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PROYECTO DE RESOLUCION 2013

Por la cual se crea el banco de proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin de los centros del SENA y se adopta la metodologa de bolsa concursable

Direccin General

LA DIRECTORA GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA En uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por el Artculo 4 - numeral 4 del Decreto 249 de 2004 y CONSIDERANDO: Que el Decreto 249 del 28 de enero de 2004, Por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, estableci en su artculo 4 numeral 4, que es funciones del Director General: Dirigir, coordinar y controlar las funciones administrativas y tcnicas de los proyectos operativos, dictar los actos administrativos, , con miras al cumplimiento de la misin de la entidad, de conformidad con las normas legales vigentes. Que el artculo 10 del citado Decreto determina en su numeral 5, que son funciones de la Direccion de Planeacion y Direccionamiento Corporativo Dirigir y Gestionar el Banco de Proyectos de la Entidad. Que el plan Estratgico 2011-2014 con visin 2020, plantea el modelo estratgico que concibe al SENA como una entidad que contribuye a la competitividad del Pas, con los siguientes propsitos: 1) El incremento a la productividad de las empresas y las regiones y 2) La inclusin social personas y comunidades vulnerables, a travs de acciones de 3) Formacin Profesional Integral y de 4) Empleo y Emprendimiento, para lo cual se requiere el 5) Desarrollo del sistema nacional de conocimiento SENA y el 6) Fortalecimiento institucional. Que con el fin de lograr la eficacia administrativa es conveniente introducir cambios en el proceso de seleccin de proyectos de los centros de formacin del SENA, financiados en el desarrollo de modernizar los ambientes de formacin, llevar a cabo obras nuevas que aseguren las condiciones mnimas de calidad en la formacin, ampliar, adecuar y mantener la infraestructura de los centros de formacin para mantener y/o mejorar los estndares de calidad en la formacin, con el nimo de incentivar la cooperacin entre los centros a travs de la gestin del conocimiento en redes, lo cual asegura la inversin estratgica de los recursos. Que las redes de centro fueron establecidas como un mecanismo de cooperacin entre Centros de Formacin Profesional, por lo cual se busca que los proyectos para financiacin se presenten de manera articulada con las redes, para que se complementen sus capacidades tecnolgicas y recursos, para responder con mayor pertinencia al sector productivo y con mayor inclusin al sector social, buscando incrementar la calidad de la formacin del SENA. Que con el objeto de lograr lo anterior, se hace necesario crear el Banco interno de Proyectos para mejorar la infraestructura de los Centros ya sea a travs de la construccin de obras nuevas, ampliaciones, adecuaciones a travs de la modernizacin y/o actualizacin tecnolgica de los ambientes de formacin, que estar conformado por los proyectos evaluados y seleccionados previo proceso de convocatoria por parte de la Direccion General, quien establecer el procedimiento interno de participacin a partir de los criterios metodolgicos, tcnicos y financieros para proceder a viabilizar y priorizar su financiamiento bajo la metodologa de bolsa concursable. En mrito de lo expuesto resuelve: CAPITULO I. CREACION, CONFORMACION Y VIGENCIA DEL BANCO INTERNO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y MODERNIZACION DE LOS AMBIENTES DE FORMACION

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Por la cual se crea el banco de proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin de los centros del SENA y se adopta la metodologa de bolsa concursable

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Artculo 1. Creacin y Objeto. Crease el Banco interno de proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin SENA el cual tendr como objetivo propiciar que los Centros incrementen la pertinencia y la calidad en la formacin, en el marco de las redes SENA mediante la formulacin y la presentacin de proyectos que contribuyan al incremento de la productividad empresarial y a la inclusin social e incentiven el trabajo complementario entre los centros de formacin racionalizando y optimizando los recursos. Artculo 2. Conformacin del Banco de Proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin de los Centros del SENA. Para la conformacin del Banco de Proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin, el SENA A travs de las Direcciones de Planeacion y Direccionamiento Corporativo y Administrativa y Financiera realizarn convocatorias internas de seleccin de proyectos, estableciendo los criterios metodolgicos, tcnicos y financieros a travs de los cuales se proceder a viabilizar y priorizar el financiamiento de los mismos. El banco de proyectos estar conformado por los proyectos que superen la evaluacin de las convocatorias con el puntaje mnimo establecido en la presente resolucin, obtengan el concepto de viabilidad y sean aprobados. Dichos proyectos se ordenaran, segn el puntaje obtenido en la evaluacin de las convocatorias y en ese mismo orden sern objeto de la financiacin, salvo cuando medien razones de conveniencia institucional. Para el financiamiento de los proyectos, la Direccion General del SENA har los traslados y modificaciones presupuestales a que haya lugar, con el fin de asignar el presupuesto correspondiente al(los) Centro(s) de Formacin que haya(n) sido designado(s) para la ejecucin de los recursos, en la presentacin del proyecto. Si los proyectos presentados coinciden en la adquisicin de equipos ya sea de Infraestructura y/o Modernizacin de los Ambientes de Formacin de los Centros, la Direccin General implementara la adquisicin o ejecucin a travs de economa de escala con el fin de racionalizar y manejar adecuadamente los recursos pblicos. En caso que el proyecto aprobado que ser financiado requiera el compromiso de vigencias futuras, previamente a la asignacin de los recursos de la respectiva vigencia, se debe adelantar el trmite legalmente establecido para el compromiso de vigencias futuras, de forma que se garantice la financiacin de todo el proyecto. Pargrafo: Los proyectos que no superen el puntaje mnimo, no obtengan concepto de viabilidad o no sean aprobados, no harn parte del Banco de Proyectos, se clasificaran como proyectos no viables de ejecucin y sern devueltos para presentarlos en futuras convocatorias, salvo cuando medien razones de conveniencia institucional. Articulo 3. Vigencia del Banco de proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin de los Centros del SENA. El Banco de proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin estar vigente hasta el 31 de Diciembre de la vigencia 2014. La Direccion de Planeacion y Direccionamiento Corporativo en coordinacin con la Direccin Administrativa y Financiera podrn adelantarn lo pertinente para garantizar la programacin y ejecucin de los proyectos seleccionados. Artculo 4. Participantes en las convocatorias del Banco de proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin de los Centro del SENA. Podrn participar en las convocatorias para conformar el Banco de Proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin, los Centros de Formacin del SENA en el marco de las Redes SENA a travs de las Direcciones Regionales quienes presentaran a la Direccin General el grupo completo de sus proyectos.
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Artculo 5. Tipos de Proyectos presentados a las convocatorias del Banco de proyectos de Infraestructura y Modernizacin de los Ambientes de Formacin de los Centros del SENA. A las convocatorias se presentaran proyectos que contribuyan a aumentar la cobertura, mejorar la calidad, incrementar la empleabilidad que desarrollen soluciones para el sector productivo o para el sector social. Artculo 6. Metodologa para la presentacin de los proyectos a las convocatorias de bolsa concursable del Banco de Proyectos. Los Centros de Formacin del SENA formularan sus proyectos aplicando la metodologa que se indica a continuacin: 1. Cada Centro de formacin deber diligenciar el formato correspondiente a cada convocatoria y preparar los anexos necesarios para cada proyecto de intervencin. 2. Cada Direccin Regional agrupar los proyectos, los presentar a la respectiva red para la obtencin del concepto tcnico y remitir a la Direccin Regional el grupo de proyectos con los conceptos previos requeridos en la convocatoria. 3. La Direccin General publicar el listado de proyectos por regional que ser evaluado por el Jurado Evaluador. CAPITULO II CONVOCATORIAS Y BASES PARA LA PRESENTACION, PUBLICACION Y SELECCIN DE PROYECTOS QUE INTEGRAN EL BANCO INTERNO PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y MODERNIZACIN DE LOS AMBIENTES DE FORMACIN Artculo 7. Ejecucin de las Convocatorias para la Bolsa Concursable. El Director de Planeacion y Direccionamiento Corporativo adelantar la(s) convocatoria(s) para la seleccin de los proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin, para lo cual se deber: a. Publicar en la pgina web del SENA los trminos de la convocatoria. b. Proporcionar indicaciones especficas sobre el proceso para la formulacin de proyectos, tendientes a cumplir la metodologa definida en cada convocatoria. c. Establecer el nmero mximo de proyectos a presentar, los criterios de evaluacin, el comit evaluador (interno o externo) y los puntajes a tener en cuenta. Artculo 8. Comit Evaluador. La Direccin General para cada convocatoria, definir un comit evaluador, el cual podr ser externo a la entidad. El comit evaluador ser de nmero impar, contar con una secretara tcnica conformada por los asesores de la Direccin General y su pronunciamiento solo se realizar mediante actas suscritas. Artculo 9. Criterios Generales para la evaluacin de proyectos. Cada convocatoria proporcionar los criterios de evaluacin para seleccionar los proyectos que harn parte del banco de proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin SENA, teniendo en cuenta los siguientes criterios generales: a. Gestin misional o institucional: Este criterio se relaciona con la definicin del variables de cada proyecto que apuntan al cumplimiento de las metas institucionales, estas variables deben relacionarse con el desempeo y la misin institucional y deben estar directamente relacionadas con el objetivo del proyecto. b. Infraestructura: A partir de la definicin de un grupo de variables para evaluar el proyecto, estas deben cumplir con los criterios definidos en la convocatoria y se relacionaran con aspectos como tipo de proyecto (Adecuacin, ampliacin, obra nueva, adquisicin de tecnologa). c. Formacin y Empleo: El proyecto deber reflejar el conocimiento del sector productivo, asegurando la pertinencia de los resultados e incrementando la cobertura
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de las acciones de formacin, as como la articulacin con el sector privado para la operacin del proyecto. d. Propuesta Econmica: Cada proyecto presentara una estructura de costos clara y ajustada al mercado y especificando el costo total del proyecto, los aportes del SENA y en caso de que existan, los aportes de otros sectores pblicos o del sector privado. Cada convocatoria establecer las variables a evaluar en cada uno de estos criterios y el peso porcentual de las mismas. Artculo 10. Puntaje: El resultado de la evaluacin se dar en trminos cuantitativos, para ello se establecer un parmetro de calificacin cuya sumatoria mxima ser de cien (100) puntos. El puntaje mnimo requerido en la evaluacin para que los proyectos sean seleccionados para continuar a las instancias de viabilidad y aprobacin correspondientes, ser de ochenta (80) puntos. Artculo 11. Factor Regional. Con el fin de garantizar la participacin en la Bolsa Concursable la evaluacin de los proyectos tendr en cuenta el factor regional, el cual define 5 grupos de regionales de acuerdo con su capacidad, impacto en las metas establecidas y capacidad de gestin. Se definen los siguientes grupos de regionales en consideracin al factor regional: Cuadro 1. Grupos de Regionales por Factor Regional

Grupos 1 2 3 4 5

Regionales Arauca, Casanare, Putumayo, Amazonas, San Andrs, Guaina, Vaups, Vichada, Caquet, Guaviare. Magdalena, Crdoba, Csar, Sucre, Norte de Santander, Nario, Guajira, Meta, Choc. Caldas, Quindo, Risaralda, Huila, Cauca, Boyac. Valle, Santander, Bolvar, Cundinamarca, Tolima, Atlntico Bogot, Antioquia

Cada convocatoria, establecer el lmite de proyectos por grupo de regionales y como mnimo seleccionar un proyecto por cada grupo. Artculo 12. Instancias de viabilidad y aprobacin de los proyectos presentados a las convocatorias del Banco de Proyectos. Los proyectos que superen la etapa de evaluacin y vayan a ser financiados total o parcialmente sern presentados para aprobacin al comit que conforme mediante resolucin de la Directora General. Artculo 13. Compromisos de gestin derivados del Banco Interno de Proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin de los Centros del SENA y de la aplicacin de la bolsa concursable. Los Directores Regionales y los Subdirectores de los Centros de Formacin, cuyos proyectos sean financiados, debern firmar un compromiso de gestin que se convierte en parte integrante de sus indicadores de gestin. Con la firma de dicho documento se comprometen a: a. Desarrollar total e ntegramente el proyecto seleccionado.

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b. Ejecutar los recursos aprobados para los rubros autorizados, dentro del plazo establecido. c. Reportar pblicamente en la pgina web de la entidad o donde lo indique la Direccion General, al menos cada mes el avance en el cumplimiento del proyecto, de manera que el uso de los recursos sea observable por la comunidad SENA. CAPITULO III ASPECTOS FINANCIEROS DEL BANCO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y MODERNIZACIN DE LOS AMBIENTES DE FORMACIN DE LOS CENTROS DE FORMACION DEL SENA Artculo 14. Financiacin del Banco de Proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin de los centros del SENA y fuente de los recursos. Solo sern objeto de la financiacin, los proyectos del Banco Interno de Proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin de los centros del SENA, hasta donde los recursos presupuestales lo permitan. El Banco de Proyectos de infraestructura y modernizacin de los ambientes de formacin de los centros de formacin del SENA tendr como fuente de financiacin los recursos que se asignen para este fin. Pargrafo. Cuando en la misma vigencia fiscal se desarrollen 2 o ms convocatorias en las que pueda participar un mismo centro de formacin, se dar prelacin en la financiacin a los proyectos que conformen el Banco vigente ms antiguo, salvo cuando medien razones de conveniencia institucional. Artculo 15. Rubros susceptibles de financiacin. Se asignaran recursos presupuestales para financiar los rubros necesarios, con el fin de asegurar el desarrollo de los componentes del respectivo proyecto. Artculo 16. Responsables en la ejecucin del presupuesto. Ser responsable de la ejecucin del presupuesto asignado para el desarrollo del proyecto, el(los) Centro(s) de Formacin que sea(n) designado(s) por la presentacin del mismo. En la ejecucin de los recursos se dar cumplimiento a las normas presupuestales y de contratacin vigentes, as como la aplicacin de los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad. Artculo 17. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su expedicin.

COMUNIQUESE Y CUMPLASE

Dado en Bogot D.C. a los

GINA MARA PARODY D'ECHEONA DIRECTORA GENERAL

Vo Bo Dr. Arturo Fernando Rojas Rojas Director de Planeacin y Direccionamiento Corporativo Vo. Bo. Dra. Maria Sofia Arango Arango - Directora Jurdica Revis: Martha Bibiana Lozano Medina, Coordinadora Grupo Conceptos jurdicos y Produccin Normativa

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