Está en la página 1de 21

4.- Procedimiento Penal b)El rol de la polica en la investigacin criminal: El rol del Fiscal. Sistema acusatorio. La acusacin, Fundamentos.

La no acusacin: Consecuencias. El Principio De Oportunidad En El Derecho Procesal Penal. Posible Aplicacin Al Hurto, Al Aborto Y Lesiones Alumno: Mirano Villafuerte, Ignacio Elas. Escuela de Derecho.

Universidad Nacional Mayor De San Marcos, Decana de Amrica.


Correo: ignaciomirano85@hotmail.com

1.- Proceso penal 1 .1- El concepto de proceso 1.2- La funcin del proceso 1.3.- La partes en el proceso penal I.- Las partes acusadoras II.- Las partes acusadas 2.-Principio de oportunidad 2.1.- Definicin 2.2.- fundamento: 2.3.- justificacin 2.4.- objeto y finalidad 2.5.- clases y formas a).-Clases b).- formas de manifestacin 2.6.- Estadstica de aplicacin del principio de oportunidad en el sistema procesal peruano. 3.- legislacin comparada sobre el principio de oportunidad 3.1.- ESPAA. El Proceso Penal Espaol 3.1.1.- El sistema Espaol. 3.1.2.- la conformidad dentro del principio de oportunidad 3.1.3.- Momento procesal en que puede presentarse 3.1.4.- Control Judicial sobre la conformidad 3.2.- El principio de oportunidad en el Per 3.2.1.- Supuestos previstos en la ley: 3.2.2.- Criterios de aplicacin 3.2.3.- condiciones para la aplicacin Extra Proceso . Condiciones: 3.2.4.- Condiciones para la aplicacin Intra Proceso. Condiciones: 4.- propuestas aplicativas: 4.1.- sobre su importancia. 4.2.- casos frecuentes en la sociedad, debera o no aplicarse el principio de oportunidad? 4.2. 1.- Hurto 4.2.2.- El aborto 4.2.3.- Lesiones

Introduccin El presente trabajo de investigacin, va a tratar sobre la importancia del principio de oportunidad en el derecho procesal penal, y como este puede resolver en parte la sobre carga procesal, que afecta al sistema de justicia penal. Pero esto no solo que da ah, sino que tambin es beneficioso tanto para la vctima, como para el imputado que haya cometido un delito de poca cuanta o poca trascendencia social, permitiendo as una mejora en la calidad de servicio de justicia. Como ya es sabido en nuestra sociedad el sistema de justicia penal cuenta con mnimos recursos, para resolver los conflictos de una manera pronta y segura, aunada a eso que hay una excesiva carga procesal que no permite que se lleve acabo un adecuado proceso tanto para las partes que actan dentro del proceso. Por lo tanto lo que se busca con este trabajo es presentar los delitos que se presentan constantemente en la sociedad, y poder decir con mayor seguridad si es posible la aplicacin del principio de oportunidad para estos delitos, y si aun reuniendo algunas caractersticas cabra la posibilidad de aplicacin del principio de oportunidad. Entraremos a fondo para explicar fundamento del Principio de Oportunidad, que como veremos se resume en las diversas consideraciones como es la escasa relevancia social que supone la comisin del delito, y que carezca de significacin la pena; tambin que sea oportuna la reparacin de la vctima, que en muchos casos requiere; la personalidad del agente, con la finalidad de evitar efectos perjudiciales con tendencia crimingenos contra su persona a consecuencia de una pena corta que le prive de su libertad. El principio de oportunidad en parte, si es que se diera una correcta aplicacin de este, podra como ya veremos mas adelante, solucionar algunos de los problemas que aquejan a este sistema de justicia penal como descongestionando en parte el saturado sistema judicial; evitando desigualdades, ya que se deben fijar objetivamente los criterios de seleccin. Sera una forma de sincerar el sistema selectivo de la maquinaria punitiva, con patrones objetivos y jurdicos, asistenciados por la poltica criminal.

1.- Proceso penal 1.1.- El concepto de proceso El proceso es el fenmeno jurdico mediante el cual, los sujetos habilitados para ello, determinan la aplicacin del Derecho sustantivo en situaciones concretas en las cuales tal normatividad se ha postulado controvertida o inobservada, recurriendo a procedimientos de acreditacin y alegacin con miras a la decisin que, de modo vinculante, dictar el rgano jurisdiccional. Es el modo legalmente regulado de realizacin de la administracin de justicia, que se compone de actos que se caracterizan por su tendencia hacia la sentencia y a su ejecucin, como concrecin de la finalidad de realizar el Derecho penal material. 1.2. - La funcin del proceso La funcin que cumple es la de restablecer el orden social y para la proteccin de un derecho que considera lesionado (o la aplicacin de la ley penal sustantiva, en ejercicio de la potestad represiva del Estado). 1.3.- La partes en el proceso penal I.- Las partes acusadoras a) El Ministerio Fiscal: El Ministerio Fiscal es una parte necesaria en los juicios que se celebran por delitos pblicos o semipblicos (se persiguen de oficio por las autoridades) en los que haya existido denuncia del ofendido, no siendo necesaria su intervencin en los delitos privados (slo perseguibles a instancia de parte). La primera y mas importante de sus funciones es la promocin de justicia en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho, para esto requiere la autonoma funcional y la imparcialidad suficiente que le permitan solicitar la desinteresada aplicacin del Derecho Objetivo.1 Entre otras, las funciones ms destacadas del Ministerio Fiscal son: Ejercitar la accin penal y civil, independientemente de que exista acusador particular; tambin puede oponerse a la accin ejercitada por otros. b) La polica: La polica en sus relaciones con los rganos constitucionales de la justicia penal, normativamente depende de las rdenes, mandatos y directivas que le cursen el poder judicial y el ministerio pblico2. a) respecto al poder judicial, el Art. 118.9 de la Const. Prescribe que corresponde el presidente de la repblica, cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los rgano jurisdiccionales. b) en cuanto el ministerio publico, el Art. 159. 4 de la Const. Le atribuye la conduccin de la investigacin del delito desde su inicio, as como a la direccin funcional de la polica (STC; Exp. N 005-200-AI/TC de 15 de noviembre 2001 declar que el ministerio pblico es el encargado de la conduccin del proceso en la fase prejurisdiccional, y que la Polica Nacional desarroll la funcin meramente ejecutiva y, por ende, subordinada funcionalmente, en lo que a la investigacin del delito se refiere, al ministerio pblico3) c) El acusador particular: Es la parte acusadora necesaria en los procesos penales por hechos delictivos perseguibles slo a instancia de parte, en los que queda excluida la intervencin del ministerio pblico4. Es la persona, distinta al Ministerio Fiscal, que ejercita la accin penal como parte acusadora ante los hechos que revisten los caracteres de delito (delitos pblicos, semipblicos o privados) y generalmente representa los intereses de la vctima o del ofendido por el delito.

d) El actor civil o parte civil: Es aquella persona, que puede ser agraviada o sujeto pasivo del delito, es decir, quien directamente ha sufrido un dao criminal y, en efecto de l, el perjudicado, esto es, el sujeto pasivo del dao a indemnizar de por el titular del inters directa o inmediatamente lesionado por el delito, queridos expresamente en el proceso penal una pretensin patrimonial que trae a causa de la comisin del delito5. II.- Las partes acusadas a) El imputado: esa parte pasiva que se ve sometido el proceso y se encuentra amenazado en su derecho a la libertad, o en el ejercicio o disfrute de otros derechos cuando la pena sea de naturaleza diferente, al atribuirse de la comisin de hechos delictivos por la posible imposicin de una sancin penal en el momento de la sentencia6. Es el acusado en el proceso penal y es perseguido porque se le imputa la realizacin de unos hechos sancionables penalmente; si se ha adoptado contra el imputado algn tipo de medida cautelar, pasa a denominarse inculpado en el proceso penal. Si tan slo recaen sospechas sobre la persona a la que se considera responsable de un hecho punible, se la denomina sospechoso. b) El tercero civilmente responsable: es aquel que sin haber participado en la comisin del delito responde civilmente por el dao causado. Se nos precisa que esta responsabilidad requiere el cumplimiento de dos requisitos: a) el responsable directo principal est una relacin de dependencia; y, b) el acto generador de la responsabilidad haya sido cometido por el dependiente en el desempeo de sus obligaciones y servicios. Responsable civil es la persona frente a la cul se dirige la accin o reclamacin civil dentro del proceso penal, esto es, a quien se le reclama la reparacin del dao o indemnizacin por los perjuicios derivados del delito. c) El abogado defensor: comprende la actividad procesal dirigida a hacer valer los derechos subjetivos y los dems intereses jurdicos el imputado y, en su caso, de las dems partes del proceso; se sustenta en el concepto de inviolabilidad de la defensa del juicio que establece la constitucin. En un sentido estricto, es la actividad global y unitaria resultante de la autopatrocinio de la parte, denominada defensa material, y del patrocinio del defensor, llamada defensa formal. 2.-Principio de oportunidad 2.1.-Definicin7 El principio de legalidad procesal o de obligatoriedad esa regla general de la mayora de sistemas procesales. Obligando al representante del ministerio pblico ejercitar accin penal siempre que tenga conocimiento de la existencia de un delito y exista mnimos fundamentos racionales de su comisin. Hay que evidenciar la compatibilidad ste principio con los criterios retribucin est de la pena. Para las teoras absolutas de la pena la persecucin del delito tiene el carcter de necesario. Pero, tales criterios de "justificacin" de la pena han sido remplazados por criterios de utilidad orientada a partir de las teoras relativas de la pena. Sin embargo, paralelamente y cmo excepcin puntual a su ejercicio comndale en determinados supuestos taxativamente reconocidos faculta al fiscal a abstenerse de promover la accin penal o a provocar el sobreseimiento de la casa si el proceso ya sellada instaurado. Los principio de legalidad y de oportunidad, como se ha dicho nos indican en qu condiciones del ejercitarse y distinguir ser accin penal o, lo que es lo mismo, cundo y cmo debe incoarse y finalizar el proceso penal. Por el principio oportunidad se establece criterios de selectividad en la persecucin penal. La ley determina los casos concretos en los cuales una persona sometida a una pena o viceversa y no la decisin particular de los rganos de la persecucin penal. Por el principio oportunidad, se confiere el titular del accin penal la facultad de disponer

bajo determinadas condiciones, de su ejercicio, con independencia de que se haya acreditado la existencia del hecho punible y la responsabilidad del autor. Citando Claux Roxin que define el principio de oportunidad, obviamente arreglado, como aqul mediante el cual se autoriza al fiscal a votar entre elevar la accin o abstenerse de hacerlo -es archivando el proceso- cuando las investigaciones llevadas a cabo conduzcan a la conclusin de que el acusado con gran probabilidad, ha cometido un delito8. El principio oportunidad, como lo plantea el Dr. Carlos Alberto Torres Caro 9, es un postulado rector que se contrapone excepcionalmente al principio de legalidad procesal, corrigiendo su exceso disfuncional, con el objeto de conseguir una mejor calidad de justicia, facultando al fiscal, titular de la accin penal, decidir sobre la pertinencia de no dar inicio a la actividad jurisdiccional penal, independientemente de estar ante un hechos delictuosos coautor determinado, concluyndola por acto distinto al de una sentencia y teniendo como sustento de su conclusin los criterios de falta de necesidad de la pena un falta de merecimiento de la misma, todo ello amparado en la necesidad de solucionar, en parte, a un grave problema de la sobrecarga y congestin procesal y penitenciaria, y, asimismo, promover bajo formas novedosas y premisas propias del derecho conciliatorio del derecho penal no slo llegue a sus destinatarios, sino que sea con mayor justicia para la vctima. Tambin hay que decir que un ordenamiento procesal presidido por el principio oportunidad, los rganos de persecucin penal (ministerio pblico o la polica) estn expresamente autorizados, ante determinados delitos que no revisten especial gravedad, a provocar el sobreseimiento, basados en razones como la escasa lesin social, reparacin del dao, la economa procesal o la resolucin del imputado. Como lo hace notar Or Guardia entre el principio de legalidad y el de oportunidad ah una relacin de complemento: Principio de legalidad No hay delitos sin previa ley No hay pena sin ley previa No hay pena sin previo juicio No hay juicio sin accin Principio de oportunidad Hay delito pero no hay pena Hay delito pero no hay ejercicio de la accin

2.2.- fundamento: La gran mayora de autores sealan el principio de oportunidad se orienta hacia una poltica de desprocesamiento, evitando que delitos de poca gravedad, impacto social y de penalidad, sea objeto de proceso. En la doctrina se han elaborado una serie de argumentos entre los cuales tenemos: 1.- escasa relevancia de infraccin lo que distorsiona la condicin de " ltima ratio" del derecho penal. 2.- evitar los efectos crimen o ajenos de las penas cortas privativas de libertad, sobre todo para aquellas personas que nunca han delinquido y para evitar el contagio criminal que la crcel suele producir. 3.- atender a razones de economa procesal y a la falta de inters pblico en la punicin. 4.- obtener la rehabilitacin del delincuente mediante su sometimiento voluntario a un procedimiento de readaptacin, a cuyo cumplimiento efectivo queda condicionado el sobreseimiento por razones de oportunidad. 5.- Estimular la pronta reparacin del dao. Constituye otro de los objetivos de la transaccin penal, si bien el criterios suele ir acompaado de otros, tales como la renuencia del imputado al cuerpo del delito, el pago al Estado de los beneficios

obtenidos mediante el infraccin, la edad avanzada o el estado de enfermedad del inculpado. 6.- prevencin especial, ya que el imputado sea acoja a ste principio, se entiende que no volver a incurrir en infraccin penal, por esto quiz sea oportuno incidir en la obligatoriedad de la insercin del delincuente como una forma de reparar el dao causado, sobre todo cuando el agraviado es el Estado. 7.- correctivo a la disfuncionalidad e ineficacia del sistema penal, permitiendo que el derecho penal de a sus destinatarios y que se trate con mayor justicia a la vctima. 8.- evitar una doble penal para el causante del delito, puesto que la pena a imponrsele slo acrecentara el propio dao inferido, esta falta de necesidad de la pena porque la gente ha sido afectado grave y directamente por las consecuencias de su propio delito. Como lo seala Caldern Sumarriva, Ana10, en el Per se opt ste principio dentro del contexto de una poltica legislativa destinada a: - obtener un tratamiento rpido y simplificado de las infecciones leves - agilizar la justicia penal ante un grave congestionamiento de los asuntos penales. - la necesidad de que los rganos de persecucin penal concentren su atencin hechos punibles graves o complejos. 2.3.- justificacin La gran mayora de Autores coinciden que ste principio surge ante la imposibilidad de perseguir todo los hechos delictivos, lo que provocara un colapso de la administracin de justicia penal o, en todo caso la imposibilidad de perseguir la gran criminalidad, por lo que tiene una funcin supletoria de las deficiencias que se observaron, la cual por cierto marcan los lmites de su operatividad: la pequea y mediana criminalidad11. La justificacin del principio de oportunidad, Torres Caro, Carlos Alberto 12, lo resume en 3 puntos: 1. la crisis del sistema judicial 2. la sobrecarga y congestin procesal 3. la sobrecarga y congestin penitenciaria Es claro que se necesita de solucionar problemas concretos que arrastra el sistema judicial, la crisis que se manifiesta, por un lado, con el hecho de que el derecho penal no llega a sus destinatarios; y por otro, con el hecho que el modelo procesal vigente est caduco y entorpece la justicia para la vctima. a ello hay que aadir preexistencia en la saturacin procesal que inunda el sistema y lo hace no slo inoperativo, si no, deficiente ; provocando ello, a su vez, Una congestin penitenciaria, dado que con ms hasta hace poco tiempo, la mayora de procesos correos en crcel se encontraba por delitos de mnimo impacto social y que incluso en altos porcentajes no haba sido sentenciados, sentimientos de la necesidad de dar dispositivo que contribuyera a solucionar estos a ejidos problemas. Como nos lo seala, Torres Caro, Carlos Alberto 13; Por ello y para ello hace su aparicin el principio oportunidad, valga decir que viene a ser un correctivo de la aplicacin irrestricta del principio de legalidad procesal y una punta de lanza del instituto conciliatorio. 2.4.- objeto y finalidad El objeto El objeto del principio de oportunidad para la mayora de autores consiste en corregir la disfuncionalidad del principio de legalidad procesal, dando as y creando una mejor calidad de justicia a las partes. ste principio faculta al titular del accin penal en este caso fiscal, a decir sobres si se inicia o no la actividad judicial al penal, independientemente de estar ante un hechos delictuosos como autor determinado, concluyendo la por acto distinto al de una sentencia y teniendo como sustento de su

conclusin los criterios de falta de necesidad de la pena o falta de merecimiento de la misma. La finalidad La encontramos en la necesidad de solucionar, aunque no de manera total, la crisis del sistema en los puntos graves como el problema de la sobrecarga y congestin procesal y penitenciaria, y, asimismo, promover bajo formas novedosas y premisas propias del derecho conciliatorio del derecho penal no slo llegue a sus destinatarios, sino que sea con mayor justicia para la vctima. Adems promoviendo con ello las nuevas tendencias del derecho conciliatorio frente al procesalismo. 2.5.- clases y formas a).-Clases Principio de oportunidad rgido: es cuando dentro de la legislacin se estipula una serie de condiciones para su aplicacin y adems se articula expresamente los tipos penales que pueden ser materia que ste principio de tal forma que la norma prescribe la forma, modo, circunstancia y tipos penal aplicable. Principio de oportunidad flexible: es cuando dentro de la legislacin se estipula si bien condicionamientos para su aplicacin, estos son de carcter general inocuo a tan grande liberacin y decisin de la autoridad encargada de aplicar la, adems la norma prescribe no tipos penales aplicables, sino su puesto de carcter interpretativo. se distinguen dos modelo generales de aplicacin del principio de oportunidad: a. Sistema angloamericano. Y yo en este sistema, el principio de oportunidad es la regla, dejando sede en segundo plano el principio de legalidad (se entiende obligatoriedad del accin penal). b. Sistema centroeuropeo.- vigente en pases como Espaa, Francia, Alemania e Italia. La regla es el principio de legalidad y la seccin el principio de oportunidad. b).- formas de manifestacin Principio de oportunidad extra proceso (antes del proceso): Como nos indica Or Guardia14, equivale a la extensin de la accin penal y se opone al principio de inevitabilidad de la accin penal. Esto se verifica en etapa fiscal, requiriendo sede un supuesto previsto la ley, documentacin sustento autor ya suficiente, causa probable de diputacin, consentimiento expreso del imputado y, en su caso, la reparacin del dao causado que ha de estar sustentada en un acuerdo o disposicin de la autoridad en este sentido. La extensin de ejercitar accin penal se resuelve por medio de un auto fiscal. Sin embargo, uno de los requisitos para la aplicacin del principio de oportunidad es que se llegue a un acuerdo (transaccin) con el agraviado, que puede ser deducida como excepcin de transaccin en un eventual proceso por responsabilidad extra contractual. Principio de oportunidad intra proceso (durante el proceso): Se verifica en etapa judicial, requiriendo sede un supuesto previsto la ley, el expediente penal con realidad del delito y vinculacin del autor, la solicitud del imputado y/o el dictamen del fiscal proponiendo juez la aplicacin del referido principio y, en su caso, la reparacin del dao causado que al estar sustentada en un acuerdo o disposicin del autoridad en este sentido. Como se nos seala el fiscal podr solicitar al juez de la causa, en cualquier estado del proceso, emita auto de sobreseimiento, en aplicacin del principio de oportunidad. La norma no prohbe al imputado solicitar la aplicacin de dicho principio. 2.6.- Estadstica de aplicacin del principio de oportunidad en el sistema procesal peruano.

FISCALAS PROVINCIALES2.22. CASOS CON APLICACIN DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD Y OPERATIVOS REALIZADOS

SEGN DISTRITO JUDICIAL: 2004 p/. PRINCIPIO DE DISTRITO OPERATIVOS DE OPORTUNIDAD JUDICIAL PREVENCINREALIZADOS ingresados atendidos TOTAL 3822 3798 15443 AMAZONAS 38 38 515 ANCASH 37 37 1492 APURMAC 8 8 144 AREQUIPA 177 177 217 AYACUCHO 503 499 1645 CAJAMARCA 76 76 79 CALLAO 53 53 7 CAETE 29 29 185 CHOSICA 55 55 CONO NORTE 121 121 529 CUSCO 253 245 384 HUANCAVELICA 17 17 189 HUNUCO 143 141 360 HUAURA 159 156 711 ICA 321 321 902 JUNN 83 83 392 LA LIBERTAD 197 197 396 LAMBAYEQUE 123 123 512 LIMA 496 496 2420 LORETO 12 12 362 MADRE DE DIOS 3 3 47 MOQUEGUA 5 5 18 PIURA 669 662 1127 PUNO 78 78 458 SAN MARTN 58 58 539 SANTA 70 70 431 TACNA 10 10 298 TUMBES 9 9 521 UCAYALI 19 19 563 FUENTE: Sistema de Informacin Estadstica (SIE), Oficios. ELABORADO: Gerencia de Planificacin, Racionalizacin y Estadstica. 3.- legislacin comparada sobre el principio de oportunidad 3.1.- ESPAA. El Proceso Penal Espaol 3.1.1.- El sistema Espaol. Para algunos autores la Ley de Enjuiciamiento Criminal que se public en el ao 1.882 era una Ley con un sistema bien definido, unos principios muy claros y coherentes. Pero la situacin actual es otra, porque al lado de una Ley de Enjuiciamiento Criminal Que conserva sus ideas base, nos encontramos con una serie de reformas que han roto el esquema y, adems, los principios que ella misma promulga en su exposicin de motivos15. A partir de este panorama de 1.988 se ha intentado variar, una vez ms con reformas parciales, y no, slo se ha buscado dotar de rapidez y eficacia a la justicia penal, sino que se ha intentado fortalecer notablemente el principio acusatorio. En este sentido tenemos que sealar la reforma por la Ley Orgnica 7/1.988, que ha simplificado la situacin 9

existente disminuyendo el excesivo nmero de procesos16: se ha creado un procedimiento abreviado para el enjuiciamiento de la pequea y mediana criminalidad y se reserva el procedimiento ordinario para delitos ms graves. Se han potenciado las funciones del Ministerio Fiscal, se ha agilizado la instruccin restringiendo el papel que en la misma histricamente ha desempeado el Juez de Instruccin, y se ha extendido la aplicacin en el proceso penal del principio de oportunidad. Luego en 1.992, aparece una Ley de Medidas Urgentes de Reforma Procesal, que ha continuado con la poltica legislativa iniciada en el 88 creando un nuevo proceso penal simplificado, llamado juicio rpido o proceso abreviadsimo, dentro del propio procedimiento abreviado, para el enjuiciamiento inmediato de determinados hechos punibles siempre que concurran determinadas circunstancias: flagrancia del delito, alarma social, detencin del imputado o aseguramiento de su puesta a disposicin judicial. En definitiva, que con el deseo de dotar de una mayor rapidez y eficacia a la justicia penal se ha adoptado la medida procesal de evitar la realizacin de la instruccin ante la comisin de determinados delitos flagrantes. 3.1.2.- la conformidad dentro del principio de oportunidad En primer lugar podemos decir que se trata de una declaracin de voluntad que consiste en el reconocimiento y deseo del sujeto pasivo de cumplir la pena. Pero adems se requiere que tal declaracin sea: Absoluta, pura y simple Personalsima Voluntaria Formal Vinculante De doble garanta (conformidad del defensor y del fiscal). En segundo lugar, es un acto unilateral de la defensa , unas veces llevado a cabo por el acusado y ratificado por su defensor, y otras veces por ste, con el consentimiento de su cliente, pero siempre con la intervencin de ambos. En tercer lugar, cabe hacer mencin de la manifestacin genuina del principio de oportunidad, conforme al cual, si el Juez no estima conveniente la celebracin del juicio oral, desde el momento en que la defensa acepte la pena mayor de las que se le soliciten el proceso termina sin la celebracin del juicio oral. 3.1.3.- Momento procesal en que puede presentarse Conformidad en el escrito de calificaciones provisionales, en el de defensa, o conjuntamente con el escrito de calificaciones del Ministerio Fiscal. Conformidad en las sesiones del Juicio Oral. La primera se trata de una conformidad en un momento en el que todava no ha habido una resolucin judicial sobre si la acusacin justifica o no la apertura del Juicio Oral. La segunda presenta sustanciales diferencias con la anterior, ya que entre las dos se producen una serie de importantes actuaciones, de entre las que podemos destacar que ahora nos encontramos en pleno Juicio Oral, al comienzo del cual el Secretario habr tenido que dar lectura a los escritos de acusacin y defensa; en el caso de que se hubiera producido la conformidad con el escrito de acusacin, esto no ocurrir, debindose leer en tal caso, el escrito de acusacin, pero en seguida, el de la pretendida conformidad17. 3.1.4.- Control Judicial sobre la conformidad El marco del proceso penal espaol, a diferencia del sistema Americano, la participacin del Juez en materia de control de conformidad es de suma importancia, encontrndose facultado para rechazar in limite, cualquier pedido que no contenga los requisitos de ley. El Juez ser guardin y controlar que la conformidad tenga lugar ante la existencia fctica de los elementos del delito. Adems tiene facultades para verificar si se est ante un supuesto de innecesaria aplicacin de la institucin, por no darse la finalidad buscada por

10

la ley, llegando a la conclusin que la conformidad no es pues, ttulo suficiente para una imposicin si el Juez o Tribunal no lo considera procedente. Respecto de la responsabilidad civil, ya nos hemos referido, en el sentido de considerar innecesaria y superflua la exigencia de conformidad. Por lo que repetimos la idea acerca de que ante la falta de conformidad del actor civil, debe este dirigirse al fuero correspondiente e iniciar o continuar su peticin de resarcimiento. 3.2.- El principio de oportunidad en el Per 3.2.1.- Supuestos previstos en la ley: Presencia de cualquiera de los supuestos establecidos en el Art.2 del cdigo procesal penal que se resume en: Falta de necesidad de pena (inciso 1); o falta de merecimiento de pena (inciso 2 y 3) "el ministerio pblico como consentimiento expreso del imputado como podr abstenerse de ejercitar la accin penal en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando el agente haya sido afectado directa y gravemente por las consecuencias de su delito y la pena resulte inapropiada. 2. Cuando se trata de delitos que por su insignificancia o su poca frecuencia no afecten gravemente el inters pblico, salvo cuando la pena mnima supere los dos (02) aos de pena privativa de libertad o se hubiere cometido por un funcionario pblico en ejercicio de su cargo. 3. Cuando la culpabilidad de la gente en la comisin del delito, o su contribucin a la perpetracin del mismo, sean mnimos, salvo que se trata de un hecho delictuoso cometido por un funcionario pblico en ejercicio de su cargo. En los supuestos previstos en los inciso 2) y 3), ser necesario que la gente hubiera reparado el dao ocasionado o exista o acuerdo con la vctima en ese sentido. Si la accin penal hubiera sido ya ejercida, el juez podr, a peticin del ministerio pblico, dictar auto de sobreseimiento en cualquier etapa del proceso, bajo los supuestos ya establecidos18".

3.2.2.- Criterios de aplicacin -que el agente haya sido afectado directa y gravemente por el delito Como se nos seala Se trata pues del caso del agresor- vctima, esto es, el agente que ha sido afectado como consecuencia del delito que produjo. El delito cometido puede ser de carcter doloso o culposo, no especificando ese arquetipo delito est dirigido, no obstante al entenderse que se trata de aquellos delitos que no pueden ser considerados como graves19. El fundamento de este supuesto es el principio de humanidad del derecho penal , en cuanto se establece que la aplicacin de una pena resultara inapropiada para el agente, con esto se busca evitar una doble pena para el causante del delito, puesto que la pena a imponerse de slo acrecentara el propio dao inferido. Del texto del inciso 1 se infiere: a) que tiene un carcter general y no se limita por razones de la entidad del injusto o de la culpabilidad por el hecho; b) que, respecto del hecho cometido, se debe tomar en cuenta las consecuencias producidas por el propio imputado, y no a las consecuencias legales o medidas de terceros; c) que las consecuencias puede ser de ndole corporal o econmico y, por extensin, la afectacin-el sentido de la ley-puede partir de los perjuicios ocasionados a un pariente hubo otra persona de su entorno; d) que no cabe comprender en estos supuestos, al que quiso o al menos previ como posible los perjuicios sufridos, rechazable por razones de prevencin general20. Como seala torres Caro, Alberto: cabe precisar que las consecuencias del delito por el autor del mismo deben ser especialmente relevantes, de tal manera que stas deben verificarse ya sea como dao corporal, esto es, como un grave dao a su salud hoy

11

integridad fsica o, de ndole econmico, es decir, con una evidente perjuicio a su patrimonio; o, tambin, de carcter psicolgico o emocional, el que ha de manifestar seco un notorio sufrimiento y angustia.21" Un buen ejemplo de esto sera el caso del sujeto que intentan estafar a su vctima invierte su patrimonio como seuelo, por un error de inversin pierden o el dinero que pretenda estafar, el que es recuperado, sino todo su patrimonio (dao econmico). - Mnima gravedad del delito Nos encontramos con los casos de insignificante afectacin al inters pblico o de escaso impacto social, slo llamados delitos de "bagatela". El delito cometido puede ser doloso o culposo, siempre cuando la pena mnima no supere los dos aos, nos encontramos as ante una amplia cobertura delitos. Es necesaria la reparacin del dao ocasionado o la existencia de un acuerdo en este sentido. Se prohben la aplicacin del principio de oportunidad para el caso del funcionario pblico en ejercicio de su cargo el fundamento principal de este supuesto radica en evitar mover todo el aparato Jurisdiccional para procesar hechos delictuosos que no tienen mayor trascendencia social. Y como se puede ver este supuesto comprende las infracciones que, por su escasa gravedad o por su falta de trascendencia social, slo interesa resolver a las partes en conflicto. Como seala Caldern Sumarriva, Ana22; estos delitos de escasa gravedad configuran un alto porcentaje de carga procesal, distrayendo el esfuerzo de los operadores jurdicos que deberan prestar mayor atencin a la investigacin y juzgamiento de delitos considerados de gravedad. La nimiedad de la insercin con escasa importancia de la persecucin penal, desde el punto de vista objetivo est delimitada por el quantum la pena prevista para el delito en su extremo mnimo. Se tiene que entender que la insignificancia o poca entidad del injusto est en funcin a la escasa lesividad del delito perpetrado. No ser posible, en ningn caso, hacer uso de este criterio de oportunidad cuando la pena prevista en el tipo penal supera los dos aos de privacin de libertad. La poca frecuencia del delito es otro motivo para que el fiscal se abstenga de promover la accin penal. Se trata de un criterio cuantitativo que preside garantizar que el fiscal, siempre que la reiteracin delictiva origine fundada alarma social, promueva la accin penal. - Mnima culpabilidad del agente Se trata de la ley de participacin del imputado en el delito culposo o doloso. Es necesaria la reparacin del dao ocasionado por existencia de un acuerdo en este sentido. Se prev la aplicacin del principio de oportunidad para el caso del funcionario pblico en ejercicio de su cargo. El fundamento principal de este supuesto radica, por un lado, evitar los efectos termin que nos de las penas atendiendo las circunstancias de la participacin en el ilcito y, por otra parte, es factor de prevencin especial, ya que el imputado que se acoja este principio se entiende que no volver a incurrir en infraccin penal. La culpabilidad es la forma como se reprocha el comportamiento del individuo por su bar antijurdico. La mnima culpabilidad del autor debe entenderse con relacin a los casos en que la ley faculta la disminucin de la pena por consideraciones personales del autor o del hecho que se investiga. Hay que sealar el proyecto de cdigo procesal penal de 1995 (Per) que restringe la aplicacin de ste supuesto al establecer la concurrencia de las atenuantes previstos en los artculos 14, 15, 16, 21, 22 y 25 del cdigo penal (Per); establece, adems, la condicin de que no existe ningn inters pblico gravemente alterado y la no aplicacin del principio cuando el delito est sancionado con pena privativa de libertad mayor de cuatro aos. Como lo seala San Martn Castro23 a diferencia del supuesto de delitos-bagatela, del inciso 2, el nico lmite objetivo se encuentra, no en la penalidad combinada por el tipo penal en cuestin, sino en la naturaleza de la infraccin cometida: no cabe abstenerse de

12

perseguir delitos funcionales, sin que a ello obste que el agente actu con mnima culpabilidad o contribuy escasamente a su perpetracin. La culpabilidad ser mnima o escasa " cuando pueda quedar situado por debajo de la lnea intermedia comn de supuesto de hechos similares" 24. Se considera circunstancias sujetas a ponderacin para medir la culpabilidad por el hecho del autor: a) los mviles y fines; b) la educacin, edad, situacin econmica y medio social; c) la unidad o pluralidad de agentes; d) la reparacin espontnea que hubiere hecho del dao; e) la confesin sincera antes de haber sido descubierto; y, f) las dems circunstancias personales. -Exigencia adicional La reparacin del dao causado con la comisin del delito Es el presupuesto principal y condicionante para la decisin que el fiscal. La reparacin del dao es un equivalente a la reparacin civil que prev el cdigo penal que comprenden la restitucin del bien o el pago de su valor y la indemnizacin por los daos y perjuicios. En ambos supuestos de falta de merecimiento de pena ser necesario que el agente hubiera reparado el dao ocasionado o que exista un acuerdo con la vctima en este sentido, siempre reconducido a la nocin de reparacin civil. Ello requiere, sin duda, una participacin de la vctima, aunque no tiene poder para impedir el ejercicio del principio de oportunidad. Que para la aplicacin del principio de oportunidad, el imputado deber haber devuelto al afectado el bien sustrado, el dinero apropiado indebidamente o sumir los vasos de curacin de las lesiones dolosas leves. Corresponde al fiscal determinar si lo realizado u ofrecido por el imputado importa una efectiva reparacin. Para este efecto debe tomar en cuenta los criterios preparatorios del artculo 93 el cdigo penal (Per): restitucin o, en su defecto, pago del valor del bien vulnerado; y, la indemnizacin de los daos y perjuicios, fijada providencialmente. Si existe acuerdo entre el imputado y vctima y ste es razonable, el fiscal, cumplido los requisitos de falta de merecimiento de pena, dictar sin ms la resolucin de abstencin de oportunidad. Si no hay tal acuerdo, corresponde al fiscal determinar en el quantum de la reparacin civil suficiente para viabilizar al archivo. En caso de incumplimiento por parte del agente, no existe impedimento legal para que el fiscal disponga la continuacin del procedimiento, sin perjuicio de que el afectado por el compromiso incumplido interponga una accin judicial en la va civil. 3.2.3.- condiciones para la aplicacin Extra Proceso Condiciones: a.-Supuesto prescrito en la ley.- Presencia de cualquiera de los supuestos establecidos en el Artculo 2 Del Cdigo Procesal Penal que se resume en: falta de necesidad de pena (inciso 1); o falta de merecimiento de pena (inciso 2 y 3). b. Documentacin sustentatoria suficiente- Para expedir resolucin de abstencin de la accin penal por alguno de los supuestos del artculo 2, el fiscal debe tener cualquiera de la siguiente: 1) o la denuncia de parte acompaada de los recaudos probatorios que la sustenten; 2) o el atestado policial correspondiente; 3) o los actuados formados con motivo de la investigacin preliminar realizaba por su despacho. c.- causa probable de la imputacin penal.- Existencia de suficientes elementos probatorios de la realidad el delito y de la vinculacin del implicado o denunciado en su comisin. Es de advertir que no es menester tener todas las pruebas que acreditan la responsabilidad del autor, basta, para efectos del aplicacin del principio oportunidad contar con causa probable, esto es, con los elementos probatorios idneos que respondan las dudas y nos siten en la probabilidad el delito, de tal forma que las pruebas estn ya en el poder de la autoridad o por procurarse y que interfiera estar ante un hecho delictuosa coautor determinado.

13

d. Consentimiento expreso del imputado.- El imputado debe dar su conformidad expresa a la aplicacin del principio de oportunidad, consentimiento que se har constar de manera inhabitable incontrovertible en el acta de oportunidad levantada por y en sede fiscal. Es propicio sealar que el consentimiento del imputado si bien presupone la aceptacin de la responsabilidad, ello no implica la declaracin ese sentido sobre la misma y mucho menos arrepentimiento alguno. e. Reparacin del dao causado. - para los supuestos de los incisos 2 y 3, del artculo 2 del cdigo procesal penal debe necesariamente haberse reparado el dao causado o existir un acuerdo entre las partes en tal sentido, en caso de no llegarse un acuerdo, el fiscal fijar prudencial mente la indemnizacin y su forma de pago. Para el supuesto del inciso 1, del artculo 2 del cdigo precitado, este extremo no ser necesario. f. Resolucin motivada.- La decisin de abstenerse de ejercitar accin penal, es decir, de no formalizar denuncia penal, al amparo del artculo 2 del cdigo procesal penal, se adopta mediante resulte debidamente motivada y posterior a las dos actas de oportunidad previamente levantadas.

3.3.4.- Condiciones para la aplicacin Intra Proceso Condiciones: a. Supuesto prescrito en la ley.- Presencia de cualquiera de los presupuestos establecidos en artculo 2 del cdigo procesal penal que se resume en: Falta de necesidad de pena (inciso 1); o falta de merecimiento de pena (inciso 2 y 3). b. Documentacin sustentatoria suficiente.- Para expedir el auto de sobreseimiento de la accin penal por alguno de los supuestos del artculo 2, el juez penal deber tener a la vista el expediente principal donde aparezcan los actuados formados con motivo de la investigacin debi motivo a la formalizacin de la denuncia penal, dicho expediente debe contar con suficientes elementos probatorios de la realidad del delito y de la vinculacin del autor. c.- causa probable de la imputacin penal.- Existencia de suficientes elementos probatorios de la realidad del delito y de la vinculacin del procesado en su comisin. En caso contrario del petitorio de emisin de autos sobreseimiento se har de acuerdo a los trminos de un No Ha Lugar De La Acusacin Fiscal, expresamente sealado en el cdigo de procedimientos penales. d.- consentimiento expreso del imputado.- El mismo que debe dar su conformidad a la aplicacin del principio de oportunidad, consentimiento que se har constar de manera inhabitable incontrovertible en el acta de oportunidad levantada de ser el caso en sede fiscal o judicial. Es propicio sealar que el consentimiento del imputado si bien presupone la aceptacin de la responsabilidad, ello no implica la declaracin en sentido sobre la misma y mucho menos arrepentimiento alguno. F.-reparacin del dao causado.- Como se ha mencionado anteriormente, para los supuestos de los incisos 2 y 3 del artculo 2 del cdigo pasar penal, debe necesariamente haberse reparado el dao o causado o existir un acuerdo entre las partes en tal sentido, en caso contrario, el fiscal propondr prudencial mente la indemnizacin y su forma de pago, pudiendo los trminos ser adecuados por el juez penal en su condicin de director de la instruccin. Con respecto al supuesto del inciso uno del artculo 2 del cdigo precitado, este extremo no ser necesario. g.- resolucin motivada.- La decisin de emitir auto de sobreseimiento de la accin penal por aplicacin del principio de oportunidad, al amparo del artculo 2 del cdigo procesal penal, se adopta mediante resolucin debidamente motivada y en conformidad con la opinin del fiscal provincial, es decir, el juez penal slo podr dictar auto de

14

sobreseimiento por aplicacin de este principio si el fiscal ha opinado por la procedencia, en caso contrario dicho auto debe dar motivo a una nulidad. 4.- propuestas aplicativas: Vamos a tratar de dar alcance a los problemas que vemos en la sociedad, para poder plantear algunas soluciones que tal vez permitan mejorar el servicio de justicia y dar una salida ms rpida al afectado por el delito, no causando as un gran carga procesal, que a la larga es un caos a la hora de impartir justicia para la victima. 1.- la primera propuesta es la referente a que en los delitos de bagatela que son seguidos por los juzgados de paz letrado, que ven estos tipos de falta ,planteando que debera haber un fiscal que pida ante al juez que no se le abra un proceso, ya que cae dentro de todos los preceptos antes mencionados y que este quiere enmendar su falta, lo cual no se da porque en estos juzgados de paz letrado no cuentan con la presencia del fiscal que pida y adems la parte afectada no sabe de la figura o no se le a explicado como es que funciona. Aplicar esto corresponde al titular de la accin penal, que es el Ministerio Pblico a travs del fiscal, y debe darse el consentimiento del imputado. Para poder descongestionar gran carga procesal que se da en el poder judicial. Pero tambin esta el punto que no se puede aplicar, debido a que no se encuentra despus de mucho tiempo al que cometi el delito, como por ejemplo: el robo de una cartera, la agraviada pone su denuncia, esta es seguida en un juzgado de paz letrado como se va a poder recurrir al principio de oportunidad, si es que no se encuentra al causante del hurto, que es el que tiene que dar su consentimiento expreso. 2.- Pero lo primero no se va a lograr si es que al poder judicial no se le asigna un presupuesto mayor, es ms si que no se da reestructuracin para poder combatir la sobre carga procesal, esta reestructuracin tiene que ser llevada a cabo por los propios jueces y el personal que esta trabajando en el poder judicial porque son ellos los que se enfrentan al problema y no lo son los congresistas o el poder ejecutivo. 3.- tendra que darse una capacitacin a los fiscales para que ellos puedan distinguir los casos en que se debe y en que casos no se debe aplicar el principio de oportunidad, aun que es sabido que en la mayora de los casos los fiscales acusan ante el juez, para no verse en problemas porque el razonamiento de ellos va a ser que pueden ser sancionados por no haber acusado en un delito de los cae en el mbito del principio de oportunidad. 4.- debera tambin no solo reparar a la vctima, sino que tambin debera prestar trabajo comunitario, pero que no sea letra muerta sino que sea efectiva y que se dentro del sitio donde cometi el delito, ya sea con la limpieza de las calles o en otra labor social que necesite la comunidad, esto siempre vigilado por un custodio de seguridad. 4.1.- sobre su importancia.Es claro que una gran cantidad de delitos que se cometen a diario son considerados como faltas y que son de pena privativa menor de dos aos y en algunos casos no conmocionan el orden social, o son cometidos por primera vez y el imputado quiere reparar el dao causado. Como por ejemplo: en los casos de hurto simple; o en casos de lesiones en una gresca, pero que no hayan sido considerables; en el caso de que se haya conducido en estado de ebriedad, pero que no haya causado alguna victima o que las haya puesto en peligro; o en el caso de las tenderas de supermercados; etc.

15

Estos casos que se presentan a diario son los que necesitan una solucin adecuada y pronta; para que no se afecte a la vctima y que no congestionen al poder judicial, para que ese tiempo se emplee en poder resolver casos que conmocionen el orden jurdico y social, as dndole una salida ms pronta y reparando a la victima. Como advierte Armenda Deu, la criminalidad de poca monta se vuelve de prctica reiterada que afecta esencialmente a la propiedad. El Estado se encuentra imposibilitado de ocuparse de todas las transgresiones normativas que se realizan, razn por la cual en aras de la eficacia de la persecucin penal, la solucin ms acertada es la que va dirigida a buscar mejores y eficaces mtodos para que puedan alcanzar mejores resultados o cuando resulte innecesaria su aplicacin, sin dejar de controlar como un ente protector de la sociedad. Dndole una salida rpida a la vctima y dndole una oportunidad al imputado para reparar el dao, ya que es muy sabido que en caso entrara a la crcel, esta no cumple la funcin resocializadora, pero si es en la sociedad hoy presente una doble condena para el imputado porque este ser privado de su libertad y de muchos de derechos que son fundamentales, y no se alcanzar la reflexin del imputado, sino que saldr con ms ganas de delinquir y no ser atrapado causando un caos general en la sociedad. 4.2.- casos frecuentes en la sociedad, debera o no aplicarse el principio de oportunidad? Vamos a tomar en cuenta los casos ms frecuentes que se ven en la sociedad de hoy y solo tomando como muestra tres de estos para ver si se puede aplicar o no el principio de oportunidad o no desde el punto de vista de la normatividad peruana. 4.2. 1.- Hurto Tendramos que preguntarnos Qu es hurto? Hurto: Comete este delito quien toma un bien mueble y ajeno sin la voluntad de su dueo y acta con nimo de lucro. No debe haber fuerza en las cosas ni violencia o intimidacin en las personas, pues de darse estos dos elementos, el delito no es de hurto sino que se concepta como robo. Es requisito del hurto, como de los dems delitos contra el patrimonio la existencia de una intencin especial del autor, lo que tcnicamente se conoce como elemento subjetivo del injusto que es el nimo de lucro, la intencin de obtener un enriquecimiento con la apropiacin, de esto modo es posible diferenciar conductas totalmente lcitas (por ejemplo tomar una cosa para examinarla) de las que tienen una clara ilicitud. El cdigo penal peruano sanciona el hurto dentro de los delitos contra el patrimonio, captulo I, en el artculo 185 del tipo bsico de hurto: "el que, para obtener provecho, se apodera ilegtimamente de un bien mueble, total o parcialmente ajeno, sustrayndolo del lugar donde se encuentra, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos. Se equipara a bien mueble la energa elctrica, el gas, el agua y cualquier otro energa elemento que tenga valor econmico, as como el espectro electromagntico." El mismo cdigo sanciona hurto en su modalidad agravada en el artculo 186 que dice: "el agente ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos, si el hurto es cometido: 1.- en casa habitada. 2.- durante la noche. 3.- mediante destreza, escalamiento, destruccin o rotura de obstculos. 4.- como ocasin de incendio, inundacin, naufragio, calamidad pblica o desgracia particular del agraviado. 5.- sobre los bienes muebles que forman el equipaje de viajero.

16

6.- mediante el concurso de dos o ms personas. Si el agente usa sistemas de transferencia electrnica de fondos, de la telemtica general, o viola el empleo de claves secretas, ser reprimido con pena privativa libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con 180 a 365 das multa." El cdigo penal peruano propone en el caso que, el artculo 187, "el que sustrajeron bien mueble ajeno con el fin de hacer uso momentneo y lo devuelve a ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un ao." Ahora en que casos se aplicara el principio de oportunidad; ya habiendo tratado los presupuestos para la aplicacin del principio de oportunidad, tendremos que tomar en cuenta que la insignificancia o poca entidad del injusto est en funcin a la escasa lesividad del delito perpetrado, y recordar que no ser posible, en ningn caso, hacer uso de este criterio de oportunidad cuando la pena prevista en el tipo penal supera los dos aos de privacin de libertad. Dicho esto en el Art. 185 cabra la posibilidad de aplicar el principio de oportunidad, ahora tendra que verse las circunstancias del caso, y ver si es un de delito de bagatela, tambin que el imputado esta decido a reparar el dao. Dando con esto una solucin rpida y con un criterio de justicia tanto para la victima, como para el imputado y el poder judicial que aminorara las cargas procesales. No cabra la aplicacin del principio de oportunidad en el supuesto del Art. 186 del cdigo penal peruano, debido a que la pena mnima es mayor a tres aos y que el delito cometido no puede ser considerado un delito de escasa lesividad debido a que es un delito que muestra hasta que punto est dispuesto a llegar el delincuente y el grado de planificacin que este toma para efectuar el delito. En el supuesto del Art. 187 si es posible aplicar el principio de oportunidad, ya que la pena no supera los dos aos, y que en este caso el bien fue devuelto, solo fue usado por un tiempo en provecho del imputado, siendo en este caso un delito de bagatela, claro que para aplicar el principio de oportunidad hay que tener en cuenta que el imputado desee reparar el dao, y que el fiscal crea conveniente la aplicacin de este principio. 4.2.2.- El aborto: Qu es el Aborto?Es la interrupcin dolosa del proceso fisiolgico del embarazo causando la muerte del producto de la concepcin o feto dentro o fuera del claustro materno, viable o no. Se entiende por delito de aborto, aquel cometido de manera intencional, y que provoca la interrupcin del embarazo, causando la muerte del embrin o feto en el claustro de la madre o logrando su expulsin. Para la ejecucin del delito se requiere: - que la mujer est embarazada - que el embrin o feto est vivo El feto solo deviene en persona con el nacimiento, por lo que su aniquilamiento no constituye delito de homicidio. El ordenamiento legal peruano en el captulo de aborto, tutela la vida humana dependiente, es decir de aquella vida humana que no tiene la calidad de persona, es un ser concebido pero no nacido. Hay que agregar que la vida humana es protegida por el derecho penal a partir del momento de la implantacin del huevo o cigote en el tero femenino, y a que se debe que la proteccin sea a partir de este momento, es que hay que tener en cuenta que Estado peruano promueve una variedad de mtodos anticonceptivos que antianidatorios, ya que esto es permitido por el estado no se puede proteger la vida antes de la implantacin por medidas de Poltica Criminal. 17

Ahora nos pondremos en uno de los supuesto ms controvertido, que esta regulado en el cdigo penal peruano, que es el llamado aborto sentimental y el Aborto eugensico, Art. 120, ya que cabe la pregunta se puede obligar a la mujer a llevar un embarazo no deseado producto de una violacin sexual; o que sabiendo que el nuevo ser que va a nacer con taras graves fsicas o psquicas se permita su nacimiento; ahora nos preguntamos es posible la aplicacin del principio de oportunidad, ya que el quantum de la pena no supera ni los tres meses, y que una gran mayora de personas no reprochen esta conducta, por creer que es un derecho a disponer de la vida del nuevo ser, ya que este ha sido concebido producto de una violacin. Ahora veamos como esta regulado en el Cdigo Penal Peruano: Art. 120. El aborto ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de Tres meses: 1.Cuando el embarazo sea consecuencia de violacin sexual fuera de matrimonio o inseminacin artificial no consentida y ocurrida fuera de matrimonio, siempre que los hechos hubieran sido denunciados o investigados, cuando menos policialmente.; o 2. Cuando es probable que el ser en formacin conlleve al nacimiento, grave taras fsicas o psquicas, siempre que exista diagnstico mdico. Aunque el quantum de la pena sea mnimo y sea muy discutido si es que conmociona o no al orden social, hay que tener en cuenta que no puede ser considerado un delito de bagatela, ya que el bien jurdico que se tutela, es el bien jurdico vida an as no sea el de una persona, pues al ser un vida humana es digno de tutela por el derecho. Ahora la salida o la posible solucin de este problema no hay que verla en la aplicacin del principio de oportunidad; sino es que aqu es donde debe el Estado actuar y dar una salida adecuada a nuestra realidad y al bienestar del mujer y del ser que esta por nacer. Sobre el punto del conceptus que conlleva graves taras fsicas o psquicas, tampoco se puede aplicar el principio de oportunidad, ya que lo que se protege ac es la vida humana de un ser que est en el vientre materno; repito est no es la salida a estos problemas que se presentan a diario y que nosotros somos testigos. 4.2.3.- Lesiones Concepto.Lesin es el dao que se causa en el cuerpo o en la salud mental de una persona sin la intencin de matar. Desde el punto de vista jurdico y de acuerdo a la descripcin legal, resultan ser dos los bienes jurdicos que se tutelan: el cuerpo y la salud. Sujeto de este delito puede ser cualquiera. Integran el delito de lesiones los siguientes elementos generales: 1.- Un acto daoso; 2.- Un resultado daoso; 3.- Voluntad de daar la integridad fsica de una persona, no de matar. Tenemos que hacer una aclaracin pertinente y es la referida a la voluntad de causar el dao: - Voluntad de daar El elemento subjetivo en el delito de lesiones no es; como en el homicidio, el animus necandi, sino la voluntad vulnerandi, es decir la voluntad de herir, golpear, maltratar o inferir un dao cualquiera, pero no de matar. Ahora veremos el supuesto que esta normado por el Art. 120 del cdigo penal peruano sobre lesiones; ya que este es frecuente y deberamos en algunos casos aplicar el principio de oportunidad, siempre y cuando sea pertinente, ya que no podemos referirnos a todos los 18

casos porque muchos de estos involucran s, un grave dao a la vida y salud de las victimas o los lesionados en ella. Artculo 122. El que causa a otro un dao en el cuerpo o en la salud que requiera ms de diez y menos de treinta das de asistencia o descanso, segn prescripcin facultativa, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a ciento cincuenta dasmulta. Cuando la vctima muere a consecuencia de la lesin y el agente pudo prever este resultado, la pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos." Hay que tener en cuenta nuevamente que la pena no supero los dos aos de pena, y que el imputado quiera repara el dao, siendo este un delito que no conmociono a la sociedad, y que el fiscal crea pertinente no abrir proceso o ya sea dictar el sobreseimiento del proceso ya que las partes llegaron a un acuerdo y que este no a trado como consecuencia la muerte de la victima. En el caso de que las lesiones se hallan producido en una gresca y hallan sido por ambas partes, se cabra la posibilidad de aplicar el principio de oportunidad siempre que las lesiones sean consideradas como menores o leves, y que el que haya tenido lesiones mayores a la del otro sea reparado con una indemnizacin que se estime conveniente por las partes o el juez. No debe darse en el caso de que la victima haya muerto producto de las lesiones inferidas, ya esto estara atentando contra la vida de una persona y no puede decirse que es un delito que no conmociona o no perturba el orden social.

19

Gimeno Sendra, Vicente; El Nuevo proceso Penal: estudios sobre la ley orgnica 7/ 1988, tirant lo Blanch, Valencia, 1989, Pg. 66. 2 Csar San Martn Castro; Derecho Procesal Penal; vol. 1; segn edicin; editorial jurdica Grijley; Pg. 252 3 el peruano, Lima, 17 de noviembre de 2001, pp. 21.788- 212792 4 Gmez Colomer: "Estado De Derecho Y Polica Judicial Democrtica", cit., pp. 102-103. 5 En Csar san Martn Castro; Derecho Procesal Penal; Sol Reira, Jaime: "la tutela de la vctima en el proceso penal", Jos Mara Bosch Editor, Barcelona, 1997, pp. 65 6 Gimeno Sendra, Vicente; El Nuevo proceso Penal; Pg. 180 7 - Armenta Deu: "criminalidad de bagatela y principio de oportunidad: Alemania y Espaa" Barcelona, 1991, Editorial PPU. - Caldern Sumarriva, Ana y guila Grados, Guido. Derecho Procesal Didctico, editorial san Marcos-Per; primera edicin, septiembre del 2001. - De la Cruz Espejo, Marco: "derecho procesal penal" Vol. 2. Editorial "FECAT" edicin 2001; Lima- Per - Or Guardia, Arsenio: "manual del derecho procesal penal"; editorial alternativas SRL. Primer edicin; Lima Per 1996 - San Martn Castro, Csar: "derecho procesal penal: cuestiones generales del derecho penal, Judith Hernn y competencia penal" vol. 1 editorial jurdica; Grijley. Segunda edicin 2003. - Torres Caro, Carlos Alberto: "el principio oportunidad: un criterio de justicia y de simplificacin procesal. Administracin de empresas librera editorial S.A.
8 9

citado por Armenta Deu, Teresa: Criminalidad de Bagatela y Principio de Oportunidad, Barcelona, 1991, Pg. 66 Carlos Alberto Torres Caro: El Principio De Oportunidad: un criterio de justicia y de simplificacin procesal. Administracin de empresas librera editorial S.A., Lima, Pg. 16 10 Caldern Sumarriva, Ana: ib idem, Pg. 76 11 Armenta Deu, Teresa: ib idem, Pg. 65 12 Torres Caro, Carlos Alberto: ib Idem, 16. 13 Torres Caro, Carlos Alberto: ib Idem, 17 14 Or Guardia, Arsenio, Ib Idem, Pg. 34. 15 Almagro Nosete; el nuevo proceso penal, Pg. 144 16 Rodrguez Garca, Nicols. El Consenso en el Proceso Penal Espaol. Bosch Editor. Barcelona. Espaa, Ao 1.997. Pgs. 66, 67 y 68.
17

Almagro Nosete, afirma que por encima de las discusiones acerca de la necesidad y conveniencia de introducir el principio de oportunidad en el proceso penal...parece que de hacerse, lo ms conveniente sera llevarlo a cabo cuanto antes, en la fase de investigacin mejor que en la fase de juicio oral.
18 19

texto literal del Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal, Decreto Legislativo N 638, del 25 de abril de 1991 Torres Caro, Carlos Alberto: "el principio oportunidad: unpp. 19 y Caldern Sumarriva, Ana y guila Grados, Guido. Derecho Procesal Didctico. Pp. 78 20 Jescheck, Hans Heinrich: Tratado De Derecho Penal; Parte General, Cuarta Edicin, Comares, Granada, 1993, Pg. 780 21 Torres Caro, Carlos Alberto; id dem; pp. 19 22 Caldern Sumarriva, Ana y guila Grados, Guido; id. dem; Pg. 78 23 San Martn Castro, Csar; id dem; Pg. 327-328 24 Armenta Deu, Teresa: ib idem, Pg. 108 -109

Bibliografa
1.- Armenta Deu: "criminalidad de bagatela y principio de oportunidad: Alemania y Espaa" Barcelona, 1991, Editorial PPU. 2.- Caldern Sumarriva, Ana y guila Grados, Guido. Derecho Procesal Didctico, editorial san Marcos-Per; primera edicin, septiembre del 2001. 3.- Csar San Martn Castro; Derecho Procesal Penal; vol. 1; segn edicin; editorial jurdica Grijley 4.- De la Cruz Espejo, Marco: "derecho procesal penal" Vol. 2. Editorial "FECAT" edicin 2001; Lima- Per

5.- Gimeno Sendra, Vicente; El Nuevo proceso Penal: estudios sobre la ley orgnica 7/ 1988 6.- Gmez Colomer: "Estado De Derecho Y Polica Judicial Democrtica 7.- Jescheck, Hans Heinrich: Tratado De Derecho Penal; Parte General, Cuarta Edicin, Comares, Granada, 1993 8.- Or Guardia, Arsenio: "manual del derecho procesal penal"; editorial alternativas SRL. Primer edicin; Lima Per 1996 9.- Rodrguez Garca, Nicols. El Consenso en el Proceso Penal Espaol. Bosch Editor. Barcelona. Espaa, Ao 1.997 10.- Torres Caro, Carlos Alberto: "el principio oportunidad: un criterio de justicia y de simplificacin procesal. Administracin de empresas librera editorial S.A.

Anexos 1.- Diario: el peruano, Lima, 17 de noviembre de 2001, pp. 21.788- 212792 2.- Web: Pg. www./poderjudicial.gob.pe./
Fuente: Sistema De Informacin Estadstica (SIE), Oficios. Elaborado: Gerencia De Planificacin, Racionalizacin Y Estadstica.