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MINISTERIO POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA MISIN SUCRE ALDEA DIMAS ACOSTA PROGRAMA DE FORMACIN

DE GRADO COMUNICACIN SOCIAL BARQUISIMETO, ESTADO LARA

BASES TEORICAS DE LA COMUNICACIN SOCIAL Y LEY EN RESPONSABILIDAD SOCIAL

TRIUNFADOR: Atagualpa Esser CI: 5.363.601 SECCION: 1101

NOVIEMBRE, 2012

INTRODUCCION Las disciplinas se construyen sobre bases tericas que obedecen a un contexto y tiempo determinado, en relacin a esto, la comunicacin como proceso social nace desde los albores mismos de la existencia humana, y es consecuencia y elemento primordial del ser humano como parte de sus interacciones sociales y fue, es y ser un factor fundamental del desarrollo del hombre, en la esfera de lo psicolgico como en lo sociolgico, al igual que el ser humano ha transitado por un camino muy extenso de desarrollo, que la ha ido perfeccionando de manera aledaa con la produccin social y la conciencia social. Dentro de su evolucin se ha hecho mas compleja en cuanto a sus formas concretas, se ha enriquecido su contenido y ha experimentado la influencia de las formas dominantes de la conciencia social y sus circunstancias histricas. La sociedad es su despliegue y conformacin histrica, se ha desarrollado y ha pasado de una formacin econmico-social a otra propiciando que los medios de comunicacin se perfecciones y adecuen a las necesidades histricas. El vertiginoso progreso que han alcanzado las fuerzas productivas de la sociedad contempornea a lo largo del siglo XX, ha demandado nuevas necesidades y en respuesta a ello han surgido nuevos y portentosos medios de comunicacin que a su vez influyen en el desarrollo social y crean nuevas necesidades. Esta relacin entre necesidades del hombre y la renovacin de los contenidos y medios de comunicacin ha estado presente en toda la historia humana y su correcta interpretacin permite comprender el verdadero papel de los medios en la sociedad moderna. Asimismo, el desarrollo tecnolgico en el campo de las comunicaciones en la segunda mitad del siglo XX, ha generado que el fenmeno comunicativo se hiciera ms complejo y mutara tanto en dimensiones como en alcance. Esto ha repercutido en el campo de las ciencias que han venido estudiando los fenmenos comunicativos, dificultando la labor de sistematizacin de todo el cmulo de conocimientos que desde distintas perspectivas se han planteado los comuniclogos. De all que, exista un debate amplio y contradictorio sobre las teoras que fundamentan a la comunicacin social. Pues su complejidad esta inmersa en seno evolutivo de la sociedad y sus mltiples relaciones. Hoy da ante la globalizacin se hace necesario ahondar en una epistemologa que aglomere las distintas visiones y contextos que preceden y han formado la trayectoria de la comunicacin social. En este informe se buscara recopilar de una manera concisa y de acuerdo a los expertos en la materia lo ms importante de las conceptualizaciones, teoras y perspectivas concernientes a la comunicacin social, que fundamentan sus bases tericas y por ende construyen su epistemologa como disciplina. Por otro lado, se analizar brevemente las bases tericas que sustentan a la comunicacin social humana y creadora, que antagoniza con la comunicacin social de meditica del pas. La cual se encuentra sustentada en la Carta Magna venezolana y en sus leyes inherentes. Y se matizara con el anlisis general de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin vigente, la cual se destaca como unos de sus basamentos legales y ha perfilado una transformacin en lo comunicacional dentro la construccin del socialismo venezolano.

BASES TEORICAS DE LA COMUNICACIN SOCIAL Es evidente, que la comunicacin puede entenderse como la interaccin mediante la que gran parte de los seres vivos acoplan sus respectivas conductas frente al entorno mediante la transmisin de mensajes, signos convenidos por el aprendizaje de cdigos comunes. Tambin se ha concebido a la comunicacin como el propio sistema de transmisin de mensajes o informaciones, entre personas fsicas o sociales, o de una de stas a una poblacin, a travs de medios personalizados o de masas, mediante un cdigo de signos tambin convenido o fijado de forma arbitraria. Y ms an, el concepto de comunicacin tambin comprende al sector econmico que aglutina las industrias de la informacin, de la publicidad, y de servicios de comunicacin no publicitaria para empresas e instituciones. Estas tres acepciones ponen en evidencia que nos encontramos, sin duda alguna, ante un trmino polismico. El debate acadmico en torno a la comunicacin ha sido dominado por una perspectiva que reduce el fenmeno comunicativo a la transmisin de mensajes a travs de los llamados medios de difusin. Sin nimos de considerar vaco e innecesario dicho debate, consideramos que la comunicacin va ms all de esta relacin mediada. Es, antes que nada, una relacin interpersonal. Desde esta perspectiva, hablar de comunicacin supone acercarse al mundo de las relaciones humanas, de los vnculos establecidos y por establecer, de los dilogos hechos conflicto y de los monlogos que algn da pueden devenir dilogo. La comunicacin es la base de la interaccin social, y como tal, es el principio bsico de la sociedad, su esencia. Sin comunicacin, dira Niklas Luhmann (1993), no puede hablarse de sistema social. Por tanto, la sociedad y la cultura deben su existencia a la comunicacin. Es en la interaccin comunicativa entre las personas donde, preferentemente, se manifiesta la cultura como principio organizador de la experiencia humana. En este sentido, la vida social puede ser entendida como organizacin de las relaciones comunicativas establecidas en el seno de los colectivos humanos y entre stos y su entorno (Moreno, 1988: 14). Por lo tanto, se puede considerar a la epistemologa de la Comunicacin como la rama de la ciencia contempornea que resume los sistemas conceptuales y sistematiza las regularidades que operan en los procesos comunicativos. A partir de la concepcin de que la comunicacin es un hecho esencialmente social y que, por tanto, est ntimamente relacionada con una serie de procesos del comportamiento humano, que son interdependientes unos de otros, en la conformacin terica de esta nueva disciplina cientfica, en proceso de desarrollo, van a concurrir aportes sustantivos de diversas ciencias para explicar los continuos fenmenos comunicativos que se producen. Segn los criterios de algunos especialistas en la sistematizacin del cuerpo terico o bases tericas de la comunicacin social, es imprescindible valorar los estudios que todas las corrientes y enfoques han aportado con un carcter crtico, pero a su vez integrador, sistmico. Valorar el hecho comunicativo en todas sus dimensiones, desde diferentes pticas y sintetizadas en un cuerpo coherente e integral que exponga su gnesis, estructuracin y fundamentacin epistemolgica, los cambios operados en su confirmacin y los retos y perspectivas que se derivan de ella. La comunicacin como proceso social es un proceso complejo, contradictorio, no exento de polmicas en los medios cientficos. La interpretacin de los cientficos del

este de Europa de este fenmeno social difiere radicalmente de otras concepciones, fundamentalmente de las de socilogos y psiclogos norteamericanos. A mediados de los aos sesenta, se comenz a conformar la ciencia de la comunicacin con la ayuda de los aportes de un grupo de disciplinas cientficas, de los llamados campos de las ciencias naturales, sociales y humansticas, por lo que constituye an una ciencia en desarrollo. De tal manera, al estudiar desde el punto de vista terico los fenmenos comunicativos, nos encontramos con diferentes teoras, corrientes y puntos de vistas, tanto en el orden epistemolgico, como metodolgico.

Teoras de la Comunicacin Desde el primer tercio del siglo XX hasta la actualidad, la teora de la comunicacin se ha ido construyendo desde perspectivas muy diferentes. Desde la teora fsicomatemtica de Shannon y Weaver, conocida como Teora matemtica de la informacin, hasta la teora psicolgica con base a la percepcin propuesta por Abraham Moles, pasando por una teora social con base en la lengua Saussure-, con base en la antropologa cognitiva Levi Strauss- o con base a la interaccin Bateson, Watzlawick, Goffman. Y ms an, tambin han destacado las aportaciones en el campo de los efectos de la comunicacin de masas, un mbito representado por nombres como Lasswell, Lazarsfeld, Berelson y Hovland, y las teoras crticas de la comunicacin, promovidas desde la Escuela de Frankfurt por intelectuales como Adorno, Horkheimer y Marcuse, entre otros.

Estas teoras -orientadas en los fenmenos y procesos comunicativos- se estudian clasificndolas desde su punto de partida de la siguiente manera: Las teoras que parten de las disciplinas cientficas que estudiaban los fenmenos comunicativos. Entre los que se encuentran las teoras matemticas, las socio-psicolgicas y las antropolgica-lingsticas. Las teoras que parten de dividir los estudios antes relacionados a partir de los niveles de la semitica y que los clasifica en: sintcticas, a partir de las relaciones con los signos; semnticas, cuando estudian las relaciones entre las cosas y los signos, es decir, los significados; y las pragmticas, que estudian las relaciones entre los signos y las personas. Las que parten del nmero de personas que participan en los procesos comunicativos y que las designa como: Comunicacin Interpersonal, Comunicacin Grupal, Comunicacin Organizacional y Comunicacin Masiva o Social. Las que toman como punto de partida elementos del proceso de comunicacin que se quiere estudiar y la tcnica que se emplea para su anlisis: Anlisis de control, cuando se estudia el emisor; Anlisis de contenido, cuando se refiere al mensaje; Anlisis de medios, cuando se estudia el medio y Anlisis de los efectos, cuando se estudia al receptor.

Otra forma de dividirlos, es por medio de tres grandes paradigmas a partir de la posicin epistemolgica de cada uno: el funcionalismo, el estructuralismo y el marxismo renovador: Las que tienen como punto de partida la forma en que se relacionan los dos elementos esenciales o polos de comunicacin, el emisor y el receptor o viceversa. De esta forma, la comunicacin puede ser interpersonal cuando el proceso se efecta cara a cara en forma dialogada, e intermedia cuando participan grupos con finalidad, cuyos miembros entran en relacin cuando lo necesitan o desean. Y colectiva o masiva, caracterizada por la semidireccionalidad del mensaje que se emite y que por razones tcnicas imposibilita la respuesta del receptor al emisor, limitando la retroalimentacin inmediata. Las que tienen como punto de partida la base ideolgica en que se sustentan y las clases que la utilizan en su provecho, lo que los clasifica en estrategias y prctica manipuladoras y concientizadoras. La diferencia sustancial en el orden metodolgico entre ambas, lo es, en que la primera se busca la estructuracin de un consenso de forma velada, sin explicitar sus verdaderos propsitos, sin buscar la participacin efectiva de los involucrados, solo lo necesario para desencadenar los hechos deseados. La segunda por su parte, tiene como propsito buscar un consenso amplio que involucre a todos los interlocutores en los hechos deseados, es decir, tiene un carcter educativo.

Aportes de la Escuela Palo Alto: Las principales aportaciones de la Escuela de Palo Alto a la comprensin de la comunicacin. En la obra clsica de Watzlawick, Beavin y Jackson, Teora de la comunicacin humana (1971), se hace hincapi en tres principios bsicos del sistema. La totalidad se explica afirmando que cada una de las partes de un sistema est relacionada de tal modo con las otras que un cambio en una de ellas provoca un cambio en todas las dems y en el sistema total (Watzlawick et. al., 1971: 120). El principio de causalidad circular se explica a partir del concepto de retroalimentacin, proveniente del enfoque ciberntico inaugurado por Norbert Wiener en 19481. Por ltimo, el principio de regulacin es nombrado a partir del trmino equifinalidad, comprendido como el conjunto de elementos que dotan de estabilidad al sistema. Todo lo anterior pone en evidencia que la comunicacin, antes que nada, es un sistema abierto de interacciones. De hecho, las primeras definiciones de comunicacin apuntan a su vertiente interpersonal, relacional, ms que a la concepcin mediada que ha prevalecido y dominado el pensamiento sobre comunicacin a lo largo de su existencia como campo acadmico. El predominio de los medios de difusin como centro de la reflexin oscurece las aportaciones de todo lo concerniente al dilogo, al vnculo entre seres humanos, a la capacidad de stos para comunicarse consigo mismos, con los otros y con el entorno fsico y simblico en el que se desenvuelven.

Existen otros enfoques o teoras integradoras que pretenden superar todas las antes citadas, entre ellas podemos citar: La teora o esquema multidimensional propuesta por David Mortensen, quien propone estudiar los fenmenos comunicativos desde el punto de vista multidimensional atendiendo al tipo de comunicacin (modelo) y el nivel de anlisis (componentes esenciales), clasificndolos en: Sistemas Socioculturales, Sistema Interpersonal y Sistema Intrapersonal. La teora o enfoque del psiclogo ruso Prevechni, quien establece dos grandes categoras en las que pueden dividirse los estudios tericos sobre comunicacin: los propiamente sociales encaminados a satisfacer las necesidades de la sociedad en general o de algunos de sus grupos en el proceso de funcionamiento e interaccin. Y las psicolgicas relacionadas con las necesidades individuales de los miembros de la sociedad. Otro de los enfoques integradores lo constituye el expuesto por B. F. Lomov, cientfico ruso que plantea la existencia de tres niveles en el desempeo de la comunicacin humana: un micronivel, relacionado a los actos aislados en un individuo en particular y/o sus relaciones personales; un mesonivel, relacionado a los actos de comunicacin en grupos mas o menos organizados donde lo trascendental es el contenido de lo que se trasmite; y un macronivel, donde se relacionan grandes grupos sociales y se expresa la relacin entre la conciencia social e individual de sus integrantes.

Teoras Crticas Latinoamericanas Un aporte significativo al desarrollo de la teora de la comunicacin social lo constituyen las teoras crticas latinoamericanas en sus tres grandes etapas que darn lugar a la conformacin de la llamada comunicacin educativa. Estas teoras surgen como alternativa que posibilita la utilizacin de los avances cientficos y tecnolgicos en el campo de la comunicacin en funcin de las grandes masas desposedas, masas subescolarizadas y analfabetas (reales y funcionales) que se ven sometidas por lo general, en sus relaciones sociales cotidianas, a regmenes econmicos y sociales injustos que utilizan como medios de coaccin los modernos medios de comunicacin cuya propiedad y control detentan. Contribuirn de manera decisiva a la conformacin de sus principales postulados tericos los aportes del brasileo Paulo Freyre, del venezolano Antonio Pascuali, del argentino Eliseo Vern, de los chilenos Armando Mattelart, Diego Portales y del boliviano Lus Ramrez Beltrn, en una primera etapa. Y del argentino Daniel Prieto Castillo, de los chilenos Mximo Simpson, Fernando Reyes Matta y Diego Portales en una segunda etapa. En una tercera etapa en la dcada de los ochenta, se sumaron Martn Barbero, Nstor Conclini y otros. Este panorama pone en evidencia la complejidad del asunto, las mltiples aportaciones con que se ha tratado de dotar de coherencia a lo que conocemos como Teora de la Comunicacin. Ello es resultado, entre otros factores, de la polisemia misma del concepto de comunicacin. Es necesario aclarar que en la realidad, los aspectos componentes de la comunicacin, se dan como un proceso nico y que solo es doble su separacin a los fines de un anlisis terico.

Los estudios sobre la comunicacin tienen un gran impulso en su desarrollo en las condiciones concretas del contexto latinoamericano, el que se caracteriza por una estructura econmica deformada y atrasada histricamente, como consecuencia del desarrollo desigual del rgimen capitalista mundial que ha condenado a la regin a ser una fuente de abastecimiento de productos primarios para los pases ricos, un mercado seguro para sus productos industriales y para sus excedentes de capital y una fuente de recursos humanos calificados. El avance acelerado de la ciencia y la tcnica y el aprovechamiento de sus logros y resultados se ve constreido en el subcontinente por las desiguales relaciones econmicas internacionales que no permiten o entorpecen cualquier intento de desarrollo independiente fuera del esquema trazado. En este contexto los revolucionarios avances que se han producido en los ltimos aos en el terreno de la informtica y de la comunicacin van a estar en funcin y a disposicin de los grandes monopolios transnacionales que controlan los sectores fundamentales de la economa y el intercambio internacional y sectores econmicos explotadores dominantes en el concierto de los pases latinoamericanos y caribeos. Comunicacin Social como fenmeno El fenmeno de la comunicacin social comienza con el desarrollo de la imprenta, el primer instrumento de produccin en serie de mensajes. Se puede definir como un fenmeno social que consiste en la existencia institucionalizada de organizaciones que se dedican a recoger, tratar y difundir los mismos mensajes de un modo potencialmente ilimitado (Un peridico, por ejemplo, puede tener tanta difusin como lo permita su tirada, los lmites son materiales, pero en potencia podra ser infinita, se considera ilimitada) y tendencialmente simultneo (Hay tendencia a producir y recibir la informacin al mismo tiempo. En los medios en lo que esto no es simultneo, se intenta acortar este espacio de tiempo cada vez ms.) a un pblico heterogneo y disperso. Caractersticas de la Comunicacin Social: La comunicacin social es centrfuga ya que tato el emisor como el receptor son colectividades. El emisor es una organizacin formal compleja con pautas estables de comunicacin. Existe una tecnologa, unos instrumentos complejos entre los actores. Esto es lo que reduce la capacidad de feedback, impide que el receptor acte como emisor a la vez. El receptor es annimo, masivo, heterogneo y geogrficamente disperso. Esto hace que se ample ms la distancia entre emisor y receptor. De ah que la comunicacin de masas intente aminorar esa distancia y tratar al receptor de una forma ms personal, se dirigen a los receptores como si cada uno fuese el ms importante. La relacin entre los dos sujetos es asimtrica y desequilibrada. El emisor tiene una posicin de dominio sobre la comunicacin. La relacin es impersonal por la situacin de distancia y porque los sujetos que intervienen lo hacen como una colectividad, no como una persona, no individualmente. De ah la tendencia de personalizar la comunicacin utilizando caras conocidas en el emisor aparente. Supone un

inconveniente en la comunicacin social porque este tipo de comunicacin requiere un esfuerzo por parte del receptor, debido a la saturacin de medios, los receptores tienden a evitar la sobreinformacin. Llega simultneamente a mucha gente La Comunicacin Social En Venezuela En Venezuela, el nuevo milenio ha quedado marcado por la lucha revolucionaria, en este caso para bien. Una lucha por la reivindicacin de las races de la comunicacin humana, por rescatar los procesos de comunicacin naturales de todos y todas, la comunicacin para la convivencia y para la organizacin, oponindose al sistema capitalista de dominacin y pretendiendo convertir los medios en herramientas para la liberacin. Aunque se pueden recordar innumerables luchas populares por una comunicacin ms humana en pocas anteriores, estas son parte de los antecedentes, pues es en este momento histrico que atraviesa el pas donde se va consolidando el rescate de la comunicacin, debido a las grandes transformaciones que ha producido el Proceso Revolucionario impulsado por el Gobierno Bolivariano, incentivando la participacin y la organizacin popular, as como la apropiacin y el aprovechamiento de los medios para la transformacin de las estructuras sociales. Hay Que acotar que en la actualidad los medios ya no forman parte de la sociedad, sino que la sociedad forma parte de los medios, es slo a travs de la reflexin crtica sobre su realidad que los pueblos pueden tomar las riendas de su desarrollo y su liberacin. De all el hecho de que tantos autores hayan dedicado su vida a estudiar y transformar la comunicacin humana en todas sus expresiones. La agenda de los medios responde no slo al contenido o a la programacin de estos, sino a la intencionalidad de los mensajes difundidos. De all, el auge y la legitimacin mediante la ley de la comunicacin alternativa que eses toda forma de comunicacin que se opone al dominio meditico capitalista y defiende los intereses de las clases o sectores de la sociedad menos privilegiados. Es una comunicacin para la libertad, una comunicacin diferente. Cuando en la Constitucin de nuestro pas se habla de transformacin social se hace referencia a un complejo proceso que pretende suplantar los modelos y estructuras dominantes econmicos (de produccin), polticos (de poder) y sociales (dela vida misma) por modelos basados en la igualdad, la inclusin, la participacin, la organizacin y la autogestin, entre otros aspectos. Ley de Responsabilidad Social Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. Es el nombre de la Ley aprobada por la Asamblea Nacional de Venezuela promulgada y sancionada el 9 de diciembre de 2004 y en plena vigencia desde el 8 de marzo de 2005 (posteriormente reformada en diciembre de 2010), cuyo objeto es el de establecer la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y televisin, sus relacionados, los productores nacionales independientes y los usuarios en el proceso de difusin y recepcin de mensajes. Esta ley aplica a todo texto, imagen o sonido cuya difusin y recepcin tengan lugar dentro del territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, involucra al ciudadano, a los comunicadores sociales en ejercicio y a las Escuelas de Comunicacin

Social en el debate sobre el papel que cumplen los medios de difusin masiva en la Venezuela contempornea. Al analizar la Ley, muestra un instrumento legal que regula el funcionamiento y contenido de los mensajes de los medios radioelctricos, que tiene sus fundamentos en el Marco Legal de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de conformidad con las normas y principios constitucionales, de la legislacin para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Entre los principios fundamentales que alienta a esta Ley se encuentran: la democratizacin de los medios de comunicacin, la participacin ciudadana, la contralora social, la proteccin de nios, nias y adolescentes y la educacin consciente para la recepcin de mensajes de los medios de comunicacin, en tanto son el grupo poblacional ms susceptible de ser influenciado por los mensajes audiovisuales. Se establecen responsabilidades ulteriores no colindantes con la libertad de expresin y opinin. Se ratifica la confidencialidad de las fuentes periodsticas. Se garantiza el derecho a rplica y rectificacin. La Ley establece "que la materia regulada es de inters pblico y sus disposiciones son de orden pblico en virtud de su trascendencia en materia social, cultural, poltica, econmica y de seguridad nacional". La Ley propone la difusin de un mnimo de tres horas diarias de programas educativos, informativos y de opinin, dirigidas especialmente a nios, nias, y adolescentes. Si las televisoras privadas cumplen a cabalidad con las disposiciones de la Ley el grupo ms favorecido ser sin duda alguna el integrado por los nios y adolescentes venezolanos, que diariamente han soportado los contenidos de los mensajes (subliminales y manifiestos) de violencia y sexo presentes en la programacin y la publicidad de la televisin venezolana, exentos de control efectivos hasta ahora. En la ley se definen los siguientes programas: Programa cultural y educativo: aqul dirigido a la formacin integral de los usuarios y usuarias en los ms altos valores del humanismo, la diversidad cultural, as como en los principios de la participacin protagnica del ciudadano en la sociedad y el Estado. Programa informativo: cuando se difunde informacin sobre personas o acontecimientos locales, nacionales e internacionales de manera imparcial, veraz y oportuna. Programa de opinin: dirigido a dar a conocer pensamientos, ideas, opiniones, criterios o juicios de valor sobre personas, instituciones pblicas o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales e internacionales. Programa recreativo o deportivo: dirigido a la recreacin, entretenimiento y el esparcimiento de los usuarios y usuarias, y no clasifique como programa de tipo cultural y educativo, informativo o de opinin. Programa mixto: el que combine cualquiera de los tipos de programas anteriormente enumerados. La Ley reivindica el quehacer artstico, educativo y cientfico, al velar por el cumplimiento de la reglamentacin vigente y garantizar que en los contenidos programticos de los medios de comunicacin ocupen un lugar de privilegio la difusin de la prctica cultural y social, como valores fundamentales de la formacin ciudadana. Adems de garantizar la difusin de un mnimo de 60% de programas y promociones de produccin nacional.

El Estado podr difundir sus mensajes a travs de los servicios de radio y televisin. A tales fines, podr ordenarle a los prestadores de estos servicios la transmisin gratuita de: Los mensajes previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. La orden de transmisin gratuita y obligatoria de mensajes o alocuciones oficiales podr ser notificada vlidamente, entre otras formas, mediante la sola difusin del mensaje o alocucin a travs de los servicios de radio o televisin administrados por el Ejecutivo Nacional. Mensajes culturales, educativos, informativos o preventivos de servicio pblico, los cuales no excedern, en su totalidad, de setenta minutos semanales, ni de quince minutos diarios. A los fines de garantizar el acceso a los servicios de radio y televisin, el rgano rector del Ejecutivo Nacional, con competencia en comunicacin e informacin, ceder a los usuarios y usuarias diez minutos semanales de estos espacios, de conformidad con la ley. La Ley ofrece oportunidades de crecimiento para el sector audiovisual, con el establecimiento de cuotas para la transmisin de producciones independientes y la creacin del Fondo de Responsabilidad Social, mecanismo pensado para financiar los proyectos de los creadores y productores de radio y televisin que posibiliten la produccin audiovisual independiente de origen nacional. Esto generar oportunidades para los egresados de las Escuelas de Comunicacin del pas que compiten en un escenario de gran saturacin. Tambin establece que la duracin de la publicidad, propaganda y promociones no debe exceder los 15 minutos por cada 60 minutos de difusin de la programacin. La Ley no permitir la publicidad de cigarrillos. Se promueve el respeto a los principios establecidos en la Ley Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y al Adolescentes (LOPNA). Esta no es una disposicin nueva dado que aparece en otros reglamentos dictados en materia de contenidos televisivos, pero que nunca se ha obligado a los medios a su estricto cumplimiento. La virtud que puede tener la inclusin de este Artculo, es velar por que se cumpla efectivamente. Regula y sanciona: juegos de azar, servicios o bienes que inciten a la violencia, entre otras. La Ley tambin estimula la organizacin y participacin ciudadana al reivindicar la organizacin de comits de usuarios y usuarias de radio y televisin con el objetivo de defender sus derechos e intereses comunicacionales. Se promueve igualmente en la Ley, la participacin de comunidades organizadas en la prestacin de los servicios de radio y televisin Segn la Ley el ciudadano podr, en forma individual, promover y defender sus derechos e intereses comunicacionales; tambin podr hacerlo de forma colectiva, para ello es necesario promover la asociacin en comits de usuarios con el objetivo de dirigir solicitudes, quejas o reclamos vinculados con la programacin de los prestadores de servicios de radio y televisin sean pblicos o privados.

CONCLUSIN Las disciplinas se construyen sobre bases tericas que obedecen a un contexto y tiempo determinado en consecuencia, la comunicacin como proceso social nace desde los albores mismos de la existencia humana y ha evolucionado con la misma adecundose a las necesidades y circunstancias histricas. Por eso, el concepto de comunicacin tambin comprende al sector econmico que aglutina las industrias de la informacin, de la publicidad, y de servicios de comunicacin no publicitaria para empresas e instituciones. Estas tres acepciones ponen en evidencia que nos encontramos, sin duda alguna, ante un trmino polismico. Hablar de comunicacin supone acercarse al mundo de las relaciones humanas, de los vnculos establecidos y por establecer, de los dilogos hechos conflicto y de los monlogos que algn da pueden devenir dilogo. La comunicacin es la base de la interaccin social, y como tal, es el principio bsico de la sociedad. Con relacin a esto, se puede considerar a la epistemologa de la Comunicacin como la rama de la ciencia contempornea que resume los sistemas conceptuales y sistematiza las regularidades que operan en los procesos comunicativos. De tal manera, al estudiar desde el punto de vista terico los fenmenos comunicativos, nos encontramos con diferentes teoras, corrientes y puntos de vistas, tanto en el orden epistemolgico, como metodolgico Desde el primer tercio del siglo XX hasta la actualidad, la teora de la comunicacin se ha ido construyendo desde perspectivas muy diferentes. Existen otros enfoques o teoras integradoras, as como teoras crticas de estudiosos europeos y latinoamericanos. Estas evidencian que la comunicacin, antes que nada, es un sistema abierto de interacciones. De hecho, las primeras definiciones de comunicacin apuntan a su vertiente interpersonal, relacional, ms que a la concepcin mediada que ha prevalecido y dominado el pensamiento sobre comunicacin a lo largo de su existencia como campo acadmico. El predominio de los medios de difusin como centro de la reflexin oscurece las aportaciones de todo lo concerniente al dilogo, al vnculo entre seres humanos, a la capacidad de stos para comunicarse consigo mismos, con los otros y con el entorno fsico y simblico en el que se desenvuelven. En Venezuela, el nuevo milenio ha quedado marcado por la lucha revolucionaria, en este caso para bien. Una lucha por la reivindicacin de las races de la comunicacin humana, por rescatar los procesos de comunicacin naturales de todos y todas, la comunicacin para la convivencia y para la organizacin, oponindose al sistema capitalista de dominacin y pretendiendo convertir los medios en herramientas para la liberacin. La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, involucra al ciudadano, a los comunicadores sociales en ejercicio y a las Escuelas de Comunicacin Social en el debate sobre el papel que cumplen los medios de difusin masiva en la Venezuela contempornea. Al analizar la Ley, muestra un instrumento legal que regula el funcionamiento y contenido de los mensajes de los medios radioelctricos, que tiene sus fundamentos en el Marco Legal de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de conformidad con las normas y principios constitucionales, de la legislacin para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, la educacin, la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

BIBLIOGRAFIA

-http://www.ilustrados.com/tema/9278/Fundamentos-Teoricos-ComunicacionEducativa-Docencia-Universitaria.html -http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n40/mrizo.html -html.rincondelvago.com/comunicacion-social_2.ht... -Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. Diciembre de 2010

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