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PROGRAMA NUEVOS TERRITORIOS DE PAZ GUAVARE CONSORCIO DEISPAZ

PRODUCTO 4

PRODUCTO 4A TRMINOS DE REFERENCIA FORTALECIMIENTO DEL SECTOR ARTESANAL COMO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y RECUPERACIN DE IDENTIDAD DE LAS ETNIAS NATIVAS EN EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE (COLOMBIA) PRODUCTO 4B TRMINOS DE REFERENCIA TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE FRUTALES AMAZNICOS (ARAZ, COCONA Y BOROJ) Y DE PRODUCTOS NUTRACUTICOS A PARTIR DEL SEJE, AZA Y MORICHE, EN EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIRE (COLOMBIA)

SAN JOS DEL GUAVIARE, DICIEMBRE DE 2012

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Clusula de exencin de responsabilidad

Este documento es resultado de la etapa de diagnstico del Programa Nuevos Territorios de Paz NTP en el Guaviare. El contenido de este documento es responsabilidad de la persona contratada por Consorcio para el Desarrollo Integral Sostenible para la Paz Deispaz- y no refleja las posiciones del Departamento para la Prosperidad Social DPS-, ni de la Unin Europea UE-.

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PRODUCTO 4A TRMINOS DE REFERENCIA FORTALECIMIENTO DEL SECTOR ARTESANAL COMO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y RECUPERACIN DE IDENTIDAD DE LAS ETNIAS NATIVAS EN EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE (COLOMBIA)
CONTENIDO

1. INFORMACIN GENERAL 1.1 Informacin relevante sobre el pas 1.2 Informacin del departamento del Guaviare 1.3 Situacin actual del sector 2. MARCO GENERAL DEL PROYECTO 2.1 Los laboratorios de paz en Colombia 2.2 El programa Nuevos Territorios de Paz 2.3 Enfoque y resultados

3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1 Objetivo general 3.2 Objetivo especfico 3.3 Justificacin 4. RESULTADOS QUE DEBE ALCANZAR EL ESTUDIO 4.1 Indicadores 4.2 Componentes, cronograma y presupuesto

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PRODUCTO 4A TRMINOS DE REFERENCIA FORTALECIMIENTO DEL SECTOR ARTESANAL COMO ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA Y RECUPERACIN DE IDENTIDAD DE LAS ETNIAS NATIVAS EN EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE (COLOMBIA)
1. INFORMACIN GENERAL 1.1 Informacin relevante sobre el pas En los ltimos diez aos Colombia ha mejorado significativamente la situacin de inseguridad y orden pblico, ha recuperado la presencia del Estado en buena parte del territorio nacional y esto ha redundado en la generacin de confianza tanto entre los ciudadanos y los sectores productivos como entre los inversionistas. La economa colombiana creci a las tasas ms altas de los ltimos treinta aos (por encima de 7%), y la inversin y las exportaciones alcanzaron mximos histricos. El Gobierno de Juan Manuel Santos ha adelantando una ambiciosa agenda legislativa para abordar temas estratgicos para el pas como la restitucin de tierras a las vctimas del despojo, la reparacin, y para la implementacin de polticas incluyentes de promocin del Desarrollo Rural con Equidad. Estos programas constituirn elementos esenciales hacia la consolidacin de la paz y la reconciliacin nacional. As mismo, el pas cuenta con otros documentos importantes de planeacin, tales como la Misin para el Diseo de una Estrategia para la Reduccin de la Pobreza y la Desigualdad (MERPD), que propone un conjunto de recomendaciones para superar la pobreza y la desigualdad. As mismo, del Plan Nacional de Desarrollo pretende un fuerte crecimiento econmico basado en el aumento de las exportaciones, una reduccin de la pobreza del 45 al 15%, y mejoras significativas en materia de gobernabilidad y estado de derecho. Colombia ha pasado de una situacin econmica cercana al estancamiento en el 2002, a lograr tasas de crecimiento que oscilan entre el 4,5% y 7,5%; Colombia fue uno de los pases de Amrica Latina que mejor pudo sortear el choque de la crisis internacional. El desempleo se ha reducido de ms de un 17% en 2002 a menos del 9% en 2012, aunque en el marco de una gran informalidad laboral. Los niveles de crecimiento han tenido un impacto positivo sobre la pobreza, reducindose el ndice nacional de pobreza... Si bien Colombia ha experimentado acercamientos al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es necesario no slo mantener sino incrementar el gasto sostenido y direccionamiento social de las polticas pblicas del gobierno. As y todo, estas mejoras esconden profundas disparidades sociales, persistiendo un alto nivel de pobreza en las zonas rurales, en comparacin con las urbanas. Colombia es un pas con una antigua tradicin institucional. La Constitucin Nacional, aprobada en 1991, introdujo varios derechos fundamentales acompaados de responsabilidades para las autoridades e instituciones con el fin de velar por su proteccin y promocin. El Estado colombiano se conforma como un Estado Social de Derecho que implica la responsabilidad poltica de reconocer y garantizar a todos los ciudadanos los derechos contemplados en la misma Constitucin y en los diferentes instrumentos internacionales de los cuales forma parte.

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El Gobierno colombiano est realizando esfuerzos para la reduccin de las condiciones de violencia en el territorio, el incremento de la relacin Estado ciudadano y la generacin de oportunidades de desarrollo econmico y social. As mismo, ha promovido el fortalecimiento del tejido social y la autonoma de los territorios, es decir, la descentralizacin y la participacin comunitaria en el desarrollo de las regiones, recuperando la credibilidad en el gobierno local, regional y nacional. De otra parte, la desmovilizacin de grupos armados ilegales, en particular de las AUC, a la que el gobierno nacional le ha dado un fuerte apoyo para lograr la reintegracin de los ex combatientes a la sociedad en el marco de la ley de justicia y paz, ha sido un proceso lento y complejo que ha significado grandes esfuerzos para lograr que cerca de 40.000 personas, antes vinculadas con grupos armados ilegales, se reintegren a la sociedad civil colombiana en el marco de un Estado Social de Derecho. Por otro lado y derivado de la aplicacin de la Ley de Justicia y Paz, Colombia enfrenta retos cruciales. Se ha logrado hacer ms visibles a las vctimas y ello se expresa en un mayor conocimiento de su situacin. De igual forma, se observan nuevos procesos sociales y comunitarios de convivencia entre vctimas, desmovilizados y comunidades de acogida que han conllevado nuevas dinmicas a nivel territorial. El Gobierno de Colombia ha aumentado su compromiso y la asignacin presupuestaria para atender a la poblacin desplazada y dispone de una avanzada legislacin y polticas especialmente dirigidas a esa poblacin. En este sentido, se ha propuesto sumar, en favor de la poblacin desplazada, los esfuerzos de las polticas nacionales, como familias en accin, la red de superacin de la extrema pobreza (Programa Juntos) y el programa de generacin de ingresos, con las iniciativas de la sociedad civil en favor de esta poblacin, los apoyos de la cooperacin internacional y los esfuerzos de los gobiernos locales y departamentales. Es importante resaltar el aporte para un trabajo integral de fortalecimiento comunitario en el cual no solo se aborda a la poblacin en situacin de desplazamiento sino a la comunidad receptora. Recientemente el Gobierno Nacional inici un proceso de dilogo con la guerrilla con el fin de alcanzar la paz. Cinco puntos fueron mencionados por el presidente Santos como parte de la agenda de negociacin con las Farc. Estos son los cinco puntos comprendidos en la agenda de negociacin: 1. El desarrollo rural 2. Garantas para el ejercicio de la oposicin poltica y de la participacin ciudadana 3. El fin mismo del conflicto armado 4. El narcotrfico 5. Los derechos de las vctimas 1.2 Informacin del departamento del Guaviare a) Poblacin. El departamento del Guaviare, creado por la nueva Constitucin Poltica de Colombia en el ao 1991, comprende una superficie de 55.527 km. Cuenta con cuatro municipios: San Jos, El Retorno, Calamar y Miraflores. El censo de poblacin de 2005 arroj una
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poblacin de 95.551 habitantes, proyectndose para el 2010 en 103.307 habitantes, esto es, con una tasa de crecimiento de 1,6% en promedio anual para el periodo.

Poblacin del departamento del Guaviare, 2010 Municipio Total Cabecera Resto San Jos 59.284 39.718 19.566 El Retorno 21.025 9.612 11.413 Calamar 10.161 5.143 5.018 Miraflores 12.837 3.067 9.770 Total 103.307 57.540 45.767 Fuente: Dane La poblacin del departamento del Guaviare se encuentra en proceso de transformacin pasando de ser rural [44,3%] a constituirse en una poblacin urbana predominante [55,7%]. A nivel de municipios, este proceso es jalonado principalmente por la capital San Jos [67% urbano /33% rural]; por su parte, en El Retorno [47,7% urbana y 52,3% rural] y Miraflores [23,9% urbana y 76,1% rural] sigue siendo en su mayora poblacin rural, en Calamar se encuentra un equilibrio entre el medio urbano y rural. El 4,3% de la poblacin del departamento es indgena, mientras que el 5,9% de la poblacin residente en GUAVIARE se auto reconoce como negro, mulato, afro-colombiano o afrodescendiente, segn el Dane; el resto de la poblacin, el 89,8%, sera colono-campesina. b) Producto Interno Bruto. La participacin del PIB departamental del Guaviare a nivel nacional, para el ao 2010, era tan solo del 0,09%, siendo que el crecimiento interno es de 2,1%, frente el promedio nacional de 4,1%; el PIB per cpita para el 2010 a nivel departamental era de US$ 2.454 frente al US$ 6.334 a nivel nacional, esto es, apenas el 38,7% del PIB nacional (fuente: DANE, Cuentas nacionales). Producto Interno Bruto 2010 Variables e indicadores Guaviare Pas (2010) Participacin del PIB depar0,09% 100% tamental en el total nacional Crecimiento promedio PIB 2,1% 4,1% (%) PIB per cpita 2010 US$ 2.454 US$ 6.334 Fuente: DANE, Cuentas Nacionales, noviembre de 2011 La estructura del Producto Interno Bruto (PIB) se caracteriza por la predominancia de las Actividades de Servicios Sociales que ocupa casi la mitad del mismo (48%), sobre las actividades propiamente productivas, lo cual indica una profunda debilidad de su sistema productivo y lo hace depender en gran medida de la asistencia social. Los sectores de comercio, de transporte y de la construccin, los tres juntos ocupan una tercera parte del PIB (33,5%), mientras que el sector agropecuario (agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca) ocupa tan solo el 6,6%, esto es 1/15 del PIB departamental.
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c) Uso legal del territorio. A pesar que el departamento del Guaviare es uno de los ms extensos del pas, es al mismo tiempo uno de los de ms baja poblacin, se explica as el uso legal del territorio en su ambiente natural: solo pueden ser utilizados para uso econmico de explotacin agropecuaria y/o agroindustrial, el 8,5 % del territorio, esto es, rea titulable por el Incoder o rea sustrada de la Reserva Forestal. El 37,4% corresponde a resguardos indgenas, siendo que la mayor parte de los resguardos indgenas se encuentran en la reserva forestal; solo una mnima parte se hallan dentro de los lmites del rea sustrada: 12.720 hectreas, de ms de dos millones de hectreas que componen los resguardos.

Uso legal del territorio: ambiente natural Concepto Ha % rea del Guaviare (55.527 km2) 5.552.700 100 rea titulable (sustrada) 470.797 8,5 Zonas de preservacin y/o protecto38.295 0,7 ras Resguardos indgenas 2.076.562 37,4 Parques Nacionales 1.042.447 18,8 Reserva Forestal 1.924.599 34,6 Fuente: Secretara de Desarrollo Agropecuario y del Medio Ambiente /Guaviare Los Parques Nacionales [parques y reservas nacionales naturales] ocupan un rea aproximada de 18,8% del territorio del departamento del Guaviare, representados por el Parque Nacional de Chiribiquete, el cual se comparte con el departamento de Caquet, y la Reserva Nacional Natural Nukak (que vale la pena aclarar es diferente a la figura jurdica del Resguardo Indgena Nukak). El resto del territorio es parte integrante de la Reserva Forestal de la Amazona (34,6%), salvo algunas pequeas zonas de proteccin y preservacin como la serrana de la Lindosa y los cerros de El Capricho, Cerritos, Angostura y Mirolindo [38.295 hectreas, esto es, el 0,7%]. d) Cultivos de coca. El Departamento de Guaviare ocupa lamentablemente el tercer puesto en rea sembrada con coca para el ao 2011 a nivel nacional, despus de Nario y Putumayo y por encima del Cauca, dentro del rango de los 23 departamentos donde se identifican cultivos de coca. Del total de 63.765 hectreas de coca identificadas en el pas, 6.839 hectreas se encuentran en el Guaviare, lo que indica que este departamento alberga el 10,7% de los cultivos de coca a nivel nacional. En todos los municipios que conforman el departamento de Guaviare se han detectado cultivos de coca durante el periodo 20012011. Los cultivos de coca en el censo 2011 estn distribuidos en los municipios de El Retorno (24,9%), Miraflores (37,9%) y San Jos del Guaviare (24,7%). El departamento de Guaviare present aumento del 20% en el rea sembrada con coca durante el periodo 20102011 principalmente en el municipio de Miraflores, mientras que en los municipios de El Retorno y San Jos se mantiene estable. El tamao promedio del lote en el departamento aument levemente pasando de 0.95 ha en 2010 a 1,02 ha en 2011.

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As como el departamento del Guaviare ocupa el tercer puesto a nivel nacional, como se dijo antes, tres de los cuatro municipios de esta seccin del pas se encuentran en el escalafn dentro de los 10 primeros municipios con cultivos de coca: Miraflores de 4, El Retorno de 7 y San Jos de 9. De todas estas cifras queda una gran leccin que hay que tomar en las orientaciones de los Sistemas de produccin en el departamento del Guaviare. Los hechos se deben corregir con medidas de acompaamiento del Estado al campesino, pero ello requiere tambin una accin educativa de cambio de mentalidad para empoderarse de medios lcitos de produccin, dentro de un marco de viabilidad econmica, sostenibilidad ambiental y de justicia social. 1.3 Situacin actual del sector a) Apuesta Productiva Artesanas Amaznicas Descripcin: Implementar procesos de produccin artesanal basados en el aprovechamiento sostenible de los recursos de bosque y selva que ofrece el entorno, con la aplicacin de los conocimientos ancestrales de las diversas etnias representadas en sus cinco familias lingsticas y con el uso de tcnicas de mejoramiento de calidad de la produccin y gestin de mercados, a fin de atender la demanda local, nacional e internacional.
Apuesta Productiva Artesanas Amaznicas NECESIDADES ACCIONES Necesidad 1. CAPACITACIN Accin 1. PLAN DE CAPACITACIN Justificacin. Capacitacin dirigida a los artesanos en las reas de mejoramiento de la calidad de la produccin, diseo, presentacin del producto y estandarizacin del mismo. No obstante la produccin artesanal indgena, es valiosa por conservar los rasgos tradicionales de culturas ancestrales, requiere para ampliar su oferta. Perfeccionar y mejorar terminados, desarrollar nuevos diseos y colores acordes a las tendencias de mercados contemporneos de economa global. Necesidad 2. PROVISION DE INSUMOS PRODUCTIVOS Justificacin. Garantizar los insumos y materias primas requeridas para la elaboracin artesanal, mediante la reforestacin en especies vegetales como palma de cumare, tintreas y maderables. El acelerado y desordenado proceso colonizador as como la presencia de cultivos ilcitos agot el bosque nativo, del cual se toman las materias primas para la produccin artesanal, avanzar en el proceso de reforestacin es acertado, por cuanto las especies son de fcil adaptacin por ser el medio, se contribuye con a conservacin del medio ambiente y se asegura la perdurabilidad del oficio artesanal. Justificacin. Implementar un plan de capacitacin en mejoramiento de la produccin artesanal, mediante el cual sin afectar las caractersticas culturales del producto se pueda hacer de estos elementos ms atractivos, utilizables y accesibles a mercados globales, para lograr diseos innovadores en conquista de mercados Contemporneos.

Accin 2. PROGRAMA DE REFORESTACIN EN ESPECIES Justificacin. Coordinar con la cadena productiva de agroforestera el programa de reforestacin en especies y adelantar en cada comunidad indgena procesos de recuperacin de las especies de mayor necesidad, a fin de disponer de materias primas para la actividad artesanal.

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Necesidad 3. CULTURA E IDENTIDAD Justificacin. Recuperar la confianza y valoracin de las comunidades indgenas de su cultura para que trasmitan la tradicin a sus futuras generaciones. El proceso de aculturacin de la regin ocasion prdida de identidad y apropiacin de las etnias por su cultura, por lo cual se requiere propiciar espacios de recreacin de las manifestaciones culturales indgenas donde sean conocidas y reconocidas por sus congneres y por las comunidades no indgenas, para recuperar su empoderamiento y garantizar transmisin de conocimiento a nias, nios y jvenes. Necesidad 4. DESARROLLO EMPRESARIAL Justificacin 4. Forjar espritu empresarial del artesano y elevar su capacidad de gestin de mercados. Sin perder de vista la cosmovisin de los pueblos indgenas, sin romper sus esquemas tradicionales de vida, fortalecerlas en su capacidad para producir la artesana con visin empresarial, en procura del mejoramiento de la calidad vida y elemento vinculante con las dems culturas, lo que garantiza la conservacin de las mismas. Necesidad 5. CULTURA E IDENTIDAD Justificacin. Promocionar la produccin artesanal como smbolo de identidad local y regional. A travs de mecanismos de difusin y promocin de la produccin artesanal se contribuye a reafirmar la identidad local y regional; a ampliar las posibilidades de nuevos mercados y fortalecer el sentido de pertenencia. Necesidad 6. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Justificacin. La abundante produccin artesanal con 3.160 artesanos trabajando comprometidos con el oficio y los nuevos requerimientos del mercado, se requiere de instituciones fortalecidas, capaces de dinamizar la comercializacin de la produccin, generar y ampliar las campaas publicitarias e interlocutor con el mundo en busca de nuevos canales de comercializacin. Tanto como instituciones el plan de fortalecimiento institucional debe incluir igualmente a las Organizaciones artesanales para que estn en capacidad de generar la dinmica de las comunidades y fuera de ellas.

Accin 3. ESPACIOS DE ENCUENTROS CULTURALES Justificacin. Propiciar espacios, como encuentros y ferias, para promover la comercializacin de las artesanas indgenas, teniendo en cuenta que estas artesanas lleva contenida una expresin cultural de las etnias amaznicas del Guaviare, que por este hecho la diferencia de otras artesanas, agregndole valor

Accin 4. PLAN DE FORMACIN EMPRESARIAL Justificacin. Establecer un plan de formacin de espritu empresarial, para que el artesano dimensione la artesana como proyecto de vida, que permita a las comunidades, sin romper sus esquemas de vida, interactuar con otras culturas en condiciones similares.

Accin 5. PLAN DE PROMOCIN DE LA INDENTIDAD CULTURAL Justificacin. Disear y difundir un plan promocional de la identidad local y regional, basado en la produccin artesanal como estrategia de apropiacin y mecanismo de apertura de nuevos mercados, como mecanismo de mejoramiento de la productividad y de la calidad de vida. Accin 6. PLAN DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Justificacin. Generar capital institucional dirigido a aumentar la capacidad de las instituciones y organizaciones artesanales del departamento, para que puedan responder al requerimiento de negociacin internacional de la produccin.

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Necesidad 7. TECNOLOGA E INVESTIGACIN Justificacin. Fomentar la investigacin en procura de nuevas propuestas de materias primas e innovacin de diseos. El sector requiere ampliar sus posibilidades de produccin mediante la utilizacin de otras especies propias del medio que garanticen la sostenibilidad de la actividad de la actividad y ofrezca innovacin en los productos, para ello se deben implementar convocatorias y concursos que premien las propuestas creativas de los artesanos, en este sentido se deben disponer recursos interesantes que garanticen y motiven el trabajo investigativo del sector. Igualmente se deben establecer pasantas e intercambios para oxigenar el conocimiento del creador.

Accin 7. FONDO DE FINANCIACIN DE TECNOLOGAS E INVESTIGACIONES Justificacin. Crear y establecer un fondo con recursos econmicos para el financiamiento de becas, premios, crditos y otros incentivos que generen trabajo de investigacin y crecimiento del conocimiento en creadores y productores.

b) Pueblos Indgenas en el departamento del Guaviare. El departamento del Guaviare cuenta con poblaciones indgenas de diversas etnias. Entre ellas las ms destacadas demogrficamente son las siguientes: Tukanos, Guayaberos (jiw), Sikuani, Puinabes y Nukak. El pueblo tukano comprende la familia lingstica Tukano-Oriental, compuesta por los siguientes pueblos: desano, tukano, guanano, siriano, cubeo, piratapuyos y carapana, todos ellos con poblacin en los diferentes resguardos establecidos en el territorio del departamento del Guaviare. Estos pueblos indgenas sufren hoy los embates de un conflicto armado sobre sus culturas, reducidos a espacios que tienen que compartir con otros pueblos desplazados de sus territorios. La poblacin indgena, segn censo realizado por la Secretara de Gobierno en 2010, se agrupa en 1.094 familias, para un total de poblacin de 5.805 habitantes (ver cuadro).

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Comunidades Indgenas, Familias y Poblacin Departamento del Guaviare Municipio San Jos Comunidad indigena La Maria Panur El Refugio Barrancn La Fuga Cao Negro Cachivera de Nare Barranco Colorado Corocoro Barranco Ceiba-Arawato Nukak Mak La Asuncin Cerro Cocuy Santa Rosa El Remanso Morichal Viejo Puerto Popua Puerto Cumare Puerto Ceiba Santa Cruz, Cao Danta rea (Hs) 478 303 366 2.500 8 1.833 317 9.327 33.500 24.940 632.160 702 670.000 Familias 11 37 37 87 31 16 45 36 50 112 22 14 24 22 63 7 8 10 10 Poblacin 52 279 168 363 209 140 64 214 154 245 579 125 73 132 118 300 28 52 41 57 Etnias Guayaberos Tucano, Pirat. Desano, Tucano, Sicuani, Siriano, Curripaco, Wanano. Guayaberos Desano, Tucano Sikuani, Cubeo Sikuani, Siriano Guayaberos Currip. Cubeos Guayaberos Nukak Guanano, Tuca. Curripacos, Puinabe Puinabe, Cubeo,Desano, Curripaco,Yuruti Puinabe Puinabe,Yuruti, Cubeo, Piratapuyo, Curripaco. Puinabe, Curripaco Puinabe, Curripaco Autoridades Tradicionales Currip. Puinabe, Cubeo, Taiwano

El Retorno

c) Productos indgenas con potencialidades de comercializacin. El Fondo Mixto para la promocin de la Cultura y las Artes del departamento del Guaviare ha sido la entidad que en los ltimos cinco aos ha dado un respaldo decidido a la produccin y la comercializacin de las artesanas indgenas producidas en la regin, suscribiendo convenios con Artesanas de Colombia para ofrecer capacitacin a los artesanos en busca de que sus productos cada da sean de mejor calidad y ms comercializables sin perder su originalidad, y anualmente se tiene cupos para que los artesanos del Guaviare participen en la ciudad de Bogot en el evento denominado Expoartesanas, donde se han podido mostrar y comercializar diversos productos del trabajo artesanal. De igual manera, el Fondo Mixto tiene abierto al pblico una tienda artesanal donde se compran los productos departamentales y regionales para comercializarlos localmente a precios que los mismos indgenas establecen. Entre los productos que se destacan con potencialidades de comercializacin, encontramos principalmente productos de cestera como se muestra en el siguiente cuadro:

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Productos con potencial de comercializacin Producto Canasto Urut Canasto Nukak Balay / contenedor Panera / contenedor Porta platos Contenedor con tapa Bolso Missipi Materia prima Fibra de warum y tintes naturales Bejuco de Yar Fibra de warum y tintes naturales Fibra de cumare y tintes naturales Fibra de cumare y tintes naturales Fibra de cumare y tintes naturales Fibra de cumare y tintes naturales Tcnica Cestera/ tejido caas cruzadas Cestera trenzado Cestera/ tejido caas cruzadas Tejido en rollo Tejido en rollo Presentacin Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Por unidades en diferentes tamaos Etnia Tukano Oriental Nukak Mak Tukano Oriental Tukano Oriental Tukano Oriental Sikuani y Jiw Tukano Oriental Sikuani y Jiw Tukano Oriental

Tejido en rollo Tejido en telar manual

Mochila Jiw

Fibra de cumare torcida y Tejido en telar tintes naturales manual Fibra de cumare torcida tejido

Jiw

Chinchorro Nukak

Nukak Mak

Chinchorro Jiw

Fibra de cumare torcida y tejido tintes naturales Fibra de warum y tintes naturales Cestera/ tejido caas cruzadas

Jiw

Pantallas Floreros / contenedores

Tukano Oriental /Jiw

Fibra de cumare torcida y Tejido rollo tintes naturales Fibra de cumare torcida y Tejido manual tintes naturales Fibra de cumare torcida y Tejido manual tintes naturales

Tukano Oriental

Manillas Jiw

Jiw

Manillas Nukak

Nukak Mak

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2. MARCO GENERAL DE PROYECTO 2.1 Los laboratorios de paz en Colombia Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz (PRDP) han sido los principales aliados de la Comisin Europea y del Gobierno Colombiano para desarrollar la estrategia de los Laboratorios de Paz. Son experiencias de la sociedad civil que han promovido procesos incluyentes de amplia participacin ciudadana, contribuido a generar condiciones de convivencia, de desarrollo y de paz en regiones afectadas por la violencia y la pobreza. A travs de la puesta en marcha de diversas iniciativas de tipo local y regional, estos programas, estn orientados al logro de transformaciones de tipo econmico, social, poltico y cultural. Una de las principales lecciones aprendidas de los PRDP, es que la estabilidad y la construccin de la paz son procesos que involucran a la institucionalidad pblica local y la sociedad civil, que el fortalecimiento de los procesos de participacin y organizacin comunitaria contribuye a la integracin de los actores en redes sociales y la reconstruccin del tejido social, la confianza y la reciprocidad, factores claves para la sostenibilidad de las acciones y la construccin del desarrollo. Estas acciones tienen dinmicas municipales, promueven el desarrollo local y fortalecen dinmicas regionales donde la visin de regin es construida desde los actores del territorio como son jvenes, mujeres, productores, campesinos, indgenas y afro colombianos. A nivel de poltica pblica nacional, los ltimos Planes Nacionales de Desarrollo y documentos de Poltica Econmica y Social CONPES, han considerado los ejercicios realizados a travs de los PRDP y fortalecidos por medio de los Laboratorios de Paz, como una propuesta estratgica para la recuperacin de la credibilidad de la autoridad pblica y los gobiernos locales, regionales y nacionales. Estas experiencias son componentes importantes de la estrategia de Gobierno para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones en las zonas ms afectadas por la violencia. As mismo, los PRDP hacen parte de los seis bloques priorizados de la estrategia de cooperacin internacional, resultado de la negociacin entre la Comunidad Internacional, la sociedad civil y el gobierno Nacional (Acuerdos de Londres y Cartagena). 2.2 El programa Nuevos Territorios de Paz El Programa Nuevos Territorios de Paz (NTP) surge a partir de las experiencias y aprendizajes provenientes de procesos apoyados por la Unin Europea (UE) y el Gobierno Nacional de Colombia a travs de instrumentos como los Laboratorios de Paz (LP), que han promovido y afianzado iniciativas donde la poblacin civil ha tenido un rol protagnico en el marco de movimientos amplios y participativos que, apoyados en los instrumentos propios del Estado de Derecho, han favorecido el desarrollo, la paz, la gobernanza y la construccin de regin. En zonas altamente afectadas por la violencia, estos instrumentos se han constituido como mecanismos pacficos de resistencia, proteccin y arraigo para la poblacin civil en un contexto de violencia generada por los grupos armados ilegales. El Programa Nuevos Territorios de Paz busca apoyar iniciativas locales y regionales que ayuden a promover el desarrollo socio-econmico y la convivencia pacfica ciudadana en regiones afectadas por conflictos armados y que supongan una mejora en situaciones de desorden en las instituciones pblicas y privadas que deben garantizar el ejercicio formal y legal de una sociedad democrtica. El Programa NTP presta una atencin especial a la problemtica alrededor de la Tierra y el fortalecimiento de capacidades institucionales. El Programa se ejecuta en las siguientes regiones de Colombia:
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Canal del Dique. Bajo Magdalena. Departamento Caquet. Departamento del Guaviare.

El proyecto, se caracteriza por sus enfoques de (i) Derecho, (ii) Gnero, (iii) tnico, (iii) Desarrollo Territorial y Sostenible, (iv) Sensibilidad al Conflicto, (v) Participacin, y (vi) Gestin Comunitaria. Sus objetivos son: Objetivo General: Contribuir a la construccin de paz y desarrollo en Colombia a travs de la promocin de condiciones territoriales que favorezcan una cultura de paz, democracia y Estado de Derecho, y que fomenten condiciones de vida digna y oportunidades de desarrollo para todos los ciudadanos. Objetivo Especfico: Promover iniciativas de construccin de paz tendientes a reducir la desigualdad econmica y mitigar los efectos de la violencia poltico-social, para el fomento de un desarrollo territorial basado en principios de participacin y gobernanza democrtica. 2.3 Enfoque y resultados Enfoque tnico: Algunas de las reas priorizadas por el proyecto son habitadas por comunidades indgenas particularmente asentados en resguardos (caso Guaviare). Todas las acciones que estn enfocadas o afecten de alguna manera a estos grupos deben tener en consideracin su herencia cultural y social as como la manera en que se relacionan con el territorio. Enfoque de Desarrollo Sostenible: Todas las acciones del programa debern considerar explcitamente la variable ambiental en todas que acciones y los resultados incluirn actividades de carcter ambiental desde el enfoque propuesto por cada uno de ellos. En este sentido se promover los conocimientos y tcnicas tradicionales y la articulacin de las Instituciones ambientales en todos los niveles y acciones del programa. En los mbitos propuestos por los resultados del Programa se favorecer la implementacin de acciones en los territorios para promover modelos de produccin ambientalmente sustentables y econmicamente rentables; se promovern acciones para el ordenamiento territorial y ambiental en las regiones priorizadas; y se propender por el fortalecimiento de las capacidades locales en el mbito de la gestin del medio ambiente con el fin de contribuir a detener y a reversar el deterioro de los recursos ambientales. R1A2: Construir capital social en las comunidades y organizaciones productivas con el fin de estructurar una base productiva organizada, a travs de la promocin de acciones concertadas, asociaciones y alianzas, y a travs del fortalecimiento de los vnculos entre organizaciones de base, los sectores privado y pblico. Esta estrategia deber garantizar la inclusin de los ms pobres y vulnerables en el proceso. Teniendo particularmente en cuenta la localizacin de dos de los territorios priorizados en la regin amaznica colombiana, este resultado podr favorecer acciones para el aprovechamiento y comercializacin legal y sostenible del bosque.

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3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1 Objetivo General. Contribuir a la construccin de paz y desarrollo en Colombia a travs de la promocin de condiciones territoriales que favorezcan una cultura de paz, democracia y Estado de Derecho, y que fomenten condiciones de vida digna y oportunidades de desarrollo para todos los ciudadanos. 3.2 Objetivo especfico. Fortalecer el sector artesanal del departamento del Guaviare, a partir de la optimizacin de prcticas de aprovechamiento de materias primas, calidad de la produccin, promocin y comercializacin, para el mejoramiento de la calidad de vida de las familias productoras y la recuperacin de identidad. 3.3 Justificacin. El enfoque del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Prosperidad Democrtica para alcanzar el bienestar colectivo por la va del Mayor crecimiento econmico, mas empleo formal y menor pobreza, mayor equidad social, regional e interregional, buen gobierno y lucha contra la corrupcin contempla el Crecimiento Econmico Sostenible, a partir del adecuado aprovechamiento de los recursos del medio en beneficio de la prosperidad de los colombianos. La actividad artesanal no es otra cosa que el aprovechamiento de los recursos del medio, a partir de la aplicacin de conocimientos ancestrales conservados por las comunidades y transmitidos de generacin en generacin y que consolidan la identidad de los pueblos. El departamento del Guaviare por su ubicacin geogrfica entre el llano y la selva, posee riqueza natural de los dos paisajes y variedad de conocimientos tradicionales por la presencia de 22 etnias y colombianos de todas las regiones pas, quienes enriquecen su diversidad. En estas condiciones se requiere con urgencia el fortalecimiento del sector artesanal, para orientar el manejo de las especies vegetales a partir de prcticas sostenibles, incentivos para el uso de nuevas especies como materias primas alternas, la generacin de conciencia y reconocimiento del sector por las mismas comunidades y la comunidad nacional, mediante el posicionamiento de una amplia produccin de alta calidad, representativa y competitiva, a travs de procesos de mejoramiento del producto, estandarizacin del mismo y capacidad promocional y comercial. La implementacin del proyecto contribuye a mejorar la calidad de vida de 300 familias, a partir de la dedicacin al oficio de una forma organizada y formalizada, que les permita crecer en su autoestima y mejorar su compromiso con las nuevas generacin, con la regin y la nacin.

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4 RESULTADOS QUE DEBE ALCANZAR EL ESTUDIO 4.1 Indicadores

Nombre Produccin artesanal del Guaviare ampliada y mejorada Talleres artesanales organizados, dotados e implementados Personal del Fondo Mixto de Cultural preparado en comercializacin artesanal. En 2 aos el 80% de los artesanos del Guaviare hacen uso sostenible de los recursos del medio. Estudio de Investigacin de materias primas alternativas y productos innovados. Produccin artesanal etiquetada con cdigo de barras. Plan estratgico de promocin y comercializacin en marcha. Unidad Meta

Produccin artesanal del Guaviare incrementada en 30% con relacin a la del ao base 30 % Produccin (2011) y 10 oficios artesanales certificados que garantizan calidad del producto. 30 talleres de artesanos organizados, dota30 Talleres dos y con procesos productivos implementados. 1 Institucin Fondo Mixto de Cultura dotado de alta experticia en la comercializacin artesanal. Incrementado de 10% a 80% el nmero de Artesanos del Guaviare produciendo con practicas sostenibles. Una investigacin realizada con los artesanos que arroje la implementacin de materias primas alternativas e innove productos. Total de la Produccin artesanal etiquetada con cdigos de barras.

80% de los artesanos

Investigacin

100% produccin

Plan estructurado en marcha con anlisis de oferta, demanda, productos, precios y canales de comercializacin y distribucin. Marca Guaviare Artesanal, Una marca artesanal debidamente registrada 1 marca registrada y legalizada. y legalizada. Pgina web promocionando la Espacio virtual diseado asequible a la co1 Web produccin a artesanal munidad nacional e internacional. Produccin artesanal conocida Produccin artesanal del Guaviare reconoci70% colombianos nacionalmente. da por el 70% de los colombianos. Produccin artesanal puesta en El 80% de la Produccin artesanal del Guamercados nacionales e inter80% produccin viare est siendo comercializada en mercanacionales. dos nacionales e internacionales. 3 puntos de venta en el Guaviare y 2 en otras Puntos de venta artesanal de5 tiendas ciudades, dotados y vendiendo las artesanbidamente dotados. as. Feria URUTU regionalizada y Feria URUTU realizndose en por lo menos 2 eventos nacionalizada. dos capitales nacionales. Produccin artesanal del GuaProduccin artesanal del Guaviare particiviare expuesta en eventos na11 participaciones pando en 10 eventos feriales importantes del cionales e internacionales. pas y en 1 internacional. 1 Plan

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4.2 Componentes, Cronograma y Presupuesto [el proyecto se debe desarrollar en dos aos]
Componente

Actividad Capacitar en el mejoramiento de calidad artesanal Coordinar y facilitar la Certificacin de oficios artesanales Capacitar y orientar la agremiacin del sector alrededor de 30 talleres artesanales Capacitar personal del Fondo Mixto de Cultura (5) en la comercializacin artesanal Dotar de herramientas bsicas a 30 talleres artesanales Disear y concertar Plan de uso y manejo sostenible de las materias primas Implementar Plan de uso y manejo sostenible de las materias primas Contratar un Estudio de Investigacin que involucre la participacin de los artesanos, para identificar materias primas alternativas y se innove la produccin. Plan estratgico de mercadeo, comercializacin y Marketing Legalizar y certificar marca Guaviare Artesanal Crear piezas promocionales Crear e Implementar Pagina web y hosting Contratacin de 3 espacios televisivos, comerciales nacionales Elaboracin de empaques y etiquetas promocionales Estandarizar produccin, crear cdigo de barras y etiquetar. Dotar 3 puntos de venta locales y 2 nacionales Regionalizar y nacionalizar la Feria URUTU, mediante dos eventos fuera del departamento Participar en 5 eventos feriales por ao. Uno internacional TOTALES

Aos 1 1 1 2 2 2

Presupuesto Ao 1 45000.000 30000.000 40000.000 10000.000 30000.000 50000.000 Ao 2 45000.000 30000.000 40000.000 10000.000 30000.000 Total 90000.000 60000.000 80000.000 20000.000 60000.000 50000.000 40000.000 40000.000

1. Capacitacin y Dotacin

1 1 1

2 2

2. Sostenibilidad

3. Investigacin e innovacin

30000.000

40000.000

70000.000

1 1 1 1 2 2 2 1 1 1 1 2 2 2 2

36000.000 20000.000 20000.000 10000.000 1000.000 90000.000 40000.000 20000.000 20000.000 40000.000 25000.000 426000.000 20000.000 30000.000 50000.000 35000.000 501000.000

36000.000 20000.000 20000.000 11000.000 90000.000 40000.000 40000.000 50000.000 90000.000 60000.000 927000.000

4. Promocin y publicidad

5. Comercializacin

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PRODUCTO 4B TRMINOS DE REFERENCIA TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE FRUTALES AMAZNICOS (ARAZ, COCONA Y BOROJ) Y DE PRODUCTOS NUTRACUTICOS A PARTIR DEL SEJE, AZA Y MORICHE, EN EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIRE (COLOMBIA)
CONTENIDO

1. INFORMACIN GENERAL 1.1 Informacin relevante sobre el pas 1.2 Informacin del departamento del Guaviare 1.3 Situacin actual del sector 2. MARCO GENERAL DEL PROYECTO 2.1 Los laboratorios de paz en Colombia 2.2 El programa Nuevos Territorios de Paz 2.3 Enfoque y resultados 3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1 Objetivo general 3.2 Objetivo especfico 3.3 Justificacin 4. RESULTADOS QUE DEBE ALCANZAR EL ESTUDIO

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PRODUCTO 4B TRMINOS DE REFERENCIA TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE FRUTALES AMAZNICOS (ARAZ, COCONA Y BOROJ) Y DE PRODUCTOS NUTRACUTICOS A PARTIR DEL SEJE, AZA Y MORICHE, EN EL DEPARTAMENTO DEL GUAVIRE (COLOMBIA) 1. INFORMACIN GENERAL
1.1 Informacin relevante sobre el pas En los ltimos diez aos Colombia ha mejorado significativamente la situacin de inseguridad y orden pblico, ha recuperado la presencia del Estado en buena parte del territorio nacional y esto ha redundado en la generacin de confianza tanto entre los ciudadanos y los sectores productivos como entre los inversionistas. La economa colombiana creci a las tasas ms altas de los ltimos treinta aos (por encima de 7%), y la inversin y las exportaciones alcanzaron mximos histricos. El Gobierno de Juan Manuel Santos ha adelantando una ambiciosa agenda legislativa para abordar temas estratgicos para el pas como la restitucin de tierras a las vctimas del despojo, la reparacin, y para la implementacin de polticas incluyentes de promocin del desarrollo rural integral. Estos programas constituirn elementos esenciales hacia la consolidacin de la paz y la reconciliacin nacional. As mismo, el pas cuenta con otros documentos importantes de planeacin, tales como la Misin para el Diseo de una Estrategia para la Reduccin de la Pobreza y la Desigualdad (MERPD), que propone un conjunto de recomendaciones para superar la pobreza y la desigualdad. As mismo, del Plan Nacional de Desarrollo pretende un fuerte crecimiento econmico basado en el aumento de las exportaciones, una reduccin de la pobreza del 45 al 15%, y mejoras significativas en materia de gobernabilidad y estado de derecho. Colombia ha pasado de una situacin econmica cercana al estancamiento en el 2002, a lograr tasas de crecimiento que oscilan entre el 4,5% y 7,5%; Colombia fue uno de los pases de Amrica Latina que mejor pudo sortear el choque de la crisis internacional. El desempleo se ha reducido de ms de un 17% en 2002 a menos del 9% en 2012, aunque en el marco de una gran informalidad laboral. Los niveles de crecimiento han tenido un impacto positivo sobre la pobreza, reducindose el ndice nacional de pobreza.. Si bien Colombia ha experimentado acercamientos al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, es necesario no slo mantener sino incrementar el gasto sostenido y direccionamiento social de las polticas pblicas del gobierno. As y todo, estas mejoras esconden profundas disparidades sociales, persistiendo un alto nivel de pobreza en las zonas rurales, en comparacin con las urbanas. Colombia es un pas con una antigua tradicin institucional. La Constitucin Nacional, aprobada en 1991, introdujo varios derechos fundamentales acompaados de responsabilidades para las autoridades e instituciones con el fin de velar por su proteccin y promocin. El Estado colombiano se conforma como un Estado Social de Derecho que implica la responsabilidad poltica de reconocer y garantizar a todos los ciudadanos los derechos contemplados en la misma Constitucin y en los diferentes instrumentos internacionales de los cuales forma parte. El Gobierno colombiano est realizando esfuerzos para la reduccin de las condiciones de violencia en el territorio, el incremento de la relacin Estado ciudadano y la generacin de
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oportunidades de desarrollo econmico y social. As mismo, ha promovido el fortalecimiento del tejido social y la autonoma de los territorios, es decir, la descentralizacin y la participacin comunitaria en el desarrollo de las regiones, recuperando la credibilidad en el gobierno local, regional y nacional. De otra parte, la desmovilizacin de grupos armados ilegales, en particular de las AUC, a la que el gobierno nacional le ha dado un fuerte apoyo para lograr la reintegracin de los ex combatientes a la sociedad en el marco de la ley de justicia y paz, ha sido un proceso lento y complejo que ha significado grandes esfuerzos para lograr que cerca de 40.000 personas, antes vinculadas con grupos armados ilegales, se reintegren a la sociedad civil colombiana en el marco de un Estado Social de Derecho. Por otro lado y derivado de la aplicacin de la Ley de Justicia y Paz, Colombia enfrenta retos cruciales. Se ha logrado hacer ms visibles a las vctimas y ello se expresa en un mayor conocimiento de su situacin. De igual forma, se observan nuevos procesos sociales y comunitarios de convivencia entre vctimas, desmovilizados y comunidades de acogida que han conllevado nuevas dinmicas a nivel territorial. El Gobierno de Colombia ha aumentado su compromiso y la asignacin presupuestaria para atender a la poblacin desplazada y dispone de una avanzada legislacin y polticas especialmente dirigidas a esa poblacin. En este sentido, se ha propuesto sumar, en favor de la poblacin desplazada, los esfuerzos de las polticas nacionales, como familias en accin, la red de superacin de la extrema pobreza (Programa Juntos) y el programa de generacin de ingresos, con las iniciativas de la sociedad civil en favor de esta poblacin, los apoyos de la cooperacin internacional y los esfuerzos de los gobiernos locales y departamentales. Es importante resaltar el aporte para un trabajo integral de fortalecimiento comunitario en el cual no solo se aborda a la poblacin en situacin de desplazamiento sino a la comunidad receptora. Recientemente el Gobierno Nacional inici un proceso de dilogo con la guerrilla con el fin de alcanzar la paz. Cinco puntos fueron mencionados por el presidente Santos como parte de la agenda de negociacin con las Farc. Estos son los cinco puntos comprendidos en la agenda de negociacin: 1. El desarrollo rural 2. Garantas para el ejercicio de la oposicin poltica y de la participacin ciudadana 3. El fin mismo del conflicto armado 4. El narcotrfico 5. Los derechos de las vctimas 1.2 Informacin del departamento del Guaviare a) Poblacin. El departamento del Guaviare, creado por la nueva Constitucin Poltica de Colombia en el ao 1991, comprende una superficie de 55.527 km. Cuenta con cuatro municipios: San Jos, El Retorno, Calamar y Miraflores. El censo de poblacin de 2005 arroj una poblacin de 95.551 habitantes, proyectndose para el 2010 en 103.307 habitantes, esto es, con una tasa de crecimiento de 1,6% en promedio anual para el periodo. La poblacin del departamento del Guaviare se encuentra en proceso de transformacin pasando de ser rural [44,3%] a constituirse en una poblacin urbana predominante [55,7%]. A nivel de municipios, este proceso es jalonado principalmente por la capital San Jos [67% ur20

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bano /33% rural]; por su parte, en El Retorno [47,7% urbana y 52,3% rural] y Miraflores [23,9% urbana y 76,1% rural] sigue siendo en su mayora poblacin rural, en Calamar se encuentra un equilibrio entre el medio urbano y rural. Poblacin del departamento del Guaviare, 2010 Municipio Total Cabecera Resto San Jos 59.284 39.718 19.566 El Retorno 21.025 9.612 11.413 Calamar 10.161 5.143 5.018 Miraflores 12.837 3.067 9.770 Total 103.307 57.540 45.767 Fuente: Dane El 4,3% de la poblacin del departamento es indgena, mientras que el 5,9% de la poblacin residente en GUAVIARE se auto reconoce como negro, mulato, afro-colombiano o afrodescendiente, segn el Dane; el resto de la poblacin, el 89,8%, sera colono-campesina. b) Producto Interno Bruto. La participacin del PIB departamental del Guaviare a nivel nacional, para el ao 2010, era tan solo del 0,09%, siendo que el crecimiento interno es de 2,1%, frente el promedio nacional de 4,1%; el PIB per cpita para el 2010 a nivel departamental era de US$ 2.454 frente al US$ 6.334 a nivel nacional, esto es, apenas el 38,7% del PIB nacional (fuente: DANE, Cuentas nacionales). Producto Interno Bruto 2010 Variables e indicadores Guaviare Pas (2010) Participacin del PIB depar0,09% 100% tamental en el total nacional Crecimiento promedio PIB 2,1% 4,1% (%) PIB per cpita 2010 US$ 2.454 US$ 6.334 Fuente: DANE, Cuentas Nacionales, noviembre de 2011 La estructura del Producto Interno Bruto (PIB) se caracteriza por la predominancia de las Actividades de Servicios Sociales que ocupa casi la mitad del mismo (48%), sobre las actividades propiamente productivas, lo cual indica una profunda debilidad de su sistema productivo y lo hace depender en gran medida de la asistencia social. Los sectores de comercio, de transporte y de la construccin, los tres juntos ocupan una tercera parte del PIB (33,5%), mientras que el sector agropecuario (agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca) ocupa tan solo el 6,6%, esto es 1/15 del PIB departamental. c) Uso legal del territorio. A pesar que el departamento del Guaviare es uno de los ms extensos del pas, es al mismo tiempo uno de los de ms baja poblacin, se explica as el uso legal del territorio en su ambiente natural: solo pueden ser utilizados para uso econmico de explotacin agropecuaria y/o agroindustrial, el 8,5 % del territorio, esto es, rea titulable por el Incoder o rea sustrada de la Reserva Forestal. El 37,4% corresponde a resguardos indgenas, siendo que la mayor parte de los resguardos indgenas se encuentran en la reserva forestal; solo una mnima parte se hallan dentro de los lmites del rea sustrada: 12.720 hectreas, de ms de dos millones de hectreas que componen los resguardos.
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Uso legal del territorio: ambiente natural Concepto Ha % rea del Guaviare (55.527 km2) 5.552.700 100 rea titulable (sustrada) 470.797 8,5 Zonas de preservacin y/o protecto38.295 0,7 ras Resguardos indgenas 2.076.562 37,4 Parques Nacionales 1.042.447 18,8 Reserva Forestal 1.924.599 34,6 Fuente: Secretara de Desarrollo Agropecuario y del Medio Ambiente /Guaviare Los Parques Nacionales [parques y reservas nacionales naturales] ocupan un rea aproximada de 18,8% del territorio del departamento del Guaviare, representados por el Parque Nacional de Chiribiquete, el cual se comparte con el departamento de Caquet, y la Reserva Nacional Natural Nukak (que vale la pena aclarar es diferente a la figura jurdica del Resguardo Indgena Nukak). El resto del territorio es parte integrante de la Reserva Forestal de la Amazona (34,6%), salvo algunas pequeas zonas de proteccin y preservacin como la serrana de la Lindosa y los cerros de El Capricho, Cerritos, Angostura y Mirolindo [38.295 hectreas, esto es, el 0,7%]. d) Cultivos de coca. El Departamento de Guaviare ocupa lamentablemente el tercer puesto en rea sembrada con coca para el ao 2011 a nivel nacional, despus de Nario y Putumayo y por encima del Cauca, dentro del rango de los 23 departamentos donde se identifican cultivos de coca. Del total de 63.765 hectreas de coca identificadas en el pas, 6.839 hectreas se encuentran en el Guaviare, lo que indica que este departamento alberga el 10,7% de los cultivos de coca a nivel nacional. En todos los municipios que conforman el departamento de Guaviare se han detectado cultivos de coca durante el periodo 20012011. Los cultivos de coca en el censo 2011 estn distribuidos en los municipios de El Retorno (24,9%), Miraflores (37,9%) y San Jos del Guaviare (24,7%). El departamento de Guaviare present aumento del 20% en el rea sembrada con coca durante el periodo 20102011 principalmente en el municipio de Miraflores, mientras que en los municipios de El Retorno y San Jos se mantiene estable. El tamao promedio del lote en el departamento aument levemente pasando de 0.95 ha en 2010 a 1,02 ha en 2011. As como el departamento del Guaviare ocupa el tercer puesto a nivel nacional, como se dijo antes, tres de los cuatro municipios de esta seccin del pas se encuentran en el escalafn dentro de los 10 primeros municipios con cultivos de coca: Miraflores de 4, El Retorno de 7 y San Jos de 9. De todas estas cifras queda una gran leccin que hay que tomar en las orientaciones de los Sistemas de produccin en el departamento del Guaviare. Los hechos se deben corregir con medidas de acompaamiento del Estado al campesino, pero ello requiere tambin una accin educativa de cambio de mentalidad para empoderarse de medios lcitos de produccin, dentro de un marco de viabilidad econmica, sostenibilidad ambiental y de justicia social. 1.4 Situacin actual del sector
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a) Apuesta Productiva Productos Verdes Descripcin: Consolidar y especializar al Guaviare como el primer departamento en Colombia productor y exportador de bienes exticos amaznicos limpios y orgnicos, debidamente certificados, con destino a mercados especializados de produccin limpia, para ello se establecern las cadenas productivas de plantas medicinales, aromticas y especias, frutales amaznicos y flores exticas.
Apuesta Productiva Productos Verdes /Frutales Amaznicos Necesidades Acciones Necesidad 1. TECNOLOGAS ADECUADAS Y Accin 1. PROGRAMA DE AGRICULTURA SISTEMAS DE PRODUCCIN LIMPIOS. ORGNICA Y ECOLGICA EN LOS SISTEMAS DE PRODUCCIN DEL GUAVIARE. Justificacin. Para entrar a los mercados verdes a nivel mundial se requiere el uso de tecnologas Justificacin. Para el cambio de tecnologas contalimpias, que conserven el medio ambiente, a partir minantes o sucias para implementar tecnologas de las cuales se obtengan productos sin residuos limpias, amigables con el medio ambiente. En la qumicos. agricultura tradicional se utilizan qumicos que afectan el frgil ecosistema amaznico, adems se utilizan prcticas como la quema que degradan el suelo, no se cuidan las fuentes de agua o caos. Se trata de utilizar tecnologas que sean amigables con el medio ambiente; utilizar productos orgnicos para producir en forma limpia, que puedan ser certificados como produccin verde para entrar a este tipo de mercados. Necesidad 2. ASISTENCIA TCNICA ESPECIA- Accin 2. CONVENIOS DE ASISTENCIA TCNICA LIZADA EN PROCESAMIENTO, TRANSFORMA- Y FORMULAR ACUERDOS DE COOPERACIN CIN Y COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS TCNICA NACIONAL E INTERNACIONAL ORGNICOS. Justificacin. Conocer y aplicar tecnologas de punJustificacin. En razn a que los procesos de certi- ta, de carcter limpia o ecolgica, en el desarrollo ficacin ecolgica requieren la aplicacin de un agropecuario del Guaviare. Ello debido a que en el protocolo especial, tanto en los niveles de produc- Guaviare se vienen utilizando tecnologas tradiciocin, como de transformacin y empaque, se hace nales, muchas veces artesanales, como es la quenecesario acceder a asistencia especializada en ma, o el uso intensivo de qumicos como fertilizantodo el proceso, la cual que no se encuentra en la tes o insecticidas con efectos nocivos para el medio regin. ambiente; hecho que a su vez impide la certificacin en los mercados verdes. Con los convenios de asistencia tcnica se permite el conocimiento, transferencia y aplicacin de tecnologas limpias, que permiten generar una produccin catalogada como ecolgica o verde. Necesidad 3. PROCESAMIENTO AGROINDUS- Accin 3. MONTAJE DE DOS PLANTAS DE PROTRIAL. CESAMIENTO PARA LA TRANSFORMACIN DE: A) FRUTALES AMAZNICOS; B) PLANTAS MEJustificacin. La produccin que se realiza actualDICINALES, AROMTICAS Y ESPECIAS. mente por parte de las empresas que trabajan en estos renglones productivos, corresponden a tec- Justificacin. Con el fin de tener capacidad producnologas de tipo artesanal, que no permiten cum- tiva y competitiva, con las mejores tecnologas. Se plir con los estndares del mercado. espera poder transformar una cantidad de cinco toneladas diarias de pulpa. 23

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Necesidad 4. CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN Justificacin. La cultura empresarial en el departamento del Guaviare es baja; elevar el espritu empresarial y la capacidad de gestin se requiere para competir en los mercados. Necesidad 5. MERCADEO NACIONAL O INTERNACIONAL Y CANALES DE COMERCIALIZACIN Justificacin. No se conoce plenamente el funcionamiento de los mercados verdes, no se ha realizado el marketing correspondiente. Necesidad 6. FINANCIAMIENTO. Justificacin. No obstante FINAGRO y el gobierno publicitan la posibilidad de acceder a crdito con relativa facilidad, los intermediarios financieros en el departamento dificultan esa posibilidad. El crdito es un factor fundamental para el incremento de la capacidad productiva, tecnolgica y competitiva de los microempresarios del sector.

Accin 4. PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN CULTURA EMPRESARIAL Y EXPORTADORA A LOS EMPRESARIOS DEL GUAVIARE. Justificacin. Formacin de capital humano en el campo empresarial. Tener espritu empresarial. Accin 5. INTELIGENCIA DE MERCADOS E IDENTIFICACIN DE CANALES DE COMERCIALIZACIN. Justificacin. Mecanismo necesario para competir en los mercados nacionales e internacionales. Accin 6. PROGRAMAS DE LNEAS DE CRDITO PARA LA PRODUCCIN ORGNICA Y USO DE TECNOLOGAS LIMPIAS. Justificacin. Acceso al crdito para ampliar la capacidad productiva y de exportacin.

b) Pequeos avances Esta apuesta productiva apunta a establecer cadenas productivas de plantas medicinales, aromticas y especias, frutales amaznicos y flores exticas. A su vez el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural formul la agenda prospectiva de investigacin y desarrollo tecnolgico para la cadena productiva de plantas aromticas, medicinales, condimentarias y afines con nfasis en ingredientes naturales para la industria cosmtica en Colombia. No obstante lo anterior, no se ha dado un paso especial para identificar la cadena de plantas medicinales, aromticas y especias. Por su puesto, depende de investigaciones que se hagan para identificar las plantas a partir de productos no forestales del bosque, que viene realizando el Instituto Sinchi. Se encuentra un avance parcial combinado en la Asociacin de Productores Agropecuarios para el Cambio Econmico del Guaviare, que viene explotando los frutales amaznicos, y el Instituto Sinchi en la introduccin de tres variedades de productos a partir de la investigacin del Proyecto Forestal Guaviare. En efecto, el esfuerzo de los campesinos buscando sustituir los cultivos ilcitos, fundaron y crearon en el 2001 la Asociacin de Productores Agropecuarios para el Cambio Econmico del Guaviare (Asoprocegua), cuya primera tarea fue la de ponerse al frente del cultivo, transformacin y comercializacin de frutales amaznicos, tales como el araz, el boroj, la cocona, copoaz, entre otros. La asociacin cuenta hoy con 206 socios activos y ha logrado entrar y mantenerse en el mercado nacional. Ello a pesar de las dificultades, pues de 160 hectreas que lograron tener sembrados de estas especies en arreglos agroforestales, hoy quedan solo 17 hectreas: 86 ha se perdieron por fumigacin y el resto a causa de incendios forestales.

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i) Principales frutales. Durante el ao 2011 Asoprocegua logr producir (con sus asociados), transformar y comercializar 14 ton de araz, 11 ton de cocona y 5 ton de boroj. El araz es un rbol pequeo que alcanza hasta 3m de altura, se siembra a una distancia de 6m x 3m aunque tambin se establece en arreglos agroforestales; inicia su produccin a los 18 meses y permanece hasta los 12 aos. Es una fruta con un alto valor nutritivo, rica en fibra, carbohidratos, protenas, potasio y en vitaminas A, B y C, convirtindose en una fruta con excelentes propiedades funcionales. Su mayor forma de consumo es en refrescos, obtenidos a partir de la pulpa congelada. El bajo contenido de materia seca, junto con la fibrosa y suculenta pulpa, hacen de araz una fruta adecuada para la elaboracin de jugos, refrescos, yogures, dulces, deshidratados, nctares y jaleas, as como salsas, helados, flanes, tortas y cocteles. La cocona, o lulo amaznico, es una planta semi-leosa que crece hasta 2m de altura, se siembra a una distancia de 2m x 0,5m, inicia su produccin a los seis meses y puede durar su fructificacin hasta los dos aos. El fruto se caracteriza por disponer de un alto contenido de agua, hierro y vitamina B5 (Niacina). La pulpa del fruto es utilizada en la obtencin de jugos y nctares; tambin es posible usarla en la preparacin de compotas, dulces, como si fuera durazno, en mermeladas y jaleas. El boroj es un rbol de 4m a 6m de altura, se siembra a 5m x 5m, es decir, 400 rboles por hectrea, aunque se recomienda cultivarlo en arreglos agroforestales. La produccin se inicia a los 3 aos, extendindose su produccin hasta los 20 aos. La pulpa de este frutal presenta un alto contenido de fsforo y un buen nivel de carbohidratos y de calcio. La pulpa, pastosa y de sabor agridulce, se utiliza en la preparacin de jugos, refrescos (que recuerda al sabor de tamarindo), mermeladas, compotas, dulces, helados y vino de boroj. El copoaz es un rbol del bosque tropical hmedo, con altura media de 8m a 10m, pudiendo alcanzar hasta 15m; se siembra a distancias de 7m x 7m, pudindose manejar en los espacios otras especies frutcolas o arreglos agroforestales. La produccin se inicia a los 4 aos, siendo su mayor produccin entre los 8 y 12 aos poca en que inicia un descenso. La acidez natural de la pulpa, as como el elevado nivel de pectina, con caractersticas importantes que favorecen la fabricacin de nctares, gelatinas, compotas y dulces, permitiendo un mayor tiempo de conservacin y almacenamiento; tambin se preparan helados, cocteles, postres, bizcochos, yogurt y licores, entre otros. Las almendras presentan una grasa aromtica de alta digestibilidad y composicin tpica de las mantecas vegetales, tal como la manteca de cacao, constituyendo una ptima materia prima para la preparacin de chocolate. ii) Productos del bosque. A raz del Proyecto Forestal Guaviare en el cual Asoprocegua particip activamente como socio y beneficiario, se logr identificar productos no maderables del bosque promisorios para su explotacin, tipo frutales, tales como: aza (o asa), seje (o milpesos), milpesillo (variedad del seje) y la canangucha (o moriche). En el ao 2011 pudieron extraer pulpas de alta calidad de estos productos no maderables del bosque y colocarla en el mercado nacional como productos exticos amaznicos, adems de las pulpas antes mencionadas (araz, cocona y boroj) especialmente en sitios visitados por extranjeros, como es el caso de Cartagena en Jugos tropicales, y Bogot en el Hotel Tequendama y Selva Nevada. Las cantidades comercializadas fueron de 2.000 kg de aza, 800 kg de seje, 400 kg de milpesillo y 200 kg de Canangucha. El aza (Euterpe precatoria), del nombre aa en Brasil, palmera amaznica que alcanza entre 15m y 25m de altura, abundante en los ecosistemas tropicales de los municipios de San Jos y El Retorno, es vegetacin predominante en zonas inundables, puede ser sembrado a distancias de 5m x 5m (400 rboles/ha), inicia su produccin a los 4 aos, siendo su mxima entre
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los 9 y 12 aos cuando inicia su descenso. La pulpa del fruto se emplea bsicamente en la elaboracin de jugos y de helados; tambin se puede usar en la fabricacin de licores. El seje (Oenocarpus bataua), conocido tambin como milpesos, o patau en Brasil, palmera que se encuentra en forma silvestre en toda la Amazona, alcanza una altura hasta de 25m, la distancia sugerida para siembra es de 7m x 7m, inicia su produccin a los 6 a 7 aos, al fruto le lleva de 6 a 8 meses para madurar. La pulpa ofrece un jugo o vino, diluyndolo en agua (con azcar o harina) preparado y consumido de la misma forma que la bacaba (milpesillo) y el aza, as como en elaboracin de helados. Sin embargo, uno de sus potenciales est en la produccin de aceite del mesocarpio, que tiene casi idntica apariencia y composicin de cidos grasos que el aceite de oliva. Es un fruto muy apreciado por las comunidades indgenas; igualmente es de importancia como alimento de la fauna de los bosques amaznicos. Comercializacin de frutales amaznicos /2011 Frutales cultivados Frutales del bosque Araz 14 ton Aza 2.000 kg Cocona 11 ton Seje 800 kg Boroj 5 ton Milpesillo 400 kg Copoaz Canangucha 200 kg Fuente: Asoprocegua El milpesillo (Oenocarpus bacaba), tambin conocido como manoco o punma en Colombia, bacaba en Brasil, es una palmera nativa de la Amazona, alcanza hasta 20 m de altura, la fructificacin se inicia a los 6 aos de edad cuando la planta est entre 3m a 4m de altura. La pulpa del fruto es utilizada en la preparacin del vino de bacaba; las almendras y el resto del macerado de la pulpa se utiliza en la alimentacin de cerdos y aves. La canangucha (Mauritia flexuosa), llamada tambin moriche en Venezuela, burit o mirit en Brasil, palmera amaznica, de 20m a 25m de altura, habita en terrenos bajos inundables, pantanosos y mrgenes de los ros; sus distancia de siembra es de 7m x 7m, la fructificacin se inicia a los 8 aos, prolongando su produccin por 40 a 50 aos, poca en que inicia su declive. La pulpa es consumida en forma de dulce, helado y jugos. El sabor de la pulpa es muy agradable y peculiar, lo cual le da posibilidad de incursionar en mercados forneos como un producto extico, de origen amaznico, en forma de helados y refrescos; es un buen fuente de vitamina A, ideal para el consumo de la poblacin nativa, tambin existe la posibilidad de extraccin de aceites. Son oportunidades de mercado. Lo importante de estos productos es no solo comercializarlos fuera, sino poder disfrutarlos en la regin y poder brindarlos como parte de la oferta gastronmica local dentro de las muchas atracciones que el turista debe tener si se quiere hacer una verdadera apuesta productiva en ecoturismo de lo cual tanto se habla. El turismo requiere de un cluster que lo debe integrar a una serie de productos, servicios y atractivos que la regin debe ofrecer: la gastronoma es uno de ellos, y los frutales exticos amaznicos es una fuente fundamental.

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2. MARCO GENERAL DEL PROYECTO 2.1 Los laboratorios de paz en Colombia Los Programas Regionales de Desarrollo y Paz (PRDP) han sido los principales aliados de la Comisin Europea y del Gobierno Colombiano para desarrollar la estrategia de los Laboratorios de Paz. Son experiencias de la sociedad civil que han promovido procesos incluyentes de amplia participacin ciudadana, contribuido a generar condiciones de convivencia, de desarrollo y de paz en regiones afectadas por la violencia y la pobreza. A travs de la puesta en marcha de diversas iniciativas de tipo local y regional, estos programas, estn orientados al logro de transformaciones de tipo econmico, social, poltico y cultural. Una de las principales lecciones aprendidas de los PRDP, es que la estabilidad y la construccin de la paz son procesos que involucran a la institucionalidad pblica local y la sociedad civil, que el fortalecimiento de los procesos de participacin y organizacin comunitaria contribuye a la integracin de los actores en redes sociales y la reconstruccin del tejido social, la confianza y la reciprocidad, factores claves para la sostenibilidad de las acciones y la construccin del desarrollo. Estas acciones tienen dinmicas municipales, promueven el desarrollo local y fortalecen dinmicas regionales donde la visin de regin es construida desde los actores del territorio como son jvenes, mujeres, productores, campesinos, indgenas y afro colombianos. A nivel de poltica pblica nacional, los ltimos Planes Nacionales de Desarrollo y documentos de Poltica Econmica y Social CONPES, han considerado los ejercicios realizados a travs de los PRDP y fortalecidos por medio de los Laboratorios de Paz, como una propuesta estratgica para la recuperacin de la credibilidad de la autoridad pblica y los gobiernos locales, regionales y nacionales. Estas experiencias son componentes importantes de la estrategia de Gobierno para reducir la vulnerabilidad de las poblaciones en las zonas ms afectadas por la violencia. As mismo, los PRDP hacen parte de los seis bloques priorizados de la estrategia de cooperacin internacional, resultado de la negociacin entre la Comunidad Internacional, la sociedad civil y el gobierno Nacional (Acuerdos de Londres y Cartagena). 2.2 El programa Nuevos Territorios de Paz El Programa Nuevos Territorios de Paz (NTP) surge a partir de las experiencias y aprendizajes provenientes de procesos apoyados por la Unin Europea (UE) y el Gobierno Nacional de Colombia a travs de instrumentos como los Laboratorios de Paz (LP), que han promovido y afianzado iniciativas donde la poblacin civil ha tenido un rol protagnico en el marco de movimientos amplios y participativos que, apoyados en los instrumentos propios del Estado de Derecho, han favorecido el desarrollo, la paz, la gobernanza y la construccin de regin. En zonas altamente afectadas por la violencia, estos instrumentos se han constituido como mecanismos pacficos de resistencia, proteccin y arraigo para la poblacin civil en un contexto de violencia generada por los grupos armados ilegales. El Programa Nuevos Territorios de Paz busca apoyar iniciativas locales y regionales que ayuden a promover el desarrollo socio-econmico y la convivencia pacfica ciudadana en regiones afectadas por conflictos armados y que supongan una mejora en situaciones de desorden en las instituciones pblicas y privadas que deben garantizar el ejercicio formal y legal de una sociedad democrtica. El Programa NTP presta una atencin especial a la problemtica alrededor de la Tierra y el fortalecimiento de capacidades institucionales. El Programa se ejecuta en las siguientes regiones de Colombia:

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Canal del Dique. Bajo Magdalena. Departamento Caquet. Departamento del Guaviare.

El proyecto, se caracteriza por sus enfoques de (i) Derecho, (ii) Gnero, (iii) tnico, (iii) Desarrollo Territorial y Sostenible, (iv) Sensibilidad al Conflicto, (v) Participacin, y (vi) Gestin Comunitaria. Sus objetivos son: Objetivo General: Contribuir a la construccin de paz y desarrollo en Colombia a travs de la promocin de condiciones territoriales que favorezcan una cultura de paz, democracia y Estado de Derecho, y que fomenten condiciones de vida digna y oportunidades de desarrollo para todos los ciudadanos. Objetivo Especfico: Promover iniciativas de construccin de paz tendientes a reducir la desigualdad econmica y mitigar los efectos de la violencia poltico-social, para el fomento de un desarrollo territorial basado en principios de participacin y gobernanza democrtica. 2.3 Enfoque y resultados Enfoque de Desarrollo Sostenible: Todas las acciones del programa debern considerar explcitamente la variable ambiental en todas que acciones y los resultados incluirn actividades de carcter ambiental desde el enfoque propuesto por cada uno de ellos. En este sentido se promover los conocimientos y tcnicas tradicionales y la articulacin de las Instituciones ambientales en todos los niveles y acciones del programa. En los mbitos propuestos por los resultados del Programa se favorecer la implementacin de acciones en los territorios para promover modelos de produccin ambientalmente sustentables y econmicamente rentables; se promovern acciones para el ordenamiento territorial y ambiental en las regiones priorizadas; y se propender por el fortalecimiento de las capacidades locales en el mbito de la gestin del medio ambiente con el fin de contribuir a detener y a reversar el deterioro de los recursos ambientales. Resultado 1. Inclusin socioeconmica sostenible: Poblaciones vulnerables han desarrollado e implementado modelos productivos sostenibles e incluyentes para su seguridad y soberana alimentarias y para la generacin de ingresos. La pobreza y la falta de oportunidades siguen siendo uno de los principales factores generadores de conflictos en el pas, por tanto este resultado busca la implementacin de modelos productivos sostenibles e incluyentes y la generacin de activos econmicos, que contribuyan a la sostenibilidad de los medios de vida de las comunidades ms vulnerables y a las estrategias de desarrollo del territorio. R1A2: Construir capital social en las comunidades y organizaciones productivas con el fin de estructurar una base productiva organizada, a travs de la promocin de acciones concertadas, asociaciones y alianzas, y a travs del fortalecimiento de los vnculos entre organizaciones de base, los sectores privado y pblico. Esta estrategia deber garantizar la inclusin de los ms pobres y vulnerables en el proceso. R1A3: Apoyar la implementacin de modelos productivos incluyentes que recojan los intereses de pequeos campesinos y hogares de bajos ingresos, con el fin de conseguir su seguridad y soberana alimentaria as como la generacin de ingresos. El apoyo dado por el proyecto cubrir acciones para (a) el fortalecimiento de las capacidades administrativas de las organizaciones, (b) mejoramiento de la productividad y de la sostenibilidad medio ambiental a travs de capacitacin y asistencia, tcnica, (c) rescate de los conoci28

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mientos ancestrales en sistemas integrales de produccin agroalimentaria, (d) apoyo a la economa solidaria, (e) promocin de las microfinanzas y (f) la identificacin y replica de modelos de produccin incluyentes. Por otra parte se fortalecern los gremios y las asociaciones para que desarrollen estrategias de desarrollo ms incluyentes. Se promovern las alianzas entre colectivos para la creacin de empresarios rurales, la constitucin de alianzas productivas, la consolidacin de cadenas productivas y un fuerte vnculo con los mercados. Teniendo particularmente en cuenta la localizacin de dos de los territorios priorizados en la regin amaznica colombiana (caso el Guaviare), este resultado podr favorecer acciones para el aprovechamiento y comercializacin legal y sostenible del bosque. 3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 3.1 Objetivo General. Contribuir a la construccin de paz y desarrollo en Colombia a travs de la promocin de condiciones territoriales que favorezcan una cultura de paz, democracia y Estado de Derecho, y que fomenten condiciones de vida digna y oportunidades de desarrollo para todos los ciudadanos. 3.2 Objetivo especfico. Consolidar al departamento del Guaviare, mediante el apoyo a organizaciones campesinas, caso Asoprocegua, como productor y exportador de bienes exticos amaznicos limpios y orgnicos, debidamente certificados, con destino a mercados especializados de produccin limpia, para ello se establecern las cadenas productivas frutales amaznicos (araz, cocona y boroj) y en frutos aprovechables del bosque (seje, aza y moriche) para ser transformados en productos nutracuticos con destino al mercado local, nacional e internacional. 3.3 Justificacin. La primera de las Apuestas Productivas formuladas en la Agenda Interna de Productividad y Competitividad fue la de Productos Verdes u Orgnicos, de produccin limpia, amigable con el medio ambiente, a fin de evitar su deterioro, de una parte, y para entrar en los mercados verdes, de otra. Uno de los componentes de esta apuesta lo conforman los Frutales Amaznicos, adems de plantas medicinales, aromticas, especias y flores exticas. Ahora bien, con el objeto de apartarse de los cultivos ilcitos en la regin y convertirse en productores lcitos, surge la Asociacin de Productores Agropecuarios por el Cambio Econmico del Guaviare (ASOPROCEGUA) como resultado de diversas reuniones comunitarias en donde se plateaba, la ausencia de un interlocutor entre el campesino y el estado especialmente en el tema relacionado con los cultivos ilcitos; producto de comisiones realizadas a Bogot con el apoyo del Gobierno departamental y municipal ante el nivel central. Lderes de 35 veredas de la zona oriental del municipio de San Jos del Guaviare toman la decisin de conformar esta Asociacin de productores, como tema central es el cambio econmico del Guaviare, como reza su nombre. El radio de accin Asoprocegua, comprende hoy 44 veredas de la zona oriental o rea conocida como trocha Ganadera, en la regin de Guacamayas (17 veredas), San Francisco (7 veredas) y Boquern (20 veredas), agrupando a un total 206 asociados, que representan igual nmero de familias. Actualmente est dedicada a la produccin, transformacin y comercializacin de frutas amaznicas especialmente araz, cocona y boroj, as como productos del bosque (aza, seje y moriche) de las cuales se produce pulpa de excelentes caractersticas organolpticas para
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su comercializacin regional; sin embargo, a pesar de poseer un potencial productivo tan importante se hace la participacin en dos ferias Nacionales hace que la imagen de ASOPROCEGUA y sus productos lleguen a otros sectores y de esta manera extender nuestros contactos comerciales y ampliar nuestros volmenes de produccin para de esta forma seguir contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de nuestros asociados y productores y colocando un grano de arena mas al desarrollo de nuestro departamento. La organizacin en el momento desarrolla tres reas de accin: Produccin. Consiste en el acompaamiento tcnico a los asociados para el manejo apropiado de las los frutales Amaznicas, esto se ha desarrollado con alianzas con el Sena, Instituto Sinchi, Accin Social, CDA, en el proceso de la recepcin de materias primas o frutos en estado de madurez de consumo se recibe en la planta de procesamiento. Transformacin. La Asociacin posee en el momento una pequea planta de procesamiento de pulpa de frutas amaznicas, con una capacidad de produccin de 250 pulpas diarias (100) kilos de fruta aproximadamente, y equipos para procesamiento, alguna maquinaria esta como prstamo por el SENA y otras en comodato por la Gobernacin, tambin cuenta con un cuarto frio con capacidad de 4.5 toneladas. Comercializacin: Los productos actualmente se estn comercializando en el municipio de San Jos en los restaurantes, supermercados de la regin y en Bogot en alianza. Contamos con registro INVIMA de nuestros productos, cdigo de barras, productos de excelente calidad y con beneficios para la salud y nutricin del ser humano, se puede utilizar en diferentes formas como son: jugos, postres, helados, cocteles, nctares, salsas. 4. RESULTADOS QUE DEBE ALCANZAR EL ESTUDIO Los resultados que debe alcanzar el estudio corresponden a las mismas acciones previstas en la apuesta de productos verdes u orgnicos de la Agenda Interna de productividad y competitividad, a fin de suplir las necesidades de los productores agropecuarios para el cambio econmico del Guaviare (Asoprocegua), en relacin con la produccin, transformacin y comercializacin de los frutales amaznicos (araz, cocona y boroj) y los frutos aprovechables del bosque (seje, aza, moriche) para ser transformados en productos nutracuticos con destino al mercado local, nacional e internacional. Resultado 1. Implementacin de un programa de agricultura orgnica, limpia y ecolgica en los sistemas de produccin de frutales amaznicos. Justificacin. En la agricultura tradicional del departamento del Guaviare se ha venido utilizando prcticas que afectan el frgil ecosistema amaznico, como la quema que degradan el suelo, no se cuidan las fuentes de agua o caos, adems del uso de qumicos. Se trata de utilizar tecnologas que sean amigables con el medio ambiente. Adems, para entrar a los mercados verdes a nivel nacional y mundial se requiere el uso de tecnologas limpias, que conserven el medio ambiente, a partir de las cuales se obtengan productos sin residuos qumicos. Resultado 2. Dar asistencia tcnica especializada en procesamiento, transformacin y comercializacin de como productos verdes u orgnicos, en el campo de frutales amaznicos, a la Asociacin de productores agropecuarios para el cambio econmico del Guaviare (Asoprocegua). Justificacin. Los procesos de certificacin ecolgica o verde requieren la aplicacin de un protocolo especial, tanto en los niveles de produccin, como de transformacin y empaque, se
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hace necesario acceder a asistencia especializada en todo el proceso, la cual que no se encuentra en la regin. Resultado 3. Modernizacin y montaje de una planta de procesamiento para la transformacin de frutales amaznicos (araz, cocona y boroj) as como de frutos aprovechables del bosque (seje, aza y moriche). Justificacin. La produccin y transformacin que se realiza actualmente por parte de Asoprocegua en este rengln productivo, corresponden a tecnologas de bajo rendimiento, casi de tipo artesanal, o equipos prestados o en alquiler, que no permiten cumplir con los estndares del mercado. Con ello se tendra capacidad productiva y competitiva, con mejores tecnologas. Resultado 4. Implementacin de un programa de capacitacin en cultura empresarial, estudios de mercado y gestin exportadora dirigida a la Asociacin de productores agropecuarios para el cambio econmico del Guaviare (Asoprocegua). Justificacin. Formacin de capital humano en el campo empresarial; tener espritu empresarial. La cultura empresarial en el departamento del Guaviare es baja; elevar el espritu empresarial y la capacidad de gestin son necesarios para competir mejor en los mercados. Resultado 5. Realizacin de un estudio sobre las cualidades nutricionales y aplicaciones farmacuticas de los productos aprovechables del bosque, como el seje, el aza y el moriche, as como para las posibilidades transformacin al nivel de liofilizacin y el estudio de mercado correspondiente. Justificacin. Se requiere generar valor agregado a los productos amaznicos para generar mayores ingresos a los productores, generar nuevos mercados y eliminar la perecibilidad de los mismos. Resultado 6. Realizacin un estudio de inteligencia de mercados e identificacin de canales de comercializacin tanto para la pulpa de frutales amaznicos (araz, cocona y boroj) como para productos liofilizados nutracuticos obtenidos a partir de frutos aprovechables del bosque (como seje, aza, moriche), adems de otras formas de presentacin. Justificacin. Es un mecanismo necesario para competir en los mercados nacionales e internacionales; no se conoce plenamente el funcionamiento de los mercados verdes, no se ha realizado el marketing correspondiente.
Requerimientos de Equipo para la Planta de Produccin de Asoprocegua Equipo Valor $ Despulpadora de Aza 7.450.000 Biofilizadora de Aza 16.480.000 Selladora automtica 2.100.000 Cuarto de refrigeracin a congelacin 5.800.000 Tanque en acero inoxidable de 1000 litros 3.700.000 Mesa en acero inoxidable 2.600.000 Empaque y etiquetas 4.800.000 Impresora selladora semiautomtica 1.040.000 Totales 43.970.000

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