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TRABAJO INFANTIL: El camino a la exclusin social


I. Introduccin

En el Plan Decenal de Erradicacin de las Peores Formas de Trabajo Infantil que elabora el Estado conjuntamente con organizaciones de la sociedad civil y con apoyo de la cooperacin internacional, se seala que el nmero de nios y adolescentes trabajadores son aproximadamente 800 mil. Ese nmero de menores trabajadores no es el resultado de un censo o de una proyeccin de estadsticas existentes, sino es producto de un clculo estimado que se elabora a partir de las cifras demogrficas disgregadas por edad. Por lo tanto esa cifra global permiti a las instancias decisorias fijar los objetivos y metas a cumplir en los prximos 10 aos; sin embargo para elaborar una poltica ms eficiente en la erradicacin del trabajo infantil se requera un nivel ms detallado de las estadsticas. Ese Trabajo lo cumpli el Instituto Nacional de Estadstica, INE y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF con la publicacin del documento Trabajo Infantil en Bolivia elaborado por Carmen Ledo Garca. En este documento se logra establecer que los trabajadores comprendidos entre los 7 y 17 aos de edad suman 314,000 personas, lo que representa aproximadamente el 4% de la Poblacin Total. El Observatorio Laboral del Centro de Apoyo al Desarrollo Laboral, LABOR, presenta algunas de las cifras ms importantes contenidas en el informe antes citado. II. Consideraciones previas

Partiremos sealando que por normativa boliviana, Cdigo Nio, Nia y Adolescente de 1999 y por el D.S. 27443 de 2004, se fija los 14 aos como la edad mnima para ingresar al mercado de trabajo. Tambin La Ley General del Trabajo en su Artculo 58 prohbe la contratacin de menores de 14 aos. Si embargo el INE para el clculo de la Poblacin Econmicamente Activa, PEA, lo hace tomando en cuenta a las personas mayores de 10 aos. Los menores no se incorporan al mercado de trabajo por decisin propia o por que as lo exigen los padres. Todo padre busca que sus hijos tengan primero una formacin y, luego, que interacten con sus amigos en los momentos de esparcimiento. Quiz este criterio sea distinto en las zonas rurales que en la urbanas. Por ello las razones para que los menores de edad se incorporen al mercado de trabajo no las tenemos que buscar en los aspectos subjetivos que hacen a la conciencia de los padres, sino en las polticas econmicas y sociales. Los analistas del mercado de trabajo coinciden en sealar que la participacin de los menores de edad en el trabajo est ntimamente vinculada con el ingreso del jefe de hogar. Existe una relacin inversa entre ingreso y nmero de los miembros del hogar que participan en el mercado de trabajo: a mayor ingreso del jefe de hogar menos miembros participan en el mercado de trabajo. El hecho de que tengamos una cifra de 800 mil menores trabajando, cifra que representa aproximadamente al 10% de la Poblacin Total nos indica que los ingresos de los jefes de hogar no es suficiente para garantizar la reproduccin de su fuerza de trabajo como cabeza de familia.

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Carmen Ledo1 nos seala que la historia de Bolivia muestra la presencia de distintas fases o tipos del desarrollo econmico, en los cuales el capital humano y el capital social jugaron roles diferentes. Sus resultados se expresan en la profunda heterogeneidad histrico estructurales visible en las brechas econmicas, sociales, polticas, ambientales, espaciales y culturales existentes al interior del territorio nacional. Esta situacin se agrava porque buena parte del costo del ajuste estructural se carg en los ms desprotegidos, vale decir en los nios, nias adolescentes y en una gran cantidad de mujeres que no tuvieron ms remedio que buscar superar sus problemas a partir de una masiva salida al mercado de trabajo junto a sus hijos.. De esta manera se puede decir que es a partir de la promulgacin del D.S. 21060 que congela los salarios nominales entre septiembre y diciembre del ao 1985, fase en la que todava se sostenan fuertes tasas de inflacin, que los miembros del hogar comienzan a incorporarse al mercado de trabajo. Primero las esposas, luego los hijos mayores y finalmente los menores. Qu es lo que ocurri en esta fase? Bsicamente cambi el concepto de poltica social2, hasta antes de la puesta en prctica del 21060 el concepto de salario defina el ingreso del trabajador como cabeza del hogar, es decir el salario mnimo tena que corresponder a una cifra tal que sea suficiente para que el trabajador pueda mantener a su familia. A partir de agosto de 1985, ratificado en 1989 en el D.S. 22407, la definicin del salario se lo hace simplemente como el ingreso del trabajador. Esto significa que la reproduccin de la fuerza de trabajo es un acto individual. Tambin en varios textos y declaraciones de funcionarios jerrquicos de la administracin pblica se seala: lo que se tiene que analizar no es el salario mnimo, sino el ingreso familiar. El trabajo infantil se considera como un complemento del ingreso familiar. El crecimiento del trabajo infantil nos conduce tambin a que crezcan los niveles de pobreza en el pas. Trabajo infantil ahora significa mayor pobreza en el maana. No debemos olvidar que la infancia es una etapa transitoria de toda persona. Si ahora los nios trabajan y no estudian, en el maana cuando estos dejen de ser el complemento del ingreso familiar y se constituyan como cabeza de hogar (toda persona se enamora y se reproduce) sern ms pobres que sus progenitores. Y as ir avanzando la espiral de crecimiento de la pobreza, la desigualdad, la discriminacin y la exclusin social. En su informe sobre el desarrollo del PNUD indica que los problemas de los nios, nias y adolescentes en Bolivia no son marginales. Ellos se enfrentan, desde su nacimiento y a lo largo sus distintos ciclos de vida, a una serie de obstculos que vulneran sus derechos y limitan el proceso de construccin de capacidades, el goce de oportunidades y el derecho a la proteccin en situaciones de alta vulnerabilidad. Por ello el desarrollo de los nios, nias y adolescentes se asemeja a una carrera de obstculos en la que no todos participan en igualdad de condiciones, por lo que a lo largo del camino se produce un efecto de eslabonamiento en el que aquellos que empiezan con una mejor situacin tienen tambin mayores posibilidades de alcanzar la meta o, al menos, de superar un obstculo ms3. Uno de los principales obstculos que enfrentan una gran parte de los nios y nias es que tienen que trabajar, esto obliga a que se vayan relegando en la carrera de obstculos a la que son sometidos.

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Carmen Ledo, Trabajo Infantil en Bolivia, Caractersticas y condiciones, INE, UNICEF, 2004, P. 7 Rodolfo Erostegui T., Economa, Sindicato y Conflicto Laboral, Edit ILDIS, 1997. 3 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, Informe Nacional sobre el Desarrollo Humano, 2005. Edit. PNUD, P. 321

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III. Empleo infantil y adolescente

En el censo del ao 2001 la poblacin de 7 a 13 aos de edad era aproximadamente de 1.5 millones. Segn el informe del INE y UNICEF un total de 115 mil nios y nias comprendidos en el rango de 7 a 13 aos participaban en actividades de produccin o estaban cesantes o buscaban un puesto de trabajo4. Es ms, afirman que la participacin de los nios y nias en el mercado de trabajo es elocuente. Los datos censales evidencian que en el territorio boliviano existen alrededor de 116 mil nios y nias trabajadores que representan alrededor del 8% del total de nios y nias comprendidos entre los 7 y los 13 aos. El peso relativo es superior en las zonas rurales, donde el 10% declara realizar alguna actividad econmica a diferencia del 6% de las zonas urbanas.5 Tambin nos informan que en este tramo de edad la participacin de los nios (64 mil) es mayor que la de las nias (52 mil). El mayor nmero de menores trabajadores se presenta entre los 14 a 17 aos de edad, pues el censo del ao 2001 revela que 198 mil adolescentes de un total de 729 mil realizan alguna actividad econmica. Es ms una tercera parte de los adolescentes de 17 aos declar que se tiene una vida activa en el mercado de trabajo. En el informe antes eludido nos seala que los trabajadores adolescentes urbanos de 14 a 17 aos alcanza al 24%; en cambio, los rurales representan el 34% y su incorporacin es ascendente con la edad: los hombres rurales de 17 aos llegan a representar casi el 50%6. Por otro lado la presencia femenina (57 mil) en las ciudades es mayor que la masculina (56 mil). Pero en las zonas rurales estas cifras se invierten pues la presencia masculina (50 mil) en las actividades econmicas es superior a la de las mujeres (34 mil). Al parecer este fenmeno se debe al tipo de actividades que se realizan en el campo y a que los mismos se realizan en parajes aislados. IV. Actividades que realizan

Si bien los menores a 18 aos realizan variadas actividades laborales, el INE las concentra en siete grupos socio ocupacionales que resumen, en esencia, la diversidad de condiciones y relaciones de trabajo, las mismas que, a su vez, responden a categoras analticas homogneas. En la Tabla No. 1 se presenta la distribucin relativa de los trabajadores segn estratos socio ocupacionales segn reas de residencia (urbano rural) debido a que los perfiles en esas dos reas son diferentes. En el sector rural las actividades de los menores estn vinculadas a las siguientes actividades: trabajadores agrcolas, artesanos, servicios a los hogares, comerciantes, y, en menor medida, como es de esperar en actividades de mayor jerarqua como oficinistas y directivos. En este mbito las diferencias por gnero son menos visibles debido a que la principal actividad es el laboreo agrcola que ocupa tanto a varones como a mujeres. Tambin las actividades de comercio son reducidas. En el rea urbana las principales cuatro actividades que ocupan mano de obra de menores de 18 aos, son aquellas ligadas al comercio por menor, servicios personales, los obreros de la industria, de la construccin y la artesana como cuenta

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Carmen Ledo, Ibid Op cit. P. 35. Carmen Ledo, Ibi op. Cit. P. 36 6 Carmen Ledo, Ibid op cit. P. 37

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propias. Se tiene que aclarar que los menores estn generalmente vinculados al sector informal de la economa, es decir trabajan en pequeos talleres artesanales. Cuando analizamos el trabajo de cuenta propia en el rea urbana se detecta una alta diferenciacin por sexo. Las mujeres se vinculan al comercio y los varones a la artesana. Los asalariados manuales estn generalmente vinculados a la industria de la transformacin que se realiza en pequeos establecimientos, en la construccin, energa y otros. Tabla No. 1. Bolivia: Distribucin de la PEA infantil y adolescente por rea de residencia y grupos socio ocupacionales, segn sexo, 2000
Nios y nias de 7 a 13 aos Total Hombres Mujer 67,828 28,124 7,088 15,745 5,016 9,373 1,687 795 36,140 14,432 5,638 4,430 7,660 1,254 2,273 453 31,688 25,851 1,713 1,450 586 1,313 342 433 37,859 16,278 1,427 7,383 4,379 6,597 1,279 516 29,499 6,833 1,186 3,858 5,691 1,021 1,622 288 17,360 14,656 906 241 521 550 228 258 29,969 11,846 5,661 8,362 637 2,776 408 279 15,641 7,599 4,452 572 1,969 233 651 165 14,328 11,195 807 1,209 65 763 114 175 Adolescentes de 14 a 17 aos Total 133,95 1 41,766 27,822 17,861 21,213 16,507 5,455 3,327 79,377 16,209 24,607 18,005 10,740 4,842 2,947 2,027 54,574 38,819 5,767 3,215 3,208 1,652 1,300 613 Hombres 70,405 25,858 2,171 6,512 18,821 10,617 3,841 2,585 39,058 6,076 1,887 15,889 8,127 3,441 2,154 1,484 31,347 23,704 2,490 284 2,932 436 1,101 400 Mujer 63,546 15,908 25,651 11,349 2,392 5,890 1,614 742 40,319 10,133 22,720 2,116 2,613 1,401 793 543 23,227 15,115 3,277 2,931 276 1,216 199 213 Trabajadores de 7 a 17 aos Total 201,779 69,89 34,91 33,606 26,229 25,880 7,142 4,122 115,517 30,641 30,245 22,435 18,400 6,096 5,220 2,480 86,262 64,670 7,480 4,665 3,794 2,965 1,642 1,046 Hombres 108,264 42,136 3,598 13,895 23,200 15,214 5,12 3,101 59,557 12,909 3,073 19,747 13,818 4,462 3,776 1,772 48,707 38,360 3,396 525 3,453 986 1,329 658 Mujer 93,515 27,754 31,312 19,711 3,029 8,666 2,022 1,021 55,960 17,732 27,172 2,688 4,582 1,634 1,444 708 37,555 26,310 4,084 4,140 341 1,979 313 388

Sexo edad Total Trabajadores agrcolas Servicios a hogares TPCP semimanuales (comerciantes) Asalariados manuales Pequeos productores independientes Trabajadores no manuales Directivos y profesionales URBANO TPCP semimanuales (comerciantes) Servicios a hogares Asalariados Manuales Pequeos productores independientes Trabajadores no manuales Trabajadores agrcolas Directivos y profesionales RURAL Trabajadores agrcolas Pequeos productores independientes Servicios a hogares Asalariados manuales TPCP semimanuales (comerciantes) Directivos y profesionales Trabajadores no manuales

Cuando se analiza el fenmeno del trabajo infantil de acuerdo a la insercin laboral en los tres grandes sectores de la economa: primario, secundario y terciario encontramos las siguientes caractersticas.

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Como es lgico en el sector urbano la poblacin infantil trabajadora est vinculada mayoritariamente a las actividades del sector terciario a diferencia de lo que ocurre en el rea rural que ms de tres cuartas partes de los menores vinculados a actividades laborales est inserto en el sector primario. Por otro lado en el sector urbano el 70% de los trabajos que realizan los nios, nias y adolescentes son aquellos asociados al comercio y a la prestacin de servicios. Mientras que en el rea rural las principales actividades son aquellas propias del campo: agricultura, pastoreo, etc. Respecto a la divisin sexual del trabajo podemos sealar que se repite la misma tendencia observada a nivel general con lo que acontece con los menores trabajadores, pues los nios y adolescentes varones trabajan en las labores agropecuarias y en la industria mientras que las nias y adolescentes mujeres en los servicios (sector terciario). En el sector secundario (industria, construccin, etc.) mayoritariamente se vinculan las personas de sexo masculino quedando las nias y adolescentes relegadas, sobre todo en el rea urbana, a actividades a servicios en el hogar, etc. Tabla No. 2. Bolivia: Poblacin Ocupada de 7 a 17 aos por sectores de actividad econmica, segn rea de residencia, edad y sexo. 2001
Nios y nias (7 a 13 aos Adolescentes (14 a 17 aos) Total 171,476 5.90 22.20 71.80 100.00 99,750 75.70 11.80 12.50 100.00 71,726 Hombres 92,905 9.50 35.70 54.70 100.00 49,558 82.00 10.40 7.70 100.00 28,379 Mujeres 78,571 2.40 8.90 88.70 100.00 50,192 66.20 14.00 19.80 100.00 28,379 ndice de masculinidad 7 - 13 14 - 17 276.00 299.00 101.00 130.00 141.00 128.00 73.00 127.00 394.00 396.00 61.00 99.00 189.00 113.00 59.00 153.00

Actividad/rea
Total casos Primario Secundario Terciario Urbano Casos Primario Secundario Terciario Rural Casos

Total 87,059 7.60 18.30 74.00 100.00 45,252 80.60 5,20 14.40 100 41,808

Hombres 49,004 9.90 24.30 65.80 100.00 25,601 84.10 5.20 10.70 100.00 23,403

Mujeres 38,055 4.70 10.60 84.70 100.00 19,650 76.10 5.10 18.80 100.00 18,405

En la Tabla No. 3 mostramos, por un lado, la informacin personalizada de los menores trabajadores, es decir la edad de ingreso al trabajo, el nivel educativo alcanzado, el ingreso promedio percibido as como las horas semanales trabajadas y, por otro lado se presenta la informacin familiar como ser el ingreso de la familia, el nmero de personas que integran el hogar as como los miembros que trabajan. Respecto al trabajo que realizan las nias en las ciudades encontramos que estas se incorporan a trabajar a los 13 aos luego de haber cumplido el quinto ao de educacin. Por las actividades que realizan como trabajadoras del hogar perciben un salario promedio de 419 Bs. mes por jornadas de aproximadamente 11 horas diarias. El ingreso familiar es de 1,197 Bs. y, trabajan tres de seis miembros del hogar. En el sector formal el hombre se incorpora un ao antes que las mujeres y esta percibe un ingreso superior al de los varones pero con jornadas sumamente elevadas. El ingreso que percibe la familia de los varones es superior al que perciben las mujeres. Se pudo detectar que el tamao del hogar de las mujeres es superior a la de los varones. En el sector informal tanto hombres como mujeres se incorporan al trabajo a los 12 aos y el varn tiene un ao menos de estudio que las mujeres. Las jornadas de trabajo son menores a las 48 horas semanales que estipula la Ley General del

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Trabajo. Y, el tamao del hogar es ms reducido y el nivel de ingreso promedio de los hogares esta alrededor de 902 Bs. mes. Respecto a lo que ocurre en el sector rural los menores tambin se incorporan a las actividades a los 12 aos y perciben un ingreso mensual de 4 Bs. mes por jornadas de 4 horas da. Tabla No. 3. Bolivia: Perfil de los nios, nias y adolescentes trabajadores por sector de actividad econmica segn edad, aos de instruccin, ingresos y jornada laboral, ingreso familiar, nmero de miembros del hogar activos y tamao de la familia, ao 2000
Edad en Aos Aos educacin Ingreso Laboral Bs. mes Horas Trabajadas por semana Ingreso familiar Bs. mes Personas del hogar que trabajan Tamao del hogar

Descripcin

Domstico nias-urbano Formal Hombre Mujer Urbano Hombre-rural Informal Hombre Mujer Urbano Hombre Mujer Rural

13 13 13 14 13 12 12 12 12 12 12 12 12

5 6 7 6 6 3 4 5 5 5 4 4 4

419 373 284 595 336 596 17 100 40 71 5 2 4

68 38 30 63 36 50 26 30 26 28 25 25 25

1,197 2,859 3,267 2,776 3,185 897 902 1,970 2,039 2,004 620 644 631

3 5 5 6 5 4 4 4 4 4 4 4 4

6 9 8 11 9 7 6 6 6 6 7 7 7

V.

Trabajo infantil y pobreza

En la teora econmica se afirma que cuando bajan los ingresos de los padres, otros miembros del hogar ingresan a trabajar, primero los mayores y luego los menores. En los ltimos aos, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) baj en el promedio de edad debido a la presencia menores en el mercado de trabajo. Este supuesto de la teora tambin indica que una vez que los ingresos de los jefes de hogar crecen, se inicia un proceso de reversin: los hijos menores dejarn el trabajo y retornarn a las aulas y a las canchas de ftbol, bsquet... Es decir, todo volver a la normalidad. Los nios y nias estarn en la escuela estudiando y, en sus ratos libres, se dedicarn a jugar. Los padres estarn trabajando. El crecimiento de los precios de los minerales ha provocado un aumento importante en los ingresos de los trabajadores asalariados dependientes de los cooperativistas mineros. Se asegura que en las ciudades de Potos y de Sucre es muy difcil encontrar desocupados. Las personas buscan la forma de engancharse en una mina. Corre el rumor de que si se trabaja duro se puede obtener un jornal de hasta 150 bolivianos. Si esto es as, los hijos deberan volver a las escuelas. Pero, sorpresa: la matrcula escolar en la ciudad de Potos disminuy este ao y, segn algunos observadores, esto se debe a que padres e hijos ingresan a trabajar en los socavones. Los caeros en Bermejo se quejan por que este ao disminuy la oferta de zafreros debido a que muchos prefieren vincularse a la actividad minera. Como se sabe los zafreros se trasladan de las zonas altas de Tarija, Potos y Chuquisaca a las regiones productoras de caa con toda su familia. De ah que los hijos tambin participan en el trabajo pelando la caa y realizando algunas actividades ms livianas. Se tendra que averiguar si las personas que en vez de trasladarse a la zafra

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se vincularon a la minera lo estn haciendo tambin con sus hijos. En el Cdigo Nio, Nia y Adolescente se determina cules son las peores formas de trabajo infantil. Con base en esta norma se establece que el trabajo en la zafra y en la minera son algunas de las peores formas de trabajo infantil, y, por lo tanto, tienen que ser erradicadas. El trabajo en la zafra es temporal, pues luego retornan a sus lugares de origen, mientras que el de la mina es el inicio de una profesin, de una historia de vida, es decir el ingreso a la actividad minera es sin salida. Es ms desde un principio los menores trabajadores actan como lo hacen los adultos. Si en el pasado funcionaba la relacin inversa entre ingresos de los padres de familia y el nmero de miembros del hogar que trabajan en ambos sentidos de la curva, nos debemos preguntar qu es lo que est pasando ahora. Una respuesta apresurada podra ser que los hogares pobres quieren aprovechar este momento para lograr algunos ingresos suplementarios que les permitan un pequeo ahorro para utilizarlos en momentos de crisis. Podra ser una explicacin razonable; sin embargo, al parecer en los ltimos 20 aos, poca en la que se masific el ingreso de menores al mercado de trabajo, se cre una cultura en la que la reproduccin de la fuerza de trabajo es responsabilidad individual sin importar la edad. De ser cierta esta hiptesis, estamos ante un gravsimo problema social: en el futuro contaremos con una oferta de mano de obra no calificada y con una demanda cada vez ms sofisticada en materia de conocimientos, incluso en tareas sencillas. En un contexto mundial de creciente globalizacin y cambio tecnolgico donde la formacin del capital humano se convierte en eje central para que un pas pueda competir en condiciones ptimas, el trabajo infantil por la prdida que implica en la educacin- se revela como un problema que tiene profundas repercusiones macroeconmicas. 7 En otras palabras no podemos hablar de convertir al pas en una nacin competitiva si tenemos ms de 800 mil menores trabajadores, pues el desarrollo contemporneo descansa en el acelerado cambio tecnolgico y la tecnologa no otra cosa que el conocimiento cientfico aplicado a la produccin. Por ello crear conocimiento cientfico supone educacin superior y para que esta educacin tenga resultados se requiere de una educacin bsica de calidad. En otras palabras la ecuacin, obligacin de los menores, es la base de cualquier modelo de desarrollo que aspire a la equidad y a la incorporacin de los excluidos. Desde esta perspectiva la erradicacin del trabajo infantil no slo es parte integrante del combate a la pobreza, sino el cimiento sobre el que se tiene que impulsar un proceso de desarrollo econmico y social. Pero la eliminacin de la pobreza no implica que des aparece automticamente el trabajo infantil. Como se dijo anteriormente, en Potos ante un crecimiento del ingreso de los padres lejos de disminuir el trabajo infantil este ha aumentado, por ello para vivir en un mundo libre de trabajo infantil se tiene que enfrentar todas las condiciones que tienen que ver con la existencia del trabajo infantil prematuro. Condiciones que las podemos resumir en los siguientes tres puntos: a) Acceso de los jefes de hogar a un trabajo decente. b) Acceso a una educacin de calidad y pertinente a las necesidades tanto de los nios como de sus padres. c) Cambio de actitudes de los padres frente al trabajo, promoviendo en ellos una concepcin de derechos que valore al nio en s mismo y no lo reduzca a mero instrumento de generacin de ingresos.8

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Walter Alarcn Glasinovich Por qu erradicar el trabajo infantil?, mimeo, Lima Per. Walter Alarcn Glasinovich ibid op cit.

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VI. Erradicacin de las peores formas del trabajo infantil

Antes de entrar al debate se tiene que sealar que erradicacin de trabajo infantil no significa eliminacin o persecucin poltica a los menores trabajadores. Lo mismo que la lucha contra la pobreza no significa una guerra contra los pobres. Si bien todos consideran que el trabajo infantil es una situacin anmala por la que atraviesan algunos menores; no todos estn de acuerdo en lo que se debe hacer. Para un grupo importante de instituciones y personas, entre las que se encuentran a nivel internacional la Organizacin Internacional del Trabajo, UNICEF y a nivel nacional entre otras LABOR, consideran que se debe erradicar progresivamente las peores formas de trabajo infantil debido a que esta perjudica el desarrollo del menor como ser humano. Mientras que para otras, como la Defensa de Nios y Nias Internacional, DNI, se considera que no se puede oponer al trabajo infantil porque por esa va se estara impidiendo que los nios puedan estudiar dado que ellos lo hacen gracias a los recursos monetarios que se logran con su trabajo y lo que se debe hacer es implementar polticas protectivas para evitar la sobre explotacin del nio o nia9. En LABOR consideramos que el desarrollo humano de la persona tiene que atravesar por distintas etapas bien definidas. Los nios y nias en edad escolar tienen la obligacin de estudiar. Si aceptamos que un nio/a adems de trabajar como principal actividad, para ayudar a sus padres a mantener la familia, debe estudiar, estamos contribuyendo a construir una sociedad en el que la norma sea la desigualdad econmica y social, en la que las oportunidades son mejores para unos y peores para otros, aunque en las leyes digan lo contrario. Esto no significa que nos pongamos una venda en los ojos y no veamos la realidad en la que viven muchas de las familias. Ahora bien no todo trabajo realizado por los nios y nias debe ser considerado como trabajo infantil y que debe ser eliminado. Los trabajos que un nio/a o un adolescente pueden realizar son aquellos que no afecten a su salud ni a su desarrollo personal o que interfiera con su ecuacin. Por ello creo importante definir lo que es el trabajo infantil y lo que son las peores formas de trabajo infantil, es decir aquellas que se tienen que erradicar. Segn la OIT el trmino de trabajo infantil se lo define como aquella actividad que priva a los nios y nias o adolescentes de su infancia, su potencial y su dignidad, y que es nocivo para su desarrollo fsico y mental. Es decir esta organizacin se refiere al trabajo infantil a aquel que tiene las siguientes caractersticas: Es fsica, mental, social o moralmente perjudicial o daino para el nio Interfiere en su escolarizacin. Que le priva de la oportunidad de ir a la escuela. Que obliga a abandonar prematuramente las aulas. Que le exige que intente combinar la asistencia a la escuela con largas jornadas de trabajo pesado.

Segn el Convenio 182 de la OIT las peores formas de trabajo infantil son aquellas peligrosas para la salud, seguridad o moralidad, a aquellas que se realizan en condiciones ambientales inseguras o que exigen un gran esfuerzo fsico.

Roxana Jimnez, tomado de Bolpress, nota redactada por Cristiano Morsolin.

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