La ALBA como horizonte

por Irene Len La ALBA despunt en diciembre de 2004, con enunciados de solidaridad y complementariedades, con agendas de integracin desde los pueblos, poniendo a la luz prcticas soberanas de cooperacin, que surgieron al calor de la creatividad bolivariana y socialista que est a la raz de sus sustentos. Cuba y Venezuela tomaron la iniciativa de germinar el planteo de pensar la patria grande, proyecto histrico largamente anhelado, que se est fortaleciendo con el desarrollo de nuevas propuestas polticas para Latinoamrica y el Caribe. Segn el presidente Hugo Chvez, se trata de una plataforma poltica, geopoltica y econmica, fundamentada en una visin integral, con una agenda explcita de cambios estructurales, que apunta a crear un territorio interrelacionado en el que el intercambio entre los pases constituya una fortaleza para todos y para cada uno. Ocho pases: Cuba, la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ecuador, el Estado Plurinacional de Bolivia, Nicaragua, San Vicente y las Granadinas, Antigua y Barbuda, y Dominica, son miembros de este espacio interrelacionado, levantado con fundamentos de cogestin soberana, que se produce a travs de la procura de consensos, del dilogo, de la cooperacin, de la igualdad en el trato. La agenda inmediata, es una de potenciacin del bien comn y de resolucin de desigualdades histricas, dentro de los pases y entre ellos, con lneas de accin solidaria, articuladas en torno al potenciamiento de los puntos fuertes de cada pas y a la transmisin de estos a los dems, e incluso de la creacin de fondos compensatorios para eliminar las asimetras entre pases, en funcin de vigorizar las ventajas cooperativas entre ellos. El ms conocido ejemplo de concrecin de estas lneas de accin solidaria es la ya lograda eliminacin del analfabetismo en cuatro pases: la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ecuador, el Estado Plurinacional de Bolivia y Nicaragua, de los cuales los tres ltimos, junto con Hait, eran catalogados como los de mayor persistencia y masividad del analfabetismo en la regin. El clebre mtodo cubano Yo s puedo y la experticia desarrollada en ese pas, puesta al servicio del conjunto, fue la clave para culminar tamao reto. Se trata de intercambios en especie y/o conocimientos a gran escala, cuya proyeccin podra visualizarse al infinito, en tanto la produccin de conocimientos como, por ejemplo, los vinculados a la sostenibilidad de la vida, tienen una potencialidad inagotable. Esta visin y prcticas que se realizan de modo alternativo, no solo amplifican la capacidad de los intercambios, abriendo posibilidades al resurgimiento de prcticas no mercantiles, cuya existencia histrica es extensa en la regin, sino que constituyen puentes para la transicin hacia el socialismo del siglo XXI, caracterizado por visiones propias de la organizacin social, de la gestin del territorio, de la relacin con la Madre Tierra. El reconocimiento constitucional de la diversidad y/o la pluralidad econmica1 y

productiva, un innovador concepto que resulta de la vertiente del socialismo del Buen Vivir / Vivir Bien, es una de las innovaciones de esta propuesta de nuevo perfil. La ALBA es sin duda el primer planteo de un socialismo latinoamericano y caribeo vernculo en este siglo naciente, pues recoge la experiencia nica de medio siglo de construccin del socialismo en Cuba, dialoga con principios originarios, como los de complementariedad y reciprocidades, y se proyecta hacia el futuro con una propuesta integral de sociedad, entre cuyos aspectos figuran resignificaciones de los modos de intercambio a gran escala, como plantea la propuesta del Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), un planteo que, ms que de comercio, habla de intercambios basados en los cimientos de una alternativa civilizatoria, signada por los fundamentos del Vivir Bien/ Buen Vivir. Con esos ingredientes, la ALBA deviene tambin un referente ineludible para los nuevos enfoques de integracin. De hecho su vigencia y propuesta concit la renovacin de todo lo preexistente en la materia. Una breve mirada al proceso latinoamericano recorrido desde 2004, arroja elocuentes informaciones sobre el antes y el despus de la integracin. Antes: el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA), un proyecto capitalista hemisfrico de liberalizacin mercantil, liderado por los Estados Unidos; la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), una propuesta capitalista para facilitar los flujos de mercancas; el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) un espacio subregional libre de aranceles, pensado en funcin de la libre circulacin de bienes, servicios, capitales y mercancas; para mencionar solo unos ejemplos. El lapso post 2004 es el de la Unin de Naciones del Sur (UNASUR) que visualiza un espacio soberano para sus doce pases, con sus doce consejos sectoriales, y sus planes de integracin cultural, econmica, social, de defensa, y sus iniciativas polticas tambin soberanas. Es el tiempo de la emergencia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) , actualmente presidida por Cuba, una institucin regional propia con sus treinta y tres Estados miembros, su territorio de ms de veinte millones de kilmetros y sus 590 millones de habitantes, creada para precautelar los intereses de la regin latinoamericana y caribea, desde una perspectiva endgena. Con ese mismo tono, estn en redefinicin instancias subregionales como la Comunidad Andina de Naciones (CAN), o la Asociacin de Pases del Caribe (AEC), y otras. Mientras la emergencia de Petrocaribe, una propuesta de soberana energtica, que involucra a diecisis pases, es, por su parte, la ms tangible afirmacin de la viabilidad de intercambios multilaterales solidarios en esa materia. El enfoque integral y los nuevos conceptos erosionaron la perspectiva neoliberal predominante, que confunde integracin con intercambio mercantil y la reduce apenas a comercio de productos y servicios. La ALBA despunt para posicionar una perspectiva transformadora, que interpela al Sur y lo nombra como territorio endgeno, con significativas posibilidades de constituirse en el eslabn indefectible para la deconstruccin del dominio geopoltico imperialista y devenir el propulsor de la construccin del mundo multipolar y pluricntrico, sustentado por Hugo Chvez como

el vector de la nica posibilidad de sobrevivencia planetaria, ante el inminente agotamiento de las condiciones de vida a esa misma escala. Pero si todas estas resignificaciones y reconceptualizaciones atraen las miradas del mundo en tiempos de crisis del capitalismo, llama la atencin el diseo de una nueva arquitectura financiera y de una nueva institucionalidad financiera regional, que resultan ya en iniciativas concretas tales como el Banco del ALBA, una institucin pblica regional de carcter solidario, soberano y cooperativo, que tiene como objetivo la promocin del intercambio econmico con justicia, para impulsar el desarrollo de los pases miembros. Este enfoque marca un hito en materia financiera, no solo porque coloca a la solidaridad por encima del lucro en los intercambios internacionales -pues hasta aqu lo solidario se reconoca ms bien a pequea escala y en escenarios locales-, sino tambin porque su diseo es el de un mecanismo pblico, de vocacin humanista, distinto de la visin capitalista de lucro privado. Desde esa perspectiva, tambin el mecanismo de intercambio monetario internacional propio, el Sucre, una moneda virtual emitida por el Banco del ALBA para facilitar el intercambio entre los pases, apunta a responder a la necesidad de incrementar las ventajas cooperativas. La ALBA sustenta el fortalecimiento del Estado como base para las prcticas redistributivas, identificadas como camino ineludible para lograr la igualdad y el bien comn. Pero esa nocin de bien comn es internacional, pues a ms de sus miembros apunta a la procura de desarrollo de toda Amrica Latina y el Caribe, es decir que encara en prctica y en propuesta una disputa de poder y de sentidos con el capitalismo regional dominante. Para hacerlo establece mltiples mecanismos: las alianzas estratgicas entre pases, el desarrollo de iniciativas innovadoras y complementarias de produccin y distribucin, tales como Albatel, Albanisa o Transalba, el impulso a nuevos proyectos de investigacin tecnolgica y cientfica. En todos los casos el punto de partida es lo pblico, como se expresa en la propuesta de las empresas grannacionales, que se sustenta en alianzas de empresas pblicas de varios pases para enfrentar los poderes econmicos de las corporaciones transnacionales. Es conocido que la ALBA tiene el potencial de convertirse en la tercera economa de Amrica Latina y el Caribe, como tambin que el Espacio Econmico del ALBA (EcoALBA) abre posibilidades para estimular las ventajas cooperativas endgenas, con proyeccin exgena, en reas relacionadas con recursos estratgicos y con sectores de punta, tales como el alimentario, las telecomunicaciones, y otros. Es tambin cierto que la ALBA ha crecido vertiginosamente y su influencia ha tenido un impacto significativo en un corto tiempo, y por eso mismo sus retos son desafiantes, pues la validez de su influencia radica justamente en su propuesta de cambio estructural, de transformacin integral, en sus ticas distintas del capitalismo. La ALBA se levanta como propuesta de transformacin poltica, de creatividades revolucionarias y miradas amplias, de compromisos fundamentales con los cambios locales, regionales y mundiales, en unos pueblos con un sentido de urgencia, de que el tiempo de los cambios es ahora y que los tiempos de la ALBA son impostergables!

P.-S.

Publicado en La ALBA: horizonte latinoamericano del Siglo XXI, fedaeps, mayo 2013 2013-05 Fedaeps - Fundacin de Estudios, Accin y Participacin Social

http://www.fedaeps.org/alternativas/integracion-regional/la-alba-como-horizonte