PETION

Nosotrs, reprsntantes legales de los gremos profesionales y organizaciones de la sociedad civl invoucrados en la Aenin del sector forestal, reas protegidas y vda silvefre de Honduras, como apoyo a l Admnistracin Fo.estal del Estado, con todo respetd comparecemos ante el Honorabte Consejo de Mnstros, presidido por el

Excelentsimo Seor Presidente Contitucional de ta Repblica, a solcitar la reconsideracin de diversos actos adminstrativos que afectan la sostenibilidad de los bosques db Honduras. Basamos lo anteror en los hechos, consideraciones yfundamentos
de derecho siguientes:

HECHOS
Con fecha seis de agosto de dos mltrece fue sometido al conocimiento del Consejo de Ministros, un proyecto de Decreto medante e cual se autoriza al Despacho de Defensa Nacional. Fueeas Armadas de Honduras e Insttuto de Prevsin Militar (lPM), el aprovechamento, adminirracin y manejo d bienes inmuebles de vocacn forestal, que estn bajo guarda ycustodi de las FuerasArmadas de Honduras.

anterior se suma a otroj ados admnistratvos y legislatvos que nvolucran a las Fuerzas Armadas de Honduras en la gestn del sector forestal, reas protegids y vida silvenre de pas, en detrento de las competencias legales que le corresponden a otras

[o

instituclones del Estado, en especial al lnstituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas Protegidas y Vda Slvestre {lCF). Particularmente nos referimos al Decreto
Ejecutvo PCM-02-20O6 y el Decreto Legislatvo 041-2011.

CONSIDERACIONES 1. :Que el proyedo de Decreto Ejecutvo en discusin, conduce a la creacn de una clase prvilegiada, lo cual es expresamente prohibido en la Constitucin de ta
Repblic.

2.

Con la asignacn de bosques o reas reforestadas a las Fuers Armadas de Honduras, protegidas y reforeradas con fondos pblicos se est creando un precedente que puede conducir a que otros grupos que desde hace mucho tiernpo han estado protegiendo los bosques con fondos propios, hagan iguales solicit
con iguales derechos, lo qu significara la segregacin ilegal de las reas forestaes

3. Que las adividades de proteccn y/o reforestacin en las reas forestales han sido realizadas por las Fuerzas Armadas de Honduras con fondos pblicot asignadosva presupuefo desde el o 2006, lo que representa a la fecha aproximadamente SEISCIENTOS MILLONES DE LEMPIRAS (1, 500,000,00.001, de os cuales la Socedad Hondurea no ha recibido la respectiva redcn de cuentas. 4. Se desconoce la cantidad de rea protgda o hectreas reforestadas y la calidad tcnica que ampara a estas actividades. 5 Ya existen leyes que prmiten e, uso y.manejo d reas forestales pbl'cas y el usufrcto de los productos y bienes derivados por aquellas prsonas pblicas o prvadas nvolucradas en su manej. 6. Las Fuetzas Amadas d Honduras tenen frnciones consttuconales spcficas, y

flil.

por tanto no deben ejercer accones que puedan difraerles de su rol constitucional; as mismo, esto conduce al debilitamento de las inlitucones creadas para ejercer especfcamente efa [uncin.
7. La propuesta de Decreto Ejecutivo, deja aberta la posibilidad que en el futuro se

regilre otros b'enes inmuebles propedad del Estado a las entidades enunciadas
en el proycto de Decreto Ejecutivo u otras, que persguen el usufructo de otros
recursos adems de los forestales, 8. Existen organzaciones que por muchos aos han realizado acciones de manjo

comanejo de reas forestales pblicas en el marco de ua gestin sostenible, senerando beneficios sociales, econmicos y embentales para un grupo amplio de

la
9-

sociedad, respetando

las

disposiciones contendas

internacionales ratifcados po

el stado Hodureo y la

en los rratados

legslacin nacional

vignte, sin recurira un acuerdo especial. Esta propuesta de Decreto Ejecutvo propone trasladar bienes pblicos a una nsttucn prvada omo el hsttuto d Previsin Mlitar (tPM), contradiciendo la condicin de benes de utilidad e inters pblico qu es inherente a los bosques.

PENCIN

Al Honorabe Consejo de Ministros, presdido por el

Excelentsmo Seor Prsdente Constitucional de La Rpblica, con todo respeto pedmos lo sguente:
Prmeao: abstenerse de aprobar el paoyecto de Decreto Ejecutivo donde se autoriza a las FuerasArmadas de honduras {FFAA},lnstituto de Previsin Militar (lPM ) y el Despacho de

Defensa Nacional,

el

aprovechamento, admiistrain, comercalizain e

indu5trilzacin de bosques naturles y plantacones.

Segundo: realizar las gestones admnistrarvas pertinentes para derogar el Decreto

Ejecutvo PCM-02-2006 y solictar respetuosamente al Congrcso Nacional de La Repblica la derogacin del Decreto Legslatvo 041-2011, porque duplcan funcones que segn la Ley Forestal, ras Prote8idas y Vid Silvestre le competen al lnstituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, Aeas Protegidas y Vda Silvestre (lCF). Tercero: que para realizar cualquer ado que afecte al sedor forestal, reas protegdas y vida silvestre, se respete la legislacn forestal vgente y las normas tcnicas y legales afines, como se aplica a otios actores dedicados al manejo y conservacin d los recursos naturales delpas. Cuarto: realizar una auditora tcna yfinanceG delmanejo d los fondos asignados a as Fuerzas Armadas de Honduras para la proteccin y conservacn de los bosques, por una empresa especializada, seleconada con la partcipacin de los actores rlacionados al sectoren su condicin de auditores socialesa fin de garantizar su transpreca.

Quinto: fortalecer financiera y tcnicamet al lnsttuto Naconal de Conservacin y Desarrollo Forestal, Areas Protegdas y Vida Silvestre (lCF), para que cumpla co las funciones asignadas, empezando por la asignacn inmediata dltotal de los rcursos que
por ley corrsponde l Fondo d Renversin Forestaly Fomento de Plntacones. Sexto: prohibk la titulacin de las reas forestales pblicas a cualquier persona naturalo jurdica, exceptuando a equellas personas a quienes l ley expresamente otorga este

FUNDAMENTOS DE DERECHO
Basamos nuestra peticn en las disposciones legales siguientes: Consttucin de La Repblica de Honduras en sus artculos 80 y 340; Ly General del Ambente en sus artculos 1" 5, 78, 102, 103, 104; tey Forestal, Areas Protegidas y Vda Silvestre en sus , aftculos7, g,LL,21,22,23 {numerales 3 y 8), i4 2 5,26,27,1s,46;,48,50,

A.

ftf
\N

Dado en la Ciudad deTegucigalpa, Muncipio delOistrito Central, a los diez das delmes Agosto de dos miltrce,

de \,

lng.
Colego de

/Presidente

Herrera/Presidilta Federacin Hondurea de C.ooperativas ASroforestales

{MOCAPH}
IFEHCAFORI

Fdracin de Productor6 Agroforstal6 de Honduras

{FEPROAH)

colego de lntEnie.os Forestales de Honduras (CFHl