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Crimen organizado

INTRODUCCIN

La presente investigacin tiene por objeto el anlisis jurdico y material, de los EFECTOS DE LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y DELITOS DE

REALIZACIN COMPLEJA, la cual debido al auge delincuencial en los ltimos tiempos, el Presidente de la Repblica con la firma del Ministro de Gobernacin, tuvo a bien la proposicin de esta novedosa ley; ante la Asamblea Legislativa la cual fue aprobada por Decreto Legislativo No. 190, de fecha 20 de diciembre de 2006, publicado en el Diario Oficial No. 13, Tomo No. 374, de fecha 22 de enero de 2007, a consecuencias del conflicto armado, la precaria situacin econmica, aparecimiento de pandillas, desintegracin familiar etc. todos estos factores han contribuido al alto ndice delincuencial que se vive en el pas.

Es posible darse cuenta a travs de los medios de comunicacin ya sean estos televisivos, escritos y radiales, que a diario se registran homicidios macabros, secuestros y extorsiones, por lo cual La Corte Suprema de Justicia, dentro del marco legal, ha puesto en funcionamiento los tribunales especializados para la aplicacin de esta ley.

Es obligacin del Estado por mandato Constitucional, proteger, conservar y defender el derecho a la vida, integridad fsica y moral, libertad, seguridad, trabajo, propiedad y posesin de las personas; derechos que se ven violentados a raz del auge delincuencial que se vive actualmente. Con la Ley Contra el Crimen Organizado lo que se pretende es disminuir la criminalidad organizada y delitos de realizacin compleja, que contempla la ley antes mencionada en su Artculo 1. Inc.3. 1 Homicidio simple o Agravado; 2 Secuestro; y 3 Extorsin. Para tal efecto se han creado los tribunales especializados de Instruccin y de Sentencia, los cuales sern los encargados de conocer los delitos antes mencionados. Se supone que estos delitos son realizados por estructuras organizadas, con la finalidad de delinquir, y obtener por estos medios recursos econmicos.

En el Captulo I, se expone el Planteamiento y Delimitacin del Problema que contiene la Situacin Problemtica, Enunciado del Problema, la Justificacin, Alcances, Lmites de la investigacin. En el se plantea el problema, el cual esta contemplando Cmo la ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, va ha incidir en la disminucin de los delitos contemplados en la

misma?; si nicamente se ha visto la necesidad de crear Jueces Especiales y se espera adems que Fiscales y policas reciban la debida capacitacin, por ser los primeros en conocer de cada caso y recoger todos los elementos e indicios de prueba para presentarlos al Juez. El Captulo II, est formado por el Marco Terico, el cual se estructur de la forma siguiente: la primera parte, problema. Evolucin y desarrollo del Crimen Organizado, Definicin de Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja, Criminalidad Organizada de terrorismo, Antecedentes Terico, Antecedente Histrico del

Definicin Conceptual, Segn el Cdigo Penal del Estado de California en Estados Unidos, Segn el Cdigo Penal del Estado de Missisipi en Estados Unidos,

Conforme a la Legislacin canadiense, Caractersticas del Crimen Organizado, Formas de Operacin del Crimen Organizado, Alcance de la Criminalidad organizada, Preocupacin de La O. E. A respecto al ingreso del Crimen

Organizado en las campaas electorales, Delitos de realizacin compleja, Alcances de los Delitos de Realizacin Compleja. Marco Jurdico, Base

constitucional de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. Tutela internacional sobre los derechos Protegidos por la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. En la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Aspectos jurdicos de nuestra Legislacin Penal. Aspectos jurdicos sobre Crimen Organizado y Delitos de Realizacin compleja entre otros.

El Captulo III est formado por el Sistema de Hiptesis Variables e indicadores, y se desarrolla por medio de una relacin de una hiptesis y sus variables, adems de las Hiptesis Especficas y sus variables, la definicin conceptual y operacional de las variables y sus respectivos indicadores.

Y el Captulo IV destinado a la Metodologa utilizada en el desarrollo de la investigacin la cul contiene los diferentes tipos de investigacin desarrollados. que es descriptiva, por que se organiz la informacin de campo recopilada a travs de un cuestionario estratificado, que se pas a una poblacin que

comprende seis Jueces, siete Defensores, siete Fiscales y cinco Policas, en cuanto a la tcnica: Se utiliz en la investigacin la documental, y para recopilar la informacin de campo, se hizo uso del cuestionario estratificado.

En relacin al instrumento que se utiliz en la presente investigacin fue el cuestionario estructurado, con el fin de averiguar sobre el tema, as como los mtodos que se han usado, la poblacin y la muestra, las tcnicas y los instrumentos para la recoleccin, tabulacin y anlisis de los datos obtenidos del trabajo de campo y por ltimo, se han establecido los procedimientos que se

siguieron en el trabajo y los que se aplicaron para la aprobacin o rechazo de las Hiptesis.

As tambin el Captulo V de esta tesis llamado Anlisis e Interpretacin de datos, despus de recolectada la informacin se tabul, grafic e interpret de tal manera que da parmetros factibles para llegar a conclusiones y recomendaciones, pero adems dio la disponibilidad para analizar la informacin en cuadros, por medio de indicadores, segn los estratos, que se dan a conocer por medio de dichos consolidados de la investigacin para poder ver el comportamiento de Variables e Indicadores.

El Sexto Captulo brinda la oportunidad de formular las Conclusiones acerca de la investigacin, las que se han redactado en base al proceso de anlisis de los resultados de campo, las cuales estn interrelacionadas entre si con la Pregunta General, Especificas, objetivos, hiptesis, Variables e indicadores, las

recomendaciones por otra parte dan la posibilidad de dar soluciones para poder fortalecer el combate al Crimen Organizado y los Delitos de Realizacin Compleja.

Por ltimo sta investigacin no hubiese sido posible de no haberse tomado en cuenta el aporte bibliogrfico que se menciona y adems los anexos referentes al problema de investigacin.

CAPITULO I

1 PLANTEAMIENTO Y DELIMITACIN DE LA INVESTIGACION. 1.1 SITUACIN PROBLEMTICA DEL CRIMEN ORGANIZADO.

En El Salvador durante el ao 2006, ocurrieron 3,928 Homicidios, lo cual equivale a una tasa porcentual de 76.19%, segn un estudio realizado por la (UNESCO), El Salvador es uno de los pases ms violentos de Latinoamrica y del Mundo, dndose un promedio de 10 crmenes al da; de los cuales el 60% segn la Polica proviene de las maras y el resto de violencia comn, con respecto al delito de Secuestro en el ao 2006 se registraron 11 secuestros segn la (UNICCO) Unidad Contra el Crimen Organizado de la Fiscala General de la Repblica. En cuanto al delito de Extorsin, San miguel se ubica en el primer lugar con 139 Extorsiones, Soyapango en el segundo lugar con 127 y San Salvador con 76; haciendo un total de 342 Extorsiones entre el 1 y 28 de septiembre del ao 2006.
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Es notable el incremento delincuencial en El Salvador, lo que constituye a diario un grave riesgo para la vida y la integridad fsica de las personas as como un peligro para la propiedad privada; por lo tanto, uno de los problemas ms preocupantes en nuestros das lo constituye el alto nmero de Homicidios, Secuestros y Extorsiones que a diario se producen y que frecuentemente son ocasionados por bandas dedicadas al Crimen Organizado; como resultado de los mismos se contemplan cuadros verdaderamente preocupantes, no solo en cuanto a daos fsicos sino tambin a daos materiales sociales.
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en personas de todas las edades y condiciones

Memoria de la Fiscala General de la Repblica

Se tiene conciencia de que en los actuales momentos el Pas atraviesa un verdadero problema delincuencial, dado el incremento de grupos Organizados dedicados al crimen; y a la ineficiencia del Sistema de Seguridad Pblica y

aunado a las malas polticas del Estado para contrarrestar este flagelo.

Chalatenango no es la excepcin, al igual que otros departamentos del pas, sufre una violencia imparable de todo tipo, quedando evidenciado que la humanidad ha perdido los principios morales y religiosos, lo cual ha llevado a no valorar el bien jurdico que es la vida y la integridad de la persona, a raz de sta prdida es que hoy en da se observa el cometimiento de estos tipos de delito: homicidios simples o agravados, secuestro y extorsiones que han vulnerado los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin.

1.2 ENUNCIADO DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION

En vista a lo planteado en el numeral 1.1, se tom respuestas a las siguientes interrogantes.

como

decisin

buscar

1.2.1. Pregunta General Qu grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja para disminuir los ndices delincuenciales, Octubre 2,007? en el Departamento de Chalatenango en el perodo Abril

1.2.2 Pregunta Especfica I Qu grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, para disminuir los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007?

1.2.3 Pregunta Especfica II Qu grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja para disminuir los ndices de Secuestro provenientes de Crimen Organizado en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007? 1.2.4 Pregunta Especfica III Qu grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja para disminuir los ndices de Extorsin en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre

2007. ?

1.3 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION.

Con el desarrollo del presente trabajo de investigacin sobre el tema Efectividad en la Aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin

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Compleja, en el Departamento de Chalatenango en el Perodo abril- octubre 2007, se investig la aplicacin y efectividad de la Ley, respecto a los delitos de Homicidio Simple o Agravado, Secuestro y Extorsiones. El desarrollo de esta investigacin es en primera oportunidad, para que los futuros lectores de ella conozcan la referida ley en mencin; asimismo tomen conciencia de los riesgos que se corren al

infringir dicha Normativa.

Otra de las razones importantes por las cuales se ha desarrollado la investigacin del presente tema, es el hecho de que en el pas no se encuentran estudios realizados en relacin con el mismo, por ser una ley novedosa la que combatira un problema antiqusimo, lo cual hace difcil para estudiantes y profesionales tener acceso a esta clase de investigacin. As tambin se puede justificar por el hecho de que tiene mucha relevancia para la prctica de los aplicadores de justicia, para jueces, litigantes, fiscales, estudiantes etc.

Adems es importante esta investigacin para obtener informacin objetiva de si existe una verdadera lucha contra el crimen organizado en Chalatenango.

1.4 ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION 1.4.1 ALCANCES DE LA INVESTIGACION Con el desarrollo de la presente investigacin se pretende que la misma sirva de referencia para otras investigaciones, para aquellos estudiantes que pretendan

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investigar sobre La Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, o de los efectos producidos en el Departamento de Chalatenango; as tambin que sea tomado en cuenta por las Autoridades encargadas de Legislar, para que decreten leyes apegadas a la realidad en materia Panal, y que dichas leyes no solo sean adecuadas, sino congruentes; se espera, aportar criterios y elementos , que hagan ms efectivo el cumplimiento de las leyes, ante los incremento delincuencial producido en el Pas. La investigacin fue realizada en el Departamento de Chalatenango en el periodo del Abril - Octubre 2007.

1.4.2 LIMITACIONES. Las dificultades para llegar a realizar la presente investigacin y as poder lograr lo propuesto en los objetivos planteados, han sido descubiertas en el transcurso del desarrollo del trabajo dado que siempre existen en la mayora de las

investigaciones; en sta se tuvo como tal el tiempo, ya que se trata de una Ley nueva rodeada de polmica nacional; la inaccesibilidad a la informacin sobre los Procesos ventilados en los Tribunales Especiales. La investigacin fue realizada de abril a octubre 2007, pues resultara difcil comprender ms tiempo; dado que entr en vigencia en Abril de este ao.

1.5 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION 1.5.1 OBJETIVO GENERAL

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Investigar qu grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja para disminuir los ndices delincuenciales, Octubre 2,007? en el Departamento de Chalatenango en el perodo Abril

1.5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS Investigar que grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja , para disminuir los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007

Investigar que grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja para disminuir los ndices de Secuestro en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007

Investigar qu grado de efectividad se obtuvo con la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja para disminuir los ndices de Extorsin en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007.

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CAPITULO II 2.1 MARCO TERICO.

2.1.1 ANTECEDENTES TEORICOS. 2.1.2 ANTECEDENTES HISTRICOS DEL PROBLEMA

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2.1.3 EVOLUCIN Y DESARROLLO DEL CRIMEN ORGANIZADO El crimen es un hecho tan antiguo como el hombre, que desde siempre fascina al sujeto activo de la accin, y preocupa a la humanidad (sujeto pasivo). 2 Por lo que se vincula el origen de la humanidad como origen del crimen; as cuando frente a la comisin del primer homicidio bajo la autora de CAN contra su hermano ABEL. No obstante que esta posicin es acientfica y queda desvirtuada, no puede obviar que estamos en presencia del primer cuestionamiento en la bsqueda de conocer las causas que generan los delitos.

Es por esto, que frente a las actividades criminales clsicas llevadas a cabo de manera individual, en la actualidad se observa una evolucin hacia una forma de criminalidad como empresa. Los grupos delincuenciales se caracterizan por encontrarse en condiciones de actuar, tanto en la vertiente legal como en la ilegal de la actividad poltica y econmica.

El incremento de la actividad criminal organizada con capacidad econmica fuerte, ejerciendo su poder a travs de la violencia, as como la del ejercicio de manipulacin y corrupcin en amplios sectores del sistema poltico y Estatal, es hoy en da un fenmeno altamente productivo y cada vez ms sofisticado. La instauracin del mercado global y la aldealizacin del mundo a travs de la libertad
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GARCIA PABLO DE MOLINA.Criminologa: introduccin a sus fundamentos tericos

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de comercio, han sido factores decisivos en la conformacin de grupos criminales organizados.

Las asociaciones criminales se caracterizan por su elevada complejidad a nivel organizativo, que adoptan modelos y estructuras de tecnologa de punta, lo que ha llevado a algunos investigadores como Kaiser, Solans, Arlacchi, a calificar el hecho como "industria del crimen", "empresas criminales" o "multinacionales del crimen". Si bien es cierto, que la organizacin criminal es considerada como tal, por la ejecucin de actos delictivos, esta no se fundamenta en el ejercicio de cometer el delito, su funcin principal como lo dice Blanco es la rentabilidad econmica, el delito constituye solamente un instrumento para la consecucin en primera lnea de fines materiales, para cuya extensin el grupo se puede servir tambin, y de hecho se sirve, de medios ilegales.

El accionar criminal es un medio para alcanzar el fin principal, es decir, el mximo de ganancias econmicas. Pero si tal fin se puede alcanzar recurriendo a medios legales, entonces estos relevarn a los medios criminales. En otras palabras, la organizacin delincuencial realiza negocios tanto legales como ilegales segn su conveniencia.

Si analizamos con detenimiento a las organizaciones criminales y a las organizaciones legales como empresas comerciales, se puede concluir que desde

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el punto de vista formal, no existen mayores diferencias, pues su fin fundamental es obtener el mximo de rentabilidad. Y si observamos que muchas organizaciones legales, legtimamente constituidas ejecutan acciones

abiertamente ilegales para incrementar sus ganancias, como es el caso de la evasin de impuestos, despidos sin indemnizacin, ocultamiento de informacin aduanera, sobornos, alteraciones contables, etc.

Vemos que la diferencia no es fundamentalmente grande. Esta reflexin conduce a sealar, que hay una coincidencia en cuanto a los medios empleados, para conseguir sus fines. La delincuencia organizada acta con criterios empresariales claramente establecidos, planificando sus actividades de acuerdo con los criterios econmicos de la oferta y de la demanda, contemplando el impacto de la accin investigativa y penalizadora del Estado, situacin que les permite regular el alza o la baja de precios.

De igual manera, estructuran su actividad con la divisin del trabajo y la especialidad de la mano de obra. En Colombia esto es absolutamente claro; no es sino observar el modelo gerencial de las organizaciones dedicadas al trfico de drogas, de las bandas organizadas de secuestradores, de los grupos que lavan dinero, de las organizaciones multinacionales, del trfico de personas, del

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comercio de insumos para el procesamiento de la coca, de los carteles de la gasolina, de los falsificadores, etc.

Asimismo, la corrupcin es una de las mayores fuentes de riqueza del crimen organizado. Segn un informe de la Corporacin Excelencia para la Justicia Colombiana ocupa el lugar nmero 72, en la escala de los pases ms corruptos del mundo. En este mismo informe, se anota que de acuerdo con investigaciones realizadas por Confecmara, el sector privado ha estado involucrado en el 79% de los casos de corrupcin, equivalente a unos 2.3 billones de pesos para el ao de 1998. El rea ms afectada es la contratacin administrativa, principalmente en los procedimientos de liquidacin, adjudicacin y firma de contratos. Sumado a lo anterior, vemos que el mismo estudio muestra que la percepcin de la ciudadana sobre la honestidad de las entidades gubernamentales, presenta en el nivel de deshonestas (en la investigacin 1 es deshonesto y 7 honesto) a entidades tales como la DIAN (3.5), Fuerzas armadas (3.8), Consejo Nacional Electoral (3.3), Bancos Pblicos, (2.9), Seguro Social (2.3) Congreso Nacional (2.0). De igual manera, el 69% de los encuestados por el DANE, en la encuesta nacional de justicia 1997 consideran que la justicia no opera (43%), que hay ausencia de autoridad (14%), y que no se cree en las autoridades (12%) como las razones ms importantes para no acudir al sistema judicial en busca de justicia.
3

Ibid.

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En Colombia es adems importante tener en cuenta, que cuando el Estado no cumple con sus funciones coercitivas, bsicas, por falta de presencia en zonas o territorios delimitados, o en mercados ilegales, en estos lugares surgen espontneamente instituciones para-estatales abiertamente ilegales y de

connotaciones criminales que lo reemplazan. En opinin de Mauricio Rubio, el control que logran las mafias sobre un territorio o un mercado, se alcanza mediante el uso sistemtico de la fuerza. Es la violencia, y posteriormente la amenaza y la intimidacin, lo que permite controlar militarmente una zona, solucionar conflictos, ampliar mercados, imponer tributos y modificar las reglas de juego imperantes.

Las mafias incluso se especializan en ofrecer servicios de proteccin, que se llevan a cabo mediante la coordinacin y la centralizacin de las actividades de corrupcin. De igual manera es importante sealar las coincidencias que en opinin de Rubio, se han venido dando entre incidentes promovidos por el crimen organizado y los grupos armados y las modificaciones al rgimen penal colombiano, como lo ocurrido con la declaracin de inexigibilidad por parte de la Corte Suprema de Justicia, de la ley que daba vigencia al tratado de extradicin, luego del asesinato de cuatro de sus magistrados y la provisin constitucional a la extradicin de nacionales en 1991 y del secuestro de varias personalidades, lo que refleja una asociacin negativa entre los indicadores de desempeo de la

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justicia. En las ltimas dos dcadas la tasa de homicidio en Colombia se multiplic por cuatro, se incremento la influencia de las principales organizaciones criminales y subversivas y la capacidad del sistema penal para investigar se redujo a la quinta parte. En opinin de Beltrn, una explicacin a este hecho es la relacionada con la tendencia del aparato de la Justicia a ocuparse de los delitos inocuos y fciles de resolver en detrimento de los ms graves, y difciles de investigar y aclarar. El panorama hasta ac planteado, nos permite hacer una reflexin sobre las posibles alternativas para la lucha contra el crimen organizado. De esta manera, podemos concluir que el conocimiento actual sobre el fenmeno delincuencial, nos pone de presente que la actividad criminal organizada en el momento actual tiene repercusiones a nivel mundial. Las conexiones locales y nacionales se extienden a organizaciones de nivel internacional, convirtindose de esta manera en multinacionales del delito, con profundos conocimientos, no slo tecnolgicos sino jurdicos.

Es bien sabido que durante la poca ms violenta de la lucha contra el narcotrfico y los carteles, estos contaban con los ms eminentes juristas para su defensa, conocedores brillantes de la legislacin tanto nacional como

internacional.

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Tambin es importante reconocer la gran dificultad que existe a nivel investigativo judicial, para desenmascarar a los delincuentes que se encuentran inmiscuidos en actividades legales, que les permite actuar de manera encubierta en actividades abiertamente ilegales.

Sin lugar a dudas, que el reto que plantea el crimen organizado para la sociedad actual amerita monumentales esfuerzos en todos los rdenes de la actividad social, cultural, legal, gubernamental y estatal. En el caso particular de Colombia se hace necesario adecuar el sistema de investigacin judicial a los retos actuales, propendiendo por la profesionalizacin y especializacin del sistema acusatorio.

La investigacin criminalstica requiere de una profunda modernizacin y de una estructura que permita el trabajo interdisciplinario de connotaciones tcnico cientficas; fortaleciendo la conformacin de equipos investigativos especializados que generen conocimientos tanto operativos como cientficos de la actividad criminal organizada.

Se hace prioritario fortalecer la ayuda a las vctimas, de tal manera que su colaboracin, que sin lugar a dudas es indispensable, faciliten la obtencin de informacin valiosa sobre los grupos delincuenciales. La conformacin de equipos investigativos con entidades policiales internacionales y la creacin de convenios interinstitucionales con Universidades y organizaciones privadas es una necesidad

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urgente. La sociedad debe ser informada sobre el qu hacer delincuencial; el propiciar seguridad y ofrecer beneficios y motivar a los denunciantes y/o vctimas es prioritario.

Hay que dar un gran giro en la investigacin judicial, intentando abordar el fenmeno macro criminal que ha sido relegado o poco combatido por centrar la lucha en combatir la micro criminalidad, que en la mayora de los casos captura a los participantes materiales y finales de la cadena criminal, pero que deja de lado la organizacin y la estructura jerrquica y empresarial del crimen.

El trabajo de una sociedad en los actuales momentos, es crear condiciones para que la gente vea y comprenda que actuar de acuerdo con la ley produce ganancias individuales y sociales y no como ahora donde el delito produce tan buenas ganancias y tan pocas restricciones, que la posibilidad de formar una empresa criminal es muy llamativa.

El crimen ya no es el resultado de un sujeto anormal y peligroso, sino una actividad de personas altamente capacitadas y especializadas, que ven una gran posibilidad de obtener riqueza y dispuestos a utilizar cualquier medio, ayudados por una aliada de inmenso poder como es la corrupcin, que se fundamenta en el afn de riqueza de todo aquel que cae rendido por la tentacin del dinero fcil.

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El gran peligro del crimen organizado es que la vctima es la sociedad entera, que la concepcin individualizadora del derecho penal no permite restaurar el dao que produce en todo el conjunto social pues el ejercicio desigual del poder, al servicio de unos pocos, posibilita el florecimiento y fortalecimiento de actividades tales como el crimen organizado cuyo camino conduce a la bsqueda de la institucionalizacin de la ilegalidad.

Rusia segn Bernard Poulet, es uno de los pases donde existe una gran conexin entre la economa legal y la ilegal se observa de manera contundente; el 80% de las actividades comerciales estn ligadas a los grupos delincuenciales organizados. En este estado, 40.000 empresas tienen algo que ver con el crimen organizado. Los grupos criminales controlan el 80% del sistema financiero.
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No existe casi ningn grupo mafioso Ruso que no posea varias sociedades e incluso su propio banco. En Per los ingresos de la droga suponen ms del 6% del PIB, casi el 10% en el caso de Colombia, el 50% de las exportaciones de Bolivia y la quinta parte de las de Pakistn. Esto ha permitido la acumulacin de grandes patrimonios econmicos ilegales, la concentracin en pocas manos de la riqueza acumulada del sector ilegal, le ha dado un gran poder econmico y poltico en constante aumento a la criminalidad organizada.
4

Ibid.

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Muchos de los delincuentes organizados trabajan frecuentemente como empresarios normales, que pasan abiertamente desapercibidos como ilegales, pero que gozan de reconocimiento social como grandes empresarios o exitosos hombres de negocios. A manera de ejemplo, en el marco del derecho comparado. La Republica Federal de Alemania, es uno de los pases que ha experimentado cambios legislativos y jurisprudenciales, en las ultimas dcadas del siglo XX ; en relacin con el tema de la criminalidad organizada.

En los mbitos del derecho de polica, el derecho penal, y sobre todo el derecho procesal penal; los cuales han sido dotados con instrumentos de combate que, en las dimensiones que han sido escogidas, en todo caso, se oponen a las tradiciones vigentes hasta la fecha y una nueva calidad de combate a la criminalidad se hace presente por medio del derecho: 1 Veleidoso aumento de los marcos penales, 2 Criminalizacin en mbitos anteriores a la comisin de hechos penales, 3 Nuevos tipos penales, 4 Limitacin de: 5 la presuncin de inocencia, as como el principio de proporcionalidad y de los derechos fundamentales, como por ejemplo, el derecho a la autodeterminacin informativa, 6 del domicilio,

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7 del secreto de las comunicaciones, de la propiedad.

Pueden esperarse otras agravaciones de las respuestas jurdicas del problema, que refieren sobre todo, al derecho fundamental a la inviolabilidad del domicilio y al derecho a la propiedad, para el secuestro o la confiscacin de bienes as como al mandamiento de separacin entre los servicios secretos y la polica. Esto no significa, naturalmente, que se deba esperar pacientemente a que los peligros se verifiquen para tomar las medidas necesarias. Ms bien significa que la idea sobre el fenmeno de la criminalidad organizada debe ser mas estrecha, precisa y exigente. Necesitamos una mejor concentracin al fenmeno criminal, lo que no solo aumentar en forma concreta la efectividad de la persecucin, sino tambin en forma general, y a largo plazo, podr aliviar la prevencin legal. 5 Debe reconocerse que algunas tendencias pueden ser aplicadas a cualquier otro pas, que se encuentre en este momento marcado por el signo de las polticas criminales de orden simblico. Siguiendo esta misma lnea, El Salvador no ha sido la excepcin, ya que con los incontrolables ndices de delincuencia, los antecedentes histricos, como por

ejemplo: los homicidios macabros, secuestros y extorsiones, que a diario vemos reflejados en los medio de comunicacin, los cuales sirven de referente histrico, para
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creacin de la ley contra el crimen organizado y delitos de realizacin

Revista Judicial N 1 CNJ

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compleja. Como consecuencia de un conflicto civil armado, las malas polticas econmicas y el aparecimientos de grupos delincuenciales organizados (pandillas, mafia y sicarios), dando como resultado la situacin que actualmente vive el pas; para lo cual la legislacin penal se ha visto en la necesidad de hacer innumerables

reformas al Cdigo Penal, Procesal Penal, ley penitenciaria; las cuales no han podido frenar el flagelo delincuencial.

En virtud de ello surgi la necesidad de crear la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. Ya que a pesar de las estriles reformas de las diferentes normativas, no se lograron los resultados esperados; las expectativas de la aplicacin de esta nueva Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, por los tambin nuevos tribunales Especiales; son altas; a pesar de haber recibido muchas opiniones en contra.

2.1.4 DEFINICIONES DE CRIMEN ORGANIZADO Y DELITOS DE REALIZACION COMPLEJA

2.1.5 DEFINICION CONCEPTUAL Desde el punto de vista Criminolgico.

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Se considera crimen organizado: A la participacin de varias personas segn un plan, las cuales asumen esta actividad criminal como una profesin u oficio. Se agrega a ello la distribucin del poder organizacional por medio de niveles y la orientacin planificada de los designios criminales a la obtencin de recursos econmicos.6

SEGN ALBANESE, "el crimen organizado no existe como tipo ideal, sino como un grado de actividad criminal o como un punto del espectro de legitimidad".

Segn CARRARA Delito Complejo: Es el que viola mas de un derecho, ya sea por mera coincidencia o por conexin de medios a fines; donde el principal problema radica en determinar como sancionar los casos en que uno de los dos delitos que componen el complejo no se encuentra consumado. Segn el Diccionario Jurdico de Osorio Secuestro consiste en: La detencin o retencin de una persona, para exigir por su rescate o liberacin una cantidad u otra cosa sin derecho, como prenda ilegal. Segn el Diccionario Jurdico de Osorio la extorsin consiste en: La intimidacin, fuerza o coaccin moral que se ejerce sobre otra persona con el fin de obtener un desembolso pecuniario en su perjuicio.

MANUAL BASICO DE CRIMINOLOGIA. CASTELLON Ren A.

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2.1.6 SEGN EL CODIGO PENAL DEL ESTADO DE CALIFORNIA EN LOS ESTADOS UNIDOS. Este cuerpo legal lo define de la manera siguiente: Crimen organizado: Consiste en dos o ms personas que, con un propsito de continuidad, se involucran en una o ms de las siguientes actividades: a- la oferta de bienes ilegales y servicios, por ejemplo, el vicio, la usura, etctera, y b- delitos depredacin, por ejemplo, el robo, el atraco, etctera. Diversos tipos especficos de actividad criminal se sitan dentro de la definicin de crimen organizado. Estos tipos pueden ser agrupados en cinco categoras generales:

1- Mafia: actividades criminales organizadas. 2- Operaciones viciosas: negocio continuado de suministrar bienes y servicios ilegales, por ejemplo, drogas, prostitucin, usura, juego. 3- Bandas de asaltantes-vendedores de artculos robados: grupos que se organizan y se involucran continuadamente en un tipo concreto de robo como proyectos de fraude, documentos fraudulentos, robos con allanamiento de morada, robo de coches y secuestros de camiones y adquisicin de bienes robados. 4- Pandillas: grupos que hacen causa comn para involucrarse en actos ilegales. 5- Terroristas: grupos de individuos que se combinan para cometer actos criminales espectaculares como el asesinato o el secuestro de personas prominentes para erosionar la confianza del pblico en el gobierno establecido por

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razones polticas o para vengar por algn agravio. 7

2.1.7 SEGN EL CODIGO PENAL DEL ESTADO DE MISSISIPI EN LOS ESTADOS UNIDOS. El crimen organizado consiste: de dos o ms personas que conspiran constante y conjuntamente para cometer delitos para obtener beneficios.

2.1.8 CONFORME A LA LEGISLACION CANADIENSE. Esta legislacin explica qu es crimen organizado: Se refiere a cualquier grupo, asociacin u organismo compuesto por cinco o ms personas, ya est formal o informalmente integrado. a-) Que tenga como una de sus actividades primarias la comisin de un delito tipificado cuya pena mxima sea la prisin por cinco o ms aos, y b-) Cualquiera o todos sus miembros estn o hayan estado implicados en la comisin de una serie de estos delitos dentro de los cinco aos precedentes."

2.1.9 CARACTERISTICAS DEL CRIMEN ORGANIZADO El Crimen Organizado se caracteriza por: 1 La existencia de un grupo de personas. 2 Dedicadas a mantener una estructura jerarquizada 3 Que tengan como fin la ejecucin y planificacin de hechos antijurdicos.
7

Ibid.

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4 Que tengan como propsito lucrarse con bienes y servicios ilegales, y que tengan como propsito realizar actividades de terrorismo.

2.2.0 FORMAS DE OPERAR DEL CRIMEN ORGANIZADO Las formas en que opera el Crimen Organizado. A)- Participes. 1 Participan dos o ms personas 2 Participan individuos de dos o mas pases 3 Hay movilidad internacional frecuente de miembros. B)- Duracin. 1 Existe durante cierto tiempo; 2 Las personas no se unen para la comisin inmediata de un delito. C)- Relacin, Organizacin y Coordinacin. 1 El grupo de personas mantienen una estructura jerarquizada de modo que los rganos ejecutivos en su individualidad desconocen el plan global, conociendo solo la parte del plan asumida.

2 Existe fungibilidad o nter cambiabilidad de los miembros de la empresa criminal que actan en los niveles inferiores (como en una empresa, en la que el despido de un trabajador no paraliza la actividad empresarial); 3 Hay sometimiento a las decisiones que emana del centro de poderes, con prdida de moral individual o frrea disciplina;

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4 Realizan actividades de coordinacin, entendida como la existencia de una relacin, subordinacin o coordinacin; se traducen en unidad de decisin y estrategia segn las regiones o sectores; 5 Actan en red mediante enlaces, asociaciones, posiciones e interacciones de todos los miembros conocidos de las organizaciones de delincuentes de un sector dado, as como los esquemas de conexin de cada grupo con otros grupos y otras actividades en el mismo sector o en otro.

D) Fines. 1-Tienen como fin la ejecucin y planificacin de hechos antijurdicos; 1 Se realizan una o varias conductas delictivas; 2 Tienen como propsito lucrarse con bienes y servicios ilegales; 3 Tienen como propsito realizar actividades de terrorismo.

E) Daosidad. Los actos de estos grupos cuestan caro a la colectividad, directa o indirectamente por el grado de daosidad material y social potencial de dichos actos. Como los daos ocasionados a la soberana, sistema econmico, seguridad financiera de un estado, como lo son los fastuosos ingresos derivados del negocio de estupefacientes que causan un grave dao social y econmico en esferas privadas y pblicas.

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F) Profesionalidad. Los grupos de delincuentes tienden a expandirse, actan con agresividad en el uso de tecnologa, y con base a la ley, aprovechndose de ciertas libertades econmicas que d la apariencia de legalidad, es decir la presencia de los mercados como medio de transformacin de los ilcitos beneficios.

G) Especializacin. Operan mediante fraudes especializados: Sustraccin de archivos con informacin confidencial; uso extorsivo de ellos, fraudes financieros de tipo tradicional, hurto de bienes, pago de proveedores inexistentes, hurto de sistemas y programas propiedad de terceros; uso y venta no autorizada de servicios y equipos; y fundamentalmente el suministro de informacin errnea a centros de control y archivos de datos como medio de facilitar fraudes de inmensas proporciones; como los cometidos en tarjeta de crdito, etc.

H) Tecnologa. Aplican la tecnologa, actuando sus componentes con estricta profesionalidad mediante el uso de: 1- Interceptores de comunicacin en lnea. 2- Micrfonos parablicos de escucha a distancia; 3- Captores clandestinos de emisiones de TV. por cable; 4- Fotocopias de color de alta resolucin, que pueden ser usadas para alterar el

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contenido de documentos; 5- Micro imprentas de precisin tarjetas de crdito etc. 6- Laboratorios porttiles para el procesamiento de alucingenos naturales y sintticos; 7- Termos de conservacin para el transporte de rganos y tejidos hurtados; 8Micro descifrador negativo, que descifra el circuito computado de empleadas para falsificar cheques, trbeles,

individualizacin en plsticos falsificados. I) Lugar donde opera. 1 Se comete en ms de un Estado.

Se comete dentro de un solo Estado, pero una parte sustancial de su preparacin, planificacin, direccin o control se realiza en otro. 2 Se comete dentro de un slo Estado, pero entraa la participacin de un grupo delictivo organizado que realiza actividades en ms de uno de ellos; y, 3 Se comete en un solo Estado pero tiene efectos sustanciales en otro. Concluyendo, despus de haber realizado un listado de las formas de operar del crimen organizado, merece la pena reconocer que la disposicin del delito de crimen organizado en nuestra legislacin penal es un precepto positivo, pues est acorde a los lineamientos de la poltica criminal interna es necesario que, para su tipificacin se tomen en cuenta muchas de las formas de operar del crimen organizado, aunque no concurran cumulativamente, pero si que concurran, por lo

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menos tres: 1 La participacin de dos o ms personas; 2 La gerarquizacin de las personas intervinientes; y 3 El mvil de lucro econmico o fines subversivos, segn el caso.

2.2.1 ALCANCES DE LA CRIMINALIDAD ORGANIZADA.

Esta no tiene un alcance determinado ya que trasciende todos los niveles ya sean estos Territoriales, Econmicos, Polticos y Sociales etc. Siempre y cuando renan las caractersticas sealadas en la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. A raz de esto se suscribi la Convencin de las Naciones Unidas contra el crimen Organizado trasnacional la cual ha sido suscrita por ms de cien pases entre ellos el Salvador, la cual no ha sido ratificada con el fin de la concertacin de la Paz y la Seguridad Mundial, siendo estos los dos fines ms importantes de la comunidad internacional actual.

Ya que la transnacionalizacin es uno de los aspectos ms importantes de la criminalidad organizada, ya que para efectos de la convencin, necesariamente el acto tiene que trascender fronteras para constituir delito de crimen organizado es necesariamente parte integrante del mismo, pues es utilizada deliberadamente para sus fines ya que la polica, como el derecho penal estn limitados por el

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principio de territorialidad y por lo tanto su lmite de accin termina en la frontera del pas donde desarrolla su actividad.

Toda intromisin policial y judicial fornea esta implcitamente rechazada por la propia definicin de estado salvadoreo ejemplo de actividad criminal

transnacional es SOBORNO TRANSNACIONAL, delito que consiste en ofrecer a un funcionario publico de otro estado, directa e indirectamente por parte de sus nacionales. Estructura del Crimen Organizado. 1 El grupo no esta formado para la comisin inmediata de un delito; 2 Los miembros no tienen funciones formalmente definidas. 3 Existe una actuacin en distintos niveles jerrquicos, de modo tal que los rganos ejecutivos, en su individualidad desconocen el plan global, conociendo solo la parte del plan asumido; 4 Existe fungibilidad o ntercambiabilidad de los miembros del grupo criminal que actan en los niveles inferiores, es decir no existe continuidad en la condicin de los miembros; 5 Hay un sometimiento a las decisiones que emanan del centro del poder, con prdida de moral individual o frrea disciplina. 6 Existe coordinacin de actividades, entendida como la existencia de una realizacin entre las diferentes ramas que integran al grupo criminal, donde la relacin de subordinacin o coordinacin se traduce en unidad de

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decisin y estrategia global de grupo aun cuando eventualmente est diversificada en regiones o sectores; y, 7 Movilidad internacional frecuente de sus miembros. No es necesario que concurran todos estos elementos acumulativamente para ser un grupo estructurado, pero cuando menos s debe existir una jerarquizacin, de los distintos grupos intervinientes (como en una empresa, en la que el despido de un trabajador no paraliza la actividad empresarial), y fundamentalmente mvil de lucro econmico.8 El tipo ideal, de crimen organizado, incorpora ciertas caractersticas definitorias. Ests son: Primero, que los grupos criminales monopolizan o tratan de monopolizar ciertas actividades como la prostitucin, la extorsin o el trfico de drogas. Segundo, la violencia se utiliza de manera sistemtica contra aquellos que tratan de desafiar estos monopolios, contra quienes rompen la disciplina de la organizacin o contra quienes dan pruebas a la polica o a los tribunales sobre estos grupos. Tercero, la organizacin de las familias criminales estn tan profundamente insertadas en un cierto orden social que la polica puede en ocasiones atrapar a los individuos pero no puede eliminar la organizacin como tal: puede limitar pero no detener sus actividades.

Revista Judicial de Paz Ao V - volumen 1 Enero - Abril 2002.

37

Cuarto, el crimen organizado suele tener una estructura jerrquica y burocratizada, al menos hasta el punto de que existen un buen nmero de funciones especializadas dentro de la organizacin, incluyendo las funciones de recopilacin y anlisis de inteligencia y la violencia.

Quinto, las organizaciones criminales tienen acceso a los conocimientos legales, financieros y contables que por lo general se asocian con las actividades comerciales legtimas.

Sexto, las organizaciones pueden ejercer influencia sobre el proceso poltico, administrativo y judicial.

2.2.2 PREOCUPACIONES DE LA ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS (O.E.A.) RESPECTO AL RESPECTO AL INGRESO DEL CRIMEN ORGANIZADO EN CAMPAAS ELECTORALES.

El Secretario General de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), el chileno Jos Miguel Insulza, manifest su preocupacin que el dinero del crimen organizado pueda financiar campaas electorales en la regin. Nos preocupa que por la va del control excesivo de los recursos privados, puedan incluirse en las

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campaas electorales elementos indebidos, elementos vinculados al crimen organizado, segn lo manifestado a periodistas en la capital panamea. A juicio de Insulza, ese es uno de los defectos serios de los sistemas electorales de Amrica, aunque seal que el saldo de los procesos a lo largo de los ltimos 16 aos es positivo.9

2.2.3 DELITOS DE REALIZACION COMPLEJA

Segn el Tratadista CARRARA Delito Complejo: Es el que viola ms de un derecho, ya sea por mera coincidencia o por conexin de medios a fines; donde el principal problema radica en determinar como sancionar los casos en que uno de los dos delitos que componen el complejo no se encuentra consumado.

Delitos de Realizacin Compleja. Homicidio simple. Homicidio Agravado. Secuestro y Extorsin Elementos que deben concurrir para ser catalogados como tales. 1 Que provenga de un grupo estructurado de una o ms personas 2 Que dicho grupo exista durante cierto tiempo,
9

Ibid.

39

3 Que acten concertadamente con el propsito de cometer uno o ms delitos. 4 Que la accin recaiga sobre dos o ms victimas; y 5 Que su perpetracin provoque alarma o conmocin social.

2.2.4 ALCANCES DE LOS DELITOS DE REALIZACION COMPLEJA.

Esto no tiene un alcance determinado ya que trasciende todos los niveles ya sean estos Territoriales, Econmicos, Polticos y Sociales etc. Siempre y cuando rena las caractersticas sealadas en la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

No tiene un alcance Social, Poltico, Econmico y Territorial delimitado, puesto que cualquier persona puede ser sujeto activo o pasivo. 2.3.0 MARCO JURIDICO

2.3.1

BASE

CONSTITUCIONAL

DE

LA

LEY

CONTRA

EL

CRIMEN

ORGANIZADO.

Nuestra actual Ley primaria promulgada en 1983, contiene disposiciones que son importantsimas, claramente se refleja el inters del Estado en reconocer una serie de derechos individuales, de los cuales se mencionan los indispensables al

40

hecho que nos ocupa. Por ejemplo los contemplados en el Artculo 2 CN. Que establece que toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, a la libertad, a la seguridad, a la propiedad y posesin, y a ser protegida en la conservacin y defensa de los mismos. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Se establece la indemnizacin, conforme a la ley, por daos de carcter moral.

El derecho a la vida ha sido reconocido como un derecho universal y adems fundamental, en nuestra Carta Magna., por ello es que toda actividad del gobierno debe tener como marco de referencia el estricto respeto de las garantas constitucionales, derechos individuales o derechos humanos como modernamente se les conocen, pues la parte dogmtica de la constitucin no tiene otra finalidad ms sagrada que tutelar a la persona humana. Otro derecho consignado es el del artculo 7 Inc. 1 de la misma Constitucin. Estableciendo que los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a reunirse pacficamente y sin armas para cualquier objeto licito. 10

Adems el artculo 11 tambin de la Constitucin establece otro derecho inviolable al referirse. Ninguna persona puede ser privada del derecho a la vida, a la libertad, a la propiedad y posesin, ni de cualquier otro de sus derechos sin ser previamente oda y vencida en juicio con arreglo a las leyes; ni puede ser
10

Declaracin Universal de Derechos Humanos

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enjuiciada dos veces por la misma causa. Por medio de este Artculo, se garantiza el derecho al debido Proceso.

2.3.2 TUTELA INTERNACIONAL SOBRE LOS DERECHOS PROTEGIDOS POR LA LEY CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO Y DELITOS DE REALIZACION COMPLEJA. 2.3.3 EN LA DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS. El Artculo 3 de la Declaracin Universal de Derechos humanos; manifiesta que todos tienen derecho a la vida, a vivir en libertad y en condiciones de seguridad.. El Artculo 11 de la Declaracin Universal de Derechos humanos; declara que toda persona acusada de un delito tiene Derecho a ser tratada como inocente hasta que se compruebe su culpabilidad. Se le garantizar una defensa adecuada y nadie ser condenado por actos que no eran delitos cuando los realiz, ni se aplicarn penas aumentadas despus de cometer el delito. El Art. 12 de la Declaracin Universal de Derechos, declara que nadie puede meterse en la vida privada de una persona, en su familia, su casa, o sus cartas, sin una razn vlida, ni puede daar su honor o reputacin. Todos tienen derecho a la proteccin de la Ley contra tales abusos.

Adems el Articulo 20 la Declaracin Universal de Derechos Humanos; manifiesta que todos podrn reunirse libremente y formar grupos con fines pacficos

42

2.4.2 ASPECTOS JURIDICOS DE NUESTRA LEGISLACION PENAL. Al crearse la nueva ley de crimen organizado, las autoridades eliminan el artculo 22-A del cdigo penal el cual sirve solo de referencia.

2.4.3 ASPECTOS JURIDICOS SOBRE CRIMEN ORGANIZADO Y DELITOS DE REALIZACION COMPLEJA EN LA LEY ESPECIAL.

Conforme la Ley Contra el Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja, Crimen Organizado consiste en: Aquella forma de delincuencia caracterizada por: a) Grupo Estructurado b) Constituido por dos o ms personas c) Con cierto tiempo de existencia y d) que acte concertadamente con el propsito de cometer delitos. Para los efectos de la presente Ley, constituyen delitos de realizacin compleja los enumerados a continuacin, cuando se cumpla alguna de las circunstancias siguientes: Que haya sido realizado por: a) dos o ms personas b) dos o ms vctimas y c) que provoque alarma o conmocin social Dichos delitos son: A) Homicidio simple segn el Artculo 128 del Cdigo Penal: El que matare a otro

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ser sancionado con prisin de diez a veinte aos. El cual se protege por el mero hecho de existir y sin atender a otras valoraciones; es decir con carcter absoluto. Por que la vida humana como bien jurdico protegido es una realidad biolgica que es sustrato fsico y base del resto de derechos, en cuanto al artculo 129 del Cdigo Penal.

Homicidio Agravado: el artculo 129 del Cdigo Penal establece la tipificacin de la conducta para tal efecto se considera Homicidio Agravado El cometido con alguna de las circunstancias siguientes: 1 En Ascendiente o descendiente, adoptante o adoptado, hermano, cnyuge o persona con quien se convive maritalmente. 2 Cuando el homicidio ocurriere, en su caso, para preparar, facilitar, consumar u ocultar los delitos de secuestro, violacin agresin sexual, robo, extorsin, actos de terrorismo, asociaciones ilcitas, comercio ilegal y deposito de armas, contrabando, lavado de dinero y activos y los comprendidos en el Capitulo II de este Cdigo relativo a los delitos de la corrupcin y Capitulo IV de la ley reguladora de las actividades relativas a las drogas o para asegurar los resultados de cualquiera de ellos o la impunidad para el autor o para sus cmplices o por no haber logrado la finalidad perseguida al intentar cualquiera de los delitos mencionados. 3 Con alevosa, premeditacin, o con abuso de superioridad. 4 Con veneno u otro medio insidioso;

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5 Con ensaamiento o aumento deliberado del dolor del ofendido; 6 Por precio, recompensa o promesa remuneratoria; 7 Por motivos abyectos o ftiles; 8 Cuando fuere ejecutado por autoridad civil o militar, prevalindose de tal calidad; y, 9 Cuando estuviere precedido de desaparicin forzada de personas. 10 Cuando fuere ejecutado en la persona de un funcionario publico, autoridad publica, agente de autoridad, o en miembros de personal penitenciario, sea que se encuentren en el ejercicio de sus funciones o con ocasin de las mismas. En estos casos la pena ser de treinta a cincuenta aos de prisin. B) Secuestro: segn el articulo 149 del Cdigo Penal, el que privare a otro de su libertad individual con el propsito de obtener un rescate, el cumplimiento de determinada condicin, o para que la autoridad pblica realizare o dejare de realizar un determinado acto, ser sancionado con pena de treinta a cuarenta y cinco aos de prisin, en ningn caso podr otorgarse al condenado el beneficio de libertad condicional o libertad condicional anticipada. Y; C) Extorsin: segn el artculo 214 del Cdigo Penal el que con nimo de lucro, obligare a otro a realizar u omitir un acto o negocio jurdico en perjuicio de su patrimonio o del de un tercero, ser sancionado con prisin de ocho a doce aos.

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El Art.1 de la Ley Contra el Crimen Organizado

y Delitos de Realizacin

Compleja; Deroga el Art.22-A PN, ya que este contempla de una forma generalizada lo que es constitutivo de Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, el cual da los parmetros para identificar cuando se esta en presencia de un delito de este tipo.

2.4.4 COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS ESPECIALIZADOS: 2.4.5 POR RAZON DE TERRITORIO a) POR RAZON DE TERRITORIO: y atendiendo a la facultad que tiene el rgano jurisdiccional para conocer sobre los delitos dentro de una circunscripcin

territorial determinada, segn el artculo 3 de la Ley Contra el Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja, el juzgado especializado con sede en el municipio de San Salvador: Tendrn competencia para conocer respecto de los delitos cometidos en los departamentos de San Salvador, La Libertad, San

Vicente, Cabaas, Cuscatln, La Paz y Chalatenango. Conocern en primera instancia de la acusacin Fiscal directa o del dictamen, conforme a la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. Los cuales podrn ser unipersonales o pluripersonales.

Los Juzgados Especializados de Sentencia con relacin a stos tenemos que: En el municipio de San Salvador: el Juzgado Especializado de Sentencia. Tendr competencia sobre los departamentos de San Salvador, La Libertad, San Vicente,

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Cabaas, Cuscatln, La Paz y Chalatenango. Conocer del juicio plenario en las causas instruidas conforme a la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. Los cuales podrn ser unipersonales o pluripersonales.

Respecto a Segunda Instancia: existe una Cmara de Segunda Instancia, que se denomina Cmara Especializada de lo Penal, la cual tendr competencia a nivel nacional, tendr su cede en la Ciudad de San Salvador, y conocer en segunda instancia de los asuntos penales, a que se refiere la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. Esta estar compuesta por dos Magistrados.

La Fiscala General de la Repblica: Conforme a las diligencias de investigacin ser quien determine la procedencia inicial del conocimiento de los delitos por Tribunales comunes o Especializados; Judicial. restndole as autonoma al rgano

Con la salvedad que si el delito debi ser conocido por uno de los

tribunales comunes, el Juez Especializado lo remitir a estos las actuaciones, adoptando previamente las decisiones urgentes sobre la investigacin y la libertad del imputado.

El papel que desempea La Fiscala General de la Repblica: es determinante respecto de dicha ley, ya que cuenta con la Unidad Contra el Crimen Organizado

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(UNICO) en coordinacin con la Divisin Elite contra el Crimen Organizado (DECO) de la Polica Nacional Civil han sido creadas con la finalidad de investigar y llevar ante la justicia a los responsables de cometer delitos provenientes de Crimen Organizado. Las cuales tienen como finalidad el desarticular mediante la investigacin, captura y condena, cualquier manifestacin delincuencial

organizada o asociada. As para el recurso de casacin conocer la Sala de lo Penal de la Corte Suprema de Justicia.

2.4.6 POR LA MODALIDAD DE EJECUSION DELICTIVA. POR LA MODALIDAD DE EJECUSION DELICTIVA: atendiendo a la forma en que se ejecuta el delito.

2.4.7. ACTUACION DE LA FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA La Fiscala General de la Repblica: Conforme a las diligencias de investigacin ser quien determine la procedencia inicial del conocimiento de los delitos por Tribunales comunes o Especializados; Judicial. restndole as autonoma al rgano

Con la salvedad que si el delito debi ser conocido por uno de los

tribunales comunes, el Juez Especializado lo remitir a estos las actuaciones, adoptando previamente las decisiones urgentes sobre la investigacin y la libertad del imputado. Adems es la encargada de ejercer todas sus facultades

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investigativas, conforme a lo dispuesto en el Art. 193 Cn, y el artculo 8 de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

1) El Fiscal tiene la facultad de autorizar por escrito cualquier mtodo de investigacin.

2) Pedir autorizacin al Juez para inmovilizar hasta por diez das cuentas bancarias, tarjetas de crdito etc. En casos de urgente necesidad lo har sin contar con tal autorizacin, pero luego las someter a ratificacin del Juez.

2.4.7.1 ACTUACION POLICIAL CON UNA MAYOR APERTURA TECNOLOGICA.

1) Utilizacin de medios cientficos y tecnolgicos 2) Utilizacin de instrumentos o artificios tcnicos de transmisin o grabacin de sonido, imagen u otra seal de comunicacin.

2.3.4 ACTUACION JUDICIAL. 1) Autorizacin urgente y previa de documentacin, evidencias y hallazgos 2) Ratificacin de obtencin de evidencias y de inmovilizacin de instrumentos financieros y secuestro de bienes realizados por el Fiscal en caso de urgencia. 3) Apersonamiento del Juez a los anticipos de prueba.

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2.4.9 PRUEBA DE REFERENCIA. Esta tiene como objeto: Ampliar, profundizar y direccional el procesos. En que caso se aplica la Prueba de Referencia: 1) Imposibilidad de comparecer (muerte o enfermedad grave) 2) Operaciones encubiertas 3) Retractacin de la victima 4) Manifestaciones expresadas de manera consciente y espontnea, en circunstancias que implicaban un perjuicio a los intereses de quien las efectu o de un tercero en su caso.

2.5.0 EJERCICIO DE LA ACCION PENAL CONFORME A LA LEY ESPECIAL. En el Procedimiento Especial el ejercicio de la accin Penal es Pblico, en los delitos a que se refiere esta Ley no tendr vigencia las prohibiciones de denunciar contenidas en el Art. 231 del Pr. Pn. 2.5.1 AUDIENCIA ESPECIAL SEGN LA LEY ESPECIAL. Se celebrar una audiencia especial solo cuando exista imputado detenido, dentro del trmino de setenta y dos horas y se resolver sobre dichas medidas.

2.5.2 PLAZO DE INSTRUCCION. En este proceso la Fiscala General de la Repblica cuenta con un plazo que no exceder de seis meses, para presentar la acusacin o el dictamen correspondiente al juez especializado, dicho plazo podr ser prorrogado mediante

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el procedimiento sealado en el Cdigo Procesal Penal Art. 275. Recibido el dictamen, el Juez Especializado de Instruccin sealar da y hora para la celebracin de la Audiencia Preliminar, dentro de un plazo no menor a veinte da hbiles ni mayor de sesenta das hbiles.

2.5.2 LA DEFENSA Contar con el mismo plazo que el Juez tiene para la celebracin de la audiencia preliminar, en el cual podr consultar las actuaciones y evidencias, para la

preparacin de su defensa; y cinco das antes de la Audiencia preliminar para presentar el escrito a que se refiere el Artculo 316 Pr. Pn.

2.4.0 DEFINICION CONCEPTUAL Sinnimos de Crimen Organizado.

Criminalidad Organizada Comn Son aquellas organizaciones cuya actividad criminal persigue fundamentalmente un lucro econmico presentndose los delitos concretos, solo como mero instrumento para la consecucin de ese objetivo principal.

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Criminalidad Organizada de Terrorismo. Estas son organizaciones que estn animadas por una finalidad poltica subversiva, contraria al sistema constitucional establecido, desarrollando su actividad delictiva con el fin ultimo de producir, no la mera dominacin, sino la modificacin del sistema poltico.

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CAPITULO III. 3. SISTEMA DE HIPOTESIS VARIABLES E INDICADORES

3.1. Hiptesis General La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices delincuenciales de esa naturaleza, en el

Departamento de Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007.

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3.1.1 Hiptesis Especfica I La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, disminuy los ndices de Homicidio Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007.

3.1.2 Hiptesis Especfica II La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, disminuy los ndices de Secuestro en el Departamento de Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007.

3.1.3 Hiptesis Especfica III. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, disminuy los ndices de extorsin Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007. 1.1 RELACION ENTRE HIPOTESIS GENERAL Y VARIABLES. en el Departamento de

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La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices delincuenciales de esa naturaleza en el departamento de Chalatenango en el perodo de Abril Octubre 2.007.

V. Independiente. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

V. Dependiente. La disminucin de los ndices delincuenciales de esa naturaleza en el departamento de Chalatenango en el periodo de Abril a Octubre de 2007

V. Interviniente. - Condiciones Presupuestarias del sistema Judicial. - Capacitacin Sistemtica de los Jueces. - Menor carga administrativa

3.2

RELACION

DE HIPOTESIS

GENERAL CON

LAS

HIPOTESIS

ESPECFICAS.

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La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices delincuenciales de esa naturaleza en el departamento de Chalatenango en el perodo de Abril Octubre 2007.

H. Esp. I La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Homicidios Simple o Agravados en el departamento de Chalatenango del periodo de Abril a Octubre de 2007.

H. Esp. II La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado Y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Secuestro en el departamento de Chalatenango del periodo de Abril a Octubre de 2007.

H. Esp. III La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Extorsiones en el departamento de Chalatenango del periodo de Abril a Octubre de 2007.

3.3. 1 RELACION ENTRE HIPOTESIS ESPECIFICA I CON SU VARIABLES.

56

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja ha disminuido los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango del periodo de abril a octubre de 2007.

V. Independiente. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

V. Dependiente Disminucin de los ndices de Homicidios Simple o Agravado


del periodo de Abril a Octubre de 2007.

3.3.2 RELACION DE HIPOTESIS ESPECIFICA II Y VARIABLES.

57

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Secuestro en el Departamento de de Chalatenango del periodo de abril a octubre de 2007.

V. Independiente. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

V. Dependiente Disminucin de los ndices de Secuestros en el departamento de Chalatenango del periodo de abril a octubre de 2007.

3.3.3

RELACION DE HIPOTESIS ESPECIFICA III Y VARIABLES.

58

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Extorsiones en el Departamento de Chalatenango del periodo de Abril a Octubre de 2007.

V. Independiente. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

V. Dependiente Disminucin de los ndices de Extorsin del departamento de chalatenango del periodo de Abril a Octubre de 2007.

3.4. DEFINICION DE VARIABLES E INDICADORES.

3.4.1 HIPOTESIS ESPECFICA I. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin

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Compleja

disminuy los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el

Departamento de Chalatenango V. Independiente: La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja DEFINICION CONCEPTUAL. Es toda norma Jurdica que regula los actos caracterizados por provenir de un grupo estructurado de dos o ms personas que exista durante cierto tiempo y que actu con el propsito de cometer uno o ms delitos. DEFINICIN OPERACIONAL. Es el conjunto de Normas Jurdica dictadas por el Estado que regulan la conducta delictiva caracterizada por provenir de Crimen Organizado de un grupo estructurado de dos o ms personas. INDICADORES. a) La eficacia de la Ley respecto a la sancin de los delitos provenientes del Crimen Organizado, con referencia a homicidio simple o agravado, secuestro y extorsin. 3.4.2-HIPOTESIS ESPECIFICA II. V. Dependiente. Disminucin los delitos provenientes Homicidio simple o agravado el Departamento Chalatenango. de de en de

Consiste en el menor nmero de delitos de Homicidio simple o agravado en el Departamento de Chalatenango.

Se trata de una cantidad menor de delitos de Homicidio simple o agravado registrados en un determinado perodo.

-Disminucin de los delitos provenientes de Homicidio simple o agravado en el departamento de Chalatenango.

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Secuestro en el Departamento de

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Chalatenango.

V. Independiente: La aplicacin V. Dependiente. Disminucin de de la Ley contra y el Crimen los delitos de Secuestro en la de Ciudad de Chalatenango. Organizado Delitos

Realizacin Compleja. Definicin Conceptual. Consiste en el menor nmero de delitos de Secuestro. Definicin Operacional. Se trata de una cantidad menor de Secuestros contabilizados en un determinado perodo

3.4.3 HIPOTESIS ESPECIFICA III.

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja disminuy los ndices de Extorsin en el Departamento de

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Chalatenango.

V. Independiente: La aplicacin V. Dependiente. Disminucin de de la Ley contra el Crimen los ndices de los delitos de Organizado y Delitos de Extorsin. Realizacin Compleja. Definicin Conceptual: es la tendencia nmeros Extorsin. Definicin Operacional. Se trata de una cantidad menor de Extorsiones registradas en indeterminado perodo. a la baja en los de estadsticos

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CAPITULO IV. 4.1 METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

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4.1.1 TIPOS Y NIVELES DE LA INVESTIGACION. 4.1.2 TIPOS DE LA INVESTIGACION.

La investigacin tuvo como objetivo recabar informacin acerca de la Ley contra el Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja, y los efectos que ha tenido a partir de su aplicacin para combatir los delito considerados de realizacin compleja, por ello inicialmente la investigacin fue de carcter bibliogrfico y enseguida de campo.

La investigacin bibliogrfica fue utilizada para obtener informacin en libros y otras fuentes que se relacionan con el crimen organizado, para ello se ha tenido que recurrir a Bibliotecas, Juzgados Especiales y a la red de comunicacin Internacional (Internet). La investigacin de campo, consisti en un primer momento, en la observacin de los hechos cmo ocurren en la realidad, para que a partir de ello se tenga la figuracin del objeto de Estudio.

En un segundo momento

se procedi a la recopilacin ms precisa y

estructurada de los datos, mediante la aplicacin de tcnicas e instrumentos como cuestionarios, guas de observacin y entrevistas; para ello se visitaron Juzgados, Fiscala General de la Repblica, Procuradura General de la Repblica, Polica Nacional Civil; todas de Chalatenango, para observar y verificar el

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comportamiento y la relacin de las Variables determinadas previamente para ser estudiadas.

4.1.3 NIVELES DE LA INVESTIGACION.

Nivel exploratorio: Este nivel se aplic de manera elemental como bsqueda de informacin, una vez se delimit el tema estudiado. La informacin se busc en fuentes escritas, en stas se busc la resea histrica del Crimen Organizado, Doctrina y el marco legal que lo regula.

Nivel Descriptivo: Consisti bsicamente en describir el fenmeno de estudio en una situacin espacio temporal determinado, se describieron las situaciones, particularmente las caractersticas y cualidades de las variables y las relaciones que hay entre ellas.

Debido a lo anterior es que el estudio especifica las propiedades de las unidades o variables, en las que estn incluidas las instituciones antes mencionadas.

Nivel explicativo: En este nivel se lleg a la explicacin cientfica, a travs de la comprobacin de hiptesis, a partir de las relaciones entre causa y efecto. La informacin se organiz en hiptesis, variables e indicadores.

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4.1.4. METODOS DE LA INVESTIGACION.

El mtodo fundamental que se utiliz para la investigacin fue el cientfico, bajo la modalidad hipottica deductiva, pues se aplicaron sus cuatro pasos: La

observacin del fenmeno u objeto de estudio como punto de partida del proceso investigativo, referido en el capitulo I como situacin problemtica y como pregunta general de la investigacin.

El segundo paso consisti en la formulacin del Marco Terico, referido en el captulo II. El tercer paso, en la comprobacin de las Hiptesis; se fundament en el trabajo de campo, en donde se han analizado e interpretado los resultados de la investigacin y est referido en el captulo V. El cuarto paso consisti en la formulacin de conclusiones y recomendaciones que estn contenidas en el captulo VI.

Adems, el estudio y su presentacin en este informe se apoya en los mtodos generales que orientan el ordenamiento del pensamiento lgico, que son: El deductivo, que orienta el ordenamiento de las ideas deduciendo de lo general a lo particular y es aplicado en los captulos I y II.

El inductivo ayuda a sistematizar las ideas de lo particular a lo general y es

66

aplicado en el capitulo V.

El mtodo analtico, que ayuda a establecer caractersticas y cualidades de las partes de un todo, considerando como un todo el contenido capitular, que es reflejado en los captulos III y IV.

Finalmente el mtodo sinttico, como extraccin de lo esencial de un todo, es aplicado especficamente en el captulo VI.

4.2.. POBLACION Y MUESTRA. 4.2.1. EL UNIVERSO POBLACIONAL. El universo poblacional que se determin para la investigacin es de 4

Instituciones Jurdicas, del Departamento de Chalatenango.

4.2.2 POBLACION. La poblacin para realizar la investigacin est constituida por veinticuatro personas localizadas en las cuatro instituciones Jurdicas del departamento de Chalatenango, la cual esta integrada de la siguiente manera: Cinco Jueces, siete Defensores, siete Fiscales y cinco Policas; haciendo un total de veinticuatro los sujetos de estudio; por ser una poblacin pequea no se realiz ningn tipo de muestra, sino que se realiz por medio de estratos. La Procuradura Auxiliar para la defensa de los Derechos Humanos, sta ltima institucin no fue objeto directo

67

de investigacin por no tener relacin directa con el tema de investigacin; pero se entrevist al seor Procurador de la misma, Lic. Oscar Humberto Luna, con el fin de obtener su opinin sobre la Aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

GRAFICO NUMERO 1

GRAFICO DE POBLACIN

21%

21%

JUECES FISCALES DEFENSORES

29%

29%

POLICIAS

Fuente: Representacin grafica de poblacin a Jueces, Fiscales, Defensores y Polica.

4.3- TECNICAS E INSTRUMENTOS. 4.3.1- TECNICAS

68

Las tcnicas aplicadas para la realizacin de la investigacin fueron: La observacin y la encuesta. As mismo la investigacin bibliogrfica en que se basa.

4.3.2- INSTRUMENTOS Los instrumentos que se utilizaron en la presente investigacin fueron el

cuestionario estructurado y la entrevista, con el fin de indagar sobre el tema, estos instrumentos se fundamentaron en las hiptesis, variables y los indicadores que los conforman.

4.3.3- PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACION. 4.3.1.1 PROCEDIMIENTO GENERAL. El procedimiento general que se realiz para la siguiente: 1 Estudio exploratorio para la eleccin y determinacin del tema investigado. 2 Recopilacin de la informacin bibliogrfica. 3 Estructura y organizacin del Captulo I. 4 Definicin conceptual y operacional de Hiptesis y Variables. 5 Elaboracin del Captulo IV. 6 Elaboracin de la matriz de congruencia. 7 Presentacin de tesis. presente investigacin fue el

69

8 Elaboracin de los instrumentos. 9 Levantamiento de datos del estudio de campo. 10 Procesamiento de la informacin. 11 Redaccin del captulo V, y anlisis e interpretacin de resultados. 12 Revisin y ajustes del Captulo V 13 Redaccin del Capitulo VI, Conclusiones y Recomendaciones 14 Levantamiento y revisin de informe. 15 Impresin del informe. 16 Presentacin del informe.

4.4 PROCEDIMIENTO PARA LA COMPROBACION DE DE HIPOTESIS. En vista de la naturaleza del tema y las caractersticas de homogeneidad que tienen los cuatro sectores de la poblacin en quienes se centr el estudio, as como en consideracin a que el estudio tiene nfasis en el carcter descriptivo, para la aceptacin o rechazo de las hiptesis se crey conveniente aplicar la tcnica

estadstica de porcentajes o proporciones presentada por la frmula siguiente:

% F x 100 N Donde: F= Frecuencia (cantidad obtenida como informacin). N= Total de todas, las cantidades estudiadas muestra.

70

X= Incgnita; que significa que tanto por ciento es la cantidad del total estudiado. Asimismo en consideracin a lo antes planteado, para declarar aceptada una hiptesis se decidi que el resultado porcentual de las respuestas afirmativas fuera 50% ms uno.

71

CAPITULO V 5.0 ANALISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN DE CAMPO

72

5.1 REFERENCIA CAPITULAR 5.2 ANALISIS DE INFORMACION DE CAMPO 5.2.1- HIPOTESIS ESPECFICA I La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, disminuy los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007

Esta hiptesis est constituida por una Variable Independiente, que se refiere a La aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja; y otra dependiente, que expresa la disminucin de los ndices de Crimen Organizado con referencia a Homicidios Simple o Agravado Departamento de Chalatenango en el periodo de Abril-Octubre 2007. en el

5.2.1.1 Variable Independiente: La aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja.

Esta variable est integrada por cuatro indicadores. a) Crimen Organizado b) Homicidio simple o agravado c) Secuestro y d) Extorsin. Indicador a) Crimen Organizado.

73

Considera usted que la aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, es eficaz en el combate a los delitos de Crimen Organizado?

CUADRO 1.1SI Fr 1 2 3 4 DEFENSORES FISCALES P.N.C JUECES 1 1 2 % 0.0 14.3 0.0 20.0 8.6 Fr 7 6 5 4 22 NO % 100.0 85.7 100.0 80.0 91.4 SUBTOTAL Fr 7 7 5 5 24 % 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

TOTAL

En el cuadro 1.1, se puede ver que para Fiscales, Defensores y Policas, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha sido eficaz en el combate de los delitos de Crimen Organizado en un 95.6%, y en esa medida porcentual consideran que dicha Ley no ha disminuido los ndices de delitos provenientes del Crimen Organizado. De igual manera para los Jueces, dicha Ley, no ha sido eficaz en el combate a los delitos de crimen Organizado en un 80.0%, y en esa medida porcentual

74

consideran que la Ley no ha disminuido los ndices de tales delitos.

Indicador b) Homicidio simple o agravado.

Desde su punto de vista considera que la Aplicacin de dicha Ley, ha disminuido los ndices de delitos de homicidio simple o agravado?

CUADRO 1.1.2-

SI N OPINION Fr % Fr

NO %

SUBTOTAL Fr %

1 2 3 4

DEFENSORES FISCALES P.N.C JUECES

0.0 0.0 0.0 20.0

7 7 5 4

100.0 100.0 100.0 80.0

7 7 5 5

100.0 100.0 100.0 100.0

TOTAL 1 5.0 23 95 24 100.0 En el cuadro 1.2, se puede ver que para Fiscales, Defensores y Policas, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha sido eficaz en el combate de los delitos de homicidio simple o agravado en un 100%, y en esa medida porcentual consideran que dicha Ley no ha disminuido los ndices de dichos delitos.

75

De igual manera para los Jueces, dicha Ley, no ha sido eficaz en el combate de los delitos de homicidio simple o agravado porcentual consideran que Homicidio Simple o Agravado. en un 80.0%, y en esa medida

la Ley no ha disminuido los ndices de delitos

Indicador c) Secuestro.

Cree usted que sta Ley, ha sido eficaz en el combate de los delitos de secuestro?

CUADRO 1.1.3

SI N OPINION Fr % Fr

NO %

SUBTOTAL Fr %

76

1 2 3 4

DEFENSORES FISCALES P.N.C JUECES

1 1

0.0 14.3 0.0 20.0 8.6

7 6 5 4 22

100.0 85.7 100.0 80.0 91.4

7 7 5 5 24

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

TOTALES

En el cuadro 1.1.3, se puede ver que para Fiscales, Defensores y Policas, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha sido eficaz en el combate de los delitos de secuestro en un 95.6%, y en esa medida porcentual consideran que dicha Ley no ha disminuido los ndices de dichos delitos.

De igual manera para los Jueces, dicha Ley, no ha sido eficaz en el combate de los delitos de secuestro en un 80.0%, y en esa medida porcentual consideran que la Ley no ha disminuido los ndices de tales delitos. Indicador d) Extorsin. Considera usted que la aplicacin de esta Ley ha sido eficaz en el combate del delito de extorsin? CUADRO 1.1.4-

OPINION

SI

NO

TOTALES

77

Fr 1 2 3 4 DEFENSORES FISCALES P.N.C JUECES 1 2 2 .0

% 0.0 14.3 40.0 7 6 3

Fr

% 100.0 7 85.7 7 60.0 5 60.0 5 76.

Fr

% 100.0 100.0 100.0 100.0

40 3 24

PROMEDIO

.0

19

24

100.0

En el cuadro 1.4, se puede ver que para Fiscales, Defensores y Policas, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha sido eficaz en el combate de los delitos de extorsin en un 81.9 %, y en esa medida porcentual consideran que dicha Ley no ha disminuido los ndices de dichos delitos. De igual manera para los Jueces, dicha Ley, no ha sido eficaz en el combate de los delitos de extorsin en un 60.0 %, y en esa medida porcentual consideran que la Ley no ha disminuido los ndices de tales delitos.

CUADRO E

SINTESIS DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE

78

TOTALES N OPINION Fr A B Crimen Organizado Homicidio agravado. 8 C D Secuestro Extorsin 2 5 10 .6 24. 0 1 PROMEDIO 1.55 86 88.45 24 100.0 19 22 76.0 24 100.0 91.4 24 100.0 simple 2 o 1 .6 5. 0 23 95.0 24 100.0 SI % 8 22 91.4 24 100.0 Fr NO % Fr %

En el cuadro E de la variable independiente, se observa que los indicadores desfavorecen a la variable, y el de mayor negacin es el de homicidio simple o agravado, ya que es de 95.0 %; en segundo lugar la variable est desfavorecida por los indicadores de Crimen Organizado y Secuestro, ambos con el 91.4 % de negacin; y por ltimo est desfavorecida por el indicador Extorsin que tiene el 76.0 % de negacin. Los resultados de los indicadores dejan a la variable con un 88.45 % de negacin y nada ms con el 11.55 % de afirmacin.

79

5.1.1.2- Variable Dependiente. Disminucin de los delitos de Crimen Organizado con referencia a Homicidio Simple o Agravado. Esta variable est integrada por el siguiente indicador:

a) Crimen Organizado con referencia a homicidio simple o agravado. Desde su punto de vista considera que la aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado ha disminuido los delitos de Crimen Organizado, con referencia a Homicidio Simple o Agravado?

CUADRO 1.1.2.1

SI Fr 1 2 3 DEFENSORES FISCALES P.N.C % 0.0 0.0 0.0 Fr 7 7 5

NO % 100.0 100.0 100.0

SUBTOTAL Fr 7 7 5 % 100.0 100.0 100.0

80

JUECES

1 1

20.0 5.0

4 23

80.0 95

5 24

100.0 100.0

TOTAL

En el cuadro 1.2 se puede ver que para Fiscales, Defensores y Policas, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no han disminuido los Delitos de Homicidio Simple o agravado, en n100%. De igual manera para los Jueces, dicha Ley, no ha disminuido Agravado en un 80.0 % los ndices de Homicidio Simple o

CUEADRO E

SINTESIS DE LA VARIABLE DEPENDIENTE.

SI N OPINION Fr % 5. Crimen Organizado con 1 0 23 Fr

NO %

TOTALES Fr %

95

24

100. 0

referencia al delito de Homicidio Simple o Agravado

81

PROMEDIO

En el cuadro E de la variable dependiente, se observa que el indicador desfavorece a la variable, el cual es posee un 95.0 %; de negacin. Los resultados del indicador deja a la variable con un 5.0 % de afirmacin.

5.2.2 HIPOTESIS ESPECFICA II

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja , disminuy los ndices de Secuestro en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007?.

Esta hiptesis est constituida por una variable independiente, que es la misma de la hiptesis anterior; y otra dependiente, que se refiere a La Aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, y otra dependiente que expresa la disminucin de los ndices de Secuestro.

82

5.2.2.1 Variable Independiente: Esta variable fue tratada en la Hiptesis anterior. 5.2.2.2 Variable dependiente: La disminucin de los ndices de Secuestro Esta variable esta integrada nicamente por el siguiente indicador.

Indicador c) Secuestro. A su juicio considera que la aplicacin de dicha Ley ha disminuido los ndices de Secuestro?

CUADRO 1.2.2

SI N OPINION Fr 1 2 3 DEFENSORES FISCALES P.N.C 1 2 % 0.0 14.3 40.0 Fr 7 6 3

NO % 100.0 85.7 60.0

SUBTOTAL Fr 7 7 5 % 100.0 100.0 100.0

83

JUECES

1 4

20.0 19.0

4 20

80.0 81.0

5 24

100.0 100.0

TOTALES

En el cuadro 1.3 se puede ver que para Fiscales, Defensores y Policas, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha disminuido los Delitos de Secuestro en n 81.9 %, y en esa medida porcentual consideran que dicha Ley no ha tenido eficacia en el combate de tales delitos

De igual manera para los Jueces, dicha Ley, no ha disminuido los ndices de Secuestro en un 80.0 %, y en esa medida porcentual consideran que la Ley no ha sido eficaz en el combate de dichos delitos.

OPINION Fr 4

SI % 19.0 Fr 20

NO % 81.0

TOTALES Fr 24 % 100.0

Secuestro. PROMEDIO

En el cuadro E de la variable dependiente, se observa que el indicador desfavorece en un 81.0% a la variable; y favorecindola en un 19.0. Segn

opinin mayoritaria de Fiscales, Defensores, Policas y Jueces involucrados en el

84

actuar, en el Departamento de Chalatenango; lo cual es conteste con la informacin estadstica publicada por la Corte Suprema de Justicia, ya que no se identifican hechos de esta naturaleza ocurridos en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de abril-octubre 2007.

5.3.0 HIPOTESIS ESPECFICA III

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, disminuy los ndices de extorsin en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007. Esta hiptesis est constituida por una Variable Independiente, que es la misma de la Hiptesis anterior; que se refiere a La Aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, y otra Variable Dependiente que expresa la disminucin de los ndices de Extorsin.

5.2.3.1- Variable Independiente: Esta variable fue tratada en la Hiptesis anterior. 5.2.3.2 Variable dependiente: La disminucin de los ndices de Extorsin. Esta variable esta integrada por el siguiente indicador. Indicador d) Extorsin. Cree usted que la Aplicacin de la Ley ha disminuido los ndices de Extorsiones?

85

CUADRO 1.3.2.1

OPINION Fr

SI % 0.0 Fr 7

NO % 100. 0

TOTALES Fr 7 % 100.0

DEFENSORES

2 3 4

FISCALES P.N.C JUECES

1 2 1 4

14.3 40.0 20.0 19.0

6 3 4 20

85.7 60.0 80.0 81.0

7 5 5 24

100.0 100.0 100.0 100.0

PROMEDIO

86

En el cuadro 1.4 se puede ver que para Fiscales, Defensores Policas y Jueces, la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha disminuido los Delitos de Extorsin en un 81.9, y en esa medida porcentual consideran que dicha Ley no ha tenido eficacia en el combate de tales delitos. Para los Jueces, dicha Ley, no ha disminuido los ndices de Secuestro en un 80.0%, y en esa medida porcentual consideran que la Ley no ha sido eficaz en el combate de dichos delitos.

CUADRO E

OPINION Fr

SI % 19.0 Fr 20

NO % 81.0

TOTALES Fr 24 % 100.0

Extorsin

PROMEDIO

En el cuadro E de la variable dependiente, se observa que el indicador desfavorece a la variable, el cual tiene un 81.0 % de negacin. Los resultados de este indicador deja a la variable con un 19.0 % de afirmacin; segn informacin estadstica publicada por la Corte Suprema de Justicia, no se identifican hechos de esta naturaleza ocurridos en el Departamento de Chalatenango; lo cual es conteste con la opinin mayoritaria de Jueces y dems sujetos involucrados en el

87

actuar, en el Departamento de Chalatenango.

5.4.0 INTERPRESTACION DE LA INFORMACION. 5.4.1 HIPOTESIS ESPECFICA I La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja , disminuy los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007?.

5.4.2- Variable Independiente: La aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Indicador a) Crimen Organizado. Considera usted que la aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, es eficaz en el combate a los delitos de Crimen Organizado? GRAFICO 1

88

100 80 60 SI 40 20 0 SI NO 8.6% NO 91.4 %

Para la comunidad Jurdica la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja no ha sido eficaz en un 91.4%; lo que queda demostrado grficamente con opiniones de los encuestados, y en un 8.6% de opiniones

consideran que s ha sido eficaz. Predominando as un total rechazo a dicha Ley, argumentando que no era necesaria la creacin de esta; ya que los delitos para los que fue creada se encontraban regulados en la normativa penal vigente. El resultado de la investigacin a este especto, confirma lo referido en el enunciado del problema cuando segn opinin de algunos crticos tildndola de innecesaria; de igual manera para el Procurador para la Defensa de los Derecho Humanos; Lic. Oscar Humberto Luna. (ver anexo)

Indicador b) Homicidio simple o agravado.

Desde su punto de vista considera que la Aplicacin de dicha Ley, ha sido eficaz

89

en el combate de los delitos de homicidio simple o agravado? GRAFICO II


100 80 60 40 20 0 SI NO 5.0% 95.0%

SI NO

Para la comunidad jurdica de Chalatenango, la Ley no ha cumplido con los objetivos para los cuales fue creada, ya que grficamente se observa que solo el 5.0% de los encuestados percibe su eficacia y el 95.0% no, por razones de

considerarla una mala Poltica de Estado para contrarrestar el flagelo delincuencial que abate a la poblacin en general. El resultado de la investigacin a este especto, confirma lo referido en el Marco Terico cuando se expresa que las malas polticas de Estado son el resultado de la situacin que se vive en el Pas; esta aseveracin est respaldada por la

opinin del Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, Lic. Oscar Humberto Luna. (ver anexo)

Indicador c) Secuestro.

Cree usted que esta Ley, ha sido eficaz en el combate de los delitos de

90

secuestro? GRAFICO III


100 80 60 40 20 0 SI NO 8.6% 91.4% SI NO

Para el Fiscales, Defensores, Policas y Jueces, la Ley no ha sido eficaz en el combate de dicho delito, lo cual queda demostrado grficamente ya que solo el 8.6% opina que s es eficaz y el 91.4% considera que no; por la razn siguiente: Que no es con la creacin de nuevas Leyes que se combatir este tipo de delitos, sino reforzando las instituciones ya existentes encargadas de dirigir la

investigacin asignndoles un mayor presupuesto y dotndolas de los medios tecnolgicos necesarios para la investigacin, y as hacer ms efectiva la pronta y cumplida Justicia; por tal razn el rechazo a este indicador.

Indicador d) Extorsin.

Considera usted que la aplicacin de esta Ley ha sido eficaz en el combate del delito de extorsin?

91

GRAFICO IV
80 70 60 50 40 30 20 10 0

76.0%

24.0%

SI NO

SI

NO

Para la comunidad Jurdica, la Ley no ha sido eficaz en el combate al delito de extorsin, lo cual queda demostrado en la presente grafica, en la cual observamos que solo el 24.0% est de acuerdo mientras que la mayora que es el 76.0% la rechaza, por considerar en su mayora, que sta responde ms a intereses argumentando que es una medida

polticos que a intereses de la poblacin,

poltica que solo favorece a un grupo social, no es de carcter tcnico sino poltico; de ello se deriva el total rechazo a este indicador.

Tambin queda demostrado que desde su aprobacin no cont con votos de todas las fracciones polticas, representadas en el pleno Legislativo los dems partidos polticos a excepcin del partido en el gobierno.

GRAFICO DE LA VARIABLE INDEPENDIENTE

92

12%

SI NO

88%

La Grfica E representa el resultado de la variable independiente en sus expresiones afirmativa, negativas, es decir es la suma de los resultados que tuvieron los indicadores:( a, b, c y d). El indicador a, consignado en el cuadro resumen del mismo, es de un 8.6% de respuestas afirmativas y un 91.4% de respuestas negativas, los resultados del indicador reflejan la ineficacia de la ley, a juicio de los entrevistados. El resultado promedio del indicador b, consignado en el cuadro resumen del mismo qued con un 5.0% de respuestas afirmativas, un 95.0% de respuestas negativas, dichos porcentajes permite afirmar que no se considera efectiva en un (95.0%.)

El resultado promedio del indicador c, consignado en el cuadro resumen del mismo qued con un 8.6% de respuestas afirmativas, un 91.4% de respuestas negativas, dichos porcentajes permite afirmar que no es efectiva en un (91.4%.)

El indicador d consignado en el cuadro resumen del mismo queda con un 24.0%

93

de respuestas afirmativas y un 76.0% de respuestas negativas, los resultados del indicador permiten afirmar que el delito de Extorsin regulado en el Art.1 Inc. 3 literal c, de la Ley Contra el Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja. Es relativamente efectiva, dado los resultados; lo cual permite afirmar una dbil aplicacin de la Ley; se encontr que la ley no es aplicable de una manera satisfactoria, adems se aprecia que los delitos contemplados en ella, no ha

reducido el incremento de delitos provenientes de Crimen Organizado con referencia a Homicidio simple agravado, Secuestro y Extorsiones. Lo anterior hace que la variable independiente tenga el 11.55% de respuestas afirmativas y un 88.45% de respuestas negativas.

Lo que indica un total ineficacia (88.45%) de la Ley Contra el Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja.

5.4.3 Variable Dependiente. Disminucin de los delitos de Crimen Organizado con referencia a Homicidio Simple o Agravado.

Indicador: Crimen Organizado con referencia a Homicidio Simple o Agravado.

Desde su punto de vista considera que la aplicacin de la Ley Contra el Crimen

94

Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, ha disminuido los delitos de Crimen Organizado y Homicidio Simple o Agravado?

GRAFICO I

100 80 60 40 20 0 SI NO 5.0% 95.0%

SI NO

Para la comunidad Jurdica la Ley no ha disminuido los delitos de Crimen Organizado y Homicidio Simple o Agravado, como observamos en la grfica slo un (5.0%) sostiene que han disminuido mientras que un (95.0%) dice que no han disminuido, por lo tanto para ellos la Ley no est cumpliendo con las expectativas esperadas. Estas opiniones son el resultado del rechazo a dicha Ley.

95

GRAFICO DE LA VARIABLE DEPENDIENTE

5.0% SI NO 95.0%

La Grfica E representa el resultado de la variable dependiente en sus expresiones afirmativa, negativas, es decir es la suma de los resultados que tuvo el indicador Crimen Organizado con referencia a Homicidio Simple o Agravado; lo que indica que la comunidad Jurdica no percibe una disminucin de los delitos antes mencionados en un (95.0%) y un (5.0%) percibe que s han disminuido.

5.4.4 HIPOTESIS ESPECFICA II

5.4.5 Variable Independiente: Esta Variable ya fue tratada en la Hiptesis anterior. 5.4.6 Variable Dependiente. Esta Variable est integrada por el siguiente indicador: La disminucin de los ndices de Secuestro en el Departamento de Chalatenango, periodo Abril-Octubre 2007.

96

Indicador: Secuestro. A su juicio considera que la aplicacin de dicha Ley ha disminuido los ndices de Secuestro?

GRAFICO I
100 80 60 40 20 0 SI NO 19.0% 81.0%

SI NO

Para Fiscales, Defensores, Policas y Jueces, disminuido,

el delito de Secuestro, no ha

ya que grficamente se observa que solo el 19.0% de los

encuestados afirma que s han disminuido, mientras que un 81.0% opinan que no. 5.5.0 HIPOTESIS ESPECFICA III

97

La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, disminuy los ndices de extorsin en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007.

5.5.1- Variable Independiente: Esta variable ya fue tratada en la Hiptesis anterior.

5.5.2 Variable Dependiente. Esta variable est integrada por el siguiente indicador La disminucin de los ndices de Extorsin, en el Departamento de Chalatenango, periodo Abril-Octubre 2007.

Indicador: Extorsin. Cree usted que la Aplicacin de la Ley ha disminuido los ndices de Extorsiones? GRAFICO I
100 80 60 40 20 0 SI NO 19.0% 81.0%

SI NO

98

Para la Comunidad Jurdica, el delito de Extorsin, no ha disminuido,

ya que

grficamente se observa que solo el 19.0% de los encuestados afirma que s han disminuido, mientras que un 81.0% opinan que no han disminuido.

5.6 COMPROBACIN DE HIPTESIS.

En vista a que la variable independiente de la Hiptesis Especfica I, tuvo como resultado afirmativo un 12.0%, y la variable dependiente tuvo un 88.0%, a la misma se declara RECHAZADA, por lo que queda expresada de la siguiente manera. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de

Realizacin Compleja, NO ha disminuido los ndices de Crimen Organizado con referencia a Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, periodo Abril-Octubre 2007.

Tomando en cuenta que la variable independiente de la Hiptesis Especfica II, tuvo como resultado afirmativo un 5.0%, y la variable dependiente tuvo un 95.0%, a esta Hiptesis se declara RECHAZADA, por lo que queda expresada de la siguiente manera. La aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, NO ha disminuido los ndices de delitos de Crimen Organizado, con referencia al Delito de Secuestro en el Departamento de Chalatenango, periodo Abril-Octubre 2007.

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Considerando que la variable independiente de Hiptesis Especifica III, tuvo como resultado afirmativo un 19.0%, y la variable dependiente tuvo un 91.0%, a la misma se declara RECHAZADA, por lo que queda expresada de la siguiente manera. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de

Realizacin Compleja, NO ha disminuy los ndices de Crimen Organizado con referencia al delito de Extorsin en el Departamento de Chalatenango, periodo Abril-Octubre 2007. En vista de que las Hiptesis Especficas I, II y III fueron rechazadas, se declara la Hiptesis General RECHAZADA, por lo que queda expresada como sigue. La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja NO ha disminuy los ndices delincuenciales de esa naturaleza, en el Departamento de Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007.

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CAPITULO VI. 6.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El equipo de tesis,

luego de haber finalizado con el estudio sobre el tema

Efectividad en la aplicacin de la Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, en el departamento de Chalatenango del periodo de abril a octubre de 2007. Consideramos pertinente formular las siguientes conclusiones y recomendaciones.

6.1 CONCLUSIONES: Con relacin a lo que se concluye de las hiptesis tenemos que: a) La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, NO disminuy los ndices de Homicidios Simple o Agravado en el Departamento de Chalatenango, en el periodo de Abril Octubre 2007 por lo que

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la creacin de la actual Ley Contra el Crimen Organizado y delitos de Realizacin Compleja, no era necesario y por que dichos delitos ya se encontraban regulados en la Normativa Penal vigente. No es con la creacin de nuevas leyes que se combatir el flagelo delincuencial sino que creando una verdadera Poltica Criminal.

B) Adems, la aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, NO disminuy los ndices de Secuestro en el Departamento de Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007 por que la actual Ley no cuenta con las herramientas conceptuales objetivas para combatir los delitos de Crimen Organizado y de realizacin Compleja y queda demostrado que responde ms a intereses polticos que a intereses de la Poblacin.

C) La aplicacin de la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, NO disminuy los ndices de extorsin en el Departamento de

Chalatenango, en el perodo de abril octubre 2,007. Por que si se contina aplicando esta Ley, as como hasta el momento lo estn haciendo los Tribunales Especializados, en un tiempo no muy largo estarn saturados de procesos.

6.2. RECOMENDACIONES: En atencin a los resultados de la investigacin de campo realizada se recomienda.

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a) Al rgano Legislativo, que Las Leyes que aprueba reflejen el sentir y pensar de la Poblacin en general, que vayan acorde a la realidad que vive el Pas; y que les asignen mayor presupuesto a las Instituciones ya

existentes, para reforzarlas y que puedan as combatir el Crimen organizado y hacer as ms efectiva la aplicacin de la Ley.

b) Al rgano Judicial: Que antes de aplicar la Ley contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja, revise y analice la Ley, por el hecho de contener algunas disposiciones que contraran la Constitucin.

c) A los seores Fiscales: Que se aseguren bien a la hora de presentar la acusacin y de realizar una investigacin a fondo en coordinacin con la Polica Nacional Civil, no importando el estatus o clase social a la que se pertenezca.

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6.3 BIBLIOGRAFIA ASAMBLA LEGISLATIVA DE EL SALVADOR, Cdigo Penal Libro Primero Titulo II, Captulo I, de los delitos y las faltas. Libro II Captulo I del Homicidio y sus formas Ttulo III. Captulo I de los delitos Relativos a la Libertad. Relativo a la Extorsin. ASAMBLA LEGISLATIVA DE EL SALVADOR, Cdigo Procesal Penal .Ttulo I, Actos Iniciales Captulo X , Audiencia Pblica. ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS. Declaracin Universal de Derechos Humanos. 1945. CASTELLON Ren A. Y Luis E. Albeo. Manual Bsico de Criminologa. Ren A. Castelln y Luis E. Albeo. CIA Pablo de Molina. Planteamiento General Manual Bsico de Criminologa. CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR. Ttulo II Captulo I Garantas Fundamentales de las personas. Luis Vsquez Lpez El Crimen Organizado y su caracterizacin. Revista Judicial de Paz N 11 ao VVolumen 1 de enero a abril de 2002. C. S. J. FISCALIA GENERAL DE LA REPBLICA 2005- 2006. Memoria de Labores. Preliminar y II Desarrollo de la Vista Captulo II

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http:/ www.psicologiacientifica.com/ bv/ psicologa-84-1-el crimen-organizado.html. internetalaprensa.com.sv. PODIUM N 63- Enero - febrero, 2007, D. L. Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. PODIUM N 64 Marzo -2007 D. L. 246 Especializados. Ley de Creacin de los Tribunales 190. Ley Contra el Crimen

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