Elementos jurídicos us implicancias legales en la gestión del cuidado

MIGUEL ANGEL CANCINO SANCH

DE LA PROFESIÓN DE ENFERMERA

De acuerdo al contenido de la norma legal, distinguiremos 2 tipos : Normas de Orden Laboral n aquellas que establecen las condiciones ínimas de trabajo, empleo y de remuneració les como jornada de trabajo, descansos, caciones, estabilidad en el empleo, carrera ncionaria, etc...

Estatuto de .Sector Municipalizado: Ley 19.834. Estatuto Administra .378. Existen cuerpos normativos generales aplicables a todo el personal del área o sector donde el profesional se desempeña. .Sector Publico: Ley 18.LA PROFESIÓN DE ENFERMERA BSERVACIONES: No existe un estatuto único aplicable solo a las enfermeras.

articulo 112 y siguiente elativas al ejercicio de la Medicina rofesiones afines profesiones .PROFESIÓN DE ENFERMERA Normas de Orden Profesional Son aquellas que reglamentan ractica y el ejercicio profesional y que. e practica l caso de los profesionales de la salu stán contenidas en el libro V del Códig Sanitario.

. mantención y restauración de la salud.ENFERMERA "Los servicios profesionales de la enfermera/o comprenden la gestión del cuidado en lo relativo a promoción. la prevención de enfermedades o lesiones y a ejecución de acciones derivadas del diagnóstico y tratamiento medico y debe de velar por la mejor administración de os recursos de asistencia para el paciente".

inciso segundo) . (Plena responsabilidad) LOS ACTOS DE ENFERMERÍA DE AUTONOMIA DE JECUCION DEPENDIENTE DEL DIAGNOSTICO. (Artículo 113.OMPRENDIDOS EN LA DEFINICIÓN LEGA DE LA DEFINICIÓN LEGAL SE DIFERENCIAN OS ACTOS PROPIOS DEL QUEHACER DE LA NFERMERA/O: OS ACTOS DE ENFERMERÍA DE PLENA UTONOMÍA. RONOSTICO Y TRATAMIENTO MEDICO.

“MANTENER”. de acuerdo a realiza disciplina. la enfermera/o orma independiente y profesional. que son tod to aquellas acciones de atención que. .DE PLENA AUTONOMIA Queda comprendido bajo este concepto el núc básico y el verbo rector de la actividad de la enfermera enfermer “LA GESTION DEL CUIDADO”. ciencia o arte. “RESTAURAR” Salud y de “PREVENIR” Enfermedades y Lesiones. con el objeto forma “PROMOVER”.

Y TRATAMIENTO MEDICO Son todas aquellas acciones de la “Gestión uidado” que. ciencia o ar mplea la enfermera/o para implementar las Prescripciones” médicas y que ésta ejecuta dentro de márgenes de su conocimiento y competencia. La enfermera “EN EL QUEHACER” actúa bajo rescripción y en “COMO HACER” actúa de acuerdo a eglas de su profesión).DEL DIAGNOSTIVO. . de acuerdo a su disciplina.

Los recursos son humanos o materiales. Este deber le confiere atribuciones para normar. supervisar y asesorar materias de recursos . cuyo incumplimiento acarrea responsabilidad. La administración de recursos son para brindar un me cuidado en la atención de salud. "EL DEBER JURÍDICO DE VELAR POR LA MEJOR ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSO Posición de garante de la administración de recursos. coordinar.COMPRENDEN DE ASISTENCIA PARA EL PACIENTE".

Atender enfermos en caso de accidentes súbitos o en situaciones de extrema urgencia cuando no haya médico o habiéndolo. La enfermera/o colabora y asiste al médico en la ejecución del acto q éste realiza y ejecuta.- Formular diagnóstico.113 inciso segundo) n aquellos que ejecuta la enfermera solo en cuant cuan cumple funciones de COLABORACIÓN MEDICA Simple Asistencia al Acto Médico. siempre que medie indicación y supervigilancia médica”. no sea posible su asistencia . pronóstico o tratamiento en pacientes o consultantes.EJECUTADOS POR ENFERMERAS (art.

CUIDADO AFECTADO b) Mantención c) Restauración d) Prevenir SALUD ENFERMEDA LESIONES TOS DE GESTION DEL CUIDADO DEPENDIENTE ERMERIA Diagnóstico Tratamiento Pronóstico MÉDICO Planificación. Ejecución y Evaluación de Procedimientos de .

o en otro derecho. en sus bienes.DEL EJERCICIO PROFESIONAL Consiste en la ejecución u omisión de un hecho qu onstituye una infracción a un deber funcionario y que ometido con negligencia o imprudencia cause daño a tro en su persona. Administrativa Civil Penal SPONSABILIDAD .

sum ocedimiento Disciplinario Sumario Adminis NCIÓN: Medidas disciplinarias Censura.ERCICIO PROFESIONAL SPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: Infracción artículos 61 y 81Investigación E.A. Multa. . Destitución.

secuencia: nsecuencia: Obligación de indemnizar. en s ienes u otro derecho. que no esta autorizado por ey.RCICIO PROFESIONAL ponsabilidad Civil: Hecho que a causado daño en la persona. infringiendo un deber de cuidado. cuyo monto se etermina de acuerdo a la extensión del daño ausado .

xcepción: cuando la Ley lo sanciona en forma expresa. uando los resultados dañosos recaen sobre la vida. por provocar un daño de carácter Social.PROFESIONAL nsabilidad Penal: Hecho u omisión que se ejecuta con culpa en trasgres na norma. que es la pena qu q mpone al sujeto infractor por razones de orden social. previamente sancionada con una pena por u ey. la tegridad física o la salud de las personas. cuencia: Es la obligación de sufrir un Castigo. nos encont n las excepciones que el Código Penal sanciona como on . egla general: solo se sancionan las conductas dolosas. stiga las conductas realizadas con culpa (cuasidelito).

Un daño a la vida. la integridad física o la salud d as personas. en la ejecución de la gestión del cuidado.RCICIO PROFESIONAL ara que la enfermera/o pueda ser sancionado enalmente por cuasidelito. . deben concurrir opulativamente tres requisitos: ue. Que la inobservancia de las reglas profesionales ueda ser imputada a negligencia o imprudencia. la nfermera/o no haya observado las reglas de la rofesión (lex artis).

CDT y CRS.LEY 19. El Director del establecimiento tiene facultades e gestión financiera y de convenios con entes priva sobre todo el manejo del personal (dotaciones. contratación y traslados) Cada hospital. tendrá su propio eglamento de organización interna de .937 DE AUTORIDAD SANITARIA a Ley de Autoridad Sanitaria es central en la refo e salud. porque constituye un cambio radical en uncionamiento interno del sistema público de sa Prioriza el funcionamiento autónomo de los establecimientos asistenciales.

se garantice la organización de la ención de enfermería conforme su definició n el artículo 113 del Código Sanitario.LEY 19.937 DE AUTORIDAD SANITARIA La necesidad de que. marco . en la Ley de Autorida anitaria. en el arco de la reforma de la salud.

113 del Código Sanit .937 DE AUTORIDAD SANITARIA a necesidad fundamental de que sea LA LEY la q egule La organización de la atención de enfermer a necesidad de asegurar la obligatoriedad de la ganización de los cuidados de enfermería en los rvicios de salud y/o establecimientos asistenciale la red. a manera más viable de concretar y materializar práctica diaria el contenido del “QUEHACER” ofesional definido en el art.EN LA LEY 19.

con capacidad d . por cuant omueve y se desarrolla el contenido de la “gestió idado”. e asegura la autonomía de la profesión.937 DE AUTORIDAD SANITAR ace posible una reivindicación histórica del grem omo es la de tener una estructura de enfermería ada establecimiento asistencial.LEY 19. según la definición del Código Sanitari el marco de la reforma de salud. es el uehacer propio de la enfermera. e identifica que la “gestión del cuidado”. e resguarda la organización de la atención de fermería.en el contexto de la reforma de salud.

.La ley de autoridad sanitaria distingue dos tipo tip e establecimientos dependiente de los Servicios d alud: Establecimiento de autogestión en red: son aquellos que tienen mayor: Complejidad técnica Desarrollo de especialidades Organización administrativa y.

de establecimiento de autogestión en Red Un reglamento determina los requisitos mínimo que debe cumplir y que deben estar referidos a l siguientes aspectos: Plan de desarrollo estratégico que contemple m y objetivos sanitarios Plan anual de actividades que implementen el p de desarrollo. 15 reglamento) . y Existencia formal de centros de gestión clínica que se encuentra la gestión del cuidado (art. 25 A Ley y art.

organización y administración del respondiente establecimiento y. conforme a la presente . las siguientes: Organizar internamente el establecimiento y asig tareas correspondientes.buciones. 25 F: En el Director están radicadas la funciones de cción. T. en especial. 25 E: La administración superior y control del establecimiento corresponden al Director. tend re otras.

según modelo de red que inte en área de competencia que determine Director de Servicio. cerrada y de urgencia.asistenciales Establecimientos de Salud de Menor omplejidad: Son aquellos que realizan actividades de tención abierta. rincipalmente de nivel primario y algunas specialidades.- .

stablecimiento de menor complejida n reglamento determina los requisitos mínimos ebe cumplir y que deben estar referidos a los guientes aspectos: Gestión del personal Gestión del cuidado (Art. 25 ñ Ley) Plan de formación capacitación y desarrollo del personal. .

IBUCIONES: rt. para lo cua ndrá. Código Sanitario y las demás . entre otras. 25 O: Al Director del establecimiento corresponderá ogramar. la siguientes atribuciones: Organizar internamente el establecimiento y signar las tareas correspondientes. dirigir. coordinar. supervisar y controla das las actividades de éste para que ellas se sarrollan de modo regular y eficiente.Salud de Menor Complejidad. conforme a resente ley.

coordinación. sean dirigidos por cualquier profesional de la salud. Los reglamentos orgánicos de los servicios de salud. deben considerar una estructura autónom de la gestión del cuidado. La Ley de autoridad sanitaria al permitir que los servic de salud y los establecimientos de auto gestión en Red. ab posibilidad que las enfermera/o ocupen funciones . de establecimientos auto gestionados en red y de menor complejidad.La reforma de salud considera la gestión del cuidado en las estrategias indispensables con los que deben contar servicios de salud y los establecimientos de atención cerrada y abierta. organización y evaluación los cuidados de enfermería y prestar asesoría a los nive directivos. Esta estructura de la gestión del cuidado será la responsable de elaborar las bases técnicas para la programación.

MIGUEL ANGEL CANCINO SANCHEZ ABOGADO .

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