Norma Mexicana ductos hidrocarburos

(Primera Seccin)
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Mircoles 7 de abril de 2010
SECRETARIA DE ENERGIA
NORMA Oficial Mexicana NOM-027-SESH-2010, Administracin de la integridad de ductos de recoleccin y transporte de hidrocarburos. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Energa.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-027-SESH-2010, ADMINISTRACION DE LA INTEGRIDAD DE DUCTOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS.
MARIO GABRIEL BUDEBO, Subsecretario de Hidrocarburos y con el carcter de Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Materia de Hidrocarburos, con fundamento en los artculos 26 y 33 fracciones I, XII, XIX y XXV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 38, fraccin II, 40 fracciones XIII y XVIII, 41, 44, 47 fraccin IV, 68, 70, 73 y 74 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 9o., 10, 11, 15, 15 bis, 15 Ter y 16 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo; 1, 3, 4, 21, 30, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51 y 52 del Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo; 80 y 81 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1, 3, fraccin III, 10, fracciones XXII, XXIII, XXVI y XXIX, y 21, fracciones I, III, XIV y XVI, del Reglamento Interior de la Secretara de Energa y CONSIDERANDO PRIMERO. Que, al tenor del artculo 33, fracciones I, II y III, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, corresponde a la Secretara de Energa establecer y conducir la poltica energtica del pas; ejercer los derechos de la Nacin en materia de petrleo y todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos y gaseosos; as como conducir y supervisar la actividad de las entidades paraestatales sectorizadas en la Secretara. SEGUNDO. Que de conformidad con el artculo 33, fracciones XII y XIX, de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, corresponde a la Secretara de Energa regular y, en su caso, expedir normas oficiales mexicanas sobre produccin, comercializacin, compraventa, condiciones de calidad, suministro de energa, seguridad industrial y dems aspectos que promuevan la modernizacin, eficiencia y desarrollo del sector, as como controlar, supervisar y vigilar su debido cumplimiento. TERCERO. Que en cumplimiento de lo previsto en el artculo 46, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Materia de Hidrocarburos, aprob el proyecto de la presente Norma Oficial Mexicana. CUARTO. Que con fecha nueve de abril del ao dos mil nueve, en cumplimiento del Acuerdo del Comit y lo previsto en el artculo 47, fraccin I, de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-027-SESH-2009, Administracin de la integridad de ductos de recoleccin y transporte de hidrocarburos, a efecto de que dentro de los siguientes sesenta das naturales posteriores a dicha publicacin, los interesados presentaran sus comentarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Materia de Hidrocarburos. QUINTO. Que con fecha veintisis de octubre del ao dos mil nueve se public, en el Diario Oficial de la Federacin, la respuesta a los comentarios recibidos respecto del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-027-SESH-2009, Administracin de la integridad de ductos de recoleccin y transporte de hidrocarburos.
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Por lo expuesto, se considera que se ha dado cumplimiento al procedimiento que sealan los artculos 44, 45, 47 y dems relativos a la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, por lo que se expide la siguiente: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-027-SESH-2010, ADMINISTRACION DE LA INTEGRIDAD DE DUCTOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Aprobada por el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Materia de Hidrocarburos, en su Primera Sesin Extraordinaria del ejercicio 2010, la cual tuvo verificativo el da veintinueve de enero del ao dos mil diez. CONTENIDO Actualmente se cuenta con una extensa red de ductos terrestres y marinos para la recoleccin y transporte de hidrocarburos, en la Repblica Mexicana. Dadas las condiciones de la industria del transporte por ducto, se anticipa un crecimiento significativo de esta infraestructura, por lo que es necesario contar con normatividad que regule la Administracin de Integridad en aquellos tramos o segmentos de ductos identificados como prioritarios, en trminos de sus niveles de riesgo y ubicacin con respecto a las reas de altas consecuencias, tanto de poblacin, como ambientales e industriales. Un programa de Administracin de Integridad proporciona informacin del estado en el que se encuentran los ductos, ya que toma en cuenta su integridad, seguridad y operacin, a travs del monitoreo de indicadores que facilitan el cumplimiento de un ciclo de mejora continua. La Administracin de Integridad permite implementar de manera eficiente y ptima acciones de prevencin, deteccin y mitigacin del riesgo, que resultan en mayor seguridad y reduccin de incidentes. En la Figura 1 se muestran los elementos que conforman este proceso. Esta norma regula el proceso que se debe seguir para la evaluacin y mitigacin del riesgo, con el fin de reducir la probabilidad de ocurrencia y consecuencias de incidentes en los ductos. Como primer paso de la Administracin de Integridad se tiene la recopilacin, integracin y validacin de informacin, para la conformacin de las bases de datos de los ductos. En este documento se indican los peligros potenciales y amenazas a que pueden estar sujetos los sistemas de ductos. Posteriormente, se proporciona la descripcin de las actividades de recopilacin, revisin e integracin de informacin, que servir de base para determinar las condiciones del ducto, con los peligros correspondientes para cada tramo. Asimismo, describe los mtodos aceptados y reconocidos para la evaluacin de riesgo en ductos, con base en el clculo de la probabilidad de falla y consecuencias de falla, que al ser combinados proporcionan un valor total de riesgo. La evaluacin de riesgo es un proceso de anlisis, mediante el cual el operador de un ducto determina los eventos que pueden llegar a: impactar su integridad, provocar desviaciones en la operacin o vulnerar la seguridad. Mediante los resultados de la evaluacin de riesgo se puede optimizar la atencin a los ductos, dando prioridad a aquellos tramos o segmentos que presentan niveles de riesgo alto. La evaluacin de riesgo e identificacin del origen del mismo, son elementos que sustentan la evaluacin de integridad de los ductos, que puede ser solventada a travs de tcnicas de inspeccin, que van desde la inspeccin visual, hasta el uso de equipos instrumentados. La norma incluye de manera detallada las tcnicas y mtodos de inspeccin disponibles para los sistemas de ductos. De lo anterior se derivan las acciones o actividades requeridas para reparar, mitigar, prevenir y detectar condiciones que pueden alterar la integridad y seguridad de los ductos. La interpretacin e implementacin de esta norma debe estar a cargo de personal especializado en el diseo, construccin, operacin, mantenimiento, administracin de integridad y evaluacin de riesgo, de sistemas de ductos de recoleccin y transporte. Esta norma no es un manual tcnico o una gua, por lo que debe ser aplicada apoyndose en las mejores prcticas de ingeniera de la industria del transporte de hidrocarburos y considerando siempre la seguridad de las instalaciones.
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CAPITULO 0. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Objetivo Alcance Campo de aplicacin Referencias Definiciones Identificacin de peligros potenciales Recopilacin, revisin e integracin de datos 6.1 Recopilacin y revisin de datos 6.2 Integracin de datos 7. Evaluacin de riesgo 7.1 Mtodos de evaluacin del riesgo 7.2 Probabilidad de falla 7.3 Consecuencias de falla 7.4 Riesgo 7.5 Validacin y jerarquizacin de riesgos 7.6 Intervalo de evaluacin del riesgo 8. Evaluacin de integridad 8.1 Metodologas 8.1.1 Inspeccin interna 8.1.2 Prueba hidrosttica 8.1.3 Evaluacin Directa 8.1.4 Otras metodologas 8.2 Caracterizacin 8.3 Evaluacin 8.4 Documentacin entregable 9. Respuesta a la evaluacin de la integridad 9.1 Respuesta inmediata 9.2 Respuesta programada 9.3 Mtodos de reparacin 9.4 Estrategias de prevencin 9.5 Opciones de prevencin 9.6 Intervalo de evaluacin de la integridad 10. 11. 12. 13. 14. 15. Procedimiento de evaluacin de la conformidad Plazos para el cumplimiento de esta norma Observancia de esta norma Concordancia con otras normas Bibliografa Anexos
ANEXO A Informacin Mnima Requerida para cada Peligro Potencial ANEXO B Mtodos de Evaluacin del Riesgo ANEXO C Cuestionario para Seleccin de Mtodo de Evaluacin del Riesgo
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Fig. 1. Diagrama de flujo para la administracin de la integridad de ductos 0. Objetivo Establecer los requisitos que se deben cumplir para la administracin de la integridad de ductos en operacin para la recoleccin y transporte de hidrocarburos y sus derivados, excluyendo a los sistemas de transporte de gas natural y gas licuado de petrleo por medio de ductos permisionados por la Comisin Reguladora de Energa. 1. Alcance Esta norma incluye la identificacin de peligros potenciales, recopilacin, revisin e integracin de datos, evaluacin del riesgo, evaluacin de la integridad y respuesta a la evaluacin de la integridad de los ductos de acero al carbono en operacin que recolectan y transportan hidrocarburos lquidos, gaseosos y sus derivados, excluyendo a los sistemas de transporte de gas natural y gas licuado de petrleo por medio de ductos permisionados por la Comisin Reguladora de Energa. La interpretacin e implementacin de esta norma debe estar a cargo de personal especializado en el diseo, construccin, operacin, mantenimiento, administracin de integridad y evaluacin de riesgo, de sistemas de ductos de recoleccin y transporte.
(Primera Seccin) 2. Campo de aplicacin
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Esta Norma Oficial Mexicana es de aplicacin general y observancia obligatoria para las personas que realicen actividades de operacin de ductos que recolectan y transportan hidrocarburos lquidos, gaseosos y sus derivados, tanto terrestres como marinos dentro del territorio nacional (ver figuras 2 y 3), excluyendo a los sistemas de transporte de gas natural y gas licuado de petrleo por medio de ductos permisionados por la Comisin Reguladora de Energa. 3. Referencias NRF-030-PEMEX-2006 Diseo, construccin, inspeccin y mantenimiento de ductos terrestres para transporte y recoleccin de hidrocarburos 4. Definiciones Administracin de integridad. Proceso que incluye la inspeccin de los sistemas de transporte de hidrocarburos, evaluacin de las indicaciones obtenidas de las inspecciones, caracterizacin de las indicaciones, evaluacin de los resultados de la caracterizacin, clasificacin por defecto y severidad y la determinacin de la integridad del ducto mediante tcnicas de anlisis. Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC). Forma de ataque ambiental al metal, habiendo interaccin entre un fluido corrosivo y un esfuerzo de tensin en el tubo, lo cual produce la formacin y crecimiento de grietas. Amenaza o peligro potencial. Condiciones Ambientales, condiciones del ducto o factores externos que tienen un potencial para producir efectos dainos a la integridad del ducto o sus accesorios. Caracterizacin de indicaciones. Combinacin de tcnicas de inspeccin directa, incluyendo inspeccin visual, inspeccin con pruebas no destructivas y dimensionamiento para definir el tipo de defecto o dao y su criticidad. Corrosin microbiolgica (MIC). Corrosin o deterioro del metal resultante de la actividad metablica de microorganismos. Daos por terceros. Dao a un ducto por personas ajenas a las actividades de operacin del ducto. Defecto. Indicacin de magnitud suficiente para ser rechazada como resultado de la evaluacin por los procedimientos de evaluacin que apliquen. Derecho de va (franja de afectacin). Es la franja de terreno donde se alojan los ductos, requerida para la construccin, operacin, mantenimiento e inspeccin de los sistemas para el transporte y distribucin de hidrocarburos. Ducto. Sistema de tubera con diferentes componentes tales como: vlvulas, bridas, accesorios, esprragos, dispositivos de seguridad o alivio, etc., por medio del cual se transportan los hidrocarburos (Lquidos o Gases) y sus derivados. Delimitado por la brida aguas arriba de la vlvula de derivacin de la acometida de envo y la brida aguas abajo de la vlvula de derivacin de la acometida de recibo. Ducto de recoleccin. Es el ducto que colecta aceite y/o gas y agua de los pozos productores para su envo a una batera o estacin de separacin. Ducto de transporte. Es el ducto que conduce hidrocarburos o sus derivados en una fase o multifases, entre estaciones y/o plantas para su proceso, bombeo, compresin y almacenamiento. Incluye los ductos entre refineras y terminales de almacenamiento y distribucin. Ducto en operacin. Es el ducto que conduce hidrocarburos o sus derivados y se encuentra operando a una determinada presin interna e incluye aquellos ductos que contienen hidrocarburos o sus derivados y se encuentran fuera de operacin temporal.
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Indicacin. Discontinuidad o irregularidad detectada por la inspeccin no destructiva. Puede o no ser un defecto. Integridad. Conjunto de actividades interrelacionadas enfocadas para asegurar la confiabilidad de los sistemas de transporte de hidrocarburos y sus derivados. Cubre desde la fase de diseo, fabricacin, instalacin, construccin, operacin, mantenimiento y desmantelamiento. Mitigacin. Limitar o reducir la probabilidad de ocurrencia o consecuencia esperada para un evento particular. Peligro. Condicin con el potencial para causar consecuencias indeseables. Reparacin definitiva. Reforzamiento o reemplazo de una seccin de tubera conteniendo defecto(s) o dao(s). Reparacin provisional. Accin de colocar dispositivos como abrazaderas de fbrica o hechizas atornilladas en la seccin de tubera que contiene un dao o defecto y que debe ser reparada en forma definitiva. Riesgo. Combinacin de la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un evento. Segmento. Longitud de ducto o parte de un sistema con caractersticas particulares en una localizacin geogrfica especfica.
Figura 2. Alcance de la Norma (Ductos Terrestres)
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Figura 3. Alcance de la Norma (Ductos Marinos) 5. Identificacin de peligros potenciales Para realizar la administracin de la integridad, se identificarn los peligros potenciales para el ducto que le sean aplicables, con base en los tipos previstos de defectos y modos de falla citados abajo, as como otros peligros potenciales que se hayan observado durante esta etapa y que no se encuentren listados en la presente norma. Los peligros potenciales se pueden agrupar en las siguientes nueve categoras, de acuerdo a su naturaleza y caractersticas de crecimiento como pueden ser de manera enunciativa los siguientes: 1.- Corrosin externa. Debe incluir la originada por influencia microbiolgica (MIC), en caso de existir evidencia de la presencia de este fenmeno de corrosin. 2.- Corrosin interna. Debe incluir la originada por influencia microbiolgica interna (MIC), en caso de existir evidencia de la presencia de este fenmeno de corrosin. 3.- Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC). 4.- Defectos de fabricacin. Se deben considerar los defectos en la costura y en el metal base. 5.- Construccin. Incluir los defectos en la soldadura circunferencial, alineamiento y doblez por flexin o pandeo, daos en el recubrimiento, conexiones, dobleces, abolladuras, rasgaduras, o la combinacin de stos. 6.- Equipo. Se refiere a dispositivos diferentes a la tubera y a sus componentes. Debe incluir actuadores, vlvulas de seccionamiento y aislamiento, trampas de diablos y todo accesorio que se encuentre dentro de los lmites de las figuras 2 y 3.
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7.- Daos por terceros. Se deben incluir aquellos daos que provocan una falla. 8.- Operaciones incorrectas. Se deben considerar las operaciones incorrectas como resultado de procedimientos de operacin incorrectos, seguir procedimientos equivocadamente o no aplicar los procedimientos establecidos o la inexistencia de procedimientos para actividades crticas o peligrosas. Tambin se consideran operaciones incorrectas aquellas operaciones no deseadas o no ordenadas en actuadores u otros componentes automticos o controlados a distancia. 9.- Clima y fuerzas externas. Se deben incluir tormentas elctricas, lluvia o inundaciones, huracanes, sismos, erosin y deslaves o movimiento del lecho marino. La tabla 1 indica las categoras y peligros potenciales que se deben considerar como mnimo, tanto para ductos terrestres como para ductos marinos. Debe considerarse la posible interaccin entre dos o ms peligros potenciales presentes en algn segmento del ducto. Para efecto de realizar la evaluacin del riesgo y de la integridad, as como tomar medidas de mitigacin, los peligros potenciales deben agruparse de acuerdo a los factores de tiempo y modos de falla de la siguiente manera: a) Dependientes del tiempo 1. 2. 3. b) Corrosin externa Corrosin interna Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC)
Estables 1. Defectos de fabricacin i. ii. 2. Costura defectuosa Metal base defectuoso
Soldadura/construccin i. ii. iii. Soldadura circunferencial o de fabricacin defectuosa Doblez por flexin o pandeo Falla por alineamiento
3.
Equipo i. ii. Falla del empaque tipo O Instrumentacin
c)
Independientes del tiempo 1. Daos por terceros i. ii. iii. iv. 2. 3. Dao ocasionado por terceros (falla instantnea/inmediata) Tubera previamente daada (modo de falla retardado) Vandalismo Impacto de objetos arrojados sobre el ducto
Procedimientos de operacin incorrectos o no aplicados Clima y fuerzas externas i. ii. iii. iv. v. vi. Tormentas elctricas Viento, tormentas o inundaciones Sismos Deslaves Huracanes Erosin
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Deslizamiento del lecho marino o del ducto Tabla 1. Categoras y Peligros potenciales
No. 1 2 3
CATEGORIA Corrosin externa Corrosin interna Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC, por sus siglas en ingls) Defectos de fabricacin
PELIGRO POTENCIAL Corrosin exterior Corrosin interior Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC, por sus siglas en ingls) Costura defectuosa Metal Base defectuoso Soldadura circunferencial defectuosa
Construccin
Falla por alineamiento Doblez por flexin o pandeo Falla de los empaques o anillos tipo O
Equipo
Componente rayado o roto Mal funcionamiento del equipo de control o relevo Falla del sello/bomba Falla instantnea/inmediata Modo de falla retardado
Dao por terceros
Vandalismo Impacto de objetos arrojados sobre el ducto
Operaciones incorrectas
Procedimientos de operacin incorrectos o no aplicados Tormentas elctricas Viento, tormentas o inundaciones Sismos
Clima y fuerzas externas
Deslaves Huracanes Erosin Deslizamiento del lecho marino o del ducto
6. Recopilacin, revisin e integracin de datos Se debe recopilar, revisar, integrar y analizar la informacin relevante para conocer la condicin del ducto, identificar las localizaciones especficas que representan un riesgo y entender las consecuencias que un incidente tendra con relacin a la poblacin, al medio ambiente y al negocio. El operador o dueo del ducto debe llevar un registro estadstico de todos los incidentes que se presenten durante la operacin del ducto, como son: ubicacin fsica del evento, causa de evento, producto liberado, entre otros, de tal manera que esta informacin se encuentre disponible para su utilizacin en la administracin de la integridad del ducto. 6.1. Recopilacin y revisin de datos Se debe recopilar informacin sobre la operacin, mantenimiento, celaje, diseo, historial de operacin y fallas, as como tambin de las condiciones o acciones que contribuyan al crecimiento de los defectos (por ejemplo deficiencias en la proteccin catdica), que reduzcan la resistencia del ducto (por ejemplo mala calidad de la soldadura de campo) o relacionadas con defectos nuevos (por ejemplo maquinaria trabajando
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sobre el derecho de va). Asimismo, es necesaria la informacin relacionada con las tcnicas de mitigacin empleadas y los procesos y procedimientos del sistema. La tabla 2 muestra un resumen de la informacin que se podr utilizar para realizar la evaluacin del riesgo. La tabla 3 indica los documentos tpicos que contienen dicha informacin. La informacin que se puede considerar a juicio del grupo de evaluacin, para cada peligro potencial se muestra en el Anexo A. Tabla 2. Informacin requerida para la evaluacin del riesgo TIPO INFORMACION Espesor de pared Dimetro Tipo de costura y factor de junta Diseo Fabricante Fecha de fabricacin Propiedades mecnicas del material Propiedades del equipo Ao de instalacin Mtodo de doblado Mtodo de unin o acoplamiento, resultados del proceso de unin o acoplamiento y de inspeccin de la unin o acoplamiento. Profundidad de enterrado Cruces/encamisados Construccin Prueba hidrosttica Mtodo de recubrimiento de campo Tipo de suelo, relleno Reportes de inspeccin Proteccin catdica Tipo de recubrimiento Servicio Volumen transportado Presiones de operacin mxima y mnima normales Historial de fugas/fallas Condicin del recubrimiento Funcionamiento de la proteccin catdica Temperatura de operacin mxima y mnima Operacin y mantenimiento Reportes de inspeccin Monitoreo de la corrosin externa e interna Fluctuaciones en la presin Funcionamiento del equipo Contacto con otros ductos (derivaciones) Reparaciones Vandalismo Fuerzas externas Reporte de incidentes Pruebas hidrostticas Inspecciones internas mediante equipos instrumentados Inspecciones con equipos de medicin geomtrica interior Inspecciones mediante otras tecnologas Inspeccin Inspecciones puntuales Inspecciones de la proteccin catdica
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Inspecciones de la condicin del recubrimiento Auditoras y revisiones Tabla 3. Documentos tpicos para la evaluacin del riesgo DOCUMENTO Diagramas de tubera e instrumentacin (DTI) Planos de alineamiento de datos Registros originales del constructor/inspector Fotografas areas Planos/mapas y reportes de la instalacin Planos Como qued construido Certificados de materiales Planos/Reportes de reconocimiento del derecho de va Reportes sobre las condiciones de seguridad Especificaciones/estndares del operador Especificaciones/estndares de la industria Procedimientos de operacin y mantenimiento Planes de respuesta a emergencias Registros de inspeccin Registros/reportes de pruebas Datos del riesgo e incidentes Registros de reparacin y mantenimiento Reportes de incidentes e historia de operacin Registros de cumplimiento y regulatorios Reportes de diseo/ingeniera Evaluaciones tcnicas Informacin de fabricacin del equipo Anlisis de riesgo en la fase de diseo, slo para ductos nuevos Se deben realizar visitas a las diferentes reas que pudieran tener la informacin requerida, de tal manera que se obtengan los datos disponibles y su formato y determinar si existen deficiencias, en cuyo caso se deben planear y dar prioridad a las acciones necesarias para complementar la informacin. La no disponibilidad de datos no debe ser una justificacin para excluir de la evaluacin del riesgo ciertos peligros potenciales. Si durante el anlisis del riesgo se detecta la necesidad de informacin que no est disponible, se debe informar al grupo de evaluacin y ste discutir la necesidad y urgencia de recolectar dicha informacin o de prescindir de la misma. Dependiendo de la importancia de la informacin, deben efectuarse inspecciones y mediciones de campo adicionales. Se debe utilizar toda la informacin disponible del ducto, evitando hacer generalizaciones de la informacin. Se debe elaborar un plan para la recopilacin y revisin de la informacin para verificar la calidad y consistencia de los datos. La base de datos que se genere se debe mantener disponible a lo largo de todo el proceso de evaluacin, de tal manera que se tome en cuenta el impacto en la variacin y exactitud de los resultados de la evaluacin. Se debe revisar la vigencia de la informacin para su aplicabilidad en el modelo de evaluacin del riesgo. La informacin relacionada con peligros potenciales dependientes del tiempo, tales como corrosin o agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC), debe analizarse para definir su utilizacin en funcin de la
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fecha de recoleccin. En el caso de peligros potenciales estables y no dependientes del tiempo, toda la informacin histrica es aplicable independientemente del ao de recoleccin. La informacin obtenida de varias fuentes y que se encuentre en mltiples estndares de referencia, debe trasladarse a un sistema de referencia consistente y comn para que las caractersticas de los datos puedan ser alineadas para la observacin de eventos y localizaciones coincidentes. 6.2. Integracin de datos El proceso de integracin de datos debe cumplir como mnimo con lo siguiente: 1. 2. 3. Almacenar toda la informacin disponible, incluidas inspecciones internas y externas. Permitir llevar un registro de cambios y actualizaciones. Los datos obtenidos de diferentes fuentes deben revisarse de manera cruzada (por ejemplo un segmento que contenga una abolladura puede adicionalmente estar corrodo, lo cual incrementa la severidad de la abolladura). Combinar la informacin entre los resultados de inspeccin interna y los resultados de inspeccin con otras tcnicas. La informacin debe integrarse de tal manera que se pueda clasificar y procesar de acuerdo a las necesidades propias del segmento. Tener la capacidad de integrar documentos, fotografas, videos, planos, etc., de tal manera que se disponga de una visualizacin de la localizacin de las anomalas. La integracin de mdulos de evaluacin de defectos que permitan la clasificacin y jerarquizacin de anomalas basadas en el clculo de la presin mxima permisible de operacin (PMPO) o presin mxima de operacin (PMO) y el tiempo de vida remanente (TVR). Jerarquizar anomalas en base a informacin combinada (por ejemplo un tramo con corrosin en conjunto con una ranura). Reconocimiento e identificacin de datos necesarios para facilitar el proceso de evaluacin del riesgo.
4. 5. 6. 7.
8. 9.
Se debe analizar de una manera estructurada la informacin para determinar si un peligro potencial en particular es aplicable al segmento de inters de acuerdo a la Tabla 2. Conforme se tenga ms informacin disponible, se deben ratificar los peligros potenciales identificados previamente. La integracin de la informacin tambin puede realizarse de manera manual o grfica. De forma manual sobreponiendo reas circulares sobre fotografas areas para representar zonas de impacto potencial. De manera grfica se pueden utilizar los sistemas de administracin de la informacin (MIS) o de informacin geogrfica (GIS) para establecer grficamente la localizacin de un peligro potencial particular. Dependiendo del mtodo que se utilice, se pueden cubrir reas locales o segmentos ms amplios. El proceso de integracin de la informacin debe servir tambin para definir las medidas de mitigacin a llevarse a cabo, en caso de requerirse. Toda la informacin una vez integrada debe almacenarse en un archivo electrnico. 7. Evaluacin del riesgo Se debe definir la informacin que se requiere y cmo puede utilizarse para maximizar la exactitud y efectividad de la evaluacin del riesgo, para lo cual se deben considerar las caractersticas nicas de cada ducto y de su operacin, con la finalidad de determinar el mtodo de evaluacin ms adecuado. El objetivo final de la evaluacin del riesgo debe ser identificar y priorizar los riesgos en el sistema para determinar cmo, dnde y cundo asignar recursos de mitigacin del riesgo para mejorar la integridad del sistema. La evaluacin del riesgo en ductos debe cumplir con los siguientes objetivos: a) b) Jerarquizacin de ductos o segmentos y elementos crticos de una instalacin para programar evaluaciones de integridad y acciones de mitigacin. Evaluacin de los beneficios derivados de acciones de mitigacin
(Primera Seccin) c) d) e) f)
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Determinacin de las medidas de mitigacin ms efectivas para los peligros identificados Evaluacin del impacto en la integridad debido a modificaciones en los intervalos de inspeccin. Evaluacin del uso o necesidad de metodologas alternas de inspeccin Asignacin efectiva de recursos.
7.1. Mtodos de evaluacin del riesgo Los mtodos de evaluacin del riesgo, deben usarse en conjunto con personal experimentado y con conocimientos (expertos en la materia y personas familiarizadas con el sistema de ductos) que regularmente revisen los datos de entrada, suposiciones y resultados. Las revisiones basadas en experiencia deben validar los resultados tomando en cuenta otros factores relevantes no incluidos en el proceso, como son, el impacto de las suposiciones o la variabilidad del riesgo potencial causado por la falta o suposicin de datos. Estos procesos y sus resultados deben documentarse en el plan de administracin de integridad. Una parte integral del proceso de evaluacin del riesgo es la incorporacin de datos adicionales o cambios en stos. Para asegurar actualizaciones regulares se deben incorporar al proceso de evaluacin del riesgo los planos del ducto, ingeniera y reportes de campo existentes e incorporar procesos adicionales como se requiera. Es responsabilidad del operador el aplicar el mtodo de evaluacin del riesgo que satisfaga mejor las necesidades del programa de administracin de integridad. Puede utilizarse ms de un modelo a lo largo del ducto. Es necesario un entendimiento cuidadoso de las fortalezas y limitaciones de cada mtodo de evaluacin del riesgo antes de que se adopte una estrategia de largo plazo. Se debe utilizar uno o ms de los siguientes mtodos de evaluacin del riesgo consistentes con los objetivos del programa de administracin de integridad: Expertos en la Materia, Evaluacin Relativa, Evaluacin de Escenarios y Evaluacin Probabilstica, segn se cita en los incisos subsecuentes 7.2, 7.3 y 7.4. El Anexo B describe cada uno de estos mtodos y su seleccin se debe hacer tomando en cuenta el cuestionario del Anexo C. Estos mtodos se enlistan en forma jerrquica de acuerdo a la complejidad, sofisticacin y requerimiento de datos. Los procesos y mtodos de evaluacin del riesgo usados deben revisarse peridicamente para asegurar que los resultados obtenidos sean precisos, relevantes y consistentes con los objetivos del programa de administracin de integridad del operador. Sern necesarios ajustes y mejoras a los mtodos de evaluacin del riesgo conforme se tenga disponible mayor informacin y sea ms precisa acerca de las condiciones del sistema. Estos ajustes requieren un re-anlisis de los segmentos del ducto incluidos en el programa de administracin de integridad para asegurar que se realicen evaluaciones o comparaciones equivalentes. 7.2. Probabilidad de falla Una vez que se han identificado los eventos o serie de eventos que pueden causar incidentes en el ducto, se debe estimar la probabilidad relativa de que realmente dichos eventos ocurran. La probabilidad de falla se debe expresar en trminos de frecuencia como un nmero de eventos que ocurren en un tiempo especfico. La probabilidad de falla se puede estimar en trminos cualitativos, cuantitativos o ambos y puede realizarse en diferentes niveles de detalle y complejidad, incluyendo los siguientes modelos, los cuales son aceptados por la industria: a) b) c) Basados en el conocimiento, en donde se utiliza la opinin de expertos para estimar la frecuencia de eventos basada en la experiencia de operadores, inspectores, etc. Basados en estadsticas, en donde se utiliza la informacin histrica sobre datos de falla. Basados en mtodos analticos, en donde se utilizan herramientas matemticas para representar la distribucin de probabilidades.
El operador debe documentar el proceso, herramientas y modelos utilizados mediante los cuales se obtuvieron las probabilidades de falla para dar cumplimiento al inciso 7.1. 7.3. Consecuencias de falla El anlisis de las consecuencias de falla debe estimar la severidad del impacto del incidente en la seguridad y salud de la poblacin (seguridad), instalaciones y propiedades (financiero) y en el medio ambiente (ambiental).
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Para su estimacin se debe considerar como mnimo lo siguiente: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) Volumen y tipo de fluido derramado o liberado a la atmsfera. Trayectorias fsicas y mecanismos de dispersin mediante los cuales el fluido puede alcanzar e impactar a la poblacin o causar dao ambiental. Volumen de fluido que puede alcanzar a la poblacin a travs de dichas trayectorias fsicas. El efecto que producir el fluido derramado. Densidad de poblacin. Proximidad de la poblacin al ducto (incluyendo la consideracin de barreras naturales o construidas que puedan ofrecer un cierto nivel de proteccin). Proximidad de poblaciones con movilidad limitada o invlidos (hospitales, escuelas, guarderas, asilos, prisiones, reas recreativas), particularmente en reas sin proteccin exterior. Daos a propiedades. Daos ambientales. Efectos de nubes de gas no inflamadas. Seguridad en el suministro (impactos resultantes de la interrupcin de servicios). Necesidades y comodidad del pblico. Potencial de fallas secundarias.
El operador debe documentar el proceso, herramientas y modelos utilizados mediante los cuales se obtuvieron las consecuencias de falla para dar cumplimiento al inciso 7.1. 7.4. Riesgo La evaluacin del riesgo es el proceso de combinar la probabilidad de falla de que un evento adverso ocurra con las consecuencias resultantes de ese evento. Generalmente se describe como el producto de estos dos factores. Se deben obtener valores del riesgo para todos los peligros potenciales identificados y sumarse de tal manera que se obtenga el riesgo total de un ducto o segmento:
Donde P = Probabilidad de falla C = Consecuencias de la falla 1 a 9 = categora de peligro de falla (ver captulo 7) El mtodo utilizado para el anlisis del riesgo debe considerar las nueve categoras de peligros o individualmente los 24 peligros para el sistema de ductos. Como resultado de la evaluacin del riesgo se debe generar un perfil del riesgo o una representacin conjunta del riesgo total del ducto o segmento y sus instalaciones asociadas. Dicho perfil debe permitir la realizacin de un anlisis para distinguir entre eventos baja frecuencia/alta severidad y eventos alta frecuencia/baja severidad as como la identificacin de los riesgos totales. Se podrn utilizar mtodos alternativos para evaluacin del riesgo siempre y cuando se apoyen en prcticas consistentes de la industria. 7.5. Validacin y jerarquizacin de riesgos Se debe realizar una revisin de los datos y resultados mediante la conformacin de un equipo multidisciplinario que realice una revisin cruzada del ducto o segmentos que incluya personal con habilidad y
(Primera Seccin)
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conocimientos basados en experiencia, para asegurar que la metodologa empleada para la evaluacin del riesgo proporciona resultados consistentes con los objetivos de la evaluacin. Debe realizarse la validacin de los resultados del anlisis del riesgo para asegurar que el mtodo usado ha producido resultados utilizables y que son consistentes con la experiencia del operador y la industria. Si como resultado del mantenimiento u otras actividades, se encuentran reas que no estn representadas con exactitud en el proceso de evaluacin del riesgo, se requiere una re-evaluacin y modificacin del proceso de evaluacin del riesgo. Un proceso de validacin del riesgo debe identificarse y documentarse en el programa de administracin de integridad. La validacin de los resultados del riesgo puede efectuarse de cualquiera de las siguientes maneras: a) mediante inspecciones, pruebas y evaluaciones en lugares que estn indicados como de alto o bajo riesgo para determinar si los mtodos estn caracterizando correctamente el riesgo. La validacin puede lograrse considerando la informacin de otros lugares en cuanto a la condicin de un segmento de ducto y la condicin determinada durante la accin de mantenimiento o antes de la remediacin. b) A travs de una revisin de datos y resultados de la evaluacin de riesgos por un individuo conocedor y experimentado, o preferentemente, por un equipo multidisciplinario integrado por personal con habilidades y conocimientos basados en la experiencia del sistema de ductos o segmentos a ser revisado. Una vez que el mtodo de evaluacin del riesgo y el proceso han sido validados se deben jerarquizar los riesgos. Un primer paso en la jerarquizacin es ordenar los resultados del riesgo de cada segmento en orden descendente. Un ordenamiento similar tambin puede alcanzarse considerando por separado niveles decrecientes de consecuencias y probabilidades de falla. Al segmento con el nivel del riesgo ms alto debe drsele la prioridad mayor cuando se decide dnde implementar la evaluacin de integridad o acciones de mitigacin. El operador tambin debe evaluar factores del riesgo que causan los niveles ms altos del riesgo en segmentos particulares. Estos factores pueden aplicarse para ayudar a seleccionar, jerarquizar y programar puntos para tomar acciones de inspeccin como una prueba hidrosttica, inspeccin en lnea o evaluacin directa. Por ejemplo, comparando todos los segmentos de un ducto, un segmento puede clasificarse extremadamente alto para un solo peligro, pero clasificarse mucho ms bajo considerando todos los peligros combinados. La resolucin oportuna del segmento con el peligro nico ms alto puede ser ms adecuado que la resolucin del segmento ms alto con todos los peligros combinados. El operador debe entregar los resultados del riesgo con una clasificacin de prioridad de atencin alta, media o baja, o con valores numricos. Cuando se comparen segmentos con valores del riesgo similares, las probabilidades de falla y las consecuencias deben considerarse en forma separada, lo que puede dar una mayor prioridad al segmento con las consecuencias ms altas. Para la jerarquizacin se debe tomar en cuenta la importancia del ducto y los requerimientos de produccin. 7.6. Intervalo de evaluacin del riesgo La evaluacin del riesgo debe efectuarse como mximo cada cinco aos o cuando exista cualquiera de las situaciones siguientes: antes de que se realicen cambios que afecten la integridad del ducto o producto de una investigacin de accidente mayor. Esta valoracin incluir los resultados de las evaluaciones iniciales de integridad y evaluaciones subsecuentes, as como las decisiones sobre acciones correctivas, preventivas y de mitigacin. 8. Evaluacin de integridad Se debe realizar la evaluacin de integridad con base en las prioridades determinadas en la evaluacin del riesgo, para lo cual se pueden utilizar las siguientes metodologas dependiendo de los peligros potenciales a los cuales el ducto es susceptible: Inspeccin interna Prueba hidrosttica Evaluacin Directa Otras metodologas
Con base en los peligros potenciales a los que est expuesto el ducto, puede requerirse ms de un mtodo de evaluacin de integridad, siendo responsabilidad del propietario del ducto, elaborar el plan de evaluacin de la integridad.
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Para determinar el mtodo de inspeccin, realizar los trabajos de campo y evaluar la integridad del ducto, se debe recopilar como mnimo la siguiente informacin, adems de los resultados de la evaluacin del riesgo: a) b) c) d) e) Planos. Condiciones de operacin. Registros de inspecciones previas. Resultados de evaluaciones anteriores de integridad. Registros de reparaciones realizadas.
8.1. Metodologas 8.1.1. Inspeccin Interna Esta metodologa de inspeccin puede ser utilizada para localizar y caracterizar de manera preliminar las siguientes indicaciones en toda la longitud del ducto: a) b) c) d) e) f) g) h) Prdida de material base de la tubera, interna o externa localizada Prdida de material base de la tubera, interna o externa generalizada Grietas Abolladuras Laminaciones Defectos de fabricacin en el tubo Instalaciones superficiales y sus accesorios Presencia de contactos metlicos
La deteccin de estas indicaciones depende de la tecnologa a emplear as como de las limitaciones y desarrollo tecnolgico de la misma. El siguiente listado de tecnologas de inspeccin, permite la realizacin de estos trabajos de inspeccin interna. Su seleccin y empleo depende de las indicaciones a detectarse (Tabla 4). Este listado no es limitativo a la incorporacin de nuevas tecnologas en desarrollo. a) b) c) d) e) f) g) Flujo magntico: Equipo de resolucin estndar. Flujo magntico: Equipo de alta resolucin Flujo magntico: Equipo de flujo transversal. Ultrasonido: Haz recto Ultrasonido: Haz angular Equipo gemetra Equipo de geoposicionamiento o geoposicionador
8.1.2. Prueba Hidrosttica. Se puede optar por conducir una prueba hidrosttica para la evaluacin de la integridad de un ducto. Esta prueba permite localizar las siguientes indicaciones cuando resulte una prdida de la contencin de magnitud suficiente para ser registrada por los equipos de medicin de presin instalados: a) b) c) d) e) Prdida total de material base de la tubera, interna o externa localizada. Prdida total de material base de la tubera, interna o externa generalizada. Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCC). Defectos de fabricacin (costura o metal base defectuoso). Soldadura circunferencial defectuosa.
Para ductos que transportan hidrocarburos, la presin de prueba debe ser 1.25 la presin mxima de operacin, y la duracin de la prueba debe ser mnimo de 8 horas.
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Los medios de prueba aceptables, los equipos mnimos necesarios y dems requisitos adicionales en la realizacin de la prueba hidrosttica del ducto, deben cumplir los criterios establecidos en la norma de referencia NRF-030-PEMEX-2006. 8.1.3. Evaluacin Directa. Esta metodologa puede ser empleada para evaluar por segmentos de ductos, la actividad de los siguientes fenmenos de corrosin: a) b) c) Corrosin externa del ducto (ECDA). Corrosin interna del ducto (ICDA). Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos (SCCDA)
La evaluacin directa es un proceso estructurado que integra los resultados de las mediciones en campo con las caractersticas fsicas e historial de operacin del ducto o segmento y que consiste en las siguientes cuatro etapas: a) b) c) d) Evaluacin previa Inspeccin indirecta Inspeccin directa Evaluacin posterior
La primera etapa del proceso es la evaluacin previa, en la cual se debe recopilar informacin para caracterizar el ducto y determinar si el proceso de evaluacin directa es aplicable. Una vez determinado que el proceso es aplicable, se debe iniciar el trabajo de campo por medio de inspecciones indirectas, las cuales deben incluir actividades a lo largo del ducto para identificar posibles peligros relacionados con la corrosin en puntos especficos. Posteriormente, se debe realizar una inspeccin directa, la cual consiste en excavar y verificar la condicin del ducto en forma visual y por pruebas no destructivas, en los puntos especficos seleccionados a travs de las inspecciones indirectas. Finalmente se debe realizar una evaluacin posterior, en la cual se valida y evala el proceso y se elabora el informe de evaluacin de la integridad del ducto. Evaluacin Directa Confirmatoria (CDA). La Evaluacin Directa Confirmatoria (CDA) se debe utilizar para identificar daos debidos nicamente a corrosin externa (ECDA) e interna (ICDA). La evaluacin directa de la corrosin externa (ECDA) se debe realizar conforme a los criterios indicados anteriormente, con las siguientes excepciones: El mtodo CDA para corrosin externa considera slo una herramienta de evaluacin indirecta. En la etapa de la inspeccin directa se deben realizar excavaciones para todas las indicaciones que requieren respuesta inmediata. En la etapa de la inspeccin directa se debe realizar por lo menos una excavacin, en una indicacin de alto riesgo que requiere respuesta programada.
La evaluacin directa de la corrosin interna (ICDA) se debe realizar conforme a los criterios indicados anteriormente. 8.1.4. Otras metodologas Mtodos y tecnologas alternativas para la evaluacin de la integridad de ductos pueden ser utilizadas cuando se tenga certeza de que los resultados proporcionados con respecto a la condicin del ducto, son equiparables con los obtenidos con las metodologas descritas en los incisos 8.1.1 a 8.1.3 adems de ser aprobadas por la industria y apoyadas en prcticas reconocidas de ingeniera. 8.2. Caracterizacin Se debe efectuar la caracterizacin de las indicaciones ms severas reportadas por los mtodos recomendados, utilizando las tcnicas de inspeccin indicadas en la seccin 9.1 de esta norma. 8.3. Evaluacin Se debe efectuar la evaluacin para determinar si se requiere de acciones de mitigacin, preponderar dichas acciones, establecer intervalos de re-evaluacin de la integridad, adems de evaluar la efectividad del mtodo y confirmar las suposiciones originales. 8.4. Documentacin entregable
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Se deben documentar los resultados de la evaluacin de la integridad, incluyendo como mnimo la siguiente informacin: a) b) c) d) e) f) g) h) Fecha de la inspeccin o prueba. Nombre de la Compaa y del personal que desarroll los trabajos de inspeccin y/o prueba. Identificacin del equipo. Descripcin del trabajo desarrollado. Resultados de la inspeccin y/o prueba. Reporte de la caracterizacin de indicaciones. Reporte tcnico de la evaluacin y lmites de aceptacin o criterios. Etapas requeridas y que se seguirn para corregir las deficiencias encontradas fuera de los lmites aceptables.
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Tabla 4. Equipo utilizado en inspeccin interna y deteccin de indicaciones

INSPECCION INTERNA PERDIDA DE METAL (CORROSION) Corrosin externa Corrosin interna Corrosin externa axial delgada AGRIETAMIENTO Y DEFECTOS TIPO GRIETA (Axial) Por corrosin bajo esfuerzos (SCC) Por Fatiga Imperfecciones en soldadura longitudinal Fusin incompleta / Falta de fusin Grietas en la lnea de fusin AGRIETAMIENTO CIRCUNFERENCIAL ABOLLADURAS CURVATURAS CON ARRUGAS APLASTAMIENTO RALLADURA O ENTALLADURA LAMINACION O INCLUSION Deteccin limitada Deteccin limitada EQUIPO PARA PERDIDA DE METAL FLUJO MAGNETICO ULTRASONIDO RESOLUCION ALTA (Haz Recto) ESTANDAR RESOLUCION Detecta1 y Dimensiona2 no discrimina ID/OD No Detecta Detecta y 2 Dimensiona No Detecta3
1
EQUIPO PARA DETECCION DE GRIETAS ULTRASONIDO (Haz Angular)

1
EQUIPO PARA DETECCION DE LA GEOMETRIA GEOMETRA (CALIPER) GEOPOSICIONAMIENTO
FLUJO TRANVERSAL
1
Detecta y 2 Dimensiona Detecta y 2 Dimensiona

1

1

1
No Detecta
No Detecta
No Detecta
No Detecta
No Detecta
No Detecta
No Detecta
Detecta y 2 Dimensiona
Detecta y 2 Dimensiona
No Detecta
No Detecta
No Detecta Detecta6
4 Detecta y 4 Dimensiona
No Detecta
Detecta1 y Dimensiona2 si es 5 modificado
No Detecta
No Detecta Detecta7 y Dimensiona Detecta y Dimensiona No Detecta

7
No Detecta Deteccin y Dimensionamiento no confiable No Detecta No Detecta No Detecta
Deteccin6 y Dimensionamiento no confiable
Deteccin6 y Dimensionamiento no confiable
En caso de deteccin, se proporciona la posicin circunferencial Detecta1 y Dimensiona2 Detecta y Dimensiona2 Detecta y Dimensiona2
Deteccin limitada Deteccin slo de camisas de acero y parches. Otros slo con marcadores ferrosos Deteccin limitada No Detecta No Detecta No Detecta
No Detecta
REPARACIONES PREVIAS
Deteccin de camisas de acero y parches. Otros slo con marcadores ferrosos
Deteccin slo de camisas de acero y parches, soldado al ducto
No Detecta
No Detecta
ANOMALIAS RELACIONADAS CON FABRICACION CURVATURAS OVALIDAD
Deteccin limitada No Detecta No Detecta
Deteccin limitada No Detecta No Detecta
Detecta No Detecta No Detecta No Detecta
Detecta No Detecta No Detecta No Detecta
No Detecta Detecta y Dimensiona2, 9 Detecta y 2, 8 Dimensiona No Detecta
No Detecta Detecta y Dimensiona2

2 8 Detecta y Dimensiona ,
COORDENADAS DEL DUCTO No Detecta No Detecta NOTAS: 1.- Limitado por la profundidad, longitud y ancho de los defectos detectables mnimos 2.- Definido por la exactitud del dimensionamiento especificado del equipo. 3.- Si el ancho es ms pequeo que el ancho mnimo detectable por el equipo. 4.- Probabilidad Reducida de la Deteccin (POD) para grietas estrechas. 5.- Transductores rotados a 90
Detecta y Dimensiona2
6.- Confiabilidad reducida dependiendo del tamao y forma de la abolladura. 7.- Dependiendo de la configuracin del equipo, tambin en posicin circunferencial. 8.- Si est equipado para medicin de la ovalidad. 9.- Si est equipado para medicin de curvaturas.
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9. Respuesta a la evaluacin de la integridad Se deben tomar acciones de respuesta y mitigacin de acuerdo a un programa de prioridades basado en los resultados de la evaluacin del riesgo y en la severidad de las indicaciones encontradas durante la inspeccin. La respuesta a la evaluacin de la integridad debe contener lo siguiente: a) b) c) d) Tiempos de respuesta a las indicaciones obtenidas de la inspeccin. Actividades de reparacin para remediar o eliminar una condicin insegura. Acciones preventivas para eliminar o reducir un peligro. Frecuencias de inspeccin.
Se deben iniciar los trabajos para caracterizar y evaluar las indicaciones definidas como prioritarias, dentro de un tiempo que no exceda los cinco das despus de identificadas mediante cualquiera de los mtodos de inspeccin descritos en el captulo 9 de esta norma. Las respuestas deben clasificarse en los siguientes dos grupos: 1. Inmediata: Los defectos que requieren respuesta inmediata son aquellos que pudieran causar fugas
o rupturas inmediatas o en el corto plazo debido a su efecto en la resistencia del material. 2. Programada: Las indicaciones que requieren respuesta programada son aquellas indicaciones
significativas y que pueden crecer a un punto de falla antes de la siguiente evaluacin de integridad. 9.1. Respuesta inmediata Se debe dar una respuesta inmediata a aquellos defectos que una vez caracterizados y evaluados se considere que pudieran causar fugas o rupturas inmediatas o en el corto plazo debido a su efecto en la resistencia del material. Una vez caracterizado y evaluado, cualquier defecto que requiera reparacin o remocin debe ser atendido inmediatamente y debe disminuirse la presin de operacin a una condicin segura hasta que se hayan efectuado todos los trabajos de reparacin definitiva. La reparacin se debe efectuar conforme el inciso 9.3. 9.2. Respuesta programada Las indicaciones que requieren respuesta programada son aquellas que pueden crecer a una dimensin crtica antes de la siguiente evaluacin de integridad. Se debe elaborar el programa de seguimiento de dichas indicaciones para caracterizarlas y evaluarlas en funcin de su tasa de crecimiento, durante el periodo comprendido entre dos evaluaciones. Si se determina que dichas indicaciones han crecido a dimensiones crticas, stas deben repararse de manera inmediata. La reparacin se debe efectuar conforme el inciso 9.3. 9.3. Mtodos de reparacin Los mtodos de reparacin a utilizar en una tubera con defectos que no cumplen con el criterio de aceptacin y que requiere reparacin inmediata, deben realizarse conforme a lo indicado en la Tabla 5. Si la lnea puede sacarse de operacin ser preferible realizar una reparacin definitiva del tipo reemplazo, sustituyendo la seccin del tubo que contiene el dao. En el caso de no poder dejar de operar la lnea se podr optar por una reparacin provisional mediante abrazaderas de fbrica, o por una reparacin definitiva del tipo reforzamiento, consistente en la colocacin de una envolvente metlica soldada o un refuerzo no metlico. Si se opta por la reparacin provisional, se debe programar una reparacin definitiva en un plazo no mayor de 30 das. Se deben incluir los procedimientos de reparacin en el programa de administracin de integridad.
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DIARIO OFICIAL Tabla 5. Mtodos de reparacin definitivos

7
Anomalas Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo Soldadura Longitudinal Soldadura circunferencial Cuerpo del tubo Codo
Prdida de Metal Externa <80% de su espesor
Prdida de Metal Interna <80% de su espesor
Prdida de Metal Externa 80% de su espesor
Prdida de Metal Interna 80% de su espesor Fugas, Fisuras, Quemaduras de arco elctrico, defectos de fabricacin y defectos en soldaduras10 Abolladura con concentracin de esfuerzos
ESTRATEGIAS PRIMARIAS DE REPARACION1 Depsito de Camisas Camisas Envolvente Hot Tap soldadura2 Tipo A Tipo B No Metlica SI SI SI NO NO SI SI SI NO NO SI SI SI SI SI SI SI3 SI3 SI4 SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO SI NO NO3 SI3 NO SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO SI NO NO SI3 NO SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO SI NO NO SI3 NO SI NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO SI NO NO8 NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI5,6 SI5,6 SI5,6 SI3,5,6 SI5 SI5 SI5 SI3,5 SI3 SI6 SI6 SI6 SI3,6 SI SI SI SI3 NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO8 NO NO SI9 SI9 NO NO SI9 SI9
Abolladura Plana
Observaciones: 1.- El reemplazo de la seccin de la tubera que contiene el defecto o anomala siempre es una reparacin efectiva. 2.- El depsito de soldadura requiere un espesor mnimo de la pared calculado, considerando la penetracin del electrodo ms el espesor resultante debido a la presin mxima de operacin, de estudios de ingeniera y de un procedimiento calificado de soldadura. 3.- Las camisas metlicas para codos o curvas pueden ser del tipo atornilladas o bipartidas, su instalacin requiere de un estudio de ingeniera y soldadas mediante un procedimiento calificado. 4.- Se requiere utilizar personal calificado y procedimientos aprobados para la instalacin de camisas no metlicas en codos, curvas y tubera recta. 5.- Debe emplearse un epxico incompresible para llenar el espacio anular entre la camisa y el tubo que contiene la abolladura. 6.- El dao mecnico localizado en la abolladura deber removerse por desbaste, previo a la instalacin de la camisa, no debe desbastarse ms del 10% del espesor de pared. En caso de desbastes mayores al 10%, se requiere de un espesor mnimo de pared calculado de acuerdo a la presin mxima de operacin, de estudios de ingeniera y de un procedimiento calificado. 7.- Otros mtodos de reparacin pueden ser utilizados, siempre y cuando se presenten y tengan datos basados en una prctica precisa de ingeniera. 8.- Las fisuras que no presenten fugas pueden ser removidas y retiradas mediante Hot Tap.
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9.- Si la abolladura es completa puede ser removida. 10.- Las quemaduras por arco elctrico y los defectos de la soldadura circunferencial pueden ser reparados desbastando el defecto si es superficial y/o empleado envolventes tipo A o B tan largas como la reparacin sea requerida, basndose en pruebas y anlisis de ingeniera. 9.4. Estrategias de prevencin Deben tomarse medidas adicionales a las mencionadas en los prrafos anteriores, para prevenir una falla en el ducto y mitigar las consecuencias de falla en reas de alta consecuencia, para lo cual se debe realizar un nuevo anlisis del riesgo del ducto donde se evale la probabilidad de una fuga en el mismo y su posible afectacin a las reas de alta consecuencia, con la finalidad de identificar las medidas adicionales para estas reas y mejorar la seguridad pblica. Esta determinacin debe considerar todos los factores del riesgo relevantes, incluyendo pero no limitando a los siguientes: a) Terreno circundante al segmento del ducto, incluyendo sistema de drenaje tales como arroyos, riachuelos u otros canales fluviales ms pequeos que puedan conducir hacia el rea de alta consecuencia. Perfil de elevacin del ducto. Caractersticas del producto transportado. Cantidad de producto que puede ser derramado. Posibilidad de derrame en campos de cultivo. Condicin de la soportera del segmento de ducto. Exposicin del ducto a una presin de operacin que exceda la presin mxima de operacin establecida.
b) c) d) e) f) g)
Las estrategias de prevencin deben basarse en la recopilacin de informacin, identificacin de los peligros potenciales y evaluacin de riesgos. Las estrategias de prevencin (incluidos los intervalos) deben considerar la identificacin de los peligros potenciales (dependientes del tiempo, estables e independientes del tiempo) para asegurar que se utilicen mtodos de prevencin efectivos. 9.5. Opciones de prevencin El programa de administracin de integridad debe incluir las actividades necesarias para prevenir y minimizar las consecuencias de una fuga. Las acciones de prevencin pueden identificarse durante la operacin normal del ducto, la evaluacin del riesgo, la implementacin del plan de inspeccin o durante la reparacin. El programa de administracin de integridad debe considerar como actividades de prevencin las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Inyeccin de inhibidores Reforzamiento de la proteccin catdica Proteccin anticorrosiva Monitoreo de la velocidad de corrosin interior Vlvulas de corte de flujo o vlvulas a control remoto Prevencin de daos por terceros Deteccin de fugas Minimizar las consecuencias de las fugas Reduccin de la presin de operacin Verificacin de indicaciones
Se deben considerar las acciones de prevencin/deteccin indicadas en la tabla 6 para cada uno de los peligros potenciales. 9.6. Intervalo de evaluacin de la integridad Los intervalos para la evaluacin de la integridad de ductos que transportan hidrocarburos debern ser determinados con base en los resultados del anlisis del riesgo y considerando lo siguiente: La integracin de datos de la evaluacin de integridad anterior. El uso de otros mtodos de evaluacin indirecta que proporcionen informacin de la condicin del ducto, equivalente a la obtenida mediante los mtodos de evaluacin indicados en este documento. La velocidad de crecimiento de defectos con base en los peligros potenciales que afecten al segmento de ducto. El periodo entre evaluaciones de integridad por cualquier mtodo no podr ser mayor de 10 aos.
Tabla 6. Mtodos aceptables de prevencin/deteccin

Prevencin/deteccin Prevencin/Deteccin Celaje Areo Celaje a pie Inspeccin visual/mecnica Llamadas al telfono de emergencia Auditoras de conformidad Especificaciones de diseo Especificaciones de materiales Inspeccin de fabricacin Inspeccin de transporte Inspeccin de construccin Prueba hidrosttica Informacin a la comunidad Procedimientos O&M Capacitacin del operador Incremento de sealamientos Monitoreo de deformaciones Proteccin externa Mantenimiento del derecho de va Incremento en espesor de Pared Cintas o postes de advertencia Mantenimiento de la proteccin catdica Limpieza interna Medidas de control de fugas Mediciones de deformaciones con diablo instrumentado Reduccin en tensin externa --X ------X ------------X ----------X ------------X ------------X ----------X ------------X ------X ----X --------------------------X X X X X ------------------------------X X X --X ----------------------X ----X X X --X X ------------------X X ------X ------X X --X ------------------------X ------X X --X ------------------X ----X X ----X ----X ------------------X ----X X ----X ----X ------------------X ----X X X --X ----X ------------------X ----X X X --X ----X --------------X X --X --------------X ----X --X X X X X X --X ------X X X X --X --X --X X X X X X --X ----------------X ------X --X --X X X X ------------X X X --X --X X X ----------X --------------X X ------------X X ------------------------------------X X --------------------X ----X --------X X ------X ------------X ----X X X X --X X ------X ------------X ----X X X X ------------X ------------------X X --X --X X ------X ------------X ----X X X X ----X (1) ------X ------Corrosin CE CI Ambientales SCC Fabricacin C MB Construccin SCL FA DFP E Equipo RTR VCR S Dao por terceros DTFI DPT V IO Operaciones incorrectas OI TE Clima y fuerzas externas VTI SI D H ER DLM
56 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Mircoles 7 de abril de 2010
------X ----X X X X ---
X --X -----
--X X -----
X ------X
-----------
-----------
-----------
----X --X
--------X
----X -----
----X --X
----X -----
----X -----
-----------
----X -----
----X -----
X ---------
-----------
-----------
----X X X
----X X X
----X X X
----X X X
----X X X
----X X X
Tabla 6. Mtodos aceptables de prevencin/deteccin (continuacin)

Prevencin, deteccin y mtodos de reparacin Reubicacin de ductos Rehabilitacin Reparacin de recubrimiento Incremento en profundidad de enterrado Corrosin CE --X X --CI --X ----Ambientales SCC --X X --Fabricacin C --------MB --------Construccin SCL --------FA --X ----DFP --X --X E --------Equipo RTR --------VCR --------S --------Dao por terceros DTFI X ----X DPT --X ----V X ----X IO ------X Operaciones incorrectas OI --------TE --------Clima y fuerzas externas VTI X ------SI X X ----D X X ----H X X --X ER X X ----DLM X X --X
Reduccin de temperatura de operacin Reduccin de humedad Inyector inhibidores/biocidas Instalacin trmica de de
---------
--X X ---
X -------
---------
---------
---------
---------
---------
X -------
---------
---------
X -------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
---------
proteccin
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Nota: Las abreviaciones se relacionan con los 24 peligros potenciales indicados en el captulo 6. CE CI SCC C MB SCL FA DFP E RTR VCR S = Corrosin externa = Corrosin interna = Agrietamiento por corrosin bajo esfuerzos = Defectos en la costura = Defectos en el metal base = Soldadura circunferencial o longitudinal = Falla por alineamiento = Doblez por flexin o pandeo = Fallas en los empaques = Roscado/tubera rota = Mal funcionamiento de las vlvulas control/relevo = Falla del sello/bomba DTFI DPT V IO OI TE VTI SI D H ER DLM = Dao por terceros, falla inmediata = Dao previo por terceros = Vandalismo = Impacto de objetos arrojados sobre el ducto = Operaciones incorrectas = Tormentas elctricas = Viento, tormentas o inundaciones = Sismos = Deslaves = Huracanes = Erosin = Deslizamiento del lecho marino
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(1) En el caso de ductos marinos el DLM se identifica con el equipo operado a control remoto (ROV)
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10. Procedimiento de evaluacin de la conformidad La evaluacin de la conformidad de la presente norma se realizar de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, adems de lo siguiente: 10.1. El procedimiento de verificacin se llevar a cabo por las Unidades de Verificacin (UVs) acreditadas y aprobadas y en ausencia de stas, la visita de verificacin se realizar por parte de la Secretara de Energa. En caso de que existan UVs acreditadas y aprobadas para la presente Norma, la verificacin se realizar exclusivamente a travs de las mismas. 10.2. Las convocatorias para la aprobacin de las UVs sern publicadas por la Secretara de Energa en el Diario Oficial de la Federacin. 10.3. La verificacin se realizar a peticin de parte y los gastos que se originen sern a cargo del operador a quien se le efecte. 10.4. El responsable del cumplimiento de la norma podr acudir a la Secretara de Energa para conocer los listados de las UVs acreditadas y aprobadas, en caso de existir, y los documentos y requisitos necesarios para su solicitud. 10.5. El responsable del cumplimiento de la norma deber entregar en la UV elegida o, en ausencia de UVs acreditadas y aprobadas, en las oficinas de la autoridad competente, el formato de solicitud de verificacin del cumplimiento debidamente llenado. 10.6. La UV o la autoridad competente segn corresponda, fijar la fecha para la visita de verificacin dentro de los treinta das hbiles siguientes, notificndolo al interesado por escrito. 10.7. La verificacin deber realizarse por ducto completo, tomando en cuenta la o las etapas que se estn desarrollando al momento de la misma, conforme al programa establecido en el captulo 12. 10.8. Durante la visita de verificacin, la UV o la autoridad competente comprobarn el cumplimiento de las disposiciones de la presente norma, de acuerdo a lo siguiente: 10.8.1. Identificacin de peligros potenciales (a) (b) Verificar que fueron identificados los peligros potenciales indicados en la tabla 1. En caso de que no se hayan incluido todos los peligros potenciales, verificar la existencia de la justificacin y su soporte documental. Verificar que los peligros potenciales sean consistentes, por ejemplo: Que la informacin obtenida sea similar a la de un ducto que se encuentra en las mismas condiciones dentro del mismo derecho de va, cuando aplique. Que el peligro identificado corresponda con la ubicacin del ducto.
(c)
10.8.2. Verificar la recopilacin, revisin e integracin de datos (a) Verificar que para cada peligro potencial identificado se haya recopilado por lo menos la informacin indicada en el anexo A. (b) (c) Verificar que la integracin de datos se realice conforme a lo indicado en el inciso 7.2 de esta norma. Verificar la confiabilidad de los datos respecto a su soporte documental fuente.
10.8.3. Evaluacin del riesgo (a) Verificar que se hayan tomado en cuenta cualquiera de los mtodos de evaluacin recomendados y el cuestionario del anexo C. (b) (c) Verificar el procedimiento que se sigui para la obtencin de las probabilidades de falla. Verificar el procedimiento que se sigui para la obtencin de las consecuencias de falla.
Mircoles 7 de abril de 2010 (d) (e)
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(Primera Seccin)
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Verificar que se obtuvieron los valores del riesgo para todos los peligros potenciales identificados y que stos se sumaron para obtener el riesgo total del ducto. Verificar que se haya realizado una clasificacin (alto, medio o bajo) y jerarquizacin del riesgo, y que para sta se haya tomado en cuenta la importancia del ducto y su volumen de transporte de hidrocarburos.
10.8.4. Evaluacin de integridad (a) (b) (c) Verificar los antecedentes y los fundamentos para la seleccin del mtodo para la evaluacin de la integridad y el programa de aplicacin del mismo, as como la certeza de sus resultados. Verificar la aplicacin del mtodo de evaluacin de integridad seleccionado y su conformidad con los requisitos establecidos para cada uno de ellos, como se indica en el inciso 8.1. Verificar la documentacin entregable indicada en el inciso 8.4
10.8.5. Respuesta a la evaluacin de Integridad (a) (b) (c) Verificar que se haya dado respuesta inmediata a los defectos que pudieran causar fugas o rupturas en el corto plazo. Verificar que se haya elaborado y cumplido el programa de seguimiento de las indicaciones que requieran de respuesta programada. Verificar que las reparaciones se hayan realizado conforme a los mtodos aceptados, indicados en la tabla 5 del inciso 9.3.
11. Plazos para el cumplimiento de esta norma 11.1. Elaborar un Plan de Administracin de Integridad de Ductos de Transporte considerando lo siguiente: a) Las actividades referentes a identificacin de peligros potenciales (captulo 5), recopilacin, revisin e integracin de datos (captulo 6) y evaluacin del riesgo (captulo 7), deben realizarse dentro de un periodo de veinticuatro meses, de acuerdo al siguiente programa: 1. 2. 3. b) 20% del total de la longitud de sus ductos en seis meses despus de la entrada en vigencia de la presente norma. 60% del total de la longitud de sus ductos en quince meses despus de la entrada en vigencia de la presente norma. 100% del total de la longitud de sus ductos en veinticuatro meses despus de la entrada en vigencia de la presente norma.
Las actividades referentes a la evaluacin de integridad (captulo 8) y a la respuesta a la evaluacin de integridad (captulo 9), deben realizarse de acuerdo al siguiente programa: 1. 2. 3. 20% del total de la longitud de sus ductos en cuatro aos. 60% del total de la longitud de sus ductos en ocho aos. 100% del total de la longitud de sus ductos en doce aos.
11.2. Elaborar un Plan de Administracin de Integridad de Ductos de Recoleccin considerando lo siguiente: a) Las actividades referentes a identificacin de peligros potenciales (captulo 5), recopilacin, revisin e integracin de datos (captulo 6) y evaluacin del riesgo (captulo 7), deben realizarse dentro de un periodo de sesenta meses, de acuerdo al siguiente programa: 1 2 3 20% del total de la longitud de sus ductos en dieciocho meses despus de la entrada en vigencia de la presente norma. 60% del total de la longitud de sus ductos en treinta meses despus de la entrada en vigencia de la presente norma. 100% del total de la longitud de sus ductos en sesenta meses despus de la entrada en vigencia de la presente norma.
60 b)
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las actividades referentes a la evaluacin de integridad (captulo 8) y a la respuesta a la evaluacin de integridad (captulo 9), deben realizarse de acuerdo al siguiente programa: 1 2 3 20% del total de la longitud de sus ductos en cinco aos. 60% del total de la longitud de sus ductos en diez aos. 100% del total de la longitud de sus ductos en veinte aos.
12. Observancia de esta norma La vigilancia del cumplimiento de la presente norma corresponde a la Secretara de Energa. Las violaciones a la misma se sancionarn en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa Normalizacin, su Reglamento y dems ordenamientos jurdicos aplicables. 13. Concordancia con otras normas Esta norma de referencia no concuerda con ninguna Norma Mexicana o Internacional. 14. Bibliografa Esta norma se fundamenta en las referencias tcnicas bibliogrficas que se indican a continuacin: API STANDARD 1160 Administracin de la integridad de los (Managing System Integrity for Hazardous sistemas 2001. API-RP-1110-1997 Presin de prueba para ductos de (Pressure Testing of Liquid Petroleum petrleo lquidos. 1997. ASME B31.8S Administracin de la integridad Pipelines). 1997 de (Managing System Integrity of Gas de ductos de lquidos Liquid Pipelines). First edition, November / peligrosos. Primera edicin, noviembre / 2001. y
sistemas de ductos de gas. 2004. DOT Ley 49 CFR Parte 192. Subparte O.
Pipeline, 2004).
Transporte de gas natural y otros gases (Transportation of Natural and Other Gas por ducto: Standard de Seguridad by Pipeline: Minimum Federal Safety de Standard. Pipeline Integrity Management. Federal mnimo. Administracin
integridad de ductos. Departamento de Department of Transportation). 2005. transporte. 2005. DOT Ley 49 CFR Parte 195.452 Transporte por ducto de lquidos (Transportation of Hazardous Liquids by
peligrosos. Administracin de integridad Pipeline. Pipeline Integrity Management. de ductos. Departamento de transporte. Department of Transportation). 2005. 2005.
NACE Standard RP0102-2002 NACE Standard RP0204-2004
Inspeccin interna de ductos
(In-Line Inspection of Pipelines). 2002.
Agrietamiento directa. 2004.
por
corrosin
bajo (Stress Corrosion Cracking (SCC) Direct
esfuerzos. Metodologa para evaluacin Assessment Methodology). 2004.
NACE Standard RP0502-2002
Corrosin
externa
de
ductos. (Pipeline
External
Corrosion
Direct
Metodologa para evaluacin directa. 2002.
Assessment Methodology). 2002.
Mircoles 7 de abril de 2010 15. Anexos
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
61
ANEXO A INFORMACION PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS POTENCIALES PELIGRO POTENCIAL 1. Corrosin externa 1. Ao de instalacin 2. Tipo de recubrimiento 3. Condicin del recubrimiento 4. Aos con proteccin catdica adecuada 5. Aos con proteccin catdica dudosa 6. Aos sin proteccin catdica 7. Resistividad del suelo 8. Reportes de inspecciones puntuales del ducto 9. Deteccin de MIC (si, no, o se desconoce) 10. Historial de fugas 11. Espesor de pared 12. Dimetro 13. Nivel de esfuerzos de operacin (% del SMYS) 14. Informacin de pruebas hidrostticas anteriores 15. Tipo de sistema de proteccin catdica. 2. Corrosin interna 1. Ao de instalacin 2. Reportes de inspecciones puntuales del ducto 3. Historial de fugas 4. Espesor de pared 5. Dimetro 6. Informacin de pruebas hidrostticas anteriores 7. Anlisis del gas, de lquidos o slidos (Sulfuro de hidrgeno, dixido de carbono, oxgeno, agua libre y cloruros) 8. Resultados de prueba de cultivo de bacterias. 9. Aditamentos de deteccin de corrosin (cupones, sondas o probetas, etc.) 10. Parmetros de operacin (presin, velocidad del flujo, periodos sin flujo) 11. Nivel de esfuerzos de operacin (% del SMYS) 12. Tipo de inhibidor de corrosin aplicado. INFORMACION
62
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
3. Agrietamiento por corrosin bajo 1. Edad del ducto esfuerzos (SCC, por sus siglas en 2. Nivel de esfuerzos de operacin (% del SMYS) ingls). 3. Temperatura de operacin 4. Distancia del segmento a una estacin de compresin 5. Tipo de recubrimiento 6. Informacin de pruebas hidrostticas anteriores por razones no relacionadas con SCC 7. Anlisis del gas, de lquidos o slidos (Sulfuro de hidrgeno, dixido de carbono, oxgeno, agua libre y cloruros). 4. Defectos de fabricacin 1. Material del ducto 2. Ao de instalacin 3. Proceso de manufactura (en su defecto, ao de manufactura) 4. Tipo de costura 5. Factor de junta 6. Historial de presin de operacin 5. Construccin 1. Material del ducto 2. Identificacin de doblez 3. Identificacin del acoplamiento 4. Reforzamiento del acoplamiento posterior a la construccin 5. Procedimientos de soldadura 6. Reforzamiento de la soldadura circunferencial posterior a la construccin 7. Informacin de pruebas no destructivas en soldaduras 8. Informacin de pruebas hidrostticas 9. Reportes de inspeccin puntual del ducto 10. Fuerzas externas potenciales 11. Propiedades del suelo (esfuerzo cortante, ngulo de friccin interna, etc.) y profundidad de enterrado para dobleces 12. Rangos mximos de temperatura para dobleces 13. Radio de curvatura y ngulo de cambio para dobleces 14. Historial de presin de operacin y presin de operacin esperada, incluyendo ciclos significativos de presin y mecanismo de fatiga 6. Equipo 1. Ao de instalacin de equipos que fallaron 2. Informacin de falla de vlvulas reguladoras 3. Informacin de falla de vlvulas de alivio 4. Informacin de falla de empaques de bridas 5. Punto de ajuste de la vlvula reguladora fuera de tolerancia 6. Punto de ajuste de la vlvula de alivio fuera de tolerancia 7. Informacin de falla de anillos tipo O 8. Informacin de sello/empaque
Mircoles 7 de abril de 2010 7. Daos por terceros
DIARIO OFICIAL 1. Incidentes de vandalismo
(Primera Seccin)
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2. Reportes de inspecciones puntuales del ducto donde la tubera ha sido golpeada. 3. Reportes de fugas producto de daos inmediatos 4. Incidentes relacionados con daos previos 5. Resultados de inspeccin interna para abolladuras y muescas en la mitad superior del ducto 6. Registros de avisos 7. Registros de invasiones 8. Operaciones incorrectas 1. Informacin de la revisin del procedimiento 2. Informacin de auditoras 3. Fallas causadas por operaciones incorrectas 9. Clima y fuerzas externas 1. Mtodo de junta (acoplamiento mecnico, soldadura de acetileno, soldadura de arco) 2. Topografa y condiciones del suelo (pendientes inestables, cruces con cuerpos de agua, proximidad de agua, susceptibilidad a licuefaccin del suelo) 3. Falla tectnica 4. Perfil de la aceleracin del suelo cerca de zonas de fallas (mayores a aceleraciones de 0.2 gravedad) 5. Profundidad de la lnea de congelamiento 6. Ao de instalacin 7. Dimetro, espesor de pared y grado de la tubera (esfuerzos incluyendo cargas externas, los esfuerzos totales no deben exceder del 100% del SMYS) 8. Informacin oceanogrfica y meteorolgica de la presencia de huracanes.
ANEXO B METODOS DE EVALUACION DEL RIESGO Los mtodos de evaluacin del riesgo aceptables por esta norma se describen a continuacin: 1) Expertos en la Materia.- Consiste en realizar reuniones de expertos los cuales, tomando en cuenta informacin disponible en la literatura tcnica, asignan un valor numrico relativo tanto para la probabilidad de falla de cada peligro potencial como para sus consecuencias. Los expertos deben analizar cada segmento del ducto. 2) Evaluacin Relativa.- Basado en el conocimiento detallado de un ducto especfico y en una mayor cantidad de datos, este mtodo desarrolla modelos del riesgo dirigidos a conocer los peligros que han impactado histricamente la operacin del ducto. Identifican y evalan los mayores peligros y consecuencias relevantes que el ducto ha tenido en el pasado. Se considera un modelo del riesgo relativo porque los resultados se comparan con valores obtenidos del mismo modelo. Este mtodo es ms complejo y requiere datos ms especficos que el mtodo de evaluacin de expertos.
64 3)
(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Modelos Basados en Escenarios.- Este mtodo genera la descripcin de un evento, o series de eventos, que conduce a la falla y evala tanto la probabilidad de falla como sus consecuencias. Incluye la construccin de rboles de eventos, rboles de decisin y/o rboles de falla.
4)
Modelos Probabilsticos.- Este mtodo es el ms complejo y el que requiere de mayor cantidad de datos. Combina matemticamente las frecuencias de eventos o series de eventos para determinar la frecuencia de un incidente. Los resultados que se obtienen se comparan con las probabilidades del riesgo aceptables establecidas por el operador.
Los mtodos anteriores tienen las siguientes caractersticas comunes: 1) 2) 3) Identifican peligros potenciales o condiciones que amenacen la integridad del sistema. Determinan la probabilidad de falla y las consecuencias. Permiten clasificar el riesgo e identificar peligros especficos que tienen una mayor influencia en el riesgo. 4) 5) 6) Son la base de la evaluacin de integridad y medidas de mitigacin. Permiten la retroalimentacin de datos. Permiten la actualizacin continua para re-evaluaciones del riesgo.
Caractersticas de un mtodo efectivo de evaluacin del Riesgo. Las siguientes caractersticas contribuyen a la efectividad de un mtodo de evaluacin del riesgo: a) Atributos. Debe contener una metodologa definida y estar estructurado de tal manera que se realice un anlisis del riesgo objetivo, preciso y completo. Algunos mtodos del riesgo requieren una estructura ms rgida (y considerablemente ms cantidad de datos). Los mtodos basados en el conocimiento son menos rigurosos para aplicar y requieren ms participacin de expertos en la materia. Todos stos deben seguir una estructura establecida y considerar las nueve categoras de peligros y consecuencias. b) Recursos. Debe asignarse personal capacitado y el tiempo necesario para la implementacin del mtodo seleccionado, as como para las futuras consideraciones. c) Historia Operativa/Mitigacin. Debe considerar la frecuencia y consecuencias de eventos pasados. Preferentemente deben usarse estadsticas del propio sistema de ductos o sistemas similares. Sin embargo, cuando no se tenga suficiente informacin pueden usarse estadsticas de la industria. Adicionalmente, el mtodo de evaluacin del riesgo debe tomar en cuenta cualquier accin correctiva o de mitigacin que se haya realizado previamente. d) Capacidad Predictiva. Debe identificar peligros potenciales que no se hayan considerado previamente y utilizar datos de varias inspecciones para estimar el riesgo que representan dichos peligros. Tambin debe utilizar tendencias donde los resultados de inspecciones y evaluaciones se conecten en el tiempo para predecir condiciones futuras. e) Confianza de Resultados. Cualquier dato usado en un proceso de evaluacin del riesgo debe verificarse y revisarse su exactitud. Datos inexactos producen resultados del riesgo menos precisos. Para datos cuestionables o faltantes, se deben determinar y documentar los valores que se usarn y la razn por la que fueron elegidos.
Mircoles 7 de abril de 2010 f)
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
65
Retroalimentacin. Una de las caractersticas ms importantes es la retroalimentacin. Los mtodos de evaluacin del riesgo no deben considerarse como herramientas estticas sino como procesos continuos de mejora. La retroalimentacin efectiva es un componente esencial del proceso en la validacin continua del modelo del riesgo. Adicionalmente, el modelo debe ser adaptable y cambiable para considerar nuevos peligros.
g)
Documentacin. El proceso de evaluacin del riesgo debe documentarse completa
cuidadosamente para tener el respaldo y justificacin tcnica de los mtodos y procedimientos utilizados y su impacto en las decisiones basadas en el riesgo estimado. Los cambios modificaciones durante el proceso deben documentarse. h) Determinaciones Que pasa si. El modelo debe permitir el desarrollo de la estructura qu pasa si, la cual permite cambios en el tiempo y reduce los riesgos por acciones de mantenimiento remediacin. i) Ponderacin de Factores. Todos los peligros y consecuencias considerados en el proceso de evaluacin del riesgo relativo no deben tener el mismo nivel de influencia en la estimacin del riesgo. Por lo tanto, se debe incluir una serie estructurada de factores ponderados que indiquen el valor de cada componente tanto de la probabilidad de falla como de las consecuencias. Estos factores pueden basarse en la experiencia operacional, opiniones de expertos o experiencia de la industria. j) Estructura. Cualquier proceso de evaluacin del riesgo debe tener como mnimo la habilidad de comparar y clasificar los resultados para respaldar el proceso de decisin de los programas de administracin de integridad. Tambin debe comparar y evaluar diferentes tipos de datos, estableciendo los peligros o factores que influyen ms en el resultado. El proceso de evaluacin del riesgo debe ser estructurado, documentado y verificable. k) Segmentacin. La longitud de un segmento de tubera debe definirse tomando en cuenta la ubicacin de las trampas de diablos u otras instalaciones superficiales, los atributos del ducto y el medio ambiente, de tal manera que se faciliten las acciones necesarias en caso de requerirse atencin inmediata. La longitud puede variar desde varios metros hasta kilmetros. ANEXO C CUESTIONARIO PARA SELECCION DE METODO DE EVALUACION DEL RIESGO La evaluacin del riesgo es un proceso analtico muy importante de un programa de administracin de la integridad. Independientemente del mtodo utilizado para evaluar el riesgo, se debe responder las siguientes preguntas bsicas: Qu tipo de eventos y/o condiciones pueden llevar a una prdida de la integridad del ducto? Cul es la probabilidad de que esos eventos y/o condiciones ocurran? Cul es la naturaleza o severidad de las consecuencias si ocurren esos eventos y/o condiciones? Qu riesgos estn presentes en general para esos eventos y/o condiciones? y o
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(Primera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Se debe responder a las siguientes preguntas clave durante la seleccin de un mtodo adecuado para la evaluacin del riesgo: Qu decisiones de administracin se realizarn con base en los resultados de la evaluacin del riesgo? Qu resultados especficos se requieren de la evaluacin del riesgo para fundamentar el proceso de toma de decisiones? Qu nivel de compromiso y recursos (internos y externos) se requiere para una implementacin satisfactoria? Qu tan rpido se requiere que los resultados se encuentren disponibles?
Durante la seleccin o aplicacin de un mtodo de evaluacin del riesgo, se deben considerar las siguientes preguntas: El alcance del mtodo abarca causas significativas de falla y riesgos a lo largo del ducto? Si no es as, Cmo pueden evaluarse e integrarse en el futuro los riesgos que no son incluidos en el mtodo? Todos los datos sern evaluados como realmente se presentan a lo largo del ducto? (Los datos deben tener una localizacin especfica para que los efectos adicionales de las diversas variables del riesgo puedan determinarse). Puede alterarse la resolucin del anlisis (estacin por estacin, kilmetro por kilmetro) dependiendo de las necesidades de evaluacin? Cul es la estructura lgica de las variables que son evaluadas para proporcionar los resultados cuantitativos? Est asegurada la recoleccin sencilla de datos y mantenimiento? El mtodo de evaluacin del riesgo utiliza ponderaciones numricas y otros factores empricos para obtener los valores del riesgo y dems resultados? Dichas ponderaciones se basan en la experiencia operacional del sistema, del operador o de la industria? Las variables bsicas de entrada del mtodo requieren datos que se encuentran disponibles? El sistema de datos y los procedimientos de actualizacin de la informacin proporcionan un soporte eficaz para aplicar efectivamente el mtodo? Cul es el proceso para actualizar los datos de la evaluacin del riesgo para reflejar cambios en las condiciones del ducto? Cmo se realiza la validacin de datos de entrada? El resultado de la evaluacin del riesgo proporciona un soporte adecuado para la justificacin tcnica de decisiones basadas en riesgo? Los resultados de la evaluacin son adecuados para justificar tcnicamente las decisiones tomadas? El mtodo permite un anlisis de los efectos que tendrn las incertidumbres en los datos, la estructura y los valores de los parmetros sobre los resultados y las decisiones tomadas? Qu anlisis de sensibilidad o incertidumbre es realizado por el mtodo de evaluacin del riesgo? TRANSITORIOS Unico. La presente Norma Oficial Mexicana entrar en vigor a los sesenta das naturales despus de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, D.F., a veintinueve de enero de dos mil diez.- El Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Materia de Hidrocarburos y Subsecretario de Hidrocarburos de la Secretara de Energa, Mario Gabriel Budebo.- Rbrica.

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(Primera Seccin)

Mircoles 7 de abril de 2010

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DIARIO OFICIAL INDICE

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Mircoles 7 de abril de 2010

(Primera Seccin) 2. Campo de aplicacin

Mircoles 7 de abril de 2010

Mircoles 7 de abril de 2010

Figura 2. Alcance de la Norma (Ductos Terrestres)

Mircoles 7 de abril de 2010

Mircoles 7 de abril de 2010

Estables 1. Defectos de fabricacin i. ii. 2. Costura defectuosa Metal base defectuoso

Equipo i. ii. Falla del empaque tipo O Instrumentacin

(Primera Seccin) vii.

Mircoles 7 de abril de 2010

Dao por terceros

Vandalismo Impacto de objetos arrojados sobre el ducto

Clima y fuerzas externas

Deslaves Huracanes Erosin Deslizamiento del lecho marino o del ducto

Mircoles 7 de abril de 2010

Mircoles 7 de abril de 2010

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Mircoles 7 de abril de 2010

Tabla 4. Equipo utilizado en inspeccin interna y deteccin de indicaciones

EQUIPO PARA DETECCION DE GRIETAS ULTRASONIDO (Haz Angular)

EQUIPO PARA DETECCION DE LA GEOMETRIA GEOMETRA (CALIPER) GEOPOSICIONAMIENTO

Detecta y 2 Dimensiona Detecta y 2 Dimensiona

Detecta y 2 Dimensiona Detecta y 2 Dimensiona

Detecta y 2 Dimensiona Detecta y 2 Dimensiona

Detecta1 y Dimensiona2 si es 5 modificado

No Detecta Detecta7 y Dimensiona Detecta y Dimensiona No Detecta

No Detecta Deteccin y Dimensionamiento no confiable No Detecta No Detecta No Detecta

Deteccin6 y Dimensionamiento no confiable

Deteccin6 y Dimensionamiento no confiable

Deteccin de camisas de acero y parches. Otros slo con marcadores ferrosos

Deteccin slo de camisas de acero y parches, soldado al ducto

ANOMALIAS RELACIONADAS CON FABRICACION CURVATURAS OVALIDAD

Deteccin limitada No Detecta No Detecta

Deteccin limitada No Detecta No Detecta

Detecta No Detecta No Detecta No Detecta

Detecta No Detecta No Detecta No Detecta

No Detecta Detecta y Dimensiona2, 9 Detecta y 2, 8 Dimensiona No Detecta

No Detecta Detecta y Dimensiona2

Mircoles 7 de abril de 2010

DIARIO OFICIAL Tabla 5. Mtodos de reparacin definitivos

Mircoles 7 de abril de 2010

Prdida de Metal Externa <80% de su espesor

Prdida de Metal Interna <80% de su espesor

Prdida de Metal Externa 80% de su espesor

Mircoles 7 de abril de 2010

Tabla 6. Mtodos aceptables de prevencin/deteccin

56 (Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Mircoles 7 de abril de 2010

------X ----X X X X ---

Tabla 6. Mtodos aceptables de prevencin/deteccin (continuacin)

Mircoles 7 de abril de 2010

Reduccin de temperatura de operacin Reduccin de humedad Inyector inhibidores/biocidas Instalacin trmica de de