Desarrollo humano sustentable.

El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume que el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras. El Plan Nacional de Desarrollo considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la columna vertebral para la toma de decisiones y la definicin de las polticas pblicas. Se propone al Desarrollo Humano Sustentable como visin transformadora de Mxico en el futuro, y al mismo tiempo como derecho de todos los mexicanos de hoy donde sea que estos radiquen. Ello significa asegurar para los mexicanos de hoy la satisfaccin de sus necesidades fundamentales como la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda y la proteccin a sus derechos humanos. Significa tambin que las oportunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones. Significa que es necesario que la economa crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los empleos que Mxico y los mexicanos demandamos. Una poltica econmica slida, en las condiciones que ha heredado nuestro pas, no sera suficiente para propiciar el desarrollo armnico y pleno de la sociedad, por lo que debe complementarse con una estrategia eficaz de superacin de la pobreza y la marginacin. La estrategia integral propuesta en este Plan, basada en cinco grandes ejes de accin, permitir avanzar hacia el Desarrollo Humano Sustentable. El Estado de Derecho y la seguridad son indispensables para que los ciudadanos puedan disfrutar del fruto de su esfuerzo y se genere adems un ambiente propicio para la inversin. Una mayor competitividad de la economa nacional tambin contribuir al incremento de la inversin y a una mayor creacin de empleos que permitan a los individuos elevar sus niveles de bienestar econmico. La igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud son necesarias para que todos los mexicanos puedan vivir mejor y participar plenamente en las actividades productivas. Para que el desarrollo planteado sea sustentable, requiere la proteccin del patrimonio natural del pas y el compromiso con el bienestar de las generaciones futuras. Por otra parte, la gobernabilidad democrtica es premisa bsica para que el pas se beneficie de la riqueza de su pluralidad y se alcancen los acuerdos necesarios para transformar la realidad y promover el desarrollo nacional. Por ltimo, una poltica exterior responsable y activa ser la base para afrontar los desafos y aprovechar las ventajas que brinda el entorno globalizado en que vivimos. Los problemas sociales, polticos y econmicos de nuestro pas estn ntimamente relacionados. Por ello, los grandes grupos de polticas pblicas propuestos en este Plan son complementarios para resolver los problemas de pobreza, marginacin y falta de

oportunidades en todos los mbitos. En la ejecucin de este Plan, se utilizarn todos los instrumentos del Estado para avanzar simultneamente en los cinco ejes de accin, y para alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable que queremos para los mexicanos de hoy y los de las nuevas generaciones por venir.

Globalizacin:
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y econmico nacional, y en sus relaciones internacionales. Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor del mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX) recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno de asimilacin occidental o de fusin multicultural. En lo tecnolgico la globalizacin depende de los avances en la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de personas y la masificacin de las Tics y el Internet. En el plano ideolgico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinters generalizado y van perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta. Mientras tanto en la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha denominado sociedad red, el activismo cada vez ms gira en torno a las redes sociales, se ha extendido la transicin a la democracia contra los regmenes despticos, y en polticas pblicas destacan los esfuerzos para la transicin al

capitalismo en algunas de las antiguas economas dirigidas y la transicin del feudalismo al capitalismo en economas subdesarrolladas de algunos pases aunque con distintos grados de xito. Geopolticamente el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el surgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones internacionales el multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos ms aceptados por la comunidad internacional. La valoracin positiva o negativa de este fenmeno, o la inclusin de definiciones o caractersticas adicionales para resaltar la inclusin de algn juicio de valor, pueden variar segn la ideologa del interlocutor. Esto porque el fenmeno globalizador ha despertado gran entusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo (antiglobalizacin), habiendo tambin posturas eclcticas y moderadas. La globalizacin en s misma es un proceso continuo y dinmico, que desafa las leyes de los pases en su forma de regular el funcionamiento de empresas y el comportamiento econmico de los individuos a nivel internacional que, si bien pueden dar trabajo a la mano de obra desocupada o ser los contratados, tambin pueden beneficiarse de irregularidades y debilidades subsistentes en un determinado pas. Es fcil para estas empresas simplemente trasladar sus centros de produccin a lugares en los cuales se les del mximo de facilidades. Es tambin un desafo a los proyectos de desarrollo de los pases, especialmente para aquellos que estn en vas de desarrollo, pues no slo considera cualquier intervencin estatal como inimica a los intereses de esas empresas (en la medida que tales planes implican regulaciones y demandan impuestos y otros recursos) sino que adems asevera que la idea misma del desarrollo social como meta y objetivo gubernamental o estatal precluye la libertad individual y distorsiona tanto la sociedad como el mercado. A nivel cultural, el incremento de la la intercomunicacin fsica y virtual, han incrementado y facilitado este proceso. La interconexin fsica se basa en la masificacin del transporte. La interconexin virtual se basa exclusivamente en la tecnologa, por ejemplo, Internet. Esto ha llevado a dos resultados contradictorios: por un lado la centralizacin del control administrativo y poltico a niveles gubernamentales y corporativos se ha visto facilitada enormemente. Por otro, se ha facilitado de manera igualmente enorme la diseminacin de ideas crticas y la comunicacin a nivel de ciudadanos comunes y corrientes, que anteriormente estaban para su informacin a merced de los medios establecidos o no podan responder rpida y efectivamente a decisiones que los afectaban.

Democracia como forma de vida.

Sobre democracia se habla y se escribe mucho. Y no hay rgimen poltico, por desptico que sea, que no intente llamarse a s mismo democrtico en cuanto depositario de la voluntad del pueblo. Es que hay algo en la democracia que la recomienda como la forma de

vida ms acorde con la naturaleza libre, igualitaria y social del hombre. Por eso todos quieren apropiarse de su nombre. Hay quienes sostienen que no se puede hablar de democracia sin calificativo. Y no les falta razn. No hay poltico, ni grupo, ni movimiento, ni dictadura que no se autocalifique de democrtica. Quiz la explicacin est en que la democracia satisface el instinto que tiene el hombre de ocuparse de la cosa pblica, aunque sea malamente. La democracia, solo accesoriamente es una forma de gobierno. En el fondo, es una filosofa, una religin, una manera de vivir, un estilo de relaciones humanas que rotula una enorme variedad de fenmenos. La referencia a la definicin clsica de democracia, dada por Lincoln en el cementerio de Gettysburg, exige ser complementada. Aunque resulta verdadero que no hay democracia sin gobierno del pueblo y por el pueblo, queda abierta la cuestin de saber qu se entiende por pueblo, cul su organizacin para que sea democrtica y cmo gobierna el pueblo. En otras palabras, la idea democrtica transciende sus modos de realizacin. Es una exigencia, que hasta ahora, no ha sido satisfecha plenamente. Las realizaciones as llamadas democrticas que conocemos, son apenas satisfacciones contingentes y provisionales. Con el agravante de que la misma idea democrtica ha venido evolucionando con el decurso imparable del tiempo, que afecta tanto a las creencias como a las instituciones. La democracia ha sido sucesivamente comprendida -y aplicada- como un instrumento de la libertad, como un instrumento de la justicia y como un ingrediente del bienestar. Estas interpretaciones corresponden a momentos diversos de la evolucin poltica y econmica de la sociedad, y no se excluyen entre s. Pudiramos ms bien decir que el proceso democrtico es acumulativo y no se realiza por mutaciones ni saltos. Burdeau afirma[3] : Sera, pues, inexacto decir: la democracia fue primero libertad, despus justicia, y despus bienestar. Lo verdadero es que si, en un primer tiempo, la democracia fue sin duda una bsqueda de la libertad, los hombres la han entendido a continuacin como que es la libertad ms la justicia, y, finalmente, como la libertad ms la justicia ms el bienestar. La democracia occidental europea tom siglos para desarrollarse como sistema capaz de funcionar. La simple creacin de las condiciones histricas bsicas para la democracia es un proceso difcil y a largo plazo. No basta con que un pueblo se d una Constitucin democrtica para que dicho pueblo sea democrtico. Ni basta con calcar el modelo democrtico de otros pases ni con recalcar diplomticamente su copia, para que el modelo funcione, sin ms, en determinado pas. En concreto, el aprendizaje y trasplante de la democracia en nuestros pases latinoamericanos ha sido un proceso largo y difcil. Ninguno de nuestros Estados en Latinoamrica y el Caribe ha nacido democrtico. Desde la independencia hemos estado importando modelos democrticos, y ninguno acaba de funcionar satisfactoriamente.

Nuestra historia democrtica ha sido un largo Via Crucis de avances y retrocesos, un recorrido con cadas y contradicciones, en el que nos vamos moviendo lentamente hacia esa meta ideal.