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POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRTEPOL-SAN MARTIN
OFICINA DE ADMINISTRACION

DOCTRINA POLICIAL Y CIENCIAS POLICIALES Escuela Técnica Superior-PNPTarapoto. Docente: SOT3. PNP. José J. MANOSALVA
SALVADOR. Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales.

Correo electrónico: Javiermanosalva2002@hotmail.com

I- UNIDAD LA DOCTRINA POLICIAL
A. 1. DOCTRINA Etimología y Significado Doctrina proviene del verbo latino “DOCERE”, “DOCTUM” (enseñar, enseñado), de acuerdo a su etimología doctrina tiene el sentido de enseñanza. 2. Concepto a. Doctrina es el perfeccionamiento de un conocimiento específico dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada. b. Es el conjunto de conocimientos ordenados en forma metodologica para lograr el perfeccionamiento en una determinada materia. c. Enseñanza que se da a una persona sobre una materia determinada. d. Conjunto de creencias defendidas por un grupo. 3. a. b. c. d. e. f. g. Características de la Doctrina Toda doctrina persigue una finalidad, aspira alcanzar un propósito ideal que constituye una orientación permanente para la consecución de los fines. Esta asociada a la investigación científica que exige presupuestos teóricos como punto de partida. Es el intento mas elaborado de un fundamento teórico. Es colectiva, colegiada y corporativa, las acciones de un grupo, el programa de acción es el elemento de mayor connotación, es lo sustancial, no es posible estructurar una doctrina individual. Requiere de valores que tiene una naturaleza metafísica y una expresión concreta. Se desarrolla en una realidad donde existe objetos de diversa índole y son susceptibles de ser conocidos talos como cosas, hechos o fenómenos, instituciones. Toda doctrina estructura un cuerpo de teorías mediante el conocimiento del objeto teorizante, así como busca deducir principios y leyes que los vinculan con la realidad.

B. 1.

TEORIA Significado Es un término que procede del griego y tiene las acepciones siguientes:

Sistema de un saber generalizado y explicación sistemática de determinados aspectos de la realidad. Concepto Teoría es la síntesis suprema de la ciencia o de un saber determinado. un sistema de saber generalizado. ideal de la verdadera realidad. La teoría – como la teoría económica . El estoico es el seguidor del estoicismo). porque esta se fundamenta en el conocimiento teórico . . la dogmática jurídica (estudio de las normas positivas " desde adentro").es la síntesis suprema de una ciencia o un saber determinado. el “politeísmo” (doctrina de los que creen en la existencia de varios dioses). Serie de leyes que sirven para relacionar determinado orden de fenómenos. Tiene una base filosófica y puede ser elevado a doctrina. Existen muchas doctrinas y teorías. una explicación sistemática de determinados aspectos de la realidad. La teoría se contrapone a la práctica o a la hipótesis ( saber no comprobado o conjetura). Como ejemplos de doctrinas podemos mencionar el “marxismo” (doctrina política o sistema de ideas de Carlos Marx). b. constituye un reflejo y reproducción mental. conocida también como “doctrina del pórtico” que significa entereza y firmeza ante la adversidad . el espíritu humano puede conocer la verdad). TEORÍA Y DOCTRINA No es lo mismo teoría y doctrina. el “estoicismo”( doctrina filosófica de Zenón de Citio . Constituye el reflejo y la reproducción mental e ideal de la verdadera realidad. no dejándose impresionar por las circunstancias adversas. Hipótesis cuyas consecuencias se aplican a toda una ciencia o a parte muy importante de la misma.a. El escéptico es el que profesa el esceptismo ). c. el ascetismo (doctrina filosófica que sostiene que el hombre es incapaz de alcanzar la verdad. Se contrapone a la práctica o a la hipótesis o sea al saber no comprobado. el “maoísmo”( doctrina política inspirada en las ideas de Mao Tsetung ). Pero por otro lado esta ligado a la práctica. conocimiento especulativo considerado con independencia de toda aplicación. cuando goza de la aprobación generalizada. pero ambas están relacionadas. 2. Es la duda o la tendencia o no creer nada de los que demás reconocen como real o verdadero. el dogmatismo (doctrina según la cual.

teorías científicas. Toda teoría tiene una base filosófica. elevada a doctrina política oficial en varios Estados Norteamericanos. se basa en principios y constituye la fuente de una ideología. 1. C. Existe una gran variedad de teorías . La ciencia es un discurso conformado por sistemas de enunciados teóricos contrastables cuya función es describir. y también fiables. pudiendo ser elevada a doctrina. De este concepto se colige que una disciplina para que tenga rigor científico debe contar con los siguientes elementos: 1 . cuyas conclusiones obtenidas siguiendo un método apropiado (método científico). La teoría de Rostov fue la base filosófica que representó al idealismo subjetivo 1 y al subjetivismo. siempre y cuando contenga ciertos elementos . CIENCIA Concepto Ciencia es un modo de conocimiento sistematizado en determinado campo del saber humano. siendo un rasgo típico de la misma.Toda teoría está ligada a la práctica y el criterio de veracidad de una teoría es la práctica (criterio de verdad). Por ejemplo. son verificables por la observación y el experimento. Las teorías científicas constituyen el núcleo de la actividad científica actual. tratando de justificar el sistema capitalista norteamericano . Hacer ciencia es construir teorías. que tiene un objeto de estudio. la Teoría de los Estadios concebida por el sociólogo W. explicar y predecir la naturaleza y los procesos de los objetos del mundo. tales como : naturales y sociales. Rostov y que desarrolla en su libro titulado “ Estadio del Crecimiento Económico-Manifiesto No Comunista”( 1960) en donde divide la historia en cinco estadios.

etc. se formo un cuerpo diversificado de procedimientos técnicas. Ciencias Facticas. a. Que por reunir condiciones de racionalidad. tanto abstractos como interpretados. química. de forma tal que de asegurarse al máximo la precisión y eficacia de la acción transformadora del empleo de los recursos. Estructura sistémica de conocimientos Objeto definido Método Lenguaje formalizado Finalidad concreta Clasificación de las ciencias Por su naturaleza 1) Ciencias Formales. b. se organiza en cuerpos de conocimientos que corresponde a su objeto de estudio que es una porción de la realidad que se ha ido delimitando con el tiempo en un proceso que aun hoy continua.a.. a lo largo de la historia en los mas diversos campos del mundo natural y social. Por su aplicación 1) Ciencias Básicas (o Ciencia Pura). verbigracia la física.. solo existen en la mente humana. sociología.Para poner en practica los conocimientos adquiridos y sistematizados por la ciencia pura. tiene que mirar las cosas y siempre que le sea posible.Son aquellas que para confirmar sus conjeturas necesitan de la observación y el experimentos. etc.-Están constituidas por los conocimientos teóricos obtenidos mediante la investigación de la realidad. d. 2. tales como la lógica y la matemática.Son ciencias deductivas que tratan de entes ideales. 2) 3. e. 2) b. cambiarlas deliberadamente para intentar describir en que medida sus hipótesis se adecuan a los hechos. ciencias biológicas y ciencias sociales. operaciones. criminología. comprende a las ciencias físicas. Características de la ciencia . biología.. Al interior de estas ciencias se desprenden ramas especializadas como producto de las investigaciones en ámbitos cada vez mas localizados Ciencias Aplicadas (o tecnológica). c. objetividad y verificación se dio en llamar ciencias aplicadas.

Sistemática.. imágenes ni las impresiones.. c.a. . sino lograr cada conocimiento parcial sirva como puente para llegar a una compresión de mayor alcance. lo contrario es la subjetividad donde las ideas nacen del perjuicio.. se preocupa por construir sistemas de ideas organizadas coherentemente y de incluir todo conocimiento parcial en conjuntos más amplios.La ciencia es uno de los pocos sistemas elaborados por el hombre donde se reconoce explícitamente la propia posibilidad de equivocación de cometer errores. d.La ciencia es sistemática y organizada en su búsqueda y en sus resultados. En esta conciencia de sus limitaciones es donde reside su verdadera capacidad para auto corregirse y superarse. juicios y razonamientos y no con sensaciones.. que lo describa y explique tal cual es y no como desearía el investigador científico que fuese. General.Intenta obtener un conocimiento que concuerde con la realidad del objeto. los científicos trabajan en lo posibles con conceptos. Falible. b. e.La ciencia utiliza la razón como instrumento esencial para llegar a sus resultados. de las costumbres la tradición.La preocupación científica no es tanto ahondar y completar el conocimiento de un solo objeto individual. Racional. Para evitar la subjetividad es preciso que nuestros conocimientos sean verificados por otros. Objetiva..

a.Comprende los principios que orientan la conducta institucional. Programas de Acción. . el orden y la seguridad. Elementos de la Doctrina Policial La realidad circundante o el mundo lógico y antológico (de los pensamientos y de los objetos).. disciplinas básicas y auxiliares que integran la ciencia policía. Principios. en el cual se desenvuelve el policía. Fuentes de la Doctrina Policial La doctrina policial se nutre de la historia policial.Constituidos por aquello que se considera bueno..El sistema de creencias y opiniones acerca de la policía y sus funciones que sustentan la doctrina policial. La práctica de los valores morales fomenta el cultivo de las virtudes. La Doctrina Policial precede y sustenta los conocimientos y conceptos teóricos prácticos sobre el Orden Interno. los planes previstos y criterios de b. los fundamentos filosóficos y legales del Derecho Policial vinculado a la defensa de los derechos humanos. integrando principios. Entre ellos tenemos valores de los DD HH. c. programas de acción.. 1. la ley. Valores. Teorías. que amalgamados constituyen una sólida estructura de Integración e Identidad Policial. de la cultura de paz. que beneficia a la persona. así como de su mística y vocación de servicio en la que descansa su cultura organizacional y de promoción de la paz social y el amor por la Patria. costumbres y tradiciones que impulsan a la acción generadora de héroes y mártires. la estructura axiológica y la realidad criminógena dentro de la cual se desenvuelve la institución. representados por sus símbolos. Señala en forma precisa la acción que debe realizar el grupo social utilizando los medios a su alcance.Son los elementos dinámicos de la doctrina. DOCTRINA POLICIAL Concepto Es el conjunto de conocimientos ordenados sistemática y metodológicamente que recoge la historia y cultura policial a través del tiempo. así como el ejercicio de la función policial. distintivos de mando y autoridad. 2. pues toda doctrina se manifiesta en su accionar. 3. constituye la base del progreso material y espiritual de la organización. e. d.D. el Orden Público y la Seguridad Ciudadana.. Son los linderos que enmarcan dicha función. valores y normas sobre su rol constitucional e institucional.

DINÁMICA CONSTRUCCIÓN DE DE LA LA PROPIA PROPIA TRAMA TRAMA DE DE CATEGORÍAS CATEGORÍAS .Elemento orientado de la doctrina.Ordenamiento sistemático de métodos y procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto.. . POLICIAL. g. DESCUBRIR LAS LAS TENDENCIAS TENDENCIAS Y Y LEYES LEYES QUE QUE P PRESIDEN LA DESCUBRIR RESIDEN LA DINÁMICADEL DELPROCESO PROCESOINSTITUCIONAL INSTITUCIONAL. juntamente con los valores morales. . MÉTODOS MÉTODOS ADECUADOS ADECUADOS DE DE LAS LAS E L USO DISTINTAS DISCIPLINAS DISCIPLINAS QUE QUE INTEGRAN INTEGRAN LA LA CIENCIA CIENCIA DISTINTAS POLICIAL. Es propósito de la doctrina policial la previsión teológica de un propósito ideal que se aspira alcanzar. PRINCIPIOS Y VALORES POLICIALES FUNDAMENTALES. ¿ FINALIDAD FINALIDAD DE DELA LADOCTRINA DOCTRINAPOLICIAL? POLICIAL? ¿ CLARIFICARLA LACONFUSIÓN CONFUSIÓNSOBRE SOBRELO LOQUE QUEES ESLA LA CLARIFICAR POLICÍAQUE QUELA LAPOLICIA POLICIARESPONDA RESPONDAA ASU SU ESENCIA( ESENCIA( POLICÍA CULTURAL. Metodología. f. FUNDAMENTALES. . Como en toda investigación lo que esta referido al campo de la ciencia policial y sobre todo la base de la realidad criminogena. canaliza el programa de acción. encontramos que es indispensable para la correcta satisfacción con los fines de la misma. EL USO DE DE CRITERIOS CRITERIOS . ubicar las vías que permitan introducirnos en la realidad del objeto de estudio. CONSTRUCCIÓN CONCEPTOS . PRINCIPIOS Y VALORES POLICIALES CONCEPTOS . Finalidad.HISTÓRICA HISTÓRICAY YDOGMÁTICA) DOGMÁTICA) CULTURAL..eficiencia y eficacia que se adoptan para concretar sucesivamente propósitos comunes que satisfacen las necesidades y aspectos de una organización para alcanzar sus fines. .

esta acción dinámica será en la medida como evolucione tanto la sociedad como las organizaciones del estado. Comunitaria. Cuando se trata de hablar de la naturaleza de la Doctrina Policial. la tranquilidad y el bienestar de la comunidad. a. Ámbitos que Fundamentan la Doctrina Policial Los fundamentos de la Doctrina Policial obedecen a tres grandes ámbitos: • Doctrina Policial. que es la paz social..La doctrina policial es teológica porque persigue una finalidad y aspira ha alcanzar un propósito ideal.. Se sustenta en el hecho de que la policía por su propia calidad esencia y propiedad tiene una finalidad específica y modus operando diferentes a otras actividades profesionales. nos referimos al estudio de su propia esencia.Se origina y desarrolla en la comunidad. Teológica. Características de la Doctrina Policial. a. c. 5.4.Es dinámica porque no se puede concebir una doctrina estática. Dinámica.. Realista. Fundamentos de la Doctrina Policial Como Formular la Doctrina Policial La Doctrina Policial debe ser reflejo de nuestra realidad institucional. de su Por su Naturaleza. coherente a nuestras propias necesidades y a lo que requiere y desea la comunidad. b. b. Por su Contenido Por su Evolución Naturaleza de la . la ciudadanía se pregunta como debe ser un policía para proteger y defender la integridad de las personas.. principio que se admite sin necesidad de demostración.Se orienta hacia principios y valores éticos. su evolución es permanente. b.-tiene su génesis en la realidad social y su estructura es de acuerdo a ella. c. Axiológica.

Sociológico La doctrina policial por su naturaleza se apoya en la sociología. humanística y solidaria. Social Se dice que la doctrina policial es de naturaleza social porque actúa en el ámbito social y en relaciona las personas que lo conforman. Filosófica La doctrina policial por su naturaleza es filosófica puesto que constituye una de las ciencias importantes. raíces y origen de las cosas. - - - - - - . la forma de pensar y sentir de un individuo y las reacciones humanas. por cuanto es la que se ocupa del estudio de las causas. en este sentido la doctrina policial tiene en su esencia una sensibilidad innata que le permite brindar protección a todo ser humano. jurídica. normas y todas aquellas disposiciones de carácter legal que regulan la convivencia y que hacer policial en el ámbito de la sociedad. psicológica. un policía por necesidad debe poseer ambos valores. Solidaria La policía por su función es de naturaleza humanística y solidaria con la persona humana en el momento que lo requiera o solicite. Psicológica La doctrina policial por su naturaleza se apoya en la psicología toda vez que esta ciencia estudia el comportamiento del hombre. en otras palabras nos referimos a su constitución y a la investigación metodologica.origen y significado. Humanística La doctrina policial por su naturaleza es humanística por cuanto el policía como toda persona siente y experimenta las mismas necesidades y preocupaciones de su entorno social. Jurídica La doctrina policial por su naturaleza es Jurídica porque se sustenta en la aplicación de las leyes. esta ciencia trata de aplicar los métodos al estudio del hombre y la sociedad. filosófica. ¿Desde que perspectiva se estudia la naturaleza de la Doctrina Policial? Desde la Perspectiva sociológica. social.

porque la doctrina se basa en valores. la globalización y los adelantos de la informática moderna contribuyen el evolución de la doctrina policial. al servicio de la comunidad la ciencia y la tecnología. por cuanto al constituirse el primer grupo social surge la necesidad de tomar medidas precautorias de seguridad y defensa que garantice la conservación de la vida y posesión de los bienes. vale decir de la función que realiza el policía. .Podemos decir que el concepto de policía nace en los albores de la sociedad. su desarrollo crecimiento y progreso se realiza en la misma medida de la evolución del quehacer policial. • Contenido de la Doctrina Policial La doctrina policial desde el punto de vista de su contenido. persigue una finalidad especifica para lograr una unidad de doctrina es decir es ideológica y también axiológica. • Evolución de la Doctrina Policial La doctrina policial por la razón de su propia evolución comprende un estudio dinámico y permanente.

la razón de su existencia es para proteger los derechos de las personas para que puedan ejercer a plenitud sus libertades.Es una institución disciplinada de naturaleza civil dependiente del poder ejecutivo. que significa “ciencia de los fines y deberes del estado”. c. Policía como Organismo. y el de investigación cunado los derechos han sido violados y las libertades conculcadas.-Es el funcionario o servidor publico investido de autoridades encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes. La función policial es eminentemente social.. d.Comprende el conjunto de actividades que desempeña esta organización para cumplir la función policial. mantener el orden y la seguridad. aseo higiene. que ostenta el poder conferido por el estado para cumplir una función que se ejerce por medio de un servicio para hacer cumplir la ley. f. POLICIA Etimología El termino policía deriva del griego “POLITEIA”. Policía como Función de Estado. salubridad. procurando el equilibrio entre los derechos y libertades de las personas para garantizar el bien comun.. Policía como Persona. . regulando los derechos y libertades de las personas. Policía como Servicio. Policía como Poder. b. Igual significado tiene la voz latín “POLITIA” 2..Constituyéndose en en instrumento de gobierno para hacer cumplir las leyes..Facultad del estado de restringir los derechos de las personas en relación con los derechos de los demás. e. con el fin de mantener el Orden Publico. Concepto El concepto de policía tiene múltiples dimensiones: a. conducta decorosa en el medio social y en la vida privada. Politeia era el conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS.es la demostración de circunspección.. Como servicio comprende a su vez dos grandes campos de acción el de la prevención que abarca los aspectos de seguridad de las personas y propiedad publica y privada y la garantía de los derechos y libertades. Policía como forma de Vida.E. 1. para determinar los hechos y las responsabilidades.

funcionario o servidor policial en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones tanto en la fase preventiva. Del prestigio o de la autoridad. 1. conseguidos de modo legitimo. posibilidad..Es el hecho libre. El Acto Humano. investigativa. ACTO POLICIAL Acto a. en relación a la finalidad fundamental que le asigne el estado. facultad la capacidad de lograr obediencia. Poder es la potestad. Es la suprema potestad rectora del estado. Significado.Es un determinado hecho social en el cual participa un agente. . por lo que hace sus fuentes. De los medios financieros. el imperio dominio. b. G. Fuentes de Poder El término poder denota siempre posibilidad de imponer la voluntad de quien lo ejerce y lograr obediencia. capacidad de decisión. 1.. 2. 2. De la fuerza física o del efecto intimidatorio de esta. pues sin ellos los actos dejarais de ser libres y por tanto la persona causante estaría exenta de responsabilidad. c. pero no expresa unívocamente cuales son los medios y los fines por los cuales se busca y utiliza esa posibilidad. consiente y voluntario y responsable de la persona que debe reunir los requisitos de conocimiento y voluntad. vigor. de imponer la propia voluntad y anular los planes contrarios: implica fuerza. b. PODER DE POLICIA Concepto de Poder En el sentido lato del término.F.-El termino acto se deriva del latín “ACTUS” que se refiere al hecho o acción. Definición. el carisma del individuo. poderío. Acto policial a. la personalidad fascinadora. conciliadora de apoyo a la justicia y seguridad. el poder puede basarse en circunstancias muy diversas o proceder de ellas mencionamos algunas: a. d. estos son esenciales. Del atractivo personal.

debe ser justo. para no quebrar el principio de igualdad con excepciones que podrían causar descontento. Incondicional. sino realizar coactivamente ese mandato con sus propios medios.Las medidas que dictan son de carácter general. Titulares del Poder de Policía 3) 4) 5) 6) 7) 8) c. con el fin de asegurar esta libertad y los derechos esenciales del hombre . Los derechos individuales son limitados por el interés colectivo. equitativo y conveniente. Global. solo en circunstancias excepcionales y por un claro de interés general que obligue a estado a sacrificar los intereses individuales. b...Los actos de poder no pueden exceder los motivos de necesidad o interés publico. de hacerlo induciría a pensar en un poder arbitrario.El estado puede en uso de sus poderes legislativos modificar el derecho existente y reglamentar en forma distinta su propia organización y todas las actividades que se desarrollan en la nación. Coercitiva. a. hasta llegar a la abrogación de ciertos derechos. Originaria.El estado puede no solamente mandar.Esto es que no puede ser transferido por contrato o concesión. 1) 2) Caracteres de Poder de Policía Inalienable.-Es una potestad que le estado la adquirió en el momento de constituirse como tal. Limitativa. pudiendo ser si delegado por el superior al subordinado. Poder de Policía Concepto Es la función o poder del estado que establece límites a la libertad individual. contrarios al régimen de derecho. evita que se produzcan actos y hechos contrarios al derecho.Su uso extremo se funda en una necesidad pública. en beneficio del bien comun.3. Razonable. . Es exclusiva del estado.

entre otros En la esfera de la administración central. es el Presidente de la Republica .Es la norma de carácter general.Es el valor supremo de una sociedad civilizada.El comun acuerdo de mutuo respeto de libertades y derechos para garantizar la seguridad pública y disfrutar del bienestar general. Fundamentos de la Función Policial Filosóficos Libertad.. de la autoridad contra las perturbaciones que las existencias individuales pueden ocasionar. FUNCIÓN DE POLICIA La función de policial comprende actividades administrativas.Son considerados como tales los organismos autorizados para dictar normas. Jurídico Ley. Los Gobiernos Los Gobiernos El Poder Judicial El Ministerio El Poder El Poder Ejecutivo H. b.Es la esencia Humana. Derecho.. en el caso específico en el Perú: 1) (PNP) 2) Legislativo.. 6) Municipales. el titular por excelencia del Poder de Policía. 3) 4) Público.. dentro del contexto social que es el medio indispensable para su ejercicio. 5) Regionales. sistemáticas y concretas que tiene por finalidad satisfacer las necesidades de seguridad individual y de orden público. a. . 1. Justicia. que permite darle a cada quien el derecho que le corresponde. mediante el recurso del poder. quien lo ejerce a través de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo o institución al que se denomina policía. Orden.Protege el libre ejercicio de las actividades licitas de la persona dentro de grupos sociales.. hacer todo aquello que su humanidad puede hacer.

mantener y restablecer el orden interno. De Apoyo. que demandan la presencia de un arbitro este arbitro dentro de la sociedad organizada es el policía. g.Es le principio que otorga poder a una persona para imponer orden bajo las prescripciones de la ley. Disuasiva..- Poder. 3. 2. renuncia en forma voluntaria y tacita a su propia individualidad en beneficio de los derechos y libertades.Frente a los pedidos de las autoridades De Conciliación. porque es el único medio donde puede desarrollarse. b. Deberes. De Auxilio. Presta .al igual que las interacciones los grupos sociales general bajo los mismos esquemas conflictos de naturales colectiva que también demandan de la intervención de un arbitro.-Frente a los desastres y emergencias de las personas.El hombre tiene que vivir en sociedad. Preventiva... f. Investigativa. c. - - Naturaleza Gregaria.Para la protección de la seguridad y derechos del ciudadano.Induce al desistimiento del propósito delictivo o irregular. d.. Interrelaciones. Sociológico c.Frente a los conflictos menores de no constituyan infracciones penales. Atribuciones.Son las facultades que el estado otorga al individuo de acuerdo con la posición que ostenta y el grado de renunciamiento a su individualidad...Es la capacidad que tiene una autoridad para imponer sus dediciones con el sustento del orden jurídico.Frente a la violación de los derechos libertades y el patrimonio público y privado. Finalidad de la Policía Nacional del Perú..Al incorporarse el individuo a un grupo social. a. e. La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar. Autoridad.-Frente a las infracciones especiales e de la ley penal. Funciones Básicas de Policía. Interacciones. Protectora... En la dinámica social con frecuencia se producen trasgresión de derechos y restricciones de libertades que afectan a las personas.-Son los intervalos del disfrute de sus atribuciones y el cumplimiento de sus deberes para con la sociedad..

prostitución. alteraron el Orden Interno. la tranquilidad. político. Huelgas.protección y ayuda a las personas y a la comunidad. la salubridad. 4. etc. paros. Vigila y controla las fronteras. a. manteniendo los aspectos derivados de la Constitución Política y prevista en los Planes Nacionales. Está caracterizado por 4 elementos: a. I. (Art. 166. Seguridad Ciudadana Es una expresión del Orden Público aplicada al ámbito local.). c. económico. etc. CIUDADANA 1. El Orden Interno conduce a la Seguridad Interna del Estado. 2. d. ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD Orden Interno Es una institución jurídico-política de nivel constitucional. etc. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Público: 3. la moralidad pública. interviniendo en su restablecimiento la PNP y las FFAA. ORDEN INTERNO. pandillaje. Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana: Robos. Dentro del marco constitucional. asaltos. investiga y combate la delincuencia. Semejanzas y diferencias entre orden Interno y Orden Publico. que garantizan el funcionamiento y la estabilidad del Estado. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. bloqueo de carreteras. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Interno: el caso de Ilave–Puno el año 2004 y Andahuaylas en el año 2005. Previene. que se manifiesta como una situación de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social. CPP). Orden Publico Es la institución jurídico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado. Semejanzas Son de fundamento constitucional . b. la seguridad.

Intercambio los juicios de valores cuando se aplican a la distinción del bien y el mal. el poder de policía. El orden interno asegura la permanencia y la estabilidad del estado. el orden interno puede ser asumido por las FFAA. pues la policía como primer eslabón del sistema de justicia. El orden publico. el orden público es una parte. 1. el desenvolvimiento de las actividades propias en la vida social. con capacidad para proteger y por consiguiente para poner limites a los derechos y libertades de las personas. estudio de la moral humana. Importancia La ética juega un papel gravitante en el cumplimiento de la función policial. Trata de los principios o pautas de la conducta humana. El orden interno es el todo. en los casos que lo determine la ley. El orden público participa del derecho público y del derecho privado. en estado de emergencia. cuando lo dispone el presidente de la republica. la seguridad del estado es el todo y la tranquilidad de la vida social una parte.b. Contribuye al bien comun y al desarrollo nacional Se emplean medios preventivos. ostenta por delegación de los titulares. El orden interno es un concepto de derecho público. Diferencias. coercitivos y coactivos para su mantenimiento Tiene vigencia en el ámbito interno aunque sus causas puedan provenir del exterior. . El orden público es de competencia exclusiva de la policía. el estado en el caso del orden interno y la sociedad en el caso del orden publico y la jerarquía de estos bienes. - Así la diferencia radica en el bien jurídico tutelado. ETICA POLICIAL La Ética La ética es la disciplina filosófica que tiene por objeto el. desde le punto de vista de su justificación. que se rige por un conjunto de valores 2.. - Constituye una situación de normalidad de la vida nacional y tiene carácter permanente. J.

La policía es la primera institución cuyos miembros tiene que estar imbuidos de una profunda formación moral. La Ética Policial La ética policial no es otra cosa que es la ética aplicada a la policía. seria lícito entonces hablar de “ética profesional policial” 4. permite alcanzar racionamientos claros. Religioso.relacionados con la realidad psicobiológica del individuo..Permite la realización de la justicia. Lógicos. . Jurídicos. la bondad.Sobre la realidad teórica o cognoscitiva. justa y sobre todo desinteresada. a. para el desempeño de su misión noble. Clase de valores Sensoriales.Satisfacción de necesidades. Vitales. no basta el poder que da el instrumento jurídico. de la piedad. como cualidades de estos. si no va acompañado de la autoridad que confiere la fuerza moral resultante de un esquema axiológico elevado. Estéticos..Referidos a la consecuencia de evitar el mal y hacer el bien.Permite la realización de la santidad. disfrutar del goce estético. sin embargo se manifiestan a través de las cosas. en cuanto a sus principios rigen al ejercicio específico de la función policial.Referidos a la belleza.se manifiestan por las sensaciones de agrado o desagrado. de los seres concretos.. lo místico.. Los valores Son conceptos abstractos que no se pueden captar a través de los sentidos.. 3. Morales. son altamente deseables por el hombre y por eso tiende o debe tenderse a ellos.. Económicos. Los valores se aprecian..

.INSUFICIENTES Y HAN NACIDO DESDE EL MOMENTO MOMENTO EN QUE QUE APARECEN LOS LOS PARCIALIZADOSHAN DE LAS DISTINTAS DISCIPLINAS QUEINTEGRAN INTEGRAN LA NACIDO DESDE EL EN APARECEN PARCIALIZADOS DE LAS DISTINTAS DISCIPLINAS QUE LA PRIMEROSBALBUCEOS BALBUCEOSDEL DELDERECHO DERECHODE DEPOLICÍA POLICÍA.MÉTODOS INADECUADOS .COMO COMOCIENCIA CIENCIA CIENCIA POLICIAL. ESO NO TIENE VALIDEZ. MARAVILLOSOS. MUNDO. Q UÉ SABER EL DE CON LAS RECIBIDO DE CIENCIAS AFINES. LA POLICÍA POLICÍA TIENE TIENE QUE QUE TENER TENER UNA UNA FILOSOFÍA FILOSOFÍA Y Y UNA UNA DOCTRINA DOCTRINA LA ABSOLUTAMENTECLARAS CLARAS. ¿SE SEJUSTIFICA JUSTIFICAPECULIAR QUEEL EL CONOCIMIENTO ESPECÍFICO DEL ENTE ¿ QUE CONOCIMIENTO ESPECÍFICO QUE DEBE PERFECCIONAR LA DOCTRINA POLICIAL QUE DEBE PERFECCIONAR LA DOCTRINA POLICIAL SEA LA CIENCIA POLICIAL? SEA LA CIENCIA POLICIAL? ? AUTÓNOMA Y Y FUNDAMENTO FUNDAMENTO DE DE LA LA JURIDICIDAD JURIDICIDAD PROPIA PROPIA Y Y AUTÓNOMA PERO HA SIDO EL EMPIRISMO QUIEN HA PRIMADO EN ELLA O LO LADIRECCIÓN DIRECCIÓNDE DEINSTRUCCIÓN INSTRUCCIÓNY YDOCTRINA DOCTRINA POLICIAL(DINSTDOC) (DINSTDOC) LA POLICIAL ESTÁFACULTADA FACULTADA PARA DARTÍTULOS TÍTULOSY YGRADOS GRADOSQUE QUETIENEN TIENEN ESTÁ PARA DAR RELACIÓNCON CONLA LAADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓNY YLA LA CIENCIAPOLICIAL POLICIAL RELACIÓN CIENCIA COMPARANDO:SI SILA LADOCTRINA DOCTRINAMILITAR MILITAR PERFECCIONA PERFECCIONALA LACIENCIA CIENCIA COMPARANDO: MILITAR. SIGLOS. ESPECIALIZACIÓN. PRESIDEN LA DINÁMICA DE SU PROCESO . REALIDAD. HAY SERVICIOS SERVICIOS POLICIALES POLICIALES BUENOS.CON CONCONTENIDO CONTENIDOPROPIO PROPIOO O TÉCNICO-CIENTÍFICA. EXTENSA LA CIENCIA CIENCIA POLICIAL POLICIAL DEBE DEBE APUNTAR APUNTAR A A SER SER UNA UNA DISCIPLINA DISCIPLINA LA TÉCNICO-CIENTÍFICA. LA DOCTRINA POLICIAL DEBE MILITAR. PRIMEROS CIENCIA POLICIAL. NO NO PERO DONDE NECESARIAMENTEEN ENOTRA OTRAREALIDAD. ENTONCES.HISTÓRICA HISTÓRICA YDOGMÁTICA) DOGMÁTICA) CULTURAL. DISTINTAS. LA DOCTRINA POLICIAL DEBE PERFECCIONARSELA LA CIENCIA POLICIAL. INDEPENDIENTE.II-UNIDAD LA CIENCIA POLICIAL ¿POR PORQUÉ QUÉ HABLARAHORA AHORADE DECIENCIA CIENCIAPOLICIAL? POLICIAL? ¿ É HABLAR QU ¿POR PORQUÉ QUÉ LACIENCIA CIENCIAPOLICIAL POLICIAL ¿ É LA QU DEBE SER EL OBJETO DE ESTUDIO DE DEBE SER EL OBJETO DE ESTUDIO DE LA DOCTRINA POLICIAL ? LA DOCTRINA POLICIAL ? NECESIDADDE DECLARIFICAR CLARIFICARLA LA CONFUSIÓNSOBRE SOBRELO LO QUEES ES NECESIDAD CONFUSIÓN QUE POLICÍA ONTOLÓGICO) POLICÍA ( (ONTOLÓGICO) DE QUÉ MANERA MANERA LA LA POLICÍA POLICÍA RESPONDE RESPONDE O O NO NO A A SU SU ESENCIA( ESENCIA( D E QUÉ CULTURAL. Y LASDISTINTAS DISTINTASDISCIPLINAS DISCIPLINASDEL DELSABER SABERHUMANO HUMANOTIENEN TIENENA ALA LA MÁS LAS MÁS EXTENSAESPECIALIZACIÓN. IDEALES. PERFECCIONARSE CIENCIA POLICIAL. . INDEPENDIENTE. PECULIAR DEL ENTEPOLICÍA". ABSOLUTAMENTE NOEXISTEN EXISTENMODELOS MODELOSVALEDEROS VALEDEROSPARA PARA REALIDADESDISTINTAS. BUENOS. TÉCNICO QUÉ SABER EN ENRECIBIDO EL FUTURO FUTURO DE ACUERDO ACUERDO CON LAS LEYES LEYES QUE QUE DEOTRAS OTRAS CIENCIAS AFINES. PRESIDEN LA DINÁMICA DE SU PROCESO . LO HA ESTUDIÁNDOSE DESDE CONCEPTOSY YPRINCIPIOS PRINCIPIOS POLICIALES FUNDAMENTALES CONCEPTOS FUNDAMENTALES . MARAVILLOSOS. . . NO REALIDADES NO SE SE DEBE DEBE IMPORTAR IMPORTAR UN UN SISTEMA SISTEMA DE DE NINGUNA NINGUNA PARTE PARTE DEL DEL NO MUNDO. PRIMADO PERO HAPOLICIALES SIDO EL EMPIRISMO QUIEN HA EN ELLA O LO TÉCNICO PORQUE LOSPLANTEAMIENTOS PLANTEAMIENTOS CIENTÍFICOS POLICIALES EL USODE DECRITERIOS CRITERIOS MÉTODOS INADECUADOS INSUFICIENTES Y TÉCNICO . . NECESARIAMENTE .PORQUE LOS CIENTÍFICOS POLICIALES E L USO . POLICÍA". ESTÁN. L A FALTA LO POLICIAL POLICIAL HA VENIDO VENIDO ESTUDIÁNDOSE DESDE HACE HACE SIGLOS. . IDEALES. ESO NO TIENE VALIDEZ. LA FALTADE DECONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓNDE DE PROPIA PROPIATRAMA TRAMADE DECATEGORÍAS CATEGORÍAS. ENTONCES. HAY PERO QUE QUE SON SON BUENOS BUENOS ALLÁ ALLÁ DONDE ESTÁN. .

conservar y restaurar el orden interno. Las principales ciencias podríamos agruparlas de la siguiente manera: b. por medio de esquemas teóricos. que los interpretan y proporcionan al estado en su función de “policía”. una compresión mas precisa de tales hechos y poder de predicción para garantizar. es el conjunto de conocimiento ordenados en forma metodologica y sistémica. que tiene un objeto de estudio. Es un modo de conocimiento sistematizado en determinado campo del saber humano. que el policía trata de investigar y analizar científicamente los hechos para encontrar la verdad y lograr su finalidad teológica de dar seguridad y tranquilidad en la convivencia social de la comunidad. cuya función es describir y explicar los hechos policiales.A. para que tenga rigor científico debe contar con los siguientes elementos: A: Estructura sistemática de conocimientos. c.. 2. sociológicos. D: Lenguaje formalizado. B: Objetivo definido. E: Finalidad concreta. Ciencias Formales Matemática Lógica Ciencias Facticas Ciencias Físicas Ciencias Biológicas Ciencias Sociales • Sociología Policial • Psicología Policial • Administración Policial • Derecho de Policía . De este concepto se colige que una disciplina. criminológicos. La Ciencia Policial La ciencia policial es el conocimiento científico aplicado a la función policial. cuyas conclusiones obtenidas siguiendo un método apropiado (método científico) son verificables por la observación y experimento. jurídicos. reales y potenciales. LA CIENCIA POLICIAL 1. etc. C: Método. Ciencias Policiales Es el conjunto de disciplinas que convergen en auxilio de la ciencia policial.

valores. sistemas. principios. finalidad constitucional. conocimientos. normas de patrullajes. Obedece a métodos. trayectoria histórica. en sus normas principios y valores. derechos humanos. etc. La verdad estructura de la ciencia policial radica en su propia naturaleza. Para el cumplimiento de su misión la policía recurre a conocimientos que reúnen las siguientes características: • Racionalidad Sus funciones básicas de la policía - - . así tenemos los procedimientos para la investigación policial general. en lo que es la razón de la policía: preventiva. normas.- Química Telemática Ciencias Políticas Economía Política Criminalística Criminología Criptografía Medicina Legal 3. cultura organizacional. tomando en cuenta 2 puntos de referencia: institucional y estructural. 4. histórico y axiológico. sociales y filosóficas. psicológicas. Fundamentos de la Ciencia Policial La ciencia policial es una ciencia factica. donde concurren a integrarla distintas disciplinas jurídicas. que se caracteriza y fundamenta porque la función policial es esencia del que hacer policial. políticas. valorativa. procedimientos y planes apropiados a la naturaleza del hecho que demanda su intervención. Objeto de estudio La ciencia policial tiene como objeto de estudio la Policía como institución y estructura. Sus funciones se cumplen a través de actividades. métodos. El objeto de la ciencia policial es cultural y de contexto real. históricas. costumbres y tradiciones. El objeto policial debe ser analizado desde la óptica cultural. finalista. histórica.

¿Cómo estudiar la ciencia policial? El estudio e investigación de la ciencia policial se encuentra en un proceso de formulación y desarrollo con planteamientos conceptuales que irán madurando en la medida que los estudiantes tomen conciencia del rol que no compete como investigadores científicos de nuestra realidad o de lo que la sociedad requiere de su policía para su seguridad y protección. en todo cuanto sea necesario para investigar y exponer los distintos componentes. en donde el policía no desconozca la importancia de la función social que realiza para servir a la sociedad. de otra parte es necesario buscar en el estudio la creatividad y originalidad con criterio innovador. objeto de estudio y método. ¿Por qué la ciencia policial es ciencia? Es ciencia porque cuenta con los 3 requisitos indispensables que debe tener toda ciencia. psicológicas. 6. Su objeto de estudio: Es la policía como institución y estructura. Modo de conocimiento racional. sociales.• • • • • Sistemática Metodológica Especificada Objetiva Veracidad 5. La ciencia se investiga y analiza en forma coherente con la realidad. filosóficas. políticas. objetivo y sistemático. históricas. características: tiene las siguientes a. las cuales son permanentemente estudiadas en la Policía Nacional. como ciencia factual.. 7. como son: sistema. Su sistema: La policía es un fenómeno cultural que es posible sistematizar. según el momento del conocer y los puntos de enfoque del objeto. donde concurren a integrarla distintas disciplinas. jurídicas. Es un proceso y actividad cognitiva b. Los métodos: Son aquellos que pertenecen a las disciplinas que la integran. Es sistema porque es un conjunto de reglas y principios sobre la materia e interrelacionados. Hagamos de este estudio una realidad científica con vocación y espíritu de superación profesional. . Característica de la Ciencia Policial La Ciencia Policial.

la tarea de la Ciencia Policial es la universalización de su objeto mediante un proceso de abstracción. filosóficas. para conformar la ciencia policial concurren otras ciencias u otras contribuciones de distintas disciplinas. Este objeto de estudio se subdivide a su vez en objeto material ( La Policía . terminológico y conceptual . sociales. 8. Vale decir.c. Entonces. entonces.Profesión). jurídicas. ente que nos presenta a la facultad cognoscitiva para que la conozcamos) y objeto formal (La policía como Poder. Consiste en aprehender al objeto como fenómeno. ¿cuál es el contenido de la Ciencia Policial o qué disciplinas concurren a integrarla? . en todo cuanto sea necesario para investigar o exponer los distintos componentes y elementos estructurales de un objeto tan complejo. psicológicas. Total: su objeto es estudiado desde una concepción holológica. h. finalista y valorativo . i. La estudia en su particular conjunción de causalidad y contingencia. pero tomando en cuenta dos puntos de referencia: institucional y estructural. e. Propone respuestas a preguntas problemáticas como: ? Qué características sustantivas distingue al desarrollo de la Policía formada en la época del virreinato ¿Cuáles son las correlaciones entre el nivel de educación y la delincuencia juvenil en menores de 12 a 15 años ¿ Explicar un hecho requiere plantear respuestas contrastables a interrogantes del tipo siguiente : ¿ Cómo interviene las implicancias desintegración familiar como antecedente que generan las consecuencias delincuencia juvenil? Por qué la Policía no se ha posicionado en cuanto a seguridad ciudadana en varios distritos de Lima Metropolitana¿ f. Contenido de la Ciencia Policial. el comportamiento y las conexiones de los hechos propios de la realidad empírica. históricas. El objeto de esta ciencia( La Policía ) es estudiada desde los enfoques de análisis de la realidad cultural.FunciónCuerpo. jurídico. Unitaria ( su objeto es universal ) g. cultural -histórico. d. Enuncia proposiciones legaligormes (leyes) que puedan aseverar generalizaciones relativamente constantes entre propiedades de hechos y la cumplen eficazmente en cuanto pueden lograr dos objetivos diferenciados: cognoscitivo (incremento del conocimiento de un orden de objetos de la realidad) y objetivo pragmático (predecir y controlar las propiedades de un orden de objetos empíricos). sean. La descripción de un objeto factual cualquiera es una faceta primaria de la Ciencia Policial. políticas. Contiene un sistema de enunciados contrastables directamente a través de proposiciones derivadas que describen y explican la naturaleza del estado. en sus propiedades aparenciales y observacionales. en una totalidad. Si toda ciencia tiene un contenido.

La Ciencia Policial está integrada por las disciplinas básicas (no todas son ciencias. Criminalística de Laboratorio. las ciencias sociales y ciencias humanas. administración policial e inteligencia policial) y las disciplina auxiliares. El Patrullaje Policial es parte de la Técnica de Policía. disciplina básica de la Ciencia Policial o Ciencia de la Policía . La aplicación práctica de este conocimiento se conoce como Técnica de la Policía. es parte de Seguridad Vial. pues cumplen una finalidad coherente con la finalidad fundamental del que hacer policial y con las necesidades de la sociedad. que a su vez. La profesión policial para su mejor desempeño al servicio de la sociedad fragmenta o desdobla sus actividades en funciones específicas. • División de Defensa Nacional y Control de Fronteras (DIVDENCOF). . entre otras. ciencia que perfecciona la Doctrina Policial. Estas especialidades hacen que la doctrina policial sea más dinámica y objetiva. para todo policía primero es su doctrina y después es su especialidad. División de Seguridad de Ministerios y Organismos Autónomos.Esta es una manera práctica de entender el contenido de la Ciencia Policial. como las ciencias jurídicas. que a su vez es parte de Seguridad Física. orden y seguridad. Todas las especialidades son desagregadas de la función policial y se integran a la ciencia policial. investigación criminal. que es parte de la disciplina o especialidad llamada "Orden y Seguridad". Ejemplo. a su vez es parte de la Seguridad Integral. algunas son sólo funciones) como la criminalística. - - Criminalística • • • Criminalística de Campo. dentro de las especialidades tenemos: Orden y Seguridad Ciudadana • Transito • Seguridad ciudadana • Control de carreteras • Turismo y Ecología • Operaciones especiales Seguridad Integral • Seguridad del Estado • • División de Seguridad de Dignatarios (DIVSEDIG). por eso se dice que existen ciencias policiales específicas o especializadas. llamadas especialidades las que a su vez tienen sus propias normas y principios que orientan su accionar. Balística forense.

Hematologia. Genética. Organización Asesoramiento Ejecución presupuestal Logística Recursos humanos Bienestar Acciones de control Moral y disciplina y - Tecnología de la Información y comunicaciones. • Apoyo al ministerio Publico Inteligencia Policial • Inteligencia estratégica - . Hechos de Transito Terrestre. Serología Forense. Retrato Hablado. • Dirección de Telemática Investigación Criminal • Investigación criminal • Investigación de TID • Terrorismo • Delincuencia común • Corrupción Organizada • Delitos Especiales y La delincuencia Organizada • Violencia familiar • Infracción a la ley penal cometidos por niños y adolescentes. Fotografía Forense.• • • • • • • • • • • • • • Administración Policial • • • economía • • • • • Documentoscopía. Antropología Forense. Toxicología Forense. Medicina Forense o Legal. Grafoscopia. Explosivos e Incendios. Dactiloscopia. Química Forense.

debemos coger los principios y . Debe pensar que el trabajo en alguna forma ayudará a brindar un servicio policial eficaz y eficiente a la comunidad. estas especialidades no se encuentran aisladas. por lo tanto. Teniendo en cuenta su origen etimológico griego. fundamentalmente. son desagregados que integran la doctrina y la ciencia policial. es decir. La Dogmática Policial 10.. la dogmática nos coloca en un determinado tipo de institución. entonces se trata de una “dogmática especial “ porque su objeto de estudio es particular o específico. en este campo tendrá que ser Utilidad.La labor eminentemente teórico. Principios de la Ciencia Policial La actitud de enfrentamiento del policiólogo con la realidad o el mundo criminógeno debe poseer algunos criterios que lo rijan. algunos principios sobre los cuales se asume las tareas de descripción.• • Inteligencia Operativa Contrainteligencia Estas especialidades o campos ocupacionales en realidad forman parte de la función policial. Teoricidad. Objetividad. la peruana. observación y explicación del objeto policía. 9. Puede aplicarse la denominación de dogmática a toda disciplina de nivel científico filosófico que no sea por entero creación del autor sino que .La labor que realiza el policiólogo debe estar representada por la idea de servicio en la comunidad.. En cuanto a la doctrina policial. la dogmática policial se subdivide a su vez en dogmática institucional general ( que atañe a la totalidad institucional) y dogmática orgánica interna (que se refiere a la estructuración interna de la institución pertinente) En nuestro caso. exprese una doctrina colectiva o institucional . tienen estrecha vinculación que se solapan o relacionan aunque sea parcialmente y tiene funciones especificas buscan la verdad en forma metodologica y sistémica. la dogmática es la opinión recibida en una escuela filosófica... Cuando el estudio se particulariza en una nueva institución determinada. Universalidad.Tomar la realidad criminógena como un todo.Debe ser objetivo (el investigador) en su análisis crítico de la realidad que observa y describe.

Si estudiamos una institución – característica de toda policía – observamos que tiene varios componentes: La “ dogmática especial” o “dogmática orgánica interna” . el hombre. se estudia la teoría de la institución para el cuerpo -policía de conformidad con las investigaciones realizadas por el constitucionalista y sociólogo francés Maurice Hauriou. el pueblo. que busca la realización de una idea mediante la creación de un poder que le da órganos y en donde los integrantes del grupo . semántico-conceptual . etc. dinámico e interrelacionado. dirigidos por los órganos del poder y de acuerdo con determinados procedimientos. histórico . el comportamiento institucional histórico( tradiciones .nos refiere que usamos la palabra institución como la colectividad humana unificada en su doble aspecto de organización interna e individualización externa. organizaciones culturales ( gobierno. La estructura es el análisis interno de la totalidad en sus elementos constitutivos. la sociedad. las interacciones de estructura de funciones .). Marcel Prélot -seguidor de Hauriou en su libro “Ciencia Política”.individuales y otras supra individuales. plantea el estudio de la policía en sus caracteres universales . su disposición. interrelaciones. etc. estudia la estructura de la Policía . sino que tiene su propia personalidad con relación a los extraños ( cultura organizacional). con el desarrollo de la teoría general .características generales y universales de esa teoría para aplicarla a nuestro caso particular. Estudia los caracteres universales del ente policía. la Policía es la institución -persona o institución –cuerpo y existe no sólo como algo distinta respecto a sus miembros . teleológico. permitiendo la comparación. la Nación. los análisis ( de la realidad cultura. quien define la institución como idea de obra y de empresa que se desarrolla y vive jurídicamente en un medio social . políticas ) . los criterios científicos y la generalización de sus principios hacedores del objeto universal En esta parte . con otras instituciones o entidades . valorativo y finalista). jurídico. . Por lo tanto. La “dogmática general “constituye la parte primera y fundamental con los principios generales y la consideración de la policía como cuerpo – institución (teoría institucional). concretan sus expresiones y manifestaciones al respecto.. La policía como estructura es un organismo vivo. así como las aplicaciones técnicas y prácticas en búsqueda del objeto de la ciencia en consideración : Policía como institución.hacia afines y adentro.

Cultura Conjunto de modos de vida y costumbres de una época o grupo social.. Como Adecuar la Cultura Policial. 4. altamente diferenciadas que exigen de sus miembros. es por eso que la policía es susceptible de . relatos. a. 1. Valores Adoptados. La cultura es un concepto muy importante desde hace mucho tiempo para entender a las sociedades y grupos humanos 2. Se refiere a la compleja muestra de supuestos. La cultura policial debe adecuarse a los diferentes cambios que se presentan en el que hacer cotidiano y su finalidad en servicio de la comunidad. determinadas características de personalidad . actitudes y creencias compartidas por los miembros de la organización. metas.Se trata de creencias percepciones. mitos. 3. metáforas y demás ideas que encajan unos con otros y define lo que significa ser miembro de una organización. filosofías.-Se refiere a estrategias. permitiendo sus características la participación simultánea de las personas en varias organizaciones. teoría que estudia las organizaciones o unidades sociales grandes y complejas . Se le conceptualiza como la serie de conocimientos importantes. Cultura Organizacional. La “dogmática especial “ se relaciona con la teoría estructuralista de la administración. Artefactos. Elementos de la Cultura. conductas. pensamientos y sentimientos inconscientes que se dan por sentado (fuente ultima de valores y actos).Procesos y estructuras visibles de la organización. valores. CULTURA POLICIAL. c. donde se integran muchos grupos sociales . B. b. normas.Existe estructura cuando los elementos se reúnen en un totalidad y cuando las propiedades de esos elementos dependen entera o parcialmente de esa característica de la totalidad. Supuestos Básicos.( justificaciones adoptadas)..

calidad de sus principios y valores morales que poseen y observan diariamente en el servicio a la comunidad. La cultura policial justifica la importancia. El ciudadano comun y corriente es el juzgador y fiscalizador de las acciones y comportamiento del policía respecto de las acciones que realiza. en su afán de satisfacer las necesidades de protección y seguridad que requiere la población. eficacia profesional de sus integrantes. La formación y capacitación profesional de los integrantes de la PNP. Los fundamentos que acredita la existencia de la Cultura policial. constituyen la base de la cultura institucional. Podemos decir que la cultura de la PNP. se adecua a los principios de flexibilidad y sensibilidad que adoptan las grandes instituciones que cumplen finalidades específicas. El buen trato y las relaciones con la comunidad son observados en todo momento. 6. . Fundamentos de la Cultura Policial. se basa esencialmente en la eficiencia. 5.transformaciones conforme cambia y transforma el Estado. Fuerza integradora de la Cultura Policial. situación que se afianza con la vocación en el curso de la carrera profesional y el propósito de superación. significado y características que posee porque constituye una fuerza integradora de la Policía Nacional. le permite mantener una sólida integración a su institución y una identidad con su profesión . El hecho de que todo policía posee unidad de doctrina y cultura policial. Es así que va adquiriendo conocimientos y cultura policial. La cultura policial se inicia desde el momento en que un postulante ingresa a la institución y va evolucionando su formación y capacitación.

Honradez. conductas. Se basan en los modelos de comportamientos de causa y efecto. creencias y valores que facilitan la forma correcta de hacer las cosas dentro de los propósitos de una organización. sistema de carrera.Procedimientos. bienestar y seguridad Conjunto de condiciones . conductas. Justicia.costumbres. Creencias. valores Cultura Ex-PIP CREENCIAS(modelos) Provienen de la interacción de las personas y de la forma cómo solucionan los problemas.costumbres.usos . la cohesión y determinan la política de comportamiento.usos . conductas Cultura Cultura Ex-GC Creencias. TRES NIVELES PÚBLICO REALIDAD SOCIAL ( WILLIAM OUCHI) Conducta observable.usos . valores . ¿Cómo hacer las cosas en la organización? Creencias. valores Ex-GR VALORES(gustos) Honestidad. procedimientos. conductas. estratificación jerárquica. actitudes. actitudes. Comportamientos Actitudes . métodos de trabajo. circunstancias. CULTURA ORGANIZACIONAL EN LA PNP Conjunto de valores ay creencias compartidas por los miembros de una organización. actitudes. espíritu de cuerpo Contribuyen a fortalecer la autoestima . Lealtad. y perspectivas dentro de cuya diversidad se desenvuelve la vida de las sociedades humanas.costumbres.

Se basan en los modelos de comportamientos de causa y efecto. 3 CREENCIAS(modelos) Provienen de la interacción de las personas y de la forma cómo solucionan los problemas. Comportamientos VISIÓN Actitudes . . capacidad y medios(R/CM). Balance: 4 resultado. ¿Cómo hacer las cosas en la organización? •Precisión de principios y valores Expresados y traducidos en una normatividad o en folletos •Ampliamente conocidos y suficientemente comprendidos. conductas 2 Creencias o modelos compartidos hacia un propósito común.CONDICIONES BÁSICAS QUE DEBEN EXISTIR PARA QUE SE DE UNA CULTURA ORGANIZACIONAL DE EXCELENCIA ( A NIVEL ORGANIZACIÓN) 1 “Orientación del servicio” hacia las necesidades y exigencias del usuario. la cohesión y determinan la política de comportamiento. VALORES(gustos) Contribuyen a fortalecer la autoestima .

7. que toda la humanidad debe recorrer. El Dialogo. . Dialogo y solidaridad. su voluntad. - - 8.. siendo las siguientes: La Educación. Para establecer la verdadera paz. La solidaridad. debe fundarse en la solidaridad moral e intelectual de la humanidad. Criterio que esta muy boga en mundo contemporáneo. compartir el bien poseído y buscar para quien amamos lo bueno. La cultura es uno de los medios a disposición de los pueblos para ayudarlos a vivir en paz.No hay edad para dejar de aprender. debe de tener muy presente estos tres elementos. la educación es toda la vida. por consiguiente. aunque sea brevemente. permanente y sincera de todos los pueblos del mundo. Del análisis de los tres componentes que debe seguir la humanidad para lograr la cultura de paz: educación.-Es la forma de educación que se distingue por la solidaridad en la búsqueda dialogar significa con otro dialogar explorar. cambiar ideas y pensar las razones y las adhesiones que nos ligan a una convicción. para contemplarlo e imitarlo. se debe conseguir tres caminos. también los integrantes de la PNP. el propósito de este enfoque es analizar. Una paz basada exclusivamente en arreglos políticos y económicos de los gobiernos. la paz buscada debe asegurar su continuidad. no seria una paz que asegure la adhesión unánime. su sensibilidad para respetar el mundo. con ella procuramos conocer la verdad. lo que dignifica y eleva aun mas alto nuestro nivel de vida. por cuanto son coincidentes con la naturaleza y contenido del quehacer policial y la doctrina policial. La cultura entendida como la representación interior del mundo que cada hombre tiene lo dirige en su relación con el mundo exterior y afirma su inteligencia. embarcarnos en la difícil tarea de ser justos . al proceso de transformación de la cultura de fuerza dominación y lazos de unión entre los hombres. para usarlo y transformarlo. La Cultura de Paz. La Educación El Dialogo y la Solidaridad en la Policía Nacional Del Perú.-Es el reconocimiento de la sociedad en que vivimos y de las que somos deudores de muchos de los beneficios que gozamos y de cuyas carencias o miserias somos o debemos ser conscientes. Dista inmensamente de las comunicaciones de ordenes o del monologo que repite las mismas ideas sin tener en cuenta las otras.

En el ámbito propio donde la paz adquiere toda su significación y su valor transformador del mundo es la dimensión contemplativa de la cultura. 11. Catedrático de la ESUPOL. . Constitución Política del Perú. 3. allí se encuentra la policía para brindar a los hombres la protección de su seguridad y lograr su desarrollo y bienestar. Debemos mantener mediante el dialogo un permanente acercamiento con la comunidad para conocer sus preocupaciones y dotarles de mayor seguridad. Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial. N° 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC. Debemos practicar la cultura de la solidaridad para ser cada vez más humanos y sensibles a la necesidad de brindar seguridad. la educación. Decreto Legislativo Nº 1119 Ley de la Carrera y Situación de personal PNP.Para la Policía Nacional del Perú. INAEP. R. 8. Julio COSTA FERRECCIO en su obra “Poder y derecho de Policía”. de Guillermo HINOSTROZA RODRIGUEZ. 5. paz y tranquilidad a la comunidad. José VILLANUEVA GARAY. ensaya el concepto “Ciencia Policial es parte de las ciencias sociales. 6. D. BIBLIOGRAFIA 2. Decreto Legislativo Nº 1148 Ley de la PNP. tranquilidad y paz. Separatas de Gustavo CARRION ZAVALA. el dialogo y la solidaridad son el dominio necesario de la dimensión contemplativa de la cultura policial. Decreto Legislativo Nº 1151 Ley de Régimen de Educación de la PNP. Catedrático de Escuela Superior de Policía. 10. 7.. del 10ENE07. Reflexiones: Debemos construir una cultura de seguridad y protección frente a la violencia y destrucción de la comunidad. 4. trabajo en equipo año 2001 “proceso de la verificación del conocimiento en las ciencias policiales” 9.