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DECRETO 188 DE 2002 (Mayo 17) "Por el cual se modifica el Decreto 400 de 2001, en lo relativo a las condiciones de localizacin

y funcionamiento de los establecimientos destinados al trabajo sexual y otras actividades ligadas". EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT D.C. En uso de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el artculo 38, ordinal 4, del decreto ley 1421 de 1993 y, CONSIDERANDO: Que en cumplimiento del Fallo de Tutela proferido por el Juzgado Treinta y Uno Penal Municipal el 26 de Octubre de 2000, dentro de la Accin de Tutela No. 2000-0672, se expidi el Decreto 400 de 2001, mediante el cual se defini la localizacin de las zonas de tolerancia y se reglamentaron las condiciones para su funcionamiento. Que mediante providencia del 16 de noviembre de 2001, el citado despacho judicial, al decidir un incidente de desacato presentado por el Comit de residentes de los barrios La Esperanza y Barrios Unidos Suroriental, en contra del Alcalde Mayor de la Ciudad, del Alcalde Local de Barrios Unidos y de la XII Estacin de Polica, decidi: "Ampliar en seis (6) meses el trmino dado en la tutela a la ALCALDIA MAYOR DE BOGOT, D.C. para reubicar la prostitucin que se ejerce en reas residenciales, educativas y de usos diferentes a los de alto impacto; a zonas de tolerancia donde se permita su ejercicio, en las condiciones establecidas en las leyes y reglamentos." (sublneas fuera de texto) Que como producto del anlisis del Decreto 400 de 2001 a la luz de la nueva providencia judicial y tomando como referencia las disposiciones del decreto 619 de 2000 (Plan de Ordenamiento Territorial de Bogot, D.C.), se hace necesario ratificar la posibilidad de localizacin establecida en el decreto 400 de 2001, incluyendo las zonas sometidas al tratamiento de Renovacin Urbana, en virtud de que la misma se ajusta a los lineamientos impartidos por el juez de tutela y por el Plan de Ordenamiento territorial (POT). Que de conformidad con los citados Decretos, el trabajo sexual y las actividades ligadas se catalogan como servicios de alto impacto, de escala Metropolitana, desarrollables en rea de actividad de Comercio y Servicios (Zonas de servicio al automvil, zona de comercio aglomerado, zona de comercio pesado, zona de comercio cualificado). Que segn el Cuadro anexo (No. 1) de usos del POT, dichas actividades tambin se permiten como uso restringido en reas de Actividad Residencial con comercio y servicios en la vivienda, sin embargo dicha clasificacin no se

contempla en la presente reglamentacin, en virtud de lo establecido en la sentencia anteriormente citada. Que se hace necesario adicionar las condiciones de funcionamiento de los usos a que se refiere la presente reglamentacin, con el fin de mitigar los impactos negativos que los mismos puedan originar. Que como quiera que la actividad que se regula a travs del presente decreto involucra adems de los temas urbansticos, aspectos de ndole policivo, social y de salubridad, se conform un comit Interinstitucional coordinado por la Secretara de Gobierno, en el cual se definieron las condiciones para el adecuado funcionamiento de los establecimientos destinados al trabajo sexual y otras actividades ligadas, en el marco de la salud, saneamiento, bienestar social, control policial, medio ambiente, reglamentacin hotelera y reglamentacin urbanstica. Ver el art. 46, Acuerdo Distrital 79 de 2003 , Ver el Decreto Distrital 126 de 2007 DECRETA: ARTICULO 1 ACTIVIDADES LIGADAS AL TRABAJO SEXUAL. Se entiende por actividades ligadas al trabajo sexual las definidas en el cuadro anexo No. 2 (Clasificacin de usos del suelo) del decreto 619 de 2000, como servicios de alto impacto, servicios de diversin y esparcimiento de escala metropolitana (Wiskerias, streap - tease y casas de lenocinio o similares). ARTICULO 2 OTRAS AREAS DE LOCALIZACION. Adems de las reas y zonas a que se refiere el artculo 1 del Decreto 400 de 2001, los servicios de alto impacto de diversin y esparcimiento de escala metropolitana, relacionados con el trabajo sexual, se permiten en zonas con tratamiento de renovacin urbana. ARTICULO 3 USOS PROHIBIDOS Y REUBICACIN. La destinacin de suelos para el trabajo sexual y para actividades ligadas se entiende prohibido en reas de la ciudad diferentes a las establecidas para el efecto en el decreto 400 de 2001, en el presente Decreto y en las fichas normativas o reglamentarias que se adopten para los diferentes sectores de la Ciudad. Los establecimientos de que trata este decreto, que se encuentren funcionando en sectores en los cuales no se permite dicho uso, si desean continuar su actividad, debern trasladarse a cualquiera de las reas de que tratan las reglamentaciones anteriormente aludidas, que se encuentran precisadas y delimitadas en las respectivas fichas normativas. ARTCULO 4 CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO ESTABLECIMIENTOS LIGADOS AL TRABAJO SEXUAL. PARA LOS

Adems de las condiciones establecidas en el decreto 400 de 2001, para el funcionamiento de los establecimientos de que trata el presente decreto, se debern cumplir las siguientes condiciones: 1. CONDICIONES DE SALUBRIDAD: a. En todo establecimiento se debe promover el uso del condn o preservativo entre los clientes y las personas que se desempean como trabajadoras/es sexuales, a travs de informacin impresa, visual y/o auditiva. b. Se prohbe el expendio de drogas psicoactivas diferentes al alcohol y al cigarrillo. c. Se debe dar cumplimiento a las siguientes reglamentaciones:

Resolucin 8321 de 1983: Niveles de Ruido. Ley 100 de 1993. Sistema General de Seguridad Social. Ley 142 de 1994. Servicios pblicos domiciliarios. Decreto Nacional 3075 de 1997. Manipulacin de alimentos. Decreto 3192 de 1983. Manejo y manipulacin de bebidas alcohlicas. Resolucin 1543 del Ministerio de Salud. Prevencin y control de enfermedades de transmisin sexual. VIH.

1. CONDICIONES DE SANEAMIENTO: a. Las habitaciones deben contar con las siguientes caractersticas: Habitacin individual por cama, sistema de aislamiento entre habitaciones, cada una con bao privado y dotado, camas con colchn forrado en material impermeable, tendidos que se cambien por cada encuentro sexual y condiciones ptimas de limpieza. b. Los baos de las habitaciones deben contar con duchas y lavamanos, paredes y pisos enchapados en materiales sanitarios, instalaciones hidrulicas y sanitarias en funcionamiento, sistema de ventilacin, dotacin, aseo y desinfeccin. c. Debe existir un reglamento higinico sanitario para usuarios y administradores. d. Debe haber zona de lavandera y desinfeccin de sbanas, fundas y toallas. e. La zona de cocina y restaurante (si se ofrece servicio de comida) debe cumplir con las condiciones de almacenamiento, zonas de preparacin de alimentos, de menaje y de servicios de comida. f. Debe haber baos independientes para hombres y mujeres en el rea del bar y dems espacios del establecimiento, distintos de las habitaciones. g. Deben ofrecerse adecuadas condiciones de ventilacin e iluminacin y extractor de olores en funcionamiento. h. Debe haber casilleros o espacios individuales para guardar artculos personales. i. Debe existir botiqun de primeros auxilios, extintores contra incendios, salidas de emergencia preferiblemente ms de dos puertas, sitio para almacenamiento de basuras y manejo adecuado de los condones como

desecho biolgico empacados en bolsas separadas de los otros desechos y con la prohibicin de botarlos al sanitario o drenajes. j. Control de vectores plagas, (artrpodos -pulgas, piojos y cucarachas, etc. y roedores). k. Es obligacin de la entidad sanitaria hacer las visitas de inspeccin, para lo cual los propietarios o administradores de los establecimientos donde se ejerce el trabajo sexual debern facilitar y garantizar esta labor. 1. CONDICIONES DE BIENESTAR SOCIAL. a. Se prohbe el acceso a los establecimientos donde se ejerce trabajo sexual, a personas menores de 18 aos. b. En todo establecimiento donde se ejerza trabajo sexual debe existir una cartelera con una dimensin mnima de 50 x 100 cms ubicadas en lugar visible, para que las instituciones y organizaciones sociales fijen informacin sobre temas de promocin, prevencin, proteccin y restablecimiento de derechos de las trabajadoras/es sexuales. c. Los propietarios y administradores de los establecimientos donde se ejerza trabajo sexual, debern permitir el acceso y facilitar el trabajo de las instituciones que desarrollen programas y actividades para promocin, prevencin, proteccin y restablecimiento de derechos de las trabajadoras/es sexuales. d. Todo administrador/a, dueo/a, o patrn/a de establecimiento debe asistir a por lo menos veinticuatro horas ao de formacin e informacin sobre temas relacionados con el trabajo sexual, especficamente sobre derechos humanos, legislacin y salud, entre otros. Dicha formacin ser certificada por el Departamento Administrativo de Bienestar Social o la institucin de capacitacin que este delegue. 1. CONDICION DE SEGURIDAD a. Se prohbe a toda persona el ingreso de armas a establecimientos destinados a usos de alto impacto, servicios de diversin y esparcimiento de escala metropolitana (Wiskerias, streap - tease y casas de lenocinio o similares). 1. CONDICIONES MEDIO AMBIENTALES. a. Publicidad exterior sonora: En ningn caso se podrn realizar actividades promocionales o publicitarias por medio del sistema de altoparlantes o por cualquiera que genere ruido y contaminacin sonora en el espacio pblico. b. Los avisos publicitarios debern cumplir con lo establecido en los Acuerdos 01 de 1998 y 77 de 1999. 1. CONDICIONES DE REGLAMENTACION HOTELERA. Los establecimientos prestadores de servicios tursticos, presentes en la zona donde se permitan los servicios de alto impacto de diversin y esparcimiento de escala metropolitana (Wiskerias, streap - tease y casas

de lenocinio o similares), deben cumplir con los requisitos establecidos por la Ley 300 de 1996 "Por la cual se expide la Ley de Turismo y se dictan otras disposiciones". 2. CONDICIONES ARQUITECTONICAS Y URBANISTICAS. a. El establecimiento deber cumplir con las normas urbanas referentes a los usos del suelo y edificabilidad, contempladas en la ficha reglamentaria correspondiente. Para el desarrollo de los usos permitidos se deber obtener la correspondiente licencia de construccin en sus diferentes modalidades o reconocimiento. b. Cuando en la ficha reglamentaria se establezca una zona para el desarrollo de servicios de alto impacto y en la misma zona existan usos dotacionales: educativos y de culto, con anterioridad a la entrada en vigencia del respectivo decreto de la UPZ, primar la presencia de dichos usos dotacionales: educativos y de culto y, por lo tanto, no se permitir el desarrollo de servicios de alto impacto en el rea de influencia determinada por la ficha. c. Los establecimientos destinados al Trabajo Sexual y actividades ligadas debern funcionar en estructuras diseadas y construidas para el uso. Se permitir el desarrollo de vivienda para el celador o administrador, la cual debe funcionar como una unidad privada independiente. PARGRAFO: La ficha Normativa seleccionar los usos especficos de servicios de alto impacto destinados al trabajo sexual y actividades ligadas, as como los usos complementarios y determinar las condiciones de su localizacin en cada uno de los sectores definidos. ARTICULO 5 CONDICIONES PARA EL EJERCICIO DEL TRABAJO SEXUAL Y ACTIVIDADES LIGADAS. 1. CONDICIONES DE SALUBRIDAD: a. Las personas que se desempean como trabajadoras/es sexuales deben estar afiliadas, junto con su ncleo familiar, a un Sistema General de Seguridad Social en Salud, en cumplimiento a lo establecido en la Ley 100 de 1993 y portar su carn de afiliacin vigente. b. No se exigir carn de sanidad a las/ los trabajadoras/es sexuales. c. Toda persona que se desempean como trabajadoras/es sexuales, debe ir a control mdico, por lo menos cada tres meses. d. Las personas portadoras de VIH, estn obligadas a colaborar con las autoridades sanitarias a controlar y a no transmitir la infeccin a otras personas, so pena de incurrir en violacin de la Ley penal (Resolucin 1543 del Ministerio de Salud). e. Toda persona que se desempean como trabajadoras/es sexuales, debe asistir a por lo menos 24 horas al ao de informacin y educacin en salud, la cual ser certificada por la institucin de salud delegada por la Secretara Distrital de Salud. 1. CONDICIONES DE BIENESTAR SOCIAL.

a. Todas las personas trabajadoras/es sexuales debe tener libertad para su movilizacin y toma de decisiones. No se podr impedir a los/las trabajadores sexuales, su asistencia a los servicios de salud en caso de embarazo y enfermedad, as como en situaciones de emergencia o urgencia mdica. b. Los/as clientes y los/as dueos de establecimientos tienen obligacin de respetar y velar por el pleno cumplimiento de los derechos de las personas trabajadoras/es sexuales. Igualmente tienen obligacin de denunciar ante la autoridad competente cuando alguno de sus derechos se vea amenazado o haya sido vulnerado. 1. CONDICIONES DE SEGURIDAD a. Las personas dedicadas al trabajo sexual, los dueos de establecimientos y los clientes deben conocer y cumplir la presente reglamentacin y las dems expedidas en la materia. b. Se prohbe el exhibicionismo en el espacio pblico y desde el espacio privado hacia el espacio pblico. ARTICULO 6 PLAN DE ACCION. La Administracin Distrital bajo la coordinacin de la Secretara de Gobierno, en un trmino no superior a tres meses a partir de la expedicin de las respectivas fichas normativas formular el respectivo Plan de Accin para cada una de las zonas. El plan de accin para cada zona estar encaminado a introducir modificaciones sustanciales al desarrollo de los usos de alto impacto a que se refiere este decreto, en los sectores que se definan para el efecto, con miras a detener los procesos de deterioro fsico, social y ambiental, a fin de lograr, entre otros objetivos, el mejoramiento del nivel de vida de los moradores de las reas comprometidas con dichas actividades y el adecuado aprovechamiento de la infraestructura. ARTCULO 7 VIGENCIA El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Registro Distrital y deroga las disposiciones que le sean contrarias. PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot D.C. a los 17 das de mayo de 2002 ANTANAS MOCKUS SIVICKAS Alcalde Mayor SORAYA MONTOYA Secretaria de Gobierno.

JOSE FERNANDO CARDONA Secretario de Salud. MARIA CAROLINA BARCO DE BOTERO Directora Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. ANGELA MARIA ROBLEDO Directora Departamento Administrativo de Bienestar Social. NOTA: Publicado en el Registro Distrital 2637 del 17 de mayo de 2002