Tomo II B / Capitulo 2 / Esia TR - 130715

J
U
N
I
O
2
0
1
3
S
O
L
I
C
I
T
U
D
D
E
A
U
T
O
R
I
Z
A
C
I
N
A
M
B
I
E
N
T
A
L
P
R
E
V
I
A
R
E
P
B
L
I
C
A
O
R
I
E
N
T
A
L
D
E
L
U
R
U
G
U
A
Y
C
S
I
I
n
g
e
n
i
e
r
o
s
T
E
R
M
I
N
A
L
D
E
R
E
C
E
P
C
I
N
Y
R
E
G
A
S
I
F
I
C
A
C
I
N
G
a
s
S
a
y
a
g
o
P
R
O
Y
E
C
T
O
G
N
L
D
E
L
P
L
A
T
A
D
E
G
A
S
N
A
T
U
R
A
L
L
I
C
U
A
D
O
TERMINAL DE RECEPCIN Y REGASIFICACIN
DE GAS NATURAL LICUADO
PROYECTO GNL DEL PLATA
Repblica Oriental del Uruguay
JULIO 2013
CSI Ingenieros
SOLICITUD DE AUTORIZACIN AMBIENTAL PREVIA
Gas Sayago
TOMO IIb - ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
Gas Sayago
ANEXO
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
Gas Sayago
JUNIO 2013
CSI Ingenieros
Gas Sayago
Este documento ha sido editado para ser
impreso doble faz. Las hojas en blanco se han
interpuesto para respetar la numeracin del
estilo de edicin.
Gas Sayago S.A. Solicitud de Autorizacin Ambiental
Construccin y operacin de una terminal de recepcin y regasificacin de GNL Estudio de Impacto Ambiental

NDICE TOMO IIb
2. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................... 9
2.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ............................................................................................ 9
2.1.1. MARCO METODOLGICO DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ..................... 9
2.1.2. ETAPA DE CONSTRUCCIN ............................................................................................ 13
2.1.3. ETAPA DE OPERACIN .................................................................................................. 31
2.1.4. ETAPA DE ABANDONO ................................................................................................... 36
2.2. EVALUACIN DE IMPACTOS .............................................................................................. 39
2.2.1. METODOLOGA DE EVALUACIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ........................................... 39
2.2.2. ESCENARIOS ACUMULATIVOS EVALUADOS ...................................................................... 42
2.3. EVALUACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALMENTE SIGNIFICATIVOS EN LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN ........................................................................................................................ 44
2.3.1. NAVEGACIN ................................................................................................................ 45
2.3.2. POBLACIN NIVEL DE PRESIN SONORA ...................................................................... 57
2.3.3. INFRAESTRUCTURA VIAL ................................................................................................ 69
2.3.4. SEGURIDAD VIAL ........................................................................................................... 78
2.3.5. PATRIMONIO HISTRICO CULTURAL ................................................................................ 80
2.3.6. USOS DEL SUELO .......................................................................................................... 83
2.4. EVALUACIN DE IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALMENTE SIGNIFICATIVOS EN LA ETAPA DE
OPERACIN .............................................................................................................................. 86
2.4.1. CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATAAFECTACIN POR AGUAS DE VAPORIZACIN DE
GNL 87
2.4.2. CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATAAFECTACIN POR AGUAS DE ENFRIAMIENTO ...... 96
2.4.3. CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATAAFECTACIN POR PRESENCIA FSICA DE LA
TERMINAL ................................................................................................................................. 98
2.4.4. USOS RECREACIONALES Y BIOTA ACUTICA POR AFECTACIN AL PATRN DE CIRCULACIN
DE SEDIMENTOS ...................................................................................................................... 104
2.4.5. POBLACIN CALIDAD DE AIRE ................................................................................... 107
2.4.6. PAISAJE Y VISUALES ................................................................................................... 114
2.4.7. NAVEGACIN .............................................................................................................. 146
2.4.8. PESCA ARTESANAL ..................................................................................................... 147
2.4.9. USOS DEL SUELO ........................................................................................................ 148
2.5. EVALUACIN DE IMPACTOS POSITIVOS............................................................................ 149
2.6. EVALUACIN DE RIESGO ................................................................................................ 161
2.6.1. OBJETIVOS Y ALCANCE ............................................................................................... 161
2.6.2. METODOLOGA GENERAL ............................................................................................. 161
2.6.3. PROPIEDADES DEL GNL .............................................................................................. 162
2.6.4. IDENTIFICACIN DE PELIGROS POTENCIALES ................................................................ 163
2.6.5. METODOLOGA DE EVALUACIN DEL RIESGO DE GNL ................................................... 165
2.6.6. IDENTIFICACIN DE RIESGOS ....................................................................................... 167
2.6.7. RECOMENDACIONES DEL HAZID ................................................................................. 170
2.7. EVALUACIN DE IMPACTO SOCIAL .................................................................................. 171
2.7.1. ESTUDIO DE OPININ PBLICA ..................................................................................... 171
2.7.2. IMPACTO SOCIAL ......................................................................................................... 173
2.7.3. IMPACTO SOCIAL ACUMULATIVO ................................................................................... 175
3. PLAN DE SEGUIMIENTO VIGILANCIA Y AUDITORA DEL PROYECTO .................... 177

CSI Ingenieros Julio de 2013 Pg. 1
Solicitud de Autorizacin Ambiental Gas Sayago S.A.
Estudio de Impacto Ambiental Construccin y operacin de una terminal de recepcin y regasificacin de GNL

3.1. LINEAMIENTOS DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA FASE CONSTRUCTIVA ............................ 177
3.1.1. GESTIN DE OBRADORES ............................................................................................ 178
3.1.2. REMOCIN DE COBERTURA VEGETAL Y SUELOS ............................................................ 180
3.1.3. USO Y REMOCIN DE ATAGUA ..................................................................................... 180
3.1.4. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS.................................................................................. 180
3.1.5. MANEJO DE COMBUSTIBLES EN TIERRA ........................................................................ 183
3.1.6. MANEJO DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES EN AGUA ................................................... 183
3.1.7. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN TIERRA ......................................................... 184
3.1.8. MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA ................................................................................. 184
3.1.9. MOVIMIENTO DE MAQUINARIA Y VEHCULOS .................................................................. 185
3.1.10. OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE EMBARCACIONES ................................................... 186
3.1.11. MANEJO DEL HORMIGN ........................................................................................... 187
3.1.12. GESTIN DEL MATERIAL DE DRAGADO ........................................................................ 188
3.1.13. GESTIN DE LODOS BENTONTICOS ............................................................................ 189
3.1.14. RESCATE Y GESTIN DE MATERIAL ARQUEOLGICO .................................................... 190
3.1.15. PLAN DE GESTIN SOCIAL ......................................................................................... 190
3.1.16. RECUPERACIN AMBIENTAL ...................................................................................... 190
3.1.17. CONTINGENCIAS ....................................................................................................... 191
3.2. LINEAMIENTOS DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA FASE DE OPERACIN ............................ 191
3.2.1. GESTIN DE EMISIONES .............................................................................................. 191
3.2.2. PLAN DE CAPACITACIN DEL PERSONAL ....................................................................... 195
3.3. PLAN DE GESTIN SOCIAL .............................................................................................. 195
3.4. PLAN DE MONITOREO..................................................................................................... 196
3.4.1. PLAN DE MONITOREO DE LNEA DE BASE ...................................................................... 196
3.4.2. PLAN DE MONITOREO PARA CONTROL DE LA GESTIN DEL DRAGADO .............................. 205
3.4.3. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE MONITOREO DE OPERACIN .............................................. 207
3.5. PLAN RESPUESTA ANTE CONTINGENCIAS ........................................................................ 213
3.6. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DE LA FASE DE ABANDONO ............................................... 214
3.6.1. DESMANTELAMIENTO .................................................................................................. 214
3.6.2. RECUPERACIN AMBIENTAL ........................................................................................ 214
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 215
TCNICOS INTERVINIENTES ............................................................................................. 223

Pg. 2 Julio de 2013 CSI Ingenieros

NDICE DE CUADROS
CUADRO 21 SIMBOLOGA ACERCA DE LA SIP ............................................................................. 12
CUADRO 22 ATRIBUTOS PARA DETERMINAR LA MAGNITUD DE UN IMPACTO ................................. 39
CUADRO 23 CLASIFICACIN DE LA MANIFESTACIN DE UN IMPACTO ........................................... 40
CUADRO 24 CLASIFICACIN DE LA REVERSIBILIDAD DE UN IMPACTO .......................................... 40
CUADRO 25 SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO EN FUNCIN DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO Y DEL VALOR
AMBIENTAL DEL FACTOR AFECTADO ....................................................................... 41
CUADRO 26 ESCENARIOS ACUMULATIVOS EVALUADOS DURANTE LA CONSTRUCCIN ................... 43
CUADRO 27 ESCENARIOS ACUMULATIVOS EVALUADOS DURANTE LA OPERACIN .......................... 43
CUADRO 28 IMPACTOS POTENCIALMENTE SIGNIFICATIVOS NEGATIVOSETAPA DE CONSTRUCCIN44
CUADRO 29 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE IMPACTARN SOBRE LA NAVEGACIN ...................... 45
CUADRO 210 RESUMEN DE LA VALORACIN DE LOS ATRIBUTOS PARA DETERMINAR LA MAGNITUD
DEL IMPACTO SOBRE LA NAVEGACIN ..................................................................... 47
CUADRO 211 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE IMPACTARN SOBRE LA PESCA ARTESANAL ............ 51
DEL IMPACTO SOBRE LA PESCA ARTESANAL DEBIDO A LA INTERFERENCIA EN LA
NAVEGACIN ......................................................................................................... 54
DEL IMPACTO SOBRE LA PESCA ARTESANAL DEBIDO A LA PRESENCIA FSICA DE LA OBRA56
DEL IMPACTO SOBRE LA PESCA ARTESANAL DEBIDO A LA POSIBLE AFECTACIN A LA
BIOTA ................................................................................................................... 56
CUADRO 215 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE IMPACTARN SOBRE EL NPS ................................ 57
CUADRO 216 CARACTERSTICAS RELEVANTES DEL TRAYECTO SELECCIONADO ............................ 60
DEL IMPACTO SOBRE EL NPS EN LA ETAPA DE OPERACIN IMPACTO SIMPLE ........... 67
DEL IMPACTO SOBRE EL NPS EN LA ETAPA DE OPERACIN IMPACTO SIMPLE ........... 68
CUADRO 219 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE POTENCIALMENTE IMPACTARN SOBRE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ........................................ 69
DEL IMPACTO SOBRE LA INFRAESTRUCTURA VIAL ..................................................... 75
DEL IMPACTO ACUMULADO SOBRE LA INFRAESTRUCTURA VIAL .................................. 78
CUADRO 222 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE POTENCIALMENTE IMPACTARN SOBRE LA
SEGURIDAD VIAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN ................................................... 78
DEL IMPACTO ACUMULADO SOBRE LA SEGURIDAD VIAL ............................................. 79
CUADRO 224 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE POTENCIALMENTE PODRAN IMPACTAR SOBRE EL
PATRIMONIO HISTRICO CULTURAL ......................................................................... 80
DEL IMPACTO SOBRE EL PATRIMONIO HISTRICO Y CULTURAL ................................... 82
CUADRO 226 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE POTENCIALMENTE PODRAN IMPACTAR SOBRE EL USO
DEL SUELO ............................................................................................................ 84
DEL IMPACTO SOBRE EL USO DEL SUELO ................................................................. 85
CUADRO 228 IMPACTOS POTENCIALMENTE SIGNIFICATIVOS NEGATIVOSETAPA DE OPERACIN .. 86


CUADRO 229 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE POTENCIALMENTE PODRAN IMPACTAR SOBRE LA
CALIDAD DE AGUA AFECTACIN POR AGUAS DE VAPORIZACIN DE GNL ............... 87
DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATAAFECTACIN POR
AGUAS DE VAPORIZACIN DE GNL ......................................................................... 92
DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA DEL RO DE LA PLATA-AFECTACIN POR
AGUAS DE VAPORIZACIN DE GNL CON CLR ........................................................... 95
CALIDAD DE AGUA AFECTACIN POR AGUAS DE ENFRIAMIENTO ............................. 96
DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATAAFECTACIN POR
AGUAS DE ENFRIAMIENTO ...................................................................................... 98
CALIDAD DE AGUA AFECTACIN POR PRESENCIA DE LA TERMINAL ......................... 99
DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATA AFECTACIN POR
PRESENCIA DE LA TERMINAL ................................................................................ 104
CALIDAD DE AGUA AFECTACIN POR PRESENCIA DE LA TERMINAL ....................... 104
DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE AGUA DEL RO DE LA PLATAAFECTACIN AL
PATRN DE CIRCULACIN DE SEDIMENTOS ........................................................... 107
CUADRO 238 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE POTENCIALMENTE IMPACTARN SOBRE LA CALIDAD
DE AIRE .............................................................................................................. 107
DEL IMPACTO SOBRE LA CALIDAD DE AIRE .............................................................. 113
CUADRO 240 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE IMPACTARN SOBRE EL PAISAJE .......................... 114
CUADRO 241 SITIOS DE SAPV Y SU UBICACIN GENERAL ........................................................ 122
CUADRO 242 CLASIFICACIN DE LOS SAPV ............................................................................ 123
CUADRO 243 DESCRIPCIN DE LOS PLANOS DE VISUALIZACIN EN LOS SAPV ........................... 127
CUADRO 244 VALORACIN DE LA MAGNITUD DEL IMPACTO VISUAL EN EL PAISAJE ...................... 144
CUADRO 245 VALOR AMBIENTAL DE LAS UNIDADES DE PAISAJE ................................................. 144
CUADRO 246 EVALUACIN DE LA MAGNITUD, VALOR Y SIGNIFICANCIAS DEL IMPACTO EN EL PAISAJE145
CUADRO 247 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE IMPACTARN SOBRE LA NAVEGACIN .................. 146
CUADRO 248 RESUMEN DE ACTIVIDADES QUE IMPACTARN SOBRE LA PESCA ARTESANAL .......... 147
DEL IMPACTO SOBRE LA PESCA ARTESANAL DEBIDO A LA PRESENCIA FSICA DE LA OBRA148
DEL IMPACTO SOBRE LA PESCA ARTESANAL DEBIDO A LA POSIBLE AFECTACIN A LA
BIOTA ................................................................................................................. 148
CUADRO 251 IMPACTOS POSITIVOS ......................................................................................... 149
CUADRO 252 REDUCCIN DE EMISIONES CON EL USO DE GAS NATURAL .................................... 154
CUADRO 253 PROPIEDADES GNL Y GN .................................................................................. 162
CUADRO 254 CRITERIOS DE RIESGO PARA ESCENARIOS DE PRDIDA DE GNL EN BASE A EN 1473167
CUADRO 31 CORRESPONDENCIA DE ACTIVIDADES DE OBRA Y PROGRAMAS ............................... 177
CUADRO 32 CORRESPONDENCIA DE ACTIVIDADES DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN Y
PROGRAMAS ....................................................................................................... 191


NDICE DE FIGURAS
FIGURA 21 ACTIVIDADES DE PROYECTO IDENTIFICADAS, TERMINAL REGASIFICADORA ................... 10
FIGURA 22 ACTIVIDADES DE PROYECTO IDENTIFICADAS, GASODUCTO SUBACUTICO .................... 10
FIGURA 23 ACTIVIDADES DE PROYECTO IDENTIFICADAS, GASODUCTO Y ESTACIONES TERRESTRES 11
FIGURA 24 NMERO DE MOVIMIENTOS DE EMBARCACIONES, POR TIPOLOGA AL AO .................... 46
FIGURA 25 DERROTAS DE ALTA VELOCIDAD EN LA ZONA DEL PROYECTO ...................................... 47
FIGURA 26 UBICACIN DEL FRENTE SALINO, BAJO DISTINTAS CONDICIONES ................................. 52
FIGURA 27 ZONA DE PROTECCIN Y ZONA DE NAVEGACIN CERCANA A SANTA CATALINA ............ 55
FIGURA 28 UBICACIN DE LOS RECEPTORES (VIVIENDAS) ........................................................... 58
FIGURA 29 PERCEPCIN DE LAS DIFERENCIAS DE SONIDO .......................................................... 65
FIGURA 210 UBICACIN DE LAS OBRAS DEL PSU IV EN LAS INMEDIACIONES DE PUNTA SAYAGO ... 72
FIGURA 211 CURVA DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE DILUCIN ............................................ 90
FIGURA 212 CURVA DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LA DIFERENCIA DE TEMPERATURAS (T)91
FIGURA 213 CURVA DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE DILUCIN ............................................ 94
FIGURA 214 CURVA DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE CONCENTRACIN DE CLORO LIBRE ....... 94
FIGURA 215 UBICACIN DE LA DESCARGA DEL EMISARIO DE PUNTA YEGUAS ........................... 100
FIGURA 216 EFECTO DEL PROYECTO SOBRE LA CONCENTRACIN PROMEDIADA EN LA VERTICAL DE
SUSTANCIAS CONSERVATIVAS PROVENIENTES DEL EMISARIO DE PUNTA YEGUAS ... 102
DBO
5
AGREGADA POR LA DESCARGA DEL EMISARIO DE PUNTA YEGUAS ............... 103
FIGURA 218 ZONAS POTENCIALES DE DEPOSICIN Y APORTE DE SEDIMENTOS .......................... 106
FIGURA 219 CUENCA VISUAL DEL EMPRENDIMIENTO) ............................................................... 116
FIGURA 220 SITIOS DE PERCEPCIN RELEVANTE (SPR) ........................................................... 120
FIGURA 221 UBICACIN DE LOS SAPV .................................................................................... 123
FIGURA 222 RANGOS DE DISTANCIAS DESDE LAS INSTALACIONES HACIA EL TERRITORIO ............. 126
FIGURA 223 UBICACIN DE LOS PUNTOS DE OBSERVACIN ...................................................... 132
FIGURA 224 PARQUE VAZ FERREIRA (PVF/F) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA TERMINAL
REGASIFICADORA ................................................................................................ 133
FIGURA 225 SANTA CATALINA (SC/P) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA TERMINAL
REGASIFICADORA ................................................................................................ 134
FIGURA 226 ASENTAMIENTO PUNTAS DE SAYAGO (APS/P) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA
TERMINAL REGASIFICADORA ................................................................................. 135
FIGURA 227 PARQUE PUNTA YEGUAS (PPY/P) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA TERMINAL
REGASIFICADORA ................................................................................................ 136
FIGURA 228 FORTALEZA GRAL. ARTIGAS (FGA/F) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA TERMINAL
REGASIFICADORA ................................................................................................ 138
FIGURA 229 ESCUELA Y LICEO 50 (EYL) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA TERMINAL
REGASIFICADORA ................................................................................................ 140
FIGURA 230 RAMBLA PLAYA DEL CERRO (RPC/P), VISTA DEL ENTORNO CON EL TRNSITO LNGC
HACIA LA TERMINAL REGASIFICADORA ................................................................... 141
FIGURA 231 RAMBLA ESCOLLERA SARAND PUNTA CARRETA (REPC/R) ENTORNO CON Y SIN LA
TERMINAL REGASIFICADORA ................................................................................. 142
FIGURA 232 ESCOLLERA SARAND (ES/E) VISTA DEL ENTORNO CON Y SIN LA TERMINAL
REGASIFICADORA ................................................................................................ 143
FIGURA 233 COMPOSICIN DE LA MATRIZ ENERGTICA NACIONAL ............................................. 150
FIGURA 234 COMPOSICIN DE LA MATRIZ DE INSUMOS PARA LA GENERACIN DE ENERGA
ELCTRICA .......................................................................................................... 150


SUSTANCIAS CONSERVATIVAS PROVENIENTES DEL EMISARIO DE PUNTA YEGUAS .... 158
DBO
5
AGREGADA POR LA DESCARGA DEL EMISARIO DE PUNTA YEGUAS ................. 159
FIGURA 237 RANGO DE INFLAMABILIDAD PARA EL METANO EN AIRE ........................................... 163
FIGURA 238 COMPRENSIN DEL RIESGO ................................................................................. 165
FIGURA 31 ZONA DE VERTIDO DE MATERIAL A DRAGAR ............................................................. 189
FIGURA 32 LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA ................. 197
FIGURA 33 LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE SEDIMENTOS Y
MACROZOOBENTOS ............................................................................................. 200
FIGURA 34 LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO DE ICTIOFAUNA ........................... 203
FIGURA 35 LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE LA ACTIVIDAD DE DRAGADO ... 206
FIGURA 36 LOCALIZACIN DE LAS ESTACIONES DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA EN LA FASE DE
OPERACIN ......................................................................................................... 208
FIGURA 37 PUNTOS DE MONITOREO EN CADA ESTACIN ........................................................... 208
FIGURA 38 LOCALIZACIN DE ESTACIONES DE MONITOREO DE SEDIMENTOS Y MACROZOOBENTOS211
FIGURA 39 LOCALIZACIN DE ESTACIONES DE MONITOREO DE ICTIOFAUNA ................................ 212

NDICE DE LMINAS
LMINA ESIA 21 REAS RESTRINGIDAS ..................................................................................... 49
LMINA ESIA 22 MAPA DE NPS IMPACTO SIMPLE ...................................................................... 63
LMINA ESIA 23 MAPA NPS IMPACTO ACUMULADO ................................................................... 64

NDICE DE TABLAS
TABLA 21 REQUERIMIENTOS DE LA NORMATIVA DE REFERENCIA PARA LA REALIZACIN DE LAS
MEDIDAS ............................................................................................................... 59
TABLA 22 TRNSITO ACTUAL .................................................................................................... 60
TABLA 23 CONSIDERACIONES DE MODELACIN PARA IMPACTO SIMPLE ........................................ 61
TABLA 24 CONSIDERACIONES DE MODELACIN PARA IMPACTO SIMPLE ........................................ 61
TABLA 25 NPS PARTICULAR EN FRENTE DE FACHADA MODELACIN ............................................. 61
TABLA 26 NPS RESULTANTE EN FRENTE DE FACHADA ................................................................ 62
TABLA 27 NPS RESULTANTE EN INTERIOR DE VIVIENDA .............................................................. 65
TABLA 28 PERCEPCIN DE LA DIFERENCIA ENTRE SITUACIN FUTURA Y ACTUAL .......................... 66
TABLA 29 VIAJES POR DA SEGN TIPO DE VEHCULO .................................................................. 70
TABLA 210 NIVELES DE SERVICIO EN CAMINOS DE ACCESO A PUNTA SAYAGO ............................. 74
TABLA 211 TRNSITO GENERADO POR EL POLO INDUSTRIAL NAVAL Y EL PSU IV ...................... 76
TABLA 212 RESULTADOS DEL NIVEL DE SERVICIO EN TODOS LOS ESCENARIOS............................. 76
TABLA 213 RANGOS DE ALTURA DE AGUA CONSIDERADOS ........................................................ 89
TABLA 214 RANGOS DE VELOCIDADES CONSIDERADOS ............................................................. 89
TABLA 215 PORCENTAJE DE OCURRENCIA DE CADA COMBINACIN DE RANGOS DE PROFUNDIDAD Y
VELOCIDAD ........................................................................................................... 90
TABLA 216 CAUDAL Y TEMPERATURA DE DISEO DE LAS DESCARGAS 1 Y 2 ............................... 96
TABLA 217 RESULTADOS OBTENIDOS PARA LAS DESCARGAS 1 Y 2 PARA TEMPERATURA AMBIENTE
IGUAL A 30 C Y SALINIDAD IGUAL A 20 PSU .......................................................... 97
TABLA 218 COORDENADAS DEL PUNTO DE VERTIDO EN COORDENADAS UTM8421S .............. 100
TABLA 219 COMPOSICIN DE SEDIMENTOS EN SUSPENSIN .................................................... 105
TABLA 220 COMPOSICIN DE LOS SEDIMENTOS DEL RO DE LA PLATA ..................................... 105


TABLA 221 COMPARACIN DE LAS EMISIONES DE NO
2
CON LA NORMATIVA PROPUESTA ............. 108
TABLA 222 CARACTERIZACIN DE LAS FUENTES FIJAS, SITUACIN OPERANDO A MXIMA CAPACIDAD
(10 MM
3
/D) CON DESCARGA DE LNGC .................................................................. 110
TABLA 223 ESTNDARES DE CONCENTRACIONES ATMOSFRICAS ............................................. 111
TABLA 224 CONCENTRACIN MXIMA HORARIA DE NO
2
........................................................... 112
TABLA 225 CONCENTRACIN MXIMA ANUAL DE NO
2
............................................................... 112
TABLA 226 CONCENTRACIN MXIMA HORARIA DE CO ............................................................. 112
TABLA 227 CONCENTRACIN MXIMA EN 8 HORAS DE CO ........................................................ 113
TABLA 228 FACTORES DE EMISIN .......................................................................................... 152
TABLA 229 REDUCCIN DE EMISIONES DE CO
2
/MWH GENERADO ............................................. 153
TABLA 230 CONSUMOS DE COMBUSTIBLE AL AO 2011 PARA EL SECTOR INDUSTRIAL ................ 154
TABLA 231 EMISIONES PARA ESCENARIO SIN REGASIFICADORA SECTOR INDUSTRIAL ............... 154
TABLA 232 EMISIONES PARA ESCENARIO CON REGASIFICADORA SECTOR INDUSTRIAL ............. 156
TABLA 233 REDUCCIN DE LA EMISIN EN EL SECTOR INDUSTRIAL ............................................ 157
TABLA 234 IDENTIFICACIN DE RIESGOS PARA LA TERMINAL REGASIFICADORA........................... 168
TABLA 235 RESULTADOS Y EVALUACIN DE LAS ENCUESTAS DE OPININ PBLICA. .................... 171
TABLA 31 PUNTOS DE MONITOREO EN CADA ESTACIN ............................................................. 197
TABLA 32 PARMETROS A MONITOREAR PARA CALIDAD DE AGUAS ............................................ 198
TABLA 33 PUNTOS DE MONITOREO EN CADA ESTACIN ............................................................. 200
TABLA 34 PARMETROS A MONITOREAR EN SEDIMENTOS Y MACROZOOBENTOS ......................... 201
TABLA 35 PARMETROS A MONITOREAR EN ICTIOFAUNA ........................................................... 204


CAPTULO 2
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

2. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Este captulo presenta la identificacin y evaluacin de impactos ambientales. Esta se compone de:
Identificacin de impactos negativos y previsin de impactos potencialmente significativos
(Numeral 2.1), situaciones simples y acumulativas.
Evaluacin de impactos negativos potencialmente significativos (Numeral 2.2, 2.3 y 2.4).
Evaluacin de impactos positivos (Numeral 2.5).
Evaluacin de riesgo (Numeral 2.6).
Evaluacin de impacto social (Numeral 2.7).
2.1. Identificacin de impactos
2.1.1. Marco metodolgico de la identificacin y evaluacin de impactos
Para realizar la identificacin de impactos negativos se emplea una metodologa basada en la
identificacin de los aspectos ambientales vinculados a las actividades del proyecto. Las normas
ISO 14.000 para sistemas de gestin ambiental introdujeron el concepto de aspecto ambiental (en
adelante AA) definidos como aquellos elementos de las actividades, productos o servicios de una
organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
Tal definicin aplicada a la Evaluacin de Impacto Ambiental (en adelante EIA) permite sistematizar el
proceso de identificacin de impactos ambientales, en virtud que permite para cada actividad de
proyecto evaluar su potencialidad de interaccin con el ambiente, independientemente del factor
ambiental que pueda afectar, ya que el factor ambiental se identifica a partir del AA. Se trata pues de
una forma de desagregar la actividad, a los efectos que no se pierda de vista ninguna interaccin de
primer orden posible con el ambiente.
Esta metodologa implica los pasos que se detallan a continuacin.
Paso 1: Identificacin de las actividades del proyecto por componentes, para todas sus
etapas de vida, es decir construccin, operacin y abandono (las componentes del proyecto
refieren a terminal regasificadora, gasoducto subacutico, gasoducto terrestre y estaciones
terrestres). La identificacin de actividades, que se presenta en las Figuras 21 a 23, deriva de
la descripcin de proyecto y del conocimiento del consultor de obras de similares caractersticas.
Al respecto cabe mencionar que, si bien la terminal regasificadora se trata de un proyecto nuevo
para el pas, no lo son sus componentes por separado: (a) el pas cuenta con varios gasoductos
construidos, uno de ellos operacin, los que obtuvieran la AAP y (b) el pas tambin cuenta con
varios estructuras martimas asociadas a nuevos puertos, actualmente en operacin, los que
tambin obtuvieran la AAP, por tratarse de proyectos posteriores a 1994.


Figura 21 Actividades de proyecto identificadas, terminal regasificadora

Figura 22 Actividades de proyecto identificadas, gasoducto subacutico

Etapa de construccin
Implantacin y operacin de obradores en tierra.
Operacin de maquinaria en tierra.
Mantenimiento de maquinaria en tierra.
Operacin de maquinaria en agua.
Trnsito terrestre generado.
Dragado.
Construccin de la escollera.
Tareas de pilotaje.
Elaboracin de hormign armado.
Trnsito martimo generado.
Etapa de operacin
Existencia y funcionamiento de la terminal regasificadora.
Trnsito martimo generado.
Etapa de abandono
Desmontaje de la terminal regasificadora.
Dragado.
Acometida costera.
Tendido de tubera.
Etapa de operacin
Existencia y funcionamiento del gasoducto.

Etapa de abandono
Inactivacin y sellado del gasoducto subacutico.


Figura 23 Actividades de proyecto identificadas, gasoducto y estaciones terrestres

Paso 2: Identificacin de los AA de cada actividad.
Los AA adoptados fueron:
Residuos slidos.
Efluentes lquidos.
Ruido.
Emisiones gaseosas y de material particulado.
Presencia fsica.
Paso 3: Identificacin de los factores ambientales de potencial interaccin con los AA.
En este paso se identifican los factores ambientales con potencial interaccin con los AA
identificados. Estos se ordenan segn los medios fsico, bitico y humano. Asimismo se nota con
cursiva el factor que interacta directamente con el AA (factor de primer orden), y en imprenta los
factores de interaccin de orden superior (reciben el impacto a travs del factor de primer orden).
Paso 4: Descripcin de los principales impactos potenciales sobre los factores
identificados bajo un escenario de ausencia de gestin ambiental.
Se describen en forma sucinta los principales impactos potenciales sobre los factores en ausencia
de gestin ambiental.
Paso 5: Valoracin inicial de la significancia del impacto potencial (SIP).
Para ello se clasifican los impactos potenciales negativos segn su significancia. La clasificacin
segn dicho concepto, el que es ampliamente discutido en la bibliografa especializada en la
materia, fue realizada en forma consensuada por el equipo consultor, en base a:

Implantacin y operacin de obradores en tierra.
Operacin de maquinaria en tierra.
Mantenimiento de maquinaria en tierra.
Remocin de cobertura vegetal y suelos (obra lineal y obradores).
Remocin de pavimentos y corrimiento de servicios.
Construccin en cruces de cursos de agua.
Tendido del gasoducto y restauracin de horizontes.

Etapa de operacin
Existencia y funcionamiento del gasoducto y estaciones terrestres.

Etapa de abandono
Inactivacin y sellado del gasoducto y desmantelamiento de estaciones
terrestres.


La valoracin de los distintos factores ambientales a travs de aspectos tales como la
diversidad, fragilidad, estado de conservacin del factor ambiental a considerar, etc.
La magnitud potencial del impacto, es decir el grado de manifestacin cualitativa del efecto.
Aquellos impactos clasificados a priori como impactos ambientales negativos potencialmente
significativos, son evaluados en los Numerales 2.3 y 2.4.
Aquellos impactos potencialmente negativos que pueden ser eliminados o minimizados mediante
la implementacin de prcticas ambientales conocidas y que no demandan proyectos de
ingeniera especficos, se consideraron no significativos.
A los efectos de mantener el hilo conductor de la metodologa presentada la informacin se presenta
bajo la modalidad de Cuadros. Estos se distinguen por etapa (construccin, operacin y abandono), y
especifican:
La actividad generadora de los AA (paso 1).
Los AA identificados (paso 2).
Los factores ambientales potenciales de interaccin (paso 3).
La descripcin de los principales impactos potenciales en ausencia de gestin (paso 4).
La consideracin acerca de la SIP (paso 5). Para representar este punto se utiliza la simbologa
del siguiente Cuadro.
Cuadro 21 Simbologa acerca de la SIP
SIP Significado

Impacto potencial negativo significativo que necesita una evaluacin
especifica.

Impacto potencial negativo que puede ser eliminado o minimizado
mediante la implementacin de buenas prcticas ambientales.
Impacto potencial no significativo.


2.1.2. Etapa de construccin
2.1.2.1. Terminal regasificadora
Etapa Construccin
Actividad Implantacin y operacin de obradores en tierra

AA Descripcin del AA
Factor ambiental
de interaccin
Descripcin del impacto SIP Motivo
Residuos slidos Sobrantes de materiales, residuos
domsticos, residuos de
construccin, bateras, etc.
Suelos
Cuerpos de agua
Potencialmente una mala gestin podra contaminar suelos y aguas
superficiales.

Efluentes lquidos Efluentes domsticos.
Aguas grises.
Cuerpos de agua De no gestionarse adecuadamente los efluentes domsticos y aguas
grises, los que contienen principalmente materia orgnica, nutrientes y
coliformes termotolerables, podran contaminar aguas superficiales.

Ruido Emisiones sonoras provenientes
de equipamiento manual.
Aire
Poblacin
Percepcin social

El impacto se genera por el cambio de nivel sonoro a nivel local, el que
podra afectar a la poblacin local. Ello constituye adems un motivo de
percepcin social.

Baja extensin y
duracin del impacto.
Baja intensidad del
impacto para las zonas
residenciales ms
cercanas.
Presencia fsica Uso del suelo para apoyo de
acopios, depsitos, estructuras
transitorias, etc.
Suelos Posible prdida de suelos debido a la remocin o enterramiento de los
horizontes de suelo como producto de la ocupacin del terreno.
Alteracin del suelo por activacin de procesos erosivos, dado por el
cambio de las propiedades fsicas del suelo, su topografa y cubierta
vegetal. En funcin de la pendiente y caractersticas estructurales del
suelo, pueden darse procesos erosivos.

Escasa superficie
afectada.
Zona de emplazamiento
del obrador con anterior
uso industrial y
vocacin de zona
industrial y logstica.

Etapa Construccin
Actividad Operacin de maquinaria en tierra (obrador)

Factor ambiental
de interaccin
Ruido Emisiones sonoras procedentes
del funcionamiento de motores.
Aire
Poblacin
Percepcin social
El impacto se podra generar por el cambio de nivel sonoro a nivel local,
el que podra afectar a la poblacin local. Ello podra constituir adems
un motivo de percepcin social.

Impacto de breve
duracin y de baja
extensin.
Baja intensidad del
impacto para las zonas
residenciales ms
cercanas.
Emisiones
gaseosas
Emisiones procedentes de la
combustin en motores.
Aire
Poblacin
Percepcin social
El impacto se podra generar por el cambio de calidad de aire local, el
que podra afectar a la poblacin. Ello se podra constituir adems en un
motivo de percepcin social.

Baja intensidad y
Buena ventilacin
natural.
Emisiones de
material
particulado
Aire
Poblacin
Percepcin social

Baja intensidad y
Buena ventilacin
natural.
rodadura de la maquinaria sobre
suelos con presencia de finos.
Aire
Poblacin
Percepcin social

Presencia fsica Uso de suelo. Suelos Potencialmente una mala gestin podra generar cambios en las
propiedades fsicas del suelo, fenmeno dado por la compactacin
(trnsito de maquinaria). Tal fenmeno podra implicar: aumento de la
densidad aparente, disminucin de permeabilidad, cambio de la
estructura y consecuentes limitaciones para el enraizamiento de la
vegetacin.

La superficie afectada
ser de escasa
extensin.
Zona de emplazamiento
del obrador con anterior
uso industrial y
vocacin de zona
industrial y logstica.

Presencia de maquinaria y
personal.
Visuales y paisaje
Percepcin social
La presencia de maquinaria y personal determinar que la obra sea
apreciable en su cuenca visual, determinando una posible generacin
de percepcin social.

Impacto de breve
duracin y de baja
extensin.

Etapa Construccin
Actividad Mantenimiento de maquinaria en tierra

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Tarrinas conteniendo restos de
hidrocarburos procesados.
Elementos de limpieza
impregnados en hidrocarburos
procesados.
Otros elementos resultantes del
mantenimiento (filtros, etc.).
Suelos
Cuerpos de agua
superficiales.

Efluentes lquidos Lavado de maquinaria.

Suelos
Cuerpos de agua
De no gestionarse adecuadamente los efluentes de lavado de
maquinaria, los que contienen slidos suspendidos e hidrocarburos,
podran contaminar el suelo, y darse escurrimientos superficiales.

Etapa Construccin
Actividad Operacin y mantenimiento de maquinaria en agua

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Generacin de residuos de
diferente tipologa.
Cuerpo de agua Potencialmente una mala gestin podra contaminar aguas
superficiales.

Resupensin de sedimentos del
lecho del Ro de la Plata por
accin del movimiento de hlices
de embarcaciones de porte.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Cambio de turbidez.
Afectacin y/o ahuyentamiento de productores primarios por potencial
incremento de la turbidez.
Potencial biodisponibilidad de sedimentos peligrosos.

Impacto de escasa
extensin y duracin.
La caracterizacin de
sedimentos en el rea
no arroj resultados por
encima de los
estndares de calidad
de suelos adoptados.
La zona se encontrar
dragada lo que
determinar la
atenuacin del efecto.
Efluentes lquidos Efluentes domsticos, aguas
grises y aguas de sentina
generados en embarcaciones de
apoyo.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Potencialmente el no cumplimiento de la normativa internacional
respecto al manejo de este tipo de efluentes podra modificar la calidad
de agua local.

Ruido y
vibraciones
Emisiones sonoras y vibraciones
procedentes del funcionamiento
de motores de las embarcaciones
de dragado, de embarcaciones
soporte a la hinca de pilotes y de
la hinca en s misma.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Ahuyentamiento de biota acutica.

Baja extensin del
impacto.
Emisiones
gaseosas
Aire
Poblacin
Percepcin social
El impacto se podra generar por el cambio de calidad de aire local.

Muy baja intensidad
para las poblaciones
cercanas, dado por la
distancia y buena
ventilacin natural y
baja duracin del
impacto.

Etapa Construccin

Factor ambiental
de interaccin
Presencia fsica Presencia de la draga y de las
embarcaciones de apoyo.
Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Interferencia de usos de la zona nutica en el entorno del proyecto. Ello
se podra constituir adems en un motivo de percepcin social.

Etapa Construccin
Actividad Trnsito terrestre generado

Factor ambiental
de interaccin
Ruido Emisiones sonoras procedentes
del funcionamiento de motores.

Aire/Nivel de
presin sonora
Poblacin
Percepcin social
El impacto se genera por el cambio de nivel sonoro, el que ser
percibido por la poblacin cercana. Las emisiones sonoras podrn ser

Emisiones
gaseosas
Aire
Poblacin
Percepcin social
El impacto se genera por el cambio de calidad de aire, el que podra ser
percibido por la poblacin cercana.

Baja intensidad y
Emisiones de
material
particulado
Aire
Poblacin
Percepcin social

Baja intensidad y
El trnsito se
desarrollar por vas
pavimentadas.
Presencia fsica Uso de infraestructura vial. Infraestructura vial
Seguridad vial
Posible afectacin estructural de la infraestructura vial.
Disminucin de la seguridad vial.

Etapa Construccin
Actividad Dragado

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Material resuspendido durante el
dragado.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Usos recreativos
Percepcin social
Cambio de turbidez.
Afectacin de productores primarios por potencial incremento de la
turbidez.
Ahuyentamiento de biota.
Potencialidad afectacin a los usos recreativos.

Impacto de escasa
extensin y duracin.
(ver Tomo I) no arroj
resultados por encima
de los estndares de
calidad de sedimentos
adoptados.
Vertido de material de dragado. Cuerpo de agua
Biota acutica
Cambio de turbidez.
Afectacin a la biota acutica.

El vertido se realizar
sobre una zona ya
utilizada a estos
efectos.
Presencia fsica Dragado. Biota acutica Eliminacin de organismos bentnicos.

Baja extensin del
impacto.
La informacin relativa
a la comunidad
bentnica, indica que
todas las especies
relevadas son
habitantes frecuentes
del sistema bentnico
del rea de estudio, y
que este presenta baja
riqueza taxonmica.
Presencia fsica del dragado. Patrimonio H&C Potencial afectacin a restos de pecios con valor histrico/patrimonial.

Etapa Construccin
Actividad Construccin de la escollera

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Incorporacin de material fino
proveniente de materiales
granulares de conformacin de la
escollera.
Cuerpo de agua
Biota acutica

Cambio de turbidez.
turbidez.

Baja intensidad y
extensin del impacto.
Uso del lecho del ro como apoyo
de la escollera.
Suelos Cambio de las propiedades fsicas del lecho del ro, en zona de
implantacin de escollera durante la instalacin.

Baja extensin del
impacto.
Presencia fsica Presencia de la escollera. Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Interferencia de uso de la zona nutica de intervencin. Ello se podra
constituir adems en un motivo de percepcin social.

Nota: la escollera demandar grandes cantidades de materiales naturales, como fuera especificado en el Tomo I, Documentos del Proyecto. La piedra para la escolera y los
agregados de hormign acrpodos provendr de canteras con AAP. Asimismo, como tambin fuera mencionado, no se conoce an el origen de la arena requerida para la
escollera. En la actualidad se estn realizando estudios de fuentes de prstamo en agua, como por ejemplo el banco Arqumedes. Cuando esta fuente se encuentre validada
desde el punto de vista tcnico, ser debidamente comunicada a DINAMA-MVOTMA.

Etapa Construccin
Actividad Tareas de pilotaje

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Incorporacin de pequeas
porciones de material del lecho del
ro al Ro de la Plata, y
eventualmente hormign, durante
tareas de pilotaje.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Cambio de turbidez.

Muy baja extensin del
impacto.
Ruido y
vibraciones
procedentes de la hinca de pilotes
o de hinca de camisas (depende
de tecnologa a emplear).
Cuerpo de agua
Biota acutica

Baja extensin del
impacto.

Etapa Construccin
Actividad Implantacin, operacin y retiro de planta de hormign

Factor ambiental
de interaccin
Efluentes
lquidos
Limpieza de los camiones
mixer.
Suelos
Cuerpos de agua
De no gestionarse adecuadamente los efluentes de lavado de los
camiones mixer se podr contaminar el suelo, y aguas superficiales.

Ruido Emisiones sonoras
provenientes de
equipamiento.
Aire
Poblacin
Percepcin social
Fauna

puede afectar a la poblacin local. Ello constituye adems un motivo de
percepcin social.
Distancia a zonas
urbanizadas determina
baja intensidad del
impacto.
Emisiones de
material
particulado
Suspensin de material
particulado durante la carga y
descarga de cemento a silo.
Aire
Poblacin
Percepcin social
La suspensin de material fino podr ser motivo de percepcin social.
Distancia a zonas
urbanizadas determina
baja intensidad del
impacto.
Presencia fsica Uso del suelo para apoyo
de acopios, depsitos, etc.
Suelos Prdida de suelos debido a la remocin o enterramiento de los
horizontes de suelo como producto de la ocupacin del terreno.
Escasa superficie
afectada.

Alteracin del suelo por activacin de procesos erosivos, dado por el
cambio de las propiedades fsicas del suelo, su topografa y cubierta
vegetal. En funcin de la pendiente y caractersticas estructurales del
suelo, pueden darse procesos erosivos.
Escasa superficie
afectada.
Suelos Cambio en las propiedades fsicas del suelo, dado por la compactacin
del apoyo de estructuras. Tal fenmeno puede implicar: aumento de la
densidad aparente, disminucin de permeabilidad, cambio de la
estructura y consecuentes limitaciones para el enraizamiento de la
vegetacin.
Escasa superficie
afectada
Presencia de la planta

Paisaje y visuales
Percepcin social
La presencia de la planta determinar un cambio del paisaje y visuales,
respecto a la situacin actual. Ello generar percepcin social en la
poblacin cercana.
Escasa afectacin de
visuales, la presencia
de la planta es
temporal.

Etapa Construccin
Actividad Trnsito martimo generado

Factor ambiental
de interaccin
Presencia fsica Viajes al Puerto de Montevideo, a
Punta Sayago, a zona de
disposicin de material de
dragado.
Navegacin
Pesca artesanal
Trnsito martimo
Percepcin social
Interferencia de uso de la zona nutica de intervencin. Ello se podra

2.1.2.2. Gasoducto subacutico
Etapa Construccin
Actividad Dragado

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Material resuspendido durante el
zanjeado.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Usos recreativos
Percepcin social
Cambio de turbidez.
turbidez.
Potencialidad afectacin a los usos recreativos.

Impacto de escasa
extensin y duracin.
no arroj resultados por
encima de los
estndares de calidad
de suelos adoptados.
Vertido de material de dragado. Cuerpo de agua
Biota acutica
Cambio de turbidez.
Afectacin a la biota acutica.

El vertido se realizar
sobre una zona ya
utilizada a estos
efectos.
Presencia fsica Dragado. Biota acutica Eliminacin de organismos bentnicos.

Baja extensin del
impacto.
La informacin relativa
a la comunidad
bentnica, indica que
todas las especies
relevadas son
habitantes frecuentes
del sistema bentnico
del rea de estudio, y
que este presenta baja
riqueza taxonmica.
Presencia fsica del dragado. Patrimonio H&C Potencial afectacin a restos de pecios con valor histrico/patrimonial.

Navegacin Interferencia de uso de la zona nutica de intervencin. Ello se podra

No existe trnsito
martimo en la zona a
excepcin de la pesca
artesanal.
Pesca artesanal
Percepcin social

Etapa Construccin
Actividad Tendido de tubera

Factor ambiental
de interaccin
Ver operacin y mantenimiento de maquinaria en agua en terminal regasificadora.
Ver trnsito martimo generado en terminal regasificadora.

Etapa Construccin
Actividad Acometida costera

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Material generado durante la
operacin de perforacin (suelos).
Suelos
Cuerpos de agua
superficiales.

Efluentes lquidos Generacin de lodos
bentonticos*..
Cuerpo de agua
Biota acutica
superficiales.

(*) Los lodos bentonticos se recuperan durante la actividad de perforacin, pero debern ser gestionados una vez que la perforacin culmine.

2.1.2.3. Gasoducto terrestre
Etapa Construccin
Actividad Implantacin y operacin de obradores

en tierra

Factor ambiental
de interaccin
Ver Implantacin y operacin de obradores terminal regasificadora.

Etapa Construccin
Actividad Operacin de maquinaria en tierra

Factor ambiental
de interaccin
Ver Movimiento y operacin de maquinaria en tierra de la terminal regasificadora.

Etapa Construccin
Actividad Mantenimiento de maquinaria en tierra

Factor ambiental
de interaccin
Ver Mantenimiento de maquinaria en tierra de la terminal regasificadora.

Etapa Construccin
Actividad Remocin de cobertura vegetal y suelos (obra lineal y obradores)

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Residuos vegetales.

Suelos
Cuerpos de agua
Potencialmente una mala gestin podra afectar suelos y aguas
superficiales.

Presencia fsica Uso de suelo. Suelo Alteracin del suelo por: (a) activacin de procesos erosivos, dado por
el cambio de las propiedades fsicas del suelo, su topografa y cubierta
vegetal y (b) una incorrecta segregacin del suelo superficial, o su
segregacin en condiciones de suelo saturado de humedad (ello podra
resultar en una superficie con menos materia orgnica).

Vegetacin La vegetacin en el ancho de trabajo de implantacin del gasoducto
terrestre ser eliminada.

Escasa superficie
afectada, las especies
arbreas a afectar son
introducidas y de
extendido uso.

Usos agronmicos
del suelo
Afectacin a los usos agronmicos actuales del suelo.
Afectacin econmica por eliminacin de cultivos.

Presencia de material excavado. Cursos de agua Posible alteracin de calidad de agua (slidos suspendidos y
sedimentables) en cursos debido al aporte de material producto de
erosin de taludes desnudos.

Muy baja duracin de la
presencia de pilas de
material.
Presencia fsica Presencia de suelos sin
cobertura vegetal.
Cuerpos de agua Posible aporte de material proveniente de los procesos erosivos a los
cursos de agua.

Escasa superficie
afectada y rpido
avance de frente de
obra.
Presencia de la obra. Visuales y paisaje
Percepcin social
La presencia del movimiento de suelos determinar que la obra sea
apreciable. Ello determinar la generacin de percepcin social.

Baja extensin del
impacto. Escasa
poblacin cercana.

Etapa Construccin
Actividad Remocin de pavimentos y corrimiento de servicios (*)

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Restos de pavimentos. Suelos
Cuerpos de agua
superficiales.

Presencia fsica Presencia de tramos con
pavimentos abiertos.
Actividades
productivas
Poblacin
Percepcin social
Interferencia al ingreso/egreso de los predios productivos o de
establecimientos industriales.
Afectacin al trnsito de las zonas afectadas, y a la accesibilidad a
viviendas. Generacin de percepcin social.

Interrupcin de servicios. Poblacin
Percepcin social
Posible afectacin de servicios, con la consiguiente molestia a la
poblacin. Generacin de percepcin social.

(*) El cruce de Ruta 1 se realizar con tunelera o perforacin dirigida.

Etapa Construccin
Actividad Construccin en cruces de cursos de agua*

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Generacin de material de
dragado de zanja.
Calidad de agua
Biota acutica
Disponibilizacin de material del lecho en la corriente de agua,
determina el cambio de calidad local y la posible afectacin de biota
contenida en el lecho zanjeado, y en zonas del lecho inmediatas por
procesos de sedimentacin.

Presencia fsica Presencia de pequeas
ataguas en cursos de agua.
Calidad de agua
Biota acutica
Posible cambio en la calidad del agua durante la construccin y retiro de
ataguas.

Suelos Cambios en el escurrimiento superficial de las mrgenes con posible
afectacin de procesos erosivos.

(*) Caso de construccin a zanja abierta. En caso de perforacin dirigida estos impactos desaparecen.

Etapa Construccin
Actividad Tendido del gasoducto y restauracin de horizontes

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Restos de materiales de
construccin.
Sobrantes de material excavado
durante el zanjeado.
Restos de limpieza de gasoducto
con espuma de poliuretano.
Suelos
Cuerpos de agua
Potencialmente una mala gestin podra contaminar suelos y cursos de
agua superficiales.

Presencia fsica Uso de suelo. Usos agronmicos
del suelo
Afectacin a los usos agronmicos potenciales del suelo y consecuente
afectacin econmica por imposibilidad de usos en la faja de
servidumbre.

2.1.3. Etapa de operacin

Etapa Operacin
Actividad Existencia y funcionamiento de la terminal regasificadora

Factor ambiental
de interaccin
Efluentes
lquidos
Efluentes domsticos, aguas
grises, pluviales y aguas de
sentina generados en la terminal.
Efluentes del lavado de las
instalaciones.
Cuerpo de agua
Biota acutica

Potencialmente una mala gestin podra contaminar aguas superficiales.

Aguas de lastre y fouling
1

adherido en los cascos de los
buques.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Una mala gestin podra incorporar especies alctonas al cuerpo de
agua.

Aguas de vaporizacin del GNL
conteniendo cloro libre residual y a
temperatura inferior al Ro de la
Plata.

Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Usos
recreacionales
Percepcin social
Se generar un cambio local en la temperatura del Ro de la Plata y en
la calidad debido al proceso de electrocloracin.
El primero podr determinar el ahuyentamiento de la biota acutica, la
potencial prdida de hbitat para organismos ssiles, la potencial
afectacin de los usos balnearios de las playas cercanas.
Mientras que el segundo podr ocasionar toxicidad sobre la biota.
Estos impactos podran generar percepcin social.

Agua de enfriamiento a mayor
temperatura del Ro de la Plata.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Se generar un cambio local en la temperatura del Ro de la Plata. Este
podr determinar el ahuyentamiento de la biota acutica, la potencial
prdida de hbitat para organismos ssiles.

Residuos
slidos
Generacin de: (a) residuos
asimilables a urbanos, (b)
residuos provenientes de
limpiezas en general y (c) residuos
generados durante actividades de
mantenimiento.
Agua superficial Potencialmente una mala gestin podra contaminar aguas superficiales.

1
Incrustaciones en ingls.

Etapa Operacin

Factor ambiental
de interaccin
Emisiones
gaseosas
Emisiones gaseosas generadas
por la combustin de motores a
los efectos de mantener procesos
en el buque FSRU y en el LNGC
cuando este est presente.
Aire Los gases de la combustin del gas natural (principalmente NOx, CO y
CO2) generarn un cambio local en la calidad del aire, el que podra ser

Ruido y
vibraciones
procedentes del funcionamiento
de motores de la terminal.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Ahuyentamiento de biota acutica.

Baja intensidad y
Presencia fsica Presencia de la terminal Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Usos
recreacionales
Percepcin social
La estructura podr variar el rgimen de movimiento de sedimentos,
dado por el cambio en los patrones de circulacin en el entorno de la
terminal.

En forma indirecta estos impactos potenciales podrn afectar la biota
acutica y los usos recreacionales en playas, debido a la resuspensin
de sedimentos.

sedimentos en el rea no
arroj resultados por
encima de los estndares
de calidad de sedimentos
adoptados.
La estructura podr variar los resultados esperados en trminos de
calidad de aguas del emisario de Punta Yeguas. En forma indirecta
estos impactos potenciales podrn afectar la biota acutica y los usos
recreacionales en playas.

Paisaje y visuales
Percepcin social
La presencia de la terminal determinar el cambio de paisaje y visuales,
respecto a la situacin actual. Ello generar percepcin social para la
poblacin.

Navegacin
Pesca artesanal
Avifauna
Percepcin social
Interferencia de uso en la zona de intervencin.

Ahuyentamiento de aves.

Se considera el impacto
no significativo, para el
ahuyentamiento de
avifauna, dada la
extensin local del
impacto potencial.

Etapa Operacin

Factor ambiental
de interaccin
Presencia de buques metaneros. Navegacin
Pesca artesanal
Imposibilidad de uso del canal de acceso a Punta Sayago durante la
navegacin del buque metanero.

Baja frecuencia de
arribos de buques a la
terminal, estimada en un
arribo mansual.
Trnsito del
LNGC
Navegacin del LNGC cargado Puerto de
Montevideo
Puerto Punta
Sayago
Aumento de tiempos de espera de buques ingresando al Puerto de
Montevideo o al Puerto Punta Sayago.
*

(*) Este impacto se considera no significativo en funcin de lo estudios de simulacin de trnsito, los que fueran presentados a la ANP, y a las empresas operadoras martimas del Puerto de
Montevideo.

Etapa Operacin
Actividad Existencia y funcionamiento del gasoducto subacutico

Factor ambiental
de interaccin
Presencia fsica Presencia del tramo subacutico. Pesca artesanal Posible afectacin a las actividades de pesca artesanal en la superficie
colindante con la traza del gasoducto.

Patrimonio
histrico
La presencia del gasoducto y sus lmites de seguridad actuaran como
una barrera para futuros interesados en operar embarcaciones de
prospeccin y/o rescate en las proximidades.

Baja extensin del
impacto. El rea
limitada ser mnima en
comparacin con el
rea total donde
potencialmente se
desarrollaran
actividades de
prospeccin y rescate
de pecios.
Emisiones
gaseosas
Emisiones gaseosas originadas en
los venteos del gasoducto en
ocasin de las tareas de
mantenimiento e inspeccin de
ductos.
Aire El gas natural se compone principalmente de metano y sus emisiones
generan un cambio en la calidad del aire.
Este es un gas de efecto invernadero y contribuyen al calentamiento
global.

Baja duracin y


Etapa Operacin
Actividad Existencia y funcionamiento del gasoducto y estaciones terrestres

Factor ambiental
de interaccin
Emisiones
gaseosas
los venteos del gasoducto
terrestre en ocasin de las tareas
de mantenimiento e inspeccin de
ductos.
Aire El gas natural se compone principalmente de metano y sus emisiones
global.

Baja duracin y
Ruido Emisiones sonoras provenientes
del ajuste de presin.
Aire
Poblacin
Avifauna
Percepcin social
puede afectar a la poblacin local. Ello constituye adems un motivo de
percepcin social.
Traslado de avifauna en zona de perfil rural.

Baja intensidad del
impacto (verificable por
funcionamiento de
GCdS).
Presencia fsica Presencia de la estacin de
fiscalizacin y de la estacin
reductora.
Paisaje y visuales
Percepcin social
La presencia de las estaciones determinar el cambio de paisaje y
visuales, respecto a la situacin actual. Ello podr generar percepcin
social para la poblacin.

Baja intensidad del
impacto. Las estaciones
son instalaciones de un
tamao no mayor al de
una vivienda.
Presencia del tramo terrestre. Usos agronmicos
del suelo
Imposibilidad de mantenimiento de determinados usos de suelo
actuales.
Afectacin econmica por limitacin en el uso del suelo en la
servidumbre.

2.1.4. Etapa de abandono
Etapa Abandono
Actividad Desmontaje de la terminal regasificadora

Factor ambiental
de interaccin
Residuos
slidos
Material resuspendido durante el
desamarre de la terminal.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Potencial biodisponibilidad de residuos peligrosos.

Baja duracin y extensin
del impacto.
Residuos de obras civiles (en
adelante ROC) provenientes de
escollera y muelles
2
.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Potencialmente la mala gestin de los ROC generados podran
contaminar el cuerpo de agua y afectar la biota acutica.

Efluentes
lquidos
Efluentes domsticos, aguas
apoyo.
Cuerpo de agua
Biota acutica
respecto al manejo de este tipo de efluentes podr modificar la calidad
de agua local.

Emisiones
gaseosas
los venteos de gas natural en la
etapa de inertizado durante la
parada controlada de la terminal.
Aire
Atmsfera
El gas natural se compone principalmente de metano y sus emisiones
global.
Baja duracin y extensin
del impacto.
2
Este impacto desaparece en caso de tomar la decisin de reutilizarse la infraestructura para otros usos.

Etapa Abandono
Actividad Inactivado y sellado del gasoducto subacutico

Factor ambiental
de interaccin
Residuos slidos Residuos slidos generados
durante la desconexin del
gasoducto.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Potencialmente la mala gestin de los residuos slidos generados
durante la desconexin del gasoducto pueden contaminar el cuerpo de
agua y afectar la biota acutica.

Material resuspendido durante las
actividades de abandono del
gasoducto.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Biodisponibilidad de residuos peligrosos.

Baja duracin y
extensin del impacto
Emisiones
gaseosas
los venteos del gasoducto en
ocasin de la etapa de inertizado.
Aire
Atmsfera
global.

Baja duracin y
Efluentes lquidos Efluentes domsticos, aguas
apoyo.
Cuerpo de agua
Biota acutica
respecto al manejo de este tipo de efluentes podr modificar la calidad
de agua local.


Etapa Abandono
Actividad Inactivado y sellado del gasoducto terrestre y desmantelamiento de estaciones terrestres

Factor ambiental
de interaccin
Emisiones
gaseosas
los venteos del gasoducto
terrestre en ocasin de las tareas
de desconexin y purga con aire.
Aire
Poblacin local
Atmsfera
global.

Baja duracin y
Presencia fsica Presencia del gasoducto luego del
abandono.
Uso de suelo Una vez que el gasoducto fuera vaciado e inertizado no hay riesgos de
incendio y las restricciones sobre el uso del suelo desaparecen.

Adicionalmente, para la etapa de abandono del gasoducto terrestre se repiten los aspectos ambientales derivados de las actividades indicadas para su instalacin, estas actividades son: a)
implantacin y operacin de obrador; b) movimiento y operacin de maquinaria en tierra; c) mantenimiento de maquinaria en tierra y d) remocin de cobertura vegetal y suelos.


2.2. Evaluacin de impactos
2.2.1. Metodologa de evaluacin y mitigacin de impactos
La metodologa que se describe a continuacin aplica sobre aquellos impactos identificados como
potencialmente significativos.
La evaluacin de impactos ambientales se realiza usando una metodologa de tipo cualitativa. Esta
converge a una evaluacin del impacto identificado, en funcin de dos variables:
Magnitud del impacto.
Valor del factor ambiental afectado.
2.2.1.1. Magnitud del impacto
Para los aspectos ambientales generadores de impactos potencialmente significativos se determin la
magnitud de la potencialidad del impacto, es decir el grado de manifestacin cualitativa del efecto. Esta
variable explicita las caractersticas del efecto sobre un determinado factor ambiental, de acuerdo a los
atributos que se presentan en el Cuadro 22.
Cuadro 22 Atributos para determinar la magnitud de un impacto
Atributo Definicin Calificacin
Signo Define si el AA produce un impacto positivo o negativo. Negativo
Positivo
Intensidad Se refiere al grado de incidencia o intervencin de la accin que
genera el AA, sobre el factor.
Baja
Media baja
Media
Media alta
Alta
Extensin Define el rea de influencia del impacto considerado. Puntual
Parcial
Total
Persistencia Define el tiempo que supuestamente permanecer el efecto sobre un
factor a partir del inicio de la accin.
Temporal
Permanente
Manifestacin Describe el tiempo que transcurre entre que se da la actividad que
genera el AA y la aparicin del efecto sobre el factor ambiental.
Inmediata
Corto plazo
Mediano plazo
Largo plazo
Reversibilidad Representa la posibilidad de reconstruir en forma natural las
condiciones ambientales previas al inicio de la accin.
Fugaz
Reversible
Irreversible
Irrecuperable
Probabilidad Certera
Probable
Poco probable
Nota: las filas notadas en cursiva consideran lo solicitado por la Gua de Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa (en
adelante AAP), Direccin Nacional de Medio Ambiente (en adelante DINAMA), 2009.


Cuadro 23 Clasificacin de la manifestacin de un impacto
Manifestacin Descripcin
Inmediato t = 0
Corto plazo Menor a 1 ao
Mediano plazo Entre 1 y 5 aos
Largo plazo Mayor a 5 aos

Cuadro 24 Clasificacin de la reversibilidad de un impacto
Clasificacin Descripcin
Fugaz Impacto reversible. La reconstitucin se da en forma inmediata tras
el cese de la actividad y no precisa medidas de mitigacin
especficas.
Reversible Impacto reversible. La alteracin puede ser asimilada por el
ambiente en forma mensurable, a corto, mediano o largo plazo, por
la accin del ambiente.
Irreversible Impacto irreversible. Supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar, por medios naturales, a la situacin del ambiente anterior
a la accin que lo produce.
Irrecuperable La alteracin del medio o prdida que supone es imposible de
reparar.
Nota: las filas notadas en cursiva consideran lo solicitado por la Gua de Solicitud de AAP, DINAMA, 2009.

La magnitud de un impacto se clasificar en las siguientes categoras:
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
La clasificacin en una u otra categora resulta del juicio del consultor.
2.2.1.2. Valor ambiental del factor ambiental impactado
Aspectos tales como la diversidad, fragilidad, estado de conservacin del factor ambiental a considerar,
son atributos vitales para poder determinar la significancia de un impacto.
A los efectos de calificar el valor ambiental de un factor ambiental determinado, se plantean cinco
categoras:
Bajo
Medio bajo
Medio
Medio alto
Alto


2.2.1.3. Significancia de un impacto
El juicio inicial acerca de la significancia del impacto responde al criterio establecido en el siguiente
Cuadro.
Cuadro 25 Significancia del impacto en funcin de la magnitud del impacto y del valor ambiental
del factor afectado
Magnitud
Muy baja Baja Media Alta Muy alta

V
a
l
o
r

a
m
b
i
e
n
t
a
l

Bajo

Significancia
muy baja
Significancia
muy baja
Significancia
muy baja/baja
Significancia
baja
Significancia
baja/media
Medio bajo

Significancia
muy baja
Significancia
muy baja/baja
Significancia
baja
Significancia
baja/media
Significancia
media/alta
Medio

Significancia
muy baja/baja
Significancia
baja
Significancia
media
Significancia
media/alta
Significancia
alta
Medio alto

Significancia
baja
Significancia
baja/media
Significancia
media/alta
Significancia
alta
Significancia
muy alta
Alto

Significancia
baja/media
Significancia
media/alta
Significancia
alta
Significancia
alta/muy alta
Significancia
muy alta

2.2.1.4. Presentacin
La evaluacin (prediccin de evolucin segn Gua de Solicitud de AAP, DINAMA, 2009), se presenta
por factor ambiental afectado. A los efectos de cualificar la magnitud del impacto:
Se resumen las actividades que impactan o pueden impactar sobre el factor en consideracin. Se
clasifican los impactos potenciales en:
Directos/indirectos
3
. Un impacto ser directo cuando el factor ambiental afectado sea el
que directamente interacte con el AA. En caso contrario ser indirecto.
Simples/acumulativos/sinrgicos
4
. Un impacto se considerar acumulativo, cuando el
impacto se suma a otros existentes de la misma naturaleza, los cules se generan en virtud
de actividades independientes al proyecto. Un impacto se considera sinrgico si debido a l
otro impacto ve variada su intensidad. Un impacto se considera simple cuando no es
acumulativo ni sinrgico.
Se mencionan los requisitos normativos si los hubiere.
Se cualifican los atributos contenidos en el Cuadro 22. En particular, para definir la extensin, se
define el rea de influencia para cada factor ambiental afectado.
El valor ambiental del factor en consideracin se define en funcin, siempre que sea posible, de
indicadores.
Finalmente se aborda el juicio de la evaluacin de acuerdo al Cuadro 25.
2.2.1.5. Mitigacin de impactos
Esta etapa dentro del proceso de la EIA tiene como objetivo presentar las medidas de mitigacin para
los impactos evaluados como significativos o medianamente significativos.
Para los impactos evaluados como no significativos se proponen medidas preventivas en los
lineamientos de gestin ambiental.
3
Nota: esta clasificacin es solicitada por la Gua de Solicitud de AAP, DINAMA, 2009.
4
dem nota anterior.



2.2.2. Escenarios acumulativos evaluados
En virtud de que en las inmediaciones se han proyectado otros emprendimientos de envergadura y que
estos impactarn de forma conjunta y sinrgica en el medio, se analizaron diversos escenarios
acumulativos. Los proyectos considerados corresponden al Plan de Saneamiento Urbano IV (en
adelante PSU IV), Polo Naval Industrial y Puerto Logstico Punta Sayago, durante la fase de
construccin y operacin de la terminal regasificadora.
A continuacin se realiza una pequea sntesis del estado de situacin de cada uno de los proyectos
considerados para comprender mejor los escenarios acumulativos analizados durante la etapa de
construccin.
Plan de Saneamiento Urbano IV
Las obras del PSU IV en el entorno de Punta Sayago incluyen la planta de pretratamiento localizada en
Burdeos y camino Ferrs, las conducciones desde las estaciones de bombeo Casab, Cerro, Pantanoso
e Intermedia hacia la planta de pretratamiento, y la conduccin desde esta hasta el emisario subacutico
cuya acometida ser en Punta Yeguas.
Actualmente, las obras de canalizaciones estn adjudicadas a la empresa Stiler SA, cuyo obrador para
la zona se localiza en Burdeos y camino Dellazopa; y la planta de pretratamiento se adjudic a Isolux
SA, cuyas obras estn comenzando. Las obras del emisario subacutico no han sido adjudicadas an.
Polo Naval Industrial
El Ministerio de Industrias, Energa y Minera (en adelante MIEM) y la Asociacin Cluster de la Industria
Naval del Uruguay han fomentado la creacin de un Polo Naval Industrial en el padrn N 420.656
propiedad del Ministerio de Defensa Nacional, localizado entre el antiguo Frigorfico Nacional y el barrio
Santa Catalina. (Ver Figura 170). All, se promover la instalacin de industrias nacionales, pequeas y
medianas, relacionadas con la industria naval.
A la fecha, el MIEM ha realizado obras menores de acondicionamiento (limpieza, nivelacin, etc.) y ha
licitado
5
el proyecto ejecutivo y construccin de una rampa de 400 m de longitud y un muelle de atraque
de 160 m colineal a la rampa. Estas obras durarn 8 meses aproximadamente y se estima que su
comienzo sea en octubre de 2013.
Puerto Logstico Punta Sayago
El proyecto del Puerto Logstico Punta Sayago, perteneciente a la ANP, constar de una zona en
rgimen fiscal de Puerto Libre, una zona en rgimen fiscal de Zona Franca y una Zona Industrial; y se
localizar en el padrn N 416.849. (Ver Figura 170). Actualmente se est tramitando la Autorizacin
Ambiental Previa del proyecto.
Debido a que la localizacin del obrador principal y secundario de la obra de la terminal regasificadora
ocupar la mayor parte de la zona de implantacin del Puerto Logstico, su construccin necesariamente
deber ser posterior al fin de las obras de la terminal.
Segn lo descripto anteriormente, en el siguiente Cuadro se presentan las justificaciones de la
consideracin o no en la evaluacin de cada aspecto durante la fase de construccin de la terminal, de
los emprendimientos del PSU IV, Polo Naval Industrial y Puerto Logstico Punta Sayago.

5
Licitacin Pblica N02/2012, MIEM. Acto de apertura: 14 de junio de 2013.



Cuadro 26 Escenarios acumulativos evaluados durante la construccin
FA PSU IV Polo Industrial Naval Polo Logstico Punta Sayago
T
r
n
s
i
t
o

Sus trnsitos asociados
compartirn la ruta nacional 1
y las calles de acceso a la
zona: camino Bajo de la
Petiza, camino Sanfuentes,
camino Dellazoppa y Burdeos.
Por tanto, se estudiar la
potencial acumulacin del
impacto sobre la
infraestructura y seguridad
vial.
Sus trnsitos asociados compartirn
la ruta nacional 1 y las calles de
acceso a la zona: camino Bajo de la
Petiza, camino Sanfuentes, camino
Dellazoppa y Burdeos.
Por tanto, se estudiar la potencial
acumulacin del impacto sobre la
infraestructura y seguridad vial.
El obrador principal y
secundario de la obra de la
terminal se localizar sobre la
mayor parte de la zona de
implantacin del Puerto
Logstico, por tanto, ambas
obras no coincidirn en el
tiempo.
R
u
i
d
o

En virtud de que sus trnsitos
compartirn la ruta de acceso,
se evaluar el potencial
aumento del ruido asociado a
ambos trnsitos conjuntos.
En virtud de que sus trnsitos
compartirn la ruta de acceso, se
evaluar el potencial aumento del
ruido asociado a ambos trnsitos
conjuntos.
Sus trnsitos asociados no
coexistirn en el tiempo.
S
o
c
i
o
e
c
o
n
m
i
c
o

Se realizar un estudio de
impacto acumulativo
socioeconmico con la
informacin disponible en el
Estudio de Impacto Ambiental
presentado a DINAMA.
Se realizar un estudio de impacto
acumulativo socioeconmico con la
informacin disponible en la web de
DINAMA.
Las obras no coincidirn en el
tiempo.
FA: Factor ambiental
Cuadro 27 Escenarios acumulativos evaluados durante la operacin
FA PSU IV
Calidad de
agua
Se realizar un estudio de evaluacin de la afectacin del comportamiento de la
pluma de descarga del emisario subacutico del PSU IV debido a la presencia
fisca de la terminal
FA: Factor ambiental


2.3. Evaluacin de impactos negativos potencialmente significativos en
la etapa de construccin
A continuacin se resumen los impactos potencialmente significativos identificados en la etapa de
construccin.
Cuadro 28 Impactos potencialmente significativos negativosetapa de construccin
AA Descripcin del AA Factor ambiental de
interaccin
Descripcin del impacto
Terminal regasificadora
Presencia fsica Presencia de la
draga y de las
embarcaciones de
apoyo.
Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Interferencia de usos de la zona nutica en el entorno
del proyecto. Ello se podra constituir adems en un
Actividad Trnsito terrestre generado
Ruido Emisiones sonoras
procedentes del
funcionamiento de
motores.
Aire/Nivel de presin
sonora
Poblacin
Percepcin social
El impacto se genera por el cambio de nivel sonoro,
el que ser percibido por la poblacin cercana. Las
emisiones sonoras podrn ser motivo de percepcin
social.
Presencia fsica Uso de
infraestructura vial.
Infraestructura vial
Seguridad vial
Posible afectacin estructural de la infraestructura
vial.
Disminucin de la seguridad vial.
Actividad Dragado
Presencia fsica Presencia fsica del
dragado.
Patrimonio H&C Potencial afectacin a restos de pecios con valor
histrico/patrimonial.
Actividad Construccin de la escollera
escollera.
Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Interferencia de uso de la zona nutica de
intervencin. Ello se podra constituir adems en un
Presencia fsica Viajes al Puerto de
Montevideo, a
Punta Sayago, a
zona de disposicin
de material de
dragado.
Navegacin
Pesca artesanal
Trnsito martimo
Percepcin social
Construccin del gasoducto subacutico
Actividad Dragado
Presencia fsica Presencia fsica del
dragado.
Patrimonio H&C Potencial afectacin a restos de pecios con valor
Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Actividad Tendido de tubera
Presencia de
embarcaciones.
Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Construccin del gasoducto terrestre (*)
Actividad Remocin de cobertura vegetal y suelos (obra lineal y obradores)
Presencia fsica Uso del suelo Usos agronmicos del
suelo
Afectacin a los usos agronmicos actuales del suelo.
Afectacin econmica por eliminacin de cultivos.
Actividad Tendido del gasoducto y restauracin de horizontes
Presencia fsica Uso del suelo Usos agronmicos del
suelo
Afectacin a los usos agronmicos potenciales del
suelo y consecuente afectacin econmica por
imposibilidad de usos en la faja de servidumbre.


2.3.1. Navegacin
Durante la construccin existir un trnsito importante entre Punta Sayago y el sitio de las obras, dado
por el transporte de materiales naturales, acrpodos, movimiento de personal, abastecimientos, etc.
Este trnsito se desarrollar principalmente con barcazas y remolcadores.
Asimismo es posible que exista trnsito desde y hacia el puerto de Montevideo, pero en menor grado
que el mencionado. Si bien no es posible su cuantificacin, s es posible asegurar que ser de menor
intensidad al esperable entre las obras y Punta Sayago.
Durante las operaciones de sobredragado y dragado de zanja para el gasoducto subacutico, se
tendrn viajes hacia el este, a los efectos de descargar el material dragado.
Finalmente se tendr el trnsito hacia y desde la cantera de Riachuelo, el que acarrear parte de la roca
necesaria para la construccin de la escollera. Para ello se utilizarn cuatro barcazas de entre 1.200 y
1.400 t de capacidad, distribuidas en un turno diario. Este trnsito dejar de operar durante los meses
de verano (1 de diciembre al 31 de marzo).
Tres son las actividades que impactarn sobre la navegacin actual: la operacin de maquinaria en
agua, las actividades de dragado y el nuevo trnsito martimo que implicar la construccin del proyecto.
Las dos primeras determinarn la definicin de un rea de exclusin debido a la presencia fsica de las
embarcaciones, y de la obra, una vez que esta tenga dimensiones apreciables.
La afectacin sobre la navegacin involucra distintas tipologas de trnsito martimo, como ser
pasajeros, cabotaje, barcazas, remolcadores, pesqueros y de guerra.
Cuadro 29 Resumen de actividades que impactarn sobre la navegacin
Actividad Descripcin del AA Cualificacin del impacto
Descripcin Directo/Indirecto Simple/Acumulativo/
Sinrgico
Operacin de
maquinaria en
agua (*)
Presencia de la
draga y de las
embarcaciones de
apoyo.
Interferencia de uso de
la zona nutica de
intervencin.
Directo Acumulativo (**)
Construccin de
escollera
Presencia de. la
escollera
Trnsito
martimo
generado
Viajes al Puerto de
Montevideo, a Punta
Sayago y a zona de
disposicin de
material de dragado.
(*) Incluye embarcaciones de dragado en la zona de la terminal regasificadora y en la obra del gasoducto subacutico.
(**) El trnsito generado por la construccin acumular con el trnsito existente en la zona.
En el Anexo II se presenta el estudio de trnsito martimo en la zona. De un estudio realizado en base a
los datos de los ltimos cuatro aos, el informe concluye que el trnsito hacia el oeste de Montevideo,
es el que se detalla en la siguiente Figura.


Figura 24 Nmero de movimientos de embarcaciones, por tipologa al ao

Puede apreciarse, que el 75% del trnsito corresponde al trnsito de pasajeros (empresa Buquebs). Le
sigue el de cabotaje con un 13%. Ambos implicaran trnsitos diarios promedio de 6 y 1 movimientos
respectivamente.
Las derrotas de estas embarcaciones coinciden con la zona ms austral de la zona de instalacin del
proyecto, o se localizan levemente al sur de dicha zona, segn mapeos de la DINARA (ver Figura 25).
Recientemente fueron definidos los permetros de proteccin, los que se presentan en la Lmina
EsIA 21. Si bien estos aplican para la etapa de operacin, podra tomarse como hiptesis de anlisis
conservador que el mismo podra regir desde el inicio de la construccin. A partir de esta definicin y de
las trayectorias observadas, se puede estimar que la mxima longitud de desviacin ser de 1.200 m.
Si se compara esta distancia con la distancia de las derrotas de alta velocidad mapeadas en la carta
nutica, de la trayectoria del trnsito de mayor demanda (Buquebs, MontevideoBuenos Aires), esta
resulta en un 0,6%.
En funcin de ello, se considera que la importancia de la afectacin a las derrotas actuales que
atraviesan la zona de implantacin del proyecto (aumento de distancias a navegar) es muy baja.
Los trnsitos que incorporar el proyecto hacia el puerto de Montevideo y hacia la zona de descarga de
material dragado, resultan residuales si se las compara con el trnsito estimado para la zona de
influencia del puerto de Montevideo (ver Anexo II). Por ello se considera que la intensidad del impacto
es muy baja.
El trnsito de barcazas generado por el proyecto representara un total de 8 movimientos (un viaje de
ida y otro de vuelta por barcaza). Este incremento duplicara el nmero de movimientos promedio diario
(2.814 movimientos al ao 8 movimientos/da). Dado que estos movimientos, as como el de las
barcazas se realizan por fuera de los canales de navegacin del Ro de la Plata, se considera que la
importancia de este incremento es despreciable. Por lo tanto la importancia del impacto se considera
muy baja.


Figura 25 Derrotas de alta velocidad en la zona del proyecto

Los impactos citados tienen extensin parcial, su persistencia es permanente, la manifestacin
inmediata y la reversibilidad fugaz para el trnsito de barcazas, e irreversible debido a la presencia fsica
de la obra, la que se extiende a toda la etapa de operacin.
Cuadro 210 Resumen de la valoracin de los atributos para determinar la magnitud del impacto
sobre la navegacin
Atributo Signo Probabilidad Intensidad Extensin Persistencia Manifestacin Reversibilidad

Obra de dragado de zanjeado para gasoducto y sobre dragado en zona de escollera
Valoracin Certera Muy baja Parcial Permanente Inmediata Irreversible/Fugaz

La magnitud del impacto se considera baja.
a) Valor ambiental
El valor ambiental de la navegacin es medio alto, dado que la navegacin discurre por zonas fuera de
los canales de trnsito del Ro de la Plata.
b) Evaluacin
El impacto se considera de significancia baja.


ARGENTINA
REPBLCA FEDERATVA
DEL BRASIL
SALTO
ARTIGAS
SORIANO
FLORES
RIVERA
MALDONADO
CANELONES
ROCHA FLORIDA
LAVALLEJA
TREINTA Y TRES
MONTEVIDEO
CERRO LARGO
DURAZNO
COLONIA
REPBLCA
PAYSAND TACUAREMB
SAN JOS
RO NEGRO
RO de la PLATA
OCANO ATLNTCO
PUNTA TIGRE
6.136.000
6.137.000
6.135.000
5
6
3
.
0
0
0
5
6
4
.
0
0
0
5
6
5
.
0
0
0
5
6
6
.
0
0
0
5
6
7
.
0
0
0
5
6
8
.
0
0
0
Punta
Sayago
-14.2 m
04
05
06 07
08
03
02
01
-13.0 m
Muelle de
cabotaje
F
S
R
U L
N
G
C
Muelle
principal
-10.0 m
-13.0 m
-13.0 m
500 m
300.0 R=
0 m
Punta
Yeguas
Pasarela
Plataforma
09
10
D
istan
cia m
n
im
a 1
6
7
0
m
D
i s
t
a
n
c
i a

m
n
i m
a

8
8
0

m
D
is
t
a
n
c
ia

m
n
im
a

8
1
0

m
D
istan
cia m
n
im
a 1
3
6
0
m
REFERENCIAS
Localizacin
del proyecto
P/4NO DE UB/C4C/ON
EsIA 2-1.dwg
A
Julio 2013
OT
Alessandra Tiribocchi
NOTAS

2.3.1.2. Pesca artesanal
La pesca artesanal en la etapa de construccin podr verse impactada por tres motivos:
La interferencia de la navegacin (impacto indirecto).
La reduccin del rea de pesca.
La afectacin a la biota (Impacto indirecto) a causa de la presencia fsica de las obras y la
maquinaria.
Cuadro 211 Resumen de actividades que impactarn sobre la pesca artesanal
Sinrgico
Operacin y
mantenimiento
de maquinaria
en agua
Presencia de la
draga y de las
embarcaciones de
apoyo.
Interferencia de usos de
la zona nutica en el
entorno del proyecto.
Ello se podra constituir
adems en un motivo de
percepcin social.
Directo Sinrgico
Construccin de
la escollera
Presencia de la
escollera.
Directo Sinrgico
Trnsito
martimo
generado
Viajes al Puerto de
Montevideo, a Punta
Sayago, a zona de
disposicin de
material de dragado.
Indirecto (se da a
travs de la
interferencia en la
navegacin)
Simple
Gasoducto subacutico
Construccin
del gasoducto
subacutico
Dragado Interferencia de usos de
la zona nutica en el
entorno del proyecto.
Ello se podra constituir
adems en un motivo de
percepcin social.
Directo Simple
Tendido de
tubera
Presencia de
embarcaciones.
Directo Simple

El MGAP consagra todos los aos una resolucin, uno permitiendo la pesca con redes de enmalle y
palangres en el Ro de la Plata, y Ocano Atlntico a una distancia menor a 300 metros de la costa,
entre el 1 de abril y el 31 de octubre de 2013, a los efectos de levantar la restriccin dada por la
resolucin 93/08 del MGAP.
La pesca artesanal es definida en el Decreto No 149/997, el cual define al Pescador artesanal, como
todo pescador que desarrolla actividades de pesca comercial en pequea escala, mediante el empleo
de embarcaciones cuyo Tonelaje de Registro Bruto (TRB) no exceda de 10 y tiene expresamente
prohibida la utilizacin de arrastre para la captura de peces.
La zona considerada para la instalacin de la terminal se encuentra incluida en el rea de pesca
artesanal identificada por DINARA como E (Figura 1 48), cuyos lmites son el ro Santa Luca y Punta
del Este, incluyendo los afluentes del Ro de la Plata, adentrndose 7 millas en el Ro de La Plata
6
. All
operan unas 378 embarcaciones con un total de 926 tripulantes, lo que significa una superpoblacin de
barcas (Puig et al. 2010).

6
La mxima distancia a la que pueden alejarse depende del tonelaje bruto de la embarcacin.



Dado que no existe un relevamiento de embarcaciones exclusivo para el rea de influencia del Proyecto,
y en base a entrevistas realizadas con la Prefectura Nacional Naval y con pescadores de la zona, se
estima que unas 50 barcas operaran en la zona. A su vez, en el rea prxima a Punta Sayago se
estima en 1.000 el nmero de movimientos anuales de embarcaciones de pesca artesanal.
Cerca de 50 son las especies explotadas artesanalmente, registrndose las mayores capturas en
Montevideo, principalmente de corvina y lacha. En las costas capitalinas se destaca el puerto de Pajas
Blancas por involucrar el mayor nmero de embarcaciones registradas, junto al puerto de San Luis en
Canelones.
Los recursos pesqueros varan en abundancia de acuerdo a las caractersticas ambientales. De acuerdo
a Spinetti y colaboradores (2001) predomina la captura de corvina (M. furnieri) que representa entre el
30 y el 90% de las capturas totales, seguida de la lacha (B. aurea) y la pescadilla de calada (C.
guatucupa) (Figura 149).
En el ao 2009 los desembarques artesanales refieren bsicamente a las mismas especies aunque en
distinto orden. La corvina continu siendo el recurso de mayor importancia seguido de la brtola, la
pescadilla de calada y la lacha en ese orden, aunque tambin aparece el sbalo pero que no constituye
un recurso de importancia para el rea involucrada en la terminal (DINARA, 2010).
La corvina es una especie cuya fase pesquera corresponde al de un recurso plenamente explotado
(Cuadro 12) (Defeo et al. 2009). Sus desembarques anuales han mostrado una disminucin
significativa: en 1995 se reportaban capturas anuales de 49.824 T, mientras que en el 2000 cayeron a
26.665. Adems, presenta sntomas de sobreexplotacin.
En el rea prevista para la instalacin de la terminal regasificadora, la corvina se pesca artesanalmente
desde octubre (primavera) aproximadamente hasta marzo (verano), cuando realiza su migracin
reproductiva aguas adentro del Ro de la Plata en busca de condiciones ms fluviales, propicias para el
desarrollo de sus cras (Chiesa et al. 2006). La pesca est altamente influenciada por el comportamiento
del frente salino: existen reportes de reducciones del 60% de la pesca de corvina, ante eventos
extremos del comportamiento del frente salino, tal como resultan los eventos que se presentan en la
siguiente Figura.
Figura 26 Ubicacin del frente salino, bajo distintas condiciones

Nota: (a) evento fuerte La Nia (19992000), (b) tpico, (c) evento moderado El Nio invierno 1987, y
(d) evento fuerte El Nio 1997/1998, 2002/2003
Fuente: Nagy et al. 2008.
Existen trabajos acadmicos, que demuestran que existen tendencias de las variables hidroclimticas,
las que determinan el comportamiento del frente salino, a cambios de significancia, los que impactarn
negativamente en el sector (dado que el recurso corvina tender a distar ms de la costa oeste de
Montevideo). Es as que en el ao 2008 se reportaba que tres de las siete temporadas de pesca
anteriores se haban considerado negativas, en funcin de una considerable merma de la pesca del
orden del 50% (Nagy et al. 2008).


La extraccin de corvina involucra a ejemplares adultos, as como tambin a subadultos de tallas
menores conocidos vulgarmente como mingos.
Para los pescadores de la zona existe una tendencia a la disminucin de la pesca de la corvina,
ocasionndoles cada vez mayor esfuerzo de pesca. Esto puede deberse a la pesca con flota industrial,
a la contaminacin de las aguas, a la variacin de los caudales de agua dulce que ingresan al Ro de la
Plata, cambio de vientos, entre otro factores
En este caso el recurso objetivo es la corvina, que es buscada en la zona para su captura. Los
pescadores no tienen un rea fija para el calado de sus herramientas de pesca (redes) y siguen al
recurso en su distribucin.
En invierno las capturas de corvina sufren una reduccin importante relacionada a las condiciones
ambientales y las caractersticas biolgicas del recurso. Sin embargo, cobran importancia otras
especies: tal es el caso de la pescadilla de red M. ancylodon y del pejerrey Odontesthes sp. La brtola
U. brasiliensis est tambin presente entre julio y setiembre, aunque no se trata en este caso de un
recurso explotado en la zona debido principalmente a un tema logstico.
En Santa Catalina, se encuentra un asentamiento de pescadores artesanales que emplean la playa
como puerto base. Las instalaciones para el amarre de las barcas son muy precarias por lo que en
general las maniobras se realizan en la misma playa generando algunos conflictos con la poblacin
local, en especial durante los meses estivales cuando son adems utilizadas por los baistas (Cohanoff
et al. 2011).
Surge de las entrevistas mantenidas con grupos de pescadores artesanales, en el marco de este
estudio, que el nmero de barcos asentados en Santa Catalina es del orden de los 25. Se estima que un
promedio de diez personas viven del trabajo de una barca.
Durante el perodo de baja de la corvina, y ms precisamente luego del mes de marzo, y bajo el
escenario de que no hay buena pesca en otro sitio de la zona E, los pescadores de Santa Catalina han
planteado que calan en el entorno de la futura localizacin de la terminal regasificadora, a los efectos de
realizar una pesca de subsistencia, a la que le denominan pesca del hambre. Con ella comen y
eventualmente venden en la comunidad de Santa Catalina. Esta prctica es llevada a cabo por un
nmero de entre 12 a 15 embarcaciones. El arte de pesca usado es el de redes de enmalle.
Suponiendo que haya peces, en Santa Catalina hay unas 25 embarcaciones como mximo en la zona.
En caso que no haya, sale unas 12 o 15. El tema es que por ms que sean pocas embarcaciones, la
zona para calado es chica porque cada pescador tira sus redes donde no lo hace otro. El otro tema es
que ya sabemos que 100 m a la redonda el agua va a tener 5 grados de temperatura.
a) Interferencia de la navegacin
a1) Magnitud del impacto
Durante la construccin existir un trnsito importante entre Punta Sayago y el sitio de las obras, dado
por el transporte de materiales naturales, acrpodos, movimiento de personal, abastecimientos, etc.
Este trnsito se desarrollar principalmente con barcazas y remolcadores.
que el mencionado. Si bien no es posible su cuantificacin, s es posible asegurar que ser de menor
intensidad al esperable entre las obras y Punta Sayago.
Durante las operaciones de sobredragado y dragado de zanja para el gasoducto subacutico, se
tendrn viajes hacia el este, a los efectos de descargar el material dragado.


Finalmente se tendr el trnsito hacia y desde la cantera de Riachuelo, el que acarrear parte de la roca
necesaria para la construccin de la escollera. Para ello se utilizarn cuatro barcazas de entre 1.200 y
1.400 t de capacidad, distribuidas en un turno diario. Este trnsito dejar de operar durante los meses
de verano (1 de diciembre al 31 de marzo).
Tres son las actividades vinculadas a la terminal regasificadora que impactarn sobre la navegacin: la
operacin de maquinaria en agua, las actividades de dragado y el nuevo trnsito martimo que implicar
la construccin del proyecto. Las dos primeras determinarn la definicin de un rea de exclusin
debido a la presencia fsica de las embarcaciones, y de la obra, una vez que esta tenga dimensiones
apreciables.
La construccin del gasoducto subacutico impactar sobre la navegacin de la pesca artesanal debido
a la presencia de la draga y de las embarcaciones que realizarn el tendido del gasoducto.
Es altamente probable que durante la etapa de construccin de la terminal, se restrinja la navegacin
entre Punta Sayago y las obras, por lo cual los pescadores artesanales vern afectado su derrotero
litoral en caso de querer trasladarse hacia el este. Podrn s dirigirse hacia el este pero aumentando los
recorridos de navegacin. La intensidad del impacto se considera media (no se considera que los otros
trnsitos generados puedan afectar la navegacin de la pesca artesanal, dado que no se transita por el
canal).
Este impacto tiene una extensin puntual, su persistencia es temporal, la manifestacin inmediata y la
reversibilidad fugaz.
sobre la pesca artesanal debido a la interferencia en la navegacin

Trnsito martimo generado
Valoracin Certera Media Puntual Temporal Inmediata Fugaz

a2) Reduccin del rea de pesca
Durante la construccin se ver reducida el rea de pesca debido a la presencia de las obras. Si se
realizara la hiptesis que todo el permetro de proteccin representara desde la etapa de construccin el
permetro en el que los pescadores no podrn calar, y se comparara con una zona entre la
desembocadura del ro Santa Luca y el oeste de la Baha de Montevideo, hasta 7 millas mar adentro, el
rea a restringir resulta inferior al 3%.
Este clculo resulta tan solo un ejercicio, ya que haya presencia de corvina en la zona de la
regasificadora no significa que se encuentre totalmente distribuida por la zona de comparacin
seleccionada.
Respecto de las actividades derivadas del gasoducto que podran afectar la pesca, estas se tratan de
actividades de corto plazo y de frentes de avance muy poco extensos en trminos de rea, por lo tanto
su potencial afectacin tanto a la navegacin como a las actividades de pesca, es muy reducida.


Figura 27 Zona de proteccin y zona de navegacin cercana a Santa Catalina

La intensidad del impacto se considera media.
Este impacto tiene una extensin puntual, su persistencia es permanente, la manifestacin inmediata y
la reversibilidad fugaz.


sobre la pesca artesanal debido a la presencia fsica de la obra

Presencia fsica de la obra y maquinaria
Valoracin Certera Media Puntual Permanente Inmediata Fugaz

La magnitud del impacto se considera media.
a3) Afectacin a la biota
En el Anexo X se presenta la evaluacin de impactos sobre el medio bitico. De ella se desprende que
no se esperan impactos significativos durante la etapa de construccin de la terminal, por lo que la
intensidad del impacto sobre la pesca artesanal derivada de una posible afectacin a la biota se
considera baja.
carcter reversible.
sobre la pesca artesanal debido a la posible afectacin a la biota

Valoracin Certera Baja Puntual Permanente Inmediata Reversible

b) Valor ambiental
El valor ambiental de la pesca artesanal, refiere al medio de vida de la comunidad de pescadores, por lo
que se considera de valor alto.
c) Evaluacin
El impacto se considera globalmente de significancia media, debido a la sinergia de los posibles
impactos sobre la pesca artesanal (prdida de reas de pesca y posible afectacin local a la biota).
d) Medidas de mitigacin
A acordar con Gas Sayago
e) Impacto residual


2.3.2. Poblacin Nivel de presin sonora
Nota: en el Anexo IV se presenta el informe completo con la evaluacin y modelacin de NPS
Durante la fase de construccin del proyecto se tendr un gran flujo de camiones por el camino Bajo de
la Petiza hasta el camino Sanfuentes. Desde all circularn hacia el oeste hasta el cruce con el camino
Dellazoppa, a travs del cual circularn aproximadamente un kilmetro hacia el sur hasta el cruce con el
camino Burdeos. Hacia el este, desde el camino Burdeos se localiza el ingreso al predio. Este recorrido
es compartido por todos los camiones que ingresen al predio de Punta Sayago.
Los aumentos de presin sonora locales esperables podrn ser motivo de molestias y por ende de
percepcin local.
Cuadro 215 Resumen de actividades que impactarn sobre el NPS
Sinrgico
Trnsito terrestre
generado
Emisiones sonoras
procedentes del
funcionamiento de
motores.
El impacto se genera por
el cambio de nivel
sonoro, el que ser
percibido por la
poblacin cercana. Las
emisiones sonoras
podrn ser motivo de
percepcin social.
Directo sobre el NPS.
Indirecto para la
poblacin.
Acumulativo (ver Numeral
2.2.2)

a) Ruido residual
Para la determinacin del ruido residual se seleccionaron ocho puntos de medicin con el criterio de
identificar la vivienda habitada ms comprometida o sea ms cercana a la traza que usarn los
camiones asociados a la obra.
En la siguiente Figura se presenta la ubicacin de los puntos seleccionados ms detalles se presentan
en el Anexo IV Informe de Evaluacin de Impacto sobre el NPS.
En estos 8 puntos se realizaron mediciones en frente de fachada siguiendo lo establecido en el Manual
de medicin de niveles sonoros orientados a la gestin municipal elaborado por el Ministerio y la
Facultad de Ingeniera, coincidente con lo establecido en la norma ISO 1996. Estos requerimientos se
resumen en la Taba a continuacin.
El equipo empleado fue un sonmetro integrador tipo 1, modelo 2250 Light, marca Brel & Kjr, cuyas
caractersticas se presentan en el punto 3.2 del Anexo IV Informe de Evaluacin de Impacto sobre el
NPS.


Figura 28 Ubicacin de los receptores (viviendas)


Tabla 21 Requerimientos de la normativa de referencia para la realizacin de las medidas
Requisito del manual y la norma ISO 1996 Cometarios
Ubicacin del sonmetro Altura: entre 1,2 y 1,6 m
Distancia a frente de fachada: 1 3,5 m
A favor del viento
Se dio cumplimiento a todos estos
requerimientos.
Condiciones meteorolgicas Velocidad del viento: 5 m/s*
Sin lluvia, sin demasiada humedad
Condiciones adecuadas para la
campaa de medicin. Ver
Apndice I.
Calibracin Antes y despus de cada medida Los datos se presentan en el punto
3.3.1.1.
Datos del seteo para las
mediciones
Ponderacin frecuencial: ponderacin A
Ponderacin temporal: Fast
Tiempo de medicin: no especificado
Empleo de pantalla antiviento

La ponderacin frecuencial y
temporal se setearon en lo
recomendado por el manual
El tiempo de medida se seleccion
en 30 min.
* La norma ISO lo establece entre 2 y 5 m/s medido entre 3 y 11 m de altura.

Se realizaron mediciones diurnas en das de la semana (DS) y fines de semana (DFS) en los ocho
puntos y nocturnas (N) en cuatro de los ocho puntos.
A los efectos de caracterizar el ruido residual se midieron en todos los casos parmetros de banda
ancha: LAeq, LAF90, LAFmx, LAFmn y LCpico as como el espectro en banda de 1/3 de octava.
b) Ruido particular
b1) Metodologa generalidades
Para la estimacin del NPS particular, se emple el software Cadna A que es un modelo de clculo de
NPS basado en el mtodo nacional de clculo francs NMPBRoutes96 (SETRACERTULCPC
CSTB).
Este software permite incorporar un modelo del terreno, fuentes y receptores con sus alturas respectivas
y su ubicacin georeferenciada, rutas y caminos vecinales existentes, reas forestadas, etc.
Como resultado, dentro de la configuracin de clculo adoptada, el modelo devuelve valores en frente
de fachada de los edificios y valores en los receptores evaluados, as como un mapa de ruido para toda
la zona de evaluacin.
Primeramente se incorpor al programa el modelo del terreno con las curvas de nivel cada 10 m para la
zona de estudio.
Luego se procedi a ubicar georeferenciados los edificios, receptores y la fuente de emisin (trayecto
seleccionado para el flujo de camiones asociado a la obra). Se ha decidido dividir el trayecto en tramos
segn las caractersticas de cada uno y el flujo de vehculos existe as surgen cuatro tramos que se
describen a continuacin.


Cuadro 216 Caractersticas relevantes del trayecto seleccionado
Tramo Ancho (m) Pavimento
Camino Bajo de la Petiza 7 Asfalto bituminoso
Camino Sanfuentes 7 Asfalto bituminoso
Camino Burdeos 7 Asfalto bituminoso
Camino Dellazoppa 6,5 Asfalto bituminoso

b2) Configuraciones de clculo
Se configura el clculo de modo que cada receptor reciba el aporte de la totalidad de las fuentes
consideradas.
Edificios: corresponden a las ocho edificaciones seleccionadas. Son todas de una planta con una
altura promedio de 3 m.
reas forestadas (bosques de abrigo principalmente): dada la edad de los ejemplares de
eucalipto se consider una altura de 20 m.
Receptores: se ubicaron asociados a la fachada ms comprometida de las edificaciones
identificadas a 2 m de la misma y se le asign una altura de 1,6 m promedio de una persona.
Fuentes: las fuentes son el trnsito vehicular por la traza anteriormente descrita.
Se identifican dos situaciones a modelar:
Impacto simple, donde al trnsito actual se le suma el aporte de la obra de la terminal
regasificadora.
Impacto acumulado, donde al trnsito actual se le suma el aporte de la obra de la regasificadora,
PSU IV y Polo Industrial Naval.
El trnsito actual se resume a continuacin y a seguir se dan los valores de ingreso al modelo para la
evaluacin de cada impacto.
Tabla 22 Trnsito actual
Tramo
Composicin del trnsito (veh/h)
Total
(veh/h)
% Bus
y Cam.
Autos Bus
Cam.
Livianos
Cam.
Pesados
Bajo de la Petiza Entre Ruta 1 y
Sanfuentes
71 1 11 2 85 16%
Sanfuentes Entre Bajo de la Petiza y
Dellazoppa
85 12 7 1 105 19%
Dellazoppa Entre Sanfuentes y
Burdeos
16 1 2 1 20 20%
Burdeos Entre Dellazoppa y acceso al
predio Punta Sayago
129 29 5 1 164 21%


Tabla 23 Consideraciones de modelacin para impacto simple
Tramo Veh. Totales % Veh. Pesados
Velocidad (km/h)
Livianos Pesados
Camino Bajo de la Petiza 103 31% 60 45
Camino Sanfuentes 123 31% 60 45
Camino Burdeos 38 58% 60 45
Camino Dellazoppa 182 29% 60 45

Tabla 24 Consideraciones de modelacin para impacto simple
Tramo Veh. Totales % Veh. Pesados
Velocidad (km/h)
Livianos Pesados
Camino Bajo de la Petiza 191 23,0 60 45
Camino Sanfuentes 211 24,0 60 45
Camino Burdeos 270 24,0 60 45
Camino Dellazoppa 126 27,0 60 45

Para los 8 receptores considerados se tienen los siguientes valores aportados por el trnsito asociado a
la obra de la terminal regasificadora.
Tabla 25 NPS particular en frente de fachada modelacin
Impacto simple Impacto acumulado
Receptor NPS (dBA) NPS (dBA)
1 51,2 51,0
2 45,3 46,7
3 61,3 66,2
4 55,7 60,6
5 64,6 66,1
6 63,8 65,3
7 57,8 59,5
8 42,9 44,7


c) Ruido ambiente resultante
Para poder obtener el valor resultante del NPS con la obra en ejecucin, se deber sumar a los valores
modelados los valores existentes.
Se calcularn los valores en frente de fachada para luego, considerando una atenuacin de 10 dBA
debida a la edificacin calcular los valores de inmisin en interior de vivienda y compararlos con los
estndares de referencia.
Tabla 26 NPS resultante en frente de fachada
IMPACTO SIMPLE IMPACTO ACUMULADO
Receptor NPS (dBA) de L a V NPS (dBA) fines de semana NPS (dBA) de L a V NPS (dBA) fines de semana
1 58,4 63,0 58,4 63,0
2 57,6 55,0 57,7 55,2
3 64,5 63,2 67,5 66,9
4 65,2 60,6 66,1 62,9
5 67,7 69,9 68,5 70,4
6 66,7 68,1 67,6 68,7
7 67,5 64,8 67,7 65,2
8 60,8 59,6 60,8 59,7

Cabe destacar que las diferencias entre da de semana y fin de semana se deben a la lnea de base, el
aporte de la obra no cambia.

d) Normativa de referencia
d1) Normativa nacional
La normativa vigente para inmisin de ruido en el departamento de Montevideo est vinculada a los
siguientes decretos: Decreto 16081 (10/10/1973); Decreto 16556 (04/09/1974); Decreto 17918
(29/09/1976); Decreto 20683 (05/05/1982); Decreto 21202 (25/05/1983); Decreto 23845 (17/12/1987).
Existe una circular del Servicio de Instalaciones Mecnicas y Elctricas del 20/10/98 que estipula los
lmites de inmisin de ruidos dentro de viviendas siendo estos de 45 dBA para el da y 39 dBA para la
noche.
d2) Comparacin con criterios nacional
El trnsito asociado a la obra solo se desarrolla en perodo diurno. A continuacin se presenta una Tabla
con los valores resultantes en interior de vivienda para los das de semana y fines de semana.

1
1
0 km 1 2 km
C
a
m
i
n
o
B
u
r
d
e
o
s
C
a
m
in
o
B
u
rd
e
o
s
Cam
ino Sanfuentes
C
a
m
i
n
o

T
o
m
k
i
n
s
o
n
C
a
m
i
n
o

F
e
r
r
s
C
a
m
i
n
o

O
H
i
g
g
i
n
s
C
a
m
i
n
o

D
e
l
l
a
z
o
p
p
a
C
a
m
i
n
o

C
i
b
i
l
s
C
a
m
in
o
S
a
n
fu
e
n
te
s
C
a
m
i
n
o

B
a
j
o

d
e

l
a

P
e
t
i
z
a
C
a
m
i
n
o

P
r
i
e
t
o
Santa
Catalina
Cerro
La Paloma
Tomkinson
C
a
m
i
n
o

D
e

L
a
s

T
r
o
p
a
s
Julio 2013
Indicada
I. Cuello
EkLk6l0 0E lMFk6I0 $lMFLE
MAPA DE NPS
Montevideo
REFERENCIAS
>= 50.0 dBA
>= 55.0 dBA
>= 60.0 dBA
>= 65.0 dBA
>= 70.0 dBA
>= 75.0 dBA
Receptores
Rutas nacionales
Localizacin del
proyecto
SMBOLO DENOMINACIN SMBOLO DENOMINACIN
1
Lmite departamental
>= 45.0 dBA
>= 40.0 dBA
>= 35.0 dBA
San Jos
Canelones
Ro de la Plata
V4P4S DE UB/C4C/ON
Caminos principales
>= 80.0 dBA
1
1
0 km 1 2 km
C
a
m
i
n
o
B
u
r
d
e
o
s
C
a
m
in
o
B
u
rd
e
o
s
Cam
ino Sanfuentes
C
a
m
i
n
o

T
o
m
k
i
n
s
o
n
C
a
m
i
n
o

F
e
r
r
s
C
a
m
i
n
o

O
H
i
g
g
i
n
s
C
a
m
i
n
o

D
e
l
l
a
z
o
p
p
a
C
a
m
i
n
o

C
i
b
i
l
s
C
a
m
in
o
S
a
n
fu
e
n
te
s
C
a
m
i
n
o

B
a
j
o

d
e

l
a

P
e
t
i
z
a
C
a
m
i
n
o

P
r
i
e
t
o
Santa
Catalina
Cerro
La Paloma
Tomkinson
C
a
m
i
n
o

D
e

L
a
s

T
r
o
p
a
s
Julio 2013
Indicada
I. Cuello
IMPACTO ACUMULADO
EkLk6l0 0E
MAPA DE NPS
Montevideo
REFERENCIAS
>= 50.0 dBA
>= 55.0 dBA
>= 60.0 dBA
>= 65.0 dBA
>= 70.0 dBA
>= 75.0 dBA
Receptores
Rutas nacionales
Localizacin del
proyecto
SMBOLO DENOMINACIN SMBOLO DENOMINACIN
1
Lmite departamental
>= 45.0 dBA
>= 40.0 dBA
>= 35.0 dBA
San Jos
Canelones
Ro de la Plata
V4P4S DE UB/C4C/ON
Caminos principales
>= 80.0 dBA

Tabla 27 NPS resultante en interior de vivienda
IMPACTO SIMPLE IMPACTO ACUMULADO
1 48,4 53,0 48,4 53,0
2 47,6 45,0 47,7 45,2
3 54,5 53,2 57,5 56,9
4 55,2 50,6 56,1 52,9
5 57,7 59,9 58,5 60,4
6 56,7 58,1 57,6 58,7
7 57,5 54,8 57,7 55,2
8 50,8 49,6 50,8 49,7

Los resultados presentados indican que no se da cumplimiento al estndar de referencia en ninguno de
los receptores en ningn da de la semana en el caso de impacto simple y acumulado.
Es importante evaluar ahora si esta situacin se debe al incremento por el aporte de la obra o si ya hoy
da no se da cumplimiento al estndar.
d3) Comparacin situacin actual vs futura
Se presenta a continuacin la diferencia entre la situacin actual y futura que denotar cual es el aporte
del trnsito asociado a la obra a la realidad sonora actual para cada da de la semana e impacto
evaluado (simple o acumulado). Se vincula tambin esta diferencia a la percepcin del cambio entre la
situacin actual y con la obra en ejecucin usando los criterios presentados en la siguiente Figura.
Figura 29 Percepcin de las diferencias de sonido

Fuente: Brel & Kjaer


Tabla 28 Percepcin de la diferencia entre situacin futura y actual
Impacto simple Impacto acumulado
1 0,9 0,3 0,9 0,3
2 0,3 0,5 0,4 0,7
3 2,9 4,5 5,9 8,2
4 0,5 1,7 1,4 3,9
5 3,0 1,5 3,8 2,0
6 3,1 2,0 3,9 2,7
7 0,5 1,0 0,7 1,4
8 0,1 0,1 0,1 0,1

En base a lo anteriormente presentado se puede concluir que el incumplimiento al estndar de
referencia de 45 dBA en interior de vivienda se debe a los valores actuales (salvo para el receptor 2
donde el valor actual es 0,5 dBA inferior al estndar).
Como consecuencia de ello no se realizar la evaluacin de impacto simple en base a cumplimiento o
incumplimiento del estndar, sino segn la percepcin del incremento en los NPS originado por la
ejecucin de la obra.
En este sentido, segn lo expresado en la Tabla anterior, desde el punto de vista del impacto simple el
receptor ms comprometido es el 3 los fines de semana con una diferencia que se percibe como obvia
llegando a los 4,5 dBA. Le sigue el receptor 6 con una diferencia que se percibe en el lmite entre lo
obvio y perceptible con 3,1 dBA. Luego se encuentra el receptor 5 con una diferencia perceptible para
toda la semana.
En funcin de las percepciones en las diferencias entre la situacin actual y futura se presentan las
siguientes intensidades de impacto en funcin del receptor evaluado:
Receptores con diferencias poco perceptibles: intensidad del impacto simple baja.
Receptores con diferencias perceptibles: intensidad del impacto simple media baja.
Receptores con diferencias obvias: intensidad del impacto simple media.
La emisin se dar durante el perodo de obra que es de 22 meses por lo que su persistencia ser
temporal y su extensin ser parcial ya que involucra todo el trayecto de los camiones.
Dado que el tiempo que transcurre entre la actividad y el efecto ser mnimo, la manifestacin del
impacto ser inmediata, y la reversibilidad ser instantnea tras el detenimiento de la actividad
precursora.


sobre el NPS en la etapa de operacin impacto simple

Trnsito generado
Receptores 1, 2, 4, 7 y 8
Valoracin Certero Baja Parcial Temporal Inmediata Instantnea
Receptores 3 L a V, 5 y 6 fines de semana
Valoracin Certero Media baja Parcial Temporal Inmediata Instantnea
Receptores 3 fines de semana, 6 L a V
Valoracin Certero Media Parcial Temporal Inmediata Instantnea

La magnitud del impacto se considera segn cada receptor del siguiente modo:
Receptores con diferencias poco perceptibles y perceptibles: magnitud del impacto simple muy
baja.
Receptores con diferencias obvias: magnitud del impacto simple baja.
Para la evaluacin del impacto acumulativo, en funcin de las percepciones de las diferencias entre la
situacin actual y futura, el receptor ms comprometido es el 3 durante los fines de semana, con una
diferencia que se percibe como obvia llegando a los 8,2 dBA. Este mismo receptor durante los das de la
semana presenta una diferencia obvia de 5,9 dBA, le siguen el receptor 4 los fines de semana y los
receptores 5 y 6 los das de hbiles con diferencias tambin obvias pero menores.
Los receptores con diferencias perceptibles son: el 4 en los das hbiles y 5, 6 y 7 los fines de semana.
Los restantes receptores presentan diferencias poco perceptibles.
En funcin de las percepciones en las diferencias entre la situacin actual y futura se presentan las
siguientes intensidades de impacto en funcin del receptor evaluado:
Receptores con diferencias poco perceptibles: intensidad del impacto acumulativo baja.
Receptores con diferencias perceptibles: intensidad del impacto acumulativo media baja.
Receptores con diferencias obvias: intensidad del impacto acumulativo media.
Receptores con diferencias importantes: intensidad del impacto acumulativo alta.
La emisin se dar durante el perodo de obra que es de 22 meses por lo que su persistencia ser
temporal y su extensin ser parcial ya que involucra todo el trayecto de los camiones.
impacto ser inmediata, y la reversibilidad ser instantnea tras el detenimiento de la actividad
precursora.


sobre el NPS en la etapa de operacin impacto simple

Trnsito generado
Receptores 1, 2, 8 y 7 de L a V
Valoracin Certero Baja Parcial Temporal Inmediata Instantnea
Receptores 4 L a V y 5,6 y 7 fines de semana
Valoracin Certero Media baja Parcial Temporal Inmediata Instantnea
Receptores 3, 5 y 6 L a V y 4 fines de semana
Valoracin Certero Media Parcial Temporal Inmediata Instantnea
Receptores 3 fines de semana
Valoracin Certero Alta Parcial Temporal Inmediata Instantnea

La magnitud del impacto se considera segn cada receptor del siguiente modo:
Receptores con diferencias poco perceptibles y perceptibles: magnitud del impacto acumulativo
muy baja.
Receptores con diferencias obvias: magnitud del impacto acumulativo baja.
Receptores con diferencias importantes: magnitud del impacto acumulativo media.
Para la determinacin de la magnitud en ambos casos no solo se tuvo en cuenta la intensidad del
impacto sino sus caractersticas de persistencia y reversibilidad. Es destacable que si bien la obra es
extensa (22 meses) luego de finalizada, el NPS volver a los rangos de NPS habituales, hasta la puesta
en funcionamiento del Polo logstico Punta Sayago y del Polo Naval Industrial.
2.3.2.2. Valor ambiental
El valor ambiental que se le asigna a la poblacin y a la percepcin social es alto.
2.3.2.3. Evaluacin
En funcin del valor ambiental que se le asigna a la poblacin y la percepcin social que es alto se
considera:
Al impacto simple:
De significancia baja para receptores con diferencias poco perceptibles y perceptibles.
De significancia media para receptores con diferencias obvias.
Al impacto acumulativo:
De significancia baja para receptores con diferencias poco perceptibles y perceptibles.
De significancia media para receptores con diferencias obvias.
De significancia alta para receptores con diferencias importantes.


2.3.2.4. Medidas de mitigacin
El resultado de la evaluacin de impacto ambiental determina que es necesario incorporar medidas de
mitigacin. No existe posibilidad de atenuar el impacto, ya sea actuando sobre el aspecto ambiental o
sobre la actividad. Gas Sayago se ha comprometido a considerar las medidas compensatorias del caso.
2.3.3. Infraestructura vial
Nota: en el Anexo VII se presenta completo el Informe de Evaluacin de Trnsito.
La afectacin de la infraestructura vial debido al trnsito generado por la construccin de la terminal
regasificadora se trata de un potencial impacto acumulativo, ya que las vas de acceso a Punta Sayago,
donde estarn instalados los obradores de la obra, soportarn tambin el trnsito asociado a la
construccin del Polo Naval Industrial y las obras correspondientes al PSU IV en la zona.
Dado que la acumulacin es potencial, debido a que existe posibilidad de cambios de cronograma de
obras, tambin se consider el escenario simple, donde se analiza el efecto del trnsito asociado a la
construccin de la terminal solamente (escenario sin acumulacin). Este ser vlido en caso de que se
detengan o atrasen las obras del PSU IV de la zona y no comience en el mediano plazo la construccin
del Polo Naval Industrial.
La afectacin a la infraestructura vial local se dar por dos causas:
El nmero de viajes de materias primas, insumos y personal.
El peso y tamao de los vehculos cargados utilizados para el transporte.
Cuadro 219 Resumen de actividades que potencialmente impactarn sobre la infraestructura
vial en la etapa de construccin
Sinrgico
Trnsito terrestre
generado
Uso de la
infraestructura vial
Posible afectacin
estructural de la
Directo Acumulativo

a) Trnsito generado
a1) Trnsito generado durante la construccin de la terminal regasificadora
El impacto sobre la infraestructura vial existente recaer principalmente sobre las rutas 1, 5, 8, los
Accesos Oeste, el Anillo Perimetral y la caminera departamental que vincula la red nacional con los
puntos de extraccin de materiales y los obradores. El impacto sobre cada va vara significativamente,
siendo el sector de la caminera departamental constituida principalmente por camino Bajo de la Petiza,
camino Sanfuentes, camino Dellazoppa y camino Burdeos el mayormente afectado.
Las cargas que sern transportadas hacia los distintos obradores del proyecto estarn asociadas a la
construccin de las obras martimas y en menor grado a las obras en tierra. El mximo volumen de
trnsito generado se dar durante la ejecucin de las obras de la escollera, por lo que el anlisis del
impacto de trnsito se centrar en esta etapa.
La piedra y los agregados sern extrados de canteras localizadas en Soca y Riachuelo, en los
departamentos de Canelones y Colonia, respectivamente. Un 30% del material tendr origen en Soca y
un 70% en Riachuelo. La duracin del acarreo de piedra desde la cantera en Soca ser de 413 das,
mientras que el acarreo de piedra desde Riachuelo ser de 407 das.


El transporte de material desde Soca ser realizado por carretera, mientras que el transporte de material
desde Riachuelo se realizar tanto por va terrestre como fluvial. No obstante, existir un perodo de
veda al transporte fluvial en los meses de verano durante el cual todo el transporte de material ser
realizado exclusivamente por carretera.
Para el traslado de la piedra y los agregados desde las canteras se emplearn camiones pesados,
particularmente camiones con remolque y con semirremolque. En el caso del transporte del cemento
portland a granel se emplearan tambin camiones pesados, tipo silo, con 26 t de carga til en promedio.
El transporte de piedra durante el perodo de mayor trnsito generado por la obras ser de 80 viajes
cargados por da mientras que el transporte de agregado grueso, agregado fino y cemento portland para
la elaboracin del hormign para las estructuras y los acrpodos ser de 12 viajes cargados por da.
Con respecto al trnsito asociado al movimiento de suministros adicionales para las obras, se estima un
flujo de 8 viajes por da durante la etapa de mxima generacin de trnsito, considerando tanto
camiones pesados como camiones simples (sin remolque).
Por tanto, el pico en la generacin de viajes de camin ocurrir durante el perodo de veda al transporte
fluvial. Los valores de trnsito diario durante esta etapa se presentan en la Tabla siguiente.
En relacin al personal, tambin la etapa de construccin de las obras martimas es la que demandar
mayor cantidad de mano de obra. El proyecto requerir aproximadamente un promedio de 400 personas
distribuidas en tres turnos. El traslado del personal se realizar en forma centralizada por medio de
mnibus, lo que minimizar el impacto ocasionado por la movilizacin del personal durante los cambios
de turno. Se supone que aproximadamente 100 personas por turno utilizarn este medio de transporte.
En consecuencia, el trnsito agregado para el traslado del personal ser de 6 mnibus por turno (3 de
ingreso y 3 de salida), 13 vehculos particulares y 13 birrodados.
Segn la metodologa incluida en el Manual de Capacidad de Carreteras 2000 (HCM2000), el volumen
horario pico de camiones cargados hacia Punta Sayago, durante la etapa de mxima generacin de
trnsito de las obras, ser de 9 camiones por hora. Adems, en la hora pico se agrega el trnsito
vinculado al transporte de personal de 13 vehculos particulares, 3 mnibus y 13 birrodados.
Tabla 29 Viajes por da segn tipo de vehculo
Causa
Vehculo
considerado
Observaciones
Total de viajes
(veh./da)
Transporte de piedra
para escollera
Camin articulado
Desde cantera
Riachuelo
56
Desde cantera
Soca
24
Cemento Portland y
agregados para
elaboracin de hormign
Camin articulado
Cemento: Zona
Metropolitana.
Agregados:
Riachuelo y Soca
12
Suministros adicionales
para las obras
Camiones simples
y articulados
8
Transporte de personal
de obra
Autos 39
de obra
mnibus 9
de obra
Birrodados 39
Fuente: Gas Sayago S.A.


a2) Trnsito generado durante la construccin de las obras del PSU IV del entorno
Las obras del PSU IV relevantes a los efectos de analizar el impacto acumulativo del trnsito son:
Planta de pretratamiento (en adelante PPT): a ubicarse en la esquina de camino Burdeos y
camino Ferrs.
Conduccin de la PPT al emisario subacutico: el tramo de la conduccin de la PPT al emisario
comprender la salida de la PPT hasta la cmara A (localizada en el predio Punta Yeguas) previo
al inicio del emisario.
Conducciones hasta la PPT.
Cmara A, Cmara B y Cmara D: la primera se localizar en el predio de Punta Yeguas, la
segunda sobre camino Burdeos a unos 300 m al oeste del predio de la PPT, y la tercera se
localizar al final de la impulsin de la Estacin de Bombeo Intermedia.
Obrador de la firma contratista Stiler: a ubicarse en camino Burdeos y Dellazoppa.
En la Figura 211 a continuacin se aprecian la localizacin de estas obras.
Al analizar los cronogramas de las distintas obras que componen el PSU IV, se desprende que el
escenario ms crtico corresponde a la superposicin del trnsito asociado con las tareas de movimiento
de suelos, y movimiento de insumos desde/hacia el obrador del contratista. Se estima un trnsito
generado por estas obras de 50 camiones por da.
En relacin al personal, de acuerdo al Informe Ambiental realizado por SEINCOTAHAL (2011), se
estima que para todas las obras del PSU IV sern necesarias 425 personas. El personal interviniente en
las obras localizadas en las cercanas de la terminal regasificadora se estima en 100 personas, de las
cuales se considera que 80 se movilizarn en transporte pblico, 10 en autos particulares y 10 en
birrodados.
a3) Trnsito generado durante la construccin del Polo Industrial Naval
El proyecto del Polo Industrial Naval licitado incluye la construccin de una rampa de hormign de
400 m lineales y 165 m de muelle de atraque.
El predio se sita en el terreno ubicado en el antiguo Frigorfico Nacional, prximo al Puerto de
Montevideo
7
, y el acceso terrestre se localiza el cruce de camino Burdeos y camino Dellazoppa.
De acuerdo a la Comunicacin Ambiental del Proyecto Polo Naval de Montevideo realizado por el
Ing. Daniel Goldzak, se estima que durante la etapa de construccin el trnsito diario no superar los
25 camiones con volcadora de 10 m
3
, para una duracin estimada de las obras de diez meses
calendario. Asimismo, el acceso de los camiones ser por camino Bajo de la Petiza, camino Sanfuentes,
camino Dellazoppa y camino Burdeos.
En relacin al personal contratado, se estima una ocupacin de mano de obra de hasta 150 personas
para las obras de infraestructura, portuarias y terrestres. A los efectos del anlisis de impacto
acumulativo, se realiza el supuesto de que el 80% se movilizar en transporte pblico y el restante 20%
en vehculos particulares, la mitad de los cules utilizar autos y la otra mitad birrodados.

7
El entorno del Polo Naval est conformado por el Camino continuacin Burdeos (en el frente), por el arroyo Tala y con el barrio
Casab (hacia el este), por el barrio Santa Catalina y con el predio militar de la UNAPO (hacia el oeste) y con la faja costera de
Punta del Tigre y de la playa Dellazoppa.



a4) Trnsito actual
Para estimar el trnsito actual horario pico de la caminera involucrada se utiliz la metodologa incluida
en el Manual de Capacidad de Carreteras 2000 (HCM2000), y se realizaron relevamientos directamente
en campo. El resultado obtenido indica como volumen horario pico 214 vehculos en el cruce de camino
Bajo de la Petiza y Sanfuentes, y 278 vehculos en el cruce de Dellazoppa y Burdeos.
En el Anexo VII se presenta la metodologa de clculo y su desarrollo.
Figura 210 Ubicacin de las obras del PSU IV en las inmediaciones de Punta Sayago

Fuente: Sistema de Disposicin Final de Saneamiento de la Zona Oeste de Montevideo. 2012.


b) Capacidad y nivel de servicio Escenario sin acumulacin
Para el anlisis de capacidad y nivel de servicio
8
se consideraron los caminos de acceso al predio de
Punta Sayago y las intersecciones de camino Bajo de la Petiza con Sanfuentes, Sanfuentes con
Dellazoppa y Dellazoppa con Burdeos. Cabe destacar que estos caminos sern reacondicionados
previo al comienzo de las obras de la terminal, segn el plan de readecuacin de la vialidad existente de
la IdM.
El estudio de capacidad de estos tramos se realiz de acuerdo a la metodologa para carreteras de dos
carriles incluida en el HCM2000 y mediante la aplicacin del software HCS2000. El anlisis de
capacidad de las intersecciones se realiz con el software HCS mediante la metodologa para
intersecciones semaforizadas de vas urbanas incluida en el HCM2000.
El anlisis se realiz considerando dos escenarios de trnsito distintos, uno en el que no circula el
trnsito vinculado a las obras del proyecto (Escenario 1) y otro en el que se incorpora este trnsito
adicional (Escenario 2).
A continuacin se presentan los resultados del anlisis, mientras que su metodologa y desarrollo se
presenta en el Anexo VII.
b1) Camino Bajo de la Petiza Entre Ruta 1 y Sanfuentes
El camino Bajo de la Petiza presenta un nivel de servicio D para los dos escenarios de trnsito
analizados. Esto significa que los volmenes de trnsito en ambas direcciones pueden ser elevados, por
lo que las posibilidades de sobrepaso son reducidas. Adems, es habitual que se generen pelotones de
vehculos que circulan uno detrs del otro, lo que genera incrementos del tiempo de viaje.
Ms all de ello, si bien estas condiciones de operacin no son las ideales, la incorporacin del trnsito
asociado a las obras de la terminal regasificadora no alterar el nivel de servicio.
b2) Camino Sanfuentes Entre Bajo de la Petiza y Dellazoppa
Para el camino Sanfuentes el resultado del anlisis de capacidad indica que el nivel de servicio es D en
ambos escenarios, por lo que las condiciones de operacin son similares a las descriptas para el
camino Bajo de la Petiza.
b3) Camino Dellazoppa Entre Sanfuentes y Burdeos
El resultado del anlisis de capacidad en este camino indica que el nivel de servicio es C en ambos
escenarios analizados. Esto significa que los volmenes de trnsito en ambas direcciones pueden verse
aumentados, lo cual se traduce en incrementos de la formacin de pelotones con la consecuencia de
mayores impedimentos para sobrepasar vehculos que circulan en la misma direccin.
La incorporacin del trnsito asociado a las obras de la terminal regasificadora no generar una
disminucin en el nivel de servicio del camino.
b4) Camino Burdeos Entre Dellazoppa y el acceso al predio de Punta Sayago
El nivel de servicio obtenido en este caso es D en ambos escenarios. Como se mencion, si bien las
condiciones no son las ideales, el trnsito de vehculos que se incorporar durante el pico de generacin
de viajes durante las obras no alterar el nivel de servicio existente en el camino.
A modo de resumen, se presentan en la Tabla a continuacin los resultados obtenidos para los caminos
analizados en el Escenario 1 y 2.
8
El Nivel de Servicio se define como la medida cualitativa que describe las condiciones de operacin de un flujo vehicular y de su
percepcin por los conductores y/o pasajeros.



Tabla 210 Niveles de Servicio en caminos de acceso a Punta Sayago
Tramo
Nivel de Servicio
Escenario 1 Sin
camiones de obra
Escenario 2 Con
camiones de obra
Bajo de la Petiza Entre Ruta 1
y Sanfuentes
D D
Sanfuentes Entre Bajo de la
Petiza y Dellazoppa
D D
Dellazoppa Entre Sanfuentes
y Burdeos
C C
Burdeos Entre Dellazoppa y
acceso al predio Punta Sayago
D D

b5) Intersecciones
El nivel de servicio en intersecciones semaforizadas se define en trminos de tiempos de demora, los
que indican una medida de la incomodidad, frustracin, consumo de combustible e incrementos en los
tiempos de viaje de los conductores. Este anlisis se realiz para las intersecciones de camino Bajo de
la Petiza con Sanfuentes, Sanfuentes con Dellazoppa y Dellazoppa con Burdeos.
Bajo de la Petiza con Sanfuentes
Los resultados obtenidos indican que el funcionamiento de la interseccin en Bajo de la Petiza y
Sanfuentes en el escenario actual (Escenario 1) es muy bueno dado que se obtiene un nivel de
servicio B. Esto significa que el nivel de servicio describe circulaciones con tiempos de demora
entre 11 s/veh y 20 s/veh.
En el Escenario 2 el nivel de servicio ser C, pero la demora general en esta interseccin estar
casi en el lmite del nivel de servicio B. Un nivel de servicio C significa tiempos de demora entre
21 s/veh y 35 s/veh, con una circulacin de avance lento del trnsito, ciclos largos en los
semforos o a la combinacin de ambas situaciones.
Sanfuentes con Dellazoppa
Los resultados obtenidos indican que el funcionamiento de la interseccin en Sanfuentes y
Dellazoppa es muy bueno en ambos escenarios, dado que se obtiene un nivel de servicio B.
Burdeos y Dellazoppa
En la interseccin de Burdeos y Dellazoppa ocurre una situacin similar a la presentada al
comienzo. En el escenario actual (Escenario 1) se obtiene un nivel de servicio B y en el escenario
futuro (Escenario 2) se alcanzar un nivel de servicio C en la hora punta.
b6) Conclusiones
Con respecto a los tramos de las rutas nacionales que sern utilizados por los vehculos que estarn
asociados a las actividades de las obras de la terminal regasificadora, se debe mencionar que todos
forman parte de rutas principales (rutas 1, 5, 8, Anillo Colector) las cuales presentan muy buenas
caractersticas geomtricas, estructurales y buenas condiciones de conservacin, por lo que disponen
de infraestructura adecuada para la circulacin de trnsito pesado. Asimismo, la capacidad de una ruta
de 2 carriles sin cantero central separador (como lo es la ruta 8 desde Pando hacia el norte) tiene una
capacidad de 1.700 vehculos por hora por carril o 3.200 vehculos por hora en ambos sentidos.


Si se considera que el trnsito horario de camiones cargados asociado a las obras es del orden de 9
veh/h, se concluye que el impacto adicional de este trnsito no ser relevante. Dicho de otra forma, no
existirn problemas de capacidad generados por dicho trnsito en los tramos de rutas nacionales que
sean utilizados para transportar los materiales al sitio de la obra.
El anlisis de capacidad de una infraestructura vial se realiza considerando el flujo de trnsito que existe
durante la hora ms crtica del da en cuanto a la cantidad de vehculos que circulan por ella. Por lo
tanto, los resultados de estos anlisis se deben interpretar como representativos de este momento
particular y no como una constante durante todas las horas del da.
En lo referente al impacto sobre la red vial departamental de Montevideo, en donde se concentrarn los
flujos de trnsito generado hacia el obrador en Punta Sayago, la comparacin de resultados entre el
Escenario 1 (trnsito pico en cada camino) y el Escenario 2 (trnsito pico en cada camino ms el trnsito
agregado por las obras de la terminal regasificadora), permite afirmar que no se produce un aumento de
viajes que distorsione el patrn de circulacin actual en los caminos departamentales afectados. En
efecto, el nivel de servicio de los tramos analizados en los caminos Bajo de la Petiza, Sanfuentes y
Burdeos no sufre modificaciones cuando se compara la modelacin de trnsito en ambos escenarios.
Con respecto al nivel de servicio de las intersecciones, al comparar los niveles entre ambos escenarios,
se verifica que en las intersecciones semaforizadas se tendr una disminucin de nivel B a C, salvo en
Sanfuentes y Dellazoppa que se mantendr en nivel de servicio en B.
Ms all de este cambio, debe considerarse que las condiciones de confort en el trnsito bajo el nivel de
servicio C son adecuadas y adems la disminucin de nivel se dar en la hora ms crtica del da. Por lo
cual, en el resto de las horas donde no ocurre el flujo horario pico se experimentarn mejores
condiciones en el trnsito vehicular.
Dado que el impacto se manifestar desde que comience la construccin y durante todo su desarrollo,
se considera que la manifestacin es inmediata, su intensidad baja, la persistencia temporal, y el
impacto es fugaz.
sobre la infraestructura vial

Trnsito generado
Valoracin Certero Baja Puntual Temporal Inmediata Reversible

La magnitud del impacto sobre el camino de acceso se considera baja.
c) Capacidad y nivel de servicio Escenario con acumulacin
A efectos de analizar el impacto acumulativo de trnsito se considera el escenario ms conservador, en
el que tiene lugar la superposicin en el tiempo de la construccin de los tres proyectos.
Del anlisis detallado de los cronogramas de cada obra previstos se observa que existir una
superposicin en las obras de construccin, por lo que se asume que los perodos ms crticos en
cuanto a la generacin de trnsito ocurrirn simultneamente. Este escenario presenta la ventaja de que
permite evaluar el nivel mximo de trnsito esperado durante la consecucin de las obras para los
tramos analizados, tratndose entonces de la hiptesis ms conservadora posible.
En la Tabla siguiente se resume el trnsito generado para cada uno de los proyectos, discriminado
segn el tipo de vehculo:


Tabla 211 Trnsito generado por el Polo Industrial Naval y el PSU IV
Proyecto
Promedio diario de
viajes cargados
Personal Traslado
mnibus Autos Birrodados
Polo Industrial Naval 25 0 15 15
PSU IV 50 0 10 10
Trnsito acumulado 75 0 25 25

El volumen de trnsito de carga generado en forma conjunta por los emprendimientos del Polo Industrial
Naval y PSU IV es del orden del 75% del trnsito generado por las obras de la terminal regasificadora.
Para realizar el anlisis de capacidad de las infraestructuras teniendo en consideracin el efecto
adicional de las dos obras mencionadas, se ha definido un nuevo escenario de trnsito:
Escenario 3: trnsito horario pico que ocurre como superposicin del trnsito generado por las
obras del Polo Industrial Naval y del PSU IV ms el trnsito horario pico estimado para el
Escenario 2.
A continuacin se presentan los resultados del anlisis, mientras que su metodologa y desarrollo se
presenta en el Anexo VII.
c1) Anlisis de capacidad de los caminos de acceso a Punta Sayago
Los resultados obtenidos para cada camino se presentan en la Tabla a continuacin. De la comparacin
de ellos se puede resaltar que en el camino Bajo de la Petiza y en el camino Sanfuentes no se
producirn modificaciones en el nivel de servicio ya que en cualquier escenario se obtiene nivel de
servicio D. Es decir, el anlisis del impacto acumulado por todas las obras no genera un cambio en el
nivel de servicio de la infraestructura.
En el camino Dellazoppa el impacto acumulado de todos los proyectos generar un cambio en el nivel
de servicio desde C a D. Por otro lado, en el camino Burdeos para el Escenario 3 se obtendr un
nivel E, lo cual significa que en ese tramo del camino que se extiende desde Dellazoppa hasta el ingreso
a Punta Sayago (aproximadamente 300 m de longitud) se experimentarn velocidades promedio
inferiores a 40 km/h y una circulacin de vehculos mayormente en pelotn. Bajo estas condiciones, la
posibilidad de sobrepaso ser casi imposible y la formacin de pelotones ser intensa ya que ser
frecuente encontrar vehculos circulando a baja velocidad.
Tabla 212 Resultados del nivel de servicio en todos los escenarios
Tramo
Nivel de Servicio
Escenario 1 Sin
camiones de obra
Escenario 2 Con
camiones de obra
Escenario 3
(acumulado)
Bajo de la Petiza Entre Ruta 1
y Sanfuentes
D D D
Sanfuentes Entre Bajo de la
Petiza y Dellazoppa
D D D
Dellazoppa Entre Sanfuentes
y Burdeos
C C D
Burdeos Entre Dellazoppa y
acceso al predio Punta Sayago
D D E


c2) Intersecciones
En forma anloga a lo realizado en el Numeral 2.3.31b5), se realiz el estudio de capacidad de las
intersecciones semaforizadas bajo las hiptesis del Escenario 3. A continuacin se presentan sus
resultados y en el Anexo VII se presenta su desarrollo.
Bajo de la Petiza con Sanfuentes
Los resultados obtenidos para el Escenario 3, en la interseccin de camino Bajo de la Petiza y
Sanfuentes en el Escenario 3 corresponden a un nivel de servicio C.
Si se considera que en el Escenario 2 se obtuvo el mismo nivel de servicio, se puede concluir que
el impacto acumulativo del trnsito no generar alteraciones significativas en esta interseccin.
Asimismo, si bien el nivel de servicio obtenido C, el valor de la demora en la interseccin estar
en el lmite del nivel de servicio B.
Sanfuentes con Dellazoppa
En la interseccin de Sanfuentes con Dellazoppa se verifica un correcto funcionamiento, pues se
obtiene nivel de servicio B en todos los escenarios analizados. Esto significa que el impacto del
trnsito asociado a cada uno de ellos no ser significativo.
Burdeos y Dellazoppa
En la interseccin de Burdeos y Dellazoppa ocurre una situacin similar a la verificada en camino
Bajo de la Petiza y Sanfuentes: en el Escenario 1 se obtiene nivel de servicio B mientras que en el
Escenario 2 y Escenario 3 se alcanza nivel de servicio C en la hora punta. Es decir, el impacto
acumulativo del trnsito no genera cambios en el nivel de servicio de la interseccin.
c3) Conclusiones
Los anlisis desarrollados permiten concluir que los impactos del trnsito acumulado generado por las
obras sobre los caminos, en cuanto a capacidad, demora y nivel de servicio no sern significativos, con
la salvedad de que en el tramo de camino Burdeos entre Dellazoppa y el acceso al predio de Punta
Sayago el nivel de servicio disminuir, lo cual se traducir en velocidades bajas y circulacin en pelotn.
Cabe destacar que esta situacin de disminucin del nivel de servicio de Burdeos se dar solamente en
la hora punta, bajo la hiptesis conservadora de que las tareas de mayor generacin de trnsito de las
tres obras ocurren de forma simultnea, nicamente en un tramo de 300 m, y que el nivel E no implica
un nivel de servicio inaceptable. Es decir, si bien el anlisis arroja una disminucin de nivel de servicio
en este tramo, no ser constante durante todas las horas del da y solo se dar si efectivamente las
tareas generadoras de mayor trnsito de las tres obras ocurren simultneamente.
Con respecto a las intersecciones, en camino Bajo de la Petiza y Sanfuentes en el Escenario 3 se
obtendr un nivel de servicio C. Si se considera que en el Escenario 2 se obtuvo el mismo nivel de
servicio, se concluye que el impacto acumulativo del trnsito no genera alteraciones significativas en
esta interseccin.
En la interseccin de Sanfuentes y Dellazoppa se verifica un correcto funcionamiento de la interseccin,
pues se obtiene un nivel B en todos los escenarios analizados. Esto significa que el impacto del trnsito
asociado a cada escenario no es relevante.


En la interseccin de Burdeos y Dellazoppa ocurre una situacin similar a la verificada en camino Bajo
de la Petiza y Sanfuentes: en el Escenario 1 se obtiene nivel de servicio B mientras que en el Escenario
2 y Escenario 3 se alcanza nivel de servicio C en la hora punta. Es decir, el impacto acumulativo del
trnsito no generar cambios en el nivel de servicio de la interseccin por la acumulacin de trnsito.
Dado que el impacto se manifestar desde que comience la construccin y durante todo su desarrollo,
se considera que la manifestacin es inmediata, su intensidad baja, la persistencia temporal y la
reversibilidad fugaz.
acumulado sobre la infraestructura vial

Trnsito generado
Valoracin Certero Baja Puntual Temporal Inmediata Reversible

La magnitud del impacto sobre el camino de acceso se considera baja.
El valor ambiental que se le asigna a la infraestructura vial es medio alto, dado que el camino de acceso,
comparte usos logsticos actuales con perspectivas de ampliacin, y comparte caminera de acceso al
barrio Santa Catalina, entre otros ingresos residenciales.
2.3.3.3. Evaluacin
El impacto generado por el trnsito de la construccin de la terminal regasificadora bajo el escenario
simple (Escenario 2) y bajo el escenario acumulado con las obras del PSU IV y Polo Industrial Naval
(Escenario 3) se considera de significancia baja.
2.3.4. Seguridad vial
Nota: en el Anexo VII se presenta completo el Informe de Evaluacin de Trnsito.
El trnsito generado por la construccin de la terminal regasificadora en conjunto con las obras del PSU
IV y Polo Naval Industrial, potencialmente generar una disminucin de la seguridad vial.
Cuadro 222 Resumen de actividades que potencialmente impactarn sobre la seguridad vial en
la etapa de construccin
Sinrgico
Trnsito generado Uso de la
Disminucin de la
seguridad vial
Directo Acumulativo

El rea de influencia del impacto coincide con la evaluada en el punto anterior (infraestructura vial), con
especial nfasis en la caminera de acceso departamental.


El sitio donde se ubica la interseccin de camino Burdeos y el camino de acceso al obrador de la
terminal regasificadora se encuentra aproximadamente en la mitad de un tramo recto de camino
Burdeos que posee una longitud de 220 m y una pendiente descendente en el sentido oeste este.
Estas condiciones de altimetra contribuyen a que los vehculos que transitan en ese sentido puedan
desarrollar velocidades mayores a las esperadas. Asimismo, la proximidad a dos curvas en los extremos
del tramo reducen las condiciones de visibilidad.
La instalacin de semforos en las tres intersecciones mencionadas en el apartado anterior contribuir a
incrementar las condiciones de seguridad vial. Este tipo de elementos reguladores del trnsito definen
claramente el derecho de paso y separan en el tiempo las maniobras conflictivas. Por lo tanto,
proporcionan condiciones seguras de trnsito en dichas esquinas, donde la visibilidad es reducida.
Por lo expuesto, considerando en trnsito acumulado que se generar producto de la superposicin de
las tres obras, se concluye que el estatus de seguridad vial respecto de la situacin actual en las zonas
sensibles vara en forma apreciable. En funcin de ello se considera que el impacto presenta una
intensidad alta.
En lo que refiere a la seguridad del trnsito peatonal, entre las obras de readecuacin previstas, se
considera la implementacin de una senda peatonal separada de calzada por separadores acsticos
discontinuos. Dicha senda se desarrollar en todo el trayecto desde Bajo de la Petiza y Ruta 1 hasta el
ingreso a Punta Sayago en camino Burdeos.
Es un impacto certero, de extensin puntual, manifestacin inmediata y reversibilidad fugaz
acumulado sobre la seguridad vial

Trnsito generado
Valoracin Certero Alta Puntual Temporal Inmediata Fugaz

La magnitud del impacto se considera alta para esta actividad.
El valor ambiental que se le asigna a la seguridad vial es alto.
2.3.4.3. Evaluacin
El impacto generado se considera de significativo.
Las medidas de mitigacin propuestas son:
Se informar previamente a la poblacin radicada sobre los caminos de acceso, en el marco del
Plan de Comunicacin, acerca de la naturaleza y cantidad de trnsito que generar la
construccin y de los horarios previstos para la circulacin de camiones.
Se incrementar la sealizacin vertical y horizontal del acceso al predio de Punta Sayago de
forma que indique a los usuarios las caractersticas del trnsito que circula en esa zona.
Se instalarn elementos atenuadores de la velocidad en el entorno del acceso al predio de Punta
Sayago para evitar que los vehculos circulen a velocidades inapropiadas. Esto tiene la finalidad
de advertir a los usuarios que en la zona por la cual estarn circulando existir una confluencia de
trnsito automotor, motocicletas, bicicletas y peatones en un espacio fsico reducido y con
condiciones de visibilidad escasa.


Se iluminar el acceso al predio de Punta Sayago desde camino Burdeos.
Se implementarn polticas de mitigacin que consideran que el tipo de vehculos mayormente
empleado por el personal de la planta sern vehculos livianos como ciclomotores o motos y que
en los momentos de comienzo y fin de jornada se producir una concentracin:
Se le transmitir a los conductores de birrodados la importancia de circular con una actitud
responsable, con precaucin y adoptando conductas de manejo adecuadas, evitando
excesos de velocidad, circulacin en pelotn, conversando o cualquier otra prctica que
aumente la posibilidad de ocurrencia de accidentes.
Se incentivar en la utilizacin de elementos de seguridad en los birrodados como ser:
bocina, luz delantera y trasera as como tambin espejo retrovisor. Todos estos elementos
contribuyen a mejorar las condiciones de seguridad tanto de quien se traslada en el
birrodado como en el resto de los usuarios de las vas.
Se establecern directrices que promuevan la utilizacin del casco y ropa reflectiva
(chalecos, camperas o bandas reflectivas) por parte del personal de obra que realice sus
traslados en birrodados.
En el marco operativo del Plan de Gestin Ambiental de construccin, se le transmitir a los
conductores de los camiones la importancia de evitar la circulacin por vas de trnsito no
autorizadas y la precaucin extra que deber tener al circular en momentos de entrada y salida
del personal, cuando compartan la calzada con una cantidad importante de vehculos de mucha
menor envergadura.
Se solicitar a las empresas subcontratadas para el transporte de materiales los registros de
controles de alcoholemia de sus conductores.
2.3.4.5. Impacto residual
Las medidas de mitigacin actuarn:
Sobre el estatus de la seguridad vial en las zonas sensibles, aumentando la seguridad.
Sobre los actores pasivos (poblacin) y activos (choferes).
Se considera que estas medidas disminuirn considerablemente la potencial reduccin de seguridad vial
que podra provocar el trnsito acumulado generado, tornando el impacto de significancia muy baja.
2.3.5. Patrimonio histrico cultural
Nota: en el Anexo I se presenta el informe completo conteniendo el Proyecto de Actuacin Arqueolgica Subacutica.
2.3.5.1. Magnitud
El potencial impacto sobre el patrimonio cultural sumergido se podra generar durante la remocin
directa del fondo marino consecuencia de: (a) el dragado para el zanjeado del gasoducto subfluvial y (b)
el sobredragado en zona de implantacin de las obras martimas.
Cuadro 224 Resumen de actividades que potencialmente podran impactar sobre el patrimonio
histrico cultural
Actividad Descripcin
del AA
Cualificacin del impacto
Sinrgico
Obra de dragado
para el zanjeado
del gasoducto y
de sobre dragado
bajo la escollera*.
Remocin de
sedimentos del
fondo marino
Potencial afectacin a
restos de pecios con
valor
Directo Simple
(*) Este dragado corresponde al sobre dragado que deber realizarse, debido a la necesidad de la mejora de la capacidad
portante del suelo bajo la escollera, y se ejecutar en forma posterior al dragado que se realizar en el marco del proyecto de
dragado del Canal de Navegacin a Punta Sayago de la ANP.


El rea de influencia directa sobre la modificacin del sustrato, para este factor ambiental, se trata del
rea donde fsicamente se presentarn la traza del gasoducto y del rea de sobredragado en la zona
dnde se ubicar la escollera. La extensin del rea de influencia es por lo tanto local.
Si bien el anlisis de la informacin histrica, como fuente secundaria a los fines arqueolgicos, no ha
reportado pecios en la zona seleccionada para construir el gasoducto, no se puede descartar la posible
existencia de algn casco hundido de valor patrimonial en el rea de implantacin.
Las fuentes histricas y documentales relevadas con el objetivo de identificar naufragios, en muchos
casos no aportan datos suficientes respecto al lugar preciso donde se hundieron, pero son orientativas
en cuanto a la repeticin de siniestralidad en determinadas reas o accidentes geogrficos y su
evolucin en el tiempo. De acuerdo a la informacin recabada, en la zona de Punta Yeguas y Punta
Tigre, existen registros de 15 accidentes nuticos, pero no todos corresponden a naufragios. De ellos:
Tres reportan para el siglo XIX, de los cuales slo uno est identificado como naufragio, los
dems solo vararon o fueron rescatados. El naufragio se trat de una balandra
9
denominada
Libertad, en el ao 1896.
Doce fueron registrados en el siglo XX, de los cuales seis naufragaron. De estos, con fecha de
hundimiento anterior a 1913 (cien aos antes del presente), existe slo uno. El naufragio se trat
de una balandra denominada La Edda en el ao 1900.
Con posterioridad a 1913, en el entorno del rea a ser afectada por el gasoducto, existen seis
naufragios identificados con coordenadas, cuatro de ellos se hundieron despus de 1931: Eugenio L.
(1931), el Nilo (1946), Ancap II (1966) y el Laguna (1995); a priori, ninguno de estos cuatro tendra valor
patrimonial.
De ellos, el naufragio identificado con coordenadas ms prximo a las obras, es El Nilo y se localiza a
450 m aproximadamente al norte del extremo este de la traza del gasoducto.
Cuando se realizan anlisis histricos en relacin a naufragios, se debe destacar que no todos han
quedado documentados, dependiendo de mltiples factores y cuanto ms atrs en el tiempo, se maneja
la posible ausencia de registros. Es justamente la antigedad uno de los tems que determina el valor
histrico testimonial y patrimonial, pero no es el nico. Tambin debe considerarse la unicidad del
elemento histrico arqueolgico o su valor emblemtico, que acta de vnculo patrimonial con la historia
local debido a determinados eventos, lo cual puede determinar que aunque tengan menos de 100 aos,
igual se les atribuya valor patrimonial.
El anlisis crtico de la documentacin histrica indica que las expectativas arqueolgicas de ubicar un
pecio en el rea de obras existen. Una consideracin a tener en cuenta es que el rea a ser afectada
por el proyecto, form parte en el pasado de la zona vinculada al ingreso y egreso del puerto de
Montevideo.
Por otro lado, si bien existi un fuerte control a travs de las compaas aseguradoras sobre las
embarcaciones y sus cargas, lo que justific el registro detallado de los naufragios desde las primeras
pocas de la colonia, no es posible descartar la posibilidad que se encuentre algn casco de perodos
ms tempranos que no haya sido registrado en los archivos a disposicin.
Asimismo, cuanto ms cerca de la costa, la batimetra es ms baja y de haberse producido un naufragio
prximo a Punta Yeguas, an en las primeras pocas, la probabilidad que hayan sido recuperados,
especialmente sus cargas, es alta.

9
Se definen como pequeas embarcaciones de cabotaje, por lo general dedicadas a la pesca, al traslado de mercaderas hacia
puertos del interior o incluso para servicio de los prcticos. Tenan cubierta corrida, un solo palo, una eslora que poda variar entre
14 y 18 m, la manga entre 4 y 5 m y el puntal entre 2 y 2,25 m.



Por lo tanto, como etapa complementaria y necesaria, para evaluar el impacto real que pueda
producirse a causa de la implantacin de la infraestructura martima proyectada, es necesario completar
los datos del registro histrico con la informacin recabada a travs de la realizacin de una prospeccin
arqueolgica mediante un relevamiento geofsico del fondo marino.
La misma permitir descartar o detectar, registrar y diagnosticar la existencia de naufragios en el fondo
marino o su subsuelo a ser directamente afectado por las obras. Solo as se podr acotar el rea a
relevar y el estado de dispersin de los posibles restos de pecios que pudieran ser afectados,
planificando eventualmente una intervencin que minimice los potenciales impactos.
Considerando lo anterior es que se da trmite al Proyecto de Actuacin Arqueolgica Subacutica (en
adelante PAAS) correspondiente, en el cual se plante a la Comisin de Patrimonio Cultural de la Nacin,
entre otros, los estudios de campo que, a consideracin del arquelogo actuante, se requieran.
Para el caso de la remocin de sedimentos de fondo correspondientes al sobredragado a realizarse en
la zona de la escollera para mejorar la capacidad portante del suelo en esta zona, ste se ejecutar en
forma posterior al dragado de apertura de la zona del canal y rea de maniobra del Canal de
Navegacin a Punta Sayago de la ANP.
Para tal emprendimiento, fue elaborado, tal como la normativa lo indica, un PAAS, que implica el uso de
instrumental, como el perfilador ssmico de fondo, entre otros, para la prospeccin de diagnstico.
El perfilador permitir identificar cualquier objeto que se encuentre semienterrado o enterrado en el
sustrato y adems obtener datos estratigrficos. Se regular la frecuencia de emisin de sonido del
Perfilador ya que a mayor frecuencia, mayor ser la resolucin de la imagen reflejada, pero inferior ser
la capacidad de penetracin en el fondo. En general los estratos arqueolgicos no se encuentran a
grandes profundidades, motivo por el cual se deberan emplear frecuencias medianas/altas de acuerdo
al rango de emisin del equipo. La composicin del fondo marino en la zona de estudio ser tenida en
cuenta para el ajuste de la frecuencia, de manera de garantizar una penetracin en el sustrato hasta la
roca, por debajo de la superficie del fondo marino.
Como estrategia de trabajo, se establecern pautas de coordinacin y comunicacin entre la ANP y Gas
Sayago a travs de la las cuales la ANP comunicar a Gas Sayago cualquier hallazgo que haya sido
realizado en la zona de emplazamiento de la escollera. Esto hallazgos formarn parte de un Proyecto de
Intervencin Arqueolgica dirigido a prevenir, corregir, mitigar o compensar los posibles impactos, en el
marco de la obra de sobredragado.
La intensidad del impacto se considera media, dado que de afectar un registro, la afectacin no
implicara su destruccin, sino una alteracin (al respecto cabe resaltar que es notorio en el
equipamiento de la draga la situacin de un hallazgo de un sustrato duro). El impacto se considera de
persistencia permanente en virtud de que la accin que lo genera es permanente (remocin del fondo
marino), la manifestacin sera inmediata y la reversibilidad de carcter irreversible.
sobre el patrimonio histrico y cultural

Obra de dragado de zanjeado para gasoducto y sobre dragado en zona de escollera
Valoracin Probable Media Puntual Permanente Inmediata Irreversible

La magnitud del impacto se considera alta.


El valor ambiental del potencial patrimonio cultural histrico en esta zona, es considerado medio ya que
no son de esperar elementos singulares.
2.3.5.3. Evaluacin
El impacto se considera de significancia media.
Si mediante la ejecucin del PAAS se identificaran elementos del patrimonio cultural sumergido en el
rea de obras, se disear un proyecto de Intervencin Arqueolgica dirigido a prevenir, corregir, mitigar
o compensar los posibles impactos. Este proyecto, que ser debidamente presentado a la Comisin,
permitir incluir la ejecucin de intervenciones arqueolgicas puntuales donde el diagnstico precedente
hubiera determinado la existencia de elementos del registro arqueolgico, presentes en el permetro de
las obras planificadas. Estas podrn incluir, dependiendo de la magnitud del hallazgo, desde la
rectificacin del planteo de obra para evitar el impacto, hasta acciones de rescate que conlleven el
registro contextual y la recuperacin o reubicacin del (los) elemento(s) con valor patrimonial.
Si se opta por la recuperacin, sern contempladas, en la operativa, las medidas de preservacin y
conservacin que exija el elemento de acuerdo a su valor patrimonial, estado su composicin, siguiendo
pautas aceptadas internacionalmente por la comunidad arqueolgica, en la materia.
Estas decisiones sern debidamente validadas por la Comisin, y posteriormente se realizar la
devolucin de la informacin generada a la comunidad local, departamental y organismos pblicos
involucrados en el proyecto.
Finalmente, a los largo de las tareas de dragado, se contar con el control Arqueolgico en Obra, el cual
ser respaldado en forma previa con una Plan de contingencias ante posibles hallazgos.
2.3.5.5. Impacto residual
Se considera que las medidas de mitigacin propuestas reducirn sensiblemente la probabilidad de
afectacin sobre el patrimonio arqueolgico, dado que tienden a evitar el impacto potencial, o si esto no
fuera posible, a mitigarlo mediante distintas prcticas de la arqueologa subacutica.
En funcin de ello se considera que el impacto se torna no significativo.
2.3.6. Usos del suelo
La afectacin de usos actuales de suelo se dar inicialmente por las actividades de remocin de
cobertura vegetal y suelos a los efectos de conformar la zanja de tendido del gasoducto terrestre. A
partir de esta accin, los usos del suelo se vern limitados.


Cuadro 226 Resumen de actividades que potencialmente podran impactar sobre el uso del
suelo
Actividad Descripcin del
AA
Sinrgico
Remocin de
cobertura
vegetal y suelos
(obra lineal y
obradores)
Uso del suelo
Afectacin a los usos
agronmicos actuales
del suelo.
Afectacin econmica
por eliminacin de
cultivos.
Directo Simple Tendido del
gasoducto y
restauracin de
horizontes
Afectacin a los usos
agronmicos
potenciales del suelo
y consecuente
afectacin econmica
por imposibilidad de
usos en la faja de
servidumbre.
2.3.6.1. Magnitud
La traza del gasoducto terrestre se extiende a lo largo de aproximadamente 15 km en el departamento
de Montevideo, desde Punta Yeguas hasta el barrio Los Bulevares.
El espacio ocupado para desarrollar las actividades de construccin del gasoducto, se desarrollar a lo
largo de la traza y tendr un ancho de trabajo de unos 20 m. Este se compondr del ancho necesario
para que las mquinas operen durante la construccin, el ancho de la excavacin y el espacio para
depositar los suelos excavados. La faja de servidumbre del gasoducto ser de 50 m en total.
Geolgicamente la traza se asienta sobre la formacin Libertad. Este tipo de formacin geolgica
genera suelos aptos para cultivos mayormente hortcolas.
No obstante, del relevamiento de usos de suelo realizado, surge que el 50% de los puntos relevados
present un uso del suelo no productivo debido a su agotamiento, careciendo en algunos casos incluso
del horizonte A, que es aqul que contiene la mayor cantidad de materia orgnica y nutrientes para ser
apto para el cultivo de cualquier especie. En otros casos se debe a que su estructura es tan frgil que es
imposible dedicarlo a cualquier actividad agrcolaganadera u hortcola.
El 20% de los puntos observados (los que coinciden con puntos accesibles desde caminera pblica)
presentaron forestacin sin medidas de manejo actual, empleado para abrigo y lea.
Un 10% de los lugares observados presentaron un uso ganadero y forestal sin medidas de manejo. Un
5% correspondi a suelos de uso ganadero, otro 5% a suelos de uso hortcola. Finalmente, un 5%
restante es de uso hortcolaganadero y el ltimo 5% corresponde a suelo agrcolaganadero.
Los impactos que tendr la imposicin de servidumbre para la traza, en la actualidad, sobre tales
actividades pueden dividirse en directos e indirectos.
Los impactos refieren a:
Aquellos generados sobre el ancho de la pista de trabajo de 20 m aproximadamente, lo que
implicar la remocin de cultivos, vegetacin arbustiva o rboles (para el caso de la acometida en
Punta Yeguas, en la zona de presencia de bosque de Eucaliptus, existira la posibilidad de su
atravesamiento por perforacin dirigida, si se operara con esta tecnologa).


Si bien esta limitacin del uso del suelo no es absoluta, el productor no podr realizar sobre esta
ninguna construccin, tendr limitado el tipo de especies a plantar (se podr cultivar el suelo, con
excepcin de los cultivos leosos, es decir frutales y forestacin) y no podr utilizar implementos
de arada profunda sobre la zanja.
En funcin de ello, el dao a los cultivos no leosos sera temporario y se limitara al tiempo que
lleva la apertura de la pista y el tapado posterior de la zanja, dado que la franja afectada podra
ser cultivada nuevamente, con la excepcin de especies leosas.
Aquellos generados en los restantes 30 m de la faja de servidumbre (15 m + 15 m a cada lado).
Para estos:
En caso de que no exista uso actual se permitir el uso explicitado con anterioridad.
En caso de que exista uso actual, este podr ser mantenido o no a criterio del contratista.
Los cortes de alambrados.
Las expropiaciones vinculadas a las estaciones de regulacin y transferencia.
Los impactos ocasionados por la imposicin de servidumbre y expropiacin se compensarn con las
indemnizaciones correspondientes, que se enmarcan dentro de la normativa nacional vigente a tales
efectos.
El potencial impacto futuro que podra ocasionarse en cuanto al uso del suelo es dudoso, ya que la mala
calidad de los suelos de la zona de emplazamiento del gasoducto, como fuera mencionado
anteriormente, hacen que sea muy poco probable el futuro uso productivo de estos.
Resulta importante destacar que la traza del gasoducto ha sido modificada respecto de la presentada
durante la Comunicacin de Proyecto (esta modificacin fue debidamente comunicada a DINAMA con
anterioridad a la Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa). Esta modificacin surge como resultado de
las interacciones mantenidas entre Gas Sayago y la Intendencia de Montevideo (Plan de Ordenamiento
Territorial, Montevideo Rural, Desarrollo Ambiental), grupos de vecinos y Comisiones de Fomento Rural;
por lo que esta resulta en una traza optimizada, y con un importante y valioso nivel de consenso.
La intensidad del impacto se considera baja, dado que la mayor parte del suelo no tiene uso productivo
actual. Se corresponde con chacras cuyos suelos estn agotados por un uso continuo y/o bosques sin
medidas de manejo actual y solo el 5% se destina a uso hortcola y otro 5% a uso hortcolaganadero y
podra verse afectado temporalmente durante la etapa de construccin del gasoducto. Su manifestacin
sera inmediata y la reversibilidad de carcter irreversible, dado que supone la imposibilidad de retornar,
por medios naturales, a la situacin del ambiente anterior a la accin que lo produce.
sobre el uso del suelo

Remocin de cobertura vegetal y suelos (obra lineal y obradores)
Valoracin Certera Baja Puntual Temporal Inmediata Irreversible

El valor ambiental del uso del suelo en esta zona, es considerado medio bajo ya que los suelos,
mayormente, presentan agotamiento y carencia de horizonte A.
2.3.6.3. Evaluacin


2.4. Evaluacin de impactos negativos potencialmente significativos en
la etapa de operacin
A continuacin se resumen los impactos potencialmente significativos identificados en la etapa de
operacin.
Cuadro 228 Impactos potencialmente significativos negativosetapa de operacin
AA Descripcin del AA Factor ambiental de
interaccin
Descripcin del impacto
Efluentes
lquidos
Aguas de
vaporizacin del
GNL conteniendo
cloro libre residual
(en adelante CLR) y
a temperatura
inferior al Ro de la
Plata.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Usos recreacionales
Percepcin social
Se generar un cambio local en la temperatura del
Ro de la Plata y en la calidad debido al proceso de
electrocloracin.
El primero podr determinar el ahuyentamiento de la
biota acutica, la potencial prdida de hbitat para
organismos ssiles, la potencial afectacin de los
usos balnearios de las playas cercanas.
Mientras que el segundo podr ocasionar toxicidad
sobre la biota.
Estos impactos podran generar percepcin social.
Agua de
enfriamiento a
mayor temperatura
del Ro de la Plata.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Se generar un cambio local en la temperatura del
Ro de la Plata. Este podr determinar el
ahuyentamiento de la biota acutica, la potencial
prdida de hbitat para organismos ssiles.
Emisiones
gaseosas
Emisiones
gaseosas
generadas por la
combustin de
motores a los
efectos de
mantener procesos
en el buque FSRU
y en el LNGC
cuando este est
presente.
Aire Los gases de la combustin del gas natural
(principalmente NOx, CO y CO2) generarn un
cambio local en la calidad del aire, el que podra ser
terminal.
Cuerpo de agua
Biota acutica
Pesca artesanal
Usos recreacionales
Percepcin social
La estructura podr variar el rgimen de movimiento
de sedimentos, dado por el cambio en los patrones de
circulacin en el entorno de la terminal.
En forma indirecta estos impactos potenciales podrn
afectar la biota acutica y los usos recreacionales en
playas, debido a la resuspensin de sedimentos.
La estructura podr variar los resultados esperados
en trminos de calidad de aguas del emisario de
Punta Yeguas. En forma indirecta estos impactos
potenciales podrn afectar la biota acutica y los usos
recreacionales en playas.

Paisaje y visuales
Percepcin social
La presencia de la terminal determinar el cambio de
paisaje y visuales, respecto a la situacin actual. Ello
generar percepcin social para la poblacin.
Navegacin
Pesca artesanal
Percepcin social
Interferencia de uso en la zona de intervencin.
Actividad Existencia y funcionamiento del gasoducto y estaciones terrestre
Presencia fsica Presencia del tramo
terrestre.
Usos agronmicos del
suelo
Imposibilidad de mantenimiento de determinados
usos actuales del suelo.
Afectacin econmica por limitacin en el uso del
suelo en la servidumbre.


2.4.1. Calidad de agua del Ro de la Plataafectacin por aguas de vaporizacin
de GNL
Nota: en el Anexo VIII se presenta la Evaluacin de impacto hidrosedimentolgicos y de calidad de agua completa.
La utilizacin de agua de ro para vaporizar el GNL producir hasta 9.500 m
3
/h de efluente. La descarga
se realizar por la zona de proa (perpendicular al casco) del FSRU, presentando una temperatura hasta
6 C menor que la temperatura del agua captada.
Cuadro 229 Resumen de actividades que potencialmente podran impactar sobre la calidad de
agua afectacin por aguas de vaporizacin de GNL
Sinrgico
Existencia y
funcionamiento
de la terminal
regasificadora.
Aguas de
vaporizacin del
GNL conteniendo
cloro libre residual y
a temperatura
Plata
Se generar un cambio
local en la temperatura
del Ro de la Plata y en
la calidad debido al
proceso de
electrocloracin.
El primero podr
determinar el
ahuyentamiento de la
biota acutica, la
potencial prdida de
hbitat para organismos
ssiles, la potencial
afectacin de los usos
balnearios de las playas
cercanas.
Mientras que el segundo
podr ocasionar
toxicidad sobre la biota.
Este impacto podra
generar percepcin
social.
Directo Simple
a) Variacin de temperatura
Para determinar el impacto sobre la temperatura del Ro de la Plata resultante de la descarga del
efluente del proceso de vaporizacin de GNL se emplearon herramientas de modelacin numrica.
a1) Metodologa
Se realizaron dos modelos hidrodinmicos tridimensionales (en adelante 3D) anidados para simular la
hidrodinmica de la zona. Ambas modelaciones se realizaron con el sistema EFDC (Environmental Fluid
Dynamic Code) desarrollado por el Virginia Institute of Marine Science. El primer modelo consisti en la
simulacin numrica del Ro de la Plata y permiti obtener la condicin de borde del segundo modelo. El
segundo modelo fue la simulacin numrica local de la zona de implantacin del estudio.
Estos modelos fueron complementados con la modelacin de la dilucin del efluente en el campo
cercano, la que se realiz utilizando el modelo UM3 incluido en el sistema de modelacin Visual Plumes.
Los dos sistemas de modelacin son recomendados por la Agencia de Proteccin Ambiental de los
Estados Unidos de Amrica (en adelante EPA por sus siglas en ingls). Todos los programas utilizados
son distribuidos en forma libre y han sido extensamente probados en varias aplicaciones.


Los resultados de los modelos hidrodinmicos se utilizaron para obtener las condiciones del medio
receptor a ser incluidas en la modelacin de dilucin inicial en campo cercano. Se utiliz este modelo
para predecir la capacidad de dilucin en la zona de mezcla en campo cercano, para estimar la
temperatura de la pluma en dicha zona de mezcla inicial.
a2) Marco jurdico de comparacin
Dado que no se dispone de normativa local, se utiliz como referencia lo estipulado por la Corporacin
Internacional de Financiamiento (en adelante IFC por su sigla en ingls): Guas sobre medio ambiente,
salud y seguridad para las plantas de gas natural licuado (GNL), 2007.
All se indica que la temperatura no supere en 3 grados centgrados la temperatura ambiente en el
permetro de la zona de mezcla, o a 100 metros de distancia del punto de descarga.
a3) Informacin de base
Como informacin de base para la estructuracin los modelos hidrodinmicos se utilizaron:
Batmetria.
Fuentes: Batimetra general del Ro de la Plata del proyecto FREPLATA, Batimetra del canal
Martn Garca publicada por la empresa Riovia S.A., Carta Ro de la Plata, Aproximacin al
Puerto de Montevideo desde Isla de Flores hasta el banco de Santa Luca del SOHMA en escala
1:70.000, Carta Ro de la Plata, Puerto de Montevideo del SOHMA en escala 1:15.000, Datos
Batimtricos publicados ANP en ao 2011, en zona de Canal de Acceso, Antepuerto y Canal La
Teja, Datos Batimtricos de proyecto de Dragado Muelle C Etapa 1, Geometra de proyecto de la
terminal regasificadora.
Niveles de marea real observada.
Fuentes: Direccin Nacional de Hidrografa (DNH) de la Repblica Oriental del Uruguay, Estacin
de Santa Teresita en la costa Argentina, dato obtenido del Servicio de Hidrografa Naval (SHN) de
la Repblica Argentina.
Niveles en las ciudades de La Paloma (Uruguay) y Santa Teresita (Argentina).
Caudales fluviales de aporte.
Fuentes: Subsecretara de Recursos Hdricos (SRH) de la Repblica Argentina para el ro Paran,
Comisin Tcnica Mixta de Salto Grande y UTE para el ro Uruguay.
Viento.
Fuente: Satlite QuikSCAT de la National Aeronautics and Space Administration de los Estados
Unidos (NASA).
a4) Caractersticas de la descarga
Para el sistema del proceso de vaporizacin de GNL el barco contar con 2 salidas para la descarga del
efluente, simtricas respecto al eje longitudinal del barco regasificador. Estas descargas no sern
utilizadas en forma conjunta, sino que se ir intercalando su uso.
Cada una de las descarga contar con rejas de forma de evitar el ingreso de obstrucciones cuando no
se encuentre operativa, siendo el rea libre de cada salida de 1,56 m
2
. Para la modelacin se simul
una descarga de tubera circular de seccin equivalente, lo que corresponde a un dimetro de 1,41 m.
Las descargas son perpendiculares al casco del buque, por lo que en su ubicacin forman un ngulo de
60 con la horizontal y estn dirigidas hacia el fondo del ro.
Se prev que el calado del barco vare entre 9,4 m y 12,0 m. De forma de tomar una hiptesis
conservadora, se consider en la modelacin que el calado del barco corresponde a 12 m. Esta
situacin es la que coloca a la descarga ms prxima al fondo, por lo que al ser una pluma ms densa
que el medio receptor se corresponde con la situacin de menor dilucin antes de llegar al fondo.


El caudal de descarga previsto es de 9.500 m
3
/h. Se prev tambin que la temperatura de descarga sea
6 C menos que la temperatura del medio receptor. La salinidad de descarga ser la misma que la del
estuario ya que no se realizar ninguna modificacin de este parmetro entre la toma y la descarga.
Tal como fue mencionado, la pluma de dispersin generada por la descarga del efluente del proceso de
vaporizacin de GNL presenta la particularidad de ser ms densa que el lquido del medio receptor, por
lo que se desplazar hacia el fondo del Ro de la Plata, y la dilucin inicial terminar al momento de
tocar el fondo.
a5) Datos del medio receptor
Para la simulacin de campo cercano se consideraron distintos escenarios del Ro de la Plata, de forma
de evaluar la afectacin de distintos escenarios sobre el comportamiento del efluente vertido. Para
identificar estos escenarios se realiz una corrida del modelo hidrodinmico en la zona local del
proyecto y se obtuvieron condiciones del ro asociadas al punto de descarga del efluente.
Las profundidades mxima y mnima obtenidas en la modelacin considerada son 16,95 m y 14,97 m.
Se definieron 5 rangos de altura de agua a considerar en la simulacin del comportamiento de la pluma
de descarga. En la Tabla 213 se presentan los rangos de altura de agua considerados.
Tabla 213 Rangos de altura de agua considerados
Nombre Rango de altura de agua (m)
dh 1 Entre 14,97 y 15,40
dh 2 Entre 15,40 y 15,80
dh 3 Entre 15,80 y 16,20
dh 4 Entre 16,20 y 16,60
dh 5 Entre 16,60 17,00

De igual forma, se definieron rangos de mdulo de velocidad. Los niveles mximo y mnimo obtenidos
en la serie temporal considerada son 0,16 cm/s y 14,59 cm/s. Se definieron 5 rangos de velocidades a
considerar en la simulacin del comportamiento de la pluma de descarga. En la Tabla 214 se
presentan los rangos considerados.
Tabla 214 Rangos de velocidades considerados
Nombre Rango de velocidades (cm/s)
dv 1 Entre 0 y 3
dv 2 Entre 3 y 6
dv 3 Entre 6 y 9
dv 4 Entre 9 y 12
dv 5 Entre 12 y 15

Debido a la configuracin de la escollera de atraque de los barcos, el flujo es paralelo a sta. Al estar el
barco ubicado en forma perpendicular, y ser a su vez la descarga perpendicular al eje longitudinal del
barco, se concluye que la corriente tiene la misma direccin horizontal que la descarga. Dependiendo de
la fase de la marea y de la descarga elegida, el sentido ser a favor o en contra de la descarga. Se
modelaron ambas condiciones.


Se realiz un anlisis de sensibilidad de la modelacin respecto a la salinidad y la temperatura del Ro
de la Plata, encontrndose que los resultados no son sensibles a ninguno de los dos parmetros.
Por este motivo, la modelacin de dilucin en campo cercano se realiz utilizando condiciones variables
de profundidad y velocidad, pero temperatura y salinidad constantes. Se utilizaron las condiciones de
diseo de la planta regasificadora: salinidad igual a 10 psu y temperatura igual a 10 C.
a6) Resultados
De las 25 combinaciones posibles de rango de nivel y velocidad, 19 fueron observadas durante el
perodo de modelacin, por lo que se realiz la modelacin de dilucin en campo cercano para 38
situaciones (19 con descarga a favor de la corriente y 19 con descarga en contra de la corriente).
A los resultados de esas simulaciones se les asign el porcentaje de observaciones de cada
combinacin de dh y dv en el perodo de modelacin hidrodinmica. Tales porcentajes se presentan en
la Tabla 212.
Tabla 215 Porcentaje de ocurrencia de cada combinacin de rangos de profundidad y velocidad
dv 1 dv 2 dv 3 dv 4 dv 5
dh 1 2.0 0.2 2.3E2
dh 2 26.6 3.6 0.3 0.3 4.6E2
dh 3 41.3 7.8 1.6 4.6E2
dh 4 12.5 1.7 0.3 0.3
dh 5 0.9 0.3 0.1

A partir de estos resultados se construyeron las curvas de frecuencia de la dilucin en campo cercano y
del aumento de temperatura. En las Figuras 212 a 213 se presentan las curvas de frecuencia.
Figura 211 Curva de frecuencia de ocurrencia de dilucin


Figura 212 Curva de frecuencia de ocurrencia de la diferencia de temperaturas (T)

a7) Conclusiones
Para el 100% de las simulaciones realizadas se cumple con la condicin de la IFC de no variar la
temperatura en ms de 3 C respecto al cuerpo receptor. El mximo valor obtenido fue de 2,93 C
(considerando las hiptesis ms conservadoras), por lo que se puede afirmar que fuera de la zona de
mezcla de dilucin inicial la diferencia de temperaturas ser menor a ese valor.
Con respecto al tamao de la zona de mezcla, la mxima distancia al centro de la pluma al tocar el
fondo se da para la velocidad y profundidad mximas con la descarga en el sentido del flujo, siendo de
14,32 m, por lo cual la zona de mezcla queda considerada dentro de la IFC. El mximo dimetro se da
para la misma combinacin de velocidad y profundidad, pero con la descarga en el sentido opuesto a la
corriente, siendo de 8,70 m. Mientras tanto, la mxima distancia desde la descarga hasta el lmite de la
pluma se da para la primera de estas condiciones: en ese caso el dimetro de la pluma es de 7,28 m,
por lo que la mxima distancia al lmite de la zona de mezcla es de 21,60 m.
Por otro lado, la mxima afectacin corresponde al dimetro mximo final de la pluma, es decir 8,70 m.
Considerando que la toma de agua ms cercana est a una distancia lateral de 35,6 m, se comprueba
tambin que no existirn interferencias trmicas.
Se considera que la intensidad del impacto es baja.
El impacto citado tienen extensin puntual, su persistencia es permanente, la manifestacin inmediata y
la reversibilidad fugaz para la afectacin del curso por temperatura.
Asimismo, en referencia a la potencial afectacin sobre la biota acutica como consecuencia de la
disminucin de temperatura (ahuyentamiento, prdida de hbitat para organismos ssiles, actividad
reproductiva), se concluye que su magnitud es muy baja debido al reducido dimetro de la pluma fra,
que hace que el potencial efecto sea localizado a la zona inmediata de la descarga. A esto se suma a
que el rea de influencia presenta baja riqueza taxonmica y que las especies relevadas son habitantes
frecuentes del sistema bentnico en esta zona del Ro de la Plata.
reversible para la afectacin de la biota acutica.


Por ltimo, no se considera la potencial afectacin de los usos recreativos dado que, como ya fue
mencionado, la pluma fra tendr dimetro reducido, por lo que este cambio de temperatura sea
percibido por la poblacin en las diversas actividades de la zona de influencia del proyecto (la distancia
a la playa ms cercana, playa Nacional, es de 2.000 m) es nula.
sobre la calidad de agua del Ro de la Plataafectacin por aguas de vaporizacin de GNL

Existencia y funcionamiento de la terminal regasificadora
Variacin trmica del cuerpo de agua
Valoracin Certero Baja Puntual Permanente Inmediata Fugaz
Afectacin de biota acutica
Valoracin Certero Baja Puntual Permanente Inmediata Reversible

La magnitud del impacto se considera muy baja.
b) Cloro libre residual
3
se realizar por la zona de proa (perpendicular al casco) del FSRU, con una concentracin de oxidante
residual total expresado como de cloro libre residual (CRL) de 0,2 mg/L, el que provendr del proceso
de electrocloracin para evitar los procesos de macrofouling.
Para determinar el impacto sobre la calidad del agua del Ro de la Plata y la biota acutica resultante de
la descarga del efluente del proceso de vaporizacin de GNL con una concentracin de 0,2 mg/L de
CRL se realiza una evaluacin de informacin secundaria existente a nivel internacional respecto a la
concentracin de CRL en el efluente, a la toxicidad de este compuesto y los subproductos de la
cloracin. Se evala, a partir de la modelacin de dilucin inicial en campo cercano para el efluente del
proceso de vaporizacin de GNL, la curva de frecuencia de dilucin inicial para el efluente.
b1) Concentracin de CRL en el efluente de vaporizacin y efecto de la variacin de
temperatura
A nivel nacional, no existe normativa que establezca la concentracin de CRL en un efluente para ser
vertido a curso de agua. En ese marco, es que se asume el compromiso de que el proceso de
electrocloracin de agua del Ro de la Plata a emplear en la terminal Regasificadora cumplir con la
concentracin de CRL establecida por las guas IFC para este tipo de efluentes en plantas de GNL, es
decir 0,2 mg/L.
El establecimiento de esta concentracin de CRL se basa en extensos estudios de toxicidad aplicada a
largo plazo en bivalvos, principal responsable del macrofouling. Segn los estudios realizados por Lewis
en 1984, tal concentracin representa una dosis baja continua de oxidante en el sistema tal que
restringe el asentamiento y enlentece el crecimiento de los organismos en el sistema, por efecto crnico
de toxicidad, pero no provoca toxicidad aguda. Por tanto, el cumplimiento de esta concentracin de CRL
en el efluente implica que nicamente podran potencialmente observarse niveles de toxicidad crnica
en el cuerpo de agua en las cercanas al punto de descarga. No obstante, lo que sucede en la prctica
una vez vertido el efluente con CRL en el cuerpo de agua es una demanda de oxidantes, sumado a la
dilucin de la descarga cuando la pluma se mezcla con el cuerpo de agua receptor, que traer como
resultado que la toxicidad crnica del oxidante, per se, sea prcticamente nula, ms all del punto de
descarga (Davis and Coughlan, 1983).
El potencial de las sinergias entre la toxicidad de cloro y la temperatura es bien conocido (Langford,
1983, 1990), pero debido a la rpida prdida de oxidante despus de la dilucin es ms probable que


sea significativo en la causa del impacto sobre los organismos arrastrados dentro del propio sistema de
electrocoloracin, que en la zona de la pluma de dispersin del efluente.
Existen estudios, como el realizado en la central elctrica de Kingsnorth (Bamber, 1985) que muestran
que el efluente tuvo una influencia significativa sobre organismos bentnicos de sustrato blando, aunque
la respuesta vara considerablemente entre las especies. Por ejemplo, el ispodo Cyathura carinata)
present un incremento en las tasas de crecimiento y de la reproduccin, el oligoqueto Tubificoides
amplivisatus result oportunista, mientras que su congnere Tubificoides benedeni fue forzado a salir;
muchas especies de anfpodos fueron capaces de reclutar a zonas clidas , pero su poblacin adulta no
poda tolerar temperaturas ms altas, lo opuesto se observ con el molusco bivalvo Petricola
pholadiformis, cuya poblacin adulta sobrevivi con xito pero no as sus larvas.
El estudio concluye que estos impactos son claramente consecuencia del rgimen de variacin de
temperatura en s mismo y no a la influencia de la cloracin (Bamber, 1985).
Para profundizar en lo anteriormente descripto, se presenta un resumen de los procesos qumicos
asociados a descargas con bajos niveles de CRL en aguas marinas, ya que estos procesos difieren de
los ms ampliamente conocidos a nivel internacional, es decir los vinculados a tratamiento de agua
potable y desinfeccin de efluentes domsticos.
Una vez que la descarga con bajo nivel de CRL llega al agua de mar, se produce rpidamente la
oxidacin del bromuro generando cido hipobromoso. Esta reaccin, segn la bibliografa se da en 15
segundos en estuarios y 10 segundos en ocanos con porcentajes de conversin del 99%.
Adicionalmente, a la formacin de este oxidante libre, en presencia de amonio en las aguas, el cloro
libre reacciona con este formando oxidantes combinados como la monocloraminas y bromaminas. Otros
subproductos de la cloracin pueden generarse, dependiendo su toxicidad del pH, la salinidad y la
concentracin de materia orgnica en el agua (compuestos voltiles como los trihalometanos,
semivoltiles y no voltiles como los EOX) (Khalanski, 2002).
En cuanto a la formacin de trihalometanos, en agua de mar, que requiere, como fuera mencionado
concentraciones de materia orgnica disuelta, principalmente se registra formacin bromoformo.
dibromoclorometano, bromodiclorometano y finalmente cloroformo. No obstante, para el principal
compuesto registrado, el bromoformo, la ruta de eliminacin del cuerpo de agua reportada en la
literatura es la volatilizacin, con una vida media de volatilizacin en un cuerpo de agua con
profundidades de una a dos metros de dos das como mximo y una vida media de biodegradacin en
condiciones aerbicas de un mes (De Potter, et al, 1997).
b2) Biotoxicidad del efluente de cloracin a bajas concentraciones en agua de mar
Para la determinacin de la biotoxicidad del efluente de la cloracin a bajas concentraciones en aguas
de mar fueron realizados estudios
10
durante tres aos empelando el protocolo de bioensayos mediados
por qumicos (BAMCA por sus siglas en ingls). Estos estudios comprendieron la determinacin del
cloro libre, el anlisis de toxicidad por Microtox , e pT-Microtox, Mutatox, determinacin de EOX y
bromoformo.
De los resultados surge que no fue registrado efecto de toxicidad aguda en Microtox con
concentraciones de CLR menores a 0,10 mg/L Cl
2.
Adicionalmente los estudios de genotoxicidad
realizados en un extracto de XAD HPLC no evidenciaron registros de posible formacin de
compuestos genotxicos en el efluente.
El anlisis de EOX podra ser consistente con el resultado de que el bromoformo fue el nico compuesto
medible con cierto nivel de certidumbre. No obstante, dado que la metodologa de EOX no aplica para
compuestos voltiles, el estudio concluye que no es un parmetro apropiado para analizar el impacto de
10
Las entidades que llevaron a cabo los estudios fueron Gravelines (France), Heysham 2 (UK) y Maasvlakte (NL)



la cloracin a bajas concentraciones. La concentracin de EOX no voltiles fue entre 3-6 g/L de Cl
2
para cloraciones con dosis de CRL entre 1,0 y 3,0 mg/L Cl
2.

b3) Dilucin del efluente de la Terminal Regasificadora en el curso de agua
De la modelacin de dilucin inicial en campo cercano para el efluente del proceso de vaporizacin de
GNL, se obtuvo la curva de frecuencia de dilucin inicial presentada en la siguiente Figura.
Figura 213 Curva de frecuencia de ocurrencia de dilucin

Aplicando esos valores de dilucin a una descarga de cloro libre de 0,2 mg/L, se obtiene la curva de
frecuencia de concentracin de cloro libre que se observa en la figura a continuacin.
Figura 214 Curva de frecuencia de ocurrencia de concentracin de cloro libre


b4) Conclusiones
De la informacin anterior se desprende que ms del 95% del tiempo, la concentracin de CLR en el
cuerpo de agua en la zona de mezcla ser menor a 0,042 mg/L Cl
2.

A la luz de la informacin analizada, es posible afirmar que el principal subproducto de la cloracin a
bajas concentraciones es el bromoformo. Este compuesto se comporta como un parmetro conservativo
en la pluma de dispersin y su destino final es la atmsfera.
No es posible la generacin de toxicidad aguda en organismos de la biota acutica como consecuencia
de la presencia de CRL en bajas concentraciones en el efluente. De observarse algn efecto txico en
los organismos, este sera crnico, no siendo atribuible a la concentracin de CRL en la descarga, sino
a un cmulo de factores inherentes a la complejidad del vertido a la variacin de temperaturas.
Los estudios relevados, que involucran aspectos toxicolgicos, fisiolgicos, qumicos y genticos
sugieren que el impacto de la prctica de la cloracin con bajas concentraciones de CRL en un cuerpos
de agua receptores costeros es muy limitado.
Por ltimo, es la combinacin de factores de estrs sobre los organismos como lo son la variacin de
temperatura, la presin, el arrastre dentro de los circuitos del proceso, entre otros, lo que hace que el
efecto de la cloracin a bajas concentraciones sobre la biota sea marcado, convirtiendo la tecnologa en
una prctica eficiente y no la concentracin de CRL en forma aislada.
Los impactos citados tienen extensin puntual, su persistencia es permanente, la manifestacin
inmediata y se trata de un impacto reversible.
sobre la calidad del agua del Ro de la Plata-afectacin por aguas de vaporizacin de GNL con
CLR

Existencia y funcionamiento de la terminal regasificadora.

La magnitud del impacto se considera muy baja.
El valor ambiental del curso de agua, la biota acutica y usos recreacionales es alto.
2.4.1.3. Evaluacin
El impacto derivado de las variaciones de temperatura en la descarga, y de la presencia de CLR en ella
se considera de significancia baja.


2.4.2. Calidad de agua del Ro de la Plataafectacin por aguas de enfriamiento
La descarga del sistema de enfriamiento de la sala de mquinas consiste en dos salidas que se prev
acten en conjunto, las cuales estarn ubicadas en la zona de popa (perpendicular al casco) del FSRU.
La descarga total ser de 1.250 m
3
/h.
agua afectacin por aguas de enfriamiento
AA
Sinrgico
Existencia y
funcionamiento
de la terminal
regasificadora.
Aguas de
enfriamiento a
mayor
temperatura del
Ro de la Plata
Se generar un
cambio local en la
temperatura del Ro
de la Plata. Este
podr determinar el
biota acutica, la
potencial prdida de
hbitat para
organismos ssiles.
Directo Simple

2.4.2.1. Magnitud del Impacto
a) Metodologa
La evaluacin del impacto sobre la temperatura del Ro de la Plata resultante de la descarga del efluente
del agua de enfriamiento de la sala de mquinas se realiz empleando las mismas herramientas de
modelacin numrica presentadas en el Numeral anterior.
b) Marco jurdico de comparacin
El Decreto 253/79 y modificativos establece que el vertido no debe sobrepasar los 30C, y no podr
elevar la temperatura del cuerpo receptor en ms de 2C.
c) Caractersticas de la descarga
La descarga 1 es de 450 mm de dimetro, mientras que la descarga 2 es de 300 mm de dimetro.
Ambas son perpendiculares al caso del buque, formando un ngulo vertical de 45% con direccin
descendente. En la Tabla 216 se resume el caudal y la temperatura de vertido anteriormente
mencionados.
Tabla 216 Caudal y temperatura de diseo de las descargas 1 y 2
Descarga Caudal de descarga (m
3
/h)
Temperatura de descarga en situacin de diseo
(temperatura del ro igual a 10 C)
1 750 20
2 500 16

Para temperaturas del cuerpo receptor diferentes de 10 C, se consideraron temperaturas de descarga
con igual variacin respecto a la toma: 10 C de aumento para la descarga 1 y 6 C de aumento para la
descarga 2.


La pluma de dispersin generada por esta descarga ser menos densa que el lquido del medio
receptor, por lo que tender a flotar, y la dilucin inicial terminar al momento de tocar la superficie.
d) Datos del medio receptor
Debido al comportamiento fsico de la descarga y a su proximidad con el barco, se verific que la pluma
estar siempre en la zona de aguas muertas provocada por la presencia del barco. Por lo tanto todas las
simulaciones se realizaron para aguas quietas (velocidad nula).
El comportamiento de la pluma es inicialmente descendente y luego ascendente. Por este motivo, para
estar del lado de la seguridad, se consider la altura mnima alcanzada por el Ro de la Plata en la zona
de las descargas que corresponde a 14,97 m. Asimismo, como la distancia a la superficie depende del
calado del barco, se consider la situacin ms desfavorable, donde el calado es menor: 9,40 m.
Se realiz un anlisis de sensibilidad de la modelacin respecto a la salinidad y la temperatura del Ro
de la Plata, encontrndose que el aumento de temperatura dentro de la pluma es sensible tanto a la
temperatura ambiente del cuerpo receptor como a la salinidad. Las condiciones ms desfavorables
ocurren para los mayores valores de temperatura (30 C) y de salinidad (20 psu). Por este motivo se
realiz la modelacin en esas condiciones.
e) Resultados
En las Tabla 217 se presentan los resultados obtenidos para las descargas 1 y 2.
Tabla 217 Resultados obtenidos para las descargas 1 y 2 para temperatura ambiente
igual a 30 C y salinidad igual a 20 psu
Descarga Dilucin
Dilucin en el
centro de la
pluma (m)
Temperatura
luego de la
dilucin (C)
Dimetro de
la pluma (m)
Distancia horizontal
del centro de la
pluma (m)
T
(C)
1 16,93 8,79 30,59 5,45 12,49 0,59
2 38,57 20,03 30,16 8,48 20,28 0,16

Si se toma en cuenta la distancia entre las descargas, los dimetros de las plumas y la distancia desde
la descarga hasta que la pluma llega a la superficie, se observa que no existe interseccin entre las
plumas de las descargas 1 y 2.
f) Conclusiones
Se observa que en la simulacin para el caso ms desfavorable no se aumenta la temperatura del
cuerpo receptor en el lmite de la zona de mezcla en ms de 2 C. Asimismo, la condicin ms
desfavorable plantea que la mxima temperatura de descarga ser de 30 C. Estos dos resultados se
alinean con lo establecido en Decreto 253/79 para desage directo a curso de agua. El mximo valor
obtenido corresponde a la descarga 1 y fue de 0,59 C, por lo que se puede afirmar que fuera de la zona
de mezcla de dilucin inicial la diferencia de temperaturas ser menor a ese valor.
El tamao mximo de la zona de mezcla de la descarga 1 es de 17,94 m en el sentido de la descarga y
5,45 m en el sentido lateral. Para la descarga 2, mientras tanto, es de 28,76 m y 8,48 m
respectivamente.
La descarga ms cercana a la toma de agua es la descarga 2, que se encuentra a una distancia lateral
de 18,1 m. Por lo tanto se comprueba que no existirn interferencias trmicas.
En consecuencia la intensidad del impacto se considera baja.
su reversibilidad se evala como fugaz.


Asimismo, en referencia a la potencial afectacin sobre la biota acutica como consecuencia del
aumento de temperatura (ahuyentamiento, prdida de hbitat para organismos ssiles), se concluye
que, al igual que en caso anterior, su magnitud es baja debido al reducido dimetro de la pluma caliente,
que hace que el potencial efecto sea localizado a la zona inmediata de la descarga. A esto se suma a
que el rea de influencia presenta baja riqueza taxonmica y que las especies relevadas son habitantes
frecuentes del sistema bentnico en esta zona del Ro de la Plata.
reversible para la afectacin de la biota acutica.
sobre la calidad de agua del Ro de la Plataafectacin por aguas de enfriamiento

Variacin trmica del cuerpo de agua
Valoracin Certero Baja Puntual Permanente Inmediata Fugaz

Afectacin de biota acutica
Valoracin Certero Baja Puntual Permanente Inmediata Reversible

En consecuencia la magnitud del impacto se considera muy baja.
El valor ambiental del curso de agua y la biota acutica es alto.
2.4.2.3. Evaluacin
2.4.3. Calidad de agua del Ro de la Plataafectacin por presencia fsica de la
terminal
El PSU IV prev descargar los efluentes domsticos pretratados de una importante zona del
alcantarillado de Montevideo, en un emisario a la altura de Punta Yeguas.
El EsIA del Plan demostr a travs del uso de herramientas de modelacin la no afectacin sobre los
usos de balneabilidad de Montevideo.
La nueva estructura martima impone nuevas condiciones de circulacin al ro, lo que sumado a la
proximidad de la descarga del futuro emisario, determina la necesidad de evaluar si los resultados
previstos sufren algn tipo de modificacin.


agua afectacin por presencia de la terminal
AA
Sinrgico
Existencia y
funcionamiento
de la terminal
regasificadora.
Presencia de la
terminal.
La estructura podr
variar los resultados
esperados en
trminos de calidad
de aguas del emisario
de Punta Yeguas. En
forma indirecta estos
impactos potenciales
podrn afectar la
biota acutica y los
usos recreacionales
en playas.
Directo Acumulativo
a) Metodologa
Se realizaron modelaciones numricas para evaluar los cambios producidos en el comportamiento de la
pluma del emisario previsto en el PSU IV. Las herramientas de modelacin utilizadas se presentaron en
el Numeral 2.4.1.1.
El futuro emisario a construirse en el marco del PSU IV descargar su efluente en el Ro de la Plata. En
la Figura 214 y en la Tabla 218 se presenta la ubicacin del punto de descarga.


Figura 215 Ubicacin de la descarga del emisario de Punta Yeguas

Tabla 218 Coordenadas del punto de vertido en
coordenadas UTM8421S
X Y
562.581,2020 6.135.352,6648
Fuente: Informe Ambiental Resumen. Sistema de disposicin final de
saneamiento de la zona oeste de Montevideo. IdM

El caudal vertido por el emisario considerado para la modelacin corresponde al caudal medio previsto
para el ao de fin de perodo de proyecto (ao 2050). Este valor fue obtenido del EsIA del Sistema de
disposicin final de saneamiento de la zona oeste de Montevideo de la IdM y corresponde a 3.391 L/s.
Se realizaron dos simulaciones de la dispersin de un trazador conservativo, correspondiendo a los dos
escenarios descritos al comienzo de este captulo:
Escenario sin terminal regasificadora
Escenario con terminal regasificadora


b) Resultados
El efecto de la implantacin de la terminal regasificadora sobre la calidad de agua resultante del efluente
del emisario de Punta Yeguas se analiz comparando las concentraciones obtenidas del trazador
simulado.
En primer lugar, se analiz el cociente entre las concentraciones promedio obtenidas para cada celda de
clculo en cada uno de los dos escenarios. Se dividi la concentracin del escenario con terminal
regasificadora entre la concentracin obtenida en el escenario sin terminal regasificadora. De esta
manera relaciones mayores a 1 indican peor calidad de agua y relaciones menores a 1 indican una
mejora en la calidad de agua. En la Figura 215 se presenta la relacin de las concentraciones
promedio.
Se observa que en promedio las concentraciones del trazador en la costa son menores en el escenario
con terminal regasificadora.
Posteriormente, los valores de trazador se convirtieron de modo indicativo a un parmetro real vertido
por el emisario. Se eligi la DBO
5
por ser un parmetro importante en la calidad de agua de las costas.
En este caso se entendi que era ms informativo evaluar la diferencia de concentraciones que la
relacin entre ellas. En ambos escenarios, la DBO
5
fue simulada como un trazador conservativo, por lo
que estos resultados son solamente aproximados. Los valores positivos indican aumento de
concentracin de DBO
5
, mientras que los negativos indican disminucin de concentracin.


Figura 216 Efecto del proyecto sobre la concentracin promediada en la vertical de sustancias
conservativas provenientes del emisario de Punta Yeguas


Figura 217 Efecto del proyecto sobre la concentracin promediada en la vertical de DBO
5

agregada por la descarga del emisario de Punta Yeguas

c) Conclusiones
Tanto en la observacin de las relaciones abstractas entre concentraciones de un trazador conservativo,
como en el ejemplo aplicado a las concentraciones de DBO
5
, se observa que la implantacin de las
obras de la terminal regasificadora tendr un efecto positivo sobre el impacto del vertido del emisario de
Punta Yeguas sobre la calidad de agua en la costa de Montevideo. Por contrapartida, la pluma del
emisario de Punta Yeguas tendr mayores concentraciones en zonas ms alejadas de la costa.
En el caso particular de DBO
5
, se observa que las zonas ms favorecidas incluyen las playas Dellazopa
y Nacional, donde las simulaciones arrojan mejoras promedio de ms de 0,05 mg/L. Con respecto a las
zonas con aumento de concentracin de DBO
5
, se observa que excepto en el entorno cercano a la
descarga del emisario, el aumento de DBO
5
no ser mayor a 0,05 mg/L.


El impacto citado tienen extensin parcial, su persistencia es permanente, la manifestacin inmediata y
es reversible.
sobre la calidad de agua del Ro de la Plata afectacin por presencia de la terminal

Valoracin +/ Certero Baja Parcial Permanente Inmediata Reversible

En consecuencia la magnitud del impacto se evala como media para la calidad de las zonas costeras
del departamento de Montevideo, teniendo un efecto positivo.
El valor ambiental del curso de agua y la biota acutica es alto.
2.4.3.3. Evaluacin
El impacto se considera de significancia media y de signo positivo para la calidad de agua costera. Ello
redundar en un impacto benfico para la biota y para los usos recreacionales en la costa.
2.4.4. Usos recreacionales y biota acutica por afectacin al patrn de
circulacin de sedimentos
La nueva estructura martima impone nuevas condiciones de circulacin del patrn de dinmica de
sedimentos, lo que determina la necesidad de evaluar el cambio sobre dicho patrn.
agua afectacin por presencia de la terminal
Sinrgico
Existencia y
funcionamiento
de la terminal
regasificadora.
Presencia de la
terminal.
La estructura podr
variar el rgimen de
movimiento de
sedimentos, dado por el
cambio en los patrones
de circulacin en el
entorno de la terminal.
Directo Acumulativo
2.4.4.1. Magnitud
Se realizaron modelaciones numricas para evaluar los cambios producidos en el comportamiento
hidrosedimentolgico. Las herramientas de modelacin utilizadas se presentaron en el Numeral 2.4.1.1.


a) Caracterizacin de los sedimentos de la zona
En base a estudios anteriores realizados en la zona de estudio, se utilizaron las siguientes
composiciones de los sedimentos en suspensin y en el lecho, presentados en las Tablas a
continuacin.
Tabla 219 Composicin de sedimentos en suspensin
Tipo de material Porcentaje
Arena 15%
Limo 60%
Arcilla 25%
Fuente: Arcadis, Project GNL del Plata preliminary
design and maritime access of an LNG terminal
Tabla 220 Composicin de los sedimentos del Ro de la Plata
Tipo de material Porcentaje
Arena 0,5%
Limo 37%
Arcilla 62,5%
Fuente: Arcadis, Project GNL del Plata preliminary
design and maritime access of an LNG terminal
b) Condicionantes del proyecto para el transporte de sedimentos
El transporte de sedimentos en el entorno de las obras del proyecto se ver afectado por la instalacin
de la escollera, que actuar como barrera fsica al transporte, la modificacin del campo de velocidades,
y el dragado de nuevos canales y reas de maniobra y atraque.
En particular, estas reas requerirn un dragado peridico, de modo que su batimetra sufrir
modificaciones constantes, y su efecto sobre el transporte de sedimentos ser por lo tanto variable.
c) Simulaciones realizadas
Se realizaron dos simulaciones de la dispersin de un trazador conservativo, correspondiendo a los dos
escenarios descritos anteriormente:
Escenario sin terminal regasificadora.
Escenario con terminal regasificadora.
d) Resultados
Como resultado de la modelacin hidrosedimentolgica, se obtuvo un mapa de las zonas de potencial
deposicin de sedimentos y las zonas potenciales de aporte. En la Figura a continuacin se presentan
las distintas zonas, y se incluye una tercera zona diferenciada: la zona a mantenerse mediante dragado.
En esta zona, la situacin ser de deposicin y dragado de mantenimiento, de manera que su funcin
dentro del transporte de sedimentos ser variable en el tiempo.


Figura 218 Zonas potenciales de deposicin y aporte de sedimentos

e) Conclusiones
El resultado del modelo hidrosedimentolgico arroja reas potenciales de sedimentacin que estn
claramente vinculadas a la construccin de la escollera y al efecto de escudo que genera en la
hidrodinmica de la zona. Este es un impacto inherente a este tipo de obras.
Con respecto a las zonas potenciales de aporte de sedimentos, se observa que principalmente se deben
al aumento de las velocidades en el espacio comprendido entre la implantacin del proyecto y la costa.
El rea principal de aporte potencial estar ubicada en forma contigua al rea de implantacin del
proyecto, por lo que mayoritariamente el impacto hidrosedimentolgico del proyecto ser acotado.


Tambin se observan zonas potenciales de aporte de sedimentos en las cercanas de Punta Lobos y las
costas frente al Club de Golf del Cerro. A pesar de estar prximas a la costa, estas zonas son de menor
importancia por ser de menor extensin y estar ms lejos de las zonas de deposicin. Es importante
aclarar que estas zonas no incluyen ninguna rea de recreacin, ya que la playa ms cercana
corresponde a la playa Nacional, que se encuentra a 400 m de distancia.
Segn lo expresado anteriormente se concluye que la intensidad del impacto sobre la afectacin del
patrn de circulacin de sedimentos es baja, tienen extensin puntual, su persistencia es permanente, la
manifestacin a corto plazo y la reversibilidad reversible. Tal consideracin se hace extensiva a la biota
hdrica.
sobre la calidad de agua del Ro de la Plataafectacin al patrn de circulacin de sedimentos

Afectacin al patrn de circulacin de sedimentos
Valoracin Certero Baja Puntual Permanente Corto plazo Reversible
Por tanto la magnitud del impacto se considera muy baja.
El valor ambiental de la biota y zonas de recreacin.
2.4.4.3. Evaluacin
2.4.5. Poblacin Calidad de aire
Nota: en el Anexo IX se presenta la Evaluacin de impacto de calidad de aire completo.
La operacin de la terminal tendr emisiones variables segn la produccin o actividad que est
desarrollando el FSRU y la presencia del LNGC.
Durante la operacin normal, el abastecimiento de energa se realizar a partir de la utilizacin de GN,
por lo que la nica fuente de emisin ser la derivada de esta combustin (CO
2
, NO
x
, CO). En
consecuencia, las emisiones de material particulado as como xidos de azufre sern insignificantes.
Durante la operacin de rutina no se emitir GN a la atmsfera.
Cuadro 238 Resumen de actividades que potencialmente impactarn sobre la calidad de aire
Operacin
Actividad Descripcin del AA
Descripcin Directo/Indirecto Simple/Acumulativo
Existencia y
funcionamiento de la
terminal regasificadora
Emisiones gaseosas
generadas por la
combustin de motores a
los efectos de mantener
procesos en el buque
FSRU y en el LNGC
cuando este est presente.
Los gases de la
combustin del gas
natural
(principalmente NOx,
CO y CO2) generarn
un cambio local en la
calidad del aire, el
que podra ser
percibido por la
poblacin cercana.
Directo Simple


El FSRU generar emisiones diferenciadas en funcin de la tasa de regasificacin y en funcin de si se
encuentra recibiendo GNL del LNGC o no.
Durante la operacin, el FSRU se abastecer de energa elctrica a partir de la quema de GN en dos
motores multicombustibles conectados a generadores elctricos. La potencia total instalada de los
generadores ser de 22 MW. Si bien ambos motores sern capaces de funcionar con combustibles
derivados del petrleo, durante la operacin normal de la terminal solo operarn con GN en ciclo Otto.
Adicionalmente, el FSRU contar con una caldera auxiliar de baja potencia, operada tambin a GN.
En el peor escenario, correspondiente a la situacin en la que el FSRU se encuentre operando a su
mxima capacidad (10 Mm
3
/d), se generar una emisin total por los motores de 13,5 kg/h de NOx,
12,9 kg/h de CO, 6.254 kg/h de CO
2
, 0,1 kg/h de SO
2
y 0,8 kg/h de MP cuando se est cargando GNL; y
11,5 kg/h de NOx, 10,0 kg/h de CO, 5.207 kg/h de CO
2
, 0,1 kg/h de SO
2
y 0,6 kg/h de MP el resto del
tiempo. La caldera auxiliar generar 0,3 kg/h de NOx y 283 kg/h de CO
2
operando a mxima capacidad,
sin diferenciacin durante las tareas de recepcin de GNL
11
.
Cabe destacar que cuando la produccin sea inferior a la mxima capacidad de regasificacin, las
emisiones sern menores.
Con respecto a la calidad de emisin, en la Tabla a continuacin se compara las emisiones de los dos
motores del FSRU con respecto a la normativa nacional propuesta (Gesta Aire
12
).
En virtud de que al momento se desconoce la concentracin de emisiones de contaminantes que se
emitir por cada escape de cada motor referidas a un porcentaje de oxgeno en base seca, a modo de
ejercicio se considera que los flujos msicos reportados
13
se encuentran asociados a los valores de
porcentaje de oxgeno en base seca habituales. Si bien la cantidad de exceso de aire en la emisin de
los gases de combustin vara en funcin de la tecnologa utilizada, para combustiones a mxima carga
en ciclo Otto de GN no se supera habitualmente el 12%. Por tanto, a modo de ejercicio se utilizar como
valor de porcentaje de concentracin de O
2
de la emisin 3%.
Tabla 221 Comparacin de las emisiones de NO
2
con la normativa propuesta
Fuente
Emisin de NOx
como NO2 (mg/Nm
3
)
Referencia NOx
como NO2 (mg/Nm
3
)
Combustin para generacin de energa.
Motores a gas natural (encendido a chispa)
108
(Porcentaje de O2 en base
seca supuesto: 3%)
200
Nota: referencia Gesta Aire (2012), valores referidos al 15% de O2 seco.
Como se puede apreciar de la Tabla anterior, para condiciones habituales la emisin de NO
2
de cada
motor del FSRU cumple el estndar propuesto. Cabe destacar que esta conclusin es solo a modo
informativo ya que no se cuenta con el valor de porcentaje de oxgeno real de la emisin.
Adicionalmente, para determinar el impacto de las emisiones sobre el medio se realiz una modelacin
computacional con el software AERMOD que permite estimar la distribucin espacial de las mximas
concentraciones esperables de modo de contrastarlas con los estndares de calidad de aire propuestos
(Gesta Aire, 2012). Dicha modelacin se realiz para las emisiones de xidos de nitrgeno y monxido
de carbono y se desestim para el dixido de azufre debido a las concentraciones despreciables
emitidas. Con respecto al material particulado, si bien la quema de GN genera emisiones despreciables
de este contaminante, debido a que se detect una preocupacin de la sociedad por esta emisin, se
realiz la modelacin de su dispersin con fines informativos.
11
12
Propuesta de estndares para emisiones gaseosas de fuentes fijas, 2012.
13
El caudal total de emisin reportado para el flujo msico de contaminantes mencionado corresponde a 14,5 m
3
/s (Fuente: Gas
Sayago S.A.)



En virtud de que las emisiones del FSRU variarn con la generacin, se model el caso ms
comprometido desde el punto de vista ambiental, que corresponde a considerar la mxima produccin
de GN con descarga del LNGC para todo el perodo modelado. Para incluir las emisiones de la caldera
auxiliar, se consider que todo el caudal msico se emite de forma conjunta.
El LNGC permanecer amarrado en la terminal aproximadamente 24 horas por mes y tambin generar
energa elctrica para abastecimiento propio a partir de GN. Debido a que sus emisiones sern variables
en funcin del tipo de carrier involucrado, se consider como escenario de mxima que sus emisiones
sern iguales a las mximas emisiones del FSRU.
La modelacin de las emisiones atmosfricas producto de la operacin de la terminal se realiz
considerando dos escenarios diferenciados. El primero corresponde a la operacin del FSRU
nicamente (Escenario 1), y el segundo a la operacin conjunta del FSRU y el LNGC (Escenario 2).
Cabe destacar que las consideraciones realizadas para ambos escenarios modelados corresponden a
una situacin de mximas emisiones sostenidas en el tiempo que no se verificarn conjuntamente
durante la operacin. De igual forma, permiten evaluar los peores escenarios para ambos casos.
A continuacin se presenta una descripcin breve del modelo utilizado y de las hiptesis de modelacin
consideradas, y sus resultados, mientras que en el Anexo IX se presentan en detalle.
a) Metodologa
a1) Descripcin del modelo utilizado
AERMOD es un modelo de dispersin de contaminantes atmosfricos recomendado por la Agencia de
Proteccin Ambiental de Estados Unidos (en adelante EPA por sus siglas en ingls) para la evaluacin
de dispersin de contaminantes desde diversas fuentes. Corresponde a un sistema de modelacin de
emisiones que simula procesos atmosfricos fsicos esenciales y provee estimaciones refinadas de
concentracin y deposicin sobre un amplio rango de condiciones meteorolgicas, considerando que la
concentracin y deposicin en todas las distancias estn gobernadas por la meteorologa promedio en
una hora.
Es un modelo gausseano estacionario para estimar impactos de calidad de aire en el campo cercano
(menor a 50 km), aplicable tanto a reas rurales como urbanas, superficies de agua, a terrenos planos y
complejos, y a mltiples tipos de fuentes (puntuales, superficiales y volumtricas entre otras).
a2) Caracterizacin de la meteorologa local
De modo de caracterizar la meteorologa local, y considerando que las estaciones meteorolgicas
cercanas no recaban la totalidad de parmetros necesarios para la modelacin, se utiliz el modelo de
mesoescala de quinta generacin, MM5, para su caracterizacin.
Este fue desarrollado por la Universidad del Estado de Pennsylvania y el Centro Nacional de
Investigadores Atmosfricas de Estados Unidos, y corresponde a un sistema de diagnstico y pronstico
a mesoescala de las variables meteorolgicas basado en las principales ecuaciones que rigen la
circulacin atmosfrica.
La modelacin de la meteorologa local con el software MM5 fue adquirida a la empresa canadiense
Lakes Environmental Software para el perodo 20072011.
a3) Terreno
Para la caracterizacin del terreno se utiliz el relevamiento topogrfico realizado por la misin
topogrfica del radar Shuttle, operado por la NASA. Esta misin gener un relevamiento topogrfico de
alta resolucin a escala mundial en febrero del ao 2000. Sobre la zona del proyecto, la resolucin del
relevamiento corresponde a una grilla de aproximadamente 90 m de lado.


a4) Receptores
Para caracterizar los receptores se utiliz una serie de grillas anidadas, siendo el paso mayor de
1.000 m y el menor de 25 m, dependiendo el grado de detalle esperado en distintas zonas.
En total se utilizaron 31.682 receptores que representan aproximadamente 320 km
2
centrados en la
terminal regasificadora, con un dominio de modelacin de 16 km en direccin nortesur y 20 km en
direccin esteoeste.
b) Caracterizacin de las fuentes emisoras
A continuacin se presenta la caracterizacin de las fuentes emisoras nicamente a efectos de la
modelacin de calidad de aire.
Para caracterizar las emisiones del FSRU, se consider que este estar operando a mxima capacidad
y estar recibiendo GNL durante todo el perodo modelado. Asimismo, se consider como emisin, los
flujos msico conjuntos de las emisiones de los motores y de la caldera auxiliar.
De modo de caracterizar las emisiones del LGNC, si bien este estar solamente unos das al mes en la
terminal y sus emisiones sern menores a las del FSRU, para considerar el escenario ms conservador
se caracteriz su emisin como idntica al FSRU. Es decir, la modelacin realizada ser un escenario
de mxima, donde dos embarcaciones localizadas durante todo el perodo de modelacin, emitirn
como un FSRU operando a mxima capacidad y recibiendo GNL del carrier.
En el Escenario 1 se model nicamente la emisin del FSRU, mientras que en el Escenario 2 se
modelo conjuntamente la emisin del FSRU y del LNGC.
En la Tabla a continuacin se presentan las caractersticas de las fuentes consideradas.
Tabla 222 Caracterizacin de las fuentes fijas, situacin operando a mxima capacidad
(10 Mm
3
/d) con descarga de LNGC
FSRU LNGC
14

Caracterstica del emisor
Altura (m) 42,8 42,8
Dimetro interno (m) 1,41 1,41
Caracterstica de la
emisin
Flujo de la emisin (m
3
/s) 14,5 14,5
Temperatura de salida (C) 413 413
Caudal msico de los
contaminantes
NOx como NO2 (g/s) 3,83 3,83
CO (g/s) 3,58 3,58
MP
15
(g/s) 0,22 0,22
SO2
16
(g/s) 0,03 0,03

14
Caracterizado con las emisiones y geometra del FSRU
15
La combustin de GN genera emisiones despreciables de MP, igualmente se indica el valor de emisin proporcionado por Gas
Sayago S.A. En el Anexo IX se presenta la modelacin de material particulado a efectos informativos, ya que se detect una
preocupacin de la comunidad por esta emisin. .
16
La combustin de GN genera emisiones despreciables de SO2, igualmente se indica el valor de emisin proporcionado por Gas
Sayago S.A.



c) Marco jurdico de comparacin
La Propuesta Gesta Aire
17
establece los parmetros de control de inmisiones y sus valores mximos
admisibles, los que son presentados en la siguiente Tabla.
Tabla 223 Estndares de concentraciones atmosfricas
Contaminante
Perodo de
muestro
Concentracin
18
(g/m
3
)
Frecuencia de excedencia permitida
Monxido de carbono
(CO)
1 h 30.000 No debe superarse en ms de tres veces al ao
8 h mviles 10.000 No debe superarse en ms de tres das al ao
Dixido de nitrgeno
(NO2)
1 h 320 No debe superarse ms de cuatro horas corridas.
Anual 75
Material particulado
PM10
24 h 150 No debe superarse ms de una vez al ao.
Anual 50
Fuente: Propuesta Gesta Aire (2012)

d) Resultados
A continuacin se presentan los resultados obtenidos de NO
2
y CO para ambos escenarios modelados.
En el Anexo IX se presenta el desarrollo completo de estas modelaciones as como la modelacin de
MP
10
, incluida a modo informativo.
Cabe destacar que la concentracin mxima que se prev para cada receptor modelado en el perodo
de 5 aos simulado es independiente del da calendario cuando se haya generado. Es decir, esta
situacin corresponde al peor escenario previsto para cada receptor, pero no representa un da en
particular. Asimismo se destaca que los escenarios modelados corresponden a una situacin de mxima
para cada caso.
d1) Dixido de nitrgeno (NO
2
)
A continuacin se presentan los resultados obtenidos para los valores de concentracin mxima horaria
y anual de NOx en ambos escenarios.
Concentracin mxima horaria
Debido a que la Propuesta de Gesta Aire indica que el valor mximo de concentracin horaria de NO
2

no podr superarse ms de cuatro horas corridas, se utiliz el quinto
19
valor mximo horario de
concentracin arrojado por el modelo, que corresponde al quinto valor mximo obtenido en todo el
perodo de modelacin para la totalidad del dominio.
En virtud de que los valores mximos de concentracin arrojados por el modelo corresponden a una
distribucin espacial y no a una serie temporal, en el caso que el valor del quinto mximo de
concentracin obtenido supere el estndar no significa que efectivamente se obtenga dicho valor por
cuatro horas consecutivas. Sin embargo, esta comparacin s garantiza el cumplimiento en caso de que
el resultado sea inferior al estndar.
17
Propuesta Estndares de Calidad de Aire por el Grupo Gesta Aire, 2012.
18
Se refiere a medidas aritmticas.
19
El quinto valor mximo de concentracin significa que este valor solo ha sido superado 4 veces en toda la serie temporal
modelada en la totalidad del dominio.



A continuacin se presentan las concentraciones mximas obtenidas y su comparacin con la
Propuesta de Gesta Aire.
Tabla 224 Concentracin mxima horaria de NO
2

Quinta concentracin mxima
horaria de NO2 (g/m
3
)
Propuesta Gesta Aire
(g/m
3
)
Cumplimiento con la
Propuesta de Gesta Aire
Escenario 1
(FSRU)
106,5
320
S
Escenario 2
(FSRU+LNGC)
209,9 S

Concentracin mxima anual
A continuacin se presentan las concentraciones mximas anuales obtenidas y su comparacin con la
Tabla 225 Concentracin mxima anual de NO
2

Concentracin mxima anual de
NO2 (g/m
3
)
(g/m
3
)
Cumplimiento con la
Escenario 1
(FSRU)
0,78
75
S
Escenario 2
(FSRU+LNGC)
1,52 S

d2) Monxido de carbono (CO)
A continuacin se presentan los resultados obtenidos para los valores de concentracin mxima horaria
y mxima en 8 horas mviles de CO en ambos escenarios.
Concentracin mxima horaria
Debido a que la Propuesta de Gesta Aire indica que el valor mximo de concentracin horaria de CO no
podr superarse ms de tres veces al ao, se utiliz el cuarto valor mximo horario de concentracin
predicho, que corresponde al cuarto valor mximo obtenido en todo el perodo de modelacin para la
totalidad del dominio.
Tabla 226 Concentracin mxima horaria de CO

Cuarta concentracin mxima
horaria de CO (g/m
3
)
(g/m
3
)
Cumplimiento con la
Escenario 1
(FSRU)
149,4
30.000
S
Escenario 2
(FSRU+LNGC)
310,3 S


Concentracin mxima en 8 horas
Debido a que la Propuesta de Gesta Aire indica que el valor mximo de concentracin en 8 horas de CO
no podr superarse ms de tres das al ao, se utiliz el cuarto valor mximo en 8 horas de
concentracin predicho, que corresponde al cuarto valor mximo obtenido en todo el perodo de
modelacin para la totalidad del dominio.
Tabla 227 Concentracin mxima en 8 horas de CO

Cuarta concentracin mxima en
8 horas mviles de CO (g/m
3
)
(g/m
3
)
Cumplimiento con la
Escenario 1
(FSRU)
72,7
10.000
S
Escenario 2
(FSRU+LNGC)
135,8 S

e) Conclusiones
Para todos los contaminantes estudiados y para ambos escenarios analizados, se obtuvieron resultados
mximos ampliamente por debajo de los estndares propuestos por Gesta Aire. La situacin es an ms
favorable al considerar que la situacin modelada en el Escenario 2 corresponde al FSRU operando a
mxima capacidad (y recibiendo GNL) y el LNGC presente de forma continua en la terminal.
Por tanto, se considera que la operacin del proyecto no tendr una incidencia significativa sobre la
calidad del aire de su entorno, por lo que su intensidad ser baja.
impacto ser inmediata, la extensin parcial y la reversibilidad ser instantnea tras el detenimiento de
la actividad precursora, por lo que ser fugaz.
sobre la calidad de aire

Valoracin Certero Baja Parcial Permanente Inmediata Fugaz

La magnitud del impacto se considera muy baja para esta actividad.
El valor ambiental que se le asigna a la poblacin y la percepcin social es alto.
2.4.5.3. Evaluacin
El impacto generado se considera de significancia baja.


2.4.6. Paisaje y visuales
Segn se describi en la descripcin del medio, el paisaje del entorno costero y frentista a las
instalaciones en agua responde a un mbito periurbano en plena transformacin hacia entornos
suburbanos, con avance activo del frente de urbanizacin en detrimento de la antigua ruralidad
perifrica ya casi inexistente en el entorno del Cerro de Montevideo. La nueva planta ser entonces un
nuevo componente del paisaje en un espacio territorial suburbano, dinmico y construido en base a las
actividades industriales vinculadas al mar.
Para evaluar el impacto en el paisaje se selecciona la lnea de estudios del Paisaje Visual en un
territorio equivalente a la cuenca visual del emprendimiento, esto implica que el paisaje se considera
como un elemento del medio fsico que interviene en la capacidad que posee el territorio para incorporar
las actividades humanas. Se utiliza como base metodolgica a la Gua de Evaluacin del Medio Fsico
del Ministerio de Medio Ambiente de Espaa y aportes de diversos autores que han investigado en esta
lnea de trabajo.
Como punto de partida, se define al paisaje visual como el espacio que rodea al observador y que es
perceptible por l transformndose en un territorio aparente que vara segn el punto de observacin y
de la realidad cultural y personal del observador. Cada punto de observacin tendr por tanto como
propio, un paisaje percibido que ser la superficie del territorio hasta su horizonte o cuenca visual.
Se realiza la evaluacin del impacto en el esquema general propuesto para la evaluacin de los
impactos ambientales con el estudio inicial de la magnitud del impacto para luego cruzarla con el valor
ambiental asignado y obtener la significancia final de impacto en el paisaje por la introduccin de la
nueva actividad.
El impacto sobre el paisaje se introducir por a la presencia fsica de la escollera, las instalaciones de
descarga del gas de los buques y de los propios buques de transporte y regasificacin.
Cuadro 240 Resumen de actividades que impactarn sobre el paisaje
Existencia y Operacin de la terminal en la etapa de operacin
Descripcin Directo/Indirecto Simple/Acumulativo*
Existencia y
funcionamiento de la
terminal regasificadora
Presencia de la
terminal.
La presencia de la terminal
determinar el cambio de
paisaje y visuales, respecto a
la situacin actual. Ello
generar percepcin social
para la poblacin.
Directo Simple
2.4.6.1. Magnitud
Se inicia el estudio de la magnitud mediante la identificacin de la cuenca visual del proyecto.
a) Cuenca visual del proyecto
Formalmente, la cuenca visual del proyecto
20
es el espacio desde donde es posible divisar el conjunto
de las estructuras o alguno de sus componentes cuando no existan interrupciones por el relieve o por
algn tipo de estructuras y tiene como centro a las estructuras ms notables del emprendimiento. Esta
distancia posee una extensin territorial que vara sustancialmente segn el inters tcnico del estudio y
del entorno en que se realiza.
20
Es importante puntualizar que la cuenca visual en los estudios de paisaje es el territorio desde donde es posible visualizar un
objeto, que difiere del concepto clsico de aplicacin en hidrologa que abarca todo el territorio que se encuentra aguas arriba de
un punto



Las variables ms comunes son la topografa local, uso del suelo, accesibilidad visual a las
instalaciones, distorsiones pticas locales y las condiciones atmosfricas en la individualizacin de los
distintos componentes; para este caso se adopta una distancia clsica o usual
21
utilizada en los estudios
de paisaje suburbano que rondan los seis kilmetros para su cuenca directa y se extiende en forma
extraordinaria a diez kilmetros en los puntos de acceso visual costero para asegurar la participacin de
observadores que de alguna manera acceden visualmente a las instalaciones pero fuera de su espacio
de domino paisajstico.
Para identificar estas reas es necesario conocer la topografa del terreno en detalle tal que se pueda
corroborar si cada parcela del territorio posee acceso visual al proyecto o a alguna fraccin de las
instalaciones, para ello, se construye un modelo digital del terreno realizado a partir de las curvas de
nivel cada 10 m tomado de las cartas del Servicio Geogrfico Militar a escala 1/25.000. Luego se revisa
que cada unidad de territorio (un pxel o cuadrado de 30 m de lado) tenga acceso visual directo a un
punto central y representativo del proyecto especialmente elegido.
El modelo utilizado en una aplicacin del Autocad 13 que permite el clculo de la inter visibilidad de un
territorio una vez fijado el modelo digital del terreno y la cota del punto a observar, el resultado del
modelo permite desglosar la calidad del acceso visual en tres categoras, acceso total, parcial y nulo. En
la representacin el acceso total a las estructuras se presenta en color verde, acceso parcial en color
amarillo y en rojo las zonas desde donde no es posible ver proyecto.
De esta forma se logra obtener el conjunto de los sitios o ubicaciones desde donde ser posible divisar
algn componente del proyecto y determina las zonas de inters para el estudio. Para contemplar a
todas las estructuras y actividades que se realizan a nivel de terreno se corre el modelo para una altura
de +10 m del nivel del piso, esto es, se obtienen las reas del territorio desde donde se visualiza todas
las estructuras que estn hasta los 10 m del nivel del piso. (ver Figura 218)
En base a estos resultados, se ordena al territorio tal que, al rea (en el radio de 6 km) desde donde se
logra ver al menos una fraccin de las instalaciones se la denomina cuenca visual directa al
emprendimiento y en contraposicin las reas exteriores a este radio se las denomina cuenca visual
indirecta o externos al emprendimiento.
21
Las distancias usuales adoptadas en los estudios de impactos en el paisaje varan segn el objetivo general del estudio pero es
posible situarlas en el entorno de los tres km para zonas urbanas y seis para entornos suburbanos.



Figura 219 Cuenca visual del emprendimiento)

Resultados del modelo
El resultado muestra la escasa visibilidad que posee el rea donde se instalar el proyecto limitndose a
un entorno costero y al territorio de las pequeas cuencas hidrogrficas, como excepcin resalta el cerro
de Montevideo tal que se despende del terreno como goeforma nica y particular.


b) mbito considerado y sitios de percepcin relevantes
El mbito de estudio se basa en la cuenca visual calculada y representa a la fraccin del territorio donde
se realiza el estudio del paisaje, esto es, se delimita en primera instancia un rea general de inters
desde donde el emprendimiento ser divisable por cualquier observador independientemente de su
conocimiento previo del rea y su grado de capacitacin interpretativa del paisaje.
Conjuntamente con el mbito considerado se identifican las zonas o puntos de inters donde frecuentan
observadores potenciales que puedan divisar el proyecto en su conjunto o parte de l y que sean de
acceso pblico o comunitario, a estos lugares fsicos se los denomina en los estudios de paisaje como
sitios de observacin o sitios de percepcin relevante (en adelante SPR) como trmino genrico
identificatorio de los sitios del territorio que se encuentran ms o menos expuestos visualmente.
Se trata entonces de delimitar zonas, lneas y puntos relevantes de la cuenca visual del proyecto
frecuentados por la poblacin, es decir, por los receptores potenciales del paisaje. Es a partir de estos
lugares desde donde se evala el grado de exposicin visual del territorio en el que, adems del relieve
como variable fundamental, debe tenerse en cuenta la cantidad de observadores que frecuentan los
lugares relevantes para la percepcin.
Como forma de ordenar la terminologa que describen los distintos espacios fsicos del territorio se
introducen los trminos de zonas, lneas y puntos tales que tratan de representar los lugares fsicos ms
habituales de circulacin los observadores potenciales mencionados, se describe brevemente el alcance
de cada trmino.
Se considera una zona a todas las reas ocupadas con un mismo uso de suelo y que posean vistas de
relativa similitud en cualquiera de sus puntos, se asocia a esta clase las zonas urbanas o suburbana,
parques abiertos o espacios de recreacin; en este caso se considera los parques cerrado o abiertos y a
los fraccionamientos de uso residencial.
Las trayectorias lineales o lneas se asocian a las vas de trnsito, vas frreas, senderos u otras formas
de transporte que posean una marcada linealidad; en el proyecto se consideran a las vas de trnsito
principales definidas.
Los puntos aislados de observacin se refieren a lugares fsicos que poseen relevancia por si mismos e
independientes a la va que se utiliza para llegar hasta el lugar, esta descripcin se asocia en el
proyecto hitos histricos, y centros educativos, puntas rocosas, lugares de recreacin.
Se describen a continuacin cada uno de estos sitos y se presentan grficamente en la Figura 219 y
20.
Zonas
Las zonas identificadas se corresponden con las siguientes descripciones:
Parque Vaz Ferreira
El parque se propone como una zona abierta, forestada en base a eucaliptos sin intervenciones ni
construcciones que ordenen o propongan senderos de trnsito o de actividades. Las pendientes
elevadas no permite el arraigo natural de actividades de esparcimiento y ocio general hasta llegar
a la base del cerro. Se extiende mayoritariamente en la cuesta sur del Cerro de Montevideo sin
lmites claros y contiene un nico elemento concentrador de la atencin centralizado en la propia
fortaleza.
Club de golf del Cerro
Se desarrolla en forma contigua al parque tal que ocupa el resto de la falda del cerro separada
por el camino Cibils con cercos demarcatorios de poca relevancia, es un predio amplio con
abundante vegetacin arbustiva y arbrea y escasas construcciones civiles.


Santa Catalina
Es una fraccin urbana ya consolidada e inserta dentro de un entorno de antigua ruralidad
claramente delimitada y aislada entre el Parque Punta Yeguas y los predios de la PNN.
Asentamiento Puntas de Sayago
Surgi en sus comienzos como un conjunto de viviendas de pescadores artesanales y
actualmente se amplo a algunas manzanas sin un planeamiento previo, se desarrolla encajonado
entre el predio de Punta Sayago y el Club de Golf sin una acceso costero jerarquizado.
Es de notar que por su propia condicin de asentamiento irregular posee varias nombres similares
que surgen de su ubicacin y de los diferentes actores sociales que lo mencionan pero que
difieren segn el mbito de estudio, se le denomina comnmente como Asentamiento Puntas de
Sayago, Puntas de Sayago, Punta de Sayago, para este estudio se selecciona Puntas de Sayago
en concordancia con el estudio social.
Parque Punta Yeguas
Corresponde al parque pblico ubicado lindero al este a Santa Catalina hasta punta Yeguas,
consiste en un rea libre parcialmente arbolada mnimamente equipada que propone espacios
amplios con acceso a la playa del mismo nombre. La zona arenosa de la playa consiste en una
faja consolidada sin mdanos primarios ni secundarios pero con una buena interfase tambin
arenosa con vegetacin rastrera adaptada a las condiciones climticas costeras. En la costa del
parque hacia Punta Yeguas existen varias viviendas de pescadores artesanales que integran el
conjunto de obreros de la pesca esparcidos en la costa del Ro de la Plata.
Lneas
Camino Burdeos
Este camino se desarrolla casi en forma paralela a la costa y se comport como marco divisorio
de las macro manzanas del Montevideo rural y actualmente se comporta como vnculo vial
relevante del casco urbano del cerro con Santa Catalina y de comunicacin al parque de Punta
Yeguas.
Rambla de la Playa del Cerro
Opera como vinculo vial y de acceso al espacio costero e interfase con el Ro de la Plata y posee
en espacio propio de trnsito peatonal. No pertenece a la cuenca visual directa a la terminal
regasificadora pero tiene acceso directo al canal de entrada.
Rambla desde la Escollera Sarand hasta Punta Carretas
La rambla costera desde los barrios Sur y Palermo hasta Punta Carretas es uno de los espacios
ms relevantes del trnsito vehicular Montevideano ya que opera de corredor vial entre los
espacios residenciales costeros y ofrece asimismo espacios amplios y seguros para es el
esparcimiento y recreacin.
Puntos
Los puntos singulares de la zona se asocian a hitos histricos de relevancia, zonas aisladas y centros
de enseanza, estos son:
Fortaleza general Artigas (del Cerro)
La cumbre del Cerro de Montevideo y su Fortaleza son puntos de inters tursticos para la ciudad
de Montevideo y que trasciende su importancia geogrfica por su patrimonio histrico y ser la
nica elevacin inmersa en una zona topogrficamente deprimida.
La mayor parte de los visitantes realizan el circuito turstico del cerro que se compone de la
visita a las instalaciones de la fortaleza, visualizacin de la ciudad y luego un circuito vial rpido
en vehculo mientras comienza el descenso.


Escuela y Liceo N 50
Se identifica las calles perimetrales del barrio Nuevo Casab como sitios de observacin y
asociado a ellas estas instituciones que son parte integrante de la regularizacin urbanstica de la
zona y nueva propuesta de consolidacin del barrio. Se ubica en la calle perimetral del predio de
la ANP donde se proyecta la construccin del Puerto Sayago, un emprendimiento vinculado al
Puerto de Montevideo orientado a industrializar mercadera en trnsito y como zona de puerto
libre.
Punta Lobos
Es un predio destinado a la industria naval con abundantes construcciones de gran porte, algunas
activas y otros en ruinas como testigos de grandes emprendimientos que ocuparon el predio. La
actividad principal naval se orienta hacia la baha de Montevideo en tanto en la cara este de la
punta no se observan actividad alguna.
Punta de Sayago
Es un rea que posee una rica historia en la industrializacin de la carne vacuna durante buena
parte del siglo XX y que actualmente conserva edificios de buena envergadura y desarrollo junto
con ruinas edilicias de estilos ya en desuso. La totalidad de la punta est intervenida por estos
emprendimientos.
Punta Tigre
Es una punta mayoritariamente rocosa sin construcciones modernas y algunas ruinas a nivel de
piso que no permiten identificar su pasado, es un terreno sin actividad que mantiene los rasgos
naturales de las puntas rocosas. El predio es gestionado por la PNN que garantiza el
mantenimiento de estas condiciones.
Punta Yeguas
La punta Yeguas posee una interesante estructura morfolgica ya que posee una lomada central
que se desprende desde el continente y progresivamente disminuye de cotas hasta llegar a la
punta rocosa en un plano horizontal sin discontinuidades y zonas abruptas. La ocupacin del
suelo es escasa con construcciones industriales de corte medio.
Escollera Sarand
Corresponde a la escollera principal de la bocana del puerto de Montevideo desde tierra hasta el
canal de entrada, bsicamente es un corredor de piedra con una pasarela acondicionada para el
trnsito de peatones.


Figura 220 Sitios de percepcin relevante (SPR)

c) Cuenca visual de los SPR
La cuenca visual o el territorio visual de un observador se defini en el punto anterior como el rea
perceptible desde una posicin determinada o desde un conjunto de puntos que construyen los distintos
motivos del estudio. En este caso se evalan las cuencas visuales de algunos de los SPR y por
extensin se ampla el concepto al conjunto de puntos de inters que se encuentran prximos y que
constituyen una unidad de observacin. De esta forma se seleccionan a Parque Vaz Ferreira
(representativo del rea del Cerro), Santa Catalina, Asentamiento Puntas de Sayago, Parque Punta
Yeguas y camino Burdeos, no se consideran los puntos costeros por su proximidad con el Ro de la
Plata y carecer de significancia la descripcin.
La delimitacin de la cuenca visual se realiza utilizando el mtodo de apreciacin propuesto por Litton
(1973) basado en las observaciones de campo y utilizando con las cartas topogrficas del Servicio
Geogrfico Militar escala 1/25.000. La apreciacin en campo se realiza nicamente por la conectividad
visual de los territorios sin considerar las condiciones atmosfricas que influyan en la visibilidad, de esta
forma sobrepesan las caractersticas del relieve y la topografa en detrimento de las limitantes
sensoriales.
Parque Vaz Ferreira (PVF)
El parque Vaz Ferreira posee por su propia topografa una buena amplitud visual hacia el sur que se
mengua por la inaccesibilidad de buena parte del parque por la verticalidad del terreno y por el tipo de
vegetacin tupida y de mediana altura. Hacia la base del cerro las cuencas visuales se transforman en
cuencas de alcances medio a bajo por la topografa de escasa pendiente y la abundante vegetacin
arbrea del alrededor


Santa Catalina (SC)
El barrio se ubica en una pequea lomada que se desarrolla lentamente desde el agua hacia el
continente logrando en su punto ms elevado una cota de 43 m hacia la entrada al barrio sobre el
camino Burdeos. El entorno se encuentra construido en casi la totalidad del fraccionamiento
minimizando de alguna manera las cuencas visuales accesibles a algunos de cientos de metros y
limitando la accesibilidad visual a la propia costa del Ro de la Plata.
Asentamiento Puntas de Sayago (APS)
El asentamiento se desarrolla en el ltimo espacio territorial de la cuesta del cerro de Montevideo a
espaldas de la costa en base a un diseo utilitario de las caractersticas del terreno, esta estructura
genera cuencas visuales pequeas casi inclusivas al pequeo fraccionamiento.
Parque Punta Yeguas (PPY)
El parque ocupa el espacio costero lindero a Santa Catalina y posee cierta continuidad topogrfica
descendente desde el fraccionamiento hasta casi llegar a la cota del mar en la caada que cruza el
parque, en el sector de mayor cota se alcanza a los a 25 m. Las cuencas visuales se desarrollan
mayoritariamente hacia el sur en tanto la propia topografa y los arbustos existentes no permiten logran
cuencas profundas en direccin norte.
Las viviendas ubicadas en la cuenca visual directa de la planta, pertenecen a establecimientos rurales
ya sea como casa principal o puestos de apoyo, poseen una estructura clsica de viviendas principal y
construcciones accesorias de menor porte pero siempre en un diseo funcional adaptado a las tareas de
campo.
Camino Burdeos (CB)
Las viviendas ubicadas en la cuenca visual directa de la planta, son escasas y pertenecen a
establecimientos rurales ya sea como casa principal o puestos de apoyo, poseen una estructura clsica
de viviendas principal y construcciones accesorias de menor porte pero siempre en un diseo funcional
adaptado a las tareas de campo.
d) Descripcin del potencial de visualizacin de los sitios
El trmino de potencial de vistas se plantea como una extensin de la accesibilidad visual al territorio y
en particular al emprendimiento y evala la capacidad receptora de vistas o potencial de ver de un
punto, lnea o zona. En trminos generales se refiere a los espacios donde es posible observar vistas
amplias y profundas del territorio con detalles interesantes y representativos del ambiente.
Esta caracterstica se asocia fundamentalmente a la topografa del terreno y la profundidad del campo
visual, esto es, se cuantifican las distancias a las que es posible divisar y ser visto desde el resto del
territorio, en trminos generales se describe como la intervisibilidad del territorio o comnmente llamado los
lugares desde los que se ve mucho.
Estas variables se pueden agrupar bajo los siguientes criterios:
La profundidad del campo de visin o la distancia que se percibe visualmente (sin obstculos).
La amplitud del campo de visin.
La calidad de las vistas (asociado al valor de las unidades de paisaje percibidas).
Asimismo, el inters del potencial de vistas se asocia a los observadores a los que resultan accesibles
los puntos o zonas en grado elevado, esto es, todas las zonas frecuentadas por la poblacin o aquellas
otras que podran serlo. Este aspecto tiene una componente cualitativa en su determinacin y depende
mayormente del conocimiento del terreno y de la jerarqua local a cada sitio de percepcin.


En este marco conceptual, se realiz el relevamiento en campo y la evaluacin de las cualidades
visuales de los sitios ya descritos y para cada uno de los SPR se obtienen los sitios desde donde se
tiene un acceso visual preferencial o de buena calidad visual, a stos se les denomina sitios con alto
potencial de vistas (en adelante SAPV). Los SAPV identificados se presentan en el Cuadro 241 y se
visualizan en la Figura 220.
Cuadro 241 Sitios de SAPV y su ubicacin general
Sitio Denominacin Ubicacin Denominacin
Parque Vaz Ferreira PVF Junto a la Fortaleza PVF/f
Club de golf del Cerro No se identifican SAPV
Santa Catalina SC Puertito SC/p
Asent. Puntas de Sayago APS Costa y playa APS/p
Parque Punta Yeguas PPY Costa y playa PPY/p
Escuela y Liceo N 50 EyL Edificio y calle frentista EyL/f
Camino Burdeos No se identifican SAPV
Fortaleza Gral Artigas FGA Fortaleza FGA/f
Punta Lobos PL Punta rocosa PL/r
Punta de Sayago PS Punta rocosa PS/r
Punta Tigre PT Punta rocosa PT/r
Punta Yeguas PY Punta rocosa PY/p
Rambla Playa del Cerro RPC Rambla costanera RPC/r
Rambla Esc Pta Carretas REPC
Rambla costanera y
espacios libres
REPC/r
Escollera Sarand ES Escollera ES/e


Figura 221 Ubicacin de los SAPV

e) Clasificacin de los SAPV
Se clasifican los SAPV tal que se pondere el potencial de visualizacin por la cantidad de observadores
y sin considerar los tiempos de estada en cada lugar. Para ello se ordenan los sitios de percepcin
identificados en tres clases segn el nmero de observadores potenciales incluyendo a todos los
observadores, tanto como locales como espordicos; a los observadores locales se les asigna una
asiduidad relativa a su estada segn se corresponde a sitios vinculados a su residencia, visitas
regulares o espordicas Se ordenan por importancia de mayor a menor en las respetivas primera a
tercera clase
Asimismo se reconoce la posibilidad de acceso actual y futuro al pblico a los SAPV dado las distintas
actividades que se desarrollan actualmente y su previsin a futuro.
Cuadro 242 Clasificacin de los SAPV
Sitio Denominacin
Acceso
Frecuentacin Clase
Actual Futuro
Parque Vaz Ferreira PVF/f Libre Libre Media Primera
Santa Catalina SC/p Libre Libre Alta Segunda
Asent. Puntas de Sayago APS/p Libre Libre Media Segunda
Parque Punta Yeguas PPY/p Libre Libre Media Primera
Fortaleza Gral Artigas FGA/f Libre Libre Alta Primera


Sitio Denominacin
Acceso
Frecuentacin Clase
Actual Futuro
Escuela y Liceo N 50 EyL/f Libre Libre Alta Segunda
Punta Lobos PL/r Restringido Restringido Baja Tercera
Punta de Sayago PS/r Restringido Restringido Baja Tercera
Punta Tigre PT/r Restringido Restringido Baja Tercera
Punta Yeguas PY/r Restringido Restringido Baja Tercera
Rambla Esc Pta Carretas REPC/r Libre Libre Media Primera
Rambla Playa del Cerro RPC/r Libre Libre Media Primera
Escollera Sarand ES/e Libre Libre Media Primera
f) Anlisis de la visibilidad y Calidad de la percepcin
El estudio de la visibilidad posee como componente relevante el anlisis de la distorsin que introduce la
distancia en la calidad de la percepcin, su exposicin y la incidencia visual.
A medida que los objetos se alejan del observador, disminuye la calidad de la percepcin visual hasta
una distancia donde se pierde el inters tcnico del estudio de la visibilidad. Para incorporar esta
caracterstica, los anlisis de visibilidad adoptan un sistema de pesos relativos para ponderar la
visibilidad vs la distancia.
En pos de delimitar tramos o distancias donde se obtienen iguales percepciones de los objetos se han
realizado numerosos esfuerzos para definir zonas denominadas intraoculares, oculares y extra oculares.
Estos lmites definidos nicamente por distancias relativas al objeto y el observador poseen sus
limitantes impuestas por las cuencas perceptibles y los objetos que interceptan las visuales variando
segn se moviliza el observador y en funcin de las condicionantes fsicas orogrficas donde interviene
el contraste y extensin de los objetos. Se presentan las caractersticas ms importantes de cada zona:
Zona intraocular (ZIO) se encuentra entre el observador y la distancia de 500 m donde es
posible observar los detalles de las estructuras y objetos, se estipula que el observador en este
caso posee una participacin directa en la escena y donde ambos (observador y objeto
observado) participan de un mismo espacio visual.
Esta distancia incorpora a la cuenca prxima y bien expuesta, donde el observador tiene una
participacin directa y percibe todos los detalles inmediatos. Los componentes del paisaje son
diferenciables con todos sus detalles estructurales y se percibe los distintos matices de colores y
texturas, en esta zona es posible diferenciar unitariamente detalles de viviendas y edificios, calles
y cunetas, alumbrados, piedras.
Zona ocular (ZO) es la zona que se desarrolla desde el lmite de la zona cercana hasta los 1.200
m donde las individualidades del rea se agrupan para dotarla de carcter general y sinttico. La
calidad de la percepcin disminuye perdiendo detalles constitutivos de los componentes del
paisaje y los colores se emparentan homogenizando el conjunto a visuales.
Se considera que el observador ya no participa desde dentro de la escena y se posiciona como
espectador externo.


Zona extraocular (ZEO) para distancias mayores a 1.200 m donde no se percibe detalles
estructurales y se uniformiza la textura, los colores se emparentan y comienzan a influir en la
calidad de la percepcin las condiciones atmosfricas. Si bien el conjunto de la estructura
contina siendo visible a medida que aumenta la distancia, se distinguen nicamente las siluetas
y sus contornos como una nica unidad temtica, finalmente se produce una degradacin de
calidad de la percepcin donde se pierde los detalles hacia las siluetas, los colores se debilitan y
las texturas son casi irreconocibles.
En esta zona se incluye el territorio que se ubica a una distancia mayor los 1.200 m del
observador y se extiende hasta un lmite tcnico de 6 km, donde se realiza un separacin en los 3
km ya que el proceso de degradacin de la calidad de la imagen se acenta a partir de esta
distancia. A estas zonas se les nota como ZEO3 y ZEO6 respectivamente.
Zona remota (ZR) para distancias mayores a los 6.000 m donde solamente se divisan a grandes
rasgos las siluetas de las estructuras con deformaciones introducidas por la propia atmosfera.
La identificacin de estos planos de visualizacin (identificar las distancias observador observado)
permite estructurar la composicin del paisaje percibido y predecir los cambios y repercusiones en la
percepcin del paisaje visual. Estos cambios son caractersticos de cada punto de observacin, de alta
estabilidad y que evolucionan en el mediano plazo en concordancia con la multiplicidad de acciones
productivas, evolucin de la ciudad y de los grandes emprendimientos.
Las zonas generadas en base a esta clasificacin se observan en la Figura 221 y posteriormente se
presenta una descripcin de los planos de visualizacin para los grupos de usuarios anteriormente
identificados.


Figura 222 Rangos de distancias desde las instalaciones hacia el territorio


Cuadro 243 Descripcin de los planos de visualizacin en los SAPV
Parque Vaz Ferreira (PVF/f)
Primer Plano Segundo Plano Tercer Plano
Primeros planos abiertos pero con
abundante vegetacin arbrea que
genera barreras visuales que crean
ambientes ms reducidos y cercanos.
El terreno posee una marcada pendiente
que condiciona el trnsito pedestre por el
terreno y del acceso visual de los
espacios libres
El segundo plano no participa de las
visuales debido a la propia topografa y la
abundante vegetacin. El terreno
inclinado de la ladera del cerro y territorio
circundante casi horizontal sustentan la
baja participacin de este espacio
resaltando nicamente los elementos
atractores que llaman la atencin del
observador por su propia relevancia.
Se accede a una visual panormica del
tercer plano gracias a la diferencia
altimtrica general del parque que
permite observar el conjunto del territorio
circundante

El proyecto se encontrar en el tercer plano lejano (ZEO6) de visualizacin
Santa Catalina (SC/p)
Se visualiza los componentes costeros
humanos que avanzan hasta la punta
rocosa y se enfrentan al mar, la interfase
roca agua es suave sin elementos
espectaculares que permiten obtener una
sensacin de continuidad

El segundo contiene las puntas aledaas
de Punta Tigre y Punta Yeguas que se
despegan de la superficie casi en el
mismo plano horizontal, la homogeneidad
temtica basada en componentes
naturales y escasas construcciones
componen visuales compensadas y con
cierta armona bsica
No se observan terceros planos

El proyecto se encontrar en el tercer plano (ZEO3) de visualizacin


Asentamiento Puntas de Sayago (APS/p)
La zona de playa presenta vegetacin
nativa dispersa y rastrera que funciona de
interfase entre el asentamiento y la playa
arenosa, el campo visual hacia el mar es
pequeo enmarcado por las puntas
rocosas. Este marco geogrfico genera
una cuenca visual inclusiva donde la
participacin del entorno terrestre es
mayoritaria respecto al entorno marino
La participacin del segundo plano es
casi inexistente y se presenta ms bien
como un primer plano alejado ya que no
posee continuidad en la lejana y
depende temticamente de los
componentes paisajsticos del primer
plano

Parque Punta Yeguas (PPY/p)
El espacio costero y cercano de la playa
contiene la totalidad de los componentes
bsicos y construidos del paisaje con
buena diferenciacin entre ellos. El
conjunto de la escena evidencia los tipos
de intervenciones y usos del suelo y
transmite un aspecto variopinto y de
textura dispar.
El segundo plano participa como teln de
fondo con la presencia del cerro de
Montevideo en una imagen bien
recortada.
No participa



Fortaleza Gral Artigas (FGA/f)
Los componentes cercanos del paisaje
poseen una participacin menor en las
visuales y no se muestran a primera vista
por la diferencia altimtrica y la tendencia
natural de visualizar ngulos ms
cercanos a la horizontal. Igualmente en la
segunda recorrida se observan desde
arriba solapados debido al propio ngulo
de observacin
En el segundo plano de visualizacin se
observa una buena expresin de la matriz
del paisaje con mltiples componentes
bsicos naturales y construidos del
paisaje. Asimismo se observa una buena
continuidad visual hacia el tercer plano de
visualizacin que brinda sensaciones de
continuidad temtica
En el tercer plano se recorta la silueta
costera y se unifican las distintas Figuras
de uso del suelo en distintas tonalidades
de gris y verde

Escuela y Liceo 50 (EyL/f)
Primer plano limpio que no aporta
elementos constitutivos pero permite una
buena continuidad hacia los segundos
planos.
Posee muy escasos elementos bsicos
del paisaje planteando un panorama de
poca calidad paisajstica y sin referencia
temtica



Rambla Playa del Cerro (RPC/r)
La escena se desarrolla casi totalmente
en este plano con una interesante
composicin armnica tanto textural
como participativa.
El segundo plano no logra despegarse de
los componentes cercanos y opera como
continuacin natural del primer plano.
nicamente las ruinas del frigorfico y su
entorno se despegan del conjunto
convirtindose en un atractor negativo
dentro de una composicin relativamente
compensada
No se observan


Rambla Escollera Pta. Carretas (REPC/r)
Las escenas costeras de la rambla de
Montevideo son similares en toda su
extensin debido a que prcticamente no
existe interfase desde el muralln al
agua. Esta condicin genera escenas de
aspecto rgido en tonos de grises y
texturas muy dispares donde aparece
claramente la dualidad escnica ciudad
Ro.
Prcticamente no se presentan segundos
planos en los parches paisajsticos donde
se divisa opera como una continuacin
del primer plano
No se observan

El proyecto se encontrar en el plano remoto de visualizacin


Escollera Sarand (ES/e)
La propia geometra de la escollera
reduce el espacio vital y condiciona la
variedad de componentes a los que es
posible acceder visualmente, el entorno
acutico atrae la atencin por la variedad
de presentaciones visuales dependiendo
del viento y clima. El entorno propone
finalmente un ambiente portuario
comercial.
Los segundos planos estn marcados por
la presencia del Cerro de Montevideo que
se dibuja en el horizonte operando como
marco visual fuera de la escena principal.

El proyecto se encontrar en el plano remoto de visualizacin

g) Mtodo de simulacin visual grfica
Mediante la simulacin visual grfica informtica es posible recrear la instalacin del emprendimiento en
el contexto fsico. Este montaje permite internalizar la nueva escena que ser perceptible en los distintos
puntos en estudio.
Se realiz la composicin en base a las vistas obtenidas desde algunos de los puntos seleccionados
como representativos de la cuenca visual, la ubicacin y la direccin en que se tomaron las fotografas
se visualizan en la siguiente Figura y posteriormente se presenta el registro fotogrfico con las vistas
actuales y con la simulacin grfica.


Figura 223 Ubicacin de los puntos de observacin


Figura 224 Parque Vaz Ferreira (PVF/f) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 225 Santa Catalina (SC/p) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 226 Asentamiento Puntas de Sayago (APS/p) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 227 Parque Punta Yeguas (PPY/p) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 228 Fortaleza Gral. Artigas (FGA/f) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 229 Escuela y Liceo 50 (EyL) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 230 Rambla Playa del Cerro (RPC/p), vista del entorno con el trnsito LNGC hacia la terminal regasificadora

Figura 231 Rambla Escollera Sarand Punta Carreta (REPC/r) entorno con y sin la terminal regasificadora

Figura 232 Escollera Sarand (ES/e) Vista del entorno con y sin la terminal regasificadora


h) Evaluacin conjunta de la magnitud del impacto sobre el paisaje
Para evaluar la magnitud del impacto en las visuales el conjunto de vistas seleccionadas se opt por un
mtodo cualitativo que considere:
la exposicin que tendrn los distintos componentes del proyecto sobre los perceptores
potenciales, esto es, se pondera la visibilidad de los objetos que se desean evaluar en funcin de
la distancia que los separa del observador potencial; esta condicin se expresa mediante las
clases de visibilidad o planos de visualizacin
el entorno desde el que se visualiza la obra, esto es, las unidades de paisaje a las que
pertenecen
la calidad visual evaluada por las caractersticas morfolgica de su terreno
la capacidad de absorcin visual evaluada en base a factores fsicos y biolgicos propios de las
caractersticas intrnsecas de cada unidad de paisaje descritas en el Numeral 1.3.3.7 (descripcin
del medio). Este parmetro de evaluacin fue desarrollado en primera instancia por Yoemans en
1996 y se toma en este caso la valoracin cualitativa el contexto general del espacio construido.
los componentes singulares existentes en el rea
En base a esta informacin se logra valorar la intensidad del impacto en las visuales que tendrn los
observadores en la zona; una vez obtenido este resultado se cruza con la clase de percepcin a la que
pertenezca y se obtiene finalmente la magnitud del impacto previsto.
Cuadro 244 Valoracin de la magnitud del impacto visual en el paisaje
Magnitud del impacto
Intensidad del Impacto visual
Muy Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto
Clase de
percepcin
de los
SAPV
3 Clase Muy baja Muy baja Medio Medio Alto
2 Clase Muy Baja Bajo Medio Alto Muy Alto
1 Clase Baja Medio Alto Muy Alto Muy alto
2.4.6.2. Valor Ambiental
Se considera en este estudio al valor ambiental del paisaje segn se propone por la Comunitat
Valenciana (Espaa) como el valor relativo que se le asigna a cada unidad de paisaje y a cada recurso
paisajstico por razones ambientales, sociales, culturales o visuales. Asimismo se especifica entre
otras que para cada unidad de paisaje se establecer un valor en funcin de su calidad paisajstica.
Para esta valoracin y contemplando las caractersticas ya descritas para las distintas unidades de
paisaje se propone un valor ambiental para cada una de ellas. Se presentan conjuntamente en el
Cuadro 245.
Cuadro 245 Valor ambiental de las unidades de paisaje
Unidades Homogneas Valor ambiental
Costera histrica e industrial Medio
Santa Catalina Medio bajo
Sub urbana Bajo
Asimismo se asigna un valor ambiental medio alto a la rambla entre el tramo en estudio de Escollera
Sarand a Punta Carretas y medio bajo al entorno de la escollera Sarand.
2.4.6.3. Evaluacin
Con base a estas consideraciones se elabora el siguiente Cuadro que contiene la valoracin conjunta de
la significancia del impacto en el paisaje.


Cuadro 246 Evaluacin de la Magnitud, Valor y significancias del impacto en el paisaje
Sitios de alto potencial de visualizacin (SAPV)
Cualidades del Sitio PVF/f SC/p APS/p PPY/p FGA/f EyL/f P. rocosas RPC/r REPC/r ES/e
Plano de visualizacin ZEO6 ZEO3 ZEO3 ZEO3 ZEO6 ZEO6 ZEO3 ZEO6 Remoto Remoto
Calidad visual Alta Media Baja Alta Alta Media Media Media Alta Media
Capacidad de absorcin visual Alta Moderada Moderado Moderado Moderado Alta Moderada Alta Media Alta
Componentes singulares No No No Si Si No No No No No
Intensidad del Impacto visual Muy Baja Media Baja Alta Media Baja Alta Muy Baja Bajo Muy Bajo
Clase de percepcin relevante Primera Segunda Segunda Primera Primera Segunda Tercera Primera Primera Primera
Probabilidad Certero
Persistencia Permanente
Manifestacin Inmediata
Irreversibilidad Irreversible
Magnitud del impacto Baja Baja Baja Alta Media Media Baja Baja Baja Baja

Valor ambiental PVF SC APS PPY FGA EyL PTs RPC REPC ES
Unidad Homognea CHI SC CHI CHI CHI SU CHI CHI
Valor ambiental Medio Medio bajo Medio Medio Medio Baja Medio Medio Medio alto
Medio
Baja

Significancia PVF SC APS PPY FGA EyL PTs RPC REPC ES
Valoracin Baja Baja Baja Alta Media Baja Baja Baja Baja
Muy
Baja
* se agrupan bajo el trmino P. rocosas las puntas rocosas Punta Lobos, Punta Sayago, Punta Tigre y Punta Yeguas


2.4.6.4. Resumen de la evaluacin
En trminos generales y para el conjunto del territorio Montevideano, se prev que la implantacin y
operacin de la terminal regasificadora tendr un impacto de baja significacin en el paisaje zonal.
En forma particular y como afectacin local se prev una significancia alta en la zona costera del Parque
Punta Yeguas y por extensin al Parque en su conjunto, debido a que se prev una modificacin del
carcter paisajstico del entorno asociado a un rea de equilibrada intervencin temtica en el paisaje.
En menor medida se prev que la fortaleza General Artigas tendr un impacto de significancia media sin
modificar el carcter general de pluralidad temtica que se observa en la actualidad.
Para el resto de la cuenca visual evaluada, esto es, Parque Vaz Ferreira, Club de Golf, Santa Catalina,
camino Burdeos, Asentamiento Puntas de Sayago, zona perimetral del barrio Nuevo Casab
representado por la Escuela y Liceo 50, Puntas Lobos, de Sayago, del Tigre, Yeguas, Rambla de la
playa del Cerro, Rambla desde la escollera Sarand hasta Punta Carretas no se prev impactos
significativos en el paisaje.
2.4.7. Navegacin
Durante la operacin existir un trnsito de baja intensidad entre Punta Sayago y el sitio de la terminal,
dado por el transporte de personal y abastecimientos diversos.
que el mencionado, vinculado a la descarga de residuos lquidos y slidos (las opciones de trasporte a
tierra de estos residuos podrn tener como destino Punta Sayago o el Puerto de Montevideo).
Finalmente se tendr el transporte del LNGC que arribar a la terminal regasificadora una vez al mes,
permanecer en ella durante 24 horas, para emprender posteriormente su viaje de partida.
La actividad que impactar sobre la navegacin actual se centrar en la presencia fsica de la terminal.
La afectacin sobre la navegacin involucra distintas tipologas de trnsito martimo, como ser
pasajeros, cabotaje, barcazas, remolcadores, pesqueros y de guerra.
Cuadro 247 Resumen de actividades que impactarn sobre la navegacin
Sinrgico
Existencia y
funcionamiento
de la terminal
regasificadora
Presencia de la
terminal.
Interferencia de uso en
la zona de intervencin.
Acumulativo (*)
(*) El trnsito generado por la construccin acumular con el trnsito existente en la zona.
Las consideraciones realizadas para el impacto sobre la navegacin en la etapa de construccin, se
mantienen vlidas para la etapa de operacin, en funcin de las hiptesis asumidas (el permetro de
proteccin definido para la etapa de operacin se aplica a la etapa de construccin).
Por tal motivo el impacto se considera no significativo.


2.4.8. Pesca artesanal
La pesca artesanal en la etapa de operacin podr verse impactada por dos motivos
22
:
La reduccin del rea de pesca.
La afectacin a la biota (Impacto indirecto) a causa de la presencia fsica y de las actividades
relacionadas con el funcionamiento (descargas de aguas fras y calientes, y descargas de aguas
conteniendo reducidas cantidades de cloro libre.
Cuadro 248 Resumen de actividades que impactarn sobre la pesca artesanal
Sinrgico
Existencia y
funcionamiento
de la terminal
regasificadora
Presencia de la
terminal.
Interferencia de uso en
la zona de intervencin.
Directo Sinrgico
Aguas de
vaporizacin del
GNL conteniendo
cloro libre residual y
a temperatura
Plata
Agua de
enfriamiento
Se generar un cambio
local en la temperatura
del Ro de la Plata y en
la calidad debido al
proceso de
electrocloracin.
El primero podr
determinar el
biota acutica, la
potencial prdida de
hbitat para organismos
ssiles, la potencial
afectacin de los usos
balnearios de las playas
cercanas.
Mientras que el segundo
podr ocasionar
toxicidad sobre la biota.
Indirecto Sinrgico

2.4.8.1. Magnitud
a) Reduccin del rea de pesca
Durante la operacin se ver reducida el rea de pesca debido a la presencia de las obras. Esta
reduccin ser de un crculo de 1.200 m de radio centrado en el punto medio del muelle. Si se compara
esta zona con una zona entre la desembocadura del ro Santa Luca y el oeste de la Baha de
Montevideo, hasta 7 millas mar adentro, el rea a restringir resulta inferior al 3%.
Este clculo resulta tan solo un ejercicio, ya que haya presencia de corvina en la zona de la
regasificadora no significa que se encuentre totalmente distribuida por la zona de comparacin
seleccionada.
La intensidad del impacto se considera media.
la de carcter reversible.

22
Dado que podr existir trnsito entre la costa y la terminal, no existir restriccin a la navegacin litotal.



sobre la pesca artesanal debido a la presencia fsica de la obra

Valoracin Certera Media Puntual Permanente Inmediata Reversible

La magnitud del impacto se considera media.
b) Afectacin a la biota
En el Anexo X se presenta la evaluacin de impactos sobre el medio bitico. De ella se desprende que
no se esperan impactos significativos durante la etapa de operacin de la terminal, afirmaciones que se
sustentan en las evaluaciones sobre la calidad de las agua y sobre los sedimentos (Numerales 2.4.2,
2.4.3 y 2.4.4); por lo que la intensidad del impacto sobre la pesca artesanal derivada de una posible
afectacin a la biota se considera baja.
carcter reversible.
sobre la pesca artesanal debido a la posible afectacin a la biota


El valor ambiental de la pesca artesanal, refiere al medio de vida de la comunidad de pescadores, por lo
que se considera de valor alto.
2.4.8.3. Evaluacin
El impacto se considera globalmente de significancia media, debido a la sinergia de los posibles
impactos sobre la pesca artesanal.
2.4.9. Usos del suelo
La afectacin de usos de suelo se dar inicialmente por las actividades de remocin de cobertura
vegetal y suelos a los efectos de conformar la zanja de tendido del gasoducto terrestre, en la etapa de
construccin. A partir de esta accin, los usos del suelo se vern limitados. Esta limitacin se inicia en la
etapa de construccin, y ya fue evaluada en esta (Numeral 2.3.6).


2.5. Evaluacin de impactos positivos
Los impactos positivos del proyecto en estudio no solo abarcan aspectos ambientales como la reduccin
de emisiones, sino que abarca aspectos de inters nacional como: la diversificacin de la matriz
energtica, la independencia del sistema energtico nacional del factor climtico, entre otros tantos
aspectos relacionados a la seguridad del abastecimiento nacional y la economa relacionada con la
generacin y consumo de energa.
Cuadro 251 Impactos positivos
Vinculados a la matriz energtica Fortalecimiento y diversificacin la matriz nacional por
incorporacin de un nuevo combustible de suministro nacional.
Disminucin de la dependencia de la matriz energtica
nacional al precio del crudo y a la variabilidad climtica.
Incorporacin de un nuevo combustible a nivel nacional que no
solo permitir generar energa sino que ser una nueva
alternativa para el consumo industrial
Vinculados al cambio climtico Reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero (en
adelante GEI) directos y precursores de ozono por el cambio
de combustibles tanto a nivel industrial como de generacin de
energa elctrica.
Vinculados a la calidad de playas Mejora en la calidad de las playas: Pajas Blancas, Punta
Yeguas, Dellazopa, Nacional, Cerro y Ramrez.
Vinculados al desarrollo de nuevas
capacidades
Desarrollo de tcnicos especializados en el funcionamiento de
Vinculados a la generacin de empleo Transferencia de conocimiento que aumenta las capacidades
nacionales en tecnologa de regasificacin. Capacitacin de
tcnicos especializados a nivel nacional.
Vinculados a beneficios econmicos Reduccin de costos de generacin de energa elctrica y
disminucin de desgaste de equipos.
Posibilidad de venta de capacidades excedentarias de
regasificacin.
Posibilidad de venta de energa elctrica a Argentina y Brasil.
Posibilidad de venta de GNL a Argentina.
Ampliacin de los mercados del gas natural para ANCAP:
aumento de la demanda residencial, comercial e industrial.
Incorporacin de flotas vehiculares alimentadas con gas
natural.

2.5.1.1. Vinculados a la matriz energtica
La matriz energtica nacional sintetiza la informacin anual de oferta y demanda de energa a nivel
nacional, desagregada por fuente y sector econmico de consumo. Presentada por fuentes, est
compuesta por: electricidad hidro/elica, gas natural, petrleo y derivados, carbn y coque, biomasa y
electricidad importada que para el ao 2011 (ltimo ao publicado), present la siguiente distribucin.


Figura 233 Composicin de la matriz energtica nacional

Fuente: Balance energtico nacional ao 2011. MIEM.
Habitualmente, el componente de petrleo y derivados es el ms importante, y su magnitud depende de
la hidraulicidad del ao en estudio. Para el ao 2011, dada la baja hidraulicidad, la participacin del
petrleo y derivados en la matriz aument hasta valores del 53,3%.
En particular, la matriz de insumos para la generacin de energa elctrica para el ao 2011 se compuso
de la siguiente forma.
Figura 234 Composicin de la matriz de insumos para la generacin de energa elctrica

Fuente: Balance energtico nacional ao 2011. MIEM.
Dos son los grandes puntos que se desprenden de estas Figuras:
La alta proporcin de gasoil y fuel oil
Como se observa los insumos provenientes de estos combustibles fsiles equiparan a la
generacin hidroelctrica para el 2011. Esta es una realidad que se da ao tras ao, la energa
que no se genera hidrulicamente se genera trmicamente empelando combustibles fsiles. De
esta forma la matriz energtica nacional tiene una gran vulnerabilidad a las condiciones climticas
y al precio del crudo.
La baja participacin actual del gas natural en la matriz energtica
En los ltimos aos se han incentivado procesos de diversificacin de la matriz energtica y
desde el 2007 la biomasa se constituido en la segunda fuente en importancia luego del petrleo.
A partir del ao 2008 se incluy la energa elica y en la actualidad se est incorporando la solar y
en lo que atae al presente proyecto la posibilidad de contar con gas natural nacional.


El contar con un suministro nacional, evitando las restricciones que ofrece Argentina al suministro
de este combustible lo harn crecer en consumo y aumentar su participacin no solo como
insumo para la generacin de energa elctrica sino como combustible de uso industrial y
domstico. Se estima que un 50% de las industrias que hoy da emplean fuel oil y una 20% de las
que usan madera pasarn a consumir gas natural.
Este aumento en la participacin del gas natural en la matriz energtica nacional trae a consecuencia no
solo una disminucin en el consumo de otros combustibles ms sucios sino que fortalece y diversifica
la matriz nacional.
La posibilidad de poder reemplazar el combustible de funcionamiento de las mquinas trmicas de
generacin de energa por gas natural de suministro nacional, aporta a dar mayor seguridad energtica
a nivel nacional y aporta a reducir la dependencia energtica.
2.5.1.2. Vinculados al cambio climtico y generacin de emisiones
Cuando se instale el proyecto se darn los siguientes cambios:
Cambio en el combustible empleado en la generacin de energa elctrica trmica
Cambios en el combustible empleado por industrias
En cuanto a la generacin de energa elctrica en centrales trmicas UTE realiz una modelacin
considerando dos escenarios con y sin proyecto para tres situaciones: mnimo consumo de combustible,
consumo promedio y consumo mximo. Este consumo de combustible depender de la generacin
elica e hidrulica de cada ao. Cabe destacar que cada caso de mnima, promedio y mximo varan
ao a ao segn el modelo de despacho de carga de UTE.
En estos se asumieron las siguientes hiptesis de modelacin:
Se toma la situacin ms crtica a nivel ambiental que es con mayor demanda energtica,
prcticamente sin importacin o exportacin de electricidad.
En ambos casos modelados se considera un mismo escenario de expansin donde el ciclo
combinado est en el sistema de generacin de UTE.
Slo se considera el consumo de gas natural para generacin de energa elctrica.
Son emisiones directas.
Los valores de densidad y de poder calorfico (NCV Net calorific Value), son tomados de IPCC
Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. 2006
En el ao 2016 entra fuertemente la expansin elica.
En el ao 2022 salen de funcionamiento las calderas de Central Batlle.
En el ao 2031 salen de funcionamiento los motores de Central Batlle.
Los resultados as obtenidos se resumen en la siguiente Tabla.


Tabla 228 Factores de emisin
Factor de emisin sin regasificadora Factor de emisin con regasificadora
Ao Mnimo Promedio Mximo Mnimo Promedio Mximo
2015 6,339E03 6,134E02 2,534E01 1,593E06 3,265E02 1,763E01
2016 1,016E02 6,035E02 2,444E01 4,664E03 3,453E02 1,507E01
2017 1,384E02 6,670E02 2,422E01 1,135E02 4,346E02 1,673E01
2018 2,103E02 7,069E02 2,171E01 1,482E02 4,634E02 1,634E01
2019 1,879E02 7,096E02 2,123E01 1,601E02 4,705E02 1,621E01
2020 2,249E02 7,593E02 2,215E01 1,708E02 5,110E02 1,644E01
2021 2,523E02 7,396E02 1,863E01 2,409E02 4,669E02 7,655E02
2022 3,001E02 7,908E02 1,975E01 2,435E02 5,027E02 8,246E02
2023 3,254E02 7,933E02 1,833E01 2,794E02 5,272E02 8,382E02
2024 3,633E02 8,794E02 1,991E01 3,193E02 5,791E02 8,876E02
2025 4,229E02 9,114E02 2,083E01 3,440E02 6,000E02 9,091E02
2026 4,600E02 9,575E02 2,029E01 3,762E02 6,314E02 9,291E02
2027 4,876E02 9,808E02 2,029E01 4,068E02 6,642E02 9,548E02
2028 5,639E02 1,030E01 1,931E01 4,381E02 6,931E02 9,713E02
2029 5,851E02 1,060E01 2,158E01 4,793E02 7,187E02 9,965E02
2030 6,822E02 1,121E01 1,959E01 5,116E02 7,571E02 1,011E01
2021 6,227E02 1,125E01 2,068E01 5,387E02 7,465E02 8,416E02
2032 7,461E02 1,230E01 2,166E01 5,700E02 8,227E02 9,204E02
2033 7,755E02 1,234E01 2,191E01 6,218E02 8,276E02 9,180E02
2034 8,399E02 1,326E01 2,135E01 6,827E02 9,046E02 9,938E02

A continuacin se indica el porcentaje de reduccin de emisiones de CO
2
/MWh generado por ao y para
cada una de las situaciones modeladas.


Tabla 229 Reduccin de emisiones de CO
2
/MWh generado
Ao Mnimo Promedio Mximo
2015 100,0 46,8 30,4
2016 54,1 42,8 38,3
2017 18,0 34,8 30,9
2018 29,5 34,4 24,7
2019 14,8 33,7 23,6
2020 24,1 32,7 25,8
2021 4,5 36,9 58,9
2022 18,9 36,4 58,2
2023 14,1 33,5 54,3
2024 12,1 34,1 55,4
2025 18,7 34,2 56,4
2026 18,2 34,1 54,2
2027 16,6 32,3 52,9
2028 22,3 32,7 49,7
2029 18,1 32,2 53,8
2030 25,0 32,5 48,4
2021 13,5 33,6 59,3
2032 23,6 33,1 57,5
2033 19,8 32,9 58,1
2034 18,7 31,8 53,5

Como se observa, al incorporar el gas natural como combustible, bajo los supuestos modelados se
pueden obtener para los aos de vida til de la planta reducciones de hasta un 100% (ao 2016 mnimo
consumo) y como mnimo una reduccin del 4,5% de las emisiones de CO
2
/MWh generado (ao 2021
mnimo consumo).
Para las industrias, se estima que un 50% de las que hoy consumen fuel oil y un 20% de las que
consumen lea pasarn a consumir gas natural.
Esto trae como consecuencia una disminucin en las emisiones de contaminantes atmosfricos ya que
el gas natural es un combustible ms limpio que los que sustituye. Se lograrn de esta forma menores
emisiones de SO
2
, CO
2
, NO
x
, y CH
4
; segn datos de bibliografa las reducciones que se lograrn bajo
las hiptesis mencionadas son del orden de lo que se presenta en el Cuadro 252.


Cuadro 252 Reduccin de emisiones con el uso de gas natural
Contaminante Reduccin
CO2 25 a 30% menores que las de fuel oil
NOx 2,5 veces menores que fuel oil
SO2 2.500 veces menor que la del fuel oil
MP No se generan al emplear gas natural
Fuente: minetur.gub.es

Considerando el consumo de fuel oil a nivel industrial para el ao 2011, de 113 ktep/ao, que un 50% de
las industrias pasar a consumir gas natural y que el consumo se distribuye equitativamente entre las
industrias, este 50% de industrias correspondera a un 50% del consumo. Lo mismo se asumir para la
lea que experimentar un recambio del 20%.
Tabla 230 Consumos de combustible al ao 2011 para el sector industrial
Combustible Consumo (ktep/ao) PCS (kcal/kg) PE (kg/L) Consumo (m
3
/ao)
Fuel oil 113 ktep* 10.000
23
0,9 125.556
Lea 179,4 ktep (1,794E12 kcal) 4.776,9
24
375.556
*tep 10E6 kcal

Tomando los factores de emisin de la USAEPA se tiene para cada combustible las siguientes
emisiones.
Tabla 231 Emisiones para escenario sin regasificadora sector industrial
Fuel oil Lea
Total

FE (kg/m
3
) Emisin (ton/ao) FE (kg/kcal) Emisin (ton/ao)
GEI Directos
CO2 2,928 368 3,50E05 62.790,0 63.158
CH4 0,057 7,2 7,2
N2O 0,0636 8,0 2,50E09 4,5 12,5
Precursores de ozono
NOx 6,6 829 8,82E08 158,2 987,2
CO 0,6 75 1,08E07 193,8 268,8
SO2 75,36 9.462 4,50E09 8,1 9470,1
MP filtrable 4,7976 602 7,20E08 129,2 731,2

Se asume para los clculos que el fuel oil consumido es el correspondiente a fuel oil pesado de ANCAP
siendo as 62.778 m
3
/ao de fuil oil se sustituir por gas natural.
23
De ficha tcnica del fuel oil pesado de ANCAP
24
Manual del Ingeniero Qumico Tomo III pg. 9-9.



=
113
0.5 1000

106
1000

3

Dnde: = 10.000
y = 0,9
25

Para el caso de la madera se sustituye un 20% del consumo lo que representa un consumo total de
300.445 ton/ao o 143,5 ktep.

25
Hoja de seguridad fuel oil pesado de ANCAP.



Tabla 232 Emisiones para escenario con regasificadora sector industrial
Fuel oil Lea Gas oil
Total (ton/ao)

FE (kg/m
3
) Emisin (ton/ao) FE (kg/kcal) Emisin (ton/ao) FE (kg/sm
3
) Emisin (ton/ao)
GEI Directos
CO2 2,928 184 3,50E05 50.232,0 1,92E04 14,90 50.430,9
CH4 0,057 3,6 3,68E06 0,29 3,89
N2O 0,0636 4,0 2,50E09 3,6 3,52E06 0,27 7,87
Precursores de ozono
NOx 6,6 414 8,82E08 126,6 1,6E04 12,41 553,01
CO 0,6 38 1,08E07 155,0 1,3E04 10,43 203,43
SO2 75,36 4.731 4,50E09 6,5 9,6E07 0,07 4737,6
MP filtrable 4,7976 301 7,20E08 103,3 3,04E06 0,24 404,54


Tabla 233 Reduccin de la emisin en el sector industrial
Contaminante Reduccin de la emisin (ton/ao) % reduccin respecto a escenario sin regasificadora
CO2 12.727,1 20,2
CH4 3,3 46,0
N2O 4,6 37,0
NOx 434,2 44,0
CO 65,4 24,3
SO2 4.732,5 50,0
MP filtrable 326,7 44,7

Como se observa de la Tabla anterior, este tipo de proyecto posibilita la reduccin de emisiones de
gases de efecto invernadero, de precursores de ozono y de material particulado.
2.5.1.3. Vinculados a la calidad de playas
Segn los resultados de la modelacin presentados en el punto 4.4 del Anexo VIII la existencia del
proyecto provoca una mejora en la calidad de las playas de la zona a saber:
Playa Pajas Blancas
Playa Punta Yeguas
Playa Dellazopa
Playa Nacional
Playa Cerro
Playa Ramrez
A continuacin se presenta el resultado de la modelacin para la concentracin promediada en la
vertical de un trazador que no sufre reacciones donde pueda consumirse durante la dispersin y para el
parmetro DBO
5
.
Tanto en la observacin de las relaciones abstractas entre concentraciones de un trazador conservativo,
como en el ejemplo aplicado a las concentraciones de DBO
5
, se observa que la implantacin de las
obras de la terminal regasificadora tendr un efecto positivo sobre la calidad de agua en la costa de
Montevideo.
En el caso particular de DBO
5
, se observa que las zonas ms favorecidas incluyen las playas Dellazopa
y Nacional, donde las simulaciones arrojan mejoras promedio de ms de 0,05 mg/L. Con respecto a las
zonas con aumento de concentracin de DBO
5
, se observa que excepto en el entorno cercano a la
descarga del emisario, el aumento de DBO
5
no ser mayor a 0,05 mg/L.


Figura 235 Efecto del proyecto sobre la concentracin promediada en la vertical de sustancias
conservativas provenientes del emisario de Punta Yeguas


Figura 236 Efecto del proyecto sobre la concentracin promediada en la vertical de DBO
5

agregada por la descarga del emisario de Punta Yeguas

2.5.1.4. Vinculados al desarrollo de nuevas capacidades
Tambin a nivel pas la insercin de nuevas tecnologas, como es el caso de la regasificacin, genera
nuevos conocimientos nacionales, creando nuevas oportunidades. En la etapa de operacin se
capacitar personal nacional por parte de personal extranjero con experiencia en la operacin de este
tipo de plantas generndose as una transferencia de conocimiento que aumenta las capacidades
nacionales en este tema.


2.5.1.5. Vinculados a la generacin de empleo
La etapa de construccin generar para las obras de gasoducto 150 puestos de trabajo y para las obras
martimas un promedio de 400 puestos directos. El personal de obra ser mayoritariamente local salvo
algunas excepciones para trabajos especializados para los que se carezca de capacitacin nacional.
La operacin de la terminal demandar 25 operarios capacitados en las tareas de la regasificadora.
Adicionalmente se generarn 10 puestos vinculados al mantenimiento de las instalaciones.
2.5.1.6. Vinculados a beneficios econmicos
El proyecto de la terminal regasificadora implica beneficios econmicos tanto para el sector energtico,
como para la empresa de combustibles ANCAP y los usuarios finales.
Para el sector energtico el principal beneficio reside en poder cambiar el combustible de
funcionamiento de las mquinas trmicas pasando de gasoil a gas natural disminuyendo as el costo de
la energa y el desgaste de los equipos.
Otro punto positivo a la puesta en marcha de la terminal es que se abre una nueva posibilidad de
negocio con la Repblica Argentina que es la venta de capacidades excedentarias de regasificacin.
Por otra parte, junto con el proyecto de interconexin con Brasil se abre la posibilidad de exportar
energa elctrica hacia Brasil a precios ms convenientes ya que existira una competencia entre los
mercados argentino y brasileo.


Desde el punto de vista de beneficios econmicos para ANCAP, se tiene la posibilidad de comercializar
gas natural con una seguridad mayor en el suministro y un precio ms conveniente. Se plantean las
siguientes hiptesis: aumento del 58% en la demanda del sector residencial al final del perodo evaluado
para el proyecto, duplicacin de la demanda del sector comercial y de servicios en los primeros 15 aos
del proyecto y sustitucin en un 50% de las industrias que hoy usan fuel oil y un 20% de las industrias
que hoy usan lea, y una penetracin menor en el sector transporte en flotas reducidas como algunos
mnibus y taxis.
Tambin es posible la venta de GNL a Argentina realizando embarques superiores a las necesidades
nacionales pudiendo ofrecer al pas vecino un precio ms conveniente que el que l podra conseguir.
Los beneficios para los usuarios finales se vinculan con la reduccin de las tarifas en el sector no
elctrico, se disminuir el costo del gas natural por el cambio de proveedor (que pasa a ser Uruguay en
lugar de Argentina) y la sustitucin del propano y el GLP a granel a nivel industrial.
2.6. Evaluacin de riesgo
2.6.1. Objetivos y alcance
2.6.1.1. Objetivos
A continuacin se presentan los principales objetivos de la evaluacin de riesgos:
Identificacin y anlisis de los posibles escenarios de accidentes relacionados con el GNL y GN.
Establecer los lineamientos preliminares de gestin de riesgos.
El estudio lo realiz ABS Group
26
para Gas Sayago, en base a informacin brindada por este en
julio y agosto de 2012. Se presenta a continuacin una resea del informe.
2.6.1.2. Alcance
La evaluacin aplica a la terminal y gasoducto subacutico. No se consideran situaciones relacionadas
con eventos intencionales, ni a la navegacin de los LNGC o embarcaciones de apoyo hacia y desde el
terminal.
2.6.2. Metodologa general
El equipo de anlisis de riesgos de ABS Group utiliz los siguientes pasos para llevar a cabo la primera
fase del proyecto Gas Sayago:
Revisin de la informacin preliminar y la preparacin para el taller de Identificacin de Riesgos,
Hazard Identification (en adelante HAZID).
Facilitacin de un taller HAZID para identificar escenarios de accidentes que deben abordarse en
la evaluacin del riesgo.
Este taller se realiz con expertos nacionales e internacionales de ABS, tcnicos de Gas Sayago,
Direccin Nacional de Energa (MIEM), Prefectura Nacional Naval (PNN) y Sociedad de Prcticos
del Puerto de Montevideo.
El equipo fue seleccionado tal que se incluyera personal con el siguiente expertise:
Arranque y operaciones de terminales de GNL.
Diseo e ingeniera de terminales de GNL.
Diseo y anlisis estructural y de caeras.
26
Hazard Identification Report for Gas Sayago LNG Terminal at Montevideo Uruguay, ABS Group, Octubre 2012.



Diseo y operaciones de caeras de GN.
Evaluacin de riesgos e ingeniera de confiabilidad.
Diseo y anlisis de sistemas de seguridad.
Documentacin de los resultados HAZID, incluyendo eventos especficos de inters, incluidas las
causas, las medidas de mitigacin y consecuencias.
Los escenarios de potenciales contingencias ambientales consideradas fueron:
Incendio
Explosiones
Liberacin de gases txicos o inflamables
No forma parte de los potenciales escenarios los riesgos laborales.
2.6.3. Propiedades del GNL
La composicin del GNL vara con la ubicacin de la fuente y las condiciones de operacin donde el
GNL es licuado. Tpicamente, el GNL es aproximadamente 95 a 97% de metano (gas natural) en forma
lquida, y el resto consiste en etano, propano y otros lquidos de gas natural. Cuando el gas natural es
enfriado a 162 C (260F), disminuye en volumen y se vuelve un lquido claro e inodoro.
El GNL es transportado y almacenado a la presin cercana a la ambiente (atmosfrica). El GNL dentro
de un tanque del almacenamiento bien aislado no necesita refrigeracin. El aislamiento reduce el calor
del ambiente externo que calienta el GNL. A medida que el lquido se vaporiza y expande para formar
un gas dentro de un tanque de almacenamiento de GNL, se mantiene una presin ligeramente sobre la
presin atmosfrica. Esta presin elevada evita que el aire entre en el tanque de almacenamiento.
En el Cuadro 253 se presentan las principales propiedades del GNL y del GN.
Cuadro 253 Propiedades GNL y GN
Propiedades del GNL y GN
GNL fro (162 C): Incoloro, inodoro y no txico
Vapor GNL: asfixiante simple por desplazamiento de aire.
Vaporizacin:
- GNL o la mezcla vapor /aire es ms densa que el aire.
- Nube de vapor fra visible (debido a humedad condensada).
CH4 menos denso que el aire.
CH4 ocupa 600 veces ms volumen que GNL.
Lmites de inflamabilidad
27
:
- Lmite inferior: 5%
- Lmite superior: 15%
Inflamable
28

27
Para mezclas aire/metano a 25 C. A concentraciones por debajo y por encima del lmite de inflamabilidad, las mezclas
metano/aire no combustionan o inflaman. Sin embargo, debe considerarse que una nube de vapor de metano se va a dispersar y
por lo tanto en algn momento va a estar en una concentracin dentro del rango de inflamabilidad.
28
Comparado con otros combustibles, es el que presenta mayor temperatura de auto-ignicin (GLP, gasolina, disel).



Propiedades del GNL y GN
Si se encienden mezclas no confinadas de vapor de GNL en el aire, la llama quemara hacia atrs a
travs de la nube de vapor inflamable hacia la fuente de la prdida. No ocurriran efectos significativos
de sobrepresin o explosin.
Sin embargo, la ignicin de una mezcla inflamable de GNL en un espacio confinado o en un espacio
muy congestionado puede resultar en una explosin de la nube de vapor.
Cuando el GNL es derramado sobre el agua, un fenmeno fsico llamado Cambio Rpido de Estado
29

puede ocurrir, por lo que el metano pasa rpidamente desde su fase lquida a su fase gaseosa
30
.
Fuente: ABS, 2012
Sin importar la causa de un derrame, la formacin de una mezcla metano/aire y su movimiento
dependen de la cantidad o tasa del derrame, si ocurre en tierra o sobre el agua, la estabilidad de las
condiciones atmosfricas, las condiciones de viento especficas, y la temperatura de la atmsfera y del
agua. En la siguiente Figura se presenta un esquema del rango de inflamabilidad del metano en aire.
Figura 237 Rango de inflamabilidad para el metano en aire

Nota: El metano es el principal componente del GNL.
Fuente: ABS
2.6.4. Identificacin de Peligros Potenciales
A continuacin se presentan los peligros potenciales asociados con grandes liberaciones de GNL que
podran afectar grandes reas y afectar a la poblacin.
Formacin de nubes de vapor inflamables debido a un derrame que no encuentre una fuente de
ignicin inmediata. Esto podra causar:
Una llamarada (flash fire).
Una explosin con sobrepresin, si un rea grande de vapor inflamable se desarrolla y se
enciende en un rea confinada o altamente congestionada.
29
Resultado de absorber rpidamente el calor del mar.
30
Este fenmeno es no es una forma de combustin.



Incendios de piscina de GNL (LNG pool fires) que podran ocurrir en la superficie del agua o
superficies impermeables (si la prdida se enciende).
No se considera el fenmeno conocido como explosin de vapor de lquido en expansin (en adelante
BLEVE
31
), dado que este tipo de evento ha ocurrido para recipientes de propano y butano. Asimismo, tal
como se describi en el Numeral 4.4.3 del Tomo I Documentos de Proyecto, el GNL ser almacenado
con barreras fsicas que proveen una aislacin que limita la trasferencia de calor requerida para que se
produzca un BLEVE. De todas formas, en caso que se pudiera llegar a producir dicha transferencia de
calor, los recipientes de GNL no pueden mantener una presin suficiente para causar un BLEVE
(Fuente: SIGTTO, 2009).
Asimismo, no se consideran los peligros que se detallan a continuacin, dado que no tienen potencial de
afectacin de la poblacin o de estructuras. Debido a que los riesgos son localizados, son una amenaza
al personal inmediatamente en el punto de prdida y son controladas minimizando las fugas y usando
prcticas de trabajo seguras y equipo de proteccin personal.
Un Cambio Rpido de Estado que podra ocurrir de la expansin rpida de GNL en contacto con
agua u otra superficie mucho ms caliente que el GNL.
La asfixia podra ocurrir si una persona se expusiera a concentraciones muy altas de vapor de
GNL (espacios confinados).
Congelamiento por contacto directo de una persona con el GNL, debido a su temperatura muy
baja.
Cabe mencionar que el diseo de la terminal regasificadora sigue normas internacionales (como la
National Fire Protection Association (NFPA) 59A, 2006) y prevn medidas de diseo para tratar el
potencial de fractura por fragilidad u otros efectos causados por baja temperatura.
2.6.4.1. Nubes de vapor inflamables
Cuando es liberado a la atmsfera, el GNL absorbe calor de la atmsfera (o del agua en caso de
derrames a curso de agua), formando una nube pesada y fra que puede ser visible debido a la
humedad condensada dentro del aire.
Mientras la nube permanece fra, la mezcla de aire, metano, y el vapor de agua ser ms pesada que el
aire del ambiente, por lo que la nube tiende a descender a la superficie (de tierra o agua) y extenderse
debido a la combinacin de gravedad y viento. A medida que la nube se calienta, se hace neutral
32
y
flotante y la mezcla resultar ms ligera que el aire cuando tenga la misma temperatura.
Inicialmente, la concentracin de metano en la nube ser muy alta (por encima del lmite superior de
inflamabilidad) e ir disminuyendo a medida que se mezcle con el aire.
Cuando alguna parte de la mezcla alcance una concentracin igual al lmite inflamable superior (15% en
metano, ver Figura 236), puede inflamar si encuentra una fuente de ignicin (Fuente: Sandia, 2004). El
incendio resultante probablemente encendera en retroceso a la fuente del derrame. Al quemarse en
condiciones no confinadas, la velocidad de la llama del metano es demasiado baja para generar una
explosin. En cambio, la llama arder hacia atrs a la fuente de GNL y continuar ardiendo hasta
extinguirse o que la fuente de metano se agote. La preocupacin primaria en esta situacin es el calor
radiante
33
generado por el fuego.
31
Los BLEVES (sigla en ingls de boiling liquid expanding vapour explosion) ocurren cuando un recipiente a presin conteniendo
un lquido sobre su punto de ebullicin falla catastrficamente, liberando una gran cantidad para encender instantneamente el
lquido. Este tipo de evento puede causar dao por sobrepresin y una bola de fuego intensa.
32
Densidad similar al aire.
33
La radiacin trmica es el mecanismo primario de transferencia de calor del metano ardiente a un individuo o estructura
(Fuente: USCG y MARAD 2003a).



Para que cause una explosin, la nube de vapor debe estar confinada, sin embargo, no existen reportes
de explosiones en incidentes con GNL para nubes de vapor no confinadas involucrando metano, ni en
las pruebas de campo de gran escala. El nico evento con consecuencias asociadas con una explosin
(con graves consecuencias en los trabajadores) fue en un terminal de licuefaccin de GNL en Skikda,
Argelia; en el ao 2004. Sin embargo, no estn claras las causas especficas y materiales de procesos
involucrados en la explosin (Kornfield 2004). Segn ABS, es probable que estuvieran involucrados
otros materiales inflamables ms all del vapor de GNL.
Si la parte de la nube de metano/aire que est en el rango de inflamabilidad no encuentra una fuente de
la ignicin, el vapor de metano continuara diluyndose con el aire hasta concentraciones por debajo del
lmite inferior de inflamabilidad, por lo cual deja de presentar riesgo de incendio.
2.6.4.2. Incendios de Piscina
En caso de una gran prdida de GNL, se podra formar una piscina de GNL. En presencia de alguna
fuente de ignicin, se producir un incendio en el gas sobre la piscina de GNL. Esto solo se dar si
existe suficiente vapor de GNL para sustentar el fuego. Tal como se mencion anteriormente, la
principal preocupacin es el calor radiante generado por el fuego.
2.6.5. Metodologa de Evaluacin del Riesgo de GNL
La metodologa empleada por el equipo tcnico (mencionado en el Numeral 2.6.2) para comprender y
seleccionar los escenarios de riesgos relacionados al proyecto se presentan en la Figura 237.
Figura 238 Comprensin del riesgo

Fuente: ABS
ABS utiliz los resultados de estudios similares
34
para estimar los efectos de prdidas de GNL y gas
natural, calculando niveles de radiacin trmica, concentraciones inflamables, y efectos de sobrepresin
por explosin.
34
ABS Consulting Consequence Assessment Methods for Incidents Involving Releases from Liquefied Natural Gas Carriers,
prepared for Federal Energy Regulatory Commission, May 13, 2004, LNG Risk Based Safety: Modeling and Consequence
Analysis, American Institute of Chemical Engineers, John Wiley & Sons, 2010, entre otros.
Base del Anlisis de Riesgo
Experiencia
histrica
Mtodos
analticos
Conocimiento e
intuicin

Comprensin
del Riesgo
Cules son
los impactos?
Cun
probable es?
Qu puede
salir mal?


El otro enfoque utilizado fue examinar los eventos reales que han ocurrido en ms de 50 aos desde
que la industria de GNL comenz y ms de 30 aos con el funcionamiento de numerosas terminales
35
.
Salvo el evento ocurrido en Cleveland, Ohio en el ao 1944, ltimo accidente con consecuencias en la
poblacin local (y que indujo cambios significantes en cdigos, estndares y prcticas de operacin),
ABS no tiene conocimiento de un solo evento que haya matado o lesionado a un miembro del pblico o
a un empleado, aparte de aquellos que se encontraban muy cerca del punto del accidente. De hecho, ha
habido muy pocos incendios grandes o prdidas accidentales de GNL de gran escala que se
dispersaron sin encenderse.
Los eventos que son postulados en la base de diseo de derrame y los otros eventos utilizados para
definir zonas de exclusin y medidas de mitigacin de riesgos son extremadamente improbables.
El riesgo es el producto de la frecuencia (F) expresada en nmero de eventos esperados por ao y la
consecuencia (C) expresada en nmero de fatalidades por evento:
= C
En el Cuadro 254 se muestra la matriz de riesgo utilizada, la cual fue elaborada por ABS en base a la
norma tcnica UNEEN 1473
36
. Esta matriz propuesta se enfoca en las consecuencias que tendra la
cantidad de material liberado.
Consideraciones del Cuadro 254:
Intolerable: Situacin que es indeseable y no puede ser tolerada. Accin remediadora requerida
ALARP: Situacin que debe ser mejorada. Un nivel al cual debe ser demostrado que el riesgo es
hecho Tan Bajo Como Sea Razonablemente Prctico (en adelante ALARP
37
).
Normal: Situacin normal (Aceptable).

35
LNG Safety and Security, Center For Energy Economics, University of Texas, Houston, TX, 2003, Safety History of
International LNG Operations, CHIV International, Technical Document TD02109, Revision 2, November 2002, Report of the US
Government Team Site Inspection of the Sonatrach Skikda LNG Plant in Skikda, Algeria, March 1216, 2004, Federal Energy
Regulatory Commission, April 2004, entre otros.
36
Comit Europeo de Normalizacin, Instalaciones y equipos para gas natural licuado. Diseo de las instalaciones terrestres,
UNE-EN 1473: 2007.
37
ALARP por su sigla en ingls de As Low as Reasonably Practical.



Cuadro 254 Criterios de Riesgo para Escenarios de Prdida de GNL en base a EN 1473
Consecuencias fuera del sitio
Frecuencia
Clase 5
< 0,1 t de
prdida GNL
Clase 4
0,1 a 1 t de
prdida GNL
Clase 3
1 a 10 t de
prdida GNL
Clase 2
10 a 100 t de
prdida GNL
Clase 1
> 100 t de
prdida GNL
Rango 1
Ms de 1 vez en 10 aos
ALARP Intolerable Intolerable Intolerable Intolerable
Rango 2
1 vez en 10 a 1 vez en 100
aos
ALARP ALARP Intolerable Intolerable Intolerable
Rango 3
1 vez en 100 a 1 vez en
1.000 aos
Normal ALARP ALARP Intolerable Intolerable
Rango 4
1 vez en 1.000 a 1 vez en
10.000 aos
Normal Normal ALARP ALARP Intolerable
Rango 5
1 vez en 10.000 a 1 vez en
100.000 aos
Normal Normal Normal ALARP ALARP
Rango 6
1 vez en 100.000 a 1 vez
en 1.000.000 aos
Normal Normal Normal Normal ALARP
Rango 7
1 vez en ms de 1.000.000
aos
Normal Normal Normal Normal Normal
Fuente: ABS
2.6.6. Identificacin de Riesgos
Los riesgos identificados por el equipo interdisciplinario mencionado en el Numeral 2.6.2 (HAZID)
fueron:
Amarrado del LNGV al muelle para su descarga.
Amarrado del FSRU al muelle (operaciones del almacenamiento y transferencia).
Vaporizacin del GNL y envo del GN al gasoducto.
Sistemas de soporte y otros factores externos.
A continuacin se resumen los principales resultados obtenidos.


Tabla 234 Identificacin de riesgos para la terminal regasificadora
Escenarios Frecuencia Descripcin de Consecuencia Clase de Consecuencia
Evaluacin de
Riesgo
Ruptura del brazo de transferencia
entre el LNGC y el FSRU durante la
descarga (10.000 m
3
/h).
5 Liberacin de GNL al muelle y agua.
1
Asumiendo dos o ms minutos para detectar y
aislar la ruptura con el sistema de parada de
emergencia (en adelante ESD) de forma exitosa,
incluso ms tiempo si el sistema ESD falla.
ALARP
Gran fuga de alta presin entre las
bombas de GNL y vaporizadores del
FSRU.
4
Liberacin de GNL de alta presin y el desarrollo de una nube
inflamable o una llamarada de chorro.
Potencial explosin de gas si la nube se acumula en reas
congestionadas o confinadas.
2
Gran fuga considerando el volumen de
regasificacin diario.
La cantidad de la fuga va a depender del tiempo de
deteccin y aislacin.
ALARP
Gran derrame / rotura del gasoducto
en la escollera.
5
Liberacin de gas de alta presin en la escollera.
Ignicin provocando probablemente una llamarada de chorro
hasta que se asle la lnea y se alivie la presin del GN.
2
Liberacin de un chorro de GN a alta presin
ALARP
Gran derrame / rotura de gasoducto
subacutico.
5 Liberacin de gas de alta presin al curso de agua.
2
Liberacin de un chorro de GN de alta presin. GN
sube a la superficie y forma una nube inflamable.
ALARP
Derrame debido a una desconexin
inadvertida durante la transferencia
desde el LNGC.
4
Liberacin del contenido de los brazos y flujo de GNL hasta
las vlvulas de cierre del ESD.
Potencial formacin de piscina si el apagado de emergencia
no es inmediato.
3 ALARP
Emergencia (incendio) en el LNGC. 5 Amenaza a bordo y alrededor del LNGC. 4 Normal
Emergencia (incendio) en el FSRU. 3 Amenaza a bordo y alrededor del FSRU. 4 ALARP
Vuelco (rollover) de un tanque de
almacenamiento del FSRU.
3
Alta presin en el tanque y gran liberacin de vapor a travs
de las vlvulas de alivio.
Potencial dao en el tanque (si las vlvulas de alivio no son
adecuadas).
4 ALARP
Derrame debido a sobrellenado
38
del
tanque de GNL.
3
Derrame de lquido criognico en el suelo, resultando en la
formacin de una nube de vapor inflamable.
Condiciones criognicas podran resultar en el quiebre de
estructuras de acero.
4 ALARP
38
Los sistemas tendrn instrumentos de deteccin de nivel redundantes, con alarmas y sistemas de corte, pero se evala este escenario en el supuesto de fallas de estos sistemas.

Escenarios Frecuencia Descripcin de Consecuencia Clase de Consecuencia
Evaluacin de
Riesgo
Falla en el sistema de amarre del
LNGC resultando en una
desconexin de emergencia.
4
Dao potencial de los brazos de descarga.
Potencial liberacin de GNL al curso de agua si el evento
ocurre durante la descarga de GNL.
5
39
Normal
Emergencia en la terminal que puede
amenazar al LNGC.
4
Amenaza potencial al LNGC y a la tripulacin debido a la
radiacin trmica.
5 Normal
Falla en el sistema de amarre del
FSRU.
3
Dao potencial a los brazos de descarga.
Potencial liberacin de GNL al curso de agua si el evento
ocurre durante la transferencia de GNL.
5 Normal
Emergencia en la terminal que puede
amenazar al FSRU.
4
Amenaza potencial al FSRU y a la tripulacin debido a la
radiacin trmica.
5 Normal
Gran derrame durante bombeo a
baja presin de GNL
4 Liberacin de GNL a la atmsfera 5 Normal
Gran derrame durante bombeo a
baja presin de GN
4 Liberacin de GN a la atmsfera 5 Normal
Sobrepresin en el proceso de
regasificacin aguas abajo de las
bombas de alta presin.
3 Liberacin de GN a travs de las vlvulas de alivio. 5 Normal
Gran derrame en el vaporizador o
bombeos asociados.
4 Liberacin de GNL o GN a la atmsfera. 5 Normal
Gran derrame de GN bombeado a
alta presin
4 Liberacin de GN a la atmsfera. 5 Normal
39
Se asume un correcto funcionamiento del ESD.


2.6.7. Recomendaciones del HAZID
A continuacin se detallan las principales recomendaciones del estudio HAZID de ABS a ser
implementadas.
Disponer de una salida de emergencia rpida y segura para el LNGC.
Desarrollar e implementar un Plan de Medio Ambiente, Salud y Seguridad. Los principales
lineamientos de este programa estarn incluidos en el Plan de Gestin Ambiental de Operacin
(en adelante PGAO).
Contar con sistemas de extincin de incendios, cuyo suministro de agua sea redundante y
diverso.
Disponer de salidas de emergencia desde todas las reas de la terminal (aunque se produzca
algn evento que impida la evaluacin por medio de la escollera).
Identificar las reas dragadas para mejorar la comprensin de las maniobras de los LNGC.
Desarrollar planes de abastecimiento de combustible a la terminal (abastecida por medio de
buques).
Desarrollar un Plan de Respuesta ante emergencias. Los principales lineamientos sern incluidos
en el PGAO.
Considerar el chequeo del sistema de transporte de los LNGC antes de la entrada en el puerto.
Trabajar con las autoridades para definir un proceso de planificacin de la gestin de trnsito de
embarcaciones de GNL a la terminal.
Incluir en el contrato de diseo y operacin el desarrollo de una inspeccin, prueba, y un
programa de mantenimiento preventivo para ayudar a garantizar la fiabilidad de los equipos
terminales y sistemas de seguridad.
Asegurar que las actividades de gestin de carga del FSRU incluye medidas para prevenir el
desarrollo de condiciones que contribuyan a vuelco (rollover) del contenido del tanque de carga.
Coordinacin especfica con el personal de operacin de otras embarcaciones para garantizar
que las operaciones funcionan a una distancia segura de la terminal.
Determinacin de la distancia especfica y la disposicin de los equipos en las reas de la FSRU
donde un escape de gas GNL o GN podra acumularse en reas congestionadas / confinadas.
Desarrollo, diseo y la validacin del sistema de parada de emergencia.
Inclusin de medidas de proteccin en los planes de dragado peridicos de la zona de la terminal.


2.7. Evaluacin de impacto social
Nota: En el Anexo IV se presenta el Estudio de Impacto Social completo.
El estudio de impacto social est constituido por cuatro componentes principales:
Estudio de opinin pblica orientado de doble alcance, uno orientado a la poblacin a nivel
nacional, y otro orientado a la poblacin en el rea de influencia del proyecto;
Evaluacin de impacto social de la terminal regasificadora;
Evaluacin de impacto social acumulativo derivada de la ejecucin simultnea de varios proyectos
de desarrollo en el rea de influencia de la regasificadora
Propuesta de plan de gestin social, la que se incluye en el Plan de Gestin Ambiental de
Construccin y Operacin respectivamente.
2.7.1. Estudio de opinin pblica
Se realizaron dos estudios de opinin pblica, uno orientado a recoger la opinin de la poblacin a
escala nacional sobre el proyecto de terminal regasificadora, y otro orientado a recabar la opinin de la
poblacin en el rea del proyecto.
Las respuestas comparadas a nivel nacional y en el rea de influencia se presentan en la siguiente
Tabla.
Tabla 235 Resultados y evaluacin de las encuestas de opinin pblica.
Pregunta Resultados
En las ltimas semanas se ha
hablado de la instalacin de una
terminal regasificadora de
recepcin de gas natural licuado.
Ud. ha escuchado hablar del
tema?

Como puede observarse, de los resultados surge que, el porcentaje de
poblacin que no ha odo hablar del proyecto es sensiblemente menor en el
rea de influencia que para el total de los encuestados a escala nacional. No
obstante, los resultados de ambas encuestas parecen sealar que an falta
un nivel de conocimiento importante en relacin al proyecto.


Pregunta Resultados
Ud. dira que est de acuerdo o
en desacuerdo con la instalacin
de una terminal regasificadora?

Con independencia del margen de error estadstico que presentan ambas
encuestas, y que inhiben de sacar conclusiones ms precisas sobre la
variacin de apoyo a nivel nacional y en la zona de influencia, en ambos
casos se destaca un nivel de apoyo importante a la implementacin de este
proyecto, siendo 9% ms elevado en la zona de influencia del proyecto
respecto del nivel nacional.
La siguiente consulta realizada
corresponde a los motivos por los
cuales estn en desacuerdo el 6%
de los encuestados.

Por qu motivo est en desacuerdo? General Zona de Influencia
Contaminacin ambiental 2 2
Costo 1 1
Poca informacin 1 1
No es importante 1 1
Es peligroso 1 1
Total 6 6

Los motivos por lo que hay ciudadanos/as en desacuerdo con la instalacin
de la terminal regasificadora, son similares y de similar porcentaje de
respuesta a los que se registran para los encuestados a escala nacional.
Entre los que estn de acuerdo, el
65% a nivel nacional y 74% en la
zona de influencia del proyecto,
se descompone entre los
siguientes motivos

Por qu motivo est de acuerdo? General Zona de Influencia
Progreso del pas / Adelanto / Bueno para el pas 16 27
Generacin de fuentes de trabajo 8 13
Abarata costos energticos 10 10
Para tener gas propio / Diversifica matriz energtica 9 5
Es mejor / Es bueno / Le parece bien 10 4
Es necesario 2 3
Beneficioso para la industria 1
No sabe 4 3
Otros 5 9
Total 65 74

Como conclusiones generales es posible afirmar que tanto en la zona de influencia del proyecto como a
nivel nacional el proyecto cuenta actualmente con una importante aceptacin por parte de la poblacin
(74% y 65% respectivamente), siendo los motivos principales el progreso para el pas, la reduccin de
costos energticos y la generacin de puestos de trabajo.


En cuanto el 6% de encuestados que se manifestaron en desacuerdo con el proyecto, los motivos se
distribuyen de forma muy homognea (a nivel de porcentajes), siendo los aspectos de contaminacin
ambiental el principal de estos.
2.7.2. Impacto social
Para una visin completa del aspecto referido, debe considerarse este anlisis en conjunto con las
evaluaciones tcnicas realizadas para cada tem en particular, en el EsIA.
2.7.2.1. Riesgos de seguridad para las comunidades locales asociados con la terminal
Corresponde aclarar que los aspectos de seguridad de las instalaciones y operaciones de un
emprendimiento para las comunidades locales no recaen en la rbita de evaluacin de la Direccin
Nacional de Medio Ambiente. La autoridad relevante a los efectos de la evaluacin de la seguridad de la
terminal regasificadora recae en la Prefectura Nacional Naval, bajo procedimientos diferentes al del
EsIA. La descripcin de este tema se encuentra en el captulo correspondiente en el EsIA.
2.7.2.2. Generacin de empleo y/u oportunidades de desarrollo local
La construccin del gasoducto involucra a 150 personas, y 400 personas en 3 turnos para las obras
martimas. El emprendedor requerir al contratista la contratacin de trabajadores locales en la mayor
extensin posible. Se asume que los supervisores y trabajadores de alta especializacin sern en su
gran mayora de fuera de las localidades cercanas.
El gasto en productos y servicios por parte de los trabajadores locales, realizados en comercios de las
localidades cercanas, puede dinamizar las economas locales y generar trabajo indirecto.
En la etapa de operacin el proyecto generar 35 puestos a tiempo completo (de los cuales 10 al menos
podran ser ocupados por mano de obra local).
Por lo que se considera un impacto positivo del proyecto.
2.7.2.3. Impactos econmicos
Los impactos econmicos durante la etapa de construccin incluyen los efectos provocados por la masa
salarial vertida a la economa local a travs de los puestos de trabajo asignados a trabajadores de las
localidades cercanas. Considerando una estimacin conservadora de unos 280 puestos de trabajo que
pueden ser asignados a trabajadores locales, y con un salario mnimo del sector construccin, ello
representa una cantidad de al menos 7.796.880 pesos mensuales invertidos en el pago de la mano de
obra local.
El contratista podr adquirir productos y servicios a nivel local si estuvieran disponibles, lo que puede
representar un incremento relevante de la actividad econmica local.
En la etapa de operacin, puede sealarse que la introduccin del gas natural en la matriz energtica
promueve el desarrollo de nuevos emprendimientos relacionados con su cadena de valor (muchas de
las cuales se pueden desarrollar a nivel local y/o con la participacin de mano de obra local).
Habr ingresos personales de los trabajadores locales de la regasificadora que se volcarn a la
economa local, aunque es un impacto positivo de baja significacin.


2.7.2.4. Afectacin a los pescadores artesanales
Se han mantenido varias reuniones con los pescadores artesanales de la zona, a partir de un proceso
progresivo de convocatoria. De estas reuniones surgen algunos aspectos de preocupacin de los
pescadores artesanales, estando los principales relacionadas con el establecimiento de reas de
prohibicin o restriccin de circulacin, y eventuales alteraciones del ecosistema marino. Existe un
compromiso asumido por el emprendedor frente a los pescadores artesanales de mantener un dilogo, y
avanzar en un men de alternativas de mitigacin o compensacin.
2.7.2.5. Afectacin a los productores rurales y comunidad del rea rural
Durante toda la etapa de operacin del gasoducto terrestre, se mantendr una franja de servidumbre a
lo largo del trazado, en la que determinados tipos de agricultura y de construccin no estarn permitidos
dentro de los lmites de la franja que ser de 50 m en total.
El plan de comunicacin tendr el objetivo de informar sobre las actividades de operacin del gasoducto
y crear capacidad sobre su gestin de riesgos.
2.7.2.6. Acceso a servicios pblicos
a) Servicios policiales y de seguridad
La construccin de la escollera y de los gasoductos subacutico y terrestre, probablemente generarn
un aumento en la demanda de servicios de seguridad, que pueden ser pblicos o privados.
El emprendedor se encuentra articulando con otros proyectos por esta temtica.
La implementacin de los obradores para la construccin de los gasoductos subacutico y terrestre
tambin podra requerir la contratacin de un servicio de seguridad y vigilancia.
b) Salud y seguridad
La terminal operar bajo un sistema de gestin ambiental, salud y seguridad a ser implementado por el
adjudicatario, bajo el control y monitoreo de Gas Sayago.
c) Transporte pblico
El transporte pblico, como se ha registrado de un monitoreo inicial con los vecinos de la localidad, es
considerado insatisfactorio en materia de frecuencias y confort. La posibilidad que este servicio de
transporte pueda ser afectado an ms por el aumento transitorio de trabajadores dedicados a la
construccin de la terminal, representa una preocupacin en las comunidades locales involucradas. En
tal sentido, debern plantearse medidas de mitigacin y/o de compensacin a la comunidad. El
emprendedor se encuentra trabajando en su definicin.
d) Preocupaciones locales sobre seguridad ciudadana
Las actividades en los obradores de la construccin de la terminal se realizan dentro de un predio
cerrado, el de la ANP en Punta Sayago, y cuenta con un fuerte dispositivo de seguridad. Los camiones
de transporte pesado estacionan dentro del predio, por lo que tanto conductores como trabajadores de
los obradores se encuentran dentro del permetro de vigilancia.


e) Playas y calidad de vida
En relacin al rea de influencia de la terminal regasificadora, entre las Puntas Lobos y Yeguas, se
pueden identificar tres playas principales: El Nacional, Santa Catalina y Punta Yeguas.
Durante esta etapa, la alteracin bsica es la presencia fsica de la escollera, la unidad flotante de
almacenamiento y regasificacin, y las operaciones de amarre y desamarre de buques tanque. Los
gasoductos subacutico y terrestre, en condiciones normales de operacin, sern invisibles dado que
se encuentran enterrados tanto en el lecho submarino como en tierra, respectivamente.
f) Responsabilidad social
Gas Sayago instalar una oficina de atencin a los/las vecinos/as, sean ellos personas, instituciones,
organizaciones, et., en localizacin final est prxima a establecerse (Casab o Santa Catalina) operar
como punto de referencia para la recepcin de comentarios, propuestas, sugerencias, quejas, etc.
2.7.3. Impacto social acumulativo
2.7.3.1. Trnsito y seguridad vial
Es recomendable que todos los proyectos en la zona desarrollen sinergias en materia de sensibilizacin
y capacitacin en materia de seguridad vial para la comunidad local, y los transportistas vinculados a
sus operaciones.
2.7.3.2. Generacin de puestos de trabajo
Podra alcanzarse un pico mnimo de 1.125 puestos de trabajo considerando todos los proyectos en
simultneo, de los cuales se estiman unos 600 puestos a ser cubiertos por mano de obra local en el
rea de influencia en torno a Punta Sayago.
En la etapa de operacin la terminal regasificadora reducir sensiblemente su demanda de fuerza de
trabajo. Lo mismo ocurrir para la operacin de la infraestructura de saneamiento.
2.7.3.3. Impactos econmicos del desarrollo simultneo de proyectos
De implementarse todos los proyectos de desarrollo simultneamente, se generara una demanda de
trabajo de no menos de 1.125 puestos, de los cuales al menos unos 600 podran ser ocupados con
mano de obra local. Realizando un clculo similar al realizado anteriormente, y conservador, ello
supondra una masa salarial mensual de 16,5 millones de pesos en pago a los trabajadores locales.
Parte de esos ingresos estarn destinados a satisfacer necesidades de productos y servicios accesibles
a nivel local, lo que representa un interesante estmulo para el desarrollo del sector comercial local.
Una vez en operacin los distintos proyectos, el potencial de desarrollo de actividades productivas
relacionadas es de una variedad y un alcance imposibles de determinar con los datos disponibles a la
fecha de realizacin del presente documento.
2.7.3.4. Imposicin de servidumbres y expropiaciones
Los mecanismos de resarcimiento se encuentran pautados por el marco jurdico nacional. Gas Sayago
dar seguimiento a estos procesos.


CAPTULO 3
PLAN DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y
AUDITORA DEL PROYECTO

3. PLAN DE SEGUIMIENTO VIGILANCIA Y AUDITORA DEL
PROYECTO
Todas las etapas de vida del proyecto requerirn de Planes de Gestin Ambiental ejecutivos, es decir,
planes donde se definen los responsables, las actividades, la infraestructura requerida para el desarrollo
de las actividades y su cronograma de implantacin y ejecucin.
Tales planes tendrn como objetivos principales asegurar que:
Aquellos impactos que pudieran ser generados por actividades para las cuales existieran buenas
prcticas ambientales, y por ende ser eliminados o reducidos, vean consideradas dichas buenas
prcticas.
Tomar las medidas de mitigacin planteadas en este EsIA, y proyectarlas si ello fuera necesario.
A continuacin se presentan los lineamientos de gestin para la etapa constructiva y de operacin que
sern incorporados en los Planes de Gestin Ambientales de Construccin y Operacin,
respectivamente. El plan de gestin de abandono seguir lineamientos similares a los de construccin,
tal como se aprecia en el Numeral 3.6, pero dado que se deber implementar a largo plazo, el detalle de
este ser oportunamente gestionado ante DINAMA.
3.1. Lineamientos de gestin ambiental para la fase constructiva
Para la etapa de construccin se desarrollar un Plan de Gestin Ambiental de Construccin que
contendr al menos los programas de gestin para las principales actividad, tal como se detalla en el
Cuadro 31.
Los programas se vinculan a los impactos ambientales para los que fue desestimada la significancia por
existir buenas prcticas ambientales.
Cuadro 31 Correspondencia de actividades de obra y programas
Actividad Programa
Implantacin y operacin de obradores en tierra Gestin de obradores
Gestin de residuos slidos
Manejo de combustibles en tierra
Manejo de sustancias peligrosas en tierra
Movimiento de maquinaria y vehculos
Contingencias
Recuperacin ambiental
Operacin de maquinaria en tierra Gestin de obradores
Plan de gestin social
Mantenimiento de maquinaria en tierra Gestin de residuos slidos
Manejo de sustancias peligrosas en tierra
Mantenimiento de maquinaria
Contingencias
Operacin y mantenimiento de maquinaria en agua Manejo de combustibles y lubricantes en agua
Operacin y mantenimiento de embarcaciones
Contingencias


Actividad Programa
Trnsito terrestre generado Gestin de obradores
Dragado Gestin del material de dragado
Rescate y gestin de material arqueolgico
Construccin de la escollera Operacin y mantenimiento de embarcaciones
Implantacin, operacin y retiro de planta de hormign Manejo del hormign
Trnsito martimo generado e instalacin del buque
FSRU
40

Operacin y mantenimiento de embarcaciones
Acometida costera Gestin de residuos slidos
Gestin lodos bentonticos
Remocin de cobertura vegetal y suelos (gasoducto
terrestre)
Remocin de cobertura vegetal y suelos
Remocin de pavimentos y corrimiento de servicios Remocin de cobertura vegetal y suelos
Construccin en cruces de cursos de agua Remocin de cobertura vegetal y suelos
Tendido del gasoducto y restauracin de horizontes Remocin de cobertura vegetal y suelos

3.1.1. Gestin de obradores
Tal como se detall en el Numeral 4.6 del Tomo I Documentos de Proyecto, para la construccin de las
obras martimas se implantar un obrador en el predio de Punta Sayago, propiedad de ANP. Asimismo,
se podr instalar un segundo obrador auxiliar, dentro del mismo predio, si la obra lo demanda.
Para las obras en tierra, se implantarn dos obradores que se localizarn junto a la Estacin de
Transferencia y a la Estacin Reguladora de Presin. En funcin del avance del tendido del gasoducto
se irn conformando pequeos campamentos de trabajo en el frente de obra.
Los obradores contarn con oficinas, sitio de estacionamiento de maquinaria, paol de sustancias
qumicas, paol de combustibles, paol de herramientas, vestuarios, comedor, servicios higinicos y
zonas de almacenamiento de materiales a cielo abierto y bajo techo. Adicionalmente, el obrador
principal de Punta Sayago contar con los siguientes componentes:
Laboratorio.
Herrera.
Playa de ensamblado de pilotes metlicos.
40
La gestin del agua de lastre de la llegada por primera vez del FSRU se presenta en el numeral 3.2.1.1b).



Playa de prefabricados.
Playa de acopios.
Taller mecnico.
Planta de elaboracin de hormign de 60 m
3
/h de capacidad. El cemento portland se almacenar
en dos silos de 100 t cada uno.
A continuacin se presentan los lineamientos de gestin para los principales aspectos relacionados al
obrador. La Jefatura de Obra (en adelante JO, corresponde a la direccin del contratista) ser la
responsable del cumplimiento de estas pautas que debern ser aplicadas a todos los obradores de la
obra, en tanto que la Direccin de Obra (direccin del dueo de la obra) le corresponder la fiscalizacin
del buen desempeo del contratista. Esta definicin es genrica para todos los programas.
3.1.1.1. Control de acceso
El ingreso a los sitios de obra estar restringido al personal de obra, proveedores, subcontratistas y
personas autorizadas, cualquier excepcin deber contar con la autorizacin de la JO.
Se controlar tambin todo vehculo o maquinaria que ingrese en forma regular de modo de asegurar el
cumplimiento de las disposiciones de seguridad establecidas. Los materiales y equipos sern
controlados e ingresarn con indicaciones de sitio de descarga.
3.1.1.2. Limpieza
La limpieza del obrador ser mantenida permanentemente en todas las instalaciones existentes
incluyendo todos los elementos de trabajo y los efectos personales del personal de obra, de modo de
facilitar no solo el trabajo diario sino tambin la convivencia del personal.
3.1.1.3. Residuos slidos
Los residuos slidos generados sern clasificados en sitio y su gestin y disposicin final ser acorde a
su tipologa. El contratista definir en su Plan de Gestin de Construccin los procedimientos operativos,
que debern considerar como mnimo las pautas presentadas en el Numeral 3.1.4.
3.1.1.4. Efluentes
Los efluentes lquidos domsticos y aguas grises provendrn del comedor, servicios higinicos y
vestuarios del personal.
En cada obrador se instalarn servicios higinicos y duchas, cuyos efluentes se colectarn en cmaras
spticas para su posterior retiro por camiones baromtricos. A tales efectos se contratar a una
empresa autorizada y se llevar registro del volumen desagotado.
En caso de ser necesario, en zonas alejadas o como complemento de la capacidad de los servicios
higinicos se instalarn baos qumicos
41
. Los residuos generados en estos sern retirados mediante
transportes especiales cuando su capacidad haya sido colmada. El proveedor de los baos deber
entregar un recibo de recepcin de los efluentes al Responsable de Medio Ambiente del contratista (en
adelante RMA) o en su defecto a la JO, garantizando su correcta disposicin.
Cuando se lleve adelante el transporte de los baos qumicos desde una ubicacin a otra, se
comprobar que los recipientes contenedores estn perfectamente cerrados, a fin de no provocar
ningn derrame accidental durante el recorrido.
41
Los baos qumicos funcionan a base de un compuesto qumico lquido que facilita la degradacin de las materias que se
depositan, evita la proliferacin de bacterias y disminuye la generacin de olores. El residuo generado no es peligroso.



Todos los habitculos sanitarios cualquiera sea su tipo, sern higienizados todos los das, a fin de
prevenir la generacin de focos de enfermedades infecciosas. En ningn caso se efectuar la
disposicin final de efluentes domsticos sobre la superficie del suelo o en cursos de agua.
3.1.1.5. Ruido
Los obradores se implantarn lo ms alejado posible de las viviendas para disminuir la afectacin
debido a los ruidos que se generarn en la obra. En caso de que el horario de trabajo difiera del horario
normal de obra (44 horas semanales), se comunicar previamente a los vecinos cercanos, a modo de
evitar molestias. El obrador de Punta Sayago funcionar en tres turnos, por lo que se comunicar este
hecho a los vecinos cercanos, con suficiente anticipacin al inicio de las tareas, por medio del Plan de
Comunicacin de la empresa. Cabe destacar que el trnsito de insumos ser nicamente durante el da.
3.1.1.6. Pluviales
Los obradores contarn con cunetas perimetrales de modo de desviar el agua pluvial externa al predio
durante eventos de lluvia. Asimismo, dentro de cada obrador se realizarn cunetas para permitir drenar
las zonas de trabajo en el menor tiempo posible.
3.1.2. Remocin de cobertura vegetal y suelos
El retiro de la cobertura vegetal o suelos que sea necesario retirar, se realizar mediante bulldozer o
pala. Este ser acopiado para ser usado en las tareas de recuperacin ambiental al final de la obra (ver
Numeral 3.1.15).
Se tomarn medidas para minimizar la erosin en las pilas de cobertura vegetal o suelo. Se realizar el
manejo de la escorrenta superficial disminuyendo el proceso de erosin en las zonas de acopio de
suelo o cobertura vegetal, as como tambin en las zonas con terreno desmontado o desnudo.
3.1.3. Uso y remocin de atagua
Se procurar realizar el menor desvo y la menor obstruccin posible al flujo de agua, evitando el
aumento del nivel o desvos del cauce.
Se seleccionar el material de tipo y tamao adecuado para la construccin de la atagua, de forma de
minimizar los problemas de sedimentacin en el curso.
Para su remocin, se limpiar el lecho para volverlo a condiciones similares a las que existan previo a
la construccin. Se seguirn los lineamientos de los Numerales 3.1.2, 3.1.4, 3.1.14 y 3.1.15.
3.1.4. Gestin de residuos slidos
Las pautas sobre gestin de residuos slidos sern vlidas durante toda la fase de construccin,
abarcado obradores, talleres, depsitos, frentes de obra, etc. La responsabilidad de su gestin ser de
la JO y del RMA.
Los residuos se clasificarn en origen de acuerdo a su generacin. El contratista definir las categoras
a clasificar segn su propio Plan de Gestin Ambiental de Construccin, pero deber incluir como
mnimo las siguientes: residuos asimilables a urbanos (reciclables y no reciclables), chatarra, maderas,
escombros y residuos especiales.
Quedar prohibido su enterramiento y/o incineracin.
Los residuos generados en la terminal regasificadora y la construccin del gasoducto subacutico,
debern realizar los mismos trmites ante las autoridades que se indican en el Numeral 3.1.10.


3.1.4.1. Residuos asimilables a urbanos
En las zonas de generacin de residuos asimilables a urbanos, como ser: comedor, vestuarios, oficinas,
etc., se colocarn recipientes correctamente identificados con bolsas de polietileno y de volumen acorde
a la generacin esperada. Asimismo, para preservar la limpieza de la zona, se colocarn varios
recipientes de iguales caractersticas con tapa en puntos clave del obrador. Tambin se colocarn
recipientes con tapa en los campamentos de los obradores mviles para las obras del gasoducto
terrestre.
Los residuos sern clasificados como mnimo en dos fracciones: reciclables limpios y no reciclables.
Dentro de la fraccin reciclable se segregar: cartn, papel, envases plsticos, latas y vidrio.
La recoleccin de la fraccin no reciclable se realizar diariamente, mientras que la de fraccin
reciclable se ajustar de acuerdo a la generacin. Las bolsas se retirarn de los recipientes y se
acopiarn en un sitio de almacenamiento transitorio techado y con pavimento impermeable.
Dentro de esta fraccin se encontrarn los residuos generados durante las pruebas hidrulicas en el
gasoducto: espuma de poliuretano con distintos grados de humedad conteniendo restos de xido de
hierro. Estos sern gestionados conjuntamente con los residuos asimilables a urbanos no reciclables.
En el caso de los campamentos mviles, al finalizar cada jornada se llevarn las bolsas con residuos al
acopio transitorio del obrador ms cercano, para ser dispuestas conjuntamente con los residuos all
generados.
La fraccin reciclable se entregar a un gestor autorizado para su clasificacin y posterior reciclaje. El
responsable de su gestin ser el RMA y se llevar registro de cada entrega, identificando fecha,
volumen y datos del gestor.
La disposicin final de la fraccin no reciclable se realizar por un privado o por el servicio especial de la
IdM, previa autorizacin de esta, en el sitio de disposicin final (en adelante SDF) de Felipe Cardoso. El
transportista deber contar con autorizacin de DINAMA. Se llevar registro de la cantidad de residuos
dispuestos.
3.1.4.2. Chatarra
Dentro del obrador, cercano al banco de herrera, se delimitar un rea claramente identificada para el
acopio transitorio de chatarra. Cuando se genere este tipo de residuos en zonas alejadas, el capataz
ser responsable por su recoleccin y traslado hasta la zona de acopio transitorio.
En caso de generarse chatarra no ferrosa (adems de la ferrosa), esta se acopiar de forma segregada
a la ferrosa.
En particular se generarn restos de electrodos de la propia soldadura, as como recortes de caos,
juntas metlicas, entre otros. Los residuos de soldadura no son considerados residuos peligrosos, segn
el Catlogo Europeo de Residuos CER, aprobado por la Decisin 2000/532/CE y modificativos. De
todas formas, algunos de estos residuos podrn contener restos de metales pesados, por lo que se
requiere realizar una correcta gestin.
Estos sern previamente acondicionados en contenedores cerrados para evitar el ingreso de agua y
sern gestionados junto a la chatarra metlica. Los contenedores sern claramente identificados
mediante su etiquetado. El gestor autorizado que realice el retiro de estos residuos, los clasificar en su
planta segn su potencial de recuperacin. Los residuos que no puedan ser reciclados sern enviados a
disposicin final. En el Plan de Gestin Ambiental de Construccin se presentarn los detalles de esta
gestin.
Cuando el volumen acopiado sea suficiente, el RMA gestionar su envo a empresas autorizadas para
su valorizacin y/o disposicin final. Se llevar registro de cada envo.


3.1.4.3. Madera
En la obra se generarn residuos de madera de diversas fuentes. Dentro del obrador, se delimitar un
rea a cielo abierto para el acopio transitorio de residuos de madera. El capataz y los jefes de cuadrilla
sern los responsables de trasladar todos los residuos de madera generados en los diversos puntos del
obrador, campamentos o frentes de obra hasta el sitio de acopio transitorio. Para su disposicin final, se
valorar la posibilidad de reuso dentro de la propia obra o se dispondr como residuo asimilable a
urbano.
3.1.4.4. Escombros
En obra y particularmente durante la etapa de recuperacin ambiental (Numeral 3.1.15) se generarn
escombros. Dentro del obrador, se delimitar un rea a cielo abierto para el acopio transitorio de estos
residuos. El capataz y los jefes de cuadrilla sern los responsables de trasladar los residuos desde los
diversos puntos de generacin hasta el sitio de acopio transitorio.
Cuando el volumen acopiado sea suficiente, se evaluar su disposicin. Se valorar la opcin de
reutilizarlos en la propia obra o por algn tercero como relleno, y en caso que esto no sea posible, se
dispondrn en el SDF de la IdM.
3.1.4.5. Residuos especiales
Los residuos especiales son aquellos que, por sus cantidades o su peligrosidad deben gestionarse de
forma separada y especial. Entre estos se encuentran los aceites usados, los paos, trapos y estopas
con restos de combustibles o lubricantes, los envases de productos qumicos, los filtros de combustible,
los envases de pintura, etc.
El RMA ser el encargado de identificar claramente los residuos especiales y particularmente aquellos
que sean Categora I, peligrosos (segn Decreto 182/013). Tal identificacin se plasmar en el Plan de
Gestin Ambiental de Construccin del contratista.
Las pautas de gestin de residuos especiales sern aplicables para los residuos que se generen dentro
del obrador, as como para los que se generen por motivo de esta obra en las instalaciones
complementarias del contratista.
En el taller, as como en dems lugares estratgicos de la obra, se colocarn recipientes estancos con
bolsas de polietileno, correctamente identificados para la disposicin de estos residuos. Los recipientes
se colocarn preferentemente bajo techo. En caso de no poder localizarse bajo techo, debern estar
tapados constantemente para evitar su contacto con agua de lluvia. El volumen de los recipientes as
como su ubicacin ser acorde a la generacin esperada.
Su recoleccin se realizar de forma peridica hasta el acopio transitorio localizado en el depsito
central del contratista. Este acopio se realizar en un rea correctamente identificada, techada, con
pavimento impermeable, zcalo de seguridad y cmara de contencin de derrames. En caso de que el
volumen de generacin lo justifique, se realizar una zona de acopio transitorio dentro del obrador con
las mismas condiciones anteriormente mencionadas.
Una vez alcanzados los volmenes que justifiquen su retiro, se contactar a gestores autorizados para
su retiro, tratamiento y disposicin final. Se conservarn los registros del retiro y disposicin final.
Las bateras usadas de automotores, camiones y mquinas en general sern devueltas al proveedor al
momento de hacer el recambio, el cual deber estar adherido al Plan Maestro de gestin de bateras. Si
por algn motivo de fuerza mayor, las bateras tuvieran que permanecer almacenadas en el obrador,
depsito, taller o en algn sitio de la obra, estas se ubicarn siempre bajo techo cuidando que no
derramen su contenido interno, hasta ser devueltas al proveedor o un gestor autorizado.


Los neumticos se acopiarn bajo techo de modo de prevenir la acumulacin de agua en su interior.
Estos sern desviados a recauchutaje o dispuestos en el SDF de la IdM, previo acondicionamiento. En
caso que el contratista no pueda realizar dicho acondicionamiento, este servicio lo realizar un gestor
autorizado.
3.1.5. Manejo de combustibles en tierra
A continuacin se listan las pautas de gestin para el manejo de combustibles (naftas y gas oil) a utilizar
en la obra en tierra. El responsable de su cumplimento ser el RMA.
El abastecimiento de combustible se realizar a pie de mquina, a travs de camiones cisterna con pico
surtidor. En caso de que el contratista lo entienda necesario, se podr contar con un tanque cisterna fijo
y elevado en obra, que se localizar dentro de un vallado de contencin de al menos 150% del volumen
de combustible mximo almacenado. El abastecimiento a la maquinaria se realizar con pico surtidor.
Tambin se podr contar con un tanque de combustible pequeo en el obrador, para abastecer
maquinaria de pequeo porte almacenado dentro del paol de combustible. Este paol estar separado
del paol de sustancias peligrosas, contar con zcalo de seguridad y cmara de recoleccin de
derrames, y su acceso estar restringido nicamente al personal autorizado. El combustible se
almacenar en un tanque plstico de hasta 1 m
3
(bin), ubicado dentro del zcalo de seguridad. El
llenado del bin, ya sea a travs de camiones cisternas, del tanque cisterna fijo o mediante su traslado a
una estacin de servicio, se realizar de forma de evitar el vuelco de combustible. En todos los casos, el
abastecimiento se realizar con pico surtidor introducido totalmente en la boca del bin y se verificar que
la purga del tanque est completamente cerrada.
El abastecimiento de maquinaria desde el bin se realizar con una bomba manual tipo reloj procurando
no derramar combustible al suelo natural. Esta tarea ser supervisada por el capataz o por el encargado
del paol de combustibles.
En caso de derrames sobre suelo natural, se remover el suelo contaminado y se dispondr como
residuo peligroso. En caso de derrame sobre pavimento impermeable se utilizarn elementos
absorbentes para contenerlo, que se dispondrn como residuos peligrosos. Se llevar registro de los
derrames de combustibles.
3.1.6. Manejo de combustibles y lubricantes en agua
La carga de combustibles para las embarcaciones se realizar en Punta Sayago a travs de camiones
cisternas con pico surtidor, o a travs de servicio de bnker (abastecimiento desde embarcacin
cisterna). Se respetarn las disposiciones martimas de la Armada Nacional para el trasvase.
En caso de abastecimiento por tierra, la JO coordinar con la Administracin Nacional de Aduanas el
transporte del combustible, y supervisar la descarga. El contratista incorporar a su Plan de Gestin
Ambiental de Construccin la gestin detallada del abastecimiento de combustible a embarcaciones.
Las embarcaciones involucradas utilizarn lubricantes en mayor o menor medida para el correcto
funcionamiento de los equipos.
A bordo, se acondicionar un lugar especfico para el almacenamiento de lubricantes que contar como
mnimo con zcalo de seguridad, cmara para recoleccin de derrames y cartelera identificatoria. All,
se almacenarn los lubricantes necesarios para los trabajos, tratando de mantener el stock en el mnimo
posible. Todos los recipientes estarn correctamente identificados segn lo establecido por el Decreto
307/09 y modificativo
42
, y las hojas de seguridad se almacenarn en un lugar visible y fcilmente
accesible.
42
Decreto 346/011



Contarn con materiales absorbentes para ser utilizados en caso de derrames.
Los envases vacos as como todos los residuos generados sern acopiados y descargados a tierra,
donde se gestionarn por tipologa segn lo indicado en el punto 3.1.2.
3.1.7. Manejo de sustancias peligrosas en tierra
En obra se utilizarn varias sustancias qumicas cuya gestin se deber realizar con extremo cuidado.
Estas se almacenarn dentro del paol de sustancias peligrosas localizado dentro del obrador, que ser
un depsito techado, con pavimento impermeable, con cartelera identificativa, zcalo de seguridad y
cmara colectora de derrames. El acceso estar restringido al personal autorizado.
Dentro del depsito, en un lugar visible y accesible, se almacenarn las fichas de seguridad de todos los
productos almacenados, y cercano a la puerta, de forma visible se colocar un listado de las sustancias
peligrosas almacenadas.
El encargado del paol conjuntamente con el RMA diagramar la ubicacin de las sustancias dentro del
depsito considerando posibles incompatibilidades qumicas. En caso de almacenar tubos de gases, se
prestar especial cuidado a las condiciones de seguridad.
Todos los contenedores de sustancias peligrosas debern estar correctamente identificados segn el
Sistema Globalmente Armonizado, independiente de su tamao y origen; y se le exigir al proveedor el
cumplimiento del Decreto 307/09. En caso de realizar fraccionamientos en obra, los envases resultantes
debern estar etiquetados correctamente segn lo establecido por dicho decreto.
Cualquier elemento que hubiera estado en contacto con una sustancia peligrosa y deba ser desechado
ser gestionado como residuo peligroso.
3.1.8. Mantenimiento de maquinaria
El mantenimiento de la maquinaria implica varios tipos que van desde el lavado rutinario de la
maquinaria hasta el mantenimiento preventivo, preventivo por tiempo y correctivo.
En caso de existir talleres para el mantenimiento de maquinaria en el obrador, aplicarn las medidas de
gestin de residuos explicitadas en Numeral 3.1.4.
En caso de existir instalaciones para el lavado de maquinaria en el obrador, estas debern contar como
mnimo con suelo impermeable, una adecuada canalizacin e infraestructura para separar la fase oleosa
de la acuosa. Se deber minimizar el uso de agua, el uso de productos de limpieza, y se controlar la
calidad de vertido cumpliendo los requerimientos legales segn sea el punto de descarga.
En el caso de que el contratista decida tercerizar o realizar las tareas de mantenimiento o lavado en su
taller central, igualmente se le exigir a este ciertos recaudos para su gestin.
3.1.8.1. Cambios de aceite, lubricante y filtros
Los cambios de aceite, lubricante y filtros se realizarn en el obrador dentro del taller acondicionado
para tal fin. En caso de que sea imposible trasladar la maquinaria, se podr realizar a pie de mquina,
respetando las siguientes pautas:
El aceite nuevo se transportar hasta el sitio en recipientes cerrados.
Durante la operacin de cambio de aceite, se colocarn bandejas estancas bajo la maquinaria de
modo de contener potenciales derrames. Estas bandejas tendrn capacidad para almacenar el
150% del volumen de aceite trasvasado.


El aceite usado ser recolectado en recipientes de boca ancha y trasladado hacia el depsito
transitorio en el obrador o hacia el depsito central del contratista. Los depsitos contarn con un
rea especfica para almacenar los recipientes de aceite usado con los siguientes requerimientos:
cartelera identificativa, zona techada con pavimento impermeable, zcalo de contencin de
derrames acorde al volumen almacenado y cmara de recoleccin. En caso de cambio de
lubricantes y filtros se proceder con los mismos cuidados mencionados.
El contratista deber gestionar estos residuos a travs de un gestor autorizado y llevar registro de cada
disposicin, tal como se detall en el Numeral 3.1.4. Si por alguna mala maniobra, algo de suelo es
contaminado durante la operacin, se recoger el derrame y el suelo afectado y se gestionar como
residuo peligroso.
Los filtros, trapos o estopas sucios con combustibles, lubricantes u otros, se gestionarn como residuos
peligrosos.
3.1.8.2. Reparaciones de maquinaria
El taller de mantenimiento del contratista, donde se realizarn las reparaciones de la maquinaria,
contar con techo, pavimento impermeable y sistema de drenaje interno con cmara separadora de la
fase oleosa de la acuosa. Los residuos generados durante estas operaciones debern ser gestionados
por el contratista a travs de gestores autorizados segn su tipologa.
En obra se evitarn las reparaciones de maquinaria a pie de mquina. En caso de que sean
indispensables, se proceder con el mismo cuidado que en el caso del cambio de aceite para evitar
contaminacin de suelos y aguas. Los residuos generados durante estas operaciones en obra sern
gestionados segn su tipologa, tal como se detall en el Numeral 3.1.4.
3.1.9. Movimiento de maquinaria y vehculos
Durante la obra existir un continuo movimiento de vehculos, camiones y maquinaria civil, que deber
ser gestionado correctamente para cuidar aspectos como las emisiones atmosfricas y ruidos, las rutas
de circulacin, los recaudos al circular en zonas de trabajo donde existir personal de obra, entre otros.
A continuacin se listan una serie de pautas de gestin a implementar para ordenar el trnsito, el
movimiento de maquinaria dentro de la obra y las emisiones atmosfricas:
Pautas para el trnsito y movimiento de maquinaria:
La sealizacin de los obradores, predios para instalaciones complementarias y caminos
de acceso a pista de trabajo ser clara y bien expuesta. Se colocarn carteles indicando,
entre otros, el sentido de circulacin.
Se disminuir la velocidad y la frecuencia de paso al mnimo posible cuando se transite por
caminos vecinales y vas sin pavimentar. Dentro del obrador la mxima velocidad permitida
ser de 30 km/h.
Se respetar la normativa nacional y departamental para la circulacin de maquinarias y/o
vehculos por rutas nacionales y/o departamentales, caminos departamentales, vecinales
y/o privados (en particular se tendr en cuenta el Decreto 326/986 y modificativos). La
empresa contratista se encargar de realizar los trmites necesarios para obtener estas
autorizaciones o excepciones relacionadas a las disposiciones viales.
La carga deber respetar los lmites de altura y peso mximo, y deber tener una correcta
fijacin que impida cualquier tipo de desplazamiento.
Estar prohibido, en el mbito de la obra, la ingestin de bebidas alcohlicas o drogas. Esta
medida es aplicable no slo a los operarios, choferes o conductores de vehculos y/o
maquinarias sino tambin al resto de los trabajadores.
Los operarios de maquinarias debern tener experiencia en su tarea, quedando prohibido
su uso por cualquier otro trabajador.


Se tomarn todas las precauciones necesarias para que no se traslade barro a rutas,
caminos o calles pavimentadas.
La circulacin se realizar por los caminos indicados, respetando los recorridos
previamente acordados con las autoridades correspondientes. Se transmitir a los
conductores de camiones la importancia de aumentar las medidas de precaucin en los
momentos de entrada y salida de personal.
Se establecern directrices de utilizacin de casco y ropa reflectiva (chalecos, camperas o
bandas reflectivas) por parte del personal de obra que realice sus traslados en birrodados.
Asimismo, se transmitir conceptos de buenas prcticas de forma de promocionar la
seguridad vial.
Se realizar traslado del personal en forma centralizada por medio de mnibus.
Pautas para la gestin emisiones atmosfricas:
Las tareas de traslado a depsito y vuelco de suelos, piedras y escombros se realizarn
cuidando provocar la menor cantidad de polvo que sea posible.
Las emisiones de polvo producidas por el paso de vehculos en zonas no pavimentadas, en
caso de ser necesario, sern minimizadas mediante riego. A fin de evitar el gasto excesivo
innecesario de agua se controlar que el volumen irrigado sea el mnimo indispensable.
Todos los equipos utilizados se monitorearn y revisarn frecuentemente a los efectos de
minimizar las emisiones de gases y material particulado. La frecuencia del monitoreo estar
determinada por el RMA.
Los vehculos, equipos o maquinarias que expelan notoriamente humo por su escape
debern ser retirados de circulacin o uso, hasta que se hayan adoptado las acciones
correctivas correspondientes
3.1.10. Operacin y mantenimiento de embarcaciones
Durante la etapa de construccin se emplearn diferentes embarcaciones (pontones, barcazas,
embarcaciones auxiliares, etc.). Durante la obra se debern realizar varios niveles de mantenimiento,
desde mantenimiento preventivo hasta mantenimiento correctivo.
Se adoptarn mtodos y equipamientos adecuados para la disposicin, transporte, almacenamiento y
disposicin final de los residuos slidos, lquidos y semislidos generados durante estos. Se adoptar
una poltica de prevencin y disminucin al mnimo de los volmenes potenciales de residuos, y se
favorecer el uso de materiales reciclables.
Todos los miembros de las tripulaciones y los operarios de la construccin sern informados y
entrenados acerca del sistema de gestin de residuos y las medidas de prevencin de la contaminacin.
Las embarcaciones gestionarn sus residuos internamente de acuerdo a lo establecido en la
Disposicin Martima N 80
43
de la Prefectura Nacional Naval.
La gestin de los residuos provenientes de las embarcaciones se enviar a tierra desde la terminal o se
gestionarn mediante un puerto cercano. Los buques de matrcula nacional de arqueo bruto igual o
mayor a 400 t o que estn autorizados a transportar ms de 15 personas, tendrn a bordo el Plan de
Gestin de Basuras previamente aprobado por la Direccin Registral y de Marina Mercante (DIRME).
Estos realizarn el trmite correspondiente ante el Servicio Sanidad Martima y Fluvial del Ministerio de
Salud Pblica y ante la Divisin Sanidad Animal del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, para
obtener la autorizacin correspondiente y, cuando corresponda, obtengan el certificado MARPOL. El
original del certificado se remitir al capitn de la embarcacin. En caso que sea viable el desvo a
reciclaje, se debern realizar los trmites con las autoridades correspondientes (en particular ante la
Direccin Nacional de Aduanas).
43
Disposicin Martima N 80 con sus Anexos ALFA, BRAVO y CHARLIE, http://www.armada.mil.uy.



Los residuos especiales incluyen materiales que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente
peligrosos para la salud humana y el ambiente. Por lo tanto, requieren procedimientos especiales para
su manejo, almacenamiento y disposicin final. Estos se almacenarn correctamente identificados y su
disposicin final se realizar a travs de gestores autorizados. Cuando corresponda, se realizarn los
trmites para obtener las autorizaciones sanitarias correspondientes, obteniendo el certificado MARPOL
y los trmites ante DINAMA, notificando el movimiento transfronterizo de residuos.
Los Planes de Gestin Ambiental de Construccin de las empresas contratistas estipularn aquellas
medidas tendientes a evitar derrames accidentales de hidrocarburos, etc. Asimismo, no se permitir el
vertido proveniente del lavado de tanques, achique de sentinas y lastre, y en general de cualquier otra
accin que contaminara el agua del Ro de la Plata.
Los residuos conteniendo hidrocarburos se almacenarn a bordo hasta que puedan ser dispuestos en
tierra. En caso de derrame debern seguir lo establecido por la Prefectura Nacional Naval en su
Disposicin Martima 39 Procedimientos a cumplir por Capitanes, Patrones y Prcticos en caso de
detectar sustancias que puedan constituir una fuente de Contaminacin. Los contratistas fluviales
contarn con un plan de Contingencias ante Derrames de Hidrocarburos cuyos lineamientos se
ajustarn a las normas indicadas.
3.1.11. Manejo del hormign
En el obrador principal de Punta Sayago se instalar una planta de dosificacin de hormign para el
abastecimiento de la playa de prefabricados y hormigonados in situ requerido por la obra. Esta contar
con dos silos de 100 t de cemento portland y una playa de acopio de agregados.
La dosificacin y mezcla del hormign se realizar en los tambores de los camiones mixers, que lo
conducirn al sitio de llenado donde se realizarn los ensayos de control de calidad pertinentes.
Una vez vaciado el contenido del mixer, el camin ir hasta la playa de lavado para realizar las tareas
de limpieza del tambor. La playa contar con varias piletas secuenciales de tratamiento de tipo batch,
donde la primera tendr las dimensiones necesarias para realizar una cmoda limpieza del tambor y
para contener el volumen de generacin de aguas de lavado esperado.
Las piletas tendrn la finalidad de tratar el agua de lavado de hormign, principalmente en lo que
respecta a slidos sedimentables y pH. Contarn como mnimo con una pileta de recepcin (pileta
donde se descargarn las aguas de lavado), una pileta de sedimentacin y una pileta de correccin de
pH. El cido utilizado para la correccin de pH ser almacenado en el paol de sustancias peligrosas, y
se utilizarn todas las medidas de proteccin personal necesarias para su manipulacin.
La descarga final del tratamiento se realizar, previa verificacin del cumplimiento de los lmites de
vertido establecidos en el Decreto 253/79 y sus modificativos, de forma controlada. Se llevar registro
de la calidad y calidad del efluente descargado.
Peridicamente se remover el sedimento depositado en la pileta de recepcin y de sedimentacin, que
se gestionar como residuo especial.
Para el caso del hormigonado de estructuras en agua, los camiones mixers sern transportados hasta el
punto de llenado en barcazas y devueltos a tierra una vez finalizada la operacin. La limpieza del tambor
se realizar en la playa de lavado del obrador, y si no fuera posible debido a los tiempos de trnsito vs el
los de endurecimiento de hormign, se instalar en la barcaza una zona de limpieza con las mismas
caractersticas que la existente en tierra, la que contendr los contenedores plsticos necesarios, para
recibir las aguas de lavado, a los efectos de su posterior tratamiento en tierra.
El RMA ser el encargado de esta tarea, y en conjunto con la JO definir la ubicacin de la playa de
lavado dentro del obrador.


3.1.12. Gestin del material de dragado
El proyecto contempla el dragado hasta cota 21 m PRH de un volumen aproximado de 2.500.000 m
3

de sedimentos
44
en la zona de implantacin de la terminal y 3.500 m
3
asociados a las tareas de zanjeo
del gasoducto subacutico. Los anlisis de calidad de sedimentos a dragar realizados en el marco de la
Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa del Canal de Navegacin a Punta Sayago de la ANP (enero
2013), concluyen que estos corresponden a la Categora I segn las Recomendaciones para la Gestin
del Material Dragado en los Puertos Espaoles (1994) en complemento con la Normativa Holandesa
para el parmetro hidrocarburos totales (Circular on target values and intervention values for soil
remediation, 2000, Ministry of Housing, Spatial Planning and the Environment), por lo que su disposicin
fue autorizada a realizarse en la zona de libre disposicin, Zona I. Por tanto, los sedimentos a dragar en
el marco del presente proyecto, los que se corresponden con la zona relevada, desde el punto de vista
de concentracin de contaminantes, por la ANP, tambin sern dispuestos en dicha zona (ver Figura
31).
Por tanto, el Plan de Gestin Ambiental de Construccin del contratista definir claramente las medidas
de gestin de la disposicin del material de dragado, incluyendo como mnimo las siguientes:
Se prohibir la descarga total o parcial de material de dragado fuera de la zona autorizada.
La descarga en la zona autorizada se realizar en forma distribuida dentro del rea permitida, de
modo de no generar montculos de altura tal que generen una prdida sensible en las
profundidades nuticas.
Se tomarn las precauciones necesarias para limitar el nivel de slidos suspendidos en la
columna de agua durante las tareas de dragado y descarga de los materiales.
44
Este volumen de dragado corresponde al sobre dragado que deber realizarse, debido a la necesidad de la mejora de la
capacidad portante del suelo bajo la escollera, y se ejecutar en forma posterior al dragado que se realizar en el marco del
proyecto de dragado del Canal de Navegacin a Punta Sayago.



Figura 31 Zona de vertido de material a dragar

Fuente: Canal de Navegacin a Punta Sayago de la ANP, 2011
3.1.13. Gestin de lodos bentonticos
Los lodos bentonticos (tipo de arcilla) que no pueden ser reutilizados en la propia obra sern desviados
a una pileta de sedimentacin (impermeabilizada). Dado el alto valor agregado del lodo bentontico, los
slidos sern sedimentados, acondicionados y reutilizados o dispuestos en alguna de las opciones que
se describe ms adelante. El acondicionamiento consiste en eliminar los lquidos libres del lodo (arcilla
de la perforacin) por medio de su mezcla con suelo limo-arenoso. Las proporciones de dicha mezcla
sern determinadas en la obra por el RMA. El agua sobrenadante ser vertida, previo chequeo de
cumplimiento del Decreto 253/79.
Las opciones de disposicin final son:
Como relleno de caminos locales, prximos al sitio de la perforacin, a los efectos de restaurarlos
para mejorar as las condiciones de circulacin.
Utilizacin en SDF como en caminera o como material impermeabilizante.
Disposicin final en canteras abandonadas, prximas a la zona de la perforacin, recuperando
parcialmente un sector de estas para otro uso.
Cualquier otra alternativa similar y equivalente a los mtodos descritos deber ser aprobada por el RMA,
quien de acuerdo a su experiencia y conocimiento tcnico, la aprobar o rechazar. La alternativa final
de disposicin, as como los detalles operativos para su ejecucin sern comunicados a DINAMA en la
presentacin del Plan de Gestin Ambiental de Construccin.


3.1.14. Rescate y gestin de material arqueolgico
El contratista elaborar un Proyecto de Intervencin Arqueolgica dirigido a prevenir, corregir, mitigar o
compensar los posibles impactos. El mismo deber ser presentado a la Comisin del Patrimonio Cultural
de la Nacin.
El objetivo del programa es definir intervenciones arqueolgicas puntuales donde el diagnstico
precedente hubiera determinado la existencia de elementos del registro arqueolgico, presentes en el
permetro de las obras sobre el rea martima, estudiando para cada caso especfico la correccin,
mitigacin o medidas compensatorias de impacto.
El contratista, con la aprobacin de la Comisin, preparar y completar durante las obras un protocolo
para notificar cualquier descubrimiento de inters arqueolgico subacutico.
La definicin del programa se realizar considerando las indicaciones y solicitudes que la Comisin
realice en respuesta al Proyecto de Actuacin Arqueolgico (previo al Proyecto de Intervencin), el que
ser presentado a la brevedad.
3.1.15. Plan de gestin social
El plan de gestin social para la etapa de construccin involucrar como mnimo, las siguientes medidas
de gestin, comunicacin y articulacin:
Acciones de comunicacin dirigidas a la poblacin local, para informar sobre el cronograma de
tendido del gasoducto, y otras alteraciones transitorias que podran provocarse a los habitantes
locales.
Organizar un mecanismo de recepcin y respuesta (oficina de atencin al ciudadano) de quejas,
reclamos, propuestas, sugerencias, etc. en aspectos sociales y ambientales relacionados con la
etapa de construccin.
En acuerdo con los adjudicatarios de las obras, y con el apoyo de instituciones relevantes, se
evaluar la posibilidad de coordinar la implementacin de una bolsa de trabajo inclusiva de la
mano de obra local en el rea de influencia del proyecto.
A travs del adjudicatario, se implementarn normas claras de conducta para el personal de las
obras que desarrolle actividades en el rea de influencia del proyecto.
Mantener y profundizar el dilogo con UNASEV para implementar instancias de sensibilizacin y
concientizacin en las comunidades involucradas. Se incluir en los programas de capacitacin
del emprendimiento, formacin en seguridad vial para los conductores de transporte pesado.
Coordinar con el INAU, a efectos de colaborar con la promocin de la campaa contra la
prostitucin infantil en el rea de influencia del proyecto. Asimismo, colaborar con el INAU para
que esta institucin pueda implementar proyectos de desarrollo juvenil en el rea de influencia.
Articulacin con el gobierno, la coordinacin de las polticas y mecanismos de resarcimiento a los
propietarios afectados por aspectos de servidumbres y expropiaciones.
Articulacin con otros emprendimientos e instituciones (ANP, clster naval, Unidad de Apoyo de
Prefectura), el desarrollo de un sistema de seguridad y vigilancia en el rea no urbanizada que se
extiende al Sur de Burdeos, entre el predio de la UNAPO y el lmite Oeste de la urbanizacin
Casab Bajo Valencia.
3.1.16. Recuperacin ambiental
Una vez finalizadas las obras, se removern los obradores e infraestructuras accesorias y se retirarn
los vestigios de ocupacin del lugar. Estas tareas se realizarn siguiendo como mnimo las siguientes
pautas:


Se retirar toda la infraestructura construida. Los contenedores o dems estructuras reutilizables
se llevarn al depsito central del contratista. La infraestructura fija como ser pilares y losas de
hormign, pavimentos impermeables, etc. se demoler gestionando los residuos segn lo
presentado en el punto 3.1.2. La playa de lavado de camiones mixers tambin ser demolida.
Se llevar a depsito central del contratista los materiales en buen estado que no hayan sido
utilizados para la obra, y se gestionarn como residuos las sobras de materiales que se
descarten.
En caso de existir suelo natural contaminado por derrames de hidrocarburos, se remover
completamente el volumen contaminado y se dispondr como residuo peligroso.
Una vez retirada toda la infraestructura y acopios, se escarificar el suelo bajo estos, y todo suelo
que haya sido compactado por el trnsito de maquinaria. Posteriormente se perfilar el terreno de
modo de hacerlo armnico con el resto del paisaje, estable y de fcil drenaje.
En el caso de uso de atagua, luego de su remocin se recuperar el perfil del terreno y del curso
de agua.
Por ltimo, se colocar una capa superficial de espesor suficiente de cobertura vegetal en las
zonas escarificadas y perfiladas.
En caso de que ANP desee conservar alguna estructura en particular, o conformar el terreno diferente a
lo mencionado anteriormente, la Direccin de Obra lo coordinar con la JO.
3.1.17. Contingencias
Los Planes de Gestin Ambiental de Construccin de los contratistas contarn con planes de prevencin
y respuestas ante contingencias ambientales. Como mnimo se considerarn: incendios y/o explosiones
y derrames de hidrocarburos o sustancias peligrosas en tierra y en agua.
3.2. Lineamientos de gestin ambiental para la fase de operacin
La gestin ambiental para la fase de operacin ser detallada en la Autorizacin Ambiental de
Operacin que se gestionar previo al comienzo de la operacin la terminal.
A continuacin se describe de forma resumida la gestin prevista para los principales aspectos
derivados de la actividad del proyecto.
Cuadro 32 Correspondencia de actividades durante la etapa de operacin y programas
Actividad Programa
Existencia y funcionamiento de la terminal regasificadora Gestin de emisiones
Trnsito martimo generado Plan de gestin social
Existencia y funcionamiento del gasoducto subacutico Plan de gestin social
Existencia y funcionamiento del gasoducto y estaciones
terrestres

3.2.1. Gestin de emisiones
3.2.1.1. Efluentes lquidos
Segn se present en el Tomo I Documentos del Proyecto, los puntos de generacin de efluentes
lquidos sern los siguientes:
Efluentes sanitarios generados por el personal de la terminal.
Efluentes sanitarios generados por el personal en los remolcadores y embarcaciones auxiliares.
Agua utilizada para el proceso de vaporizacin del GNL.


Agua de enfriamiento de los motores del FSRU.
Agua de lastre.
Aguas de sentina.
a) Efluentes sanitarios generados por el personal de la terminal
Los efluentes generados por el personal de la terminal, ya sea proveniente de servicios higinicos o de
duchas, piletas, etc. sern almacenados en recintos estancos y trasladados a tierra a travs de
camiones baromtricos autorizados, los cuales sern transportados sobre barcazas.
Considerando una tripulacin media de 36 personas, se generarn aproximadamente 136 m
3
de
efluentes sanitarios al mes. Esto representar aproximadamente 6 viajes por mes.
b) Efluentes sanitarios generados por el personal en los remolcadores y
embarcaciones auxiliares
Los efluentes generados por el personal de remolcadores y embarcaciones auxiliares sern
almacenados en los recintos estancos de cada embarcacin y descargados en tierra segn su prctica
habitual.
c) Agua utilizada para el proceso de vaporizacin del GNL
3
se realizar por la zona de proa (perpendicular al casco), evitando la conformacin de una isla fra.
El efluente presentar una temperatura hasta 6 C menor que la temperatura del agua captada, y la
diferencia mxima entre el agua vertida y el agua del ro ser de 3C, medidos al final de la pluma de
descarga o a 100 m del punto de vertido. En el Numeral 3.4 se presenta el plan de monitoreo.
Para el control de macro y microincrustaciones, el agua se tratar por electrocloracin, y la
concentracin de descarga de cloro libre residual ser cmo mximo 0,2 mg/L. En el Numeral 3.4 se
presenta el plan de monitoreo de dicho parmetro.
d) Agua de lastre
El FSRU estar intercambiando constantemente agua de lastre con el ro; descargndola durante el
periodo de carga de GNL debido al aumento de peso y tomndola durante el periodo de produccin de
GN sin carga de GNL por la prdida de peso, para mantener su calado en las condiciones ptimas. El
agua de lastre se tomar y verter en la zona adyacente a la terminal, y debido a que no se aadir
ningn aditivo, no ser necesario su tratamiento.
Cuando el FSRU arribe a la terminal y cargue GNL por primera vez, deber descargar agua de lastre de
procedencia extranjera. Para ello, el FSRU cuenta con un sistema de inyeccin de ozono en la descarga
de agua de lastre que eliminar los organismos forneos que puedan encontrarse en los tanques de
laste. Cabe destacar que esta operacin se realizar una nica vez.
El LNGC tambin deber tomar agua de mar como agua de lastre durante la transferencia de GNL, pero
nunca la descargar en la zona de la terminal. Su gestin ser conforme a las normas internacionales al
respecto.
e) Aguas de sentina
Las aguas de sentina, aguas del sistema de enfriamiento de mquinas y otras aguas que pudieran estar
contaminadas con aceites se enviarn a un tanque y a un equipo filtrador de hidrocarburos localizado
dentro de las embarcaciones. Este verter directamente al ro las aguas con un contenido no superior a
15 ppm
45
. En caso de que esta concentracin sea superada, automticamente se cerrar la descarga,
acumulando el agua en el tanque, para luego ser descargado en tierra.
45
Disposicin Martima N 86.



Los aceites separados en este proceso se almacenarn en tanques, se trasladarn a tierra, y se
entregarn a un gestor autorizado, por medio de la ANP.
f) Pluviales y efluentes de lavado
El agua de lluvia y de lavado de la cubierta de la terminal regasificadora, que eventualmente pueda estar
contaminada con hidrocarburos, ser recolecta y almacenada en tanques para monitorear su contenido
en aceite. Si el agua cumple los requisitos de vertido (tal como se detalla en el Numeral 3.4), podr ser
descargada directamente al cuerpo de agua. De lo contrario, se tratar con un separador de agua/aceite
antes de descargarla. El aceite separado en este proceso se almacenar en tanques especficamente
destinados a este fin, los cuales posteriormente se entregarn a un gestor autorizado, tal como se
detall anteriormente.
Otros efluentes, como ser agua de achique, sistemas de enfriamiento de mquinas, etc., sern
procesados siempre en el separador agua/aceite previo a su descarga.
Por razones de seguridad, en caso de que el agua de lluvia y de achique no est contaminada con
hidrocarburos, ser vertida fuera de la terminal, al Ro de la Plata sin ningn tipo de impedimento.
3.2.1.2. Emisiones atmosfricas
Durante la operacin normal de la terminal y de los gasoductos no habr emisiones de GN. Se llevar
registro de las operaciones de venteo de emergencia que sea necesario realizar.
La principal fuente de emisin ser la derivada de la combustin de gas natural: CO
2
y NOx, por lo que
el material particulado, CO y los SOx sern insignificantes. Asimismo, las embarcaciones auxiliares as
como los remolcadores generarn emisiones atmosfricas producto de la quema de combustibles
fsiles: CO
2
, NO
x
, CO, SO
2
y material particulado.
En lo que refiere a las embarcaciones, la generacin de emisiones atmosfricas, a nivel general, se
gestiona a travs de la eficiencia energtica del sistema de propulsin, de la calidad del combustible
utilizado y de la tecnologa de los motores.
Las embarcaciones cumplirn con las normativas en cuanto a las emisiones de gases de combustin:
en el caso de las embarcaciones a combustibles fsiles, se cumplir con los estndares de SO
2
y NOx,
incluidos en el Anexo VI, Captulo III del convenio MARPOL 73/78 Reglas para prevenir la
contaminacin atmosfrica ocasionada por los buques.
No estar permitido que las embarcaciones expulsen holln de las chimeneas de las calderas de vapor
de los buques.
3.2.1.3. Residuos slidos
El proceso productivo de la terminal regasificadora as como la operacin del gasoducto no generarn
residuos. Sin embargo, s se generarn residuos en las distintas operaciones de mantenimiento y como
consecuencia de la presencia de personal.
Asimismo, se generarn residuos debido a las actividades de las embarcaciones (pontones, barcazas,
embarcaciones auxiliares, etc.), LNGC y dragas para realizar el mantenimiento del dragado.
Para la gestin de los residuos generados en la terminal regasificadora, se realizarn los trmites
correspondientes ante las diferentes autoridades.
Las embarcaciones que correspondan (segn la Disposicin Martima N80), dispondrn de su
correspondiente Plan de Gestin de Basuras aprobado por DIRME.


Para los residuos asimilables a urbanos, sanitarios y especiales generados en la terminal y
embarcaciones, tramitacin ante el Servicio Sanidad Martima y Fluvial del Ministerio de Salud Pblica y
ante la Divisin Sanidad Animal del Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, para obtener la
autorizacin correspondiente y, cuando corresponda, obtengan el certificado MARPOL. El original del
certificado se remitir al capitn de la embarcacin. En caso que sea viable el desvo a reciclaje, se
debern realizar los trmites con las autoridades correspondientes (en particular ante la Direccin
Nacional de Aduanas).
Los residuos generados debido a la operacin del gasoducto (estaciones terrestres) no requerirn
realizacin de los trmites antes mencionados, sino solamente la coordinacin de la disposicin final o
valorizacin a travs de un gestor y transportista autorizado.
El detalle del Plan de Gestin de Residuos ser presentado en el Plan de Gestin Ambiental de
Operacin (en adelante PGAO), en el marco de la Solicitud de Autorizacin Ambiental de Operacin (en
adelante SAAO).
En dicho plan, se establecern los detalles de los registros y reportes a realizar, entre los cuales se
incluir el envo de la declaracin jurada de generacin de residuos, tal como se establece en el Decreto
182/013.
a) Residuos asimilables a urbanos
Los residuos asimilables a urbanos generados en la terminal regasificadora y estaciones terrestres y
estarn compuestos principalmente por papel, cartn, vidrio, plsticos y residuos orgnicos, entre otros,
y sern transportados semanalmente a tierra. Su disposicin final ser acordada con la Intendencia de
Montevideo, previa tramitacin. Se estima una generacin de 36 kg/da de estos residuos.
La operacin del gasoducto tambin generar residuos asimilables a urbanos, principalmente de las
oficinas. Estos sern gestionados a travs del sistema de recoleccin municipal y/o conjuntamente con
los residuos generados por GCdS.
b) Residuos sanitarios
Los residuos sanitarios se generarn por servicios de atencin a la salud humana en la terminal
regasificadora, aunque su generacin ser eventual y en cantidades muy bajas.
Estos residuos se gestionarn conforme a lo establecido en el Decreto N586/009. Los residuos
sanitarios peligrosos se derivarn a gestores autorizados para su tratamiento y disposicin final, y los
residuos sanitarios comunes se gestionarn de la misma forma que los residuos asimilables a urbanos.
c) Residuos especiales
Durante la operacin de la terminal regasificadora y del gasoducto, se generarn residuos derivados
principalmente de operaciones de mantenimiento. Estos residuos se categorizarn con los criterios
establecidos en el Decreto 182/013: categora I y II, peligrosos o no peligrosos, respectivamente. En
ambos casos la generacin ser muy baja.
Los residuos no peligrosos sern almacenados transitoriamente en la terminal y posteriormente
enviados a tierra mediante barcazas. La disposicin final se realizar en el SDF de la IdM, previa
coordinacin, mediante un transportista autorizado.
Los residuos como ser lubricantes, aceites del proceso de separacin agua/aceite, pilas, bateras, filtros
de aceite, envases de pintura, envases de aerosoles y solventes, tubos y lmparas fluorescentes, etc.,
mayoritariamente residuos categora I, sern dispuestos a travs de gestores autorizados. Estos, sern
acondicionados en contenedores cerrados y etiquetados y almacenados transitoriamente en un sitio
especfico y finalmente transportados a tierra para su correcta disposicin.
Este sitio de almacenamiento transitorio cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto 182/013:
delimitacin, sistema de contencin de derrames, cartelera identificatoria, entre otros.


3.2.1.4. Emisiones sonoras
Las principales fuentes de ruido en la operacin son:
Generados en la estacin reductora.
Funcionamiento del equipamiento electromecnico.
No se prevn medidas de gestin especficas dada la no significancia de los impactos. Se ejecutar un
plan de mantenimiento preventivo, de forma de asegurar el correcto funcionamiento de la maquinaria.
En caso de identificarse molestias en la poblacin cercana o fallas en los controles de mantenimiento
preventivo, se establecern las medidas correctivas necesarias.
3.2.2. Plan de capacitacin del personal
A modo de resumen, a continuacin se listan algunos de los temas que como mnimo sern incluidos en
los planes de capacitacin del personal de la terminal y de operacin del gasoducto, segn sea el caso,
los cuales se desarrollarn en el PGAO.
Identificacin, etiquetado y manipulacin de productos qumicos. Comunicacin de peligros:
etiquetado, manejo de hojas de seguridad.
Gestin de residuos slidos (Identificacin, segregacin y etiquetado, acondicionamiento).
Incompatibilidades y peligrosidad de residuos especiales.
Gestin de efluentes lquidos.
Uso adecuado de equipos de proteccin personal.
HAZOP y sus correspondientes planes de respuesta ante contingencias.
3.3. Plan de gestin social
El plan de gestin social para la etapa de operacin involucrar como mnimo, las siguientes medidas de
gestin, comunicacin y articulacin:
Comunicacin con los distintos actores sociales, incluyendo las comunidades locales, a efectos
de informarlos sobre aspectos de seguridad de las operaciones del gasoducto.
Implementar un sistema de reporte regular y pblico sobre aspectos ambientales y sociales de
inters para la comunidad.
Emisin de informes u otra herramienta de comunicacin, referente a los principales aspectos de
seguridad de las operaciones de la terminal regasificadora, los cuales resultan de inters para los
miembros de las comunidades locales.
Organizar un mecanismo de recepcin y respuesta (oficina de atencin al ciudadano) de quejas,
reclamos, propuestas, sugerencias, etc. en aspectos sociales y ambientales relacionados con la
etapa de operacin.
Se mantendr y profundizar el mbito de dilogo y negociacin con los pescadores artesanales,
para resolver en el corto y largo plazo los potenciales conflictos surgidos de la presencia de la
terminal regasificadora en el rea. Se considerar la inclusin de otros actores institucionales
relevantes para el anlisis de los temas que sean planteados por los pescadores artesanales.
Articulacin con otros proyectos relevantes, instancias de coordinacin donde puedan
intercambiar conocimiento y experiencia sobre prevencin o compensacin de alteraciones a las
actividades productivas de los pescadores artesanales, como resultado de las actividades
simultneas de los emprendimientos.
Evaluar la viabilidad de apoyar el fortalecimiento y desarrollo de los espacios pblicos de la zona,
en particular las playas de Punta Sayago, Santa Catalina y parque pblico Punta Yeguas.


3.4. Plan de monitoreo
A continuacin se presenta la propuesta de monitoreo tanto para la lnea de base como para la fase de
operacin de la terminal regasificadora.
3.4.1. Plan de Monitoreo de lnea de base
3.4.1.1. Calidad de agua del Ro de la Plata
a) Objetivo
EL objetivo del monitoreo de calidad de aguas de lnea base ser la de proveer informacin suficiente
para desarrollar una descripcin del status quo respecto de la calidad de las aguas del Rio de la Plata
en la zona de influencia de la terminal regasificadora y el gasoducto subacutico.
b) Frecuencia y perodo de ejecucin
Este programa se desarrollar estacionalmente, hasta la entrada en operacin de la Terminal.
c) Definicin de zonas de monitoreo
Se definirn dos zonas de monitoreo, a saber:
Zona de control.
Zona de influencia de la Terminal.
La primera de ellas es la zona en donde la calidad del agua del Ro de la Plata no ser afectada bajo
ninguna situacin hidrodinmica y se ubica fuera del rea de influencia directa e indirecta de la descarga
del Terminal. La ubicacin se determina en funcin de los resultados de las simulaciones realizadas,
escogiendo aquella zona que no se vea afectada por las descargas ni por la potencial deposicin o
aportes de sedimentos.
La otra zona de monitoreo, corresponde a la zona de influencia directa e indirecta de la terminal
regasificadora y el gasoducto subacutico.
d) Definicin de la tipologa de estaciones (localizacin general)
Se definen cuatro diferentes tipologas de estaciones de monitoreo para caracterizar el rea de estudio,
se agrupan segn su ubicacin y objetivo en: estaciones costeras localizadas a cierta distancia de la
costa (a definir), estacin sobre la traza del gasoducto subacutico, estacin en la zona de ubicacin de
la terminal regasificadora, y la estacin control lejana a la zona de influencia de la Terminal. Cabe
aclarar que no se incluyen estaciones de playa dado que stas son monitoreadas regularmente por la
IdM.
e) Nmero y localizacin particular de estaciones
Para cada tipologa se define la cantidad de estaciones necesarias y su ubicacin, de modo de cumplir
con el objetivo pre establecido para el monitoreo de lnea de base.
En la Figura siguiente se presenta la localizacin de las estaciones de monitoreo de calidad de agua y
su tipologa.


Figura 32 Localizacin de las estaciones de monitoreo de calidad de agua

f) Definicin de puntos de monitoreo por estacin
El nmero de puntos de muestreo en la columna de agua en funcin de las profundidades del Ro de la
Plata se presenta en la Tabla a continuacin.
Tabla 31 Puntos de monitoreo en cada estacin
Estacin Descripcin Punto de monitoreo
CA 01 Costera Playa del Cerro Superficie a 1m
Fondo a 0,5 m del lecho
CA 02 Costera Playa Nacional Superficie a 1m
CA 03 Zona de localizacin de la terminal
regasificadora
Superficie a 1m
Media Agua
CA 04 Gasoducto Superficie a 1m
Media agua


CA 05 Control Pajas Blancas Superficie a 1m
Media agua

g) Parmetros y metodologas analticas
En cada uno de los puntos de monitoreo se realizar la determinacin de los parmetros que se
describen a continuacin.
Conjuntamente, se realiza una propuesta preliminar de las metodologas analticas a emplear
considerando para ello lo establecido en el Manual de Procedimientos Analticos para Muestras
Ambientales, DINAMA. RM 110/10 y las recomendaciones del Compendio de metodologas analticas de
referencia y preservacin de parmetros ambientales elaborado por DINAMA, en su versin vigente.
Ante la situacin de que el laboratorio responsable de las determinaciones analticas proponga alguna
metodologa diferente, la misma deber ser comparable con las establecidas en la referida
documentacin.
Tabla 32 Parmetros a monitorear para calidad de aguas
Calidad de aguas
Parmetro Unidades
F
r
e
c
u
e
n
c
i
a

E
s
t
a
c
i
o
n
a
l

Metodologa analtica
Temperatura C
Determinacin in situ con sonda multiparmetro
Perfil con CTDO
Conductividad S/cm
Perfil con CTDO
OD mg O2 / L
Perfil con CTDO
pH
Unidades
de pH

Determinacin in situ con sonda multiparmetro in selectivo
Turbidez NTU APHA 21 th Ed. 2005 Sec 4500 A y B, pp 28 al 211
Transparencia cm Determinacin in situ con disco Secchi
Clorofila g/L ISO 10260/1992
Hidrocarburos
totales
mg/L APHA 21th Ed. 2005 Sec. 5520 F pag 541 al 542
Cloro libre
residual
mg/L Kit comercial con indicador DPD
Aceites y grasas APHA 20th Ed. 1999 Sec. 5520 A y D.


h) Metodologa de muestreo y aseguramiento de la calidad
Las muestras sern extradas con botella colectora (tipo Niskin, Van Dorn) vertical, de volumen mayor 3
litros, dotadas de mecanismos de cierre para confinar la masa de agua recolectada a las profundidades
establecida y sistema de canilla para la distribucin del agua en los diferentes recipientes de muestreos
segn los parmetros a determinar.
Los tipos recipientes de las muestras de aguas sern acordes las recomendaciones establecidas por
DINAMA en el Compendio de metodologas analticas de referencia y preservacin de parmetros
ambientales.
Los perfiles de conductividad, temperatura y profundidad sern realizados empleando un CTDO y las
dems determinaciones de los parmetros a medir in situ ser realizada con sonda multiparmetro in
selectivo en una submuestra de cada punto de monitoreo.
Se asegurar la preservacin de la integridad de las muestras, o de los analitos, durante el proceso de
muestreo y transporte segn los requisitos establecidos en el documento antes mencionado.
Se garantizar la existencia de una documentacin completa de todos los pasos llevados a cabo, a los
efectos de asegurar la trazabilidad de la informacin.
3.4.1.2. Calidad de sedimentos y macrozoobentos
a) Objetivo
La funcin del monitoreo de calidad de sedimentos y macrozoobentos de lnea base ser la de proveer
informacin suficiente para desarrollar una caracterizacin fisicoqumica y biolgica del rea de
influencia en la zona de influencia de la terminal regasificadora y el gasoducto subacutico. La lnea de
base biolgica, considera la determinacin de riqueza y abundancia de la comunidad
macrozoobentnica. Esta ha sido ampliamente reconocida en la regin y en el mundo, como
bioindicadora de salud ambiental, incluso desarrollndose mltiples ndices de calidad ambiental, como
el ndice bitico de familias BMWP (Biological Monitoring Working Party).
Este programa se desarrollar estacionalmente, hasta la entrada en operacin de la Terminal.
Zona de control
Zona de influencia de la Terminal
La primera de ellas es la zona en donde la calidad fisicoqumica del sedimento y la comunidad
macroozobentos del agua del Ro de la Plata no ser afectada bajo ninguna situacin hidrodinmica y
se ubica fuera del rea de influencia directa e indirecta de la descarga del Terminal.
Se definen diferentes tipologas de estaciones de monitoreo para caracterizar el rea de estudio,
diferencindose por ejemplo en: estaciones costeras localizadas a cierta distancia de la costa (a definir),
estacin sobre la traza del gasoducto subacutico, estacin en la zona de ubicacin de la terminal
regasificadora, y la estacin control, lejana a la zona de influencia de la Terminal.


Para la seleccin de las estaciones de monitoreo se tuvo en cuenta la diversidad de ambientes del Ro
de la Plata en el rea de influencia de la Terminal. Asimismo, se consider la zona dnde se va a llevar
a cabo el sobre dragado para la construccin de la escollera y el dragado para la instalacin del
gasoducto, de modo tal de no establecer estaciones de monitoreo en estas zonas dado que ser
retirado el lecho del ro.
En la Figura siguiente se presenta la localizacin de las estaciones de monitoreo de sedimentos y de
invertebrados bentnicos.
Figura 33 Localizacin de las estaciones de monitoreo de sedimentos y macrozoobentos

En cada estacin de monitoreo se define un punto de monitoreo tanto de calidad fisicoqumica de
sedimentos como de macrozoobentos.
Tabla 33 Puntos de monitoreo en cada estacin
CA 01 Costera Playa del Cerro Superficial
CA 02 Costera Playa Nacional Superficial


CA 03A Zona de localizacin de la terminal
regasificadora
Superficial
CA 04 Prximo a Gasoducto Superficial
CA 05 Control Pajas Blancas Superficial

Se realiza una propuesta preliminar de las metodologas analticas a emplear considerando para ello lo
establecido en el Manual de Procedimientos Analticos para Muestras Ambientales, DINAMA. RM
110/10 y las recomendaciones del Compendio de metodologas analticas de referencia y preservacin
de parmetros ambientales elaborado por DINAMA, en su versin vigente. Ante la situacin de que el
laboratorio responsable de las determinaciones analticas proponga alguna metodologa diferente, la
misma deber ser comparable con las establecidas en la referida documentacin, en caso de que
aplique.
Cabe aclarar que la evaluacin de fitoplancton se realiza indirectamente a travs de la biomasa por
determinacin de clorofila en la columna de agua.
Los parmetros a determinar se presentan en la siguiente Tabla.
Tabla 34 Parmetros a monitorear en sedimentos y macrozoobentos
Sedimentos e invertebrados bentnicos
Matriz Parmetros Unidades
F
r
e
c
u
e
n
c
i
a

E
s
t
a
c
i
o
n
a
l

Metodologa
Agua
Temperatura C Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
Conductividad S/cm Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
pH Unidades de
pH
Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
OD % Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
Transparencia cm
Determinacin in situ con disco de Secchi
Sedimentos
Granulometra mm
Tamizado
Materia orgnica % Manual Soil Survey Laboratory Methods
no 42, version 4,0, Noviembre 2004
Hidrocarburos totales mg/kg APHA 21th Ed.2005 Sec. 5520 F pg 5
41 al 542
Macroinvertebrados
bentnicos
Riqueza Numero de
Especies

Anlisis taxonmico al nivel ms bajo
prcticamente (LPL). Es suficiente con un
anlisis de familias.

Abundancia relativa Numero de
individuos

Densidad N / m
2

Diversidad Shannon
Wiener

Clculo


Sedimentos e invertebrados bentnicos
F
r
e
c
u
e
n
c
i
a

E
s
t
a
c
i
o
n
a
l

Metodologa
Equitatividad de Pielou Clculo
BMWP
(3)
Clculo
h1) Muestro de invertebrados bentnicos
Para la evaluacin de invertebrados bentnicos se llevar a cabo un muestreo cuantitativo y cualitativo.
Para el muestreo cuantitativo, se toman tres muestras (rplicas) en cada sitio mediante draga Van Veen
o similar, se tamizan a travs de una malla de 500 m.
El muestreo cualitativo se realiza mediante el arrastre de una rastra sobre el fondo durante un minuto,
en cada estacin de monitoreo.
Durante el monitoreo biolgico se determinarn ciertas variables ambientales, necesarias a la hora de
realizar la evaluacin de la informacin que permiten realizar una estimacin de las condiciones del
curso de agua en estudio y de este modo lograr un buen entendimiento del medio fsico y biolgico del
lugar. Estas variables a determinar durante la toma de muestras de biota acutica son temperatura,
conductividad, pH y transparencia.
h2) Muestreo de sedimentos
Para la evaluacin fisicoqumica de los sedimentos se tomar una muestra superficial con draga Van
Veen o similar. La muestra se homogeniza y se coloca en los recipientes correspondientes segn el
parmetro a determinar, considerando para ello las recomendaciones establecidas por DINAMA en el
Compendio de metodologas analticas de referencia y preservacin de parmetros ambientales.
Tanto para el muestreo de invertebrados bentnicos como para el muestreo de calidad de sedimentos
se asegurar la preservacin de la integridad de las muestras, o de los analitos, durante el proceso de
3.4.1.3. Ictiofauna
a) Objetivo
El objetivo es la caracterizacin de las especies de ictiofauna (hbitat, riquezas y abundancia de
especies) en la zona de influencia de la terminal regasificadora, de manera tal que comprenda
muestreos que permitan evaluar la variabilidad estacional de los diferentes componentes de dicho
medio.
Este monitoreo se realizar estacionalmente, comprendiendo un muestreo en otoo invierno, uno en
primavera y otro en verano, ya que son stas ltimas estaciones las ms relevantes considerando las
etapas de reproduccin y desove de las diferentes especies de peces.


Zona de control
Zona de influencia de la Terminal
La primera de ellas es la zona en donde tambin se lleva a cabo los monitoreos de calidad de agua,
sedimentos e invertebrados bentnicos y se ubica fuera del rea de influencia directa e indirecta de la
Terminal.
Las estaciones a ser monitoreadas son estaciones costeras prximas al rea de instalacin de la
terminal regasificadora y coinciden con estaciones de monitoreo de calidad de agua y sedimentos.
e) Nmero y localizacin particular de las estaciones
Para la evaluacin de la comunidad de peces se establecen tres estaciones de monitoreo (una control y
dos de evaluacin) segn se presentan en la siguiente Figura.
Figura 34 Localizacin de las estaciones de muestreo de ictiofauna


f) Parmetros y metodologas
Para cada lance de pesca realizado se colectarn los datos de fecha, posicin, profundidad y la captura
en peso y nmero discriminada por especies.
Cada ejemplar de cada especie ser identificado hasta el menor taxn posible, medido (longitud
estndar), pesado y sexado. Con los datos registrados se determinar la riqueza especfica, las
abundancias relativas y la diversidad. El uso de las capturas ser realizado siguiendo lo estipulado en la
Ley N 18.611: Utilizacin de animales en actividades de experimentacin, docencia e investigacin
cientfica.
En los lances realizados con red de enmalle pelgica se calculara la abundancia relativa en kg por metro
cuadrado de pao.
Para la estimacin de diversidad se utilizarn los ndices de Shannon y de Simpson.
Se determinan tambin variables ambientales de calidad de agua relevantes para la evaluacin e
interpretacin de los datos recabados.
La Tabla que sigue a continuacin resume los parmetros a determinar.
Tabla 35 Parmetros a monitorear en ictiofauna
Ictiofauna
F
r
e
c
u
e
n
c
i
a

E
s
t
a
c
i
o
n
a
l

Metodologa
Agua
Temperatura C Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
Conductividad S/cm Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
pH Unidades de
pH
Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
Transparencia cm
Determinacin in situ con disco de Secchi
OD % Determinacin in situ con sonda
multiparmetro
Ictiofauna
Riqueza Numero de
Especies
Anlisis taxonmico al nivel ms bajo
prcticamente (LPL).
Abundancia relativa Kg/m
2

Diversidad Shannon
Wiener

Clculo

g) Metodologa de muestreo y aseguramiento de la calidad
Para el monitoreo de la comunidad de peces se realizar un muestreo cuali cuantitativo para la
determinacin de la composicin taxonmica, riqueza de taxa, abundancias relativas, biomasa y
diversidad. Las colectas se realizarn en triplicado; en profundidad mediante el empleo de redes de
enmalle de tres mallas: 50, 100 y 140 mm de distancia entre nudos. En el caso particular de la poblacin
de corvina los individuos sern sexados y se determinar macroscpicamente el grado de madurez
sexual.


Se asegurar la preservacin de la integridad de las muestras, durante el proceso de muestreo y
transporte de estas hasta el laboratorio.
3.4.2. Plan de monitoreo para control de la gestin del dragado
3.4.2.1. Calidad de agua
a) Objetivo
Durante la actividad de dragado correspondiente al sobre dragado para la construccin de la escollera y
al dragado para la instalacin del gasoducto subacutico, el contratista deber realizar el monitoreo de
calidad de aguas para el control de la gestin de esta actividad.
b) Duracin
Este monitoreo se realizar durante todo la actividad de dragado y 15 das posteriores a su finalizacin.
En funcin de las reas a dragar se definen las zonas a monitorear durante la actividad de dragado.
Esta incluyen las proximidades de Punta Yeguas, Punta Sayago y la zona control que ser la Baha de
Montevideo, a los efectos de prever un resultado de lnea base, para atender los clculos de sobre
concentracin de turbidez durante las tareas de dragado.
Los tipos de estaciones son dos:
Estaciones costeras en las zonas de influencia del proyecto
Estacin control en la Baha de Montevideo
En la siguiente Figura se presentan las dos estaciones de monitoreo, y la localizacin de la estacin
control en la Baha de Montevideo.


Figura 35 Localizacin de las estaciones de monitoreo de la actividad de dragado

En cada uno de las tres estaciones de monitoreo se realizarn determinaciones en un nico punto de
muestreo a media agua.
Para el control de la gestin de la actividad de dragado, se determinar en cada punto de monitoreo la
turbidez y la concentracin de slidos suspendidos.
Para la determinacin de la turbidez, el contratista deber instalar, en cada estacin, un turbidmetro que
operar en forma remota y determinar la turbidez en cada punto.
Adicionalmente, se debern tomar, con frecuencia semanal, muestras para la realizacin de la
determinacin de slidos suspendidos totales en los mismos puntos de monitoreo.
Para el parmetro turbidez, como fuera mencionado, ser medido in situ, con un sensor que opera
remotamente con transmisin de datos.


Las muestras de calidad e aguas para determinar slidos suspendidos totales sern extradas en botella
colectora tipo tipo Niskin, Van Dorn) y las muestras sern acondicionados en recipientes adecuados
segn las recomendaciones de DINAMA en el Compendio de metodologas analticas de referencia y
preservacin de parmetros ambientales.
Se asegurar la preservacin de la integridad de las muestras, o de los analitos, durante el proceso de
3.4.3. Lineamientos del plan de monitoreo de operacin
Este plan de monitoreo de operacin presenta lineamientos de diseo y ejecucin. El detalle del plan de
monitoreo ser presentado en el PGAO en oportunidad de la SAAO, que se gestionar previo al
comienzo de la operacin la terminal.
3.4.3.1. Calidad ambiental
a) Calidad de agua
a1) Objetivo
Este monitoreo integrar el sistema de control de condiciones ambientales del rea de influencia de la
terminal regasificadora, el cual, en conjunto junto con otros monitoreos que se describen ms adelante
en este plan, permitan determinar y verificar la funcionalidad ambiental de esta.
a2) Duracin
Este programa se realizar estacionalmente durante los dos primeros aos de operacin de la terminal
regasificadora. Posteriormente, se evaluar la frecuencia y duracin en funcin de los resultados
obtenidos.
a3) Definicin de zonas de muestreo
Se mantienen las zonas de monitoreo identificadas para la lnea de base.
a4) Nmero y localizacin particular de las estaciones
Las estaciones de monitoreo identificadas en esta instancia incluyen las estaciones monitoreadas
durante la lnea de base de calidad de aguas, de estas una es prxima a la descarga del agua de
refrigeracin. A estas cinco estaciones le agregan dos estaciones ms a los lados de la ubicacin de la
terminal regasificadora prximas a la descarga de efluente de vaporizacin. Cabe aclarar que no se
incluyen estaciones de playa dado que stas son monitoreadas regularmente por la IdM.
El detalle de la ubicacin de las estaciones de monitoreo ser definido en oportunidad de la realizacin
del PGAO.
La siguiente Figura presenta la localizacin propuesta de las estaciones de monitoreo.


Figura 36 Localizacin de las estaciones de monitoreo de calidad de agua en la fase de
operacin

a5) Definicin de puntos de monitoreo por estacin
La siguiente Tabla presenta los puntos de monitoreo por estacin los que varan en funcin de la
profundidad del Ro de la Plata en cada estacin.
Figura 37 Puntos de monitoreo en cada estacin
CA 01
Costera Playa del Cerro
Superficie a 1m
CA 02
Costera Playa Nacional
Superficie a 1m
CA 03
Prximo a la zona de mezcla de la
descarga de agua de refrigeracin
Superficie a 1m
Media Agua
CA 04
descarga de efluente proceso de
vaporizacin W
Superficie a 1m
Media agua


CA 05
descarga de efluente de proceso
de vaporizacin
Superficie a 1m
Media agua
CA 06
Gasoducto
Superficie a 1m
CA 07
Control frente a Pajas Blancas
Superficie a 1m

a6) Parmetros a monitorear
Los parmetros a monitorear en cada punto de muestreo son los mismos que los establecidos para la
lnea de base.
b) Variacin trmica del cuerpo receptor
b1) Objetivo
El objetivo de este monitoreo es realizar el monitoreo de la variacin trmica del cuerpo receptor como
consecuencia de los vertidos de efluente del proceso de vaporizacin y de la descarga de aguas de
refrigeracin.
A travs de este monitoreo se verificar, para el fluente del proceso de vaporizacin, fuera de la zona de
mezcla de dilucin inicial de este, la diferencia de temperaturas en el cuerpo receptor es menor a 3C
46
.
Para la descarga de aguas de refrigeracin, se verificar el cumplimiento con la condicin del decreto
253/79 de no aumentar la temperatura del cuerpo receptor fuera de la zona de mezcla en ms de 2 C,
en el lmite de la zona de mezcla.
b2) Frecuencia y perodo de ejecucin
La frecuencia de monitoreo ser trimestral en el rea de descarga de efluente del proceso de
vaporizacin durante los dos primeros aos de operacin de la Terminal.
b3) Nmero y localizacin de las estaciones de monitoreo
Para el sistema del proceso de vaporizacin de GNL el barco contar con 2 salidas para la descarga del
efluente, simtricas respecto al eje longitudinal del barco regasificador. Estas descargas no sern
utilizadas en forma conjunta, sino que se ir intercalando su uso.
En cuanto a la descarga del sistema de enfriamiento consiste en dos salidas que se prev acten en
conjunto. Ambas son perpendiculares al caso del buque, formando un ngulo vertical de 45% con
direccin descendente.
Se realizar el muestreo en una estacin que ser localizada en las proximidades al lmite de la zona de
mezcla (ver Figura 36) y cuya ubicacin ser detallada en oportunidad de realizacin del PGAO.
b4) Parmetros a monitorear y metodologas
Las mediciones in situ de temperatura (conjuntamente con oxgeno disuelto) se realizarn empleando un
CTDO de forma de obtener los perfiles de temperatura y OD en la columna de agua.
46
Valor mximo de variacin de temperatura establecido en las guas IFC para plantas de GNL.



c) Calidad de sedimentos y biota acutica (macrozoobentos e ictiofauna)
c1) Objetivo
Se realiza este monitoreo para el seguimiento y evaluacin de la calidad ambiental del cuerpo receptor a
travs del anlisis de las comunidades de invertebrados, ictiofauna y de la calidad de los sedimentos,
una vez que la Terminal est operando de forma tal de analizar el efecto producido por el vertimiento de
las descargas trmicas y comparar la situacin con los resultados obtenidos en la lnea de base.
c2) Frecuencia y perodo de ejecucin
Se mantiene la misma frecuencia de ejecucin que para el monitoreo de lnea de base de calidad de
sedimentos, macrozoobentos y de ictiofauna, durante los dos primeros aos de operacin de la
Terminal. Mayores detalles de la frecuencia de monitoreo luego de la evaluacin de los datos generados
este perodo sern presentados en el PGAO.
c3) Nmero y localizacin particular de las estaciones
Para el establecimiento de las estaciones de monitoreo se mantienen las estaciones definidas en la
lnea de base de forma de poder realizar la evaluacin del estado ambiental del cuerpo de agua. Para la
evaluacin de la calidad de sedimentos y macrozoobentos se adicionan dos estaciones en las zonas de
deposicin de sedimentos en funcin de los resultados de la modelacin realizada.
Las Figuras siguiente muestran una localizacin preliminar de las estaciones de monitoreo, no obstante
el detalle de la localizacin de estas ser establecido en el PGAO.


Figura 38 Localizacin de estaciones de monitoreo de sedimentos y macrozoobentos


Figura 39 Localizacin de estaciones de monitoreo de ictiofauna

c4) Parmetros a monitorear
Se mantienen los parmetros definidos para la realizacin de la lnea de base.
3.4.3.2. Emisiones
a) Efluente de vaporizacin
a1) Objetivo
Se realizar la verificacin del cumplimiento de la concentracin de cloro libre residual (CLR) de 0,2
mg/L
47
en el efluente generado como consecuencia del proceso de vaporizacin.
a2) Frecuencia y perodo de ejecucin
El muestreo ser realizado de forma diaria durante los dos primeros aos de operacin de la Terminal.
Se profundizar este aspecto en el PGAO.
47
Valor lmite establecido por las guas IFC para plantas de GNL para CLR en aguas residuales.



a3) Parmetros a monitorear
Se determinar in situ la concentracin de CLR en las muestras del efluente.
3.5. Plan respuesta ante contingencias
La ingeniera y controles administrativos son caractersticas del equipamiento y procedimiento
destinados a: reducir la probabilidad de los escenarios que se producen o reducir la gravedad de las
consecuencias dadas.
Tal como se detall en el Numeral 4.3.1 y 4.7.1.4 d) del Tomo I Documentos de Proyecto, la terminal
contar con sistemas de deteccin, alarma y herramientas para el combate de contingencias.
A continuacin se detallan algunas medidas de prevencin, deteccin y mitigacin para las
contingencias evaluadas, las cuales se extraen del estudio HAZID realizado por ABS para Gas
Sayago.
Brazos de transferencia de GNL equipadas con cierres de emergencia que limitarn la cantidad
de GNL en libertad si se produce una desconexin de emergencia.
Monitoreo del clima en tiempo real (deteccin de mal tiempo).
Establecimiento o ratificacin de normas de navegacin y de comunicaciones para permitir la
coordinacin con los distintos actores involucrados.
Procedimientos de Operacin y Programa de inspeccin para todo el proceso y en particular para
el inicio de actividades (inspeccin de brazos, las tuberas, bombas, vaporizador, y el tanque de
almacenamiento de GNL).
Sistema de parada de emergencia (derrame de GNL, deteccin de gas inflamable, y la deteccin
de llama). Parada de emergencia: apagado automtico y manual de transferencia de GNL,
desconexin de brazos y del sistema de regasificacin (interrupcin general de las operaciones).
Sistema de seguridad con vlvulas de alivio para la liberacin de GN (cumplimiento de estndares
internacionales).
Amplia capacidad de extincin de incendios (equipo y capacitacin): monitores, colectores de
agua contra incendios, disponibilidad de espuma en la terminal, asistencia de remolcadores de
bombero, cortinas de agua para proteger a los buques, capacidad de aislamiento de tuberas de
GN.
Capacidad de remolque adecuado de apoyo en caso de insuficiencia en el sistema de propulsin
de LNGC.
Restriccin de navegacin en el entorno de la terminal por la autoridad martima.
Temperatura vertical, evaluacin de la densidad, nivel de carga y nivel de detencin de llenado de
los tanques. Capacidad para recircular entre los tanques.
Control de calidad e inspeccin en la fabricacin de gasoductos utilizando tcnicas de inspeccin
chancho inteligente. Marcado de la ubicacin de tuberas, fsica y en las cartas marinas.
Deteccin de fugas en base al flujo de masa y control de la presin del gasoducto.
Sistema redundante de comunicaciones de emergencia.
Apoyo de sistemas de alimentacin energtica ininterrumpida para los instrumentos crticos y
generador diesel de emergencia para otros equipos necesarios por razones de seguridad (por
ejemplo, la iluminacin, las vlvulas de aislamiento de emergencia, equipos de respuesta de
emergencia).
Las funciones de seguridad sern diseados para a prueba de fallos y/o incluir acumuladores u
otros arreglos de almacenamiento de energa para permitir la funcin de seguridad pueda
alcanzarse incluso si la alimentacin falla.


3.6. Plan de gestin ambiental de la fase de abandono
3.6.1. Desmantelamiento
Consiste en las tareas de desmantelamiento de la planta. El FSRU ser retirado de la terminal y llevado
a otra terminal de regasificacin fuera del pas o desmantelado, en caso que su vida til no permita su
reuso. La escollera as como la infraestructura accesoria (muelles, plataforma, etc.) continuarn
funcionado como puesto de atraque en acuerdo con la ANP. Esta ser quien defina su uso futuro
especfico.
Con respecto a las obras en tierra, se desmantelarn las instalaciones de las estaciones de medicin y
control, y se sellar el gasoducto, realizando previamente la eliminacin total de GN de forma de
garantizar la seguridad.
Durante estas tareas se gestionarn de forma ambientalmente correcta los diferentes aspectos
ambientales generados en las tareas de desmantelamiento, a saber:
Generacin de residuos slidos.
Generacin de efluentes lquidos.
Emisiones gaseosas.
Emisiones de material particulado.
Generacin de ruido y vibraciones.
Presencia fsica.
Para esta etapa aplicarn las pautas generales establecidas para la etapa de construccin. Adems, del
desmantelamiento del equipo electromecnico, se comercializarn las partes de equipos en caso sea
viable. De lo contrario se considerarn chatarra y se procurar su comercializacin como tal o en ltimo
caso su disposicin final.
3.6.2. Recuperacin ambiental
Una vez finalizadas las tareas de desmantelamiento se levantarn los obradores y se retirarn los
vestigios de ocupacin del lugar, tales como chatarra, escombros, alambrados, instalaciones elctricas y
sanitarias, construcciones, estructuras y sus respectivas fundaciones, pisos de acopios, caminos
internos y estacionamientos. Estas pautas sern aplicables a las zonas de implantacin de las
estaciones de transferencia y medicin.
Una vez culminadas las tareas de desmantelamiento, se restablecern las condiciones ambientales de
la zona ocupada, realizando como mnimo:
Se restaurar al mximo posible las reas afectadas por la presencia fsica de las estructuras
regresndolas a su condicin inicial. Ello incluye la reconstitucin de la superficie de los suelos
afectados y el paisaje de la zona a fin de no variar el escurrimiento natural del terreno.
Se restaurar lo mximo posible las reas afectadas durante el desmantelamiento, regresndolas
a su condicin inicial. Ello tambin incluye la reconstitucin de la superficie de los suelos
afectados y el paisaje de la zona a fin de no variar el escurrimiento natural del terreno.
Una vez finalizadas las obras de desmantelamiento se proceder a abandonar el obrador lo que
implicar retirar todas aquellas construcciones realizadas en su implantacin.
Cuando se hayan efectuado rellenos estos debern compactarse para evitar erosin.
Se deber perfilar el terreno de modo de hacerlo armnico con el resto del paisaje estable y de
fcil drenaje.
En caso de que algn elemento signifique una mejora para el ambiente podr ser dejado previo
acuerdo con las autoridades pertinentes.


BIBLIOGRAFIA
ABS Consulting Consequence Assessment Methods for Incidents Involving Releases from Liquefied
Natural Gas Carriers, prepared for Federal Energy Regulatory Commission, 2004
ABS Group, Hazard Identification Report for Gas Sayago LNG Terminal at Montevideo Uruguay,
Octubre 2012.
American Institute of Chemical Engineers, LNG Risk Based Safety: Modeling and Consequence
Analysis, John Wiley & Sons, 2010
Acua A & Viana F. Ciclo reproductivo y caractersticas ambientales del rea de desove de la pescadilla
de red (Macrodon ancylodon) y la pescadilla de calada (Cynoscion guatucupa) en la costa uruguaya. En:
Vizziano, Puig, Mesones & Nagy Eds. El Ro de la Plata. Investigacin para la gestin del ambiente, los
recursos pesqueros y la pesquera en el frente salino. Programa EcoPlata, Montevideo, Uruguay. p 71
83. 2001
Aldabe J, Jimnez S & Lenzi J. Aves de la costa sur y este uruguaya: composicin de especies en los
distintos ambientes y su estado de conservacin. En: Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F &
Conde D Eds. Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p
271287. 2006
Altamirano et al. Carta de reconocimiento de suelos del Uruguay. Tomo I y II. 1979.
Ayup, R. N. 1981. Contribucin al conocimiento del material en suspensin de la Baha de Montevideo,
SOHMA, Publicacin 8101, 16 pgs.
Balay, M. A. 1961. El Ro de la Plata: entre la atmsfera y el mar, Bol. SHN, H641, 153 pgs.
Bidegain M., Severova V. y De los Santos B. Climatologa de base de variables climticas, nivel medio
del mar y mapas de riesgo geolgico. Proyecto URU/07/G32. Implementacin de medidas piloto de
adaptacin al cambio climtico en reas costeras del Uruguay. Informe N 1. 2009.
Bossi J, Ortiz A, Caggiano R y Oliveira C. 2011. Manual didctico de Geologa para estudiantes de
Agronoma. Universidad de la Repblica.
Bossi et al. 1998 Carta Geolgica del Uruguay Escala 1/500.000.
Bossi, J.; Fernndez, A. y Elizalde, G. 1965. Predevoniano en el Uruguay.Facultad de Agronoma,
Boletn 78.
Bossi. J. y Navarro, R. 1991 Geologa del Uruguay. Dpto. de Publicaciones, Universidad de la
Repblica, tomo 1 y 2.
Brazeiro A, Toranza C & Bartesagui L (2009). Proyecto biodiversidad costera. Informe final, Convenio
ECOPLATAUdelaR/Facultad de Ciencias. Proyecto URU 06/016. Montevideo, ECOPLATA
UdelaR/Facultad de Ciencias
Brazeiro A., Acha M., Mianzan H., GmezErache M., & Fernandez V. Aquatic priority reas fro the
conservation and management of the ecological integrity of the Ro de la Plata and its maritime front.
Technical Report. PNUD project/GEF RLA/99/31. 2003
Brel & Kjr. Measuring. Sound. Setiembre 1984.
Brel & Kjr. Ruido Ambiental. 2000.
Brel & Kjr Sound & Vibration Measurements. 2006.


Brugnoli E, Clemente J, Riestra G, Boccardi L & Borthagaray A Especies acuticas exticas en Uruguay:
situacin, problemtica y manejo. En: Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde D Eds.
Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p 351361.
2006.
Brugnoli E, Clemente J, Riestra G, Boccardi L & Borthagaray A Especies acuticas exticas en Uruguay:
situacin, problemtica y manejo. En: Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde D Eds.
Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p 351361.
2006.
Burone L, Venturini N, Sprechmann P, Valente P & Muniz P Foraminiferal responses to polluted
sediments in the Montevideo coastal zone, Uruguay. Marine Pollution Bulletin 52:61-73. 2006.
Calliari D, Cervetto G & Gmez M Short-term variability in abundance and vertical distribution of the
opossum shrimp Neomysis americana in the Solis Grande River Estuary, Uruguay. Atlntica 23: 117-
125. 2001.
Calliari D, GmezErache M & Gmez N. Distribution of Phytoplankton and Chlorophyll Pigments in the
Ro de la Plata estuary, UruguayArgentina. Continental Shelf Research 25:197210. 2005.
Cantera J. Investigacin cientfica para la gestin ambiental integrada de espacios costeros
compartidos, el desafo es pasar de las palabras a los hechos: El caso del Ro de la Plata y su frente
martimo (RPFM). Rev. Acad. Colomb. Cienc. 29(111): 255269. 2005.
Cardellino, R. y Ferrando, L. 1969 Carta Geolgica del Uruguay. Escala 1/100.000. Segmento
Montevideo. Sector XLVII. Ed. Dpto. Publ. Univ.de la Repblica.
CARPSHNSOHMA. Estudio para la evaluacin de la contaminacin en el Ro de la Plata. Informe de
avance. Comisin Administradora del Ro de la Plata, Servicio de Hidrografa Naval, Servicio de
Oceanografa, Hidrografa y Meteorologa de la Armada. 422 pp. 1990
Carsen, A et al. Aportes de contaminantes y sedimentos al Ro de la Plata interior. Franja Costera:
calidad de agua, sedimentos y presencia de contaminantes en biota, FREPLATA; 2003
Cavallotto, J. L. 1987. Dispersin, transporte, erosin y acumulacin de sedimentos en el Ro de la
Plata, Informe final de beca de iniciacin, Comisin de Investigaciones Cientficas., La Plata, Rep.
Argentina.
Centro Interdisciplinario para el Manejo, Costero Integrado del Cono Sur (2011). Manejo Costero
Integrado en Uruguay: ocho ensayos interdisciplinarios. UDELAR/CIDA.
Centurin V. Influencia de agentes naturales y antropognicos en la Baha de Montevideo y su zona
costera adyacente en base a asociaciones y tafonoma de foraminferos. Trabajo de tesis, PEDECIBA,
Universidad de la Repblica. 97 pp 2011
Chiesa E, Pin OD & Puig P. Caractersticas biolgicas de la corvina (Micropogonias furnieri) en el Ro de
la Plata y su Frente Martimo. En: Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde D Eds. Bases
para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p 219224. 2006
Cohanoff C, Detomasi G, Itzaina S, Lucas J & Marrero L. La franja costera como espacio colectivo
preponderante en Montevideo y la interaccin social como base para el manejo costero integral. En:
Conde D, Centro Interdisciplinario para el manejo Costero Integrado del Cono Sur ED. Manejo Costero
Integrado en Uruguay. p 87- 122. 2011
Comit Europeo de Normalizacin, Instalaciones y equipos para gas natural licuado. Diseo de las
instalaciones terrestres, UNE-EN 1473: 2007.


CSI Ingenieros 2012. Viabilidad Ambiental de Localizacin del puerto Punta Sayago.
http://www.anp.com.uy/institucional/sistemasGestion/ambiental/ImpactoAmbiental/Indice.asp
Danulat E, Muniz P, GarcaAlonso J & Yannicelli B. First assessment of the highly contaminated
harbour of Montevideo, Uruguay. Marine Pollution Bulletin 44: 554565. 2002.
De Len L. Estudio de una floracin de cianobacterias en la costa Montevideana. Enero 2001. Informe
de asistencia tcnica para el Laboratorio de Higiene Ambiental, IMM. Seccin Limnologa, Facultad de
Ciencias, Universidad de la Repblica. 2001
Defeo, O. Horta, S. Carranza, A. Lercari, D. de lava, A. Gmez, J. Martnez, G. Loyoza, J. P.
Celentano, E.Hacia un manejo ecosistmico de pesqueras reas marinas protegidas en Uruguay.
2009.
DINARA Boletn estadstico pesquero 2009. Direccin Nacional de Recursos Acuticos, Montevideo,
Uruguay. 52 pp. (2010).
DINAMA Sistema de Informacin Ambiental www.dinama.gub.uy/sia/sia/map.phtml
Direccin Nacional de Minera y Geologa. Mapa Hidrogeolgico.
EIA, 2010. Viabilidad Ambiental de Localizacin del Parque Elico de Corriente Alterna S.A.
http://www.mvotma.gub.uy/ambienteterritorioyagua/participacionciudadana/manifiestos/itemlist/category/174
manifiestos
Ente Nacional Regulador del Gas, ENARGAS, Repblica Argentina, NAG 100 Normas Argentinas
mnimas de Seguridad para el Transporte y Distribucin de Gas Natural y otros gases por caeras,
1993, adenda 2010. http://www.enargas.gov.ar/_blank.php?iFrame=/MarcoLegal/Normas/Nag100.pdf
http://www.enargas.gov.ar/_blank.php?iFrame=/MarcoLegal/Normas/NAG100Adenda2010.pdf
Ente Nacional Regulador del Gas, ENARGAS, Repblica Argentina, NAG 108 Revestimientos
anticorrosivos de caeras y accesorios, 2009.
http://www.enargas.gov.ar/MarcoLegal/Normas/Nag108.pdf
Federal Energy Regulatory Commission, Report of the US Government Team Site Inspection of the
Sonatrach Skikda LNG Plant in Skikda, Algeria, March 1216, 2004, 2004.
Ferrando HJ. Frecuencia estacional del microplancton costero de Montevideo durante el ao 1959.
Servicio Oceanogrfico y de Pesca, Contribuciones Plantolgicas 1: 1128. 1962
Ferrari G & Vidal L. Fitoplancton de la zona costera uruguaya: Ro de la Plata y Ocano Atlntico. En:
Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde D Eds. Bases para la conservacin y el manejo
de la costa uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p 4556. 2006
Framian M, Etala M, Acha E, Guerrero R, Lasta C & Brown O. Physical characteristics and processes
of the Rio de la Plata estuary. Estuaries of south America, their Geomorphology and dynamics. Perill,
Piccolo & Pino-Quiviara (Eds.) Springer Verlag Berlin. 161-191. 1999.
Framinan M., ValleLevinson A., Seplveda H., & Brown. Tidal variations of flow convergence, shear,
and stratification at the Ro de la Plata estuary turbidity front. Journal of Geophysuical Research. VOL.
113, C08035, doi:10.1029/2006JC004038, 2008
FREPLATA. Anlisis diagnstico transfronterizo del Ro de la Plata y su Frente Martimo. Documento
tcnico. Proyecto ambiental del Ro de la Plata y su Frente martimo. Prevencin y control de la
contaminacin y restauracin de hbitats. Proyecto PNUD/GEF RLA/99/G31. 2005.
FREPLATA. Aspectos ambientales de la pesca artesanal costera. Informe final. Fernndez, S.; Friss, C.;
Pollak, A.; Varela, E.; Campot, J. y Perretta, A. 2003.


Garca ML, Jaureguizar AJ, Protogino LC. From fresh water to the slope: fish community ecology in the
Ro de la Plata and the sea beyond. Lat. Am. J. Aquat. Res 38(1): 8194. 2010
Garca, N. O. y Vargas, W. 1994. Anlisis de la variabilidad climtica en la cuenca del Ro de la Plata a
travs de sus caudales. VIII Congr. Brasilero de Meteorologa y II Congr. Latinoamericano e
Iberoamericano de Meteorologa, Resmenes extendidos: 213217.
Genta, J. L. 1996 Anlisis de tendencia de caudales en el Sureste de Suramrica, y de precipitaciones
en la cuenca del Ro Negro. Taller sobre Vulnerabilidad y Adaptacin al Cambio Climtico en Amrica
Latina y el Caribe, Montevideo, Resmenes: 10.
Gimnez JL, Verocai JE, Borthagaray AI, Rodrguez M, Saona G, Carranza A. Relevamiento de la
biodiversidad costera de Uruguay: invertebrados bentnicos y peces, reporte tcnico Proyecto
PNUD/GEF RLA/99/G31. 2003.
Gimnez JL. Comunidades bentnicas estuarinas de la costa uruguaya. En: Menafra R, Rodrguez
Gallego L, Scarabino F & Conde D Eds. Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya.
Viada Silvestre Uruguay. p 179188. 2006
GmezErache M, Lagomarsino J, Vizziano D & Nagy G. First assessment of primary production in the
outer Ro de la Plata: Canal Oriental frontal zone. Proceedings of the Sustainable Use of Estuaries and
Mangroves, Challenges and Perspectives (Recife, 2228 May 2001) Contribution 3. 2001
GmezErache M, Nuez K, Lagomarsino J, Vizziano D &Nagy G. Phytoplanktonic production in the
frontal zone of the Rio de la Plata. En Vizziano, D., Puig, P., Mesones, C. y Nagy, G. (Eds.). The Rio de
la Plata: Research for the Management of the Environment and Fisheries in the salinity front (pp. 3345).
EcoPlata, Programme, Montevideo. 2003.
Gonzlez, A.E. Normativa sobre Contaminacin Acstica en Uruguay. VI Congreso Iberoamericano de
Acstica FIA. Buenos Aires. 2008.
Guerrero RA, Acha EM, Framian MB and Lasta CA. 1997. Physical Oceanography of the Ro de la
Plata Estuary, Argentina. Continental Shelf Research 17(7): 727742
Guerrero et al. Climatologa de temperatura y salinidad en el ro de la Plata y su Frente Martimo.
Argentina-Uruguay. INIDEP. 2003.
Hausstein H. Simulation of the transport of suspended particulate matter in the Rio de la Plata.
Helmholtz/Gemeinshcaft. GKSS 2008/7
HYTSA 2007. Estudio de Impacto Ambiental de Muelle "C" en Puerto de Montevideo.
http://www.anp.com.uy/institucional/sistemasGestion/ambiental/ImpactoAmbiental/Indice.asp
Informe FREPLATA E12.2: reas prioritarias para la conservacin y manejo de la integridad biolgica
del Ro de la Plata y su Frente Martimo. Brazeiro, A.; Acha, M.; Mianzn, H.; Gmez Erache, M. y
Fernndez, V, 2003
Instituto Nacional de Estadstica, Censo de Poblacin Censo de Poblacin, Vivienda y Hogares2011.
www.ine.gub.uy/censos2011/index.htmls.
International Organization for Standardization. Norma ISO 1996-1 Acoustics Description, measurement
and assessment of environmental Noise Part 1: Basic quantities and assessment procedures. Part 2:
Determination of environmental noise levels. 2003.
International Organization for Standardization. Norma ISO 9613-1 Acoustics Attenuation of sound
during propagation outdoors. Part 1: Calculation of the absorption of sound by the atmosphere.1993
Part 2: General method of calculation. 1996.


INTECSA 1987. Plan de desarrollo a largo plazo para el puerto de Montevideo, incluyendo un estudio de
las condiciones hidrulicas de la Baha de Montevideo y del Canal de Acceso. Internacional de
Ingeniera y Estudios Tcnicos S.A.
Intendencia de Montevideo, CSI Ingenieros. Plan de Saneamiento Urbano etapa IV (PSU IV),
Evaluacin de impacto ambiental. 2006.
Intendencia de Montevideo, Programa de Monitoreo de Aguas de Playas y Costa del Departamento de
Montevideo, Informe Anual 20112012.
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/ordenamientoterritorial
Intendencia de Montevideo, Programa de Monitoreo de Aguas de Playas y Costa del Departamento de
Montevideo, Informe Anual 20112012.
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/ordenamientoterritorial
Intendencia de Montevideo, Propuesta de Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Sostenible, Montevideo. Noviembre 2012.
Intendencia de Montevideo, Sistema de Informacin Geogrfica. http://intgis.montevideo.gub.uy/sit/
International Finance Corporation (IFC), Word Bank Group, Environmental, Health, and Safety
Guidelines LNG Liquified Natural Gas Facilites, Abril 2007.
Jaime, P. y Menndez, A Los ciclos de variacin del rgimen hidrolgico de los ros Paran y Uruguay.
FREPLATA. 2003
Janiot, L.; Sik, E.; Marcucci, O.; Gesino, A.; Molina, D. A.; Martnez, L. L. y Marcucci, P. Contaminantes
orgnicos persistentes (COPs) y metales pesados en agua y sedimentos del Ro de la Plata y su Frente
Martimo. FREPLATA. 2003
Laboratorio de Tecnologa Pesquera (DINARA). Diciembre 2009. Distribucin de la flota costera
uruguaya Categora B a travs del sistema de monitoreo satelital.
Lagos N. Distribucin especial de los juveniles de corvine (Micropogonoas furnieri, Sciaenidae) en el
estuario del Ro de la Plata. Proyecto Frplata (PNUD/GEF/RLA/99/G31). INIDEP.2003
Lpez Laborde, J. y Nagy, G. J. 1999. Hydrography and sediment transport characteristics of the Ro de
la Plata: a review. En: Perillo, G. M. E.; Piccolo, M. C. y Pino, M. (Eds.) Estuaries of South America:
Their geomorphology and dynamics. Springer, pgs. 133 160.
Lpez Laborde, J.; Perdomo, A. C. y Bazn, J. M. 1991. Comportamiento del material en suspensin del
Ro de la Plata en condiciones de flujo y reflujo. Jorn. de Invest. Cient. en materia de Contaminacin de
las Aguas, Res. 2223. Montevideo, Uruguay.
Martins I., Urien C., & Martins L., Gnese dos sedimentos da plataforma continental Atlntica entre o Ro
Grande do Sul (Brasil) e Tierra del Fuego (Argentina). Gravel. 3:85102. 2005
Mazio, C. y Martnez, C. M. 1989. Aspectos fsicos. En: SHNSOHMACARP (Eds.) Estudio para la
Evaluacin de la Contaminacin en el Ro de la Plata, Buenos Aires, pgs. 73206.
Mianzan, H.; Brazeiro, A.; M. GE y Lo Nostro, F. 2002. Fluvial and Marine Biodiversity of Rio De La
Plata and its Maritime front, FREPLATA.
Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca, Direccin de Suelos y Agua, Carta de Reconocimiento de
Suelos de los Departamentos de Montevideo y Canelones. Escala 1:100.000, 1982.
Ministerio de Ganadera Agricultura y Pesca. Censo Agropecuario ao 2000.
Ministerio de Industria Energa y Minera, 2012. Polo Naval Industrial. http://www.industrianaval.com.uy


Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Recopilacin Normativa sobre
Contaminacin Acstica. Direccin General de Secretara 2
da
edicin Montevideo. Centro de
Documentacin, Informacin y Difusin. 1998.
Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente. Acstica Urbana. Mdulo I Manual
de medicin de niveles sonoros orientados a la gestin municipal. Montevideo. 2008.
Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, Direccin General de Carreteras.
Reduccin del ruido en el entorno de las carreteras. OCDE, Francia. 1995.
Muniz P & Venturini N. Marobenthic communities in a temperate urban estuary of high dominance and
low diversity: Montevideo Bay (Uruguay). Oceanoticias 13. 2005
Muniz P, Venturini N & Burone N. Contaminacin de la Baha de Montevideo y zona costera adyacente y
su relacin con los organismos bentnicos. En: Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde
D Eds. Bases para la conservacin y el manejo de la costa uruguaya. Vida Silvestre Uruguay. p 467
476. 2006
Muniz, P.; GmezErache, M.; Lacerot, G.; Martinez, A.; Rodrguez, M. y Venturini, N. 2000
Contaminacin en la zona costera del Departamento de Montevideo a travs del estudio de las
poblaciones planctnicas y bentnicas: su relacin con los parmetros fsicoqumicos y
sedimentolgicos de la regin. Informe final Facultad de Ciencias Seccin Oceanografa/ IMMPunta
Carretas
Nagy, G. J. 1983. Caracterizacin de los procesos hidroqumicos del Ro de la Plata. Tesis para optar a
la Licenciatura en Oceanografa Biolgica, Universidad de la Repblica, Facultad de Ciencias.
Nagy, G. J.; Anastasa, L. H. y Lpez Laborde, J. 1986. Zonacin ambiental del Ro de la Plata exterior.
I: Salinidad y turbiedad ptica. En: Sistemas costeros templados de Amrica Latina, Resultados del
Seminario sobre Procesos Fsicos y Biolgicos del Medio Costero y Estuarino Templado de Amrica
Latina y el Caribe, Inf. de la Unesco en Ciencias del Mar, 47: 39.
Nagy, G. J.; Lpez Laborde, J. y Anastasa, L. H. Caracterizacin de ambientes del Ro de la Plata
Exterior (salinidad y turbiedad ptica). Invest. Oceanolog. 1 (1): 3156. 1987
Nagy, G.J.; GmezErache, M.; Lpez, C.H. y Perdomo, A.C. Distribution patterns of nutrients and
symptoms of eutrophication in the Rio de la Plata estuary. Hidrobiologa 475/476. 2002
National Fire Protection Association (NFPA), Standard for the Production, Storage, and Handling of
Liquefied Natural Gas (LNG), NFPA 59A, National Fire Protection Association, 1 Batterymarch Park,
Quincy, MA, 021697471, 2012 59A, 2006.
Nin H. Peces del Ro de la Plata y algunos aspectos de su ecologa. En. Wells PG & Daborn GR (Eds.).
El Ro de la Plata. Una revisin ambiental. Informe de antecedentes del Proyecto EcoPlata. Dalhousie
University, Halifax, Noca Scotia, Canad. pp 169190. 1997
Nogueira Traverso L. Determinacin de grupos morfofuncionales fitoplanctnicos en el Ro de la Plata.
Tesis de grado de la Licenciatura en Ciencias Biolgicas. Seccin Limnologa & Oceanologa, Facultad
de Ciencias, Universidad de la Repblica. Montevideo, Uruguay. 42 pp. 2011
Norbis W, Paesch L & Galli O. Los recursos pesqueros de la costa de Uruguay: ambiente, biologa y
gestin. En: Menafra R, RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde D Eds. Bases para la conservacin
y el manejo de la costa uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p 197209. 2006
Norbis, W. and J. Verocai. Presence of two whitemouth croaker (Micropogonias furnieri, Pisces:
Sciaenidae) groups in the Ro de la Plata spawning coastal area as consequence of reproductive
migration. Fish. Res. 74:134-141. 2005.


Occhi R & Oliveros O. Estudio anatomopatolgico de la cavidad bucofarngea de Leporinus obtusidens
y su relacin con el rgimen alimentarios. Physis. Sec. B, 33 (86): 7790. 1974
Orlando, A. y Perdomo, A. C. 1989. Aspectos qumicos. En: SHNSOHMACARP (Eds.) Estudio para la
Evaluacin de la Contaminacin en el Ro de la Plata, Buenos Aires, pgs. 207412.
Ottmann, F. y Urien, C. M. 1966. Sur quelques problemes sedimentologiques dans le Ro de la Plata.
Rev. Geogr. Physique et Geol. Dinamique, VIII (3): 209224.
Parker, G. y Lpez Laborde, J. 1988. Morfologa y Variaciones Morfolgicas del lecho del Ro de la
Plata. SHN SOHMA, Informe Tcnico No. 4, Tarea 2.1.3.
Parker, G. y Lpez Laborde, J. 1989. Aspectos geolgicos. En: SHNSOHMACARP (Eds.) Estudio
para la Evaluacin de la Contaminacin en el Ro de la Plata, Buenos Aires, pgs. 172.
Perdomo A. Evaluacin primaria de calidad de sedimento. Informe Tcnico, Consultora EIA. Estudio de
Ingenier Ambiental para la ANP. 25 pp. 2012.
Piola, A. R.; Osiroff, A. P. y Bianchi, A. A. La circulacin superficial en el Ro de la Plata medio, exterior y
plataforma lindera verano de 2003. FREPLATA. 2003
Pizarro, M. P. y Orlando, A. M. 1984. Distribucin de fsforo, nitrgeno y silceo disueltos en el Ro de la
Plata. SHN, Publ. H625, 57 pgs.
Programa de monitoreo de aguas de playas y costa del departamento de Montevideo. Informe anual.
20112012.
Proyecto Proteccin Ambiental del Ro de la Plata y su Frente Martimo (FREPLATA).
http://www.FREPLATA.org/sistema_informacion/cartografia.asp. ltima consulta enero 2011.
Puig P, Grunwaldt P, Gonzalez, S. DINARA. Pesquera artesanal de corvina en el Uruguay. Frente
Martimo Vol. 21, 23 35, 2010.
Puig, P. Grundwaldt, P. Gonzalez, S. Pesquera artesanal de corvina en Uruguay. Frente martimo Vol.
21, 2335. 2010.
Rgimen hidrolgico. An. Soc. Cient. Arg. 167 (34): 4164.
Retta S & Martnez G. Caracterizacin de las reas de cra de la corvina (Micropogonias furnieri) en la
zona costera uruguaya. En: Vizziano, Puig, Mesones & Nagy Eds. El Ro de la Plata. Investigacin para
la gestin del ambiente, los recursos pesqueros y la pesquera en el frente salino. Programa EcoPlata,
Montevideo, Uruguay. p 141148. 2001
Retta S, Martnez G & Errea A. reas de cra de peces en la costa uruguaya. En: Menafra R,
RodrguezGallego L, Scarabino F & Conde D Eds. Bases para la conservacin y el manejo de la costa
uruguaya. Viada Silvestre Uruguay. p 211217. 2006
Rodrguez M. Caracterizacin de macrobentos. Informe Tcnico, Consultora EIA Estudio Ingeniera
Ambiental para Gas Sayago S.A. 35 pp. 2012
Safe Waterways, A User Guide to the Design, Maintenance and Safe Use of Waterways, Part 1(a)
Guidelines for the safe design of commercial shipping channels), Fisheries and Oceans, Canada.
Safety History of International LNG Operations, CHIV International, Technical Document TD02109,
Revision 2, 2002
Sandia National Laboratories, Guidance on Risk Analysis and Safety Implications of a Large Liquefied
Natural Gas (LNG) Spill Over Water, SAND20046258, 2004.


Sans K, GmezErache M, MenuMarque S & Calliari D. Biodiversidad planctnica del Ro de la Plata.
Informe de Avance. Informe Tcnico. PNUD Project/GEF RLA/99/G31. 2003.
Servicio de Hidrografa Naval Servicio de Oceanografa, Hidrografa y Meteorologa de la Armada
Comisin Administradora del Ro de la Plata (Eds.) 1989. Estudio para la Evaluacin de la
Contaminacin en el Ro de la Plata, Buenos Aires
SIGTTO The Society of International Gas Tanker and Terminal Operators Ltd, Report on the Effects of
Fire on LNG Carrier Containment Systems, , ISBN 978 1 905331 91 8, First Edition, 2009
Simionato C, Moreira D., Cayocca F., & Gohin F. Proyecto FREPLATA FFEM Modelado numrico y
mediciones in situ y remotas de las transferencias de sedimentos fi nos a travs del Ro de la Plata
Parte c: Anlisis de observaciones satelitales MODIS de sedimentos en suspensin y clorofi laa. Frente
Martimo. 22: 305328. 2011.
Simionato C.G., A. Berasateguic, V.L. Meccia, M. Achac, H. Mianzan. Short timescale wind forced
variability in the Ro de la Plata Estuary and its role on ichthyoplankton retention. Estuarine, Coastal and
Shelf Science. 76 (2): 211226. 2008.
Solicitud de Autorizacin Ambiental Previa, Estudio de Impacto Ambiental, IdM, elaborado por Seinco,
2011.
Soto M., et al. The continental margin of Uruguay: Crustal architecture and segmentation. Marine and
Petroleum Geology. Doi: 10.1016/j.marpetgeo.2011.07.001. 2011.
Spinetti M, Riestra G, Foti R & Fernndez A. Actividad pesquera artesanal en el Ro de la Plata:
estructura y situacin econmica. En: Vizziano, Puig, Mesones & Nagy Eds. El Ro de la Plata.
Investigacin para la gestin del ambiente, los recursos pesqueros y la pesquera en el frente salino.
Programa EcoPlata, Montevideo, Uruguay. p 235-267. 2001
Texeira, J.; Robatto, P. y Falcn, M. 1994. Salinidad y temperatura costera en las proximidades de
Montevideo (perodo 1935 1991). SOHMA, Informe Tcnico, Indito.
Tossini L. Sistema hidrogrfico y Cuenca del Ro de la Plata. Contribucin al estudio de su rgimen
hidrolgico. An. Soc. Cient. Arg. 167 (3-4): 41-64. 1959.
United States Environmental Protection Agency (2008). Office of Research and Development/Office of
Water. National Coastal Condition Report III. EPA/842R08002.
University of Texas, LNG Safety and Security, Center For Energy Economics, Houston, TX, 2003
Urien, C. M. 1966. Distribucin de los sedimentos en el Ro de la Plata Superior. Bol. SHN 3 (3): 197
203.
Urien, C. M. 1967. Los sedimentos modernos del Ro de la Plata Exterior. Bol. SHN 4 (2): 113213.
Urien, C. M. 1972. Ro de la Plata estuary environments. Geol. Soc. of America, Memoir 133: 213234.
Venturini N, Muniz P, Rodrguez M. Macrobenthic subtidal communities in relation to sediment pollution:
the phylumlevel metaanalysis approach in a southeastern coastal region of South America. Marine
Biology 144 (1):119. 2004.
Viana F & Saona G. Relacionamiento trfico de peces en la zona de rompiente de una playa arenosa
expuesta. XIV Encuentro Brasileo de Ictiologa. San Leopoldo, Brasil. 201.
WHO. Guidelines for safe recreational water environments Vol 1: Coastal and fresh waters. World
Health Organization. [http://www.who.int/water_sanitation_health/bathing/srwg1.pdf]. 2003.


TCNICOS INTERVINIENTES
Ing. Alessandra Tiribocchi Barelli (Responsable tcnico)
Ing. Cecilia Maroas (EIA, PGA, Calidad de aire)
MSc. Qum. Virginia Pardo (EIA, PGA, riesgo)
MSc. Lic. Sandra Castro (EIA, PGA)
MSc. Ing. Javier Rodrguez (Modelacin de calidad de agua y sedimentos)
Ing. Cecilia Emanueli (Modelacin de calidad de agua y sedimentos)
Ing. Daniel Vignale (Paisaje y visuales)
Qum. Jonathan da Cunha (Descripcin del medio, lnea de base)
Ing. Juan Manuel Couto (Descripcin del proyecto, lnea base)
Bach. Ing. Qum. Nartia Minini (Nivel de presin sonora, EIA)
Lic. Pablo Mones (Nivel de presin sonora)
Bach. Santiago Sorhuet (Calidad de aire)
Mag. Ing. Marcelo Caimi (Trnsito, lnea base)
Ing. Ramiro Alonso (Trnsito, lnea base)
Ec. Eugenia Rivas (Trnsito)
Bach. Ignacio Cuello (diseo grfico)
Bach. Daniel Laurnuadie (SIG)
Bach. Ruben Canavese (Descripcin del medio, lnea de base)
Dra. Carolina Dibueno (Patrimonio histrico y cultural)
Lic. Jacqueline Geymonat (Patrimonio histrico y cultural)
Lic. Cristina Montalbn (Patrimonio histrico)
Cap. lvaro Fernandez (Trnsito martimo)
Lic. Com. Hctor Villaverde (Impacto socioeconmico)
Ing. Agr. Rosario Beyaut (Usos del suelo)
Ing. Agr. Daniel Jaso (Usos del suelo)
Lic. Eduardo Marchesi (Usos del suelo)
Mag. Lic. Federico Viana (Biota hdrica)



Tomo II B / Capitulo 2 / Esia TR - 130715

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Tomo II B / Capitulo 2 / Esia TR - 130715

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

J

También podría gustarte