Está en la página 1de 54

N 36

AGOSTO / 2013

Bogot, Colombia

issn- 2215-8332

Rgimen poltico y discurso A sangre y fuego y las multitudes dignas Neoliberalismo rampante La poltica agraria de la reeleccin santista Capitalismo en crisis Consecuencias econmicas de las decisiones de la Reserva Federal Estadounidense Subversiones intelectuales Poder y metrpolis: Las ciudades se construyen para la clase alta Nuestra Amrica A cuarenta aos del derrocamiento y asesinato de Salvador Allende: El reformismo en la va chilena En las minas de Potos, el tesoro del mundo hoy olvidado Cultura poltica Notas sobre los grupos fascistas en Colombia Editorial Las ambivalencias del Gobierno nacional frente a la ley 160 del 94

Jairo Estrada lvarez Director Jess Gualdrn Sandoval Jefe de redaccin lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo, Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia, Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Ricardo Snchez ngel, Sergio De Zubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil), Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional Las opiniones emitidas por los autores no comprometen al Consejo Editorial de la Revista. Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin Espacio Crtico Ediciones Publicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudios www.espaciocritico.com ISSN-2215-8332 N 36, Agosto de 2013. Bogot, Colombia

Todo el contenido de esta publicacin puede reproducirse libremente, conservando sus crditos.

Rgimen poltico y discurso 4


A sangre y fuego y las multitudes dignas
Ricardo Snchez ngel

Neoliberalismo rampante 10 Jos Honorio Martnez Capitalismo en crisis 16


La poltica agraria de la reeleccin santista

Las consecuencias econmicas de las decisiones de la Reserva Federal Estadounidense


Daniel Libreros Caicedo

Subversiones intelectuales 22 se construyen para la clase alta


David Harvey

Poder y metrpolis: Las ciudades

Nuestra Amrica 28
A cuarenta aos del derrocamiento y asesinato de Salvador Allende: El reformismo en la va chilena
Vctor Manuel Moncayo C.

36 el tesoro del mundo hoy olvidado


Marcello Musto

En las minas de Potos,

Cultura poltica 42 fascistas en Colombia


Jhon Florin Guzmn

Notas sobre los grupos

Editorial 50 nacional frente a la ley 160 del 94


Carolina Jimnez M.

Las ambivalencias del Gobierno

A sangre y fuego y las multitudes dignas


Rgimen poltico y discurso
Ricardo Snchez ngel
Doctor en Historia Profesor Universidad Nacional de Colombia

a combinacin de represin con dilogo es una constante de la repblica seorial y burguesa ante la inconformidad e indignacin de las protestas de jvenes y trabajadores de la ciudad y el campo. La represin ha sido sistemtica e incluye asesinatos y masacres, desapariciones y disporas de millones de compatriotas, como ocurre en cada ciclo de la acumulacin capitalista-violenta. En cambio, el dilogo suele ser promesero y demaggico. Otra cosa es que la democracia existente, recortada y autoritaria, pero con importantes derechos, es principalmente conquista de los ciudadanos trabajadores y de los pensamientos republicanos. La protesta de los labriegos del Catatumbo ha sido enfrentada a sangre y fuego por rdenes del Gobierno nacional. El presidente Juan Manuel Santos y el ministro de defensa Juan Carlos Pinzn sealan que la protesta del Catatumbo est infiltrada por las FARC y el ministro del interior Fernando Carrillo dijo que quieren incendiar el pas1. Por su parte, el director nacional de la Polica Jos Roberto Len Riao justific la represin diciendo: donde se evit una arremetida violenta que iban a realizar para incendiar Ocaa y tomarse el aeropuerto. Y agreg:

1 Quieren incendiar el pas y no lo vamos a permitir: Carrillo. Entrevista de Yamid Amat a Fernando Carrillo, ministro del interior. El Tiempo, julio 7 de 2013. http:// www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12915465.html

_4

Volver a contenido

hubo necesidad de actuar con contundencia2. Por su parte, el general Alejandro Navas, comandante de la FF.MM. dijo: nos corresponde acompaar las polticas del gobierno sobre las zonas de reserva campesina. Pero rechazamos que con acciones de hecho, o concesiones especiales, como lo que ocurre en el Catatumbo, donde se busca una zona de reserva con fines oscuros, que a la larga solo beneficiara a los grupos violentos3. Leer para creer!!! En este clima de histeria oficial se asesin a los labriegos Leonel Jcome, Edison Franco, Diomar Humberto Angarita y Hermides Palacios. La oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Colombia declar: en las protestas campesinas hubo disparos con fusiles de alta velocidad, usualmente de dotacin de la fuerza pblica4. El movimiento en el Catatumbo ha sido militarizado con consecuencias humanitarias graves y una solidaridad que, aunque importante, no ha sido la esperada. Las flamantes centrales sindicales, la CUT, CGT, CTC, han brillado por su ausencia; tan slo algunas manifestaciones simblicas de la CUT5. Gabriel Silva Lujn, ex ministro de defensa del largo gobierno del presidente lvaro Uribe Vlez, con conocimiento y responsabilidad en lo sucedido durante ese mandato, escribi con todas las letras: A diferencia del gobierno anterior donde la respuesta era invariablemente a sangre y fuego , ahora se privilegia el dilogo como el instrumento ms idneo para intentar desactivar los paros y las movilizaciones. Eso se ha hecho sin renunciar al uso prudente de la fuerza del Estado, cuando se hace inevitable
2 El Espectador, julio 12 de 2013. 3 Hay fines oscuros en el Catatumbo. Entrevista de Mara del Rosario Arrzola al general Alejandro Navas, comandante de las FF.MM. El Espectador, julio 21 de 2013. 4 El Tiempo, julio 11 de 2013. 5 Ver: Snchez ngel, Ricardo. La revuelta del Catatumbo. Un Pasqun, julio de 2013.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Rgimen poltico y discurso

Contenido

http://www.juventudrebelde.cu/multimedia/fotografia/generales/protestas--8/

Son importantes, valientes y justas las luchas en curso, pero su debilidad radica en no presentarse UNIDAS, con coordinaciones en las orientaciones a escala nacional, concretando un programa, sintetizando las distintas aspiraciones. Hay que asumir con claridad un horizonte poltico: son luchas al mismo tiempo sociales y polticas, de oposicin a un gobierno, al igual que al capitalismo.

su utilizacin para proteger el bien superior de la seguridad y el bienestar de los dems ciudadanos6 (Negrillas fuera del texto). Lo que el ex ministro ha escrito es una confesin pblica que el Fiscal General de la Nacin, Dr. Eduardo Montealegre, debe asumir como tal y llamar a la ampliacin de la misma en los procesos que se adelantan por crmenes oficiales, abuso de autoridad y represin. Sera una contribucin a la verdad-verdadera. La confesin pblica del ex ministro Silva Lujn ayer uribista, hoy santista muestra el fracaso de la llamada Poltica de Seguridad Democrtica, otrora conocida como de Seguridad Nacional. Tal poltica se dise para acabar con la subversin guerrillera, y no lo logr. Para terminar con las mafias del narcotrfico, y no lo logr. Para enfrentar el crimen organizado, y no lo logr. Lo que se realiz fue convertir el Estado en una institucin de espionaje y persecucin el DAS es lo ms ilustrativo, reprimir la protesta social, crear un clima de sealamientos y atropellos, volver peligrosas las ideas democrticas y de izquierda, cerrar la sociedad y derechizar la poltica y la cultura, adems de debilitar el Estado laico. Es tambin estrategia del gobierno generar miedo en las clases medias y altas. Una paranoia generalizada que elude las cuestiones de fondo. Y de paso demostrar a las clases altas que en materia de orden pblico en este gobierno se cumple con el legado del anterior: represin a las protestas. El ministro Fernando Carrillo teoriza la postura gubernamental con esta banalizacin: Colombia ha vivido intensos das de agite social, aupado por organizaciones al margen de la ley y los extremos polticos, que han querido obtener rditos electorales. En el fondo de este fenmeno yace una apuesta por
6 Silva Lujn, Gabriel. Peligroso oportunismo. El Tiempo, julio 8 de 2013.

_6

Volver a contenido

desestabilizar la democracia y generar una falsa percepcin de debilidad institucional e ingobernabilidad7. Contrasta con la mirada paranoica del Gobierno la opinin del profesor de la Universidad de Harvard, James Robinson, coautor del polmico best seller Por qu fracasan los pases8 quien dice: Pero estoy a favor de la protesta, creo que hay muchas razones legtimas para protestar en este pas. La protesta es sana. Si uno ve la historia mundial se da cuenta de que muchas protestas han trado un cambio institucional en buenas direcciones. No veo nada de malo con los paros. [] Lo que necesita este pas es estabilidad, un contrato social que funcione. Tener a mineras como AngloGold Ashanti maximizando la riqueza a travs de la explotacin del oro extrado en el Choc no va a ayudar a lograr eso. Entiendo el argumento econmico, pero pienso que el argumento poltico y social es mucho ms importante para este pas en trminos de tratar de encontrar un contrato social que funcione9. En el fondo, el asunto es el legado histrico de explotacin y abandono, a sangre y fuego. Lo que hay que resolver es el cambio de estructuras, modelos, estilos, polticas, ya que estn diseadas con patrones de explotacin colonial. La locomotora minera extractiva y el agronegocio tienen esa impronta. No slo explotan y sobrexplotan a los trabajadores, sino que expolian la naturaleza. Esterilizan las reservas de bosques y aguas, los ecosistemas y las comunidades son pauperizados y destruidos. Lo que est claro es la ilegitimidad e inmoralidad del modelo colonial de acumulacin con su cortejo de violencias de todo orden. Lo dominante es injusto y por ello la rebelin de los labriegos y trabajadores, de las mujeres dignas y altivas, que son multitud, es justa y debe ser defendida. Sus derechos son los de la vida, la dignidad, las libertades y la justicia. El paro minero en desarrollo ha sufrido la dura represin, las amenazas por doquier. Aumenta la militarizacin de las protestas y se hostiga a los activistas y dirigentes. El Gobierno
7 Carrillo Flrez, Fernando. La primavera de la paz. El Tiempo, julio 21 de 2013. 8 Acemoglu, Daron y Robinson, James. Por qu fracasan los pases. Colombia: Ediciones Deusto, 2012. 9 Protestar es sano para una sociedad. Entrevista de Camila Zuluaga a James Robinson. El Espectador, julio 23 de 2013.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Rgimen poltico y discurso

Contenido

http://www.cablenoticias.tv/upload/media/pics/JULY2013/163455Catatumbo.jpg

del presidente Santos da palos de ciego. El xito de la consulta del pasado 28 de julio en Piedras (Tolima), donde la ciudadana vot en contra de la explotacin de la multinacional AngloGold Ashanti, es un suceso favorable a la movilizacin ambiental. Los compatriotas negros en Tumaco, Gapi y Quibd han protestado bloqueando aeropuertos y carreteras. Para el prximo 19 de agosto

se anuncian tanto el paro agrario nacional, como el paro nacional de trabajadores de hospitales. La huelga en la Drummond ha comenzado con experiencia, dignidad y lucha. Esta movilizacin debe ser acompaada por todos los trabajadores, subrayando la dimensin del conflicto que desnuda los intereses de la multinacional. El magisterio burlado en sus acuerdos acude de nuevo a la movilizacin, y el movimiento estudiantil de colegios y universidades convocados por la MANE anuncian este segundo semestre continuas manifestaciones por una nueva ley de educacin. Son importantes, valientes y justas las luchas en curso, pero su debilidad radica en no presentarse UNIDAS, con coordinaciones en las orientaciones a escala nacional, concretando un programa, sintetizando
_8
Volver a contenido

http://luisalfonsomenas.blogspot.com/2013/06/ noticia-grave-crisis-en-el-catatumbo.html

las distintas aspiraciones. Hay que asumir con claridad un horizonte poltico: son luchas al mismo tiempo sociales y polticas, de oposicin a un gobierno, al igual que al capitalismo. Las estadsticas ilustran de manera fuerte, la afirmacin de a sangre y fuego. Ana Mara Cano, comentando el informe del Grupo de Memoria Histrica, dice: Una generacin completa, 220.000 colombianos asesinados: hombres, adultos, campesinos o comerciantes. 176.000 no combatientes, atrapados por bandos. 1.982 masacres en 30 aos, con 11.751 vctimas (59% hechas por paramilitares y 17% por guerrillas). La muerte al por mayor. 23.154 asesinatos selectivos, el reclutamiento de 6.400 nios: la mentalidad de abuso generalizada. Y minas antipersonas: 10.189 amputados o muertos. Desplazamos 26 personas por hora desde 1985. Los 27.023 secuestrados, la mayora por las Farc. Y 25.000 desaparecidos (desde 1985) ms que en las dictaduras del sur. 4744.048 desplazados, rcord infame10. Hay que poner fin, de manera radical, al insulto, a las acusaciones infundadas por los voceros estatales. Son sealamientos incitantes para que la fuerza pblica acte a sangre y fuego. A su vez, la fuerza pblica, que es de los colombianos y no de uso privativo de los gobiernos ni para el abuso de autoridad, debe establecer un pacto pblico de no agresin a las protestas. Encontrar reciprocidad de parte de los humildes que luchan por la justicia y la dignidad. Lo que necesitamos es democracia segura, que incluya la reforma militar.

La fuerza pblica, que es de los colombianos y no de uso privativo de los gobiernos ni para el abuso de autoridad, debe establecer un pacto pblico de no agresin a las protestas. Encontrar reciprocidad de parte de los humildes que luchan por la justicia y la dignidad. Lo que necesitamos es democracia segura, que incluya la reforma militar.

10 Cano, Ana Mara. Esta guerra ajena. El Espectador. Julio 26 de 2013. El informe del Grupo de Memoria Histrica, Basta ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad, en http://bit.ly/1b52s0c
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Rgimen poltico y discurso
Contenido

La poltica agraria de la reeleccin santista


Neoliberalismo rampante
Jos Honorio Martnez
Profesor Departamento de Ciencia Poltica Universidad Nacional de Colombia

Puesto que el Esclavo slo trabaja para el Amo, para satisfacer los deseos del amo y no los suyos propios, es el Deseo del Amo el que acta en y por el Esclavo. La dialctica del amo y el esclavo en Hegel.
l 9 de junio de 2013 se public en el peridico El Tiempo una entrevista al entrante ministro de Agricultura, Francisco Estupian. La entrevista, titulada Revolcn total en el campo, es muy significativa porque en ella se deja en claro que el compromiso fundamental de la poltica agraria del gobierno de Santos reside en salvaguardar los intereses de los grandes empresas en el campo, as estos se hayan alcanzado mediante la matanza, el destierro, la desposesin y la burla de la legislacin agraria. Refirindose a los despojos y las titulaciones ilegales de tierras, dice el ministro Estupian: Es el gran chicharrn que tenemos que arreglar con el apoyo del Congreso. () Hay que buscar una solucin que garantice que los campesinos van a continuar siendo dueos de la tierra, pero tambin la continuidad de las grandes agroindustrias all instaladas. As, la prioridad gubernamental, el gran chicharrn, consiste en legalizar la ilegalidad.
_10
Volver a contenido

Lo expresado por el ministro tiene dos connotaciones: por un lado, devela la mentira de una poltica que deca tener como objetivo central la defensa de las vctimas y los despojados y, por otro, instrumentaliza la poltica agraria a la campaa de reeleccin del presidente Juan Manuel Santos.

Legalizando el despojo y la ilegalidad


El nfasis legalizador de la gestin del ministro Estupian muestra que los tratos del Estado colombiano con el capital se desenvuelven en una nueva etapa. Mientras que al gobierno de Uribe le correspondi desarrollar la fase cruenta de la matanza, el destierro y el despojo, al gobierno de Santos le corresponde la etapa de consolidacin jurdica y territorial de la empresa de la desposesin. El gran chicharrn que tiene por resolver el ministro es el de garantizar la proteccin de los despojadores y sus inversiones. Para tal efecto, ha urgido al Congreso de la Repblica la aprobacin del proyecto de Ley 164 de 20121, el cual establece en su artculo 13 la modificacin del artculo 72 de la Ley 160 de 1994, que impeda el acaparamiento de baldos. El artculo 72 prohbe la concentracin de tierras baldas y la formacin de latifundios como hicieron numerosas empresas en todo el pas. Dice literalmente: Ninguna persona podr adquirir la propiedad sobre terrenos inicialmente adjudicados como baldos, si las extensiones exceden los lmites mximos para la titulacin sealados por la Junta Directiva para las Unidades Agrcolas Familiares en el respectivo municipio o regin. Tambin sern nulos los actos o contratos en virtud de los cuales una persona aporte a sociedades o comunidades de cualquier ndole la propiedad de tierras que le hubieren sido adjudicadas como baldos, si con ellas dichas sociedades o comunidades consolidan la propiedad sobre tales terrenos
1 Restrepo, Juan Camilo, Proyecto de ley sobre extranjerizacin de tierras, Prensa Rural, junio 11 de 2013.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante

Contenido

http://ginaescheback.blogspot.com/2013/07/documental-los-hijos-del-catatumbo.html

en superficies que excedan a la fijada por el Instituto para la Unidad Agrcola Familiar2. Lo establecido en la ley fue burlado por numerosas empresas que hoy disponen de grandes extensiones de tierras. Frente a ello, el Gobierno propone cndidamente la legalizacin de los despojos y el acaparamiento de tierras a partir del 5 de agosto de 1994. En otras palabras, las empresas que transgrediendo la ley concentraron vastas extensiones de tierras durante los ltimos veinte aos vern legalizada su criminal gesta de un plumazo. El proyecto de ley presentado por el Gobierno casi que cierra el crculo de la impunidad abierto con la Ley de vctimas, pues esta consagr que solamente seran reconocidos los despojos de tierras habidos despus del 1 de enero de 1990. Si se toma en cuenta que esta iniciativa de ley dispone que los despojos ocurridos despus de agosto de 1994 sern arreglados, solamente cuatro aos y algunos http://www.larepublica.co/sites/default/files/larepublica/ meses quedarn a salvo del cobijo imagenes/noticias/1/COLP_LP_000307_c381f.jpg de impunidad que se tiende con las fechas que prescriben ambas leyes. Para el ministro Estupian es imperativo: buscar frmulas de arreglo entre esos antiguos propietarios y los inversionistas, pues en ellas se hicieron grandes proyectos que han generado progreso, empleo, educacin, vivienda. De lo contrario, habra un abandono de proyectos productivos y sobre todo ahuyentara la inversin tanto nacional como extranjera en ese tipo de proyectos. Sera sensato que el ministro mostrar cuntas escuelas, colegios, hospitales, acueductos, alcantarillados, empleos formales y viviendas han propiciado las inversiones que quieren legalizarse, pues lo que las comunidades rurales han vivido son intensos procesos de violencia y desarraigo. Las palabras del ministro revelan su profundo temor a que los inversionistas se vayan. Los inversionistas, que en gran parte de los
2 Disponible en: http://www.minagricultura.gov.co/archivos/ley_160_de_1994.pdf

_12

Volver a contenido

casos son especuladores de los fondos de pensiones de los trabajadores y los recursos de los ahorradores y/o lavadores de capitales, no pueden irse. Acaso se han ido de los pases vecinos donde se establecieron condiciones soberanas a la inversin? El miedo del ministro puede interpretarse como la somatizacin del horror que tiene el capital a la ausencia de ganancia o a la ganancia demasiado pequea. Una de las frmulas empleadas por el Gobierno para obligar a los despojados a llegar a arreglos con los despojadores ha sido la de http://confidencialcolombia.com/images/cache/548x340/ crop/images%7Ccms-image-000010840.jpg introducir en la legislacin agraria el concepto de derecho de superficie; frente a esta iniciativa la Comisin de Seguimiento a la poltica pblica sobre desplazamiento forzado manifest su rechazo, porque ella desconoce el derecho de propiedad plena y de usufructo que tienen las vctimas del desplazamiento forzado3. A pesar de que la propuesta de arreglo es contraria a la idea de resarcir a las vctimas del despojo de tierras, el ministro es insistente en que las limitantes jurdicas podran superarse. Segn l la Corte aceptara la participacin (de los campesinos) como tenedores de acciones, que sean inversionistas colocando la tierra, () Existe la posibilidad de que esos campesinos se asocien, aporten, arrienden sus tierras, no que las vendan, a esos proyectos y que trabajen en su explotacin. Lo que recalca el ministro Estupian, quien tiene una larga trayectoria como funcionario del sector financiero y ninguna en materia agraria, es que los intereses de los inversionistas son intocables, as hayan sembrado la palma con sangre, como dijo uno de los jefes del paramilitarismo testimoniando sus crmenes. Cmo puede catalogarse la poltica gubernamental de convertir a los despojados en socios y trabajadores de quienes los despojaron o se beneficiaron del despojo? La impdica propuesta gubernamental tiene
3 La restitucin de tierras y el modelo de desarrollo rural en un contexto de desplazamiento forzado, Bogot, diciembre de 2012, p.16.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante
Contenido

como premisa que el campesinado en su precaria condicin econmica aceptar cualquier oferta que se le haga, no importa cun ilegal, improcedente e inmoral sea. En qu mentalidad cabe la idea de que los hurfanos, viudas y familiares de los masacrados sean ahora accionistas y/o trabajadores de las empresas que pagaron o se beneficiaron del asesinato de los suyos? En vez de tramitar inmorales e ilegales arreglos, el ministro debera proceder a declarar, como lo dispone la ley, que las adjudicaciones de las que gozan tales empresas son absolutamente nulas y a revertir sin condicionamientos la tierra a los despojados y a la Nacin.

Cocinando la reeleccin?
Adems de proponer la legalizacin del despojo, el ministro Estupian anuncia la ejecucin de otras iniciativas como la realizacin de un censo agropecuario y la actualizacin del catastro, al cabo de un ao, y la construccin de 600 distritos de riego en los prximos tres aos. Dichas iniciativas, respaldadas por el Banco Mundial, van dirigidas a complementar los planes para que el agronegocio y la minera reinen en el campo. La disposicin de los acuferos en funcin de la minera y el agronegocio es una decisin muy cuestionable, pues debera priorizarse las necesidades de agua potable, alcantarillado y saneamiento bsico que tienen las comunidades rurales del pas. Las expectativas fijadas por el Gobierno se mantienen en la lgica de valorizacin del territorio que requiere el capital para continuar reproducindose y, coyunturalmente, se enmarcan en la perspectiva de asegurar el control del aparato estatal para la faccin de la burguesa representada por el presidente Santos. Acaso es casual que la inversin pblica en el campo se dinamice justamente en la actual fase preelectoral? La generacin de confianza entre los inversionistas, mediante la legalizacin del despojo y el repunte del empleo a travs de la contratacin de servicios y la ejecucin de obras, le otorgarn una considerable ventaja al candidato-presidente Santos en las elecciones que se avecinan. Este contar adems con el respaldo de los constructores y bancos beneficiarios del programa del milln de viviendas, de los socios de las Empresas Prestadoras de Salud (EPS) favorecidos con la reciente reforma a la salud, de los ganadores de las licencias para el usufructo del espectro electromagntico (4G), del militarismo blindado de impunidad con la ampliacin del fuero militar y de los grandes medios de informacin dueos de la pauta pblica. Los aportantes a las campaas electorales tienen la certeza de que recuperarn los recursos invertidos por medio de beneficios arancelarios, exenciones tributarias, subsidios,
_14
Volver a contenido

http://www.actionpeace.org/wp-content/uploads/2013/03/P1000221.jpg

concesiones, pautas oficiales, licencias y contratos. En ello consiste actualmente la apuesta democrtica. Incluso hay oportunidades en que los fondos que aportan los empresarios a las campaas electorales provienen directamente del erario pblico, como fue el caso de la campaa para la reeleccin de lvaro Uribe Vlez. El exministro de Agricultura Andrs Felipe Arias, quien por estos das goza de una libertad infame, sabe mucho de ello, ya que fue el encargado de repartir los recursos del programa Agro Ingreso Seguro (AIS) entre terratenientes, los cuales ingresaron posteriormente a la campaa de reeleccin presidencial de Uribe Vlez 4. Los antecedentes del gobierno de Uribe en materia de reeleccin y los anuncios ministeriales presagian que el gran chicharrn del nuevo ministro ser todo un banquete de campaa.

En conclusin
La agenda anunciada por el ministro Estupian acelerar la locomotora agraria, contribuir a que el maquinista sea reelegido y profundizar la miseria de las comunidades rurales. Los arreglos legales propuestos denotan que el capital requiere ajustar permanentemente los marcos normativos, pues la ley 160 que hoy se reforma fue por excelencia una ley neoliberal. Al desastre social que causa la poltica agraria el campesinado continuar oponindose mediante la protesta; en lo que va del ao 2013 se han movilizado intensamente cafeteros, cacaoteros, paperos y ahora, cocaleros. En la regin del Catatumbo, el campesinado ha reclamado largamente el reconocimiento de la zona de reserva campesina y alternativas productivas viables; sin embargo, lo que ha recibido es la intensificacin de la criminalizacin, las fumigaciones y una sanguinaria represin que en una semana caus 4 muertos y 16 heridos. El tratamiento de guerra que est dando el Gobierno al legtimo movimiento popular del Catatumbo desdice ampliamente lo acordado en el primer informe conjunto de los dilogos de paz de La Habana. La brutal represin ejercida sobre la protesta campesina sigue demostrando que la paz del Gobierno nada tiene que ver con la construccin de justicia social.

4 Valencia, Len, Agro Ingreso Seguro, una plataforma poltica, Semana No.1526, Julio 30 de 2011.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante
Contenido

Las consecuencias econmicas de las decisiones de la Reserva Federal Estadounidense


Capitalismo en Crisis
Daniel Libreros Caicedo
Profesor del Departamento de Derecho Universidad Nacional de Colombia

1. El final del ciclo del dlar barato

a desconexin transitoria de Latinoamrica de la actual recesin internacional oficializada en el ltimo trimestre del 2008, obedeci, en gran medida, al incremento en los precios de las materias primas y alimentos en el comercio mundial, lo que ha posibilitado el aumento de las exportaciones y la inversin extranjera directa en el contexto de un modelo dependiente de economa reprimarizada1. Pero este incremento tiene un lmite en el tiempo por cuanto obedece, en lo fundamental, a la especulacin de los grupos financieros en los mercados de capitales con los ttulos que los representan y no a un crecimiento de la demanda internacional, que, por el contrario, se achata a consecuencia de la crisis2.
1 El 60% de la canasta exportadora latinoamericana se ubica en el rea de las materias primas y alimentos. 2 La especulacin con los comodities fue propiciada por las propias autoridades norteamericanas desde el ao 2000, cuando le quitaron a la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), entidad encargada de controlar la especulacin en el mercado de derivados financieros, la facultad de controlar los Over Counter Derivatives. Las posiciones con este tipo de instrumentos financieros representaban menos de 500 mil millones de dlares. En la segunda mitad de la dcada se present una verda-

_16

Volver a contenido

El otro factor relevante en la explicacin de esa desconexin ha sido el desplazamiento de las inversiones de portafolio de las metrpolis hacia la regin en procura de la rentabilidad que obtienen con los diferenciales en las tasas de cambio y las tasas de inters. Este desplazamiento especulativo depende de que las autoridades monetarias norteamericanas mantengan el dlar barato con emisiones masivas poltica denominada QuantitiveEasing (Q.E.), la cual vienen implementando desde marzo de 2009, cuando la Reserva Federal (FED) anunci la compra de hasta 1,7 Billones de dlares en ttulos respaldados por hipotecas y deuda pblica. Actualmente, la FED sigue comprando ttulos a razn de US$85.000 millones mes. Sin embargo, el Q.E. empieza a desvanecerse en el horizonte econmico. Efectivamente, el 25 de junio el Comit Federal del Mercado Abierto (FOMC) de la Reserva Federal que orienta las decisiones de la FED confes en un comunicado pblico que los das del Q.E. estaban contados. Las previsiones apuntan a que seguiremos reduciendo progresivamente el ritmo de las compras durante el primer semestre de 2014 y daramos por

dera explosin en el crecimiento de los mismos, alcanzando una cifra de 13 millones de millones de dlares en el pico de los precios de las materias primas en el verano del 2008. Munvar Daniel, Alza en los precios de los alimentos. Una mirada desde Amrica Latina, cadtm.org/Espanol, abril de 2011. El ltimo ejemplo escandaloso de especulacin con comodities ocurri a mediados de abril con los precios del oro en la bolsa de Londres, cuando descendi US$200 en tan solo un fin de semana, la peor cada en treinta aos y el mayor ndice de volatilidad desde que existe este segmento de mercado. John Kemp, analista de Reuters ha calculado sobre la base de contabilizar los promedios normales de las transacciones en oro, que un resultado de ese calibre solo puede ocurrir una vez cada 500 millones de das transables, o dos millones de aos. Tomas Pascoe. The Gold Price crash is further evidence of market rigging, en http:// blogs.telegraph.co.uk/finance/thomaspascoe/100024081/ the-gold-price-crash-is-further-evidence-of-market-rigging/, The Telegraph, abril 16 de 2013.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Capitalismo en Crisis

Contenido

http://dc161.4shared.com/doc/YBe05UCN/preview.html

finalizado el programa a mediados de ao3. Este fue el anuncio al mundo de los negocios burstiles de que el ciclo del dlar barato estaba llegado a su final.

2. El Fracaso de la poltica de expansin monetaria en la gestin de la crisis econmica internacional


La reaccin en los mercados fue inmediata, abriendo una fase an mayor de inestabilidad en el conjunto del sistema financiero internacional4. Pero, cules fueron las razones que explican el giro de la FED? Estas deben encontrarse en las contradicciones del neoliberalismo, en una gestin econmica del gran capital que preserva la ganancia de los grandes inversionistas sobre la base de contraer los salarios y los ingresos de la poblacin, lo que impide aumentar la demanda y la tasa de acumulacin. Cuando la FED anunci hace varios aos el Q.E. argument que una tasa de inters baja (se encuentra en niveles cercanos a cero) posibilitara la recuperacin de la inversin y el consumo. Sin embargo, el crecimiento del PIB estadounidense solamente fue del 1.8% en 2011 y del 2.2% en 2012 y las inversiones de familias en acciones en el lapso 2009-2012 tan solo aumentaron un 0.3% del PIB5.
3 Sin Quantitative Easing se acaba el mundo?, en http://www.fundspeople. com/noticias/sin-quantitative-easing-se-acaba-el-mundo-95653, Funds People, 26 de junio de 2013. 4 Los operadores y los inversionistas emprendieron la retirada de ttulos del Tesoro estadounidense, los cuales extendieron sus prdidas del mircoles para llegar a un nivel mnimo de 22 meses, con el rendimiento del bono a 10 aos por encima de 2,4%. Las acciones estadounidenses tambin se transaron en territorio negativo. El Promedio Industrial Dow Jones perdi 353,87 puntos, o 2,3%, a 14758,32, la peor cada porcentual desde noviembre de 2011 para las acciones lderes. El ndice Standard &Poor's 500 declin 40,74 puntos, o 2,5%, a 1588,19. El Compuesto Nasdaq descendi 78,57 puntos, o 2,3%, a 3364,63 La Fed Sacude los Mercados, en wsj.com/.../SB1000142412788732457790457855749194859786..., The Wall Street Journal, junio 20 de 2013. 5 Martin Feldstein, asesor del Partido Republicano, calcula este dato sobre la base de los propios informes de la FED para argumentar el fracaso del Q.E. Ver; The Federal Reserve's Policy Dead End, The Wall Street Journal, mayo 10 de 2013. Debe aadirse que esta poltica monetaria expansiva la vienen implementando los bancos centrales de los pases metropolitanos. En el ao 2011 estas intervenciones sumaron US$18 billones. El Banco de Pagos Internacionales (BIS), que coordina las actividades de los mismos, se opone a la continuidad de esta poltica: En los cinco aos que lleva la crisis () las autoridades monetarias se han sobrecargado interviniendo en el mercado ante la incapacidad de los gobiernos para abordar los obstculos estructurales que dificultan el crecimiento, refirieron. Esta situacin se

_18

Volver a contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/

http://encuentromegaproyectosymineria.blogspot.com/

Lo que si ha quedado en evidencia con este accionar de las autoridades monetarias norteamericanas es el poder poltico de los grupos financieros transnacionales. Por cuanto la FED, el principal actor de la operacin de salvamento de los bancos en los turbulentos meses de finales de 2008, al mismo tiempo les reconoce intereses sobre las reservas que le depositan, por lo que no requieren ofrecerlas al sector privado. Esta poltica monetaria corporativa se encuentra en una encrucijada. Analistas de J.P. Morgan en el informe de la ltima semana de junio 6 lo reconocen. As la FED cumpla con el calendario sugerido por el Comit Federal de Mercado Abierto, finalizando con el Q.E. a mediados del ao entrante, anotan, las reservas de los bancos llegaran a US$ 2.5 billones y un incremento neutro de las tasas de inters de referencia (calculado en el 4% sobre una inflacin del 2%) significara un aumento en los pagos de US$ 100.000 millones contra esta reservas, abrindose la posibilidad de que la FED empiece a registrar ingresos netos negativos. Luego, discuten sobre el escenario contrario, el de preservar a la baja las tasas de inters, anotando que tampoco es muy favorable por cuanto habra presiones hacia la inflacin. Opinan que cuanto mayor sea el balance de la FED, ms caro resultar mantenerlo y ms trastornos causar una futura reduccin. Concluyen que el Q.E. debe finalizar. Previamente y entre lneas haban descartado la posibilidad de que la FED redujera sus depsitos vendiendo bonos para mejorar el balance, por cuanto la consecuencia sera un aumento de los tipos de inters de largo plazo sacrificando
refleja en que el sector financiero se dirige hacia el mismo perfil de alto riesgo que tenan antes de la crisis las finanzas mundiales, han advertido en un informe reciente. Bajas tasas de inters slo funcionan en EU, en eleconomista. com.mx/.../bajas-tasas-interes-solo-funcionan-eu-theecono, El Economista, junio 26 de 2013. 6 J.P. Morgan, Asset Management, en https://www.jpmorganfunds.com/guide, junio 23 del 2013.

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Capitalismo en Crisis

Contenido

La fuga de capitales en los mercados emergentes fue una de las consecuencias inmediatas de las declaraciones de la FED, atizando devaluaciones, produciendo declive en los ttulos de deuda pblica y en los precios de las comodities. Amrica Latina no es la excepcin. El mercado de la deuda pblica ha experimentado un franco deterioro llegando a acumular una cada del 20% en el lapso abril-junio. Lo propio ocurre con el mercado accionario.

las inversiones de renta fija7. En este diagnstico de los voceros del gran capital queda implcito que en el futuro prximo asistiremos a una desvalorizacin considerable de activos financieros. Sin embargo, por las enormes dificultades que genera la decisin va a diferirse tal y como lo evidenci. La fuga de capitales en los mercados emergentes fue una de las consecuencias inmediatas de las declaraciones de la FED, atizando devaluaciones, produciendo declive en los ttulos de deuda pblica 8 y en los precios de las comodities 9. Amrica Latina no es la excepcin. El mercado de la deuda pblica ha experimentado un franco deterioro llegando a acumular una cada del 20% en el lapso abril-junio10. Lo propio ocurre con el mercado accionario. Segn Bloomberg, y conforme a cuentas en monedas locales, hacia
7 Solamente con los anuncios de la FED el mercado de renta fija ha experimentado estragos. El caso ms relevante es el de PIMCO, la banca de inversin que gestiona el mayor nmero de bonos en el mundo y que contabiliza el 90% de sus activos en inversiones de renta fija. En el mes de junio tres cuartas partes de los fondos cotizados en bolsa por esta compaa evidenciaron salidas de capitales y en dos de ellos (relacionados con negocios agrcolas) las prdidas fueron del 40%. Nathaniel Popper, As Bond Market Tumbles, Pimco Seeks to Reassure Investor, The New York Times, julio 1 de 2013. 8 La deuda de los mercados emergentes aprende a vivir sin la Fed, The Wall Street Journal en espaol, junio 30 de 2013. 9 A manera de ejemplo, P&G, el fabricante de bienes de consumo ms grande del mundo rebaj la semana pasada su pronstico de ganancias por segunda vez en dos meses, en parte debido a las prdidas cambiarias. Fibria Celulose S.A. de Brasil, el mayor productor de pulpa de papel, pidi a los bancos que alivien las restricciones relativas a los prstamos en dlares despus de que el real toc un mnimo en tres aos. Ibd. 10 Se complica el escenario para Amrica Latina: caen los bonos y se van los dlares, en http://www.iprofesional. com/notas/163782-Se-complica-el-escenario-para-Amrica-latina-caen-los-bonos-y-se-van-los-dlares, IProfesional, junio 26 de 2013.

_20

Volver a contenido

finales de junio la bolsa de Chile haba retrocedido en un 11,6 por ciento y la de Mxico en un 14 por ciento; en Brasil el descenso va en 24,5 y en Per ya supera el 26 por ciento. Las oscilaciones que ocurrieron durante el mes de julio no cambian la tendencia. En Colombia, los indicadores en el rea de las finanzas vienen igualmente descendiendo. A mediados de junio la Superintendencia financiera inform que las utilidades del sistema financiero se haban reducido por tercer mes consecutivo, obteniendo una ganancia de $7.82 billones, cifra que representa un porcentaje 59,13% inferior a la registrada en el mismo periodo en 2013, cuando los intermediarios financieros obtuvieron ganancias por $19,13 billones11. Es por ello que el Gobierno de Santos acaba de anunciar la privatizacin de ISAGEN para mantener reservas fiscales frente a los tiempos difciles que se avecinan. La solucin de las elites colombianas pasa por profundizar el neoliberalismo.
http://encuentromegaproyectosymineria.blogspot.com/

11 Sistema Financiero gana $11.01 billones menos que en el 2012. La Repblica, junio 12 de 2013.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Capitalismo en Crisis
Contenido

Poder y metrpolis:
Subversiones intelectuales

Las ciudades se construyen para la clase alta


David Harvey
Profesor de Antropologa y Geografa del Graduate Center of the City University of New York (CUNY) Director del Centro de Espacio, Cultura y Poltica

En la actualidad, y de forma creciente, la lucha de clases tiene lugar en las ciudades, afirma el terico social marxista David Harvey. En una entrevista con Spiegel online*, se refiere a cmo el desarrollo urbanstico jugar un papel clave en los conflictos sociales del futuro.

Spiegel Online: Por qu en la actualidad tendra un marxista que preocuparse ms por las grandes ciudades que por la clase trabajadora? Harvey: Es un hecho admitido que los marxistas tradicionales ven la vanguardia de la revolucin en la clase obrera industrial. Sin embargo, en la medida en que esta est desapareciendo a raz de la desindustrializacin de Occidente, la gente empieza a comprender que los conflictos urbanos sern probablemente decisivos.

* Entrevista realizada por Christoph Twickel. http://www.spiegel.de/kultur/gesellschaft/ der-marxist-und-geograph-david-harvey-ueber-das-recht-auf-stadt-a-895290.html.

_22

Volver a contenido

Spiegel Online: En Grecia, durante la crisis de la deuda, los salarios decrecieron y los beneficios sociales fueron reducidos. Mientras tanto, las huelgas generales no generaron la suficiente presin como para revertir los cambios. Puede verse esto como evidencia en apoyo de su teora de que el proletariado tradicional ya no puede paralizar un Estado? Harvey: S. Hoy la clase trabajadora es parte de una ms amplia configuracin de clases en la que la lucha se centra en la ciudad. Yo reemplazo el concepto tradicional de lucha de clase por la lucha de todos aquellos que producen y reproducen la vida urbana. Los sindicatos deben mirar la existencia urbana cotidiana clave para los conflictos sociales futuros. En los Estados Unidos, por ejemplo, esto ha llevado a la federacin de organizaciones de trabajadores AFL-CIO a iniciar la colaboracin con los trabajadores domsticos y los inmigrantes. Spiegel Online: Una de las tesis bsicas de su libro Ciudades Rebeldes es que el desarrollo urbanstico resuelve el problema del excedente de capital. Se construyen calles y se desarrollan propiedades en base al crdito, y de esta forma se intenta eludir (evitar) la recesin. Harvey: As lo expres recientemente, un informe del Banco de la Reserva Federal en San Francisco, afirmando que histricamente los Estados Unidos haban superado las recesiones construyendo casas y llenndolas de cosas. La urbanizacin puede resolver crisis, pero sobre todo es una forma de salir de las crisis.

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Subversiones intelectuales

Contenido

http://indyreader.org/files/cfb/harvey_2.jpg

Spiegel Online: Hay ejemplos actuales de esta estrategia? Harvey: Dnde estn creciendo ms rpidamente las economas? En China y Turqua. Qu vemos en Estambul? Gras por todas partes. Y cuando estall la crisis en 2008, en un lapso de seis meses China perdi treinta millones de empleos producto de la cada de las importaciones de bienes de consumo hacia los Estados Unidos. Pero entonces el gobierno chino cre 27 millones de nuevos empleos. Cmo? Los chinos utilizaron sus enormes excedentes comerciales para montar un programa gigantesco de desarrollo urbanstico y de infraestructuras. Spiegel Online: Acaso la existencia de un rgimen autoritario, como en China, ayuda al desarrollo de una estrategia de crisis tan cortoplacista? Harvey: Imagnese a Obama ordenndole a Goldman Sachs darle dinero a los desarrolladores: Buena suerte! Pero cuando un banco chino recibe una orden del Comit Central del Partido Comunista les presta todo el dinero que deseen. El gobierno chino forz a los bancos a proporcionar a los proyectos de desarrollo grandes sumas de dinero. Spiegel Online: Es este tipo de desarrollo urbanstico necesariamente algo malo? Harvey: El desarrollo urbanstico es un canal a travs del cual el excedente de capital fluye hacia la construccin de nuevas ciudades para las clases altas. Es un proceso poderoso que redefine lo que son las ciudades, y tambin quines pueden vivir en ellas y quines no. Tambin determina la calidad de vida en las ciudades de conformidad con las estipulaciones del capital, y no de las de la gente. Spiegel Online: Al mismo tiempo, en Estambul, la asociacin de vivienda Toki ha construido varios grandes complejos de vivienda para los pobres. Contradice eso su tesis? Harvey: No, porque los residentes de los llamados Geekondus, los asentamientos informales establecidos por lo menos en los arrabales de la ciudad, fueron trasplantados sumariamente a reas de desarrollo a 30 kilmetros (19 millas) de las reas del centro: una expulsin masiva.

_24

Volver a contenido

Spiegel Online: En los Estados Unidos, la crisis de las (hipotecas) subprime se produce precisamente a raz del intento de incorporar las capas ms bajas de la poblacin a la propiedad de la vivienda. Se crearon productos financieros a diestra y siniestra para que hasta lo ms pobres pudieran obtener prstamos. Harvey: Dar crdito!: Este grito de batalla perme toda la agenda neoliberal. Pero eso no es nada nuevo. Durante la era de McCarthy, despus de la II Guerra Mundial, las clases gobernantes ya reconocan que la propiedad de la vivienda era muy importante para la prevencin de la agitacin social. Por un lado, las actividades de la izquierda eran combatidas como actividades antinorteamericanas. Por el otro, se promovi la construccin con reformas financieras e hipotecarias. En los aos cuarenta, la proporcin de viviendas ocupadas por sus propietarios en los Estados Unidos estaba todava por debajo del 40%. En la dcada de los sesenta, llegaba al 65%, mientras que durante el boom de bienes races en la primera dcada de nuestro siglo alcanzaba ya el 70%. Durante las discusiones de las reformas hipotecarias a finales de los aos treinta, una frase clave era: Propietarios endeudados no hacen huelgas. Spiegel Online: En su libro Commonwealth, los filsofos Michael Hardt y Tony Negri sostienen que la ciudad es una fbrica para la produccin de bienes comunales. Est usted de acuerdo? Harvey: Mucho gira en torno a la definicin de urban commons. El hecho de que las plazas centrales sean pblicas es significativo en trminos del derecho de la ciudad, como demostraron los movimientos OCCUPY en Nueva York y Londres cuando ocuparon parques privatizados. En este contexto, me gusta el modelo histrico de la comuna de Paris: La gente que vive en los arrabales regresa al centro de la ciudad para reclamar la ciudad de la que han sido excluidos. Spiegel Online: Deben los movimientos OCCUPY luchar para tener derecho a la ciudad? Casa por casa, parque por parque? Harvey: No, para eso se necesita poder poltico. Pero en la actualidad, la izquierda, desafortunadamente, se desentiende de proyectos

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Subversiones intelectuales

Contenido

a gran escala que demandan polticas de Estado, entregando voluntariamente poder, a mi parecer. Spiegel Online: Usted es un terico social marxista. En su ltimo libro se refiere al arte de la renta, es decir, cuando el capitalismo obtiene beneficios adicionales a propsito de discrepancias locales. Exactamente qu quiere usted decir? Harvey: Dicho de manera simple, un monopolista puede exigir una prima por un bien codiciado. Actualmente, las ciudades exigen primas publicitndose como culturalmente nicas. Despus de la construccin en 1977 del Museo Guggenheim en Bilbao, ciudades alrededor del mundo siguieron el ejemplo y empezaron a desarrollar proyectos emblemticos. La meta es poder decir: Esta ciudad es nica, y es por ello que usted tiene que pagar un precio especial para estar aqu. Spiegel Online: Pero si cada ciudad tuviera un Museo Guggenheim o una filarmnica, como la que se est construyendo en Hamburgo, no se producira una especie de efecto inflacionario en relacin a esos proyectos insignia que los llevara al fracaso? Harvey: Ya la burbuja estall en Espaa. Y muchos de los enormes proyectos estn a medio terminar. Incidentalmente, acontecimientos importantes como los juegos olmpicos, la copa del mundo de ftbol y los festivales musicales sirven al mismo propsito. Las ciudades tratan de asegurarse una posicin privilegiada en el mercado, como un vino raro de una excepcionalmente buena cosecha.

_26

Volver a contenido

http://remapvalle.blogspot.com/2013/07/el-amor-insiste-catatumbo-resiste.html

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Subversiones intelectuales

Contenido

A cuarenta aos del derrocamiento y asesinato de Salvador Allende:

El reformismo en la va chilena*

Vctor Manuel Moncayo C.

Nuestra Amrica

Profesor emrito Ex Rector de la Universidad Nacional de Colombia

Advertencia

cudimos hoy a una conmemoracin. Pero no se trata de una conmemoracin cualquiera sino de una conmemoracin poltica, que impone un tratamiento especfico. Siendo el hecho recordado la liquidacin de la experiencia conocida como la va chilena al socialismo y la irrupcin de un rgimen poltico excepcionalmente represivo, las consideraciones que aqu debemos hacer no pueden limitarse a describir las bondades y realizaciones del gobierno de la Unidad Popular aplastado, ni tampoco, como lo hara un buen liberal, a pronunciar las ms vehementes imprecaciones por la democracia y la libertad perdidas. Si queremos realmente otorgarle significacin a este foro dejemos a un lado, as sea momentneamente, toda referencia sentimental y

* El presente texto corresponde, en lneas generales, a la exposicin hecha por el autor en el mes de septiembre de 1974, dentro del marco de una mesa redonda organizada en la Universidad de los Andes, con motivo del primer aniversario del derrocamiento y asesinato de Salvador Allende. Aunque hoy la realidad capitalista es otra y las alternativas a ella son muy diferentes, este breve recuerdo de la derrota de la Unidad Popular chilena sigue siendo pertinente como experiencia.

_28

Volver a contenido

emotiva que provoque en nosotros tanto el heroico sacrificio de quien acaudill con ejemplar consecuencia la Unidad Popular, como la sanguinaria oleada represiva adelantada por la banda de Pinochet, y dediqumonos a analizar objetivamente el proceso para de all derivar enseanzas positivas que guen la lucha revolucionaria.

El programa de la Unidad Popular


Como todos sabemos, el gobierno que se instaura en Chile en noviembre de 1970 representa la ocupacin de una de las ramas de la estructura jurdicopoltica por una coalicin de partidos y grupos de izquierda, cobijados por la denominacin Unidad Popular, en el interior de la cual son hegemnicos dos partidos que se reclaman de la clase obrera: el partido comunista y el partido socialista. El programa de la Unidad Popular puede resumirse sintticamente en este prrafo:
Las fuerzas populares unificadas buscan como objetivo central de su poltica reemplazar la actual estructura econmica poniendo fin al poder del capital monopolista nacional y extranjero y del latifundio, con el fin de comenzar la construccin del socialismo.

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Nuestra Amrica

Contenido

http://dc161.4shared.com/doc/YBe05UCN/preview.html

Como puede apreciarse muy claramente el propsito fundamental del programa est edificado sobre una particular comprensin de los fenmenos de clase y de la lucha de clases en la formacin social chilena. Al dirigir los esfuerzos contra el sector monopolista nacional o extranjero y contra el latifundio, simultneamente se valoriza como apoyos potenciales o reales a las formas no monoplicas del capitalismo y se pretende simplemente la liquidacin del latifundio, como una forma atrasada de produccin con respecto al capitalismo. En este sentido es un programa

antiimperialista, antimonoplico, antifeudal y democrtico, pero no es un programa anticapitalista y socialista. El programa pretende, adems, establecer y mantener una alianza de clases entre proletariado, campesinado, sectores capitalistas no monoplicos y la mediana y pequea burguesa, alianza que se quiere enfrentar al bloque constituido por el imperialismo, el gran capital monoplico o gran burguesa y la clase terrateniente. He all un punto esencialmente discutible y que es precisamente el que hoy opone a las corrientes revolucionarias en los pases latinoamericanos y, muy particularmente, en Colombia. Parece ser que an siendo posible distinguir tericamente fracciones burguesas ms vinculadas o ligadas al imperialismo, y fracciones cuyos intereses inmediatos podran ser no complementarios sino concurrentes con los del capital imperialista y los del capital nacional a l vinculado, el peso especfico de estas ltimas fracciones (llamadas burguesa nacional), en el caso de que pudiera pensarse en su real configuracin, carece del alcance suficiente para plantear con apoyo en ellas un desarrollo capitalista independiente, pues de todas maneras estn unidas por lazos econmicos al capital imperialista y la burguesa nacional asociada. Igual consideracin podra hacerse respecto de los sectores de clase que, en virtud de la introduccin de relaciones capitalistas en el campo, sustituiran a la clase terrateniente. Sus intereses estarn ms ligados al capital monoplico e imperialista que a los de las clases explotadas. En sntesis, las clases dominantes son tanto las fracciones monoplicas extranjeras y nacionales, como las dems fracciones capitalistas, industriales o agrarias, as entre ellas existan diferencias o contradicciones secundarias, pues stas no revisten tal carcter como
_30
Volver a contenido

para poder distinguir correctamente algunos sectores de la burguesa agraria o industrial con los cuales fuera posible establecer alianzas o de los cuales se pudiera obtener apoyo a cambio de su proteccin. De ser ello as, es evidente que el programa de la Unidad Popular no poda ser asimilado por el capitalismo, sino todo lo contrario. En esto se diferencia principalmente la poltica de la Unidad Popular de las orientaciones nacionalistas de ciertos gobiernos latinoamericanos que han podido fcilmente adaptarse a la estructura capitalista tanto nacional como internacional. El nuevo gobierno de la Unidad Popular y su programa constituyen, entonces, una amenaza para la seguridad de las clases dominantes, la cual va a impedir o a obstaculizar el funcionamiento del sistema capitalista. Ahora bien, el programa plantea o insina, igualmente, la iniciacin de la transicin al socialismo:
El proceso de transformacin de nuestra economa comenzar con una poltica proyectada para constituir un rea dominante del Estado, compuesta por las empresas que ya pertenecen a l ms aquellas que sern expropiadas. La primera medida ser la nacionalizacin de aquellas riquezas bsicas como la extraccin del cobre, hierro, nitratos y otros que ahora estn bajo control de los capitales extranjeros y de monopolios internos. Por lo tanto, este sector de actividades nacionalizadas incluir las siguientes:

1. La extraccin en gran escala de cobre, nitratos, yodo, hierro y carbn. 2. El sistema financiero del pas, en particular los bancos privados y las compaas de seguros. 3. El comercio exterior. 4. Las grandes empresas y monopolios en el campo de la distribucin. 5. Los monopolios industriales estratgicos. 6. En general aquellas actividades que determinan el desarrollo econmico y social del pas, tales como la produccin y distribucin de energa elctrica, el transporte areo, ferroviario y martimo, las comunicaciones, la produccin, refinanciacin y distribucin del petrleo y sus derivados, incluyendo el gas lquido, el acero, el cemento, los petroqumicos y los qumicos pesados, la celulosa y el papel.

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Nuestra Amrica

Contenido

Tales son las medidas fundamentales propuestas, pero su realizacin ha de hacerse dentro de la estructura jurdico-poltica vigente. En otros trminos, el programa nada plantea sobre el problema esencial de la transicin, como es el de la destruccin y cambio del aparato de Estado. El programa queda prisionero dentro de las estructuras existentes y adecuadas a los intereses del capital.

Esa es una grave circunstancia. Implica que en la transformacin de las relaciones de produccin, el proletariado debe plegarse a las trabas impuestas por la clase dominante al desarrollo de la sociedad y limitarse simplemente a modificarlas progresivamente. Supone estimar el sistema jurdico-poltico como algo neutro e independiente de la dominacin de clase, de tal manera que cualquier clase o fraccin puede ejercer su dominacin, independientemente del marco jurdico e institucional existente. Ese es el claro contenido de lo que en el interior del marxismo se ha conocido como el reformismo.

La va economicista al socialismo
Pero la lgica reformista est orgnicamente combinada con una posicin economicista, por cuanto se espera que los cambios superestructurales necesarios y acordes con las transformaciones emprendidas se obtengan como consecuencia de la poltica econmica. En efecto, los profundos cambios estructurales anunciados en el programa estn
_32
Volver a contenido

acompaados de una poltica econmica a corto plazo cuya misin es sustentar y ampliar la base de apoyo poltico al rgimen, a fin de que en un futuro prximo se presenten condiciones ms favorables para las reformas econmicas de fondo y para las correlativas a nivel jurdicopoltico. Ms concretamente: se espera obtener un rpido crecimiento econmico, que contribuya al bienestar general, para que as la opinin juzgue bien al Gobierno Popular y en las elecciones siguientes le otorgue amplia confianza, permitindole a la Unidad Popular ocupar los restantes aparatos estatales como la rama legislativa y la jurisdiccional y eliminar definitivamente los obstculos polticos a las reformas. Esa poltica a corto plazo1 no es otra que la de reactivar la economa, situada en el momento del triunfo electoral en el ms bajo nivel de depresin, mediante la redistribucin del ingreso, a fin de que el aumento del poder de ingreso estimule el aparato productivo y acreciente la oferta de bienes. Para estos fines hay tres factores positivos: Existe una capacidad industrial ociosa que asciende al 40%. Hay importantes stocks de bienes acabados y de bienes intermedios, acumulados por la depresin. Hay una buena disponibilidad de reserva de divisas (aproximadamente 1/3 del valor total de las importaciones). La redistribucin del ingreso se realiza a travs de estos mecanismos: Aumento del gasto pblico (en 1971 aument en 43%) Reajuste de salarios. Control de precios. Inversin pblica en programas tales como vivienda, trabajos pblicos, salud, etc. La poltica econmica a corto plazo es contradictoria con las reformas estructurales planteadas, pues stas estn formuladas sin desconocer ni superar las leyes del mercado capitalista.

1 Amplios y documentados anlisis sobre la poltica econmica del Gobierno de la Unidad Popular, los cuales simplemente se sintetizan en este escrito, en MARINI, Ruy Mauro y SEPULVEDA, Christian: La politique economique de la vie chilienne ; SADER, Eder: Chile: la transition manque, en Revista Critiques de lEconomie Politique, No 16-17, y ROSSI, Carlos: Notas sobre la poltica econmica de la Unidad Popular en Chile, en Por qu cay Allende?, Rodolfo Alonso Editor, Buenos Aires, 1974.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante
Contenido

Los factores positivos ya enumerados hacen que la poltica econmica inmediata alcance un ntido xito en el primer ao de gobierno de la Unidad Popular: Cerca del 50% de reajuste en los salarios. Inflacin limitada al 20%, gracias al control de precios. Reactivacin de la produccin de bienes de consumo. Crecimiento industrial de 12,1%. Disminucin del desempleo de 7,2% a 3,9%.

A esos resultados se suma el avance registrado en las elecciones de abril de 1971, el cual implica una elevacin porcentual de 36,3 a 50,9. Es el momento ms favorable dentro del itinerario de la Unidad Popular, que en opinin de algunos2 hubiera sido la coyuntura apropiada para variar la lnea de subordinacin al aparato jurdico-poltico vigente, provocando un plebiscito a propsito de la modificacin del Parlamento para constituir, en su lugar, la Asamblea Popular prevista en el programa. La Unidad Popular interpreta de manera diferente esos alcances y estima que son slo el comienzo de otros mejores que ofrecern oportunidades ms ptimas para una radicalizacin. Pero la realidad ha de presentarse bien distinta. El xito es precario, los factores positivos desaparecen: La capacidad industrial ociosa resulta ser menor de la estimada. El equipo antiguo por ser menos eficaz conduce a un descenso en la productividad y a una elevacin de los costos. Las reservas de divisas se reducen por la limitacin de los crditos y la incorporacin de capitales a corto plazo como consecuencia de la presin imperialista, por la baja del cobre en los mercados internacionales y por la necesidad de importar alimentos a raz de la recesin en la produccin agrcola producida por la reforma agraria. De otra parte, la misma poltica econmica a corto plazo haba provocado estos fenmenos: La redistribucin del ingreso no se haba hecho sobre la base de una real transferencia del ingreso de las clases privilegiadas a
2 SWEEZY, Paul M: Chile: La cuestin del poder, en Monthly Review (en castellano), Ao 1, No. 7, octubre de 1973.

_34

Volver a contenido

las clases populares. Por esta razn, el poder adquisitivo se elev para todas las clases y la actividad capitalista se desplaz de la esfera productiva a la de la distribucin, donde la rotacin del capital es ms rpida, inicindose as un desfase entre la esfera productiva y la esfera monetaria. Como no hubo cambios superestructurales que desplazaran a las clases dominantes de los restantes aparatos estatales, la burguesa conservaba su poder y lo utilizaba para sabotear las medidas de la Unidad Popular: retiro de depsitos, fuga de capitales, sabotaje de la produccin agrcola, etc. Ante esa situacin se impona un viraje de la poltica econmica, para encarar la toma del poder real. Pero la respuesta es otra: hay que librar la batalla de la produccin capitalista.

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Nuestra Amrica

Contenido

En las minas de Potos, el tesoro del mundo hoy olvidado


Marcello Musto

Nuestra Amrica

Profesor de teora poltica York University, Toronto

a riqueza de Potos, ciudad de Bolivia, empez a conocerse en 1545, cuando un grupo de conquistadores espaoles se instal para explotar el tesoro conservado en su subsuelo. En pocas decdas la ciudad creci enormemente y, ochenta aos despus de su fundacin, era, con sus 160.000 habitantes (ms que Pars, Roma, Londres y Sevilla), el centro ms poblado y rico de Amrica. Su fama recorri el mundo entero. Se calcula que alrededor de 50.000 toneladas de plata fueron extraidas de sus minas, tantas, que habran bastado para construir un puente hasta Espaa. Fue la mina de plata ms grande del mundo y produjo una cantidad enorme de riqueza que lleg a Europa, a lomos de llamas hasta las costas chilenas, y de aqu transportada en las bodegas de los galeones ibricos. Para los seores de Potos todo era de plata, y el nombre de la ciudad devino sinnimo de lujo: vale un Potos escribi Miguel de Cervantes en el Don Quijote de la Mancha. Por contra, las comunidades indgenas fueron esclavizadas y cuando decenas de miles de nativos comenzaron a morir por las condiciones inhumanas a que eran sometidos en las minas, los colonizadores empezaron a importar esclavos, ms de 30.000, de frica. El nmero exacto del total de muertos causados es incalculable. A buen seguro, la llegada de la civilizacin europea signific saqueo y genocidio. Tras dos siglos de explotacin, la plata comenz a escasear, quien pudo abandon Potos y la zona entera cay en el olvido. En 1987,
_36
Volver a contenido

la ciudad fue declarada patrimonio de la humanidad por la UNESCO, pero, como ha escrito Eduardo Galeano en Las venas abiertas de Amrica Latina, aqu no quedaron ms que los fantamas de la riqueza de antao.

La montaa devoradora de hombres


Caminando por las calles de Potos se advierte constantemente la presencia, inquietante como su historia, y de cualquier rincn despunta la cima de casi 4.800 metros. Es el Cerro Rico, la montaa devoradora de hombres. Es imponente, rojizo, lleno de agujeros y poblado de figuras, a su vez diminutas, que se afanan en agujerearlo y van arriba y abajo transportando sus piedras preciosas a camiones. La zona alta de la ciudad es territorio de los trabajadores. Cerca de 6.000 mineros, la cifra oscila segn la coyuntura econmica ligada al precio de los metales, acampan alrededor de la cima y todava viven de sus restos. No tan solo plata, sino zinc, cobre, plomo y estao. Trabajan de modo artesanal, con instrumentos pobres y rudimentarios, que evocan saberes antiguos. Su trabajo es, quizs, el ms terrible del mundo. No slo por que es extenuante, sino por que mata. De improviso, puesto que no hay seguridad y no hay ms remedio que confiarse a To, la divinidad a la que los mineros ofrecen constantemente dones para ser protegidos y asisitidos por la fortuna. Y lentamente, puesto que en las fauces del cada aliento es un paso hacia la silicosis. Las mujeres no son bienvenidas en las visceras de la montaa, donde slo pueden acercarse las palliri, las viudas de los mineros, quienes, para sobrevivir, tienen derecho a recoger las piedras que ocasionalmente caen de las carretillas que las transportan de la entrada de la mina a los camiones. Las mujeres estn en el mercado, donde, junto a los otros trabajadores, van a comprar no slo sus utensilios necesarios, sino tambin hojas de coca, elemento indispensable para trabajar una jornada entera a aquellas alturas,
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Nuestra Amrica

Contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/. Fotografa: Cannela Mara

Frente a esta realidad, y considerados los daos ambientales y la rapia de los recursos no renovables, es de esperar que Bolivia transite, sin titubeos, por el camino de las nacionalizaciones. Para poner fin a una economa semicolonial y pasar a una fase de modernizacin ecolgicamente sostenible y respetuosa con las decisiones de las comunidades indgenas que viven en sus territorios.

cigarrillos artesananles, que contienen eucalipto y ayudan a la respiracin, y alcohol puro (96), que se consume durante las pausas del trabajo y permite resistir en aquellas condiciones extremas.

La puerta del infierno


Visito algunos de los ms de 500 agujeros abiertos a la lo largo de los siglos en el Cerro Rico, acompaado de un guia y de algunos mineros. A pesar del fuerte calor que hace fuera, despus de centenares de metros, la temperatura desciende bajo cero. Diversas estalactitas obstaculizan el camino, mientras el agua, en algunos puntos, llega hasta los tobillos y entra en la botas andrajosas. Prosiguiendo, las zonas de ms fcil recorrido, que se encuentran al inicio, se alternan con otras en que es necesario andar casi de rodillas, pues la galerias, de poco ms de un metro de alto, se vuelven cada vez ms pequeas y angostas. Si uno se detiene, es presa del desaliento. Excepto la dbil claridad emitida por la lmpara del casco, alrededor hay oscuridad total, y estamos inmersos en un silencio absoluto tan solo interrumpido por el paso de vagonetas, de una tonelada de peso, cargadas de los minerales extraidos y arrastradas, a lo largo de rieles prcticamente inservibles por el paso de los aos, por cuatro trabajadores a la vez. En estos casos hay que estar atentos, buscar pasillos laterales y apretar el cuerpo contra la pared, cuanto se pueda, para facilitar el paso. Seguimos caminando y en pocos minutos la temperatura aumenta vertiginosamente. Ahora es superior a cuarenta grados. La excursin trmica es mortfera. La tierra bajo los pies no est mojada, sino que es rida. El aire se vuelve pesado, falta el oxgeno. Hay polvo por todas partes: se respira, y te entra en los ojos. Hay que seguir, avanzar algunas decenas de metros hasta el fondo, desde donde, ahora, se escuchan fuertes ruidos. Aqu estn los picadores, los que tienen el trabajo ms difcil: agujerear la pared con el barreno y romper la roca con dinamita artesanal.

_38

Volver a contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/. Fotografa: Cannela Mara

Trabajan semidesnudos, en condiciones terribles. Algunos utilizan autnticos ascensores hacia el infierno, descienden penosamente hasta 240 metros de profundidad, por tneles diminutos del tamao de su propio cuerpo. En busca de una veta de zinc, estao o plomo. Para llevar a la superficie todo lo posible y obtener la paga semanal. De regreso, el camino es largo. El fro penetra en los huesos y se siente an ms que a la ida. Y cuando, finalmente, se vislumbra una luz lejana, la idea de la salida es un retorno a la vida. Parece que hubiera pasado una eternidad, pero el reloj est all para recordar que han pasado slo tres horas. El fuerte sol ilumina y calienta, mientras llegan otros mineros que se disponen a inicar su turno. Al mirar sus rostros, afables pero endurecidos por el trabajo, no puede uno dejar de preguntarse cmo es posible transcurrir cada da en aquel infierno durante 30 aos.

Una economa semicolonial


Durante dcadas, el nmero de mineros bolivianos ha ido reducindose significativamente, alcanzando actualmente los 70.000, el 1,5% de la poblacin activa. Con todo, considerando que producen el 25% de las exportaciones del pas, que gracias a los mineros1* otros 300.000 trabajadores trabajan en el transporte, produccin de maquinaria y comercio y que constituyen uno de los sectores ms combativos del proletariado,
1
*

"essi" - en el original se refiere a los mineros.


Nuestra Amrica
Contenido

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

se entiende que an representen un componente esencial de la vida econmica y social del pas ms pobre del subcontinente. A pesar de que Bolivia es el sptimo productor mundial de plata y plombo, su economa se caracteriza por la falta de medios de substencia adecuados. El 90% de los mineros trabajan, sin derechos ni seguridad social, en cooperativas. Sin embargo, estas realizan slo el 20% de las extracciones y el sector est fuertemente controlado por las multinacionales extranjeras: la empresa japonesa San Cristbal no slo gestiona el 85% del mercado del plomo, sino que, junto a la suiza Sinchi Wayra, el 85% del zinc y, siempre con la Sinchi Wayra y con la estadounidense Panamerican Silver, tambin el 75% de las extracciones de plata. Esta presencia no ha significado mejora alguna en la exploracin, prueba de ello es que la mayor parte de las minas explotadas son las mismas que las del periodo colonial. Nada ha cambiado respecto a las infraestructuras, ya que el transporte de los minerales tiene lugar por la vieja red ferroviaria construida en 1892. Todava menos se ha progresado respecto a la autonoma, pues Bolivia tan solo procesa una parte minscula de plata y plomo y ni un gramo de zinc. Est obligada a limitarse a la mera exportacin de materias primas hacia los mismos pases donde tienen su sede las empresas multinacionales que controlan el mercado. Al pas no le quedan ms que las migajas de los numerosos millones de dlares de las ganancias anuales provenientes del sector, en buena medida por que las empresas extranjeras pagan el 8% de impuestos, cifra no slo inferior al 56% que pagaba la compaia del Estado, Comibol, sino tambin al 13.5% que pagaban los tristemente famosos barones del estao en los lejanos aos treinta. Frente a esta realidad, y considerados los daos ambientales y la rapia de los recursos no renovables, es de esperar que Bolivia transite, sin titubeos, por el camino de las nacionalizaciones. Para poner fin a una economa semicolonial y pasar a una fase de modernizacin ecolgicamente sostenible y respetuosa con las decisiones de las comunidades indgenas que viven en sus territorios.

_40

Volver a contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Nuestra Amrica

Contenido

Notas sobre los grupos fascistas en Colombia


Jhon Florin Guzmn
Profesor universitario

Cultura poltica

l escalonamiento de la violencia de los grupos fascistas y ultranacionalistas, junto con el exitoso reclutamiento de jvenes en sus filas, no es marginal, ni es simple producto de la malsana apropiacin de una ideologa ajena y anacrnica. Abandonar toda caracterizacin arrojndolos al rincn de los desadaptados es un error que subestima un fenmeno que se entremezcla con las peculiaridades histricas nacionales y una ideologa totalitaria. Una errada caracterizacin simplemente provocar reacciones ineficaces, mientras se incrementan las hostilidades contra la comunidad LGBT, indigentes, drogadictos, prostitutas, inmigrantes, defensores de DD.HH y miembros de otras tribus urbanas. El simple hecho de que estos grupos hayan logrado elevar su nmero es seal de la capacidad para responder a las hondas preocupaciones de jvenes entre 17 y 28 aos sobre su entorno y su papel en l.

El mensaje totalitario
El mensaje fascista no puede ser ledo como un cuerpo de ideas valioso por su texto, sin mayor consideracin de su contexto. ste est rodeado de una simbologa, de dogmas y de una organizacin poltica y econmica que cohesiona su praxis en contra del desorden, la corrupcin social y moral y la ausencia de un Estado fuerte y autoritario. La fuerza de su mensaje est en el totalitarismo de sus organizaciones cuyo rol es absorber todos los aspectos de sus vidas. Los sujetos disuelven su
_42
Volver a contenido

1 Entre las tendencias musicales ms reconocidas se encuentran el black metal nacionalsocialista, punk nazi, rock contra el comunismo (RAC: Rock Against Communism) y la msica White Power. 2 Entre los pocos grupos de izquierda que considera que debe defenderse la burguesa nacional destaca el MOIR (Movimiento Obrero Independiente Revolucionario)
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Cultura poltica

Contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/

individualidad en la llamada comunidad del pueblo con similares gustos musicales1, creencias religiosas y concepciones estticas y ticas (Mateo Ferrer, 2003). Por su parte, el fascismo como rgimen poltico, no est circunscrito a la personalidad de lderes carismticos y providenciales como Hitler, Mussolini y Franco, ni est limitado al exclusivo mundo polticoesttico-organizativo. Fue una forma excepcional del Estado capitalista, histricamente determinada por la reaccin de la burguesa industrial-nacional contra sus antagonistas domsticos y extranjeros (Born, 2003). Tras la subsuncin del individuo en la totalidad de la organizacin se encontraba el esfuerzo por crear unas masas fieles y cohesionadas a favor de un nuevo pacto hegemnico, cuyo objetivo fue emprender un vasto conjunto de reformas para absorber los capitales medios y pequeos en manos de inmigrantes y judos, y reemplazar con un selecto grupo de grandes empresarios y banqueros la antigua y desacreditada clase de dirigentes polticos. Esta caracterizacin sobre el autntico fascismo es imposible de ser extendida a un rgimen poltico en el Tercer Mundo, por lo que los grupos que se reclaman nazis, fascistas o ultranacionalistas quedan aparentemente hurfanos de cualquier respaldo y articulacin, o por lo menos en su manifestacin clsica. Es improcedente calificar a estos grupos como fascistas en Colombia dado que no existe burguesa cuyo destino coincida con un inters nacional2. De acuerdo con Martnez (2013), la acumulacin histricamente determinada en Colombia patrn de acumulacin se define reprimarizadora y financiarizadora, por lo cual la valorizacin del capital se funda sobre

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/

actividades econmicas que son complementarias de las del capital transnacional. La burguesa nacional est resignada a su carcter parasitario en relacin con los grandes procesos de valorizacin de capital. Sin embargo, viejas ideas toman vida cuando son adaptadas y funcionales a un proyecto de clase. La fuerza del mensaje totalitario cobra importancia en un escenario de fragmentacin del tejido social, corrupcin, frustracin, resentimiento y desprecio de las ideas de izquierda por su vnculo con la guerrilla. Estos grupos no crecen slo en virtud de la fuerza de sus argumentos en una poblacin vulnerable y marginada, sino que han sido arropados por organizaciones catlicas y cristianas ultraderechistas, financiados y entrenados por grupos paramilitares y ms recientemente se agazapan bajo la respetable denominacin de vctimas de la guerrilla (Coronell, 2013). Esta triada los arropa con prestigio moral, dinero, conocimiento militar y empata social: mezcla txica para la convivencia pacfica y democrtica en el pas.

Dios y patria
La cercana con organizaciones catlicas y cristianas se debe al protagonismo que han ganado los grupos fascistas y ultranacionalistas en la lucha contra el aborto, el matrimonio igualitario, la adopcin de parejas LGBT, la eutanasia y la legalizacin de la dosis mnima. De igual manera proponen en conjunto medidas severas para combatir la corrupcin social, entre ellas la judicializacin de los menores de edad cuando cometen delitos graves, la pena de muerte, la cadena perpetua para violadores, la ampliacin del fuero militar y la derogacin de los excesos garantistas de la Constitucin de 1991. No son pocos los grupos catlicos que coinciden en acelerar la creacin de frentes de lucha contra el programa liberal de varios de los gobiernos en la regin, y encuentran en los grupos fascistas y nacionalistas de extrema derecha una reserva de cruzados para el combate.

No debe subestimarse el potencial de estos grupos apologistas de la violencia, articulados a la urgencia de una ultraderecha que aguarda a la desaparicin del otro para la consolidacin de su proyecto poltico y econmico. Estos grupos no son desadaptados y marginales, sino que son una prolongacin siniestra de un proyecto de clase, una extraordinaria adaptacin de la ultraderecha colombiana.

_44

Volver a contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/. Fotografa: Cannela Mara

Una de las entidades religiosas ms cercanas al activismo poltico simpatizante con los grupos ultranacionalistas, anticomunistas y fascistas es la Sociedad Colombiana de Defensa de la Tradicin, Familia y Propiedad (TFP). De hecho se reconocen como el mayor movimiento cvico-cultural anticomunista de inspiracin catlica del mundo3. Su prdica reaccionaria contra cualquier reforma agraria en Amrica Latina fue defendida con sendas campaas contra el marxismo y la teologa de la liberacin durante los aos setenta en Per, Chile y Brasil (Zanotto, 2003), mientras que en Colombia a finales de los aos ochenta, sobresali como promotora de una propuesta jurdica que buscaba tanto la legalizacin del paramilitarismo como la unin de los hacendados entorno a una accin ideolgica y publicitaria contra
3 Pgina de Internet www.pliniocorreadeoliveira.info Consultado el 12 de junio del 2013.
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

el agrorreformismo confiscatorio. La difusin del mensaje fue suscrito por grupos polticos influidos o totalmente cooptados por los paramilitares durante los noventa, incluyendo el Movimiento de Reconstruccin Nacional (MORENA), tan ntimo de los neonazis en Colombia.

Anticomunismo y paramilitarismo
El vnculo entre paramilitares y grupos nacionalsocialistas y fascistas no es reciente. Este nexo viene desde finales de los aos ochenta, cuando grupos de paramilitares del Magdalena Medio, fundaron MORENA para combatir desde una tribuna poltica las diferentes expresiones del comunismo. Fue una respuesta armada de balas y votos contra las perversas prcticas institucionalizadas por la guerrilla en la zona (secuestro, boleteo, extorsin y ajusticiamiento) (Revista Semana, 1989). Tras del programa anticomunista, fascista y nacionalista de MORENA estaba la pluma
Cultura poltica
Contenido

de Armando Valenzuela Ruz, quien, adems de ser uno de los tres fundadores del primer ensayo poltico electoral del paramilitarismo, fue creador de uno de los grupos neonazis ms importantes del pas. Es por ello que este grupo lo considera la figura ms saliente e incontaminada de la generacin del medio siglo en Colombia e igualmente padre y fundador de Tercera Fuerza baluarte para la lucha nacionalista4. Los otros dos fundadores de MORENA fueron Ivn Roberto Duque y Fernando Vargas Quemba. Duque fue posteriormente conocido por su alias "Ernesto Bez", jefe paramilitar del Bloque Central Bolvar y vocero poltico de las Autodefensas Unidas de Colombia junto con Carlos Castao; mientras que Vargas Quemba, preside una fundacin familiar para la defensa de las vctimas de la guerrilla en Colombia (Coronell, 2013). Trgica paradoja en la que los victimarios tienen francas oportunidades para reclutar a las vctimas del conflicto y prender con mayor combustible humano el actual conflicto armado en las ciudades.

Conclusin
El crecimiento de los grupos fascistas y ultranacionalistas en Colombia, en particular en Bogot, Medelln y Cali y hasta en ciudades pequeas como Popayn, responde a la radicalizacin de las ideas conservadoras, la acumulacin de frustraciones y el desprecio de las ideas de izquierda. Grupos como Tercera Fuerza, Alianza Social Patriotas, Unin Nacional Socialista de Colombia (UNSC) y Comando Radical Nacionalista (Rugeles, 2013) acogen a travs del totalitarismo la insatisfaccin que la izquierda y derecha democrticas no han podido canalizar, con un costo muy alto para la democracia, ya que estas manifestaciones promueven la exclusin del otro, hasta el punto de
4 Pgina de internet www.tercerafuerzanacion.org/biografias.html Consultado el 12 de junio de 2013.

_46

Volver a contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/. Fotografa: Cannela Mara

organizar la desaparicin de sus adversarios. La efectividad del mensaje totalitario es potenciada por el abrazo de la ultraderecha religiosa, poltica y paramilitar colombiana, hasta el extremo de constituirlos en grupos armados, embestidos con legitimidad y tribunas para su apologa del odio nacional, racial, poltico y religioso. Aunque una sociedad que aspire a la democracia debe velar por la libertad de expresin, esta no puede ser una garanta infinita. La libertad de expresin no puede confundirse con libertad de discriminacin. De acuerdo con el artculo 13 de la Carta de la Convencin Americana de Derechos Humanos, suscrita por Colombia en 1969, Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin, idioma u origen nacional. Es un error no combatir los mensajes de estos grupos simplemente alinendolos al pesado muerto del nazismo y el fascismo. Hay que escrutar sus vnculos con el bloque social hegemnico ya que viejas ideas pueden cobrar vida si son oportunas y toman cuerpo a travs de la defensa de un proyecto de clase. Por esta razn, no debe subestimarse el potencial de estos grupos apologistas de la violencia, articulados a la urgencia de una ultraderecha que aguarda a la desaparicin del otro para la consolidacin de su proyecto poltico y econmico. Y si bien estos grupos no estn amalgamados con la defensa de una burguesa industrial y nacionalista, como en el fascismo clsico, tienen el respaldo para reclutar apoyos que, en ltima instancia, garantizan la sobrevivencia de un patrn de acumulacin reprimarizador y financiarizador. Estos grupos no son desadaptados y marginales, sino que son una prolongacin siniestra de un proyecto de clase, una extraordinaria adaptacin de la ultraderecha colombiana.

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Cultura poltica

Contenido

Trabajos citados
Born, A. (2003). Estado, capitalismo y democracia en Amrica Latina. Buenos Aires: CLACSO. Conti, R. (18 de 01 de 2013). A propsito de los neonazis. Prensa Rural . Coronell, D. (11 de 05 de 2013). La huella nazi. Revista Semana. El Espectador. (17 de 05 de 2013). Neonazis dicen que sera genial que los patrocinaran paramilitares. El Espectador. Espinoza, J. (09 de 06 de 2013). Neonazismo en Colombia. RCN Radio . Martnez, A. (2013). Los ejes de la acumulacin de capital en Colombia. Revista Izquierda , 16-23. Mateo Ferrer, M. (2003). Los fundamentos estticos del nacionalsocialismo. Acta Potica . Paredes, D. (2009). De la estetizacin de la poltica a la poltizacin de la esttica. Revista de Estudios Sociales. No 34 , 91-98. Revista Semana. (11 de 09 de 1989). MORENA se destapa: La extrema derecha pide pista electoral. Revista Semana. (08 de 07 de 2011). Somos de derecha; pero ni fachos, ni godos, simplemente nacionalistas. Rugeles, G. (08 de 06 de 2013). Radiografa del Neonazismo. El Espectador . Zanotto, G. ( 2003). o Caos: A luta anti agro-reformista de Plnio Corra de Oliveira. Florianpolis: Tesis de maestra en historia cultural de la Universidad de Santa Catarina.

_48

Volver a contenido

http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica/

N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia

Cultura poltica

Contenido

Las ambivalencias del Gobierno nacional frente a la ley 160 del 94


Carolina Jimnez M.

as actuales disputas por la tierra no constituyen un elemento novedoso de la conflictividad en Colombia. Todo lo contrario, stas han sido un eje importante de la lucha social en el pas a travs de la historia. En efecto, el tema del acceso a la tierra y su democratizacin por la va de una reforma agraria ha ocupado buena parte de la agenda social a lo largo del siglo XX. No obstante, pese a las importantes luchas gestadas desde el movimiento campesino y otros sectores sociales populares, la inequidad en el acceso a la tierra sigue constituyndose como una de las problemtica centrales que se viven en el pas, y que incluso bajo las actuales modalidades de organizacin empresarial del mundo de lo rural tienden a profundizarse. En efecto, una lectura del comportamiento en la evolucin de la estructura de propiedad de la tierra en Colombia de 1984 a 2004 evidencia un aumento en los niveles de concentracin de la misma. Mientras en el ao 1984 la superficie que concetraban el 0,5% de los propietarios era del 32,7%, para el ao 2004 encontramos que el 0,4% de los propietarios tiene bajo su control el 62.6% de las tierras del pas, situacin que explica un GINI en tierras del orden de 0,86 (uno de los ms altos en Amrica Latina y el mundo). Aunado a estos niveles de concentracin, resultan alarmantes los datos proporcionados por el INCODER sobre conflictos de usos del suelo: mientras en el pas existen 22 millones de hectreas aptas para agricultura, tan solo 5 millones tienen esta orientacin, lo cual explica los elevados niveles de importacin de alimentos
_50
Volver a contenido

Editorial

presentes en el pas y la crisis alimentaria en muchas regiones. Por su parte, los territorios ganaderos con una vocacin sustentable del orden de 15 millones de hectreas ocupan hoy entre 35 y 40 millones de hectreas, en su mayora de latifundistas que soportan su riqueza en las rentas generadas por la tenencia de la tierra. Las alarmantes cifras descritas dejan entre ver que la construccin de la paz pasa necesariamente por las transformaciones democrticas en el mundo rural. De ah que el primer punto de negociacin en la agenda entre las FARC-EP y el Gobierno nacional hubiese sido precisamente el de la poltica de desarrollo rural. Sin embargo, pese a este reconocimiento, el tratamiento que le ha dado en las ltimas semanas la administracin de Juan Manuel Santos a la titulacin y posesin de tierras baldas para la explotacin agropecuaria, as como su renuencia a reconocer las Zonas de Reserva Campesina como una alternativa para democratizar el mundo rural, la cual se hizo manifiesta en el tratamiento dado a la resistencia y lucha del Catatumbo, generan una serie de interrogantes y ponen un manto de duda sobre qu tanto se puede generar una transformacin en modelo de desarrollo rural, en especial, uno que persiga la democratizacin del acceso a la tierra y la formalizacin de la propiedad del pequeo campesino. En efecto, el debate hoy en ciernes en el pas sobre los baldos tom especial fuerza gracias a las investigaciones que demuestran que en la Orinoqua por lo menos 140 mil hectreas de tierras fueron adquiridas de manera ilegal por agroempresarios nacionales y extranjeros, quienes las compraron a precios irrisorios a los campesinos y a travs de las ms sofisticadas maromas jurdicas, como qued demostrado en el caso de Riopaila, mientras que los argumentos esgrimidos por la firma de abogados Brigard y Urrutia pretendan legalizar la ilegalidad de su actuacin. As, la compra y acaparamiento de baldos ha generado una importante discusin sobre qu tanto se puede avanzar en la democratizacin del mundo rural. Al respecto, resulta bastante desolador el tratamiento que el Gobierno nacional le ha dado al tema. En efecto, para la administracin de Santos es claro que se debe buscar la manera de resolver el limbo jurdico en que se encuentra la inversin rural en el pas para permitir tanto que los actuales inversionistas puedan continuar explotando esas tierras, como para que no se desestimulen nuevas inversiones que, a su entender, son estratgicas para impulsar el desarrollo econmico en Colombia. Entre otras propuestas se ha conocido que se buscara una figura tipo leasing o contrato temporal (aproximadamente de 30 aos, con
N 36, Agosto de 2013 Bogot, Colombia Editorial
Contenido

posibilidad de renovacin), la cual permitira que las inversiones en los predios asumidos de manera ilegal puedan seguir su curso normal, esto porque muchos de ellos al decir del gobierno cuentan con importantes desarrollos productivos de largo plazo, como la palma y el caucho. Tambin se ha hablado de que el proyecto de ley que presentara el gobierno al Congreso la prxima semana para generar un marco jurdico que regule la entrega de las Unidades Agrcolas Familiares y adjudicaciones de baldos, estimulara la coexistencia de la gran industria agrcola con el modelo agrcola campesino. La razn de ello estriba en que para el gobierno es claro y as lo ha sealado el ministro de Agricultura, Francisco Estupin, que el crecimiento del sector rural depende de las importantes inversiones y del despliegue de los megaproyectos industriales, ya que, en su concepto, son los mayores generadores de empleo rural y los nicos en capacidad de elevar la productividad cientfico-tcnica de las tierras. As las cosas, lo que se pone en evidencia es que se buscar la forma de legalizar el despojo y la violacin de la norma (Ley 160 de 1994), en la cual se establece taxativamente que ninguna persona podr adquirir la propiedad sobre terrenos inicialmente adjudicados como baldos, si las extensiones exceden los lmites mximos para la titulacin sealados por la Junta Directiva para las Unidades Agrcolas (Artculo 72). Esta situacin contrasta ampliamente con el manejo dado por el Gobierno nacional a las aspiraciones legtimas del campesinado del Catatumbo, en donde se ha negado a reconocer la constitucin de una Zona de Reserva Campesina, y por el contrario ha estigmatizado al movimiento sealndolo como infiltrado por las FARC, por ser sta la zona chequera de Timochenko, como lo manifest el ministro Pinzn. En este entendido, es evidente que para el Gobierno nacional resulta ms importante la seguridad jurdica de los grandes propietarios nacionales y extranjeros, as acten por fuera de la norma, que la de miles de familias campesinas, cuyas legtimas aspiraciones no son lo suficientemente consideradas por el Estado colombiano para impulsar un reordenamiento territorial realmente democrtico e incluyente, pese a que sus propuestas responden a los dispuesto en la misma ley objeto de controversia, que en sus artculos 79-84 reconoce claramente las Zonas de Reserva Campesina.

_52

Volver a contenido

DATOS IMGENES Las imgenes presentadas en este nmero fueron tomadas de las fuentes indicadas en cada pie de foto. *Portada:
http://ginaescheback.blogspot.com/2013/07/documental-los-hijos-del-catatumbo.html

*En esta pgina:


http://www.flickr.com/photos/marcha-patriotica. Fotografa: Cannela Mara

Todos los nmeros de la publicacin se pueden consultar en


w w w.espaciocri t ico.com