Conflictos en el interior del socialismo. Coyuntura divisionista y gnesis organizativa del Partido Socialista Independiente. 1927-1928.

Pablo Prez Branda (UNMdP CONICET)

Los disidentes no tienen doctrina. No los moviliza el concepto. La ambicin de caudillo escisionista trabaja febrilmente esos das para conquistar el armazn del partido, la adhesin de sus cuadros (Dardo Cneo, 1956)

Palabras preliminares En 1931 Joaqun Coca difundi una imagen de la divisin socialista de 1927 que todava mantiene cierta vigencia: para l la ruptura obedeci a que un grupo de dirigentes socialistas se vio seducido por las prcticas de la poltica criolla y por las ansias electoralistas que lo hizo caer en la tilinguera burguesa. 1 Horacio Sanguinetti discuti ese argumento a partir de un estudio en el que consider que el cisma no respondi al apetito electoral de los escindidos sino a una divergencia temperamental irreconciliable entre los ms importantes referentes del Partido Socialista (PS).2 Sin embargo, ni las impresiones que Coca escribi al calor de los acontecimientos ni los esfuerzos explicativos de Sanguinetti dieron cuenta de la capacidad de los dirigentes y militantes socialistas que fundaron el Partido Socialista Independiente (PSI) en 1927 por construir una organizacin poltica competitiva, al menos en la Capital Federal.3 En base a esta carencia explicativa nos avocamos a estudiar la construccin del PSI desde el punto de vista organizativo. Trazamos como objetivo complejizar los anlisis que
1

J. Coca sentenci que se trat de una alianza despreciable entre un grupo de socialistas aburguesados, y facciones oligarcas y conservadoras para destruir la fuerza histrica de los trabajadores, p.25. Joaqun Coca, El contubernio. Memorias de un diputado obrero , ediciones La Campana, Buenos Aires, 1981. Primera edicin: Editorial Claridad, Buenos Aires, 1931. 2 Horacio Sanguinetti, Los Socialistas Independientes, CEAL, Buenos Aires, 1987, 2 tomos. 3 El PSI logr alzarse con la primera minora de Diputados por la Capital Federal en las elecciones generales del 1ero. de abril de 1928 desplazando al PS de esa posicin a slo siete meses de consumada la separacin. En las elecciones legislativas de 1930 consigui la mayora en el mismo distrito. Sin embargo, no desconocemos que a partir del golpe cvico-militar de 1930 el PSI empez a delinear una alianza con los sectores antiyrigoyenistas que catapultaron a la Presidencia de la Nacin a Agustn P. Justo. El haber formado parte de la coalicin gobernante a partir de 1932, tal vez, min su identidad primera y los debilit acelerando un desgranamiento constante que concluira con la desaparicin del partido a principio de los aos 40.

reducen el temprano xito electoral en la Capital Federal del PSI al renombre de sus principales dirigentes fundamentalmente. Para esto nos preguntamos, en primer trmino, qu porcin de la estructura organizativa del PS pas a manos del grupo de dirigentes y militantes que form el PSI en 1927. En segundo lugar, nos interrogamos sobre la capacidad material y poltica de los independientes para dar rpida forma al nuevo partido atendiendo los desafos electorales que tuvo por delante. Ambos puntos decantan, a su vez, en una pregunta matriz que gui buena parte de este anlisis: Cmo consiguieron los socialistas independientes desplazar al PS de la primera minora en la Capital Federal en las elecciones de 1928, a slo siete meses de fundado el PSI? Para intentar dar respuesta a nuestros interrogantes estudiamos el conflictivo momento poltico desatado en el interior del PS durante la segunda mitad de 1927. Estos acontecimientos tuvieron como corolario, en algunos casos la expulsin, y en otros la simple desercin de una porcin importante de afiliados. Pondremos el acento en la coyuntura particular sin desconocer que efectivamente -como sostuvieron Coca y Sanguinetti- existieron conflictos personales y doctrinarios previos a la divisin de 1927 entre los referentes principales del socialismo. Algunos de estos conflictos giraron en torno a los diferentes argumentos respecto de cmo el PS deba posicionarse frente al resto de los partidos polticos en general, y frente al radicalismo liderado por Hiplito Yrigoyen en particular; otros conflictos, tal vez generacionales y personales, se manifestaron en forma de rebelda contra la direccin partidaria que se vea sectaria en su puritanismo moral. 4 De habernos concentrado en esos desencuentros intradirigenciales, deberamos, quiz, retrotraernos al momento mismo en que el socialismo argentino se configur como fuerza poltica en 1896 y que le produjo al histrico partido fundado por Juan B. Justo varias fracturas, adems de conflictos entre sus principales figuras.5
4

Juan Carlos Portantiero, Juan B. Justo. Un fundador de la Argentina , FCE, Buenos Aires, 1999, pp. 55-57. Halpern Donghi destac el afn de los futuros independientes por escapar a la irrelevancia poltica; tambin, que Antonio de Tomaso haba venido mostrando creciente impaciencia por tomar el relevo del grupo fundador, que por su parte retena un frreo control del partido [y] estaban mucho menos interesados en revisar las bases doctrinarias e ideolgicas de su anterior militancia. Tulio Halpern Donghi, Vida y muerte de la repblica verdadera (1910-1930), Ariel, Buenos Aires, 2005, p. 251. 5 La historia de un partido poltico es necesariamente compleja, y ella puede ser concebida privilegiando uno de sus muchos aspectos. Tal vez la manera de dar cuenta de dicha complejidad en el caso del socialismo argentino, es reconstruirla a partir de sus conflictos internos. Estas tensiones permanentes, que slo en algunos casos condujeron a escisiones, forman parte del entramado caracterstico que permite comprender la historia del partido, desde su fundacin hasta la gran escisin de 1958. Hernn Camarero y Carlos Miguel Herrera (editores), El Partido Socialista en Argentina. Sociedad, poltica e ideas a travs de un siglo , Prometeo, Buenos Aires, 2005, p.10. La divisin de 1927 fue la quinta escisin que el PS. Sin embargo,

Buscamos aqu, reconstruir de forma detallada los procedimientos concretos y las disputas materiales que se desarrollaron durante la coyuntura divisionista desde una mirada que pone el acento en la reparticin de los bienes partidarios y la adhesin de los afiliados socialistas a uno u otro bando. Pretendemos demostrar que dicho reparto inicial fue uno de los factores que pueden explicar la veloz penetracin territorial, que dio temprana legitimidad al nuevo partido. Vale decir, sostendremos que dos grupos representativos de socialistas midieron fuerzas durante los meses de junio, julio y agosto de 1927 disputndose, tal vez, el control del PS.6 Pero los perdedores de la compulsa no se fueron con las manos vacas. Se llevaron consigo buena parte del entramado partidario que posibilit la fundacin de un nuevo partido con pretensiones de batallar por la hegemona del campo socialista. En segundo trmino nos concentramos en la etapa de construccin de los distintos niveles del andamiaje organizativo del PSI. Dimos prioridad a la conformacin de una red de agrupaciones (centros socialistas), como tambin a la configuracin de una estructura de poder interno que en mucho emul a la de sus ex compaeros. Los dirigentes del PSI recin terminaron de redondear los rasgos elementales de su organizacin durante el del 1er. Congreso Ordinario del partido que sesion a fines de enero de 1928. Durante esa etapa formativa, los escindidos consiguieron, incluso, construir el diario Libertad! que acompas la marcha del partido naciente hasta su desaparicin.7 Los independientes lograron rpidamente configurar una organizacin partidaria. La consecucin de una infraestructura slida -consideramos- obedeci a que buena parte de los militantes y agrupaciones del PS pas, en slo tres meses, a manos de los escindidos. 8 Este
ninguna de las cuatro divisiones anteriores incidi con importancia en el funcionamiento y resultados electorales del tronco original. La primera ruptura fue la separacin del Centro Socialista de Balvanera en 1898 que luego volvi al partido; en 1906 rompieron con el PS los sindicalistas revolucionarios que de all en ms comenzaran a crecer como movimiento que reivindicaba su autonoma con respecto a los partidos polticos. La expulsin del dirigente Alfredo Palacios por motivos disciplinarios en 1915 signific la fundacin del Partido Socialista Argentino, pero esta agrupacin no tuvo mayor difusin y se disolvi rpidamente. Ms importante fue la creacin del Partido Socialista Internacional en 1918, que luego cambiara su nombre por el de Partido Comunista en 1921 despus de adherir a la Internacional Comunista. 6 R. Walter consider que las causas centrales de la ruptura fueron los enfrentamientos personales por el liderazgo partidario. Richard Walter, The socialist Party of Argentina, 1890-1930 , Univ. Of. Texas Press, Austin, 1977. 7 Los aspectos organizativos y de funcionamiento del diario Libertad! pueden seguirse en nuestro trabajo, Libertad! una empresa, un partido. Aporte sobre los orgenes del Partido Socialista Independiente, 1927 en CD de Actas de las XI Jornadas Interescuelas / Departamento de Historia, Tucumn, 19, 20, 21 y 22 de septiembre de 2007.

impulso inicial les otorg un hndicap para seguir extendiendo el nuevo partido sobre bases previas y as posicionarse con fuerza entre la ciudadana portea. Con todo, buscamos echar luz sobre la gnesis poltico-organizativa del PSI, enfatizando aspectos que han sido (mayormente) dejados de lado por la literatura existente.9 Socialistas en conflicto Desde el 6 de julio de 1927 siete diputados socialistas por la Capital Federal y tres por la provincia de Crdoba resolvieron sesionar independientemente con respecto al grupo parlamentario al que pertenecan.10 Decidieron funcionar como bloque separado a raz de la polmica desatada en el interior del PS en mayo de ese mismo ao, ante la inminente aprobacin de la ley bonaerense que legalizaba el funcionamiento de establecimientos pblicos de juego. El conflicto comenz con un pedido del diputado socialista Adolfo Dickmann para intervenir la provincia de Buenos Aires, principal bastin electoral yrigoyenista. La maniobra socialista intentaba frenar la legalizacin del juego bonaerense en consonancia con la histrica posicin de PS en relacin con ese tpico, y era apoyada por los votos antipersonalistas y conservadores que crean a su vez entorpecer con la iniciativa el inminente triunfo de Hiplito Yrigoyen en las elecciones presidenciales de abril de 1928. Sin embargo, en una rpida gestin poltica, el senado provincial con

En 1927 los socialistas independientes parecan haberse llevado no slo una amplia porcin del partido, sino tambin, lo que era igual de grave, una gran parte del apoyo electoral socialista. Luciano De Privitellio, Vecinos y ciudadanos. Poltica y sociedad en la Buenos Aires de entreguerras , Siglo XXI, Buenos Aires, 2003, p. 72. 9 Dicha literatura incluye el citado trabajo de Horacio Sanguinetti fundamentalmente. Sus argumentos, tal vez, fueron una respuesta a los escritos de Joaqun Coca cuyos juicios centrales ya adelantamos. Ambos trabajos son las referencias fundamentales para el abordaje del PSI. En un estudio ms reciente Leticia Prislei sugiere problematizar a los cismticos socialistas del 27 a partir del rastreo de un tan difuso como insoslayable nacionalismo y de ...la bsqueda de una modernizacin del Socialismo no slo en su funcionamiento sino en el intento de un aggiornamiento terico, dado que tienen la percepcin de estar atravesando un perodo de crisis. Leticia Prislei Periplos intelectuales, revisionismos y algunas reflexiones sobre el Partido Socialista Independiente, en Hernn Camarero / Carlos Miguel Herrera (editores) El Partido Socialista en Argentina. Sociedad, poltica e ideas a travs de un siglo , Buenos Aires, Prometeo, 2005, pp. 219-248. Sylvia Satta se detuvo particularmente en la divisin socialista de 1927 para tratar la intervencin en la vida poltica argentina del diario Crtica, resaltando importantes vinculaciones entre el periodista uruguayo Natalio Botana y los lderes del nuevo partido. Sylvia Satta, Regueros de tinta. El diario Crtica en la dcada de 1920 , Sudamericana, Buenos Aires, 1998. 10 Se trat de los diputados socialistas Antonio de Tomaso, Hctor Gonzlez Iramain, Augusto Bunge, Alfredo Spinetto, Fernando de Andris, Edmundo Tolosa, Juan Remedi, Agustn Muzio, Ricardo Belisle y Pedro Revol.

mayora radical derog la ley y dej sin efecto el pedido de intervencin del bloque socialista, el que retir su mocin.11 El diputado Ral Carballo fustig desde diferentes medios de prensa ( Crtica, La Nacin, El Diario y El Telgrafo) la actuacin de su partido por haber propuesto la intervencin de Buenos Aires sin otro motivo que el de apoyar al contubernio, al margen del posterior retiro del proyecto. La actitud de Carballo indujo a que un grupo de encumbrados dirigentes liderados por Nicols Repetto y Juan B. Justo pidieran su expulsin del partido. Sin embargo Ral Carballo present la renuncia a su banca y el 13 de junio, el Comit Ejecutivo Nacional del Partido Socialista (CE) por mayora (Justo, Bravo, Repetto, los hermanos Dickmann, Oddone y Prez Leirs) resolvi no aceptar la dimisin al parlamento presentada por el diputado, aunque sugiri expulsarlo del partido apelando al voto general de los afiliados, en lo que puede ser ledo como una especie de medida ejemplificadora que a la vez legitimase la actuacin partidaria.12 Como resultado de estos acontecimientos, un grupo de referentes del PS (Carlos Manacorda, Hctor Gonzlez Iramain, Agustn Muzio y Antonio Zaccagnini) renunci al CE el 1ero. de junio de 1927 disgustados por el accionar de la cpula partidaria de la que ellos tambin formaban parte. La renuncia no respondi -sostenan- a un apoyo explcito a lo manifestado en las denuncias del diputado Carballo:
no estuvimos ni estamos de acuerdo con las opiniones que sobre intervenciones y poltica legislativa socialista que expres el diputado Carballo en su primera carta, que La Vanguardia se neg a publicar y que vio la luz en otros diarios, ni tampoco lo

11

Varios protagonistas adjudicaron el retiro del pedido de intervencin a la entrevista que en 1927 tuvieron Hiplito Yrigoyen y Juan B. Justo para considerar la posibilidad de que este ltimo retirase la mocin. Emilio Corbire aport dos testimonios al hecho: uno proveniente del ex diputado provincial Jos E. Rozas y otro del periodista y escritor Jos P. Barreiro, quien habra escuchado el relato sobre dicha entrevista en la redaccin del diario Crtica. Emilio Corbire, Juan B. Justo y la cuestin nacional, en Todo es Historia, Nro. 62, Junio de 1972, p. 14. Vase tambin, Ana Virginia Persello, El Partido Radical. Gobierno y oposicin. 1916-1943 , Siglo Veintiuno, Buenos Aires, 2004 y Mara Dolores Bjar, El rgimen fraudulento. La poltica en la provincia de Buenos Aires, 1930-1943, Siglo veintiuno, Buenos Aires, 2005. 12 Ral Carballo fue expulsado del PS el da 22 de julio de 1927; tambin fue aceptada la renuncia a su escao en la Cmara de Diputados. La cpula partidaria legitim el pedido de renuncia y la expulsin del diputado por intermedio del voto general de los afiliados socialistas de todo el pas que sufragaron entre los das 18 y 22 de julio. En ese referndum se consultaba a los afiliados: por un lado si era correcto aceptar la renuncia a la banca en el parlamento que tena Carballo (4149 votos a favor de aceptar la renuncia; 356 en contra de que renuncie; 45 en blanco y 9 anulados). Por otro, se indagaba a los afiliados si haba que expulsar a Carballo del PS: 3925 a favor de la expulsin; 580 en contra; 45 en blanco y 9 anulados.

estamos con su actitud que no concuerda con la disciplina necesaria al grupo parlamentario socialista.13

Argumentaban que se trataba de la negativa de aceptar disidencias hacia el interior de partido por parte de la familia reinante sin permitir utilizar su principal rgano de prensa como forma de manifestarlas.14 Ciertamente La Vanguardia, dirigida por Amrico Ghioldi, le neg a Carballo publicar la polmica denuncia y tambin cerr sus pginas a quienes pretendieron fustigar la actuacin socialista. No obstante, Crtica, la empresa periodstica propiedad de Natalio Botana, fue entonces la plataforma de lanzamiento de los primeros ataques pblicos de los dirigentes que no mucho ms tarde, el 6 de agosto, oficializaron la formacin del PSI.15 A las duras declaraciones que aparecieron el 1ero. de julio de 1927 en el diario de Natalio Botana le sucedi una nota del da 3 del mismo mes en la revista Crtica y Accin N 5 firmada por 185 afiliados al partido por la Capital Federal que dio impulso y carcter amplio a la controversia, ya que apoyaba algunas de las manifestaciones de Ral Carballo. 16
13

Manifiesto aparecido el 5 de julio de 1927 en Crtica firmado por los diputados Fernando de Andris, Antonio de Tomaso, Alfredo Spinetto, Pedro Revol, Augusto Bunge, Agustn Muzio, Hctor Gonzlez Iramain, Edmundo Tolosa, Juan Remedi, Ricardo Belisle, y los Concejales por la Capital Federal Carlos Manacorda y Manuel Gonzlez Maseda. Recin el 25 de agosto de 1927, a casi un mes de creado el PSI, los diputados nacionales firmantes y escindidos fueron expulsados del PS por intermedio del voto directo de los afiliados (4064 a favor de la expulsin; 252 en contra; 47 en blanco; 35 anulados; 71 abstenidos). Se aprovech aquella oportunidad tambin para legitimar la conducta del CE durante el conflicto: 4054 a favor de la conducta del CE; 243 en contra; 47 en blanco; 35 anulados; 90 abstenciones). 14 Dentro del PS tres lneas familiares se cruzaron una y otra vez en una trama que abarca cuatro generaciones. Las tres lneas originarias eran Justo-Castro Ramrez, padres de Juan B. Justo; Chertkoff-Demirov, padres de las hermanas Fenia, Adela y Mariana Chertkoff (casadas respectivamente con los Fundadores del PS Repetto, Enrique Dickmann y Juan B. Justo), y finalmente la lnea Dickmann-Zalkind, padres de los hermanos Dickmann. 15 El 1ero. de julio apareci en la 6ta. edicin de Crtica un manifiesto titulado El Partido Socialista y la dictadura interna, firmado por los diputados Antonio de Tomaso, Hctor Gonzlez Iramain, Pedro Revol, Alfredo Spinetto, Edmundo Tolosa, Agustn Muzio y los concejales capitalinos Carlos Manacorda y Manuel Gonzlez Maseda. All se trataba a La Vanguardia de funcionar como una pasqun de faccin dado que en el Grupo Parlamentario, en el Comit Ejecutivo, y en la Comisin de Prensa, las mismas personas deliberan, juzgan y resuelven. No existe, pues, como se ve, la ms elemental libertad de opinin y vivimos gobernados por el Supremo Directorio o el Gran Consejo Fascista. Adems, agregaban que No se quiere dar paso a la juventud que todo lo renueva y se oponen a la pujanza de entusiasmo sano y del idealismo puro, con la calculada indiferencia o el hiriente sarcasmo. 16 La revista quincenal Crtica y Accin fue fundada por iniciativa de un grupo de afiliados socialistas (Jacinto Boix, Jorge Boragina, Armando Botto, Nicols Cubelo, Juan Darrieux, Emilio Ferreras, Carlos Kelly, Ubaldo Mazzaluomo, Atilio Moro, Jos Paolucci, Luis Pagano, Miguel Pizza, Luis Poggi, Pedro Revol y Germinal Rodrguez) el 1ero. de mayo de 1927. Los propsitos de la revista se fundaban en que en los actuales momentos parece que una profunda apata se hubiera apoderado de la masa de afiliados, producindose como consecuencia un intenso perodo de crisis general por la que atraviesa la organizacin poltica de los trabajadores (...) No se hace nada ahora con la generosidad y empuje idealista que caracteriz el progreso

A su vez los firmantes se plegaban al grupo de parlamentarios que desde Crtica atacaban sin descanso a los histricos lderes del PS. Los hechos confirmaban la consolidacin de una tendencia en el interior de la organizacin que amenazaba y pona en entredicho a la coalicin dominante, al pretender discutir, o incluso jaquear, las prcticas polticas de la lnea que en ese momento hegemonizaba los principales rganos de decisin partidarios.17 Frente a las misivas y comunicaciones, la reaccin del CE del PS (ya sin oposicin interna por las renuncias antes mencionadas) fue contundente: en su resolucin 1 de la reunin del 4 de julio se resolvi pedir a los respectivos centros socialistas la expulsin de los afiliados que firmaron la nota publicada en el N 5 de Crtica y Accin, entendiendo el mensaje como disolvente y destructivo de la organizacin y de la vida del Partido18 Dispuestos a combatir lo que ya era ms que un diferendo y a lograr que el conflictivo estado de cosas no pasara a mayores, la coalicin de dirigentes denostados en el CE sali al cruce de los firmantes (de ambas notas) utilizando todos los recursos partidarios que tenan a disposicin. As, la Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista de la Capital Federal, en la reunin extraordinaria que celebr el 5 de julio, sentenci que quedaba en evidencia que detrs de las notas difundidas por Crtica se escondan maniobras desesperadas de las facciones de la poltica criolla que se mueven a la sombra por la futura presidencia.19 En tanto, la Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista Bonaerense neg en su resolucin 1 que el partido este dominado por una oligarqua como lo afirman algunos afiliados en documentos conocidos20 El Comit Electoral de La Plata por su parte, recogi las recomendaciones de la Federacin Socialista Bonaerense, y con mesura, en su
constante de nuestra fuerza, en pocas mejores para su evolucin. 17 Utilizamos el trmino tendencia como conjunto establecido de actitudes para diferenciarlo de los trminos fraccin y faccin, vase, Giovanni Sartori, Partidos y sistemas de partidos, Alianza, Madrid, 1997, pp. 95101. Evitamos utilizar el trmino faccin por considerar que la caracterstica fundamental que la distingue frente a, digamos, tendencia, grupos, fracciones o alas es un cierto grado de organizacin como tambin cierta longevidad. En el caso que nos convoca, una relativa organizacin recin es conseguida una vez que un buen nmero de afiliados al PS se declararon exentos de las obligaciones para con el partido. Finalmente, entendemos por el concepto de coalicin dominante, una integrada por aquellos actores, pertenezcan o no a la organizacin, que controlan las zonas de incertidumbre ms vitales del partido, vase, ngelo Panebianco, Modelos de Partido. Organizacin y poder en los partidos polticos , Alianza, Madrid, 1990, pp. 89-94. 18 Resolucin N 1 del Comit Ejecutivo Nacional del Partido Socialista, reunin del 4 de julio de 1927. 19 Declaracin de la reunin extraordinaria de la Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista de la Capital Federal firmada por Joaqun Coca, Esteban Jimnez, Jos Luis Pena, Rmulo Bogliolo, Juan Camorera, Salvador Gmez, Vicente Russomanno, Isidoro Ayala, Juan P. Labat y Miguel Navas. 20 Resolucin N 1 de la Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista Bonaerense, 4-7-27.

resolucin 3 llam a la mayor cordura y serenidad, velando por la armona y la unidad del partido.21 En un principio los socialistas que controlaban el CE intentaron aislar al grupo de parlamentarios y afiliados que suscribieron los ataques tratando de minimizar el impacto del golpe recibido. El argumento en defensa del CE que difundi La Vanguardia era simple y sensible al espritu socialista: se trataba de gentes que poco o nada tena que ver con la lucha de clases ya que entre los firmantes de las denuncias primaban los profesionales y burgueses que se llenan la boca de la labor sindical a la que estn entregados y la intensa obra de doctrina que han realizado22 Entre los muchos opositores a la actuacin partidaria descrita haba profesionales y comerciantes. Pero tambin los haba entre aquellos socialistas fieles a la cpula partidaria justista. El supuesto ascendiente burgus de los socialistas rebeldes pareci pues una excusa de ocasin y de defensa frente a lo que se consideraban graves acusaciones. Empero ms urticante pareca resultar a los seguidores de Justo y Repetto que los futuros independientes recurrieran a parte de la prensa enemiga del partido para difundir las problemticas inherentes al socialismo que -decan- haba que resolver en los centros, rganos o congresos partidarios.23 As tambin lo haba entendido la Junta de la Federacin Socialista Bonaerense en su resolucin 3:

Las reclamaciones y cargos formulados contra las autoridades del Partido deben ser sustanciadas ante el Congreso Nacional pues l es el rgano estatutario ante quien corresponde plantear y debe resolver dichos cargos y reclamaciones.24

Rpidamente el CE del PS decidi tomar fuertes medidas que impidieran a los todava potenciales cismticos hacerse del control del partido, ya que teman que la robusta tendencia sumara ms adeptos. Si bien las principales zonas de incertidumbre de la
21 22

Resolucin N 3 del Comit Electoral de La Plata, 6-7-27. La Vanguardia, La situacin actual del partido, 5-7-27. 23 El XIX Congreso Ordinario del PS estaba convocado para los primeros das de septiembre y deba desarrollarse en la Casa del Pueblo de la Capital Federal. La convocatoria fue modificada el 23 de agosto por el CE, permitiendo participar con todas las atribuciones a los centros que fueron disueltos y luego reconstituidos. El CE del PS realiz un nuevo llamamiento para los das 9,10 y11 de octubre. 24 Resolucin N 3 de la Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista Bonaerense, 5-7-27.

organizacin estaban a buen resguardo (CE, Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista Bonaerense, Junta Ejecutiva de la Federacin Socialista de la Capital y Comisin de Prensa), muchos de los centros circunscripcionales (base de la pirmide organizativa) quedaron en manos de los afiliados firmantes y adherentes a las misivas, lo que impeda disciplinar a esas unidades partidarias. Por consiguiente el CE sugiri la disolucin de los centros mayoritariamente traidores por intermedio de un manifiesto fechado el da 6 de julio. Con ese aval, la Federacin Socialista de la Capital Federal y la de provincia de Buenos Aires decidieron proceder activamente: diluyeron los centros de su jurisdiccin cuyos miembros, en mayora, no respaldaran la actuacin de las autoridades del partido. Muchos centros fueron disueltos para velar por la unidad del partido, ya que podan quedar en manos de los divisionistas (ver grfico 1).
Grfico N1. Centros socialistas de la Capital Federal disueltos por el PS durante el mes de julio de 1927.

Fuente: Libertad! y La Vanguardia, julio de 1927.

Para fines de julio de 1927 algunas de esas agrupaciones de la Capital Federal ya estaban en poder de los miembros del grupo opositor. Ellas no dudaron en autodeclarar la autonoma y arrogarse la exencin de obligaciones para con el PS. Como puede verse en grfico 1, el CE del PS perdi el control y debi disolver varios de los importantes centro de la zona sur de la Capital Federal considerados bastiones

slidos no slo por los resultados electorales all obtenidos histricamente; tambin, por el peso simblico que tenan algunas de esas circunscripciones debido a su sustancia obrera. Un rpido anlisis ecolgico nos expone el carcter proverbial del cisma: de las diez elecciones de diputados que hubo en la Capital federal entre 1912 y 1926, el socialismo obtuvo su mejor resultado en la circunscripcin 4 (San Juan Evangelista, la Boca) con diez triunfos, cuyo centro qued en manos de los separatistas. El mayor predominio fuera de la Boca se dio en las circunscripciones 2 (San Cristbal Sur) y 3 (Santa Luca). En tanto las circunscripciones 6, 7, 8 y 15 fueron histricamente muy disputadas con la Unin Cvica Radical. De analizar las 8 circunscripciones de la Capital Federal con predominio obrero ( 1, 2, 3, 4,6, 15,17 y18), vemos que seis de los centros de esas secciones fueron disueltos por el PS. Tambin fueron disueltos los centros de las circunscripciones 7 y 8 donde no exista un predominio ntido entre clase media y clase obrera.25 Incluso si nos detenemos en los resultados totales de la eleccin de diputados de 1926 en la Capital Federal (la ltima antes de la divisin) nos encontramos que de los 63.601 votos obtenidos por los socialistas en ese distritos 37.470 (casi un 60%) pertenecieron a las circunscripciones donde se disolvieron agrupaciones.26 El mapa del poder organizativo del PS se modific al comps de las resoluciones que se dieron en los niveles inferiores del partido. Perder dirigentes y viejos afiliados de nivel barrial -y adems perder el centro de circunscripcin- implicaba cortar alguno de los nexos importantes que los una al electorado y los legitimaba como fuerza poltica. En muchos casos, los afiliados dscolos pudieron apropiarse de los locales partidarios ponindolos a disposicin de asambleas que reunan a buena parte de la militancia socialista. El control de los centros capitalinos en mucho dependi tambin del posicionamiento de los referentes principales de cada una de las comisiones administrativas respectivas (Secretario General; Secretario de Actas; Tesorero; Vocales) y la capacidad de movilizacin que tuvieron esos hombres para torcer a su favor las decisiones que se tomaran en las unidades en conflicto.

25

Daro Cantn y Jorge Ral Jorrat , Elecciones en la ciudad 1892-2001, Tomo II (1912-1973) , Instituto Histrico de la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, pp. 212-215. 26 Daro Cantn, Materiales para el estudio de la sociologa poltica Argentina, Tomo II, Editorial del Instituto Torcuato Di Tella, Buenos Aires, 1968, p.83.

Tabla N 1: Centros declarados autnomos. Cantidad de afiliados rebeldes por centro y secretarios generales de los centros respectivos (todos ellos afilados luego al PSI).

Centros por seccin declarados autnomos 3 4 6 Caballito 8 9 10 11 12 13 14 16 Villa Urqui.

Cantidad afiliados rebeldes 16 22 13 12 13 8 15 11 11 9 28

Secretario Gral. del Centro /aos de afiliacin al PS hasta julio de 1927 Arturo Lpez (15) U. Mazzalomo (12) Pedro Revol (16) Vicente ferraro (19) Jorge Boragina (23) Carlos Kelly (11) Cayetano Moreno (15) Emilio Ferreras (13) Fernando De Andris (15) Atilio Moro (12) J. Rouco Oliva (20)

Fuente: La Vanguardia y Crtica y Accin, junio y julio de 1927.

En los centros de la Capital Federal donde no pudieron imponerse quienes ya eran considerados traidores por sus colegas, los afiliados que se mantuvieron fieles a las autoridades del CE procedieron a expulsar de su seno a los socialistas rebeldes. Se sumaron a los centros disueltos por la Capital, los de las localidades bonaerenses de Ayacucho, San Antonio de Areco, Tigre (islas), La plata (2), Pilar y Lincoln. En el resto del pas se disolvieron los centros de 1 y 3 de Rosario y el centro de General Roca en Rio Negro. En la ciudad de Buenos Aires fue entonces donde el grupo rebelde sent sus bases de sustentacin y definitivamente se convirti en autnomo del PS. Los socialistas renegados haban declarado la autonoma de once de los centros del PS. De los veintids centros que tena el PS en ese distrito, doce fueron disueltos por orden del CE, y recin a mediados del mes de septiembre de 1927 el PS logr reconstituirlos a partir de asambleas realizadas en la Casa del Pueblo donde se eligieron nuevas comisiones administrativas para empezar a funcionar. Paralelamente el CE autoriz a las nuevas autoridades de circunscripcin electas a alquilar locales para funcionar. Sin embargo, el tronco original del PS slo reconoci la prdida de ocho centros el todo el pas y 467 afiliados de los 1717 que figuraban en sus listas como activos en Capital Federal.27 El reconocimiento por parte del PS de la prdida de agrupaciones partidarias,
27

La Vanguardia, Cmo ha repercutido en la masa de afiliados la accin de los traidores, 12-9-27.

refiere, aunque sin hacerse explcito, a los centros que, en efecto, no pudieron reconstituirse an para mediados de septiembre de 1927. Adems, hay que tener en cuenta que slo consideraron como bajas a aquellos cotizantes con sus pagos al da. La disputa en los centros socialistas porteos Pero esa puja por la lealtad de los afiliados y por los bienes partidarios del PS estuvo plagada de conflictos de todo tipo. Los centros se convirtieron en verdaderas reas de turbulencia que dieron como resultado que los tejidos de la organizacin resultasen severamente daados por esta compulsa intrapartidaria a nivel barrial que involucr a todos los niveles de la militancia capitalina. Desde La Vanguardia se denunci que los traidores de la 3 circunscripcin de la Capital Federal se haban convertido en maestros en realizar asambleas clandestinas ya que -aunque haban convocado a la reunin del centro como lo estipulaban los estatutos del partido, publicando el orden del da- suspendieron la asamblea y realizaron otra, una hora antes sin presencia de oposicin. Esa ltima asamblea decidi elevar una nota firmada por 51 afiliados al diario La Vanguardia y la revista Crtica y Accin:

1-Que no hay que tomar medidas disciplinarias contra los firmanes de las acusaciones conocidas. 2- Clausurar el local del centro socialista de la 3. 3-Cortar toda relacin con el CE hasta el prximo Congreso Nacional del Partido.28

Tambin en el centro de la seccin 9 de la Capital Federal se vivi un episodio de parecidas caractersticas. Pero a diferencia del centro de la 3, la asamblea de aquella agrupacin fue anunciada tardamente por el Secretario General de esa agrupacin. La ventaja fue aprovechada por los futuros independientes para asegurarse una mayora de 23 votos contra 8 y se resolvi declarar el centro separado del partido.29 En el local de la 14 los confabulados celebraron una asamblea denunciada de apcrifa por La Vanguardia. All, en vez de declarar la autonoma como hicieron sus pares
28 29

La Vanguardia, Los traidores de la tercera, 11-7-27. Crtica y Accin, La situacin del partido, 18-7-27.

de la 9, decidieron expulsar del PS a los afiliados ngel Gimnez, Adolfo Dickmann y Manuel Palacn. Esta curiosidad fue, como era previsible, catalogada de Asombrosa! por el cronista de La Vanguardia.30 Al centro de la 9 se sum el de la 10 cuyos adherentes tambin se declararon autnomos del PS por dieciocho votos contra cinco, aunque aquella seccin rpidamente qued reconstituida por justistas a partir de una asamblea celebrada en la Casa del Pueblo donde procedieron a expulsar a quienes, un da antes, haban desodo e injuriado los mandatos del CE.31 Conflictivas y confusas fueron las circunstancias que se vivieron en el centro de la circunscripcin 6 (Caballito) donde se denunci que la polica de la Capital se haba puesto al servicio de los traidores ya que el da 16 de julio una comisin policial desaloj a un grupo de socialistas que custodiaban el local poniendo en posesin del mismo al traidor Revol.32 El centro de la 15 (San Bernardo) se haba intentado separar del PS. La asamblea de reconstitucin de dicha unidad partidaria, se reuni en el domicilio particular del vocal Luis Fraschina, convocndose desde La Vanguardia a los compaeros de ese centro que quieran continuar en el partido y los simpatizantes que han ofrecido ingresar en nuestras filas despus de que han salido de ellas los traidores. En este caso, el local qued en poder de los afiliados que continuaron en el PS ya que el secretario de la Federacin de la Capital Federal Agustn Coca, acompaado de otros afiliados tomaron aseguraron ese local contra la intromisin de ladrones de libros, muebles, etc. que tanto abundan por aquellos barrios.33 Es cierto que muchos de los contratos de alquiler de los locales en litigio donde funcionaban los centros debieron figurar a nombre de integrantes de las comisiones directivas que decidieron confrontar con parte de la cpula partidaria. El control de esos contratos de locacin le otorgaba a los rupturistas o a los adeptos al CE una ventaja en caso de que las resoluciones de las asambleas de las agrupaciones fueran adversas a sus intereses. As por caso ocurri en el local de la circunscripcin 8, donde la polica

30 31

La Vanguardia, Los traidores de la 14, 11-7-27. Crtica, Se profundiza el conflicto socialista, 17-7-27. 32 La Vanguardia, La polica de La capital al servicio de los traidores, 17-7-27. 33 La Vanguardia, Centro de la seccin 15. Asamblea para hoy, 10-7-27.

corrobor que el alquiler del inmueble figuraba a nombre del Secretario de Actas del centro, Jos Imbellone, que responda al grupo de los socialistas rebeldes. No obstante el factor determinante para que los socialistas separatistas tomaran el control de las agrupaciones, en esencia, tuvo que ver con que el grupo rebelde cont con adherentes que -como pudo verse en la tabla 1- encabezaban las comisiones directivas respectivas y que, por consiguiente, haban sido elegidos por los afiliados de dicho centro. El poder de las autoridades circunscripcionales parece haber sido ms fuerte que el reivindicado apego por los intereses del partido orgnico y de ideas al momento de posicionarse frente al conflicto. Sin embargo no fue as en todos los casos. En efecto, el centro de la seccin 15 tena como Secretario General a Alberto Maya (28 aos de afiliacin) y como Tesorero Vicente Lanfranco (24 aos de afiliacin). El Secretario de Actas de ese local era Pablo Gianone (26 aos de afiliacin). Los tres veteranos dirigentes formaban parte del grupo rupturista y sin embargo no pudieron apoderarse del local. El rol de Gianone en la defensa de ese centro sera reivindicado luego desde Libertad!

El fundador del centro de la seccin 15, cuyo local supo defender slo contra el Diputado Coca -amparado en su medalla de legislador- y quince bandoleros ms. Se cuadr como soldado veterano a pesar de los golpes de bastn que con cobarda muy propia de capitanejo, los sujetos tales le aplicaron alevosamente. 34

Antonio de Tomaso y Augusto Bunge pertenecan al centro de la seccin 18. Sin embargo esa agrupacin sigui formando parte del PS ya que la asamblea convocada fall en contra de los rebeldes, a pesar de los llamamientos hechos por algunos de quienes eran considerado lderes de la revuelta. En dicha asamblea, de Tomaso, Bunge, Roberto Noble y Armando Botto, vindose perdidos, votaron a favor de sus propias expulsiones. Tampoco Germinal Rodriguez, en calidad de Secretario General del centro de la 2, pudo conseguir voluntades suficientes para separar aquella agrupacin del histrico partido. En vistas a que se extenda la rebelin, La Vanguardia alert sobre confirmados propsitos divisionistas de un grupo de afiliados firmantes de un infame declaracin que
34

Libertad!, Galera de la vieja guardia, 22-8-27.

tenan como objetivo construir un partido sirviente de los intereses de la oligarqua. 35 El 7 de julio, slo faltando un mes para que naciera el PSI, los socialistas de Repetto y Justo anunciaban que se haba consumado la traicin y que para que ella aparezca menos negra, los diputados disidentes deben renunciar a sus mandatos.36 A pesar de las advertencias y llamamientos, quienes renegaron de los mandos histricos del PS movilizaron una buena cantidad de afiliados dscolos durante esos das para llenar las asambleas de los centros y hacerse del control de buena parte de ellos. Y para mayor consternacin de los indignados socialistas que se quedaron, la informacin sobre la realizacin de algunas de esas asambleas divisionistas circul en las pginas de Crtica.37

El nacimiento del PSI

El PSI naci formalmente el 6 de agosto de 1927 por intermedio de un Congreso Constituyente convocado por los socialistas escindidos ese mismo da para darse un nombre y un programa, aunque no se avanz sobre ese ltimo punto. El mandato de aquel cnclave fue concreto: empezar a edificar el nuevo partido sobre las bases existentes con vistas a las elecciones generales.
Es tan grande lo que nosotros hemos realizado en este ltimo mes, a pesar de no tener organizacin regular de partido; tan enorme la tarea de los afiliados y de los centros de la Capital Federal; es tan intensa la obra de propaganda llevada a cabo, la obra de organizacin espontnea impulsada por la sola fuerza de nuestro entusiasmo, que podemos firmemente tener confianza en nuestro porvenir () yo afirmo sin temor a ser desmedido, que en el prximo mes de abril -mido bien las palabras que digo- vamos a ganar la eleccin a los socialistas del castillo de la Casa del Pueblo.38

35 36

La Vanguardia, La situacin actual del partido, 6-7-27. La Vanguardia, La traicin, 7-7-27. 37 La relacin entre Natalio Botana y los socialistas puede seguirse en el estudio ya citado de Silvia Satta, Regueros de tinta... pp. 221-238. 38 Fragmento del discurso de Antonio de Tomaso en el Congreso Constituyente del PSI, 6 de agosto de 1927, en Crtica, El acierto de una profeca, 6-5-28.

Hacia fines del mes de agosto, la nueva fuerza ya tena establecidos sus propios centros socialistas con locales en catorce de las veinte secciones de la Capital Federal y tambin en varias localidades de la provincia de Buenos Aires. Incluso consigui organizar algunos distritos en el resto del pas. Mucha de la infraestructura partidaria haba sido ganada en disputa, como se ha visto, durante los meses de junio y julio de 1927. Cont tambin a partir del 17 de agosto con el diario Libertad! que apareci en forma continuada hasta 1942, a excepcin de una breve clausura (trece das) sufrida durante la dictadura de Flix Uriburu en octubre de 1930. El nuevo partido naci con la particularidad de poder ostentar presencia parlamentaria (diez diputados nacionales y dos concejales por la Capital federal). Adems, engrosaban sus filas un buen nmero de viejos ex militantes del PS que aportaron legitimidad y su vez experiencia a la nueva fuerza.39 El impulso inicial, y el xito relativo que supuso apropiarse de buena parte del tradicional aparato organizativo socialista, empuj a los independientes a que velozmente fundasen nuevos centros, tuviesen sus propias bibliotecas -muchas de ellas ya existentes- y llevasen adelante emprendimientos que ayudaran a financiar las actividades de la nueva organizacin. Organizacin poltica, organizacin electoral Inicialmente buena parte de las energas de los dirigentes del nuevo partido fueron puestas en salir a responder desde Libertad! las acusaciones lanzadas por los socialistas que se haban quedado en el disminuido tronco original. As, las pginas del diario de los independientes se llenaron de reproches y contragolpes lanzados contra los ms encumbrados dirigentes justistas que tampoco dudaban en aceptar el convite desde La

39

Desde el primer nmero del diario Libertad!, y hasta finales de noviembre de 1927, el rgano del PSI puso a disposicin de sus lectores una seccin titulada Galera de la vieja guardia. En esas columnas de aparicin diaria se detall quienes era los militantes con amplia trayectoria socialista que haban roto con el tronco partidario original. Una primera aproximacin a esta fuente, que consta de 218 breves biografas de afiliados, nos arroja como resultado que la media de aos de afiliacin al PS entre los biografiados es de 17,6 aos en el PS hasta julio de 1927. Otro dato interesante que surge de la pesquisa es que 190 de los 218 afiliados tuvieron algn cargo partidario (aunque ms no sea de menor cuanta) durante su trayectoria previa en el PS.

Vanguardia. Esas querellas y acusaciones -muy ricas para emprender algn estudio futurono paraliz, sin embargo, el camino emprendido de los independientes por solidificar y extender su estructura partidaria con vistas a las elecciones generales a desarrollarse el 1ero. de abril de 1928. El horizonte poltico inmediato planteaba un primer test electoral que fue asumido por la dirigencia escindida aunque sin demasiadas expectativas. 40 Deban elegirse, en los comicios del 27 de noviembre de 1927 en la provincia de Buenos Aires autoridades municipales (Concejales y Consejeros Escolares) y Concejales capitalinos bajo el rgimen de proporcionalidad. Se presentaba entonces una buena oportunidad para sondear como haba impactado el cisma entre los afiliados y el electorado socialista en ambos distritos.41 Sin bien la nueva fuerza ya contaba hacia fines de agosto de 1927 con presencia organizativa en varias secciones de esa provincia, el partido no tena todava autoridades formalmente electas, habiendo constituido provisoriamente un Consejo Directivo que encabezaba como Secretario General Manuel Gonzlez Maseda y que deba durar hasta que sesionase el 1er. Congreso Ordinario del partido. 42 Se haba designado adems como Secretario del Grupo Parlamentario Nacional a Pedro Revol, y en calidad de Secretario del Grupo Comunal capitalino a Carlos Manacorda. Tampoco contaba aun el PSI con un programa definitivo, por lo que el Concejo Directivo decidi coordinar y publicitar una plataforma electoral comn que fue avalada por los centros jurisdiccionales que presentaron listas para las elecciones bonaerenses.43 En slo tres meses el PSI supo organizarse en diecisis secciones de la provincia de Buenos Aires contando con los centros socialistas respectivos. En once secciones, incluso,

40

Argumentaba Augusto Bunge que haba que seguir las elecciones municipales de la provincia con optimismo pero con cautela ya que los resultados estaran condicionados por el poco tiempo que haba pasado desde que decidieron forma el nuevo partido. Libertad!, Seamos optimistas pero cautelosos, 28-1127. 41 En la Capital triunf la U.C.R. con 88.544 votos contra 44.679 del socialismo y 35.237 del socialismo independiente que logr tres bancas por el sistema proporcional. Fueron electos por el PSI en Capital Federal Carlos Manacorda, Manuel Gonzlez Maseda y Germinal Rodriguez. 42 Como secretario de actas figuraban, en aquel primer Consejo Directivo, Gonzalo Beschinsky; el tesorero fue Agustn Muzio. Los vocales fueron Juana Begino, Jacinto Boix, Cesar Cichero, Roberto Giusti, Federico Pinedo, Miguel Pizza, Luis Poggi y Jos Rouco Oliva. Los vocales suplentes fueron Antonio Zaccagnini, Carlos Kelly, Manuel Lpez y Jos Paolucci. 43 Los tems generales comunes en la plataforma electoral del PSI en los distritos que se present a elecciones eran: rgimen impositivo, asistencia social, condiciones de trabajo, higiene pblica y obras pblicas. Libertad!, Puntos comunes de la plataforma electoral, 21-11-27.

pudo presentar listas de candidatos para las elecciones municipales, y en cinco de ellas consigui publicitadas victorias frente al PS.44 El Consejo Directivo del PSI, en ausencia de una federacin provincial, design para esas elecciones delegados para asesorar a los centros de las secciones que presentaban listas en una clara prueba de que, si bien eran conscientes de que no mucho se poda esperar de aquellos resultados electorales capitalinos y bonaerenses, deban apostar el resto en cada una de las pruebas que se tena por delante.45 En paralelo a la llegada -sin sorpresas- de los resultados electorales durante la primera semana de diciembre de 1927, la actividad poltico-organizacional del partido se increment desde varios flancos. Durante ese mes qued conformada la Comisin de Relaciones Gremiales del PSI (con buen anclaje de afiliados en la Federacin de Empleados de Comercio) como as tambin el Grupo Grfico Socialista Independiente. Ms importante an signific la aprobacin provisoria de los Principios y Programa de Accin por parte del Consejo Directivo del partido que haba redactado una comisin conformada a tal fin, asesorada por un delegado electo en cada centro existente.46 El documento qued igualmente a la espera de ratificacin por parte del 1er. Congreso Partidario que se desarrollara, como ya fuese sealado, los das 28 y 29 de enero de 1928. En materia de penetracin territorial, el partido increment aceleradamente su cantidad de centros y sub-comits sobre todo en la Capital federal, e incorpor -segn palabras de Germinal Rodrguez aparecidas en Libertad!- mil nuevos afiliados entre los

44

El PSI particip en Ayacucho, Avellaneda, Carlos Tejedor, La Plata, General Pueyrredn, Saladillo, Pehuaj, Baha Blanca, Tres Arroyos, San Antonio de Areco y Lincoln. Consigui superar al PS en Ayacucho (289 votos), Carlos Tejedor (108 votos) , Saladillo (52 votos), Pehuaj (303 votos) y San Antonio de Areco (86 votos). 45 En La Plata se design a Jacinto Boix; en Ayacucho a Gregorio Beschinsky; en Baha Blanca al Diputado Nacional Agustn Muzzio; en Avellaneda al Diputado Nacional Hctor Gonzlez Iramain; en Mar del Plata al Concejal Carlos Manacorda y al Diputado Nacional Antonio de Tomaso; en Pehuaj a Felipe Di Tella; en Carlos Tejedor a Antoln Lucendo; en Tres Arroyos al Diputado Nacional Fernando de Andris; en Saladillo al Diputado Nacional Pedro Revol; en San Antonio de Areco a Toms Scaglia y en Lincoln a Edmundo Chedufau. 46 El Programa de Accin expona la obra que el PSI consideraba realizable en tiempo previsible y se desprenda de los principios. Constaba de siete breves captulos: reivindicaciones fundamentales, poltica econmica financiera, poltica social, poltica educacional, poltica constitucional, reforma del derecho civil y penal y poltica internacional. La aprobacin del documento no fue unnime. Federico Pinedo, en su calidad de vocal del Consejo directivo voto en disidencia con relacin a la aprobacin del programa, aunque no hemos podido rastrear en que se fund dicha decisin.

meses de enero y febrero de 1928 gracias a la incesante campaa desarrollada por la militancia de los centros del PSI.47
Tabla N2. Centros y subcomits pertenecientes al PSI y al PS en la Capital Federal en vsperas de las elecciones de abril de 1928.
Circunscripcin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Centros PSI 7 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 6 3 1 1 1 1 Subcomits PSI 1 2 1 1 2 2 1 Centros PS 9 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 4 3 1 1 1 Subcomits PS 2 2 3 1 1 2 2 -

Fuentes: Libertad! y La Vanguardia, marzo 1928.

El vrtigo con el que se trabaj por esos das hace pensar que existi enorme inters por enfrentar, en las mejores condiciones que fuesen posibles, el acto electoral del 1ero. de abril de 1928, en el cul depositaban muchas ms expectativas que en las pasadas elecciones municipales capitalinas y bonaerense. Sobre todo por la disputa con sus ex camaradas por el favor del electorados capitalino. Ambos partidos socialistas buscaron fortalecer las circunscripciones en las que haba que cubrir mayor territorio y en las que, adems, los radicales se haban impuesto en las elecciones de 1926. As, la fundacin de centros en las circunscripciones 1, 15 y 16 fue realmente desproporcionada en relacin con las restantes secciones de la Capital federal.

47

Libertad!, Con gran entusiasmo se trabaja en los centros de nuestro partido, 28-2-28.

Grfico 2: Circunscripciones de la Capital Federal en las que el PS y el PSI organizaron ms de un centro en vsperas de las elecciones de abril de 1928.

Fuente: La Vanguardia y Libertad!, febrero y marzo de 1928.

La paridad de fuerzas muestra lo que se jugaba en aquella eleccin de abril de 1928: para los nucleados en el PS tal vez significaba mostrar que la divisin no haba afectado su poder electoral en la capital del pas. Para el nuevo partido signific demostrar que ellos representaban a los verdaderos socialistas. Ambos supieron de antemano que la puja iba a ser reida. La abultada agenda de trabajo veraniego de ambos socialismos slo se interrumpi por la sorpresa y consternacin que produjo la abrupta muerte de Juan B. Justo ocurrida el 8 de enero de 1928. La noticia fue asumida con profundo pesar por parte de quienes haban sido sus discpulos y compaeros de ruta durante casi toda su vida poltica. Das antes, se reflexionaba desde Libertad!:

El doctor Justo ha sido avaro de su palabra respecto de la divisin socialista. Una sola vez en un congreso, se refiri a nosotros y empleo un vocablo amable: dijo desercin en vez de traicin. Desde entonces ha meditado en el silencioso retiro de Los Cardales, lejos de los ruidos de la ciudad y de las charlas de Coca, en la compaa sedante de los

rboles y ante el espectculo melanclico y grandioso del crepsculo. Y ha llegado a la conclusin de que fue injusto con nosotros.48

Al da siguiente de conocerse la luctuosa informacin, los independientes se sumaron a los funerales y muestras de dolor por quien durante treinta aos luch y trabaj para el pueblo.49 Recuperada la rutina de trabajo, el PSI puso todas sus energas en la preparacin de su 1er. Congreso Ordinario que se desarroll a fin del mes de enero. En efecto, el da 10 de enero fue publicado el orden del da, acompaado con fragmentos tipografiados de las sesiones del Congreso Constituyente del 6 de agosto de 1927. 50 Se inst tambin a cada centro del pas a que eligiesen delegados. Adems, en materia electoral se sigui trabajando febrilmente: el 15 de enero la recin creada Comisin de Propaganda Electoral de la Capital Federal orden a los centros de su jurisdiccin que designasen delegados respectivos para organizar la propaganda con vistas a las elecciones generales de abril.

El 1er. Congreso del PSI

En este clima de intensa labor comenzara a sesionar el Congreso Partidario del PSI que deba terminar de dar forma a la organizacin, ratificando o rectificando lo actuado bajo la responsabilidad de Consejo Directivo. Dicho consejo public su informe de gestin el da 19 de enero. El muy detallado balance pona especial atencin en los logros organizacionales del PSI, bsicamente en lo que refiere a la penetracin territorial del partido. Incluso orden:

48 49

Libertad!, 1928 Vida Nueva!, 1-1-28. Libertad!, Falleci ayer Juan B. Justo, 9-1-28. 50 El orden del da constaba de diez puntos: 1-Designacin de la comisin de poderes y consideracin de su informe. 2- Eleccin de la mesa directiva del Congreso, compuesta por un presidente, dos vicepresidentes y dos secretarios. 3-Reglamento de discusin para las deliberaciones del congreso. 4- Designacin de las comisiones internas. 5-Proyecto de estatuto para el PSI. 6-Proyecto de declaracin de principios del PSI. 7Proyecto de programa de accin del PSI. 8- Plataforma electoral para las elecciones de 1928. 9- Informe del Consejo Directivo y Grupo Parlamentario. 10- Eleccin de candidatos a miembros del Consejo Directivo.

Teniendo en cuenta el nmero de centros socialistas independientes de la Provincia de Buenos Aires, y la necesidad de que en ella se intensifique la propaganda de nuestro partido, el Consejo Directivo ha resuelto que a continuacin de nuestro Congreso Nacional, se efecte el Congreso Constituyente de la Federacin Socialista Independiente de la Provincia de Buenos Aires.51

El Congreso Nacional del PSI comenz a sesionar el sbado 28 de enero en presencia de 71 delegados titulares en representacin de los centros de todo el pas. Como presidente del Congreso result electo el Diputado Hctor Gonzlez Iramain secundado por el legislador tucumano Juan Manuel Vera Hernndez. Antes de pasar a conformar las distintas comisiones, se pronunciaron palabras de apertura enfocadas no tanto a la divisin socialista, sino a los logros y desafos inmediatos del partido. Manuel Gonzlez Maseda, en calidad de Secretario General del PSI, afirm en ese sentido: Podemos decir, sin dejar de reconocer la posibilidad de errores, que hoy est organizado el partido y puede prepararse para enfrentar la prxima campaa electoral.52 Se aprob tambin la Plataforma Electoral para las elecciones del 1ero. de abril que fue elevada al plenario por una comisin avocada a su redaccin, como fue tambin ratificada la Declaracin de Principios y Programa de Accin del partido. El debate ms conflictivo en materia organizacional se dio en relacin con la creacin o no de federaciones provinciales. Hubo quienes, como Felipe Di Tella, elevaron la propuesta de que se suprima la posibilidad de creacin de las mismas, y pidieron centralizar la direccin del partido desde la Capital Federal por medio del Consejo Directivo. En tanto el delegado Jos Balio (La Plata), en contrario a la propuesta de Di Tella, sostuvo que no hay otra manera prctica de difundir el socialismo en el interior que no sea por medio de las Federaciones que deben coordinarlas. 53 Ambas posiciones cosecharon adeptos que se parapetaron detrs de encendidos discursos. Se opt finalmente, por una organizacin de tipo centralizada, que slo permiti organizar federaciones respectivas para la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires, quedando el resto del
51

Informe del Consejo Directivo del PSI, 19-1-28. El 30 de enero de 1928 qued Constituida la Federacin Socialista Independiente de la Provincia de Buenos Aires. La Junta a cargo estuvo compuesta por Miguel Pizza de Morn; Alberto Albertini de Islas del Tigre; Toms Oberti de San Antonio de Areco; Alejandro Barrios de Avellaneda; Jos Balio y Mario Sciocco de La Plata y Jos Paolucci de Banfield y Remedios de Escalada. 52 1er. Congreso Ordinario del PSI, Informe de Gestin, 28-1-28. 53 1er. Congreso Ordinario del PSI, Debate sobre las federaciones Provinciales, 29-1-28.

pas bajo la direccin del Consejo Directivo con cede en la Capital Federal. La centralizacin dej en evidencia cuales eran los lmites y expectativas de la mayora de los dirigentes del PSI: construir un partido fuerte en la Capital Federal que les permitiera desplazar al PS de la posicin que ostentaba. Finalmente se debati sobre tablas la propuesta elevada por parte del delegado informante de la comisin encargada de estudiar la concurrencia a las elecciones presidenciales, cuyo objeto guardaba una doble significacin. Por un lado -se preguntaba el informe- Qu posibilidades reales tena el joven partido de hacer una eleccin digna en caso de llevar candidatos propios? Por otro, estaba latente la posibilidad de apoyar formalmente a uno de los candidatos a riesgo de ser acusados de contubernistas por quienes fueron sus compaeros. As, se sostuvo:

Hay que considerar que nuestro Partido no tiene en stos momentos -y puede confesarse con toda franqueza- un carcter nacional en cuanto se refiere a la extensin de sus organismos. Nuestra representacin es limitada y nuestras posibilidades electorales son todava ms limitadas.54

Como alternativa, el Congreso decidi que el PSI no deba llevar candidatos propios y deba centralizar sus esfuerzos en la eleccin de representantes nacionales capitalinos. El cierre de las sesiones del 1er. Congreso Ordinario Nacional del PSI termin de dar forma final a una organizacin cuyos dirigentes y afiliados construyeron, a marcha forzada, desde el 7 de agosto de 1927. Los esfuerzos de esos primeros meses rindieron frutos en las elecciones del 1ero. de abril, donde el PSI consigui la minora de diputados por la Capital Federal, desplazando al PS de esa posicin y quedando detrs del radicalismo.55 El xito no slo obedeci al hecho de que presentaron la mejor lista de la Capital, como entusiastamente fuera publicitado por aquellos das desde Crtica. Detrs de

54

1er. Congreso Ordinario del PSI, Debate sobre la concurrencia a las prximas elecciones nacionales, 291-28. 55 Los diputados por la minora que ingresaron al parlamento por el PSI fueron: Hctor Gonzlez Iramain (51273 votos); Augusto Bunge (50385 votos); Federico Pinedo (50017 votos); Antonio Zaccagnini (49385 votos); Roberto Giusti (49273 votos); Agustn Muzio (49194 votos). No ingresaron Carlos Manacorda, Jacinto Boix, Fernando de Andreis, Raul Carballo, Jos Rouco Oliva y Manuel Gonzlez Maseda. El candidato del PS que ms votos cosech fue Enrique Dickmann (45225 votos).

aquellos importantes dirigentes existi toda una plyade de militantes que dotaron al PSI, en un breve tiempo, de una estructura organizativa slida y competitiva.56

Consideraciones finales Dimos prioridad en este artculo a la faz organizativa del PSI por considerar uno de los aspectos que deban ser estudiados para poder dar cuenta de sus tempranos xitos electorales en la Capital Federal. Comenzamos desde una consideracin historiogrfica: si bien los socialistas independientes tuvieron un derrotero exitoso pero fugaz en la vida poltica nacional entre fines de los aos 20 y principio de los 30, su paso haba sido evaluado con cierto desdn, y otras veces sin demasiada rigurosidad, sobre todo utilizando a sus dirigentes como chivo expiatorio del fracaso socialista. Entendimos entonces que en el marco de una historia poltica argentina renovada, y dentro de ella nuevas y frtiles historias del perodo de entreguerras, deba insertarse nuestro aporte que intenta revitalizar el estudio del PSI por considerarlo una de las piezas claves de la poltica argentina de aquellos aos. Consideramos que era relevante estudiar de la forma ms detallada posible, los sucesivos pasos que fue dando el grupo escindido del PS para crear un partido competitivo en la Capital Federal sin que ello implicara alejarse de la tradicin organizativa socialista. Pudimos visualizar qu porcin del viejo partido haban quedado en manos de quienes confrontaron a la coalicin dominante del PS y cmo se gest dicho traspaso. Notamos que una parte sustantiva de la estructura organizativa del PS qued -conflictos mediantes- en manos del grupo divisionista. Esta estructura fue el cimiento para fundar el nuevo partido y extenderlo rpidamente. La etapa formativa del PSI, como vimos, fue cerrada, en sus aspectos nucleares, durante las sesiones del 1er. Congreso Ordinario del PSI a fines del mes de enero de 1928. Para esa fecha, el PSI contaba ya con un partido organizado y con buenas expectativas para afrontar un desafo electoral en la Capital Federal que marcara sus perspectivas a futuro. Pero esas expectativas electorales tuvieron un techo de antemano. Los dirigentes del PSI desnudaron su falta de inters por expandirse ms all de los lmites de la Capital Federal y de la provincia de Buenos Aires. La decisin del Congreso del PSI
56

Crtica, La minora anunciada y auspiciada por Crtica!, 5-5-28.

de no dotar al partido de una organizacin federal marc claramente hacia donde apuntaba la nueva fuerza poltica: por un lado hacer foco en la disputa con sus ex compaeros en el bastin capitalino por ver quienes eran los verdaderos socialistas. Por otro, y aqu se suma la decisin de no presentar candidatos propios a las elecciones presidenciales de abril de 1928, abrir la posibilidad a futuras alianzas o dar apoyo a candidatos de otros partidos en el futuro inmediato.