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CONSTITUCIN DE LA REPBLICA

CONSTITUCIN 1967 CON LAS MODIFICACIONES PLEBISCITADAS EL 26 DE NOVIEMBRE DE 1989, EL 26 DE NOVIEMBRE DE 1994, EL 8 DE DICIEMBRE DE 1996 Y EL 31 DE OCTUBRE DE 2004

SECCION I DE LA NACIN Y SU SOBERANIA CAPITULO I Artculo 1.- La Repblica Oriental del Uruguay es la asociacin poltica de todos los habitantes comprendidos dentro de su territorio. Artculo 2.- Ella es y ser para siempre libre e independiente de todo poder extranjero. Artculo 3.- Jams ser el patrimonio de personas ni de familia alguna. CAPITULO II Artculo 4.- La soberana en toda su plenitud existe radicalmente en la Nacin, a la que compete el derecho exclusivo de establecer sus leyes, del modo que ms adelante se expresar. CAPITULO III Artculo 5.- Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado no sostiene religin alguna. Reconoce a la Iglesia Catlica el dominio de todos los templos que hayan sido total o parcialmente construidos con fondos del Erario Nacional, exceptundose slo las capillas destinadas al servicio de asilos, hospitales, crceles u otros establecimientos pblicos. Declara, asimismo, exentos de toda clase de impuestos a los templos consagrados al culto de las diversas religiones. CAPITULO IV Artculo 6.- En los tratados internacionales que celebre la Repblica propondr la clusula de que todas las diferencias que surjan entre las partes contratantes, sern decididas por el arbitraje u otros medios pacficos. La Repblica procurar la integracin social y econmica de los Estados Latinoamericanos, especialmente en lo que se refiere a la defensa comn de sus productos y materias primas. Asimismo, propender a la efectiva complementacin de sus servicios pblicos. SECCION II DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS CAPITULO I Artculo 7.- Los habitantes de la Repblica tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecen por razones de inters general. Artculo 8.- Todas las personas son iguales ante la ley, no reconocindose otra distincin entre ellas sino la de los talentos o las virtudes. Artculo 9.- Se prohbe la fundacin de mayorazgos. Ninguna autoridad de la Repblica podr conceder ttulo alguno de nobleza, ni honores o distinciones hereditarias.

Artculo 10.- Las acciones privadas de las personas que de ningn modo atacan el orden pblico ni perjudican a un tercero, estn exentas de la autoridad de los magistrados. Ningn habitante de la Repblica ser obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohbe. Artculo 11.- El hogar es un sagrado inviolable. De noche nadie podr entrar en l sin consentimiento de su jefe, y de da, slo de orden expresa de Juez competente, por escrito y en los casos determinados por la ley. Artculo 12.- Nadie puede ser penado ni confinado sin forma de proceso y sentencia legal. Artculo 13.- La ley ordinaria podr establecer el juicio por jurados en las causas criminales. Artculo 14.- No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes por razones de carcter poltico. Artculo 15.- Nadie puede ser preso sino infraganti delito o habiendo semiplena prueba de l, por orden escrita de Juez competente. Artculo 16.- En cualquiera de los casos del artculo anterior, el Juez, bajo la ms seria responsabilidad, tomar al arrestado su declaracin dentro de veinticuatro horas, y dentro de cuarenta y ocho, lo ms, empezar el sumario. La declaracin del acusado deber ser tomada en presencia de su defensor. Este tendr tambin el derecho de asistir a todas las diligencias sumariales. Artculo 17.- En caso de prisin indebida el interesado o cualquier persona podr interponer ante el Juez competente el recurso de "habeas corpus", a fin de que la autoridad aprehensora explique y justifique de inmediato el motivo legal de la aprehensin, estndose a lo que decida el Juez indicado. Artculo 18.- Las leyes fijarn el orden y las formalidades de los juicios. Artculo 19.- Quedan prohibidos los juicios por comisin. Artculo 20.- Quedan abolidos los juramentos de los acusados en sus declaraciones o confesiones, sobre hecho propio; y prohibido el que sean tratados en ellas como reos. Artculo 21.- Queda igualmente vedado el juicio criminal en rebelda. La ley proveer lo conveniente a este respecto. Artculo 22.- Todo juicio criminal empezar por acusacin de parte o del acusador pblico, quedando abolidas las pesquisas secretas. Artculo 23.- Todos los Jueces son responsables ante la ley, de la ms pequea agresin contra los derechos de las personas, as como por separarse del orden de proceder que en ella se establezca. Artculo 24.- El Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autnomos, los Servicios Descentralizados y, en general, todo rgano del Estado, sern civilmente responsables del dao causado a terceros, en la ejecucin de los servicios pblicos, confiados a su gestin o direccin. Artculo 25.- Cuando el dao haya sido causado por sus funcionarios, en el ejercicio de sus funciones o en ocasin de ese ejercicio, en caso de haber obrado con culpa grave o dolo, el rgano pblico correspondiente podr repetir contra ellos, lo que hubiere pagado en reparacin. Artculo 26.- A nadie se le aplicar la pena de muerte. En ningn caso se permitir que las crceles sirvan para mortificar, y s slo para asegurar a los procesados y penados, persiguiendo su reeducacin, la aptitud para el trabajo y la profilaxis del delito. Artculo 27.- En cualquier estado de una causa criminal de que no haya de resultar pena de penitenciara, los Jueces podrn poner al acusado en libertad, dando fianza segn la ley.

Artculo 28.- Los papeles de los particulares y su correspondencia epistolar, telegrfica o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podr hacerse su registro, examen o interceptacin sino conforme a las leyes que se establecieren por razones de inters general. Artculo 29.- Es enteramente libre en toda materia la comunicacin de pensamientos por palabras, escritos privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra forma de divulgacin, sin necesidad de previa censura; quedando responsable el autor y, en su caso, el impresor o emisor, con arreglo a la ley por los abusos que cometieren. Artculo 30.- Todo habitante tiene derecho de peticin para ante todas y cualesquiera autoridades de la Repblica. Artculo 31.- La seguridad individual no podr suspenderse sino con la anuencia de la Asamblea General, o estando sta disuelta o en receso, de la Comisin Permanente, y en el caso extraordinario de traicin o conspiracin contra la patria; y entonces slo para la aprehensin de los delincuentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 17 del artculo 168. Artculo 32.- La propiedad es un derecho inviolable, pero sujeto a lo que dispongan las leyes que se establecieren por razones de inters general. Nadie podr ser privado de su derecho de propiedad sino en los casos de necesidad o utilidad pblicas establecidos por una ley y recibiendo siempre del Tesoro Nacional una justa y previa compensacin. Cuando se declare la expropiacin por causa de necesidad o utilidad pblicas, se indemnizar a los propietarios por los daos y perjuicios que sufrieren en razn de la duracin del procedimiento expropiatorio, se consume o no la expropiacin; incluso los que deriven de las variaciones en el valor de la moneda. Artculo 33.- El trabajo intelectual, el derecho del autor, del inventor o del artista, sern reconocidos y protegidos por la ley. Artculo 34.- Toda la riqueza artstica o histrica del pas, sea quien fuere su dueo, constituye el tesoro cultural de la Nacin; estar bajo la salvaguardia del Estado y la ley establecer lo que estime oportuno para su defensa. Artculo 35.- Nadie ser obligado a prestar auxilios, sean de la clase que fueren, para los ejrcitos, ni a franquear su casa para alojamiento de militares, sino de orden del magistrado civil segn la ley, y recibir de la Repblica la indemnizacin del perjuicio que en tales casos se le infiera. Artculo 36.- Toda persona puede dedicarse al trabajo, cultivo, industria, comercio, profesin o cualquier otra actividad lcita, salvo las limitaciones de inters general que establezcan las leyes. Artculo 37.- Es libre la entrada de toda persona en el territorio de la Repblica, su permanencia en l y su salida con sus bienes, observando las leyes y salvo perjuicios de terceros. La inmigracin deber ser reglamentada por la ley, pero en ningn caso el inmigrante adolecer de defectos fsicos, mentales o morales que puedan perjudicar a la sociedad. Artculo 38.- Queda garantido el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no podr ser desconocido por ninguna autoridad de la Repblica sino en virtud de una ley, y solamente en cuanto se oponga a la salud, la seguridad y el orden pblicos. Artculo 39.- Todas las personas tienen el derecho de asociarse, cualquiera sea el objeto que persigan, siempre que no constituyan una asociacin ilcita declarada por la ley. CAPITULO II Artculo 40.- La familia es la base de nuestra sociedad. El Estado velar por su estabilidad moral y material, para la mejor formacin de los hijos dentro de la sociedad. Artculo 41.- El cuidado y educacin de los hijos para que stos alcancen su plena capacidad corporal, intelectual y social, es un deber y un derecho de los padres. Quienes tengan a su cargo numerosa prole tienen derecho a auxilios compensatorios, siempre que los necesiten.

La ley dispondr las medidas necesarias para que la infancia y juventud sean protegidas contra el abandono corporal, intelectual o moral de sus padres o tutores, as como contra la explotacin y el abuso. Artculo 42.- Los padres tienen para con los hijos habidos fuera del matrimonio los mismos deberes que respecto a los nacidos en l. La maternidad, cualquiera sea la condicin o estado de la mujer, tiene derecho a la proteccin de la sociedad y a su asistencia en caso de desamparo. Artculo 43.- La ley procurar que la delincuencia infantil est sometida a un rgimen especial en que se dar participacin a la mujer. Artculo 44.- El Estado legislar en todas las cuestiones relacionadas con la salud e higiene pblicas, procurando el perfeccionamiento fsico, moral y social de todos los habitantes del pas. Todos los habitantes tienen el deber de cuidar su salud, as como el de asistirse en caso de enfermedad. El Estado proporcionar gratuitamente los medios de prevencin y de asistencia tan slo a los indigentes o carentes de recursos suficientes. Artculo 45.- Todo habitante de la Repblica tiene derecho a gozar de vivienda decorosa. La ley propender a asegurar la vivienda higinica y econmica, facilitando su adquisicin y estimulando la inversin de capitales privados para ese fin. Artculo 46.- El Estado dar asilo a los indigentes o carentes de recursos suficientes que, por su inferioridad fsica o mental de carcter crnico, estn inhabilitados para el trabajo. El Estado combatir por medio de la ley y de las Convenciones Internacionales, los vicios sociales. Artculo 47.- La proteccin del medio ambiente es de inters general. Las personas debern abstenerse de cualquier acto que cause depredacin, destruccin o contaminacin graves al medio ambiente. La ley reglamentar esta disposicin y podr prever sanciones para los transgresores. El agua es un recurso natural esencial para la vida. El acceso al agua potable y el acceso al saneamiento, constituyen derechos humanos fundamentales. 1) La poltica nacional de aguas y saneamiento estar basada en: a) el ordenamiento del territorio, conservacin y proteccin del Medio Ambiente y la restauracin de la naturaleza. b) la gestin sustentable, solidaria con las generaciones futuras, de los recursos hdricos y la preservacin del ciclo hidrolgico que constituyen asuntos de inters general. Los usuarios y la sociedad civil, participarn en todas las instancias de planificacin, gestin y control de recursos hdricos; establecindose las cuencas hidrogrficas como unidades bsicas. c) el establecimiento de prioridades para el uso del agua por regiones, cuencas o partes de ellas, siendo la primera prioridad el abastecimiento de agua potable a poblaciones. d) el principio por el cual la prestacin del servicio de agua potable y saneamiento, deber hacerse anteponiendo las razones de orden social a las de orden econmico. Toda autorizacin, concesin o permiso que de cualquier manera vulnere las disposiciones anteriores deber ser dejada sin efecto. 2) Las aguas superficiales, as como las subterrneas, con excepcin de las pluviales, integradas en el ciclo hidrolgico, constituyen un recurso unitario, subordinado al inters general, que forma parte del

dominio pblico estatal, como dominio pblico hidrulico. 3) El servicio pblico de saneamiento y el servicio pblico de abastecimiento de agua para el consumo humano sern prestados exclusiva y directamente por personas jurdicas estatales. 4) La ley, por los tres quintos de votos del total de componentes de cada Cmara, podr autorizar el suministro de agua, a otro pas, cuando ste se encuentre desabastecido y por motivos de solidaridad. Artculo 48.- El derecho sucesorio queda garantido dentro de los lmites que establezca la ley. La lnea recta ascendente y la descendente tendrn un tratamiento preferencial en las leyes impositivas. Artculo 49.- El "bien de familia", su constitucin, conservacin, goce y transmisin, sern objeto de una legislacin protectora especial. Artculo 50.- El Estado orientar el comercio exterior de la Repblica protegiendo las actividades productivas cuyo destino sea la exportacin o que reemplacen bienes de importacin. La ley promover las inversiones destinadas a este fin, y encauzar preferentemente con este destino el ahorro pblico. Toda organizacin comercial o industrial trustificada estar bajo el contralor del Estado. Asimismo, el Estado impulsar polticas de descentralizacin, de modo de promover el desarrollo regional y el bienestar general. Artculo 51.- El Estado o los Gobiernos Departamentales, en su caso, condicionarn a su homologacin, el establecimiento y la vigencia de las tarifas de servicios pblicos a cargo de empresas concesionarias. Las concesiones a que se refiere este artculo no podrn darse a perpetuidad en ningn caso. Artculo 52.- Prohbese la usura. Es de orden pblico la ley que seale lmite mximo al inters de los prstamos. Esta determinar la pena a aplicarse a los contraventores. Nadie podr ser privado de su libertad por deudas. Artculo 53.- El trabajo est bajo la proteccin especial de la ley. Todo habitante de la Repblica, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energas intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurar ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad econmica. Artculo 54.- La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relacin de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cvica; la justa remuneracin; la limitacin de la jornada; el descanso semanal y la higiene fsica y moral. El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho aos ser especialmente reglamentado y limitado. Artculo 55.- La ley reglamentar la distribucin imparcial y equitativa del trabajo. Artculo 56.- Toda empresa cuyas caractersticas determinen la permanencia del personal en el respectivo establecimiento, estar obligada a proporcionarle alimentacin y alojamiento adecuados, en las condiciones que la ley establecer. Artculo 57.- La ley promover la organizacin de sindicatos gremiales, acordndoles franquicias y dictando normas para reconocerles personera jurdica. Promover, asimismo, la creacin de tribunales de conciliacin y arbitraje.

Declrase que la huelga es un derecho gremial. Sobre esta base se reglamentar su ejercicio y efectividad. Artculo 58.- Los funcionarios estn al servicio de la Nacin y no de una fraccin poltica. En los lugares y las horas de trabajo, queda prohibida toda actividad ajena a la funcin, reputndose ilcita la dirigida a fines de proselitismo de cualquier especie. No podrn constituirse agrupaciones con fines proselitistas utilizndose las denominaciones de reparticiones pblicas o invocndose el vnculo que la funcin determine entre sus integrantes. Artculo 59.- La ley establecer el Estatuto del Funcionario sobre la base fundamental de que el funcionario existe para la funcin y no la funcin para el funcionario. Sus preceptos se aplicarn a los funcionarios dependientes: A) Del Poder Ejecutivo, con excepcin de los militares, policiales y diplomticos, que se regirn por leyes especiales. B) Del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, salvo en lo relativo a los cargos de la Judicatura. C) Del Tribunal de Cuentas. D) De la Corte Electoral y sus dependencias, sin perjuicio de las reglas destinadas a asegurar el contralor de los partidos polticos. E) De los Servicios Descentralizados, sin perjuicio de lo que a su respecto se disponga por leyes especiales en atencin a la diversa ndole de sus cometidos. Artculo 60.- La ley crear el Servicio Civil de la Administracin Central, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, que tendr los cometidos que sta establezca para asegurar una administracin eficiente. Establcese la carrera administrativa para los funcionarios presupuestados de la Administracin Central, que se declaran inamovibles, sin perjuicio de lo que sobre el particular disponga la ley por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara y de lo establecido en el inciso cuarto de este artculo. Su destitucin slo podr efectuarse de acuerdo con las reglas establecidas en la presente Constitucin. No estn comprendidos en la carrera administrativa los funcionarios de carcter poltico o de particular confianza, estatuidos, con esa calidad, por ley aprobada por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara, los que sern designados y podrn ser destituidos por el rgano administrativo correspondiente. Artculo 61.- Para los funcionarios de carrera, el Estatuto del Funcionario establecer las condiciones de ingreso a la Administracin, reglamentar el derecho a la permanencia en el cargo, al ascenso, al descanso semanal y al rgimen de licencia anual y por enfermedad; las condiciones de la suspensin o del traslado; sus obligaciones funcionales y los recursos administrativos contra las resoluciones que los afecten, sin perjuicio de lo dispuesto en la Seccin XVII. Artculo 62.- Los Gobiernos Departamentales sancionarn el Estatuto para sus funcionarios, ajustndose a las normas establecidas en los artculos precedentes, y mientras no lo hagan regirn para ellos las disposiciones que la ley establezca para los funcionarios pblicos. A los efectos de declarar la amovilidad de sus funcionarios y de calificar los cargos de carcter poltico o de particular confianza, se requerirn los tres quintos del total de componentes de la Junta Departamental.

Artculo 63.- Los Entes Autnomos comerciales e industriales proyectarn, dentro del ao de promulgada la presente Constitucin, el Estatuto para los funcionarios de su dependencia, el cual ser sometido a la aprobacin del Poder Ejecutivo. Este Estatuto contendr las disposiciones conducentes a asegurar el normal funcionamiento de los servicios y las reglas de garanta establecidas en los artculos anteriores para los funcionarios, en lo que fuere conciliable con los fines especficos de cada Ente Autnomo. Artculo 64.- La ley, por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara, podr establecer normas especiales que por su generalidad o naturaleza sean aplicables a los funcionarios de todos los Gobiernos Departamentales y de todos los Entes Autnomos, o de algunos de ellos, segn los casos. Artculo 65.- La ley podr autorizar que en los Entes Autnomos se constituyan comisiones representativas de los personales respectivos, con fines de colaboracin con los Directores para el cumplimiento de las reglas del Estatuto, el estudio del ordenamiento presupuestal, la organizacin de los servicios, reglamentacin del trabajo y aplicacin de las medidas disciplinarias. En los servicios pblicos administrados directamente o por concesionarios, la ley podr disponer la formacin de rganos competentes para entender en las desinteligencias entre las autoridades de los servicios y sus empleados y obreros; as como los medios y procedimientos que pueda emplear la autoridad pblica para mantener la continuidad de los servicios. Artculo 66.- Ninguna investigacin parlamentaria o administrativa sobre irregularidades, omisiones o delitos, se considerar concluida mientras el funcionario inculpado no pueda presentar sus descargos y articular su defensa. Artculo 67.- Las jubilaciones generales y seguros sociales se organizarn en forma de garantizar a todos los trabajadores, patronos, empleados y obreros, retiros adecuados y subsidios para los casos de accidentes, enfermedad, invalidez, desocupacin forzosa, etc.; y a sus familias, en caso de muerte, la pensin correspondiente. La pensin a la vejez constituye un derecho para el que llegue al lmite de la edad productiva, despus de larga permanencia en el pas y carezca de recursos para subvenir a sus necesidades vitales. Los ajustes de las asignaciones de jubilacin y pensin no podrn ser inferiores a la variacin del Indice Medio de Salarios, y se efectuarn en las mismas oportunidades en que se establezcan ajustes o aumentos en las remuneraciones de los funcionarios de la Administracin Central. Las prestaciones previstas en el inciso anterior se financiarn sobre la base de: A) Contribuciones obreras y patronales y dems tributos establecidos por ley. Dichos recursos no podrn ser afectados a fines ajenos a los precedentemente mencionados, y B) La asistencia financiera que deber proporcionar el Estado, si fuera necesario. Artculo 68.- Queda garantida la libertad de enseanza. La ley reglamentar la intervencin del Estado al solo objeto de mantener la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden pblicos. Todo padre o tutor tiene derecho a elegir, para la enseanza de sus hijos o pupilos, los maestros e instituciones que desee. Artculo 69.- Las instituciones de enseanza privada y las culturales de la misma naturaleza estarn exoneradas de impuestos nacionales y municipales, como subvencin por sus servicios. Artculo 70.- Son obligatorias la enseanza primaria y la enseanza media, agraria o industrial. El Estado propender al desarrollo de la investigacin cientfica y de la enseanza tcnica.

La ley proveer lo necesario para la efectividad de estas disposiciones. Artculo 71.- Declrase de utilidad social la gratuidad de la enseanza oficial primaria, media, superior, industrial y artstica y de la educacin fsica; la creacin de becas de perfeccionamiento y especializacin cultural, cientfica y obrera, y el establecimiento de bibliotecas populares. En todas las instituciones docentes se atender especialmente la formacin del carcter moral y cvico de los alumnos. CAPITULO III Artculo 72.- La enumeracin de derechos, deberes y garantas hecha por la Constitucin, no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno. SECCION III DE LA CIUDADANIA Y DEL SUFRAGIO CAPITULO I Artculo 73.- Los ciudadanos de la Repblica Oriental del Uruguay son naturales o legales. Artculo 74.- Ciudadanos naturales son todos los hombres y mujeres nacidos en cualquier punto del territorio de la Repblica. Son tambin ciudadanos naturales los hijos de padre o madre orientales, cualquiera haya sido el lugar de su nacimiento, por el hecho de avecinarse en el pas e inscribirse en el Registro Cvico. Artculo 75.- Tienen derecho a la ciudadana legal: A) Los hombres y las mujeres extranjeros de buena conducta, con familia constituida en la Repblica, que poseyendo algn capital en giro o propiedad en el pas, o profesando alguna ciencia, arte o industria, tengan tres aos de residencia habitual en la Repblica. B) Los hombres y las mujeres extranjeros de buena conducta, sin familia constituida en la Repblica, que tengan alguna de las cualidades del inciso anterior y cinco aos de residencia habitual en el pas. C) Los hombres y las mujeres extranjeros que obtengan gracia especial de la Asamblea General por servicios notables o mritos relevantes. La prueba de la residencia deber fundarse indispensablemente en instrumento pblico o privado de fecha comprobada. Los derechos inherentes a la ciudadana legal no podrn ser ejercidos por los extranjeros comprendidos en los incisos A) y B) hasta tres aos despus del otorgamiento de la respectiva carta. La existencia de cualesquiera de las causales de suspensin a que se refiere el artculo 80, obstar al otorgamiento de la carta de ciudadana. Artculo 76.- Todo ciudadano puede ser llamado a los empleos pblicos. Los ciudadanos legales no podrn ser designados sino tres aos despus de habrseles otorgado la carta de ciudadana. No se requerir la ciudadana para el desempeo de funciones de profesor en la enseanza superior. CAPITULO II Artculo 77.- Todo ciudadano es miembro de la soberana de la Nacin; como tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarn.

El sufragio se ejercer en la forma que determine la Ley, pero sobre las bases siguientes: 1) Inscripcin obligatoria en el Registro Cvico. 2) Voto secreto y obligatorio. La Ley, por mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara, reglamentar el cumplimiento de esta obligacin. 3) Representacin proporcional integral. 4) Los magistrados judiciales, los miembros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal de Cuentas, los Directores de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados, los militares en actividad, cualquiera sea su grado, y los funcionarios policiales de cualquier categora, debern abstenerse, bajo pena de destitucin e inhabilitacin de dos a diez aos para ocupar cualquier empleo pblico, de formar parte de comisiones o clubes polticos, de suscribir manifiestos de partido, autorizar el uso de su nombre y, en general ejecutar cualquier otro acto pblico o privado de carcter poltico, salvo el voto. No se considerar incluida en estas prohibiciones, la concurrencia de los Directores de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados a los organismos de los partidos que tengan como cometido especfico el estudio de problemas de gobierno, legislacin y administracin. Ser competente para conocer y aplicar las penas de estos delitos electorales, la Corte Electoral. La denuncia deber ser formulada ante sta por cualquiera de las Cmaras, el Poder Ejecutivo o las autoridades nacionales de los partidos. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en todos los casos se pasarn los antecedentes a la Justicia Ordinaria a los dems efectos a que hubiere lugar. 5) El Presidente de la Repblica y los miembros de la Corte Electoral no podrn formar parte de comisiones o clubes polticos, ni actuar en los organismos directivos de los partidos, ni intervenir en ninguna forma en la propaganda poltica de carcter electoral. 6) Todas las corporaciones de carcter electivo que se designen para intervenir en las cuestiones de sufragio debern ser elegidas con las garantas consignadas en este artculo. 7) Toda nueva ley de Registro Cvico o de Elecciones, as como toda modificacin o interpretacin de las vigentes, requerir dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara. Esta mayora especial regir slo para las garantas del sufragio y eleccin, composicin, funciones y procedimientos de la Corte Electoral y corporaciones electorales. Para resolver en materia de gastos, presupuestos y de orden interno de las mismas, bastar la simple mayora. 8) La Ley podr extender a otras autoridades por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara, la prohibicin de los numerales 4 y 5. 9) La eleccin de los miembros de ambas Cmaras del Poder Legislativo y del Presidente y del Vicepresidente de la Repblica, as como la de cualquier rgano para cuya constitucin o integracin las leyes establezcan el procedimiento de la eleccin por el Cuerpo Electoral, a excepcin de los referidos en el inciso tercero de este numeral, se realizar el ltimo domingo del mes de octubre cada cinco aos, sin perjuicio de lo dispuesto en losartculos 148 y 151. Las listas de candidatos para ambas Cmaras y para el Presidente y Vicepresidente de la Repblica debern figurar en una hoja de votacin individualizada con el lema de un partido poltico. La eleccin de los Intendentes, de los miembros de las Juntas Departamentales y de las dems autoridades locales electivas, se realizar el segundo domingo del mes de mayo del ao siguiente al de las elecciones nacionales. Las listas de candidatos para los cargos departamentales debern figurar en una hoja de votacin individualizada con el lema de un partido poltico.

10) Ningn Legislador ni Intendente que renuncie a su cargo despus de incorporado al mismo, tendr derecho al cobro de ninguna compensacin ni pasividad que pudiera corresponderle en razn del cese de su cargo, hasta cumplido el perodo completo para el que fue elegido. Esta disposicin no comprende a los casos de renuncia por enfermedad debidamente justificada ante Junta Mdica, ni a los autorizados expresamente por los tres quintos de votos del total de componentes del Cuerpo a que correspondan, ni a los Intendentes que renuncien tres meses antes de la eleccin para poder ser candidatos. 11) El Estado velar por asegurar a los partidos polticos la ms amplia libertad. Sin perjuicio de ello, los partidos debern: a) ejercer efectivamente la democracia interna en la eleccin de sus autoridades; b) dar la mxima publicidad a sus Cartas Orgnicas y Programas de Principios, en forma tal que el ciudadano pueda conocerlos ampliamente. 12) Los partidos polticos elegirn su candidato a la Presidencia de la Repblica mediante elecciones internas que reglamentar la ley sancionada por el voto de los dos tercios del total de componentes de cada Cmara. Por idntica mayora determinar la forma de elegir el candidato de cada partido a la Vicepresidencia de la Repblica y, mientras dicha ley no se dicte, se estar a lo que a este respecto resuelvan los rganos partidarios competentes. Esa ley determinar, adems, la forma en que se suplirn las vacantes de candidatos a la Presidencia y la Vicepresidencia que se produzcan luego de su eleccin y antes de la eleccin nacional. Artculo 78.- Tienen derecho al sufragio, sin necesidad de obtener previamente ciudadana legal, los hombres y las mujeres extranjeros, de buena conducta, con familia constituida en la Repblica, que poseyendo algn capital en giro o propiedad en el pas, o profesando alguna ciencia, arte o industria, tengan residencia habitual de quince aos, por lo menos, en la Repblica. La prueba de la residencia se fundar indispensablemente en instrumento pblico o privado de fecha comprobada, y si la justificacin fuera satisfactoria para la autoridad encargada de juzgarla, el extranjero quedar habilitado para el ejercicio del voto desde que se inscriba en el Registro Cvico, autorizado por la certificacin que, a los efectos, le extender aquella misma autoridad. CAPITULO III Artculo 79.- La acumulacin de votos para cualquier cargo electivo, con excepcin de los de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, se har mediante la utilizacin del lema del partido poltico. La ley por el voto de los dos tercios del total de componentes de cada Cmara reglamentar esta disposicin. El veinticinco por ciento del total de inscriptos habilitados para votar, podr interponer, dentro del ao de su promulgacin, el recurso de referndum contra las leyes y ejercer el derecho de iniciativa ante el Poder Legislativo. Estos institutos no son aplicables con respecto a las leyes que establezcan tributos. Tampoco caben en los casos en que la iniciativa sea privativa del Poder Ejecutivo. Ambos institutos sern reglamentados por ley, dictada por mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara. CAPITULO IV Artculo 80.- La ciudadana se suspende: 1) Por ineptitud fsica o mental que impida obrar libre y reflexivamente. 2) Por la condicin de legalmente procesado en causa criminal de que pueda resultar pena de penitenciara. 3) Por no haber cumplido dieciocho aos de edad. 4) Por sentencia que imponga pena de destierro, prisin, penitenciara o inhabilitacin para el ejercicio

de derechos polticos durante el tiempo de la condena. 5) Por el ejercicio habitual de actividades moralmente deshonrosas, que determinar la ley sancionada de acuerdo con el numeral 7 del artculo 77. 6) Por formar parte de organizaciones sociales o polticas que, por medio de la violencia, o de propaganda que incitase a la violencia, tiendan a destruir las bases fundamentales de la nacionalidad. Se consideran tales, a los efectos de esta disposicin, las contenidas en las Secciones I y II de la presente Constitucin. 7) Por la falta superviniente de buena conducta exigida en el artculo 75. Estas dos ltimas causales slo regirn respecto de los ciudadanos legales. El ejercicio del derecho que otorga el artculo 78 se suspende por las causales enumeradas precedentemente. CAPITULO V Artculo 81.- La nacionalidad no se pierde ni aun por naturalizarse en otro pas, bastando simplemente, para recuperar el ejercicio de los derechos de ciudadana, avecinarse en la Repblica e inscribirse en el Registro Cvico. La ciudadana legal se pierde por cualquier otra forma de naturalizacin ulterior. SECCION IV DE LA FORMA DE GOBIERNO Y SUS DIFERENTES PODERES CAPITULO UNICO Artculo 82.- La Nacin adopta para su Gobierno la forma democrtica republicana. Su soberana ser ejercida directamente por el Cuerpo Electoral en los casos de eleccin, iniciativa y referndum, e indirectamente por los Poderes representativos que establece esta Constitucin; todo conforme a las reglas expresadas en la misma. SECCION V DEL PODER LEGISLATIVO CAPITULO I Artculo 83.- El Poder Legislativo ser ejercido por la Asamblea General. Artculo 84.- Esta se compondr de dos Cmaras: una de Representantes y otra de Senadores, las que actuarn separada o conjuntamente, segn las distintas disposiciones de la presente Constitucin. Artculo 85.- A la Asamblea General compete: 1) Formar y mandar publicar los Cdigos. 2) Establecer los Tribunales y arreglar la Administracin de Justicia y de lo Contencioso Administrativo. 3) Expedir leyes relativas a la independencia, seguridad, tranquilidad y decoro de la Repblica; proteccin de todos los derechos individuales y fomento de la ilustracin, agricultura, industria, comercio interior y exterior. 4) Establecer las contribuciones necesarias para cubrir los presupuestos, su distribucin, el orden de

su recaudacin e inversin, y suprimir, modificar o aumentar las existentes. 5) Aprobar o reprobar, en todo o en parte, las cuentas que presente el Poder Ejecutivo. 6) Autorizar, a iniciativa del Poder Ejecutivo, la Deuda Pblica Nacional, consolidarla, designar sus garantas y reglamentar el crdito pblico, requirindose, en los tres primeros casos, la mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. 7) Decretar la guerra y aprobar o reprobar por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara, los tratados de paz, alianza, comercio y las convenciones o contratos de cualquier naturaleza que celebre el Poder Ejecutivo con potencias extranjeras. 8) Designar todos los aos la fuerza armada necesaria. Los efectivos militares slo podrn ser aumentados por la mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. 9) Crear nuevos Departamentos por mayora de dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara; fijar sus lmites; habilitar puertos; establecer aduanas y derechos de exportacin e importacin aplicndose, en cuanto a estos ltimos, lo dispuesto en el artculo 87; as como declarar de inters nacional zonas tursticas, que sern atendidas por el Ministerio respectivo. 10) Justificar el peso, ley y valor de las monedas; fijar el tipo y denominacin de las mismas, y arreglar el sistema de pesas y medidas. 11) Permitir o prohibir que entren tropas extranjeras en el territorio de la Repblica, determinando para el primer caso, el tiempo en que deban salir de l. Se exceptan las fuerzas que entran al solo efecto de rendir honores, cuya entrada ser autorizada por el Poder Ejecutivo. 12) Negar o conceder la salida de fuerzas nacionales fuera de la Repblica, sealando, para este caso, el tiempo de su regreso a ella. 13) Crear o suprimir empleos pblicos, determinando sus dotaciones o retiros; y aprobar, reprobar o disminuir los presupuestos que presente el Poder Ejecutivo, acordar pensiones y recompensas pecuniarias o de otra clase y decretar honores pblicos a los grandes servicios. 14) Conceder indultos por dos tercios de votos del total de componentes de la Asamblea General en reunin de ambas Cmaras, y acordar amnistas en casos extraordinarios, por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. 15) Hacer los reglamentos de milicias y determinar el tiempo y nmero en que deben reunirse. 16) Elegir el lugar en que deban residir las primeras autoridades de la Nacin. 17) Conceder monopolios, requirindose para ello dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara. Para instituirlos en favor del Estado o de los Gobiernos Departamentales, se requerir la mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. 18) Elegir, en reunin de ambas Cmaras, los miembros de la Suprema Corte de Justicia, de la Corte Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal de Cuentas, con sujecin a lo dispuesto en las Secciones respectivas. 19) Juzgar polticamente la conducta de los Ministros de Estado, de acuerdo a lo dispuesto en la Seccin VIII. 20) Interpretar la Constitucin, sin perjuicio de la facultad que corresponde a la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo con los artculos 256 a 261.

Artculo 86.- La creacin y supresin de empleos y servicios pblicos; la fijacin y modificacin de dotaciones, as como la autorizacin para los gastos, se har mediante las leyes de presupuesto, con sujecin a lo establecido en la Seccin XIV. Toda otra ley que signifique gastos para el Tesoro Nacional, deber indicar los recursos con que sern cubiertos. Pero la iniciativa para la creacin de empleos, de dotaciones o retiros, o sus aumentos, asignacin o aumento de pensiones o recompensas pecuniarias, establecimiento o modificaciones de causales, cmputos o beneficios jubilatorios corresponder, privativamente, al Poder Ejecutivo. Artculo 87.- Para sancionar impuestos se necesitar el voto conforme de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara. CAPITULO II Artculo 88.- La Cmara de Representantes se compondr de noventa y nueve miembros elegidos directamente por el pueblo, con arreglo a un sistema de representacin proporcional en el que se tomen en cuenta los votos emitidos a favor de cada lema en todo el pas. No podr efectuarse acumulacin por sublemas, ni por identidad de listas de candidatos. Correspondern a cada Departamento, dos Representantes, por lo menos. El nmero de Representantes podr ser modificado por la Ley la que requerir para su sancin, dos tercios de votos del total de los componentes de cada Cmara. Artculo 89.- Los Representantes durarn cinco aos en sus funciones y su eleccin se efectuar con las garantas y conforme a las normas que para el sufragio se establecen en la Seccin III. Artculo 90.- Para ser Representante se necesita ciudadana natural en ejercicio, o legal con cinco aos de ejercicio, y, en ambos casos, veinticinco aos cumplidos de edad. Artculo 91.- No pueden ser Representantes: 1) El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los miembros del Poder Judicial, del Tribunal de Cuentas, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de la Corte Electoral, de los Consejos o Directorios o los Directores de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados, de las Juntas Departamentales, de las Juntas Locales y los Intendentes. 2) Los empleados militares o civiles dependientes de los Poderes Legislativo, Ejecutivo o Judicial, de la Corte Electoral, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del de Cuentas, de los Gobiernos Departamentales, de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados, por servicios a sueldo, con excepcin de los retirados o jubilados. Esta disposicin no rige para los que desempeen cargos universitarios docentes o universitarios tcnicos con funciones docentes; pero si el elegido opta por continuar desempendolos, ser con carcter honorario por el tiempo que dure su mandato. Los militares que renuncien al destino y al sueldo para ingresar al Cuerpo Legislativo, conservarn el grado, pero mientras duren sus funciones legislativas no podrn ser ascendidos, estarn exentos de toda subordinacin militar y no se contar el tiempo que permanezcan desempeando funciones legislativas a los efectos de la antigedad para el ascenso. Artculo 92.- No pueden ser candidatos a Representantes el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente de la Repblica y los ciudadanos que hubiesen sustituido a aqul, cuando hayan ejercido la Presidencia por ms de un ao, continuo o discontinuo. Tampoco podrn serlo los Jueces y Fiscales Letrados, ni los Intendentes, ni los funcionarios policiales en los Departamentos en que desempean sus funciones, ni los militares en la regin en que tengan mando de fuerza o ejerzan en actividad alguna otra funcin militar, salvo que renuncien y cesen en sus cargos con tres meses de anticipacin al acto electoral. Para los Consejeros y Directores de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados se estar a lo previsto en el artculo 201.

Artculo 93.- Compete a la Cmara de Representantes el derecho exclusivo de acusar ante la Cmara de Senadores a los miembros de ambas Cmaras, al Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, a los Ministros de Estado, a los miembros de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, del Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, por violacin de la Constitucin u otros delitos graves, despus de haber conocido sobre ellos a peticin de parte o de algunos de sus miembros y declarado haber lugar a la formacin de causa. CAPITULO III Artculo 94.- La Cmara de Senadores se compondr de treinta miembros, elegidos directamente por el pueblo, en una sola circunscripcin electoral, conforme con las garantas y las normas que para el sufragio se establecen en la Seccin lII y a lo que expresan los artculos siguientes. Ser integrada, adems, con el Vicepresidente de la Repblica, que tendr voz y voto y ejercer su Presidencia, y la de la Asamblea General. Cuando pase a desempear definitiva o temporalmente la Presidencia de la Repblica o en caso de vacancia definitiva o temporal de la Vicepresidencia, desempear aquellas presidencias el primer titular de la lista ms votada del lema ms votado y, de repetirse las mismas circunstancias, el titular que le siga en la misma lista. En tales casos se convocar a su suplente, quien se incorporar al Senado. Artculo 95.- Los Senadores sern elegidos por el sistema de representacin proporcional integral. Artculo 96.- La distribucin de los cargos de Senadores obtenidos por diferentes sublemas dentro del mismo lema partidario, se har tambin proporcionalmente al nmero de votos emitidos a favor de las respectivas listas. Artculo 97.- Los Senadores durarn cinco aos en sus funciones. Artculo 98.- Para ser Senador se necesita ciudadana natural en ejercicio o legal con siete aos de ejercicio, y, en ambos casos, treinta aos cumplidos de edad. Artculo 99.- Son aplicables a los Senadores las incompatibilidades a que se refiere el artculo 91, con las excepciones en el mismo establecidas. Artculo 100.- No pueden ser candidatos a Senadores los Jueces y Fiscales Letrados, ni los funcionarios policiales, ni los militares con mando de fuerza o en ejercicio de alguna actividad militar, salvo que renuncien y cesen en sus cargos con tres meses de anticipacin al acto electoral. Para los Consejeros y Directores de Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados se estar a lo previsto por el artculo 201. Artculo 101.- El ciudadano que fuere elegido Senador y Representante podr optar entre uno y otro cargo. Artculo 102.- A la Cmara de Senadores corresponde abrir juicio pblico a los acusados por la Cmara de Representantes o la Junta Departamental, en su caso, y pronunciar sentencia al solo efecto de separarlos de sus cargos, por dos tercios de votos del total de sus componentes. Artculo 103.- Los acusados, a quienes la Cmara de Senadores hayan separado de sus cargos de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior, quedarn, no obstante, sujetos a juicio conforme a la ley. SECCION VI DE LAS SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DISPOSICIONES COMUNES A AMBAS CAMARAS DE LA COMISION PERMANENTE CAPITULO I

Artculo 104.- La Asamblea General empezar sus sesiones el primero de marzo de cada ao, sesionando hasta el quince de diciembre, o slo hasta el quince de setiembre, en el caso de que haya elecciones, debiendo entonces la nueva Asamblea empezar sus sesiones el quince de febrero siguiente. La Asamblea General se reunir en las fechas indicadas sin necesidad de convocatoria especial del Poder Ejecutivo y presidir sus sesiones y las de la Cmara de Senadores hasta la toma de posesin del Vicepresidente de la Repblica, el primer titular de la lista de Senadores ms votada del lema ms votado. Slo por razones graves y urgentes la Asamblea General o cada una de la Cmaras, as como el Poder Ejecutivo, podrn convocar a sesiones extraordinarias para hacer cesar el receso y con el exclusivo objeto de tratar los asuntos que han motivado la convocatoria as como el proyecto de ley declarado de urgente consideracin que tuviere a estudio aunque no estuviere incluido en aqulla. Asimismo, el receso quedar automticamente suspendido para la Cmara que tenga o reciba, durante el transcurso del mismo, para su consideracin, un proyecto con declaracin de urgente consideracin. La simple convocatoria a sesiones extraordinarias no bastar para hacer cesar el receso de la Asamblea General o de cada una de las Cmaras. Para que el receso se interrumpa, debern realizarse efectivamente sesiones y la interrupcin durar mientras stas se efecten. CAPITULO II Artculo 105.- Cada Cmara se gobernar interiormente por el reglamento que se dicte, y, reunidas ambas en Asamblea General, por el que sta establezca. Artculo 106.- Cada Cmara nombrar su Presidente y Vicepresidentes, a excepcin del Presidente de la Cmara de Senadores, respecto al cual regir lo dispuesto en el artculo 94. Artculo 107.- Cada Cmara nombrar sus Secretarios y el personal de su dependencia, de conformidad con las disposiciones reglamentarias que deber establecer contemplando las reglas de garantas previstas en los artculos 58 a 66, en lo que corresponda. Artculo 108.- Cada Cmara aprobar, dentro de los doce primeros meses de cada Legislatura, sus presupuestos por tres quintos de votos del total de sus componentes y lo comunicar al Poder Ejecutivo para que los incluya en el Presupuesto Nacional. Estos presupuestos se estructurarn por programas y se les dar, adems, amplia difusin pblica. Dentro de los cinco primeros meses de cada perodo legislativo, podr, por el mismo qurum, establecer las modificaciones que estime indispensables. Si vencidos los plazos el presupuesto no hubiera sido aprobado, continuar rigiendo el anterior. Artculo 109.- Ninguna de las Cmaras podr abrir sus sesiones mientras no est reunida ms de la mitad de sus miembros, y si esto no se hubiera realizado el da que seala la Constitucin, la minora podr reunirse para compeler a los ausentes bajo las penas que acordare. Artculo 110.- Las Cmaras se comunicarn por escrito entre s y con los dems Poderes, por medio de sus respectivos Presidentes, y con autorizacin de un Secretario. Artculo 111.- Las pensiones graciables sern resueltas mediante el voto secreto y requerirn la conformidad de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara. Los reglamentos de cada Cmara podrn establecer el voto secreto para los casos de venias y designaciones. CAPITULO III Artculo 112.- Los Senadores y los Representantes jams sern responsables por los votos y opiniones que emitan durante el desempeo de sus funciones.

Artculo 113.- Ningn Senador o Representante, desde el da de su eleccin hasta el de su cese, puede ser arrestado, salvo en el caso de delito infraganti y entonces se dar cuenta inmediata a la Cmara respectiva, con la informacin sumaria del hecho. Artculo 114.- Ningn Senador o Representante, desde el da de su eleccin hasta el de su cese, podr ser acusado criminalmente, ni aun por delitos comunes que no sean de los detallados en el artculo 93, sino ante su respectiva Cmara, la cual, por dos tercios de votos del total de sus componentes, resolver si hay lugar a la formacin de causa, y, en caso afirmativo, lo declarar suspendido en sus funciones y quedar a disposicin del Tribunal competente. Artculo 115.- Cada Cmara puede corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el desempeo de sus funciones y hasta suspenderlo en el ejercicio de las mismas, por dos tercios de votos del total de sus componentes. Por igual nmero de votos podr removerlo por imposibilidad fsica o incapacidad mental superviniente a su incorporacin, o por actos de conducta que le hicieran indigno de su cargo, despus de su proclamacin. Bastar la mayora de votos de presentes para admitir las renuncias voluntarias. Artculo 116.- Las vacantes que por cualquier motivo se produzcan en cada Legislatura, se llenarn por los suplentes designados al tiempo de las elecciones, del modo que expresar la ley, y sin hacerse nueva eleccin. La ley podr autorizar tambin la convocatoria de suplentes por impedimento temporal o licencia de los Legisladores titulares. Artculo 117.- Los Senadores y Representantes sern compensados por sus servicios con una asignacin mensual que percibirn durante el trmino de sus mandatos, sin perjuicio de los descuentos que correspondieran, de acuerdo con el reglamento de la respectiva Cmara, en caso de inasistencias injustificadas a las sesiones de la Cmara que integran o de las comisiones informantes de que forman parte. Tales descuentos, en todo caso, se fijarn proporcionalmente a la asignacin. La asignacin ser fijada por dos tercios de votos del total de componentes de la Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras, en el ltimo perodo de cada Legislatura, para los miembros de la siguiente. Dicha compensacin les ser satisfecha con absoluta independencia del Poder Ejecutivo y fuera de ella, los Legisladores no podrn recibir beneficios econmicos de ninguna naturaleza que deriven del ejercicio de su cargo. CAPITULO IV Artculo 118.- Todo Legislador puede pedir a los Ministros de Estado, a la Suprema Corte de Justicia, a la Corte Electoral, al Tribunal de lo Contencioso Administrativo y al Tribunal de Cuentas, los datos e informes que estime necesarios para llenar su cometido. El pedido se har por escrito y por intermedio del Presidente de la Cmara respectiva, el que lo trasmitir de inmediato al rgano que corresponda. Si ste no facilitare los informes dentro del plazo que fijar la ley, el Legislador podr solicitarlos por intermedio de la Cmara a que pertenezca, estndose a lo que sta resuelva. No podr ser objeto de dicho pedido lo relacionado con la materia y competencia jurisdiccionales del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Artculo 119.- Cada una de las Cmaras tiene facultad, por resolucin de un tercio de votos del total de sus componentes, de hacer venir a Sala a los Ministros de Estado para pedirles y recibir los informes que estime convenientes, ya sea con fines legislativos, de inspeccin o de fiscalizacin, sin perjuicio de lo dispuesto en la Seccin VIII. Cuando los informes se refieran a Entes Autnomos o Servicios Descentralizados, los Ministros podrn requerir la asistencia conjunta de un representante del respectivo Consejo o Directorio.

Artculo 120.- Las Cmaras podrn nombrar comisiones parlamentarias de investigacin o para suministrar datos con fines legislativos. Artculo 121.- En los casos previstos en los tres artculos anteriores, cualquiera de las Cmaras podr formular declaraciones, sin perjuicio de lo dispuesto en la Seccin VIII. CAPITULO V Artculo 122.- Los Senadores y los Representantes, despus de incorporados a sus respectivas Cmaras, no podrn recibir empleos rentados de los Poderes del Estado, de los Gobiernos Departamentales, de los Entes Autnomos, de los Servicios Descentralizados o de cualquier otro rgano pblico ni prestar servicios retribuidos por ellos en cualquier forma, sin consentimiento de la Cmara a que pertenezcan, quedando en todos los casos vacante su representacin en el acto de recibir el empleo o de prestar el servicio. Cuando un Senador sea convocado para ejercer temporalmente la Presidencia de la Repblica y cuando los Senadores y los Representantes sean llamados a desempear Ministerios o Subsecretaras de Estado, quedarn suspendidos en sus funciones legislativas, sustituyndoseles, mientras dure la suspensin, por el suplente correspondiente. Artculo 123.- La funcin legislativa es tambin incompatible con el ejercicio de todo otro cargo pblico electivo, cualquiera sea su naturaleza. Artculo 124.- Los Senadores y los Representantes tampoco podrn durante su mandato: 1) Intervenir como directores, administradores o empleados en empresas que contraten obras o suministros con el Estado, los Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos, Servicios Descentralizados o cualquier otro rgano pblico. 2) Tramitar o dirigir asuntos de terceros ante la Administracin Central, Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados. La inobservancia de lo preceptuado en este artculo importar la prdida inmediata del cargo legislativo. Artculo 125.- La incompatibilidad dispuesta por el inciso primero del artculo 122, alcanzar a los Senadores y a los Representantes hasta un ao despus de la terminacin de su mandato, salvo expresa autorizacin de la Cmara respectiva. Artculo 126.- La ley, por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara, podr reglamentar las prohibiciones establecidas en los dos artculos precedentes o establecer otras, as como extenderlas a los integrantes de otros rganos. CAPITULO VI Artculo 127.- Habr una Comisin Permanente compuesta de cuatro Senadores y siete Representantes elegidos por el sistema proporcional, designados unos y otros, por sus respectivas Cmaras. Ser Presidente de la misma un Senador de la mayora. La designacin se har anualmente, dentro de los quince das de la constitucin de la Asamblea General o de la iniciacin de cada perodo de sesiones ordinarias de la Legislatura. Artculo 128.- Al mismo tiempo que se haga esta eleccin, se har la de un suplente para cada uno de los once miembros que entre a llenar sus funciones en los casos de enfermedad, muerte u otros que ocurran, de los titulares. Artculo 129.- La Comisin Permanente velar sobre la observancia de la Constitucin y de las leyes, haciendo al Poder Ejecutivo las advertencias convenientes al efecto, bajo responsabilidad para ante la Asamblea General actual o siguiente, en su caso.

Artculo 130.- Para el caso de que dichas advertencias, hechas hasta por segunda vez, no surtieran efecto, podr por s sola, segn la importancia o gravedad del asunto, convocar a la Asamblea General. En el caso de que el Presidente de la Repblica hubiere hecho uso de la facultad otorgada por el artculo 148, inciso sptimo, la Comisin Permanente dar cuenta a la Asamblea General al constituirse las nuevas Cmaras o al reiniciar sus funciones las anteriores. Artculo 131.- Ejercer sus funciones desde la fecha indicada por la Constitucin para la iniciacin del receso de la Asamblea General, hasta que se reinicien las sesiones ordinarias. Los asuntos de competencia de la Comisin Permanente que se encuentren a estudio de la Asamblea General o de la Cmara de Senadores en la fecha indicada para la iniciacin del receso, pasarn de oficio a conocimiento de aqulla. No obstante, interrumpido el receso y mientras dure el perodo de sesiones extraordinarias, la Asamblea General o la Cmara de Senadores podrn, cuando as lo resuelvan, asumir jurisdiccin en los asuntos de su competencia que se encuentren a consideracin de la Comisin Permanente, previa comunicacin a este Cuerpo. Terminadas las sesiones extraordinarias, los asuntos no resueltos sobre los que hayan asumido jurisdiccin la Asamblea General o la Cmara de Senadores, sern remitidos de oficio, por la Mesa respectiva, a la Comisin Permanente. En cada nuevo perodo de sesiones extraordinarias que se realice durante el receso, la Asamblea General o la Cmara de Senadores, podrn hacer uso de la facultad que les acuerda este artculo. Terminado el receso los asuntos sin resolucin a conocimiento de la Comisin Permanente pasarn de oficio al Cuerpo que corresponda. No afectar la obligacin y la responsabilidad que impone a la Comisin Permanente el artculo 129, la circunstancia de que la Asamblea General o cualquiera de las Cmaras se renan en sesiones extraordinarias, ni aun cuando la Asamblea General o la Cmara de Senadores hayan asumido jurisdiccin sobre todos los asuntos a consideracin de la Comisin Permanente. Si hubiesen caducado los poderes de los Senadores y Representantes por expiracin del plazo constitucional, sin que estuviesen proclamados los Senadores y Representantes electos, o se hubiera hecho uso de la facultad del artculo 148, inciso sptimo, la Comisin Permanente en ejercicio continuar en las funciones que en este Captulo se le confieren, hasta la constitucin de las nuevas Cmaras. En este caso, al constituirse cada una de las Cmaras, proceder a efectuar la designacin de los nuevos miembros de la Comisin Permanente. Artculo 132.- Corresponder tambin a la Comisin Permanente, prestar o rehusar su consentimiento en todos los casos en que el Poder Ejecutivo lo necesite, con arreglo a la presente Constitucin y la facultad concedida a las Cmaras en los artculos 118 y siguientes, sin perjuicio de lo dispuesto por el numeral 13 del artculo 168. SECCION VII DE LA PROPOSICION, DISCUSION, SANCION Y PROMULGACION DE LAS LEYES CAPITULO I Artculo 133.- Todo proyecto de ley puede tener su origen en cualquiera de las dos Cmaras, a consecuencia de proposiciones hechas por cualquiera de sus miembros o por el Poder Ejecutivo por medio de sus Ministros, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 6 del artculo 85 y artculo 86. Requerir la iniciativa del Poder Ejecutivo todo proyecto de ley que determine exoneraciones tributarias o que fije salarios mnimos o precios de adquisicin a los productos o bienes de la actividad pblica o privada.

El Poder Legislativo no podr aumentar las exoneraciones tributarias ni los mnimos propuestos por el Poder Ejecutivo para salarios y precios ni, tampoco, disminuir los precios mximos propuestos. CAPITULO II Artculo 134.- Si la Cmara en que tuvo principio el proyecto, lo aprueba, lo pasar a la otra para que, discutido en ella, lo apruebe tambin, lo reforme, adicione o deseche. Artculo 135.- Si cualquiera de las dos Cmaras a quien se remitiese un proyecto de ley, lo devolviese con adiciones u observaciones, y la remitente se conformase con ellas, se lo avisar en contestacin, y quedar para pasarlo al Poder Ejecutivo; pero si no las hallare justas, o insistiese en sostener su proyecto tal y cual lo haba remitido al principio, podr en tal caso, por medio de oficio, solicitar la reunin de ambas Cmaras, y, segn el resultado de la discusin, se adoptar lo que decidan los dos tercios de sufragios, pudindose modificar los proyectos divergentes o, an, aprobar otro nuevo. Artculo 136.- Si la Cmara a quien fuese remitido el proyecto no tiene reparos que oponerle, lo aprobar, y sin ms que avisarlo a la Cmara remitente, lo pasar al Poder Ejecutivo para que lo haga publicar. Los proyectos de ley no sancionados por una y otra Cmara en la misma Legislatura, se considerarn como iniciados en la Cmara que los sancione ulteriormente. Artculo 137.- Si recibido un proyecto de ley, el Poder Ejecutivo tuviera objeciones que oponer u observaciones que hacer, lo devolver con ellas a la Asamblea General, dentro del plazo perentorio de diez das. Artculo 138.- Cuando un proyecto de ley fuese devuelto por el Poder Ejecutivo con objeciones u observaciones, totales o parciales, se convocar a la Asamblea General y se estar a lo que decidan los tres quintos de los miembros presentes de cada una de las Cmaras, quienes podrn ajustarse a las observaciones o rechazarlas, manteniendo el proyecto sancionado. Artculo 139.- Transcurridos treinta das de la primera convocatoria sin mediar rechazo expreso de las observaciones del Poder Ejecutivo, las mismas se considerarn aceptadas. Artculo 140.- Si las Cmaras reunidas desaprobaran el proyecto devuelto por el Poder Ejecutivo, quedar sin efecto por entonces, y no podr ser presentado de nuevo hasta la siguiente Legislatura. Artculo 141.- En todo caso de reconsideracin de un proyecto devuelto por el Ejecutivo, las votaciones sern nominales por s o por no, y tanto los nombres y fundamentos de los sufragantes, como las objeciones u observaciones del Poder Ejecutivo, se publicarn inmediatamente por la prensa. Artculo 142.- Cuando un proyecto hubiese sido desechado al principio por la Cmara a quien la otra se lo remita, quedar sin efecto por entonces, y no podr ser presentado hasta el siguiente perodo de la Legislatura. CAPITULO III Artculo 143.- Si el Poder Ejecutivo, a quien se hubiese remitido un proyecto de ley, no tuviese reparo que oponerle, lo avisar inmediatamente, quedando as de hecho sancionado y expedito para ser promulgado sin demora. Artculo 144.- Si el Ejecutivo no devolviese el proyecto, cumplidos los diez das que establece el artculo 137, tendr fuerza de ley y se cumplir como tal, reclamndose esto, en caso omiso, por la Cmara remitente. Artculo 145.- Reconsiderado por las Cmaras reunidas un proyecto de ley que hubiese sido devuelto por el Poder Ejecutivo con objeciones u observaciones, si aqullas lo aprobaren nuevamente, se tendr por su ltima sancin, y comunicado al Poder Ejecutivo, lo har promulgar enseguida sin ms reparos. CAPITULO IV

Artculo 146.- Sancionada una ley para su promulgacin se usar siempre de esta frmula: "El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, decretan:". SECCION VIII DE LAS RELACIONES ENTRE EL PODER LEGISLATIVO Y EL PODER EJECUTIVO CAPITULO UNICO Artculo 147.- Cualquiera de las Cmaras podr juzgar la gestin de los Ministros de Estado, proponiendo que la Asamblea General, en sesin de ambas Cmaras, declare que se censuran sus actos de administracin o de gobierno. Cuando se presenten mociones en tal sentido, la Cmara en la cual se formulen ser especialmente convocada, con un trmino no inferior a cuarenta y ocho horas, para resolver sobre su curso. Si la mocin fuese aprobada por mayora de presentes, se dar cuenta a la Asamblea General, la que ser citada dentro de las cuarenta y ocho horas. Si en una primera convocatoria de la Asamblea General, no se rene el nmero suficiente para sesionar, se practicar una segunda convocatoria y la Asamblea General se considerar constituida con el nmero de Legisladores que concurra. Artculo 148.- La desaprobacin podr ser individual, plural o colectiva, debiendo ser pronunciada en cualquier caso, por la mayora absoluta de votos del total de componentes de la Asamblea General, en sesin especial y pblica. Sin embargo, podr optarse por la sesin secreta cuando as lo exijan las circunstancias. Se entender por desaprobacin individual la que afecte a un Ministro, por desaprobacin plural la que afecte a ms de un Ministro, y por desaprobacin colectiva la que afecte a la mayora del Consejo de Ministros. La desaprobacin pronunciada conforme a lo dispuesto en los incisos anteriores, determinar la renuncia del Ministro, de los Ministros o del Consejo de Ministros, segn los casos. El Presidente de la Repblica podr observar el voto de desaprobacin cuando sea pronunciado por menos de dos tercios del total de componentes del Cuerpo. En tal caso la Asamblea General ser convocada a sesin especial a celebrarse dentro de los diez das siguientes. Si en una primera convocatoria la Asamblea General no rene el nmero de Legisladores necesarios para sesionar, se practicar una segunda convocatoria, no antes de veinticuatro horas ni despus de setenta y dos horas de la primera, y si en sta tampoco tuviera nmero se considerar revocado el acto de desaprobacin. Si la Asamblea General mantuviera su voto por un nmero inferior a los tres quintos del total de sus componentes, el Presidente de la Repblica, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes podr mantener por decisin expresa, al Ministro, a los Ministros o al Consejo de Ministros censurados y disolver las Cmaras. En tal caso deber convocar a nueva eleccin de Senadores y Representantes, la que se efectuar el octavo domingo siguiente a la fecha de la referida decisin. El mantenimiento del Ministro, Ministros o Consejo de Ministros censurados, la disolucin de las Cmaras y la convocatoria a nueva eleccin, deber hacerse simultneamente en el mismo decreto.

En tal caso las Cmaras quedarn suspendidas en sus funciones, pero subsistir el estatuto y fuero de los Legisladores. El Presidente de la Repblica no podr ejercer esa facultad durante los ltimos doce meses de su mandato. Durante igual trmino, la Asamblea General podr votar la desaprobacin con los efectos del apartado tercero del presente artculo, cuando sea pronunciada por dos tercios o ms del total de sus componentes. Tratndose de desaprobacin no colectiva, el Presidente de la Repblica no podr ejercer esa facultad sino una sola vez durante el trmino de su mandato. Desde el momento en que el Poder Ejecutivo no d cumplimiento al decreto de convocatoria a las nuevas elecciones, las Cmaras volvern a reunirse de pleno derecho y recobrarn sus facultades constitucionales como Poder legtimo del Estado y caer el Consejo de Ministros. Si a los noventa das de realizada la eleccin, la Corte Electoral no hubiese proclamado la mayora de los miembros de cada una de las Cmaras, las Cmaras disueltas tambin recobrarn sus derechos. Proclamada la mayora de los miembros de cada una de las nuevas Cmaras por la Corte Electoral, la Asamblea General se reunir de pleno derecho dentro del tercer da de efectuada la comunicacin respectiva. La nueva Asamblea General se reunir sin previa convocatoria del Poder Ejecutivo y simultneamente cesar la anterior. Dentro de los quince das de su constitucin la nueva Asamblea General, por mayora absoluta del total de sus componentes, mantendr o revocar el voto de desaprobacin. Si lo mantuviera caer el Consejo de Ministros. Las Cmaras elegidas extraordinariamente, completarn el trmino de duracin normal de las cesantes. SECCION IX DEL PODER EJECUTIVO CAPITULO I Artculo 149.- El Poder Ejecutivo ser ejercido por el Presidente de la Repblica actuando con el Ministro o Ministros respectivos, o con el Consejo de Ministros, de acuerdo a lo establecido en esta Seccin y dems disposiciones concordantes. Artculo 150.- Habr un Vicepresidente, que en todos los casos de vacancia temporal o definitiva de la Presidencia deber desempearla con sus mismas facultades y atribuciones. Si la vacancia fuese definitiva, la desempear hasta el trmino del perodo de Gobierno. El Vicepresidente de la Repblica desempear la Presidencia de la Asamblea General y de la Cmara de Senadores. Artculo 151.- El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica sern elegidos conjunta y directamente por el Cuerpo Electoral por mayora absoluta de votantes. Cada partido slo podr presentar una candidatura a la Presidencia y a la Vicepresidencia de la Repblica. Si en la fecha indicada por el inciso primero del numeral 9) del artculo 77, ninguna de las candidaturas obtuviese la mayora exigida, se celebrar el ltimo domingo del mes de noviembre del mismo ao, una segunda eleccin entre las dos candidaturas ms votadas. Regirn adems las garantas que se establecen para el sufragio en la Seccin III, considerndose a la Repblica como una sola circunscripcin electoral. Slo podrn ser elegidos los ciudadanos naturales en ejercicio, que tengan treinta y cinco aos cumplidos de edad.

Artculo 152.- El Presidente y el Vicepresidente durarn cinco aos en sus funciones, y para volver a desempearlas se requerir que hayan transcurrido cinco aos desde la fecha de su cese. Esta disposicin comprende al Presidente con respecto a la Vicepresidencia y no al Vicepresidente con respecto a la Presidencia, salvo las excepciones de los incisos siguientes. El Vicepresidente y el ciudadano que hubiesen desempeado la Presidencia por vacancia definitiva por ms de un ao, no podrn ser electos para dichos cargos sin que transcurra el mismo plazo establecido en el inciso primero. Tampoco podr ser elegido Presidente, el Vicepresidente o el ciudadano que estuviese en el ejercicio de la Presidencia en el trmino comprendido en los tres meses anteriores a la eleccin. Artculo 153.- En caso de vacancia definitiva o temporal de la Presidencia de la Repblica, o en razn de licencia, renuncia, cese o muerte del Presidente y del Vicepresidente en su caso, deber desempearla el Senador primer titular de la lista ms votada del partido poltico por el cual fueron electos aqullos, que rena las calidades exigidas por el artculo 151 y no est impedido por lo dispuesto en el artculo 152. En su defecto, la desempear el primer titular de la misma lista en ejercicio del cargo que reuniese esas calidades, si no tuviese dichos impedimentos, y as sucesivamente. Artculo 154.- Las dotaciones del Presidente y del Vicepresidente de la Repblica sern fijadas por ley previamente a cada eleccin sin que puedan ser alteradas mientras duren en el desempeo del cargo. Artculo 155.- En caso de renuncia, incapacidad permanente o muerte del Presidente y el Vicepresidente electos antes de tomar posesin de los cargos, desempearn la Presidencia y la Vicepresidencia respectivamente, el primer y el segundo titular de la lista ms votada a la Cmara de Senadores, del partido poltico por el cual fueron electos el Presidente y el Vicepresidente, siempre que renan las calidades exigidas por el artculo 151, no estuviesen impedidos por lo dispuesto por el artculo 152 y ejercieran el cargo de Senador. En su defecto, desempearn dichos cargos, los dems titulares por el orden de su ubicacin en la misma lista en el ejercicio del cargo de Senador, que reuniesen esas calidades si no tuviesen dichos impedimentos. Artculo 156.- Si en la fecha en que deban asumir sus funciones no estuvieran proclamados por la Corte Electoral, el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, o fuera anulada su eleccin, el Presidente cesante delegar el mando en el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, quien actuar hasta que se efecte la trasmisin quedando en tanto suspendido en sus funciones judiciales. Artculo 157.- Cuando el Presidente electo estuviera incapacitado temporalmente para la toma de posesin del cargo o para el ejercicio del mismo, ser sustituido por el Vicepresidente, y en su defecto, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 153 hasta tanto perduren las causas que generaron dicha incapacidad. Artculo 158.- El 1 de marzo siguiente a la eleccin, el Presidente y Vicepresidente de la Repblica tomarn posesin de sus cargos haciendo previamente en presencia de ambas Cmaras reunidas en Asamblea General la siguiente declaracin: "Yo, N.N., me comprometo por mi honor a desempear lealmente el cargo que se me ha confiado y a guardar y defender la Constitucin de la Repblica". Artculo 159.- El Presidente de la Repblica tendr la representacin del Estado en el interior y en el exterior. CAPITULO II Artculo 160.- El Consejo de Ministros se integrar con los titulares de los respectivos Ministerios o quienes hagan sus veces, y tendr competencia privativa en todos los actos de gobierno y administracin que planteen en su seno el Presidente de la Repblica o sus Ministros en temas de sus respectivas carteras. Tendr, asimismo, competencia privativa en los casos previstos en los incisos 7) (declaratoria de urgencia), 16), 19) y 24) del artculo 168.

Artculo 161.- Actuar bajo la presidencia del Presidente de la Repblica quien tendr voz en las deliberaciones y voto en las resoluciones que ser decisivo para los casos de empate, aun cuando ste se hubiera producido por efecto de su propio voto. El Consejo de Ministros ser convocado por el Presidente de la Repblica cuando lo juzgue conveniente o cuando lo soliciten uno o varios Ministros para plantear temas de sus respectivas carteras; y deber reunirse dentro de las veinticuatro horas siguientes o en la fecha que indique la convocatoria. Artculo 162.- El Consejo celebrar sesin con la concurrencia de la mayora de sus miembros y se estar a lo que se resuelva por mayora absoluta de votos de miembros presentes. Artculo 163.- En cualquier momento y por igual mayora se podr poner trmino a una deliberacin. La mocin que se haga con ese fin no ser discutida. Artculo 164.- Todas las resoluciones del Consejo de Ministros podrn ser revocadas por el voto de la mayora absoluta de sus componentes. Artculo 165.- Las resoluciones que originariamente hubieran sido acordadas por el Presidente de la Repblica con el Ministro o Ministros respectivos, podrn ser revocadas por el Consejo, por mayora absoluta de presentes. Artculo 166.- El Consejo de Ministros dictar su reglamento interno. Artculo 167.- Cuando un Ministro est encargado temporariamente de otro Ministerio, en el Consejo de Ministros se le computar un solo voto. CAPITULO III Artculo 168.- Al Presidente de la Repblica, actuando con el Ministro o Ministros respectivos, o con el Consejo de Ministros, corresponde: 1) La conservacin del orden y tranquilidad en lo interior, y la seguridad en lo exterior. 2) El mando superior de todas las Fuerzas Armadas. 3) Dar retiros y arreglar las pensiones de los empleados civiles y militares conforme a las leyes. 4) Publicar y circular, sin demora, todas las leyes que, conforme a la Seccin VII, se hallen ya en estado de publicar y circular, ejecutarlas, hacerlas ejecutar, expidiendo los reglamentos especiales que sean necesarios para su ejecucin. 5) Informar al Poder Legislativo, al inaugurarse las sesiones ordinarias, sobre el estado de la Repblica y las mejoras y reformas que considere dignas de su atencin. 6) Poner objeciones o hacer observaciones a los proyectos de ley que le remita el Poder Legislativo, y suspender u oponerse a su promulgacin, en la forma prevista en la Seccin VII. 7) Proponer a las Cmaras proyectos de ley o modificaciones a las leyes anteriormente dictadas. Dichos proyectos podrn ser remitidos con declaratoria de urgente consideracin. La declaracin de urgencia deber ser hecha simultneamente con la remisin de cada proyecto, en cuyo caso debern ser considerados por el Poder Legislativo dentro de los plazos que a continuacin se expresan, y se tendrn por sancionados si dentro de tales plazos no han sido expresamente desechados, ni se ha sancionado un proyecto sustitutivo. Su trmite se ajustar a las siguientes reglas: a) El Poder Ejecutivo no podr enviar a la Asamblea General ms de un proyecto de ley con

declaratoria de urgente consideracin simultneamente, ni enviar un nuevo proyecto en tales condiciones mientras estn corriendo los plazos para la consideracin legislativa de otro anteriormente enviado; b) no podrn merecer esta calificacin los proyectos de Presupuesto, ni aquellos para cuya sancin se requiera el voto de tres quintos o dos tercios del total de componentes de cada Cmara; c) cada Cmara por el voto de los tres quintos del total de sus componentes, podr dejar sin efecto la declaratoria de urgente consideracin, en cuyo caso se aplicarn a partir de ese momento los trmites normales previstos en la Seccin VII; d) la Cmara que reciba en primer lugar el proyecto deber considerarlo dentro de un plazo de cuarenta y cinco das. Vencidos los primeros treinta das la Cmara ser convocada a sesin extraordinaria y permanente para la consideracin del proyecto. Una vez vencidos los quince das de tal convocatoria sin que el proyecto hubiere sido expresamente desechado se reputar aprobado por dicha Cmara en la forma en que lo remiti el Poder Ejecutivo y ser comunicado inmediatamente y de oficio a la otra Cmara; e) la segunda Cmara tendr treinta das para pronunciarse y si aprobase un texto distinto al remitido por la primera lo devolver a sta, que dispondr de quince das para su consideracin. Vencido este nuevo plazo sin pronunciamiento expreso el proyecto se remitir inmediatamente y de oficio a la Asamblea General. Si venciere el plazo de treinta das sin que el proyecto hubiere sido expresamente desechado, se reputar aprobado por dicha Cmara en la forma en que lo remiti el Poder Ejecutivo y ser comunicado a ste inmediatamente y de oficio, si as correspondiere, o en la misma forma a la primera Cmara, si sta hubiere aprobado un texto distinto al del Poder Ejecutivo; f) la Asamblea General dispondr de diez das para su consideracin. Si venciera este nuevo plazo sin pronunciamiento expreso se tendr por sancionado el proyecto en la forma en que lo vot la ltima Cmara que le prest expresa aprobacin. La Asamblea General, si se pronunciare expresamente, lo har de conformidad con el artculo 135; g) cuando un proyecto de ley con declaratoria de urgente consideracin fuese desechado por cualquiera de las dos Cmaras, se aplicar lo dispuesto por el artculo 142; h) el plazo para la consideracin por la primera Cmara empezar a correr a partir del da siguiente al del recibo del proyecto por el Poder Legislativo. Cada uno de los plazos ulteriores comenzar a correr automticamente al vencer el plazo inmediatamente anterior o a partir del da siguiente al del recibo por el rgano correspondiente si hubiese habido aprobacin expresa antes del vencimiento del trmino. 8) Convocar al Poder Legislativo a sesiones extraordinarias con determinacin de los asuntos materia de la convocatoria y de acuerdo con lo que se establece en el artculo 104. 9) Proveer los empleos civiles y militares, conforme a la Constitucin y a las leyes. 10) Destituir los empleados por ineptitud, omisin o delito, en todos los casos con acuerdo de la Cmara de Senadores o, en su receso, con el de la Comisin Permanente, y en el ltimo, pasando el expediente a la Justicia. Los funcionarios diplomticos y consulares podrn, adems, ser destituidos, previa venia de la Cmara de Senadores, por la comisin de actos que afecten su buen nombre o el prestigio del pas y de la representacin que invisten. Si la Cmara de Senadores o la Comisin Permanente no dictara resolucin definitiva dentro de los noventa das, el Poder Ejecutivo prescindir de la venia solicitada, a los efectos de la destitucin. 11) Conceder los ascensos militares conforme a las leyes, necesitando, para los de Coronel y dems Oficiales Superiores, la venia de la Cmara de Senadores o, en su receso, la de la Comisin

Permanente. 12) Nombrar el personal consular y diplomtico, con obligacin de solicitar el acuerdo de la Cmara de Senadores, o de la Comisin Permanente hallndose aqulla en receso, para los Jefes de Misin. Si la Cmara de Senadores o la Comisin Permanente no dictaran resolucin dentro de los sesenta das el Poder Ejecutivo prescindir de la venia solicitada. Los cargos de Embajadores y Ministros del Servicio Exterior sern considerados de particular confianza del Poder Ejecutivo, salvo que la ley dictada con el voto conforme de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara disponga lo contrario. 13) Designar al Fiscal de Corte y a los dems Fiscales Letrados de la Repblica, con venia de la Cmara de Senadores o de la Comisin Permanente en su caso, otorgada siempre por tres quintos de votos del total de componentes. La venia no ser necesaria para designar al Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, ni los Fiscales de Gobierno y de Hacienda. 14) Destituir por s los empleados militares y policiales y los dems que la ley declare amovibles. 15) Recibir Agentes Diplomticos y autorizar el ejercicio de sus funciones a los Cnsules extranjeros. 16) Decretar la ruptura de relaciones y, previa resolucin de la Asamblea General, declarar la guerra, si para evitarla no diesen resultado el arbitraje u otros medios pacficos. 17) Tomar medidas prontas de seguridad en los casos graves e imprevistos de ataque exterior o conmocin interior, dando cuenta, dentro de las veinticuatro horas a la Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras o, en su caso, a la Comisin Permanente, de lo ejecutado y sus motivos, estndose a lo que stas ltimas resuelvan. En cuanto a las personas, las medidas prontas de seguridad slo autorizan a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro del territorio, siempre que no optasen por salir de l. Tambin esta medida, como las otras, deber someterse, dentro de las veinticuatro horas de adoptada, a la Asamblea General en reunin de ambas Cmaras o, en su caso, a la Comisin Permanente, estndose a su resolucin. El arresto no podr efectuarse en locales destinados a la reclusin de delincuentes. 18) Recaudar las rentas que, conforme a las leyes deban serlo por sus dependencias, y darles el destino que segn aqullas corresponda. 19) Preparar y presentar a la Asamblea General los presupuestos, de acuerdo a lo establecido en la Seccin XIV, y dar cuenta instruida de la inversin hecha de los anteriores. 20) Concluir y suscribir tratados, necesitando para ratificarlos la aprobacin del Poder Legislativo. 21) Conceder privilegios industriales conforme a las leyes. 22) Autorizar o denegar la creacin de cualesquier Bancos que hubieren de establecerse. 23) Prestar, a requerimiento del Poder Judicial, el concurso de la fuerza pblica. 24) Delegar por resolucin fundada y bajo su responsabilidad poltica las atribuciones que estime convenientes. 25) El Presidente de la Repblica firmar las resoluciones y comunicaciones del Poder Ejecutivo con el

Ministro o Ministros a que el asunto corresponda, requisito sin el cual nadie estar obligado a obedecerlas. No obstante el Poder Ejecutivo podr disponer que determinadas resoluciones se establezcan por acta otorgada con el mismo requisito precedentemente fijado. 26) El Presidente de la Repblica designar libremente un Secretario y un Prosecretario, quienes actuarn como tales en el Consejo de Ministros. Ambos cesarn con el Presidente y podrn ser removidos o reemplazados por ste, en cualquier momento. Artculo 169.- No podr permitir goce de sueldo por otro ttulo que el de servicio activo, jubilacin, retiro o pensin, conforme a las leyes. CAPITULO IV Artculo 170.- El Presidente de la Repblica no podr salir del territorio nacional por ms de cuarenta y ocho horas sin autorizacin de la Cmara de Senadores. Artculo 171.- El Presidente de la Repblica gozar de las mismas inmunidades y le alcanzarn las mismas incompatibilidades y prohibiciones que a los Senadores y a los Representantes. Artculo 172.- El Presidente de la Repblica no podr ser acusado, sino en la forma que seala el artculo 93 y aun as, slo durante el ejercicio del cargo o dentro de los seis meses siguientes a la expiracin del mismo durante los cuales estar sometido a residencia, salvo autorizacin para salir del pas, concedida por mayora absoluta de votos del total de componentes de la Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras. Cuando la acusacin haya reunido los dos tercios de votos del total de los componentes de la Cmara de Representantes, el Presidente de la Repblica quedar suspendido en el ejercicio de sus funciones. CAPITULO V Artculo 173.- En cada departamento de la Repblica habr un Jefe de Polica que ser designado para el perodo respectivo por el Poder Ejecutivo, entre ciudadanos que tengan las calidades exigidas para ser Senador. El Poder Ejecutivo podr separarlo o removerlo cuando lo estime conveniente. SECCION X DE LOS MINISTROS DE ESTADO CAPITULO I Artculo 174.- La ley, por mayora absoluta de componentes de cada Cmara y a iniciativa del Poder Ejecutivo, determinar el nmero de Ministerios, su denominacin propia y sus atribuciones y competencias en razn de materia, sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 181. El Presidente de la Repblica actuando en Consejo de Ministros, podr redistribuir dichas atribuciones y competencias. El Presidente de la Repblica adjudicar los Ministerios entre ciudadanos que, por contar con apoyo parlamentario, aseguren su permanencia en el cargo. El Presidente de la Repblica podr requerir de la Asamblea General un voto de confianza expreso para el Consejo de Ministros. A tal efecto ste comparecer ante la Asamblea General, la que se pronunciar sin debate, por el voto de la mayora absoluta del total de sus componentes y dentro de un

plazo no mayor de setenta y dos horas que correr a partir de la recepcin de la comunicacin del Presidente de la Repblica por la Asamblea General. Si sta no se reuniese dentro del plazo estipulado o, reunindose, no adoptase decisin, se entender que el voto de confianza ha sido otorgado. Los Ministros cesarn en sus cargos por resolucin del Presidente de la Repblica, sin perjuicio de lo establecido en la Seccin VIII. Artculo 175.- El Presidente de la Repblica podr declarar, si as lo entendiere, que el Consejo de Ministros carece de respaldo parlamentario. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 174, esa declaracin lo facultar a sustituir uno o ms Ministros. Si as lo hiciere, el Poder Ejecutivo podr sustituir total o parcialmente a los miembros no electivos de los Directorios de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados, as como, en su caso, a los Directores Generales de estos ltimos, no siendo estas sustituciones impugnables ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo. El Poder Ejecutivo, actuando en Consejo de Ministros, deber solicitar la venia de la Cmara de Senadores, de acuerdo con el artculo 187, para designar a los nuevos Directores o, en su caso, Directores Generales. Obtenida la venia, podr proceder a la sustitucin. Las facultades otorgadas en este artculo no podrn ser ejercidas durante el primer ao del mandato del gobierno ni dentro de los doce meses anteriores a la asuncin del gobierno siguiente. Dichas facultades tampoco podrn ejercerse respecto de las autoridades de la Universidad de la Repblica. Artculo 176.- Para ser Ministro se necesitan las mismas calidades que para Senador. Artculo 177.- Al iniciarse cada perodo legislativo, los Ministros darn cuenta sucinta a la Asamblea General, del estado de todo lo concerniente a sus respectivos Ministerios. Artculo 178.- Los Ministros de Estado gozarn de las mismas inmunidades y les alcanzarn las mismas incompatibilidades y prohibiciones que a los Senadores y Representantes en lo que fuere pertinente. No podrn ser acusados sino en la forma que seala el artculo 93 y, aun as slo durante el ejercicio del cargo. Cuando la acusacin haya reunido los dos tercios de votos del total de componentes de la Cmara de Representantes, el Ministro acusado quedar suspendido en el ejercicio de sus funciones. Artculo 179.- El Ministro o los Ministros sern responsables de los decretos y rdenes que firmen o expidan con el Presidente de la Repblica, salvo el caso de resolucin expresa del Consejo de Ministros en el que la responsabilidad ser de los que acuerden la decisin, hacindose efectiva de conformidad con los artculos 93, 102 y 103. Los Ministros no quedarn exentos de responsabilidad por causa de delito aunque invoquen la orden escrita o verbal del Presidente de la Repblica o del Consejo de Ministros. Artculo 180.- Los Ministros podrn asistir a las sesiones de la Asamblea General, de cada Cmara, de la Comisin Permanente y de sus respectivas Comisiones internas, y tomar parte en sus deliberaciones, pero no tendrn voto. Igual derecho tendrn los Subsecretarios de Estado, previa autorizacin del Ministro respectivo, salvo en las situaciones previstas en los artculos 119 y 147 en las que podrn asistir acompaando al Ministro. En todo caso, los Subsecretarios de Estado actuarn bajo la responsabilidad de los Ministros. Artculo 181.- Son atribuciones de los Ministros, en sus respectivas carteras y de acuerdo con las leyes y las disposiciones del Poder Ejecutivo: 1) Hacer cumplir la Constitucin, las leyes, decretos y resoluciones.

2) Preparar y someter a consideracin superior los proyectos de ley, decretos y resoluciones que estimen convenientes. 3) Disponer, en los lmites de su competencia, el pago de las deudas reconocidas del Estado. 4) Conceder licencias a los empleados de su dependencia. 5) Proponer el nombramiento o destitucin de los empleados de sus reparticiones. 6) Vigilar la gestin administrativa y adoptar las medidas adecuadas para que se efecte debidamente e imponer penas disciplinarias. 7) Firmar y comunicar las resoluciones del Poder Ejecutivo. 8) Ejercer las dems atribuciones que les cometan las leyes o las disposiciones adoptadas por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 160. 9) Delegar a su vez por resolucin fundada y bajo su responsabilidad poltica, las atribuciones que estimen convenientes. Artculo 182.- Las funciones de los Ministros y Subsecretarios sern reglamentadas por el Poder Ejecutivo. CAPITULO II Artculo 183.- Cada Ministerio tendr un Subsecretario que ingresar con el Ministro, a su propuesta, y cesar con l, salvo nueva designacin. Artculo 184.- En caso de licencia de un Ministro, el Presidente de la Repblica designar a quien lo sustituya interinamente, debiendo recaer la designacin en otro Ministro o en el Subsecretario de la respectiva Cartera. SECCION XI DE LOS ENTES AUTONOMOS Y DE LOS SERVICIOS DESCENTRALIZADOS CAPITULO I Artculo 185.- Los diversos servicios del dominio industrial y comercial del Estado sern administrados por Directorios o Directores Generales y tendrn el grado de descentralizacin que fijen la presente Constitucin y las leyes que se dictaron con la conformidad de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara. Los Directorios, cuando fueren rentados, se compondrn de tres o cinco miembros segn lo establezca la ley en cada caso. La ley, por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara, podr determinar que los Servicios Descentralizados estn dirigidos por un Director General, designado segn el procedimiento del artculo 187. En la concertacin de convenios entre los Consejos o Directorios con Organismos Internacionales, Instituciones o Gobiernos extranjeros, el Poder Ejecutivo sealar los casos que requerir su aprobacin previa, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Poder Legislativo, de acuerdo a lo establecido en la Seccin V. Artculo 186.- Los servicios que a continuacin se expresan: Correos y Telgrafos, Administraciones de Aduanas y Puertos y la Salud Pblica no podrn ser descentralizados en forma de Entes Autnomos,

aunque la ley podr concederles el grado de autonoma que sea compatible con el contralor del Poder Ejecutivo. Artculo 187.- Los miembros de los Directorios y los Directores Generales que no sean de carcter electivo, sern designados por el Presidente de la Repblica en acuerdo con el Consejo de Ministros, previa venia de la Cmara de Senadores, otorgada sobre propuesta motivada en las condiciones personales, funcionales y tcnicas, por un nmero de votos equivalente a tres quintos de los componentes elegidos conforme al artculo 94, inciso primero. Si la venia no fuese otorgada dentro del trmino de sesenta das de recibida su solicitud, el Poder Ejecutivo podr formular propuesta nueva, o reiterar su propuesta anterior, y en este ltimo caso deber obtener el voto conforme de la mayora absoluta de integrantes del Senado. La ley por tres quintos de votos del total de componentes de cada Cmara podr establecer otro sistema de designacin. Artculo 188.- Para que la ley pueda admitir capitales privados en la constitucin o ampliacin del patrimonio de los Entes Autnomos o de los Servicios Descentralizados, as como para reglamentar la intervencin que en tales casos pueda corresponder a los respectivos accionistas en los Directorios, se requerirn los tres quintos de votos del total de los componentes de cada Cmara. El aporte de los capitales particulares y la representacin de los mismos en los Consejos o Directorios nunca sern superiores a los del Estado. El Estado podr, asimismo, participar en actividades industriales, agropecuarias o comerciales, de empresas formadas por aportes obreros, cooperativos o capitales privados, cuando concurra para ello el libre consentimiento de la empresa y bajo las condiciones que se convengan previamente entre las partes. La ley, por mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara, autorizar en cada caso esa participacin, asegurando la intervencin del Estado en la direccin de la empresa. Sus representantes se regirn por las mismas normas que los Directores de los Entes Autnomos y Servicios Descentralizados. Las disposiciones de este artculo no sern aplicables a los servicios pblicos de agua potable y saneamiento. Artculo 189.- Para crear nuevos Entes Autnomos y para suprimir los existentes, se requerirn los dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara. La ley por tres quintos de votos del total de componentes de cada Cmara, podr declarar electiva la designacin de los miembros de los Directorios, determinando en cada caso las personas o los Cuerpos interesados en el servicio, que han de efectuar esa eleccin. Artculo 190.- Los Entes Autnomos y los Servicios Descentralizados no podrn realizar negocios extraos al giro que preceptivamente les asignen las leyes, ni disponer de sus recursos para fines ajenos a sus actividades normales. Artculo 191.- Los Entes Autnomos, los Servicios Descentralizados y, en general, todas las administraciones autnomas con patrimonio propio, cualquiera sea su naturaleza jurdica, publicarn peridicamente estados que reflejen claramente su vida financiera. La ley fijar la norma y nmero anual de los mismos y todos debern llevar la visacin del Tribunal de Cuentas. Artculo 192.- Los miembros de los Directorios o Directores Generales cesarn en sus funciones cuando estn designados o electos, conforme a las normas respectivas, quienes hayan de sucederlos. Las vacancias definitivas se llenarn por el procedimiento establecido para la provisin inicial de los cargos respectivos, pero la ley podr establecer que, conjuntamente con los titulares de los cargos electivos, se elijan suplentes que los reemplazarn en caso de vacancia temporal o definitiva. La ley, dictada por el voto de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara, regular lo correspondiente a las vacancias temporales, sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior.

Podrn ser reelectos o designados para otro Directorio o Direccin General siempre que su gestin no haya merecido observacin del Tribunal de Cuentas, emitida por lo menos por cuatro votos conformes de sus miembros. Artculo 193.- Los Directorios o Directores Generales cesantes, debern rendir cuentas de su gestin al Poder Ejecutivo, previo dictamen del Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar, de acuerdo con lo dispuesto en la Seccin XIII. Artculo 194.- Las decisiones definitivas de los Entes Autnomos, slo darn lugar a recursos o acciones ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo o el Poder Judicial, segn lo disponga esta Constitucin o las leyes, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 197 y 198. Artculo 195.- Crase el Banco de Previsin Social, con carcter de Ente Autnomo, con el cometido de coordinar los servicios estatales de previsin social y organizar la seguridad social, ajustndose dentro de las normas que establecer la ley que deber dictarse en el plazo de un ao. Sus Directores no podrn ser candidatos a ningn cargo electivo hasta transcurrido un perodo de gobierno desde su cese, siendo de aplicacin para el caso lo dispuesto por el artculo 201, inciso tercero. Artculo 196.- Habr un Banco Central de la Repblica, que estar organizado como Ente Autnomo y tendr los cometidos y atribuciones que determine la ley aprobada con el voto de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara. Artculo 197.- Cuando el Poder Ejecutivo considere inconveniente o ilegal la gestin o los actos de los Directorios o Directores Generales, podr hacerles las observaciones que crea pertinentes, as como disponer la suspensin de los actos observados. En caso de ser desatendidas las observaciones, el Poder Ejecutivo podr disponer las rectificaciones, los correctivos o remociones que considere del caso, comunicndolos a la Cmara de Senadores, la que en definitiva resolver. Se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del artculo 198. Artculo 198.- Lo dispuesto en el artculo precedente es sin perjuicio de la facultad del Poder Ejecutivo de destituir a los miembros de los Directorios o a los Directores Generales con venia de la Cmara de Senadores, en caso de ineptitud, omisin o delito en el ejercicio del cargo o de la comisin de actos que afecten su buen nombre o el prestigio de la institucin a que pertenezcan. Si la Cmara de Senadores no se expidiera en el trmino de sesenta das, el Poder Ejecutivo podr hacer efectiva la destitucin. Cuando lo estime necesario, el Poder Ejecutivo, actuando en Consejo de Ministros, podr reemplazar a los miembros de Directorios o Directores Generales cuya venia de destitucin se solicita, con miembros de Directorios o Directores Generales de otros Entes, con carcter interino y hasta que se produzca el pronunciamiento del Senado. Las destituciones y remociones previstas en este artculo y en el anterior, no darn derecho a recurso alguno ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Artculo 199.- Para modificar la Carta Orgnica de los Bancos del Estado, se requerir la mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. Artculo 200.- Los miembros de los Directorios o Directores Generales de los Entes Autnomos o de los Servicios Descentralizados no podrn ser nombrados para cargos ni aun honorarios, que directa o indirectamente dependan del Instituto de que forman parte. Esta disposicin no comprende a los Consejeros o Directores de los servicios de enseanza, los que podrn ser reelectos como catedrticos o profesores y designados para desempear el cargo de Decano o funciones docentes honorarias. La inhibicin durar hasta un ao despus de haber terminado las funciones que la causen, cualquiera sea el motivo del cese, y se extiende a todo otro cometido, profesional o no, aunque no tenga carcter permanente ni remuneracin fija.

Tampoco podrn los miembros de los Directorios o Directores Generales de los Entes Autnomos o de los Servicios Descentralizados, ejercer simultneamente profesiones o actividades que, directa o indirectamente, se relacionen con la Institucin a que pertenecen. Las disposiciones de los dos incisos anteriores no alcanzan a las funciones docentes. Artculo 201.- Los miembros de los Directorios o Directores Generales de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados, para poder ser candidatos a Legisladores, debern cesar en sus cargos por lo menos doce meses antes de la fecha de la eleccin. En estos casos, la sola presentacin de la renuncia fundada en esta causal, determinar el cese inmediato del renunciante en sus funciones. Los Organismos Electorales no registrarn listas en que figuren candidatos que no hayan cumplido con aquel requisito. CAPITULO II Artculo 202.- La Enseanza Pblica Superior, Secundaria, Primaria, Normal, Industrial y Artstica, sern regidas por uno o ms Consejos Directivos Autnomos. Los dems servicios docentes del Estado, tambin estarn a cargo de Consejos Directivos Autnomos, cuando la ley lo determine por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cmara. Los Entes de Enseanza Pblica sern odos, con fines de asesoramiento, en la elaboracin de las leyes relativas a sus servicios, por las Comisiones Parlamentarias. Cada Cmara podr fijar plazos para que aqullos se expidan. La ley dispondr la coordinacin de la enseanza. Artculo 203.- Los Consejos Directivos de los servicios docentes sern designados o electos en la forma que establezca la ley sancionada por la mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. El Consejo Directivo de la Universidad de la Repblica ser designado por los rganos que la integran, y los Consejos de sus rganos sern electos por docentes, estudiantes y egresados, conforme a lo que establezca la ley sancionada por la mayora determinada en el inciso anterior. Artculo 204.- Los Consejos Directivos tendrn los cometidos y atribuciones que determinar la ley sancionada por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. Dichos Consejos establecern el Estatuto de sus funcionarios de conformidad con las bases contenidas en los artculos 58 a 61 y las reglas fundamentales que establezca la ley, respetando la especializacin del Ente. Artculo 205.- Sern aplicables, en lo pertinente, a los distintos servicios de enseanza, los artculos 189, 190, 191, 192, 193, 194, 198 (incisos 1 y 2), 200 y 201. SECCION XII DEL CONSEJO DE ECONOMIA NACIONAL CAPITULO UNICO Artculo 206.- La ley podr crear un Consejo de Economa Nacional, con carcter consultivo y honorario, compuesto de representantes de los intereses econmicos y profesionales del pas. La ley indicar la forma de constitucin y funciones del mismo.

Artculo 207.- El Consejo de Economa Nacional se dirigir a los Poderes Pblicos por escrito, pero podr hacer sostener sus puntos de vista ante las Comisiones legislativas, por uno o ms de sus miembros. SECCION XIII DEL TRIBUNAL DE CUENTAS CAPITULO UNICO Artculo 208.- El Tribunal de Cuentas estar compuesto por siete miembros que debern reunir las mismas calidades exigidas para ser Senador. Sern designados por la Asamblea General por dos tercios de votos del total de sus componentes. Regirn a su respecto las incompatibilidades establecidas en los artculos 122, 123, 124 y 125. Sus miembros cesarn en sus funciones cuando la Asamblea General, que sustituya a la que los design, efecte los nombramientos para el nuevo perodo. Podrn ser reelectos y tendrn, cada uno de ellos, tres suplentes para los casos de vacancia, impedimento temporal o licencia de los titulares. Artculo 209.- Los miembros del Tribunal de Cuentas son responsables, ante la Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras, por el fiel y exacto cumplimiento de sus funciones. La Asamblea General podr destituirlos, en caso de ineptitud, omisin o delito, mediando la conformidad de dos tercios de votos del total de sus componentes. Artculo 210.- El Tribunal de Cuentas actuar con autonoma funcional, la que ser reglamentada por ley, que proyectar el mismo Tribunal. Tambin podr atribursele por ley, funciones no especificadas en esta Seccin. Artculo 211.- Compete al Tribunal de Cuentas: A) Dictaminar e informar en materia de presupuestos. B) Intervenir preventivamente en los gastos y los pagos, conforme a las normas reguladoras que establecer la ley y al solo efecto de certificar su legalidad, haciendo, en su caso, las observaciones correspondientes. Si el ordenador respectivo insistiera, lo comunicar al Tribunal sin perjuicio de dar cumplimiento a lo dispuesto. Si el Tribunal de Cuentas, a su vez, mantuviera sus observaciones, dar noticia circunstanciada a la Asamblea General, o a quien haga sus veces, a sus efectos. En los Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, el cometido a que se refiere este inciso podr ser ejercido con las mismas ulterioridades, por intermedio de los respectivos contadores o funcionarios que hagan sus veces, quienes actuarn en tales cometidos bajo la superintendencia del Tribunal de Cuentas, con sujecin a lo que disponga la ley, la cual podr hacer extensiva esta regla a otros servicios pblicos con administracin de fondos. C) Dictaminar e informar respecto de la rendicin de cuentas y gestiones de todos los rganos del Estado, inclusive Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, cualquiera sea su naturaleza, as como tambin, en cuanto a las acciones correspondientes en caso de responsabilidad, exponiendo las consideraciones y observaciones pertinentes. D) Presentar a la Asamblea General la memoria anual relativa a la rendicin de cuentas establecida en

el inciso anterior. E) Intervenir en todo lo relativo a la gestin financiera de los rganos del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, y denunciar, ante quien corresponda, todas las irregularidades en el manejo de fondos pblicos e infracciones a las leyes de presupuesto y contabilidad. F) Dictar las ordenanzas de contabilidad, que tendrn fuerza obligatoria para todos los rganos del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, cualquiera sea su naturaleza. G) Proyectar sus presupuestos que elevar al Poder Ejecutivo, para ser incluidos en los presupuestos respectivos. El Poder Ejecutivo, con las modificaciones que considere del caso, los elevar al Poder Legislativo, estndose a su resolucin. Artculo 212.- El Tribunal de Cuentas tendr superintendencia en todo lo que corresponda a sus cometidos y con sujecin a lo que establezca su Ley Orgnica, sobre todas las oficinas de contabilidad, recaudacin y pagos del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, cualesquiera sea su naturaleza, pudiendo proponer, a quien corresponda, las reformas que creyere convenientes. Artculo 213.- El Tribunal de Cuentas presentar al Poder Ejecutivo el proyecto de ley de Contabilidad y Administracin Financiera, el que lo elevar al Poder Legislativo con las observaciones que le mereciera. Dicho proyecto comprender las normas reguladoras de la administracin financiera y econmica y especialmente la organizacin de los servicios de contabilidad y recaudacin; requisitos con fines de contralor, para la adquisicin y enajenacin de bienes y contratacin que afecten a la Hacienda Pblica; para hacer efectiva la intervencin preventiva en los ingresos, gastos y pagos; y las responsabilidades y garantas a que quedarn sujetos los funcionarios que intervienen en la gestin del patrimonio del Estado. SECCION XIV DE LA HACIENDA PUBLICA CAPITULO I Artculo 214.- El Poder Ejecutivo proyectar con el asesoramiento de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el Presupuesto Nacional que regir para su perodo de Gobierno y lo presentar al Poder Legislativo dentro de los seis primeros meses del ejercicio de su mandato. El Presupuesto Nacional se proyectar y aprobar con una estructura que contendr: A) Los gastos corrientes e inversiones del Estado distribuidos en cada inciso por programa. B) Los escalafones y sueldos funcionales distribuidos en cada inciso por programa. C) Los recursos y la estimacin de su producido, as como el porcentaje que, sobre el monto total de recursos, corresponder a los Gobiernos Departamentales. A este efecto, la Comisin Sectorial referida en el artculo 230, asesorar sobre el porcentaje a fijarse con treinta das de anticipacin al vencimiento del plazo establecido en el inciso primero. Si la Oficina de Planeamiento y Presupuesto no compartiere su opinin, igualmente la elevar al Poder Ejecutivo, y ste la comunicar al Poder Legislativo. Los Gobiernos Departamentales remitirn al Poder Legislativo, dentro de los seis meses de vencido el ejercicio anual, una rendicin de cuentas de los recursos recibidos por aplicacin de este literal, con indicacin precisa de los montos y de los destinos aplicados. D) Las normas para la ejecucin e interpretacin del presupuesto.

Los apartados precedentes podrn ser objeto de leyes separadas en razn de la materia que comprendan. El Poder Ejecutivo dentro de los seis meses de vencido el ejercicio anual, que coincidir con el ao civil, presentar al Poder Legislativo la Rendicin de Cuentas y el Balance de Ejecucin Presupuestal correspondiente a dicho ejercicio, pudiendo proponer las modificaciones que estime indispensables al monto global de gastos, inversiones y sueldos o recursos y efectuar creaciones, supresiones y modificaciones de programas por razones debidamente justificadas. Artculo 215.- El Poder Legislativo se pronunciar exclusivamente sobre montos globales por inciso, programas, objetivos de los mismos, escalafones y nmero de funcionarios y recursos; no pudiendo efectuar modificaciones que signifiquen mayores gastos que los propuestos. Artculo 216.- Podr por ley establecerse una Seccin especial en los presupuestos que comprenda los Gastos Ordinarios permanentes de la Administracin cuya revisin peridica no sea indispensable. No se incluir ni en los presupuestos ni en las leyes de Rendicin de Cuentas, disposiciones cuya vigencia exceda la del mandato de Gobierno ni aquellas que no se refieran exclusivamente a su interpretacin o ejecucin. Todos los proyectos de presupuestos sern elevados a quien corresponda para su consideracin y aprobacin, en forma comparativa con los presupuestos vigentes. CAPITULO II Artculo 217.- Cada Cmara deber pronunciarse sobre los proyectos de presupuesto o leyes de Rendicin de Cuentas dentro del trmino de cuarenta y cinco das de recibidos. De no haber pronunciamiento en este trmino el o los proyectos se considerarn rechazados. Artculo 218.- Cuando el proyecto aprobado por una de las Cmaras, fuera modificado por la otra Cmara, la Cmara que originariamente lo aprob deber pronunciarse sobre las modificaciones dentro de los quince das siguientes, transcurridos los cuales o rechazadas las modificaciones el proyecto pasar a la Asamblea General. La Asamblea General deber pronunciarse dentro de los quince das siguientes. Si la Asamblea General no se pronunciara dentro de este trmino los proyectos se tendrn por rechazados. Artculo 219.- Slo se podrn enviar mensajes complementarios o sustitutivos en el caso exclusivo del proyecto de Presupuesto Nacional y slo dentro de los veinte das a partir de la primera entrada del proyecto a cada Cmara. CAPITULO III Artculo 220.- El Poder Judicial, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la Corte Electoral, el Tribunal de Cuentas, los Entes Autnomos y los Servicios Descentralizados, con excepcin de los comprendidos en el artculo siguiente, proyectarn sus respectivos presupuestos y los presentarn al Poder Ejecutivo, incorporndolos ste al proyecto de presupuesto. El Poder Ejecutivo podr modificar los proyectos originarios y someter stos y las modificaciones al Poder Legislativo. Artculo 221.- Los presupuestos de los Entes Industriales o Comerciales del Estado sern proyectados por cada uno de stos y elevados al Poder Ejecutivo y al Tribunal de Cuentas cinco meses antes del comienzo de cada ejercicio, con excepcin del siguiente al ao electoral, en que podrn ser presentados en cualquier momento. El Tribunal de Cuentas dictaminar dentro de los treinta das de recibidos.

El Poder Ejecutivo con asesoramiento de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto podr observarlo y, en este caso, as como en el que mediasen observaciones del Tribunal de Cuentas lo devolver al Ente respectivo. Si el Ente aceptase las observaciones del Poder Ejecutivo y el dictamen del Tribunal de Cuentas, devolver los antecedentes al Poder Ejecutivo para la aprobacin del presupuesto y su inclusin con fines informativos en el Presupuesto Nacional. No mediando la conformidad establecida en el inciso anterior, los proyectos de presupuestos se remitirn a la Asamblea General, con agregacin de antecedentes. La Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras, resolver en cuanto a las discrepancias con sujecin a lo dispuesto en el artculo 215, por el voto de los dos tercios del total de sus componentes. Si no resolviera dentro del trmino de cuarenta das se tendr por aprobado el presupuesto, con las observaciones del Poder Ejecutivo. El dictamen del Tribunal de Cuentas requiere el voto afirmativo de la mayora de sus miembros. La ley fijar, previo informe de los referidos Entes y del Tribunal de Cuentas y la opinin del Poder Ejecutivo emitida con el asesoramiento de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, los porcentajes que cada Ente podr destinar a sueldos y gastos de direccin y de administracin. CAPITULO IV Artculo 222.- Se aplicarn al Presupuesto Departamental, en lo pertinente, las disposiciones de los artculos 86, 133, 214, 215, 216 y 219. Artculo 223.- Cada Intendente proyectar el Presupuesto Departamental que regir para su perodo de Gobierno y lo someter a la consideracin de la Junta Departamental dentro de los seis primeros meses del ejercicio de su mandato. Artculo 224.- Las Juntas Departamentales considerarn los proyectos de presupuesto preparados por los Intendentes dentro de los cuatro meses de su presentacin. Artculo 225.- Las Juntas Departamentales slo podrn modificar los proyectos de presupuesto para aumentar los recursos o disminuir los gastos, no pudiendo prestar aprobacin a ningn proyecto que signifique dficit, ni crear empleos por su iniciativa. Previamente a la sancin del presupuesto, la Junta recabar informes del Tribunal de Cuentas, que se pronunciar dentro de los veinte das, pudiendo nicamente formular observaciones sobre error en el clculo de los recursos, omisin de obligaciones presupuestales o violacin de disposiciones constitucionales o leyes aplicables. Si la Junta aceptase las observaciones del Tribunal de Cuentas, o no mediaran stas, sancionar definitivamente el presupuesto. En ningn caso la Junta podr introducir otras modificaciones con posterioridad al informe del Tribunal. Si la Junta Departamental no aceptase las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas, el presupuesto se remitir, con lo actuado, a la Asamblea General, para que sta, en reunin de ambas Cmaras, resuelva las discrepancias dentro del plazo de cuarenta das, y si no recayera decisin, el presupuesto se tendr por sancionado. Artculo 226.- Vencido el trmino establecido en el artculo 224 sin que la Junta Departamental hubiese tomado resolucin definitiva, se considerar rechazado el proyecto de presupuesto remitido por el Intendente. Artculo 227.- Los presupuestos departamentales declarados vigentes, se comunicarn al Poder Ejecutivo para su inclusin, a ttulo informativo, en los presupuestos respectivos y al Tribunal de Cuentas con instruccin a ste de los antecedentes relativos a sus observaciones, cuando las hubiere.

CAPITULO V Artculo 228.- La vigilancia en la ejecucin de los presupuestos y la funcin de contralor de toda gestin relativa a Hacienda Pblica, ser de cargo del Tribunal de Cuentas. Mientras no se aprueben los proyectos de presupuestos, continuarn rigiendo los presupuestos vigentes. Artculo 229.- El Poder Legislativo, las Juntas Departamentales, los Entes Autnomos y Servicios Descentralizados no podrn aprobar presupuestos, crear cargos, determinar aumentos de sueldos y pasividades, ni aprobar aumentos en las Partidas de Jornales y Contrataciones, en los doce meses anteriores a la fecha de las elecciones ordinarias, con excepcin de las asignaciones a que se refieren los artculos 117, 154 y 295. CAPITULO VI Artculo 230.- Habr una Oficina de Planeamiento y Presupuesto que depender directamente de la Presidencia de la Repblica. Estar dirigida por una Comisin integrada con representantes de los Ministros vinculados al desarrollo y por un Director designado por el Presidente de la Repblica que la presidir. El Director deber reunir las condiciones necesarias para ser Ministro y ser persona de reconocida competencia en la materia. Su cargo ser de particular confianza del Presidente de la Repblica. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto se comunicar directamente con los Ministerios y Organismos Pblicos para el cumplimiento de sus funciones. Formar Comisiones Sectoriales en las que debern estar representados los trabajadores y las empresas pblicas y privadas. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto asistir al Poder Ejecutivo en la formulacin de los planes y programas de desarrollo, as como en la planificacin de las polticas de descentralizacin que sern ejecutadas: A) Por el Poder Ejecutivo, los Entes Autnomos y los Servicios Descentralizados, respecto de sus correspondientes cometidos. B) Por los Gobiernos Departamentales respecto de los cometidos que les asignen la Constitucin y la ley. A estos efectos se formar una Comisin Sectorial que estar exclusivamente integrada por delegados del Congreso de Intendentes y de los Ministerios competentes, la que propondr planes de descentralizacin que, previa aprobacin por el Poder Ejecutivo, se aplicarn por los organismos que corresponda. Sin perjuicio de ello, la ley podr establecer el nmero de los integrantes, los cometidos y atribuciones de esta Comisin, as como reglamentar su funcionamiento. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto tendr adems los cometidos que por otras disposiciones se le asignen expresamente as como los que la ley determine. Artculo 231.- La ley dictada por mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara podr disponer expropiaciones correspondientes a planes y programas de desarrollo econmico, propuestas por el Poder Ejecutivo, mediante una justa indemnizacin y conforme a las normas del artculo 32. Artculo 232.- Dicha indemnizacin podr no ser previa, pero en ese caso la ley deber establecer expresamente los recursos necesarios para asegurar su pago total en el trmino establecido, que nunca superar los diez aos; la entidad expropiante no podr tomar posesin del bien sin antes haber pagado efectivamente por lo menos la cuarta parte del total de la indemnizacin. Los pequeos propietarios, cuyas caractersticas determinar la ley, recibirn siempre el total de la indemnizacin previamente a la toma de posesin del bien. SECCION XV DEL PODER JUDICIAL

CAPITULO I Artculo 233.- El Poder Judicial ser ejercido por la Suprema Corte de Justicia y por los Tribunales y Juzgados, en la forma que estableciere la ley. CAPITULO II Artculo 234.- La Suprema Corte de Justicia se compondr de cinco miembros. Artculo 235.- Para ser miembro de la Suprema Corte de Justicia se requiere: 1) Cuarenta aos cumplidos de edad. 2) Ciudadana natural en ejercicio, o legal con diez aos de ejercicio y veinticinco aos de residencia en el pas. 3) Ser abogado con diez aos de antigedad o haber ejercido con esa calidad la Judicatura o el Ministerio Pblico o Fiscal por espacio de ocho aos. Artculo 236.- Los miembros de la Suprema Corte de Justicia sern designados por la Asamblea General por dos tercios de votos del total de sus componentes. La designacin deber efectuarse dentro de los noventa das de producida la vacancia a cuyo fin la Asamblea General ser convocada especialmente. Vencido dicho trmino sin que se haya realizado la designacin, quedar automticamente designado como miembro de la Suprema Corte de Justicia el miembro de los Tribunales de Apelaciones con mayor antigedad en tal cargo y a igualdad de antigedad en tal cargo por el que tenga ms aos en el ejercicio de la Judicatura o del Ministerio Pblico o Fiscal. En los casos de vacancia y mientras stas no sean provistas, y en los de recusacin, excusacin o impedimento, para el cumplimiento de su funcin jurisdiccional, la Suprema Corte de Justicia se integrar de oficio en la forma que establezca la ley. Artculo 237.- Los miembros de la Suprema Corte de Justicia durarn diez aos en sus cargos sin perjuicio de lo que dispone el artculo 250 y no podrn ser reelectos sin que medien cinco aos entre su cese y la reeleccin. Artculo 238.- Su dotacin ser fijada por el Poder Legislativo. CAPITULO III Artculo 239.- A la Suprema Corte de Justicia corresponde: 1) Juzgar a todos los infractores de la Constitucin, sin excepcin alguna; sobre delitos contra Derecho de Gentes y causas de Almirantazgo; en las cuestiones relativas a tratados, pactos y convenciones con otros Estados; conocer en las causas de los diplomticos acreditados en la Repblica, en los casos previstos por el Derecho Internacional. Para los asuntos enunciados y para todo otro en que se atribuye a la Suprema Corte jurisdiccin originaria ser la ley la que disponga sobre las instancias que haya de haber en los juicios, que de cualquier modo sern pblicos y tendrn su sentencia definitiva motivada con referencias expresas a la ley que se aplique. 2) Ejercer la superintendencia directiva, correctiva, consultiva y econmica sobre los Tribunales, Juzgados y dems dependencias del Poder Judicial. 3) Formular los proyectos de presupuestos del Poder Judicial, y remitirlos en su oportunidad al Poder Ejecutivo para que ste los incorpore a los proyectos de presupuesto respectivos, acompaados de las modificaciones que estime pertinentes.

4) Con aprobacin de la Cmara de Senadores o en su receso con la de la Comisin Permanente, nombrar los ciudadanos que han de componer los Tribunales de Apelaciones, ciendo su designacin a los siguientes requisitos: a) Al voto conforme de tres de sus miembros, para candidatos que pertenezcan a la Judicatura o al Ministerio Pblico, y b) al voto conforme de cuatro, para candidatos que no tengan las calidades del prrafo anterior. 5) Nombrar a los Jueces Letrados de todos los grados y denominaciones, necesitndose, en cada caso, la mayora absoluta del total de componentes de la Suprema Corte. Estos nombramientos tendrn carcter de definitivos desde el momento en que se produzcan, cuando recaigan sobre ciudadanos que ya pertenecan, con antigedad de dos aos, a la Judicatura, al Ministerio Pblico y Fiscal o a la Justicia de Paz, en destinos que deban ser desempeados por abogados. Si los mismos funcionarios tuviesen menor antigedad en sus respectivos cargos sern considerados con carcter de Jueces Letrados interinos, por un perodo de dos aos, a contar desde la fecha de nombramiento, y por el mismo tiempo tendrn ese carcter los ciudadanos que recin ingresen a la Magistratura. Durante el perodo de interinato, la Suprema Corte podr remover en cualquier momento al Juez Letrado interino, por mayora absoluta del total de sus miembros. Vencido el trmino del interinato, el nombramiento se considerar confirmado de pleno derecho. 6) Nombrar a los Defensores de Oficio permanentes y a los Jueces de Paz por mayora absoluta del total de componentes de la Suprema Corte de Justicia. 7) Nombrar, promover y destituir por s, mediante el voto conforme de cuatro de sus componentes, los empleados del Poder Judicial, conforme a lo dispuesto en los artculos 58 a 66, en lo que corresponda. 8) Cumplir los dems cometidos que le seale la ley. Artculo 240.- En el ejercicio de sus funciones, se comunicar directamente con los otros Poderes del Estado, y su Presidente estar facultado para concurrir a las Comisiones parlamentarias, para que con voz y sin voto, participe de sus deliberaciones cuando traten de asuntos que interesen a la Administracin de Justicia, pudiendo promover en ellas el andamiento de proyectos de reforma judicial y de los Cdigos de Procedimientos. CAPITULO IV Artculo 241.- Habr los Tribunales de Apelaciones que la ley determine y con las atribuciones que sta les fije. Cada uno de ellos se compondr de tres miembros. Artculo 242.- Para ser miembro de un Tribunal de Apelaciones, se requiere: 1) Treinta y cinco aos cumplidos de edad. 2) Ciudadana natural en ejercicio, o legal con siete aos de ejercicio. 3) Ser abogado con ocho aos de antigedad o haber ejercido con esa calidad la Judicatura o el Ministerio Pblico o Fiscal por espacio de seis aos.

Artculo 243.- Los miembros de los Tribunales de Apelaciones durarn en sus cargos por todo el tiempo de su buen comportamiento hasta el lmite dispuesto por el artculo 250. CAPITULO V Artculo 244.- La ley fijar el nmero de Juzgados Letrados de la Repblica, atendiendo a las exigencias de la ms pronta y fcil administracin de Justicia, y sealar los lugares de sede de cada uno de ellos, sus atribuciones y el modo de ejercerlas. Artculo 245.- Para ser Juez Letrado, se requiere: 1) Veintiocho aos cumplidos de edad. 2) Ciudadana natural en ejercicio, o legal con cuatro aos de ejercicio. 3) Ser abogado con cuatro aos de antigedad o haber pertenecido con esa calidad por espacio de dos aos al Ministerio Pblico o Fiscal o a la Justicia de Paz. Artculo 246.- Los Jueces Letrados con efectividad en el cargo, durarn en sus funciones todo el tiempo de su buena comportacin hasta el lmite establecido en el artculo 250. No obstante, por razones de buen servicio, la Suprema Corte de Justicia podr trasladarlos en cualquier tiempo, de cargo o de lugar, o de ambas cosas, con tal que ese traslado se resuelva despus de odo el Fiscal de Corte y con sujecin a los siguientes requisitos: 1) Al voto conforme de tres de los miembros de la Suprema Corte en favor del traslado si el nuevo cargo no implica disminucin de grado o de remuneracin, o de ambos extremos, con respecto al anterior. 2) Al voto conforme de cuatro de sus miembros en favor del traslado, si el nuevo cargo implica disminucin de grado o de remuneracin, o de ambos extremos, con respecto al anterior. CAPITULO VI Artculo 247.- Para ser Juez de Paz se requiere: 1) Veinticinco aos cumplidos de edad. 2) Ciudadana natural en ejercicio, o legal con dos aos de ejercicio. A las calidades enunciadas, se debern agregar la de abogado para ser Juez de Paz en el departamento de Montevideo y la de abogado o escribano pblico para serlo en las capitales y ciudades de los dems departamentos y en cualquiera otra poblacin de la Repblica, cuyo movimiento judicial as lo exija, a juicio de la Suprema Corte. Artculo 248.- En la Repblica habr tantos Juzgados de Paz cuantas sean las secciones judiciales en que se divida el territorio de los departamentos. Artculo 249.- Los Jueces de Paz durarn cuatro aos en el cargo y podrn ser removidos en cualquier tiempo, si as conviene a los fines del mejor servicio pblico. CAPITULO VII Artculo 250.- Todo miembro del Poder Judicial cesar en el cargo al cumplir setenta aos de edad. Artculo 251.- Los cargos de la Judicatura sern incompatibles con toda otra funcin pblica retribuida, salvo el ejercicio del profesorado en la Enseanza Pblica Superior en materia jurdica, y con toda otra funcin pblica honoraria permanente, excepto aquellas especialmente conexas con la judicial.

Para desempear cualquiera de estas funciones se requerir previamente la autorizacin de la Suprema Corte de Justicia, otorgada por mayora absoluta de votos del total de sus componentes. Artculo 252.- A los Magistrados y a todo el personal de empleados pertenecientes a los despachos y oficinas internas de la Suprema Corte, Tribunales y Juzgados, les est prohibido, bajo pena de inmediata destitucin, dirigir, defender o tramitar asuntos judiciales, o intervenir, fuera de su obligacin funcional, de cualquier modo en ellos, aunque sean de jurisdiccin voluntaria. La transgresin ser declarada de oficio en cuanto se manifieste. Cesa la prohibicin, nicamente cuando se trate de asuntos personales del funcionario o de su cnyuge, hijos y ascendientes. En lo que se refiere al personal de los despachos y oficinas se estar, adems, a las excepciones que la ley establezca. La ley podr tambin instituir prohibiciones particulares para los funcionarios o empleados de las dependencias no aludidas por el apartado primero de este artculo. CAPITULO VIII Artculo 253.- La jurisdiccin militar queda limitada a los delitos militares y al caso de estado de guerra. Los delitos comunes cometidos por militares en tiempo de paz, cualquiera que sea el lugar donde se cometan, estarn sometidos a la Justicia ordinaria. Artculo 254.- La justicia ser gratuita para los declarados pobres con arreglo a la ley. En los pleitos en que tal declaracin se hubiere hecho a favor del demandante, el demandado gozar del mismo beneficio hasta la sentencia definitiva, la cual lo consolidar si declara la ligereza culpable del demandante en el ejercicio de su accin. Artculo 255.- No se podr iniciar ningn pleito en materia civil sin acreditarse previamente que se ha tentado la conciliacin ante la Justicia de Paz, salvo las excepciones que estableciere la ley. CAPITULO IX Artculo 256.- Las leyes podrn ser declaradas inconstitucionales por razn de forma o de contenido, de acuerdo con lo que se establece en los artculos siguientes. Artculo 257.- A la Suprema Corte de Justicia le compete el conocimiento y la resolucin originaria y exclusiva en la materia; y deber pronunciarse con los requisitos de las sentencias definitivas. Artculo 258.- La declaracin de inconstitucionalidad de una ley y la inaplicabilidad de las disposiciones afectadas por aqulla, podrn solicitarse por todo aquel que se considere lesionado en su inters directo, personal y legtimo: 1) Por va de accin, que deber entablar ante la Suprema Corte de Justicia. 2) Por va de excepcin, que podr oponer en cualquier procedimiento judicial. El Juez o Tribunal que entendiere en cualquier procedimiento judicial, o el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en su caso, tambin podr solicitar de oficio la declaracin de inconstitucionalidad de una ley y su inaplicabilidad, antes de dictar resolucin. En este caso y en el previsto por el numeral 2), se suspendern los procedimientos, elevndose las actuaciones a la Suprema Corte de Justicia. Artculo 259.- El fallo de la Suprema Corte de Justicia se referir exclusivamente al caso concreto y slo tendr efecto en los procedimientos en que se haya pronunciado.

Artculo 260.- Los decretos de los Gobiernos Departamentales que tengan fuerza de ley en su jurisdiccin, podrn tambin ser declarados inconstitucionales, con sujecin a lo establecido en los artculos anteriores. Artculo 261.- La ley reglamentar los procedimientos pertinentes. SECCION XVI DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACION DE LOS DEPARTAMENTOS CAPITULO I Artculo 262.- El Gobierno y la Administracin de los Departamentos, con excepcin de los servicios de seguridad pblica, sern ejercidos por una Junta Departamental y un Intendente. Tendrn sus sedes en la capital de cada Departamento e iniciarn sus funciones sesenta das despus de su eleccin. Podr haber una autoridad local en toda poblacin que tenga las condiciones mnimas que fijar la ley. Tambin podr haberla, una o ms, en la planta urbana de las capitales departamentales, si as lo dispone la Junta Departamental a iniciativa del Intendente. La ley establecer la materia departamental y la municipal, de modo de delimitar los cometidos respectivos de las autoridades departamentales y locales, as como los poderes jurdicos de sus rganos, sin perjuicio de lo dispuesto en losartculos 273 y 275. El Intendente, con acuerdo de la Junta Departamental, podr delegar en las autoridades locales la ejecucin de determinados cometidos, en sus respectivas circunscripciones territoriales. Los Gobiernos Departamentales podrn acordar, entre s y con el Poder Ejecutivo, as como con los Entes Autnomos y los Servicios Descentralizados, la organizacin y la prestacin de servicios y actividades propias o comunes, tanto en sus respectivos territorios como en forma regional o interdepartamental. Habr un Congreso de Intendentes, integrado por quienes fueren titulares de ese cargo o lo estuvieren ejerciendo, con el fin de coordinar las polticas de los Gobiernos Departamentales. El Congreso, que tambin podr celebrar los convenios a que refiere el inciso precedente, se comunicar directamente con los Poderes del Gobierno. Artculo 263.- Las Juntas Departamentales se compondrn de treinta y un miembros. Artculo 264.- Para ser miembro de la Junta Departamental se requerir dieciocho aos cumplidos de edad; ciudadana natural o legal con tres aos de ejercicio y ser nativo del departamento o estar radicado en l desde tres aos antes, por lo menos. Artculo 265.- Los miembros de las Juntas Departamentales durarn cinco aos en el ejercicio de sus funciones. Simultneamente con los titulares se elegir triple nmero de suplentes. Artculo 266.- Los Intendentes durarn cinco aos en el ejercicio de sus funciones y podrn ser reelectos, por una sola vez, requirindose para ser candidatos que renuncien con tres meses de anticipacin, por lo menos, a la fecha de las elecciones. Artculo 267.- Para ser Intendente se requerirn las mismas calidades que para ser Senador, necesitndose, adems, ser nativo del departamento o estar radicado en l desde tres aos antes de la fecha de toma de posesin por lo menos. Artculo 268.- Simultneamente con el titular del cargo de Intendente, se elegirn cuatro suplentes, que sern llamados por su orden a ejercer las funciones en caso de vacancia del cargo, impedimento temporal o licencia del titular. La no aceptacin del cargo por parte de un suplente le har perder su calidad de tal, excepto que la convocatoria fuese para suplir una vacancia temporal. Si el cargo de Intendente quedase vacante definitivamente y agotada la lista de suplentes, la Junta Departamental elegir nuevo titular por mayora absoluta del total de sus componentes y por el trmino

complementario del perodo de gobierno en transcurso. Mientras tanto, o si la vacancia fuera temporal, el cargo ser ejercido por el Presidente de la Junta Departamental -siempre y cuando cumpliese con lo dispuesto por los artculos 266 y 267- y en su defecto por los Vicepresidentes que reuniesen dichas condiciones. Si en la fecha en que deba asumir sus funciones no estuviese proclamado el Intendente electo o fuese anulada la eleccin departamental quedar prorrogado el perodo del Intendente cesante, hasta que se efecte la transmisin del mando. Artculo 269.- La ley sancionada con el voto de dos tercios del total de los componentes de cada Cmara podr modificar el nmero de miembros de las Juntas Departamentales. CAPITULO II Artculo 270.- Las Juntas Departamentales y los Intendentes sern elegidos directamente por el pueblo, con las garantas y conforme a las normas que para el sufragio establece la Seccin III. Artculo 271.- Los partidos polticos seleccionarn sus candidatos a Intendente mediante elecciones internas que reglamentar la ley sancionada por el voto de los dos tercios de componentes de cada Cmara. Para la eleccin de Intendente Municipal se acumularn por lema los votos en favor de cada partido poltico, quedando prohibida la acumulacin por sublema. Corresponder el cargo de Intendente Municipal al candidato de la lista ms votada del partido poltico ms votado. La ley, sancionada por la mayora estipulada en el primer inciso, podr establecer que cada partido presentar una candidatura nica para la Intendencia Municipal. Artculo 272.- Los cargos de miembros de las Juntas Departamentales se distribuirn entre los diversos lemas, proporcionalmente al caudal electoral de cada uno, sin perjuicio de lo establecido en los apartados siguientes. Si el lema que haya obtenido el cargo de Intendente slo hubiese obtenido la mayora relativa de sufragios se adjudicar a ese lema la mayora de los cargos de la Junta Departamental, los que sern distribuidos proporcionalmente entre todas sus listas. Los dems cargos sern distribuidos por el sistema de la representacin proporcional integral, entre los lemas que no hubiesen obtenido representacin en la adjudicacin anterior. CAPITULO III Artculo 273.- La Junta Departamental ejercer las funciones legislativas y de contralor en el Gobierno Departamental. Su jurisdiccin se extender a todo el territorio del departamento. Adems de las que la ley determine, sern atribuciones de las Juntas Departamentales: 1) Dictar, a propuesta del Intendente o por su propia iniciativa, los decretos y resoluciones que juzgue necesarios, dentro de su competencia. 2) Sancionar los presupuestos elevados a su consideracin por el Intendente, conforme a lo dispuesto en la Seccin XIV. 3) Crear o fijar, a proposicin del Intendente, impuestos, tasas, contribuciones, tarifas y precios de los servicios que presten, mediante el voto de la mayora absoluta del total de sus componentes.

4) Requerir la intervencin del Tribunal de Cuentas para informarse sobre cuestiones relativas a la Hacienda o a la Administracin Departamental. El requerimiento deber formularse siempre que el pedido obtenga un tercio de votos del total de componentes de la Junta. 5) Destituir, a propuesta del Intendente y por mayora absoluta de votos del total de componentes, los miembros de las Juntas Locales no electivas. 6) Sancionar, por tres quintos del total de sus componentes, dentro de los doce primeros meses de cada perodo de Gobierno, su Presupuesto de Sueldos y Gastos y remitirlo al Intendente para que lo incluya en el Presupuesto respectivo. Dentro de los cinco primeros meses de cada ao podrn establecer, por tres quintos de votos del total de sus componentes, las modificaciones que estimen indispensables en su Presupuesto de Sueldos y Gastos. 7) Nombrar los empleados de sus dependencias, corregirlos, suspenderlos y destituirlos en los casos de ineptitud, omisin o delito, pasando en este ltimo caso los antecedentes a la Justicia. 8) Otorgar concesiones para servicios pblicos, locales o departamentales, a propuesta del Intendente, y por mayora absoluta de votos del total de sus componentes. 9) Crear, a propuesta del Intendente, nuevas Juntas Locales. 10) Considerar las solicitudes de venia o acuerdo que el Intendente formule. 11) Solicitar directamente del Poder Legislativo modificaciones o ampliaciones de la Ley Orgnica de los Gobiernos Departamentales. CAPITULO IV Artculo 274.- Corresponden al Intendente las funciones ejecutivas y administrativas en el Gobierno Departamental. Artculo 275.- Adems de las que la ley determine, sus atribuciones son: 1) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las Leyes. 2) Promulgar y publicar los decretos sancionados por la Junta Departamental, dictando los reglamentos o resoluciones que estime oportuno para su cumplimiento. 3) Preparar el presupuesto y someterlo a la aprobacin de la Junta Departamental, todo con sujecin a lo dispuesto en la Seccin XIV. 4) Proponer a la Junta Departamental, para su aprobacin, los impuestos, tasas y contribuciones; fijar los precios por utilizacin o aprovechamiento de los bienes o servicios departamentales y homologar las tarifas de los servicios pblicos a cargo de concesionarios o permisarios. 5) Nombrar los empleados de su dependencia, corregirlos y suspenderlos. Destituirlos en caso de ineptitud, omisin o delito, con autorizacin de la Junta Departamental, que deber expedirse dentro de los cuarenta das. De no hacerlo, la destitucin se considerar ejecutoriada. En caso de delito, pasar, adems, los antecedentes a la Justicia. 6) Presentar proyectos de decretos y resoluciones a la Junta Departamental y observar los que aqulla sancione dentro de los diez das siguientes a la fecha en que se le haya comunicado la sancin.

7) Designar los bienes a expropiarse por causa de necesidad o utilidad pblicas, con anuencia de la Junta Departamental. 8) Designar los miembros de las Juntas Locales, con anuencia de la Junta Departamental. 9) Velar por la salud pblica y la instruccin primaria, secundaria y preparatoria, industrial y artstica, proponiendo a las autoridades competentes los medios adecuados para su mejoramiento. Artculo 276.- Corresponde al Intendente representar al departamento en sus relaciones con los Poderes del Estado o con los dems Gobiernos Departamentales, y en sus contrataciones con rganos oficiales o privados. CAPITULO V Artculo 277.- El Intendente firmar los decretos, las resoluciones y las comunicaciones con el Secretario o el funcionario que designe, requisito sin el cual nadie estar obligado a obedecerlos. No obstante podr disponer que determinadas resoluciones se establezcan por acta otorgada con los mismos requisitos precedentemente fijados. El Secretario ser nombrado por cada Intendente y cesar con l, salvo nueva designacin, pudiendo ser removido o reemplazado transitoriamente en cualquier momento. Artculo 278.- El Intendente podr atribuir a comisiones especiales la realizacin de cometidos especficos, delegando las facultades necesarias para su cumplimiento. Artculo 279.- El Intendente determinar la competencia de las direcciones generales de departamento y podr modificar su denominacin. Artculo 280.- Los directores generales de departamento ejercern los cometidos que el Intendente expresamente delegue en ellos. CAPITULO VI Artculo 281.- Los decretos que sancione la Junta Departamental requerirn, para entrar en vigencia, la previa promulgacin por el Intendente Municipal. Este podr observar aqullos que tenga por inconvenientes, pudiendo la Junta Departamental insistir por tres quintos de votos del total de sus componentes, y en ese caso entrarn inmediatamente en vigencia. Si el Intendente Municipal no los devolviese dentro de los diez das de recibidos, se considerarn promulgados y se cumplirn como tales. No podrn ser observados los presupuestos que hayan llegado a la Asamblea General por el trmite establecido en el artculo 225. Artculo 282.- El Intendente podr asistir a las sesiones de la Junta Departamental y de sus comisiones internas y tomar parte en sus deliberaciones, pero no tendr voto. Artculo 283.- Los Intendentes o las Juntas Departamentales podrn reclamar ante la Suprema Corte de Justicia por cualquier lesin que se infiera a la autonoma del departamento, en la forma que establezca la ley. Artculo 284.- Todo miembro de la Junta Departamental puede pedir al Intendente los datos e informes que estime necesarios para llenar su cometido. El pedido ser formulado por escrito y por intermedio del Presidente de la Junta Departamental, el que lo remitir de inmediato al Intendente. Si ste no facilitara los informes dentro del plazo de veinte das, el miembro de la Junta Departamental podr solicitarlos por intermedio de la misma.

Artculo 285.- La Junta tiene facultad por resolucin de la tercera parte de sus miembros, de hacer venir a su Sala al Intendente para pedirle y recibir los informes que estime convenientes ya sea con fines legislativos o de contralor. El Intendente podr hacerse acompaar con los funcionarios de sus dependencias que estime necesarios, o hacerse representar por el funcionario de mayor jerarqua de la reparticin respectiva. Salvo cuando el llamado a Sala se funde en el incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo anterior. Artculo 286.- La Junta Departamental podr nombrar comisiones de investigacin para suministrar datos que considere necesarios para el cumplimiento de sus funciones, quedando obligados el Intendente y las oficinas de su dependencia, a facilitar los datos solicitados. CAPITULO VII Artculo 287.- El nmero de miembros de las autoridades locales, que podrn ser unipersonales o pluripersonales, su forma de integracin en este ltimo caso, as como las calidades exigidas para ser titular de las mismas, sern establecidos por la ley. Los Intendentes y los miembros de las Juntas Departamentales no podrn integrar las autoridades locales. Artculo 288.- La ley determinar las condiciones para la creacin de las Juntas Locales y sus atribuciones, pudiendo, por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara y por iniciativa del respectivo Gobierno Departamental, ampliar las facultades de gestin de aqullas, en las poblaciones que, sin ser capital de departamento, cuenten con ms de diez mil habitantes u ofrezcan inters nacional para el desarrollo del turismo. Podr tambin, llenando los mismos requisitos, declarar electivas por el Cuerpo Electoral respectivo las Juntas Locales Autnomas. CAPITULO VIII Artculo 289.- Es incompatible, el cargo de Intendente con todo otro cargo o empleo pblico, excepcin hecha de los docentes, o con cualquier situacin personal que importe recibir sueldo o retribucin por servicios de empresas que contraten con el Gobierno Departamental. El Intendente no podr contratar con el Gobierno Departamental. Artculo 290.- No podrn formar parte de las Juntas Departamentales y de las Juntas Locales, los empleados de los Gobiernos Departamentales o quienes estn a sueldo o reciban retribucin por servicios de empresas privadas que contraten con el Gobierno Departamental. No podrn tampoco formar parte de aquellos rganos, los funcionarios comprendidos en el numeral 4 del artculo 77. Artculo 291.- Los Intendentes, los miembros de las Juntas Departamentales y de las Juntas Locales, tampoco podrn durante su mandato: 1) Intervenir como directores o administradores en empresas que contraten obras o suministros con el Gobierno Departamental, o con cualquier otro rgano pblico que tenga relacin con el mismo. 2) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el Gobierno Departamental. Artculo 292.- La inobservancia de lo preceptuado en los artculos precedentes, importar la prdida inmediata del cargo. Artculo 293.- Son incompatibles los cargos de miembros de las Juntas Locales y Departamentales con el de Intendente, pero esta disposicin no comprende a los miembros de la Junta Departamental que sean llamados a desempear interinamente el cargo de Intendente. En este caso quedarn suspendidos en sus funciones de miembros de la Junta Departamental, sustituyndoseles, mientras dure la suspensin, por el suplente correspondiente.

Artculo 294.- Los cargos de Intendente y de miembros de Junta Departamental, son incompatibles con el ejercicio de otra funcin pblica electiva, cualquiera sea su naturaleza. CAPITULO IX Artculo 295.- Los cargos de miembros de Juntas Departamentales y de Juntas Locales sern honorarios. Los Intendentes percibirn la remuneracin que les fije la Junta Departamental con anterioridad a su eleccin. Su monto no podr ser alterado durante el trmino de sus mandatos. Artculo 296.- Los Intendentes y los miembros de la Junta Departamental podrn ser acusados ante la Cmara de Senadores por un tercio de votos del total de componentes de dicha Junta por los motivos previstos en el artculo 93. La Cmara de Senadores podr separarlos de sus destinos por dos tercios de votos del total de sus componentes. CAPITULO X Artculo 297.- Sern fuentes de recursos de los Gobiernos Departamentales, decretados y administrados por stos: 1) Los impuestos sobre la propiedad inmueble, urbana y suburbana, situada dentro de los lmites de su jurisdiccin, con excepcin, en todos los casos, de los adicionales nacionales establecidos o que se establecieren. Los impuestos sobre la propiedad inmueble rural sern fijados por el Poder Legislativo, pero su recaudacin y la totalidad de su producido, excepto el de los adicionales establecidos o que se establecieren, corresponder a los Gobiernos Departamentales respectivos. La cuanta de los impuestos adicionales nacionales, no podr superar el monto de los impuestos con destino departamental. 2) El impuesto a los baldos y a la edificacin inapropiada en las zonas urbanas y suburbanas de las ciudades, villas, pueblos y centros poblados. 3) Los impuestos establecidos con destino a los Gobiernos Departamentales y los que se creen por ley en lo futuro con igual finalidad sobre fuentes no enumeradas en este artculo. 4) Las contribuciones por mejoras a los inmuebles beneficiados por obras pblicas departamentales. 5) Las tasas, tarifas y precios por utilizacin, aprovechamiento o beneficios obtenidos por servicios prestados por el Gobierno Departamental, y las contribuciones a cargo de las empresas concesionarias de servicios exclusivamente departamentales. 6) Los impuestos a los espectculos pblicos con excepcin de los establecidos por ley con destinos especiales, mientras no sean derogados, y a los vehculos de transporte. 7) Los impuestos a la propaganda y avisos de todas clases. Estn exceptuados la propaganda y los avisos de la prensa radial, escrita y televisada, los de carcter poltico, religioso, gremial, cultural o deportivo, y todos aquellos que la ley determine por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara. 8) Los beneficios de la explotacin de los juegos de azar, que les hubiere autorizado o les autorice la ley, en la forma y condiciones que sta determine. 9) Los impuestos a los juegos de carreras de caballos y dems competencias en que se efecten apuestas mutuas, con excepcin de los establecidos por ley, mientras no sean derogados.

10) El producido de las multas: a) que el Gobierno Departamental haya establecido mientras no sean derogadas, o estableciere segn sus facultades; b) que las leyes vigentes hayan establecido con destino a los Gobiernos Departamentales; c) que se establecieran por nuevas leyes, con destino a los Gobiernos Departamentales. 11) Las rentas de los bienes de propiedad del Gobierno Departamental y el producto de las ventas de stos. 12) Las donaciones, herencias y legados que se le hicieren y aceptare. 13) La cuota parte del porcentaje que, sobre el monto total de recursos del Presupuesto Nacional, fijar la Ley Presupuestal. Artculo 298.- La ley, que requerir la iniciativa del Poder Ejecutivo y por el voto de la mayora absoluta del total de componentes de cada Cmara, podr: 1) Sin incurrir en superposiciones impositivas, extender la esfera de aplicacin de los tributos departamentales, as como ampliar las fuentes sobre las cuales stos podrn recaer. 2) Destinar al desarrollo del interior del pas y a la ejecucin de las polticas de descentralizacin, una alcuota de los tributos nacionales recaudados fuera del departamento de Montevideo. Con su producido se formar un fondo presupuestal, afectado al financiamiento de los programas y planes a que refiere el inciso quinto del artculo 230. Dicha alcuota deber ser propuesta preceptivamente en el Presupuesto Nacional. 3) Exonerar temporariamente de tributos nacionales, as como rebajar sus alcuotas, a las empresas que se instalaren en el interior del pas. Artculo 299.- Los decretos de los Gobiernos Departamentales creando o modificando impuestos, no sern obligatorios, sino despus de diez das de publicados en el "Diario Oficial", y se insertarn en el Registro Nacional de Leyes y Decretos en una seccin especial. Debern publicarse, adems, por lo menos, en dos peridicos del departamento. Artculo 300.- El Poder Ejecutivo podr apelar ante la Cmara de Representantes dentro de los quince das de publicados en el "Diario Oficial", fundndose en razones de inters general, los decretos de los Gobiernos Departamentales que crean o modifican impuestos. Esta apelacin tendr efecto suspensivo. Si transcurridos sesenta das despus de recibidos los antecedentes por la Cmara de Representantes, sta no resolviera la apelacin, el recurso se tendr por no interpuesto. La Cmara de Representantes dentro de los quince das siguientes a la fecha en que se d cuenta de la apelacin, podr solicitar por una sola vez, antecedentes complementarios, quedando, en este caso, interrumpido el trmino hasta que stos sean recibidos. El receso de la Cmara de Representantes interrumpe los plazos fijados precedentemente. Artculo 301.- Los Gobiernos Departamentales no podrn emitir ttulos de Deuda Pblica Departamental, ni concertar prstamos ni emprstitos con organismos internacionales o instituciones o gobiernos extranjeros, sino a propuesta del Intendente, aprobada por la Junta Departamental, previo informe del Tribunal de Cuentas y con la anuencia del Poder Legislativo, otorgada por mayora absoluta del total de componentes de la Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras, dentro de un trmino de sesenta das, pasado el cual se entender acordada dicha anuencia.

Para contratar otro tipo de prstamos, se requerir la iniciativa del Intendente y la aprobacin de la mayora absoluta de votos del total de componentes de la Junta Departamental, previo informe del Tribunal de Cuentas. Si el plazo de los prstamos, excediera el perodo de gobierno del Intendente proponente, se requerir para su aprobacin, los dos tercios de votos del total de componentes de la Junta Departamental. Artculo 302.- Todo supervit deber ser ntegramente aplicado a amortizaciones extraordinarias de las obligaciones departamentales. Si dichas obligaciones no existiesen, se aplicar a la ejecucin de obras pblicas o inversiones remuneradoras, debiendo ser adoptada la resolucin por la Junta Departamental, a propuesta del Intendente y previo informe del Tribunal de Cuentas. CAPITULO XI Artculo 303.- Los decretos de la Junta Departamental y las resoluciones del Intendente Municipal contrarios a la Constitucin y a las leyes, no susceptibles de ser impugnados ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, sern apelables para ante la Cmara de Representantes dentro de los quince das de su promulgacin, por un tercio del total de miembros de la Junta Departamental o por mil ciudadanos inscriptos en el Departamento. En este ltimo caso, y cuando el decreto apelado tenga por objeto el aumento de las rentas departamentales, la apelacin no tendr efecto suspensivo. Si transcurridos sesenta das despus de recibidos los antecedentes por la Cmara de Representantes, sta no resolviera la apelacin, el recurso se tendr por no interpuesto. La Cmara de Representantes dentro de los quince das siguientes a la fecha en que se d cuenta de la apelacin, podr solicitar por una sola vez, antecedentes complementarios, quedando, en este caso, interrumpido el trmino hasta que stos sean recibidos. El receso de la Cmara de Representantes interrumpe los plazos fijados precedentemente. CAPITULO XII Artculo 304.- La ley, por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara, reglamentar el referndum como recurso contra los decretos de las Juntas Departamentales. Tambin podr la ley, por mayora absoluta de votos del total de componentes de cada Cmara, instituir y reglamentar la iniciativa popular en materia de Gobierno Departamental. Artculo 305.- El quince por ciento de los inscriptos residentes en una localidad o circunscripcin que determine la ley, tendr el derecho de iniciativa ante los rganos del Gobierno Departamental en asuntos de dicha jurisdiccin. Artculo 306.- La fuerza pblica prestar su concurso a las Juntas e Intendentes Municipales y a las Juntas Locales, siempre que lo requieran para el cumplimiento de sus funciones. SECCION XVII DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CAPITULO I Artculo 307.- Habr un Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, el que estar compuesto de cinco miembros. En los casos de vacancias y mientras stas no sean provistas, y en los de recusacin, excusacin o impedimento para el cumplimiento de su funcin jurisdiccional, se integrar de oficio en la forma que establezca la ley. Artculo 308.- Las calidades necesarias para ser miembro de este Tribunal, la forma de su designacin, las prohibiciones e incompatibilidades, la dotacin y duracin del cargo, sern las determinadas para los miembros de la Suprema Corte de Justicia.

CAPITULO II Artculo 309.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo conocer de las demandas de nulidad de actos administrativos definitivos, cumplidos por la Administracin, en el ejercicio de sus funciones, contrarios a una regla de derecho o con desviacin de poder. La jurisdiccin del Tribunal comprender tambin los actos administrativos definitivos emanados de los dems rganos del Estado, de los Gobiernos Departamentales, de los Entes Autnomos y de los Servicios Descentralizados. La accin de nulidad slo podr ejercitarse por el titular de un derecho o de un inters directo, personal y legtimo, violado o lesionado por el acto administrativo. Artculo 310.- El Tribunal se limitar a apreciar el acto en s mismo, confirmndolo o anulndolo, sin reformarlo. Para dictar resolucin, debern concurrir todos los miembros del Tribunal, pero bastar la simple mayora para declarar la nulidad del acto impugnado por lesin de un derecho subjetivo. En los dems casos, para pronunciar la nulidad del acto, se requerirn cuatro votos conformes. Sin embargo, el Tribunal reservar a la parte demandante, la accin de reparacin, si tres votos conformes declaran suficientemente justificada la causal de nulidad invocada. Artculo 311.- Cuando el Tribunal de lo Contencioso Administrativo declare la nulidad del acto administrativo impugnado por causar lesin a un derecho subjetivo del demandante, la decisin tendr efecto nicamente en el proceso en que se dicte. Cuando la decisin declare la nulidad del acto en inters de la regla de derecho o de la buena administracin, producir efectos generales y absolutos. Artculo 312.- La accin de reparacin de los daos causados por los actos administrativos a que refiere el artculo 309 se interpondr ante la jurisdiccin que la ley determine y slo podr ejercitarse por quienes tuvieren legitimacin activa para demandar la anulacin del acto de que se tratare. El actor podr optar entre pedir la anulacin del acto o la reparacin del dao por ste causado. En el primer caso y si obtuviere una sentencia anulatoria, podr luego demandar la reparacin ante la sede correspondiente. No podr, en cambio, pedir la anulacin si hubiere optado primero por la accin reparatoria, cualquiera fuere el contenido de la sentencia respectiva. Si la sentencia del Tribunal fuere confirmatoria, pero se declarara suficientemente justificada la causal de nulidad invocada, tambin podr demandarse la reparacin. Artculo 313.- El Tribunal entender, adems, en las contiendas de competencia fundadas en la legislacin y en las diferencias que se produzcan entre el Poder Ejecutivo, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autnomos y/o los Servicios Descentralizados, y, tambin, en las contiendas o diferencias entre uno y otro de estos rganos. Tambin entender en las contiendas o diferencias que se produzcan entre los miembros de las Juntas Departamentales, Directorios o Consejos de los Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, siempre que no hayan podido ser resueltas por el procedimiento normal de la formacin de la voluntad del rgano. De toda contienda fundada en la Constitucin entender la Suprema Corte de Justicia. CAPITULO III Artculo 314.- Habr un Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo, nombrado por el Poder Ejecutivo. Las calidades necesarias para desempear este cargo, las prohibiciones e incompatibilidades, as como la duracin y dotacin, sern las determinadas para los miembros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

Artculo 315.- El Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo ser necesariamente odo, en ltimo trmino, en todos los asuntos de la jurisdiccin del Tribunal. El Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo es independiente en el ejercicio de sus funciones. Puede, en consecuencia, dictaminar segn su conviccin, estableciendo las conclusiones que crea arregladas a derecho. Artculo 316.- La autoridad demandada podr hacerse representar o asesorar por quien crea conveniente. CAPITULO IV Artculo 317.- Los actos administrativos pueden ser impugnados con el recurso de revocacin, ante la misma autoridad que los haya cumplido, dentro del trmino de diez das, a contar del da siguiente de su notificacin personal, si correspondiere, o de su publicacin en el "Diario Oficial". Cuando el acto administrativo haya sido cumplido por una autoridad sometida a jerarquas, podr ser impugnado, adems, con el recurso jerrquico, el que deber interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria, al recurso de revocacin. Cuando el acto administrativo provenga de una autoridad que segn su estatuto jurdico est sometida a tutela administrativa, podr ser impugnado por las mismas causas de nulidad previstas en el artculo 309, mediante recurso de anulacin para ante el Poder Ejecutivo, el que deber interponerse conjuntamente y en forma subsidiaria al recurso de revocacin. Cuando el acto emane de un rgano de los Gobiernos Departamentales, se podr impugnar con los recursos de reposicin y apelacin en la forma que determine la ley. Artculo 318.- Toda autoridad administrativa est obligada a decidir sobre cualquier peticin que le formule el titular de un inters legtimo en la ejecucin de un determinado acto administrativo, y a resolver los recursos administrativos que se interpongan contra sus decisiones, previos los trmites que correspondan para la debida instruccin del asunto, dentro del trmino de ciento veinte das, a contar de la fecha de cumplimiento del ltimo acto que ordene la ley o el reglamento aplicable. Se entender desechada la peticin o rechazado el recurso administrativo, si la autoridad no resolviera dentro del trmino indicado. Artculo 319.- La accin de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, no podr ejercitarse si antes no se ha agotado la va administrativa, mediante los recursos correspondientes. La accin de nulidad deber interponerse, so pena de caducidad, dentro de los trminos que en cada caso determine la ley. CAPITULO V Artculo 320.- La ley podr, por tres quintos de votos del total de componentes de cada Cmara, crear rganos inferiores dentro de la jurisdiccin contencioso administrativa. Estos rganos sern designados por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, conforme a lo que disponga la ley sobre la base de las disposiciones que se establecen para el Poder Judicial y estarn sometidos a su superintendencia directiva, correccional, consultiva y econmica. Artculo 321.- El Tribunal de lo Contencioso Administrativo proyectar sus presupuestos y los remitir, en su oportunidad, al Poder Ejecutivo para que ste los incorpore a los respectivos proyectos de presupuestos, acompandolos de las modificaciones que estime pertinentes. SECCION XVIII DE LA JUSTICIA ELECTORAL CAPITULO UNICO

Artculo 322.- Habr una Corte Electoral que tendr las siguientes facultades, adems de las que se establecen en la Seccin III y las que le seale la ley: A) Conocer en todo lo relacionado con los actos y procedimientos electorales. B) Ejercer la superintendencia directiva, correccional, consultiva y econmica sobre los rganos electorales. C) Decidir en ltima instancia sobre todas las apelaciones y reclamos que se produzcan, y ser juez de las elecciones de todos los cargos electivos, de los actos de plebiscito y referndum. Artculo 323.- En materia presupuestal y financiera, se estar a lo que se dispone en la Seccin XIV. Artculo 324.- La Corte Electoral se compondr de nueve titulares que tendrn doble nmero de suplentes. Cinco titulares y sus suplentes sern designados por la Asamblea General en reunin de ambas Cmaras por dos tercios de votos del total de sus componentes, debiendo ser ciudadanos que, por su posicin en la escena poltica, sean garanta de imparcialidad. Los cuatro titulares restantes, representantes de los partidos, sern elegidos por la Asamblea General por doble voto simultneo de acuerdo a un sistema de representacin proporcional. Artculo 325.- Los miembros de la Corte Electoral no podrn ser candidatos a ningn cargo que requiera la eleccin por el Cuerpo Electoral, salvo que renuncien y cesen en sus funciones por lo menos seis meses antes de la fecha de aqulla. Artculo 326.- Las resoluciones de la Corte Electoral se adoptarn por mayora de votos y debern contar, para ser vlidas, por lo menos con el voto afirmativo de tres de los cinco miembros a que se refiere el inciso primero del artculo 324, salvo que se adopten por dos tercios de votos del total de sus componentes. Artculo 327.- La Corte Electoral podr anular total o parcialmente las elecciones, requirindose para ello el voto conforme de seis de sus miembros, de los cuales tres, por lo menos, debern ser de los miembros elegidos por dos tercios de votos de la Asamblea General. En tal caso deber convocar a una nueva eleccin -total o parcial- la que se efectuar el segundo domingo siguiente a la fecha del pronunciamiento de nulidad. Artculo 328.- La Corte Electoral se comunicar directamente con los Poderes Pblicos. SECCION XIX DE LA OBSERVANCIA DE LAS LEYES ANTERIORES DEL CUMPLIMIENTO Y DE LA REFORMA DE LA PRESENTE CONSTITUCION CAPITULO I Artculo 329.- Declranse en su fuerza y vigor las leyes que hasta aqu han regido en todas las materias y puntos que directa o indirectamente no se opongan a esta Constitucin ni a las leyes que expida el Poder Legislativo. CAPITULO II Artculo 330.- El que atentare o prestare medios para atentar contra la presente Constitucin despus de sancionada y publicada, ser reputado, juzgado y castigado como reo de lesa Nacin. CAPITULO III

Artculo 331.- La presente Constitucin podr ser reformada, total o parcialmente, conforme a los siguientes procedimientos: A) Por iniciativa del diez por ciento de los ciudadanos inscriptos en el Registro Cvico Nacional, presentando un proyecto articulado que se elevar al Presidente de la Asamblea General, debiendo ser sometido a la decisin popular, en la eleccin ms inmediata. La Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras, podr formular proyectos sustitutivos que someter a la decisin plebiscitaria, juntamente con la iniciativa popular. B) Por proyectos de reforma que renan dos quintos del total de componentes de la Asamblea General, presentados al Presidente de la misma, los que sern sometidos al plebiscito en la primera eleccin que se realice. Para que el plebiscito sea afirmativo en los casos de los incisos A) y B), se requerir que vote por "SI" la mayora absoluta de los ciudadanos que concurran a los comicios, la que debe representar por lo menos, el treinta y cinco por ciento del total de inscriptos en el Registro Cvico Nacional. C) Los Senadores, los Representantes y el Poder Ejecutivo podrn presentar proyectos de reforma que debern ser aprobados por mayora absoluta del total de los componentes de la Asamblea General. El proyecto que fuere desechado no podr reiterarse hasta el siguiente perodo legislativo, debiendo observar las mismas formalidades. Aprobada la iniciativa y promulgada por el Presidente de la Asamblea General, el Poder Ejecutivo convocar, dentro de los noventa das siguientes, a elecciones de una Convencin Nacional Constituyente que deliberar y resolver sobre las iniciativas aprobadas para la reforma, as como sobre las dems que puedan presentarse ante la Convencin. El nmero de convencionales ser doble del de Legisladores. Conjuntamente se elegirn suplentes en nmero doble al de convencionales. Las condiciones de elegibilidad, inmunidades e incompatibilidades, sern las que rijan para los Representantes. Su eleccin por listas departamentales, se regir por el sistema de la representacin proporcional integral y conforme a las leyes vigentes para la eleccin de Representantes. La Convencin se reunir dentro del plazo de un ao, contado desde la fecha en que se haya promulgado la iniciativa de reforma. Las resoluciones de la Convencin debern tomarse por mayora absoluta del nmero total de convencionales, debiendo terminar sus tareas dentro del ao, contado desde la fecha de su instalacin. El proyecto o proyectos redactados por la Convencin sern comunicados al Poder Ejecutivo para su inmediata y profusa publicacin. El proyecto o proyectos redactados por la Convencin debern ser ratificados por el Cuerpo Electoral, convocado al efecto por el Poder Ejecutivo, en la fecha que indicar la Convencin Nacional Constituyente. Los votantes se expresarn por "S" o por "No" y si fueran varios los textos de enmienda, se pronunciarn por separado sobre cada uno de ellos. A tal efecto, la Convencin Constituyente agrupar las reformas que por su naturaleza exijan pronunciamiento de conjunto. Un tercio de miembros de la Convencin podr exigir el pronunciamiento por separado de uno o varios textos. La reforma o reformas debern ser aprobadas por mayora de sufragios, que no ser inferior al treinta y cinco por ciento de los ciudadanos inscriptos en el Registro Cvico Nacional. En los casos de los apartados A) y B) slo se sometern a la ratificacin plebiscitaria simultnea a las ms prximas elecciones, los proyectos que hubieran sido presentados con seis meses de anticipacin -por lo menos- a la fecha de aqullas, o con tres meses para las frmulas sustitutivas que aprobare la Asamblea General en el primero de dichos casos. Los presentados despus de

tales trminos, se sometern al plebiscito conjuntamente con las elecciones subsiguientes. D) La Constitucin podr ser reformada, tambin, por leyes constitucionales que requerirn para su sancin, los dos tercios del total de componentes de cada una de las Cmaras dentro de una misma Legislatura. Las leyes constitucionales no podrn ser vetadas por el Poder Ejecutivo y entrarn en vigencia luego que el electorado convocado especialmente en la fecha que la misma ley determine, exprese su conformidad por mayora absoluta de los votos emitidos y sern promulgadas por el Presidente de la Asamblea General. E) Si la convocatoria del Cuerpo Electoral para la ratificacin de las enmiendas, en los casos de los apartados A), B), C) y D) coincidiera con alguna eleccin de integrantes de rganos del Estado, los ciudadanos debern expresar su voluntad sobre las reformas constitucionales, en documento separado y con independencia de las listas de eleccin. Cuando las reformas se refieran a la eleccin de cargos electivos, al ser sometidas al plebiscito, simultneamente se votar para esos cargos por el sistema propuesto y por el anterior, teniendo fuerza imperativa la decisin plebiscitaria. CAPITULO IV Artculo 332.- Los preceptos de la presente Constitucin que reconocen derechos a los individuos, as como los que atribuyen facultades e imponen deberes a las autoridades pblicas, no dejarn de aplicarse por falta de la reglamentacin respectiva, sino que sta ser suplida, recurriendo a los fundamentos de leyes anlogas, a los principios generales de derecho y a las doctrinas generalmente admitidas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y ESPECIALES A) Si el plebiscito fuera proclamado afirmativo, por resolucin firme de la Corte Electoral, la presente reforma entrar en vigor con fuerza obligatoria, a partir de ese momento. Las disposiciones contenidas en las Secciones VIII, IX, X, XI y XVI, entrarn a regir el 1 de marzo de 1967. Las listas de candidatos para las Juntas Electorales, creadas por la ley N 7.690, de 9 de enero de 1924, se incluirn en la misma hoja de votacin en que figuren candidatos a cargos nacionales. La Asamblea General, en reunin de ambas Cmaras, dentro de los quince das siguientes a la iniciacin de la prxima Legislatura, proceder a fijar las asignaciones que percibirn el Presidente, el Vicepresidente de la Repblica y los Intendentes Municipales que resultaren electos de acuerdo con este proyecto de reforma constitucional. Cranse los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Transporte, Comunicaciones y Turismo, que tendrn competencia sobre las materias indicadas. Los actuales Ministerios de Instruccin Pblica y Previsin Social y de Industrias y Trabajo se transformarn, respectivamente, en Ministerio de Cultura y Ministerio de Industria y Comercio. La Comisin Nacional de Turismo, la Direccin Gral. de Correos, la Direccin Gral. de Telecomunicaciones, la Direccin General de Aviacin Civil del Uruguay y la Direccin General de Meteorologa del Uruguay, pasarn a depender, en calidad de servicios centralizados, del Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Turismo. No obstante, el Poder Ejecutivo podr delegarles, bajo su responsabilidad y por decreto fundado, las competencias que estime necesarias para asegurar la eficacia y continuidad del cumplimiento de los servicios. Facltase al Poder Ejecutivo para tomar de Rentas Generales las cantidades necesarias para la instalacin y funcionamiento de los referidos Ministerios, hasta que la ley sancione sus presupuestos de sueldos, gastos e inversiones. F) Los Entes Autnomos y Servicios Descentralizados que se indican, mientras no se dicten las leyes previstas para su integracin, sern administrados:

B)

C)

D)

E)

1) El Banco Central de la Repblica; el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay; el Banco de Seguros del Estado; el Banco Hipotecario del Uruguay; la Administracin General de las Usinas Elctricas y los Telfonos del Estado; la Administracin Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland y la Administracin Nacional de Puertos, por Directorios de cinco miembros designados en la forma indicada en el artculo 187. 2) La Administracin de las Obras Sanitarias del Estado y la Administracin de los Ferrocarriles del Estado, por Directorios de tres miembros designados en la forma prevista en el artculo 187. 3) El Servicio Oceanogrfico y de Pesca y las Primeras Lneas Uruguayas de Navegacin Area, por Directores Generales designados en la forma indicada en el artculo 187. G) Un Directorio integrado en la forma que se indica seguidamente, regir el Instituto Nacional de Colonizacin: a) un Presidente designado por el Poder Ejecutivo en la forma prevista en el artculo 187; b) un delegado del Ministerio de Ganadera y Agricultura; c) un delegado del Ministerio de Hacienda; d) un miembro designado por el Poder Ejecutivo, que deber elegirlo de una lista integrada con dos candidatos propuestos por la Universidad de la Repblica y dos candidatos propuestos por la Universidad del Trabajo del Uruguay; y e) un miembro designado por el Poder Ejecutivo, que deber elegirlo de entre los candidatos propuestos por las organizaciones nacionales de productores, las cooperativas agropecuarias y las sociedades de fomento rural, cada una de las cuales tendr derecho a proponer un candidato. H) A partir del 1 de marzo de 1967, y hasta tanto la ley, por mayora absoluta del total de componentes de cada una de las Cmaras, establezca la integracin del Directorio del Banco Central de la Repblica y sus competencias, este organismo, estar integrado en la forma indicada en el apartado 1 de la Clusula F) de estas Disposiciones Transitorias, y tendr los cometidos y atribuciones que actualmente corresponden al Departamento de Emisin del Banco de la Repblica. Las disposiciones de la Seccin XVII se aplicarn a los actos administrativos cumplidos o ejecutados a partir del 1 de marzo de 1952. Los actos administrativos anteriores a esa fecha podrn ser impugnados, o seguirn el trmite en curso, de conformidad con el rgimen en vigor a la fecha de cumplimiento de esos actos. Quedan derogadas todas las disposiciones legales que atribuyen competencias a los rganos de la justicia ordinaria para conocer en primera o ulterior instancia, en asuntos sometidos a la jurisdiccin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. J) En tanto no se promulgue la Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso Administrativo: 1) Se regir en su integracin y funcionamiento, en cuanto sea aplicable, por la ley N 3.246, de 28 de octubre de 1907 y las leyes modificativas y complementarias. 2) El procedimiento ante el mismo ser el establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil para los juicios ordinarios de menor cuanta. 3) Deber dictar sus decisiones dentro del trmino establecido a ese efecto para la Suprema Corte de Justicia por las Leyes N 9.594, de 12 de setiembre de 1936 y N 13.355, de 17 de agosto de 1965; y el Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo deber expedirse dentro del trmino establecido por la misma ley para el Fiscal de Corte. Las decisiones del Tribunal sern susceptibles de ampliacin o de aclaracin, de acuerdo con lo dispuesto en los

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artculos 486 y 487 del Cdigo de Procedimiento Civil. 4) Los rganos de la justicia ordinaria remitirn al Tribunal de lo Contencioso Administrativo copia testimoniada de las sentencias que dictaron con motivo del ejercicio de la accin de reparacin prevista en el artculo 312. Los representantes de la parte demandada remitirn igualmente copia testimoniada de esas sentencias al Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo. 5) La accin de nulidad deber interponerse, so pena de caducidad, dentro de los trminos que, en cada caso, establecen las leyes hasta ahora vigentes, para recurrir ante la autoridad judicial. En los casos no previstos expresamente, el trmino ser de sesenta das a contar del da siguiente al de la notificacin personal del acto administrativo definitivo, si correspondiere, o de su publicacin en el "Diario Oficial" o del de expiracin del plazo que tiene la autoridad para dictar la correspondiente providencia. K) La disposicin del artculo 247 no ser aplicable para los Jueces de Paz en funciones al tiempo de sancionarse la presente Constitucin, los que tambin podrn ser reelectos por ms de una vez aun cuando no concurran las calidades que expresa el apartado final de dicho artculo. La opcin a que refiere el artculo 312, slo podr ejercitarse respecto de los actos administrativos dictados a partir de la vigencia de esta reforma. Las Cajas de Jubilaciones y Pensiones Civiles y Escolares, la de la Industria y Comercio y la de los Trabajadores Rurales y Domsticos y de Pensiones a la Vejez, estarn regidas por el Directorio del Banco de Previsin Social, que se integrar en la siguiente forma: a) cuatro miembros designados por el Poder Ejecutivo, en la forma prevista en el artculo 187, uno de los cuales lo presidir; b) uno electo por los afiliados activos; c) uno electo por los afiliados pasivos; d) uno electo por las empresas contribuyentes. Mientras no se realicen las elecciones de los representantes de los afiliados en el Directorio del Banco de Previsin Social, ste estar integrado por los miembros designados por el Poder Ejecutivo y en ese lapso el voto del Presidente del Directorio ser decisivo en caso de empate, aun cuando ste se hubiere producido por efecto de su propio voto. N) Mientras no se dicte la ley prevista para su integracin, el Consejo Nacional de Enseanza Primaria y Normal estar integrado por cinco miembros, tres de los cuales por lo menos debern ser maestros con ms de diez aos de antigedad, designados por el Poder Ejecutivo de acuerdo a lo previsto en el artculo 187. La Comisin de Planeamiento y Presupuesto estar integrada por los Ministros de: Hacienda; Ganadera y Agricultura; Industria y Comercio; Trabajo y Seguridad Social; Obras Pblicas; Salud Pblica; Transporte, Comunicaciones y Turismo, y Cultura, o sus representantes y el Director de la Oficina, que la presidir. Se instalar de inmediato, con los cometidos, tiles, mobiliario y personal de la actual Comisin de Inversiones y Desarrollo Econmico. El Consejo Nacional de Subsistencias y Contralor de Precios, el Directorio del Instituto Nacional de Viviendas Econmicas, la Comisin Nacional de Educacin Fsica y el Consejo Directivo del Servicio Oficial de Difusin Radioelctrica, estarn integrados por tres miembros, designados por el Poder Ejecutivo en Consejo de Ministros. Todos los directorios y autoridades cuya forma de integracin se modifica por estas enmiendas, continuarn en funciones hasta que estn designados o electos sus sucesores. La disposicin establecida en el artculo 77, inciso 9), que se refiere a la separacin de hojas de

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votacin para los Gobiernos Departamentales, no regir para la eleccin del 27 de noviembre de 1966. S) En el plazo de un ao, el Poder Ejecutivo elevar al Poder Legislativo, el proyecto de ley a que se refiere el artculo 202. Los miembros del actual Consejo Nacional de Gobierno podrn ser elegidos para desempear los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Repblica; y los miembros de los actuales Concejos Departamentales podrn serlo para desempear los cargos de Intendentes Municipales. Las prohibiciones establecidas en el artculo 201 no se aplicarn en la eleccin nacional de 1966. La Presidencia de la Asamblea General publicar de inmediato el nuevo texto de la Constitucin. La presente reforma del artculo 67 entrar en vigencia a partir del 1 de mayo de 1990. En ocasin del primer ajuste a realizarse con posterioridad a esa fecha, el mismo se har, como mnimo, en funcin de la variacin operada en el Indice Medio de Salarios entre el 1 de enero de 1990 y la fecha de vigencia de dicho ajuste.

T)

U) V) *

V) ** Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 216 y 256 y siguientes de la Constitucin de la Repblica, declrase la inconstitucionalidad de toda modificacin de seguridad social, seguros sociales, o previsin social (artculo 67) que se contenga en leyes presupuestales o de rendicin de cuentas, a partir del 1 de octubre de 1992. La Suprema Corte de Justicia, de oficio, o a peticin de cualquier habitante de la Repblica, emitir pronunciamiento sin ms trmite, indicando las normas a las que debe aplicarse esta declaracin, lo que comunicar al Poder Ejecutivo y al Poder Legislativo. Dichas normas dejarn de producir efecto para todos los casos, y con retroactividad a su vigencia. W) Las elecciones internas para seleccionar la candidatura presidencial nica para las Elecciones Nacionales a celebrarse en 1999, as como las que tengan lugar, en lo sucesivo, y antes de que se dicte la ley prevista en el numeral 12) del artculo 77, se realizarn de acuerdo con las siguientes bases: a) Podrn votar todos los inscriptos en el Registro Cvico. b) Se realizarn en forma simultnea el ltimo domingo de abril del ao en que deban celebrarse las elecciones nacionales por todos los partidos polticos que concurran a estas ltimas. c) El sufragio ser secreto y no obligatorio. d) En un nico acto y hoja de votacin se expresar el voto: 1) por el ciudadano a nominar como candidato nico del Partido a la Presidencia de la Repblica; 2) por las nminas de convencionales nacionales y departamentales. Para integrar ambas convenciones se aplicar la representacin proporcional y los precandidatos no podrn acumular entre s. La referencia a convencionales comprende al colegio elector u rgano deliberativo con funciones electorales partidarias que determine la Carta Orgnica o el estatuto equivalente de cada partido poltico. e) El precandidato ms votado ser nominado directamente como candidato nico a la Presidencia de la Repblica siempre que hubiera obtenido la mayora absoluta de los votos vlidos de su partido. Tambin lo ser aquel precandidato que hubiera superado el cuarenta por ciento de los votos vlidos de su partido y que, adems, hubiese aventajado al segundo precandidato por no menos del diez por ciento de los referidos votos. f) De no darse ninguna de las circunstancias referidas en el literal anterior, el Colegio Elector

Nacional, o el rgano deliberativo que haga sus veces, surgido de dicha eleccin interna, realizar la nominacin del candidato a la Presidencia en votacin nominal y pblica, por mayora absoluta de sus integrantes. g) Quien se presentare como candidato a cualquier cargo en las elecciones internas, slo podr hacerlo por un partido poltico y queda inhabilitado para presentarse como candidato a cualquier cargo por otro partido en las inmediatas elecciones nacionales y departamentales. Dicha inhabilitacin alcanza tambin a quienes se postulen como candidatos a cualquier cargo ante los rganos electores partidarios. h) De sobrevenir la vacancia definitiva en una candidatura presidencial antes de la eleccin nacional, ser ocupada automticamente por el candidato a Vicepresidente, salvo resolucin en contrario antes del registro de las listas, del colegio elector nacional u rgano deliberativo equivalente, convocado expresamente a tales efectos. De producirse con relacin al candidato a Vicepresidente, corresponder al candidato presidencial designar su sustituto, salvo resolucin en contrario de acuerdo con lo estipulado en el inciso anterior. X) En tanto no se dicte la ley prevista en el penltimo inciso del artculo 230, la Comisin Sectorial estar integrada por los delegados de los Ministerios competentes y por cinco delegados del Congreso de Intendentes, debiendo instalarse dentro de los noventa das a partir de la entrada en vigencia de la presente reforma constitucional. Mientras no se dicten las leyes previstas por los artculos 262 y 287, las autoridades locales se regirn por las siguientes normas: 1) Se llamarn Juntas Locales, tendrn cinco miembros y, cuando fueren electivas, se integrarn por representacin proporcional, en cuyo caso sern presididas por el primer titular de la lista ms votada del lema ms votado en la respectiva circunscripcin territorial. En caso contrario, sus miembros se designarn por los Intendentes con la anuencia de la Junta Departamental y respetando, en lo posible, la proporcionalidad existente en la representacin de los diversos partidos en dicha Junta. 2) Habr Juntas Locales en todas las poblaciones en que ellas existan a la fecha de entrada en vigor de la presente Constitucin, as como en las que, a partir de dicha fecha, cree la Junta Departamental, a propuesta del Intendente. Z) Mientras no se dictare la ley prevista en el artculo 271, los candidatos de cada Partido a la Intendencia Municipal sern nominados por su rgano deliberativo departamental o por el que, de acuerdo a sus respectivas Cartas Orgnicas o Estatutos haga las veces de Colegio Elector. Este rgano ser electo en las elecciones internas a que se refiere la Disposicin Transitoria letra W). Ser nominado candidato quien haya sido ms votado por los integrantes del rgano elector. Tambin lo podr ser quien lo siguiere en nmero de votos siempre que superare el treinta por ciento de los sufragios emitidos. Cada convencional o integrante del rgano que haga las veces de Colegio Elector votar por un solo candidato. De sobrevenir la vacancia definitiva en una candidatura a la Intendencia Municipal antes de la eleccin departamental, ser ocupada automticamente por su primer suplente, salvo resolucin en contrario antes del registro de las listas, del Colegio Elector Departamental u rgano deliberativo equivalente, convocado expresamente a tales efectos. De producirse con relacin al primer suplente, corresponder al Colegio Elector Departamental u rgano deliberativo equivalente, la designacin de su sustituto. Z') El mandato actual de los Intendentes Municipales, Ediles Departamentales y miembros de las Juntas Locales electivas, se prorrogar, por nica vez, hasta la asuncin de las nuevas autoridades segn lo dispone el artculo 262de la presente Constitucin.

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Z") *** La reparacin que correspondiere, por la entrada en vigencia de sta reforma, no generar indemnizacin por lucro cesante, reembolsndose nicamente las inversiones no amortizadas. * Disposicin incorporada en ocasin de la ratificacin pleibiscitaria del da 26 de noviembre de 1989. ** Disposicin incorporada en ocasin de la ratificacin pleibiscitaria del da 27 de noviembre de 1994. *** Disposicin incorporada en ocasin de la ratificacin pleibiscitaria del da 31 de octubre de 2004.