientes que ha debido enfrentar por la resolución de la Contraloría General de la República.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 49 de 75 semi-especializados y especializados. se transcribe literalmente el texto del proyecto de ley despachado por la Honorable Cámara de Diputados. Honorables Senadores señores Gómez. En cuanto a los trienios. de 1997. y que vuestra Comisión de Defensa Nacional os propone aprobar en general: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. Pérez Varela. El Honorable Senador señor Gómez llamó a tener cuidado con esta situación y a precaver eventuales dificultades ante el reclamo de algún trabajador por haberse modificado la base de cálculo de esta parte de su remuneración. El señor Subsecretario para las Fuerzas Armadas expresó que la mencionada clasificación en la práctica hoy no existe. --. La Comisión estuvo conteste en la necesidad de aprobar el proyecto de ley. cinco trienios. continúa con ellos. Prokurica y Walker (don Patricio). para cumplir con el propósito de la ley de nivelar las remuneraciones y mantener la proporcionalidad con las de sus superiores jerárquicos y el resto del personal de las Fuerzas Armadas.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. . por ejemplo. ya que dicho personal está en la categoría de especializado.Historia de la Ley N° 20. en general. preguntó por la situación de los trienios. --TEXTO DEL PROYECTO A continuación.Puesto en votación el proyecto de ley. manifestó que el trabajador que tiene. pero con un porcentaje menor al actual. Asimismo. del Ministerio de Defensa Nacional..

no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. seis por ciento para el cuarto.”. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.Historia de la Ley N° 20. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. se encuentre prestando servicios en tal calidad. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.. del artículo 185. cuatro por ciento para el octavo al décimo. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. del Ministerio de Defensa Nacional.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 50 de 75 de 1972. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. aumentado en un dos por ciento (2%)..La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas . Artículo 5°. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. Artículo 3°. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. cinco por ciento para el quinto al séptimo. en la eventualidad de producirse tales diferencias. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 4°.06%). percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. a la fecha de publicación de esta ley. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 2°. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1997. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. con la disminución de las remuneraciones que perciben.Reemplázase el inciso segundo de la letra a).. Aquel Personal a Jornal que..

Pedro Muñoz Aburto. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. respectivamente.Decláranse bien pagados. de 1997. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. del Ministerio de Defensa Nacional. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero.”. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. Artículo segundo. a 15 de enero de 2013. MILENA KARELOVIC RÍOS SECRETARIA DE LA COMISIÓN . todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. y por el decreto supremo (G) N°587.. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA Página 51 de 75 Armadas.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. En consecuencia.. todas las veces que aparezcan. con la asistencia de los Honorables Senadores señores Víctor Pérez Varela (Presidente). el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. del Ministerio de Defensa Nacional. a la fecha de publicación de la presente ley. José Antonio Gómez Urrutia. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”. respectivamente. Sala de la Comisión. Baldo Prokurica Prokurica y Patricio Walker Prieto. Acordado en sesión celebrada el día 15 de enero de 2013. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. de 1972.

_____________________________________________________________ I. III.672 INFORME COMISIÓN DEFENSA RESUMEN EJECUTIVO Página 52 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo. V. ACUERDOS: aprobado en general (4x0). (BOLETÍN Nº 8. Asimismo. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. se enmienda la escala de trienios para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con las del resto del país. de 1972. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. XI. VII. IV. a 15 de enero de 2013. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. VIII. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: 105 votos a favor. que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. Valparaíso. Decreto supremo (G) 587. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. del Ministerio de Defensa Nacional. en general.E. en segundo trámite constitucional. VI. Milena Karelovic Ríos Secretaria de la Comisión . que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. IX. recaído en el proyecto de ley. URGENCIA: suma.613-02). NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay. de 1997. II. a fin de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios. el señor Presidente de la República. X.

concurrieron: Del Ministerio de Defensa Nacional. Legislatura 361. la asesora. señor Juan Ibacache. BOLETÍN Nº 8. señorita Carol Parada. además de sus miembros. De la Corporación de Estudios para Latinoamérica (CIEPLAN). que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. la Secretaria Ejecutiva del Programa Legislativo. los Honorables Senadores señores Coloma y Sabag. el Abogado del Programa Legislativo. iniciado en Mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República. señor Francisco Moreno. Fecha 13 de marzo. A una o más de las sesiones en que la Comisión analizó este proyecto de ley asistieron. 2013.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 53 de 75 2. señorita María Carolina Mora. y el asesor del Subsecretario para las Fuerzas Armadas. el Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas. y el Honorable Diputado señor Ortiz. señorita Macarena Lobos. . INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA.613-02 HONORABLE SENADO: La Comisión de Hacienda tiene el honor de emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia. señor Daniel Montalva. La asesora de la Honorable Senadora señora Rincón. en segundo trámite constitucional. Del Ministerio de Hacienda.Historia de la Ley N° 20. recaído en el proyecto de ley.2. el Coordinador Legislativo. Del Instituto Libertad y Desarrollo. señor Gustavo Arcaya. Cuenta en Sesión 02. Del mismo modo. Del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Informe de Comisión de Hacienda Senado.

. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento del Senado. Consultó. que fuera analizada previamente por la Comisión de Defensa Nacional. por qué no se ha adoptado similar medida respecto del resto de los funcionarios de la administración pública. Igualmente. del mismo modo. enmendar la escala de trienios. sobre cómo incidiría en los usuarios de los sistemas de CAPREDENA y DIPRECA. y qué es lo que justifica que se haga solamente para los de las Fuerzas Armadas (FFAA). --OBJETIVO DEL PROYECTO Modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. su objetivo es abordar la situación de personal de las FFAA que percibe un salario inferior al mínimo. Del mismo modo. a mayor abundamiento. igualando la base de cálculo que rige para todos los trabajadores del país. Hizo ver. que en el artículo 2° de la iniciativa en estudio se prevé que el personal a jornal de las instituciones armadas gozará de aumentos trienales.Historia de la Ley N° 20. privilegio que no se extiende al resto de los trabajadores públicos. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. fue también discutida sólo en general por la Comisión de Hacienda. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. A ésta se agregarían ciertos porcentajes según el grado de especialización de cada uno de ellos.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --- Página 54 de 75 Cabe hacer presente que esta iniciativa. como se consigna en el informe en que la Comisión de Defensa del Senado aprobó en general la presente iniciativa. --DISCUSIÓN EN GENERAL La Honorable Senadora señora Rincón dio a conocer su inquietud respecto del impacto que la aprobación del proyecto de ley pueda tener sobre las cotizaciones previsionales del personal que se vería beneficiado. El Honorable Senador señor García hizo ver que.

razón por la que en el artículo primero transitorio del proyecto se prevé dar por bien pagados los montos percibidos por los mencionados conceptos. añadió. empero. Tales mecanismos. lo más razonable sería que una medida de este tipo no sólo aprovechara a miembros de los institutos armados. en la administración pública. Requirió que se informara acerca del fundamento de esta enmienda. se da cuenta del siguiente cuadro explicativo: La Honorable Senadora señora Rincón consultó si existe algún otro caso. Reparó. en que el proyecto de ley propone también modificar los porcentajes de la actual escala de trienios que se aplica al personal a jornal. de acuerdo con lo consignado en el aludido informe de la Comisión de Defensa.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 55 de 75 En el precitado informe. fueron objetados por la Contraloría General de la República. que es superior a la que rige al personal de planta de las FFAA. que la situación del personal a jornal de las FFAA que recibe una remuneración inferior al ingreso mínimo mensual. indicó. sino también a los del resto de la administración estatal. fue por años subsanada por la vía del pago de bonos y horas extraordinarias. . asimismo.Historia de la Ley N° 20. La Comisión tuvo presente. A la espera de los antecedentes que sobre el particular pueda proporcionar el Ejecutivo. en que se aplique un modelo como el que se plantea en esta oportunidad.

la unanimidad de los miembros de la Comisión acordó oficiar al señor Ministro de Defensa Nacional y a la señora Directora de Presupuestos.Otros emolumentos . La Honorable Senadora señora Rincón acotó que lo que se debe dilucidar es si en el resto de la administración pública subsiste personal cuya remuneración sea inferior al mínimo.000 brutos? 2. se dio cuenta de las respuestas y antecedentes recibidos en relación con las solicitudes anteriormente detalladas. Igualmente. Esto.Situación actual de los trabajadores del sector público en relación a la remuneración mínima: ¿existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al salario mínimo.Historia de la Ley N° 20. En la siguiente sesión celebrada por la Comisión. .precedente. la misma unanimidad acordó oficiar a la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social para que diera respuesta a la pregunta formulada en el número 1. con el objeto de acceder a los antecedentes que seguidamente se expresan.. pero no señala a cuánto debiera ascender el sueldo bruto. debe existir certeza absoluta al respecto. y c) jornal y trabajadores especializados. que actualmente asciende a $193.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 56 de 75 El Honorable Senador señor Novoa observó que cabe la posibilidad de que la categoría de jornal sea exclusiva del personal de las FFAA. remitió el oficio recibido al Ministerio de Hacienda. que en lo que importa expresa que en atención a que dicha cartera no mantiene registros de la información requerida. del Oficio N° 31 enviado por la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social. desglosado en: . lo que impide efectuar la comparación con el resto de los funcionarios del sector público: 1. b) jornal y trabajadores semi-especializados. En primer lugar.. De ser así.. habida cuenta de que el proyecto de ley establece un nuevo mecanismo de cálculo de sueldo base. por considerar que es el organismo competente para pronunciarse respecto de la solicitud. Enseguida.Cotizaciones previsionales Detallado para: a) personal a jornal y trabajadores a trato no especializados.Sueldo base .Monto total bruto del sueldo mensual para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.

la remuneración que perciben dichos trabajadores que laboran jornada completa no podrá ser inferior al salario mínimo. explicó. explicó que el objetivo del proyecto de ley es corregir la composición de la remuneración del personal a jornal de las FFAA. al que se agregará. según se consigna en el informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos. De esta forma. ahora. al cabo. ningún funcionario a jornal percibirá una remuneración inferior al sueldo mínimo mensual. se recurre a la escala de trienios que actualmente beneficia a una porción del personal de los institutos armados. lo que sigue: “En virtud de lo dispuesto en el artículo 18 de la ley N° 20. Auxiliares. El Jefe de la División de Presupuestos y Finanzas del Ministerio de Defensa. conformada por un sueldo base más bien bajo que se complementa con otras asignaciones. señor Gustavo Arcaya. Oficiales Administrativos.642 de reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. del Ministro de Defensa Nacional. concluye que no existen funcionarios del sector público que tengan una remuneración mensual inferior al sueldo mínimo.$247.073. y Vigilantes Penitenciarios Mayordomos. Operativa y Choferes $301.”.324. son pocos los casos de funcionarios cuya remuneración sea inferior al mínimo legal. rige desde el 1° de enero de 1996. de 5 de marzo de 2013.526.769. Para financiar esta enmienda.184. del Oficio N° 6. por el hecho de . en la medida que correspondan. Dicho Oficio N° 349. a mayor abundamiento. Secretarias Ejecutivas. del Subdirector de Racionalización y Función Pública de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda -que se adjuntó-. de modo de nivelar el monto de la remuneración. en lo pertinente. en virtud de lo observado en su momento por la Contraloría General de la República. Sin embargo. según lo dispuesto en el artículo 21 de la ley N° 19.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 57 de 75 Enseguida.Historia de la Ley N° 20. De ahí que. se proponga aumentar el sueldo base a un valor equivalente al ingreso mínimo mensual. Hoy en día. ejemplificó. agregó. indica. que con arreglo a lo señalado en el Oficio N° 349.- Lo señalado anteriormente. que en gran parte pasará a componer el sueldo base.429 sobre reajuste de remuneraciones para los trabajadores del sector público. los trienios y asignaciones de zona. estableciendo los siguientes montos: Técnicos y Supervisores Administrativos. A esto se sumará una mayor erogación fiscal anual del orden de M$107.$280. sí es posible que un jornal que labore en Punta Arenas y sea trasladado a Santiago.

Enseguida. cómo quedaría producto de las objeciones de la Contraloría y cómo quedará de acuerdo con la propuesta que se está realizando: En comparación con la situación vigente. Del mismo modo. en la práctica.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 58 de 75 perder la asignación de zona quede. por debajo de dicho umbral. culminó. ante una consulta de la Honorable Senadora señora Rincón. y en consecuencia ajustados a derecho. la nueva regulación operará en régimen de la siguiente forma: . graficó cuál es la situación actual de un salario base especializado A. todos los montos que por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria fueron percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato de las FFAA. destacó que el artículo primero transitorio de la iniciativa en estudio declara bien pagados.Historia de la Ley N° 20.

N° 587. Honorables Senadores señora Rincón y señores García. (D.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 59 de 75 Puesto en votación en general el proyecto de ley. de modo textual.S. por un "sueldo base mensual" calculado en relación al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. lo siguiente: “I. El proyecto de ley tiene como objetivo nivelar los sueldos base del personal de la categoría de jornal de las Fuerzas Armadas. 2. --INFORME FINANCIERO El informe financiero elaborado por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda. en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional en su informe. de forma que sus remuneraciones en ningún caso sean inferiores al ingreso mínimo mensual que rige para todos los trabajadores del país. calculado en relación a un salario mínimo definido en el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las FF. Antecedentes 1. el proyecto de ley reemplaza el actual "salario base mensual" del personal a jornal.Historia de la Ley N° 20. 1972).AA. fue aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión. Adicionalmente se modifica la estructura de porcentajes de los trienios para este personal. de 10 de julio de 2007. Novoa y Zaldívar. . señala. Para el logro de lo anterior.

Artículo Tercero: Se refiere al financiamiento del mayor gasto fiscal asociado a este proyecto. Efectos del proyecto de Ley sobre los Gastos Fiscales El proyecto de ley tiene gastos permanentes. en concordancia con la nueva estructura del sueldo base. Artículo Segundo: Modifica los cálculos para los trienios del personal a jornal. semiespecializado o no especializado). las normas de la iniciativa legal en informe no producirán desequilibrios macroeconómicos ni incidirán negativamente en la economía del país.648 1.668 757 Gastos en Personal en régimen: 503 Jornales Ejército 21 Jornales Armada 30 Jornales Fuerza Aérea de Chile III. Artículo Primero: Se define la nueva forma de cálculo del sueldo base del personal a jornal de acuerdo con su categoría (especializado. II. b. Artículo Quinto: Se refiere a la entrada en vigencia del proyecto de ley en cuestión.073 104. Artículo Cuarto: Se explicita que ningún funcionario de la categoría de jornal en las Fuerzas Armadas se verá afectado con una disminución en sus remuneraciones como consecuencia de la aplicación del presente proyecto de ley. sobre la base de 554 beneficiarios (todos jornales categoría “especializados”) en las tres ramas de las Fuerzas Armadas. d.073. conforme a los siguientes supuestos de cálculo: Miles $ 2012 107. . c. a saber: a. En consecuencia.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 60 de 75 3.”. El proyecto de ley se estructura sobre la base de cinco artículos. Efecto Neto del Proyecto sobre el Resultado Fiscal El proyecto de ley irroga un mayor gasto fiscal anual de M$107.Historia de la Ley N° 20. e.

percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cuatro por ciento para el octavo al décimo.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.06%). Artículo 2°. de 1997. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. seis por ciento para el cuarto.. del Ministerio de Defensa Nacional..Historia de la Ley N° 20. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. cinco por ciento para el quinto al séptimo. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. aumentado en un dos por ciento (2%). del proyecto de ley en informe. de 1997.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones .672 INFORME COMISIÓN HACIENDA --TEXTO DEL PROYECTO Página 61 de 75 De conformidad con el acuerdo adoptado. en los mismos términos que lo hiciera la Comisión de Defensa Nacional: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. la Comisión de Hacienda propone la aprobación. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual.”. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. del artículo 185. del Ministerio de Defensa Nacional. de 1972. por el siguiente: “El personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semi-especializados. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo. en general. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. Artículo 3°.

En consecuencia.”.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 62 de 75 de las Fuerzas Armadas. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Artículo segundo. Aquel Personal a Jornal que. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. a la fecha de publicación de la presente ley. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Artículo 5°. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24.Decláranse bien pagados. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. respectivamente. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. todas las veces que aparezcan. del Ministerio de Defensa Nacional. respectivamente. de 1997. y por el decreto supremo (G) N°587. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y.. se encuentre prestando servicios en tal calidad. con la disminución de las remuneraciones que perciben. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1.. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. a la fecha de publicación de esta ley. Artículo 4°. de 1972. en la eventualidad de producirse tales diferencias. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.Historia de la Ley N° 20.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. del Ministerio de Defensa Nacional. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.. --- .La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.

Ricardo Lagos Weber y Jovino Novoa Vásquez. señora Ximena Rincón González y señores Ricardo Lagos Weber. con asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente). y 12 de marzo de 2013.Historia de la Ley N° 20. PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . a 13 de marzo de 2013. Sala de la Comisión. señora Ximena Rincón González y señores Eduardo Frei Ruiz-Tagle. con la asistencia de los Honorables Senadores señor José García Ruminot (Presidente).672 INFORME COMISIÓN HACIENDA Página 63 de 75 Acordado en sesiones celebradas los días 23 de enero. Jovino Novoa Vásquez y Andrés Zaldívar Larraín.

V. III. de 1997. TRÁMITE REGLAMENTARIO: informe de la Comisión de Hacienda. de 1972.Decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.Historia de la Ley N° 20. del Ministerio de Defensa Nacional. enmendar la escala de trienios. IV. . ninguno en contra. a 13 de marzo de 2013. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay. RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: aprobado en general y particular por 103 votos a favor. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 19 de diciembre de 2012. VI. URGENCIA: no tiene. I. OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas. X. VII.E. con el objeto de que sea equivalente al ingreso mínimo mensual. QUE ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS. EN SEGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. el señor Presidente de la República. II. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de cinco artículos permanentes y dos artículos transitorios. VIII. ACUERDOS: aprobado en general (unanimidad 4x0). XI. PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR Secretaria accidental de la Comisión . que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. Valparaíso. para cumplir con la finalidad de nivelar las remuneraciones de estos trabajadores con los demás del país. Del mismo modo.613-02).Decreto supremo (G) 587. IX. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.672 INFORME COMISIÓN HACIENDA RESUMEN EJECUTIVO Página 64 de 75 INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: . (BOLETÍN Nº 8.

en 13 de marzo de 2013. El señor PIZARRO (Presidente).. que establece un nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas. en 19 de diciembre de 2012. El señor COLOMA. con informes de las Comisiones de Defensa Nacional y de Hacienda. De ahí que se enviara al Congreso este proyecto de ley.3.672 DISCUSIÓN SALA Página 65 de 75 2. Discusión general.. Senador señor Coloma. Si uno revisa los antecedentes de lo ocurrido hasta hoy. en 13 de marzo de 2013.el proyecto de ley. Legislatura 361. --Los antecedentes sobre el proyecto (8613-02) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite. En la actualidad laboran en las tres ramas de las Fuerzas Armadas aproximadamente 600 personas que perciben una remuneración inferior al ingreso mínimo. Informes de Comisión: Defensa Nacional: sesión 2ª.Conforme a lo resuelto por los Comités. Tiene la palabra el Presidente de la Comisión de Defensa Nacional. Fecha 30 de abril. esencialmente. CREACIÓN DE NUEVO SISTEMA PARA CÁLCULO DE SUELDO BASE DE PERSONAL A JORNAL DE FUERZAS ARMADAS El señor PIZARRO (Presidente). modifica el sistema de cálculo del sueldo base del personal a jornal de las Fuerzas Armadas al objeto de que haya equivalencia con el ingreso mínimo. Discusión en Sala Senado. Sesión 18. se percata de que ese problema se había resuelto de hecho. por la vía del . en segundo trámite constitucional. 2013. Y esto tiene lugar porque el cálculo no se realiza en función del ingreso mínimo mensual como ocurre con el resto de los trabajadores de nuestro país.. voy a referirme muy brevemente al informe. sesión 89ª.Señor Presidente. que. Hacienda: sesión 2ª. Se aprueba en general y en particular sin modificaciones.Historia de la Ley N° 20. corresponde tratar como si fuera de Fácil Despacho -y espero que sea así de verdad. pues siempre es bueno dejar constancia sobre cuál es el sentido de la legislación que se despacha. porque tenemos una larga tabla por delante.En discusión general y particular la iniciativa.

. el que estaría absolutamente financiado con cargo a la Partida Tesoro Público. legítima. la Comisión de Hacienda aprobó por unanimidad esta iniciativa y le solicita a la Sala proceder de igual modo..¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor PIZARRO (Presidente). Entonces. del Órgano Contralor. el proyecto irroga un mayor gasto fiscal anual de más o menos 107 millones de pesos. la idea es establecer en forma permanente el nuevo mecanismo propuesto. además. El señor PIZARRO (Presidente). Efectivamente. la exposición hecha por el Senador Coloma me ahorra mayores comentarios. En votación la idea de legislar.Tiene la palabra el Senador señor Zaldívar. He dicho. Muchas gracias. se dan por bien pagados los montos adicionales a las remuneraciones percibidos vía bonificaciones y horas extraordinarias. con lo cual se supera el conflicto que se registra debido a la interpretación. Y. Este proyecto.Señor Presidente. atendida su importancia. En virtud de lo expuesto.Terminada la votación. Según el informe financiero.. De esa manera. a lo menos. esta normativa tiene por finalidad resolver una situación de hecho. le pedimos a la Sala darle también su aprobación. fue despachado en forma unánime por la Comisión de Defensa Nacional. lo que recientemente ha sido objetado por la Contraloría General de la República. que permitirá recibir.672 DISCUSIÓN SALA Página 66 de 75 pago de bonos y de horas extraordinarias.Historia de la Ley N° 20. un monto equivalente al ingreso mínimo mensual. Era necesario regularizar esta situación mediante un sistema permanente... El señor PIZARRO (Presidente). . Por lo tanto. El señor LABBÉ (Secretario General).Cerrado el debate. las remuneraciones de todo el personal a jornal de las Fuerzas Armadas se regirán por ese sistema de cálculo. El señor ZALDÍVAR (don Andrés).

Votaron las señoras Allende. Chahuán. Girardi. . Larraín (don Carlos). Coloma. Rossi. Kuschel. Muñoz Aburto. García-Huidobro.Historia de la Ley N° 20. Frei (don Eduardo). Walker (don Patricio) y Zaldívar (don Andrés). por no haberse presentado indicaciones. Gómez. Escalona. Pizarro. Orpis. Alvear. Larraín (don Hernán). Tuma. Sabag. Uriarte. Horvath. Walker (don Ignacio). Prokurica. García. se aprueba también en particular. Navarro. Lagos.672 DISCUSIÓN SALA Página 67 de 75 --Se aprueba en general el proyecto (31 votos favorables). Pérez (doña Lily). Rincón y Von Baer y los señores Cantero. y queda despachado en este trámite.

JORGE PIZARRO SOTO Presidente del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado .526. 2013.4. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado. Devuelvo los antecedentes respectivos. correspondiente al Boletín N° 8. 30 de abril de 2013.613-02. el proyecto de ley que establece nuevo mecanismo de cálculo del sueldo base para el personal a jornal de las Fuerzas Armadas.672 OFICIO APROBACIÓN SIN MODIFICACIONES Página 68 de 75 2. Fecha 30 de abril. A S. Nº 298/SEC/13 Valparaíso. Cuenta en Sesión 21. Cámara de Diputados. Legislatura 361. Dios guarde a Vuestra Excelencia. en los mismos términos en que lo hizo esa Honorable Cámara. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio aprobación de Proyecto sin modificaciones.Historia de la Ley N° 20.E. de 19 de diciembre de 2012. Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 10.

que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. de 1997. Fecha 07 de mayo. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. se determinará conforme al siguiente detalle: 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. aumentado en un dos por ciento (2%).. seis por ciento para el cuarto. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. El Presidente de la República. por el siguiente: “El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero.E. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cuatro por ciento para el . 2013.. 7 de mayo de 2013 A S. correspondiente al Boletín N° 8.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 69 de 75 3. del artículo 185. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.Historia de la Ley N° 20.E.Reemplázase el inciso segundo de la letra a).613-02. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. del Ministerio de Defensa Nacional. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley.E. del Ministerio de Defensa Nacional. aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo. Oficio de Ley a S. Trámite Finalización: Cámara de Diputados 3. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional.700 VALPARAÍSO. Oficio Nº 10. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. Artículo 2°. PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°. de 1972.1. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587.06%).El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Tengo a honra comunicar a V. cinco por ciento para el quinto al séptimo. de 1997.

el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente. y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual. Artículo 4°. se encuentre prestando servicios en tal calidad.. Artículo 3°. Artículo segundo.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. las expresiones “obrero a trato” y “obreros a trato”.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.”. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. En consecuencia. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las Instituciones de las Fuerzas Armadas. a la fecha de publicación de esta ley. Aquel Personal a Jornal que. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile.”. en la eventualidad de producirse tales diferencias. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.Historia de la Ley N° 20.. deberán ser pagadas por planillas suplementarias emitidas por la correspondiente Institución. y por el decreto supremo (G) N°587. del Ministerio de Defensa Nacional. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. con la disminución de las remuneraciones que perciben. del decreto con fuerza de ley (G) N° 1. a la fecha de publicación de la presente ley.. Artículo 5°. percibidos por el personal a jornal y trabajadores a trato. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1° precedente y. de 1997. todas las veces que aparezcan.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley.Decláranse bien pagados. . a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. por “trabajador a trato” y “trabajadores a trato”.. del Ministerio de Defensa Nacional.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas. de 1972. respectivamente. respectivamente. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 70 de 75 octavo al décimo.

Historia de la Ley N° 20. EDMUNDO ELUCHANS URENDA Presidente de la Cámara de Diputados MIGUEL LANDEROS PERKIČ Secretario General de la Cámara de Diputados .E.672 OFICIO LEY AL EJECUTIVO Página 71 de 75 *** Dios guarde a V.

cl/N?i=1051789&f=2013-06-14&p= LEY NÚM. de 1972.1. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas.Historia de la Ley N° 20. de 1997. Ley N° 20. 20. Publicación de ley en Diario Oficial 4. que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y regido por el decreto supremo (G) Nº 587. SUBSECRETARÍA PARA LAS FUERZAS ARMADAS Título : ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Tipo Versión : Única De: 14-06-2013 Título Ciudadano : Inicio Vigencia : 14-06-2013 Id Norma : 1051789 URL : http://www.672 Tipo Norma Fecha Publicación Fecha Promulgación Organismo Ley 20672 14-06-2013 30-05-2013 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.El sueldo base del Personal a Jornal contratado de acuerdo al artículo 23 del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1.672 LEY Página 72 de 75 4.672 ESTABLECE NUEVO MECANISMO DE CÁLCULO DEL SUELDO BASE PARA EL PERSONAL A JORNAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Teniendo presente que el H..leychile. Proyecto de ley: "Artículo 1º. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley. se determinará conforme al siguiente detalle: : : : : . del Ministerio de Defensa Nacional.

que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. 2) El Personal a Jornal y trabajadores a trato semiespecializados. Artículo 3º.672 LEY Página 73 de 75 1) El Personal a Jornal y trabajadores a trato no especializados. a la fecha de publicación de esta ley.Reemplázase el inciso segundo de la letra a). Artículo 4º. del artículo 185.Historia de la Ley N° 20. del Ministerio de Defensa Nacional. debiendo asignarse los montos necesarios para su implementación. cuatro por ciento para el octavo al décimo. con la disminución de las remuneraciones que perciben. aumentado en un dos por ciento (2%). aumentado en un cinco coma cero seis por ciento (5. de 1997. será financiado con recursos adicionales al presupuesto actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas.". por el siguiente: "El Personal a Jornal gozará de aumentos trienales con los siguientes porcentajes calculados sobre el sueldo base de que esté en posesión: siete por ciento para el primero al tercero. no podrá ser afectado con la pérdida o disminución de sus remuneraciones por la entrada en vigencia de los sueldos base establecidos en el artículo 1º precedente y. 3) El Personal a Jornal y trabajadores a trato especializados. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. deberán ser . Artículo 2º.. en la eventualidad de producirse tales diferencias.El Personal a Jornal de dotación actual de las instituciones de las Fuerzas Armadas no podrá ser afectado por la aplicación de la presente ley. seis por ciento para el cuarto. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. se encuentre prestando servicios en tal calidad. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. percibirá un sueldo base mensual equivalente a un ingreso mínimo mensual. cinco por ciento para el quinto al séptimo.El mayor gasto que irrogue la aplicación de esta ley.. tres por ciento para el onceavo al treceavo y dos por ciento para el catorceavo.06%).. Aquel Personal a Jornal que.

y si esta publicación se efectuare con posterioridad al día de pago de la remuneración mensual.La modificación de remuneraciones contenida en la presente ley aplicable al Personal a Jornal de las Fuerzas Armadas.Sustitúyense en todos los cuerpos legales. emitidas por la Artículo 5º. contratados de acuerdo a los artículos 23 y 24. del Ministerio de Defensa Nacional. por "trabajador a trato" y "trabajadores a trato".. de 1972. decláranse ajustados a derecho los pagos indicados en el inciso precedente efectuados por el Ejército de Chile. respectivamente. del Ministerio de Defensa Nacional. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Artículo primero. que aprueba el Reglamento del Personal a Jornal y Obreros a Trato de las Fuerzas Armadas. las expresiones "obrero a trato" y "obreros a trato". En consecuencia. el pago del complemento que corresponda conforme a la aplicación de la presente ley se efectuará junto con la remuneración del mes siguiente.Historia de la Ley N° 20.672 LEY Página 74 de 75 pagadas por planillas suplementarias correspondiente Institución. a contar de la fecha de vigencia de la presente ley. por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. regirá a contar del día 1 del mes correspondiente al de su publicación en el Diario Oficial. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo. todos los montos por concepto de horas extraordinarias y bonificación diaria.Decláranse bien pagados.. a la fecha de publicación de la presente ley. respectivamente. y por el decreto supremo (G) Nº587. .". que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas. del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1. Artículo segundo. percibidos por el Personal a Jornal y trabajadores a trato. de 1997. todas las veces que aparezcan.

Historia de la Ley N° 20.Rodrigo Hinzpeter Kirberg.Evelyn Matthei Fornet. Vicepresidente de la República.672 LEY Página 75 de 75 Santiago..Julio Dittborn Cordua. Ministro de Hacienda (S). Ministro de Defensa Nacional. Subsecretario para las Fuerzas Armadas....Alfonso Vargas Lyng. 30 de mayo de 2013. Ministra del Trabajo y Previsión Social. .ANDRÉS CHADWICK PIÑERA.. Lo que se transcribe para su conocimiento.