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ESTRATEGIA DE PROMOCIN HUMANA, EMPLEO, SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO SOCIAL

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ESTRATEGIA DE PROMOCIN HUMANA, EMPLEO, SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO SOCIAL


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SUMARIO

En este documento se propone una estrategia de competitividad, calidad, sostenibilidad y creacin de empleo partiendo de los recursos de que ya disponemos. Podemos crear empresas rentables y productivas aunque dispongamos de poco dinero. La estrategia se basa en la formacin, la innovacin y la creacin de sistemas. Partimos de que la mejor respuesta ante las situaciones de pobreza es la creacin de empleo y oportunidades de desarrollo para las personas. Podemos crear empleo en todo el territorio si somos capaces de hacerlo en espacios pequeos y manejables, a modo de clulas, que luego se interconectan creando un tejido que abarca todo el mbito deseado. Cada territorio (barrio, comarca, pueblo, distrito, bloque de edificios, ciudad, isla, municipio, etc.) dispone de recursos materiales, recursos humanos e intangibles que podemos interconectar dentro de un sistema que d soluciones al empleo y el desarrollo humano si utilizamos capacidades no puestas en juego actualmente como:
1. Recursos materiales no aprovechados 2. Conexiones no realizadas 3. Subproductos no transformados 4. Innovaciones no utilizadas 5. Habilidades personales no usadas 6. Mercados no gestionados

Es mucho ms fcil resolver un sistema de problemas que un problema aislado. Es mucho ms fcil, y encierra muchas ms oportunidades, crear empleo para un grupo de personas que para una sola. Se propone actuar a siete niveles: a) detectar qu recursos infrautilizados posee el espacio en cuestin y qu conexiones se pueden hacer entre ellos; b) determinar que habilidades y recursos humanos estn sin aprovechar; c) crear redes de personas; d) identificar las innovaciones que pueden crear nuevos vnculos entre recursos y elementos de los sistemas; e) constituir o mejorar empresas que basen su actividad en la innovacin, la sostenibilidad y la utilizacin y transformacin de recursos infrautilizados formando sistemas con mltiples beneficios y residuos cero; f) crear redes entre productores y consumidores; g) crear estructuras financieras locales que reinviertan sus beneficios a ese espacio y estn dotadas simultneamente con funciones formativas y financieras. En el proceso de formacin de personas/emprendedores se debe contar con cursos en el mbito tcnico, de gestin empresarial y, no menos importante, con cursos y acciones dirigidas a fomentar actitudes como el esfuerzo, la confianza, la responsabilidad, la motivacin, el autoconocimiento, etc., as como que se desarrollen habilidades como la planificacin, la comunicacin interpersonal, tcnicas de negociacin, etc. Para todo ello se propone que se lleven a cabo las acciones siguientes:
1. Establecimiento de una Organizacin local para la coordinacin de las acciones, el establecimiento de redes, la participacin y el apoyo a las medidas de creacin de empresas Elaboracin de un Programa de Desarrollo Sostenible Local (PDSL) basado en los recursos infrautilizados y las potencialidades existentes Instauracin de un Sistema Financiero Local que cumpla coordinadamente funciones formativas de emprendedores y de financiacin de iniciativas

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Impulso por parte de la Organizacin local de las acciones recogidas en el PDSL, las acciones formativas y la incorporacin de recursos financieros al Sistema Local con los medios pblicos y privados existentes

Los Sistemas Financieros Locales se dotarn de capital proveniente de distintas fuentes, tales como el ahorro de los emprendedores, la financiacin solidaria externa, la creacin de Fondos por medio de Convenios con banca tica (Triodos, Grameen, Kiva, Kutxa, Rememur, etc.), la aportacin de las Administraciones Pblicas, las inversiones en energa renovable, etc. Se propone que las Administraciones Pblicas aporten un capital del orden de 1.000 /emprendedor a los Sistemas Locales constituidos del modo descrito, con el objeto de que el mismo crezca y recircule permanentemente dentro del sistema local en beneficio de las personas y de la economa local. Para la generacin de crdito por parte de los Emprendedores y la oferta de prstamos sin avales, contamos con diversos sistemas ya comprobados, como la unin de formacin y financiacin, la formacin de grupos solidarios de inversin, el ahorro, el capital-riesgo, el establecimiento de una escalera de crdito, etc. La imagen de conjunto de la estrategia a aplicar para la creacin de empleo y desarrollo humano sostenible sera la formada por Redes de Productores interconectados y creando sinergias con redes de Usuarios; Redes de Productores/Emprendedores desarrollando las habilidades que ya poseen e incorporando Innovacin a sus procesos de obtencin de bienes y servicios de forma sostenible, con valor aadido, mltiples beneficios y residuos cero; Usuarios generadores de residuos o subproductos tiles para los Productores conectados de modo innovador con ellos; Redes de Usuarios creadores activos de Sistemas Financieros Locales para Usuarios y Productores, cuyos beneficios son reinvertidos en el Sistema Local en un ciclo permanente. Disponemos de decenas de ejemplos de empresas y microempresas que han utilizado con xito la estrategia expuesta en este documento, acuada como Economa Azul, tales como Novamont (Italia), Milkwood Brewery (EEUU), Las Gaviotas (Colombia), Ecoalf (Espaa), etc. Para materializar las acciones descritas en los cuatro puntos anteriores se propone que el Gobierno de Canarias lleve a cabo las siguientes iniciativas:
1. Designar conjuntamente desde las Consejeras de Economa, Servicios Sociales y Empleo un Coordinador para la presente Estrategia de Promocin Humana, Empleo, Sostenibilidad y Desarrollo Social Capacitar a treinta Formadores para que pongan en marcha sobre el terreno a nivel de toda Canarias la presente Estrategia, para lo cual stos sern los encargados de formar a los responsables de las Organizaciones Locales que disearn los Programas de Desarrollo Sostenible Locales bajo los criterios de la economa azul Formalizar un Convenio con la Fundacin internacional ZERI para la capacitacin de los treinta Formadores en la estrategia de economa azul (diseo de sistemas, valor aadido, sostenibilidad, innovacin, mltiples beneficios, residuos cero) y para la conexin con una Red Internacional de Apoyo que ofrezca experiencias reales de xito ya realizadas bajo esta estrategia Impulsar el establecimiento de Organizaciones Locales en toda Canarias para la implementacin de esta Estrategia por medio del diseo de los correspondientes Programas de Desarrollo Sostenible Locales de economa azul Mejorar la competitividad, rentabilidad y autosuficiencia de las empresas canarias por medio de la creacin de nuevas empresas, o la transformacin de las ya existentes, por medio de los criterios de la economa azul Establecer un Convenio de colaboracin entre las Cmaras de Comercio y Organizaciones Empresariales de Canarias con la Fundacin ZERI para la implantacin de modelos de gestin basados en la economa azul (abaratamiento de insumos, diversificacin, autosuficiencia, transformacin con valor aadido,

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creacin de empleo, generacin de mltiples beneficios, innovacin, sostenibilidad y residuos cero) Promover la creacin de Sistemas de Financiacin Local para favorecer la creacin de empresas y reinvertir los beneficios de la actividad financiera hacia el espacio local por medio de Acuerdos de Asistencia con organizaciones tales como Caja Laboral, Triodos Bank, REMEMUR, KIVA, Grameen Bank, etc. Poner en marcha medidas de apoyo econmico para los Sistemas de Financiacin Local (2 M para toda Canarias) consistentes en una aportacin puntual de recursos financieros en el momento de inicio de sus actividades por un importe aproximado de 1.000 por nueva empresa de economa azul implantada, hasta un mximo de 20.000 por Organizacin, que permita que estos recursos financieros crezcan y reviertan permanentemente sus beneficios hacia el espacio local.

La estrategia que se propone va dirigida a capacitar a las personas para disponer de habilidades que les permitan dejar de ser vctimas de situaciones de exclusin y empezar a ser actores, contribuyendo a solucionar los problemas de otras personas y de ellas mismas. Estas propuestas no se basan en la dependencia y en la caridad, sino en la inter-independencia y en la responsabilidad. El ser humano no es slo un individuo, es una entidad que manifiesta plenamente su capacidad cuando establece conexiones con los dems. Por ello, no es de extraar que teniendo a la gente desconectada y aislada en los pisos de las ciudades, sin una cultura local y diversa que le sirva de puente para interpretar el mundo, sin informacin veraz, siendo dependientes en su comida, en su agua, en su energa y en sus ingresos, todo ello d como consecuencia que no haya empleo. Las propuestas van en la direccin de reconectar todos los recursos de que disponemos, incorporar la innovacin, la formacin, la sostenibilidad y la recirculacin de los recursos financieros en ciclos que reviertan los beneficios hacia las personas, los cuales estn basados en experiencias de xito reales.

ESTRATEGIA DE PROMOCIN HUMANA, EMPLEO, SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO SOCIAL


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INTRODUCCIN. LA CRISIS FINANCIERA

La situacin econmica actual ha sido ocasionada por la crisis financiera internacional. La parte ms irresponsable del sector bancario es la causante directa de la crisis, y ha sido capaz de hacer la presin suficiente sobre los legisladores europeos y espaoles como para que las deudas de su negocio privado sean pagadas con dinero de los contribuyentes. Al mismo tiempo, ha manejado los medios de comunicacin de modo que la ciudadana responsabilice de la crisis a los gobiernos locales. En lo relativo al empleo, la creacin de puestos de trabajo a partir de la iniciativa privada est frenada por la falta de crdito para las empresas, dado que los bancos dan prioridad a pagar sus propias deudas. La creacin de empleo a partir de la inversin pblica est frenada por la nefasta poltica europea de plegarse a los intereses exclusivos del sector financiero y haber convertido al objetivo del dficit en su principal meta. Esa poltica, unida a la modificacin de leyes, incluido el Art. 135 de la Constitucin Espaola, que impiden que las administraciones pblicas puedan acudir al crdito para poner en marcha polticas de crecimiento, cercenan la capacidad de esas instituciones para contribuir a generar el empleo que la ciudadana demanda. Ese conjunto normativo da prioridad absoluta al objetivo del dficit y al pago de la deuda bancaria frente a iniciativas para la mejora de la actividad laboral, el avance en los servicios de educacin o la mejora de la sanidad. En este panorama, la ciudadana europea ha asumido la responsabilidad de pagar 11.313 /hab. para afrontar la deuda contrada por lo peor del sector financiero mientras se queda sin servicios pblicos, inversiones y sin trabajo. Esto quiere decir que la comunidad canaria, con 2.100.000 habitantes, est respondiendo por una deuda de bancos privados de 23.700 millones . Canarias, a pesar de haber cumplido los objetivos del dficit fijados por el Estado, no ha tenido xito en la reclamacin de sus derechos en cuanto al nivel de aportaciones del propio Estado en inversiones pblicas o financiacin autonmica. Mientras seguimos reclamando lo que nos corresponde, tenemos que hacer algo diferente a lo realizado hasta ahora para dar solucin a las necesidades de la ciudadana canaria.
NO PODEMOS SEGUIR HACIENDO LO MISMO Y ESPERAR MEJORES RESULTADOS

UNA APROXIMACIN DIFERENTE

El deterioro de la economa por falta de flujo del crdito, el derrumbe del mercado inmobiliario en el que se basaba buena parte de la actividad financiera especulativa, la falta de medidas de crecimiento y la falta de inversin pblica afecta a diverso tipo de profesionales, especialmente los relacionados con la construccin. Junto con estos profesionales cualificados, hay una amplia capa social, poco formada, que se ha visto afectada gravemente por la carencia de empleo, y que ha venido sobreviviendo a la crisis por medio de la prestaciones por desempleo, el apoyo familiar y las ayudas sociales. Pero esta situacin no se puede perpetuar, dado que no habr recursos pblicos para soportarla, especialmente si no hay un cambio en las condiciones de la economa. Las prestaciones sociales no slo no son eternas, sino que menguan en situaciones de crisis. Por tanto,
TENEMOS QUE APORTAR SOLUCIONES DIFERENTES ANTE SITUACIONES DIFERENTES

Derivada de esta situacin, Canarias posee bolsas de pobreza creciente. No se trata ahora de luchar contra nada, sino de trabajar a favor de algo valioso: la promocin de las personas, la creacin de empleo, el desarrollo sostenible y competitivo, y el desarrollo social.
LA MEJOR RESPUESTA ANTE LA POBREZA ES LA CREACIN DE EMPLEO

Adems de lo insostenible desde el punto de vista econmico, responder a esta crisis a base de crear cada vez ms personas dependientes de una ayuda social va en contra de la dignidad de esas personas, es un derroche del potencial de esos recursos humanos, y se pierde la oportunidad de construir una sociedad ms diversa y dinmica. Por ello, el enfoque de esta propuesta va en sentido totalmente diferente: colaborar y participar en aportar los recursos tangibles e intangibles a las personas desempleadas y en situacin de riesgo de exclusin social para que sean capaces de contribuir a la salida de la crisis poniendo en juego sus capacidades y crear su propio sistema de ingresos y empleo. Esta estrategia deja a un lado las justas demandas de lo que nos corresponde para centrarse en
TRABAJAR CON LO QUE YA TENEMOS

Es cierto que otra parte de las instituciones canarias debern exigir un adecuado nivel de financiacin para el desarrollo de nuestra tierra, pero visto que no somos nosotros los que podemos tomar la decisin de concederlo, y que puede haber intereses para que la situacin social de nuestro Archipilago se deteriore, seguir haciendo lo mismo por ms tiempo nos coloca en el papel de vctimas, papel que no estamos dispuestos a asumir y que nos priva de la iniciativa para salir de esta situacin. En lugar de ello, partimos de que
TENEMOS TODO LO QUE NECESITAMOS SI USAMOS LO QUE TENEMOS

Cul es el punto de partida? Qu es aquello de lo que disponemos y que no estamos poniendo en juego para crear oportunidades para las personas? Un buen comienzo es ser conscientes de que, tanto a nivel individual como colectivo, contamos con los siguientes activos que no ponemos plenamente en juego:

1. Recursos no aprovechados 2. Conexiones no realizadas 3. Subproductos no transformados 4. Innovaciones no utilizadas 5. Habilidades no usadas 6. Mercados no gestionados
POR TANTO, LA SOLUCIN NO ES UNA ACCIN, LA SOLUCIN ES UN SISTEMA

Por ello, la creacin de actividad econmica y desarrollo humano para cada uno de los individuos de nuestra sociedad tendr mucho mayor xito si se lleva a cabo a partir de grupos de personas interconectadas que colaboran para alcanzar una solucin mayor en conjunto, y mejor a nivel individual. Estos grupos son las pequeas clulas que, unidas, formarn el tejido y los rganos que resolvern los problemas de empleo planteados por esta crisis.

En sntesis, las acciones que podemos emprender se basan en: a) Detectar qu capacidades, dentro de los seis grupos relacionados anteriormente dispone el territorio (barrio, municipio, pequeo pueblo, ciudad, etc.) en el que queremos generar empleo y actividad econmica b) Crear las conexiones adecuadas entre los distintos recursos y elementos del sistema para llevar a cabo actividades productivas que generen empleo y desarrollo social c) Incorporar las innovaciones tecnolgicas asequibles que permitan realizar nuevas conexiones y oportunidades entre los elementos que forman el sistema d) Detectar las capacidades y recursos infrautilizados, dentro de las seis categoras citadas, que posee cada una de las personas/Emprendedores que forman el grupo al que queremos dar solucin e) Constituir nuevas empresas o transformar las ya existentes hacia empresas eficientes, competitivas, rentables y sostenibles basadas en los criterios de autosuficiencia, uso de productos, recursos y subproductos locales, transformacin con valor aadido, diseo de sistemas, innovacin, creacin de mltiples beneficios y generacin de residuos cero (economa azul) f) Interconectar personas/Emprendedores para formar redes de intercambio de capacidades, de servicios y de bienes (venta, trueque, apoyo, etc.) que mejoren las oportunidades de cada una y creen estructuras de colaboracin e intercambio comercial g) Conectar los productores/Emprendedores (redes de personas en el territorio) con redes de consumidores, aprovechando, entre otras, las oportunidades que nos ofrecen las redes sociales (WhatsApp, Facebook, Twitter, correo electrnico, etc.) de forma que se produzca una eficaz comunicacin entre productor y consumidor, una oferta personalizada de bienes y servicios y una ventaja competitiva para ambos (reduccin de costes y mejora de productos) h) Crear las estructuras financieras locales basadas en las experiencias de xito existentes (Triodos Bank, micro-crditos, Kutxa, Grameen Bank, monedas complementarias, redes de trueque, Kiva, etc.) de modo que los beneficios del flujo financiero derivado de la actividad econmica local reviertan sobre los productores y consumidores locales

ALGUNOS EJEMPLOS

Setas y paja de cereales. La produccin de setas se hace a partir de residuos orgnicos leosos o lignificados, como la paja de cereales. La paja, a su vez, es un alimento para la ganadera, especialmente para los rumiantes. Si adquirimos paja para alimentar al ganado, debemos pagar su coste, y los ingresos por leche o carne deben compensar ese gasto. Sin embargo, si la paja de cereales la utilizamos como sustrato para la produccin de setas, su coste es compensado por la venta de las setas, y el sustrato, que sigue siendo paja de cereales apta para alimentar el ganado, es un subproducto de esa actividad que puede ser aprovechado de modo casi gratuito por la actividad ganadera asociada en este simple Sistema.

Fbrica de Cerveza en Namibia y Chicago. La elaboracin convencional de cerveza es un proceso que consume energa, usa unos 20 litros de agua por cada litro de cerveza producida y granos de cebada como materia prima. Como producto se obtiene la cerveza, y se genera agua residual y grano fermentado (bagazo), el cual se da como alimentos a rumiantes, los cuales los digieren con dificultad y producen como consecuencia gases como el metano. Sin embargo, hay otra forma mucho ms eficiente de obtener cerveza. La Universidad de Namibia y la fundacin ZERI pusieron en marcha en la dcada de los 90 una cervecera en Tsumeb que utiliza el grano fermentado para obtener pan y como sustrato para cultivar setas. El grano, una vez transformado en este proceso, es ms digestible para la ganadera porcina, y los excrementos de los cerdos junto con el agua residual son procesados en un digestor anaerobio que produce energa (biogs) y fertilizante lquido. Esa energa se puede emplear en el propio proceso de fabricacin de cerveza, y los fertilizantes pueden ir directamente a la agricultura o a lagunas de

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algas/lentejas de agua para la cra de peces, tal como se ilustra en el siguiente esquema:

Este nuevo proceso genera mltiples beneficios y produce no slo la cerveza, sino tambin energa, pan, setas, carne de cerdo, fertilizantes y peces. Genera un importante nmero de puestos de trabajo y mayores ingresos, adems de depurar el agua sin coste. Actualmente, hay muchas otras cerveceras operando bajo este concepto en EEUU, como Wildwood Brewery, en Montana, The Plant, en Chicago, etc.

Una historia real. La Sostenibilidad y Sistema de nuestros mayores. La historia que se reproduce a continuacin es un ejemplo de cmo en Canarias hemos sido capaces de progresar partiendo de lo que ya tenemos.
LA TIENDA DE DOA EDELMIRA Aunque fue nacida en San Andrs, doa Edelmira Gonzlez pas gran parte de su vida en El Puerto de La Estaca. Fsicamente la recordamos como una seora delgada vestida con ropas modestas y sin grandes lujos, pero tras esa fachada exista una gran mujer amable y muy cariosa. Una mujer que, sin ella saberlo, fue una gran empresaria, capaz de utilizar lo que hoy llamamos sostenibilidad con tanta ingenuidad que muchos de nosotros en esos momentos pudimos haber pecado de resear su actitud austera. Nada ms lejos de todo esto, el tiempo nos ha enseado

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que Doa Edelmira fue una mujer que, con los medios que en la poca le toc vivir, fue capaz de montar su humilde negocio, el cual, en gran parte, era suministrado por sus pequeas empresas. Adquira los huevos de sus gallinas, gallinas que ella en su pequea granja produca y alimentaba con los restos de comida del barco y de algunos vecinos. De su ganado caprino sacaba la leche y en su faceta artesanal haca el queso que luego llevaba a su negocio, preparaba mantequilla de una leche de vaca que su hermano le enviaba. Esa era la mantequilla que muchos de nosotros consumamos y que gracias a ella conocimos. Por el clima y la orografa de nuestro pueblo la fruta no la producimos, pero Doa Edelmira, para tener surtido su negocio, haca uso de su otra empresa agrcola que tena fuera de El Puerto. As, en pocas de ciruela, ella tena ciruelas, en pocas de duraznos nos surta con esos duraznos de El Golfo y que, cuando era un ao vecero y se producan demasiados, volva a hacer uso de su conocimiento artesanal para ponerlos en almbar y as poder ofrecerlos cuando el tiempo de los duraznos haba terminado. Recoga higos y los tenda en su azotea para comercializarlos como higos pasados. El gofio, nuestro alimento por excelencia, tampoco faltaba en tienda de Doa Edelmira. Trigo y millo que ella tostaba y enviaba al molino para moler. Por supuesto, la materia prima tambin eran plantadas por ella y su familia. La tienda de Doa Edelmira, para muchos de nosotros Ta Edelmira por parentesco, y para quienes no tenan ese parentesco, tambin fue Ta Edelmira, porque todos queramos que fuera nuestra ta la que nos proporcionaba muchas de las necesidades bsicas, era el lugar al que todos acudamos a buscar lo que haca falta. No haba horarios. Siempre estaba abierta, tambin sbados y domingos. Cerraba cuando iba a atender sus empresas surtidoras, pero como ramos todos vecinos sabamos cuando no estaba. Era innovadora. Todos supimos lo que era un pavo real porque ella nos lo ense. A quin de nosotros no se nos viene a la memoria aquellos helados preparados por ella?...Cuando lo que mejor refrescaba nuestra niez era un cubito de fanta helado que sujetbamos con palillos en los das de verano de El Puerto de la Estaca. Como los detalles marcan la diferencia, en su tienda siempre recordaremos su decoracin donde los sacos de millo y trigo se convertan en cmodas sillas que le daban un encanto nada envidiado por las tendencias ms vanguardistas de hoy en da. Doa Edelmira no entenda de crisis financieras cuando ella era la propia entidad bancara del pueblo, prstamos sin intereses y crditos sin recargos que a muchos de sus vecinos ayud a hacer la vida ms cmoda. Acompaada de su sabidura, era buena conversadora, y quienes acudamos a la Tienda de Doa Edelmira siempre salamos satisfechos, bien porque nos bamos con lo que necesitbamos, o bien porque nos deleitaba con una historia de cuando era pequea y que ahora, cuando los aos han pasado, nos hace entender su forma de compartir los valores. As, de esta manera, cada uno que se cobije en el recuerdo que mejor les haga sentir y que ella nos leg.

Doa Edelmira fue capaz en esas condiciones de salir adelante con su marido, darle educacin a su hija, comprarle un piso en Tenerife, financiar las necesidades de sus vecinos, e incluso de ahorrar dinero. Las claves de su xito son: iniciativa, servicio a los dems, sistema interconectado, contacto directo con el cliente final, innovacin, transformacin con valor aadido y residuos cero. Un ejemplo vivo de inteligencia y sostenibilidad.

Estos sencillos ejemplos ilustran los principios en los que se basa la Economa Azul, los cuales resumiremos en los prrafos siguientes. Ms adelante veremos ejemplos de xito con mayor escala y complejidad. La economa convencional se centra en la reduccin de costes, y ello trae como consecuencia:

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la degradacin ambiental, puesto que se pretende no incurrir en gastos por medio de la no reposicin de los recursos y el coste ambiental no se computa la eficiencia por medio de economas de escala, con lo que los territorios pequeos, lejanos y aislados dejan de ser rentables la especializacin, como consecuencia de la concentracin de esfuerzos en una accin de gran escala la generacin de residuos, puesto que es ms rentable no incurrir en gastos de depuracin, y se simplifican las acciones por mor de la eficiencia la reduccin de salarios y de puestos de trabajo, dado que se consideran un coste y se pretende reducirlos al mximo
LA ECONOMA AZUL

La Economa Azul, en cambio, se centra en la maximizacin de ingresos, y para ello utiliza los siguientes criterios: produccin dentro de un sistema interconectado o la existencia de un sistema de actividades da como consecuencia un diversidad de residuos o subproductos que crean competitividad debido a que los insumos de una actividad son el residuo de la anterior cada actividad crea mltiples beneficios o se escogen tecnologas que resuelvan varios problemas a la vez y produzcan varios ingresos, por lo que la rentabilidad se obtiene principalmente por unas mayores y mejores fuentes de ingresos se crean cascadas de produccin en las que los subproductos de una actividad son la materia prima de la siguiente o a partir de un recurso se obtienen nuevos productos y nuevos residuos, los cuales son la materia prima de nuevas actividades, las cuales crean nuevos ingresos y nuevos subproductos hasta llegar a cero residuos los productos y subproductos se transforman generando valor aadido y empleo o se usan tecnologas innovadoras y sostenibles para obtener producciones de calidad, con alto valor, respetuosas con el ambiente y creadoras de puestos de trabajo se emplean tecnologas de sostenibilidad se crea autosuficiencia y residuos cero dentro del sistema interconectado o la existencia de un sistema de actividades interconectadas dentro de la empresa y con otras empresas da como consecuencia la creacin de ciclos en los cuales las materias primas son producidas dentro del sistema y los residuos desaparecen, crendose competitividad por abaratamiento del coste de los insumos y por el abaratamiento del coste de depuracin

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se genera actividad econmica a partir de los recursos que ya tenemos o se crea competitividad porque se usa lo que ya se dispone localmente, y no se incurre en gastos de transporte, importacin, etc. se utilizan tecnologas innovadoras y sostenibles para interconectar los elementos y actividades dentro del sistema o la innovacin permite enlazar elementos dentro del sistema creando nuevas oportunidades y nuevos ingresos que, de otro modo, no se obtendran

Como consecuencia, la Economa Azul permite: crear mayor nmero de puestos de trabajo pagar mejores salarios que sean competitivas las economas locales, lejanas, aisladas y de pequea dimensin cuidar el medio ambiente crear diversidad econmica y proteger la biodiversidad mayor capacidad de respuesta del sistema econmico a situaciones cambiantes evitar la generacin de residuos la aplicacin prctica de una tica basada en valores como la creatividad, la diversidad, el respeto a la naturaleza, la rentabilidad, el respeto al ser humano, la igualdad de oportunidades, la sostenibilidad, etc.

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LA IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS

De una abeja te puedes rer, pero no de una colmena

En la economa, en la produccin, y en general en todos los mbitos de nuestra cultura, estamos acostumbrados a afrontar los problemas de un modo analtico y lineal. Si bien este enfoque presenta ventajas, tambin posee grandes inconvenientes, especialmente en el mbito de la competitividad, la eficacia y el impacto ambiental de la actividad econmica. Para resolver con xito los retos que se nos plantean en la situacin de crisis actual y generar empleo partiendo de lo que ya tenemos, debemos pensar en sistemas en vez de afrontar los problemas como si fueran simples procesos lineales desconectados del resto de actividades , que es lo que habitualmente se hace. En la naturaleza y en la economa lo que verdaderamente funciona son los sistemas. Es ms fcil resolver un sistema de problemas interconectados que un problema aislado. Como veremos, es ms fcil crear empleo para una red de personas que para un individuo aislado. En el enfoque lineal de los problemas, resumiendo, se parte de un recurso con su coste correspondiente, se obtiene un nico producto que tiene que afrontar las condiciones existentes en el mercado, y se generan unos residuos, que tienen unos costes de depuracin. En demasiadas ocasiones la rentabilidad de este mtodo es a costa de la degradacin ambiental.

En los Sistemas, en cambio, el recurso de partida o materia prima es en gran medida un subproducto del propio sistema, por lo que se ahorran costes ambientales y de produccin, los bienes y servicios obtenido son mltiples, por lo que hay capacidad de respuesta ante las condiciones fluctuantes del mercado, y los residuos, cuando el sistema est bien diseado, son cero.

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Cmo podramos definir los Sistemas Integrados en el mbito productivo? Es un nuevo concepto en el modelo productivo, evolucionado a partir de los esquemas tradicionales, en donde se abandona el modelo lineal de produccin, en el que los residuos se consideran normales e inevitables, y se sustituye por otro en el que todo producto o subproducto tiene utilizacin y puede ser aprovechado como materia prima de un nuevo ciclo de produccin. Esta reformulacin conceptual expresa un cambio significativo en el que la actividad econmica busca imitar los ciclos sostenibles de la naturaleza. La utilizacin total de las materias primas, acompaada del uso de energas renovables y de un alto aporte de conocimiento, significa que los recursos pueden ser usados de modo permanente y con alta productividad. En el mbito industrial lo podramos concebir como un ecosistema en el que los insumos de cada industria son los residuos de la anterior, y en el que se incorpora conocimiento e innovacin para conectar los elementos que forman el sistema. Afrontar la creacin de empleo desde este punto de vista es un enfoque radicalmente distinto, ya que partimos de redes de recursos sobre el territorio que podemos interconectar entre s. Estos recursos se enlazarn con redes de productores que intercambian bienes y servicios entre ellos y con redes de usuarios o clientes. Los elementos de estos sistemas se podrn enlazar de modo novedoso por medio de actividades de innovacin tecnolgica, y los recursos financieros provenientes de productores, consumidores e instituciones, todos ellos entrelazados, reinvertirn permanentemente sus beneficios en estas redes locales dinamizando la actividad productiva. Se trata de crear estabilidad, capacidad de respuesta, productividad, eficiencia y residuos cero por medio del establecimiento de un rico sistema formado por redes a distintos niveles e interconectadas entre s.

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Todo esto est en sintona con las recomendaciones de la Comisin Europea para el desarrollo de las RUP, tal como se recoge en la comunicacin siguiente:
Se trata de involucrar a partes interesadas procedentes de campos muy diversos en el fomento de una innovacin que pueda dar lugar a nuevos productos o aplicaciones en sectores tradicionales, o a la creacin de nuevos mbitos de actividad econmica, y que contribuya a crear empleo.(pag.13.COM (2012) 287 final)

Los Sistemas nos brindan las siguientes VENTAJAS: Los sistemas integrados de produccin generan mltiples ingresos y maximizan la eficiencia en el uso de los productos, materias primas y residuos. Permiten maximizar la produccin y reducir los residuos prcticamente hasta su desaparicin Son flexibles y adaptables a distintas condiciones del ecosistema y del mercado, permitiendo dar una respuesta adecuada al cambio de condiciones tanto econmicas, como sociales o ambientales Son muy adecuados para dar una respuesta a situaciones de crisis econmica y a las necesidades de creacin de empleo, puesto que su diversidad requiere abundantes recursos humanos, los cuales son ampliamente compensados por el incremento de productividad e ingresos Las tecnologas a emplear no dependen de insumos exteriores, y no requieren elevadas inversiones, ni conocimientos complejos, por lo que unos planes de formacin asequibles permiten que los productores los manejen con xito. Esto permite que su utilizacin beneficie a amplias capas de la poblacin de territorios aislados, de pequea dimensin o con dificultades para el desarrollo Sus caractersticas y ventajas se basan en la diversidad del sistema productivo a implantar, el cual, a su vez se basa en los recursos de biodiversidad y en el uso del conocimiento Se cuenta con experiencias de xito con periodos largos de actividad que permiten demostrar la eficacia de la estrategia y sus posibilidades de implantacin en condiciones socioeconmicas y ambientales diversas

EL NCLEO DE LA ESTRATEGIA

Para la creacin de empleo en todo el territorio del Archipilago debemos crear empleo en cada pueblo, en cada barrio, en cada comarca y en cada ciudad a modo de pequeas clulas cuya interaccin crea un tejido que resuelve las necesidades laborales, econmicas y de promocin humana de la ciudadana de Canarias. Para ello, debemos crear un SISTEMA entrelazado a cinco niveles partiendo de los recursos del espacio fsico hasta llegar a los recursos

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financieros, pasando por los sistemas de produccin y de conexin con el cliente final. El nuevo enfoque que se propone tiene uno de sus elementos ms relevantes en la forma en que se realiza la conexin entre Productores con los Usuarios/Consumidores. sta debe llevarse a cabo de modo que ambas redes formen un equipo con sinergias para ambos grupos. Esa interaccin debe ser comparable a la que se produce entre la red que constituyen las races de un rbol y la trama que est constituida las ramas del mismo: cuanto ms compuestos sintetizan las hojas, mejor sistema radicular se puede formar; y cuantos ms nutrientes y agua captan las races, mayor crecimiento se produce en las hojas. Es decir, una red se desarrolla mejor cuanto mejor se desarrolla la otra.

Esta conexin entre Productores y Usuarios se puede llevar a cabo actualmente en condiciones en las que hace apenas una decena de aos no era posible gracias a las redes sociales y a tecnologas de la comunicacin muy asequibles o gratuitas. La imagen de conjunto de la estrategia a aplicar para crear empleo y desarrollo humano sostenible sera la de Redes de Productores interconectados y creando sinergias con redes de Usuarios; Redes de Productores/Emprendedores desarrollando las habilidades que ya poseen e incorporando Innovacin a sus procesos de obtencin de bienes y servicios de forma sostenible, con valor aadido y residuos cero; Usuarios generadores de residuos o subproductos tiles para los Productores conectados de modo innovador con ellos; Redes de Usuarios creadores activos de Sistemas Financieros Locales para Usuarios y Productores, cuyos beneficios son reinvertidos en el Sistema Local en un ciclo permanente.

LA CREACIN DE EMPLEO. LA ESTRATEGIA EN LA PRCTICA

Teniendo en cuenta las consideraciones expuestas en apartados anteriores, cabra preguntarse qu pasos habra que seguir para materializar esta estrategia sobre el terreno y ofrecer a la ciudadana la solucin que est esperando. Los siguientes puntos ilustran lo que se debe tener en cuenta en la prctica para ello:

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1. Conocer el Territorio (barrio, comarca, pueblo, distrito, bloque de edificios, ciudad, isla, municipio, etc.) y sus Recursos Infrautilizados. 2. Enlazar e interconectar esos recursos para Identificar las posibilidades de desarrollo, diseando un sistema. 3. Crear una Red de Productores/Emprendedores (personas / empresas) de Bienes y Servicios sobre ese territorio. 4. Identificar las capacidades y los recursos infrautilizados de esa Red de Productores (personas/empresas). 5. Identificar las Innovaciones que crearan nuevos enlaces y mejoraran la actividad econmica de Territorio + Red de Productores en un sistema ms eficiente y diverso. 6. Crear nuevas empresas y transformar las existentes en empresas competitivas y sostenibles aplicando los criterios de la economa azul. 7. Proponer unas Iniciativas de Desarrollo basadas en Territorio + Red de Productores + Innovaciones. 8. Formar en Actitudes, en Conocimientos Tcnicos y en Gestin Empresarial a la Red y a cada uno de los Productores/Emprendedores, de modo que se cree un Sistema sostenible y autosuficiente de micro-empresas y empresas interconectadas en el que los subproductos de una actividad sean la materia prima de la siguiente con generacin de mltiples beneficios, formando cascadas de produccin con valor aadido, empleo y residuos cero. 9. Crear una Red de Usuarios/Consumidores de los bienes y servicios a generar. 10. Interconectar la Red de Productores con la Red de Usuarios/Consumidores para adecuar y personalizar la produccin a la demanda, usando para ello estrategias comerciales y comunicacin personalizada a travs de redes sociales. 11. Crear un Sistema Financiero Local basado en experiencias de xito previas, implicando para ello a Productores, Usuarios/Consumidores e Instituciones, de modo que los beneficios de la actividad financiera reviertan en el sistema productivo local. 12. Financiar las Iniciativas de los Productores locales usando todos los recursos disponibles: apoyo institucional, Sistema Financiero Local, redes de Intercambio y Trueque, MicroCrditos, Banca Responsable (Kutxa-Caja Laboral, Triodos Bank, Grameen Bank, Kiva, Caja 7, etc.), Monedas Complementarias, Banca Convencional, etc.

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Para todo lo anterior, las acciones que se PROPONE que se lleven a cabo en cada espacio local o mbito territorial con las personas a las que queremos apoyar en su senda de desarrollo humano son las siguientes:

1. Establecimiento de una Organizacin local para la coordinacin de las acciones, el establecimiento de redes, la participacin y el apoyo a las medidas de creacin de empresas 2. Elaboracin de un Programa de Desarrollo Sostenible Local (PDSLEA) basado en los recursos infrautilizados, las potencialidades existentes y los criterios de economa azul 3. Instauracin de un Sistema Financiero Local que cumpla coordinadamente funciones formativas de emprendedores y de financiacin de iniciativas 4. Impulso por parte de la Organizacin local de las acciones recogidas en el PDSLEA, las acciones formativas y la incorporacin de recursos financieros al Sistema Local con los medios pblicos y privados existentes

Un esquema grfico de las interacciones entre las distintas Redes, el cual ilustra la estrategia en su conjunto, se expone en la pgina siguiente.

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ESTRATEGIA DE PROMOCIN HUMANA, EMPLEO, SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO SOCIAL

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Para materializar las acciones recogidas en los cuatro puntos del cuadro anterior, SE PROPONE que el Gobierno de Canarias lleva a cabo las siguientes medidas, u otras que se consideren ms eficaces para el fin perseguido:

1. Designar conjuntamente desde las Consejeras de Economa, Servicios Sociales y Empleo un Coordinador para la presente Estrategia de Promocin Humana, Empleo, Sostenibilidad y Desarrollo Social 2. Capacitar a treinta Formadores para que pongan en marcha sobre el terreno a nivel de toda Canarias la presente Estrategia, para lo cual stos sern los encargados de formar a los responsables de las Organizaciones Locales que disearn los Programas de Desarrollo Sostenible Locales bajo los criterios de la economa azul 3. Formalizar un convenio con la Fundacin internacional ZERI para la capacitacin de los treinta Formadores en la estrategia de economa azul (diseo de sistemas, valor aadido, sostenibilidad, innovacin, mltiples beneficios, residuos cero) y para la conexin con una Red Internacional de Apoyo que ofrezca experiencias reales de xito realizadas bajo esta estrategia 4. Impulsar el establecimiento de Organizaciones Locales en toda Canarias para la implementacin de esta Estrategia por medio del diseo de los correspondientes Programas de Desarrollo Sostenible Locales de economa azul 5. Mejorar la competitividad, rentabilidad y autosuficiencia de las empresas canarias por medio de la creacin de nuevas empresas, o la transformacin de las ya existentes, por medio de los criterios de la economa azul 6. Establecer un Convenio de colaboracin entre las Cmaras de Comercio y Organizaciones Empresariales de Canarias con la Fundacin ZERI para la implantacin de modelos de gestin basados en la economa azul (abaratamiento de insumos, diversificacin, autosuficiencia, transformacin con valor aadido, creacin de empleo, generacin de mltiples beneficios, innovacin, sostenibilidad y residuos cero) 7. Promover la creacin de Sistemas de Financiacin Local para favorecer la creacin de empresas y reinvertir los beneficios de la actividad financiera hacia el espacio local por medio de Acuerdos de Asistencia con organizaciones como Caja Laboral, Triodos Bank, REMEMUR, KIVA, Grameen Bank, etc. 8. Poner en marcha medidas de apoyo econmico para los Sistemas de Financiacin Local (2 M para toda Canarias) consistentes en una aportacin puntual de recursos financieros en el momento de inicio de sus actividades por un importe aproximado de 1.000 por nueva empresa de economa azul implantada, hasta un mximo de 20.000 por Organizacin, que permita que estos recursos financieros crezcan y reviertan permanentemente sus beneficios hacia el espacio local.

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Los treinta Formadores a los que se alude en el punto 2 podran asignarse por islas siguiendo la siguiente distribucin: Gran Canaria, 7; Tenerife, 7; Fuerteventura y Lanzarote, 4 cada una; La Gomera y La Palma, 3 cada una; y El Hierro, 2. Si estos formadores realizan cursos de capacitacin de los responsables de las Organizaciones Locales en grupos de 10 por periodos de tres meses, en el plazo de un ao se podra disponer de 1.200 organizaciones trabajando para la creacin de empleo a nivel local partiendo de los recursos que ya tenemos, capacitando a las personas, creando empresas competitivas y sostenibles y fomentando el incremento de recursos financieros locales. En Canarias disponemos de excelentes tcnicos provenientes de campos como el desarrollo rural, los Agentes de desarrollo local, las Cmaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales para llevar a cabo esta funcin de capacitacin de las Organizaciones Locales para la planificacin y gestin de sus planes de desarrollo y empleo sostenibles. Si cada una de estas clulas locales de desarrollo humano y econmico es capaz de crear veinte puestos de trabajo al ao basados en los recursos humanos y materiales de que ya se disponen y en la estrategia descrita, y se genera un empleo indirecto por cada cuatro puestos de trabajo directos, el potencial de esta iniciativa es de 90.000 empleos en dos aos, y lo que es igualmente importante, habremos capacitado a amplias capas de la poblacin para ser competitivos ante cualquier circunstancia y ser dueos de un sistema propio de ingresos.

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RED DE RECURSOS LOCALES

La identificacin de los recursos locales no tiene mayor complejidad que la que habitualmente presentan los programas de desarrollo o planificacin, al modo en que se lleva a cabo en iniciativas como los Leader, los Programas de Desarrollo Rural, o cualquier otro instrumento de planificacin para el desarrollo econmico y social. S es de especial importancia realizar adecuadamente las conexiones entre los elementos que van a formar el sistema fsico en cuestin, para lo cual se deben utilizar tcnicas como las ya probadas en el Diseo de Sistemas (Universidad de Torino), la Permacultura o la estrategia de Cero emisin de residuos de la Fundacin ZERI. El esquema siguiente ilustra los conceptos principales:

Identificar los elementos bsicos y recursos sobre el territorio, los subproductos o recursos infrautilizados y hacer un esbozo de las conexiones ms productivas entre ellos es el paso bsico para disear el primer nivel o la primera Red del Sistema de conjunto.

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MODELOS PARA PRODUCTORES

Como se expresa en distintos apartados de este documento, la falta de financiacin es, slo aparentemente, el factor limitante para la puesta en marcha de nuevas iniciativas empresariales o de auto-empleo. La realidad es que se pueden crear empresas con muy poco dinero partiendo de subproductos, de residuos de otras actividades y de recursos infrautilizados que pueden ser transformados creando valor aadido. Son mucho ms importantes para el xito las actitudes de los Emprendedores, la estrategia empresarial adecuada, la cualificacin del mismo y la creacin de sistemas dentro de la empresa y con otras empresas. Veremos a continuacin algunos ejemplos de xito en todos los cuales, los empresarios usan subproductos locales que transforman a travs de una cascada de produccin, creando valor aadido y empleo dentro de un sistema, y gestionando eficientemente los mercados. Todos estos emprendedores nos han demostrado que en el lugar en el que estamos ya hay una enorme cantidad de recursos infrautilizados que pueden transformarse en productos valiosos creadores de oportunidades para las personas.

Javier Goyeneche Ecoalf


http://ecoalf.com/web/espana/

La empresa Ecoalf, fundada por Javier Goyeneche, se dedica a fabricar camisetas, mochilas, bolsas, calzado, fundas para ordenadores, etc. utilizando como materia prima redes viejas de pesca recuperadas en los ocanos, en donde ocasionan graves problemas, botellas de plstico de los vertederos y residuos de caf. Los productos obtenidos son de alta calidad y su tacto es similar al del algodn. Por otra parte, la decoracin y mobiliario de las tiendas de la empresa se lleva a cabo reciclando materiales provenientes de vertederos (http://ecoalf.com/web/espana/conocenos/tienda.html). Es una empresa altamente rentable que utiliza la innovacin tecnolgica para convertir materiales de desecho en productos de alto valor.

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Catia Bastioli Novamont


http://www.novamont.com

Catia Bastioli ha demostrado en Italia que se pueden obtener plsticos biodegradables, cosmticos, productos qumicos, alcoholes, biolubricantes, steres, hidrocarburos, polmeros, etc. partiendo de cultivos agrcolas como el cardo, la caa de azcar, la pataca, etc. Es la presidenta de la empresa Novamont, y ha impulsado importantes iniciativas dentro de la UE destinadas a poner en marcha la Bioeconoma, la cual es el conjunto de actividades de innovacin y produccin de bioplsticos a partir de residuos agrcolas. En 2007 fue galardonada con el premio Inventora Europea del Ao por el conjunto de patentes (ms de 80) registradas entre 1992 y 2001. Ha impartido numerosas conferencias a nivel internacional sobre el tema de la construccin de Bio-refineras basadas en materias primas naturales y renovables, as como en subproductos agrcolas. Es autora del libro "Manual de polmeros biodegradables". Las patentes en el sector de los materiales a base de almidn son una parte significativa de la cartera de patentes de Novamont.
http://www.eurobioref.org/Summer_School/poster%20&%20lecture/L15.pdf

Chido Govera
https://www.youtube.com/watch?v=K5-kPQmfCts

Chido ha sido una nia hurfana de Zimbabue que, tras perder a sus padres y a su abuela, qued a cargo de un hermano menor. En un orfanato tuvo la oportunidad de aprender a cultivar setas, gracias a un curso que organiz la Fundacin ZERI. Ella se dio cuenta, sorprendida, de que poda transformar desechos, los residuos del cultivo del caf, en lago valioso: setas 26

para alimentarse y para cuidar a su hermano. Animada por esta posibilidad, estableci un cultivo en su poblado y comenz posteriormente a formar a grupos de otras aldeas para que pudieran obtener alimentos de este modo. Consigui establecer un acuerdo con una conocida marca de caf para introducir polvo de setas en una de sus cpsulas y hacer, as, ms saludable su consumo. Con la financiacin obtenida y su trabajo, ha extendido su experiencia por pueblos de frica, Sudamrica y Asia. Ha escrito el libro The Future of Hope, en donde narra su historia y ha creado una fundacin con el mismo nombre en Zimbabue. Toda esta evolucin, segn sus propias palabras, sucedi cuando decidi dejar de ser una vctima, transformar subproductos que ya tena, sentir pasin por lo que haca y dejar de quejarse por lo que suceda.
http://chidos.org/about-us/chido-govera.html

MODELOS PARA EMPRESAS. LA ECONOMA AZUL

Cualquier empresa puede tomar la decisin de producir bajo el mtodo convencional en el que hay una dependencia de los insumos, se padece una baja autosuficiencia, se obtiene un bajo nmero de producciones y se generan residuos con los correspondientes costes de depuracin, o bien transformar su modelo productivo a los criterios de la economa azul. Durante ms de veinte aos se han llevado a cabo con xito desarrollos empresariales bajo las premisas de la economa azul. La economa verde ha fracasado porque no es sostenible econmicamente ofrecer al mercado productos respetuosos con el medio ambiente, pero ms caros,. La nueva propuesta (economa azul) consigue obtener producciones respetuosas con el entorno, con calidad y a mejores precios para el usuario/consumidor. Este maduro corpus de experiencias empresariales y estrategia constituye una slida herramienta para alcanzar la competitividad en las economas locales, sean del continente o de territorios aislados o remotos. La 27

Blue Economy, o economa azul, parte desde la sostenibilidad, pero incorpora una serie de elementos fundamentales que le permiten ascender en la espiral de la excelencia: el diseo de sistemas; los residuos cero; la creacin de cascadas de valor aadido y la innovacin. Las experiencias empresariales realizadas bajo esta estrategia demuestran que es necesario un cambio en el modo de pensar, y que es muy poco eficiente resolver un problema con una solucin. En ellas se ha pasado del enfoque de un problema - una solucin, a un enfoque de sistema en el que todos los problemas se aborden bajo una visin global, y todas las soluciones en conjunto proporcionan ms oportunidades que lo antes se hba imaginado. Por qu se est tan obsesionado actualmente por hacer frente a los problemas de uno en uno, cuando las soluciones al sistema requieren vincular a numerosos problemas y ofrecer soluciones flexibles y adaptables que pueden evolucionar con el tiempo? Esto es muy simple y fcil de entender una vez que alguien tiene la oportunidad de ver con los propios ojos las experiencias de la Economa Azul funcionando en empresas como Novamont (Italia), Ecoalf (EEUU y Espaa), Las Gaviotas (Colombia), Milkwood Brewery (EEUU), etc. Por tanto, lo que se est proponiendo para garantizar el xito de las iniciativas empresariales acometidas por los Productores y mejorar su rentabilidad y competitividad es que apliquen los criterios de la Economa Azul en su esquema productivo: crear un sistema de produccin dentro de la empresa y un sistema de intercambio con otras empresas, para lo cual se deben aplicar las tecnologas disponibles de diseo de sistemas trabajar con lo que ya tenemos utilizar tecnologas de sostenibilidad para todos los procesos centrarnos en obtener mltiples beneficios de cada actividad dentro del sistema como estrategia prioritaria de competitividad, y reduccin de costes por medio de autosuficiencia de insumos y desaparicin de necesidades de depuracin de residuos crear los ciclos necesarios para alcanzar el objetivo ms prximo posible a residuos cero. Cuanto ms cercano se est de este punto, ms competitiva y rentable es la empresa transformar todos los subproductos o residuos de la actividad de la empresa en nuevos productos con valor aadido, creadores de empleo y nuevos ingresos, creando una cascada de valor aadido y residuos cero incorporar la innovacin y el uso de tecnologas nuevas como va para realizar nuevas conexiones entre elementos del sistema que es la empresa y como va de reduccin de costes y mejora de su competitividad

Por poner slo algn ejemplo de la mejora de ingresos que se produce cuando se cambia desde un esquema convencional a una estrategia de sistema integrado con innovacin y residuos cero (Economa Azul), se

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reproduce el ejemplo de la produccin de queso parmesano llevado a cabo por la Universidad de Turn:

Vemos en este caso cmo la diversificacin de la actividad transformando los subproductos del proceso de produccin del queso parmesano en una cascada de nuevas producciones con valor aadido y creacin de empleo permite pasar de unos ingresos de 10,2 M hasta un monto de 31,7 M , as como de unos Beneficios antes de Impuestos (EBT) de 4,2 millones de euros a 10,6 millones de euros. En el siguiente esquema referido a la produccin intensiva de tomate se ilustra cmo el proceso lineal convencional basado en la compra de insumos y en la produccin de residuos no valorizados tiene un rendimiento de 180.000 Kg/Ha. Adems, los nicos ingresos que se obtienen proceden de la venta de tomates. Sin embargo, cuando creamos un sistema basado en interconectar el cultivo de tomates en invernadero con la produccin de queso de cabra, la elaboracin de embutidos de cerdo y la obtencin de energa y CO2 a partir de los residuos ganaderos, los rendimientos tomateros se elevan a un volumen entre 250.000 y 800.000 Kg/Ha por la incorporacin de CO2 y fertilizantes orgnicos propios, se reducen los costes, y se cuenta con cuatro fuentes de ingresos en vez de una: energa, embutidos, tomates y queso.

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Estudios comparativos entre los beneficios obtenidos por sistemas lineales convencionales y sistemas integrados para producciones agrcolaganaderas arrojan una diferencia tan significativa como 177 /mes para el mtodo convencional, frente a 3.330 /mes de beneficios para el sistema interconectado de economa azul. Ejemplos similares los podemos encontrar en cualquier tipo de actividad productiva industrial, agraria, organizacin empresarial, produccin de servicios, etc. Todo ello nos permite ofrecer productos ms competitivos, crear empleo y cuidar el entorno.

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SISTEMA FINANCIERO LOCAL

En este apartado vamos a ver cmo la actividad econmica a nivel local es la verdadera creadora de riqueza y veremos que es capaz de producir de modo permanentemente recursos financieros. La falta de crdito a este nivel es debida a dos causas: a) no se ha creado la organizacin local para gestionarlo, y b) se utiliza el sistema financiero convencional, que extrae esos recursos en una nica direccin y empobrece la economa del tejido local. Es imprescindible cambiar ese flujo lineal extractivo por un ciclo virtuoso que reutilice los beneficios del sistema financiero local para reactivar una y otra vez la economa de ese espacio.

Financiar adecuadamente las actividades que pongan en marcha los Productores/Emprendedores interconectados en la red local, o financiar a la propia red, es un requisito esencial para la puesta en marcha de sus iniciativas, las cuales crearn los ingresos y empleo que son la solucin para el desarrollo humano y la lucha contra la pobreza. La forma en que la dinmica financiera convencional drena recursos de la actividad local es por medio del pago de intereses y de la creacin de dinerodeuda por el sistema bancario. En la compra de cada bien que adquirimos se paga una media de un 30% en concepto de gastos financieros como consecuencia de los costes bancarios en que ha incurrido cada uno de los componentes de la cadena de produccin. Por otra parte, la creacin de dinero-deuda por parte de los bancos les permite multiplicar por 10 los depsitos que en ellos se realizan y prestar dinero que en realidad no poseen. Pero esos grandes beneficios no revierten al tejido productivo local, ni siquiera una proporcin apreciable de ellos. La concentracin del valor y la riqueza creada por los productores locales es hacia los propietarios de las instituciones financieras convencionales. Este fenmeno descapitaliza a trabajadores y PYMES, es una constante prdida de rentabilidad para las economas locales y para los mayores productores de riqueza: los Productores / Emprendedores.

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En sntesis, el sistema financiero convencional est diseado de modo que los recursos siguen un flujo unidireccional, desde las empresas hacia las entidades financieras, siempre. As, un depsito en el sistema bancario de 1 milln de euros, si es prestado en los crditos sucesivos que la ley permite con un coeficiente de caja del 10%, puede convertirse en 9.618.479 en un solo ao si se realizan 30 operaciones con l. Ingresos 1.000.000,00 900.000,00 810.000,00 729.000,00 656.100,00 590.490,00 531.441,00 478.296,90 430.467,21 387.420,49 348.678,44 313.810,60 282.429,54 254.186,58 228.767,92 205.891,13 185.302,02 166.771,82 150.094,64 135.085,17 121.576,65 109.418,99 98.477,09 88.629,38 79.766,44 71.789,80 64.610,82 58.149,74 52.334,76 47.101,29 42.391,16 9.618.479,58 Coef. Caja 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 0,10 Prest 900.000,00 810.000,00 729.000,00 656.100,00 590.490,00 531.441,00 478.296,90 430.467,21 387.420,49 348.678,44 313.810,60 282.429,54 254.186,58 228.767,92 205.891,13 185.302,02 166.771,82 150.094,64 135.085,17 121.576,65 109.418,99 98.477,09 88.629,38 79.766,44 71.789,80 64.610,82 58.149,74 52.334,76 47.101,29 42.391,16 38.152,04

Pero adems, los prestatarios deben pagar intereses por el uso de ese dinero, los cuales ascenderan a 673.993 en un solo ao. Es decir, que tenemos un sistema financiero el cual, a partir de un activo externo de 1.000.000 que se ingrese en l, es capaz de hacerse legalmente con recursos por valor de 10.302.472 en un ao. El ingreso del milln de euros inicial ha sido un patrimonio externo al sistema bancario; los sucesivos ingresos

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de los crditos concedidos han sido creados por el sistema productivo. Es importante destacar que el dinero prestado no estaba en posesin del sistema bancario, sino que ha sido creado por el compromiso de devolucin por parte del tejido productivo, y as, el sistema financiero puede incrementar en un 1.000% sus activos usando recursos que no posee, y sin embargo, slo una nfima parte de esos beneficios revierte hacia el tejido econmico que le permite crearlos. Este hecho es de una enorme injusticia, y se debe dar una respuesta adecuada desde las instituciones pblicas y la sociedad civil al mismo por medio del establecimiento de procedimientos que reviertan la riqueza creada por los sistemas productivos locales hacia ellos mismos. Por todo lo anterior, se propondrn diversas soluciones, las cuales ya han sido puestas en marcha con xito en diferentes lugares, con el fin de disponer de un sistema financiero local basado en la riqueza que ste es capaz de crear. Nuestro objetivo es dar opciones de desarrollo humano por medio de la actividad laboral y el empleo al conjunto de las personas que se enfrentan actualmente a la exclusin social y la pobreza.

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PERSONAS QUE SE RESPONSABILIZAN DE SU PROPIO FUTURO

Las personas a las que van dirigidas estas propuestas deben contar con una serie de recursos y actitudes para salir del escenario de riesgo en que se encuentran actualmente. Esta estrategia les ayudar a disponer de habilidades personales para dejar de ser vctimas de esta situacin y empezar a ser actores, a contribuir a la solucin de otras personas y de ellas mismas. El primer e imprescindible paso es responsabilizarse de su propio futuro y saber que pueden hacer algo para ayudar a la economa a salir de esta crisis creando y formando parte de redes de personas que ponen en juego sus propios recursos, hasta ahora infrautilizados, para dar una respuesta eficiente y justa socialmente. Estas redes son las clulas que, unidas en redes mayores, pueden cubrir todo el territorio y aportar una solucin completa. Veremos cmo cada persona puede crear su propio sistema de ingresos basado en los recursos que ya tiene y en otros que puede adquirir para no slo no volver a estar nunca ms en el futuro en esta situacin, sino para ayudar a otras personas a disponer tambin de esta capacidad.
AYUDAR A QUIEN SE AYUDA A S MISMO

La solidaridad y la interconexin entre las personas para construir un objetivo sinrgico mayor se basa en la capacidad que posee cada una de ellas para aplicar las medidas necesarias para resolver esta situacin. No se basa en la dependencia y en la caridad. Se basa en la inter-independencia y en la responsabilidad. Cada miembro de la red est dispuesto a contribuir a los dems porque sabe que cada uno ya est dispuesto a hacer el esfuerzo que le corresponde para salir adelante. No se pueden crear parsitos; no se pueden crear vctimas. Las redes locales son espacios a donde se acude para contribuir, descubrir mis propios recursos, encontrar una caja de resonancia en donde multiplicar los efectos de mis acciones y construir un futuro diverso, eficiente, interconectado y con capacidad de respuesta ante nuevas condiciones variables. Se acude a la red cuando el trabajo propio est realizado.
UNA ESCUELA Y UN BANCO

Como venimos diciendo, es necesario que las personas objetivo de estas propuestas, los Productores/Emprendedores, cuenten con una serie de actitudes y conocimientos para construir un sistema de ingresos por medio de la puesta en marcha de una actividad econmica que les permita participar plenamente en la sociedad. En cada una de las redes locales debemos contar con una estructura que cumpla las funciones formativas unida a otra que realice la funcin financiera. Grficamente, podramos describirlo diciendo que en cada espacio debemos contar con una Escuela y un Banco interconectados, trabajando en sintona. Esto no quiere decir que haya que crear necesariamente miles de centros de formacin y miles de estructuras 34

financieras locales. La eficiencia aconseja que habr acciones formativas o financieras que se podrn concentrar y que su escala representar ventajas para todas las partes, y que tambin se debe contar con la descentralizacin necesaria para esa misma eficiencia y para la adaptacin y la flexibilidad a cada espacio. Como recursos para materializar la funcin formativa contamos con: las dotaciones econmicas para Formacin y Empleo del Servicio Canario de Empleo los beneficios econmicos que se pueden generar del sistema financiero local, cuando est funcionando la partida econmica especial que el Gobierno de Canarias habilite para esta Estrategia de lucha contra la pobreza, por el empleo y el Desarrollo Humano

El hecho de interconectar el centro de formacin con la entidad financiera en la misma figura jurdica o en dos entidades con estrecha colaboracin es de gran importancia, dado que se pretende dar crdito a personas o emprendedores que no disponen de avales para respaldarlos. El crdito, su credibilidad, se va a hacer crecer en la etapa formativa, en la cual el banco local va a evaluar a esos Productores/Emprendedores al mismo tiempo que les ofrece apoyo y asistencia.
FORMAR EN ACTITUDES

Una de las causas principales por las que existen personas en situacin de exclusin social es su actitud ante los retos que deben afrontar como personas y como profesionales. Desde el momento en que un ser humano se considera vctima ha perdido su iniciativa y capacidad de respuesta. Y sin ellas es muy complicado ser dueo de las propias decisiones y de un sistema de ingresos. Por ello, es imprescindible que en el proceso formativo se cuente con cursos y acciones dirigidas a fomentar actitudes como el esfuerzo, la confianza, la responsabilidad, la motivacin, el autoconocimiento, etc., y se desarrollen habilidades como la planificacin, la comunicacin interpersonal, tcnicas de negociacin, etc. Las situaciones que se presentan dentro de la actividad laboral y financiera requieren decisiones correctas y coherentes. Cada persona debe tener un cdigo o una estructura de referencia que le ofrezca unos criterios para esa toma de decisiones. Por ello, es de gran utilidad, se dira imprescindible, contar con una Misin de la empresa y una visin de cmo va a ser cuando est funcionando a pleno rendimiento. Las personas, los Emprendedores, deben hacer el ejercicio de descubrir y escribir su Misin, aquello que les apasiona y que les impulsa como algo fundamental en su vida. Derivados de esa misin, se descubren los valores personales, que son criterios bsicos que nos ayudarn en la toma de decisiones. Todas las

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grandes empresas y las personas efectivas han realizado de un modo u otro este ejercicio, ya que sin saber quines somos y qu queremos no sabremos hacia dnde ir. Afortunadamente, contamos con profesionales y con empresas que pueden ensear a los Emprendedores a desarrollar estas habilidades, por lo que se propone que una de las lneas de la formacin tenga que ver con estas materias.
FORMACIN TCNICA

No es necesario estar semestres o aos formndose en una determinada tcnica para poder emprender. En muchas ocasiones los cursos de formacin se alargan de tal modo que se convierten en un fin en s mismo, y casi se olvida que el objetivo es tener el conocimiento bsico para desarrollar una actividad laboral. Todas las actividades econmicas no son iguales, por lo que la preparacin para las mismas ser diferente, pero como objetivo, se propone que se realicen cursos prcticos entre dos y cuatro semanas en tcnicas especficas. A esto habr que aadirle cursos complementarios de refresco de dos semanas por trimestre, as como un servicio de asistencia empresarial y consulta peridica para que el Emprendedor cuente con la formacin tcnica necesaria para desarrollar su actividad. Los servicios de asistencia y consulta podran prestarse desde las instituciones pblicas o financiarse desde el Sistema Financiero Local. Esta metodologa es adecuada para formar a personas que van a dedicarse a actividades como por ejemplo, soldador, operador de gra, repostero, costurero, artesano, etc. Lo que se quiere destacar es que las personas en riesgo de exclusin social pueden disponer en no mucho tiempo de habilidades tcnicas que les permitan dar una adecuada respuesta a sus necesidades econmicas. La maestra en cada campo requiere ms tiempo, y sobre todo, una formacin continua. Por otro lado, hay profesiones que por su responsabilidad y por las normas legales existentes, requieren formacin especializada que hay que realizar. Queremos destacar, adems, un recurso gratuito que se dispone actualmente como complemento en el mbito de la formacin, que son los vdeos de Youtube. La informacin en este formato es un recurso didctico a tener en cuenta que puede ayudar en la formacin o en la bsqueda de soluciones especficas a problemas tcnicos o tecnolgicos.
HABILIDADES DE GESTIN EMPRESARIAL

Contamos con un valioso y eficaz recurso a la hora de capacitar a los Emprendedores para gestionar su empresa. Este recurso son las Cmaras de Comercio, las cuales estn pegadas a la realidad de la actividad empresarial y poseen, adems, cualificados equipos tcnicos capaces de formar en diversas materias relacionadas con el devenir diario de las PYMES.

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Las Cmaras de Comercio son las herramientas adecuadas para poner a disposicin de los Productores/Emprendedores toda la formacin y asesoramiento que necesitan para la gestin, la inversin, los mercados, la normativa, etc. Un paso significativo que todo nuevo negocio tiene que dar es la redaccin de un Plan de Viabilidad que le permita conocer cul es su potencial y qu beneficios son esperables. Este plan, por otra parte, es imprescindible para el acceso a las distintas modalidades de crdito. En nuestro mbito son las Cmaras de Comercio una de las instituciones que mejor servicio estn prestando para la elaboracin de este tipo de documentos. Por todo ello, se PROPONE que se acuda a la asistencia cameral para dotar de cualificacin en gestin de empresas a los nuevos emprendedores, as como para la redaccin de los planes de viabilidad.
CAPACIDAD DE AHORRO LOCAL

Una de las experiencias de xito en la que nos podemos inspirar es en la Red Mexicana de Mujeres Rurales (REMEMUR), la cual ha sido capaz entre 2003 y 2010 de dar apoyo a ms de 8.000 mujeres movilizando crditos por importe de 3,9 millones de euros en ese pas para la puesta en marcha de pequeos negocios que han significado una importante mejora en sus condiciones de vida. Una de las condiciones bsicas de esta organizacin es el trabajo en red de las mujeres beneficiarias. Y otra, es la instauracin de un fondo de ahorro creado por las propias mujeres: cada una aporta mensualmente lo que puede segn su economa. Puede ser 2 , 10 50 . Lo importante de este criterio es que cada Emprendedora se d cuenta de que puede hacer un esfuerzo por salir adelante, que puede tomar las riendas de su vida, que puede responsabilizarse de su propio futuro, y que cuenta con la fuerza de la red de compaeras para salir adelante. Partiendo de un fondo de 2 millones de pesos en 2003 (115.000 ), en la actualidad REMEMUR cuenta con unos recursos de ms de 60 millones de pesos, por lo que no necesita acudir a financiacin externa para ofrecer crditos a sus asociadas. En la economa mexicana este perfil de mujeres no tiene acceso al crdito, y cuando lo consigue tiene que pagar unas asombrosas tasas de inters del 15% mensual, adems de un complicado y costoso proceso burocrtico y de garantas. REMEMUR ofrece crditos sin garantas, recupera el 99% de lo prestado, una tramitacin simple y un inters del 4% mensual. Si bien en nuestras condiciones econmicas este inters podra parecer abusivo, en las suyas ha permitido que esas 8.000 mujeres salgan adelante y que cuenten con 62 millones de pesos para seguir ayudando a nuevas emprendedoras. Por todo lo anterior, se PROPONE que en la puesta en marcha del Sistemas de Financiero Local se utilice el criterio de que los beneficiarios del

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mismo utilicen el ahorro como una forma de capitalizarse, contribuir a la financiacin del sistema, contribuir a los dems miembros de la red local y mejorar las actitudes de los propios beneficiarios.
ESCALERA DE CRDITO

El crdito es creer. Que una persona disponga de crdito tiene mucho que ver con que esa persona genera la confianza y la credibilidad como para creer que va a cumplir aquello que dice y aquello a lo que se compromete. Las personas, los clientes de las entidades financieras, los Productores/ Emprendedores pueden incrementar su crdito por medio de las acciones que realizan y tambin por medio del aprendizaje y la incorporacin de habilidades personales. Por ello, es tan importante el periodo de formacin en actitudes del Emprendedor en la Escuela-Banco aludida anteriormente. Una forma de reducir el riesgo de impagos para nuevos Productores es generar confianza en las dos direcciones dentro la relacin entre emprendedor y financiero. Esa confianza se crea por medio del conocimiento mutuo, la convivencia personal y la formacin. El proceso de formacin es clave para este objetivo. Partiendo de la base de que las personas que estn en riesgo de exclusin social y con largos periodos de inactividad laboral no disponen de patrimonio que pueda avalar un crdito, stos debern ser prestados sin avales. Sin avales materiales, pero la existencia de una red de personas en un territorio, un proceso formativo, unas estructuras pblicas de apoyo al proceso y una red financiera local, constituye una red social que produce confianza, responsabilidad entre sus miembros, y es en s un aval. El modo prctico de avanzar en el crdito por parte de los emprendedores es ir ascendiendo una escalera de crdito cada vez mayor en funcin de las necesidades de su empresa y del cumplimiento de compromisos anteriores. Se propone que sea un proceso similar al descrito en el esquema siguiente, en el cual el pago de compromisos previos permite acceder a mayores recursos, duplicando el monto anterior:

ESCALERA DE CRDITO

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Este enfoque, unido al Plan de Viabilidad que debe tener cada proyecto y a la asistencia tcnica con la que cuenta el emprendedor para ayudarle en la gestin de su empresa, permite garantizar un alto porcentaje de devolucin de los prstamos, que en los casos de estudio reales es superior al 98%.
GRUPO SOLIDARIO

Otra va a travs de la cual se incrementa la devolucin efectiva de los prstamos y se mejora el crdito a los Productores/Emprendedores, es la de un crdito solidario a un pequeo grupo de emprendedores. Es decir, en vez de conceder, por ejemplo, 3 prstamos de 2.000 a tres proyectos diferentes, conceder un crdito de 6.000 a un grupo de tres emprendedores que lo pagan solidariamente, aunque cada uno desarrolle su propio proyecto con un capital de 2.000 . La devolucin de los prstamos permite reinvertir lo prestado y apoyar a nuevos emprendedores, as como incrementar el volumen de recursos financieros disponibles en un ciclo permanente de apoyo a la economa local. Este modo de operar refuerza las redes de personas, aumenta la solidaridad y el compromiso, y como consecuencia los proyectos son ms viables y se devuelven mejor. Esta herramienta ha sido utilizada en sus microcrditos por bancos como el Grameen, cuyo fundador, Muhammad Yunus, ha sido galardonado con el Premio Nobel de la Paz.
CAPITAL RIESGO

A medida que se cuenta con recursos financieros suficientes en el Sistema Local y con capacidad de asistencia para las nuevas empresas, tanto en sus planes de viabilidad como en la gestin empresarial, es ms factible implantar nuevas PYMES por medio de un esquema de Capital-Riesgo. Esta herramienta est suficientemente probada con resultados xito en muchas economas. Adems, es interesante destacar que en la historia de los canarios emigrantes a Venezuela ha habido mltiples empresas creadas por nuestros paisanos con esta estrategia: existan algunos emigrantes que disponan de capital suficiente para financiar a los llegados ms recientemente en la puesta en marcha de nuevos negocios. Estos negocios eran, al principio propiedad del financiador, mientras que el emprendedor ganaba su sueldo y una pequea parte de los beneficios. Una vez que la empresa haba crecido, era comprada por emprendedor/trabajador, convirtindose ste ya en nuevo propietario, y obteniendo el financiador un importante beneficio por la revalorizacin que se haba producido en esa compaa. La cultura del esfuerzo, las actitudes correctas (honradez, disposicin a aprender, etc.) y el crdito (la credibilidad) entre ambas partes eran, y son, valores claves en este sistema.

FONDOS Y FUENTES DE FINANCIACIN

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Como venimos diciendo, la mejor forma de que las personas no estn en situacin de pobreza es que dispongan de un trabajo, por cuenta propia o por cuenta ajena, que no slo le garantice unos ingresos, sino que sea una herramienta para su desarrollo humano y para contribuir a la sociedad. Generalmente se cree que contando con financiacin se puede poner en marcha una nueva actividad econmica. Pero esto slo es verdad en parte. El emprendedor de xito debe contar con conocimientos tcnicos, con actitudes adecuadas ante los problemas a afrontar y con habilidades de gestin empresarial, adems de financiacin. Como se dijo a principio de este captulo, es esencial que cada espacio sobre el que vamos a realizar la estrategia de desarrollo (barrio, comarca, pueblo, distrito, cuidad, isla, municipio, etc.) cuente con una organizacin o sistema financiero local que permita que los beneficios de la actividad financiera reviertan una y otra vez sobre los principales creadores de riqueza: los Productores/ Emprendedores. El incremento de recursos econmicos que se produce como consecuencia de la actividad financiera debe estar en manos de esa comunidad, de modo que en el futuro prximo no se vuelvan a padecer de nuevo los efectos limitantes de la falta de recursos para llevar a cabo las inversiones requeridas por los nuevos emprendedores. Se disponen de muchos ejemplos de xito de cmo las redes de personas establecidas en un territorio determinado pueden contar con los beneficios de un Sistema Financiero Local, entre las que cabe destacar las siguientes organizaciones: Grameen Bank http://www.grameen-info.org Triodos Bank http://www.triodos.es/es/particulares/ Mondragn Corporacin Cooperativa
http://www.mondragon-corporation.com https://portal.kutxabank.es/cs/Satellite/kb/es/particulares Wir Bank http://www.wir.ch/it/ REMEMUR http://www.ecoaldeabosquedeagua-rememur.com/#!q/c1ztv https://twitter.com/convalorrural Kiva http://www.kiva.org Ithaca Hours http://www.ithacahours.com

Por ilustrar slo algn ejemplo de funcionamiento y resultados de las organizaciones citadas anteriormente, baste decir que Kiva es una organizacin que permite prestar dinero a pequeas empresas o emprendedores de pases en vas de desarrollo a travs de Internet. Es una organizacin sin nimo de lucro, establecida en San Francisco y basada en los prstamos que realizan sus usuarios y en acuerdos con empresas e instituciones. A travs de Kiva, cualquier persona puede prestar dinero (a partir de 25 dlares) de manera segura a personas que han presentado un plan de

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negocios aprobado por dicha organizacin. El prestamista elige a un solicitante en la pgina Internet de Kiva y luego procede a depositar el dinero mediante paypal (tambin a travs de Internet). Aproximadamente en 10 minutos, es posible realizar un prstamo. Cuando el solicitante reembolsa el crdito, ste puede ser recuperado por el prestamista o puesto nuevamente en circulacin mediante un nuevo crdito. Este sistema es una alternativa al sistema financiero (bancario y accionario) tradicional, al que difcilmente pueden acceder los empresarios del tercer mundo. Otra de las aportaciones de Kiva ha sido transparentar la ayuda al continente africano, a Asia y Amrica Latina, pues contra las intermediaciones corruptas e ineficientes, Kiva ofrece una informacin permanente acerca del destino del dinero (cada prestamista cuenta con una pgina Internet donde puede consultar el estado de sus crditos). Como criterios bsicos ante la creacin de la estructura financiera local, se propone que sean los siguientes: promover y/o exigir acciones de ahorro entre los beneficiarios como forma de capitalizacin y como va de motivacin, capacitacin y responsabilidad por parte del Emprendedor/Productor interconectar estrechamente la accin formativa con la financiera, de modo que a la hora de llevar a cabo acciones formativas hacia los emprendedores en actitudes, formacin tcnica y gestin empresarial, la relacin entre entidad financiera y emprendedor sirva de base para la generacin de crdito hacia el Productor/Emprendedor establecimiento de un sistema de asistencia tcnica hacia la gestin empresarial del Productor/Emprendedor para asegurar el buen funcionamiento y xito de las iniciativas utilizacin de una parte de los beneficios de la actividad financiera, a partir del momento en que se produzcan, para destinarlos a formacin de los emprendedores. La funcin formativa puede llevarse a cabo en este momento con recursos del Servicio Canario de Empleo, las Universidades canarias, las Cmaras de Comercio, etc., por medio de los correspondientes Convenios reinversin de beneficios financieros en apoyo a Emprendedores y nuevos proyectos para el desarrollo econmico local

Para ser capaces de realizar prstamos a los emprendedores hay que estar en posesin de un volumen de recursos que se puedan ofrecer por medio de crditos. Por tanto, debemos contar con un procedimiento para dotar al Sistema Financiero Local de un capital bsico que poner en circulacin, el cual se deber incrementar a lo largo del tiempo utilizando distintas herramientas para ello: la incorporacin de nuevas aportaciones de capital, la capacidad legal de que disponen los bancos para crear nuevo dinero, los beneficios que genera la aplicacin de intereses, etc. Por todo ello, proponemos la utilizacin de los siguientes mtodos con el fin de crear el capital de inicio del sistema:

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1. ahorro de los propios emprendedores, cada uno en la medida de sus posibilidades. Presenta las ventajas de motivacin y asuncin de las riendas del propio futuro descritas 2. aportacin del las Instituciones Pblicas por medio de la creacin de un Fondo con los objetivos de dinamizacin econmica sostenible descritos. Se PROPONE que las Administraciones Pblicas realicen las gestiones pertinentes para aportar a los distintos Sistemas Financieros Locales organizados del modo descrito en captulos anteriores un capital equivalente a 1.000 /emprendedor , el cual debe crecer y recircular permanentemente en el sistema 3. aportacin externa de recursos financieros a partir de una red de donantes particulares voluntarios en un esquema similar al que lleva a cabo la Organizacin sin nimo de lucro Kiva, la cual ha realizado desde 2005 prstamos para pequeos emprendedores en frica, Asia y Sudamrica por importe de 442,4 millones $ a partir de las aportaciones de 945.355 donantes particulares, los cuales contribuyen con una aportacin mnima de 25 $ cada uno 4. creacin de Fondos en Convenios con banca tica. Dentro del sector financiero convencional existen entidades que se destacan por su compromiso con la sociedad y con la sostenibilidad. Tal es el caso de Kutxa - Caja Laboral, Triodos Bank, Caja 7, etc., los cuales trabajan para facilitar crdito a empresas locales y en actividades econmicas tales como las energas renovables, proyectos sociales, agricultura ecolgica, desarrollo cultural, igualdad de oportunidades, etc. Un Convenio con entidades como las mencionadas que permitiera multiplicar los fondos depositados al modo en que la ley lo habilita para los bancos, pero cuyos beneficios revirtieran en la economa local, sera de gran utilidad para la creacin de empleo y la disposicin de crdito en esos espacios. Se multiplicaran as las capacidades de que disfruta el sector bancario con las que ofrecen las redes locales 5. aprovechamiento de programas de innovacin y financiacin, como el Jeremie. El aprovechamiento de las sinergias que se pueden producir por medio de la incorporacin de la innovacin y de la utilizacin de programas europeos como el Jeremie, u otros, enlazados con el Sistema Financiero local, puede contribuir de modo significativo a incrementar el monto de recursos financieros para los Productores/Emprendedores 6. inversiones en Energas Renovables. Si la entidad financiera local fuera propietaria de instalaciones para la generacin de energa desde fuentes renovables, los beneficios de esa actividad podran suponer un ingreso constante y permanente, el cual puede incrementar el volumen total de capital disponible para la financiacin de la actividad econmica local. Por ello, se propone que el Sistema Financiero Local lleve a cabo las inversiones necesarias para aprovechar las energas renovables disponibles en la zona (elica, fotovoltaica, biomasa, biogs, marina hundimotriz, etc.). Para su captacin se pueden aprovechar recursos como las azoteas, la superficies de aparcamientos, los residuos orgnicos domsticos, de restaurantes, de zonas ajardinadas, de ganaderas, de depuradoras,

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etc. Teniendo un mercado consumidor en la poblacin de la zona y obteniendo unos ingresos por la venta de energa en la propia red local, la ciudadana dispondra de un volumen de recursos financieros cada vez mayor gracias al goteo permanente que suponen estas energas. Otro tipo de negocios que produjeran ingresos a partir de lo que ya estamos pagando en la economa local (alimentos, agua, combustibles, etc.) tambin pueden tener un efecto similar 7. captacin de clientes locales por parte del Sistema Financiero Local. La red de personas que habita en determinado espacio paga, entre otras cosas, por el consumo de electricidad, agua, combustibles, alimentos y gastos financieros. En general, la suma de lo gastado en los cuatro primeros conceptos coincide con lo gastado en el ltimo de ellos: los recursos financieros. Es primordial para dinamizar la economa local que ese importante gasto no salga del mbito local sin retorno, sino que se reutilice multitud de veces creando oportunidades para Productores/Emprendedores. Por ello, a medida que el Sistema Financiero Local se vaya capitalizando y tenga una dimensin capaz de asumir las demandas de financiacin de toda la poblacin en ese territorio, los enormes beneficios del mismo podrn revertir sobre el conjunto de la ciudadana asentada en ese espacio. Esta es la razn por la cual se debern llevar a cabo todas las iniciativas que permitan canalizar las demandas de financiacin de ciudadana, emprendedores y empresas hacia le Sistema Financiero Local
FRONTERAS Y ECOTONOS

Todos los problemas encierran dentro de s oportunidades. Las fronteras son, generalmente, fuente de problemas. Pero la naturaleza nos ensea que los lugares de encuentro de dos realidades distintas son los sitios ms productivos, creativos y llenos de oportunidades. As, en el centro del ocano no hay grandes oportunidades, ni tampoco en el centro de un espacio continental, pero el lugar de encuentro entre la tierra y el mar, la costa, es un lugar tremendamente productivo y atractivo. Estas fronteras son denominadas ecotonos en ecologa. Del mismo modo, cuando trabajamos el desarrollo humano en un espacio local, si somos capaces de crear un ecotono, es decir conectar nuestro espacio con otro muy diferente, ese enlace crea grandes oportunidades de intercambio y desarrollo. Cada una de las clulas de desarrollo local deber buscar estas oportunidades e incentivar estos intercambios, los cuales benefician a todas las partes implicadas. Pueden ser conexiones entre espacios rurales y urbanos, entre islas y continentes, entre zonas de buen clima con reas de clima extremo, entre grupos muy cualificados con otros dotados de condiciones diferentes, entre Canarias y frica, entre personas de una edad con grupos de otra, etc. etc.
COROLARIO

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A la vista de todo lo anterior, es evidente que estamos tratando a las personas de un modo que impide desarrollar su potencial. El ser humano no es slo un individuo, es una entidad que manifiesta plenamente su capacidad cuando establece conexiones con los dems. Lo que verdaderamente satisface a las personas es crear, manifestar su mensaje singular, de una forma en que se sientan unidas a las dems. Es fundamental expresar la individualidad, pero esa condicin adquiere su valor slo cuando hay una red de seres humanos sobre la que escribirla y con quien compartirla. Pero, en general, hemos construido una economa en la que el bienestar se alcanza slo por la va de poseer ms cosas que hay que quitrselas a los dems en un mundo de escasez. Por ello, no es de extraar que teniendo a la gente desconectada y aislada en los pisos de las ciudades, sin una cultura local y diversa que le sirva de puente para interpretar el mundo y construirlo, sin informacin veraz, siendo dependientes en su comida, en su agua, en su energa y en sus ingresos, todo ello d como consecuencia que no haya empleo. Los grandes poderes econmicos prefieren personas dependientes que crean que slo pueden alcanzar la felicidad adquiriendo determinados productos a personas autosuficientes y diversas, y a ello dedican sus recursos de forma que se sea el tipo mayoritario de personas que haya en la sociedad. Pero los gobiernos, elegidos por la ciudadana, tiene la responsabilidad de disear una economa en la que la diversidad, la libertad, la expresin individual, el conocimiento, la creatividad y la conexin entre la gente se pueda realizar de modo sostenible y sea ms rentable que la economa de la escasez.

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