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MATERIA: Derecho del Medio Ambiente CATEDRATICO: LIC.

Azucena Prez Hernndez ALUMNO: Ramss Prieto Zamudio

INSTITUCIONES AMBIENTALES EN MEXICO

PROFEPA ORGANO GUBERNAMENTAL La Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, PROFEPA, nace por la necesidad de atender y controlar el creciente deterioro ambiental en Mxico, no tan solo en sus ciudades, tambin en sus bosques, selvas, costas y desiertos, lo cual, sumado a una serie de eventos desafortunados como las explosiones ocurridas en la Ciudad de Guadalajara en el ao de 1992, provocadas por la acumulacin de gases explosivos en el subsuelo, es que el Ejecutivo Federal implement sus polticas pblicas afines al medio ambiente y toma la decisin de crear un organismo que tuviera entre sus atribuciones regular las actividades industriales riesgosas, la contaminacin al suelo, al aire y el cuidado de los recursos naturales. Para ello el 4 de junio de 1992 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) que crea jurdicamente a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA), como un rgano administrativo desconcentrado, con autonoma tcnica y operativa. Posteriormente en ese mismo ao, el 17 de Julio se hace la publicacin del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno del Instituto Nacional de Ecologa y de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, quedando operativamente constituida la PROFEPA. Una de las tareas principales de la PROFEPA es incrementar los niveles de observancia de la normatividad ambiental a fin de contribuir al desarrollo sustentable. Entre sus atribuciones se encuentran 1 vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales; 2 salvaguardar los intereses de la poblacin en materia ambiental procurando el cumplimiento de la legislacin ambiental, 3 sancionar a las personas fsicas y morales que violen dichos preceptos legales, etc. Hoy, a 17 aos de su creacin, la PROFEPA ha fortalecido sus acciones y actos de autoridad que incrementan el CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LA LEY; sus prioridades han cambiado, las actividades industriales en la mayora de los casos no representan un problema ambiental ya que actualmente se cuenta con una industria comprometida y socialmente responsable con el cuidado del medio ambiente, por lo que PROFEPA, sin dejar de observar el correcto funcionamiento de stas, ha puesto en marcha un ambicioso programa de proteccin a los recursos naturales, mismos que da a da son vulnerados por las actividades humanas que en su mayora, no cuentan con autorizaciones ni programas que compensen los daos provocados al medio ambiente. Mxico y el mundo poseen una sociedad cada vez ms comprometida en el cuidado de los recursos naturales, por lo que el Gobierno Federal ha redireccionado sus estrategias en materia ambiental hacia el cuidado de los recursos, bajo un enfoque sistmico-geogrfico-integral que define sitios prioritarios de atencin, que son aquellos donde convergen mltiples problemticas ambientales y que por consecuencia generan inconformidades y denuncias populares.

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PROFEPA encuentra en la tecnologa una herramienta importante para dirigir sus acciones en zonas o regiones, que generan un resultado de mayor impacto; la modernizacin de sus sistemas y la capacitacin hacia su personal operativo, tiene como resultado una puntual y eficiente actuacin que impacta positivamente en el cuidado de los recursos. Cada ao se recibe un mayor nmero de denuncias, lo cual indica que el entorno ambiental de las comunidades es muy importante para sus habitantes, situacin que compromete a PROFEPA a redoblar sus esfuerzos enfocados a la proteccin y preservacin del medio ambiente.

SEMARNAT ORGANO GUBERNAMENTAL La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia de gobierno que tiene como propsito fundamental "fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" (Ley Orgnica de la Administracin Pblica, Artculo 32 bis reformada en el DOF del 25 de febrero de 2003). MISIN Incorporar en todos los mbitos de la sociedad y de la funcin pblica, criterios e instrumentos que aseguren la ptima proteccin, conservacin y aprovechamiento de nuestros recursos naturales, conformando as una poltica ambiental integral e incluyente dentro del marco del desarrollo sustentable. VISIN Un pas en el que todos abriguen una profunda y sincera preocupacin por proteger y conservar el medio ambiente y utilizar sustentablemente los recursos naturales conciliando desarrollo econmico, convivencia armnica con la naturaleza y diversidad cultural. OBJETIVOS GENERALES Promover el desarrollo sustentable, as como conducir y evaluar la poltica ambiental y de recursos naturales, con la participacin de la sociedad. Promover la recuperacin, conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y servicios ambientales. Conservar los ecosistemas ms representativos del pas y su biodiversidad, especialmente las especies sujetas a alguna categora de proteccin, con la participacin corresponsable de todos los sectores sociales. Detener y revertir la prdida de capital natural as como la contaminacin de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y suelos), con la participacin corresponsable de la sociedad.

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Procurar y fomentar el cumplimiento de la legislacin ambiental y de recursos naturales mediante instrumentos de inspeccin y vigilancia, promocin de la participacin voluntaria y una justicia pronta y expedita. Administrar de forma eficaz y eficiente los recursos humanos, materiales, financieros e informticos asignados a la Secretara. Administrar y preservar las aguas nacionales con la participacin de la sociedad para lograr el uso sustentable de este recurso.

ACTIVIDADES SUSTANTIVAS Formular, instrumentar, evaluar y difundir polticas y lineamientos para la proteccin del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, en un marco de integralidad, transversalidad, transparencia y mejora institucional. Promover la restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Conservar los ecosistemas y su biodiversidad. Fomentar y regular la proteccin del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Promover y vigilar el cumplimiento de la legislacin ambiental y de los recursos naturales. Administrar racionalmente los recursos asignados al sector en un marco de mejora institucional.

INE ORGANO GUBERNAMENTAL MISIN Generar, integrar y difundir conocimiento e informacin a travs de investigacin cientfica aplicada y el fortalecimiento de capacidades, para apoyar la formulacin de poltica ambiental y la toma de decisiones que promuevan el desarrollo sustentable. VISIN Ser un Instituto que impulsa y gua la agenda de investigacin ambiental aplicada en Mxico y aporta significativamente a sta, en respuesta a las necesidades emanadas de la poltica sectorial del medio ambiente y contribuyendo efectivamente al desarrollo sustentable del pas.

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Actividades La atribucin esencial del Instituto es la de disear, conducir y evaluar la poltica nacional en materia de ecologa y proteccin al medio ambiente, para asegurar la conservacin y restauracin de los ecosistemas, as como su aprovechamiento y desarrollo sustentable. Especficamente, el INE tiene las siguientes atribuciones: Administra y promueve Aprovechamiento y conservacin de la flora y fauna silvestres Programas de ordenamiento ecolgico general del territorio nacional y programas de ordenamiento ecolgico marinos Ecologa y regulacin ambiental del desarrollo urbano Poltica general de saneamiento ambiental Poltica general en materia de residuos y materiales peligrosos y riesgo ambiental Poltica nacional de cambio climtico y de proteccin a la capa de ozono Proyectos de normas oficiales mexicanas de proteccin ambiental Polticas generales en materia de residuos urbanos, municipales, e industriales no peligrosos Tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y del transporte Programas de restauracin ecolgica Instrumentos econmicos de poltica ambiental; metodologas y procedimientos de evaluacin econmica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales; sistema integrado de contabilidad ambiental y econmica Sistema de informacin ambiental: monitoreo atmosfrico, de suelos y de cuerpos de agua de jurisdiccin federal; inventarios de recursos naturales y de poblacin de fauna y flora silvestres Manifestaciones de impacto ambiental e Informes Preventivos Estudios de riesgos ambientales Programas de contingencia ambiental Rgimen de proteccin especial de especies de flora y fauna, terrestres o acuticas Permisos, concesiones, autorizaciones, licencias, dictmenes, resoluciones, constancias y registros de su competencia Acciones para la descentralizacin y el fortalecimiento institucional en materia ambiental Programas y proyectos de educacin y capacitacin ambiental

Formula, conduce y evala

Elabora, promueve y difunde

Desarrolla, promueve y coopera

Establece y promueve Evala, dictamina, resuelve y autoriza

Otorga Fomenta Formula, aplica y orienta

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CONANP ORGANO GUBERNAMENTAL La Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) inici actividades el 5 de junio del 2000, como rgano desconcentrado de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), encargado de la Administracin de las reas Naturales Protegidas. A partir de mayo del ao 2001, se ampliaron las responsabilidades de la Comisin, al integrarse los programas de Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS), con el propsito de reducir la pobreza y marginacin de comunidades rurales e indgenas presentes en las ANP y en las Regiones PRODRES. En conjunto, las ANP y las regiones PRODERS constituyen las regiones prioritarias para la conservacin (RPC), con la diferencia de que las primeras cuentan con un decreto de proteccin y con un Programa de Manejo, como instrumento de planeacin para la realizacin de acciones, y en la segunda se aplican otras modalidades de conservacin. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la CONANP retoma las lneas de la nueva poltica ambiental planteada por la SEMARNAT, a la que se integran en forma conjunta las interrelaciones existentes entre agua, aire, suelo, recursos forestales y componentes de la diversidad biolgica, con los aspectos sociales y econmicos de las poblaciones presentes en las regiones prioritarias para la conservacin. A fin de atender la totalidad de aspectos integrados en la nueva poltica ambiental, la CONANP se ha planteado los siguientes objetivos y estrategias: Objetivo General Conservar el patrimonio natural de Mxico y los procesos ecolgicos a travs de las ANP y los Programas de Desarrollo Regional Sustentable en Regiones Prioritarias para la Conservacin, asegurando una adecuada cobertura y representatividad biolgica. Objetivo Particulares Consolidar las Regiones Prioritarias para la conservacin, como zonas para la instrumentacin de modelos alternos de organizacin, en las que se conjuguen las metas de la conservacin con las del bienestar social. Promover el uso de los ecosistemas, sus bienes y servicios, con criterios de sustentabilidad, involucrando a los grupos indgenas y rurales en el diseo, propiedad y operacin de actividades productivas. Para el logro de estos objetivos y como resultado de los procesos de planeacin estratgica de la Comisin de los que resultaron once procesos y doce proyectos estratgicos-, se atendern las siguientes pautas estratgicas:

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CONAFOR ORGA NO GUBERNAMENTAL La Comisin Nacional Forestal, creada por decreto presidencial el 4 de abril del 2001, es un Organismo Pblico Descentralizado cuyo objetivo es 1 desarrollar, 2 favorecer e impulsar las actividades productivas, de 3 conservacin y restauracin en materia forestal, as como participar en 4 la formulacin de los planes, programas, y en la 5 aplicacin de la poltica de desarrollo forestal sustentable. La Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio) es una comisin intersecretarial, creada en 1992 con carcter de permanente. El Presidente de la Comisin es el titular del Ejecutivo Federal, C. Felipe Caldern Hinojosa. El Secretario Tcnico es el titular de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), C. Juan Rafael Elvira Quezada y participan los titulares de nueve secretaras ms: Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (Sagarpa), Desarrollo Social (Sedesol), Economa (SE), Educacin Pblica (SEP), Energa (Sener), Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), Relaciones Exteriores (SRE), Salud (SSA) y Turismo (Sectur). La Conabio desempea sus funciones mediante un grupo operativo que desde su creacin ha estado encabezado por el Dr. Jos Sarukhn Kermez, como Coordinador Nacional. La Secretaria Ejecutiva es la Mtra. Ana Luisa Guzmn y Lpez Figueroa. La Conabio tiene la misin de promover, coordinar, apoyar y realizar actividades dirigidas al conocimiento de la diversidad biolgica, as como a su conservacin y uso sustentable para beneficio de la sociedad. La Conabio fue concebida como una organizacin de investigacin aplicada, promotora de investigacin bsica, que compila y genera informacin sobre biodiversidad, desarrolla capacidades humanas en el rea de informtica de la biodiversidad y es fuente pblica de informacin y conocimiento accesible para toda la sociedad. Es una institucin que genera inteligencia sobre nuestro capital natural; sirve de puente entre la academia, el gobierno y la sociedad; promueve que la conservacin y manejo de la biodiversidad se base en acciones realizadas por la poblacin local, la cual debe ser un actor central en ese proceso. Entre las funciones principales de la Conabio estn instrumentar y operar el Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad (SNIB), como establece el artculo 80, fraccin V del de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente para brindar datos, informacin y asesora a diversos usuarios as como instrumentar las redes de informacin nacionales y mundiales sobre biodiversidad; dar cumplimiento a los compromisos internacionales en materia de biodiversidad adquiridos por Mxico que se le asignen, y llevar a cabo acciones orientadas a la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad de Mxico.

CCA TRES PASES UNIDOS EN LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE QUE COMPARTIMOS Desde 1994, Canad, Estados Unidos y Mxico han colaborado en la proteccin del medio ambiente de Amrica del Norte en virtud del Acuerdo de Cooperacin Ambiental de Amrica del Norte (ACAAN). El ACAAN, que entr en vigor al mismo tiempo que el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), representa el compromiso de los tres pases en favor de que la liberalizacin del comercio y el crecimiento econmico en Amrica del Norte se acompaen de la cooperacin eficaz y el mejoramiento continuo del desempeo ambiental de cada pas.

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En conformidad, en el marco del ACAAN se estableci un organismo internacional, la Comisin para la Cooperacin Ambiental (CCA), a fin de: Atender las preocupaciones regionales relativas al medio ambiente; Ayudar a prevenir posibles conflictos ambientales y comerciales; Promover la aplicacin efectiva de la legislacin ambiental;

Los rganos que constituyen la CCA son el Consejo, el Secretariado y el Comit Consultivo Pblico Conjunto. El Consejo es el rgano rector de la Comisin y est conformado por los ministros de medio ambiente, o equivalentes, de cada uno de los tres pases. El Secretariado brinda al Consejo apoyo tcnico, administrativo y operativo. El Comit Consultivo Pblico Conjunto (CCPC), integrado por cinco ciudadanos de cada pas, hace recomendaciones al Consejo sobre cualquier asunto en el mbito del ACAAN.

CICEANA ASOCIACION CIVIL Misin Promover la adquisicin de conocimientos sobre el medio ambiente, la transformacin de actitudes y el desarrollo de hbitos y valores que apoyen el desarrollo sustentable, a travs de la educacin, capacitacin, comunicacin, investigacin y proyectos aplicados. Visin Lograr una sociedad sustentable a travs de la promocin de una cultura ambientalmente responsable. Los valores a partir de los cuales actuamos son: Sustentabilidad Diversidad Inclusin Equidad Participacin Corresponsabilidad Profesionalismo Calidad Transparencia

OBJETIVOS

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En CICEANA hemos agrupado nuestros objetivos en seis grandes lneas estratgicas: 1. Comunicacin Fomentar y coordinar la produccin, promocin, transmisin y distribucin de programas para medios de comunicacin, relacionados con el desarrollo sustentable. Fomentar y coordinar un sistema de comunicacin para la distribucin de informacin ambiental. Promover relaciones y vnculos con instituciones nacionales e internacionales que se dedican a la comunicacin, informacin, educacin o investigacin para el desarrollo sustentable. Elaborar y disear programas que fomenten la comunicacin educativa. Informacin Elaborar contenidos de informacin sobre el desarrollo sustentable. Disear y elaborar materiales informativos sobre el desarrollo sustentable. Educacin Disear, promover y ejecutar programas de formacin, capacitacin y actualizacin para promover el desarrollo sustentable. Elaborar materiales educativos para promover el desarrollo sustentable. Disear, promover y ejecutar programas de sensibilizacin y comunicacin educativa. Investigacin Realizar investigacin aplicada y desarrollo experimental de tecnologas que favorezcan el desarrollo sustentable. Realizar investigacin en educacin ambiental. Trabajo comunitario Disear, promover y aplicar programas de educacin, comunicacin e informacin en comunidades rurales y urbanas para promover el desarrollo sustentable. Asesora ambiental Realizar programas de asesora ambiental a empresas, instituciones educativas, dependencias de gobierno, agencias internacionales y pblico en general.

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