Clasificacin Nacional de Ocupaciones C.N.O.

Una herramienta para gestin de empleo y formacin

Divisin de Estudios Ocupacionales Direccin de Empleo SENA, Direccin General, 1996
El proceso de globalizacin y la necesidad apremiante del pas de insertarse con posibilidades reales competitivas en la corriente del comercio internacional, como garanta de mayores niveles de crecimiento y mejores condiciones de vida para sus habitantes, exigen un replanteamiento del modelo de desarrollo que se base en la modernizacin del aparato productivo, en el estmulo a la investigacin cientfica y tecnolgica y se sustente en la capacitacin permanente de la fuerza de trabajo y del talento humano, para lo cual es necesario la adopcin de nuevos esquemas de organizacin y de gestin empresarial, cambios en la estructura del trabajo y actualizacin y mejoramiento de la oferta educativa y de formacin profesional. Para este logro, es indispensable conocer y entender a cabalidad la naturaleza de los procesos productivos, analizar y estudiar la organizacin y estructura ocupacional del pas, comprender sus comportamientos y tendencias, identificar los problemas de capacitacin y formacin y su articulacin con el empleo y para este propsito, la Clasificacin Nacional de Ocupaciones se convierte en elemento fundamental de aproximacin a esta realidad. El SENA y el Ministerio de Trabajo con base en la Clasificacin Internacional Unificada de Ocupaciones publicada por la OIT en 1968, adopta el primer modelo para Colombia, con la denominacin CON-70, en un esfuerzo por normalizar las ocupaciones y por crear un instrumento que permitiera entender la relacin entre educacin y empleo, orientando la formacin de acuerdo a las transformaciones del mercado del trabajo. Los rpidos cambios en la estructura ocupacional ocasionados en la modernizacin de los procesos productivos, en la organizacin del

trabajo y en la oferta educativa y de formacin profesional, obligaron la revisin de este instrumento. Sin embargo, pese al esfuerzo institucional y privado por actualizar la clasificacin, las revisiones a la CON-70 no han sido afortunadas y en lo fundamental se han limitado a agregar ttulos ocupacionales al listado original, sin entender que en muchas ocasiones se trataba de la misma ocupacin que por efectos de la misma dinmica del mercado de trabajo cambiaba la denominacin. Estos antecedentes hicieron que el SENA en concordancia con las funciones que le fueron asignadas por mandato de la Ley 119 de 1994, asesorar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en la realizacin de investigaciones sobre recursos humanos y en la elaboracin y permanente actualizacin de la Clasificacin Nacional de Ocupaciones, que sirva de insumo a la planeacin y elaboracin de planes y programas de formacin profesional integral, iniciara un trabajo de investigacin para la adopcin de un nuevo modelo de clasificacin, que corrigiera las falencias de los instrumentos anteriores. Se tom como referencia la Clasificacin Canadiense, la cual est basada en un principio matricial en el que se muestra desde una perspectiva global la estructura ocupacional, relacionando en las dimensiones de la matriz, los dos criterios de clasificacin definidos: reas de desempeo y niveles de preparacin. El rea de desempeo est referido al tipo de trabajo que debe realizarse o al campo del conocimiento asociado a la ocupacin, mientras el nivel de preparacin est ligado al grado y tipo de educacin, de entrenamiento, experiencia y responsabilidad que se requieren para su desempeo y la complejidad del trabajo en cada ocupacin. Adems de la matriz que presentamos en esta revista, la CON cuenta con un catlogo que rene alrededor de 430 ocupaciones, identificadas en el mercado laboral colombiano y con un Diccionario Ocupacional que contiene:

Descripcin de las actividades principales de cada ocupacin. Lista de denominaciones comunes en una ocupacin. Funciones principales a realizar en una ocupacin.

Este instrumento ha sido probado desde hace ms de un ao en nuestro Servicio de Informacin para el Empleo con resultados satisfactorios. El SENA quiere colocar a disposicin de empresarios, trabajadores, instituciones educativas y de formacin profesional esta primera versin de la Clasificacin Nacional de Ocupaciones, convencido de las mltiples

aplicaciones que se le pueden dar a este instrumento, entre las cuales podemos mencionar:

Establecer estructuras o escalas salariales. Identificar necesidades de capacitacin y recalificacin de la fuerza laboral. Caracterizar ocupacionalmente a las empresas. Divulgar y transferir los resultados de los estudios ocupacionales. Servir como referente obligado para el proceso de actualizacin y modernizacin de la oferta educativa y de formacin profesional. Acopiar, analizar y divulgar informacin ocupacional. Obtener y suministrar informacin sobre los cambios de las competencias ocupacionales en el mbito nacional y compararlas con las de otros pases. Diagnosticar niveles de competencia de la fuerza laboral del pas.

La Divisin de Normalizacin y Estadstica del DANE (Departamento Nacional de Estadstica), estudia la posibilidad de avalar esta propuesta y adoptarla como modelo institucional para la Clasificacin Nacional de Ocupaciones. Es necesario que el pas se sensibilice frente a la necesidad de adoptar un modelo de clasificacin y que los sectores interesados se apropien de esta herramienta, para que sea analizada y presentadas al SENA propuestas para su mejoramiento y actualizacin permanentes. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL - SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE DIRECCIN DE EMPLEO - DIVISIN DE ESTUDIOS OCUPACIONALES CLASIFICACIN NACIONAL DE OCUPACIONES 1. FINANZAS Y ADMINISTRACIN REA OCUPACIONAL 00 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA 101 Gerentes de servicios administrativos 102 Gerentes de servicios financieros y comerciales 103 Gerentes de servicios de comunicacin rea ocupacional 11 OCUPACIONES PROFESIONALES EN ADMINISTRACIN Y FINANZAS

0 Ocupacin de Direccin

Nivel de Preparacin A

Nivel de Preparacin B

Nivel de Preparacin C

111 Contadores, auditores y profesionales en inversin 112 Profesionales en recursos humanos y organizacin de las empresas rea Ocupacional 12 OCUPACIONES ADMINISTRATIVAS 121 Jefes administrativos 122 Asistentes administrativos 123 Ocupaciones administrativas de finanzas y seguros 124 Secretaras, relatores y transcriptores rea Ocupacional 13 OFICINISTAS Y AUXILIARES 131 Oficinistas en general 132 Operadores de equipo de oficina 133 Oficinistas de finanzas y seguros 134 Oficinistas de apoyo administrativo 135 Oficinistas de biblioteca, publicaciones, informacin y afines 136 Ocupaciones de distribucin de correo y mensajera 137 Ocupaciones de registro, programacin y distribucin

2. CIENCIAS NATURALES, APLICADAS Y RELACIONADAS REA OCUPACIONAL 00 0 Ocupacin de 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA Direccin 201 Gerentes de ingeniera, arquitectura, ciencias y sistemas de informacin rea Ocupacional 21 OCUPACIONES PROFESIONALES EN CIENCIAS NATURALES Y APLICADAS Nivel de 211 Profesionales en ciencias fsicas y qumicas Preparacin A 212 Profesionales en ciencias biolgicas 213 Ingenieros civiles, mecnicos, elctricos y qumicos 214 Otros ingenieros

Nivel de Preparacin B

215 Arquitectos y urbanistas 216 Matemticos, analistas y programadores de sistemas. rea Ocupacional 22 OCUPACIONES TCNICAS RELACIONADAS CON LAS CIENCIAS NATURALES Y APLICADAS 221 Ocupaciones tcnicas en ciencias fsicas 222 Ocupaciones tcnicas en ciencias biolgicas 223 Ocupaciones tc. en ingeniera civil, mecnica e industrial 224 Ocupaciones tcnicas en ingeniera elctrica y electrnica 225 Ocupaciones tcnicas en arquitectura, dibujo, agrimensura y cartografa 226 Inspectores de normas tcnicas y funcionarios de regulacin 227 Oficiales y controladores de transporte

0 Ocupacin de Direccin

Nivel de Preparacin A

Nivel de Preparacin B Nivel de Preparacin C

3. SALUD REA OCUPACIONAL 00 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA 301 Gerentes de servicios a la salud rea Ocupacional 31 OCUPACIONES PROFESIONALES EN SALUD 311 Mdicos, odontlogos y veterinarios 312 Optmetras y otros profesionales del tratamiento de la salud 313 Farmacuticos, dietistas y nutricionistas 314 Profesionales en terapia y valoracin 315 Enfermeras licenciadas rea Ocupacional 32 OCUPACIONES TCNICAS EN SALUD 321 Tecnlogos y tcnicos en salud 322 Otras ocupaciones tcnicas en cuidados de la salud rea Ocupacional 33 OCUPACIONES AUXILIARES EN SERVICIOS DE

LA SALUD 331 Auxiliares en servicios de la salud

4. CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIN, ADMINISTRACIN PBLICA Y RELIGIN REA OCUPACIONAL 00 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA 0 Ocupacin de 401 Gerentes de administracin pblica Direccin 402 Gerentes de educacin, servicios sociales y comunitarios rea Ocupacional 41 OCUPACIONES PROFESIONALES EN CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIN, ADMINISTRACIN PBLICA Y RELIGIN 411 Jueces y abogados 412 Profesores y asistentes de educacin superior Nivel de 413 Instructores de formacin profesional y Preparacin A vocacional 414 Profesores y consejeros pedaggicos, educacin media y bsica. 415 Psiclogos, trabajadores sociales y clrigos 416 Investigadores y consultores de polticas y programas oficiales rea Ocupacional 42 OCUPACIONES DE NIVEL MEDIO EN SERVICIO Nivel de SOCIAL, EDUCACIN Y RELIGIN Preparacin B 421 Ocupaciones de nivel medio en servicio social, educacin y religin

5. ARTE, CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE REA OCUPACIONAL 00 0 Ocupacin de 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA Direccin 501 Gerentes de arte, cultura, recreacin y deporte Nivel de rea Ocupacional 51

Preparacin A

Nivel de Preparacin B

OCUPACIONES PROFESIONALES EN ARTE Y CULTURA 511 Bibliotecarios, archivistas y restauradores 512 Escritores, traductores y profesionales de relaciones pblicas 513 Artistas, creativos y escnicos rea Ocupacional 52 OCUPACIONES TCNICAS Y ESPECIALIZADAS EN ARTE, CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE 521 Ocupaciones tcnicas en museos y galeras 522 Fotgrafos y aplicaciones tcnicas en arte grfico, cine, radio, TV y artes escnicas 523 Locutores y otros artistas del espectculo 524 Diseadores y artesanos 525 Deportistas, entrenadores, rbitros y ocupaciones relacionadas

0 Ocupacin de Direccin

6. VENTAS Y SERVICIOS REA OCUPACIONAL 00 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA 601 Gerentes de ventas, mercadeo y publicidad 602 Gerentes de comercio al por menor 603 Gerentes de servicios de alimentos y alojamiento 604 Oficiales de servicios de proteccin y defensa 605 Gerentes de otros servicios

Nivel de Preparacin A rea Ocupacional 62 OCUPACIONES TCNICAS EN VENTAS Y SERVICIOS 621 Superiores y administradores de ventas y servicios 622 Superiores y tcnicos de los servicios de proteccin y defensa 623 Ocupaciones tcnicas en ventas y compradores 624 Chefs rea Ocupacional 63

Nivel de Preparacin B

Nivel de

Preparacin C

Nivel de Preparacin D

OCUPACIONES INTERMEDIAS EN VENTAS Y SERVICIOS 631 Representantes de ventas 632 Dependientes de comercios y servicios 633 Ocupaciones de servicios a pasajeros 634 Guas de turismo y recreacin 635 Ocupaciones de servicios de alimentos y bebidas 636 Ocupaciones de servicios de proteccin 637 Ocupaciones de servicios personales Area Ocupacional 66 OCUPACIONES ELEMENTALES EN VENTAS Y SERVICIOS 661 Ocupaciones auxiliares en ventas 662 Auxiliares de cafetera 663 Aseadores 664 Auxiliares de servicios

7. EXPLOTACIN PRIMARIA Y EXTRACTIVA REA OCUPACIONAL 00 0 Ocupacin de 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA Direccin 701 Gerentes de produccin primaria y extractiva Nivel de Preparacin A rea Ocupacional 72 OCUPACIONES TCNICAS DE LA ACTIVIDAD PRIMARIA Y EXTRACTIVA 721 Supervisores de minera, petrleo y gas 722 Supervisores de agricultura, pecuario y Nivel de silvicultura Preparacin B 723 Ocupaciones tcnicas de la explotacin minera y perforacin de petrleo y gas 724 Contratistas y administradores en agricultura, ganadera y acuicultura 725 Expertos en pesca rea Ocupacional 73 Nivel de OCUPACIONES INTERMEDIAS DE LA ACTIVIDAD Preparacin C PRIMARIA Y EXTRACTIVA

Nivel de Preparacin D

731 Trabajadores de mantenimiento de minas y pozos de petrleo y gas 732 Trabajadores forestales y de silvicultura 733 Trabajadores agropecuarios 734 Trabajadores de pesca rea Ocupacional 76 OBREROS DE LA ACTIVIDAD PRIMARIA 761 Obreros produccin primaria y extractiva

8. OFICIOS, OPERADORES DE EQUIPO Y TRANSPORTE REA OCUPACIONAL 00 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA 0 Ocupacin de 801 Gerente de construccin y transporte Direccin 802 Gerentes de operacin y mantenimiento de instalaciones Nivel de Preparacin A rea Ocupacional 82 CONTRATISTAS Y SUPERVISORES DE OFICIOS Y OPERADORES DE EQUIPO Y TRANSPORTE Nivel de 821 Supervisores y contratistas de oficios y operacin Preparacin B de equipos 822 Supervisores de operaciones de transporte ferroviario y automotor rea Ocupacional 83, 84 y 85 OFICIOS Y OPERADORES DE EQUIPO Y TRANSPORTE 831 Troquelistas y ajustadores de mquinas herramientas 832 Ocupaciones en electricidad y Nivel de telecomunicaciones Preparacin C 833 Plomeros e instaladores de tubera 834 Ocupaciones de moldeo y montaje de estructuras metlicas 835 Carpinteros y ebanistas 836 Oficiales de construccin 837 Otras ocupaciones de la construccin

Nivel de Preparacin D

841 Mecnicos de maquinaria y equipo pesado 842 Mecnicos de vehculo automotor 843 Otros mecnicos 844 Tapiceros, sastres, marroquineros, joyeros y ocupaciones relacionadas 845 Operadores de mquinas estacionarias y plantas de energa 846 Operadores de gra, perforadoras y pegadoras 847 Operadores de equipo pesado 848 Otros trabajadores de reparacin e instalacin 851 Maquinista y ocupaciones de operacin de transporte ferroviario 852 Conductores de vehculo automotor 853 Otros operadores de equipo de transporte de pasajeros y carga 854 Operarios portuarios y de transporte de materiales rea Ocupacional 86 OBREROS Y AYUDANTES DE LA CONSTRUCCIN Y DE OTROS OFICIOS 861 Ayudantes y obreros de construccin y otros oficios 862 Trabajadores del mantenimiento de obras pblicas y otros trabajadores

9. PROCESAMIENTO, FABRICACIN Y ENSAMBLE DE BIENES REA OCUPACIONAL 00 0 Ocupacin de 001 ALTA DIRECCIN PBLICA Y PRIVADA Direccin 901 Gerentes de Fabricacin y Procesamiento de Bienes Nivel de Preparacin A rea Ocupaciones 92 SUPERVISORES Y OCUPACIONES TCNICAS EN Nivel de PROCESAMIENTO Y FABRICACIN DE BIENES Preparacin B 921 Supervisores de procesamiento 922 Supervisores de fabricacin y ensamble 923 Operadores de control y central, procesamiento y

Nivel de Preparacin C

Nivel de Preparacin D

fabricacin rea Ocupacional 93, 94 OPERARIOS DE MQUINAS DE PROCESAMIENTO Y FABRICACIN Y ENSAMBLADORES 931 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados, procesamiento de metales y minerales 932 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados, elaboracin de productos qumicos, plstico y caucho 933 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con el procesamiento de la madera y produccin de pulpa y papel 934 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la fabricacin de textiles 935 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con la manufactura de productos de tela, piel y cuero 936 Operarios de mquinas y trabajadores relacionados con el procesamiento de alimentos, bebidas y tabaco. 937 Operarios de mquinas de impresin y de artes grficas 938 Ensambladores de productos mecnicos, elctricos y electrnicos 939 Otros ensambladores y ocupaciones relacionadas 941 Operarios de mquinas para trabajar la madera y el metal rea Ocupacional 96 OBREROS DE PROCESAMIENTO, FABRICACIN Y SUMINISTRO DE SERVICIOS 961 Obreros de fabricacin y procesamiento

Existen mltiples y variadas aproximaciones conceptuales a la competencia laboral. Un concepto generalmente aceptado la define como una capacidad efectiva para llevar a cabo exitosamente una actividad laboral plenamente identificada. La competencia laboral no es una probabilidad de xito en la ejecucin de un trabajo; es una capacidad real y demostrada. Una buena categorizacin de la competencia, que permite aproximarse mejor a las definiciones, es la que diferencia tres enfoques. El primero concibe la competencia como la capacidad de ejecutar las tareas; el segundo la concentra en atributos personales (actitudes, capacidades) y el tercero, denominado holstico, incluye a los dos anteriores. A continuacin se incluyen varias definiciones sobre competencia laboral formuladas por expertos, instituciones nacionales de formacin e instituciones nacionales de normalizacin y certificacin.