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MUJERES INDGENAS DE LAS AMRICAS RUMBO A CAIRO +20 Primera Reunin de la Conferencia Regional sobre Poblacin y Desarrollo de Amrica

Latina y El Caribe
Montevideo, 12 15 agosto 2013

Al considerar las necesidades de los indgenas, en materia de poblacin y desarrollo los Estados deberan reconocer y apoyar su identidad, su cultura y sus intereses y permitirles participar plenamente en la vida econmica, poltica y social del pas, especialmente en lo que afecte a su salud, educacin y bienestar
Principio 14 Programa de Accin de la CIPD, 1994

Las organizaciones integrantes del Enlace Continental de Mujeres Indgenas de las Amricas - ECMIA, teniendo en cuenta la realizacin de la Primera Reunin de la Conferencia Regional sobre Poblacin y Desarrollo de Amrica Latina y El Caribe y el proceso Cairo +20, nos pronunciamos al respecto, con el nimo de contribuir a la construccin de una Agenda Post-2015, que garantice el ejercicio pleno de los derechos humanos, los derechos individuales y colectivos de quienes integramos los pueblos indgenas;
1. Desde la adopcin del Programa de Accin de Cairo 94, los Estados en nuestra regin han tratado de cumplir con lo afirmado en el Principio 14; Bases para la Accin 6.21, 6.22, 6.23 con sus objetivos 6.24 y medidas 6.25; 6.26 y 6.27; el Captulo IX sobre la Distribucin de la Poblacin, Urbanizacin y Migracin Interna, el subcaptulo A numerales 9.9; el subcaptulo B en el acpite 8.12 sobre la Supervivencia y Salud de los nios y el Captulo XIII Salud, Morbilidad y Mortalidad en su numeral 8.5. Despus de 20 aos es preciso sealar que los esfuerzos no han sido lo suficiente para cumplir con lo comprometido. Del mismo modo, los contenidos de la Declaracin de la Organizacin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, el Convenio 169 de la OIT, los dos Decenios de los Pueblos Indgenas, adems de la Celebracin del Da Internacional de los Pueblos Indgenas creado por la ONU, ha generado obligaciones y compromisos internacionales de los Estados para el avance en el reconocimiento de los Derechos de los pueblos indgenas, fortalecidos y evidenciados con recomendaciones especficas durante los ltimos 12 aos de sesiones del Foro Permanente. 2. Los pueblos y mujeres indgenas concebimos la salud en todos los planos, en el corporal, espiritual, en nuestro entorno y en nuestros sentimientos. Desde los pueblos y mujeres indgenas, los aspectos prioritarios en el reconocimiento de derechos, estn relacionados con la bsqueda de la garanta para acceder a una

salud fsica, espiritual y mental que abarque el entorno donde se pueda desarrollar, donde se pueda gobernar y donde se garantice plenamente la vida digna y de las futuras generaciones a travs del derecho al consentimiento previo, libre e informado sobre todos los aspectos que ataen a nuestras vidas y la de nuestra Madre Naturaleza, la Pachamama, por ello el derecho al territorio, como un derecho colectivo y de salvaguarda de la biodiversidad, la vida y la salud, es una necesidad prioritaria e irrenunciable y expresin del goce de los derechos tanto colectivos como individuales. 3. Saludamos los avances en la implementacin de polticas de salud, donde los hombres, mujeres, jvenes, nios/as y mayores encuentren servicios amigables, receptivos, respetuosos y de calidad, con profesionales que comprendan y respeten las diferencias brindando un trato digno y humano, por lo cual se hace necesario profundizarlas, transformarla de experiencias y prcticas institucionales y darles sostenibilidad. 4. El sistema de salud intercultural sensible a las necesidades de las mujeres, niez, juventud y mayores indgenas es todava agenda pendiente, lo que demanda adems, tomar en cuenta las capacidades y aportes de las/os mdicas/os indgenas y de sus conocimientos, armonizando para ello los sistemas biomdicos con los sistemas medicinales indgenas. 5. Los avances en la disminucin de la mortalidad materna son mucho ms lentos entre las mujeres, adolescentes y jvenes indgenas de las zonas ms alejadas en nuestros pases. Por lo tanto, la voluntad poltica debe evidenciarse no slo en la legislacin y las normas, si no tambin en el destinar presupuestos especficos para el desarrollo y formacin de los profesionales de salud, la infraestructura, equipamiento y adecuacin de los espacios de atencin, acompaado de medicamentos apropiados y al alcance de las/os usuarios. 6. Las mujeres indgenas y jvenes de las organizaciones integrantes del ECMIA, hemos realizado esfuerzos para insertarnos en el proceso Post Cairo. Superando barreras, prejuicios, racismo y discriminaciones histricas y estructurales, dentro y fuera de nuestra propia cultura y sociedad, en alianza con el UNFPA hemos aportado a la disminucin de la mortalidad materna en las comunidades, perdiendo el temor al seor de la posta mdica y las prcticas mdicas fras y despersonalizadas. Del mismo modo, con la CEPAL hemos aprendido a comprender la importancia de los indicadores, porcentajes, estadsticas y su utilidad como herramienta para nuestra incidencia. Nos hemos juntado en seminarios entre indgenas y servidores de salud para construir los conceptos de salud intercultural, compartiendo avances de Mxico, Guatemala, Colombia, Bolivia, Paraguay, Per, Ecuador, Panam y Chile. Por ello, realizar acciones ejerciendo nuestro derecho de participar en el diseo de polticas y programas, haciendo vigilancia ciudadana, garantizar mayores y mejores resultados. 7. Las mujeres indgenas tuvimos la oportunidad de impulsar procesos de articulacin, de capacitacin, de informacin para responder a las recomendaciones hechas en nuestro IV Encuentro Continental (Lima, abril 2004), respondiendo al alto ndice de embarazos adolescentes identificados como una

gran barrera para el desarrollo educativo y personal de las adolescentes, quedando la tarea del fortalecimiento de este proceso y apoyar acciones de efecto multiplicador para que los indicadores de embarazos y desercin escolar bajen considerablemente. 8. Las violencias, el feminicidio, la pobreza, la baja calidad educativa, el desempleo y la no participacin poltica de las indgenas, no son visibles en las estadsticas ni en los estudios. Por lo tanto, la ausencia de datos desagregados acerca de nias, jvenes y mujeres indgenas afectadas, no permite disear polticas especficas para erradicarlas y superarlas.

Aportes para la Agenda Post 2015


Instamos a todos los Estados de nuestra regin a reafirmar su compromiso con los acuerdos del Plan de Accin Cairo 94, con la firme decisin de superar las brechas existentes en los diversos aspectos, niveles y actores en nuestras sociedades. Que la formulacin e implementacin de polticas para los pueblos, mujeres, jvenes y mayores indgenas cuenten con nuestra participacin en todos los aspectos, incluyendo el monitoreo y vigilancia. Que se consideren los derechos humanos y en especial los derechos de las mujeres indgenas, en todos los programas y polticas de desarrollo de los pases, incluyendo el incremento de los presupuestos que permitan generar acciones de empoderamiento como un mecanismo para lograr la autonoma plena de las mujeres indgenas y no ser objeto de violaciones de nuestros derechos. Los Estados tienen la obligacin de proteger y garantizar el ms alto nivel de salud intercultural que contemple los derechos sexuales y reproductivos y la salud materna de las mujeres indgenas como parte fundamental del derecho a la salud. Respetar los derechos de las mujeres, la juventud, la niez y la adultez de los pueblos indgenas en lo referido a la tierra y territorio, su soberana alimentaria, la consulta previa libre e informada y todo aquello que afecta sus vidas incluyendo sus derechos sexuales y reproductivos. Que los Estados cumplan definitivamente con la recopilacin y anlisis de datos cualitativos y cuantitativos desagregados en los programas de censos y estadsticas nacionales, tomando en consideracin las especificidades de los pueblos y mujeres indgenas, respetando los acuerdos, los tratados, convenios, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indgenas, efectivizando acciones concretas para su cumplimiento. Que sean reconocidos en los sistemas de salud los conocimientos ancestrales, respetando la cosmovisin de los pueblos indgenas y sin discriminar los aportes que realizan sabios y sabias que contribuyen en gran medida a mejorar la calidad de vida de las mujeres indgenas.

Por la situacin de vulnerabilidad en la que se encuentran las nias indgenas, los estados a travs de sus mecanismos respectivos, debern implementar diagnsticos, estudios y legislacin apropiada para evitar y sancionar a responsables de la trata de nias y jvenes indgenas en zonas fronterizas usadas en la explotacin sexual y forzadas a embarazos para adopcin. Las mujeres indgenas preocupadas por la alta incidencia del VIH-SIDA en las comunidades, conocida como nuevas enfermedades por la migracin de retorno de los varones y por la presencia de trabajadores forneos en las fronteras, empresas madereras, mineras o petroleras que muchas veces desconocen que son portadores de ste mal, pedimos especial atencin con diagnsticos y propuestas especficas para su prevencin y tratamiento. La educacin, capacitacin e informacin sobre la Salud Sexual y Reproductiva en adolescentes, varones y mujeres, en las comunidades y centros educativos se hace indispensable para la prevencin del embarazo adolescente y la proliferacin de las ETS, el VIH-SIDA. As mismo, es necesaria la promocin de espacios preventivos y de desarrollo integral en los barrios populares donde se refugian indgenas migrantes. La migracin interna de hombres, mujeres y jvenes indgenas, por la expulsin del que son objeto los pueblos indgenas por invasin de territorio, explotacin de hidrocarburos, deforestacin o depredacin de su hbitat, est creando grupos de mendicidad en un medio urbano hostil. Por lo tanto, es indispensable que los Estados pongan atencin para responder a sta nueva situacin de migrantes indgenas. Recomendamos a los Estados de Amrica Latina y el Caribe retomar y cumplir el contenido de la Declaracin de los Ministros de Salud, del 30 de junio del 2011. Las mujeres indgenas de las Amricas expresamos a los Estados nuestra consternacin por el uso de nios/as indgenas como objetos de estudio, recomendando que ni el cuerpo de la niez ni de las mujeres indgenas sean usadas para experimentar la efectividad de ningn medicamento u otros. Todo Estado democrtico y respetuoso de los Derechos Humanos no puede permitir estas acciones que daan nuestra humanidad.

Finalmente, en el esfuerzo de la construccin de alianzas como parte del movimiento social, apoyamos la Declaracin de la Articulacin de la Sociedad Civil Cairo +20, la Declaracin de la Alianza de Juventudes, la Declaracin de la Red de Mujeres Afro latinoamericanas, Afro caribeas y de la Dispora y acompaamos y apoyamos la Declaracin de la Juventud Indgena de Amrica Latina.

Montevideo, 12 de agosto de 2013.