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Internacional
Portugal y la bomba atmica

Economa
Sistema pensional profundiza deuda con la vejez

Ciudad
Buses y camiones, los peores contaminantes de Bogot

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Innovacin
Tecnologa para ahorrar energa en produccin de etanol

http://www.unperiodico.unal.edu.co un_periodico@unal.edu.co Bogot D.C. No. 142, domingo 13 de marzo de 2011

Publicacin de la Universidad Nacional de Colombia ISSN 1657-0987

Alerta por erosin


En el ltimo ao, Bocagrande, en Cartagena, ha perdido 50 metros de su lnea costera por problemas de erosin y mares de leva. Palmeras, en el Parque Nacional Natural Gorgona, vive una situacin similar. La infraestructura, el turismo y una especie de tortuga nica en el mundo estn en seria amenaza. Expertos sealan la necesidad de intervenir las zonas afectadas y recuperar las costas.
Nutritiva hamburguesa de banano
Investigadores de la UN en Medelln, en alianza con Industrias Zen, desarrollaron una hamburguesa baja en grasa a partir de fibra de banano. El inters por innovar en crnicos los llev tambin a producir una salchicha con extracto de cereza.

en playas de Colombia

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Cortesa Grupo Ocenicos

Internacional

y la bomba atmica

Portugal

La reeleccin de Anbal Cavaco Silva como presidente de Portugal represent un duro golpe al gobierno socialista del primer ministro Jos Scrates.

Portugal es un pequeo pas situado en el extremo suroccidental de Europa, de gente pacfica y con un ejrcito reducido, de gasto modesto y sin ambiciones intervencionistas. Carece de centrales nucleares para la produccin civil de electricidad y, por supuesto, ni tiene ni anhela el arma atmica como recurso militar. Sin embargo, en la jerga poltica del pas se dice que el principal poder del presidente es su facultad de utilizar la bomba atmica y que podra hacerlo prximamente. Cmo se ha llegado a esta situacin?
Profesor Universidad Autnoma de Madrid

ngel Rivero,

Al contrario de lo que sucedi en Espaa, en donde la dictadura de Franco muri con l, en Portugal la de Antnio de Oliveira Salazar sobrevivi cuatro aos a su muerte. Este hecho extraordinario en la historia de las dictaduras puede dar luces sobre el origen y la naturaleza de ese enigmtico poder de los presidentes portugueses actuales. Las circunstancias de la muerte de Salazar son tan excepcionales que vale la pena researlas: lea O Sculo (diario de la poca) sentado en una tumbona de lona, en la terraza del fortn de Santo Antnio do Estoril, alojamiento veraniego que se pagaba de su bolsillo, en la desembocadura del ro Tajo. Era 3 de agosto de 1968 cuando, al ceder la silla, dio con la cabeza en el suelo de piedra, lo que le produjo un hematoma que le incapacit mentalmente. El accidente signific el desplazamiento de Salazar del poder, pero de una manera curiosa. Na-

die le inform de su cese. Es ms, este sigui viviendo en la casa destinada a los primeros ministros portugueses, aneja a Sa Bento, el antiguo monasterio de San Benito que aloja a la Asambleia da Repblica (en tiempo de Salazar, Asambleia Nacional). Las personas que le visitaban

y despachaban con l (portugueses o extranjeros) seguan tratndole como si fuera el presidente del consejo de ministros (pues ese era propiamente su cargo oficial), y l segua tomando decisiones como si realmente lo fuera. La farsa se mantuvo hasta su muerte, en 1970.

Herencia negativa
En realidad, tras el accidente, el presidente de la Repblica, el almirante Amrico Thomas, ces a Salazar y nombr en su reemplazo a Marcello Caetano. El detalle es importante. Thomas era un militar, como haba ocurrido desde que el 20 de mayo de 1928 el golpe de Estado del Movimiento Nacional acabara con la turbulenta I Repblica Portuguesa e instalara una dictadura militar, que fue la que llam a Salazar al gobierno y le permiti fundar su Estado Novo en 1933. As, pues, aunque la dictadura portuguesa la ejerca un civil, estaba avalada y autorizada por la jefatura del ejrcito. Caetano comparta con Salazar su profesin de maestro en Combra y haba sido socializado desde su infancia en la obediencia al rgimen del Estado Novo por su militancia en la Mocidade Portugusa. Sin embargo, a diferencia de Salazar, pensaba que el rgimen deba modernizarse en concordancia con los tiempos y que el axioma de la defensa a ultranza

Portugal tiene 11.317.192 habitantes. El 93,3% de la poblacin est alfabetizada. La composicin tnica est conformada as: Europeos: 94,7% (portugueses 93,5% y otros europeos 1,2%); africanos: 1,2%, y americanos: 0,5% (la mayora de Brasil).

Director: Carlos Alberto Patio Villa


Coordinacin periodstica: Carolina Lancheros Ruiz Coordinacin editorial: Nelly Mendivelso Rodrguez Comit editorial: Jorge Echavarra Carvajal Egberto Bermdez Paul Bromberg Alexis de Greiff Fabin Sanabria Diagramacin: Ricardo Gonzlez Angulo Correccin de estilo: Vernica Barreto Riveros Gestin administrativa: Jaime Lesmes Fonseca Impresin: CEET, Casa Editorial El Tiempo
Las opiniones expresadas por los autores y sus fuentes no comprometen los principios de la Universidad Nacional ni las polticas de UN Peridico

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13 de marzo de 2011

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ANP/AFP

AFP

Internacional
del ultramar (el imperio colonial) pesar de ello, el presidente sigue deba ser abandonado. siendo elegido directamente hoy Es por eso que el cambio en da, y retiene algunos poderes nela presidencia del consejo recibi gativos. No es una magistratura el efmero nombre de Primavera simplemente representativa, sino Marcellista. Ahora bien, la promesa que tiene un pasado ejecutivo y fructfera de la estacin se convirti retiene una influencia poltica derpidamente en sequa, cuando la terminante, puesto que entre sus cpula militar le hizo saber a Cae- poderes negativos est el de disoltano que el imperio no era nego- ver el parlamento: esta es la bomciable. La tutela militar que lo haba ba atmica del presidente. llevado a la presidencia del consejo de ministros marcaba los lmites de Lanzar la bomba su accin poltica. provocara autodestruccin No obstante, la cuestin colonial era inaplazable. La ONU, La ltima vez que se utiliz la desde finales de los aos 50, haba bomba atmica en Portugal fue el sancionado el derecho de autode- 10 de diciembre del 2004, cuando terminacin de Angola, Mozambi- el presidente Jorge Sampaio, del que, GuineaBissau, Cabo Verde; Partido Socialista, aprovech la inla India haba derrotado a Portugal dignacin popular que el primer y a sus dominios haba anexiona- ministro Duro Barroso del Partido a Goa, Dama y Diu en 1960, do Socialista Demcrata (PSD, de y en 1961 haba estallado la gue- derecha) motiv por abandonar rra en Angola, el gabinete que rpidamente para asumir se extendera al la Presidencia resto de colonias Anbal Cavaco Silva de la Comiportuguesas de es el cuarto presidente sin Europea, frica. En suma, lo que se ende Portugal en ser Portugal estaba tendi como aislado interreelegido desde 1974. una traicin a nacionalmente Portugal. y librando una Las elecguerra colonial ciones daran insostenible. una mayora absoluta en su priEs por ello que el 25 de abril mera legislatura al actual primer de 1974 se produjo un golpe mi- ministro, Jos Scrates, del Parlitar dirigido por suboficiales, cu- tido Socialista. La bomba atyo propsito inmediato era el de mica funcion a la perfeccin. poner fin a esta guerra, algo que No obstante, el 23 de enero del El presidente Cavaco Silva tiene la potestad de vetar las leyes aprobadas no poda hacerse sin derribar el 2011, Anbal Cavaco Silva (del por el Parlamento y los decretos-ley del Gobierno, e incluso la posibirgimen. Aunque el golpe abrira PSD) obtuvo en primera vuelta lidad de disolver el Parlamento. Estas atribuciones presidenciales es lo un convulso proceso de demo- la mayora definitiva para un se- que en Portugal se denomina bomba atmica. cratizacin en Portugal, en modo gundo mandato como Presidente alguno signific que los militares de Portugal. abandonaran el papel de tutores Sin embargo, la situacin Desde que Jos Scrates ga- por parte de la Unin Europea. de la poltica portuguesa que os- n en minora las elecciones Utilizar Cavaco Silva la bom- econmica de Portugal es tan detentaban desde 1928. para su segunda legislatura co- ba atmica para dar paso a una licada que la bomba atmica no El pas pas a ser dirigido por mo primer ministro, el 27 de sep- mayora nueva de derechas en solo destruira al Partido Socialisuna junta militar con participa- tiembre del 2009, su popularidad el parlamento y as a un nuevo ta, sino que pondra a la derecha cin de civiles que convoc a est por los como nica reselecciones, cuya celebracin fue suelos debiponsable de los un ao despus del golpe, el 25 de do a las dusacrificios que el Portugal acusa una deuda pblica de 161.000 abril de 1975, con el objeto de re- ras medidas pas necesita. La millones de euros (unos 220.000 millones dactar una nueva Constitucin. derecha nunca de ajuste Bajo el dictado militar, el po- p re s u p u e s tuvo mejor oporde dlares), es decir, ms del 82% de su PIB der legislativo que habra de esta- tario y a que tunidad para mo(Producto Interior Bruto), y no logra reducirla. blecerse ni formara un ejecutivo ni el pas no ha nopolizar el posera plenamente soberano para la c o n s e g u i der en Portugal redaccin del texto fundamental. do vencer la y para ajustar las As, la Constitucin democrtica presin de cuentas con su ride 1976 declaraba en su redac- los mercados para financiar su gobierno? As lleg Scrates al val, aunque en las circunstancias cin original, pues se democratiz deuda, situacin que lo ubica ministerio, y nada dara ms sa- presentes, arrojar la bomba ata partir de 1982 que Portugal tie- en la primera fila de una po- tisfaccin a la derecha que des- mica tambin los puede destruir ne los siguientes rganos de sobe- sible intervencin econmica alojarle de la misma manera. a ellos mismos. rana: Presidente de la Repblica, Consejo de la Revolucin, Asamblea de la Repblica, Gobierno y Tribunales. El Presidente tendra entre sus funciones la de ser presidente del Consejo de la Revolucin y Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas. El Consejo de la Revolucin, por su parte, tendra poder de veto sobre todas las decisiones del legislativo y estara formado por el Presidente de la Repblica, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas y el ViceJefe, si existe; los Jefes de Estado Mayor de las tres armas del ejrcito; el Primer Ministro, si es un militar, y 14 oficiales, 8 del ejrcito, 3 de la fuerza area y 3 de la armada, designados por cada una de las ramas de las Fuerzas Armadas. Como haba ocurrido desde 1928, hasta 1986 Portugal no tuvo un presidente no militar. Afortunadamente, el pas se emancip de la tutela militar en los aos 80 del siglo pasado y su sistema poltico se democratiz plenamente. Este proceso est marcado por la evolucin desde un sistema presidencial milita- Ciudades portuguesas como Braga, conocida por su industria textil, han sido duramente golpeadas por la crisis rista a la creciente afirmacin de econmica que ha llevado al cierre de cientos de compaas y fbricas. La tasa de desempleo en esta ciudad una democracia parlamentaria. A alcanza el 13,2%, en comparacin con menos de un 10,9% a nivel nacional.

AFP

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Internacional
Docente Grupo de Relaciones Internacionales Instituto de Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Iepri Universidad Nacional de Colombia

Julie Massal,

Hace diez aos naci el Foro Social Mundial (FSM) en Porto Alegre (Brasil), como espacio de encuentro y debate de luchas antineoliberales o altermundialistas a favor de otro mundo, acontecimiento que afianz el movimiento altermundialista aparecido en Seattle en 1999. Luego, mediante encuentros anuales en Brasil, Kenia, India, Venezuela y recientemente Senegal, donde se realiz el FSM 2011 entre el 6 y el 11 de febrero, el movimiento pareci consolidarse globalmente. Sin embargo, han surgido retos y varios objetivos solo se han cumplido parcialmente. Segn sus principales oponentes, el FSM se habra vuelto un lugar de discusin estril sin impacto real en ausencia de una plataforma de luchas concretas y de disputas internas en torno a la manera de acoger o no actores polticos tradicionales (partidos, sindicatos y hasta representantes gubernamentales procedentes de movimientos sociales populares de izquierda que han llegado al poder, como Evo Morales o Hugo Chvez, presentes en varios Foros), lo que pone de manifiesto un debate interno muy lgido respecto a la relacin que mantienen los altermundialistas con la poltica institucional. Adems, tendra poca incidencia en los procesos de decisin real y no habra logrado conformar un movimiento social mundial unificado1. Frente a la prdida de credibilidad y visibilidad meditica del FSM, particularmente en la edicin del 20112, parecera obvio constatar un declive del movimiento altermundialista. Sin embargo, podra considerarse ms bien un giro estratgico hacia la diversificacin de discursos y estrategias para movilizar nuevas alianzas y pblicos, y redefinir algunos de los objetivos fundamentales. Esta transicin debera permitir un despliegue de nuevas modalidades de accin y formas de lucha.

Altermundialismo
debe
El movimiento altermundialista, opositor del pensamiento neoliberal y la globalizacin, tendr que replantear algunos de sus objetivos y conquistar nuevos pblicos si quiere jugar un papel ms contundente en la escena mundial.

renovarse

Unas 45.000 personas procedentes de 1.200 organizaciones de 130 pases participaron en el XI Foro Social Mundial, celebrado este ao en Senegal.

Giros estratgicos
Anlisis muestran que, pese a los obstculos, el FSM se est renovando y respondiendo a crticas que no siempre proceden de su propio seno. Un elemento importante en juego es la informacin. En los ltimos aos, se reconoci la importancia de redisear estrategias de posicionamiento con los medios de comunicacin dominantes, y de lograr un mayor acercamiento a quienes no conocen el altermundialismo (desempleados, inmigrantes indocumentados, etc.). De all, un cambio de estrategias: se evidenci la necesidad de seguir concientizando que otro mundo es posible. Esta tarea debe articularse con las luchas locales, que no siempre se sienten representadas por altermundialistas. Por ello, es imprescindible lograr una mejor relacin entre debate y accin, sin desprestigiar la controversia de ideas, que sigue siendo un recurso de movilizacin indispensable. En este sentido, el FSM de Belem (2009) y el de Dakar (2011) incorporaron foros de reflexin sobre el vnculo entre ciencia y democracia, reflexin cientfica y militantismo, elementos vistos, errneamente, como

opuestos (el primero sera neutral, el segundo apasionado pero no siempre informado). Estos hechos permiten dimensionar otra evolucin del altermundialismo: la especializacin hacia una capacidad de experticia cientfica, tomando en cuenta los retos que conllevan el cambio climtico o el agotamiento de los recursos naturales y la implementacin de polticas pblicas a favor de recursos renovables. Esta estrategia de capacitacin permite debates ms sustanciales sobre soluciones a futuro, y fomenta alianzas entre actores sociales e instituciones encargadas de implementar nuevos modelos de gestin econmica, ecolgica y poltica.

Recuperar la credibilidad
Ahora bien, se esperaba que la crisis financiera del 2008 otorgara un mayor grado de legitimidad y fortaleza a los altermundialistas, o favoreciera una reorganizacin de los partidos y movimientos de izquierda. Esta expectativa parece frustrada al corto plazo, y en algunos queda la sensacin de que ha sido una oportunidad perdida. No obstante, varias ideas, aunque tildadas de utopistas, han entrado en el debate poltico, sobre todo despus de la mencionada crisis, que gener una relegitimacin del papel regulador del Estado en

la economa3. El G20, presidido por el mandatario francs, Nicols Sarkozy, se precia de proponer la implementacin de la tasa Tobin o de luchar contra los parasos fiscales, lo cual refleja cmo varias propuestas altermundialistas han conquistado credibilidad al nivel discursivo, a defecto de verse efectivamente implementadas. En este contexto, el FSM de Dakar presenta un carcter estratgico no solo para los movimientos africanos que han puesto sus esperanzas en las protestas egipcia y tunecina, sino para el altermundialismo en su conjunto. El principal reto local tal vez sea devolverle credibilidad al altermundialismo en frica despus del relativo fracaso del foro de Nairobi. En el mundo, hay que relanzar la reflexin sobre los retos econmicos y financieros, ante un panorama complejo. Las secuelas de la crisis del 2008 siguen presentes, como lo ilustran los procesos de ajuste en varios pases europeos que han entrado en bancarrota bajo la mira atenta del FMI y otras instituciones internacionales. Debe seguir la reflexin sobre el papel del Estado y su relacin con los actores privados en la elaboracin de las polticas econmicas. Tambin, el debate sobre la privatizacin de servicios pblicos, el acceso a la educacin, etc. Muchos temas olvidados deberan

volver a la discusin poltica, como la crisis de los precios de los alimentos y el riesgo de nuevas penurias, que son un desafo. De all que en Dakar, el FSM enfatiz en los costos y la falta de acceso a la tierra para los campesinos. Problemtica, sin duda, no solo de frica
1 Las crticas surgieron despus del FSM en Mumbai (India) en el 2004, que tuvo una gran cobertura meditica y en el que se revelaron dificultades estratgicas, y del de Nairobi (Kenia) en el 2007. La descentralizacin de los foros buscaba remediar la dispersin de las luchas y reivindicaciones, pero no se logr. 2 En la prensa francesa, volcada a dar cuenta del FSM, ha sido muy poco mencionado debido en parte al cubrimiento de las protestas en Egipto desde finales de enero del 2011. El semanal Politis (www.politis.fr) ha propuesto un seguimiento ms amplio. El sitio del FSM es http://www.dakar2011. org/ 3 El Presidente francs declar ante la Asamblea Nacional de Quebec, el 18 de octubre del 2008: Este mundo nuevo, o bien lograremos regularlo, organizarlo, moralizarlo y de esta crisis saldr un progreso para la humanidad; o bien no lo lograremos y el cada uno para s, los egosmos, los fanatismos, la lgica de enfrentamiento prevaldrn y entonces el mundo ser tal vez peor que el que hemos conocido (http://www.affaires-strategiques. info/spip.php?article152). 4 Le Monde, 15 de septiembre del 2010 (un colectivo de economistas analiza las secuelas de la crisis del 2008 y los modos de enfrentarla): www.economistes-atterres. blogspot.com.

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Economa
Mientras los empresarios venezolanos no paguen los US$ 500 millones que le adeudan al mercado colombiano, la reactivacin de las exportaciones hacia el pas vecino ser cada vez ms difcil. Del rumbo poltico y econmico que tome Venezuela depende en gran medida que las relaciones comerciales bilaterales no se acaben de hundir.

como segundo socio comercial del pas


Decano Facultad de Ciencias Econmicas Universidad de Antioquia Docente de Ctedra Universidad Nacional de Colombia en Medelln

Venezuela se esfuma
Ramn Javier Mesa Callejas,

El restablecimiento de las relaciones comerciales con Venezuela a partir del encuentro entre los dos presidentes el 10 agosto del ao anterior, sin duda, en muchas empresas colombianas abri de nuevo la esperanza de recuperar un mercado que en el ltimo ao prcticamente se haba perdido. En efecto, en el 2010 las exportaciones nacionales al pas vecino registraron una cada del 65%, y su monto, que en el pasado reciente lo ubicaba como el segundo socio comercial (en el 2009 eran equivalentes al 12,3% del total de exportaciones), hoy tiene una participacin del 3,6%, situndolo en el cuarto lugar despus de China (4,9%) y Ecuador (4,6%). Los principales productos que impulsaron dicho descenso son alimentos como pescados y frutos, las flores y los minerales (con disminuciones de casi el 100%), as como los grupos de cauchos y textiles (con reducciones cercanas al 90%), maquinaria elctrica (68%) y vehculos (54%). Este panorama ha obligado a los empresarios nacionales a buscar otras alternativas, y con relativo xito se vienen observando importantes repuntes de las ventas colombianas a pases como Estados Unidos (cuyo crecimiento alcanz el 31,4% en el 2010), China (107,1%), Ecuador (45,2%), Brasil (80,4%), Per (43,7%) y Chile (44,6%), entre otros.

aumenta la demanda externa en ese pas. En general, son pocas las empresas que se consolidan y son permanentes en dicho mercado, y son muchas las que se comportan de forma intermitente o transitoria. Se presume entonces que en el periodo de auge bilateral (2004 2008), el fuerte crecimiento de las exportaciones colombianas a Venezuela se sustent en excedentes de la produccin interna que encontraron salida en ese mercado, contrario a lo que viene sucediendo desde el 2010, que ante las dificultades sealadas y reflejadas en la cada de la demanda en Venezuela, la produccin de las empresas nacionales al hermano pas es absorbida de nuevo por el mercado interno.

Panorama incierto
Todo lo anterior indica que, pese al mejoramiento del clima diplomtico que no sabemos cunto tiempo puede durar, mientras no se cumpla con la normalidad en el pago de las importaciones y no se liquide la deuda actual del orden de los US$ 500 millones (al cierre del 2010 se haban desembolsado casi US$ 300 millones, de un total de US$ 800 millones), difcilmente se van a reactivar las ventas hacia el mercado venezolano. De igual manera, el panorama de las relaciones comerciales binacionales este ao se torna an ms incierto, no solo como resultado del vencimiento el prximo 22 de abril del esquema normativo que rige la Comunidad Andina de Naciones (CAN), sino tambin del efecto de los ajustes cambiarios implementados en el vecino pas, ante la unificacin del sistema oficial de tasas de cambio mltiples que dej la tasa de cambio del mercado oficial en Bs$ 5,3/dlar y elimin la tasa de cambio preferencial para la canasta bsica (Bs$ 2,6/dlar), por la tasa de cambio petrolera que rige para las operaciones comerciales por el sistema Cadivi, equivalente a Bs$ 4,3/dlar. En suma, a pesar de las buenas intenciones de las rondas de negocios celebradas entre las dos naciones para fomentar el comercio binacional, y de la firma de acuerdos para fortalecer el mercado en sectores como higiene personal, textiles y confecciones, construccin, metalmecnica y agricultura, del rumbo que siga Venezuela en materia econmica y poltica depende la recuperacin del comercio entre las dos naciones. Se requiere una estabilidad en los dos frentes que garantice la sostenibilidad del crecimiento, de lo contrario, continuar perdindose este mercado para Colombia.

Las flores colombianas estn entre los productos que han reducido su exportacin casi en un 100% hacia Venezuela.

El retroceso venezolano
Dentro del conjunto de razones que vienen afectando el comercio binacional, lo ms preocupante tiene que ver con el retroceso que vive la economa venezolana, lo cual ha perjudicado la capacidad de compra y de pago tanto de los consumidores como de las empresas de ese pas. Al respecto, los problemas inflacionarios derivados de la exagerada expansin del gasto pblico, los controles de precios, la fuerte especulacin cambiaria, la fuga de capitales y la poltica de expropiaciones, solo para citar algunos hechos, se han convertido en trabas estructurales que han minado el potencial productivo de la economa y limitado el ritmo de crecimiento del consumo y la inversin. En consecuencia, no solo se han disminuido las importaciones, sino que se han disparado las deudas ante el incumplimiento de los pagos de los empresarios. Lo anterior se valida cuando se analiza la evolucin de las reservas internacionales (indicador que mide la ca-

pacidad de la economa de un pas para responder a los compromisos de pagos con el exterior por conceptos de deudas y pagos de importaciones), que al cierre del 2010 registraban una cada del 21,6% con respecto al saldo del 2009, que fue de US$ 35.830 millones. Sin embargo, ms all de las psimas condiciones macroeconmicas de Venezuela, que en

buena medida son argumentos de peso para que los empresarios colombianos no insistan en reactivar ese mercado, se esconden razones empresariales que desaceleran la dinmica de recuperacin. Tal como lo afirma un estudio del Banco de la Repblica, el mercado venezolano es de oportunidad, es decir, solo es aprovechado por los empresarios nacionales cuando

Principales destinos de las exportaciones colombianas, 2009-2010


En millones de dlares Destino Estados Unidos China Ecuador Venezuela Per Brasil Chile Mxico Japn
Fuente: DANE

2010 16.918 1.967 1.825 1.423 1.132 1.040 907 638 511

2009 12.879 950 1.257 4.050 788 576.5 627.2 536 336

Var. % 31,4 107,1 45,2 -64,9 43,7 80,4 44,6 19 52

Part. 2009 % 39,2 2,9 3,8 12,3 2,4 1,8 1,9 1,6 1,6

Part. 2010 % 42,5 4,9 4,6 3,6 2,8 2,6 2,3 1,6 1,3

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Economa

profundiza deuda con la vejez


A partir del 2014, las mujeres se jubilarn a los 57 aos y los hombres a los 62, segn nuevas disposiciones estatales. La incertidumbre sobre el nivel de renta que un trabajador podr alcanzar en los fondos privados de pensiones condujo a que, en el 2010, ms de 171.000 afiliados a dichas entidades se trasladaran al Seguro Social. Esto presiona las finanzas del Estado y agrava la proteccin de los ms viejos en el pas.

Sistema pensional

Segn el Departamento Nacional de Estadstica (DANE), en Colombia la expectativa de vida de la mujer aument a 72 aos y la del hombre a 75,3.

Director Grupo de Proteccin Social Centro de Investigaciones para el Desarrollo, CID Universidad Nacional de Colombia

scar Rodrguez Salazar,

En las ltimas semanas, el tema pensional se situ nuevamente en el centro del debate. A travs del Plan de Desarrollo 2010-2014, Prosperidad para todos, presentado al Congreso, el Gobierno pretendi incrementar la edad de jubilacin. El artculo 96 sealaba: Las personas que ingresen al Sistema General de Pensiones a partir de la vigencia de la presente ley accedern a la pensin de vejez, as: los hombres a los 65 aos y las mujeres a los 62. Esta norma fue derogada. En consecuencia, sigue vigente la medida de incrementar la edad de jubilacin a partir del 1 de enero del 2014: 57 aos para las mujeres y 62 para los hombres. A pesar de la modificacin, el proyecto contiene aspectos importantes del sistema pensional. En el captulo 3, Igualdad de oportunidades para la prosperidad social, el plan contempla disposiciones que tocan directamente el rgimen pensional en lo referente a la

administracin de sus recursos. Por ejemplo, al Fondo de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet), el Gobierno le definir la rentabilidad mnima que debern tener sus patrimonios autnomos; en el artculo 95 Mecanismos de proteccin a la vejez, se estipula que para garantizar una relacin proporcional entre el salario base de cotizacin y el salario base de liquidacin de la pensin en el Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, el Gobierno dictar medidas que permitan establecer dicha relacin, teniendo en cuenta como mnimo el 50% del Ingreso Base de Liquidacin, y en todo caso, la edad para tener derecho a la garanta de pensin mnima. En lo referente al sistema pblico o Rgimen de Prima Media, la deuda que se origine entre los tiempos no cotizados o factores salariales sobre los cuales no se aport, deber calcularse actuarialmente teniendo en cuenta el valor final de la pensin reconocida y lo efectivamente cotizado. Esta deuda se distribuir entre el empleador y el empleado en la forma prevista para las cotizaciones en el Sistema General de Pensiones. Otros dos artculos sealan

que el Fondo de Garantas de Instituciones Financieras (Fogafn) se eliminara y sus reservas se trasladaran al Tesoro Nacional. Entretanto, el Gobierno nacional establecer el rgimen de organizacin y administracin del Fondo de Garanta de Pensin Mnima del Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, en atencin a lo establecido en el artculo 7 de la Ley 797 de 2003, as como los requisitos que deben cumplir los afiliados para acceder a sus recursos, los cuales no podrn ser ms exigentes que los previstos para la garanta de pensin mnima en el Rgimen de Prima Media.

Retorno al sistema pblico


Estas disposiciones hacen pequeos ajustes, pero tambin evidencian los graves problemas por los que atraviesa la proteccin al adulto mayor. Desde otra perspectiva, tanto terica como polticamente, hay que mencionar la deuda de solidaridad que se tiene con la tercera edad, en trminos de ser un grupo que con su trabajo aport a la construccin de la Nacin. Adicionalmente,

siguen contribuyendo al circuito econmico a travs de su consumo. Por tanto, la sociedad de acuerdo con los ahorros acumulados por esta poblacin debe buscar mecanismos para saldrsela. Por el contrario, la poltica de proteccin social no ampara a quienes por su edad son abandonados o rechazados por el mercado laboral. Los ajustes ponen de presente, por ejemplo, que la garanta de pensin mnima establecida en diferentes disposiciones gubernamentales encuentra su justificacin en que, en los fondos privados, las pensiones otorgadas giran alrededor del 40% del salario base de cotizacin, y cuando la afiliacin est por debajo de tres salarios mnimos, difcilmente se alcanza una pensin igual a un salario mnimo legal vigente (SMLV). La incertidumbre sobre el nivel de renta que un trabajador podr alcanzar en las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), y la experiencia internacional de quiebre de algunas de estas, ha conducido a que un porcentaje substancial de afiliados hayan retornado al sistema pblico.

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Archivo Unimedios

Economa
Esta situacin condujo a la creacin del Fondo de Garanta de Pensin Mnima (Decreto 142 de 2002), justificado en la idea de completar el capital de aquellos afiliados a las AFP que, al momento de retirarse del mercado laboral, no lograban reunir un ahorro suficiente para pensionarse con una mesada equivalente a un SMLV. Antes de la promulgacin de la norma, eran los fondos con su capital los que respondan por la pensin mnima. A partir del decreto, todos los afiliados de estas administradoras deben destinar el 1,5% de su salario para el funcionamiento del Fondo de Garanta de Pensin Mnima.

Ahorro de muchos en manos de pocos


La falta de fidelidad en las cotizaciones es uno de los graves problemas: el 30% de los afiliados pobres hacen dos cotizaciones cada cinco meses. Ello conlleva a que, al momento de jubilarse, la mayora no cumplan con el nmero de semanas requeridas, por tanto, no pueden obtener la pensin y deben retirarse del fondo. Dicha entidad les devuelve lo ahorrado en su cuenta individual, pero no lo aportado al Fondo de Garanta, dinero que va a parar a las cuentas del Estado. Un asunto que requiere pronta solucin en el plan de desarrollo. El sistema de proteccin social al adulto mayor construido sobre el aseguramiento se deriva de la relacin laboral. Un mercado de trabajo con alta informalidad y precariedad, y la existencia de un rgimen de bajos salarios, explica por qu solo el 25% de la poblacin colombiana mayor de 65 aos disfruta de una pensin y los niveles pensionales del 70% de los jubilados estn entre uno y dos salarios mnimos. La alta rotacin laboral (en el 2010 el 25% de los afiliados retiraron sus cesantas por finalizacin del contrato laboral) tambin hace que no se cumpla con el nmero de semanas requeridas para tener derecho a una pensin. Aumentar la edad es agravar an ms el problema de acceso a la cobertura de proteccin y, de paso, legislar en beneficio del monopolio de las AFP (seis fondos controlan el ahorro ms importante de la economa: Proteccin, Skandia, CITI Colfondos, ING pensiones y cesantas, BBVA Horizonte), que podrn disponer por ms tiempo del ahorro de los trabajadores colombianos. La privatizacin del Sistema de Seguridad Social y lo acontecido en el Sistema Pensional, que puso a competir al Rgimen de Prima Media con el de fondos privados, impact las finanzas pblicas. Las cuentas hacen mencin a un dficit, que de acuerdo con las estimaciones de la ANIF, en valor presente es del orden de 160% del PIB, y para cubrir pensiones se requiere una cifra similar a lo recaudado por los impuestos como el IVA interno.
Archivo particular

Solo el 25% de la poblacin colombiana mayor de 65 aos disfruta de una pensin.

za en la tercera edad, estn al orden del da. Con recursos pblicos se les puede otorgar, a quienes lleguen a la tercera edad y no tengan ningn tipo de pensin, un pago que les garantice una vida digna. Esto implicar una discusin acerca de cmo debe ser asignado el presupuesto y cules son las prioridades de gasto; en ltimas, una discusin de economa poltica que oriente sobre: a quines beneficiar con el gasto y, segn la concentracin del ingreso, quines son los que deben sufragarlo. El tema de la sostenibilidad del sistema pensional ya ha sido sustentado en publicaciones como la Revista de la Escuela Nacional Sindical de 1997, as como el sistema de pilares en el cual ser obligatoria la afiliacin al Rgimen de Prima Media. A partir de tres salarios mnimos de ingreso, los trabajadores pueden continuar en el sistema pblico o elegir un fondo privado de pensiones para incrementar su mesada pensional. De ser aceptada esta propuesta, ser objeto de formalizacin jurdica y de clculos actuariales para hacer los ajustes pertinentes, una solucin a la doble problemtica que enfrenta la proteccin social al adulto mayor.

Ms de 171.000 trabajadores afiliados a las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP) se trasladaron, en el 2010, al Seguro Social (ISS), 30.000 ms que en el 2009. Al tiempo, cerca de 78.000 afiliados a pensiones del ISS se pasaron a las AFP , 3.000 ms de los que tomaron igual decisin un ao atrs. Segn la Superintendencia Financiera, el 2010 termin con 15.640.000 trabajadores afiliados a esos dos grupos de administradoras de pensiones, de los cuales, 9.270.422 estaban en las AFP y 6.359.982, en el Seguro Social. Los trabajadores se mueven entre administradoras porque consideran, principalmente, que en el sitio de llegada encontrarn mejores condiciones para pensionarse. Otros, porque no ven clara la posibilidad de la jubilacin donde estn. Los traslados de uno a otro tipo de administradoras preocupan a sus respectivos directivos por motivos muy diferentes. En las AFP argumentan que cada afiliado que se pasa al ISS conlleva una gran carga de subsidio estatal, cuya mayor tajada la toman los trabajadores de ms altos ingresos. En el ISS, por su parte, se lamentan porque cada desercin, con pocas excepciones, significa una mesada menor en las AFP para quien logra superar la barrera de la pensin mnima. De todas formas, en el ISS y en las AFP , ms de la mitad de afiliados no cotiz una sola vez en los ltimos seis meses. La inmensa mayora aporta sobre menos de dos salarios mnimos.

Posibles salidas
Cmo solucionar la baja cobertura de proteccin y los desequilibrios financieros que estn presentes en el sistema pensional? Con relacin a la cobertura, necesariamente hay que desalarizar el sistema pensional. Las propuestas de una renta ciudadana para aquellos que han sido vctimas del mercado laboral y que por lo tanto afrontarn una situacin de pobre13 de marzo de 2011 142

En el 2010, 30.000 afiliados ms que en el 2009 dejaron los fondos privados para ir al Seguro Social.

Vctor Manuel Holgun/Unimedios

Ciudad
Elizabeth Vera Martnez,
Unimedios

Cada ao, en el mes de febrero, se realiza la jornada del Da sin Carro como una medida para reducir la contaminacin, pero en las calles quedan rodando buses, busetas, microbuses y camiones que funcionan con disel, el txico ms preocupante del ambiente por generar material particulado (PM10), una mezcla de humo, holln y polvo muy fino. El PM10 est integrado por partculas (en fase slida y lquida) suspendidas en el aire y generadas por la combustin del transporte, la produccin industrial y las actividades de construccin, entre otras. La experiencia del Da sin Carro ha demostrado que, aunque se reducen las emisiones de monxido de carbono y otros contaminantes que provienen de vehculos privados, las de material particulado se mantienen o se incrementan. Ello disminuye el beneficio de la jornada, pues este contaminante es el de mayor efecto nocivo sobre la salud de la poblacin, indica el ingeniero qumico Nstor Yesid Rojas, lder del Grupo de Investigacin Calidad del Aire, del Departamento de Ingeniera Qumica y Ambiental de la Universidad Nacional de Colombia. Interesada en reactivar y aplicar el modelo de calidad del aire de Bogot, la Secretara Distrital de Ambiente (SDA) firm un convenio con la Universidad Nacional y Ecopetrol para complementar y georreferenciar el inventario de las emisiones de la ciudad, con base en un estudio que haba hecho la Universidad de los Andes. Este report las emisiones anuales totales de Bogot, pero el estudio de la UN incluy sus distribuciones en espacio y tiempo, teniendo en cuenta varias fuentes (fijas y mviles) como requerimientos bsicos para la aplicacin del modelo.

los peores contaminantes de Bogot

Buses y camiones,

Un estudio realizado por expertos de la UN revalu y distribuy el inventario de emisiones contaminantes de fuentes fijas (industrias) y mviles (transporte) para iniciar la aplicacin del modelo de calidad del aire en Bogot. Buses, busetas y camiones aparecen en la lista como la fuente ms contaminante de la ciudad.
bn (CC), calderas a gas natural (CG), calderas a ACPM (D), calderas a gas licuado del petrleo (GPL), hornos a carbn (HC), hornos a gas natural (HG) y hornos ladrilleros (HL). Los contaminantes examinados fueron material particulado (PM), monxido de carbono (CO), xido de nitrgeno (NOx), dixido de azufre (SO2) y compuestos orgnicos voltiles (COV). tan a las 08:00 hora local. Para las fuentes fijas, se producen entre las 11:00 y las 12:00, siendo los xidos de azufre (SOx) y los xidos de nitrgeno (NOx) los compuestos que se expelen en mayor cantidad. Para el profesor Rojas, dado que el material particulado es el contaminante ms nocivo para la salud, hay que fortalecer urgentemente las medidas de control de emisiones a buses, camiones y motocicletas. Ernesto Romero, funcionario de la Secretara Distrital de Ambiente, afirm que esta relacin de emisiones debe hacerse mximo cada cinco aos, porque sirve para la proyeccin de control en el Plan Decenal de Descontaminacin Ambiental. Con la distribucin del inventario de calidad del aire que nos presenta la Universidad Nacional de Colombia, las autoridades podrn intervenir zonas y fuentes que generen ndices de contaminacin por encima de lo establecido, puntualiz el funcionario.

Cobertura
El grupo de investigacin se soport en herramientas informticas diseadas para valorar la calidad del aire y en el cdigo Fortran Emisens (EPFL), desarrollado en Suiza, que permite estimar las emisiones en caliente generadas por las fuentes mviles y las distribuye en el espacio y el tiempo. Para el objetivo de distribucin espacial, sobre el mapa de Bogot se aplic una malla de 55 x 55 kilmetros, con celdas de 1 x 1 Kilmetro, donde se sitan vehculos y fbricas, con el fin de observar el flujo de un da normal, incluyendo la observacin temporal de una hora y un periodo de 24 horas. El estudio incluy ficheros que contienen informacin de la actividad de las fuentes mviles que circulan dentro de la ciudad y de las fuentes fijas, los factores de emisin de cada uno de los contaminantes, la clasificacin de vas y las localidades por las cuales circulan los vehculos o se encuentran las industrias. Para el anlisis, se adaptaron las categoras de vehculos del inventario de fuentes mviles de la SDA, as: vehculos livianos (VP_ CC), taxis (T), transporte pblico colectivo (B_MB), camiones (C), escolar y turismo (ET), articulados de Transmilenio (TM_Art), alimentadores de Transmilenio (TM_alim) y motos (M). Las categoras de las fuentes fijas se clasificaron en calderas a aceite usado (AU), calderas a car-

Resultados
Con estas categoras y dentro del mallado de distribucin sealado, se observan las zonas, las vas, la circulacin y las emisiones de contaminantes, como lo explica el ingeniero Rojas con un ejemplo: A las 15:00 hora local, la mayor emisin de CO se presenta en la zona industrial de Puente Aranda, sector de la ciudad en donde se ubican las vas con mayor flujo vehicular. El estudio evidencia que las emisiones de monxido de carbono son altas en las localidades de Puente Aranda, Fontibn y Kennedy, donde existe mayor cantidad de fbricas, industrias y vas con alto flujo de vehculos de carga pesada. El monxido de carbono y los compuestos orgnicos voltiles son los contaminantes arrojados principalmente por los vehculos particulares. Durante un da tpico, los picos de emisin para los dos contaminantes se presen-

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13 de marzo de 2011

Archivo Unimedios

Educacin
Csar Enrique Herrera De la Hoz,
Unimedios

El Plan Nacional de Desarrollo 20102014 plantea un reto ambicioso. Establece un aumento de la tasa de cobertura bruta de 36% a 50% en cuatro aos, es decir, ms de 480.000 nuevos cupos. Sin embargo, la meta propuesta por el Ministerio de Educacin Nacional (MEN) se fundamenta en un falso supuesto: que las estrategias de la poltica Revolucin Educativa (20022010) para aumentar cobertura fueron un punto de ruptura y constituyeron una importante innovacin en el sector educativo. Segn el MEN, el tamao de la matrcula en educacin superior aument de 1.000.148 estudiantes en el ao 2002 a 1.570.447 en el 2009. Dado este resultado, la cobertura bruta en educacin superior (relacin entre los alumnos matriculados sin importar sus edades con la poblacin entre 18 y 24 aos) pas de 24,2% a 35,5%, cifra que segn la Unesco se sita por debajo de pases como Argentina (48%), Chile (38%) y Uruguay (36%), pero por encima de Mxico (21%) y Brasil (17%).

Sin innovacin ni revolucin


Sin embargo, el crecimiento acelerado de la educacin superior en Colombia no es una tendencia exclusiva del periodo de la denominada Revolucin Educativa. Al respecto, el texto del profesor Luis Orozco Silva La poltica de cobertura, eje de la revolucin educativa 20022008, publicado por la Universidad de los Andes, muestra que el crecimiento promedio de la cobertura bruta en el periodo 19352001 es de 8,87%. El porcentaje anual de 6,7 alcanzado entre el 2002 y el 2009 es inferior al dato histrico proporcionado por el mencionado estudio. Incluso es similar al de gobiernos anteriores como el de Pastrana (6%) y Samper (9%) (Orozco, L.: 2008). En suma, el sistema ha venido creciendo a pesar de los altibajos, registrando en el periodo 1958 1979 la mayor expansin relativa con crecimiento promedio de 14,1%, e incluso presentando una importante ampliacin durante el gobierno de Ernesto Samper (19941998). Adems, el crecimiento de la cobertura tampoco es exclusivo de Colombia. Segn el Instituto Internacional de la Unesco para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (Iesalc), pases como Mxico, Chile, Argentina, Brasil y Uruguay han experimentado un importante crecimiento en este nivel de formacin en las dos ltimas dcadas. De igual forma, en otras zonas del mundo se registra la misma tendencia. En 1990, en Camboya ingresaban al sector 6.659 estudiantes; 12 aos despus, en el 2002, ese nmero se ubicaba en 43.210. Australia es otro ejemplo: entre 1996 y el 2004, el aumento fue de 49%. De esta manera, los datos sugieren que el sistema de educacin superior colombiano viene creciendo desde hace varias dcadas. Las preocupaciones estatales no deberan centrarse en nmeros inalcanzables de cobertura, sino en asegurar el acceso de forma equitativa y garantizar la permanencia de aquellos que han logrado ingresar al sistema, como lo afirma Fabio Jurado Valencia, director del Instituto de Investigacin en Educacin (IIE) de la Universidad

El Plan Nacional de Desarrollo proyecta aumentar la cobertura bruta en educacin de 35% a 50% en cuatro aos. Sin embargo, el MEN apuesta por estrategias que podran limitar los resultados.

Gobierno nacional sobreestima cobertura

en educacin

Uno de los principales desafos en educacin superior es el aseguramiento de cobertura, acceso y permanencia de los estudiantes en el sistema. El Gobierno nacional anunci en enero del 2011, a travs de la ministra Mara Fernanda Campo, la creacin de 480.000 nuevos cupos para los prximos cuatro aos, pero sigue apostando a estrategias de la poltica Revolucin Educativa del anterior gobierno, cuyos resultados podran estar sobreestimados y mantener la alarmante tasa de desercin que actualmente se ubica en 48%.
cuenta que actualmente uno de cada dos estudiantes no termina el pregrado? El estudio de Los Andes arroja luces frente al problema de inequidad. Mientras que en el grupo poblacional de ms bajos ingresos la tasa de escolaridad bruta tiene un promedio de 6,35% para el periodo 20022007, en el grupo poblacional de mayores ingresos la tasa promedio subi al 77%. Toda una contradiccin si se tiene en cuenta que la expansin del crdito educativo se ha focalizado en la poblacin de ms bajos ingresos. En el mundo se pueden encontrar referentes en cobertura y equidad en el acceso. Por ejemplo, en India, en donde se experiment un significativo aumento de matriculados durante 1990, al pasar de 4,9 millones a 9,4, la poltica se ha fundamentado en tres vas: 1) inversin creciente en un grupo de instituciones de educacin superior con reconocida trayectoria en investigacin, 2) fomento y regulacin del sector privado y 3) promocin de un sistema de educacin abierta, concebido para asegurar el acceso de la poblacin de ms bajos ingresos. Aqu ha jugado un papel preponderante la Universidad Abierta Nacional Indira Gandhi, cuya cobertura pas de 4.000 estudiantes en 1997 a 1.600.000 en

superior

Nacional de Colombia, quien ha liderado estudios sobre el acceso y la calidad de la educacin superior en el pas.

Se repiten las estrategias


Bajo la poltica Revolucin Educativa se establecieron cinco estrategias para aumentar la tasa de cobertura en el nivel de pregrado: aumento de los crditos del Icetex, dirigidos especialmente a aspirantes de menores ingresos; creacin de Centros Regionales de Educacin Superior (Ceres); expansin de programas tcnicos y tecnolgicos; promocin de la educacin virtual, y adopcin de los ciclos propeduticos (el estudiante inicia sus estudios de pregrado con un programa tcnico profesional, pasa a la formacin tecnolgica y luego puede alcanzar el nivel de profesional universitario). El gobierno de Juan Manuel Santos ha planteado la continuidad de estas propuestas en el documento Educacin de calidad: el camino para la prosperidad. Surge entonces una inquietud: por qu seguir apostando a estrategias que no han podido resolver los problemas de inequidad en el acceso y permanencia en el sistema de educacin superior, teniendo en

1998, y a 3.600.000 en el 2005, convirtindose en una de las que mayor nmero de estudiantes tiene en el mundo. (MEN, Boletn Educacin Superior #6, 2006).

Superar los resultados de corto plazo


Las polticas de cobertura y acceso tambin resultan limitadas sin una estrategia de reduccin de la tasa de desercin. Segn el MEN, uno de cada dos estudiantes no termina sus estudios en educacin superior (48% de desercin), entre otras razones, porque los estudiantes ingresan con falencias que les impiden tener un mejor desempeo acadmico (especialmente en competencias matemticas y comprensin lectora), y por limitaciones econmicas para cubrir costos de matrcula y sostenimiento. Ante este panorama, cambiar el rumbo podra significar disear polticas basadas en una leccin aprendida hace varias dcadas en Estados Unidos y destacada por Vincent Tinto, socilogo estadounidense experto en el tema de retencin estudiantil y participante en el Foro sobre Permanencia Estudiantil en la Educacin Superior, organizado por el MEN en el 2010: Acceso sin apoyo no representa una oportunidad.

Archivo Unimedios

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Movilidad

Un moderno vehculo llamado 3CAB podra solucionar los problemas de normatividad que enfrentan los ms de 5 mil bicitaxis que operan ilegalmente en Colombia. El diseo fue propuesto para mejorar la movilidad de las cerca de 500 mil personas del distrito de Aguablanca, en Cali, y la Alcalda Municipal estudia su implementacin.

con todas las de la ley


Jeinst Campo Rivera,
Unimedios

Construyen

tricitaxi
duccin de objetos que mejoren la calidad de vida de los usuarios, en este caso, ofreciendo a los habitantes de las zonas marginales de Aguablanca un servicio gil, cmodo, seguro y sostenible desde lo ambiental y lo econmico. El proyecto se realiz en siete meses y hace parte de una prctica profesional que el estudiante de Diseo realiz en la Fundacin Paz y Bien de la ciudad de Cali, como parte de un proyecto de movilidad orientado a las necesidades de sus habitantes. Se elabor en alianza con la Universidad Javeriana de Cali, y est enmarcado dentro de un modelo de justicia restaurativa para el trabajo con jvenes en situacin de vulnerabilidad social. Por ello, los incluir como una forma temporal de empleo, comenta Alba Estela Barreto, directora de la fundacin.

13 de marzo de 2011

Las bicicletas con capacidad para transportar pasajeros, llamadas popularmente bicitaxis o tricitaxis, se han convertido en una alternativa de empleo para ms de 15 mil personas que, en los ltimos seis aos, han ingresado cerca de 5.000 de estos vehculos a Bogot, segn las organizaciones de bicitaxistas de la capital. A pesar de que son considerados de gran importancia en ciudades como Nueva York, Barcelona, Frankfurt y msterdam, y de que en Bogot hay cerca de 30 asociaciones de bicitaxistas, actualmente dichos pequeos vehculos de traccin humana operan bajo la sombra de la ilegalidad. Su proliferacin como servicio de transporte fuera de la ley ha generado una problemtica de fondo con los conductores de servicio pblico autorizado, quienes los perciben desorganizados y como una competencia desleal. Ante la situacin, la Secretara de Movilidad de Bogot ha manifestado la necesidad de que el Ministerio de Transporte busque rpidamente una alternativa, pues no hay instrumentos que controlen esta actividad, insegura para los pasajeros y los propios conductores.

Tricitaxi en regla
Mientras en la capital el tema se le sali de las manos a la

Secretara de Movilidad por la falta de aplicacin de una normatividad para los mencionados vehculos, Carlos Fuentes, estudiante de Diseo Industrial de la Universidad Nacional en Palmira, junto a la Fundacin Paz y Bien (del distrito de Aguablanca en Cali), dise un moderno tricitaxi que cumple con las normas tcnicas y de funcionamiento del transporte pblico. Ms que solucionar un problema, buscamos mejorar la situacin de movilidad que viven a diario los habitantes de las zonas marginadas de Aguablanca, quienes deben caminar muchas cuadras para llegar hasta un paradero. Por tanto, nuestro propsito principal es suplir esas necesidades con un tricitaxi que tenga las caractersticas de calidad y reglamentacin, comenta el diseador industrial Carlos Leonardo Fuentes. El 3CAB Trici Taxi, como se denomina el proyecto, es un moderno vehculo para el transporte de pasajeros: se acciona por pedales, tiene una slida cabina con capacidad para dos personas, una silla ergonmica para el conductor, frenos de disco, espejos retrovisores, parabrisas, luz delantera, cinturones de seguridad y hasta pito, componentes que exige la normatividad. Para el profesor Boris Villamil, director del proyecto de grado, este diseo se hizo pensando en la aplicacin de los conocimientos del Diseo Industrial en la determinacin del uso, forma, conformacin y procesos de pro-

Articulacin con el MIO


Si bien la proliferacin de bicitaxis en Bogot es algo inevitable e incluso podra extenderse a otras ciudades del pas, el estudio sobre Movilidad en bicicleta en Bogot, realizado en el 2009 por la Cmara de Comercio, sugiere que las ventajas de este transporte se podran aprovechar sustancialmente con la revisin de la normatividad. El informe menciona que no debe descartarse la posibilidad de vincular a los bicimviles o tricimviles para prestar servicios de transporte pblico

complementario al sistema tradicional, y concluye que, en caso de utilizar estos vehculos para el transporte de pasajeros, la ciudad debe procurar que sean bicitaxis modernos, con un componente de diseo llamativo y condiciones altas de seguridad. En ese sentido, el tricitaxi cumple con la normatividad existente para las motocicletas, triciclos y bicicletas contemplada por Icontec y el artculo 94 de la Ley 769 de 2002, y fue presentado a la Alcalda de Cali como propuesta de un medio alternativo que puede ser articulado al Sistema de Transporte Masivo (MIO) de la ciudad. Si este vehculo se vincula al MIO, los habitantes de las zonas marginadas del distrito de Aguablanca llegarn rpidamente a las estaciones y no tendrn que caminar largas cuadras para abordar el servicio pblico. La propuesta es estudiada por el alcalde de Cali, Jorge Ivn Ospina, quien le ha manifestado a la fundacin su inters por ejecutarla lo ms pronto posible, asegura Carlos Fuentes. Si as ocurre, Cali se convertir en la primera ciudad del pas en implementar de manera legal este ecolgico transporte, al que no le han valido sus amplios beneficios ambientales, sociales y tursticos, para llamar la atencin del Ministerio de Transporte Pblico, lo que ha incrementado la ilegalidad en Bogot.

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Pacfico

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en peligro de tsunami
En Tumaco cada ao aumenta la poblacin, las viviendas hechas en madera a la orilla del mar y, lo peor, el riesgo de que ocurra un tsunami, pues la energa acumulada por las placas tectnicas sobre las cuales est ubicado el territorio no ha sido liberada desde hace 32 aos. Los cientficos y las autoridades nacionales en prevencin de desastres advierten que el riesgo es inminente. Ante una catstrofe, los sistemas hospitalario y de emergencias del municipio no tendran la capacidad suficiente para atender a la mayora de la poblacin.
Catalina vila,
Unimedios

El municipio de Tumaco es reconocido por sus problemas de violencia, desnutricin, narcotrfico y presencia de grupos armados ilegales, pero estos no son su nica amenaza. Segn la Comisin Colombiana del Ocano (CCO), se ubica en el territorio que presenta mayor probabilidad de ser afectado por un tsunami. El riesgo es inminente debido a que cerca del litoral se encuentra la zona de subduccin del Pacfico, lugar en donde se deposita la energa liberada por el movimiento tectnico entre las placas de Nazca y Suramericana, cuando se ubica una debajo de la otra. Esta energa lleva 32 aos acumulada. El rea adems hace parte del Cinturn de Fuego del Pacfico, que concentra el 95% de la energa ssmica del mundo, por eso es la zona ms activa del planeta y la que registra el 80% de los terremotos ms grandes. En el Caribe este riesgo es menor porque el movimiento entre placas es ms lento y no existe ninguna subduccin (hundimiento de una placa bajo otra), lo cual conlleva a que no se genere la energa suficiente para producir un sismo en el fondo ocenico, que desencadene en una ola tsunami. En Colombia, los municipios del litoral sur del Pacfico son los que tienen mayor grado de vulnerabilidad, siendo Tumaco el de mayor riesgo por su directa exposicin al fenmeno natural, la alta concentracin de poblacin, la pobreza y las construcciones que, en gran parte del territorio, han sido levantadas sobre pilotes de madera a orillas del mar (palafticas). Segn la proyeccin del DANE del 2009, la Perla del Pacfico, como tambin se conoce a Tumaco, cuenta con una poblacin de 175.093 habitantes (79% afrodescendientes y 16% indgenas). En el ltimo siglo, ha sufrido cinco tsunamis generados por sismos de magnitudes superiores a 7.9 en la escala de Richter: en 1906, 1933, 1942, 1958 y el ms reciente en 1979. Ese ao, el Gobierno registr 452 muertos, ms de mil heridos, 3.081 viviendas destruidas y 2.119 averiadas. El Plan de Contingencia para Sismo, Licuacin y Tsunami 2010 registra que, ante un nuevo evento habr, indicadores de afectacin mayores a los registrados en la historia. Es-

tima 14 mil vctimas fatales, 12 mil lesionados, 2 mil desaparecidos y 40 mil familias afectadas. Cerca de 4.300 personas requeriran atencin hospitalaria. Para atender a la poblacin y alguna parte de otros municipios aledaos, existen dos instituciones de salud oficiales: una departamental y otra municipal que no tiene servicio de hospitalizacin, una clnica ginecolgica y 13 puestos de atencin pertenecientes a IPS privadas. Solo hay disponibilidad para hospitalizar a 115 enfermos. La violencia es selectiva, un tsunami no. La poblacin cree que este evento natural es secundario, pero debe tener una trascendencia especial porque en cualquier momento va a suceder y puede ser absolutamente grave, manifest mar Agudelo, investigador del Centro de Atencin y Prevencin de Desastres de la Universidad Nacional (Ceprev). Por esta razn, advierte Graciela Ustariz, de la Direccin de Gestin del Riesgo del Ministerio de Interior y de Justicia, se desarrollan diferentes estrategias. Montamos el Centro de Respuesta Inmediata; creamos una red de radiocomunicaciones que vincula a todas las entidades del comit local, regional y nacional; sealizamos en todo Tumaco las rutas de evacuacin y lugares de encuentro por tsunami, y hemos hecho capacitaciones con la comunidad. Sin embargo, habitantes de vi-

viendas palafticas, como Ismael Herrera, ignoran qu hacer ante esta situacin. No hemos tenido alistamiento de esas cosas. Nadie ha venido a decirnos por qu estamos en riesgo. Si algo llega a pasar, Dios ver qu hacer con uno. Neiber Lpez, de 19 aos, dice que l s sabe lo que puede ocurrir, pero la mayora cree que una tragedia as nunca va a pasar, que es mentira. Falta ms informacin. Para el capitn de navo Julin Reina, secretario ejecutivo de la Comisin Colombiana del Ocano, es indispensable que todas las entidades del Comit Tcnico Nacional de Alerta por Tsunami sigan desarrollando estrategias y planes de contingencia. Tenemos que movilizar ms a la poblacin para que entiendan realmente el riesgo. La afectacin puede ser muy grave.

Planes de emergencia
En Tumaco existen otras amenazas naturales como inundaciones, desbordamientos, tormentas, incendios forestales y epidemias. El investigador Agudelo seala que adems se suman otra serie de fenmenos, con origen en la actividad humana y con efectos negativos sobre la poblacin y el medioambiente, denominados amenazas antrpicas. El conflicto armado interno, bandas emergentes, masacres, desapariciones forzadas, violencia intrafamiliar, alto contenido de mercurio

En un simulacro de tsunami realizado en Tumaco en agosto del 2010, se evidenci que los escolares son ms conscientes del riesgo y por eso saben cules son las rutas de evacuacin y los elementos bsicos para enfrentar una emergencia. Adems, son el canal de comunicacin ms efectivo entre las instituciones de prevencin y su comunidad.

en peces, violacin de las normas, corrupcin administrativa, mal manejo de los residuos hospitalarios, entre otros problemas que aumentan la vulnerabilidad del municipio, afirm Agudelo. Hay un espectro amplio de peligros con mltiples factores de vulnerabilidad fsica, cultural y socioeconmica, lo que origina la necesidad de un acompaamiento y desarrollo de programas institucionales. Por esta razn, investigadores de la Universidad Nacional, que participaron en la convocatoria Pacfico 20092010, diagnosticaron la capacidad de preparacin y respuesta de las instituciones de salud ante situaciones de emergencia y desastre. El estudio se orient a la percepcin de gestin del riesgo y a la capacidad de manejo de crisis, enfocado en previsin y cualificacin de la capacidad de respuesta. Asimismo, acercamos a todas las instituciones, pblicas y privadas, y evidenciamos la necesidad de crear planes hospitalarios de emergencia para responder a cualquier crisis. Los investigadores evaluaron y diagnosticaron los diferentes componentes de las instituciones hospitalarias. Sin embargo, ante un panorama como este, la Universidad Nacional todava tiene mucho por hacer. La consolidacin de su octava sede en este municipio traer mltiples beneficios. Tumaco tendr un nuevo hospital departamental, ubicado en la zona ms segura, que funcionar prximamente. Cuando est listo iniciaremos un plan de capacitacin para el manejo de crisis y realizaremos seminarios en salud para la comunidad. La UN har un convenio con la Gobernacin de Nario para proyectar programas en medicina del trpico, entre otros proyectos, agreg el investigador del Ceprev. Aunque se avanz en la gestin de un macroproyecto de mitigacin para la regin, el proyecto evidenci la necesidad de promover un soporte poltico y financiero para la accin temprana en caso de desastres y de implantar un diseo interinstitucional para manejo de crisis. En el momento en que ocurriera un desastre, no contar con estas medidas empeorara an ms el drama, finaliza el investigador de la UN.

Fotos Ricardo Gonzlez Angulo/Unimedios

Tumaco

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Ecologa
En el ltimo ao, Bocagrande, en Cartagena, ha perdido 50 metros de su lnea costera por problemas de erosin y mares de leva. Palmeras, en el Parque Nacional Natural Gorgona, vive una situacin similar. La infraestructura, el turismo y una especie de tortuga nica en el mundo estn en seria amenaza. Expertos sealan la necesidad de intervenir las zonas afectadas y recuperar las costas.

Alerta por erosin


en playas de Colombia
Unimedios

Giovanni Clavijo Figueroa,

Mientras el pas intenta reponerse de una de las inundaciones ms extremas que ha vivido en los ltimos aos por cuenta del invierno, algunas zonas costeras en Colombia se encuentran amenazadas por la variabilidad climtica en esta regin del continente, segn un estudio del grupo de investigacin en Oceanografa e Ingeniera Costera (Ocenicos) de la Universidad Nacional de Colombia, el Centro de Investigacin para el Manejo Ambiental y el Desarrollo (Cimad) y la Universidad de Cantabria (Espaa). Los expertos sealan la necesidad de intervenir las reas afectadas por la erosin en Bocagrande, Cartagena, para proteger la industria del turismo, y recuperar Playa Palmeras, en la isla Gorgona, para preservar una especie nica en el mundo como es la tortuga Golfina (Lepidochelys olivacea). Ocenicos tiene como objetivo analizar las dinmicas naturales de las zonas costeras colombianas (poco investigadas hasta hoy), generar conocimiento y aportar soluciones a sus problemas. De igual manera, llama la atencin del Gobierno nacional para rescatar la especie y generar un ordenamiento de playas en estos ecosistemas naturales que sufren cambios constantemente.

Monitoreo de la playa
Bocagrande es un sector turstico por excelencia, pero se ha visto afectado por procesos climticos como los mares de leva cada vez ms fuertes, coletazos de huracanes y erosin costera, entre otros fenmenos, que en los ltimos 20 aos han alterado la dinmica natural del mar y las olas, volvindolos muy inestables. Para entender la problemtica de este escenario, es importante comprender qu es la erosin costera: las playas tienen un ancho (rea) para los baistas cerca al mar, que se empieza a perder (erosionar) cuando vienen olas fuertes y cubren una parte del sedimento (arena). La continuidad de este proceso genera una prdida de playa tal, que las olas acaban por golpear los acantilados, las edificaciones y las vas, asunto que en Cartagena est poniendo en peligro la sostenibilidad de su infraestructura y el bienestar de su poblacin. Por otro lado, el mar de leva es un fenmeno que padece el Caribe colombiano y que corresponde a la sumatoria de todos los eventos extremos que generan inundacin en la costa, por ejemplo, el nivel

El mar de leva y la erosin han hecho que el agua sobrepase la franja costera en Bocagrande (Cartagena). Las imgenes revelan cmo entre enero y diciembre del 2010 la playa perdi 50 metros.

del mar puede subir por la accin del viento y los frentes de presin (mareas meteorolgicas). Asimismo, las olas que llegan a las playas pueden intensificarse por los frentes fros y/o huracanes, lo que hace que el nivel de inundacin en la costa sea ms grande de lo normal y se superen las cotas de vas, malecones y edificaciones. En Bocagrande hay hoteles y casas cerca a la playa que estn en peligro de inundacin, asegura el profesor e investigador Andrs Osorio, del grupo Ocenicos de la Facultad de Minas de la Universidad Nacional en Medelln. Para contrarrestar el riesgo, el Gobierno debe implementar un plan de ordenamiento de sus costas y un programa de monitoreo permanente, acompaado de infraestructura costera en algunos casos, y en otros de estrategias de reubicacin de la poblacin que habita

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las zonas ms vulnerables. Para medir la erosin, la Universidad Nacional desarroll un sistema nico en Latinoamrica que monitorea en tiempo real las playas. Con cmaras digitales tomamos fotos constantemente y las enviamos por internet a un centro de operacin, donde se analiza e identifica el desgaste de las playas y la manera como se acumulan sedimentos en unos tramos. Adems, nos permite medir las corrientes y cuantificar la magnitud de las olas, seala el investigador de la UN.

50 metros menos de playa


El monitoreo adelantado desde hace ao y medio por los investigadores en Bocagrande les ha permitido observar que, debido a

las extremas fluctuaciones climticas y a los fuertes eventos de oleaje producidos en la temporada de huracanes, entre enero y diciembre del 2010, la playa ha perdido 50 metros. Osorio advierte: El ascenso del nivel del mar y la variabilidad climtica asociada a los fenmenos de El Nio y La Nia son una realidad que acaba de vivir el pas, y lo ocurrido en los ros, aunque ha sido ms crtico, tambin est pasando en las costas, en gran riesgo y amenaza, solo que no lo hemos percibido. Sobre el turismo, uno de los principales renglones de la economa cartagenera, el investigador seala que, debido a la amenaza, se puede reducir en un porcentaje considerable. Con la playa erosionada, el viajero no tendr un sitio donde tomar el sol. Ante semejante destruccin, seguramente evita-

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Ecologa
r volver. Sin embargo, en su estudio plantea soluciones a corto, mediano y largo plazo, empezando por entender la dinmica costera. Si monitoreamos las playas tendremos datos promedio e informacin fiable que permitir calcular la poca del ao en la cual, por ejemplo, podra pasar un huracn y su posible impacto sobre las costas. Este conocimiento permitira tomar medidas de prevencin, concluy Andrs Osorio. El proyecto, financiado por la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (Aecid), ha permitido abordar la problemtica investigativa con tecnologa de punta.

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Golfina est perdiendo su nido


Palmeras, en el Parque Nacional Natural Gorgona, tiene aproximadamente 1.200 metros de longitud y unos 20 metros de ancho medio en condiciones de baja mar, es una playa realmente corta y pequea a la cual llegan a desovar, desde el Golfo de Mxico, tortugas marinas de la especie Lepidochelys olivacea, vulgarmente conocida como Golfina. Hace ms de 40 aos, la isla fue una prisin de alta seguridad, y en su playa se sembraron numerosas palmas de coco, por eso recibe su nombre. Las plantas crecieron sin ningn control, ganando cada vez ms espacio de franja de arena y colonizando los sitios disponibles para que las tortugas pudieran anidar. Actualmente, el espacio para que estos reptiles desoven de manera natural es mnimo. El impacto sobre los nidos es grande porque quedan expuestos al mar, y cuando el nivel de las aguas sube ms de lo normal, se lavan, ha observado Diego Amorocho, PhD y director ejecutivo del Cimad. Entre agosto y diciembre del 2010 registramos cerca de 28 nidos, y en lo que va corrido de este ao se han perdido entre el 80% y el 90%. La situacin es cada vez ms crtica para la especie, que se encuentra en peligro de extincin, a pesar de que Palmeras es una de las pocas playas que no tiene impacto antropognico directo, es decir, no hay presin de poblacin humana sobre las tortugas y sus huevos. En la temporada reproductiva del 2010, los investigadores relocalizaron los nidos en una especie de plataforma para permitirles una mejor incubacin, procurando aislarlos del impacto de las mareas y la accin del oleaje. Sin embargo, esto no fue suficiente. El xito de eclosin fue mnimo, apenas del 34%, cuando en aos anteriores oscilaba entre el 78% y el 86%. Es decir, 86 tortuguitas salan del nido, seal el director del Cimad, quien ha seguido de cerca el comportamiento de estos animales.

Lepidochelys olivacea es la tortuga marina ms pequea del mundo y desova en Playa Palmeras de Isla Gorgona.

Proceso de anidacin
De las siete especies de tortugas marinas que hay en el mundo, la Golfina es la ms pequea: mide entre 60 y 70 centmetros y pesa cerca de 45 kilos. Al Pacfico colombiano llega a desovar entre julio y noviembre, y nicamente lo hace en un nido que cava la hembra a 60 centmetros de profundidad. All deposita en promedio 100 huevos, que tardan entre 45 y 50 das para completar su periodo de incubacin. Cuando las cras emergen, salen a la superficie de la

playa y emprenden una caminata al mar, para despus de 30 40 aos si tienen la suerte de llegar a adultos regresar, en el caso de las hembras, a desovar a la misma playa donde nacieron. Para Amorocho, este lugar tiene un proceso oceanogrfico y climatolgico muy dinmico, y lo que est pasando puede afectar la franja de arena disponible para que las tortugas aniden. Lo peor es que el crecimiento y la colonizacin de las palmeras de coco hacia el mar le estn robando espacio a la especie para desovar. As lo han evidenciado l y el grupo Ocenicos de la UN, que desde el ao pasado se unieron para desarrollar un proyecto que evala el impacto que sobre Golfina tienen las palmeras y los procesos de erosin y acrecin en la playa. Este conocimiento les permitir plantear alternativas para su conservacin. Con el aval de Parques Nacionales, se intentar modificar de manera selectiva el rea donde estn sembradas las especies vegetales. La idea es ampliar hacia la tierra el espacio disponible para la normal reproduccin de las tortugas y as proteger la existencia de esta especie en el Pacfico colombiano, cuyo papel en el ecosistema es crucial. Las tortugas marinas son indispensables para mantener el balance de los ecosistemas marinos, desempean un rol importante como elementos de flujo de nutrientes entre el medio terrestre y el martimo. Los neonatos tienen una funcin ecolgica en tierra, pues sirven de alimento a otras especies que los predan como cangrejos, aves marinas y pequeos mamferos. As se mantiene la estabilidad de la cadena trfica que se da en el ecosistema de playa, puntualiza Diego Amorocho. Adems de Ocenicos de la UN y la Fundacin Cimad, en la investigacin en Playa Palmeras participa Parques Nacionales, con apoyo del Fondo para la Accin Ambiental y la Niez y Conservacin Internacional.

Entre el 2009 y el 2010, el promedio de nacimientos de tortugas Golfina oscilaba entre 78% y 86%. En el 2011, ha disminuido drsticamente a 34%.

Fotos cortesa Grupo Cimad

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Ecologa
En los predios de los clubes deportivos Millonarios y Chic Ftbol Club, en la ronda del humedal Guaymaral y en el rea que limita al norte con la pista automovilstica Cuarto de Milla, estn desapareciendo los cauces de un ecosistema clave para el norte de Bogot. Estudios demuestran la necesidad de declarar la zona como reserva forestal, ante proyectos que pretenden invadirla con viviendas para estratos altos.

Alejandro Borrez,
Unimedios

Fuentes hdricas, una gran variedad de plantas y especies animales como ranas, serpientes, renacuajos, murcilagos, comadrejas y aves que utilizan las 1.554 hectreas como ruta de conexin migratoria, son razones suficientes para defender la declaratoria de Reserva Forestal del Norte de Bogot al rea comprendida entre las localidades de Usaqun y Suba, en peligro por los planes de urbanizacin que buscan ampliar la ciudad y expandir el sector floricultor. Gerardo Ardila, director del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional (IEU), asegura que la reserva es una necesidad indispensable para contrarrestar el desequilibrio ambiental que genera la zona urbana de la ciudad. Su argumento se basa en el Proyecto corredor borde norte de Bogot, desarrollado desde el 2009 con el objetivo de aportar informacin de campo para la construccin de un Plan de Manejo, adecuado tanto a las condiciones de los ecosistemas como a las determinaciones vigentes que buscan su recuperacin y mantenimiento, dentro de Segn lo dispuesto en el artculo 6 de la resolucin 621 de 2000, expelas necesidades de crecimiento dida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la declaracin de reserva incluye las construcciones residenciales existeny mejoramiento de la calidad de tes en la zona. vida de los habitantes de Bogot y la Sabana. El estudio, realizado en concenorte de la capital sea declarada sin con la Corporacin Autnoma profesor Ardila. An se encuentran en estudio una reserva. Desde el ao 2000 Regional (CAR) de Cundinamarca, los suelos, el clima local y su intehay seis estudios tcnicos referidos encontr que el polgono que determina el rea es un ecosistema raccin regional. De igual manera, no solo al tema ambiental, sino dotado de recursos ambientales 374 predios a los que se les recons- tambin a la viabilidad financiera de la actividad que se desarrolla, imperativos para la salud ambien- truir su historia. afirma Dalila Camelo Salamanca, tal de la ciudad y de las futuras biloga de la subdireccin de reSituacin jurdica generaciones. A esta conclusin cursos naturales de la CAR. lleg despus de analizar factoAdvierte que se hace una gran Luego de 11 aos de un fallo res como cobertura vegetal, aguas inversin econmica para la ejecudel Ministerio de Medio Ambienfreticas o subterrneas, fauna y flora, conectividad del sistema h- te, que rescata las 1.554 hectreas, cin de una sola actividad producdrico y la legalidad de los predios todava aparecen como un rea tiva (flores), que apenas genera un negra en el Plan de Ordenamiento 10% de ganancia: Se debe evaluar construidos en el rea. si amerita el impacto ambiental Los resultados del anlisis Territorial (POT) de la ciudad. La situacin jurdica actual ha que genera esta industria, compaque se entregarn en su totalidad el prximo mes de julio refuer- impedido que la zona del borde rado con las ganancias que deja. zan investigaciones previas que demuestran la necesidad de La reserva forestal limita por el conservar el entorno norte con los municipios de Cha ambiental en contra y Sop; por el oriente, con Sop de proyectos de exy La Calera; por el occidente, con Cota, y por el sur con el rea urpansin arquitectbana de Bogot. nica y del sector industrial. Adems de suelos construidos con sistemas de canales y terrazas de cultivo desarrollados por los muiscas, encontramos ms de 500 especies de plantas diferentes, reptiles, anfibios, mamferos y aves que utilizan la zona como ruta de conexin migratoria. La capacidad que tiene el ecosistema para mantener su organizacin a lo largo del tiempo se refleja en el hallazgo de 23 especies de mariposas, dos nuevas para la ciencia, explica el

estrato 6 amenazan ecosistema de Bogot

Construcciones

Fotos cortesa Dalila Camelo Salamanca

Con el objetivo de consolidar el POT de Bogot, en 1999 empez el proceso de concepcin de la zona de conservacin, que luego de ser debatida por el Ministerio de Medio Ambiente, dio origen a la expedicin de las resoluciones 475 y 621 de 2000, en las que se plasma la orden de declarar la zona como reserva forestal. Hilmer Fino, abogado de la subdireccin jurdica de la CAR, explica que en el 2004 la entidad inici un proceso de investigacin sobre el rea para determinar la necesidad de la reserva y presentar una propuesta para el cumplimiento del fallo del Ministerio, la cual ha sido discutida entre la CAR y el Distrito Capital. Se han cancelado cerca de 35 reuniones por diferencias entre los conceptos de las dos entidades y por lo tanto se ha aplazado el proceso, destaca Fino. Con el fallo del Concejo de Estado, que ratific la legitimidad del Ministerio de Medio Ambiente para expedir resoluciones, se espera que durante el 2011 se inicie de nuevo el proceso para consolidar la orden, con la llegada del nuevo consejo superior de la CAR.

La reserva hoy
El rea para la zona protegida est siendo utilizada por empresas floricultoras, un colegio y un sector de predios que, segn el fallo, se incluyen dentro de la reserva forestal y no sufrirn modificaciones cuando se d la declaratoria. Por esto, la fase final del trabajo que adelanta el IEU contempla conversaciones con los propietarios para demostrar que los usos actuales se pueden hacer de la mano con la conservacin ambiental y mirar estrategias econmicas para ellos, sin alterar el ecosistema. El profesor Ardila enfatiza: No podemos destruir las posibilidades de conectividad en la estructura ambiental de la ciudad por que tres personas mantengan sus expectativas de ganancias, poniendo en peligro una serie de especies y de condiciones de vida bsicas para la salud mental y la seguridad de nuestras generaciones futuras. Dentro de las diferentes propuestas que se refutan est la urbanizacin para la expansin de la ciudad. Se ha demostrado su inviabilidad, pues los mejores suelos para uso agrcola de la ciudad estn ah, y sera una pena perderlos debajo del cemento, argumenta la biloga de la CAR. El Plan de Ordenamiento Zonal est planteado para viviendas de altos estratos y no de inters prioritario, por lo que es motivo de anlisis su verdadera necesidad para la expansin, concluye el profesor de la UN.

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reubicacin o ambicin minera?


Fanny Luca Pedraza valencia,
Unimedios

Marmato:

Minera

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Aproximadamente 8.000 habitantes de Marmato (Caldas) podran quedarse sin su patrimonio histrico, cultural, social y econmico, luego de la reubicacin del municipio proyectada por el gobierno local, departamental y nacional. Segn un estudio de Ingeominas, la zona de Marmato se caracteriza por fuertes y largas pendientes afectadas por la erosin natural y la causada por el hombre, lo que facilita la presencia de derrumbes, hundimientos del terreno y avalanchas de rocas. El alto riesgo ha conllevado a que desde hace 20 aos se hable de su traslado. Sin embargo, solo hasta el 2006, despus de un fuerte deslizamiento de tierra en la cabecera municipal, se reasentaron hacia la parte baja del pueblo la estacin de Polica, la Alcalda, el hospital, la escuela y el colegio. Pese a esta problemtica, para los habitantes la decisin de situar en su totalidad a Marmato en la vereda El Llano obedece ms a la presencia de la empresa exploradora canadiense Medoro Resources Ltda. A Marmato han llegado varias multinacionales en diferentes aos. Lo curioso es que cuando ponen el ojo en el oro, de inmediato salen problemas que nosotros no percibimos, y cuando se van, desaparece el riesgo, afirma Yamil Amar Catao, presidente del Comit Pro Defensa de Marmato. El Pesebre de Oro de Colombia, como se le conoce a la zona por ser una de las mayores fuentes aurferas del pas, desde hace 470 aos se dedica a la explotacin de este y otros minerales, base de su economa y de municipios aledaos como Caramanto, Supa y Riosucio. La intencin es explotar el depsito y adelantar un proyecto socialmente responsable y sostenible, que conlleve importantes transformaciones tecnolgicas, sociales y culturales, y brinde desarrollo al pas, asevera Alessandro Cecchi, gerente de exploracin del Proyecto Marmato de la empresa Medoro. Para las comunidades indgenas (16,7%) y afrocolombianas (56,5%) que residen en este municipio, detrs de la llegada de la compaa, sucesora de Mineros Nacionales, lo que hay es un problema econmico representado en el cierre y venta de las minas.

Ambos procesos de explotacin aseguran ser limpios: el artesanal por usar poco cianuro y el industrial por actuar con base en normas ambientales. Lo cierto es que el cianuro, en pocas o muchas cantidades, es un compuesto qumico que contamina el agua impidiendo su consumo, pues genera daos en los rganos internos y en la piel del individuo.

Patrimonio histrico en apuros


El docente e investigador de la Universidad Nacional de Colombia en Manizales Gonzalo Duque Escobar, basado en su estudio histrico sobre la regin, seala: Segn la Resolucin 002 del 12 de febrero de 1982, Marmato fue declarado patrimonio histrico de la Nacin, por ser uno de los municipios ms antiguos de Caldas y conservar en sus construcciones y caminos rocas que contienen magma, granito y mrmol. Ello hace necesario pensar en el costo social que enfrentara el pas al destruir uno de sus smbolos, que soporta la identidad cultural de una regin y cuya riqueza sirvi para financiar la gesta libertadora de la Gran Colombia. Y esta caracterstica agrega el investigador est siendo violada con base en el artculo 35 del Cdigo de Minas, donde se establece como zona de minera restringida el permetro urbano de las ciudades o poblados de carcter arqueolgico, histrico o cultural. Entre las metodologas que podran implementarse para mejorar la situacin se encuentra el Plan de Accin Inmediato (PAI), formulado para este municipio por la Corporacin Autnoma Regional de Caldas (Corpocaldas) y que, segn Duque Escobar, recompondra la explotacin artesanal mejorndola ambientalmente y articulara las cadenas productivas como alternativa para cientos de mineros que quedarn sin oficio, sin pasado y sin futuro. Amar Catao asegura que, en mayo del 2007, un estudio elaborado por Corpocaldas defini las zonas de riesgo del municipio y concluy que el peligro era mitigable mediante la prevencin de desastres y obras de infraestructura ambiental. Pese a ello, el Alcalde de Marmato argumenta: la reubicacin se hace necesaria por la catstrofe que se podra generar ms adelante. Debe prevalecer la preservacin de la vida humana. Actualmente no se ha determinado la viabilidad de implementar el proyecto de explotacin a gran escala, ya que an se adelantan estudios; adems, la empresa espera obtener la licencia ambiental para mediados del 2013. Una vez otorgado el permiso, iniciar la preparacin de la mina y la construccin de la planta para dar paso a la explotacin a partir del 2014.

Marmato es el ltimo vestigio en Caldas de una cultura que se niega a desaparecer: la minera.

Los habitantes de Marmato no estn seguros de que su reubicacin en la vereda El Llano no se relacione con el proyecto de explotacin minera a cielo abierto que plantea la empresa canadiense Medoro Resources Ltda. Tampoco creen que esta sea la mejor opcin para hacer de su municipio uno de los ms solventes econmicamente en Caldas.
de 40 mil millones de gramos y una produccin anual calculada en ms de 250.000 onzas. Adems, se contempla el montaje de la infraestructura como planta de beneficio, presa de colas, depsito de estriles, laguna de almacenamiento de aguas, depsito de suelos y campamentos, entre otros, dice. Por su parte, la tradicin minera en Colombia se ha realizado por socavn, es decir, a travs de tneles que permiten el acceso de los obreros para que hagan la explotacin, cuyo porcentaje aproximado es de 60.500 gramos mensuales. Para limpiar las impurezas del mineral utilizan una solucin de cianuro al 2%. Segn Carlos Torres Henao, gelogo principal de exploracin de la empresa SRK Exploration Services, del Reino Unido, la minera a cielo abierto emplea grandes cantidades de cianuro, y como parte del proceso se cavan crteres hasta de 150 hectreas de extensin y 500 metros de profundidad. La cantidad de agua utilizada puede superar la consumida en un da por una poblacin de 600.000 habitantes.

Cielo abierto versus socavn


El gerente Alessandro Cecchi asegura que la primera exploracin se est realizando desde comienzos del 2010 con perforaciones diamantinas (en roca), y en un ao se podr estimar la cantidad total de mineral que contienen los yacimientos. La operacin prev una explotacin a cielo abierto, con un volumen de extraccin diario hasta

A la fecha, la empresa Medoro tiene adjudicadas el 95% de las minas en Marmato, y 255 marmateos mineros ya han sido contratados por la compaa. La extraccin se realizar en oro y plata y se explorarn inicialmente alrededor de 220.000 metros de terreno.

Andrs Almeida /Unimedios

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Innovacin
ngela Mara Betancurt Jaramillo,
Unimedios

Caa de azcar, melaza, maz, trigo, cebada y madera son algunas de las materias primas utilizadas para elaborar etanol, compuesto qumico conocido tambin como alcohol etlico, presente en diversas bebidas fermentadas particularmente vino y cerveza, y con gran aplicacin en las industrias qumica, farmacutica y de alimentos. Como biocombustible, el etanol compite fuertemente con el petrleo y ha logrado disminuir la dependencia de este hidrocarburo. Una de sus cualidades es que se deriva de fuentes vegetales, lo cual reduce su impacto sobre el medioambiente. Se obtiene a partir de la fermentacin de las materias primas (productos de cultivo), as: la solucin de azcares y nutrientes de los productos alimentan una levadura, encargada de transformar dicha mezcla en etanol. El caldo, producto de la fermentacin, pasa por un proceso de separacin en columnas de destilacin que busca obtener etanol concentrado y, a partir de all, se somete a la fase de deshidratacin, de la cual sale el etanol apto para combustible, retirando el agua remanente.

en produccin

Tecnologa para ahorrar energa


Un nuevo sistema permitir elaborar etanol con un 35% menos de la energa que se consume hoy en su produccin. Adems de reducir el impacto ambiental, la tecnologa permite duplicar la productividad en los procesos industriales del biocombustible.

de etanol

Las dificultades
Aunque con el sistema convencional se ha logrado suplir la demanda actual de etanol en Colombia estimada en 1,5 millones de litros por da, para mezclar con gasolina, su elaboracin conlleva grandes consumos de energa y agua, as como la generacin de vinaza, un subproducto de la destilacin altamente contaminante para el medioambiente. En el pas, el etanol es considerado como una solucin a corto y largo plazo en el campo de los combustibles, por lo cual se ha incentivado su elaboracin industrial. Sin embargo, se requieren tecnologas que reduzcan el consumo energtico y los costos de produccin, seala Mario Andrs Noriega Valencia, del Grupo de Investigacin en Aplicacin de Nuevas Tecnologas (Giant) de la Universidad Nacional de Colombia en Manizales.
Fotos Andrs Almeida/Unimedios

El nuevo sistema reduce el consumo de agua y la produccin de vinazas, qumicos que durante la fermentacin del etanol impactan el ambiente.

La propuesta
Tras una solucin a estos problemas, el grupo Giant dise un proceso de fermentacin utilizando tecnologa de membranas (filtros tubulares), que permiten capturar y remover de forma selectiva el etanol, mientras retienen el paso de azcares no transformados, agua, sales y material orgnico. Para alcanzar este objetivo, los integrantes de Giant fabricaron membranas que remueven cinco veces ms etanol que las comerciales, disminuyendo as la inversin de capital en el proceso. El investigador Miguel ngel Gmez Garca explica: Estudios econmicos arrojan que uno de los problemas para la implementacin industrial de la tecnologa de membranas en el pas es el costo de los filtros. Las que construimos localmente son ms econmicas y cuentan con una velocidad de remocin y selectividad hacia el etanol que las hace atractivas para su aplicacin en este tipo de procesos. De esta manera, el nuevo sistema para obtener etanol comienza con una solucin azuca-

rada concentrada que, gracias a la presencia de la levadura, se transforma en etanol, el cual es removido simultneamente junto con una fraccin de agua mediante las membranas. La mezcla removida se obtiene con una concentracin del 30% de etanol durante la etapa de fermentacin, mientras en el proceso convencional esta cantidad es del 7%. As, se ahorra un 35% de consumo de energa durante el proceso de purificacin. Esto ocurre debido a que las membranas, a diferencia de otros procesos de destilacin, permiten alcanzar altas eficiencias energticas que reducen el consumo considerablemente. La cantidad de membrana

que debe ser usada en el nuevo sistema de fermentacin es aproximadamente cinco veces menor que la convencional, reduciendo los costos operativos y de capital. Por ejemplo, para la produccin de 100.000 litros/da se requieren aproximadamente 35.000 m2 de membranas comerciales, mientras que con las desarrolladas en la UN, solo 7.000 m2, afirma el docente y director del proyecto de la UN en Manizales, Javier Fontalvo Alzate. Adems de ser un proceso de fermentacin en continuo (no hay lapsos de tiempo en la elaboracin), se genera mejor control sobre la fabricacin del alcohol. La escala del tamao del equipo de fermentacin es ms pequea, por lo que puede transportarse con

mayor facilidad. Permite fabricar cuatro veces ms etanol con menor energa, lo que se refleja en 2,5 veces ms alcohol, y, al permitir que se retire menos agua durante la destilacin, disminuye el volumen de vinazas, otro punto a favor del medioambiente. La vida de los filtros es de aproximadamente cuatro aos, desgaste que no implica su cambio sino algunos ajustes en el proceso. Si bien el ahorro en costos de produccin es significativo, tanto por las caractersticas de las membranas como por el ahorro en el consumo de energa y el bajo impacto ambiental del proceso, el valor de implementacin para una empresa interesada en el sistema resulta atractivo.

La gasolina proviene de fsiles extrados de la tierra que, al quemarse, se liberan al ambiente y generan contaminacin. El etanol proviene de cultivos cuyos contaminantes, al ser liberados, son absorbidos y reutilizados por la tierra, generando menos impacto ambiental.

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Con las membranas elaboradas en la UN se obtiene una eficiencia energtica superior a la de los procesos convencionales.

Innovacin
Investigadores de la UN en Medelln, en alianza con Industrias Zen, desarrollaron una hamburguesa baja en grasa a partir de fibra de banano. El inters por innovar en crnicos los llev tambin a producir una salchicha con extracto de cereza, cuyo alto valor antioxidante podra ser benfico para el sistema inmune.

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Nutritiva
David Calle,
Unimedios

produce rancidez, olores y sabores desagradables, adems de cambios en el color. As lo explic Yeni Isaza, tamEn el pas, se estima que el consumo per cpita de carnes fras bin estudiante de la maestra: Ines de aproximadamente 3 kilos por dustrialmente se utilizan antioxiao y, segn los expertos, estos dantes sintticos como el ascorproductos casi siempre estn en la bato de sodio (sal que contiene un canasta bsica de los colombianos metal asociado al sodio), que segn anlisis pueden generar efecpor su bajo precio y fcil coccin. Con el propsito de evaluar tos negativos en las personas que nuevos materiales que puedan ser padecen hipertensin arterial. La usados como materias primas, el idea era encontrar una alternativa Grupo de Investigacin en Ciencia natural y de fcil adquisicin para y Tecnologa de Alimentos (Gicta) la empresa como el extracto, que de la Universidad Nacional y la lo venden comercialmente, para Industria de Alimentos Zen, en- incluirlo y obtener los beneficios. scar Alberto Ochoa Gonzcontraron en la fibra de banano y en el extracto de cereza propieda- lez, director de Investigacin y Dedes que los convierten en buenas sarrollo del Negocio Crnico del opciones para ser implementadas Grupo Nacional de Chocolates, en la elaboracin de derivados cr- destac la unin entre la universidad y la industria para obtener nicos. Se trata de dos proyectos resultados importantes no solo geexitosos, producto de la alianza nerando un producto innovador, UniversidadEmpresa, realizados sino conocimiento. Ocho panelistas del centro de a escala real durante varios meses en la planta piloto de Zen, y de investigaciones de Zen, entrenalos cuales se obtuvieron resultados dos para detectar sabores, aromas, promisorios en las pruebas sen- colores, entre otros, probaron las soriales, entre otros anlisis, que diferentes formulaciones que se desarrollaron sern sometidos con el extracto a pruebas de de cereza y la mercado para La hamburguesa fibra de banaevaluar la acepcon fibra de banano no en la planta tacin por parte piloto. Ninguna del consumidor. ayuda a mejorar la de estas sustanSegn exdigestin porque cias alter las plic Diego limpia el tracto caractersticas Restrepo, direcde los productor del Gicta, se digestivo a nivel tos, afirm el emple fibra de de los intestinos investigador. banano rechagrueso y delgado. El experizado aquel que mento se valid no se exporta, en laboratorio suministrada y ahora se evapor la empresa Corbanacol: Esta se adecu en la luar desde el punto de vista del frmula y se adicion directamen- consumidor. te como un ingrediente ms, seco o hidratado, en la hamburguesa. Con tomate y arveja El producto contiene alrededor de 20% de grasa. Nosotros El Grupo de Investigacin en reemplazamos el 10% de dicha Ciencia y Tecnologa de Alimentos sustancia con fibra hidratada de ha liderado estudios en el pas relapltano, sin afectar la textura o el cionados con derivados crnicos, sabor de la hamburguesa, expli- particularmente la inclusin de lic Silvia Ospina, estudiante de la copeno, un antioxidante obtenido Maestra en Ciencia y Tecnologa del tomate. de Alimentos y lder del estudio Otro proyecto innovador se por parte de la UN. relaciona con la arveja. Los investigadores emplean las 10 toneladas La salchicha de vaina de esta leguminosa alrededor de 20.000 libras que diariaLa segunda investigacin en- mente se desechan en la Plaza Matre ambas instituciones determin yorista de Medelln y, despus de que el extracto de cereza se pueun minucioso proceso, extraen su de adicionar a las salchichas tipo frankfurt, sin problema alguno. Es- fibra hidratada para reemplazar el tudios in vitro arrojaron que tiene 50% de la grasa total de la hamburcapacidad antioxidante y puede guesa. El profesor Diego Restrepo proporcionar beneficios en la sa- seala que con este proyecto se lud. Adems, impide que ocurra han logrado ptimas caracterstiuno de los ms grandes problemas cas sensoriales del producto y se de calidad en las salchichas: la oxi- ha mejorado su consistencia en la dacin lipdica o de grasas, que preparacin.

de

hamburguesa
banano

Archivo particular

En la planta de Zen se prepararon ms de 2.500 hamburguesas, mientras en los laboratorios de la UN se realizaron estudios microbiolgicos y fisicoqumicos de los productos.

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Salud

Descubren por qu el humano es vulnerable a la leishmaniasis


Al seguir paso a paso el comportamiento del parsito leishmania cuando infecta una clula humana, investigadores hallaron el momento exacto en que el cuerpo deja de responder al ataque y comienza a avanzar la enfermedad. Nuevas luces para combatir este mal.
Unimedios

Johanna Ruiz Bolaos,

Paso a paso
En su experimento, los investigadores compararon una clula invadida por leishmania con otra que contena una partcula del mismo tamao del parsito (similar a una pepa), creada en laboratorio, que a su vez se introdujo dentro de otra clula, con el fin de confrontar reacciones. Al seguir el recorrido, nos dimos cuenta de que las protenas que segrega el TNFa disminuyeron, asegur la investigadora. Sin embargo, al poner la partcula que simulaba el parsito en otras protenas que tambin estn involucradas en la defensa, se hall que algunas alteraciones no se deben nicamente a la invasin parasitaria.

Las leishmanias son enfermedades parasitarias causadas por diferentes especies de protozoos del gnero Leishmania. Su manifestacin va desde lceras en la piel hasta reacciones ms severas como inflamacin del hgado y el bazo. En Colombia, los ms afectados son los militares, los grupos guerrilleros que habitan zonas selvticas y los secuestrados. Es transmitida por el mosquito flebtomus o lutzmaniya, que apenas mide 2 mm y del cual existen 30 especies, 20 de estas perjudiciales para el ser humano. Hay tres tipos principales de leishmaniasis: visceral, cutnea y mucosa o mucocutnea, cuya incubacin puede durar semanas o meses.

Simulacin vs. parsito


La leishmaniasis afecta a unas 12 millones de personas, repartidas en 88 pases del mundo.

Cmo acta la enfermedad?


Cuando la hembra del mosquito flebtomus pica al ser humano, introduce el parsito leishmania, que se va directo a las clulas hospederas macrfago, propias del sistema inmune y encargadas de ingerir clulas muertas y cuanto cuerpo extrao aparezca. Con su cido, las macrfago deberan destruir al oportunista, pero ocurre lo contrario, pues dicha sustancia se convierte en el medio propicio para su desarrollo y termina por invadirlas. En otros casos, los parsitos alcanzan la clula pero no la infectan. Esperan a que esta circule por el torrente sanguneo y se encuentre con otras clulas del organismo para atacar. As llegan hasta los rganos linfoides secundarios, responsables de segregar la protena TNFa, vital para la defensa del cuerpo humano ante las enfermedades. Estas reacciones se producen por la falta de respuesta del cuerpo ante la presencia del parsito. Por eso, en su tesis de doctorado en Ciencias Qumica de la Universidad Nacional de Colombia, Gladys Montoya se propuso evidenciar en qu momento las clulas permiten avanzar la enfermedad, es decir, el cuerpo deja de enviar seales de alerta en contra de la infeccin.

se distribuye en el torrente sanguneo para infectar ms clulas, asegura la qumica. La protena TNFa reacciona de varias formas ante el ataque, explica. Encontramos que al estimularse, la TNFa se segrega bastante en la clula, en otros, se disminuye y se produce en menos cantidad o, simplemente, no se produce, dejando el cuerpo a mer-

ced del invasor. Ello depende de la naturaleza del parsito que la ataque, aclara la profesional de la UN. Si tenemos dos clulas y las infectamos con dos parsitos de la misma familia, la respuesta va a ser completamente diferente en cada una, dada su carga gentica.

Es necesario tener en cuenta que la cada de las seales o la indefensin del cuerpo se pueden generar dndole de comer a los macrfagos una partcula inerte como las pepas, elaboradas sintticamente, dice Gladys Montoya. Durante el experimento, ocurri que dichas pepas diminutas fueron devoradas por las TNF-a, cuya misin es analizar si lo que se engulle es o no conveniente para el organismo. As, se gener una estructura gigante que simul el comportamiento del parsito. Con esto buscamos caractersticas especficas en cada caso y observar el momento exacto en que el cuerpo deja de protegerse, asegura.

Las respuestas
Los cientficos probaron que si se pone una pepa similar a un parsito en la estructura de la clula llamada vacuola, que en la vida real es la que alberga al parsito, ocurre una disminucin en la capacidad de secrecin o de produccin de la carga de seal o TNFa, tanto en el macrfago parasitado como en la simulacin. Gladys Montoya pone como ejemplo lo que ocurrira en un cuarto lleno de personas si se infla un globo que cubra todo el espacio. En determinado momento, todos los que estn adentro quedarn inmviles y nadie podr llegar a la puerta para huir. Esto pasa con la TNFa: no puede salir de la clula debido al tamao del parsito. Esto genera alteraciones en el transporte hacia la membrana celular, pues al no salir la protena, los estmulos no llegan correctamente, lo que impide la defensa, agreg. Este trabajo de ciencia bsica encontr propiedades nicas de los parsitos y de las clulas que los albergan. La qumica de la UN sabe que al encontrar alteraciones de manera especfica, se puede empezar a hablar de un blanco teraputico o de una cura, lo que permitira atacar al parsito en el momento exacto.

Buscando respuestas
Para encontrar el punto exacto en donde la protena TNFa se ve afectada, Gladys Montoya, junto a investigadores de los grupos en Biofsica y Biologa de Membranas de la UN, sigui paso a paso en laboratorio el recorrido de la clula parasitada. Observamos el comportamiento que leishmania tiene dentro de la clula desde el momento en que se incuba, su divisin y la forma como llena al macrfago y

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Memoria

400 aos de historia muisca por descubrir

Necrpolis de Usme,

Los 135 restos humanos y ms de 300 mil fragmentos de cermica encontrados en el cementerio indgena de Usme, hasta hoy uno de los ms grandes de Latinoamrica, siguen rompiendo el silencio de un entierro de siglos, cuya alta densidad de inhumaciones indica que puede haber ms de 10 mil individuos an bajo tierra. El pasado 30 de diciembre se aprob la construccin de un parque arqueolgico en la zona que comenzar a materializarse en el 2014.
Luis Miguel Palacio,
y los echaban cuidadosamente en unas volquetas. All estaban montados dos hombres y examinaban la tierra que caa seleccionando algunos elementos que los pobladores no alcanzbamos a distinguir, recuerda Beltrn. Posteriormente, un grupo de campesinos pudo constatar que las piezas encontradas por los maquinistas eran restos humanos. Ello llev a Beltrn, el 13 de marzo del 2007, a escribir una carta contando lo sucedido a la alcaldesa del momento, Luz Miriam Riao, quien orden detener inmediatamente los trabajos del proyecto. Das despus, la noticia de un cementerio indgena en Usme se apoder de los medios de comunicacin, y para diciembre de ese mismo ao, un equipo de antroplogos de la Universidad Nacional empez la prospeccin arqueolgica de los terrenos con el fin de identificar dichos hallazgos. igual de cubos de tierra, que sirvieron para comparar la densidad de material arqueolgico encontrado y las potenciales zonas con mayor riqueza. Estas tcnicas, aunadas a la limpieza de taludes y a la informacin proporcionada por un radar de profundidad que hizo una radiografa del subsuelo, permitieron delimitar 8 hectreas de la hacienda, donde probablemente existen ms evidencias de la interaccin entre el hombre prehispnico y su entorno desde el siglo XII hasta el XVI.

Unimedios

A pesar de los rumores sobre tesoros ocultos que enriqueceran a ms de cinco generaciones, de la existencia de espantos indgenas y de veloces bolas de fuego, que rodeaban la hacienda El Carmen, no fue sino a comienzos del 2007 cuando la verdadera historia sali a flote: operarios que preparaban parte de este terreno para la construccin de una gran urbanizacin vieron cmo sus mquinas removan vestigios humanos. Por esos das, una retroexcavadora que abra una zanja cercen desde el abdomen hacia abajo los restos de un hombre. En el suelo solo qued el 20% de sus huesos, descubiertos el 10 de enero del 2008 por un equipo de cientficos, quienes anunciaron la posibilidad de que en la hacienda, ubicada al sur de Bogot, yaca uno de los cementerios indgenas ms grandes de Latinoamrica hasta el momento. A partir de entonces, la historia de este lote de 30 hectreas, baado por ms de tres quebradas y famoso en la localidad quinta de la capital por su fertilidad, no volvera a ser la misma.

All estaban los restos


Los arquelogos examinaron 3 km de la tierra dejada por las retroexcavadoras en su brusco paso por el terreno. En la maana del primer da de trabajo, el 10 de enero del 2008, el equipo encontr los restos del hombre adulto mutilado desde su abdomen por el filo del acero de las mquinas. En las siguientes horas y a 50 cm de este hallazgo estaba el maxilar de un hombre de aproximadamente 35 aos, acompaado por dos cermicas que, segn se determin luego, hicieron parte de un ritual en torno a la muerte. Ese mtico 10 de enero los arquelogos concluyeron su jornada con el descubrimiento de los restos de un beb de ms o menos un ao de edad, al que la retroexcavadora le haba borrado los pies. En la primera semana se siguieron encontrando en promedio tres inhumaciones por da.

Manos a la obra!
Diversos grupos trabajaron simultneamente para obtener la informacin sobre los aborgenes de la zona. Entretanto, los datos se enriquecen con el paso de los das, cada vez que el resultado de la interaccin entre los Muiscas y la muerte aparece nuevamente en Usme. Ms de 400 estudiantes y docentes de varias universidades del pas participaron en la investigacin que cubri campos como la etnografa y la excavacin, pasando por bsquedas bibliogrficas que evidenciaron el imaginario histrico de los vecinos sobre la hacienda y resultados de algunos trabajos arqueolgicos realizados en el sur de la Sabana de Bogot en zonas como Candelaria la Nueva, Sibat y Soacha. Sobre el terreno, los arquelogos utilizaron una varilla en forma de T para medir la resistencia diferencial del subsuelo. En unas reas la enterraban varios centmetros y en otras la hundan ms de un metro, con el fin de develar las zonas alteradas por habitantes de siglos pasados. Al tiempo, hicieron centenas de pozos de sondeo de 40 x 40 cm de lado y 40 cm de profundidad para extraer del suelo un volumen

Malicia indgena
El pueblo Muisca, palabra que significa hombre, habit el altiplano central de Colombia, principalmente Cundinamarca y Boyac, del siglo X al XVI. Desde siempre se les ha caracterizado por su extraordinario saber alfarero y agricultor, por su arte y tecnologa textil y, tal vez como dice el conocimiento ancestral, por la malicia indgena que seguramente heredaron sus futuras generaciones: los habitantes de Usme. En esta zona, que conecta a Bogot con el oriente y el suroccidente del pas, y en la cual sus casi 300 mil habitantes estn orgullosamente marcados por una cultura campesina, vive desde hace 47 aos el lder comunal Jaime Beltrn, uno de los primeros en percatarse de que algo raro pasaba en la hacienda El Carmen. Todo comenz cuando vimos que las retroexcavadoras agarraban los sedimentos removidos de la superficie

Tres aos dilucidando cuatro siglos


Hasta el momento, la necrpolis de Usme ha dejado brotar de sus entraas los restos de 135 individuos y ms de 100 tumbas. Los arquelogos han trabajado solo en 400 m2 de los 80.000 delimitados como cementerio. Las estadsticas sealan la posibilidad de encontrar un individuo cada 8 m2. De la tierra han sido recuperados elementos aso-

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Memoria
ciados a rituales funerarios como 45 piezas de alfarera y ms de 300 mil fragmentos de cermica, algunos con representaciones de dos serpientes que en el panten Muisca personifican los padres de la humanidad: Bachu y su marido, que segn la mitologa de estos pueblos se convirtieron en culebras antes de desaparecer en las aguas del lago de donde alguna vez haban emergido. Se han descubierto al menos seis tipos de bvedas con formas circulares, ovaladas y con cmaras laterales. De igual manera, ocho maneras de acomodar los cuerpos: algunos tienen las manos en el pecho, otros estn boca abajo y otros en posicin fetal. Esta variedad y la profundidad cronolgica obtenida mediante anlisis de carbono 14 sugieren que al menos 20 generaciones hicieron uso de este lugar de culto, de ofrendas y de comunicacin con los dioses. Especial atencin merece el descubrimiento de ofrendas llamadas asan, que consisten en la acumulacin de materiales diferentes como carbn, ndulos de arcilla, conchas de caracol, tiestos de cermica, piedras talladas y pulidas y huesos de animales. De los primeros tres asanes encontrados, solo uno contuvo en su base restos humanos: un individuo adulto contemporneo de la conquista espaola, flexionado y gacin cientfica y B) adecuacin y construccin de un centro cultural, incluyendo museo (salas de exposiciones, laboratorios, biblioteca), parque arqueolgico (investigacin, senderos), espacios de docencia (aula, salas, biblioteca), rea de administracin, jardines y plazas o auditorios abiertos. Y otra rea de 220.000 m2, en la cual se adelantara la construccin de viviendas y otras obras ingenieriles y arquitectnicas proyectadas por Metrovivienda en su labor de planificacin urbana. Francesco Ambrossi, gerente de Metrovivienda, encargada de los terrenos de la hacienda, indica que, aprobado el Plan Parcial, su entidad debe iniciar los trmites para entregar el suelo a la Defensora del Espacio Pblico. Ellos seguramente tendrn que entregarlo a la SCRD para que decida el desarrollo de la zona, puntualiza. Mara Clemencia Prez, directora de Arte, Cultura y Patrimonio de la Secretara de Cultura, seala: Para construir un museo deben existir servicios pblicos, y para ello hay que esperar la consecucin del programa de urbanismo en la zona, que segn el cronograma del proyecto quedara listo hasta el 2013. Por ende, solo hasta el 2014 estara comenzando el proyecto propiamente dicho. La Secretara de Cultura, al final de esta administracin, dejar indicadas las acciones para que se lleve a cabo, dijo la funcionaria. Algunos de los pases en Latinoamrica que han sabido aprovechar sus yacimientos arqueolgicos son Mxico y Per: a Teotihuacan lo visitan alrededor de 2,5 millones de personas al ao, y el ex ministro de Comercio Exterior y Turismo del Per, Martn Prez, anunci que Machu Pichu recibi cerca de 2,2 millones de turistas a finales del 2010. Al terminar la investigacin, los restos arqueolgicos sern entregados por la Universidad Nacional al Icanh. Mientras tanto, Colombia espera que realmente se realice el parque, en honor a los hijos de Bachu, aquellos que segn la mitologa Muisca alguna vez poblaron el mundo nacidos de la pareja ms frtil de la que se tenga memoria histrica, y que hace tres aos vieron nuevamente la luz del sol y sintieron otra vez el resplandor de la luna, como cuando sus huesos tenan carne para caminar y vivan tranquilos sin sospechar que una mole de cemento, muchos siglos despus, estara a punto de sepultarlos para siempre.

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Los arquelogos han trabajado solo en 400 m2 de los 80.000 delimitados como cementerio prehispnico en Usme.

restablecer equilibrios rotos entre la naturaleza y los seres humanos, con rituales en torno a la muerte. Adems, la posicin de ciertos cuerpos muestra la fijacin del estado de rgor mortis del cadver e indicara que algunas personas fueron enterradas vivas y habran fallecido por asfixia, bajo los sedimentos que rellenaron la fosa. La visin que tenemos de los Muiscas proviene fundamental-

en Soacha, Funza, Usaqun y Fontibn han sido aniquilados por la expansin urbana.

El futuro del hallazgo


A pesar de la buena voluntad manifestada por el Distrito de ceder los predios del hallazgo a la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte (SCRD), a fin de que all se disponga un escenario con las herramientas para el conocimiento de la ciudadana sobre la cultura Muisca, segn reza un comunicado de Metrovivienda en el 2009, para Becerra an no se ha establecido la participacin de socilogos, historiadores, arquitectos y urbanistas en la proyeccin de un verdadero lugar de memoria para Colombia. El 30 de diciembre del 2010 fue aprobado el Plan Parcial Hacienda El Carmen, a travs del Decreto 574 de la Alcalda Mayor de Bogot, cuyo objetivo es especificar el uso de las 30 hectreas del terreno donde se construir parte del proyecto urbanstico ms importante de Bogot en los ltimos 20 aos, Usme Ciudad Futuro, que edificar en la zona alrededor de 53 mil viviendas y para el cual se estaba removiendo la tierra cuando fue encontrada la necrpolis. El decreto se cie a lo especificado en el Plan de Manejo Arqueolgico de la hacienda, aprobado en el 2008 por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia (Icanh), como requisito previo para llevar a cabo Usme Ciudad Futuro. Indica que la hacienda debe tener dos sectores, a saber: Un rea de reserva para investigaciones arqueolgicas con extensin de 80.000 m2 sobre el rea de mayor densidad de evidencias, en la cual se prev adelantar A) investi-

Sonajero Este tipo de estatuilla en cermica contiene piedras y emite sonidos al ser agitada. Hizo parte de un ritual funerario de una nia de 10 a 12 aos, laboriosamente amortajada.
con una herida mortal en su muslo derecho causada por un proyectil disparado con un arma europea. El hombre hizo parte de este asan que se conform igualmente con otros 2.129 elementos de materiales diversos. La fecha obtenida por carbono 14 data este contexto ritual desconocido en la literatura arqueolgica Muisca alrededor del ao 1540. Actualmente, las investigaciones del equipo de arquelogos revelan que la necrpolis de Usme, ms que un cementerio, es considerada como un alto lugar de culto, ofrendas y comunicacin entre los Muiscas y el mundo de los dioses. Durante siglos, en este privilegiado sitio se llevaron a cabo ceremonias que buscaron

mente de los relatos de los conquistadores y de los cronistas espaoles de los siglos XVI y XVII. Los recientes aportes de la investigacin arqueolgica sobre el territorio Muisca y los datos obtenidos en la hacienda El Carmen de Usme permiten darle una profundidad cronolgica a estos pobladores y estudiar sus dinmicas de cambio sociocultural, econmico y poltico a travs de cuatro siglos de evidencias, dice Virgilio Becerra, arquelogo del Departamento de Antropologa de la Universidad Nacional e investigador principal de este hallazgo, quien agreg que la mayora de cementerios de esta etnia indgena como los existentes

Fotos archivo particuar

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Olla tinajo y olla miniatura Esta pareja de cermicas perteneci a un ritual funerario con ocasin de la inhumacin de una mujer adulta. Se dispusieron al extremo de sus pies.

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Agro
Con una inversin de 2.517 millones de pesos, el sector productivo y la Universidad Nacional de Colombia en Medelln iniciarn un proyecto de recuperacin del sector ganadero en la Costa Norte, una de las ms afectadas por la ola invernal. Silvopastoreo se denomina el revolucionario sistema pecuario y maderero que mitigar el impacto del clima sobre la produccin bovina del pas.

Silvopastoreo impulsado por la UN


rescatar del agua al sector ganadero
Luis Alfonso Giraldo V.,
Profesor Facultad de Ciencias Agropecuarias Universidad Nacional de Colombia en Medelln

La pasada ola invernal afect gran parte del territorio ocupado por el sector agropecuario, destruyendo alrededor de un milln y medio de hectreas (ha) en cultivos. La Costa Norte fue una de las ms afectadas: bajo el agua quedaron cerca de 130.000 ha agrcolas y 6 millones de ha ganaderas, ocasionando la muerte de 40.000 animales. Segn Fedegn, las prdidas econmicas en el sector se estiman en ms de un billn de pesos. Las consecuencias se observan hoy en la escasez de oferta forrajera y en la subalimentacin y nutricin del ganado, que ha conllevado al suministro de suplementos alimenticios, cuyos sobrecostos estn perjudicando la produccin y rentabilidad, al tiempo que empujan el alza en los precios de la carne y la leche. Con miras a recuperar una extensa rea de esta zona, la academia y el sector productivo (privado) han unido esfuerzos tcnicos y econmicos para implementar el silvopastoreo, un sistema de produccin pecuaria que maneja criterios de sostenibilidad y respeto con el medioambiente. Su gran potencial para mitigar y adaptarse al cambio climtico ha sido comprobado durante 14 aos por investigadores del Grupo de Biotecnologa Ruminal y Silvopastoreo (Biorum) de la UN en Medelln, en fincas ganaderas de diferentes regiones del pas.

radiacin que reciben los bovinos durante el medioda es 90% ms baja, lo que representa confort para el ganado, una reduccin de su frecuencia respiratoria (30,3 resp./ min.) en comparacin con el rea sin rboles (35,5 resp./min.) y una temperatura corporal disminuida en 1,8 C. Estas mejoras hacen que el ganado consuma ms forraje con respecto al sistema tradicional (sin rboles). De igual manera, en clima clido el nmero de especies de avifauna incrementa en un 75%.

Ganancia ambiental
La cantidad de gases efecto invernadero, como el carbono, capturados en diferentes sitios de zonas clidas y fras del pas, con el silvopastoreo vara entre 66 y 260 tCO2. Segn el sitio y la densidad de rboles, el promedio de captura es 60% superior al que se logra en los sistemas de ganadera tradicionales. Finalmente, las emisiones de metano entrico por el ganado son 20% menores, debido a la mejor calidad nutritiva de los forrajes tropicales que consumen los bovinos. Sobre la base de estos resultados, la recuperacin que la UN y el sector productivo adelantarn sobre una vasta rea de la Costa Norte afectada por las inundaciones, implementar el silvopastoreo ligado al sector maderero y al sector ganadero, usando la reforestacin como actividad bsica para darle valor agregado a la produccin maderera y ganadera, y as garantizar la sostenibilidad a largo plazo del sistema mediante un manejo integral. El proyecto se implementar en el segundo semestre de este ao y tiene como meta intervenir 5.000 ha plantadas en reforestacin comercial de Eucalyptus tereticornos y E. camaldulensis, y Melina (M. arbrea) para la produccin de pulpa, postes y madera, asociadas con pasturas de las gramneas guinea y brizantha, leguminosas como centrosema, man forrajero, leucaena y veranera, bajo un manejo integral con la cra de ganado y la produccin de leche. La inversin total es de 2.517 millones aportados en diferentes proporciones por Colciencias, el Sena, la Universidad Nacional Sede Medelln, Madeflex S.A., la Reforestadora San Sebastin, Faber Castell & T.H. y Conif. Su zona de influencia cobija reas del departamento del Atlntico (San Sebastin de Buena Vista y El Cortijo) y el departamento de Bolvar (Montes de Mara).

reas plantadas con Eucalyptus camaldulensis en la Costa Norte.

tcnica y experticia que sobre el tema posee el grupo Biorum le ha permitido, durante la prctica en fincas comerciales, obtener resultados relevantes y prometedores, demostrando su potencialidad para mejorar la produccin animal en diferentes regiones tanto de clima fro como caliente del pas.

Mejor produccin
Al implementar los sistemas silvopastoriles en el trpico clido, se han presentado incrementos en la produccin animal. Por ejemplo, la ganancia diaria de peso de los bovinos llega a ser superior entre 18,6% y 22,6%, dependiendo de la carga animal, la densidad de rboles y las condiciones de suelo y clima de las distintas regiones. Este aumento en la ganancia

Los beneficios
En silvopastoreo, el estrs que padecen los animales por las altas temperaturas se reduce entre 4 C y 10 C, comparativamente con potreros sin cobertura arbrea, debido al microambiente favorable bajo el dosel de los rboles. De igual manera, reciben 90% menos de luz directa, particularmente en verano, poca bastante acusada en la Costa Norte y magnificada por el cambio climtico. De igual manera, se modifica la dinmica hdrica de los sistemas productivos; hay un 35% menos de escorrenta y por tanto menor erosin (26%, al pasar de 30 t/ha de suelo erosionado en potreros, a 8 t/ha en silvopastoreo). Aumenta en 60% la capacidad de infiltracin del agua (cm/hora) a travs del suelo, y su drenaje reduce las posibilidades de inundacin. De esta manera, los sistemas silvopastoriles optimizan la provisin de servicios ambientales hdricos con relacin a su cantidad, calidad y continuidad. La investigacin, informacin

de peso se ve tambin reflejado en la produccin de carne/ha/ao, que mejora en un 80% al pasar de 314 a 564 kg/ha/ao, y en un 361%, al pasar de 54 a 249 kg/ha/ ao, variacin correspondiente a cada regin. La carga animal es superior entre 43% y 120%, y la compactacin (degradacin) del suelo en silvopastoreo disminuye entre 9% y 38%, dependiendo asimismo de la densidad de rboles y la topografa del suelo. Dichos cambios obedecen al microambiente que forma el silvopastoreo en beneficio del ganado, al reducir el estrs climtico al que se expone. En diferentes zonas del pas, hemos evidenciado que bajo la sombra de los rboles la temperatura ambiental es 4,5 C menos en silvopastoreo que a pleno sol. Del mismo modo, la cantidad de

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Zonas ganaderas de la Costa Norte inundadas.

Fotos cortesa Luis Alfonso Giraldo

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Sociedad
Hermann Senz,
Unimedios

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Cuando a Juvenal Bayona le diagnosticaron esclerosis lateral amiotrfica (ELA), nunca pens que la enfermedad muscular que lo convirti en una persona 99,9% dependiente, tambin cambiara la vida de su esposa, Elizabeth Rodrguez, quien vela por l desde hace 12 aos. Ella lo baa, lo viste y est pendiente de todos sus medicamentos y tratamientos, labor diaria que no ofrece ningn descanso. Por las noches, ya me he acostumbrado a despertarme cada dos horas para cambiarlo de costado, dice la cuidadora. A travs de un tablero con nmeros y letras, Juvenal se comunica no solo con su esposa sino tambin con sus hijos, amigos y allegados. Con la cabeza indica el lugar donde se encuentran las letras y as vamos formando las palabras para entender lo que nos quiere decir, comenta su esposa. As, adems de manifestar sus necesidades como paciente, expresa sus sentimientos. Con una destreza nica y producto de la experiencia, Elizabeth descifra con facilidad los deseos de Juvenal. Sin embargo, advierte que aunque al principio comenz con mucha energa, con el paso del tiempo su cuerpo ha empezado a padecer estrs, cansancio y dolores musculares. Esas manifestaciones son propias de todos los cuidadores, sin importar la enfermedad de su paciente, gnero, edad o condicin social. As lo descubri un grupo de profesoras de la Facultad de Enfermera de la Universidad Nacional. Cuando se asiste a una persona con enfermedad crnica se deben enfrentar muchos desafos que llegan a interferir en el mbito personal del cuidador, comenta Natividad Pinto, magster en Enfermera y profesora titular de la UN. Situaciones como la soledad, no saber cmo consolar o aliviar al enfermo y los juicios de otras personas son algunas de las necesidades personales de quien busca responder plenamente al paciente, a veces sin lograrlo, asegura la profesional.

una poblacin en riesgo


Trastornos del sueo, dolor de cabeza, fatiga, aislamiento y en ocasiones consumo excesivo de bebidas con cafena, alcohol o pastillas tranquilizantes son algunos de los problemas patentes en los cuidadores de pacientes crnicos que revelan que su salud tampoco est bien. Un programa, desde la Enfermera, est mejorando su calidad de vida.

Cuidadores de enfermos crnicos,

Elizabeth Rodrguez lleva 12 aos como cuidadora. Destaca que gracias al programa que tiene la UN ella ha podido reforzar la tolerancia que se necesita cuando en algn momento siente cansancio de su labor.

Con alguna frecuencia, manifiestan que les falta tiempo para realizar las actividades a su cargo. En ocasiones presentan problemas de sueo, prdida de energa, fatiga crnica, aislamiento, consumo Sntomas frecuentes excesivo de bebidas con cafena, alcohol o pastillas tranquilizantes Maritza Mora lleva seis aos y dificultades fsicas como palpicomo cuidadora y es responsable taciones, temblor en las manos, de un paciente de 53 aos con esmolestias digestivas y dolor de quizofrenia. Al comienzo se sinti cabeza. Igualagobiada y con mente, llegan los nervios de a sentir apata punta. Lo ms Desde el ao 2008, por actividades difcil es maney personas que en Colombia se jar la terqueantes eran objedad comenta. propuso que el to de inters, as Ellos estn en un cuidador tuviera como aumento mundo aparte. o disminucin proteccin social, Debera de hadel apetito. ber un servicio como ya existe en El cuidade psiquiatra a Espaa con la Ley dor debe disdomicilio paponer de mde Dependencia. ra ayudarnos a nimo un da a sobrellevar esta Hasta ahora, es un la semana para tarea. asuntos perproyecto que busca Muchos sonales como eco en el Congreso cuidadores, sin consultas mdarse cuenta, se de la Repblica. dicas, trmites, exigen ms all compra de sus de sus posibilielementos bsidades y termicos y salida con nan olvidndose de s mismos. Sefamiliares y amigos, seala Paola gn Lorena Chaparro, doctora en Blanco, estudiante de la Maestra Enfermera y profesora asistente en Enfermera con nfasis en cuide la UN, todos transforman su dado al paciente crnico. Asimisestilo de vida, pues tienen que demo, debe establecer un tiempo dicarse al cuidado de un paciente. mnimo de 30 a 45 minutos diarios Debido a los cambios de hbitos y de actividad fsica como caminar, a la carga que genera su tarea, detrotar, bailar, ir de compras, sacar jan de alimentarse bien y aparecen la mascota, etc. diversos sntomas.

Los cuidadores en cifras


Las investigaciones realizadas en la Facultad de Enfermera de la UN muestran que solo en Bogot hay cerca de 1.500 cuidadores, y 8 de cada 10 son mujeres. La mayora, familiares directos, aunque se han encontrado casos de amigos que se encargan de pacientes en situacin de abandono. En cuanto a la edad, muchos se encuentran en etapa productiva, entre los 35 y 55 aos, por lo cual deben suspender su trabajo y dejar de cotizar en seguridad social. Las enfermedades que ms requieren de la presencia de un protector son el alzheimer, la esquizofrenia, la ELA y la parlisis infantil.

Proyecto de apoyo
El programa Cuidando a los Cuidadores se inici en el ao 2004 y fue diseado por el Grupo de Cuidado al Paciente Crnico de la Facultad de Enfermera de la UN. Hoy participan cerca de 150 cuidadores por semestre. Son nueve sesiones en las que se fortalecen elementos como la paciencia y el conocimiento. Luego, se tratan temas como el manejo de medicamentos y del dolor, precisa la profesora Gloria Mabel Carrillo, integrante del grupo. Elizabeth Rodrguez fue una de las primeras participantes del programa: Me parece muy didctico, educativo y sobre todo de gran ayuda para las personas que de una u otra forma dedicamos el tiempo a ver por

nuestros familiares. La fisioterapeuta Martha Nio resalta el aprendizaje adquirido: Mi mam sufre de los pulmones, y aqu, a partir de la experiencia vamos conociendo nuevas herramientas para que nuestra tarea se facilite cada da ms. Este proyecto, pionero en Amrica Latina, se ha difundido con xito en Chile, Guatemala y Panam. En el ao 2009 recibi una mencin de honor en la convocatoria Sinergia, que premia los mejores proyectos de extensin de la UN.

Vctor Manuel Holgun/Unimedios

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Reseas Indios, poblamiento y trabajo en la provincia de Antioquia, siglos XVI y XVII


Autores: Juan David Montoya Guzmn y Jos Manuel Gonzlez Jaramillo Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas Universidad Nacional de Colombia en Medelln la encomienda en la provincia. Encomienda y trabajo indgena estudia la produccin aurfera y agrcola, entre otras labores que se vieron obligados a desarrollar los tributarios de Antioquia. El establecimiento de una economa basada en la extraccin de oro en los distritos mineros de la provincia promovi la formacin de una economa agrcola que proporcion el alimento necesario para los trabajadores. Encomiendas y cultura material seala dos modos de produccin que convivieron paralelamente, pues el primero necesit del segundo para el sostenimiento de la sociedad colonial establecida en la regin. La produccin de maz en Antioquia dependa, igual que la explotacin aurfera, de la mano de obra indgena distribuida en encomiendas y de esclavos negros, tanto africanos como nativos. La reduccin de los indios en pueblos muestra las transformaciones que produjo la visita del oidor Francisco de Herrera, que reconfiguraron la provincia de Antioquia a comienzos del siglo XVII, limitando el poder de los encomenderos sobre la mano de obra y ponindola bajo el control de autoridades reales.

Infancia, polticas y discapacidad


Autor: Marisol Moreno Facultad de Medicina Universidad Nacional de Colombia

El libro se compone de cinco captulos: Escala, poblamiento y sociedad privilegia el anlisis de los patrones poltico, territorial e individual, para analizar la sociedad que se estableci en la regin antioquea a partir de la segunda mitad del siglo XVI. Encomienda y conquista explora con detalle el establecimiento de la sociedad colonial en Antioquia, en la medida en que presta ms atencin a la institucin de

El texto parte de reconocer que existe una normatividad operacionalizada en por lo menos 65 instrumentos jurdicos nacionales que buscan garantizar la inclusin social y la vida digna de la poblacin en situacin de discapacidad. No obstante los desarrollos internacionales, existe evidencia en el pas de que las aspiraciones de vida digna y mejoramiento del bienestar no son verificables para la gran mayora de esta poblacin, en particular para los nios, nias y jvenes. La justicia falla all

donde debera proteger a los ms vulnerables y desaventajados. La legislacin colombiana cumple parcialmente con las metas de la poltica, pero no considera a las personas con discapacidad como individuos independientes y productivos, y con potencial para el logro de una plena participacin. El libro problematiza y ofrece argumentos que contribuyen a resolver las debilidades de la normatividad colombiana en discapacidad, con una perspectiva de justicia, informada con aportes del campo de estudios en discapacidad, el cual se ha nutrido de herramientas desarrolladas en salud pblica, especficamente la Clasificacin Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud, en su versin para Nios y Jvenes (ICFNJ) (OMS, 2007). Desde este referente sistmico se interroga: Cmo se pueden interpretar, problematizar y resolver las debilidades de la normatividad colombiana en discapacidad para nios y jvenes, con una perspectiva de justicia, informada esta orientacin con aportes del campo de estudios en discapacidad, el cual a la vez se intersecta con el de la salud pblica?

Historia natural de los primates colombianos


Autor: Thomas Richard Defler Facultad de Ciencias Universidad Nacional de Colombia nuestros bosques amaznicos y su capacidad para mantener poblaciones saludables de primates. Sin embargo, la intransigencia de los grupos insurgentes lo alejaron abrupta y brutalmente de su querida estacin, pero pudo ms su tenacidad y deseo de seguir adelante, pues con gran valenta se liber de sus captores y con la ayuda de la naturaleza que siempre le ha dado paz, pudo llegar de nuevo a puerto seguro. Esos aciagos momentos no lo amedrentaron y muy pronto volvi a la Amazonia a fundar la Estacin Ecolgica Om, como profesor del Instituto Imani de la Universidad Nacional de Colombia en Leticia. Esta gua actualiza el primer libro Primates de Colombia y contiene informacin detallada de este bello y grande grupo de mamferos que Defler ha pasado la mitad de su vida estudiando. Qu es un primate, cmo se clasifican dentro del reino animal, los fsiles descubiertos, los primates neotropicales, las presiones de caza, el impacto previo del comercio de sus pieles, su uso como mascotas, entre otros temas, son desarrollados con rigurosidad en este texto.

Educacin superior y ciencia, tecnologa e innovacin Claves para el debate pblico


Autor: Unidad de Medios de Comunicacin Unimedios Universidad Nacional de Colombia fin de discutir una reforma a la legislacin vigente y, la prxima semana, el Presidente Juan Manuel Santos presentar el proyecto de cambio. En ese sentido, este documento escudria los aspectos positivos y negativos de la formacin terciaria y de la ciencia, con el fin de orientar el derrotero del pas a futuro. Aunque la educacin superior y la CT+I son indivisibles, complementarios e imprescindibles, el documento presenta los planteamientos en bloques temticos. En el primero, el de la educacin terciaria, las consideraciones de los consultados se enfocan en la necesidad de reforzar la calidad, aumentar la cobertura y buscar vas de solucin al financiamiento. En ciencia y tecnologa, la atencin se centra en el mejoramiento de la capacitacin de los profesores y de los estudiantes en el nivel de posgrado, la ampliacin de la capacidad instalada de las Instituciones de Educacin Superior (IES) y el avance de la relacin entre las universidades y el sector empresarial. Claves para el debate pblico est abierto a las discusiones que construyan caminos de desarrollo para el pas, partiendo de una temtica central: la educacin, en toda su dimensin, dada su vala por ser el instrumento ms eficaz para lograr el progreso.

Despus de muchos aos en la Orinoquia, y dando por satisfecho el conocimiento de los primates de esa regin, el autor se traslad a la Amazonia, en el bajo ro Apaporis, tributario del ro Caquet en la frontera con Brasil, donde fund la Estacin Biolgica Capar, junto a la biloga Sara Bennett. All comenzaron a acumular informacin sobre los primates residentes en la zona, as como del clima y la oferta natural de la vegetacin, en un esfuerzo por comprender la dinmica de

Con el fin de ofrecer una herramienta til para la construccin de polticas pblicas y el enriquecimiento conceptual del proyecto de reforma a la Ley 30 de 1992, analistas reflexionan sobre la educacin superior, la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Colombia. La esencia de sus planteamientos en estos sectores, fundamentales para el desarrollo de cualquier pas y su insercin en la Sociedad del Conocimiento, se condensa en esta edicin nmero 43 de la serie. Desde el 2010, el Ministerio de Educacin Nacional y el Consejo de Rectores se han reunido con el

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13 de marzo de 2011