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El aporte de Morton Kaplan constituye el primer intento relevante de aplicar el anlisis de sistemas a las Relaciones Internacionales.

Plantea seis modelos bsicos de sistemas internacionales que recogen la clasificacin general delimitadora de la realidad internacional en su evolucin histrica, presente y futura. La concepcin sistmica de Kaplan parte de la formulacin del concepto de Sistema de Accin que constituye el conjunto de variables relacionadas de tal modo frente a su medio que las regularidades de comportamiento descriptibles caracterizan las relaciones internas de las variables entre s y las relaciones del conjunto de variables individuales con combinaciones de variables externas al sistema. Para Kaplan todo anlisis sistmico general presupone la concurrencia de cinco reglas o caractersticas fundamentales:

1) El sistema a investigar debe estar explcitamente diferenciado de su contexto. 2) Los elementos internos del sistema deben estar explcitamente formulados. 3) Tiene que existir una relacin entre los elementos del sistema y entre ste y su contexto que deben ser formulados explcitamente. 4) Cuando estas relaciones permiten una inferencia se utilizarn las reglas del razonamiento lgico o matemtico. 5) Toda afirmacin sobre las relaciones entre el sistema y el mundo real debe quedar confirmada de acuerdo con las reglas del mtodo cientfico.

Otros conceptos bsicos son:

Sistemas engranados son en los que la reaccin de un sistema acta como impacto para otro sistema, o dicho de otro modo, cuando existe una interaccin entre ambos de modo que toda variacin en uno de ellos provoca un proceso de transformacin en el otro. La realimentacin ser negativa cuando opera en sentido contrario al del impacto, es decir, cuando la alteracin de un sistema provoca en el otro una funcin transformante tendente a anular dicha alteracin, y ser positiva cuando opera en el mismo sentido, es decir, cuando una alteracin de un sistema genera una funcin transformante en el otro que tiende a amplificar los efectos de la variacin inicial. Un sistema permanecer en equilibrio siempre y cuando se mantengan las variables establecidas como bsicas para el sistema durante un tiempo determinado lmites especificados previamente, pudiendo alcanzarse dicha estabilidad de forma mecnica (ejemplo del columpio) o de forma homeosttica (por medio del reajuste continuo y recproco de las variables).

Variables fundamentales de todo sistema poltico son de cinco tipos segn Kaplan: Normas esenciales del sistema que son las tendencias de comportamiento que describen las relaciones generales entre los actores o les asignan funciones concretas (por ejemplo la norma que asigna a los estados el monopolio de la fuerza y su uso legtimo). Normas de transformacin que son las tendencias de comportamiento que vinculan las normas esenciales con valores parmetros o funciones transformantes. Son por tanto las normas que muestran las regularidades de cambio de un sistema internacional (Por ejemplo ser una norma de cambio del sistema internacional de seguridad la que establezca las modificaciones en las normas esenciales de la disuasin nuclear entre las dos superpotencias ante la aparicin de una nueva superpotencia o de numerosas potencias nucleares). Las variables clasificatorias de los actores son los elementos o variables que caracterizan la estructura de los diversos actores de un sistema internacional (Por ejemplo de un estado: territorio, poblacin y gobierno). Las variables de capacidad de un actor son las que determinan la capacidad fsica de un actor internacional, pero no de forma genrica, sino referida a una determinada accin y en determinadas condiciones del sistema. Por ej. La capacidad blica de un Estado para mantener con probabilidades de xito una guerra contra otro estado en un momento determinado. Las variables de informacin son los elementos informativos y de conocimiento que posee un actor internacional tanto sobre su realidad interna como sobre su entorno exterior. Comprende tanto el conocimiento de sus capacidades, materiales o morales, como de sus deseos y / o aspiraciones.

Los sistemas internacionales son sistemas polticos caracterizados por carecer de fuerza legal. En otros trminos, las decisiones o demandas de accin poltica no pueden ser comunicadas como obligatorias por carecerse de canales adecuados para tal fin o por lo menos tales mensajes se transmiten de forma deficiente y contradictoria respecto a su obligatoriedad precisamente porque los sistemas internacionales carecen de unos rganos decisorios estrictamente jerarquizados mediante los cuales quepa especificar las zonas de jurisdiccin entre los elementos o actores del sistema as como sus conflictos jurisdiccionales.

Kaplan ha relacionado muy acertadamente este rasgo caracterstico del sistema internacional con la cuestin del conflicto de roles existente en un sistema poltico, sealando que los conflictos de roles en los rganos decisorios de los subsistemas internacionales se resuelven generalmente mediante el dominio de los roles que tales rganos tienen asignados no en el sistema internacional sino en los subsistemas o actores nacionales.

El segundo rasgo especfico del sistema internacional como sistema poltico deriva de su carcter de sistema dominado, o dicho de otro modo, resulta de la tendencia del sistema internacional ha quedar dominado por un subsistema dominante, sin perjuicio de que junto a ste figuren tambin una serie de subsistemas principales, por su relativa influencia, que aunque no dominen al sistema internacional en trminos absolutos, debido a su relativo equilibrio mutuo, s poseen una incidencia en la estabilidad estructural del sistema internacional, tal es el caso de los estados nacionales ms importantes en cada etapa histrica y para cada sistema internacional.

Balance de poder en la dinmica mundial.


La idea de balance de poder est asociada con la estructura del sistema internacional porque permite detectar los actores que participan en el sistema, sus relaciones, sus capacidades y los niveles de estabilidad e inestabilidad que puedan llegar a alcanzarse en una situacin determinada. Se puede establecer la forma que el sistema internacional adopta en un momento dado y en este sentido, hay autores que al referirse al balance de poder detectan un sistema bipolar, multipolar o ambos. El balance de poder es un concepto til para describir el sistema internacional y se utiliza para significar un equilibrio o una ms o menos igual distribucin de poder entre dos oponentes. En consecuencia, el concepto significa todo lo contrario de la hegemona o dominacin. Desde esa perspectiva, el concepto de balance de poder se puede asociar al trmino estructura del sistema internacional y ambas expresiones permiten conformar la idea de la bipolaridad internacional, especialmente durante el desarrollo de la guerra fra.

Morton Kaplan al caracterizar el sistema de la balanza de poder explic que su existencia supona la participacin de cinco actores nacionales como mnimo y que los actores que pertenecen al sistema son exclusivamente de ndole nacional. A partir de esas afirmaciones, se puede concluir que Kaplan se refera a una estructura multipolar del sistema internacional. El concepto de balance de poder se asocia entonces con las capacidades que tienen los estados en un momento dado dentro de la historia y se refiere tanto al sistema bipolar como al sistema multipolar.

Estableci una serie de reglas que a manera de normas de equilibrio favorecen la estabilidad del sistema internacional y se relacionan con las capacidades de los estados dentro del escenario internacional. Esas reglas son las siguientes:

1) incrementar las capacidades pero negociar antes que pelear; 2) pelear antes que dejar de incrementar las capacidades; 3) dejar de pelear antes que eliminar a un actor esencial; 4) oponerse a toda coalicin o actor individual que propenda a asumir una postura predominante dentro del sistema; 5) limitar o imponer restricciones a aquellos actores que acepten principios organizacionales supranacionales; y 6) permitir que los actores nacionales esenciales que hayan sido derrotados o limitados reingresen al sistema como socios de funciones aceptables, o tomar las medidas necesarias para que un actor antes prescindible, ingrese a la clasificacin de actor esencial. Tratar a todo actor esencial como socio de funciones aceptables.

Para definir los sistemas internacionales desde una perspectiva analtica es preciso:
1) la determinacin de las principales variables del sistema internacional; 2) el estudio de los roles desempeados por los rganos de decisin de los actores nacionales y, 3) el anlisis de los subsistemas dominantes as como de su mayor o menos carcter directivo.

Los postulados generales del enfoque de Kaplan son los siguientes:


1) Los sistemas internacionales poseen como elementos a los actores internacionales. 2) Estos actores internacionales pueden ser de dos tipos:

Actores nacionales. Actores supranacionales.

3) Los actores supranacionales cabe subdividirlos, a su vez, en otros dos grupos:

Actores de bloque, ejemplo la OTAN. Actores universales, ejemplo la ONU.

4) Las acciones que se desarrollan entre los actores internacionales constituyen las acciones internacionales. 5) Los sistemas internos de cada actor internacional se tomarn como parmetros para el sistema internacional y sus respuestas se configurarn como variables del sistema internacional. 6) Cuando algunos actores internacionales, aunque eventualmente no todos ellos, se integran en un sistema internacional parcial, tal sistema se configurar como un subsistema del sistema internacional general o global, por lo que todo anlisis de un sistema internacional parcial deber considerar como parmetros los datos del sistema internacional general. 7) Finalmente, todo el anlisis sistmico internacional debe tratar de investigar los efectos para el sistema internacional general de los cambios que se producen en los sistemas parciales de actores internacionales as como averiguar las modificaciones que se generan en la accin de los actores internacionales cuando experimenta cambios el sistema internacional general. Es decir, debe contemplar la interaccin constante que existe entre el sistema internacional general y los subsistemas que lo forman.

A partir de todos esos postulados generales, Kaplan define seis modelos de sistemas internacionales:

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Sistema de equilibrio de poder. Sistema bipolar flexible. Sistema bipolar rgido. Sistema universal. Sistema jerrquico. Sistema de veto unitario.

Posteriormente a mediados de los aos 60 ampla estos modelos con la inclusin de otros cuatro sistemas internacionales que se corresponden con algunos de los modelos sistmicos iniciales aunque parcialmente corregidos: 1) Sistemas bipolar muy flexible. 2) Sistema de distensin.
ambos referidos al sistema bipolar flexible.

3) Sistema de bloque inestable. 4) Sistema de difusin nuclear incompleta,

estos ltimos como variantes del sistema de veto unitario.

Sistema de equilibrio de poder es el modelo de sistema internacional ms ampliamente estudiado por Kaplan que estima que ste es el sistema internacional existente durante los siglos XVIII, XIX y principios del siglo XX.

Actores: en el sistema de equilibrio de poder los nicos actores bsicos son de naturaleza nacional y, concretamente, los estados que poseen una gran capacidad econmica y militar. Entre estos actores no existe diferenciacin de roles con respecto al sistema. Normas esenciales del sistema:

a) Todos los actores del sistema deben incrementar sus recursos nacionales, lo que conduce a privilegiar las relaciones pacficas y diplomticas (negociacin) a las relaciones blicas (guerra) pues en este caso se quiebra la finalidad del incremento de recursos al menos de forma inmediata, ya que estos ltimos requieren un coste mayor que los anteriores. b) No obstante, el recurso a la guerra se consideracin preferible a dejar de incrementar los recursos nacionales si tal es la condicin para la pacificacin del sistema. c) Todo actor del sistema optar por sustituir las relaciones beligerantes por las relaciones pacficas cuando existe la posibilidad efectiva de que con la prosecucin de la contienda se producir la desaparicin de uno o varios actores esenciales del sistema. d) Todo actor del sistema se opondr, incluso mediante la guerra, a toda coalicin o actor esencial que pueda alcanzar realmente la hegemona o predomino absoluto en el sistema. e) Se reprimir toda accin de los actores esenciales que tienda a lograr la consolidacin de actores supranacionales o que se adhieran a principios organizativos supranacionales, pues hara aparecer actores distintos de los nacionales. f) Finalmente, los actores del sistema estarn dispuestos a aceptar la reincorporacin como actores esenciales de que los que han sido derrotados o reprimidos, o en su caso a que un actor de la periferia se incorporase a la jerarqua de actores esenciales siempre y cuando se logre con ello mantener el nmero de actores esenciales del sistema.

Estructura y estabilidad del sistema: en lo referente a la estructura del sistema de equilibrio de poder, Kaplan estima que sta debe ser de carcter multipolar y estatal, siendo a su juicio cinco el nmero de actores esenciales mnimo para que el sistema sea estable y aumentando dicha estabilidad en la medida en que aumenta el nmero de polos o actores esenciales.

Este mnimo de cinco actores esenciales se establece atendiendo al criterio que trata de averiguar a partir de cul nmero de actores esenciales estos estarn ms interesados en seguir aumentando el nmero de actores esenciales que en disminuirlo mediante un conflicto, ya que mediante el aumento de actores esenciales se incrementar paralelamente el nmero de posibilidades de obtener nuevos aliados.

Efectos del funcionamiento estructural del sistema: el funcionamiento del sistema de equilibrio de poder conduce a los actores esenciales del sistema a tratar de adquirir un margen de seguridad que les permita proceder al incremento de sus recursos nacionales sin el riesgo permanente de tener que asumir conflictos blicos constantes, ello les obligar a asumir responsabilidades superiores, cabra decir dictatoriales, en el sistema, por encima, incluso, de sus capacidades reales as como a concertar un conjunto de normas jurdico-internacionales que regulen sus relaciones recprocas tanto en los supuestos de relaciones pacficas como de relaciones beligerantes entre los propios actores esenciales.

Todos los actores esenciales del sistema de equilibrio de poder participarn de las normas esenciales del sistema ya que nicamente de este modo tendrn la probabilidad de participar en una coalicin victoriosa o de no sufrir una derrota definitiva para su supervivencia en el supuesto de que su coalicin pierda la contienda. Pero si ello es as el resultado ser un constante reajuste de las alianzas entre tales actores para acomodarlas a la dinmica de sus relaciones recprocas al tiempo que una limitacin de las contiendas blicas en los supuestos en que se produzcan. El resultado ser un sistema internacional extraordinariamente estable.

Sistema bipolar flexible que es considerado una evolucin histrica resultante de la disgregacin del sistema de equilibrio de poder.

Actores: en el sistema bipolar laxo los actores son tanto nacionales como supranacionales, existiendo entre estos ltimos tanto actores supranacionales de bloque como actores supranacionales universales. Todos ellos participan en el sistema, aunque desempearn roles diferenciados en el mismo segn pertenezcan a uno u otro tipo.

Dado que el sistema es bipolar, ello implica que cada bloque de actores se configura alrededor del lder o actor hegemnico en el mismo, lo que refuerza todava ms la diferenciacin de roles atendiendo al carcter dominante y directivo de los actores y bloques esenciales del sistema. Finalmente, la existencia de dos polos o lderes en cada uno de los bloques dominantes no implica la ausencia de otros actores internacionales, tales como pases no alineados en los bloques, organizaciones internacionales de naturaleza distinta a la poltico-militar, entre otros

Normas esenciales del sistema: derivan del carcter dominante que los bloques, sobre todo si son bloques directivos, y sus lderes poseen respecto del sistema internacional en su conjunto. En efecto:

1) Los dos bloques pertenecientes a este sistema, que son directivos o estn jerarquizados, tratarn de eliminar al bloque antagnico, ya que slo mediante esta eliminacin el correspondiente bloque y su polo hegemnico lograrn dominar plenamente el sistema internacional y, por tanto, imponer una acomodacin de las normas esenciales del sistema a sus intereses. 2) Dado que esa tendencia es recproca, ambos bloques tratarn de negociar antes que recurrir a la guerra, pero no descartarn el recurso al conflicto blico si ello implica la renuncia al objetivo de eliminar al bloque contrario, pues lgicamente tal renuncia equivaldra a abandonar su rol de bloque y/o actor dominante en el sistema internacional. 3) Por idnticas razones, todos los actores de cada uno de los bloques tratarn de incrementar sus recursos a costa de los actores del bloque opuesto, ya que ello constituye una forma de proceder a su progresiva eliminacin. 4) Con respecto a los actores supranacionales universales, los actores de los bloques anteponen los objetivos propios del bloque al que pertenecen a los objetivos de laos actores supranacionales universales en los que participan, pero consiguientemente subordinan los objetivos del bloque rival a los de los actores supranacionales universales. 5) Todos los actores nacionales que no pertenezcan a los bloques tratarn de reducir el riesgo de una guerra entre ambos bloques antagnicos, por cuanto stas tenderan a convertirse en guerras totales o ilimitadas amenazndose con ello al sistema en su conjunto y, por tanto, tambin a estos actores nacionales neutrales o no alineados. 6) Los actores supranacionales universales, por su parte, desempearn una actuacin orientada a limitar y reducir las incompatibilidades entre ambos bloques, es decir a fomentar su coexistencia en trminos de relaciones pacficas. 7) Por ltimo, los actores nacionales no integrados en ningn bloque atacarn a alguno de los bloques o a ambos en el marco de los actores supranacionales universales, cuando se haya producido una grave trasgresin por alguno de los bloques que amenace la supervivencia del sistema mismo.

Estructura y estabilidad del sistema: se configura a partir de la existencia de dos bloques de actores estatales centrados en dos actores nacionales hegemnicos, en cada uno de ellos, que actan como centro de todos los dems elementos o actores del sistema. Ello hace que la existencia de otros tipos de actores nacionales o supranacionales situados fuera de cada uno de ambos bloques solamente adquiere relevancia para la estabilidad del sistema en la medida en que se vinculan e inciden en el centro o ncleo de su estructura bloquista y bipolar.

De todo ello se desprende claramente que la estabilidad o incluso la propia supervivencia del sistema depende de la perpetuacin de ambos bloques con sus respectivos polos, as como de la flexibilidad que subsista en las relaciones recprocas entre los mismos y que estar influida, en gran medida, por la accin de los restantes acortes extrabloquistas del sistema. Esa estabilidad del sistema se ver incrementada en la medida en que los lderes de cada uno de los bloques dispongan de armamento nuclear, pues ello reforzara el carcter directivo o jerrquico de cada bloque.

Efectos del funcionamiento estructural del sistema. Debido al carcter bipolar as como a la flexibilidad de las relaciones ente los dos bloques, y dado que en la esencia misma de semejante estructura se encuentra una mutua voluntad de exclusin entre tales bloques, resulta obvio que en este sistema internacional las alianzas entre los actores nacionales del sistema, incluso los no integrados en los bloques, se basarn en la identidad de intereses a largo plazo y por tanto sern alianzas muy estables y difcilmente modificables, aunque ello no impida que los intereses a corto plazo introduzcan una limitada accin independiente por parte de los actores pertenecientes a una alianza, sobre todo en relacin con el actor hegemnico, que no alterar su valor y vigencia a medio y largo plazo.

Ello conducir a una tendencia a absolutizar y totalizar los conflictos blicos entre los bloques o alianzas antagnicos, si bien dicha tendencia podr frenarse mediante la accin de los actores nacionales neutrales o no integrados en los bloques, as como por la presencia de actores supranacionales universales en cuyo seno puedan dirimirse algunos de los antagonismos entre bloques o alianzas. Se trata de un sistema internacional muy estable aunque dicha estabilidad resulta menor que en el caso de un sistema internacional de equilibrio de poder.

Sistema bipolar rgido que constituye una extrapolacin modificada del sistema anterior y no ha tenido expresin real histrica. Sus diferencias ms importantes derivan de la modificacin que se presenta en cuanto a sus actores.

Actores: en este sistema se aprecia la desaparicin de los actores supranacionales universales o, en todo caso, su desvirtuacin prctica. A ello habra que agregar la progresiva desaparicin de los actores nacionales no integrados en alguno de los bloques. De este modo los actores esenciales de este sistema quedaran limitados a los actores nacionales y a los bloques en los que tales actores nacionales se integraran, as como por los lderes o actores nacionales hegemnicos en cada bloque. Normas esenciales: persistirn las mismas normas esenciales que en el caso anterior sin las 4, 5, 6 y 7 que son las que dotan de flexibilidad al sistema. Estructura y estabilidad del sistema: sigue siendo bipolar y bloquista, aunque dada la rigidez de las relaciones entre ambos bloques, la mayor estabilidad estructural del sistema se alcanzar cuando ambos bloques presentan un carcter estrictamente jerrquico en su organizacin interna. Funcionamiento del sistema y efectos: dado que la rigidez de las relaciones entre los bloques y polos antagnicos incrementan el riesgo de un conflicto entre los mismos, se atribuir una mayor importancia a la estabilidad de las alianzas, al tiempo que obligar a cada una de ellas a incrementar su armamento y capacidad militar ante cualquier modificacin similar en el bloque o alianza contraria.

Las guerras, cuando se generan, alcanzarn muy rpidamente dimensiones totales e ilimitadas, de los que cabe deducir que la inestabilidad estructural del sistema resulta ser muy importante.

Sistema de unidades con derecho a veto que posee un carcter terico aunque KAPLAN admite la posibilidad histrica de que se llegue al mismo como resultado de la evolucin del sistema internacional actual en lo referente a la difusin del armamento nuclear de contraataque entre varios actores nacionales distintos de los dos polos hegemnicos.

Actores: los actores esenciales son los nacionales o supranacionales de bloque, con capacidad de respuesta o contraataque nuclear, desapareciendo, por esta misma razn los actores supranacionales universales. Normas esenciales: la norma esencial ms importante de este sistema es la de que ningn actor esencial tendr inters en resolver los conflictos de intereses con los restantes actores del sistema por el recurso a la guerra, a la que nicamente recurrir ante la agresin por parte de otro actor esencial que amenace su propia supervivencia como actor independiente. Estructura y estabilidad del sistema: el sistema contar con una estructura multipolar en la que todos los actores esenciales del sistema estarn a un mismo nivel, es decir, tendrn la misma capacidad de dominio sobre el sistema y existirn, consiguientemente, tantos polos como actores esenciales existan con independencia de su carcter nacional o de bloque. Por las caractersticas propias de los actores esenciales de este sistema, la estructura sistmica ser bastante estable dado que ningn actor esencial podr modificar dicha estructura, eliminando a otros actores esenciales, mediante la va del conflicto blico sino tan slo por vas no beligerantes. Sin embargo, dado el riesgo que cada actor esencial debe asumir de experimentar un ataque nuclear procedente de otro actor esencial junto con la relativa imposibilidad de evitar el incremento del nmero de actores esenciales como resultado de la difusin del armamento nuclear, el grado de inestabilidad de este sistema ser mayor que en el caso de un sistema bipolar flexible.

Efectos del funcionamiento estructural del sistema: en este sistema las alianzas entre los actores esenciales tendern a desaparecer en la medida en que cada actor deber contemplar el riesgo o amenaza potencial de un ataque nuclear procedente de cualquier otro actor esencial con independencia de la identidad de intereses y valores que existan en otro terreno (poltico, ideolgico, entre otros), lo que conducir a una poltica exterior aislacionista por parte de los actores esenciales ya que no tendrn motivos de suficiente inters y peso, salvo la propia supervivencia, para arriesgar el desencadenamiento de un conflicto blico nuclear del que con toda certeza saldran afectados en su propia existencia.

Por esta razn la probabilidad de contiendas blicas se reducir sensiblemente, sin que ello quiera significar que desaparezcan los antagonismos y conflictos de intereses que se resolvern fundamentalmente por la va de la negociacin diplomtica.

Sistema universal, que es estrictamente terico en la actualidad y se alcanzara como resultado de la presin a la que se veran sometidos los actores internacionales en el caso de que se llegase al lmite en algunas de las tendencias actualmente existentes, tales como la carrera de armamentos nucleares o el peligro real surgido para las grandes potencias de una escalada blica entre ellas. En ambos supuestos, cabra recurrir a la configuracin de una confederacin universal.

Si bien no se ha logrado configurar semejante confederacin universal, esta idea ha presidido la creacin de las dos organizaciones con vocacin universal surgida de las dos contiendas mundiales: la Sociedad de Naciones y las Naciones Unidas.

Actores: en el sistema universal existen tanto actores nacionales como actores supranacionales universales, si bien estos ltimos se constituyen en los actores dominantes del sistema. Este o estos actores supranacionales universales debern disponer de una potencia superior a la de cualquier actor nacional as como disponer de los medios y competencias para poder desempear roles muy diversos tales como econmicos, polticos, judiciales, administrativos, entre otros. Normas esenciales del sistema:

1) Los actores nacionales tratarn de alcanzar sus objetivos dentro del sistema, pero sometindolos siempre a los objetivos de los actores supranacionales universales. 2) El sistema universal debe configurarse de forma no directiva al objeto de permitir que el prestigio y las recompensas o sanciones puedan asignarse por los actores supranacionales universales tanto a los actores nacionales como a los propios individuos directamente. 3) La asignacin de recompensas y/o sanciones deber configurarse de tal modo que permita a los actores nacionales menos favorecidos sustentar expectativas de progreso y mejora de sus condiciones reales pero sin afectar de forma seria las recompensas y beneficios disfrutados por los actores nacionales ms favorecidos en el sistema, en definitiva, que permita una cierta movilidad internacional.

Estructura y estabilidad del sistema: este sistema presentar una estructura integrada pero no jerarquizada en la que el carcter dominante de los actores supranacionales universales del sistema ser ms el resultado de la solidaria aceptacin por parte de los actores nacionales de dicho predominio que el fruto de una imposicin efectiva. Se tratar, por tanto de un sistema muy estable, aunque en la medida en que los actores supranacionales universales no consigan satisfacer toda las funciones requerida por el sistema o lo hagan sin lograr mantener las expectativas de recompensas y beneficios entre todos los actores nacionales del sistema, podr experimentar una inestabilidad creciente que termine por transformar el sistema universal en un sistema jerrquico, precisamente por que se quiebre la solidaridad entre alguno o algunos actores nacionales respecto de los actores supranacionales universales.

Efectos del funcionamiento estructural del sistema: el principal efecto del funcionamiento estructural del sistema ser la progresiva armonizacin de intereses entre los actores nacionales a travs de la identificacin con los intereses de los actores supranacionales universales, lo que evidentemente originar una total exclusin del conflicto armado entre actores nacionales salvo en caso de disgregacin del sistema acaecida por su creciente inestabilidad estructural o, precisamente por su persistente equilibrio que le orientar en ambos casos al sistema jerrquico.

Sistema jerrquico cuya configuracin se alcanza ms como resultado especulativo de las premisas contenidas en otros modelos sistmicos que como consecuencia directa de la necesidad de configurar este modelo terico en funcin de la posibilidad de evolucin de los acontecimientos internacionales. En este sentido cabe calificarlo de un sistema residual. Al sistema internacional
jerrquico se accedera por una de estas tres causas:

a) Por un cambio de escala de los actores supranacionales universales, lo que se lograra mediante la integracin plena y la definitiva sustitucin y desaparicin de los actores nacionales a favor de los supranacionales universales. b) Por el buen funcionamiento del sistema universal, que generara una consolidacin definitiva de la supremaca funcional de los actores supranacionales universales sobre los actores nacionales y, consiguientemente, a una jerarqua de aquellos sobre estos ltimos que, sin embargo no desapareceran como en el supuesto anterior. c) Por la conquista o predominio absoluto de un actor nacional sobre todos los dems actores esenciales del sistema internacional.

Actores: evidentemente segn las causas que concurrieran en la gnesis del sistema internacional jerrquico darn lugar a una diversidad en la configuracin de los actores esenciales del sistema. Sin embargo, salvo en el segundo supuesto, los actores nacionales tendern a desaparecer o, al menos, a perder sus funciones bsicas, y desde luego, en los tres supuestos los actores dominantes del sistema seran los actores supranacionales universales.

Normas esenciales del sistema: la norma esencial ms importante es la de que en este sistema internacional la asignacin de recompensas y beneficios se orientar bsicamente hacia los actores funcionales (asociaciones profesionales, organizaciones empresariales o sindicales, entre otras) y hacia los individuos. Estructura y estabilidad del sistema: la estructura del sistema jerrquico variar a tenor de las causas que hayan concurrido en su gnesis. En efecto, para los dos primeros supuestos sealados anteriormente, estima que el sistema presentar una estructura federal y democrtica o no impositiva. Por el contrario, en el ltimo supuesto, la estructura sistmica ser autoritaria o impositiva.

En todos los casos, sin embargo, una vez establecida la estructura del sistema, sta ser estable, por principio, y persistir cualesquiera que sean los valores parmetro (alteraciones) que se produzcan en la misma, aunque esta estabilidad y persistencia estructurales no suprimirn la existencia de tensiones entre los actores funcionales y los individuales, si bien tales tensiones sern ms intensas y agudas si la estructura es autoritaria que si es democrtica.

Efectos del funcionamiento estructural del sistema: el efecto principal consistir en la superacin del lmite normativo y organizativo impuesto por los actores nacionales a los grupos funcionales e individuos, as como su insercin directa en una estructura sistmica universal o jerrquica. En otras palabras, una revolucin en el panorama del sistema internacional que existe en nuestros das.

PARA CERRAR, si los seis modelos descritos constituyen el ncleo terico esencial de los aportes de Kaplan, la evolucin de los acontecimientos internacionales posteriores as como algunas de las crticas realizadas por otros autores a partir de sus estudios en relacin con algunos de los supuestos tericos sobre los que descansan tales modelos sistmicos, especialmente la relacin entre polaridad y equilibrio estable, le obligaron, con posterioridad, a revisarlos, ampliando dos de estos modelos, concretamente: el sistema bipolar flexible y el sistema de unidades con derecho a voto.

Para el modelo de sistema bipolar flexible, Kaplan introduce dos variantes: el sistema bipolar muy flexible y el sistema de distensin. El primero de ambos sistemas se identifica con el sistema internacional imperante durante la dcada de los aos sesenta que es cuando realiza su revisin terica. Los rasgos caractersticos de este sistema respecto al bipolar flexible son los siguientes:

1) Se intenta establecer las bases para un control de armamentos sobre todo, pero no exclusivamente, de armamentos nucleares. 2) Se produce un acuerdo bsico entre ambos bloques que posibilita la potenciacin de relaciones interbloquistas a travs de la negociacin. 3) Surgen, entre los miembros de ambos bloques, criterios, manifestaciones y acciones opuestas a la poltica del bloque correspondiente.

El sistema de distensin surge como resultado de cambios importantes acaecidos en los polos de ambos bloques, es decir en Estados Unidos y la Unin Sovitica. En ese caso estos polos tendern a reducir su intervencin directa a partir de medios coercitivos, lo que favorecera la posicin de los pases perifricos y no integrados en los bloques. Idnticamente se vera reforzada la accin de los actores supranacionales universales (ONU) en aquellos temas que no afectasen directamente los intereses o recursos de ambos polos, o que todava no hubiesen quedado sometidos a su control exclusivo, por ejemplo, el gobierno de las regiones pobres, de recursos en zonas marinas o extraatmosfricas todava no suficientemente explotadas, entre otras.

Por lo que se refiere a los modelos derivados del sistema de unidades con derecho a voto, estos son, el sistema de bloque inestable y el sistema de difusin nuclear incompleta, lo ms destacable del primero es que en l el nmero de actores nacionales con armamento nuclear es como mnimo de cinco lo que conduce a dificultar o impedir la posibilidad de alcanzar acuerdos entre los dirigentes de los bloques para el control de este tipo de armamento.

Ello conduce lgicamente a la necesidad de que tales potencias hegemnicas incrementen su intervencionismo tanto respecto de los miembros del bloque como respecto de actores nacionales no integrados en los bloques para consolidar, de este modo, su posicin hegemnica pero ello genera una mayor rivalidad y tensin entre los polos de ambos bloques y con ello una mayor inestabilidad en el conjunto del sistema.

El sistema de difusin nuclear incompleta posee los mismos rasgos estructurales que el sistema anterior con la diferencia de que el nmero de actores nacionales con armamento nuclear se incrementa notablemente, alrededor de quince o veinte, lo que genera un intervensionismo extremo y consiguientemente una extremada inestabilidad que se agudiza debido al hecho de que el incremento de intervencionismo por parte de las potencias hegemnicas de los bloques, puede desencadenar una reaccin tanto entre los miembros de cada bloque como entre los actores nacionales no integrados en los bloques de acusado nacionalismo.