VII Congresso Latino-Americano de Estudos do Trabalho. O Trabalho no Sculo XXI.

Mudanas, impactos e perspectivas GT 10 - Estratgias empresarias desplegadas dentro y fuera del espacio de trabajo. Desafos conceptuales y metodolgicos para la construccin de una perspectiva etnogrfica

De qu son responsables las empresas? La RSE en la consolidacin de la hegemona empresarial Dra. Claudia Figari1 y Dra. Nuria Giniger2 Resumen simple: En las ltimas dcadas, la consolidacin de la hegemona empresaria ha reconfigurado sus instrumentos de dominio amplindolos tanto en las fbricas como fuera de ellas, a travs de articulaciones con la sociedad civil y poltica. En esta ponencia nos proponemos desarrollar un anlisis crtico de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE), en tanto matriz corporativa que opera en la gestin del trabajo y en articulacin con la poltica pblica y las organizaciones de la sociedad civil. De esta forma, sostenemos, 1) la necesidad de inscribir a RSE como dispositivo de control y disciplinamiento poltico-cultural y laboral; 2) existe una relacin entre el management participativo y la RSE, bajo la directriz de la mejora continua; 3) la RSE se plantea como fuerza reificadora y productora del orden social; 4) existe una articulacin orgnica entre la consolidacin de la hegemona empresarial dentro y fuera de las fbricas, matrizada por la RSE.

Investigadora de CONICET, Vicedirectora del Centro de Estudios e Investigaciones Laborales del CONICET. Programa de Estudios Crticos sobre el Movimiento Obrero (PECMO-CEIL). Docente-investigadora Universidad de Buenos Aires y Universidad Nacional de Lujn. cfigari@ceil-conicet.gov.ar 2 Investigadora Asistente de CONICET, en el Centro de Estudios e Investigaciones Laborales. Programa de Estudios Crticos sobre el Movimiento Obrero (PECMO-CEIL). Docente-Investigadora Universidad de Buenos Aires. nginiger@ceil-conicet.gov.ar

Introduccin En las ltimas dcadas, la consolidacin de la hegemona empresaria ha reconfigurado y afinado sus instrumentos de dominio amplindolos tanto en las fbricas como fuera de ellas, a travs de articulaciones con la sociedad civil y poltica. Las corrientes mundialmente hegemnicas del management definen, desde finales de los aos 80, variados dispositivos de control laboral que han incidido en las regulaciones laborales, contribuyendo en la confeccin de un trabajador flexible, requerido por el principio rector de la mejora continua y por un discurso que propugna por mayor democracia dentro de los espacios laborales. Esos instrumentos han extendido su accionar instalando una imagen de empresas responsables y democrticas, en el escenario pblico. En esta ponencia nos proponemos desarrollar un anlisis crtico de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE), en tanto matriz corporativa que opera en la gestin del trabajo y en articulacin con la poltica pblica y las organizaciones de la sociedad civil. Constituir a la RSE como campo de problematizacin requiere identificar las filiaciones tericas que subyacen detrs de una densa arquitectura de prcticas y discursos que opera reificando y reproduciendo los propsitos del capital y en definitiva el conflicto capital/trabajo. El objetivo de este trabajo es someter a la crtica la Responsabilidad Social Empresaria. Esto implica tanto visibilizar las filiaciones tericas subyacentes, como poner en evidencia el vnculo orgnico entre la RSE y la consolidacin de la hegemona empresarial. Y, en este marco nos proponemos someter a la crtica los propsitos y alcances del Pacto Global, base conceptual y poltica en el que encuentra especial anclaje el discurso de la RSE. Para presentar nuestros hallazgos, nos adentramos en el anlisis del Pacto Global de Naciones Unidas e ilustramos a partir de un caso de estudio un grupo siderrgico transnacional, localizado tambin en Argentina-. La metodologa utilizada entonces es cualitativa, de carcter inductivo, a travs del anlisis de fuentes primarias y secundarias. Las fuentes primarias fueron recogidas a partir de un extenso trabajo de campo, en el cual se

produjeron entrevistas a distintos actores que participan de procesos y programas de Responsabilidad Social Empresaria. Las fuentes secundarias son fundamentalmente materiales de distinta ndole producidos por la empresa, reportes de sustentabilidad, materiales de propaganda, revistas corporativas, as como documentos producidos por organismos internacionales que definen la

Responsabilidad Social Empresaria, sus alcances y procedimientos.

Responsabilidad Social Empresaria. Un campo de problematizacin an incipiente La Responsabilidad Social Empresaria (RSE) tiene aproximadamente medio siglo de existencia, pero cobra fuerza en los aos 80, marco en el cual el neoliberalismo del Estado mnimo -en solidaridad con el toyotismo modernizante- asume especial protagonismo. La fuerza discursiva de la Responsabilidad Social encontrar, solo hacia finales del milenio, fuerzas hegemnicas renovadas para afincar su lenguaje responsable, aquel del utilitarismo utopista corporativo, en el Pacto Global. En el escenario de origen del embate neoliberal en la regin, la invocacin al beneficio social y la responsabilidad social en pos del orden pblico (aunque claro est, en funcin del inters privado) distaba de cuajar en el marco de las exclusiones sistemticas de trabajadores de las fbricas, de las formas variadas de precarizacin laboral y de la sangrienta dictadura militar en la Argentina. Las fuerzas del capitalismo modernizantes hacan estragos en el corazn del proceso de trabajo, no sin aceitar un discurso que apelaba a la colaboracin de los trabajadores para prestar cooperacin y consentir las nuevas formas de organizar la produccin y el trabajo. Con el inicio del nuevo milenio, las fuerzas del capital en alianza con los organismos internacionales apelan al bien comn y al beneficio de todos, y as la Responsabilidad Social Empresaria se hace carne en los escenarios de despliegue del proceso de trabajo, de la accin de la poltica pblica y de la vida en general.

En el marco de las lneas de investigacin3 que venimos desarrollando retomamos la siguiente tesis: los dispositivos de control y disciplinamiento laboral reenvan a una matriz corporativa de poca, que trasciende las empresas situadas, pero que se especializa en contextos especficos de emplazamiento de las plantas productivas. La especializacin situada sofistica los dispositivos que se implementan en distintas reas: la organizacin del trabajo, la formacin laboral y la comunicacin. Asimismo, estos dispositivos se despliegan dentro y fuera del lugar de trabajo. Uno de estos dispositivos es la Responsabilidad Social Empresaria que est destinado a la construccin de una imagen en sentido amplioespecfica de empresa. Las referencias bibliogrficas acerca de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) son muy amplias, aunque mayormente de carcter propagandstico. Conceptualmente, encontramos dos vertientes filosficas en donde abreva la RSE: la conductista anglosajona, con una perspectiva tecnocrtica (sobre esta vertiente se configuran los manuales de implementacin de polticas y prcticas de RSE) y la que proviene de la Doctrina Social de la Iglesia (Giniger, 2013). El corpus conceptual de la RSE contiene algunas categoras centrales que se expresan en los propios fundamentos del Pacto Global de la Organizaciones de Naciones Unidas, como veremos ms adelante. Identificamos tres categoras centrales en la terminologa de la RSE: Responsabilidad sustentable o sostenible, Steakholders, Voluntariedad. Acerca de la Responsabilidad Sustentable o Sostenible, Bilbao y Miazzo (2007) 4 plantean que en el ao 2000, en la Cumbre de Lisboa, la comunidad [europea] se plante el objetivo

Los resultados de nuestras investigaciones se enmarcan en los siguientes proyectos: Proyecto de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT 2010-0865) Hegemona empresarial y estrategias de disciplinamiento laboral: disputas dentro y fuera de las fbricas. Directora: Dra. Claudia Figari. CEIL-CONICET y con radicacin en UNLU-Dpto. de Educacin. Proyecto de Investigacin Plurianual (PIP 112-200801-00907): Prcticas hegemnicas corporativas y disciplinamiento laboral: saberes, prcticas y posiciones de los trabajadores en contextos de racionalizacin y fragmentacin en el trabajo. Directora: Dra. Claudia Figari. CEIL - CONICET (2009-2011). Proyecto UBACyT 20020090100080: Estrategias de disciplinamiento laboral y resistencia en el trabajo: Disputa poltico-cultural dentro y fuera de las fbricas. Directora: Dra. Claudia Figari. Facultad de Ciencia Sociales, UBA (2010-2013) 4 Bilbao, Alicia y Miazzo, Cristian. Implantacin de la responsabilidad social corporativa en la Argentina: de los dichos a los hechos. Buenos Aires: D&G, N 92, Mayo 2007, Tomo VIII.

estratgico de convertir a la Unin Europea, para el 2010, en 'la economa del conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo, capaz de crecer econmicamente de manera sostenible con ms y mejores empleos y con mayor cohesin social. Segn los autores, la concepcin de desarrollo hegemnica del siglo XX estaba orientada hacia la rentabilidad a corto plazo y la maximizacin del valor, y esto trajo serios problemas ambientales y sociales. Actualmente, por el contrario, existira una nueva concepcin que est desplazando la anterior, que se basa en la sostenibilidad, que satisface el presente sin poner en riesgo el futuro, es decir, la capacidad de las prximas generaciones de atender sus propias necesidades. De esta forma, la sostenibilidad, en la clave de la hegemona empresarial -en la fase actual del desarrollo capitalista- conlleva el continuo enriquecimiento de empresarios y la maximizacin del valor, sin poner en riesgo el futuro. Es decir, la posibilidad de seguir haciendo negocios. La mera hiptesis que la crisis actual ponga en discusin (ni siquiera ya en riesgo) la permanencia del capitalismo, dinamiza por parte de los sectores econmicos y polticos ms concentrados una compleja arquitectura ideolgica que plantea un futuro sin riesgos, tanto respecto a los trabajadores como al medio ambiente. Contrariamente a estos enfoques, Delgado (2007)5 propone que la RSE forme parte de la ofensiva capitalista poltica-cultural. La estrategia empresarial discursiva consistira entonces en agregarle "socialmente responsable" a ideas que implican mayor explotacin y acumulacin de capital6. Respecto a las categoras de Steakholders y Voluntariedad, es importante tener en cuenta que para la implementacin de la RSE entran en escena un conjunto importante de organizaciones, empresas e instituciones, consultoras que verifican, certifican y evalan7 la implementacin de las polticas de RSE. Entre estas organizaciones no hay una definicin
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Delgado, Eric. La Responsabilidad Social Empresaria y los valores cooperativos. Dos cuestiones distintas. Realidad Econmica, N 230, 16 de agosto al 30 de septiembre de 2007, Buenos Aires. 6 Para ejemplificar, Delgado nombra la Inversin Socialmente Responsable como una estrategia discursiva que divide a inversionistas de empresarios, es decir, separar a los sujetos para eludir responsabilidades. En esta misma direccin, Delgado menciona los Territorios Socialmente Responsables, que implican la articulacin de ONGs, Estado y empresas para desarticular la lucha por el territorio y la vivienda, es decir, que se pueden desarrollar proyectos territoriales solo bajo la gida de la RSE. 7 Un ejemplo de esto es la consultora Dow Jones Susteintability Group Index, que produce un catlogo de empresas entre las que excluye a las tabacaleras, armamentsticas, de energa nuclear, pretendiendo influir para que las inversiones vayan hacia empresas socialmente responsables.

acabada de RSE, sin embargo, todas coinciden en el compromiso de adhesin voluntaria de las empresas a la RSE y la participacin de los steakholders o grupos de inters. La Voluntariedad implica que la RSE no es una poltica por imposicin, las empresas adhieren voluntariamente. En este sentido, se explicita la distancia entre Estado y empresas, que se expresa en la diferencia entre las imposiciones y las voluntades, entre el autoritarismo y la libertad. La RSE es voluntad y libertad, mientras que el Estado es impositivo y autoritario. Sobre la idea de voluntariedad, Ardu (2007) discute con las normas ISO 26000, basadas en la adhesin voluntaria como clave de la potencialidad de la RSE. Para la autora, la voluntariedad de la implementacin de las polticas de RSE constituye la bisagra que la diferencia de las concepciones de trabajo decente promovidas por la OIT, porque hay un nico sujeto decidor e interventor: las empresas. Sin embargo, estas crticas que la autora realiza, no apuntan directamente al carcter de poltica empresaria, sino a la falta de regulacin de la implementacin de la misma y la prctica del laissez-faire que la RSE voluntaria promueve. En este sentido, algunas centrales sindicales del mundo se oponen a la regulacin voluntaria que promueve la ISO 26000, ya que suponen un doble estndar con las regulaciones de la OIT. La nocin de Steakholders o grupos de inters implica que la empresa es un mbito en el que confluyen actores, que se organizan detrs de las polticas empresarias. Los grupos de inters para la RSE son todos aquellos que estn en relacin con la empresa impulsora de los programas de responsabilidad social, tanto dentro como fuera del espacio laboral. En un sentido, la idea de Steakholders implica a la sociedad civil organizada que propone polticas econmicas, sociales y ambientales. Steakholders es una nocin que contacta tanto con la utopa liberal de subsidiariedad del Estado, en tanto actores organizados detrs de intereses comunes, como con la idea de comunidad impulsada por la Doctrina Social de la Iglesia. La empresa socialmente responsable tiene la direccin de la relacin entre ella, la sociedad civil y el Estado. La categora de Steakholders es controversial y genera una gran cantidad de conflictos que estn siendo estudiados (Vidal, 2010; Leiner de la Cabada et al., 2008), ya que las empresas reconocen como grupos de inters, en ltima instancia, solo a aquellos que les responden
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directamente. Sin embargo, estas disputas no operan sobre el sentido de la RSE, sino sobre la puesta en marcha de programas especficos y las contradicciones que esto genera con otras polticas empresariales. Por ltimo, la empresa social o con sensibilidad social consigue el predominio sobre el consumo, porque la empresa se pone a su servicio: la idea de que la ganancia empresaria se sostiene en fundamentos morales es una idea fuerza, orientada a debatir con las posiciones crticas respecto a la explotacin, pero tambin apunta a pintarle un rostro ms amable a contextos de pobreza y precarizacin laboral. Los planes y programas de RSE se expresan en las actuales polticas corporativas empresariales, en solidaridad con la sociedad civil y poltica y asume implicancias territoriales al extender su gestin con variadas instituciones pblicas y privadas en pos de la responsabilidad social empresaria. Tal vez sea la RSE uno de los dispositivos con mayor potencialidad en las lgicas de dominio poltico-cultural en los espacios de trabajo y ms all de sus fronteras. Sin embargo, sus alcances distan de comprenderse si no los articulamos con una base conceptual fundamental a la cual nutri y de la cual se nutre en la actualidad: nos referimos al Pacto Global donde el lenguaje de la RSE se referencia y del cual devienen las articulaciones ms complejas y nodales del bloque poltico ideolgico dirigencial de la hegemona, en la fase actual del desarrollo de las fuerzas productivas capitalistas.

El Pacto Global en clave civilizatoria Las expresiones contemporneas de la disputa hegemnica, en la fase actual del dominio capitalista, requieren fortalecer los instrumentos analticos y as desnaturalizar los sentidos subyacentes en el denominado Pacto Global. Someter a la crtica los principios que lo sustentan, as como su implementacin, exige en primer lugar poner de relieve los vnculos orgnicos entre el dominio material capitalista y las formas aggiornadas que asume el patrn civilizatorio (Elas, N. 1993). Es desde esta matriz de anlisis que sostenemos la importancia de comprender crticamente los alcances del Pacto Global (PG) en tanto mbito indispensable a partir del cual impulsar las reificaciones ms agregadas de la desigualdad.
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La modernidad se teji sobre la base del dominio capitalista que demand prolferas agencias de control poltico-cultural e instal ncleos de sentidos modeladores del sujeto civilizado. Estos sentidos fueron amplificados a partir de mltiples marcos institucionales que postularon la nocin de ciudadana junto a una tica y a una moral cvica que conllevaba la idea de igualdad8. Esta idea fuerza fue tejida en el marco de filiaciones tericasconceptuales que ya encontraron en Kant (2004) y especialmente en Rousseau los basamentos conceptuales que el liberalismo poltico amplificar a medida que afincaba la idea del sujeto civilizado en la sociedad industrial. Las fundamentaciones morales y la necesidad de acceder socialmente a la conciencia moral son las bases fundantes de los paradigmas naturalistas, promovidos por Rousseau (Figari, 2010) en el siglo XVIII, desde un enfoque laico. Lo moral es base para la accin y para el deseo e implican la disciplina social como un elemento interiorizado. De esta forma, la voluntad general no se moldea en base a la coercin (o al menos, no solamente), sino a la disciplina interiorizada basada en la conciencia moral. El patrn civilizatorio y el modelaje de un sujeto asalariado, ciudadano, institucionalizado (Elas, op.cit) implicaron remozados instrumentos de domino para disciplinar y controlar, de acuerdo con la reificacin que impulsan la consolidacin hegemnica y el bloque poltico ideolgico dirigente, en mltiples espacios de la vida. Es en ese marco que nuestras investigaciones en grandes empresas transnacionales se dedicaron, en los ltimos aos, a indagar las formas sofisticadas y aggiornadas en que el dominio del capital se ejerce sobre los trabajadores en las fronteras dentro y fuera de los contornos de las fbricas. La praxis empresarial ha sido por dems prolifera en la batalla poltica- cultural por modelar un nuevo sujeto trabajador. Sin embargo, hacia finales de los aos 90, cuando las polticas neoliberales ya haban fructificado en sus alianzas estratgicas con las lgicas toyotistas aplicadas a la produccin, el capital renueva sus instrumentos de dominio con el fin de fortalecer una nueva tica al servicio de principios que, en tanto universales, deban ser tomados en cuenta por las grandes corporaciones empresariales, pero

Se trata de la igualdad en abstracto, no de la igualdad real. Es la idea que la Ilustracin promueve, dando entidad tambin a la educacin como motor a progreso. ( Figari, C., 2009)

tambin por la sociedad civil y poltica. Es en este escenario que la instancia reificadora del dominio del capital se fortalece y reconfigura forjando instrumentos sofisticados con alcance mundial. Es tambin en este contexto que el lenguaje de la sociedad de conocimiento (prolfera en las ltimas dcadas va el toyotismo y la centralidad que asume la formacin corporativa) se remoza sobre la base de un renovado esencialismo pedaggico que aporta las claves de la naturalizacin de la desigualdad econmica y social en la fase actual capitalista. As, el lenguaje, las prcticas y en general, las formas encubiertas de la explotacin laboral encuentran en la tica, el voluntarismo y la responsabilidad social, los instrumentos claves del enmascaramiento. En el lenguaje empresarial, la nocin de Responsabilidad Social Empresaria se constituye en un ncleo de sentido medular en la construccin hegemnica empresarial y es desde all que proliferan las mltiples mediaciones con el fin de difundir la civilizacin corporativa y el modelaje de la ciudadana corporativa. El Pacto Global impulsado por Naciones Unidas hacia finales de la dcada del 90, se constituy en la fuente fundamental, en la simiente del Contrato Social Corporativo. Esa fuente, en tanto piedra basal, a la vez que consolida los ensayos y estrategias corporativas locales, que ya en las ltimas dcadas eran recurrentes invocando colaboracin, armona y paz social , los rearticula y renueva con un sentido planetario. Asimismo, se constituye en una herramienta fundacional que se nutre de las recomendaciones preexistentes en el concierto neoliberal, que an no haban encontrado un cauce poltico-normativo. Ya no se trata de lo que haga una empresa en particular y cmo logre consentimiento entre los trabajadores, ya no se trata tan slo de colonizar territorios donde las unidades productivas se enclavan o de establecer alianzas con la sociedad poltica; se trata de consolidar con vocacin global un entramado de solidaridades corporativas que sean prolferas en su vocacin tica y ciudadana. Es en este marco que el esfuerzo analtico requiere afinarse al expandirse (como en otras fases el desarrollo capitalista) los instrumentos de colonizacin poltica-cultural. El Pacto Global persigue el siguiente propsito: Se trata de incorporar a travs del compromiso voluntario de las empresas una nueva cultura corporativa en la manera de gestionar los negocios. Y la verdadera naturaleza del
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Pacto Global es la de crear una red de trabajo en constante crecimiento que pueda apoyar a las empresas a travs del aprendizaje- que es la focalizacin de esta iniciativa (Waddok, 2003)-, del conocimiento de las experiencias a ejercer un liderazgo como ciudadano empresarial, y, de ese modo, puedan influir sobre otros a travs de sus comportamientos (Fuertes y Goubury, 2004). En pocas palabras, el Pacto Global es la contribucin del sector privado a los objetivos el milenio (Gardetti, 2005:2). As, compromiso, nueva cultura corporativa (a escala mundial), aprendizaje y ciudadana empresarial, expresan en la cita anterior (pero tambin en los fundamentos del Pacto) los alcances del contrato social capitalista. Su implementacin es considerada como necesaria para garantizar los negocios y tambin para alcanzar credibilidad. Adherir al Pacto es ser parte de un orden cvico/pblico que garantiza/legitima el beneficio privado. Las lgicas legitimadoras del Pacto se apoyan en 10 principios claves que, como veremos, recogen ncleos de sentido que configuran una tica al servicio de los intereses ms agregados de las grandes corporaciones. El Pacto Global, lanzado en 2004 por Naciones Unidas, corporaciones empresariales, de la sociedad civil, acadmicas y gobiernos, ha contado con adherentes en forma creciente y ha venido afinando el herramental usado para transponer los principios que lo sustentan en praxis empresarial, es decir, su eficacia requiere concretizarse en los espacios de trabajo, ms all de ellos y alcanzar adhesiones de los trabajadores y en la sociedad civil y poltica. Los enunciados de los principios abogan por los derechos humanos, la libertad de asociacin y el derecho a la negociacin colectiva, la eliminacin del trabajo forzoso o bajo coaccin, la erradicacin del trabajo infantil, la abolicin de las prcticas de discriminacin, el enfoque preventivo frente a riesgos medioambientales, trabajar contra la corrupcin. El imperativo legal y tico se impone vinculado incluso con la formulacin de la mejora de la produccin y en definitiva con su conveniencia para la imagen pblica y la eficiencia en rentabilidad y confianza (que se hace extensiva a la sociedad civil y poltica y la ciudadana en general). As, se postula en el primer principio por ejemplo:

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Parte del compromiso asumido por el pacto mundial es que la comunidad empresarial tiene la responsabilidad de hacer que se respeten los derechos humanos tanto en los lugares de trabajo como en su esfera ms amplia. El imperativo tico se impone como salvaguardia de un comportamiento cvico, adems pblicamente se reconoce que el respeto a los derechos humanos contribuye a mejorar la produccin de las empresas (Los 10 principios). Tambin en el tercer principio (referido a la libertad de asociacin y de negociacin, sealando a empresarios y trabajadores para entender mejor los problemas recprocos) se postula: () deben ser considerados como una oportunidad para proponer un dilogo constructivo en lugar de otro confrontativo y esto libera la energa necesaria para formular soluciones que benefician a la empresa () la dinmica resultante de la libertad de afiliacin puede poner en marcha un ciclo tico que mejora la productividad, los ingresos y los beneficios de todos los implicados, Asimismo, en el cuarto principio (con relacin al trabajo forzoso) se seala: La degradacin del capital humano y de la estabilidad social generan inseguridad en las inversiones () al retardar el desarrollo adecuado de los recursos humanos, el trabajo forzoso reduce el nivel de productividad y ralentiza el crecimiento econmico de la sociedad en su conjunto En estos Principios se refuerza la nocin de pacto social, que contiene implcita la idea de pares y por lo tanto, la propuesta civilizatoria de igualdad de oportunidades y ante la ley-. Los sujetos iguales negocian sobre un pacto inalienable, naturalizado, que tiene la implicancia del organismo: mejora de uno, mejora de todos, mejora del cuerpo social. Adems, es de inters poner en evidencia la propia contradiccin derivada entre el enunciado del principio 5, sobre erradicacin del trabajo infantil, y su fundamentacin cuando se postula:

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() esto no significa que los nios no deban ser admitidos en el trabajo, sino que deben existir normas para distinguir lo que es o no aceptable en el trabajo infantil en las diferentes edades y etapas del desarrollo Los enunciados de los principios y su fundamentacin ponen de manifiesto la dialctica que se teje entre la invocacin al orden cvico/ pblico y el inters particular/apropiacin individual. Sin embargo, los enunciados se contraponen con la praxis empresarial y las implicancias en las condiciones de trabajo, tal como se deriva de diversas investigaciones realizadas en diferentes pases y en diferentes sectores de la actividad econmica y de los servicios, an de empresas que han adherido al Pacto Global9. As, tambin, por ejemplo, la invocacin a los derechos humanos se contrapone a la participacin de grupos econmicos y empresarios en procesos dictatoriales y en genocidios10. De igual forma, las modalidades de trabajo por turnos continuo, que se presentan como tendencias recurrentes en las grandes corporaciones, o bien los procesos arraigados de tercerizacin laboral, la mxima disponibilidad exigida a los trabajadores y los ritmos incesantes en las lneas de produccin (por ejemplo, en el sector automotriz), exponen formas de opresin variadas que requieren ser desnaturalizadas frente al lenguaje de la Responsabilidad Social Empresaria y la invocacin a una tica y moral pblica. El principio que mayor resonancia pblica tiene es el referido a la proteccin del medioambiente: Adopcin de medidas, en caso necesario antes incluso de disponer de pruebas cientficamente contrastadas, que impidan que un retraso en la aplicacin de dichas

Un caso sobresaliente de condiciones de trabajo precarias en la Argentina es el de la empresa Kraft. Sin ir ms lejos, el gran conflicto protagonizado por los trabajadores de esta empresa en el ao 2009 tuvo como epicentro la Gripe A y la ausencia de condiciones ptimas de salubridad. Kraft Foods es una empresa adherida al Pacto Global. 10 La participacin de las empresas en los procesos genocidas, dictatoriales y de aniquilamiento de seres humanos tiene una larga historia. Ya en los Juicios de Nremberg se juzg a la empresa IG Farben por su responsabilidad en los crmenes del nazismo. Ms recientemente, se han juzgado y estn siendo juzgados crmenes por genocidio a diversos grupos econmicos en distintos pases. En el caso del Genocidio de Ruanda se ha juzgado y condenado una empresa. En el caso Argentino, estn siendo juzgados los directivos de las empresas Ford (adherida al Pacto Global), Acindar (adherida al Pacto Global), Ledesma (Pacto Global), Mercedes Benz (Pacto Global) y otras, por su participacin en el genocidio argentino (1976-1983).

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medidas pueda acabar perjudicando a los recursos naturales o a la sociedad () Obligacin moral de proteger. Aquellos que emprendan una actividad o que realicen alteraciones en un entorno determinado debern demostrar que no causan daos al medio ambiente Es significativa la contrastacin que podemos encontrar entre el Principio 7 y la praxis empresarial, dispuesta histricamente a arrasar con la naturaleza, llegando a lmites extremos de desaparicin de especies y destruccin de ambientes11. La idea de la tica medioambiental se entrama con la formulacin de un proyecto civilizatorio en el planeta. Sin embargo, la contradiccin que se presenta entre la acumulacin capitalista y el medio ambiente (naturaleza y cultura) conduce a una crisis civilizatoria, que pone en jaque no solo el desarrollo del capitalismo, sino la propia existencia de la especie humana. La dominacin capitalista se ejerce a travs de variados formatos y emplea instrumentos cada vez ms diversificados, y en ese escenario la tica responsable y la educacin del soberano (corporativo/empresarial) cobran protagonismo. El crecimiento en adhesiones al Pacto Global no hizo mella en la crisis del ltimo lustro en Europa, ni en las respuestas que se exponen desde la ortodoxia neoliberal.

La implementacin del Pacto Global De los principios del Pacto Global se derivan un conjunto por dems prolfero de recomendaciones orientadas a: 1. crear institucionalidad regional y local, 2. impulsar procesos de transposicin va la formacin, 3. crear potentes dispositivos comunicacionales, 4. informar, 5. evaluar. Del Pacto Global tambin se derivan las recomendaciones para realizar las denominadas Comunicaciones de Progreso. stas constituyen informes anuales que deben presentar las

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Algunos ejemplos de empresas que resonantes en tanto contrastantes del Principio 7 del Pacto Global, son la minera Barrick Gold y la empresa de agronegocios Los Grobo, que tanto una como la otra avanzan en la explotacin de sus respectivas ramas, an con fuertes cuestionamientos sociales a la utilizacin de cianuro, en el primer caso y glifosato, en el segundo.

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empresas informando todo el quehacer realizado con el fin de implementar los principios que sustentan al pacto. Estas Comunicaciones para el Progreso se articulan con la propuesta del Global Report Initiative que le otorga tecnicidad a la difusin de la praxis empresarial, a travs de una matriz de elaboracin de reportes de sustentabilidad. La implementacin del Pacto dinamiza un complejo herramental que compromete actores empresariales, organismos internacionales, pblicos, de representacin empresarial, sindicales y de la sociedad civil. Una cuestin clave que se pretende es avanzar en el fortalecimiento de una trama que compromete a todos los actores y desde all generar una fuente frtil en la creacin de legitimidad del orden capitalista en su fase actual. El Informe anual de actividades 2004-2007, que corresponde a la red local del Pacto Global en Argentina expone los avances producidos a partir de su creacin en 2004: La internacionalizacin de los valores propuestos por el pacto global y la institucionalizacin de una red en un pas federal, de grandes dimensiones y con empresas de diferentes tamaos y sectores de actividad no se consigue de la noche a la maana () ha desarrollado actividades de formacin y aprendizaje para sus adherentes, ha logrado conformar un banco de experiencias de RSE nico en el pas por su acceso pblico y gratuito. Y lo que es ms importante, ha dado grandes pasos para darle credibilidad a la mayor iniciativa de responsabilidad social corporativa (Pg. 4) El sentido de las redes a crear ha dado sus frutos en el contexto local argentino, constituyendo, junto a los organismos internacionales, bases conceptuales y programticas. La red aporta la matriz institucional necesaria para transponer valores y darle impulso a travs una praxis empresarial situada. Justamente, la invocacin recurrente a la formacin y al aprendizaje expone la potencialidad de la herramienta pedaggica para generar una transmisin eficaz12. Es decir, el Pacto excede al Pacto s y solo s crea buenas mediaciones (en el lenguaje empresarial buenas prcticas). Se pone en marcha toda una programtica que debe hacerse visible a todos y tendr un efecto formador/disciplinador, y en definitiva

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Existe una prolfera bibliografa managerial as como un conjunto de recursos didcticos para la implementacin eficaz de los diferentes principios

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regulador del accionar empresarial, pero tambin (y sobre todo) con implicancias fundamentales hacia los trabajadores y sus organizaciones. As, la colaboracin que la empresa busca en los trabajadores- se hace extensiva hacia mltiples direcciones forjando una nueva ciudadana capitalista. La Red Argentina del Pacto Global se inicia en 2003, a travs de un Grupo Promotor constituido por treinta de las principales empresas del pas, entre ella Acindar S.A., Ledesma S.A., Grupo Arcor, Banco Galicia, Banco Francs, etc. A partir de la adhesin al Pacto Global, quedaron vinculadas a la iniciativa no solo empresas, sino organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, instituciones acadmicas y organizaciones de RSE. En la actualidad, hay cuatrocientas sesenta y siete organizaciones que participan en la Red Argentina, que tiene a su vez una Mesa Directiva compuesta por 20 miembros provenientes de distintos sectores o steakholders, pero cuya mayora son empresarios (siete de veinte, ms los diez suplentes). De alguna manera, esta composicin refuerza el contenido vinculador entre el Pacto Global y la Responsabilidad Social Empresaria. Es interesante que el principal objetivo trazado por la Mesa Directiva de la Red local del PG para el ao 2007 fuera aumentar un 25-30% el ratio entre las empresas firmantes del Pacto Mundial y las empresas que presentan sus CoPs. Como planteamos al comienzo de este apartado, entre las recomendaciones del PG se encuentran crear potentes dispositivos comunicacionales e informar. Las Comunicaciones para el Progreso son el instrumento impulsado por el PG para difundir el estado de implementacin de los diez principios: Toda COP incluye tres elementos: A) Una declaracin de apoyo continuo al Pacto Global manifestada por el CEO u otros ejecutivos de primera lnea de la empresa () Esto se considerar un indicador de que el Pacto Global es un compromiso al cual se le otorga el mayor grado de atencin dentro de la empresa. B) Descripcin de las acciones prcticas que los miembros realizaron durante el ltimo ao discal con el fin de implementar los diez principios ()
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C) Medicin de resultados utilizando la mayor cantidad posible de indicadores como los sugeridos en la Gua para la elaboracin de Informes de Sostenibilidad del Global Reporting Initiative (GRI) (Una gua para la Comunicacin para el Progreso. Recomendaciones prcticas para su elaboracin, Pg. 4). Como ya se introduce en el punto C de este prrafo, los indicadores utilizados para elaborar las memorias de las empresas adheridas al Pacto Global deben estar ajustados para evaluaciones posteriores. No solo las empresas configuran un dispositivo de informacin y propaganda de sus iniciativas, en un marco doctrinal unificado, sino que adems la adecuacin doctrinaria y prctica (a travs de las acciones que realizan) es evaluada por un organismo supra, ya sea la Red local o la Mesa Directiva compuesta por pares y por una proliferacin extenssima de consultoras y evaluadoras, que van regulando la enmarcacin dentro del Pacto Global y de las doctrinas de RSE. En el ltimo perodo, el Pacto Global, en su versin nacional y en su versin mundial, ha incorporado, bajo la fundamentacin de las Comunicaciones para el Progreso, la herramienta lanzada por el Global Initiative Report (GRI), como marco de elaboracin de las memorias que le son requeridas a los organismos y empresas adherentes, por el Pacto Global. A continuacin, nos adentraremos en el anlisis de los Reportes de Sustentabilidad, como la materializacin comunicacional de la adhesin al Pacto Global por parte de las empresas.

Los Reportes de Sustentabilidad de Acindar ArcelorMittal Los Reportes de Sustentabilidad son una herramienta de comunicacin que despliega la informacin acerca de los postulados y acciones sobre la Responsabilidad Social Empresaria, de aquellas empresas que adhieren al Pacto Global de Naciones Unidas. Estos Reportes o Memorias de Sustentabilidad se elaboran a partir de un marco denominado Directrices para la Elaboracin de Memorias de Sostenibilidad, publicado por el Global Report Initiative (GRI). El GRI es una organizacin creada por CERES (organizacin no gubernamental dedicada al buen desempeo ambiental de las empresas) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), en el ao 1997. El objetivo del GRI es
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que los adherentes al Pacto Global elaboren memorias en las cuales muestren su desempeo respecto de los diez principios del Pacto Global. En su ltima versin, las directrices de GRI G3- plantean cules deben ser los Principios de Elaboracin de las Memorias y las Pautas de Informacin. El objetivo es que los participantes del Pacto Global comuniquen a sus grupos de inters o steakholders cmo implementan y se desempean en los principios a los que adhieren. El G3 plantea las pautas acerca de cmo debe desplegarse la informacin referida a cada uno de los ejes que componen los diez principios del Pacto Global. Es a partir de estas pautas que, entre otras, Acindar ArcelorMittal publica sus Reportes de Sustentabilidad. Acindar es una empresa siderrgica fundada en la Argentina en el ao 1942, con capitales argentinos, estadounidenses y chilenos, que luego es absorbida en su totalidad por el capital argentino. Durante sus primeros treinta aos, esta empresa despleg su actividad montada sobre el Plan Siderrgico Argentino, que concentraba el monopolio de la produccin de acero. Esta ley permiti que se desarrollaran capitales siderrgicos de distinta magnitud. Sin embargo, a mediados de la dcada del 70, tanto la empresa Acindar como Techint consiguieron que se avanzara con la desregulacin de la rama y potenciaron un proceso de concentracin de capital, en consonancia con el proceso mundial de concentracin econmica, que culmin en la dcada del 90 con un oligopolio siderrgico conformado por estas dos empresas. Comenzado el nuevo siglo, la empresa Acindar inicia un proceso de fusin internacional que finaliza, luego de varios aos, con la incorporacin de la empresa al grupo ArcelorMittal, principal productor y vendedor de acero del mundo. Este grupo es un conglomerado de empresas siderrgicas y mineras con emplazamiento en cuatro continentes (Amrica, Europa, Asia y frica) que se fue desarrollando por medio de la absorcin de empresas ya instaladas en dichos lugares. El anlisis de los Reportes de Sustentabilidad que realizamos son los producidos por Acindar. La empresa publica reportes desde el ao 2004. Nos centraremos especialmente en

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el ltimo reporte publicado en el ao 2011, combinado con el reporte realizado por la casa matriz de ArcelorMittal. Los Reportes de Sustentabilidad de Acindar son todos semejantes. Sin embargo, desde el ao 2008, estn elaborados bajo las directrices del GRI. Es decir que fueron sistematizando la matriz de elaboracin de la memoria en tono con los parmetros internacionales. Esto coincide con la culminacin del proceso de fusin y venta de activos de la empresa, que comenzar en el ao 2000. Todos los reportes comienzan con un mensaje de la direccin de la empresa, a travs de una carta del Presidente de la compaa. Luego se despliega el perfil corporativo cantidad de plantas, lugares de localizacin de las mismas, cantidad de trabajadores, lneas de produccin- y la actuacin econmica financiera. Esta ltima contiene un resumen de la memoria y balance anual que la empresa elabora y que debe realizar obligatoriamente por la cotizacin en la Bolsa de Valores. En el ao 2008, Acindar dej de cotizar en la Bolsa de Buenos Aires, pero mantuvo la realizacin de Memorias y Balances. En las sucesivas pginas del Reporte, se despliega la informacin en cuatro grandes ejes, a travs de las acciones que se realizan en: polticas de relaciones laborales, poltica medioambiental, poltica hacia las comunidades de emplazamiento de las plantas y lo que denominan como transparencia en gestin, que son las acciones destinadas a hacer hincapi en las polticas anticorrupcin empresaria. Los reportes de ArcelorMittal y los de Acindar son muy similares. En el caso del 2011, la tapa es muy similar, tienen la misma tipografa y diseo. Ambas muestran un monumento pblico hecho de acero (ArcelorMittal la escultura que se realiz con motivo de los Juegos Olmpicos de Londres, 2012; Acindar, el puente de la mujer en el barrio de Puerto Madero, Buenos Aires), como ejemplo y legitimacin de la utilizacin del acero para el desarrollo y bienestar humano. La estructura de ambos reportes es la misma. Los ejes son: 1) Transparent governance /Transparencia en la gestin 2) Investing in our people/ Invertir en nuestra gente
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3) Making steel more sustainable/Hacer sustentable el acero 4) Enriching our communities/Enriquecer nuestras comunidades En el siguiente cuadro, podemos ver cmo se asemejan y diferencian los Reportes de ArcelorMittal y de Acindar: ArcelorMittal p. 18. Transparent governance Compromiso Progreso Nuevos pasos RSE Governancia tica negocio DDHH Fuentes responsables Pacto global y GRI p. 22 Invertir en nuestra gente Compromiso Progreso Nuevos pasos Seguridad Salud RRLL Menos fatalidades Menos ausentismo CCT para el 85% de los trabajadores Entrenamiento 359000 y liderazgo horas de Monitorear p. 11. Invertir en nuestra gente Desayunos con CEO Encuesta de comunicaciones internas Comit mixto Campaas Intranet global Voluntariado corporativo del Training/Capacitacin Monitorear Cdigos Acindar p. 54. Transparencia en gestin Presencia institucional p. 60. Poltica de ArcelorMittal de denuncia de situaciones ilegales dentro de la empresa (al gerente, jefe o al 0800) Cdigo de tica

entrenamiento en la Universidad Corporativa

(donar horas de trabajo) Vnculo con nuestros (sic) sindicatos

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Pacto global y GRI

73%

en

CCT/2649

trabajadores Programa Avanza Beneficios Corporativos Da de la salud y la

Seguridad Capacitacin SGI: calidad, seguridad,

salud ocupacional Egresados 2011: estudios

secundarios de 11 operadores Sistema de reconocimiento: medallas SITEC: mejoras que han sido implementadas Programa de adicciones Menor ausentismo Semana de la salud p.28. Hacer ms sustentable el acero Compromiso Progreso Nuevos pasos Cambio climtico Energa Agua y Menos emisiones de Monitorear CO p.21. Haciendo sustentable nuestra industria Da del medio ambiente Talleres en 6to grado sobre medio ambiente Buenas prcticas ambientales Gestin ambiental: VC con ISO 14001 ISO 14001 en el 98% de las plantas Proyectos ambientales Materiales valorizados Gestin ambiental de Aceros Largos
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biodiversidad Sistema gerencial Pacto global

utilizados:

de

y GRI

Rosario Gestin ambiental de San Nicols Gestin ambiental de Villa Mercedes Gestin ambiental de Tablada

p. 34. Enriqueciendo nuestras comunidades Compromiso Progreso Nuevos pasos Compromiso comunitario Contribucin econmica Territorios emplazamiento Becas a de Monitorear

p.44.

Enriquecer

nuestras

comunidades Da del nio Gestin de control de residuos ms segura Prctica que salva vidas (RCP) Comunidad presente en Maratn Acindar Jvenes con futuro (pasantas con el Ministerio de Trabajo) Prog. Desarrollo de Escuelas

organizaciones en la que participen trabajadores, travs fundacin de a la

Pacto global y GRI

Tcnicas (crdito fiscal) Prog. Construyendo nuevas miradas (discapacidad) Fundacin Acindar: 58 programas Educacin: becas de ayuda

econmica, clases de apoyo (con secretara de cultura de VC) Leer es mgico, concurso proyectos pedaggicos, actualizacin docente Medio ambiente Salud Promocin social: iglesia y escuelas

La principal diferencia entre los reportes de ArcelorMittal y de Acindar es que la Casa Matriz plantea los tpicos generales que deben estar contenidos en cada eje, mientras que
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Acindar describe los programas y proyectos que lleva adelante en cada uno de esos ejes. Esta descripcin minuciosa de las actividades realizadas por Acindar es fomentada desde el Reporte de ArcelorMittal, en el cual se plantea que cada sucursal debe desplegar su poltica en el territorio de emplazamiento, al tiempo que fomenta la produccin de Reportes de Sustentabilidad en cada pas en el cual est localizada la empresa. Podemos analizar los cuatro ejes que se desarrollan en el contenido que despliegan. En primer lugar, la Transparencia de la gestin implica la tica del negocio, la preocupacin por los Derechos Humanos y la Responsabilidad Social de la gestin. Estos contenidos se matrizan alrededor de la Capacitacin y de Cdigos y Procedimientos de implementacin. En segundo trmino, Invertir en nuestra gente, contiene la Seguridad, la Salud, las Relaciones Laborales, el Entrenamiento y el Liderazgo de los trabajadores de la empresa. Estos son los ejes alrededor de los cuales se elaboran las polticas desplegadas por la empresa, en cada una de las plantas de emplazamiento productivo. En tercer lugar, el eje Hacer sustentable el acero, implica la poltica de proteccin y cuidado del medio ambiente que despliega la empresa. El contenido que invocan es el Cambio climtico, la energa y el agua utilizada, el cuidado de la biodiversidad, y el Sistema Gerencial Medioambiental como procedimiento de intervencin en esta rea. Por ltimo, Enriquecer nuestras comunidades tiene como contenido explcito el Compromiso comunitario y las Contribuciones econmicas. La poltica empresaria desplegada en este eje se realiza a travs de Fundaciones empresariales. Es decir, las acciones llevadas adelante por las empresas en las comunidades de emplazamiento tienen como instrumento principal a las Fundaciones. En el caso de la Fundacin Acindar, esta organizacin era preexistente a la venta de la empresa y posterior fusin con ArcelorMittal, fue creada en el ao 1962 por el dueo de Acindar. Asimismo, ArcelorMittal en el ao 2007 constituye su propia fundacin que se articula con las fundaciones preexistentes de las empresas absorbidas. Estas herramientas constituyen el vehculo de desarrollo de las polticas de responsabilidad social empresaria que sustenta la empresa.

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El contenido de estos cuatro ejes se articula alrededor de las palabras claves que configuran el corpus conceptual de los reportes de Acindar y de ArcelorMittal. Estas categoras traen implcitos las nociones de bien comn, de aquello que se supone implica desarrollo, progreso y bienestar para todos. La conjuncin de las categoras de tica, Negocio, Relaciones Laborales y Comunidad implica la nocin acerca de que el negocio se monta sobre las relaciones laborales y la comunidad, asumiendo una direccin tica. Este rumbo tico propuesto por la empresa propone como pilares a los empleados y a la comunidad, constituyndose la empresa en la voz de todos: es aquella que puede interpretar y reinterpretar los deseos y necesidades de los empleados y la comunidad. Por un lado, los pone en nivel de igualdad: negocio-empleados-comunidad; y por otro, los diferencia respecto de la conduccin tica. El rumbo tico-poltico implica la realizacin del negocio de la ganancia-, sobre el trabajo asalariado que, consentido por la comunidad (en sus aspectos laborales, medioambientales y econmicos), legitima el orden empresarial. Es decir, la doctrina de Responsabilidad Social Empresaria, postulada a travs de los Reportes de Sustentabilidad, establece un orden tico-poltico que se entrama en unidad con el propsito del capital, basado en la explotacin del trabajo y la expoliacin de las comunidades.

Conclusiones El contrato social corporativo que se funda en el denominado Pacto Global, expone la mxima reificadora de la dominacin capitalista, en su fase actual. En ese escenario, la RSE se instala como el pasaje necesario del inters privado al inters pblico, para aportar legitimidad. El ciclo tico corporativo (como se postula en el Pacto Global, en los GRI, en los informes de sustentabilidad), expresa a travs del potente recurso comunicacional y formador, la operacin en el nivel ms agregado de enmascaramiento del conflicto capitaltrabajo. La cobertura liberal del inters privado sobre la base de la proteccin del orden pblico requiere ser sometida a la crtica desnaturalizadora en tanto asignatura indeclinable de los estudios crticos, dada la impronta planetaria que expone el Pacto Global y las expresiones locales, a travs de mltiples prcticas que buscan concretizar las bases
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conceptuales en diversos espacios de la vida. El pacto keynesiano-fordiano se renueva de la mano del contrato corporativo de la mejora continua neoliberal, ms all de los aggiornamientos contradictorios que se han dinamizado en diferentes pases de la regin latinoamericana, pero exponiendo hoy su cara ms autntica en algunos pases europeos. As, la responsabilidad se pacta y encubre. En este movimiento la tica, que es tica corporativa, encuentra una base de legitimidad econmica, poltica-cultural. Los hallazgos que hemos encontrado en el anlisis crtico de la Responsabilidad Social Empresaria y de la ejecucin de sus programas permiten derivar que la RSE constituye una resemantizacin de la mejora continua, extendida en el territorio. La RSE constituye una expresin de las formas del dominio del capital, en esta fase contempornea del desarrollo de las fuerzas productivas. La praxis empresarial de la RSE moviliza una agencia formadora empresarial, expresando as el carcter pedaggico de la hegemona. En este contexto, se dinamiza un proceso poltico-tcnico que necesita ser visibilizado por sus efectos disciplinadores, reguladores, y, en definitiva, formadores de conciencia. En el proceso de diseo, implementacin y ejecucin de la RSE se transmiten los valores y prcticas corporativos, que son especializados en espacios especficos de actuacin. El propsito de la RSE es intentar construir un sujeto especfico, que an desempendose en contextos diferentes, moviliza los valores y las prcticas de la RSE. Esos valores y prcticas expresan los lmites sociales de lo posible y lo pensable, en el contexto hegemnico actual. El propsito de los estudios crticos y de quienes pretendemos transformar el contexto hegemnico actual debe ser avanzar en la deconstruccin de sus resortes ms agregados de dominacin, para configurar una nueva relacin de fuerzas.

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