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Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo

y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca"

I. a)

RESUMEN EJECUTIVO Nombre del Proyecto de Inversin Pblica El Proyecto se denomina:

Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca"
b) Objetivos y alternativas de solucin del PIP El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de acciones para reducir la vulnerabilidad del Ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos crticos priorizados de ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y socavacin. El proyecto tiene como objetivo central: REDUCIR EL RIESGO DE PERDIDA DE LA SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE Proyectos Alternativos de solucin: ALTERNATIVA N 01 a. b. c. d. Defensas Ribereas: Dique Enrocado de 7.084 km. de longitud en los cinco (05) tramos crticos priorizados. Defensas Vivas: Reforestacin con plantaciones en una longitud de 11.50 Km. Encauzamiento y Descolmatacin: En una longitud de 13.94 Km. Capacitacin: A los usuarios de riego en medidas de prevencin contra inundaciones.

ALTERNATIVA N 02 a. b. c.
d.

Defensas Ribereas: Dique de Colchones Reno de 7.084 km. de longitud en los cinco (05) tramos crticos priorizados. Defensas Vivas: Reforestacin con plantaciones en una longitud de 11.50 Km. Encauzamiento y Descolmatacin: En una longitud de 13.94 Km. Capacitacin: A los usuarios de riego en medidas de prevencin contra inundaciones.

c)

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP El balance Oferta-Demanda, de las unidades productoras en riesgo de inundacin para el horizonte de evaluacin del proyecto

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Balance Oferta Demanda en el horizonte del proyecto

Dficit

Dficit

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Se verifica que en el ao 0 para la situacin sin Proyecto, existe un dficit de 458 unidades productoras y al final del horizonte del proyecto existe un dficit de 463 unidades productoras. Del mismo modo, se verifica que en el ao 0 para la situacin con Proyecto, existe un dficit de 132 unidades productoras y al final del horizonte del proyecto existe un dficit de 163 unidades productoras, lo que indica que el Proyecto soluciona gran parte del problema identificado. Como resultado del balance entre la demanda de obras para defensas ribereas y la oferta de ejecucin de las mismas, se tiene que en la situacin Con Proyecto, la ejecucin de los trabajos de proteccin de los cinco (05) tramos crticos priorizados, tienen un efecto favorable para reducir el riesgo de inundacin de las unidades productoras, al producirse las avenidas estacionales (peridicas anuales). d) Anlisis tcnico del PIP Durante los ltimos aos hmedos el cauce del ro abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado haca la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrcolas colindantes perdindose incluso importantes cantidades de sembros. Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereas de la orilla izquierda y derecha del ro Jequetepeque, en el tramo aludido. El Proyecto de Inversin Pblica (PIP), propuesto, tiene como objetivo principal reducir la vulnerabilidad del ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos crticos priorizados de ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y socavacin. Para el xito de estas obras es necesario que los terraplenes que conforman el cuerpo de los diques se protejan adecuadamente contra la erosin y socavacin, especialmente el taln y el talud que se encuentra en contacto con el flujo de agua. De acuerdo con lo indicado, se han planteado las obras de encauzamiento considerando lo siguiente: El ancho necesario del cauce de ro, de acuerdo con el rgimen hidrolgico del ro. Propiedades topogrficas y morfolgicas del actual cauce de la corriente. Materiales disponibles para la construccin del dique y para su proteccin de la erosin y socavacin y otros impactos del flujo de agua. Propiedades de los slidos en el cauce del ro; y Regmenes hidrolgico, hidrulico y sedimentario de la corriente.

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El esquema hidrulico y alineamientos de las obras de encauzamiento y defensa contra inundaciones del ro Jequetepeque en el tramo Infiernillo Pellejito, se desarroll considerando los siguientes factores: Ancho Estable de diseo del cauce, para el encauzamiento del ro Jequetepeque en el tramo de estudio; Ubicacin, extensin, y niveles de la cresta de los Diques de Encauzamiento, Izquierdo y Derecho, de la Bocatoma Jequetepeque as como los niveles de los diques existentes en el tramo de estudio; Ubicacin del brazo principal de la corriente. Propiedades topogrficas y morfolgicas de las orillas del ro, tanto del cauce entero, como de su brazo principal; y Ubicacin de terrenos y/u orillas altas, adecuados, para empotramiento de las obras de encauzamiento, al inicio y terminacin del tramo de inters.

En el caso de la Alternativa N 01, se plantea : Construccin de defensas


Alternativas de Solucin Caud al m3/s eg
296.87

Costo Total del Proyecto a Precios Privados


9,361,066.15 10,019,789.60 11,768,734.71 12,571,720.30 15,201,430.98 16,283,619.50 18,013,458.49 19,299,537.60

PR (Ao s)
10

Alternativa N 01 Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa N N N N N N N 02 01 02 01 02 01 02

25

496.02

50

668.22

100

900.00

ribereas con diques continuos con terraplenes conformado con relleno de material propio debidamente compactado y como elemento de proteccin contra la erosin y la socavacin del taln y el talud que se encuentra en contacto con el flujo de agua, enrocado pesado acomodado de granulometra variable de acuerdo a las especificaciones sealadas anteriormente; Instalacin de defensas vivas; Descolmatacin y encauzamiento del cauce del ro Jequetepeque; y Capacitacin en medidas de prevencin contra inundaciones. e) Costos del PIP Costos de las Alternativas con Proyecto

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f)

Beneficios del PIP El principal beneficio del proyecto es evitar la prdida de la produccin, de la superficie agrcola y de la infraestructura de servicio, por inundacin y erosin causada por las avenidas estacionales. De esto se desprende que el objetivo central del proyecto sea Reducir los Riesgos de Prdida por Inundacin y Erosin, de la Superficie Agrcola y Daos a infraestructura de servicios; es por ello que los beneficios estarn expresados y cuantificados en trminos de Superficie a proteger, daos a evitar y patrimonio e inversin a proteger. Por lo antes expuestos, los beneficios a lograr estarn dados por los daos a evitar. La valorizacin de los daos en la situacin Sin Proyecto, se convertirn en Beneficios en la situacin Con Proyecto

Resumen General de Costos Evitados

g)

Resultados de la evaluacin social

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ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Tr (AOS) 100 100

A PRECIOS DE MERCADO VAN TIR B/C (MILES DE S/.) (%) 5,348.38 3,814.66 13.94% 12.34% 1.29 1.19

A PRECIOS SOCIALES VAN TIR B/C (MILES DE S/.) (%) 8,115.26 6,811.60 17.6% 15.8% 1.52 1.40

h)

Sostenibilidad del PIP La viabilidad Institucional estar cubierta por las entidades involucradas con el proyecto, tales como: El Ministerio de Agricultura, El Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, la Administracin Local de Agua ALA Jequetepeque y La Junta de Usuarios Jequetepeque. El Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, Unidad Ejecutora propuesta en la formulacin del presente Estudio de Pre Inversin, cuenta con capacidad de gestin, recursos humanos e infraestructura adecuada, experiencia y tecnologa disponible para la ejecucin del presente proyecto. La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y coordinaciones efectuadas a travs de sus autoridades. La fuente de financiamiento para la realizacin del proyecto, es el tesoro pblico, proveniente del Gobierno Central, canalizado a travs del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, por tanto se cuenta con la disponibilidad presupuestal para llevar adelante la ejecucin del presente proyecto de inversin pblica. Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposicin para participar en la fase de ejecucin, segn corresponda, as mismo suscriben su compromiso de asumir el mantenimiento de la infraestructura de proteccin durante el horizonte de su Vida til a travs de la Junta de Usuarios. Dentro de los criterios para sustentar la sostenibilidad del Proyecto, se ha considerado que los agricultores beneficiados de las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro, que a travs de su Junta de Usuarios, sean los encargados de los trabajos de Mantenimiento de la Defensa Riberea de la margen izquierda y de la margen derecha, respectivamente; cuyas actividades sern financiadas mediante el pago de la tarifa de agua. Para ello se anexa un compromiso para la ejecucin del mantenimiento. Por el lado de la disponibilidad de recursos econmicos para el financiamiento de la operacin y mantenimiento, est establecida una tarifa de agua de acuerdo a las normas legales vigentes; el pago de agua es por
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volumen y contra entrega; este constituye un hecho importante para el presente Proyecto de Inversin Pblica, ya que existe un antecedente por el pago de agua. El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los beneficiarios indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de corresponder a un proyecto orientado a la proteccin del rea agrcola. i) Impacto ambiental Los posibles impactos ambientales, que podran presentarse a consecuencia de la ejecucin de los proyectos de defensa riberea, han sido clasificados de la siguiente manera. a. Impactos Ambientales Positivos Se garantiza el riego en los terrenos a proteger y beneficiarios de las captaciones. Incremento de la mano de obra.. Incremento de la intensidad del uso de la tierra. Incremento de la produccin agrcola y pecuaria. Incremento de los mercados comunales. Elevacin de la calidad de vida. b. Impactos Ambientales Negativos Deforestacin. Riesgo de contaminacin del agua de ro. Alteracin de la fauna. Alteracin del paisaje. Riesgo de contaminacin por desechos slidos. Ruido. Las medidas de mitigacin de los impactos negativos, se han agrupado de acuerdo al tipo de impacto identificado. Para la ejecucin de los trabajos, se han considerado stas medidas, algunas de las cuales corresponden a procedimientos o prcticas considerados y presupuestados en la ejecucin misma de las obras. Entre stas se tienen: a. Erosin Reforestacin y uso de vegetacin nativa, reduccin de la pendiente de los taludes. Realizar prcticas de conservacin de suelos y tcnicas agronmicas. b. Deforestacin Restitucin de las zonas afectadas por la ejecucin de los trabajos (vas de acceso, terrenos afectados, etc.), uso de vegetacin nativa. c. Alteracin de la Calidad del Agua
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Dar indicaciones para el adecuado manejo de residuos qumicos (combustibles, aceites, etc.), durante la ejecucin de trabajos. Programar el recojo de desperdicios. Considerar la construccin de letrinas. d. Alteracin de la Fauna Reducir el trnsito de vehculos a travs de zonas naturales. Trazar rutas cortas hacia y desde la zona de trabajo. Mantener las vas de acceso humedecidas con el rociado de agua por cisternas, para evitar la degradacin del suelo y alteracin de la flora por la cobertura con polvo de hojas y flores. e. Manejo de Desperdicios Dar indicaciones para el manejo adecuado y eliminacin de desperdicios slidos y productos qumicos no degradables, que pongan en riesgo la vegetacin y fauna. (aceites, combustibles, plsticos, entre otros). El proyecto considera la ejecucin de obras, que originarn impactos ambientales positivos y negativos dentro de su mbito de influencia, para lo cual ser necesario aplicar el conjunto de medidas de carcter preventivo y/o correctivo. j) Organizacin y Gestin El Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa cuenta con una adecuada capacidad de gestin para la ejecucin de este tipo de proyectos. Por lo tanto, no se requieren cambios sustanciales en la organizacin que no sean las de adecuacin para los efectos de inspeccionar o controlar y conducir en forma coordinada la ejecucin del proyecto. La Unidad Ejecutora del Proyecto cuenta con una buena organizacin con todas las unidades tcnico administrativas indispensables para la conduccin del Proyecto. Adems, tanto el personal profesional, tcnico y administrativo poseen una importante experiencia lograda con la ejecucin de las obras de defensas ribereas ejecutadas. En la Etapa de Inversin: Participarn el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, a travs de la Gerencia de Estudios y la Gerencia de Obras, lo que se sustenta en el carcter de autonoma tcnica, econmica y administrativa, contando con una experiencia acumulada de ms de treinta aos; durante los cuales, ha ejecutado Proyectos de similar o mayor magnitud al del presente caso. En primer trmino corresponder realizar el estudio definitivo del proyecto, para cuyo efecto se deber seleccionar al consultor que posea los conocimientos y la experiencia en este tipo de infraestructuras. La ejecucin del Expediente Tcnico ser supervisada por el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa a travs de la Gerencia de Estudios.
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Luego de concluida la elaboracin del estudio definitivo, se deber seleccionar al contratista que ejecute el proyecto, el mismo que ser supervisada por el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa a travs de la Gerencia de Obras; para cuyo efecto se deber seguir el debido proceso de acuerdo a las leyes de contrataciones y adquisiciones del estado. Etapa de Operacin y Mantenimiento: La fase de operacin, estar a cargo de la Junta de Usuarios, en funcin a sus atributos y mandatos. Culminada y recepcionada la obra, el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa proceder a la entrega respectiva de la misma, a los beneficiarios del proyecto, en este caso los usuarios de riego de la Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro, segn corresponda, institucin que se har cargo del mantenimiento. Los roles y funciones de les corresponden a los actores sealados, estn especificados en la normatividad descrita en el Marco Institucional del Proyecto, as como en el tem participacin de los involucrados, por lo que no deben existir problemas en su implementacin. k) Cronograma de actividades El cronograma general de implementacin de las obras se ha planteado para 12 meses, desde la formulacin del Expediente Tcnico, hasta la culminacin de las obras. El tiempo real de la ejecucin de las obras comprende 08 meses con trabajos ininterrumpidos y continuos. Siendo los cuadro siguientes, resumen de estas actividades

Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa 1

Cronograma de Ejecucin Financiera Alternativa 1

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Marco Lgico

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MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Resumen de objetivos Mejora del Desarrollo Socioeconmico de la cuenca Media y Baja del Ro Jequetepeque Fin Indicadores Medios de verificacin Supuestos Desde el primer ao de operacin del PIP, el 100% Encuestas a los usuarios de riego. de los cultivos establecidos en el rea objetivo, no Reportes de Defensa Civil. son afectados por inundacin y erosin. Estadsticas del Ministerio de Agricultura. Reducir el riesgo de prdida de superficie y produccin agrcola por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Jequetepeque. 108.76 Ha de terreno agrcola y su produccin protegida contra erosin 630.98 Ha de terreno agrcola y su produccin protegida contra inundacin. 7.083 Km. de defensas ribereas construidas. 11.50 Km. con defensas vivas instaladas en ambas mrgenes del ro. 13.94 Km. del cauce del ro descolmatados y encauzados 65 agricultores y directivos de las organizaciones de usuarios, capacitados en gestin de riegos y mantenimiento de los servicios de proteccin. Elaboracin de Expediente Tcnico por S/. 251,054.18. Construccin de 7.083 Km. de defensas ribereas a S/. 15534,167.69 Instalacin de 11.50 Km. Defensas Vivas por S/. 121,648.54 Descolmatacin y encauzamiento de 13.94 Km. por S/. 1574,509.18 Mitigacin Ambiental por S/. 193,261.19 Supervisin de la Obra por S/. 313,817.72 03 Mdulos de Capacitacin por S/. 25,000.00 Informes de Defensa Civil Estadsticas del Ministerio de Agricultura Registro Anual de Seguimiento de Campaa Agrcola de las Juntas de Usuarios Jequetepeque Se mantiene el inters de las Juntas de Usuarios y Comisiones de Usuarios, por disponer de medidas que garanticen el funcionamiento de los servicios de proteccin. Se cumple con el Plan de Mantenimiento de los Servicios de Proteccin (diques, defensas vivas) Se realizan acciones para evitar acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. La Capacitacin se realiza peridicamente a los beneficiarios.

Propsito

1. Mrgenes del ro Jequetepeque protegidas Componentes 2. Atenuacin de la pendiente del cauce del ro Jequetepeque 3. Inters de representantes de usuarios de riego y de autoridades locales

Verificacin en campo. Informe de Seguimiento y Supervisin de obras Informes de Capacitacin

1.a Construccin de defensas ribereas con enrocado 1.c Instalacin de Defensas vivas en las riberas de la cuenca media y baja del ro Jequetepeque. 2.a Descolmatacin y encauzamiento del cauce del Ro Jequetepeque 3.a Capacitacin en medidas de prevencin contra inundaciones

Informes contables de la Unidad Ejecutora del proyecto Expediente Tcnico del proyecto Informes de Avances, valorizaciones y liquidacin de obra Registros de las Comisiones de Regantes sobre las capacitaciones recibidas

Disponibilidad oportuna de recursos financieros. Los compromisos, contratos y adquisiciones se realizan de acuerdo al cronograma de ejecucin. Se cuenta con el apoyo de los agricultores para la ejecucin del Proyecto.

Acciones

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Conclusiones y Recomendaciones 1. Se ha identificado en el diagnstico como problema principal es la ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE, debido a la proteccin parcial de las mrgenes del ro Jequetepeque, as como la presencia de un flujo Inestable y sin control, lo cual ocasiona pone en Riegos el Desarrollo Socio Econmico sostenible de la poblacin de la zona. Es necesario REDUCIR EL RIESGO DE PERDIDA DE LA SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE, segn la legislacin vigente, por un lado al Estado contando en conjunto con apoyo de los beneficiarios en las labores de Operacin y Mantenimiento va el pago de la tarifa de Agua. Segn la evaluacin Econmica se ha Identificado como la mejor alternativa de Solucin a la Alternativa N 01 para un Periodo de retorno de 100 Aos, la cual consiste en: Construccin de un total 7.084 km. de defensas ribereas Instalacin 11.50 Km. de Defensas vivas en las riberas de la cuenca media y baja del rio Jequetepeque Descolmatacin y encauzamiento del cauce del ro Jequetepeque, en una longitud de 13.94 Km. As mismo se considera el Mdulo de Capacitacin en medidas de prevencin contra inundaciones dirigido a los beneficiarios, y otros, con un costo Total de la cual de S/.18013,458.49 a precios privados. 4. El desarrollo del Proyecto permite la proteccin de las reas agrcolas e infraestructura de servicios ubicados sobre la margen derecha e izquierda de rio Jequetepeque en los cinco (05) tramos crticos priorizados aguas abajo de la Represa Gallito Ciego desde Infiernillo a Pellejito. reas pertenecientes a las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro. La alternativa planteada para llevar adelante por presentar indicadores de rentabilidad social mayores como un Valor Actual de los beneficios Netos (VAN) de S/. 8115,258.25 nuevos soles, una relacin beneficiocosto (B/C) de 1.52 y una rentabilidad (TIR) del 17.6%. La sostenibilidad tiene sus bases en la participacin activa de los usuarios de riego con el pago de la tarifa de agua que permitir a la Junta de Usuarios y Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro asumir los costos de operacin y mantenimiento. Por tanto se recomienda la aprobacin del presente estudio de perfil del Proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca"y continuar con la siguiente etapa.
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II.

ASPECTOS GENERALES

II.1 NOMBRE DEL PROYECTO En concordancia con lo establecido en el ANEXO SNIP 05 B y Anexo SNIP 09 aprobado con RD 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de julio de 2012, respecto a la definicin del nombre del proyecto, el equipo formulador ha tenido a bien denominar el proyecto con el nombre que se indica a continuacin: Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca" De esta manera se est dando cumplimiento a lo estipulado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Naturaleza de Intervencin Servicio a Intervenir Localizacin : : : Instalacin

Proteccin en Sectores Crticos Ro Jequetepeque en la Provincia de Pacasmayo, Departamento de La Libertad.

II.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO II.2.1 Unidad Formuladora La Unidad Formuladora de este Proyecto es el Ministerio de Agricultura Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, representado por su Director Ejecutivo; como rgano estructurado a cargo del Perfil del Proyecto se tiene a la Gerencia de Estudios y la Oficina de Planificacin y Presupuesto NOMBRE Zaa. SECTOR PLIEGO RESPONSABLE U.F. CARGO CORREO ELECTRONICO DIRECCION TELEFONO II.2.2 Unidad Ejecutora : Ministerio de Agricultura. : Ministerio de Agricultura. : Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella. : Director Ejecutivo. : pejeza@pejeza.gob.pe. : Km. 33.50 Carretera a Cajamarca. : 076-837004 / 076-837005 : Proyecto Especial Jequetepeque

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Se propone como Unidad Ejecutora al Ministerio de Agricultura Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, reconocido por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) como Unidad Ejecutora 015, el Proyecto Especial es un rgano de ejecucin desconcentrado del Gobierno Regional de Cajamarca, Gobierno Regional de La Libertad y Gobierno Regional de Lambayeque. La propuesta se sustenta en su autonoma tcnica, econmica y administrativa, adems la Unidad Ejecutora del Proyecto cuenta con una buena organizacin con todas las unidades tcnicoadministrativas indispensables para la conduccin del Proyecto. Adems, tanto el personal profesional, tcnico y administrativo poseen una importante experiencia acumulada de ms de treinta aos en ejecucin de obras hidrulicas, durante los cuales ha ejecutado Proyectos de similar o mayor magnitud al del presente caso. NOMBRE SECTOR PLIEGO RESPONSABLE U.E. CARGO CORREO ELECTRONICO DIRECCION TELEFONO : Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. : Ministerio de Agricultura. : Ministerio de Agricultura. : Ing. Vctor Augusto Sayn Gianella. : Director Ejecutivo. : pejeza@pejeza.gob.pe. : Km. 33.50 Carretera a Cajamarca. : 076-837004 / 076-837005

Dentro de las competencias de la Unidad Ejecutora se tiene: Coadyuvar al mejoramiento de la eficiencia de uso del rea bajo riego con el propsito de lograr incrementos de la produccin y productividad, mediante la implementacin, mantenimiento y proteccin de sistemas de riego regulado. Disminuir los procesos de deterioro en las cuencas y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la proteccin del medio ambiente. Ejecutar yo promover estudios y proyectos de desarrollo agropecuario, agroindustrial, comercializacin, riego, drenaje y de estabilizacin de las cuencas que coadyuven al desarrollo y consolidacin integral de las reas de influencia del proyecto especial.

El presente proyecto de inversin pblica es competencia del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, pues con su ejecucin se pretende disminuir el riesgo de erosin y prdida de predios agrcolas de ambas mrgenes en los tramos crticos priorizados del ro Jequetepeque, disminuir el riesgo de colapso de tomas de riego, estructuras de captacin, estructuras de conduccin, ubicadas en ambas mrgenes del ro Jequetepeque, asegurar la produccin agrcola anual, disminuir los efectos de inundaciones sobre reas rurales y/o agrcolas, como consecuencia directa de la ocurrencia de
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un Fenmeno de El Nio y conservar las especies vegetales nativas a lo largo del ro Jequetepeque. El rgano tcnico de la ejecucin del Proyecto es la Gerencia de Obras de acuerdo al Manual de Organizacin de Funciones y Reglamento de Organizacin de Funciones del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa.

II.3 PARTICIPACION DE INVOLUCRADOS En la zona de influencia del proyecto se observa a diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo. Los usuarios de la Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro han percibido el potencial riesgo de inundacin y erosin de la superficie agrcola e infraestructura de servicios ante la escasa e insuficiente defensa riberea existente sobre la margen derecha e izquierda del ro Jequetepeque; por ello, se identifican como beneficiarios de un Proyecto de Inversin Pblica, comprometiendo su participacin desde la concepcin del Proyecto hasta su ejecucin y posterior mantenimiento. Por otro lado, la concepcin y ejecucin del Proyecto involucra la participacin del MINAG Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora propuesta en la formulacin del Proyecto; asimismo, a las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro como instituciones representantes de los agricultores beneficiados y responsables de la sostenibilidad de la inversin pblica por tener el compromiso del mantenimiento de la Defensa Riberea por construir. En el desarrollo del presente estudio han participado activamente los agricultores beneficiarios del proyecto, as como como Entidades que presentan inters y participan directa e indirectamente, en la ejecucin del proyecto, a fin de superar la problemtica de la vulnerabilidad de las mrgenes del rio Jequetepeque en los diecisis (16) tramos vulnerable de los cuales se han priorizado cinco (05) y por ende su repercusin en la produccin agrcola de la zona. II.3.1 Beneficiarios Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro De acuerdo a lo normado por el D.S. N 067-2006-AG "Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua", le compete a las Comisiones de Regantes desarrollar las siguientes funciones: a) Participar en la formulacin, ejecucin y control de los Planes de Cultivo y Riego, en coordinacin con la Gerencia Tcnica de la Junta de Usuarios. b) Ejecutar y controlar la distribucin del agua en el mbito de su sector o sub sector de Riego, en concordancia con el rol de riego aprobado por la Autoridad Local de Aguas, formulado en coordinacin con la Gerencia Tcnica de la Junta de Usuarios.
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c)

d)

e)

f) g)

Emitir opinin y participar financieramente en la formulacin, ejecucin y control de los planes de conservacin y mantenimiento de la infraestructura mayor y menor de riego, vas de comunicacin, edificaciones, as como en obras de defensas ribereas. Contribuir proporcionalmente al financiamiento de la operacin, conservacin y mantenimiento de las obras de regulacin y conexas. Apoyar a la junta de usuarios en la cobranza de las tarifas de agua con fines agrarios; para este efecto la comisin de regantes, deber contar previamente con un local adecuado e implementado con la logstica y seguridad necesaria. Promover la asistencia de sus miembros a las reuniones y asambleas que convoque su Junta Directiva. Promover y ejecutar cursos de capacitacin y extensin que contribuyan a una mejor gestin de la Organizacin.

II.3.2 Entidades involucradas Administracin Local del Agua (ALA) En el aspecto organizacional, la Administracin Local de Aguas de Jequetepeque est representada por el Administrador Tcnico, quien tiene entre otras, las siguientes funciones: a) b) c) Supervisar que los recursos hdricos tengan uso racional y eficiente. Aprobar los planes de cultivo y riego en estrecha coordinacin con las Juntas de Usuarios de agua correspondiente; as como supervisar su ejecucin. Autorizar y aprobar, previa opinin favorable de la Junta de Usuarios correspondiente, la ejecucin de estudios y obras para el otorgamiento de licencias de uso de aguas superficiales y subterrneas. Otorgar licencias, permisos y autorizaciones de usos de aguas superficiales y subterrneas para los usos previstos en la legislacin de aguas, previa opinin favorable de la Junta de Usuarios correspondiente. Aprobar y mantener actualizado los padrones de usuarios de aguas, elaborados conjuntamente con la Junta de Usuarios correspondiente. Proponer y aprobar las tarifas de agua para usos agrarios, de acuerdo a la legislacin vigente. Resolver en primera instancia administrativa, las cuestiones y reclamos derivados de la aplicacin de la legislacin de aguas que presenten los usuarios. Apoyar y aprobar la creacin de organizaciones de usuarios de agua. Apoyar los planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje, en estrecha coordinacin con la Junta de Usuarios correspondiente.

d)

e) f) g) h) i)

Junta de Usuarios Jequetepeque


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En concordancia con lo dispuesto por el DS N 067-2006-AG "Reglamento de Organizacin Administrativa del Agua", el gobierno central transfiere a las organizaciones de usuarios de agua de riego, el manejo, la operacin, distribucin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje existente en cada sector de riego del pas; por ello, constituyen funciones de las Juntas de Usuarios, las siguientes: a) Representar a las Organizaciones que la integran en cuestiones de ndole general y por delegacin en casos especficos, ante el Ministerio de Agricultura, la Autoridad Local de Aguas y otras autoridades del sector pblico y dependencias del sector privado, con relacin a lo dispuesto por este reglamento. Vigilar que las Organizaciones de uso agrarios y no agrarios que la integran, cumplan con las obligaciones que seala la ley general de aguas, sus reglamentos y dems disposiciones jurdicas vigentes vinculadas al recurso agua, as como con el estricto cumplimiento del pago de las tarifas y cuotas, cuando corresponda. Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y presupuestos aprobados por la Asamblea General referentes a: - Operacin y Mantenimiento de la infraestructura hidrulica y distribucin del recurso agua, propendiendo al uso eficiente de este recurso. - Conservacin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de riego de uso comn y construccin de defensas ribereas, con excepcin de las de regulacin y obras conexas a stas. - Estudios y obras de infraestructura hidrulica necesarias para mejorar el manejo de agua de riego y drenaje, as como la construccin de edificaciones. - Actividades de capacitacin y/o extensin que contribuyan a una mejor gestin de la organizacin. - Adquisicin, Operacin y Mantenimiento de Maquinarias requeridas para ejecutar sus planes y programas. Ejecutar la cobranza de la tarifa de agua con fines agrarios y la administracin de los fondos generados por el componente Ingreso Junta de Usuarios. Promover la creacin de entidades de usuarios que tengan como finalidad realizar los Servicios de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica Mayor de Riego y Drenaje. Coordinar con la Autoridad local de Aguas correspondiente, la aprobacin de los Planes de Cultivo y Riego.

b)

c)

d) e)

f)

Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa Es un Proyecto Desconcentrado del Ministerio de Agricultura que se responsabiliza por optimizar el uso del recurso hdrico y promover la siembra alternativa e incentivar la inversin privada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los habitantes de las cuencas. Concibe el desarrollo como un proceso de expansin de las libertades reales de las que disfruta la gente. Desplega toda su potencialidad para generar capacidades y oportunidades en las
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poblaciones asentadas en las cuencas del Jequetepeque y Zaa. Asume responsabilidad social, frente a los grandes problemas que agobian a las cuencas, realizando intervenciones con eficiencia y eficacia en el marco del Plan Estratgico, formulado con la participacin de los ms importantes actores del desarrollo. Mediante promulgacin del D.S. N 420-77-AG del 26 de Octubre de 1977, se cre la Direccin Ejecutiva del Proyecto. Teniendo como finalidad la elaboracin de estudios y la ejecucin de obras de ingeniera que permitan aprovechamiento del recurso hdrico superficial a travs del almacenamiento y regulacin de las aguas del Ro Jequetepeque y Zaa y la explotacin del agua subterrnea con el propsito de mejorar e incrementar el desarrollo agrcola en los valles de Jequetepeque y Zaa, y asimismo, la construccin de centrales hidroelctricas que aumentarn las disponibilidades energticas en el mbito de influencia.

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A continuacin se presenta un Anlisis de los grupos participantes en cuanto a sus intereses, recursos y mandatos, adems de la interrelacin entre ellos a travs de Alianzas o Conflictos.

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Cuadro N 01: Matriz de Involucrados


GRUPO Administracin Local de Agua Jequetepeque PROBLEMAS PERCIBIDOS Formalizacin del uso de los recursos hdricos superficiales y subterrneos INTERESES Informalidad del uso del recurso hdrico superficial y sobre explotacin del recurso hdrico subterrneo Preservar la infraestructura de servicios construida y proteger la superficie agrcola en riesgo ante eventos extraordinarios. Cumplir con objetivos institucionales para el desarrollo de la agricultura en la cuenca media y baja del rio Jequetepeque. Contar con la proteccin adecuada de la infraestructura de riego. Evitar el desborde del rio Jequetepeque y la erosin de terrenos de cultivos. Proteccin de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios por inundacin y erosin del ro Jequetepeque RECURSOS Y MANDATOS Implementacin de un programa de formalizacin de derecho de uso de agua Capacidad Tcnica para desarrollar los estudios en todos sus niveles y capacidad para gestionar y conseguir los recursos necesarios de inversin Formulacin Proyecto y Ejecucin del ACUERDOS Y COMPROMISOS Brindar facilidades para la obtencin de licencias y permisos de uso de agua

Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa

Infraestructura Hidrulica de Riego y superficie agrcola en riesgo ante eventos extraordinarios.

Alianza con los agricultores beneficiarios mediante sus Comisiones de Regantes e instituciones involucradas para el desarrollo del Proyecto

Junta de Usuarios

Vulnerabilidad en el ro Jequetepeque ante avenidas extraordinarias.

Ratificacin de Planteamiento de Asegurar la eficiente operacin y solucin tcnica al problema de inundacin mantenimiento de la infraestructura socavacin y erosin. hidrulica en el valle. Representacin a los agricultores del Alianza con las instituciones valle Jequetepeque organizados en involucradas para el desarrollo del Proyecto. Comisiones de Regantes. Cuentan con valiosa informacin de La Junta de Usuarios financiar las campo, necesaria para desarrollar los labores de Operacin y Mantenimiento a estudios as como capacidad de travs de la Tarifa de Agua de Riego organizacin. Capacidad de Organizacin al Compromiso para coordinar con la servicio del Proyecto Gestionar el estudio y la ejecucin Junta de Usuarios los costos de operacin y mantenimiento del proyecto en la zona ms vulnerable (tramos crticos priorizados)

Comisiones de Regantes

Alto riesgo de prdida de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios por inundacin y erosin. Baja productividad en el Valle por el problema de inundacin.

Inundacin y erosin de terrenos de cultivo colindantes a las mrgenes izquierda y derecha del rio Jequetepeque en el tramo entre Infiernillo y Pellejito. Terrenos de Cultivo Protegidos de la inundacin y erosin del ro Jequetepeque Trabajo comunitario. Capacidad de autogestin.

Compromiso de participacin en la identificacin del problema y seleccin de alternativas. Predisposicin de participacin en la ejecucin con mano de obra no calificada, acarreo de materiales. Compromiso de realizar el pago de la tarifa de agua oportunamente

Beneficiarios

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II.4 MARCO DE REFERENCIA II.4.1 Antecedentes al Proyecto La agricultura en el Per, es una actividad que se practica bajo condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad ante los efectos provocados por los fenmenos climticos, algunos de los cuales, pueden ser previstos y mitigados. El fenmeno natural de mayor impacto social y econmico sobre el sector agrario, son las precipitaciones estacionales y extraordinarias, las cuales dan origen a las inundaciones, por el incremento del caudal de los ros. Este fenmeno trae como consecuencia daos y prdidas de valor apreciable que afectan a la produccin, los terrenos agrcolas y a la infraestructura agrcola productiva, ahondando la situacin de pobreza de los pequeos y medianos agricultores ubicados en las mrgenes de los ros y, afectando a su vez a los sectores cercanos y poblacin del lugar. El rio Jequetepeque presenta regularmente tambin un gran volumen de agua que transita dentro de su cauce, paradjicamente parte de ese mismo volumen de agua repercute en efectos de dao por inundacin y erosin, sobre todo en las crecidas del rio en pocas de avenidas. En la actualidad, en el ro Jequetepeque existen aproximadamente 10 Km. de diques de encauzamiento, ubicados aguas abajo de la represa Gallito Ciego las mismas que han sido construidos por el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, hasta el ao 2009 y 3.50 Km. construidos por otras entidades gubernamentales principalmente el PERPEC; sin embargo an existen muchas zonas crticas, siendo necesario precisar que desde el Sector Limoncarro hasta la desembocadura del ro Jequetepeque al Ocano Pacfico, su cauce se manifiesta trenzado y de ancho considerable, compuesto de mltiples brazos e islas fluviales sumergibles, presentando en general un flujo inestable afectando a las dos orillas. Debido a la topografa y morfologa del Valle, as como por la ubicacin y propiedades morfolgicas del cauce del ro Jequetepeque y sus regmenes hidrolgicos, hidrulicos y sedimentarios; los diferentes sectores de riego en las pocas de grandes avenidas vienen sufriendo cuantiosos daos materiales que generan grandes prdidas econmicas a los agricultores de la zona, con tierras de cultivo arrasadas e infraestructura de riego comn colapsada. La Junta de Usuarios del Valle Jequetepeque y sus 14 Comisiones de Regantes, ubicadas aguas abajo de la Represa Gallito Ciego valoran las acciones que conlleven a la prevencin de desastres; dada la destruccin ocasionada por los Fenmenos de El Nio de los aos 1982/1983 y 1997/1998; por ello, han participado activamente en la concepcin de proyectos que permita proteger la infraestructura de riego y drenaje existente, as como proteger terrenos de cultivos
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ubicados en las mrgenes del ro Jequetepeque en peligro de socavacin y erosin, y recuperar tierras de cultivo arrasados en los perodos de fenmenos extraordinarios, todos ellos ubicados en ambas mrgenes del ro Jequetepeque hacia aguas abajo del Embalse Gallito Ciego. Por otro lado, en el ro Jequetepeque aguas arriba de la Represa Gallito Ciego, a lo largo de ambas mrgenes se presentan tramos crticos altamente vulnerables. En los eventos del Fenmeno El Nio de los aos 1982-1983 y 1998-1999, han ocurrido inundaciones y prdidas de tierras agrcolas, as como viviendas y centros poblados, se han visto afectados, tambin la infraestructura de riego y vial, han sufrido daos. El Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa a fin de plantear la solucin al problema, present una Propuesta Tcnica de Proyecto de Inversin Pblica, donde se seala la existencia de 12 tramos vulnerables en el ro Jequetepeque aguas abajo de la Represa Gallito Ciego y 04 tramos vulnerables en el ro Jequetepeque aguas arriba de la Represa Gallito Ciego, la misma, que en el marco de la R.M. N 511-2008-AG, fue aprobada por la OPI-AGRICULTURA, segn Informe UIS N 048-2011-AG-OPP del 13.05.2011, recibido mediante Oficio N 926-2011-AG-OPP-UIS, donde se autoriza la formulacin del Estudio de Preinversin a nivel de Perfil, Las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro, han encontrado consenso entre sus asociados para gestionar la ejecucin de la obra de defensa riberea, encauzamiento y descolmatacion, en el cauce y en la margen derecha e izquierda del ro Jequetepeque, en los tramos crticos priorizados entre Infiernillo - Pellejito, para de esta forma garantizar el normal desarrollo de sus actividades agrcolas, disminuyendo el riesgo de prdida de sus inversiones por socavacin de sus terrenos de cultivo e inundacin, as como el desabastecimiento de agua para riego que se producira ante el colapso de canales colindantes en la zona del proyecto. Por tanto, el presente proyecto se formula considerando la zona de alta vulnerabilidad aguas abajo de la represa Gallito Ciego, ante los efectos provocados por las precipitaciones estacionales y extraordinarias del rio Jequetepeque, identificando los tramos crticos priorizados los cuales estn ubicados en el Tramo comprendidos entre Infiernillo - Pellejito. Es as que para el presente proyecto se consideraran solo cinco (05) Tramos Crticos Priorizados, pertenecientes a las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro. II.4.2 Intentos Anteriores A nivel nacional, los intentos por reducir el riesgo de inundacin son diversos, desde las obras ms econmicas y sencillas de rpida ejecucin, de tipo fusible; hasta obras ms complejas que toman mayor tiempo de ejecucin, mayor costo y son de tipo permanente. El ro Jequetepeque, resulta de la confluencia de los ros Puclush y Magdalena, los cuales se unen a la altura del pueblo de Llalln, en
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una cota aproximada de 710 m.s.n.m. y recibe los aportes del ro Pallac por la margen derecha y de la quebrada Chausis por la margen izquierda. Debido a la alta pendiente longitudinal, el ro Jequetepeque dispone con energa suficiente para producir fenmenos indeseables que alteran la morfologa del cauce, generalmente despus del trnsito de una avenida, principalmente esta energa se disipa en el transporte de slidos, casi exclusivamente como acarreo, la corriente mueve los slidos de fondo tanto en pocas de estiaje con caudales bajos, como en las temporadas de avenidas con descargas altas. Por otro lado, en el recorrido del ro Jequetepeque sobre el valle ancho, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, su cauce trenzado, segn la clasificacin morfolgica, es angosto, compuesto de mltiples brazos e islas fluviales sumergibles, en general su rgimen hidrolgico, hidrulico y sedimentario es inestable y afecta las dos orillas y los bienes ubicados en los terrenos colindantes. Estas propiedades morfolgicas en general se deben a los siguientes factores naturales a lo largo del cauce del ro: Alta pendiente longitudinal del cauce, que en el tramo de estudio vara entre 0.048 y 0.058%, la que se debe a la igual alta pendiente del Valle en la direccin del curso del ro. Debido a la alta pendiente la corriente dispone con alta carga energtica, especialmente durante las crecidas que en general se disipa en transporte de slidos de fondo. Irregular rgimen hidrolgico y enorme diferencia entre el rgimen de escorrentas de las temporadas de avenidas y de estiaje; e Ilimitada alimentacin con los slidos gruesos, tanto de las orillas como del fondo, lo que se debe a la composicin de las formaciones geolgicas del Valle y las propiedades litolgicas del cauce

Por lo indicado, los principales problemas del ro Jequetepeque en su curso a travs del valle Jequetepeque son las inundaciones, pues debido al reducido ancho de su cauce, no dispone de la capacidad suficiente para el trnsito de las avenidas y las inestables orillas y el fondo de su cauce, que afectan tanto los terrenos colindantes, como a las obras ubicadas en el cauce y orillas del ro. El Valle Jequetepeque siempre ha sufrido daos por inundaciones y por inestabilidad del cauce, durante las pocas de avenidas de los aos hmedos y muy hmedos. En general, de acuerdo con las propiedades fsicas del Valle estos daos se han presentado de magnitud mayor sobre las reas de la margen izquierda del ro, que sobre los de la margen derecha. En la actualidad, en el ro Jequetepeque existen aproximadamente 10 Km. de diques de encauzamiento, ubicados aguas abajo de la represa Gallito Ciego las mismas que han sido construidos por el
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Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, hasta el ao 2009 y 3.50 Km. construidos por otras entidades gubernamentales principalmente el PERPEC dependencia directa del Ministerio de Agricultura con escasos recursos, pero apoyado en la disponibilidad de maquinaria pesada en calidad de propia, quien ha ejecutado trabajos de defensas ribereas en diferentes zonas de riesgo crtico para la agricultura, como por ejemplo obras de proteccin en ciertos tramos aguas abajo de la Bocatoma Guadalupe hasta el Sector Chafn; obras permanentes ejecutadas en forma aislada y sin las especificaciones tcnicas adecuadas, motivo por el cual se encuentran en mal estado de conservacin. Hasta el ao 2009, el Ministerio de Agricultura mediante el Programa de Encauzamiento de Ros y Proteccin de Estructuras de Captacin, (PERPEC) Zonal IV, como dependencia directa del Ministerio de Agricultura con escasos recursos pero apoyado en la disponibilidad de maquinaria pesada, en calidad de propia han ejecutado trabajos de defensas ribereas, en diferentes zonas de riesgo crtico para la agricultura, las cuales han sido identificadas por los usuarios y las autoridades locales de riego, como por ejemplo obras de proteccin, en ciertos tramos aguas abajo de la Bocatoma Guadalupe hasta el Sector Chafn; obras permanentes, ejecutadas muy puntualmente, en forma aislada. A nivel del valle de medio y bajo Jequetepeque, los intentos por reducir el peligro de las inundacin son diversos, y las Juntas de usuarios han implementado acciones temporales de rpida ejecucin como limpieza del cauce del ro y las obras ms complejas han sido ejecutadas por el INADE Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa (enrocados, espigones de roca, etc.) y que toman mayor tiempo, mayor costo y son de tipo permanente. As se tiene que el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque Zaa construyeron 06 tramos de defensas ribereas aguas abajo de la Bocatoma Talambo - Zaa con un total de 7.95 Km. y 90 m. de espigones y 04 tramos de defensas con un total de 4.71 Km, todas dimensionadas para un caudal de diseo de 900 m3/seg. Estas obras de carcter permanente, si bien es cierto a la actualidad se encuentran operativas y en buen estado, sin embargo estn aisladas y lo que se pretende en algunos casos es mejorar las obras existentes y ejecutar obras nuevas que conecten a las existentes, teniendo en consideracin esta situacin, la Autoridad Nacional del agua ha incorporado el concepto de gestin del riesgo de desastres, como medio para el desarrollo sostenible; en la cual se ha comprometido la participacin de los usuarios del agua, que se materializa en el anlisis del riesgo, prevencin y mitigacin de las inundaciones. As mismo a pesar que el encauzamiento del ro Jequetepeque, y la construccin de las obras de encauzamiento y de defensa contra inundaciones, constituyen componentes de las obras de la Primera Etapa del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa (Estudio de Factibilidad Tcnica y Econmica, Tomo II Proteccin contra
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Avenidas, Salzgitter 1973), la escasa disponibilidad presupuestal no ha permitido poner en marcha en su totalidad dicho estudio. A nivel del valle medio y bajo Jequetepeque, los intentos por reducir el peligro de inundacin son diversos, y las Juntas de usuarios han implementado acciones temporales de rpida ejecucin como limpieza del cauce del ro y las obras ms complejas han sido ejecutadas por el INADE - Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa (enrocados, espigones de roca, etc.) y que toman mayor tiempo y mayor costo, as tenemos:

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Cuadro N 02: Relacin de Obras de Defensa Riberea y Encauzamiento Ejecutados por el PEJEZA

Fuente: Proyecto Especial Jequetepeque Zaa

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II.4.3 Breve descripcin del Proyecto Durante los ltimos aos hmedos el cauce del ro guas abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado haca la orilla izquierda y derecha, tratando de inundar y/o erosionar; este desplazamiento ha impactado seriamente en los terrenos agrcolas colindantes perdindose incluso importantes cantidades de sembros y terrenos agrcolas. Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereas de la orilla izquierda y derecha del ro Jequetepeque, en el tramo aludido. El Proyecto de Inversin Pblica (PIP), propuesto, tiene como objetivo principal reducir la vulnerabilidad del ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos crticos priorizados en ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y erosin. De acuerdo con lo indicado, se propone ejecutar sobre la margen derecha e izquierda del ro Jequetepeque, en el tramo comprendido entre Infiernillo - Pellejito las siguientes obras: La construccin de 7,084 m. de defensas ribereas con diques con terraplenes conformados de material propio del cauce, debidamente compactados, los taludes mojados y los talones sern protegidos contra la erosin y la socavacin con elementos apropiados y dimensionados para soportar el trnsito de los caudales de diseo de 900 y 480 m3/seg; los diques estarn provistos de un camino de servicio de material de afirmado de 3.60 m. de ancho y 0.30 m. de espesor, el mismo que servir para realizar el mantenimiento del dique. Reforestacin con plantaciones utilizando Caa Brava (Gynerium sagitatum) y Carrizo (Arundo donax), 300 m. aguas arriba y 200 m. aguas abajo de los diques proyectados as como en la margen opuesta a los tramos determinados; para instalar las defensas vivas, en total se ha determinado reforestar 11,500.00 m. de largo y un promedio de 3.00 m. de ancho, dependiendo de la franja marginal del ro, ubicadas aguas abajo del reservorio Gallito Ciego (Provincia de Pacasmayo de la regin La Libertad). Adems, se est considerando realizar el encauzamiento del rio Jequetepeque en una longitud total de 13,940.00 m., y un ancho variable de 20 a 50 m. Asimismo, se considera la capacitacin a los usuarios de riego en medidas de prevencin contra inundaciones.

Con la implementacin de estas obras y actividades se minimizar la erosin de las riberas y los desbordes en los cinco (05) tramos crticos priorizados, con lo cual se evitar que se pierdan e inunden
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las tierras de cultivo instaladas e infraestructura de servicios de las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro. II.4.4 Relacin con los Lineamientos Funcional, Regional y Local del Poltica Sectorial

Segn Lineamientos de Poltica Sectorial, en el Plan Estratgico Sectorial Multianual de Agricultura 2012-2016 Hace mencin que existe una insuficiente prevencin de desastres, causados principalmente por factores climatolgicos. Asimismo, dentro de sus lineamientos de poltica, hace referencia a la promocin de la gestin del riesgo de desastres ante el comportamiento irregular del recurso hdrico, asi como la generacin de capacidades de adaptacin a los efectos adversos del cambio climtico (mitigacin, prevencin, gestin del riesgo). El Objetivo central de la poltica agraria es aumentar la rentabilidad y competitividad del agro, siendo las principales polticas agrcolas las siguientes: Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo del agua mediante la promocin de la inversin en tecnologas de riego modernas y la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego existente. Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin y mitigacin de desastres (inundacin, sequias y heladas). Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego, as como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin de ambientes degradados. Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as como en su funcionamiento, especialmente en la operacin y mantenimiento.

Por ello, este Proyecto se enmarca en los lineamientos de Poltica Sectorial por estar orientado a proteger la infraestructura de riego y drenaje existente, as como proteger terrenos de cultivos ubicados en las mrgenes del ro Jequetepeque en peligro de socavacin y erosin, y recuperar tierras de cultivo arrasados en los perodos de fenmenos extraordinarios, todos ellos ubicados en ambas mrgenes del ro Jequetepeque.
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Al tratarse de eventos recurrentes, difciles de pronosticar y de magnitud importante, la necesidad de proteccin es grande. Adems, la capacidad de ejecucin, as como el presupuesto es limitado; por lo cual se deben realizar estos trabajos de manera permanente y programada a travs de planes de accin multianuales, concordantes con los Planes de Trabajo del Sector, a fin de brindar confianza y seguridad en el desarrollo de las actividades productivas. La ejecucin de trabajos de proteccin de infraestructura de captacin y defensas ribereas que ejecuta el Ministerio de Agricultura, se enmarcan y sustentan, en las siguientes funciones inherentes al sector, que estn dadas con la finalidad de proteger la infraestructura de riego (bocatomas y canales de conduccin) y terrenos agrcolas: a. Conservar y/o restituir las condiciones de los cauces, los terrenos adyacentes a los ros y la vegetacin cercana en beneficio de los agricultores y el paisaje de la zona. Asegurar la dotacin de agua a los cultivos es una labor del Estado, que se realiza a travs de la autoridad local de aguas. Por tal motivo, su participacin constituye parte de su gestin como autoridad responsable y contribuye al aprovechamiento racional de los recursos hdricos en el perodo de escasez del mismo.

b.

Adicionalmente, se tiene que: c. Los planes para el tratamiento de los cauces, son una labor pendiente en la agenda de las autoridades regionales y nacionales, toda vez que esta accin de control de cauces, har posible contar con una herramienta de planificacin de la inversin del Estado, que permitir asegurar la produccin y el desarrollo econmico de las cuencas en el transcurso de los aos. Esta labor se articula con los planes del Estado y permite cumplir con los compromisos establecidos a travs de acuerdos comerciales como el TLC, para el cual se debe asegurar la produccin agrcola y el cumplimiento de los compromisos comerciales. La supervisin de los cauces y su preservacin, es parte de la gestin de las autoridades locales de agua, siendo de su competencia, autorizar la ejecucin de trabajos en los cauces de los ros.

d.

e.

Segn Lineamientos de Poltica Sectorial de la Ley de Recursos Hdricos N 29338 En el Ttulo V - Proteccin del Agua, artculo 74 hace referencia a la necesidad de mantener la faja marginal; mientras que el artculo 75, hace mencin a la proteccin del agua de la contaminacin.
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En el artculo 89, del mismo Ttulo V, establece que la Autoridad Nacional del Agua (ANA), debe desarrollar estrategias para hacer frente a los efectos del cambio climticos. En el Ttulo XI Los Fenmenos Naturales, artculo 119, establece que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) en conjunto con los Consejos de Cuencas, deben establecer programas integrales de control de avenidas, desastres e inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes asociados, promoviendo la coordinacin de acciones estructurales y no estructurales necesarias. Al respecto la presente propuesta del proyecto de inversin, ha sido coordinada con la Administracin Local de Aguas (ALA) Jequetepeque, en el marco del Plan de Prevencin ante Peligros por Inundaciones, Sequas, Deslizamientos y Huaycos. Reglamento Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338 En el Ttulo VIII, captulo III, Encauzamiento de cursos de agua y defensa riberea, en sus artculos 223 y 224, hace mencin a las obras de encauzamiento y defensa riberea y a la autorizacin para la ejecucin de estas obras. En el captulo II del ttulo XI, hace referencia sobre los programas Integrales de Control de Avenidas y en el artculo 265 clasifica dichos programas en: Programas de control para la proteccin de centros poblados Programa de control para la proteccin de reas productivas Programa de proteccin de infraestructura hidrulica.

En el artculo 266 del reglamento definen que los programas de control de avenidas estn constituidos por el conjunto de acciones estructurales y no estructurales. En el artculo 267 del Reglamento estructurales y no estructurales definen las acciones

En el artculo 272 del Reglamento menciona que las obras de encauzamiento tienen prioridad sobre las defensas para la solucin integral de los problemas creados por los eventos extremos. La presente propuesta del proyecto de inversin se enmarca tambin en la Ley nro. 29664 de creacin del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres SINAGERD y su reglamento. La Norma regula los objetivos, composicin y funcionamiento del SINAGERD, cuya finalidad es identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos, y preparacin y atencin ante situaciones de
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desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres En la ley se define la gestin del riesgo de desastres, como un proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible. En sus 21 artculos, la Ley regula la organizacin del SINAGERD y establece que su ente rector es la Presidencia del Consejo de Ministros. Estar integrado, adems, por el Consejo Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, el Instituto Nacional de Defensa Civil y el Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres. La mencionada Ley establece que el Programa de Reduccin de Vulnerabilidades frente al evento recurrente de El Nio (PREVEN) se constituye en el Centro de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres (CENEPRED). Asimismo, el proyecto es concordante con el Reglamento para la delimitacin y mantenimiento de Fajas Marginales en cursos fluviales Promulgada el 18 de febrero de 2011. Decreto Supremo nro. 048-2011-PCM, publicado el 26 de mayo de 2011. Resolucin Jefatural nro. 300-2011 ANA , el cual tiene por objeto establecer y regular los criterios, trminos y mtodos para efectuar la delimitacin, aprobacin, sealizacin y mantenimiento de fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua naturales y artificiales. En el contexto Regional, la Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales En el artculo 29, correspondiente a la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, establece que le corresponde atender las funciones especficas sectoriales en materia de reas protegidas, medio ambiente y defensa civil. En el artculo 51, hace mencin a la promocin y ejecucin de proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos. El Proyecto se enmarca en la prevencin de un eventual Fenmeno de El Nio desarrollando por lo tanto una cultura de prevencin en favor de los proyectos dinamizadores del espacio regional. La Ley N 19338 Ley del Sistema de Defensa Civil

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En el artculo 3 indica que el Sistema Nacional de Defensa Civil deber planear, coordinar y dirigir medidas de previsin necesarias para evitar desastres o calamidades y disminuir sus efectos. En el Marco Legal Las normas y procedimientos para formulacin y aprobacin de un Proyecto de Inversin Pblica, se rige segn lo dispuesto por la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley 27293, modificatorias, complementos y otros dispositivos, entre ellos se mencionan:

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, Ley N 27293, (Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091, publicados en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008, respectivamente.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2007 y modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 15 de febrero de 2009. Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programtico. Anexo SNIP 05-B: Contenido Mnimo Perfil. Anexo SNIP 09: Parmetros y Normas Tcnicas para la formulacin (Anexo modificado por la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de julio de 2012). Gua Metodolgica para Proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones. Gua simplificada para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de proteccin de unidades productoras de bienes y servicios pblicos frente a inundaciones, a nivel de perfil - Junio del 2012.

II.4.5 Tipologa del Proyecto El proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del rio Jequetepeque en las Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca se enmarca en el Anexo SNIP-01 Clasificador Funcional Programtico: Cuadro N 03: Clasificados Funcional del Proyecto

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FUNCION 05

AGROPECUARIA RIEGO: Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la produccin y productividad. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO: Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos.

DIVISION FUNCIONAL 016

GRUPO FUNCIONAL 0035

II.4.6 Gravedad de la Situacin Negativa La gravedad de la situacin negativa que se pretende revertir, radica en que ms de 365 familias dedicadas a la agricultura como principal fuente de ingresos, perderan su cosecha anual y en forma definitiva en el caso de los terrenos cercanos a la ribera del ro, tanto por reas directamente inundables y por el deterioro de la infraestructura de riego, debido a la socavacin de los diques existentes ante eventos extraordinarios. Si bien es cierto la ocurrencia de eventos extraordinarios se basa en el clculo de probabilidades el riesgo potencial existe, por ello se considera que la vulnerabilidad de la poblacin en el rea de influencia afecta al 100% de los agricultores asentadas en dichos sectores. III. IDENTIFICACIN

III.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 3.1.1

3.1.2

Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio A. Ubicacin:

Polticamente Departamento Provincia Distrito Ro : : : : La Libertad y Cajamarca Pacasmayo y Contumaz Yonan, San Jos y Guadalupe Jequetepeque

(Ver Lmina N 01: Esquema de Localizacin Geogrfica del Proyecto) Geogrficamente Nombre Cuenca Ubicacin en la Cuenca
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: :

Ro Jequetepeque Parte Baja


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Administrativamente Autoridad de Aguas Zona Agrcola : : Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque. Tierras agrcolas del Valle Jequetepeque aguas abajo de la Represa Gallito Ciego.

B.

rea de Influencia

Como se mencion anteriormente en el mbito del valle Jequetepeque, aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, existen tramos del ro Jequetepeque, donde se han implementado estructuras de proteccin, como diques enrocados y espigones, sin embargo, en la inspeccin tcnica realizada en forma conjunta con las entidades involucradas, en esta zona se han identificado doce tramos vulnerables, las mismas que se indican en el Cuadro N 04 y cuyos niveles caractersticos de acuerdo al Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial elaborado por el PEJEZA se muestran en el Cuadro N 05. Asimismo, aguas arriba del Reservorio Gallito Ciego, desde Tembladera hasta la localidad de Llallan donde nace el rio Jequetepeque, el rio tiene un cauce definido (poco meandrico) y de seccin hidrulica con capacidad suficiente para absorber la energa del trnsito de las mximas avenidas, por otro lado, el cauce y las mrgenes estn compuestos por materiales principalmente rocosos, que lo hacen poco vulnerables a la inundacin y a la socavacin, por otro lado, las reas de cultivo formales existentes no son significativas y en su mayora estn ubicadas en la parte alta, por lo que su inundacin con caudales para el periodo de retorno de 50 aos es poco probable; de acuerdo a lo indicado, en esta zona se han identificado solamente cuatro (04) tramos que estaran en un probable riesgo. Cuadro N 04 Tramos Crticos en el Rio Jequetepeque Aguas Abajo de la Represa Gallito Ciego

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Comisin de Regantes San Jos Limoncarro Limoncarro San Jos Limoncarro Limoncarro Jequetepeque Limoncarro Jequetepeque Toln Pay Pay Ventanillas

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Tramo Infiernillo Cultambo Lnea Alta - Pai I Pai II Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Maicillo Huscar - La Pea La Barranca - Pellejito Higuern Qda. Palangana - Cafetal El Mango Lampadn La Pea

Margen MI MD MD MI MD MD MI MD MI MI MD MI

Regin La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad Cajamarca Cajamarca Cajamarca

Provincia Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Pacasmayo Contumaz Contumaz Contumaz

Distrito San Jos Guadalupe Guadalupe San Jos Guadalupe Guadalupe Jequetepeque Guadalupe Jequetepeque Yonn Yonn Yonn

Fuente: Proyecto Especial Jequetepeque Zaa Grafico N 01: Niveles de Agua, Margen y Fondo Mnimo del Rio Jequetepeque

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Cuadro N 05 Niveles Promedios en el Rio Jequetepeque Aguas Abajo de la Represa Gallito Ciego
Nivel de Agua (1) (m.s.n.m .) 118.06 93.57 68.76 97.24 72.78 47.75 38.72 42.08 36.43 145.54 161.13 150.23 Nivel de Margen (2) (m.s.n.m.) 115.30 92.19 67.35 94.12 69.23 44.24 37.15 39.00 35.07 144.12 159.79 148.91 Fondo Mnimo del Rio (3) (m.s.n. m.) 114.36 90.36 65.35 93.24 68.42 43.46 35.26 38.07 33.13 142.12 157.84 146.81 Diferenc ia de Niveles (1)-(2) (m) 2.76 1.38 1.41 3.12 3.55 3.51 1.57 3.08 1.36 1.42 1.34 1.32 Diferencia de Niveles (2)-(3) (m) 0.94 1.83 2.00 0.88 0.81 0.78 1.89 0.93 1.94 2.00 1.95 2.10

Tramo

Margen

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Infiernillo Cultambo Lnea Alta - Pai I Pai II Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Maicillo Huscar - La Pea La Barranca - Pellejito Higuern Qda. Palangana Cafetal El Mango Lampadn La Pea

MI MD MD MI MD MD MI MD MI MI MD MI

Fuente: Elaboracin Propia Cuadro N 06 Tramos Crticos en el Rio Jequetepeque Aguas Arriba de la Represa Gallito Ciego
N 1 2 3 4 Tramo Tembladera Km.52 La Florida Km.60 El Pongo San Gregorio Km. 63 Llalln Km. 80 Margen MI MI y MD MI y MD MI y MD Comisin de Regantes Tembladera Tembladera Tembladera Chilete Regin Cajamarca Cajamarca Cajamarca Cajamarca Provincia Contumaz Contumaz Contumaz Contumaz Distrito Yonn Yonn Yonn Chilete

Fuente: Proyecto Especial Jequetepeque Zaa En conclusin, en el ro Jequetepeque existen doce (12) tramos vulnerables a la inundacin y erosin los mismos que se encuentran ubicados aguas abajo de la Presa Gallito Ciego. (Ver Plano ZI - 03: Plano de Tramos Crticos).
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Por lo expuesto en los prrafos anteriores el rea agrcola que se encuentra afectada por la erosin y en peligro de inundacin ante el trnsito de avenidas por el cauce del rio Jequetepeque, aguas abajo de la Presa Gallito Ciego, es de 968.092 has. Pertenecientes a las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro; desde Infiernillo hasta Pellejito. El clculo de estas reas se ha realizado en base a la prolongacin lateral de los niveles lquidos de cada seccin transversal del rio, espaciadas entre s a cada 50 m. en el tramo Infiernillo Pellejito. La simulacin del comportamiento del flujo del rio y la evaluacin referente a los niveles lquidos y otras magnitudes hidrulicas se llev a cabo por medio del paquete de programas computarizados HEC-RAS Versin 4.1.0 River Analisis System; U.S. Army Corps of Engineers, Departament of Water Resources Hidrologic Engineering Center; Davis, State of California; 1986, desarrollado precisamente para este tipo de simulaciones, el programa consiste en el desarrollo de la ecuacin energtica de Bernoulli, la solucin de la ecuacin indicada se lleva a cabo por medio de la evaluacin de las prdidas energticas (E), tanto lineales, por rozamiento y locales debido a las formas. (Fuente: EVALUACION HIDRAULICA, SEDIMENTOLOGICA Y SOCAVACION GENERAL, LOCAL Y POR CONTRACCION DEL CAUCE DEL RIO JEQUETEPEQUE EN EL TRAMO INFIERNILLO PELLEJITO). En el Plano Z1 01 elaborado por el PEJEZA, se puede observar el rea de Influencia en el tramo Infiernillo Pellejito, por cada periodo de retorno, la misma que fue calculada de acuerdo al procedimiento anteriormente mencionado. C. rea de Estudio

Los tramos crticos priorizados se han determinado considerando dos criterios importantes: Tomando en cuenta las zonas de alta vulnerabilidad del rio Jequetepeque aguas abajo de la represa Gallito Ciego, ante los efectos provocados por las precipitaciones estacionales y extraordinarias y en funcin al mayor grado de vulnerabilidad con daos ocasionados anualmente, que han sido verificados y consensuados en campo por el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa conjuntamente con la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Regulado Jequetepeque y la Junta de Usuarios del Alto Jequetepeque. Considerando el mayor desnivel entre el nivel del agua y el nivel de la margen y el menor desnivel entre el nivel del fondo de rio y el nivel de la margen, entendindose que el primero indica mayor tirante de inundacin y el segundo menor capacidad de descarga del rio.

De acuerdo al Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial elaborado por el PEJEZA, cuyos resultados para este caso se muestran en el Cuadro
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N 05, indican que para cinco (05) tramos el tirante hidrulico promedio de inundacin y el tirante de capacidad de descarga es de 3.00 m. y 1.00 m. respectivamente y para los siete (07) tramos restantes el tirante hidrulico promedio de inundacin y el tirante de capacidad de descarga es de 1.50 m. y 2.00 m. respectivamente. Tomando en cuenta estos criterios se han determinado los cinco tramos crticos que se muestran en el Cuadro N 07 Es importante sealar que los terrenos agrcolas en los tramos El Pongo - San Gregorio Km. 63 y La Florida Km.60, estn ubicados en la faja marginal; el tramo Llallan Km. 80 se ubica en el Centro Poblado del mismo nombre motivo por el cual no es posible intervenir con este tipo de proyecto; en el tramo Tembladera Km. 52 los terrenos agrcolas son mnimos; estos son los motivos principales por lo que no se han considerado estos tramos como crticos priorizados (Ver Cuadro N 06) y Grafico N 01.

Cuadro N 07: Tramos Crticos Priorizados en el Ro Jequetepeque


Respecto Comisin al de Reservor Regin Regantes io Gallito Ciego San Jos San Jos Limoncarro Limoncarro Limoncarro Aguas Abajo Aguas Abajo Aguas Abajo Aguas Abajo Aguas Abajo La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad

Tramo

Provinci a Pacasmay o Pacasmay o Pacasmay o Pacasmay o Pacasmay o

Distrito

1 2 3 4 5

Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maicillo La Barranca Pellejito

San Jos San Jos Guadalup e Guadalup e Guadalup e

Fuente: Ver Plano Z1-02: rea de Estudio En los sectores aguas abajo de la Represa Gallito Ciego, especficamente dentro de los distritos de San Jos y Guadalupe en
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la provincia de Pacasmayo, regin La Libertad, el ro Jequetepeque se encuentra colmatado en varios tramos, producto de las avenidas ocurridas sobre todo en los ltimos 14 aos (1998 a la actualidad). Asimismo la erosin e inundaciones de tierras agrcolas provocadas por el desborde y alto caudal en pocas de grandes avenidas del rio Jequetepeque, origina considerables prdidas econmicas, las avenidas del rio Jequetepeque, son sin duda una seria amenaza que peridicamente y especialmente en la zona de estudio, ocasiona: la prdida de la produccin, daa las superficies agrcolas, erosiona y devasta tierras de cultivos y principalmente pone en peligro la infraestructura pblica y productiva. De lo estimado, se desprende que la zona de influencia del proyecto presenta un ALTO GRADO DE PELIGRO de ocurrencia de erosin e inundacin por el incremento del caudal del rio Jequetepeque en pocas de avenidas. El factor desencadenante esta dado bsicamente a que el tramo en estudio es una zona vulnerable a la erosin e inundacin, constituyendo un peligro potencial para las actividades socio - econmicas que se desarrollan en el mbito de influencia. De acuerdo a las expuestas en los prrafos anteriores el Proyecto plantea atender 671.84 has del rea afectada por el problema, correspondiendo a los predios agrcolas en el mbito de influencia de los tramos crticos priorizados, de acuerdo a la distribucin que se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro N 08: rea de Estudio
MARGEN DER. Tramo AREA DE ESTUDIO (ha) 1. INFIERNILLO CULTAMBO 2. COSQUET AMPOL 3. ISLA DE FACLO 4. FACLO GRANDE MAICILLO 5. LA BARRANCA PELLEJITO TOTAL MARGEN IZQ. AREA DE ESTUDIO (ha) AREA TOTAL DE ESTUDIO (ha) Predio Comisin s de Agrco Regantes las Unid.

Regin

Provinci a

Distrito

42.280 66.955 109.719 85.568 75.219 379.741

80.169 45.006 42.878 38.155 85.886 292.094

122.45 111.96 152.60 123.72 161.11 671.840

58 52 89 77 89
365

San Jos San Jos Limoncarr o Limoncarr o Limoncarr o

La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad

Pacasma yo Pacasma yo Pacasma yo Pacasma yo Pacasma yo

San Jos San Jos Guadalu pe Guadalu pe Guadalu pe

Fuente: Ver Plano Z1 02: rea de Estudio, Tr= 100 aos El clculo de estas reas se ha realizado en base a la prolongacin lateral de los niveles lquidos de cada seccin transversal del rio espaciadas entre s a cada 50 m. en tramos Infienillo Cultambo, Cosquet ampol, Isla de Faclo, Faclo Grande Maicillo y La Barranca - Pellejito. La simulacin del comportamiento del flujo del
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rio y la evaluacin referente a los niveles lquidos y otras magnitudes hidrulicas se llev a cabo por medio del paquete de programas computarizados HEC-RAS Versin 4.1.0 River Analisis System; U.S. Army Corps of Engineers, Departament of Water Resources Hidrologic Engineering Center; Davis, State of California; 1986, desarrollado precisamente para este tipo de simulaciones, el programa consiste en el desarrollo de la ecuacin energtica de Bernoulli, la solucin de la ecuacin indicada se lleva a cabo por medio de la evaluacin de las prdidas energticas (E), tanto lineales, por rozamiento y locales debido a las formas. (Fuente: EVALUACION HIDRAULICA, SEDIMENTOLOGICA Y SOCAVACION GENERAL, LOCAL Y POR CONTRACCION DEL CAUCE DEL RIO JEQUETEPEQUE EN EL TRAMO INFIERNILLO PELLEJITO). En el Plano Z1 02, se puede observar el rea de Estudio de los Cinco (05) tramos crticos priorizados, las mismas que fueron calculadas de acuerdo al procedimiento anteriormente mencionado. Asimismo, tomando como referencia la tenencia de la tierra para cada Comisin de Regantes, obtenemos un promedio de superficie agrcola por usuario para la zona del proyecto y de esta manera calcular la cantidad de predios atendidos. D. Poblacin en el rea de Influencia

Son agricultores, propietarios de parcelas, cuyos nicos ingresos econmicos son captados de la produccin agrcola, y que constantemente sufren la prdida de rea de sus predios por la accin erosiva del ro, agravndose an ms cuando se presentan descargas mximas ocasionadas por la presencia del Fenmeno El Nio, es importante sealar que, adems de las prdidas de los terrenos agrcolas, tambin se pierde la produccin agrcola, debido al desabastecimiento del recurso hdrico, producido por el dao que sufre la infraestructura hidrulica y a la inundacin de los terrenos de cultivo. La poblacin del rea de Influencia son los agricultores usuarios de los predios agrcolas ubicados aguas abajo de la represa Gallito Ciego entre Infiernillo y Pellejito a lo largo de los tramos crticos y que pertenecen a las Comisiones de Regantes de San Jos y Limoncarro. No existiendo informacin relacionada a la poblacin a lo largo de los tramos crticos entre Infiernillo y Pellejito, se estima la poblacin en el rea de Influencia a travs del nmero de predios, siendo estos 499, adems la densidad poblacional promedio del rea de influencia es de 4.166 habitantes/familia, as tenemos que la poblacin en el Area de Influencia es de 2,079 Hab. E. Poblacin en el rea de Estudio:

La poblacin en el rea de Estudio son los agricultores usuarios de los predios agrcolas en el mbito de influencia de los tramos crticos priorizados (rea de Estudio) y que pertenecen a las Comisiones de
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Regantes de San Jos y Limoncarro. El nmero de predios del rea objetivo se estima en 365 los que multiplicados por la densidad poblacional de 4.166 habitantes/da se tiene una poblacin objetivo de 1,520 Hab.

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Grfico N 1: Localizacin Geogrfica del Proyecto

Distritos

Dpto. La Libertad

Per

Provincia Pacasmayo Dpto. Cajamarca

Provincia Contumaz

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Grfico N 2: Zona del Proyecto

F.

Vas de Acceso

El acceso a la Represa, Embalse Gallito Ciego, y al campamento Gallito Ciego, sede administrativa del Proyecto Especial Jequetepeque-Zaa, es desde la Carretera Panamericana, por la carretera asfaltada Ciudad de Dios - Cajamarca, de 35 Km. de longitud, aproximadamente. El acceso a la zona del proyecto es por medio de la Carretera Panamericana Norte a la altura del Km 681, donde el Puente Libertad vadea el cauce el ro Jequetepeque y la Carretera Regional Ciudad de Dios - Cajamarca, asimismo por diferentes caminos locales que conectan el Valle Jequetepeque con los tramos indicados. A los Tramos N 01 denominado Infiernillo Cultambo y N 02 denominado Cosquet ampol se accede a la altura del Puente Libertad aguas arriba del ro Jequetepeque al Centro Poblado de Verdum, luego se continua por un camino carrozable que conduce al tramo crtico, el acceso para la margen derecha se realiza por el
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sector Limoncarro adyacente a la carretera Cruce Ciudad de Dios hacia Cajamarca. El Tramo N 03 denominado Isla de Faclo se accede por el Puente Libertad aguas abajo del ro Jequetepeque por un camino carrozable que se ubica cerca del puente. Por otro lado, a la altura del poblado de Ciudad de Dios se ingresa por un camino carrozable para acceder a los Tramos N 04 y N 05 denominados Faclo Grande Maicillo y La Barranca - Pellejito.

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Grfico N 3: Mapa vial de la Zona del Proyecto

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones

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3.1.2.1 a)

Aspectos generales Jequetepeque

de

la

cuenca

del

rio

Delimitacin de la Cuenca.

La cuenca del ro Jequetepeque est situada en la vertiente occidental de los Andes Norperuanos, entre 6 48 y 8 21 de longitud Sur y 78 03 y 79 01 de longitud Oeste. La superficie de la cuenca de aproximadamente 4,230 Km2, se extiende desde el nivel del mar hasta las alturas por encima de 4,000 m.s.n.m. Polticamente se ubica en la regin Norte del Per, en el Departamento de Cajamarca y La Libertad. Limita: Por el Norte con las Cuencas de los ros Zaa y Chancay Lambayeque; Por el Sur con la Cuenca del ro Chicama y la quebrada Cupisnique; Por el Este con las Cuencas de los ros Cajamarca y Llaucano y Por el Oeste con la parte baja de la cuenca Jequetepeque.

Se ha dividido la Cuenca del ro Jequetepeque en dos partes: Parte baja, Cuenca seca, desde el dique del reservorio aguas abajo, hasta la lnea de playa, con un rea de 807,70 km2, (incluye la cuenca baja del ro Chamn) y; Parte alta, Cuenca hmeda, desde el dique del reservorio aguas arriba, hasta la lnea divisoria con las cuencas vecinas, con un rea de 3,422.3 km2. Caractersticas de la cuenca

b)

La cuenca del ro Jequetepeque tiene como dren principal al ro del mismo nombre, el cual descarga sus aguas al mar, despus de un recorrido de 150 km. de longitud, bajando desde los 4,000 m.s.n.m., en direccin Este - Oeste y en forma transversal a la Cordillera Occidental de los Andes, reuniendo a una red de drenaje de ms de 30 ros secundarios y un gran nmero de riachuelos y quebradas menores, con caractersticas hdricas variadas, es decir, con regmenes continuos, temporales, peridicos y ocasionales (lechos secos). Las condiciones lito-estructurales, determinan los modelos tpicos de drenaje rectangular y paralelo en la parte alta y dentrtico tpico en la parte baja. Asimismo, las pendientes longitudinales son muy variadas, yendo desde muy bajas hasta muy altas con desarrollo de saltos que determinan diferentes niveles de sub-cuencas, coincidentes con los niveles topogrficos del medio fsico. El marco fisiogrfico de la cuenca del Jequetepeque est definido por el macizo central de la Cordillera Occidental entre los parajes El Gaviln, Porcn, y Lagunas Compuerta; y los dos ramales de derivacin hacia el Oeste: Yanahuanca, Pedregal, Livis y San
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Gregorio en el lado Norte, y el Salto, Contumaz y Trinidad en el lado Sur. Estos ramales se prolongan hacia la Costa descendiendo rpidamente, dando lugar a los Espolones Conquis, Las Viejas, Horcn, y Cupisnique, que terminan en las planicies costeras, demarcando las cuencas bajas del Chamn y Cupisnique. Este marco fsico permite diferenciar tres partes en la cuenca del Jequetepeque con caractersticas muy diferenciadas que son: Bajo Jequetepeque; desde el litoral hasta ventanillas, formado por taludes y planicies desrticas, con el ro Jequetepeque como nico lecho fluvial (0 - 225 msnm.); esencialmente utilizado en la agricultura con riego intenso. (En esta zona se encuentra el mbito del estudio). Medio Jequetepeque, desde Ventanillas hasta Quindn, formado por los espolones andinos ridos y semi-ridos con el ro Jequetepeque (225 a 600 msnm.), ros temporales Chausis, Pallac y numerosas quebradas secas de corto recorrido ( 225 a 1800 msnm.); en el cual se desarrolla un escaso uso agrcola bajo riego. Alto Jequetepeque, desde Quindn hasta la divisoria, formado por el macizo de la Cordillera Occidental con climas desde semirido hasta pluviales y periglaciales, con numerosos ros continuos, riachuelos, y lagunas (600 a 4183.4 m.s.n.m.); dedicado principalmente a usos agropecuarios intensos en secano, complementados con riego. Desde la entrada del ro Jequetepeque al valle ancho, hasta el Pacfico, el ro Jequetepeque se puede clasificar como el ro trenzado. Las propiedades morfolgicas del ro que completamente dependen de la composicin geolgica y propiedades topogrficas del valle, que en este caso son: Depsitos de grava suelta con rellenos de arenas de granulometra fina y uniforme, con casi total escasez de materiales finos como el material cementante; y Alta pendiente longitudinal del Valle, en direccin EsteOeste; del orden de 0.58 %.

Completamente coincide con la descripcin de una cauce trenzado, segn Dr. Ph, Ing. Juan P. Martn Vide: Ingeniera Fluvial; Ediciones UPC, Barcelona 1997: Es un cauce muy ancho compuesto por una multiplicidad de cauces menores entrelazados o trenzados, dejando islas (sumergibles) entre s al unirse y separarse. Son cauces inestables en el sentido de que una crecida puede cambiarlos considerablemente. En este sentido se dicen divergentes porque un brazo principal puede encontrarse tan pronto en un lugar como en otro. Su presencia se asocia a una gran capacidad de transporte slido. Dicho de otro modo, una corriente muy cargada de
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sedimentos es propensa a formar un cauce trenzado. Esto ocurre, por ejemplo, en cauces de montaa con pendiente alto y sedimento grueso. De acuerdo a lo indicado no son necesarias explicaciones mayores para tener conocimiento sobre los problemas que representa el ro Jequetepeque para los terrenos colindantes y en especial para el xito de las obras ubicadas en su cauce u orillas, as como son, entre otras, las estructuras de encauzamiento, que enfrentan serios problemas de la inestabilidad del cauce. c) Aspectos Climticos y Ecolgicos

Aspectos Climatolgicos La cuenca del rio Jequetepeque se encuentra bajo la influencia del clima del Pacifico y del Atlntico. Las precipitaciones relativamente escasas en la zona cercana a la Costa estn influenciadas principalmente por la temperatura de las aguas marinas (corriente Peruana de Humbolt), mientras que las precipitaciones de la parte superior dependen, en parte, del clima de la cuenca del Amazonas y de la humedad proveniente del Pacfico. El clima de la Cuenca Jequetepeque vara desde el tpico rido y semiclido en el desierto costero (400 a 800 m.s.n.m.) hasta el pluvial y fro en el pramo pluvial andino (4 000 m.s.n.m.). La temperatura media anual vara desde los 23 C en el desierto costero hasta 3 C el parmetro pluvial andino. El promedio de precipitacin anual vara desde los 15 mm en el desierto costero hasta los 1,100 mm en el pramo pluvial andino. La evaporacin vara desde los 800 mm en el valle hasta 1,200 a 1,500 mm en la zona andina de la cuenca; la Humedad Relativa vara entre 80 a 90 % en el valle a 60% en el parte alta. Caracterizado el clima dentro de un marco general, la cuenca presenta ocho unidades bioclimticas, acondicionada por la complejidad del relieve, la altitud y el clima que varan desde zonas desrticas hasta per-hmedas, a saber: Geogrficamente este ambiente bioclimtico se extiende en el sector costero, comprendiendo planicies, parte bajas del valle y las primeras estribaciones de la vertiente occidental desde el nivel del mar hasta los 1 800 m.s.n.m. Estas representan las reas ms secas de la cuenca, sus precipitaciones no llegan a constituir volmenes significativos para el desarrollo agropecuario, salvo ciertos aos excepcionales en los cuales se presentan precipitaciones abundantes en la Sierra, que se extienden hasta estos sectores ms bajos. Geogrficamente esta zona ocupa un sector inferior de la cuenca del ro Jequetepeque y sus principales tributarios extendindose entre los 600 y los 2,500 m.s.n.m., esta formacin se caracteriza por presentar una aspecto xeroftico donde los elementos ms determinantes del paisaje vegetal se encuentran aislados uno de
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otros, dejando espacio para multitud de pequeas hierbas que brotan durante la corta estacin de lluvias, en que tambin aparecen las hojas de los arbustos.

Semirido y Semiclido Templado Esta unidad se ubica por encima del grupo anterior extendindose entre los 900 y 2 900 m.s.n.m.; cuya caracterstica principal es presentar una vegetacin de porte arbustivo de tipo pluvifolio, con un incremento de especies espinosas y hierbas efmeras. Seco y Semiclido Templado Esta unidad se ubica entre los 1,400 y 2,500 m.s.n.m. cuya caracterstica principal es su vegetacin tipo sabana que alcanza un buen porte; fisonmicamente el monte se presenta ms cerrado, sobre todo en la poca de lluvia.

Seco y Templado Este ambiente climtico tropical, que se presenta, entre los 2,800 y 3,300 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima seco y templado, con precipitaciones estimadas entre 400 y 500 mm anuales y la biotemperatura media anual entre 8.0 y 12 C. La relacin de evapotranspiracin potencial se encuentra entre uno y dos veces la precipitacin, lo que determina una fisonoma subhmeda.

Hmedo y Templado Se caracteriza bsicamente por tener un clima hmedo, con un amplio rango de temperatura y una eficiencia hdrica adecuada para los fines agropecuarios y forestales, toda vez que la relacin de evapotranspiracin potencial es menor que uno.

Muy Hmedo y Templado Este medio se caracteriza por presentar un exceso de lluvias con temperaturas bajas; comprende los sectores altos de los ros Yanahuanga, Quebrada Honda, Tinte, y Huacraruco, ubicados todos ellos en la margen derecha y el fondo de la cuenca del ro Jequetepeque. Climticamente se caracteriza por presentar una precipitacin total anual entre 1,000 y 1,600 mm y biotemperatura media anual comprendida entre 6,0 y 12,0 C. La relacin del potencial de evaporacin vara entre 0,50 y 0,25 lo cual significa que se evapotranspiracion slo la mitad o la cuarta parte de lo que llueve, determinando por lo tanto una fisonoma perhmeda.

Pluvial y Fro Geogrficamente se ubica en su mayor extensin en la faja prxima a la divisoria de cuenca, sobre todo en la margen
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derecha extendindose entre los 3,700 m.s.n.m. y los sectores ms altos. Temperatura Las temperaturas en la Cuenca Media y Alta del Ro Jequetepeque, varan entre 25.4 C en Gallito Ciego y < 4.0 C en Lagunas Compuerta. Las temperaturas mximas ocurren en la Zona del Embalse Gallito Ciego, con > 30 C (25.4 C en promedio) y las temperaturas mnimas ocurren en la Zona de Lagunas Compuerta y Yanacocha, con < 0 C (4 a 8 C en promedio anual). Considerando que existe una relacin inversa entre la altitud y la temperatura, se determinado que las temperaturas bajan con el incremento de la altitud con una gradiente trmica de alrededor de 0.5 C por cada 100 metros de ascenso. Humedad Relativa La mayor o menor humedad del aire tiene importancia en las actividades humanas, pues cuanto ms alta es la humedad relativa media del aire en una localidad, mayor es la probabilidad de que se produzcan rocos, dando como resultado el descenso nocturno de la temperatura del follaje y dems partes de las plantas; tambin es posible que el roco perdure ms tiempo en el curso del da. Todo ello trae como consecuencia que en los lugares con elevada humedad relativa media del aire proliferen diversas enfermedades de las plantas cultivadas. La humedad Relativa en la cuenca, tambin, es muy variable existiendo mayor amplitud en la parte alta, la cual, de otro lado, es ms seca. La humedad Relativa media anual vara de 78,46 % en la parte baja de la cuenca (90 m.s.n.m.) a 78 % a 3 000 m.s.n.m., as mismo la variacin de la humedad relativa media mensual varia, en la parte baja, de 75,2 % en el mes de enero a 81,9 % en el mes de Julio; en la parte alta de la cuenca sta vara de 66% en julio a 89% en marzo a los 3,000 m.s.n.m. y de 65 % en agosto a 82 % en marzo en Contumaz (2,750 m.s.n.m.), lo que tiene coherencia con el clima y la baja precipitacin de la margen izquierda de la cuenca de Jequetepeque. Evaporacin La informacin de evaporacin y otros elementos metereolgicos se registra slo en las estaciones de Talla, San Pedro de Lloc, Jequetepeque, El milagro, Monteseco y Montegrande; no se dispone de informacin de este elemento en las estaciones de la parte alta de la cuenca.Para este trabajo se ha utilizado informacin de la estacin de evaporacin del tanque de la estacin de Talla, en Guadalupe, ubicada a 90 m.s.n.m. y de Montegrande en la zona del reservorio Gallito Ciego (420 m.s.n.m.). En Talla la evaporacin vara de 4.0 mm/da (Julio) a 6.3 mm/da (Diciembre); en Montegrande
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vara de 5.9 (Junio) a 7.8 mm/da (Octubre), pero ms probable por las altas temperaturas y vientos en la zona de Montegrande. Precipitacin En el mbito de estudio, existe una red meteorolgica formada por 16 estaciones, donde se registra la precipitacin pluvial. Para el presente estudio se utiliz la estadstica histrica de 9 aos y 5 meses de seis estaciones. En la cuenca baja del ro Jequetepeque, hasta la altitud de 500 m.s.n.m., la precipitacin promedio es <100 mm por ao, considerada como normal, sin fenmeno El Nio. La informacin procede de las estaciones de Talla (29.6 mm), Monte Grande (77.8 mm) y Tembladera (58.0 mm) esta ltima paralizada. En el sector comprendido entre 500 y 1,500 m.s.n.m., las precipitaciones varan entre 140 y 430 mm de promedio multianual. La informacin proveniente de las estaciones Chilete (200,5 mm) y Magdalena (339,4 mm) que registran precipitaciones ms altas que las anteriores. En el piso altitudinal entre 1,500 y 2,000 m.s.n.m., las precipitaciones se encuentran en un rango de 420 a 570 mm, confirmndose la relacin estadstica anterior. En este piso existen las estaciones meteorolgicas de Hacienda Lives (475.4 mm), Hacienda Tuad (538,0 mm) y Hacienda Llagaden (479.0 mm), las dos ltimas paralizadas. Entre 2 ,000 y 3,000 m.s.n.m., los promedios de precipitacin oscilan entre 600 y 1240 mm. La informacin procede de seis estaciones; Asuncin (607,1 mm), San Juan (834.4 mm), Contumaz (756.9 mm), Llapa (917.2 mm), Huacraruco (1059.6 mm) y Granja Porcn (1,239.9 mm). Aspectos ecolgicos Para facilitar la Planificacin y dentro de ella la zonificacin de cultivos y los dems procesos de desarrollo. Es conveniente determinar los pisos ecolgicos, e inclusive los principales nichos de produccin, lo que facilitar potencializar los cultivos y mejorar las tcnicas de proteccin del suelo, frenando o evitando la grave erosin, pues a travs de esta sistematizacin se ubicarn mejor los cultivos, praderas, plantaciones forestales y plantaciones de frutales. En el diagnstico se observa la clasificacin ecolgica de Pulgar Vidal que es la ms arraigada en la poblacin, as como la de L.R. Holdrigue, esta ltima basada en criterios bioclimticos, ambas muy tiles e importantes, por lo que planteamos integrarlas para el mejor manejo de la cuenca. La clasificacin de Pulgar Vidal es fundamentalmente etnogrfica y etnoagrcola, aunque tambin recoge las percepciones climticas recogidas por la poblacin a
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travs de su cultura y tradiciones, y como hemos dicho es an usada por los lugareos. d) Suelos y capacidad de uso mayor

Los suelos de la cuenca del ro Jequetepeque se encuentran localizados principalmente en paisajes fluviales, aluviales, colinosos y montaosos. Estos se describen sobre la base de las caractersticas morfolgicas, fsicas, qumicas y biolgicas de los diferentes horizontes que lo conforman. En la cuenca baja existe alta variacin de suelos, entre los que se encuentran los arenosos y de alta permeabilidad como los suelos franco arcilloso, que permiten un mejor manejo del agua. El rgimen de temperatura de los suelos, en la parte baja de la cuenca es trmico, es decir que tienen un promedio anual de temperatura entre 15 y 22 C; en la parte media y alta tiene un rgimen msico, significa que tiene un promedio anual mayor de 8 C y menor de 15 C; y en la parte ms alta de la cuenca los suelos tienen un rgimen de temperatura crtico, con un promedio anual mayor de 0 C y menor de 8 C. e) Uso Actual del Territorio

Las actividades agrcola y pecuaria son las predominantes en la cuenca, condicionadas en diferente grado por el factor climtico, ya sea por la disponibilidad de agua (uso temporal) o por la disminucin de la temperatura con el incremento de la altitud (presencia de heladas). As tenemos que el uso agrcola, de acuerdo con la variacin de la temperatura, ha sido diferenciado en tres tipos: cultivos de zonas fras, cultivos de zonas templadas y cultivos de zonas clidas; cada una de ellos con cultivos bien definidos. La actividad pecuaria ha sido diferenciada por la disponibilidad de agua en el suelo, caracterstica ligada a la intensidad de la precipitacin en la zona, es as que en las zonas subhmedas y hmedas hay presencia de praderas naturales permanentes, y en las zonas semiridas las praderas temporales; tambin se tiene otro tipo de uso basado en praderas mejoradas con pastos cultivados, generalmente dedicado a ganado vacuno lechero semiestabulado (criado en establos). Otra clase de uso que se realiza en la zona es el forestal, mediante la reforestacin que se viene haciendo con especies de pinus y eucaliptus. Esta se torna en una alternativa econmica muy importante debido al crecimiento de la demanda por la industria de muebles y de papel. Otros usos como el minero o el poblacional de acuerdo con el espacio que ocupan estn muy localizados; no obstante son importantes, uno por la contaminacin ambiental y el otro por constituir la demanda de necesidades que deben ser satisfechas con el uso de los recursos naturales.
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Las reas clasificadas como sin uso, comprenden a las reas miscelneas conformadas por los cerros y colinas que presenta elevada pedregosidad superficial o a los lechos de ro, estas generalmente se encuentran en la zona rida al sudoeste de la cuenca, inmersas en las tierras con praderas de uso temporal. f) Distribucin y Tenencia de la Tierra

En la zona alta existe presencia de un grueso sector campesino cuyas posesiones de tierra son sumamente pequeas. El 73.0% de familias cuentan con menos de 5 hectreas de terreno, incluyendo un 29.3% con reas no mayores a 1.0 hectrea. Un 9.1% adicional de familias campesinas carecen de tierras. Slo un 17.9% tiene propiedades mayores a 5 hectreas. En la zona baja el 69% de las familias disponen del 37% del rea agrcola del Valle, presencia que ha sido incrementada considerablemente despus del proceso de parcelacin. Los medianos (10 a 20 hectreas) y grandes (ms de 20 hectreas) propietarios conducen en promedio el 16.2% de las tierras agrcolas del valle. g) Recursos Hdricos disponibles

El Sistema Hidrogrfico de la Cuenca del ro Jequetepeque est conformado por 03 ros principales, 30 ros secundarios, y una red de pequeos ros y quebradas en las microcuencas. Todos estos cursos de agua se originan en las cumbres de la cordillera occidental, como consecuencia de las precipitaciones que alcanza a 1 217 mm anuales. El ro principal Jequetepeque, resulta de la confluencia de los ros Puclush y Magdalena, los cuales se unen a la altura del pueblo de Llalln, en una cota aproximada de 710 m.s.n.m. Aguas abajo, el ro Jequetepeque recibe los aportes del ro Pallac por la margen derecha y de la quebrada Chausis por la margen izquierda. El ro Magdalena nace en las alturas de Huacrarucro, inicialmente recibe los aportes del ro Chotn y el ro Naranjo por la margen derecha y el ro Asuncin por la margen izquierda;tomando el nombre de ro Magdalena a la altura de Choropampa con una cota aproximada de 1,600 m.s.n.m., sus principales afluentes por la margen derecha son los ros: La Via, Chetillano y Llaminchan o San Pablo; por la margen izquierda tiene los siguientes afluentes: Ro Chonta, ro Huertas y ro Contumaz. El ro Puclush, denominado tambin ro San Miguel nace en las alturas de la cordillera occidental, los principales ros que conforman el ro Puclush son el ro Yanahuanga, el ro Quebrada Honda y el ro El Tinte que tambin toma el nombre de ro El Rejo hasta su
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confluencia con el ro Yanahuanga en una cota de 2,150 m.s.n.m. desde este punto hasta la confluencia con el ro San Miguel se denomina ro Llapa, aguas abajo de esta confluencia (cota 1,800 m.s.n.m.) se denomina ro Puclush. El sistema hidrogrfico de la Sub cuenca Puclush es la que aporta mayor cantidad de agua al ro Jequetepeque, debido a las precipitaciones de la parte alta, la presencia de lagunas y a la presencia de vegetacin arbrea arbustiva y de pastos.

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h)

Rio Jequetepeque en el mbito del proyecto

En el recorrido del ro Jequetepeque sobre el valle ancho, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico, su cauce trenzado, segn la clasificacin morfolgica, es angosto, compuesto de mltiples brazos e islas fluviales sumergibles, en general su rgimen hidrolgico, hidrulico y sedimentario es inestable y afecta las dos orillas y los bienes ubicados en los terrenos colindantes. Estas propiedades morfolgicas en general se deben a los siguientes factores naturales a lo largo del curso del ro:
-

Alta pendiente longitudinal del cauce, que en el tramo de estudio vara entre 6.0 y 4.0 o/oo, la que se debe a la igual alta pendiente del Valle en la direccin del curso del ro. Debido a la alta pendiente la corriente dispone con alta carga energtica, especialmente durante las crecidas que en general se disipa en transporte de slidos de fondo. Irregular rgimen hidrolgico y enorme diferencia entre el rgimen de escorrentas de las temporadas de avenidas y de estiaje; e Ilimitada alimentacin con los slidos gruesos, tanto de las orillas como del fondo, lo que se debe a la composicin de las formaciones geolgicas del Valle y las propiedades litolgicas del cauce.

Por lo indicado, los principales problemas del ro Jequetepeque en su curso a travs del valle son las inundaciones, pues debido al reducido ancho de su cauce, no dispone de la capacidad suficiente para el trnsito de las avenidas y las inestables orillas y el fondo de su cauce, que afectan tanto los terrenos colindantes, como a las obras ubicadas en el cauce y orillas del ro. Durante los ltimos aos hmedos el cauce del ro abajo de la Presa Gallito Ciego se ha desplazado haca la orilla izquierda y derecha, tratando de erosionar y/o socavar; este desplazamiento ha impactado seriamente terrenos agrcolas colindantes perdindose incluso importantes cantidades de sembros. Para enfrentar este problema es necesario y urgente ejecutar obras de encauzamiento y/o defensas ribereas de la orilla izquierda y derecha del ro Jequetepeque, en el tramo aludido. 3.1.2.2 a) Niveles de Inundacin en el lugar del proyecto

Caudales recurrentes en el tiempo Perodo de Retorno

En general, de acuerdo con las propiedades hidrometerolgicas de la cuenca, el rgimen hidrolgico del ro Jequetepeque presenta un rgimen totalmente desequilibrado, tanto anual como plurianual, y por lo tanto las escorrentas del ro y de otros cursos naturales de agua de la regin, son de magnitudes muy variables, tanto en volmenes como en el tiempo.
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El balance hdrico del embalse Gallito Ciego y la simulacin de su operacin en el tiempo real, de acuerdo con las normas de operacin del Manual elaborado en el ao 2000, que considera el mantenimiento del Volumen de Espera (para las avenidas) de 91.60 MMC por encima del nivel 397.00 m.s.n.m., durante los meses de Febrero y Marzo; y de 27.20 MMC, por encima del nivel 402.00 m.s.n.m., del 01 al 15 de Abril, ha dado los siguientes resultados: (1) Los excesos hdricos han ocurrido en 37 de los 56 aos de la serie de escorrentas de 1943/44 a 1998/99, lo que representa una persistencia de 66.10%. La masa promedio anual de excesos hdricos asciende a 290.06 MMC, y ha oscilado, para los 37 aos indicados, de 1.77 MMC (en el ao 1985/86) a 2037.00 MMC (en el ao 1997/98). En general los excesos hdricos se concentran entre los meses de Enero a Mayo, que participan con 95.80% de toda la descarga de excesos, correspondindole al mes de Marzo, un 48.80%.

(2)

(3)

El rgimen hidrolgico del ro Jequetepeque en el tramo aguas abajo de la Represa, casi nicamente depende del rgimen de las descargas del embalse, salvo los aos de la presencia del Fenmeno de El Nio, cuando se presenta una mayor incidencia de las escorrentas de la cuenca de aguas abajo de la Represa. Aguas abajo de la Represa, segn las propiedades del rgimen hidrolgico se distinguen dos tramos diferentes del ro Jequetepeque: (1) El primero ubicado entre la represa Gallito Ciego y la Bocatoma Talambo Zaa de unos 19 Km. de longitud, que dispone tanto con las escorrentas para el suministro de agua para el riego, con los caudales promedio mensuales que oscilan entre 7.70 y 35.00 m3/s, como con los caudales provenientes de las descargas de excesos hdricos del Embalse. (2) El otro tramo, se extiende aguas abajo de la bocatoma Talambo Zaa hasta la desembocadura del ro al Pacfico. Pese a que en este tramo adems de la bocatoma Jequetepeque se ubican tres tomas, que suministran agua para el riego a las reas agrcolas en la margen izquierda del ro, estas descargas no tienen mayor incidencia sobre el rgimen hidrolgico del tramo y el desarrollo del cauce. Por lo tanto, para las propiedades del cauce slo se considera imprescindible la incidencia de las descargas de excesos hdricos del embalse Gallito Ciego, que en general demarcan su rgimen hidrolgico.

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b)

Estimacin de Caudales Mximos

La Precipitacin Mxima (PP max) que se suscita en la Cuenca da lugar a la generacin de los caudales. La magnitud de los mismos se generan de acuerdo al rea de la Cuenca Colectora, Geomorfologa, Cobertura vegetal y otros parmetros. Estas variables interactan entre si dando como resultado el caudal de avenidas en un evento de Precipitacin mxima. El desborde est directamente relacionado con el Tirante de Agua correspondiente al caudal y caractersticas del cauce analizado Los caudales de mximas avenidas se presentan con una frecuencia en el tiempo, esta frecuencia es conocida con el nombre de periodo de retorno, que es el lapso de tiempo en que se presenta un evento de determinada magnitud. El tratamiento de la informacin hidromtrica consistir en evaluar el parmetro de descargas en el mbito de estudio de la cuenca del ro Jequetepeque, se evaluar la consistencia de la informacin descargas medias mensuales, identificando posibles fenmenos de no homogeneidad e inconsistencia de los datos, que puede reflejarse como Saltos y/o tendencias en las series de tiempo
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histricas, el procedimiento a seguirse es el siguiente: anlisis de hidrogramas anuales y mensuales y anlisis estadstico. Para el propsito de evaluar los caudales mximos anuales del ro aguas abajo de la represa Gallito Ciego, para diferentes periodos de retorno, se han llevado a cabo los siguientes anlisis hidrolgicos: (1) Laminacin de todos los caudales mximos mensuales del ro Jequetepeque en el Gallito Ciego, para el perodo de 57 aos, o sea 684 meses de 1,943/44 a 1,999/00, considerando para un caso los niveles de espera de 397.00 m.s.n.m. para los meses de Febrero y Marzo, 402.00 m.s.n.m. para los primeros quince das de Abril y 404.00 m.s.n.m. para el resto del ao; y para el otro de 404.00 m.s.n.m., para todo el ao. Evaluacin de las descargas mximas de excesos hdricos del embalse Gallito Ciego, en base a la simulacin diaria de la operacin del embalse, para el mismo perodo.

(2)

La zona afectada se considera ZONA AGRCOLA ante la presencia de terrenos de cultivo en explotacin y ante la escasa presencia de viviendas rurales concentradas; para este caso, la Gua Metodolgica recomienda los perodos de retorno siguientes: 10 aos, 25 aos y 50 aos. Para la definicin de diferentes niveles de inundacin, se determinaran escenarios de inundacin a travs de diferentes periodos de retorno. En nuestro caso, previamente se analiz los valores de la serie histrica de descargas mximas instantneas anuales del Rio Jequetepeque desde el ao hidrolgico 1,943/44 hasta 2,010/11.) y luego se analiz la funcin de probabilidades que mejor represente a la muestra obtenida, se obtuvieron los siguientes resultados a diferentes periodos de retorno: Cuadro N 09 Descargas Mximas Instantneas del Rio Jequetepeque, Aguas Abajo del Embalse Gallito Ciego

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Periodo de Retorno T 100 50 25 10

Descarga (m3/s) 865.13 668.22 496.02 296.87

Fuente: Evaluacin Hidrulica, Sedimentolgica y Socavacin General del cauce del Rio Jequetepeque - PEJEZA.

En el cuadro anterior se puede observar que el caudal mximo del ro para el perodo de retorno de 100 aos, asciende aproximadamente a 900 m3/s, considerado como el caudal de diseo para el dimensionamiento de las obras de defensa contra inundaciones. c) Zonas de Inundacin del rea de Influencia y del rea de Estudio

Teniendo en consideracin la funcin reguladora de caudales de mximas avenidas que cumple el Reservorio Gallito Ciego y su capacidad mxima de vertimiento del reservorio de 900 m 3/seg, se plantea los niveles de inundacin para los perodos de retorno 10, 25, 50 y 100 aos. Cuadro N 10 Periodos de retorno y Niveles de Inundacin Promedio en el rio Jequetepeque
Periodo de Retorno Tr 100 50 25 10 Caudal de Max. Avenida (m3/seg) 900.00 668.22 496.02 296.87 Nivel de Inundacin (m.s.n.m.) 80.125 79.225 78.675 78.125

Fuente: Evaluacin Hidrulica, Sedimentolgica y Socavacin General del cauce del Rio Jequetepeque - PEJEZA.

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Cada periodo de retorno genera un escenario de INUNDACION y sus correspondientes daos, como resultado de la evaluacin del cauce del rio Jequetepeque en la parte baja del valle (aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego), se determin que desde Infiernillo hasta Pellejito existen doce (12) tramos (Ver Plano Z1 01: rea de Influencia) de los cuales se han priorizado cinco (05), de acuerdo a los criterios indicados en el tem 3.1.2 letra C (Ver Plano Z1 02: rea de Estudio), que ante una crecida extraordinaria o ante la presencia del fenmeno el nio, se pondra en riesgo a la infraestructura de servicios y terrenos de cultivos instalados en el rea de influencia. Segn los resultados de la Simulacin Hidrulica del Ro Jequetepeque (Ver Anexo), para un periodo de retorno de 100 aos se requiere proteger de la erosin e inundacin los terrenos y las prdidas de la produccin agrcola en aproximadamente 968.092 ha, aguas abajo de la Represa Gallito Ciego, desde Infiernillo a Pellejito. Asimismo evitar daos en la infraestructura hidrulica existente, como tomas, captaciones, canales de riego, etc. El rea de Influencia que inundara y socavara como consecuencia del desborde del ro, para 100, 50, 25 y 10 aos de periodo de retorno se indica a continuacin Cuadro N 11 Periodos de retorno Caudal de Mxima Avenida y reas de Inundacin del rea de Influencia
Periodo de Retorno Tr 100 50 25 10 Caudal de Max. Avenida (m3/seg) 900.00 668.22 496.02 296.87 rea de Inundacin (Ha) 968.092 575.567 390.747 250.309

Fuente: Plano Z1 01: rea de Influencia Tambin los resultados de la Simulacin Hidrulica del Ro Jequetepeque (Ver Anexo), para un periodo de retorno de 100 aos se requiere proteger de la erosin e inundacin los terrenos y las prdidas de la produccin agrcola en aproximadamente 671.840 ha, aguas abajo de la Represa Gallito Ciego, desde Infiernillo a Pellejito. Asimismo evitar daos en la infraestructura hidrulica existente, como tomas, captaciones, canales de riego, etc. El rea de Estudio que se inundara y socavara como consecuencia del desborde del ro, para 100, 50, 25 y 10 aos de periodo de retorno se indica a continuacin
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Cuadro N 12 Periodos de retorno Caudal de Mxima Avenida y reas de Inundacin del rea de Estudio
Periodo de Retorno Tr 100 50 25 10 Caudal de Max. Avenida (m3/seg) 900.00 668.22 496.02 296.87 rea de Inundacin (Ha) 671.840 364.670 262.060 181.120

Fuente: Plano Z1 02: rea de Estudio 3.1.2.3 Aspectos Socioeconmicos de la Poblacin del rea de Influencia

El rea de la Influencia del Proyecto corresponde al rea geogrfica de los distritos de San Jos y Guadalupe (Provincia de Pacasmayo, Departamento de La Libertad). El distrito de Guadalupe, que pertenece a la provincia de Pacasmayo, tiene una extensin de 243 Km 2., con una poblacin al 2,007 de 37,239.00 habitantes y una densidad poblacional de 153 Hab/Km2 El distrito de San Jos, que pertenece a la provincia de Pacasmayo, tiene una superficie de 183 Km 2., con una poblacin al 2,007 de 11,414.00 habitantes y una densidad poblacional de 63.4 Hab/Km 2 Adems la densidad poblacional promedio del Area de Influencia es de 4.166 habitantes/familia. La poblacin del rea de Influencia son los agricultores usuarios de los predios agrcolas en el mbito de aguas abajo de la Represa Gallito Ciego entre Infiernillo y Pellejito a lo largo de los tramos crticos y que pertenecen a las Comisiones de Regantes de San Jos, Limoncarro y Tembladera. La referencia para determinar los indicadores de la poblacin afectada sern las de los distritos mencionados anteriormente. En base a los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda del 2,007, se utilizar la tasa de crecimiento intercensal de cada distrito, a fin de obtener la poblacin del rea de influencia proyectada al ao 2,012. Cuadro N 13
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Poblacin Proyectada al ao 2012


Poblacin Total INEI XI Proyecci Censo de n Poblacin Ao Ao 2007 2012 37,239.00 40,514.00 11,414.00 12,418.00

Distrito

TCI

1.70 1.70 Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda Asimismo la Poblacin Del rea de Influencia, no existiendo informacin relacionada a la poblacin a lo largo de los tramos crticos entre Infiernillo a Pellejito, se estima la poblacin del rea de Influencia a travs del nmero de predios reportadas por cada Comisin de Regantes, adems la densidad poblacional promedio del rea de Influencia es de 4.166 habitantes/familia, as tenemos que la poblacin del rea de Influencia es de 2,079 Hab.

Guadalup e San Jos

Cuadro N 14 Poblacin en el rea de Influencia


Poblaci n rea Total de de Predios Comisin Influenci Agrcola de a s Regantes Ao Unid. 2012 N San Jos 499 y Limoncarr o 2,079

Tramos

Infiernillo - Pellejito

Fuente: Elaboracin Propia


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En cuanto a la Poblacin del rea de Estudio, no existiendo informacin relacionada a la poblacin a lo largo de los tramos crticos priorizados entre Infiernillo a Pellejito, se estima la poblacin del Area de Estudio a travs del nmero de predios reportadas por cada Comisin de Regantes, adems la densidad poblacional promedio del Area de Estudio es de 4.166 habitantes/familia, as tenemos que la poblacin del Area de Estudio es 1,520 de Hab. Cuadro N 15 Poblacin en el rea de Estudio
Total de Predios Comisin Agrcola de s Regantes Unid. San Jos Infiernillo - Pellejito 365 y Limoncarro 1,520 Poblaci n rea de Estudio Ao 2012 N

Tramos

Fuente: Elaboracin Propia La distribucin urbana - rural de la poblacin es de 81.93% de los habitantes viven en el sector urbano, versus 18.07 % de poblacin rural. Esta situacin se debe a la concentracin poblacional en las ciudades costeas como Chepn, Pacasmayo y Guadalupe, mientras en las zonas altas la situacin es totalmente inversa. Luego el distrito de mayor crecimiento demogrfico fue sin embargo en el distrito de Guadalupe. Esta distribucin, dista de la zona afectada, ya que el 100% de ella est considerada como rural.

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Cuadro N 16 Distribucin Espacial de la Poblacin en el mbito del Proyecto


Distrito Guadalupe San Jos TOTAL Total N 37,239.00 11,414.00 33,422.00 10,233.00 48,653.00 43,655.00 Urbana % 89.75 89.65 N 3,817.00 1,181.00 4,998.00 Rural % 10.25 10.35

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. Cuadro N 17 Distribucin por Sexo de la Poblacin en el mbito del Proyecto
Distrito Guadalupe San Jos TOTAL Total N 37,239.00 11,414.00 18,404.00 5,748.00 48,653.00 24,153.00 Hombre % 49.42 50.36 N 18,835.00 5,666.00 24,501.00 Mujer % 50.58 49.64

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. Por otro lado, en cuanto a la migracin (movimiento o traslado de la poblacin de un determinado territorio o lugar a otro, generando un cambio de residencia en un determinado perodo), los procesos de migracin interna son muy sensibles a las coyunturas econmicas y polticas por las que atraviesa cada regin o cada distrito. Existe migracin del campo a la ciudad, debido en algunos casos a la falta de disponibilidad de recursos productivos y econmicos en las familias campesinas; originado por la baja productividad de sus tierras, escasez del recurso hdrico, proximidad a las ciudades donde se tiene mayores y mejores servicios, al bajo nivel tecnolgico y a la falta de servicios de apoyo a la produccin. Cuadro N 18 Migracin Interna en el mbito del Proyecto a Nivel Provincial

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Provincia

Pacasmayo

Poblacin Poblacin migrante 3/ (por migrante 3/ lugar de (por lugar de residencia 5 aos nacimiento) antes) 27,888 7,794

29.5

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. En el mbito de la provincia de Pacasmayo, se observa una tasa neta de migracin alta, debido al asentamiento de inmigrantes provenientes sobre todo de la parte de la sierra de Cajamarca. Este tipo de migracin responde a un comportamiento caracterstico en el pas; sin embargo, en el mbito del Proyecto, se ha podido determinar que, un alto porcentaje del movimiento migratorio se efecta por la escasez de trabajo y los salarios bajos que se pagan en el campo. Asimismo, la falta de centros de educacin superior, facilita la migracin sobre todo de la poblacin joven a las ciudades Lima, Cajamarca, Chiclayo y Trujillo en ese orden de prioridades; bsicamente, para seguir estudios superiores y para conseguir trabajo. Infraestructura de Servicios a) Educacin

De acuerdo con informacin proporcionada por las Unidades de Gestin Local de Educacin (UGEs) de Pacasmayo y Contumaza, se ha podido determinar que, se tiene una cobertura adecuada; sin embargo, faltan mejorar su infraestructura fsica e implementarse adecuadamente con material didctico y el personal docente en la mayora de los casos deben capacitarse. Las dificultades que muchas veces representa la distancia a los centros educativos, adems de los requerimientos de mano de obra para el sostenimiento familiar, hace que muchas veces los hijos deban ayudar en las faenas de la chacra en lugar de estudiar; generando que ms del 5% de la poblacin mayor de 15 aos est en condicin de analfabeto. Si bien los mayores niveles de analfabetismo se mantienen en el sexo femenino, stos vienen descendiendo paulatinamente, debido al rol que viene asumiendo la mujer en la mejora de su nivel de vida y el de su familia Cuadro N 19 Condicin de Analfabetismo en el mbito del Proyecto

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CONDICIN DE ANALFABETISMO DISTRITO HOMBRE MUJERES TOTAL S Guadalup 536.00 1,491.00 2,027.00 e San Jos 234.00 503.00 737.00 TOTAL 770.00 1,994.00 2,764.00

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. La poblacion del Area de Influencia al igual que en el Area de Estudio presenta indicadores altos con respecto al nivel educativo que Alcanza la poblacin, los indices de analfabetismo (Sin Nivel) son bajos, representando el 6% del total de la poblacin. b) Salud

Los niveles de salud estn relacionados con el acceso a una nutricin bsica y a una infraestructura sanitaria mnima. Algunos indicadores que caracterizan el estado de salud de los pobladores del mbito del Proyecto, son: Cuadro N 20 Indicadores de Salud
DISTRITO DE GUADALUPE INDICADOR AO 2,007 Tasa de Mortalidad Infantil 11.4 Tasa Global de Fecundidad 2.4 Desnutricin Crnica % 11.4 DISTRITO DE SAN JOSE INDICADOR AO 2,007 Tasa de Mortalidad Infantil 11.1 Tasa Global de Fecundidad 2.4 Desnutricin Crnica % 11.6 DISTRITO DE YONN INDICADOR AO 2,007 Tasa de Mortalidad Infantil 21.9 Tasa Global de Fecundidad 2.6 Desnutricin Crnica % 28.0

Fuente INEI. Per: Mortalidad Infantil y sus Diferenciales por Departamento, Provincia y Distrito 2,007. A pesar de los niveles de pobreza imperantes en la zona, gracias a la intensificacin de los programas de prevencin y atencin de la salud, los ndices de mortalidad infantil han descendido en todos los distritos del mbito del Proyecto. Ver Cuadro siguiente: Cuadro N 21 Indicadores de Salud
DISTRITO DE GUADALUPE INDICADOR AO 1,996 Tasa de Mortalidad Infantil 34.9 CONSORCIO JEQUETEPEQUE AO 2,007 11.4
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DISTRITO DE SAN JOSE INDICADOR AO 1,996 Tasa de Mortalidad Infantil 25.4

AO 2,007 11.1

Fuente INEI. Per: Mortalidad Infantil Departamento, Provincia y Distrito 2,007.

sus

Diferenciales

por

Segn la implementacin de la Redes y Microredes del Ministerio de Salud, se tienen los siguientes establecimientos de Salud.

Cuadro N 22 Establecimientos de Salud por Distritos


ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CENTROS DE PUESTOS DE HOSPITALES SALUD SALUD 1 0 1 1 1 2 1 1 2

DISTRITO Guadalupe San Jos TOTAL

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. Con respecto a la poblacin del rea de Influencia del proyecto, el acceso a los servicios bsicos de salud es mnima, debido a que solo el 47.22% se encuentra asegurado en el SIS, asimismo la poblacin del rea de Estudio es atendida en el Puesto de Salud de Guadalupe y San Jos respectivamente y segn la distancia. Segn los reportes estadsticos del Centro de Salud de Guadalupe se determinaron que existe prevalencia de enfermedades respiratorias, diarreicas y parasitarias y drmicas, en la zona; registrndose de 4 a 6 casos en forma mensual, siendo la poblacin infantil ms vulnerable a sufrir de estas enfermedades. c) Vivienda

Se han identificado en el mbito del estudio, segn el Censo Nacional de Viviendas de 2,007, un total de 12,367 viviendas ocupadas. A nivel distrital, San Jos tiene un (24.23%) y Guadalupe un (75.77%). Cuadro N 23 Viviendas Particulares Ocupadas, segn Distrito
DISTRITO VIVIENDAS OCUPADAS N %
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Guadalupe San Jos TOTAL

9,370.00 2,997.00 12,367.00

75.77 24.23 100.00

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. En cuanto al rea de Estudio, segn inspeccin de campo realizada, adems de verificado en los planos de inundacin, se ha determinado que no existen viviendas en el rea de inundacin. d) Servicios Bsicos

A nivel Distrital, se tiene que el 55% de las viviendas tienen abastecimiento de agua de la red pblica dentro de las viviendas, seguido de las viviendas con abastecimiento fuera de la vivienda con un 7% y un 2% de las viviendas son abastecidas con piln de uso pblico. Ver Cuadro siguiente. Cuadro N 24 Viviendas con Ocupantes Presentes, por Tipo de Abastecimiento de Agua, segn Distritos
Red Pblica Red Pblica dentro de la fuera de la Vivienda vivienda 4,468.00 1,928.00 6,396.00 754.00 104.00 858.00 Piln de Uso Publico 183.00 35.00 218.00

Distrito Guadalupe San Jos TOTAL

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. En cuanto a la viviendas particulares con ocupantes presentes a nivel distrital, el 24.96 de las viviendas no tienen servicios higinicos por lo que sus necesidades lo hacen a campo abierto, mientras que 46.65% de las viviendas disponen de pozo negro o ciego, siguen las viviendas que disponen de red pblicas dentro de las viviendas (26.53%) y el 1.84% disponen de sus efluentes a la red pblica fuera de las viviendas, datos que indican un alto grado de insalubridad, para mayores detalles ver el Cuadro siguiente: Cuadro N 25 Viviendas con Ocupantes Presentes, por Disponibilidad de Servicio, segn Distritos
DISTRIT O DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO Red Red Pozo Pblica Pblica Negro o dentro fuera de Ciego de la la Vivienda vivienda 2,749.00 208.00 4,063.00 SIN SERVICIO HIGINICO

Guadalup CONSORCIO JEQUETEPEQUE

2,350.00
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e San Jos TOTAL 322.00 3,822.00 25.00 265.00 1,708.00 6,719.00 942.00 3,596.00

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. Cuadro N 26 Viviendas con Ocupantes Presentes, por Disponibilidad de Alumbrado Elctrico, segn Distritos
DISTRITO Guadalupe San Jos TOTAL DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELCTRICO TOTAL SI DISPONEN NO DISPONEN 9,370.00 2,997.00 12,367.00 7,645.00 2,265.00 10,983.00 1,725.00 732.00 3,419.00

Fuente: Censo Nacional 2,007, XI de Poblacin y VI de Vivienda. e) Produccin de la Actividad Agrcola:

Caractersticas de los Niveles Tecnolgicos La agricultura en el rea del Proyecto, se caracteriza bsicamente por un nivel tecnolgico medio, donde en todos los cultivos se utiliza fertilizacin y control fitosanitario, existiendo diferencias en dosis y oportunidad de aplicacin; que est en directa relacin con la capacidad financiera de productores y el tamao de la finca. Pero en el arroz, en la prctica existe diferencia significativa en el manejo del cultivo, pues la mayora de los productores por la tradicin y por el financiamiento que logran para su instalacin, hace que la conduccin del cultivo sea uniforme en el valle; sin embargo, hay algunos productores que estn utilizando tecnologa de punta en el manejo del cultivo. Otros cultivos (maz amarillo, vid, cebolla) son conducidos en forma similar, con nivel tecnolgico es de medio a alto. Cdula de Cultivo Las Cdulas de Cultivo de las Comisiones de Regantes involucradas con el desarrollo del Proyecto en la Campaa 2,011-2,012, presenta al Sector de Riego Limoncarro, se sembraron 3,394.92 has de un total de 3,453.30 has que pertenecen a 1,653 asociados; en el Sector de Riego San Jos se cultivaron 3,078.59 has de un total de 3,975.51 has pertenecientes a 1,307 usuarios. Ver detalle en el cuadro siguiente: Cuadro N 27 Cedula de Cultivos: Sectores de Influencia del Proyecto

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AREAS EN HA San Limonca TOTAL Jos rro 3,679.5 3,378.8 7,058.3 3 4 7 2,956.9 5,406.9 2,450.00 9 9 1,542.5 712.54 830.00 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 111.60 0.00 94.76 13.84 3.00 3,791.1 3 1,307.0 0 42.92 5.75 15.92 11.45 22.8 16.08 10.55 1.5 1.23 42.92 5.75 15.92 11.45 32.80 127.68 10.55 96.26 15.07

CULTIVOS

% 98.22 75.24 21.47 0.00 0.60 0.08 0.22 0.16 0.46 1.78 0.15 1.34 0.21 0.08 100.0 0

ESTACIONALES ARROZ MAIZ AMARILLO DURO MAIZ BLANCO MENESTRAS TOMATE AJI AJO OTROS ESTACIONALES PERMANENTES ESPRRAGO ALFALFA FRUTALES CAA DE AZUCAR TOTAL N de Usuarios

2.8 5.80 3,394.9 7,186.0 2 5 1,653.0 2,960.0 0 0

Fuente: Comisiones de Regantes Limoncarro y San Jos. Campaa Agrcola 2,011-2,012. La agricultura actual del valle Jequetepeque, con repercusin sobre el mbito del Proyecto, tiene una cdula de cultivos altamente
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homogenizada; representada en aproximadamente el 90% de su superficie sembrada, por dos especies productivas: el arroz (primera campaa) y el maz amarillo duro (segunda campaa). Entre los factores que condicionan la cdula de cultivos en el valle y el mbito del Proyecto, se puede sealar: Tradicin agrcola: son cultivos que se han implantado hace mucho tiempo y cuyo arraigo en los agricultores es evidente. Factores edficos y climticos: condicionan la adaptabilidad de los cultivos a las caractersticas climatolgicas de la zona. Consumo humano: cultivos que sirven de base en el sustento familiar (arroz, menestras) y para el sustento de la actividad agroindustrial (caa de azcar y el maz amarillo). Disponibilidad de agua: la ejecucin del reservorio Gallito Ciego, a travs de su operacin y mantenimiento, permite que el valle Jequetepeque, y por ende el mbito del Proyecto, cuente con la suficiente disponibilidad de agua para el normal desarrollo de los cultivos; siendo el cultivo de arroz, el predominante en la zona. Destino: la orientacin de la produccin al cultivo de arroz se basa en la demanda existente por el producto; la produccin de caa, se destina a los complejos agroindustriales existentes en las provincias de Trujillo y Chiclayo; el maz amarillo se destina como sustento de la actividad avcola, que tiene gran importancia en la zona

Tenencia de la Tierra Segn la informacin de cada Comisin de Regantes, se tiene que la mayora de los agricultores usufructan sus propios predios, por lo general; se encuentra que el 72.4% de los conductores poseen predios menores a 5 ha, (lo que indica la predominancia del minifundio); el 24.4 % poseen predios entre 5 a 10 ha, con un promedio en 6.54 ha; el 2.5% poseen predios entre 10 a 20 ha, con un promedio en 12.51 ha.; y solamente el 0.7% poseen predios mayores a 20 ha, con un promedio en 39.46 ha. El rea cultivada que se inundara y socavara en el rea de Influencia es de 968.092 ha, comprendido dentro de las 02 Comisiones de Regantes o Sectores de Riego, Limoncarro y San Jos. (Ver Plano Z1-01: rea de Influencia Tr = 100 aos) El rea cultivada que se inundara y socavara en el rea de Estudio es de 671.840 ha, comprendido dentro de las 02 Comisiones de Regantes o Sectores de Riego, Limoncarro y San Jos. (Ver Plano Z101: rea de Estudio Tr = 100 aos) Tomando como referencia la informacin del cuadro anterior, respecto a la tenencia de la tierra para cada Comisin de Regantes, obtenemos un promedio de superficie cultivada por usuario. Cuadro N 28 Usuarios y rea Agrcola en el rea de Influencia
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COMISION DE REGANTES SAN JOSE LIMONCARRO TOTAL

TENENCIA SUPERFICIE USUARIO (HAS/Usuari S o) (HA)

2.405 1.77963

128 371 499

307.845 660.247 968.092

Fuente: Elaboracin Propia Cuadro N 29 Usuarios y rea Agrcola en el rea de Estudio


COMISION DE REGANTES SAN JOSE LIMONCARRO TOTAL TENENCIA SUPERFICIE USUARIO (HAS/Usuari S o) (HA)

2.7577 1.5622

85 280 365

234.410 437.430 671.840

Fuente: Elaboracin Propia Calendario de siembra y cosecha En el mbito del Proyecto, el calendario de siembra est en relacin con las variaciones de clima debido a las estaciones (cambios de temperatura y humedad relativa); pues la disponibilidad del recurso hdrico, se encuentra asegurada por la regulacin del Reservorio Gallito Ciego. Cuadro N 30 Estacionalidad de Siembra y Cosecha de Cultivos
CULTIVO Arroz Maz Amarillo. Duro SIEMBRA Feb - Mar Oct - Dic Mar - May COSECHA Jun Jul Mar Abr Jul Set CICLO VEGETATIVO 5 - 6 meses 4 - 5 meses

Fuente: Junta Jequetepeque

de

Usuarios

del

Distrito

de

Riego

Regulado

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Rotacin de Cultivos Principalmente, se tienen las siguientes rotaciones: Arroz maz amarillo duro Arroz menestras Maz amarillo duro menestras Asociacin de Cultivos En el valle Jequetepeque, as como en el mbito del Proyecto, se ha observado que la siembra asociativa, es realizada en reas pequeas, destinada al auto consumo: maz amarillo - frijol; frutales - hortalizas Rendimiento por Cultivo Los rendimientos de los cultivos tienen una estrecha relacin con el uso de los distintos factores de produccin, lo que determina el nivel tecnolgico: la cantidad y calidad de la semilla, dosis adecuada de fertilizantes y pesticidas, las condiciones climticas que se presentan durante la campaa agrcolas, facilidad de crditos bancarios para el financiamiento, etc. Dentro del mbito del Proyecto referido, as como del mismo valle Jequetepeque, no existen mayores restricciones para alcanzar los rendimientos potenciales, que se pueden lograr debido a las condiciones favorables que existen tanto por clase de suelos como disponibilidad de agua, y las condiciones climatolgicas que permiten que los cultivos se puedan conducir en cualquier poca del ao; lo que da la caracterstica especial para el desarrollo de una agricultura intensiva con fines de agroindustria y para la exportacin, por las condiciones que presenta el Valle de producir en la poca donde exista deficiencia en el mercado de un determinado producto, y asegurar su comercializacin en forma continua y con precios razonables, que aseguren su rentabilidad. Cuadro N 31 Rendimientos promedios en TM/HA mbito del Proyecto
Arroz 9.0 Maz 7.5 Alfalfa 13.5 Menestr as 1.85 Fru Ta Les 13.5 Esp Rrago 4.0 Toma Aj te 30.0 10 Ceboll a 30.0 Yuc a 15.0

Fuente: Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro Costos de produccin de cultivos

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Los costos de produccin estn asociados con el nivel tecnolgico de los productores y, por lo tanto, estn en relacin con los rendimientos obtenidos. Asimismo, dependen del tipo y nivel en el manejo de los cultivos; por tanto, se ha asumido situaciones promedio. Los costos de produccin de los cultivos representativos del valle se han elaborado sobre la base de las investigaciones de campo y se han compatibilizado con los presupuestos que maneja el Ministerio
VARIEDAD DE CULTIVO MAIZ AMARILLO ARROZ Rendimien to Promedio (Kg./ha) 7,500.00 9,000.00 Producci n (Kg.) 7,500.00 9,000.00 Precio Chacra (S./ por Kg.) 0.65 0.86 Ingreso (S/.) 4,875.00 7,740.00 Costo de Produccin (S/. por ha) 4,322.85 6,235.76 Ingreso Neto (S/. por ha) 552.15 1,504.24

de Agricultura (MINAG); lo que determina que sean representativos. Es importante indicar que existe dificultad de determinarlos, debido a que utilizan mayormente mano de obra familiar que no la valorizan; por lo que realmente la mayora no conoce sus costos unitarios de produccin. Precios en Chacra por Producto Los precios utilizados son los promedios en chacra, en base a las ltimas campaas agrcolas en el Valle Jequetepeque (que comprende el mbito del Proyecto); y han sido obtenidas de la Agencia Agraria de Chepn y la Oficina de Informacin Agraria Trujillo. Cuadro N 32 Costo de Produccin y Precios en Chacra

Fuente: Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro f) Poblacin Econmicamente Activa

Se considera como PEA a todas las personas que realizan una actividad productiva a partir de los 15 aos. Debido al alto grado de urbanizacin de la poblacin, la PEA se ubica mayormente en el sector urbano en cantidad casi proporcional a la ubicacin espacial de la poblacin. En la provincia de Pacasmayo alcanza a 47.6% y en la Provincia de Contumaz alcanza un 45.1%.
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La agricultura es la base de la economa, ocupando a casi el 40% de la PEA; estimndose que brinda ocupacin eventual a ms de 11,000 trabajadores agrcolas. La PEA ocupada en el sector de las actividades de manufactura y construccin, alcanza el 11.6% de la PEA. En el sector terciario, alcanza al 41.5% de la PEA. 1.1.2.4 a) Infraestructura en el mbito de influencia Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa del

Represa Gallito Ciego

La Represa Gallito Ciego es una represa zonificada de tierra de configuracin simtrica. Los taludes de aguas abajo y arriba se han protegido con una capa de enrocado de diferente granulometra. La mxima altura de la represa asciende a 113 m., sus anchos de la cresta y de la base ascienden a 15 y 473 m. respectivamente. La longitud de la Represa en su cresta asciende a 797 m. El nivel mximo del pelo de agua de diseo de la represa asciende a 410.30 m.s.n.m, que segn Criterios de Diseo corresponde al paso por el vaso del embalse de la descarga mxima de 3,230 m 3/s cuyo perodo de retorno asciende a 2,000 aos. La cresta de la represa se ubica en la cota 413 m.s.n.m. y dispone con un borde libre de diseo de 2.70 m., que corresponde a la laminacin de la avenida de diseo de 3,230 m 3/s durante su paso por el embalse. b) Instalaciones de Servicio en la Represa Gallito Ciego Adems del Aliviadero de Crecidas, la Represa Gallito Ciego cuenta con las siguientes instalaciones de servicio: Captacin de Servicio de la capacidad mxima de 180 m3/s, que para el control de descargas dispone con dos vlvulas Howel-Bunger, de capacidad mxima de 140 m3/s. La Captacin de Servicio controla el volumen til del embalse que comprende el espacio del vaso entre los niveles 361.00 y 404.00 m.s.n.m, actualmente de 381.80MMC, y tambin el espacio del volumen inactivo, ubico entre las cotas 350.00 y 361.00 m.s.n.m, de 49.90 MMC. Para el control del volumen inactivo por abajo del nivel de 350.00 m.s.n.m, actualmente de 34,40 MMC, la Represa Gallito Ciego se ha equipado con la Captacin de Fondo situada en la cota 315.00 m.s.n.m, actualmente inactiva debido a la colmatacin del Embalse en sus alrededores, que asciende a unos 20 m., quedndose as el espacio aludido totalmente inoperativo. Captacin de agua para el impulso de la Central Hidroelctrica Gallito Ciego, de la capacidad mxima de 40 m3/s, correspondiente a su potencia instalada de 20 MW.
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La central hidroelctrica Gallito Ciego, dispone de un reservorio de compensacin, para la regulacin diaria de las aguas turbinadas durante la generacin de energa elctrica en las horas punta. Equipo Hidromecnico de la Represa Gallito Ciego

c)

El equipo hidromecnico de la Represa Callito Ciego est ubicado dentro de estructuras de concreto armado.

d)

Embalse Gallito Ciego

El Embalse Gallito Ciego se ha formado por represamiento del ro Jequetepeque por medio de la construccin de la represa terraplenada del mismo nombre. El Embalse Gallito Ciego se ha dimensionado slo para la regulacin anual de los aportes hdricos del ro Jequetepeque, almacenndose los excesos hdricos de la poca de avenidas, para su suministro posterior durante la temporada de estiaje. Bajo las circunstancias indicadas, para el ao de diseo, al final del ciclo hidrolgico anual, y antes del inicio de la siguiente temporada de avenidas, el embalse podra estar vaco. El volumen total del vaso del embalse, al inicio de su operacin en el mes de Octubre de 1987, segn los documentos de diseo y de la construccin, era de 638.10 MMC, que contemplaba los siguientes espacios: (i).Volumen muerto, que ocupaba el espacio entre los niveles de 308.00 y 315.00 m.s.n.m., entonces de tamao de 1.80 MMC; (ii).Volumen inactivo, que se ubicaba entre los niveles de 315.00 y 361.00 m.s.n.m., entonces de tamao de 116.10 MMC, aproximadamente; (iii).Volumen til, que ocupaba el espacio entre los niveles de 361.00 y 404.00 m.s.n.m (la cota de la solera ancha del Aliviadero de Crecidas), entonces de tamao de 426.80 MMC, aproximadamente; y (iv).Volumen de retencin y laminacin de crecidas , que ocupaba el espacio por encima del nivel de 404.00 hasta 410.30 m.s.n.m, entonces de tamao actual de 93.40 MMC, aproximadamente. De acuerdo con el Estudio Topogrfico Batimtrico del embalse Gallito Ciego del ao 2,006, el tamao de su vaso, a los niveles de 404.00 y 410.30m.s.n.m., actualmente asciende a 455.03 y 543.13 MMC, y est conformado de los siguientes espacios funcionales: (i).Volumen inactivo, ubicado por debajo del nivel 361.00 m.s.n.m. hasta 335.00 m.s.n.m., de tamao actual de 83.13 MMC; (ii).Volumen til que ocupa el espacio entre los niveles 361.00 y 404.00 m.s.n.m. (la cota de la solera ancha del Vertedero de Crecidas), actualmente de 371.90 MMC; y
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(iii).Volumen de retencin y laminacin de crecidas que ocupa el espacio por encima del nivel 404.00 hasta 410.30 m.s.n.m, de tamao actual de 88.10 MMC. e) Central Hidroelectrica

El aprovechamiento del potencial hidroenergtico, creado por el represamiento del ro Jequetepeque y formacin del Embalse Gallito Ciego, se ha iniciado en Octubre de 1997 con la puesta en la operacin de la Central Hidroelctrica Gallito Ciego, construida en base a la concesin otorgada a Cementos Norte Pacasmayo S.A, y actualmente es la propiedad de la empresa SN Power. El equipo electromecnico de la C.H. Gallito Ciego consiste en dos unidades idnticas, cada una de la potencia instalada de 19.50MW, y de la capacidad hidrulica mxima de la turbina de 23.30 m 3/s. Aunque, actualmente de propsitos mltiples, el Proyecto Jequetepeque-Zaa, en lo que se refiere al suministro de agua del embalse, mantiene las caractersticas de un proyecto netamente agrcola, que prioritariamente tiene que asegurar la dotacin racional y adecuada del agua para el riego en las campaas agrcolas del Valle Jequetepeque, oportuna en el tiempo y suficiente en volmenes. Como Proyecto Asociado, la C. H. Gallito, tiene que acomodar su operacin de acuerdo con el suministro cronolgico de agua para el riego en el mbito del Proyecto. f) Minicentral Hidroelctrica

Para asegurar los servicios energa elctrica propios de la Presa y del Campamento Gallito Ciego, se ha instalado a pie de Presa una Minicentral Hidroelctrica de 250 KW. g) Bocatoma Talambo Zaa

La Bocatoma Talambo-Zaa es la estructura derivadora de las aguas de riego para los valles Jequetepeque y Zaa. Permite captar las aguas del ro Jequetepeque y entregarlas hacia el Canal de Empalme Guadalupe y al Canal Talambo-Zaa. La Bocatoma ha sido diseada para captar un caudal mximo de 86 m3/s y evacuar un caudal de avenidas de 900 m 3/s. Para controlar y regular la entrega del agua, cuenta con diversos equipos y dispositivos electromecnicos como: Seis Compuertas deslizantes para la Captacin de Servicio. Seis Compuertas deslizantes para la Captacin de Fondo. Una Compuerta tipo Vagn con Vientre de Pez para la Esclusa de Limpia. Tres Grupos Electrgenos de 20 KW cada uno.

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Tiene adems, un barraje fijo de concreto de 77.37 m. de ancho y 8.90 m. de alto; as como diques de defensa en la margen derecha del ro Jequetepeque. h) Canal de Empalme Guadalupe

EL Canal de Empalme Guadalupe sirve para el riego de la margen derecha del valle con una rea de influencia de 20,740 Has. Tiene una capacidad de 31 m 3/s y se encuentra revestido en una longitud de 2,076 m. En su recorrido el Canal atraviesa seis cadas y otras Obras de Arte, al final se encuentra la Estructura de Reparto Guadalupe-Chafan. i) Canal Talambo Zaa

El Canal Talambo-Zaa permite derivar las aguas hacia el valle de Zaa. Se encuentra construido hasta la progresiva 31+315.00 Km con una capacidad inicial de 20 m3/s y permite irrigar una rea actual de 12,640 Has. En su recorrido el Canal presenta varias Obras de Arte y Estructuras importantes, siendo las principales el Tnel de 420 m. de longitud y 4.10 m de dimetro y la Estructura de Reparto TP - 2, al TP - 6. j) Bocatoma Jequetepeque

En la Bocatoma Jequetepeque se capta el agua para el riego de 2,000 hectreas, ubicada en la margen izquierda del ro Jequetepeque, al este de la carretera Panamericana. De acuerdo con la magnitud referida del rea de riego la capacidad mxima de la Bocatoma y del correspondiente canal de riego, desde su inicio, asciende a 2.60 m3/s. La obra consiste en la infraestructura siguiente: Estructura de captacin de capacidad mxima de 2.60 m 3/s. - Canal de entrada. - Canal de limpia con compuerta deslizante plana de 42 x 48. - Toma con dos compuertas radiales de 96 x 36. Transicin al canal revestido. Barraje Mvil y Esclusa de Limpia, equipada con dos compuertas radiales de 150 de ancho y 84 de altura la primera y con dos compuertas radiales de 96 x 84 la segunda. Barraje Fijo Mixto en el cauce del ro Jequetepeque, de 186 metros de longitud, para el cierre del ro, dividido en tramos de 82 metros de Barraje Fijo (considerando la suma de dos tramos
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ubicados en ambos extremos) y 46 metros de barraje fusible as como 46 metros de barraje semifusible ambos ubicados en el tramo central, todos los tramos limitados por muros separadores de concreto y gaviones. Dique de defensa en la orilla derecha del ro Jequetepeque, de 320 metros de longitud aproximadamente, con la cresta de 5.00 m. de ancho, en la cota 67.65 m.s.n.m., y dique de defensa en la margen izquierda de 300 metros de largo, con su coronacin en la cota mencionada anteriormente. Inmediata a la terminacin de ste dique se encuentra la Toma Rstica. Diques de encauzamiento y cierre en ambas mrgenes del ro aguas arriba de la bocatoma. Canal Jequetepeque

k)

El canal Jequetepeque revestido, tiene a lo largo de su recorrido las estructuras siguientes: Acueducto /Alcantarilla en el Km. 0 + 033.40. Captacin de agua superficial en el Km. 0+182.25. Repartidor y toma Lache Grande en el Km. 0+441.13. Cuenta con una mira limnimtrica en la progresiva Km. 0+100 para medir el tirante de agua del canal, adems tiene otra mira limnimtrica ubicada en el repartidor al final del canal revestido para indicar la carga de agua delante de la toma Lache Grande. l) Infraestructura Menor y Mediana de Riego y de Drenaje del Valle Jequetepeque

De acuerdo con el concepto original del Estudio de Factibilidad Tcnica y Econmica del Proyecto Jequetepeque - Zaa; Salzgitter Industriebau GmbH, 1973, el objetivo de la Primera Etapa de desarrollo del Proyecto Jequetepeque - Zaa se pueden resumir como el aprovechamiento de los recursos hdricos del ro Jequetepeque, para mejorar e intensificar el uso de las tierras agrcolas del Valle Jequetepeque de un rea de 42,700 has., por medio de mejoramiento del sistema de riego y drenaje de 36,000 has. del valle interior, que contaba desde hace tiempo con la agricultura instalada bajo riego, e incorporacin al riego de 6,700 has. de tierras eriazas del mismo mbito. Para lograr el mejoramiento de riego en reas agrcolas de las tierras del valle interior del ro Jequetepeque de 36,000 has., as como la incorporacin de 6,700 has. de tierras eriazas, se ha construido las obras hidrulicas mayores siguientes: (i). Represa Gallito Ciego y formacin del Embalse del mismo nombre del volumen til de 400 MMC, aproximadamente, la obra concluida en el ao 1987; (ii). Presa Derivadora y Bocatoma Talambo;
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(iii). Canal Talambo-Zaa, en el tramo entre la Bocatoma Talambo y la Toma TP - 6 en el Km. 31+315.00, de 31.315 km. de longitud, correspondiente a la Primera Etapa del desarrollo del Proyecto; (iv). Canal de Empalme Guadalupe, de 2.10 km. de longitud, Canal Trust y otros canales secundarios; (v). Bocatoma del Canal Jequetepeque, con las obras de proteccin riberea en ambas mrgenes del ro Jequetepeque aguas arriba de la Bocatoma Jequetepeque; (vi). Drenes Pueblo-Nuevo Santa Rosa, Santa Elena-San Demetrio y El Milagro-Jequetepeque; y (vii).Diques de Defensas de Inundaciones y de las Obras de Proteccin Riberea en la margen derecha en el tramo entre la antigua Bocatoma Talambo y el Represamiento para el canal San Pedro-Tecapa, de longitud total de 10 km. aproximadamente. (viii). Encauzamiento del Ro Chamn para la Proteccin del Sifn Chamn y, el Canal Talambo-Zaa; (ix). Proteccin del Canal Trust en el tramo del Km. 3+680 al Km. 4+120; (x). Rehabilitacin del diques en del Sector Los Reubicados y Palangana; (xi). Defensa contra Inundaciones y Encauzamiento del Ro Jequetepeque en el Tramo Chafn-Tecapa; (xii). Mejoramiento del Canal Pueblo Nuevo; (xiii). Defensa contra Inundaciones y Encauzamiento en la margen izquierda del Ro Jequetepeque en el Tramo Cultambo ampol; (xiv). Mejoramiento del sistema de riego del Canal Lateral Farfancillo. En el esquema hidrulico que se muestra, se observa la infraestructura de riego, menor y mediana, es decir, de la conduccin y distribucin de agua de los Sectores Riego.

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3.1.2.5

Unidades Productoras de Bienes Existentes en la Zona Inundable

Servicios

El rgimen de escurrimiento estacional y torrentoso de los ros del pas provoca muchas veces la ocurrencia de desborde e inundaciones, afectando la infraestructura hidrulica y los terrenos ribereos; con el consecuente desabastecimiento de agua para el riego y prdida de los cultivos.
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En el rea de Influencia, se tiene como unidades productoras de bienes y servicios a los predios agrcolas ubicados en las mrgenes del rio Jequetepeque en el mbito de 968.092 has. aguas abajo de la Represa Gallito Ciego, en los tramos comprendidos entre Infiernillo hasta Pellejito, as tambin a la infraestructura de riego ubicada en el mismo mbito, como los canales de tierra existentes, todos ellos con riesgo de prdida al ser erosionada, inundada y/o colapsada, lo que conllevara a la perdida de la produccin agrcola. Tomando como referencia la tenencia de la tierra para cada Comisin de Regantes, obtenemos un promedio de superficie agrcola por usuario para la zona del proyecto. Cuadro N 33 Unidades Productoras en la zona inundable Tr= 100 aos
Total de rea rea afectada por cultivada afectada Inundacin (ha) (HAS) 968.092
843.569

Tramos

Total de rea afectada Unidades Comisin Producto por de erosin ras Regantes (ha) Unid.
124.523

Infiernillo - Pellejito

499

San Jos y Limoncarr o

Fuente: Plano Z1 01: rea de Influencia, Tr = 100 aos. Cuadro N 34 Unidades Productoras en la zona inundable Tr= 50 aos
Total de rea rea afectada por cultivada afectada Inundacin (ha) (HAS)
575.567 430.528

Tramos

Total de rea afectada Unidades Comisin Producto por de erosin ras Regantes (ha) Unid.
144.985

Infiernillo - Pellejito

312

San Jos y Limoncarr o

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Fuente: Plano Z1 01: rea de Influencia, Tr = 50 aos.

Cuadro N 35 Unidades Productoras en la zona inundable Tr= 25 aos


Total de rea rea afectada por cultivada afectada Inundacin (ha) HAS)
390.747 267.809

Tramos

Total de rea afectada Unidades Comisin Producto por de erosin ras Regantes (ha) Unid.
122.938

Infiernillo - Pellejito

213

San Jos y Limoncarr o

Fuente: Plano Z1 01: rea de Influencia, Tr = 25 aos. Cuadro N 36 Unidades Productoras en la zona inundable Tr= 10 aos
Total de rea rea afectada por cultivada afectada Inundacin (ha) HAS)
250.309 146.022

Tramos

Total de rea afectada Unidades Comisin Producto por de erosin ras Regantes (ha) Unid.
104.287

Infiernillo - Pellejito

127

San Jos y Limoncarr o

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Fuente: Plano Z1 01: rea de Influencia, Tr = 10 aos. As mismo respecto a la infraestructura de riego en el rea de Influencia tenemos; a los canales de tierra Cosque y ampol, los cuales se encuentran vulnerables en el mbito del tramo Cosquet ampol 3.1.2.6 Diagnstico de los Servicios de Proteccin Contra Inundaciones

Las obras de defensas ribereas y encauzamiento que realiza el estado, en el marco de las acciones de prevencin, sea a travs de los gobiernos regionales, locales y de los sectores, representan un porcentaje mnimo frente a las necesidades de proteccin en los valles, como se puede evidenciar que hasta la fecha en la zona del proyecto se han ejecutado 02 obras de encauzamiento y/o defensa riberea, las mismas que fueron ejecutadas por el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa en el ao 2,008. Los servicios de proteccin contra inundaciones disminuyen la posibilidad de desbordes de los cuerpos de agua y/o que las inundaciones afecten a las Unidades Productoras de bienes y servicios, en la zona del proyecto tenemos: a) Defensa Riberea del Ro Jequetepeque en el Tramo Bocatoma Jequetepeque Puente Olivares, Mejoramiento de la Margen Izquierda y Ampliacin en la Margen Derecha

Esta obra da proteccin a los terrenos agrcolas ubicados a inmediaciones del ro en el sector de Riego Limoncarro y se asegura la produccin en el Sector de Riego Jequetepeque, durante la ocurrencia de eventos excepcionales en el ro Jequetepeque. Ubicacin poltica: Dpto. de La Libertad, Provincia de Pacasmayo, Distrito de San Jos, sector Puente Olivares. Ubicacin administrativa: Junta de usuarios Jequetepeque, Comisin de regantes San Jos, Autoridad local del agua Jequetepeque. Cauce natural: Ro Jequetepeque Los beneficiarios de la obra estarn constituidos por agricultores de bajos ingresos econmicos, (aproximadamente, S/. 300 mensuales) que habitan en la zona rural, dedicados generalmente al cultivo de arroz y por trabajadores agrcolas eventuales de los caseros y asentamientos humanos aledaos al mbito de influencia de la defensa.
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METAS Hectreas Protegidas contra Inundacin: 30 Ha (Sector Limoncarro) Hectreas Protegidas contra socavacin: 2 Ha (Sector San Jos) Infraestructura de Riego Protegida: 350 ml de Canal Jequetepeque y Barraje Mvil Bocatoma Jequetepeque Segn la informacin que, se tiene que todos los agricultores usufructan sus propios predios, por lo general; se encuentra que el 72.4% de los conductores poseen predios menores a 5 Ha, estando su promedio en 2.30 Ha. Por tanto las unidades productoras protegidas contra inundacin y socavacin por la defensa riberea antes mencionada serian 14 predios agrcolas y 02 infraestructuras de riego (Canal Jequetepeque y Barraje Mvil Bocatoma Jequetepeque) Tramo I: Ubicacin geogrfica: Longitud (X) 668049.86 Latitud 9190075.02 Altitud 65 (msnm) Margen: Izquierda Longitud (m): 404.553 Altura: Vara 3.00 a 4.00 m Talud: 0 Ancho de coronacin: 4.85 Tipo de material: Roca Acomodada Ao de ejecucin de la obra: 2008 Estado actual de conservacin: Bueno Obras de mantenimiento: Reforzamiento de la Margen Izquierdo Tramo II: Ubicacin geogrfica: Longitud (X) 668012.86 Latitud 9190279.02 Altitud 67 (msnm) Margen: Derecha Longitud (m): 358.012 Altura: Vara 3.00 a 4.00 m Talud: 1:1.75 Ancho de coronacin: 4.85 Tipo de material: Roca Acomodada Ao de ejecucin de la obra: 2008 Estado actual de conservacin: Bueno Obras de mantenimiento: Reforzamiento de la Margen Derecho b) (Y)

(Y)

Encauzamiento y Defensa Riberea de la Margen Izquierda del Ro Jequetepeque. Tramo Cultambo ampol desde el Km. 0+000 al Km. 0+930.56 y Km. 1+640.56 al Km. 2+166.75

El objetivo de la obra es proteger la infraestructura hidrulica, ubicada en la margen izquierda del rio Jequetepeque, en las cercanas de los Poblados de Cosque, Cultambo y ampol, mediante la construccin de dos tramos de diques continuos y tres espigones
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L debidamente protegidos con roca contra la erosin y socavacin. Asi tambin proteger adecuadamente contra desastres por inundaciones, a travs de defensas ribereas, los terrenos de cultivo de los agricultores localizados en zonas adyacentes al ro Jequetepeque en el tramo Cultambo ampol. Ubicacin poltica: Dpto. de La Libertad, Provincia de Pacasmayo, Distrito de San Jos, sector ampol. Ubicacin administrativa: Junta de usuarios Jequetepeque, Comisin de regantes San Jos, Autoridad local del agua Jequetepeque. Cauce natural: Ro Jequetepeque METAS Hectreas Protegidas contra Socavacin: 49 Ha (Canal Tamarindo-Cosque). Infraestructura de Riego Protegida: 150m de Canal Cosque y 100m de Canal ampol. Los beneficiarios de esta obra estn constituidos por agricultores que habitan en la zona rural, con tenencia de la tierra de 2.17 Ha en promedio, dedicados generalmente al cultivo de arroz y por trabajadores agrcolas eventuales de los caseros y asentamientos humanos aledaos (Chafn, La Punta, Mariscal Castilla, etc.). Por tanto las unidades productoras protegidas contra inundacin y socavacin por la defensa riberea antes mencionada serian 23 predios agrcolas y 02 infraestructuras de riego (Canal Cosque y Canal ampol).

Tramo I: Ubicacin geogrfica: Longitud (X) 673471.86 Latitud 9189950.02 Altitud 98 (msnm) Margen: Izquierda Longitud (m): 930.56 Altura: Vara 4.1 m Talud: 0 Ancho de coronacin: 4.6 Tipo de material: Roca Acomodada Revestido: Roca Ao de ejecucin de la obra: 2008 Estado actual de conservacin: Bueno Obras de mantenimiento: Reforzamiento de la Margen Izquierdo Tramo II: Ubicacin geogrfica: Longitud 9190202.02Altitud 89 (msnm) Margen: Izquierda Longitud (m): 526.19
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(Y)

(X)

671948.86

Latitud

(Y)

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Altura: Vara 4.1 m Talud: 1:1.75 Ancho de coronacin: 5.6 Tipo de material: Roca Acomodada Revestido: Roca Ao de ejecucin de la obra: 2008 Estado actual de conservacin: Bueno Obras de mantenimiento: Reforzamiento de la Margen Izquierdo Como se puede apreciar existe poca oferta de servicios de proteccin contra inundaciones en la zona del proyecto, tenindose que las obras existentes fueron realizadas por el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa en el ao 2,008. 3.1.2.7 Anlisis del Peligro en la Zona del Proyecto

Se ha elaborado el diagnstico, identificando los peligros que afectaran a la zona del proyecto, este proceso se ha realizado con las verificaciones en campo, para lo cual se ha elaborado los mapas de los peligros por inundacin que afectaran a la zona del proyecto, en el cual se incorpora el conocimiento de la poblacin local para la identificacin de los peligros. Adicionalmente, se ha revisado documentos tcnicos y tericos, que permitieron precisar la informacin obtenida en los mapas de los posibles peligros que afectaran a la zona del proyecto. El contenido del mapa de peligros contiene el sistema de riego actual, rea de influencia del Proyecto, Distribucin de los Asentamientos Humanos, Servicios Bsicos y Sociales, Ubicacin de Vas de Comunicacin e Identificacin de Zonas que han sido afectadas por distintos peligros, adems se indica los sectores protegidos a lo largo del ro Jequetepeque. De lo estimado, se desprende que la zona de influencia del proyecto presenta un ALTO GRADO DE PELIGRO de probabilidad de ocurrencia de erosin e inundacin por el incremento del caudal del rio Jequetepeque en pocas de avenidas. El factor desencadenante esta dado bsicamente a que el tramo en estudio es una zona vulnerable a la erosin e inundacin, constituyendo un peligro potencial para las actividades socio econmicas que se desarrollan en el mbito de influencia. Vulnerabilidad: Con el fin de evaluar la vulnerabilidad se ha evaluado los siguientes factores: Grado de Exposicin: ALTO GRADO DE EXPOSICION de la infraestructura de servicios y terrenos agrcolas que se encuentran localizados en la margen derecha e izquierda del ro Jequetepeque, los cuales se encuentran con escasas estructuras de proteccin que garanticen su Integridad.

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Fragilidad: ALTA FRAGILIDAD, la infraestructura de servicios y terrenos agrcolas no cuentan con una proteccin adecuada, siendo sensibles a los efectos de erosin e inundacin que se generan ante el incremento del caudal del ro Jequetepeque. Resilencia: MEDIA RESILENCIA, en los niveles de conocimiento acerca de los peligros potenciales y condiciones de vulnerabilidad de la Poblacin de los distritos de Yonan, San Jos y Guadalupe. Por los antes descrito se llega a la conclusin de que la zona del proyecto es ALTAMENTE VULNERABLE ante un incremento del caudal del ro Jequetepeque. Temporalidad : El problema de alto riesgo de prdida por erosin e inundacin de la infraestructura de servicios y superficie agrcola ubicados sobre la margen derecha e izquierda del ro Jequetepeque en los tramos crticos priorizados de Tembladera y los tramos comprendidos entre Infiernillo a Pellejito es Permanente , debido a que el ro en este sector no cuenta con cauce definido y falta complementar las estructura de proteccin existentes. Relevancia: Las escasas estructuras de proteccin, hacen que se ponga en riesgo de la infraestructura de servicios y superficie agrcola existentes en el sector. La ejecucin del proyecto ayudara a reducir el riesgo por erosin e inundacin. Gravedad de avance: La infraestructura de servicios y superficie agrcola adyacentes a la margen derecha e izquierda del ro Jequetepeque en los tramos crticos priorizados de Tembladera y los tramos comprendidos entre Infiernillo a Pellejito se encuentran parcialmente protegida por lo que ao tras ao se va perdiendo en forma progresiva los terrenos agrcolas, lo que generan prdidas a los pobladores del rea de influencia. La gravedad de la situacin, se da por la repercusin econmica, material y social, a la que conlleva la ocurrencia de un desborde, por lo cual se asegurara el desarrollo normal de la Campaa Agrcola. El beneficio principal proviene de reducir el riesgo de prdida de la infraestructura de servicios y superficie agrcola, que derivara en el incremento de la produccin obtenida, incremento en los ingresos, incremento del valor comercial de los terrenos, entre otros.

Producto de este anlisis tenemos al tramo Tembladera Km. 52 como el que ms se enmarca dentro de estas caractersticas, motivo por el cual debemos de considerar en dicho lugar una proteccin temporal de la margen vulnerable, con sembro de rboles de las
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mismas caractersticas de los que se van a sembrar en los cinco (05) tramos crticos priorizados, en una longitud de 2.00 Km. 3.1.2.8 Matriz de daos evaluados en ZONAS RURALES.

Segn la inspeccin realizada al rea de estudio, dentro del rea de inundacin en los tramos crticos priorizados, no existen centros poblados que podran verse afectados ante una avenida. (Ver Plano de Inundacin). 3.1.2.9 Matriz de daos evaluados en ZONAS AGRICOLAS.

A continuacin se presenta la evaluacin de los daos de las zonas inundadas estimadas para diferentes periodos de retorno Cuadro N 37 Matriz de daos evaluados en ZONAS AGRICOLAS
DESCRIPCION EFECTOS DIRECTOS 1. Daos Previsibles a la Produccin Agrcola 1.1 Por rea Erosionada 1era Campaa 1.2 Por rea Erosionada 2da Campaa 1.3 Por rea Inundada 1era Campaa 1.4 Por rea Inundada 2da Campaa 2. Perdidas de Terrenos Agrcolas 2.1 Por rea Erosionada 1era Campaa 2.2 Por rea Erosionada 2da Campaa 2.3 Por rea Erosionada 1era Campaa 2.4 Por rea Inundada 2da Campaa Beneficios o Costos EVITADOS en la ZONA AGRICOLA (Miles de soles) No DE PERSONAS AFECTADAS Periodo de Retorno (Aos) 10 25 50 100

312.80 135.35 9.94 156.06 11.46 930.10 629.84 125.97 145.25 29.05 1,242.90 2,077

457.85 137.00 10.06 289.54 21.26 1,088.41 637.54 127.51 269.47 53.89 1,546.27 2,077

641.78 142.65 10.47 455.23 33.42 1,305.01 663.82 132.76 423.69 84.74 1,946.79 2,077

1,194.43 163.59 12.01 949.15 69.68 1,973.59 761.29 152.26 883.37 176.67 3,168.02 2,077

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Fuente: Anlisis de Costos Evitados para Diferentes Periodos de Retorno

3.1.3

Diagnstico de los involucrados en el PIP a) Identificacin de los involucrados

Los usuarios de las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro entre los sectores, Infiernillo a Pellejito en ambas mrgenes del ro Jequetepeque aguas abajo del Embalse Gallito Ciego han percibido el potencial riesgo de sus predios agrcolas y de la infraestructura de riego, pues en dicha franja de terreno existen reas de cultivo con el latente peligro de socavacin y erosin de la ribera ante las crecientes del ro Jequetepeque. La concepcin y ejecucin del Proyecto involucra la participacin del MINAG Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora propuesta en la formulacin del Proyecto; asimismo, a la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, como institucin representante de los agricultores beneficiados y responsables de la sostenibilidad de la inversin pblica por tener el compromiso del mantenimiento de la infraestructura por construir. Los beneficiarios directos del Proyecto son los agricultores, estos se encuentran organizados en la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque. Los beneficiarios directos del Proyecto de Inversin Pblica: Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca", son 365 familias que equivale a 1,520 habitantes. La poblacin indirectamente beneficiada, que trabajan en las labores agrcolas de los terrenos de cultivo, de influencia del proyecto propuesto, se estima en 650 familias, que equivale a aproximadamente 2700 habitantes. Las instituciones que se encuentran involucradas con el P.I.P. son: 3.1.4 Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa; Administracin Local de Agua Jequetepeque; Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Jequetepeque; Comisiones de Regantes; San Jos y Limoncarro.

Regulado

Resultados del Diagnostico Como resultado de la evaluacin del cauce del rio Jequetepeque en la cuenca baja (en ambas mrgenes del ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego), se determin que desde Infiernillo hasta Pellejito existen 05 tramos crticos priorizados, cuyos
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terrenos de cultivos e infraestructura de servicios instalada se encuentran en eminente peligro de inundacin, socavacin de fondo y erosin de las mrgenes. El Area de Influencia corresponde a 968.092 has. de tierras agrcolas de la cuenca baja del rio Jequetepeque, pertenecientes a las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro todas se ubican aguas abajo de la Represa Gallito Ciego, desde Infiernillo hasta Pellejito, asimismo, el rea de Estudio corresponde a 671.84 has. de tierras agrcolas desde Infiernillo hasta Pellejito.

Cuadro N 38 Tramos Crticos Priorizados en el Ro Jequetepeque Aguas Abajo de la Represa Gallito Ciego
Respecto Comisin al de Reservor Regin Regantes io Gallito Ciego San Jos San Jos Limoncarro Limoncarro Limoncarro Aguas Abajo Aguas Abajo Aguas Abajo Aguas Abajo Aguas Abajo La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad La Libertad 671.84

Tramo

Provinci a Pacasmay o Pacasmay o Pacasmay o Pacasmay o Pacasmay o

Distrito

1 2 3 4

Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo

San Jos San Jos Guadalup e Guadalup e Guadalup e

Faclo Grande Maicillo La Barranca 5 Pellejito TOTAL (HAS)

Fuente: Plano Z1 02: rea de Estudio El ro Jequetepeque presenta regularmente un volumen considerable de caudal, que entrega dentro de su curso, paradjicamente parte de ese mismo volumen de agua repercute en efectos de dao por desbordes e inundaciones, sobre todo en las crecidas del ro en periodos de avenidas, segn la evaluacin Hidrulica realizada al rio
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Jequetepeque, se muestra que el caudal mximo del ro para un perodo de retorno aproximado de 100 aos, asciende a 900 m 3/s, considerado como el caudal de diseo para el dimensionamiento de las obras de defensa contra inundaciones. La poblacin del Area de Estudio son los agricultores, propietarios de parcelas, cuyos nicos ingresos econmicos son captados de la produccin agrcola, y que constantemente sufren la prdida de rea de sus predios por la accin erosiva del ro, agravndose an ms cuando se presentan descargas mximas ocasionadas por la presencia del Fenmeno El Nio en la costa Peruana, es importante sealar que, adems de las prdidas de los terrenos agrcolas, tambin se pierde la produccin agrcola, debido al desabastecimiento del recurso hdrico, producido por el dao que sufre la infraestructura hidrulica y a la inundacin de los terrenos de cultivo. En conclusin, los predios agrcolas de las Comisiones de Regantes involucradas, se encuentran en peligro inminente, ante los procesos de inundacin, socavacin de fondo y erosin de los taludes, que produce la inestabilidad del cauce del ro Jequetepeque, que en los ltimos aos ha direccionado naturalmente su curso sobre la margen derecha, que se identifica por presentar alta vulnerabilidad en los taludes conformados mayormente por estratos limo arenosos en todo su recorrido, clasificacin geolgica caracterstica de este Sector Riego.

1.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA , SUS CAUSAS Y EFECTOS 3.2.1 Definicin del problema central Debido a la topografa y morfologa del Valle, as como por la ubicacin y propiedades morfolgicas del cauce del ro Jequetepeque y sus regmenes hidrolgicos, hidrulicos y sedimentarios; los diferentes sectores de riego en las pocas de grandes avenidas vienen sufriendo cuantiosos daos materiales que generan grandes prdidas econmicas a los agricultores de la zona, con tierras de cultivo arrasadas e infraestructura de riego comn colapsada. Como resultado de la evaluacin del cauce del rio Jequetepeque en la cuenca baja (en ambas mrgenes del ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego), se determin que desde Infiernillo hasta Pellejito cuenca Baja existen cinco (05) tramos crticos priorizados seleccionados de acuerdo a los criterios que se mencionaron en el diagnostico, cuyos terrenos de cultivos e infraestructura de servicios instalada se encuentran en latente peligro de inundacin, socavacin de fondo y erosin.
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De lo estimado, se desprende que la zona de influencia del proyecto presenta un ALTO GRADO DE PELIGRO de ocurrencia de erosin e inundacin por el incremento del caudal del rio Jequetepeque en pocas de avenidas. El factor desencadenante esta dado bsicamente a que el tramo en estudio es una zona vulnerable a la erosin e inundacin, constituyendo un peligro potencial para las actividades socio - econmicas que se desarrollan en el mbito de influencia. Por tanto se define el problema Central como: ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE 3.2.2. Anlisis de causas En estos proyectos las causas responden a los factores del riesgo que son los peligros, en este caso de inundaciones y la vulnerabilidad de los servicios y de la poblacin (exposicin, fragilidad y resiliencia). La identificacin y el sustento de las causas se basan en el diagnstico realizado a la poblacin afectada y servicios. A continuacin, se presenta una lista de posibles relacionadas con los problemas tpicos antes sealados. Lista preliminar de Causas encontradas: Insuficiente proteccin de las riberas del rio. Escasa construccin de defensas ribereas. Ro con flujo Inestable y sin control. Insuficiente cobertura vegetal en los tramos crticos priorizados. Colmatacin del Cauce del ro en zonas de baja pendiente. Incremento del tirante en zona de cauce estrecho y pendiente suave en la parte baja de la cuenca del Jequetepeque. Invasin de la Faja Marginal en la parte baja del Valle Jequetepeque. Desconocimiento de los usuarios sobre las consecuencias de las inundaciones. Escasa instruccin de los usuarios en acciones de prevencin. Insuficiente estabilidad de taludes de las riberas de los cauces por procesos de erosin y socavacin. Reduccin de la seccin transversal del cauce del ro por acumulacin de sedimentos y residuos slidos en el cauce del ro. causas

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Causas Directas 1. Desbordes del agua del ro Jequetepeque

Causas Indirectas Mrgenes vulnerables a inundaciones en tramos crticos del ro Jequetepeque. Variacin de las pendientes del Cauce del ro Jequetepeque

2. Deficiente gestin de prevencin ante peligros de inundacin

Desconocimiento o poco conocimiento, en acciones de prevencin de peligros de inundacin por parte de los representantes de usuarios de riego y de autoridades locales

Causas Indirectas Mrgenes Vulnerables Jequetepeque. en Tramos Crticos del Ro

Cuando los niveles superiores de la seccin hidrulica o los niveles de las mrgenes son inferiores a los niveles de inundacin y cuando se producen variaciones de pendiente del fondo del cauce, para los caudales con los diferentes periodos de retorno estudiados, las mrgenes del rio Jequetepeque en los tramos crticos identificados se encuentran vulnerables.
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Variacin de Jequetepeque

las

Pendientes

del

Cauce

del

ro

En el rea de estudio se ha identificado tramos crticos donde las pendientes del rio Jequetepeque varan bruscamente, generando que el flujo cambie de rio a torrente o de torrente a rio, en cortos tiempos y cortas distancias, estos cambios de regmenes del flujo producen los fenmenos de colmatacin del fondo del cauce o la erosin de las mrgenes u orillas; es importante sealar que los fenmenos mencionados se producen para los caudales con los diferentes periodos de retorno estudiados. Desconocimiento o poco conocimiento, en acciones de prevencin de peligros de inundacin por parte de los representantes de usuarios de riego y de autoridades locales El Desconocimiento o poco conocimiento, en acciones de prevencin de peligros de inundacin por parte de los representantes de usuarios de riego y de autoridades locales que muestran las autoridades locales y representantes de los usuarios por solucionar el problema definitivamente, debido principalmente al alto costo de ejecucin de estas obras y a su posterior manteamiento, tambin es desinters se debe a los factores probabilsticos de la no ocurrencia de avenidas extraordinarias que en su momento lo hacen ver como obras no prioritarias en su ejecucin. Causas Directas 1. Desbordes del Agua del Ro Jequetepeque En el rea de estudio se ha identificado tramos crticos donde las mrgenes del rio Jequetepeque se encuentran en eminente peligro de desbordes, debido a que los niveles superiores de la seccin hidrulica son inferiores a los niveles de inundacin para los caudales con los diferentes periodos de retorno estudiados. 2. Deficiente Gestin de Prevencin ante Peligros de Inundacin El desinters que muestran las autoridades locales y representantes de los usuarios por solucionar el problema definitivamente hace que su gestin sea deficiente en cuanto a la prevencin de los peligros por inundacin, se ha identificado una tmida participacin de los beneficiarios directos ante la vulnerabilidad existente en las riberas del ro Jequetepeque. 3.2.3. Anlisis de efectos

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El rea de cultivo de los cinco (05) tramos crticos priorizados en los sectores de riego involucrados que se veran afectadas tanto por la accin de la inundacin, socavacin y erosin de la ribera izquierda y derecha se estiman en 671.840 has. En conclusin, los predios agrcolas de las Comisiones de Regantes San Jos y Limoncarro, se encuentran en peligro inminente, ante los procesos de inundacin y erosin de las riberas, que produce la inestabilidad del cauce del ro Jequetepeque, que en los ltimos aos ha direccionado naturalmente su curso sobre la margen derecha, que se identifica por presentar mayor vulnerabilidad que la margen izquierda, en los taludes conformados mayormente por estratos limo arenosos en todo su recorrido, clasificacin geolgica caracterstica de estos Sectores de Riego. Lista preliminar de efectos del problema: Destruccin de terrenos agrcolas. Destruccin de Obras de conduccin. Ruptura de Bocatomas. Destruccin de las zonas rurales. Perdida de Terrenos y de Cultivos. Desabastecimiento de Agua. Costo de Sustituir o reparar los terrenos daadas. Prdidas de Plantacin de Nuevos Cultivos.

Como se resume a continuacin el Problema Central ocasiona efectos directos: Efectos Directos 1. Perdida de la superficie agrcola 2. Daos o destruccin de la infraestructura de servicios. Efectos Indirectos Prdida de produccin agrcola la

Costos de atencin emergencia, rehabilitacin y reconstruccin. Costos en los que incurren los usuarios por no disponer el servicio. Alto ndice migracin de

3.

Prdidas de bienes de capital

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Efectos Directos 1. Perdida de la superficie agrcola Un efecto directo de persistir la vulnerabilidad de las riberas del ro Jequetepeque en los cinco (05) tramos crticos priorizados, es la inundacin de 671.840 h. por presentar sus mrgenes cotas de terreno menor a la que se presentara en el pelo de agua del ro Jequetepeque en una avenida de 900 m3/seg., y ocasionar la perdida de la superficie agrcola, con la consiguiente prdida de la produccin agrcola. 2. Daos o destruccin de la infraestructura de servicios. La infraestructura de servicios asentadas sobre las riberas del ro Jequetepeque, en los tramos crticos priorizados, ostenta el latente peligro de sufrir daos e inoperatividad de la infraestructura de servicios por la socavacin de fondo y erosin de las riberas ante la persistencia de descargas mximas en el ro Jequetepeque. 3. Prdidas de bienes de capital

Perdida de bienes de capital, y por tanto la disminucin del capital Efecto Final: Lo expuesto, conlleva al Efecto Final, que podemos resumir como un Escaso desarrollo socioeconmico de la cuenca media y baja del Rio Jequetepeque Ante un Proyecto de aplicacin de una Poltica de Prevencin se puede esperar como efecto final un riesgo para un desarrollo sostenible de la cuenca baja del Rio Jequetepeque , toda vez que afectara al sector agricultura de sus Distritos de Guadalupe y San Jos, actividad econmica principal de los pobladores de la zona afectada. Grfico N 04

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


EFECTO FINAL Escaso desarrollo socioeconmico de la cuenca media y baja del Rio CONSORCIO JEQUETEPEQUE Jequetepeque

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EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO Prdida de la Costos de atencin produccin emergencia, rehabilitacin Agrcola y reconstruccin.

EFECTO INDIRECTO Alto ndice de migracin

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO Perdida Daos de la o destruccin de la infraestructura de superficie agrcola servicios

EFECTO DIRECTO Prdidas de bienes de capital

PROBLEMA CENTRAL
ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA Desbordes Deficiente gestin de del ro Jequetepeque prevencin ante peligros de inundacin

CAUSA INDIRECTA Desconocimiento o poco conocimiento, en CAUSA INDIRECTA acciones de prevencin Mrgenes de peligros de vulnerables a CAUSA INDIRECTA inundaciones en inundacin por parte de Variacin de las los representantes de tramos crticos pendientes del usuarios de riego y de del ro Cauce del ro autoridades locales Jequetepeque Jequetepeque

Las cercanas de viviendas rurales, tierras de cultivo e infraestructura de riego a las riberas del ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego en el tramo indicado, le otorga un grado de vulnerabilidad considerable ante el trnsito de avenidas en el ro.
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Importancia de la Causa Crtica En la determinacin de las causas que generan el Problema Central, se encuentra una en la condicin de crtica, para lo cual se deber tener en cuenta que un Proyecto Alternativo que no considere una accin que revierta al 100% su incidencia en la situacin actual, ser catalogado como no eficiente para dar la solucin al problema principal identificado. Grfico N 05 IDENTIFICACION DE LA CAUSA CRTICA

PROBLEMA CENTRAL
ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE

CAUSA CRTICA Desbordes del ro Jequetepeque

CAUSA DIRECTA Deficiente gestin de prevencin ante peligros de inundacin

CAUSA CRTICA INDIRECTA Mrgenes vulnerables a inundaciones en tramos crticos del ro Jequetepeque

CAUSA CRTICA INDIRECTA Variacin de las pendientes del Cauce del ro Jequetepeque

CAUSA INDIRECTA Desconocimiento o poco conocimiento, en acciones de prevencin de peligros de inundacin por parte de los representantes de usuarios de riego y de autoridades locales

La CAUSA CRTICA encontrada es Desbordes del ro Jequetepeque, la misma que podr cuantificarse estableciendo un comparativo entre la Situacin Sin Proyecto, es decir, con los efectos que se causaran durante la ocurrencia de un evento extraordinario en el ro Jequetepeque y en la Situacin Con Proyecto, donde las riberas estaran protegidas con una defensa riberea, defensas vivas y el ro Jequetepeque debidamente encauzado en las zonas crticas del tramo indicado. 1.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES 3.3.1 Objetivo Central

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El Objetivo central del Proyecto est dirigido a implementar una serie de acciones para reducir la vulnerabilidad del Ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos crticos priorizados de ambas mrgenes, para proteger las reas rurales y/o agrcolas en riesgo de inundacin y socavacin. En ese sentido al finalizar el proyecto se pretende dar solucin al problema encontrado:
PROBLEMA CENTRAL

ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE

OBJETIVO CENTRAL REDUCIR EL RIESGO DE PERDIDA DE LA SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE

El Proyecto de Inversin Pblica (PIP), propuesto, se proyecta: Disminuir el riesgo de erosin y prdida de predios agrcolas de ambas mrgenes en los tramos crticos priorizados del ro Jequetepeque. Asegurar la produccin agrcola anual de aproximadamente 1,035.99 Has de cultivos de frutales, arroz, maz amarillo duro, caa de azcar y pan llevar. Disminuir los efectos de inundaciones sobre reas rurales y/o agrcolas, como consecuencia directa de la ocurrencia de un Fenmeno de El Nio. o trnsito de avenidas de regular intensidad. Conservar las especies vegetales nativas a lo largo del ro Jequetepeque.

3.3.2. Planteamiento de medios Los medios constituyen las vas de solucin del problema y estn relacionados con la construccin de alternativas de solucin, mientras que los fines nos va permitir lograr el objetivo de desarrollo que plantea el Proyecto. Para el caso de proyecto son:

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MEDIOS DE 1ER NIVEL 1. Mrgenes del Jequetepeque protegidas. ro

MEDIOS FUNDAMENTALES Control de la vulnerabilidad en tramos crticos del ro Jequetepeque. Atenuacin de la pendiente del cauce del ro Jequetepeque. Conocimiento en acciones de prevencin de peligros de inundacin por parte de los representantes de usuarios de riego y de autoridades locales

2. Adecuada gestin de prevencin ante peligros de inundacin.

Medios de 1er Nivel 1. Mrgenes del ro Jequetepeque protegidas. Para efectos de mitigar el riesgo ante la vulnerabilidad identificada, es necesario plantear como medio de primer nivel las mrgenes del rio Jequetepeque protegidas , mediante defensas ribereas de tal manera que rena las condiciones tcnicas adecuadas y adaptadas a las caractersticas hidrolgicas e hidrulicas del cauce del ro Jequetepeque ante avenidas extraordinarias. As tambin con la descolmatacin del cauce del ro Jequetepeque a fin de mejorar la capacidad de conduccin del cauce y evitar el desborde ante el incremento de los caudales en una avenida extraordinaria.
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2.

Adecuada inundacin

gestin de prevencin ante peligros de

Es necesario implementar y difundir una cultura de prevencin que est orientada a capacitar a los a los beneficiarios directos del Proyecto sin dejar de lado agricultores asociados, para un correcto mantenimiento de la infraestructura por implementar. 3.3.3 Anlisis de los Fines La definicin de fines del Proyecto de Inversin Pblica, es a travs de la Identificacin de los efectos deseables tras la solucin del Problema Central. En otros trminos, los fines que el PIP alcanzar estn directamente relacionados con la reversin de los efectos del problema.

Fines Directos 1. Disminucin del Peligro de Prdida de superficie Agrcola

Fines Indirectos reas de Cultivo en produccin Costos evitados de atencin emergencia, rehabilitacin y reconstruccin. Costos evitados por disponer del servicio no interrumpido. Permanencia en actividad agrcola la

2. Disminucin de daos o destruccin de la infraestructura pblica y/o privada.

3. Disminucin de la prdidas de bienes de capital

Siendo el FIN LTIMO, un Objetivo de Desarrollo, cuyo resultado es el cambio social que se espera alcanzar en el mbito del Proyecto de Inversin, en el mediano plazo. Se construye a partir de la unin del rbol de Medios con el rbol de Fines, el rbol de objetivos, tal como se muestra en el siguiente grfico:
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Fines Directos 1. Disminucin del Peligro de Prdida de Superficie Agrcola Con la construccin de la defensa riberea, la vulnerabilidad de los terrenos agrcolas asentados a lo largo de los cinco (05) tramos crticos priorizados, tendran un menor riesgo de prdida por socavacin e inundacin y por ende la proteccin de la superficie agrcola. 2. Disminucin de Daos o Destruccin de la Infraestructura Pblica y/o Privada. Con la construccin de la defensa riberea, la vulnerabilidad de la Infraestructura de servicios asentada a lo largo de las mrgenes del ro Jequetepeque en el tramo comprendido entre Infiernillo y Pellejito, tendran un menor riesgo de prdida por socavacin e inundacin. 3. Disminucin de la Prdidas de Bienes de Capital

3.3.4

Al disminuir el riesgo de inundacin, erosin y prdida de predios agrcolas de ambas mrgenes en los cinco (05) tramos crticos priorizados del ro Jequetepeque y asegurar la produccin agrcola, se disminuye el riesgo de prdidas de capital y por ende se asegura la permanencia de la actividad agrcola. Elaboracin del rbol de Medios y Fines Grfico N 06 ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO Desarrollo Socioeconmico de la cuenca media y baja del Rio Jequetepeque

FIN INDIRECTO reas de Cultivo en produccin

FIN INDIRECTO Costos evitados de atencin emergencia, rehabilitacin y reconstruccin

FIN INDIRECTO Permanencia en la actividad agrcola

FIN DIRECTO Disminucin del Peligro de Prdida de superficie Agrcola

FIN DIRECTO
Disminucin de daos o destruccin de la infraestructura pblica y/o privada.

FIN DIRECTO Incremento en la calidad de vida


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OBJETIVO CENTRAL REDUCIR EL RIESGO DE PERDIDA DE LA SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE

MEDIO DE 1ER NIVEL

Mrgenes del ro Jequetepeque protegidas

MEDIO DE 1ER NIVEL Adecuada gestin de prevencin ante peligros de inundacin

MEDIO FUNDAMENTAL 1 Control de la vulnerabilidad en tramos crticos del ro Jequetepeque

MEDIO FUNDAMENTAL 2 Atenuacin de la pendiente del cauce del ro Jequetepeque

MEDIO FUNDAMENTAL 3

Inters de representantes de usuarios de riego y de autoridades locales

3.3.5

Anlisis de acciones

los medios

fundamentales para definir las

A continuacin, se clasifican los medios fundamentales segn su relacin:

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Medios Fundamentales Imprescindibles

Acciones

Relacin Mutuamente Excluyente Mutuamente Excluyente Complementari a

1. Control de la 1.A Construccin de defensas vulnerabilidad en tramos ribereas con enrocado crticos del ro Jequetepeque 1.B. Construccin de defensas ribereas con colchones Reno 1.C Instalacin de Defensas vivas en las riberas de la cuenca media y baja del rio Jequetepeque 2.

Atenuacin de la 2.A Descolmatacin y Complementari pendiente del cauce encauzamiento del cauce del a del ro Jequetepeque ro Jequetepeque Complementari a

1. Inters de 3.A Capacitacin en medidas representantes de de prevencin contra usuarios de riego y de inundaciones autoridades locales

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1.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION ALTERNATIVA N 01 Se plantea la primera alternativa con el agrupamiento de acciones Imprescindibles y Mutuamente Excluyentes con acciones Imprescindibles y Complementarias. ACCION 1 (A) + ACCION 1 (C) + ACCION 2 (A) + ACCION 3 (A) ALTERNATIVA N 02 Se plantea la primera alternativa con el agrupamiento de acciones Imprescindibles y Mutuamente Excluyentes con acciones Imprescindibles y Complementarias. ACCION 1 (B) + ACCION 1 (C) + ACCION 2 (A) + ACCION 3 (A) Proyectos Alternativos ALTERNATIVA N 01 a) b) c) d) Defensas Ribereas: Dique enrocado de 7.084 km. de longitud en 06 tramos. Defensas Vivas: Reforestacin con plantaciones en una longitud de 11.50 Km. Encauzamiento y Descolmatacin: En una longitud de 13.94 Km. Capacitacin: A los usuarios de riego en medidas de prevencin contra inundaciones.

ALTERNATIVA N 02 a) b) c) d) Defensas Ribereas: Dique de colchones reno de 7.084 km. de longitud en 06 tramos. Defensas Vivas: Reforestacin con plantaciones en una longitud de 11.50 Km. Encauzamiento y Descolmatacin: En una longitud de 13.94 Km. Capacitacin: A los usuarios de riego en medidas de prevencin contra inundaciones.

1.5 DETERMINACION DE LA PRE VIABILIDAD DE LAS ALTERNATIVAS Ambos planteamientos de solucin tienen relacin con el objetivo central del proyecto debido a que tienden a mitigar la vulnerabilidad del Ro Jequetepeque aguas abajo del Reservorio Gallito Ciego, en los cinco (05) tramos crticos priorizados del rio, reduciendo el riesgo de prdida por inundacin y erosin de la superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios. Conllevando todo esto al desarrollo socioeconmico de la cuenca media y baja del Rio Jequetepeque.

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Adems es competencia de la Unidad Ejecutora propuesta, puesto que el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa tiene como misin la reduccin de los niveles de pobreza en su zona de influencia, buscando una mayor produccin y productividad agrcola; mediante la ejecucin, prevencin y mejoramiento de la infraestructura de riego, en concordancia con la poltica del sector agrario. En este contexto ha proyectado y ejecutado Obras de Defensas Ribereas en los ltimos aos en el ro Jequetepeque. Los planteamientos de solucin son tcnicamente posibles y pertinentes de ser implementados, por tenerse conocimiento detallado de las caractersticas del ro Jequetepeque y la experiencia de la Unidad Ejecutora en la ejecucin de obras similares; adems de contar con un adecuado diagnstico de canteras de materiales de prstamo, donde el material de enrocado y para relleno de colchones reno y gaviones, revisten singular importancia en la concepcin de las alternativas. Bajo las circunstancias indicadas dentro del rea integra del Proyecto existe una serie de canteras de afirmado, grava y roca, abiertas en el pasado, durante la ejecucin de las obras. Para el uso en la ejecucin de las obras de Encauzamiento del ro Jequetepeque, se ha optado por las siguientes canteras para los materiales de prstamo y de procedencia local: A continuacin se describen procedentes de canteras: las caractersticas de los materiales

Las Canteras de roca y afirmado, se han ubicado en el Sector La Barranca ubicada en el Km. 690 de la Panamericana. Materiales para Afirmado: Cantera Jequetepeque y Cantera Verdum. Materiales para Rellenos: Material producto del corte de las defensas existentes y excavacin de ua. Roca para Enrocados: La Barranca, con acceso a la altura del Km. 690 de la Carretera Panamericana Norte; ubicada a 20 Km. Aproximadamente del centro de gravedad de la obra. Material para relleno de Colchones Reno y Gaviones: Material propio del cauce del ro de las reas del tramo en Estudio.

Todas las canteras cuentan con accesos aparentes o que habrn de ser mejoradas para los fines de su explotacin; sin embargo, se trata de obras muy pequeas y simples de acceso, para permitir las operaciones de explotacin, carguo y transporte; que inciden en la evaluacin de los costos de explotacin. IV. FORMULACION

IV.1 HORIZONTE DEL PROYECTO Determinacin del Caudal de Diseo y el Horizonte del Proyecto La Gua Metodolgica vigente seala que para el caso de Proyectos de Control de Inundaciones, se han realizado y validado evaluaciones con diversos Proyectos, lo que ha permitido recomendar en las evaluaciones, el Horizonte de Evaluacin de 25, 50 y 100 aos, para el caso de Proyectos de Control de Inundaciones ubicados en Zonas Urbanas y 10, 25 y 50 aos,
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para el caso de proyectos ubicados en Zonas Rurales y/o Agrcolas que es nuestro caso; tambin seala que para zona rurales y/o agrcolas los caudales mximos evaluados debern ser para los periodos de retorno de 10, 25 y 50 aos Sin embargo en el Estudio de Factibilidad Tcnica y Econmica, Tomo II Proteccin contra Avenidas, Salzgitter 1973 y en la Evaluacin Hidrolgica, del Estudio EVALUACION HIDRAULICA, SEDIMENTOLOGICA Y SOCAVACION GENERAL, LOCAL Y POR CONTRACCION DEL CAUCE DEL RIO JEQUETEPEQUE EN EL TRAMO INFIERNILLO PELLEJITO, se seala que debido a que de acuerdo al primer estudio que se menciona en donde se seala que toda la infraestructura hidrulica mayor emplazada en el rio Jequetepeque, aguas abajo de la Presa Gallito Ciego, est diseada con un caudal de 900 m 3/s, recomienda dimensionar los cinco diques proyectados con este caudal que tiene un periodo de retorno aproximadamente de 100 aos. Asimismo el sistema de defensas contra inundaciones aguas abajo de la presa Gallito Ciego es nico e ntegro por lo que su(s) caudal(es) de diseo deber(n) ser igual (es) a lo largo del todo el tramo. De acuerdo con lo indicado en lo referente al diseo del nivel de cresta del encauzamiento y considerando que los diques de encauzamiento existentes aguas abajo de la Bocatoma Talambo - Zaa se han diseado para el caudal de 900.00 m 3/s, es evidente que el caudal de diseo para los diques proyectados en el tramo Infiernillo - Pellejito tambin deber ser de 900.00 m 3/s. Adems conforme a lo indicado, el mismo caudal de diseo tambin deber mantenerse a lo largo de todo el ro Jequetepeque hasta su desembocadura en el Ocano Pacifico Es importante sealar lo siguiente, si la vida til de una estructura y el periodo de retorno son iguales, la probabilidad de que la capacidad de la estructura sea excedida durante la vida til es muy alta. Por lo tanto, el periodo de retorno debe ser mucho mayor que la vida til de la estructura para estar razonablemente seguros de que ningn valor exceda su capacidad. Sin embargo, para cualquier periodo de retorno que se seleccione, siempre hay una probabilidad de que el valor sea excedido; por su puesto si se selecciona un periodo de retorno de diseo muy alto en comparacin con la vida til de la estructura, la probabilidad de que su capacidad sea excedida es muy baja, pero siempre existe. De acuerdo a las consideraciones anteriores es importante introducir el concepto de Riesgo o Falla que viene hacer la probabilidad de que el evento, ocurra al menos una vez en n aos sucesivos y se representa por: R = 1-(1-1/T)n Dnde: R: Riesgo o Falla T: Periodo de retorno n: Vida til del proyecto Por otro lado, las condiciones climticas severas, a las que van a estar sometidas las obras de defensa contra inundaciones y los encauzamientos
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proyectados, hacen que su periodo de vida til sea relativamente corto, encontrndose en el rango de 15 a 20 aos, en la tabla adjunta se observa que para un periodo de retorno de 100 aos y una vida til en el rango sealado, se tiene la probabilidad del 14 al 18% de que la obra falle durante su vida til, motivo por el cual se considera el horizonte de evaluacin de 15 aos como perodo tcnicamente suficiente, para el anlisis de costos y beneficios, ya que el valor actual de beneficios netos tiene todava una incidencia importante en el resultado de los indicadores de rentabilidad. Cuadro N 39: Periodo de Retorno Vida til y Riesgo de Rio Jequetepeque
Periodo de Retorno (T) Vida til (n) 5 10 15 20 25 50 100 Riesgo o Falla (R) 0.05 0.10 0.14 0.18 0.22 0.39 0.63

100

4.1.1

Etapa de Inversin Se debe considerar por un lado, el tiempo que demandar la elaboracin del Estudio Definitivo y/o Expediente Tcnico; asimismo, el tiempo en el que se ejecutarn los componentes de inversin (Estudios, Infraestructura, Supervisin y Capacitacin).

4.1.2

Etapa de Post Inversin Durante esta etapa se medir la rentabilidad y sostenibilidad del Proyecto; asimismo, durante esta etapa se ejecutarn las labores de Operacin y Mantenimiento del Proyecto a cargo de la Comisin de Regantes respectivas.

IV.2 ANLISIS DE LA DEMANDA IV.2.1 Definicin de la Demanda La demanda se define como el rea agrcola con requerimiento de proteccin mediante defensas ribereas, a lo largo del horizonte del proyecto, la necesidad de proteccin de los predios agrcolas e infraestructura de riego, con riesgo de prdida al ser erosionada, inundada y/o colapsada, lo que conllevara a la perdida de la produccin agrcola.
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IV.2.2 Caracterizacin de la Demanda Quien Demanda: La demanda proviene de los productores agrcolas ubicados en las mrgenes del rio Jequetepeque en el tramo Infiernillo Pellejito y de aquellos usuarios de agua de regado captada por una bocatoma que requiere proteccin. Cuando Demanda: La demanda para la ejecucin de las obras de proteccin es permanente. En temporada de estiaje se programa la ejecucin de trabajos de prevencin en las zonas en riesgo crtico que han identificado los mismos usuarios del ALA; y durante la poca de avenidas, la demanda es de trabajos de contingencia, es decir por riesgo inminente de desastre o rehabilitacin inmediata de daos producidos por la avenida. Cuanto Demanda: De no ejecutar labor alguna, la demanda de trabajos de defensas ribereas es creciente en el tiempo. Esto se debe que al no ejecutar trabajos de encauzamiento en los cauces, aumentar el riesgo de inundacin, al producirse el depsito de material en el cauce, lo que provocar la erosin de mrgenes e induciendo al cambio en el curso del ro, que a su vez trae consecuencias muy negativas, no solo por la erosin de las tierra ubicadas en las mrgenes del ro, sino, la inoperatividad de las estructuras de servicios. IV.2.3 Demanda Actual El rea agrcola en el mbito del estudio, corresponde a la comprendida en tramos crticos identificados que comprende 968.092 has; En el rea de Influencia, se tiene como unidades productoras demandantes de proteccin mediante defensas ribereas a los predios agrcolas ubicados en las mrgenes del rio Jequetepeque aguas abajo de la represa Gallito Ciego, desde Infiernillo hasta Pellejito, as tambin a la infraestructura de riego ubicada en el mismo mbito, como son los canales de tierra existentes, todos ellos con riesgo de prdida al ser erosionada, inundada y/o colapsada, lo que conllevara a la perdida de la produccin agrcola. La Poblacin afectada, con requerimiento (Demanda) de proteger su produccin agrcola, ser de 499 usuarios, que equivale a 2,077 habitantes. En la situacin sin proyecto, la demanda de rea agrcola con requerimiento de proteccin mediante defensas ribereas, a lo largo del horizonte del proyecto se mantendr constante, en la medida que no se produzca una avenida similar a la de diseo; sin embargo, la poblacin objetivo (familias), ser variable en la medida que esta rea puede ser transferida, vendida, etc. La demanda de ejecucin de estas obras puede incrementarse, en la medida que las avenidas de menor tiempo de retorno, sedimentan material de arrastre, colmatando el cauce, debido al ancho de
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cause actual; situacin que puede agravar y/o incrementar al rea en riesgo de ser afectada por la avenida de diseo. En los cuadros siguientes muestra la superficie agrcola y sus respectivas unidades productoras existentes en los tramos crticos identificados con riesgo de inundacin y erosin para un periodo de retorno de 100 aos: Cuadro N 40: Unidades Productoras que demandan proteccin en la zona inundable
Total de Total de rea Unidades Comisin cultivada Productor de afectada as Regantes HAS) Unid. San Jos y Limoncarr o

Tramos

Infiernillo - Pellejito 968.092

499

Fuente: Elaboracin Propia

La demanda actual se ha determinado en 499 unidades productoras que requieren el servicio de proteccin, ubicados en los Sectores de Riego de San Jos y Limoncarro . IV.3 ANLISIS DE LA OFERTA La oferta de servicios de proteccin es la capacidad que tiene la estructura de proteccin de proteger las Unidades Productoras de bienes y servicios pblicos. La oferta se define como la ejecucin de obras de proteccin de la superficie agrcola e infraestructura de servicios en riesgo de erosin e inundacin en el mbito del proyecto. En el diagnstico se evaluaron las caractersticas y condiciones en las que se encuentran las estructuras de proteccin y qu Unidades Productoras puede proteger efectivamente.
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Oferta Actual: En el anlisis de oferta se ha tenido en consideracin la cantidad de Obras ofertadas por las distintas instituciones estatales y/o privadas, de acuerdo al trabajo de campo realizado, la oferta de obras de defensa en los tramos crticos priorizados en el rio Jequetepeque, se muestra a continuacin: Cuadro N 41 Oferta Actual
rea Agrcol a Proteg ida (Has) Unidades Productoras Protegidas Predios Infraestruc Agrcola tura de s riego (Unid.) (Unid.) 14 02 Total Unidade s Producto ras Protegid as 16

Obras de Proteccin

Longit ud (Km)

DEFENSA RIBEREA DEL RO JEQUETEPEQUE EN EL TRAMO BOCATOMA JEQUETEPEQUE PUENTE OLIVARES. ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREA DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RO JEQUETEPEQUE. TRAMO CULTAMBO AMPOL, DESDE EL KM 0+000 al KM 0+930 y KM 1+640 al KM 2+157

0.76

32

1.44

49

23

02

25

41

Oferta Optimizada En el presente caso, la oferta actual corresponde a la oferta optimizada porque realizar obras parciales y/o priorizadas por contingencia o emergencia tienen efectos mnimos y/o nulos; as mismo defensas tradicionales como la experiencia y el tiempo demuestran, frente a eventos de periodos de retorno de 100 aos no tiene efecto. La Oferta optimizada a lo largo del proyecto se presentara en forma conjunta con la demanda en el cuadro que muestre el Balance de la Oferta y Demanda proyectada a lo largo del mbito del proyecto. Oferta Con Proyecto El presente proyecto pretende realizar obras de defensa riberea, encauzamiento y descomatacion del cauce del rio Jequetepeque; y en coordinacin con la Junta de Usuarios se ha priorizado los tramos con vulnerabilidad supercrtica, con la finalidad de reducir el alto riesgo de prdida de superficie y produccin agrcola e infraestructura de servicios, establecido como problema central; por tanto, en la Situacin con Proyecto, la demanda ser satisfecha parcialmente. Por lo expuesto, el presente perfil de proyecto de inversin, en base a las caractersticas hidrulicas del cauce ha seleccionado cubrir la demanda de los tramos de proteccin de mrgenes derecha e izquierda con
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vulnerabilidad supercrtica de acuerdo a las longitudes que se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro N 42 Obras de Proteccin a Realizar en la zona del proyecto


Encauzamiento Defensas y Defensas Vivas Ribereas (Km.) Descolmatacin (Km.) (Km.) 1.211 2.920 2.860 1.680 3.380 3.120 1.324 2.960 1.420 1.500 3.180 2.100 1.369 1.500 2.000 7.084 13.94 11.50

N 1 2 3 4 5

Tramo Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maicillo La Barranca - Pellejito TOTAL

Cuadro N 43 Oferta con Proyecto


Unidades Productoras Protegidas N Estructura de Proteccin Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maicillo La Barranca Pellejito Predios Agrcolas (Unid.) 42 39 74 60 78 02(Canal Cosque y Canal ampol) Infraestructura de riego (Unid.) Total Unidades Productor as Protegida s 58 54 89 77 89

1 2 3 4 5

367

La Oferta con Proyecto corresponde a las Obras de Proteccin planteadas para solucionar gran parte de la zona afectada, a travs de la construccin de estructuras de proteccin como: Defensas Ribereas, Encauzamiento y Descolmatacin y Defensas Vivas. En total se ha
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determinado que la Oferta con Proyecto pretende proteger un total de 367 unidades productoras. IV.4 BALANCE OFERTA DEMANDA El balance Oferta-Demanda, de las unidades productoras en riesgo de inundacin para el horizonte de evaluacin del proyecto, considera las situaciones con y sin proyecto y se determina la Demanda Insatisfecha Cuadro N 44 Balance Oferta Demanda en el horizonte del proyecto

Dficit

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Dficit

Se verifica que en el ao 0 para la situacin sin Proyecto, existe un dficit de 458 unidades productoras y al final del horizonte del proyecto existe un dficit de 463 unidades productoras. Del mismo modo, se verifica que en el ao 0 para la situacin con Proyecto, existe un dficit de 132 unidades productoras y al final del horizonte del proyecto existe un dficit de 163 unidades productoras, lo que indica que el Proyecto soluciona gran parte del problema identificado. Como resultado del balance entre la demanda de obras para defensas ribereas y la oferta de ejecucin de las mismas, se tiene que en la situacin Con Proyecto, se observa que la ejecucin de los trabajos de proteccin en zonas crticas priorizadas, tienen un efecto favorable para reducir el riesgo de inundacin de las unidades productoras, al producirse las avenidas estacionales (peridicas anuales). 4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION 4,5,1 Localizacin

Las estructuras de proteccin planteadas estn localizadas fuera de la faja marginal, y De acuerdo con lo indicado en el Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial las obras de encauzamiento, se han planteado considerando lo siguiente: El ancho necesario del cauce de ro, de acuerdo con el rgimen hidrolgico del ro. Propiedades topogrficas y morfolgicas del actual cauce de la corriente. Materiales disponibles para la construccin del dique y para su proteccin de la erosin y socavacin y otros impactos del flujo de agua. Propiedades de los slidos en el cauce del ro; y Regmenes hidrolgico, hidrulico y sedimentario de la corriente.

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El esquema hidrulico y alineamientos de las obras de encauzamiento y defensa contra inundaciones del ro Jequetepeque en el tramo Infiernillo Pellejito, se desarroll considerando los siguientes factores: Ancho Estable de diseo del cauce, para el encauzamiento del ro Jequetepeque en el tramo de estudio; Ubicacin, extensin, y niveles de la cresta de los Diques de Encauzamiento, Izquierdo y Derecho, de la Bocatoma Jequetepeque as como los niveles de los diques existentes en el tramo de estudio; Ubicacin del brazo principal de la corriente. Propiedades topogrficas y morfolgicas de las orillas del ro, tanto del cauce entero, como de su brazo principal; y Ubicacin de terrenos y/u orillas altas, adecuados, para empotramiento de las obras de encauzamiento, al inicio y termina-cin del tramo de inters. Asimismo para garantizar el funcionamiento ptimo del nuevo esquema hidrulico del dique se est considerando las siguientes acciones con respecto a las defensas existentes: Eliminacin de todos los espigones que se encuentran ubica-dos en tramos de estudio donde el ancho del cauce es menor al ancho estable. Eliminacin de todas las defensas continuas que no garanticen la seguridad necesaria y de las que se encuentren dentro del nuevo esquema hidrulico. Rehabilitacin de los diques continuos que estn tcnicamente bien construidos y solamente necesiten algunas mejoras. Siempre y cuando su alineamiento, niveles y posicin no alteren en forma significativa el nuevo esquema hidrulico. Conservacin de los diques que estn tcnicamente bien construidos y en buen estado de conservacin. Siempre y cuando su alineamiento, niveles y posicin no alteren en forma significativa el nuevo esquema hidrulico. Con respecto a la Faja Marginal, debe actualizarse de acuerdo al alineamiento de los ejes de los diques proyectados. 4,5,2 Tamao

El tamao se define como la brecha establecida en el balance de oferta y demanda

a)

Distribucin Desborde

de

la

Unidades

Productoras

En

Riesgo

por

La distribucin de las unidades productoras as como su nivel de piso y la cota de la margen a punto de desborde son las siguientes: Cuadro N 45 Distribucin de Unidades Productoras, Niveles de Piso y Niveles de los Puntos de Desborde, Niveles de Agua y Altura de Dique
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Tramo

Predios Agrcolas Unid.)

Nivel de Puntos de Desborde (1) (m.s.n.m.) 115.30 94.12 69.23 44.24 39.00

Nivel de Puntos de Piso (2) (m.s.n.m.) 115.57 94.54 69.47 44.52 39.32

Nivel de Agua (3) (m.s.n.m.) 118.06 97.24 72.78 47.75 42.08

Diferenci a de Niveles (1)-(2) (m) 0.27 0.42 0.24 0.28 0.32

Diferenci a de Niveles (1)-(3) (m) 2.76 3.12 3.55 3.51 3.08

Altura de Dique (m)

1. INFIERNILLO CULTAMBO 2. COSQUET AMPOL 3. ISLA DE FACLO 4. FACLO GRANDE MAICILLO 5. LA BARRANCA PELLEJITO

58 52 89 77 89

4.10 4.40 4.40 4.50 5.00

Fuente: Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial - PEJEZA

b)

Distribucin de la Unidades Productoras Procesos de Erosin y Socavacin

en

Riesgo

por

La distribucin de las unidades productoras as como su nivel de piso y la cota de la margen a punto de desborde son las siguientes: Cuadro N 46 Distribucin de Unidades Productoras, Niveles de Fondo Mnimo del Cauce, Niveles de Mxima Erosin y Espesor de Ua de Cimentacin
Margen Fondo Predios Agrcol Mnimo del Rio as (1) Unid. (m.s.n.m.) 58 52 89 77 89 114.36 93.24 68.42 43.46 38.07 Nivel de Mxima Erosin (2) (m.s.n.m.) 112.56 91.34 66.52 41.56 36.17 Diferenci a de Niveles (1)-(2) (m) 1.80 1.90 1.90 1.90 1.90 Propuest a Estructur al Si Si Si Si Si

Tramo

(ha) 1. INFIERNILLO CULTAMBO 2. COSQUET AMPOL 3. ISLA DE FACLO 4. FACLO GRANDE MAICILLO 5. LA BARRANCA PELLEJITO MI MI MD MD MD

Fuente: Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial - PEJEZA

c)

Espesor de la Estructuras Proyectadas


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El espesor y granulometra de las estructuras propuestas estn en funcin de la velocidad de la corriente que en promedio en los tramos asciende a 3.06 m/s. y la pendiente del rio que en promedio asciende a 0.005025. Cuadro N 47 Distribucin de Unidades Productoras, Espesor del Prisma propuesto y Tipo de Proteccin
Tipo de Protecci n Alternati va N 01 Roca Roca Roca Roca Roca Tipo de Protecci n Alternati va N 02 Gaviones Gaviones Gaviones Gaviones Gaviones

Tramo

Margen

Predios Agrcol as Unid. 58 52 89 77 89

(ha) 1. INFIERNILLO CULTAMBO 2. COSQUET AMPOL 3. ISLA DE FACLO 4. FACLO GRANDE MAICILLO 5. LA BARRANCA PELLEJITO MI MI MD MD MD

Longitud en la Corona (m) 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

Longitud en la Ua (m)

2.08 2.08 2.08 2.08 2.08

Fuente: Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial - PEJEZA

d)

Longitud de las Estructuras de Proteccin Propuestas para Proteger las Unidades Productoras

Las longitudes de las estructuras de proteccin propuestas para proteger a las unidades productoras son las siguientes. Cuadro N 48 Distribucin de Unidades Productoras y Longitud de Estructuras Propuestas
Longitud de Estructur a (m) 1,210.46 1,679.90
11 9

Tramo Infiernillo Cultambo Cosquet ampol

Marge n MI MI

1 2

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3 4 5

Isla de Faclo Faclo Maicillo La Barranca Pellejito

MD MD MD

1,323.54 1,500.00 1,369.20

Fuente: Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial - PEJEZA

4,5,3

La Tecnologa

En el Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial elaborado por el PEJEZA se indica La tecnologa o tipo de material que se utilizara para proteger el talud que est expuesto a las velocidades tangenciales del flujo y a los impactos de materiales solidos as como para proteger el taln del dique contra la erosin y socavacin son los siguientes:

a)

Alternativa N 01:

Enrocado Pesado Acomodado que cumpla con la siguiente granulometra: Tramo 1: Infiernillo Cultambo
Dr (100%) 750 mm. 500 Kg. Dr (50%) 550 mm. 250 Kg. Dr (10%) 300 mm. 35 Kg.

Tramo 2: Cosquet ampol Dr (100% ) 750 mm. 500 Kg. Dr (50%) 550 mm. 250 Kg. Dr (10%) 300 mm. 35 Kg.

Tramo 3: Isla de Faclo Dr (100% ) 750 mm. 500 Kg. Dr (50%) 550 mm. 250 Kg. Dr (10%) 300 mm. 35 Kg.

Tramo 4: Faclo Grande - Maicillo Dr (100% ) 900 mm. 1000 Kg. Dr (50%) 700 mm. 450 Kg. Dr (10%) 400 mm. 100 Kg.
12 0

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Tramo 5: La Barranca - Pellejito Dr (100% ) 900 mm. 1000 Kg. Dr (50%) 700 mm. 450 Kg. Dr (10%) 400 mm. 100 Kg.

b)

Alternativa N 02:

Para todos los tramos se utilizara COLCHONES RENO DE 0.3 x 1 x 5 m. 4,5,4 Momento del Inicio de la Ejecucin

En las consideraciones del Estudio Bsico de Hidrulica Fluvial elaborado por el PEJEZA, se considera que con el propsito de evitar considerables gastos para el desvo del cauce principal del ro Jequetepeque, la temporada para la ejecucin de las obras, en general deber ceirse en la poca de los mnimos requerimientos de agua para el riego, que corresponde al perodo de Junio a Octubre, con las demandas mnima y mxima de 7.70 y 9.40 m3/s, que relativamente fcil, y sin obras costosas, se puedan desviar fuera del sitio de trabajo. Es evidente que los otros meses con los requerimientos de agua para el riego, que fluctan entre 15.70 y 35.00 m3/s, son completamente inadecuados para la ejecucin de las obras civiles en las orillas y/o cauce del ro Jequetepeque, debido a la necesidad de la construccin de las costosas obras provisionales de desvo del cauce principal del ro. 4,5,5 El Anlisis del Riesgo de Desastres

Es un proceso que permite identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y prdidas probables que podra tener una inversin (o podra producir una inversin) a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que est expuesta. El anlisis de riesgo permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones. El AdR es til porque da seguridad a la poblacin, inversiones y actividades socio-econmicas, identificando peligros amenazas, factores de vulnerabilidad, reas afectables, daos probables; proponiendo acciones de mitigacin o prevencin, y sensibilizando a los actores respecto a los riesgos existentes(amenazas y vulnerabilidad). Es un criterio o condicin elemental para planificaciones seguras, mejorando la sostenibilidad de las inversiones pblicas y privadas, dando seguridad a inversiones futuras y valorizando alternativas. Los pasos generales del Analisis de Riesgo a seguir son: Anlisis de peligros (es preciso analizar no slo los peligros naturales que puedan afectar al proyecto, sino tambin los peligros que se puedenproducir por la ejecucin del proyecto). Anlisis de vulnerabilidad (exposicin, fragilidad, resiliencia.
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Identificacin de riesgos (comprende evaluacin cuantitativa cualitativade la magnitud del riesgo). Identificacin y evaluacin de medidas de reduccin de riesgos.

Es dentro de este contexto anlisis de riesgo que se ha considerado la proteccin temporal del tramo Tembladera Km. 52, mediante la reforestacin de la margen vulnerable en una longitud de 2.00 Km. 4,5,6 a) Descripcin de las Alternativas

ALTERNATIVA N 01

El planteamiento tcnico de la Alternativa de solucin N 01, es el siguiente A. Componente Defensas Ribereas

Construccin de un total 7.084 km. de defensas ribereas, en los tramos crticos priorizados, mediante dique de relleno compactado, protegido con enrocado en las mrgenes del cauce del ro Jequetepeque, para contrarrestar los efectos erosivos del ro, con el que se proteger las reas de cultivo y la infraestructura de riego existente en los tramos crticos priorizados. Las defensas ribereas estn distribuidas de la siguiente manera: Tramo Tramo Tramo Tramo Tramo 1: 2: 3: 4: 5: Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maizillo La Barranca Pellejito TOTAL : 1.211 Km. : 1.680 Km. : 1.324 Km. : 1.500 Km. : 1.369 Km. : 7.084 Km.

Las principales caractersticas tcnicas de las defensas ribereas son las siguientes:
-

Longitud Total: 7,084 m. ENROCADO PESADO ACOMODADO. Ancho del camino de servicio: 3.60 m. Espesor del camino de servicio: 0.20 m. Talud mojado del cuerpo: 1:1.5. Talud seco del cuerpo: 1:1.5. Talud del enrocado: 1:75. Espesor del enrocado: Variable. Proyeccin del talud de la roca en la corona: 1.00 m. Proyeccin del talud en la ua: Variable. Longitud libre de la ua: 3.30 m. Longitud de la base de apoyo de la ua: Variable. Altura de la ua de cimentacin: 1.70 m. Talud mojado de la ua de cimentacin: 1:1. Talud seco de la ua de cimentacin: 1:1. Espesor del filtro: 0.15 m. Geotextil 470 Gr/m2.
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SECCION TIPICA DE LA DEFENSA RIBEREA PARA LA ALTERNATIVA N 01

B.

Componente: Defensas especies vegetales

Vivas

mediante

Reforestacin

con

En total se ha determinado reforestar 11.5 Km. en ambas mrgenes del ro Jequetepeque, ubicadas aguas abajo respecto al reservorio Gallito Ciego (Provincia de Pacasmayo de la regin La Libertad). Los Tramos N 01 denominado Infiernillo Cultambo y N 02 denominado Cosquet ampol se ha previsto instalar las defensas vivas en dos lugares: primero 300 m. antes del inicio y 200 m. al final de cada uno de los tramos; y segundo en la margen opuesta a estos, o sea en la margen derecha del ro Jequetepeque, lo que suman en total 2.86 Km. para el tramo 01 y 3.12 Km. para el tramo 02. El Tramo N 03, 04 y 05 se han previsto instalar en las mrgenes opuestas a estos tramos, es decir en la margen izquierda del ro Jequetepeque. La longitud total de reforestacin en el Tramo 04 es de 1.42 Km. y en los Tramos 05 y 06 es de 4.1 Km. de los cuales 2.10 Km. pertenecen al Tramo 05 y 2.00 Km. al Tramo 06 La longitud total de las defensas vivas con vegetacin arbustiva, utilizando Caa Brava (Gynerium sagitatum) y Carrizo (Arundo donax), es de aproximadamente 11.50 Km. de largo y un promedio de 3.00 m de ancho, dependiendo de la franja marginal del ro. C. Componente: Encauzamiento y Descolmatacin de cauce del ro Jequetepeque

Consiste en el encauzamiento en ambas mrgenes del ro Jequetepeque para formar un canal de escurrimiento que permita establecer el cauce del ro, con el criterio hidrulico del ancho estable, por lo que ser necesario dar las condiciones hidrulicas necesarias a lo largo del ro Jequetepeque, an en los tramos que no presentan diques de encauzamiento. Tambin considera la descolmatacin del cauce del ro Jequetepeque mediante la extraccin del material de arrastre del ro depositado en forma natural, con empleo de maquinaria pesada, para restituir la seccin
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hidrulica del cauce, a fin de obtener una seccin con ancho estable con la pendiente de equilibrio adecuada. El proyecto plantea la limpieza del cauce del rio Jequetepeque en una longitud de 13.94 Km. por un ancho variable de 20 a 30 m. y una altura promedio de 0.50 m. distribuidos de la siguiente manera: D. Tramo Tramo Tramo Tramo Tramo 02: 03: 04: 05: 06: Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maizillo La Barranca Pellejito TOTAL : 2.92 Km. : 3.38 Km. : 2.96 Km. : 3.18 Km. : 1.50 Km. : 13.94 Km. en medidas de

Componente: Mdulo de Capacitacin prevencin contra inundaciones

Con la finalidad de que el proyecto mantenga su sostenibilidad, se contemplan los componentes de Capacitacin y Sensibilizacin en mantenimiento de la infraestructura construida, mantenimiento del cauce del ro, as como conservacin de los recursos naturales y recursos hdricos bajo el concepto de cuenca integral. La Capacitacin comprende 03 Mdulos distribuidos en 08 semanas, dirigido a los beneficiarios del Proyecto, las caractersticas de la Capacitacin son las siguientes:

Cuadro N 49 Caractersticas de la Capacitacin


Nivel de Capacitacin Perfil de Participantes Nmero de Participantes Duracin Bsico dirigido a usuarios Usuarios de Comisiones de Regantes San Jos, Limoncarro y Tembladera 65 Agricultores (Grupos I, II y III) 08 Semanas Modulo I : 02 Semana Mdulo II: 04 Semanas Mdulo III: 02 Semana Metodologa Local Terico Prctico con emisin de Guas Prcticas Comisiones de Regantes San Jos, Limoncarro y Tembladera Grupo I: Usuarios y Directivos de la Comisin de Regantes San Jos Grupo II: Usuarios y Directivos de la Comisin de Regantes Limoncarro Grupo III: Usuarios y Directivos de la Comisin de Regantes Tembladera

El contenido de los mdulos de Capacitacin se presenta en los cuadros siguientes:


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Cuadro N 50 Modulo I: Cursos Preliminares


OBJETIVO DEL MODULO: Promover una concepcin integral de la problemtica de las inundaciones y la gestin de riesgos, brindar conocimientos sobre la importancia de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de Proteccin contra Inundaciones. CURSO TEMATICA Conceptos bsicos acerca de la gestin de riesgos Estrategias para la reduccin de riesgos Enfoques sobre los desastres Amenaza, vulnerabilidad y riesgo Gestin de riesgos. Prevencin y mitigacin de riesgos Infraestructura de Proteccin Preparacin ante el riesgo de desastres Recuperacin despus de un desastre

Cuadro N 51 Mdulo II: Organizacin de la Prevencin Ante los Desastres


OBJETIVO DEL MODULO: que los participantes comprendan la importancia de las medidas de prevencin contra inundaciones, asi mismo aprender a identificar los sectores vulnerables ante una inundacin. CURSO Evaluacin/Estimaci n del Riesgo TEMATICA Identificacin del peligro Anlisis de vulnerabilidades Clculo del riesgo

Mantenimiento de la Infraestructura de Proteccin Plan de Operaciones de Emergencia y de Contingencia

Mantenimiento de la Infraestructura de Proteccin

Organizacin Ejecucin

Cuadro N 52 Mdulo III: Conclusiones y Evaluacin


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TEMA

OBJETIVO Evaluar y obtener conclusiones sobre la capacitacin impartida en los Mdulos I y II

TEMATICA 1.- Panel con participacin de agricultores. 2.- Evaluacin.

CONCLUSIONES Y EVALUACION

El dictado de los cursos ser los das sbados y domingos de 9.00 a.m. a 12.00 p.m. y cada curso tendr una duracin de 6 horas. Es importante resaltar que el facilitador ser quien desarrolle el contenido temtico de los cursos y su participacin ser por la modalidad de contrata; asimismo, al finalizar el mdulo III, el facilitador presentar un informe final con el resultado de las evaluaciones y los hechos ms importantes de su actividad incluyendo las respectivas conclusiones y recomendaciones. b) ALTERNATIVA N 02

El planteamiento tcnico de la Alternativa de solucin N 02, es el siguiente A. Componente Defensas Ribereas

Construccin de un total 7.084 Km. de defensas ribereas, en los tramos crticos priorizados, mediante dique de relleno compactado, protegido con colchones reno en las mrgenes del cauce del ro Jequetepeque, para contrarrestar los efectos erosivos del ro, con el que se proteger las reas de cultivo y la infraestructura de riego existente en los tramos crticos priorizados. Las defensas ribereas estn distribuidas de la siguiente manera: Tramo Tramo Tramo Tramo Tramo 02: 03: 04: 05: 06: Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maizillo La Barranca Pellejito TOTAL : 1.211 Km. : 1.680 Km. : 1.324 Km. : 1.500 Km. : 1.369 Km. : 7.084 Km.

Las principales caractersticas tcnicas de las defensas ribereas son las siguientes:
-

Longitud Total: 7,084 m. COLCHONES RENO DE 0.3 x 1 x 5 m. Ancho del camino de servicio: 3.60 m. Espesor del camino de servicio: 0.20 m. Talud mojado del cuerpo: 1:1.5. Talud seco del cuerpo: 1:1.5. Talud del Colchn Reno: 1:1.5. Espesor del Colchn Reno: 0.30 m. Proyeccin del talud de la roca en la corona: 1.00 m. Proyeccin del talud en la ua: Variable. Longitud libre de la ua: 3.30 m. Longitud de la base de apoyo de la ua: Variable.
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Altura de la ua de cimentacin: 1.70 m. Talud mojado de la ua de cimentacin: 1:1. Talud seco de la ua de cimentacin: 1:1. Espesor del filtro: 0.15 m. Geotextil 470 Gr/m2.

SECCION TIPICA DE LA DEFENSA RIBEREA PARA LA ALTERNATIVA N 02

B.

Componente: Defensas especies vegetales

Vivas

mediante

Reforestacin

con

En total se ha determinado reforestar 11.50 Km. en ambas mrgenes del ro Jequetepeque ubicadas aguas abajo respecto al reservorio Gallito Ciego (Provincia de Pacasmayo de la regin La Libertad). Los Tramos N 01 denominado Infiernillo Cultambo y N 02 denominado Cosquet ampol se ha previsto instalar las defensas vivas en dos lugares: primero 300 m. antes del inicio y 200 m. al final de cada uno de los tramos; y segundo en la margen opuesta a estos, o sea en la margen derecha del ro Jequetepeque, lo que suman en total 2.86 Km. para el tramo 01 y 3.12 Km. para el tramo 02. El Tramo N 03, 04 y 05 se han previsto instalar en las mrgenes opuestas a estos tramos, es decir en la margen izquierda del ro Jequetepeque. La longitud total de reforestacin en el Tramo 04 es de 1.42 Km. y en los Tramos 05 y 06 es de 4.1 Km. de los cuales 2.10 Km. pertenecen al Tramo 05 y 2.00 Km. al Tramo 06 La longitud total de las defensas vivas con vegetacin arbustiva, utilizando Caa Brava (Gynerium sagitatum) y Carrizo (Arundo donax), es de aproximadamente 11.50 Km. de largo y un promedio de 3.00 m de ancho, dependiendo de la franja marginal del ro.
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C.

Componente: Encauzamiento y Descolmatacin de cauce del ro Jequetepeque

Consiste en el encauzamiento en ambas mrgenes del ro Jequetepeque para formar un canal de escurrimiento que permita establecer el cauce del ro, con el criterio hidrulico del ancho estable, por lo que ser necesario dar las condiciones hidrulicas necesarias a lo largo del ro Jequetepeque, an en los tramos que no presentan diques de encauzamiento. Tambin considera la descolmatacin del cauce del ro Jequetepeque mediante la extraccin del material de arrastre del ro depositado en forma natural, con empleo de maquinaria pesada, para restituir la seccin hidrulica del cauce, a fin de obtener una seccin con ancho estable con la pendiente de equilibrio adecuada. El proyecto plantea la limpieza del cauce del rio Jequetepeque en una longitud de 13.94 Km. por un ancho variable de 20 a 30 m. y una altura promedio de 0.50 m. distribuidos de la siguiente manera: D. Tramo Tramo Tramo Tramo Tramo 02: 03: 04: 05: 06: Infiernillo Cultambo Cosquet ampol Isla de Faclo Faclo Grande Maizillo La Barranca Pellejito TOTAL : 2.92 Km. : 3.38 Km. : 2.96 Km. : 3.18 Km. : 1.50 Km. : 13.94 Km. en medidas de

Componente: Mdulo de Capacitacin prevencin contra inundaciones

Con la finalidad de que el proyecto mantenga su sostenibilidad, se contemplan los componentes de Capacitacin y Sensibilizacin en mantenimiento de la infraestructura construida, mantenimiento del cauce del ro, as como conservacin de los recursos naturales y recursos hdricos bajo el concepto de cuenca integral. La Capacitacin comprende 03 Mdulos distribuidos en 08 semanas, dirigido a los beneficiarios del Proyecto. Las caractersticas de la Capacitacin son las mismas que se dieron en la Alternativa N 01. 4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO El objeto es determinar tanto los costos de inversin, como de operacin y mantenimiento de cada alternativa de solucin, a precios privados o de mercado. Se deber incluir los costos asociados a las medidas de reduccin de riesgos (MRR) del PIP, de ser el caso y la mitigacin de los impactos ambientales negativos. Los costos estn dados por: Costos de inversin: estudios definitivos o expediente tcnico, obras civiles, adquisicin de terrenos, supervisin, costos de organizacin. Costos de mantenimiento: los costos pertinentes para la evaluacin son solo los incrementales, es decir aquellos que resultan de comparar
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las situaciones con proyecto y sin proyecto. Por tanto, se requiere definir la situacin base de comparacin o situacin sin proyecto. 4.6.1 Costos en la situacin sin proyecto

Los costos sin proyecto estn dados por los costos de mantenimiento de la zona afectada, segn lo presupuestado anualmente por las Comisiones de Regantes de los sectores beneficiados. Los gastos de mantenimiento, comprenden el alquiler de maquinaria pesada para limpieza del cauce para, construccin de pequeas defensas ribereas mediante proteccin con enrocado (roca al volteo) cuando se presenten casos de erosin de riberas que perjudiquen su cultivos y los gastos administrativos por gestin. Cuadro N 53 Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
METRADOS te m 1.0 0 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 1.07 2.0 0 2.01 PARTIDAS UNIDA D CANTID AD PRECI O UNIT. S/. COSTOS PARCIA L S/. TOTAL S/. 8,100.00 Global m Global Unidad km km km 22,600.4 8 m m m m m 120.00 250.00 400. 00 450. 00 3.0 0 7.43 3. 750.00 2,972.0 0 1,782. 00 1,819.2 0 1.0 5,000.0 5,000.0 0 0 42. 50.0 2,100.0 00 0 0 1. 1,000. 1,000.0 00 00 0 0

Obras Preliminares Movilizacin y desmovilizacin de equipos Campamento provisional de obra Mantenimiento de campamento Cartel de identificacin de obra Trazo y replanteo Caminos de acceso - Mantenimiento Caminos de acceso - Habilitacin Mantenimiento del Dique Excavacin para la reposicin del terrapln del dique en material suelto

Relleno compactado con material propio 2.02 para reposicin de terrapln de dique: Extraccin, Carguo y Compactacin Transporte de material de rio para 2.03 relleno compactado con material propio, Distancia: 1.00 Km. Corte, perfilado y refine de talud de 2.04 dique Relleno con material de afirmado para reposicin de camino de servicio e=20 2.05 cm: Extraccin, Zarandeo, Carguo y Compactacin

96

17.34 15.1 6

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Transporte de material de afirmado para 2.06 reposicin de camino de servicio, Distancia: 15.00 Km. Reposicin del filtro sobre malla 2.07 geotextil: Extraccin, Zarandeo, Carguo y Colocacin Extraccin, seleccin, carguo y 2.08 acomodo de roca en ua Extraccin, seleccin, carguo y 2.09 acomodo de roca en talud Remocin y acomodo en talud de roca 2.10 existente. Transporte de roca para reposicin del 2.11 enrocado, Distancia: 20 Km. 2.12 Reposicin del Geotextil 470 gr/m2. 3.0 0 3.01 3.02 3.03 3.04 4.0 0 4.01 Mantenimiento de la Defensa Viva Compra de plantones Habilitacin de rea afectada Sembrado de plantones Riego de plantones Mantenimiento del Cauce del Rio

m m m m m m m

120.0 0 54.0 0 00.00 00.00 00.00 50.00 00.00 3 2 1 2 1

15. 50 18.82 7.81 1

1,860.0 0 1,016.2 8

3, 562.00 1 1, 9.75 975.00 1 2, 2.00 400.00 1 1, 2.80 920.00 2, 8.48 544.00

unidad m2 unidad global 9,699.50 m m m 00.00 50.00 00.00 6 8 4 3.00 7.43 3.96 1, 800.00 6, 315.50 1, 584.00 1,750 .00 km 7.00 25 1, 0.00 750.00 40,399. 98

Excavacin para la reposicin del ancho estable Relleno para reposicin de terraplenes 4.02 provisionales Transporte de material de rio para 4.03 reposicin de terraplenes provisionales, Distancia: 1.00 Km. 5.0 Mitigacin de Impactos Ambientales 0 5.01 Riego permanente de vas a acceso Costo Total S/.

4.6.2

Costos en la Situacin Con Proyecto. a) Inversiones

Los costos en inversiones son aquellos en los que se incurre en la fase de ejecucin del proyecto. Costo de Estudios El Costo de elaboracin del Expediente Tcnico de Obra, se ha estimado en base a los estudios, pruebas y ensayos que se van a realizar para cada alternativa y su respectivo nivel de inundacin. El desagregado del presupuesto estimado de los estudios definitivos se muestra en los anexos adjuntos. Cuadro N 54 Costo de Estudio Definitivo
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Costo de Ejecucin de la Obra Se considera en este rubro todos los gastos en servicios, mano de obra calificada y no calificada, adquisicin de materiales y pago de impuestos, para la ejecucin por la Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Indirecta, segn cada nivel de inundacin en cada alternativa formulada. Supervisin de Obra Se ha estimado como un porcentaje del total de la inversin propuesta en el rubro Infraestructura, para cada alternativa y para cada nivel de inundacin. Capacitacin Se ha estimado en base a las necesidades logsticas que requieran los mdulos de capacitacin que se van a realizar. El desagregado del presupuesto estimado de la capacitacin se muestra en los anexos adjuntos Cuadro N 55 Costos de las Alternativas Con Proyecto

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PR (Ao s) 10

Alternativas de Solucin Alternativa N 01 Alternativa N 02 Alternativa N 01

Caud al m3/s eg 296.8 7 496.0 2 668.2 2 900.0 0

25 Alternativa N 02 Alternativa N 01 50 Alternativa N 02 Alternativa N 01 100 Alternativa N 02

Costo Total del Proyecto a Precios Privados 9,361,066.1 5 10,019,789. 60 11,768,734. 71 12,571,720. 30 15,201,430. 98 16,283,619. 50 18,013,458. 49 19,299,537. 60

Cuadro N 56 Costos de Inversin a Precios Privados Tr= 100 Aos


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Costo Total ALT 1 S/. Costo Total ALT 2 S/.

Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD. obra) Utilidad (10% del CD. obra) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD. obra) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL

251,054.18 251,054.18 12,552,708.79 13,462,863.19 297,476.43 491,051.03 10,894,012.89 11,135,329.39 87,640.89 562,904.19 1,134,344.82 1,134,344.82 139,233.76 139,233.76 13,713,917.3 12,803,762.97 7 957,771.68 1,027,216.46 1,255,270.88 1,346,286.32 2,657,835.24 2,850,545.87 313,817.72 336,571.58 25,000.00 25,000.00 5,209,695.52 5,585,620.23 19,299,537.6 18,013,458.49 0

Cuadro N 57 Costos de Inversin a Precios Privados Tr= 50 Aos

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Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL

Costo Total ALT 1 S/.

Costo Total ALT 2 S/.

251,054.18 251,054.18 10,562,645.20 11,328,506.83 297,476.43 491,051.03 8,903,949.30 9,000,973.03 87,640.89 562,904.19 1,134,344.82 1,134,344.82 139,233.76 139,233.76 11,579,561.0 10,813,699.38 1 805,929.83 864,365.07 1,056,264.52 1,132,850.68 2,236,471.12 2,398,630.07 264,066.13 283,212.67 25,000.00 25,000.00 4,387,731.60 4,704,058.49 16,283,619.5 15,201,430.98 0

Cuadro N 58 Costos de Inversin a Precios Privados Tr= 25 Aos

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Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL

Costo Total ALT 1 S/.

Costo Total ALT 2 S/.

251,054.18 251,054.18 8,133,336.16 8,701,606.70 297,476.43 491,051.03 6,474,640.26 6,374,072.90 87,640.89 562,904.19 1,134,344.82 1,134,344.82 139,233.76 139,233.76 8,952,660.8 8,384,390.34 8 620,573.55 663,932.59 813,333.62 870,160.67 1,722,103.80 1,842,425.99 203,333.40 217,540.17 25,000.00 25,000.00 3,619,059.4 3,384,344.37 2 12,571,720. 11,768,734.71 30

Cuadro N 59 Costos de Inversin a Precios Privados Tr= 10 Aos

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Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL

Costo Total ALT 1 S/. 251,054.18 6,429,436.21 297,476.43 4,770,740.31 87,640.89 1,134,344.82 139,233.76 6,680,490.39

Costo Total ALT 2 S/. 251,054.18 6,895,612.86 491,051.03 4,568,079.06 562,904.19 1,134,344.82 139,233.76 7,146,667.04

490,565.98 526,135.26 642,943.62 689,561.29 1,361,330.25 1,460,035.69 160,735.91 172,390.32 25,000.00 25,000.00 2,680,575.76 2,873,122.56 10,019,789.6 9,361,066.15 0

b)

Costos de Mantenimiento de Cada Alternativa

Los costos de mantenimiento se inician con la puesta en funcionamiento del proyecto y se generan durante toda su vida til. Estos se calculan anualmente e incluyen, entre otros, mano de obra, materiales, herramientas y equipos.
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Si bien las obras de defensa riberea, por sus caractersticas propias de construccin y materiales empleados, son estructuras que por lo general, requieren solamente de mantenimiento despus del trnsito de una onda de avenida extraordinaria y con la finalidad de desarrollar este ttulo y cumplir con la metodologa para la formulacin de proyectos de inversin, se ha calculado el valor referencial en base a las partidas principales que participan en este tipo de trabajos. Cabe precisar que, una vez concluida la obra, sta se entrega a los beneficiarios, por lo que son ellos quienes cubren los gastos por mantenimiento que pudieran presentarse. Tal como se mencion, de acuerdo a la metodologa aplicada para la evaluacin del Componente Ejecucin de Obras, se ha considerado que el monto requerido para el mantenimiento (por cuenta de los usuarios), de las estructuras construidas, ser del orden del 1% del monto de la inversin. En cuanto a los gastos para la operacin y el mantenimiento, de las estructuras de proteccin de la superficie agrcola en riesgo de inundacin; cabe aclarar que stas no requieren de gastos para su operacin, por cuanto se encuentran en condicin de operatividad una vez que son concluidas, conforme al diseo y especificaciones del Expediente Tcnico respectivo. Con el fin de conservar las condiciones de operatividad de las estructuras, se realizarn pequeos trabajos de mantenimiento (reposicin de enrocado y/o material removido), que son necesarios a consecuencia del paso del tiempo, el impacto del material arrastrado y la recurrencia de las avenidas. Estos trabajos sern atendidos por los propios beneficiarios quienes cubrirn los gastos de mantenimiento de las estructuras de proteccin.

Cuadro N 60 Costos de Mantenimiento Alternativa N 01

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Cuadro N 61 Costos de Mantenimiento Alternativa N 02

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4.6.3

Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Con los flujos totales de los costos de Inversin, operacin y mantenimiento se calculan los costos incrementales, considerando la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin sin proyecto, a precios privados o de mercado. Bajo esta consideracin, se muestra el flujo de costos para el periodo de vida del proyecto, en los que se aprecia la diferencia entre los costos con y sin proyecto, que resultan en los costos incrementales del proyecto.

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Cuadro N 62 Flujo de costos incrementales a precios de mercado Alternativa N 01 Tr= 100 Aos

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Cuadro N 63 Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado Alternativa N 02 Tr= 100 Aos

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V.

EVALUACION

5.1 EVALUACION SOCIAL 5.1.1 Beneficios Sociales

Los beneficios sociales del proyecto, en trminos del bienestar que generan a la sociedad, se miden a travs de los costos que se evitaran en caso de ocurrir una inundacin en el rea de influencia o inundable, donde se ubican las unidades productoras de bienes y servicios pblicos. Su estimacin se basar en la informacin analizada en el diagnstico.
El principal beneficio del proyecto es evitar la prdida de la produccin, de la superficie agrcola y de la infraestructura de servicio, por inundacin y erosin causada por las avenidas estacionales. De esto se desprende que el objetivo central del proyecto sea Reducir los Riesgos de Prdida por Inundacin y Erosin, de la Superficie Agrcola y Daos a infraestructura de servicios; es por ello que los beneficios estarn expresados y cuantificados en trminos de Superficie a proteger, daos a evitar y patrimonio e inversin a proteger. Por lo antes expuestos, los beneficios a lograr estarn dados por los daos a evitar. La valorizacin de los daos en la situacin Sin Proyecto, se convertirn en Beneficios en la situacin Con Proyecto y se obtendrn mediante la ejecucin de los siguientes tipos de obra: Construccin de defensas ribereas con enrocado. Construccin de defensas ribereas con colchones reno. Forestacin o defensas vivas Como actividad complementaria a las obras permanentes, se efectuar la conformacin de cauce del ro, a travs de trabajos de limpieza y descolmatacin, a fin de restituir la seccin de cauce del ro. ro, a travs de trabajos de limpieza y descolmatacin, a fin de restituir la seccin de cauce del ro.

Los beneficios que se lograrn con la ejecucin de los proyectos de defensa riberea, sern: 1. 2. 3. Proteccin ante el riesgo de inundacin y erosin, a los terrenos agrcolas y riberas. Las obras son priorizadas entre las organizaciones de usuarios Las obras adems de proteger las reas agrcolas, tambin protegen la infraestructura productiva, de comunicacin (indirectamente), centros poblados (indirectamente) y sobre todo permiten asegurar el empleo de los agricultores (demanda de jornales agrcolas). El costo por hectrea de implementar el proyecto, es bajo, en comparacin a los beneficios sociales y globales que se darn.

4.

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5. 6.

Las Juntas de usuarios y Comisiones de regantes, adquieren el compromiso de financiar los costos de mantenimiento de las obras que se ejecutan. A travs de las Administraciones tcnicas de distritos de riego se emitirn charlas de informacin y adiestramiento a los beneficiarios en temas relacionados a prevencin contra inundaciones.

Daos Previsibles a la Produccin Agrcola Para estimar los daos previsibles a la produccin agrcola, se ha obtenido de la Junta de usuarios la informacin correspondiente para su anlisis y compatibilizacin; con la informacin se obtenido la Cedula de Cultivos Promedio correspondiente al mbito del proyecto. En esta cedula de cultivos puede observarse que la superficie con mayor rea cultivada corresponde a los meses de enero, febrero, marzo y abril, las que coincidentemente corresponde al periodo en
VARIEDAD DE CULTIVO
MAIZ AMARILLO ARROZ

Rendimien to Promedio (Kg./ha)


7,500.00 9,000.00

Producci n (Kg.)

Precio Chacra (S./ por Kg.)


0.65 0.86

Costo de Ingreso Producci (S/.) n (S/. por ha)


4,875.00 7,740.00 4,322.85 6,235.76

Ingreso Neto (S/. por ha)


552.15 1,504.24

7,500.00 9,000.00

el que se producen las avenidas. Cuadro N 64 Cedula de Cultivo, Rendimiento, Costos de Produccin y Precio en Chacra en el mbito del proyecto

Cuadro N 65 rea Agrcola Afectada Segn Cedula de Cultivo por Avenida de Diseo

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Cuadro N 66 Perdidas de la Produccin Agrcola por el Area Afectada

Cuadro N 67 Perdidas del Area Agrcola y Costo del rea Perdida 1era Campaa

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Cuadro N 68 Perdidas del Area Agrcola y Costo del rea Perdida 2da Campaa

Cuadro N 69 Resumen General de Daos Previsibles

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5.1.2

Costos sociales Es necesario corregir los costos del proyecto para pasarlos de precios de mercado a precios sociales, aplicando factores de correccin, entonces, de acuerdo a lo anterior: A fin de simplificar el proceso de clculo, se han establecido factores de correccin para cada tipo de componente, los que se muestran a continuacin:

a) Inversiones Para ajustar los costos de los componentes de inversin del PIP de precios de mercado a precios sociales, de manera prctica se puede utilizar el factor de correccin de 0.85. No obstante, si el formulador lo considera pertinente, puede realizar los ajustes de manera desagregada por componentes, aplicando los factores de correccin correspondientes. b) Costos de mantenimiento Para efectos prcticos, se puede utilizar un factor de ajuste promedio de 0.85, para convertir, en forma agregada, el costo incremental anual de mantenimiento, de precios de mercado a precios sociales. Costos incrementales a precios sociales. Para fines de la evaluacin del proyecto, se requiere establecer los costos incrementales de inversin y mantenimiento. Estos resultan de la diferencia entre los costos de la situacin con proyecto y sin proyecto.

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Cuadro N 70 Costos de Inversin a Precios Sociales


Alternativas de Solucin Caud al m3/s eg
296.87

Costo Total del Proyecto a Precios Sociales


7,956,906.22 8,516,821.16 10,003,424.50 10,685,962.26 12,921,216.33 13,841,076.58 15,311,439.72 16,404,606.96

Tr (Ao s)
10

Alternativa N 01 Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa N N N N N N N 02 01 02 01 02 01 02

25

496.02

50

668.22

100

900.00

Cuadro N 71 Costos de Inversin a Precios Sociales Tr= 100 Aos

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Costo Total ALT 1 S/. Costo Total ALT 2 S/.

Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL

213,396.05 213,396.05 10,669,802.47 11,443,433.71 252,854.97 417,393.38 9,259,910.96 9,465,029.98 74,494.76 478,468.56 964,193.10 964,193.10 118,348.70 118,348.70 10,883,198.5 11,656,829.7 2 6 814,105.93 873,133.99 1,066,980.25 1,144,343.37 2,259,159.96 2,422,963.99 266,745.06 286,085.84 21,250.00 21,250.00 4,428,241.19 4,747,777.20 15,311,439.7 16,404,606.9 2 6

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Cuadro N 72 Costos de Inversin a Precios Sociales Tr= 50 Aos


Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL Costo Total ALT 1 S/. Costo Total ALT 2 S/.

213,396.05 213,396.05 8,978,248.42 9,629,230.81 252,854.97 417,393.38 7,568,356.91 7,650,827.08 74,494.76 478,468.56 964,193.10 964,193.10 118,348.70 118,348.70 9,191,644.47 9,842,626.86 685,040.35 734,710.31 897,824.84 962,923.08 1,901,000.45 2,038,835.56 224,456.21 240,730.77 21,250.00 21,250.00 3,729,571.86 3,998,449.72 12,921,216.3 13,841,076.5 3 8

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Cuadro N 73 Costos de Inversin a Precios Sociales Tr= 25 Aos


Rubros A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto COSTO TOTAL Costo Total ALT 1 S/. Costo Total ALT 2 S/.

213,396.05 213,396.05 6,913,335.74 7,396,365.70 252,854.97 417,393.38 5,503,444.22 5,417,961.97 74,494.76 478,468.56 964,193.10 964,193.10 118,348.70 118,348.70 7,126,731.79 7,609,761.75 527,487.52 564,342.70 691,333.57 739,636.57 1,463,788.23 1,566,062.09 172,833.39 184,909.14 21,250.00 21,250.00 2,876,692.71 3,076,200.51 10,003,424.5 10,685,962.2 0 6

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Cuadro N 74 Costos de Inversin a Precios Sociales Tr= 10 Aos


Rubros Costo Total ALT 1 S/. Costo Total ALT 2 S/.

A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 213,396.05 213,396.05 2. Obras (Costo Directo) 5,465,020.78 5,861,270.93 Obras Provisionales 252,854.97 417,393.38 Defensas Ribereas 4,055,129.26 3,882,867.20 Defensas Vivas 74,494.76 478,468.56 Encauzamiento y Des colmatacin 964,193.10 964,193.10 Mitigacin de Impacto Ambiental 118,348.70 118,348.70 Total de Costos de Inversin 5,678,416.83 6,074,666.98 B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) 416,981.09 447,214.97 Utilidad (10% del CD.) 546,502.08 586,127.09 IGV (18%) 1,157,130.71 1,241,030.34 Supervisin (2.5% CD.) 136,625.52 146,531.77 Capacitacin 21,250.00 21,250.00 Total de Costo Indirecto 2,278,489.39 2,442,154.18 COSTO TOTAL 7,956,906.22 8,516,821.16

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5.1.3

Flujos Incrementales Para la Evaluacin Social La situacin sin proyecto es en la que ocurre la inundacin, generando daos y prdidas que se han podido apreciar en los dos grficos anteriores. En la situacin con proyecto, se considerarn los costos sociales de inversin y mantenimiento; se asume que se reduciran los daos y prdidas porque se instalaran o mejoraran los servicios de proteccin o porque se cambiara la localizacin de los elementos expuestos. En este sentido, los beneficios de los bienes y servicios pblicos no se interrumpiran y no se generaran los costos que se detallaron en el numeral 4.1.1 El flujo con proyecto sera el siguiente:

5.1.4

Metodologa de Evaluacin Social Para determinar la rentabilidad social de este tipo de PIP o de sus alternativas, se aplica la metodologa Beneficio Costo. Los indicadores de rentabilidad social sern el Valor Actual Neto Social (VANS), la Tasa Interna de Rentabilidad Social (TIRS) y el ratio de Beneficio Costo. La tasa social de descuento vigente es de (9%), segn Anexo SNIP N 10, modificado por la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de julio de 2012. El proyecto o la alternativa ser rentable socialmente si el VANS es = > que 0, o la TIRS sea = > a la tasa social de descuento o el ratio BC sea = > 1. Estos valores nos indican que los costos del PIP (que son medidas de reduccin de riesgos) son compensados por los costos evitados y los beneficios no perdidos.

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Cuadro N 75 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 01 Tr= 100 Aos

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Cuadro N 76 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 02 Tr= 100 Aos

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Cuadro N 77 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 01 Tr= 50 Aos

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Cuadro N 78 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 02 Tr= 50 Aos

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Cuadro N 79 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 01 Tr= 25 Aos

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Cuadro N 80 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 02 Tr= 25 Aos

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Cuadro N 81 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 01 Tr= 10 Aos

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Cuadro N 82 Flujos Incrementales de Beneficios y Costos Sociales Alternativa N 02 Tr= 10 Aos

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Cuadro N 83 Resumen de Evaluacin Social


ALTERNATIVA Tr (AOS) 10 25 50 100 10 25 50 100 VAN (MILES DE S/.) -3,706.82 -919.61 334.73 8,115.26 -4,362.48 -1,732.82 -759.85 6,811.60 TIR (%) -6.8% 7.2% 9.5% 17.6% -9.1% 5.7% 8.0% 15.8% B/C 0.54 0.91 1.03 1.52 0.50 0.84 0.95 1.40

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

5.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD Considerando que hay incertidumbre en algunas variables que sirven de base para estimar los beneficios y costos sociales, el anlisis de sensibilidad se torna crtico para identificar las variables cuyos cambios pueden hacer que se modifique de decisin, respecto a la seleccin de una alternativa o la rentabilidad social del PIP. Las variables donde puede existir mayor incertidumbre son: el momento, dentro del horizonte de evaluacin del PIP, en que ocurrira la inundacin, el rea que sera inundada, la magnitud de los daos, la efectividad de las medidas. Estas afectarn a los beneficios principalmente. Se ha determinado que las variables ms sensibles del proyecto son los insumos que intervienen en el proyecto; es decir, la variacin de los precios. Para estas variables se ha establecido variaciones porcentuales del 5% al 10% de desarrollo econmico promedio (en base a la Gua Metodolgica para proyectos de proteccin y/o control de inundaciones en reas agrcolas o urbanas, pgs.117-118) y, se han estimado los nuevos VAN tanto a precios privados como a precios sociales de cada alternativa. Los cuadros del clculo del anlisis de la sensibilidad se estn presentando en el Anexo N 05. Cuadro N 84 Sensibilidad del Proyecto al Incremento de la Inversin

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INCREMENT O EN EL COSTO DE INVERSION

A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIV A VAN (MILES DE S/.) 3,547.03 TIR (%)

A PRECIOS SOCIALES VAN (MILES DE S/.) 6,584.11 TIR (%) 15.4%

B/C

B/C 1.38

10% 30% 50% INCREMENT O EN EL COSTO DE DAOS EVITADOS

12.03 % B/C 10.53 ALT 2 1,884.71 % B/C ALT 1 -55.66 8.96% B/C ALT 2 -1,975.20 7.60% B/C ALT 1 -3,658.35 6.56% B/C ALT 2 5.30% B/C ALTERNATIV -5,835.11 A PRECIOS DE MERCADO A ALT 1 VAN (MILES DE S/.) ALT 1 3,185.27 1,651.55 1,382.68 -151.04 -2,688.08 -4,221.80 TIR (%) 12.00 % 10.47 % 10.32 % 8.86% 6.30% 4.96%

5,171.14 13.8% 1.28 3,521.83 12.0% 1.17 1,890.22 10.5% 1.09 459.54 9.3% 1.02 -1,390.71 8.0% 0.94 A PRECIOS SOCIALES

B/C 1.17 1.08 1.07 0.99 0.85 0.79

VAN (MILES DE S/.) 5,952.15 4,648.49 4,149.55 2,845.89 78.80 -1,224.86

TIR (%) 15.4% 13.7% 13.5% 11.9% 9.1% 7.7%

B/C 1.38 1.27 1.26 1.17 1.01 0.93

10%

ALT 2 ALT 1

20% 50%

ALT 2 ALT 1 ALT 2

Del cuadro anterior se aprecia que para variaciones porcentuales de los insumos, se aprecia que la Alternativa I, soporta un incremento hasta del 50%, si ocurriese incrementos por encima de este valor, la alternativa N 01 dejar de ser rentable. Para realizar el ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL VAN considerando la variacin de los COSTOS EVITADO, para el caso de Proyectos a Nivel de Perfil se considerar un incremento de los COSTOS EVITADOS del 10% para el Horizonte del Proyecto de 15 aos. Por lo tanto este valor de 10% asume un desarrollo econmico de la Poblacin promedio en 15 aos. Cuadro N 85 Sensibilidad del Proyecto al Incremento del Costo de Daos Evitados

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Del cuadro anterior se observa que para variaciones porcentuales los costos de daos evitados, se aprecia que la Alternativa I, soporta hasta un incremento del 50%, si ocurriese incrementos por encima de este valor, la alternativa N 01 dejar de ser rentable, en cambio la Alternativa II, con un incremento del 50% dejara de ser rentable. 5.3 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD El anlisis de sostenibilidad permitir determinar si las entidades responsables son capaces de atender a los beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto, con la implementacin de la alternativa elegida, es decir que sean capaces de dirigir la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego. 5.3.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de inversin y operacin La viabilidad Institucional estar cubierta por involucradas con el proyecto, tales como: El Agricultura, El Proyecto Especial Jequetepeque Administracin Local de Agua ALA Jequetepeque Usuarios Jequetepeque. las entidades Ministerio de - Zaa, la y La Junta de

El Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, Unidad Ejecutora propuesta en la formulacin del presente Estudio de Pre Inversin, cuenta con capacidad de gestin, recursos humanos e infraestructura adecuada, experiencia y tecnologa disponible para la ejecucin del presente proyecto. Los beneficiarios, a travs de su organizacin de usuarios, han participado en la identificacin del Proyecto, recurriendo al Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa a efectos de que se lleve a cabo la ejecucin de una obra de defensa riberea que reduzca la vulnerabilidad de las mrgenes del rio Jequetepeque en el tramo Tembladera y los tramos comprendidos entre Infiernillo a Pellejito, participando despus en reuniones relacionadas para el diagnstico del proyecto lo que se sustenta en el Acta de Reunin con los representantes de los Usuarios de Riego de Tembladera, San Jos y Limoncarro. Constituyendo por lo tanto un Proyecto que cuenta con el consenso general por beneficiar al sector productivo principal de la zona, es decir la agricultura. Con la finalidad de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo largo del tiempo, se ha propuesto el componente de operacin y mantenimiento por parte de la Junta de Usuarios a travs de las Comisiones de Regantes para asumir las tareas de los trabajos de mantenimiento de la Defensa Riberea de la margen izquierda y de la margen derecha, respectivamente; cuyas actividades sern financiadas mediante el pago de la tarifa de agua. Para ello se anexa un compromiso para la ejecucin del mantenimiento.

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Por el lado de la disponibilidad de recursos econmicos para el financiamiento de la operacin y mantenimiento, est establecida una tarifa de agua de acuerdo a las normas legales vigentes; el pago de agua es por volumen y contra entrega; este constituye un hecho importante para el presente Proyecto de Inversin Pblica, ya que existe un antecedente por el pago de agua; lo que posibilitar que, con las campaas de concientizacin que se efecten, lograr consolidar un ahorro por el uso del agua y el financiamiento de la operacin y mantenimiento. 5.3.2 Organizacin y gestin Etapa de Inversin Participarn el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, a travs de la Gerencia de Estudios y la Gerencia de Obras, lo que se sustenta en el carcter de autonoma tcnica, econmica y administrativa, contando con una experiencia acumulada de ms de treinta aos; durante los cuales, ha ejecutado Proyectos de similar o mayor magnitud al del presente caso. El Proyecto Especial cuenta con el personal Profesional y Tcnico calificado que permitir realizar el seguimiento del proyecto. En primer trmino corresponder realizar el estudio definitivo del proyecto, para cuyo efecto se deber seleccionar al consultor que posea los conocimientos y la experiencia en este tipo de infraestructuras. La ejecucin del Expediente Tcnico ser supervisada por el Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa a travs de la Gerencia de Estudios. Luego de concluida la elaboracin del estudio definitivo, se deber seleccionar al contratista que ejecute el proyecto, para cuyo efecto se deber seguir el debido proceso de acuerdo a las leyes de contrataciones y adquisiciones del estado. Una vez seleccionado al contratista que ejecute el proyecto, la sostenibilidad de las obras, estarn dadas por el adecuado diseo de las obras y el correcto proceso constructivo. los procesos constructivos en los cuales recaer la calidad de las obras a construir, se detallan en el Expediente Tcnico, donde se precisan las caractersticas de orden tcnico, las mismas que sern verificadas por el residente de obra, siendo ste ser supervisado por la Gerencia de Obras del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa. Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo largo del tiempo, se ha propuesto el componente de capacitacin para el adiestramiento de los beneficiarios en tareas referidas al mantenimiento de los trabajos. De la misma manera, la capacitacin permitir que los beneficiarios puedan realizar la identificacin de zonas en riesgo de inundacin.
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Etapa de Operacin y Mantenimiento El contacto de las defensas ribereas a los efectos climticos de la zona (lluvias, vientos, etc.), producir desgastes y deterioros en los enrocados. Del mismo modo sern necesarios trabajos de reparacin y restauracin eventualmente y permanentemente. La conservacin por realizar tendr como objetivo mantener en buenas condiciones el sistema de defensa. El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios ser esencial para la conservacin del sistema y muy especialmente en pocas de lluvia y/o avenidas. El mantenimiento de la defensa riberea debe programarse adecuadamente para garantizar el buen funcionamiento de ste durante su vida til. Esta fase, estar a cargo de la Junta de Usuarios, en funcin a sus atributos y mandatos. Culminada y recepcionada la obra, el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa proceder a la entrega respectiva de la misma, a los beneficiarios del proyecto, en este caso los usuarios de riego de la Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro, segn corresponda, institucin que se har cargo del mantenimiento. 5.3.3 Esquema de financiamiento de la inversin La fuente de financiamiento para la realizacin del proyecto, es el tesoro pblico, proveniente del Gobierno Central, canalizado a travs del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, por tanto se cuenta con la disponibilidad presupuestal para llevar adelante la ejecucin del presente proyecto de inversin pblica. Al respecto se detalla la participacin financiera de cada entidad involucrada. Gobierno Central: Fuente; Tesoro Pblico Beneficiarios: 0% 100%

Cuadro N 86 Resumen de Aportes por Entidad

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FUENTES (Nuevos Soles) COMISIN DE REGANTES Gobierno SAN JOSE, TOTAL Nacional LIMONCARR PEJEZA OY TEMBLADER A

USOS

A. COSTOS DE INVERSION 1. Estudios Definitivos 2. Obras (Costo Directo) Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Total de Costos de Inversin B. COSTOS INDIRECTOS Gastos Generales (7.63% del CD.) Utilidad (10% del CD.) IGV (18%) Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin Total de Costo Indirecto INVERSION TOTAL PORCENTAJE DE PARTICIPACIN Operacin y Mantenimiento Anual (*) OBSERVACIONES
(*): Durante todo el perodo de vida del Proyecto

251,054 251,054 12,552,70 12,552,70 9 9 297,476 297,476 10,894,01 10,894,01 3 3 87,641 87,641 1,134,345 1,134,345 139,234 139,234 12,803,76 12,803,76 3 3 957,772 1,255,271 2,657,835 313,818 25,000 5,209,696 18,013,45 8 957,772 1,255,271 2,657,835 313,818 25,000 5,209,696 18,013,45 8 100.00% 97,168 97,168

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5.3.4

Participacin de los beneficiarios La ejecucin de este proyecto se realiza en base a la gestin de los propios pobladores a travs de sus constantes pedidos y coordinaciones efectuadas a travs de sus autoridades. Los beneficiarios del proyecto muestran buena predisposicin para participar en la fase de ejecucin, segn corresponda, as mismo suscriben su compromiso de asumir el mantenimiento de la infraestructura de proteccin durante el horizonte de su Vida til a travs de la Junta de Usuarios. En la fase de preinversin: Manifestaron su participacin en la identificacin del problema, diagnstico del proyecto y seleccin de alternativas lo que se sustenta en el Acta de Reunin con los representantes de los Usuarios de Riego de Tembladera, San Jos y Limoncarro, constituyendo un Proyecto que cuenta con el consenso general de los beneficiados. En la fase de inversin: Predisposicin de participacin con mano de obra no calificada y acarreo de materiales. En la fase de mantenimiento: Los beneficiarios directos participaran con el financiamiento de los costos de Mantenimiento del Proyecto a travs de sus Comisiones de Regantes. Para ello se anexa un Actas de compromisos de operacin y mantenimiento.

5.3.5

Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento. El proyecto tendr efectos positivos en el bienestar de los beneficiarios indirectos y no se prev mayor efecto perjudicial por razones de corresponder a un proyecto orientado a la proteccin del rea agrcola, lo que se sustenta en el Acta de Reunin con los representantes de los Usuarios de Riego San Jos y Limoncarro.

5.4 IMPACTO AMBIENTAL

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Los posibles impactos ambientales, que podran presentarse a consecuencia de la ejecucin de los proyectos de defensa riberea, han sido clasificados de la siguiente manera. a. Impactos Ambientales Positivos Se garantiza el riego en los terrenos a proteger y beneficiarios de las captaciones. Incremento de la mano de obra Incremento de la intensidad del uso de la tierra Incremento de la produccin agrcola y pecuaria Incremento de los mercados comunales Elevacin de la calidad de vida b. Impactos Ambientales Negativos Deforestacin Riesgo de contaminacin del agua de ro. Alteracin de la fauna Alteracin del paisaje Riesgo de contaminacin por desechos slidos Ruido Planteamiento de las medidas de mitigacin Las medidas de mitigacin de los impactos negativos, se han agrupado de acuerdo al tipo de impacto identificado. Para la ejecucin de los trabajos, se han considerado stas medidas, algunas de las cuales corresponden a procedimientos o prcticas considerados y presupuestados en la ejecucin misma de las obras. Entre stas se tienen: a. Erosin Reforestacin y uso de vegetacin nativa, reduccin de la pendiente de los taludes Realizar prcticas de conservacin de suelos y tcnicas agronmicas. b. Deforestacin Restitucin de las zonas afectadas por la ejecucin de los trabajos (vas de acceso, terrenos afectados, etc.), uso de vegetacin nativa. c. Alteracin de la Calidad del Agua Dar indicaciones para el adecuado manejo de residuos qumicos (combustibles, aceites, etc.), durante la ejecucin de trabajos. Programar el recojo de desperdicios. Considerar la construccin de letrinas d. Alteracin de la Fauna. Reducir el trnsito de vehculos a travs de zonas naturales. Trazar rutas cortas hacia y desde la zona de trabajo. Mantener las vas de acceso humedecidas con el rociado de agua por cisternas, para evitar la degradacin del suelo y alteracin de la flora por la cobertura con polvo de hojas y flores. e. Manejo de Desperdicios
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Dar indicaciones para el manejo adecuado y eliminacin de desperdicios slidos y productos qumicos no degradables, que pongan en riesgo la vegetacin y fauna. Plan de Ejecucin de las Medidas de Mitigacin El proyecto considera la ejecucin de obras, que originarn impactos ambientales positivos y negativos dentro de su mbito de influencia, para lo cual ser necesario aplicar el conjunto de medidas de carcter preventivo y/o correctivo 5.5 SELECCIN DE ALTERNATIVAS Finalmente, de la evaluacin privada y social aplicada para ambas alternativas, utilizando la metodologa costo beneficio, se obtiene el siguiente resultado: Cuadro N 87 Resultados de la Evaluacin del Proyecto
Tr (AOS) A PRECIOS DE MERCADO VAN TIR (MILES DE B/C (%) S/.) 13.94 5,348.38 % 1.29 12.34 3,814.66 % 1.19 A PRECIOS SOCIALES VAN TIR (MILES DE B/C (%) S/.) 8,115.26 6,811.60 17.6% 15.8% 1.52 1.40

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

100 100

Segn los indicadores de evaluacin privada y social, e incluyendo algunos aspectos cualitativos del anlisis de impacto ambiental se determina que la ALTERNATIVA N 01 seleccionada es la ms viable para solucionar el problema central determinado. El valor actual neto a precios de mercado, para un horizonte de 15 aos, luego de realizar todos los gastos, es de S/. 5,348.38. (miles de soles) El otro indicador relacionado al VAN, es el indicador de Beneficio-Costo calculada en 1.52 para un horizonte de 15 aos, la cual explica que por cada sol que se invierte hay un margen de ganancia de 0.52 soles. 5.6 ORGANIZACIN Y GESTION El Proyecto Especial Jequetepeque Zaa cuenta con una adecuada capacidad de gestin para la ejecucin de este tipo de proyectos. Por lo tanto, no se requieren cambios sustanciales en la organizacin que no sean las de adecuacin para los efectos de inspeccionar o controlar y conducir en forma coordinada la ejecucin del proyecto. La Unidad Ejecutora del Proyecto cuenta con una buena organizacin con todas las unidades tcnico administrativas indispensables para la conduccin del Proyecto. Adems, tanto el personal profesional, tcnico y administrativo poseen una importante experiencia acumulada de ms de
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treinta aos; durante los cuales, ha ejecutado Proyectos de similar o mayor magnitud al del presente caso El Proyecto Especial Jequetepeque Zaa cuenta con la capacidad tcnica y financiera para controlar la ejecucin del presente proyecto de infraestructura, sin embargo, se recomienda la ejecucin del proyecto bajo la modalidad de contrata para hacer ms gil la gestin. Una vez concluida la ejecucin del PIP se har entrega a los beneficiarios del proyecto, en este caso los usuarios de riego de la Comisin de Regantes San Jos, Limoncarro y Tembladera, segn corresponda, institucin que se har cargo del mantenimiento. Adems, el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa con las anteriores obras que ha ejecutado en los ltimos aos, ha contemplado que las labores de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura construida estn a cargo de los Beneficiarios del Proyecto, por lo que la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Regulado Jequetepeque, financiar esas labores a travs de la Tarifa de Agua de Riego. Los beneficiarios, se comprometen a asumir los costos y la ejecucin de las actividades concernientes a los trabajos de mantenimiento de la Defensa Riberea de la margen izquierda y de la margen derecha, en el tramo Tembladera y los tramos comprendidos en los tramos Infiernillo y Pellejito respectivamente; cuyas actividades sern financiadas mediante el pago de la tarifa de agua. Para ello se anexa un compromiso para la ejecucin del mantenimiento. Los roles y funciones que les corresponden a los actores sealados, estn especificados en la normatividad descrita en el Marco Institucional del Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, as como en el tem participacin de los involucrados, por lo que no deben existir problemas en su implementacin. 1. Actividades Generales del Proyecto

Luego de obtenida la viabilidad del Proyecto del Inversin, se conforma el correspondiente Expediente Tcnico, el mismo que se registra en la fase de inversin en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, como requisito previo a la ejecucin del PIP; luego de lo cual se realizan las siguientes Actividades: Actividades Pre Operativas Razonabilidad para la modalidad de ejecucin de la Obra La Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012, en el artculo 13: Montos para la determinacin de los procesos de seleccin, indica: La determinacin de los procesos de seleccin para efectuar las licitaciones pblicas, concursos pblicos y adjudicaciones directas en todas las entidades del Sector Pblico comprendidas en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se sujetan a los montos siguientes:
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a)

Contratacin de obras, de acuerdo a: Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a S/. 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a S/. 1 800 000,00 (UN MILLN OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Cuando el monto del valor referencial de una obra pblica sea igual o mayor a S/. 4 300 000,00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), el organismo ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisin y control de obras.

b)

Contratacin de bienes, de acuerdo a lo siguiente: Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES).

c)

Contratacin de servicios, tales como prestaciones de empresas de servicios, compaas de seguros y contratos de arrendamiento no financiero, as como investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones, gerencias, gestiones, auditoras, asesoras y peritajes, de acuerdo a lo siguiente: Concurso pblico, si el valor referencial es igual o superior a S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a S/. 400 000,00 (CUATROCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES). Siendo que el Monto de Inversin para el Componente Infraestructura es de S/. 17423,583.60, es superior a S/. 4300,000.00 (CUATRO MILLONES TRESCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES), por lo que es obligatoria la contratacin de una SUPERVISIN para la obra, cuyo monto mximo es del 10% del valor referencial de la obra (S/.1742,358.66), siendo que para el presente caso, se ha determinado en S/. 313,817.72 equivalente al 2.5% del valor referencial de la obra.

Proceso de Seleccin del Contratista e inicio de Obra Se conformar el Comit Especial, quien estar a cargo del proceso de seleccin de la empresa Contratista para la ejecucin de la Obra, debiendo regirse de acuerdo a lo normado en los dispositivos vigentes, que Reglamentan la Ley de Contrataciones del Estado. Esta actividad se considera hasta la entrega del adelanto correspondiente, computndose el inicio de obra al da siguiente.
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Proceso de Seleccin de la Supervisin Tambin a travs de un Comit Especial, se efectuar la seleccin de la empresa Supervisora de la ejecucin de la Obra, debiendo regirse igualmente de acuerdo con los dispositivos vigentes, que Reglamentan la Ley de Contrataciones del Estado. Esta Actividad se desarrollar en forma paralela a la seleccin del Contratista. Supervisin de la Obra Esta actividad ser desarrollada por una empresa especializada que se contratar para encargarse de velar por la correcta ejecucin de la obra, de acuerdo con el expediente tcnico, que contempla especificaciones tcnicas, planos de diseo y procesos constructivos, que deber cumplir el Contratista; debiendo seguir las normas de la Ley de Contrataciones del Estado, y los procedimientos de contralora. A fin de verificar que se cumplan con los objetivos y asegurar los resultados previstos del proyecto, la Unidad Ejecutora, el Proyecto Jequetepeque Zaa, a travs de su Gerencia de Obras, realizarn peridicamente inspecciones a las actividades a desarrollarse en la construccin de la obra y de la supervisin correspondiente. ACTIVIDADES POST - OPERATIVAS Liquidacin de Obra Luego de comunicada la finalizacin de la obra por parte del Contratista, la entidad ejecutora nombrar el Comit de Recepcin de Obra, conforme con las normas vigentes (Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado), quien verificar la ejecucin de la obra conforme al expediente tcnico y su operatividad, a cuya conformidad, se suscribir la correspondiente acta de recepcin de Obra. Despus de recepcionada la obra, la empresa Contratista efectuar la Liquidacin de Obra, para lo cual presentar el informe tcnico y econmico correspondiente, de acuerdo con la normatividad vigente; sobre los cuales, la entidad ejecutora, emitir pronunciamiento para su aprobacin. Transferencia de la Obra Luego del proceso de Recepcin y Liquidacin de la Obra, donde participan Unidad Ejecutora, Supervisin y Contratista, se ha considerado efectuar la transferencia de la obra a los beneficiarios a travs de su organizacin de Usuarios Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro, quienes han asumido los compromisos para su operacin y mantenimiento a travs de la Junta de Usuarios. 2. ESTRATEGIA DEL PROYECTO
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El Proyecto Especial Jequetepeque - Zaa, actualmente no cuenta con la infraestructura, equipos y personal necesario para llevar a cabo en su integridad el proyecto, por lo que se considera: La contratacin de una empresa para la ejecucin de la obra que tenga solvencia econmica y experiencia comprobada en la ejecucin de infraestructura de riego y se encuentre libre de impedimento para la contratacin con el estado. Convocar a empresas y profesionales especializados, con experiencia en labores de supervisin de obras. Se realizarn inspecciones tcnicas peridicas, por parte de la entidad ejecutora Proyecto Especial Jequetepeque Zaa. 3. COSTOS Y FINANCIAMIENTO El Costo Total del Proyecto asciende a la suma de S/. 18,013,458.49 (Dieciocho Millones Trece Mil Cuatrocientos Cincuenta y Ocho y 40/100 Nuevos Soles). Presupuesto DESCRIPCIN
I. ESTUDIOS DEFINITIVOS II.- INFRAESTRUCTURA

TOTAL 251,054.2 412,907.4 15,121,260 .3 121,648.5 1,574,509. 2 193,261.2 313,817.7 25,000.0 18,013,45 8.5

Obras Provisionales Defensas Ribereas Defensas Vivas Encauzamiento y Descolmatacion Mitigacin de Impacto Ambiental Supervisin (2.5% CD.) Capacitacin

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El Presupuesto est detallado (a nivel de actividad/partida), los costos unitarios estn sustentados y se encuentran en correspondencia con los costos regionales, y los gastos por administracin y/o los gastos indirectos se encuentran dentro del porcentaje establecido por normas de construccin civil, CAPECO, y el Ministerio de Vivienda y Construccin. 4. ORGANIZACIN Para la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca", el Proyecto Especial Jequetepeque Zaa, tiene el respaldo institucional como Unidad Ejecutora, que tiene la siguiente Estructura Orgnica: Consejo Directivo: 01 01 01 01 Representante Representante Representante Representante del del del del Gobierno Regional de Cajamarca Gobierno Regional de Lambayeque Gobierno Regional de La Libertad Ministerio de Agricultura

rgano de Ejecucin Director Ejecutivo rgano de Control Institucional Oficina de Control Institucional rganos de Apoyo Gerencia de Administracin: rganos de Asesoramiento Oficina de Asesora Jurdica Gerencia de Planificacin y Presupuesto: rganos de Lnea Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia Gerencia de de de de de Estudios Obras Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente: Operacin y Mantenimiento Promocin de la Inversin Privada

5.7 CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO


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El cronograma general de implementacin de las obras se ha planteado para 12 meses, desde la formulacin del Expediente Tcnico, hasta la culminacin de las obras. El tiempo real de la ejecucin de las obras comprende 08 meses con trabajos ininterrumpidos y continuos. En esta parte se considera la implementacin de acciones de la alternativa de solucin. Para tal fin se procede a: Plantear las actividades necesarias para cumplir con las acciones definidas Tiempo necesario para llevar a cabo las actividades Relacin de precedencias en su ejecucin

Siendo el cuadro siguiente, resumen de estas actividades Cuadro N 88 Cronograma de Ejecucin Fsica Alternativa 1

Cuadro N 89 Cronograma de Ejecucin Financiera Alternativa 1

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5.8 MATRIZ DE MARCO LOGICO (MML) El marco lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos. Siendo un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un cuadro de dos entradas, tipo matriz. En el marco lgico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo. Sus principales utilidades en el proyecto son: Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles soluciones. Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos. Identifica explcitamente potenciales problemas. Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto. Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.

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Cuadro N 83: Matriz de Marco Lgico


Resumen de objetivos Mejora del Desarrollo Socioeconmico de la cuenca Media y Baja del Ro Jequetepeque Fin Indicadores Medios de verificacin Supuestos Desde el primer ao de operacin del PIP, el 100% Encuestas a los usuarios de riego. de los cultivos establecidos en el rea objetivo, no Reportes de Defensa Civil. son afectados por inundacin y erosin. Estadsticas del Ministerio de Agricultura. Reducir el riesgo de prdida de superficie y produccin agrcola por inundacin y erosin en sectores vulnerables del ro Jequetepeque. 108.76 Ha de terreno agrcola y su produccin protegida contra erosin 630.98 Ha de terreno agrcola y su produccin protegida contra inundacin. 7.083 Km. de defensas ribereas construidas. 11.50 Km. con defensas vivas instaladas en ambas mrgenes del ro. 13.94 Km. del cauce del ro descolmatados y encauzados 65 agricultores y directivos de las organizaciones de usuarios, capacitados en gestin de riegos y mantenimiento de los servicios de proteccin. Elaboracin de Expediente Tcnico por S/. 251,054.18. Construccin de 7.083 Km. de defensas ribereas a S/. 15534,167.69 Instalacin de 11.50 Km. Defensas Vivas por S/. 121,648.54 Descolmatacin y encauzamiento de 13.94 Km. por S/. 1574,509.18 Mitigacin Ambiental por S/. 193,261.19 Supervisin de la Obra por S/. 313,817.72 03 Mdulos de Capacitacin por S/. 25,000.00 Informes de Defensa Civil Estadsticas del Ministerio de Agricultura Registro Anual de Seguimiento de Campaa Agrcola de las Juntas de Usuarios Jequetepeque Se mantiene el inters de las Juntas de Usuarios y Comisiones de Usuarios, por disponer de medidas que garanticen el funcionamiento de los servicios de proteccin. Se cumple con el Plan de Mantenimiento de los Servicios de Proteccin (diques, defensas vivas) Se realizan acciones para evitar acumulacin de sedimentos en el cauce del ro. La Capacitacin se realiza peridicamente a los beneficiarios.

Propsito

4. Mrgenes del ro Jequetepeque protegidas Componentes 5. Atenuacin de la pendiente del cauce del ro Jequetepeque 6. Inters de representantes de usuarios de riego y de autoridades locales

Verificacin en campo. Informe de Seguimiento y Supervisin de obras Informes de Capacitacin

1.a Construccin de defensas ribereas con enrocado 1.c Instalacin de Defensas vivas en las riberas de la cuenca media y baja del ro Jequetepeque. 2.a Descolmatacin y encauzamiento del cauce del Ro Jequetepeque 3.a Capacitacin en medidas de prevencin contra inundaciones

Informes contables de la Unidad Ejecutora del proyecto Expediente Tcnico del proyecto Informes de Avances, valorizaciones y liquidacin de obra Registros de las Comisiones de Regantes sobre las capacitaciones recibidas

Disponibilidad oportuna de recursos financieros. Los compromisos, contratos y adquisiciones se realizan de acuerdo al cronograma de ejecucin. Se cuenta con el apoyo de los agricultores para la ejecucin del Proyecto.

Acciones

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VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se ha identificado en el diagnstico como problema principal es la ALTO RIESGO DE PERDIDA DE SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE , debido a la proteccin parcial de las mrgenes del ro Jequetepeque, as como la presencia de un flujo Inestable y sin control, lo cual ocasiona pone en Riegos el Desarrollo Socio Econmico sostenible de la poblacin de la zona. Es necesario REDUCIR EL RIESGO DE PERDIDA DE LA SUPERFICIE Y PRODUCCION AGRICOLA E INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS POR INUNDACION Y EROSION EN SECTORES VULNERABLES DEL RIO JEQUETEPEQUE, segn la legislacin vigente, por un lado al Estado contando en conjunto con apoyo de los beneficiarios en las labores de Operacin y Mantenimiento va el pago de la tarifa de Agua. Segn la evaluacin Econmica se ha Identificado como la mejor alternativa de Solucin a la Alternativa N 01 para un Periodo de retorno de 100 Aos, la cual consiste en: Construccin de un total 7.084 Km. de defensas ribereas con enrocado. Instalacin 11.50 Km de Defensas vivas en las riberas de la cuenca media y baja del rio Jequetepeque. Descolmatacin y encauzamiento del cauce del ro Jequetepeque en una longitud de 13.94 Km. As mismo se considera el Mdulo de Capacitacin en medidas de prevencin contra inundaciones dirigido a los beneficiarios, y otros, con un costo Total de la cual de S/.18,013,458.49 a precios privados. El desarrollo del Proyecto permite la proteccin de las reas agrcolas e infraestructura de servicios ubicadas sobre la margen derecha e izquierda de rio Jequetepeque en los tramos crticos priorizados desde Infiernillo a Pellejito aguas abajo de la represa Gallito Ciego. La alternativa planteada para llevar adelante por presentar indicadores de rentabilidad social mayores como un Valor Actual de los beneficios Netos (VAN) de S/. 8115,258.25 nuevos soles, una relacin beneficiocosto (B/C) de 1.52 y una rentabilidad (TIR) del 17.6%. La sostenibilidad tiene sus bases en la participacin activa de los usuarios de riego con el pago de la tarifa de agua que permitir a la Junta de Usuarios y Comisin de Regantes San Jos y Limoncarro asumir los costos de operacin y mantenimiento. Por tanto se recomienda la aprobacin del presente estudio de perfil del Proyecto Instalacin de los Servicios de Proteccin en Sectores Crticos del ro Jequetepeque, Provincias de Pacasmayo y Contumaz, Departamentos de La Libertad y Cajamarca"y continuar con la siguiente etapa.
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