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TLC, el nuevo neocolonialismo

Hedelberto Lpez Blanch Rebelin

Los Tratado desarrolladas polticamente competir con capital.

de Libere Comercio (TLC) han sido diseados por las naciones con el objetivo explcito de controlar econmica, financiera y hasta a los pases menos desarrollados que en una lid de paridad, no pueden compaas forneas que poseen tecnologas modernas y abundante Es la versin del colonialismo moderno.

Bajo es esquema, ya resultara innecesario lanzar agresiones o invasiones armadas contra otros pases para dominarlos, pues por medio del control econmico y financiero las compaas transnacionales, apoyadas por sus Estados originarios, poseern fuerza y poder hasta para imponer presidentes afines, bajo la amenaza de imponer sanciones y desestabilizar completamente a un gobierno. El premio Nobel de Economa 2001, Joseph Stiglitz, quien entre 1997 y 2000 fue economista jefe del Banco Mundial, ha alertado en varias ocasiones los riesgos que entraan los TLC, al aumentar las desigualdades sociales y agudizar la pobreza en los ncleos rurales. En una reciente ponencia expuesta en un seminario realizado en Lima, bajo el ttulo Perspectiva de la economa internacional 2008: Desafos para Amrica Latina y el Per explic que se debe prestar mucha consideracin en aprovechar las nuevas aportaciones, pero tambin los nuevos riesgos que surgen con los TLC Puso como ejemplo el Tratado firmado en 1994 entre Mxico, Estados Unidos. y Canad (TLCAN) y seal que despus de suscribirse los salarios en la nacin azteca son ms bajos, la pobreza rural aument y la desigualdad creci. Segn Stiglitz, eso se debe a que tras la firma del acuerdo se destruyeron empleos ms rpido que los que se crearon (...) y los pobres mexicanos, que eran los agricultores maizeros, no pudieron competir con los maizeros estadounidenses, quienes reciben altas subvenciones estatales. El premio Nobel considera que un TLC no es un TLC. Es solo un nombre y en Washington existe la costumbre de poner el nombre contrario a las cosas En otro foro realizado en Ecuador, Stiglitz fue ms explcito al considerar que el modelo econmico genera ms pobres y que sus consecuencias en el mbito social no han sido analizados por los organismos responsables del equilibrio comercial mundial como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. Adujo que la globalizacin ha sido diseada para promover mayores ganancias del sistema financiero y para que haya una mayor transferencia de dinero desde los pases en desarrollo a los industrializados. Los TLC segn el destacado economista, aumentan la desigualdad y es una herramienta utilizada por Estados Unidos para 'dividir a los pases subdesarrollados, destruir el multilateralismo e imponer sus industrias', como ocurre en el caso de las patentes medicinales. Estados Unidos al fracasar con su intencin de imponer el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) en toda la regin, se lanzo a crear acuerdos bilaterales con gobiernos afines y bajo su gida econmica. De esa forma, Washington utiliza los TLC y los acuerdos sobre inversiones bilaterales y

regionales para lograr concesiones que no es capaz de conseguir en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), donde los pases en desarrollo pueden unirse y negociar unas reglas ms favorables. Estados Unidos denomina este enfoque liberalizacin competitiva y la Unin E uropea tambin est utilizando las bases de los acuerdos bilaterales como los peldaos hacia futuros convenios multilaterales. En enero de 2008, la Organizacin No Gubernamental britnica Orfam public un informe sobre el efecto de los TLC en los pases del Sur donde puntualiz que el avance inexorable de estos tratados sobre comercio e inversiones, negociados en gran medida a puerta cerrada, amenaza con socavar la promesa de que el comercio y la globalizacin serviran como motores para reducir la pobreza. Segn Orfam, en un mundo cada vez ms globalizado, estos acuerdos buscan beneficiar a los exportadores y a las empresas de los pases ricos a expensas de agricultores y trabajadores pobres, con graves consecuencias para el medio ambiente y el desarrollo, y privan a los pases en desarrollo de su capacidad de dirigir la economa nacional y proteger a sus ciudadanos ms pobres. Y resulta que al sobrepasar las disposiciones negociadas a nivel multilateral, los convenios bilaterales como estn diseados, imponen reglas de mayor alcance y difcil marcha atrs que desmantelan de manera sistemtica las polticas nacionales de promocin del desarrollo. Orfam destaca en su informe titulado, Nuestro futuro por la borda, que Estados Unidos y la Unin Europea estn imponiendo reglas sobre propiedad intelectual que reducen el acceso de las personas pobres a las medicinas, aumentan los precios de las semillas y de otros insumos agrcolas ponindolos fuera del alcance de los pequeos productores, y dificultan el acceso de las empresas de los pases en desarrollo a las nuevas tecnologas. En sentido general, los TLC firmados por Estados Unidos con Mxico, Centroamrica, Repblica Dominicana, Per, Chile, y Panam han establecido que una vez rubricados, ms de la mitad de las exportaciones agrcolas norteamericanas a esas naciones, disfrutan de cero arancel, como carnes de res y de cerdo, pollo, algodn, trigo, soja, arroz y frutas. Despus se van sumando otros como maz, granos. El resultado a la vuelta de unos pocos aos, como ya ha ocurrido en Mxico con el TLCAN, ser la quiebra total de los pequeos y medianos agricultores que no podrn competir con productores norteamericanos debido a las altas tecnologas que utilizan y las millonarias subvenciones que reciben del Estado. Asimismo, como promedio el 80% de las exportaciones estadounidenses de productos industriales y consumo quedan con arancel cero inmediatamente despus de la entrada en vigencia de los acuerdos y el 85% queda libre de impuestos en cinco aos. Como resultado, las industrias nacionales irn desapareciendo paulatinamente y sus poblaciones se dedicarn a vender en las tiendas las mercancas recibidas desde el exterior. Los TLC establecen que los pases firmantes otorgarn acceso a mercados en todos los servicios, como telecomunicaciones, mensajera rpida, servicios de computacin,

turismo, energa, entretenimientos,

transporte,

construccin seguros

ingeniera, servicios y

financieros, otros.

Adems, prevn protecciones y trato no discriminatorio para productos digitales como software, msica, texto y vdeos, a la par que fortalecen las patentes estadounidenses, las marcas y los secretos comerciales. Esa clusula reafirma del derecho de las transnacionales a aduearse de hasta los ms nfimos sectores servicios en esos pases pues como es lgico, sera imposible que algunas de sus empresas pudieran competir con Microsoft, Bechtel, Halliburton, Exxon, Tyco y otros miles de monopolios establecidos en Washington. Para que no existan dudas de que el resultado final sera dirigir no solo la economa sino hasta a los gobiernos, los documentos establecen marcos legales seguro y predecible para inversores norteamericanos pues tras la entrada de sus capitales en esas naciones no podrn ser cancelados por leyes posteriores. Si eso llegara a ocurrir, los gobiernos debern abonar sumas millonarias para resarcir las prdidas ocasionadas. Se produce as un progresivo desmantelamiento de la gobernabilidad econmica, transfiriendo poder de los gobiernos a las empresas multinacionales y privando a los pases en desarrollo de las herramientas que necesitan para desarrollar sus economas y lograr una posicin favorable en los mercados mundiales. Los TLC, en conclusiones, son la nueva estrategia de dominacin neocolonial en este mundo globalizado.

TLC y la cruel recolonizacin silenciosa


Vicky Pelaez Argenpress

'Comida es un instrumento de control y hay que utilizarlo de tal forma para que ningn pas ligado a EEUU nos traiga problemas'. John Bloch, ex secretario de agricultura. Tanto se ha escrito sobre lo nefasto de los Tratados de Libre Comercio (TLC) bilaterales entre los pases desarrollados y los subdesarrollados, en especial entre Estados Unidos y sus vecinos del Cono Sur, que es completamente incomprensible cmo hasta ahora los gobernantes del Per, Colombia, Panam, Costa Rica y de algunos otros pases centroamericanos se hacen de la vista gorda y no quieren entender que la firma de estos documentos elaborados en EEUU con unas 400 pginas llenas de trampas, anular la soberana nacional abriendo camino a la invasin silenciosa norteamericana en trminos econmicos, polticos, militares y culturales. En ninguno de los pases involucrados fueron publicados o discutidos los puntos de estos tratados con la participacin del pueblo. En realidad fueron impuestos por Norteamrica a esos presidentes cuya seguridad financiera y jurdica dependen de la voluntad del Gran Patrn que conoce los lados oscuros de cada uno de ellos. Ansiosos de sobrevivir, los gobernadores criollos movilizan todos los medios de comunicacin a su servicio para crear una ilusin ms sobre 'el

bienestar y la riqueza que traer el TLC a la poblacin'. Pero, Ay, ninguno dice, que los pases industrializados jams en su historia firm alguno de estos tratados sin llegar antes a un alto nivel del desarrollo socioeconmico y sin crear barreras proteccionistas para su economa nacional. Actualmente, todo el Sistema Econmico Mundial est regido por 100 megacorporaciones pertenecientes a los pases desarrollados y a cuyo servicio est cada uno de estos Estados. Entre cien economas ms grandes, 51 son corporaciones multinacionales, como Wal Mart, por ejemplo, cuyo ingreso de unos 200 mil millones de dlares supera tres veces todo el Producto Bruto interno del Per. Son megacorporaciones las que elaboran el contenido del TLC para cada pas con el propsito de no solamente apoderarse de los recursos naturales, sino de toda la infraestructura de cada pas tomando el control sobre la salud, educacin, agua, saneamiento, energa, bancos, turismo, transporte, construccin, correos, servicios jurdicos, servicios inmobiliarios, publicidad, bibliotecas, medios de comunicacin etc., etc. En el modelo econmico neoliberal que implantan en cada pas involucrado, no queda ningn espacio para las comunidades campesinas cuyo modo de produccin colectiva es antagnico al neoliberal. Entonces, las primeras vctimas son las comunidades. En Mxico despus de 13 aos del TLC con EEUU y Canad cuatro millones de campesinos mayormente pertenecientes a las comunidades, empujados por el hambre, tuvieron que abandonar sus pueblos e inmigrar a las ciudades o a Estados Unidos. Los indgenas de Costa Rica, el pas prximo a firmar el TLC contra la voluntad de su pueblo, dieron un grito de alarma frente al peligro que les espera de perder las pocas tierras que an quedan en sus manos. En opinin del dirigente indgena e investigador de la Universidad de Costa Rica, Al Garca, 'nuestros derechos se violarn todava ms con el TLC, sobre todo el acceso a nuestro territorio. Si nuestro modelo de vida no encaja en el TLC vamos a desaparecer ya que no hay ninguna mencin en estos tratados que ponga en alto la existencia de nuestras comunidades'. Siendo la agricultura segunda prioridad despus de la energa para Estados Unidos, debido a la escasez de alimentos que sufrir el planeta en los prximos 20 aos, el TLC est diseado para que Norteamrica tome el control de la produccin de alimentos en cada pas involucrado, haciendo desaparecer los productos autctonos e imponiendo los cultivos genticamente alterados que traern fabulosas ganancias a las corporaciones como Monsanto, Dupont y algunas otras. Mxico ya perdi su Banco de Maz con su fondo gentico de este millonario cultivo. El Banco de Papa del Per est bajo el control norteamericano y no cabe duda que con el TLC se perder el fondo gentico de papa que incluye miles de variedades de este producto originario del Per. Para los dirigentes como Oscar Arias, Felipe Caldern, Alan Garca, Alvaro Uribe y muchos otros las ganancias de Monsanto son ms importantes que la sobrevivencia de sus pueblos. Que la Pacha Mama nos proteja.

Per, un TLC agresivo Hedelberto Lpez Blanch Rebelin

Mucho antes de que el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Per y Estados Unidos entrara en vigor, el presidente Alan Garca saba que para cumplir con los acpites establecidos en ese convenio, los enfrentamientos con el pueblo ocurriran en calles, campos y selvas peruanas. Garca desde que lleg al poder en 2006 visit Estados Unidos para convencer a congresistas que se oponan al convenio y le pidi al ex presidente estadounidense, George W. Bush que lo firmara antes de salir de la Casa Blanca. Esos esfuerzos fueron recompensados y el Tratado entr en vigor el pasado primero de febrero. En Washington Alan dijo en una de sus visitas a los representantes y senadores que un eventual veto sera una mala noticia para el pueblo peruano porque las corporaciones norteamericanas llevarn prosperidad a los pobres de la sierra, convirtindola en la Sierra Exportadora. Las protestas obreras y campesinas se convirtieron en hechos consuetudinarios en el pas desde que los gobiernos de turno comenzaron a aplicar las recetas neoliberales y de privatizaciones impuestas por Estados Unidos mediante el Fondo Monetario Internacional (FMI y el Banco Mundial (BM). En el 2008, el gobierno debi enfrentar numerosos bloqueos de carreteras, marchas y paros nacionales contra el alto costo de la vida, por una mejor distribucin de la riqueza en el pas y en oposicin a la poltica econmica presidencial. Mario Huamn, uno de los principales lderes sindicales ha puntualizado en varias ocasiones que las protestas se realizan debido a que durante los ltimos siete aos el Producto Interno Bruto (PIB) del pas ha crecido, pero las ganancias van solo a las manos de los ricos y de las transnacionales. Las tensiones alcanzaron su clmax el pasado 5 de junio cuando la polica nacional arremeti contra indgenas awajn y wampi en la ciudad nororiental de Bagua, que haban bloqueado carreteras en rechazo a una serie de decretos gubernamentales que entregaban vastos sectores de la Amazona a corporaciones extranjeras, en correspondencia con los acuerdos del TLC. Los excesos policiales dejaron un saldo de alrededor de 40 indgenas muertos y decenas de desaparecidos. Ante la magnitud de los hechos, el gobierno se vio obligado a revocar la impopular medida

Asimismo, en las ltimas semanas estuvieron paralizadas las ciudades de Andahuaylas, en Apurmac, y Sicuani, en Cusco (a 950 y 1,100 kilmetros al sudeste de Lima respectivamente), y los departamentos de Junin en los Andes Centrales. Sus pobladores exigen al gobierno atencin a sus demandas econmicas y sociales. Para contrarrestar los paros y cortes de carreteras, el gobierno orden al ejrcito controlar la situacin por cualquier medio, pues hasta la mina estadounidense Doe Run, en La Oroya, Junin, se ha visto afectada al detener sus 3 500 obreros las tareas, situacin completamente prohibida en los acpites del TLC. Tras la firma del Tratado el 20 de diciembre de 2007, el Congreso del pas andino otorg facultades legislativas al Ejecutivo para modificar 60 normas (exigidas por Washington) que deban ser corregidas para implementarlo. Uno de los requerimientos era ratificar sin enmiendas el captulo 10 del TLC que posibilita a las compaas estadounidenses proceder legalmente contra el gobierno peruano y exigir compensaciones extraordinarias, en caso de que se promulguen leyes que atenten contra sus intereses econmicos. De esa forma, ni obreros ni autoridades peruanas tienen potestad para reclamar ante cualquier exceso o arbitrariedades cometidas por compaas transnacionales. Alan Garca en sus comparecencias afirma que los inversionistas extranjeros han contribuido a que la economa haya tenido altos crecimientos en los ltimos aos. Los datos reales contradicen ese discordante empuje econmico pues el nivel de pobreza sobrepasa el 70 % de los 28 millones de habitantes. En las regiones sureas de Huancavelica, Ayacucho, Puno y Apurimac, las cifras alcanzan entre 88,7 % a 74,8 %, segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Asimismo, el 60 % de la poblacin est desempleada o subempleada y no cuenta con ningn tipo de seguro social, por tanto no tiene derecho a retiro, atencin sanitaria o educacin. El TLC conlleva mayores perjuicios para Lima que la Ley de Promocin Comercial y Erradicacin de la Droga en los Andes (ATPDEA, por sus siglas en ingls) impuesta por Washington y que ya ofreca amplias garantas a los inversores extranjeros. Ese mecanismo permite a los pases andinos exportar sus mercancas (principalmente materias primas) al mercado norteamericano. Segn la economista peruana Ariela Ruiz, los beneficiarios del ATPDEA deben cumplir estrictos requerimientos como son que el pas receptor no tenga un sistema comunista y que no haya nacionalizado o expropiado bienes de inversionistas o de ciudadanos norteamericanos. Adems, no puede haber desconocido decisiones de arbitraje a favor de ciudadanos de Estados Unidos; respetar los derechos de propiedad intelectual de las naciones desarrolladas; cumplir los lineamientos de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC); cooperar en el desarrollo de acuerdos de libre comercio, tener certificado un plan antinarcticos y apoyar a Washington en la lucha contra el terrorismo, entre otros.

El TLC refuerza las restricciones del ATPDEA al no poder Per acudir a tribunales nacionales cuando se presenten diferencias, mientras que en las cortes internacionales las disputas son inapelables, las audiencias casi siempre son secretas y Estados Unidos puede ser demandado pero sin reclamos a los inversionistas. Pese a que Washington otorga millonarios subsidios a sus agricultores con el consecuente abaratamiento de los productos, el primero de febrero de 2009 se eliminaron los aranceles a dos tercios de las exportaciones agrcolas (y mercantiles) de Estados Unidos a Per y en 15 aos no existirn barreras arancelarias. Las medidas ponen en crisis a la agricultura peruana que se dedica principalmente a monocultivos manuales, sin recursos financieros para comprar fertilizantes o implementos agrcolas que le permitan competir con los productores estadounidenses. La mayora de las fbricas nacionales tampoco sobrevivirn. El 22 % de la poblacin peruana vive de la agricultura, en especial los productores de maz, sorgo, mijo, arroz, trigo, algodn y azcar y por tanto se condena a la quiebra segura al 97 % del sector agrario nacional". Al abrirse todos los sectores al capital extranjero, escenarios similares ocurrirn en los servicios de salud, electricidad, telfono, agua, educacin, medio ambiente y otros. El ex presidente Alejandro Toledo y su actual sucesor siempre se negaron a que el TLC se llevara a consulta nacional. Al conocer la peyorativa magnitud del Tratado, el pueblo sale a las calles para reclamar sus derechos, cosa que conoca de antemano Alan Garca.

TLC contra soberana econmica


Hedelberto Lpez Blanch Rebelin

El presidente colombiano Juan Manuel Santos confes en conferencia de prensa junto a su homlogo estadounidense, Barack Obama que desde haca dos dcadas soaba con la suscripcin del Tratado de Libre Comercio (TLC). Al parecer, Santos no oy las declaraciones del ex secretario de Estado norteamericano, Colin Powell cuando en 2005 afirm nuestro objetivo con el rea de

Libre Comercio para las Amricas (ALCA) es garantizar a las empresas norteamericanas el control de un territorio que va del polo rtico hasta la Antrtica, libre acceso, sin ningn obstculo o dificultad, para nuestros productos, servicios, tecnologa y capital en todo el hemisferio. El ALCA (despus se convirti en TLCs) fue derrotado en la IV Cumbre de las Amricas, efectuada en Argentina en 2005, por las posiciones soberanas y nacionalistas asumidas por varios presidentes latinoamericanos presentes en la cita. El pacto neoliberal (TLC) entre Colombia y Estados Unidos entrar en vigor el prximo 15 de mayo, pero los esfuerzos por firmarlo comenzaron con el anterior gobierno de lvaro Uribe, quien convirti su adopcin en una verdadera paranoia, poltica que continu Juan Manuel Santos. Uribe, sus ministros y empresarios viajaron en mltiples ocasiones a Washington para tratar de convencer a los congresistas que se oponan al TLC (similar gestin realiz Santos) y con ese fin, Bogot abri su territorio a las tropas norteamericanas e impuls la privatizacin en todos los sectores de la economa. Son innumerables las ventas de empresas de produccin y servicios efectuadas en los ltimos aos como las elctricas de Boyacn, Pereira, Cundinamarca, Santander, Norte de Santander, Meta y Termocandelaria; enormes extensiones de terreno para la extraccin de minerales, construccin de hidroelctricas con las consecuentes afectaciones a los pobladores originales y al medio ambiente. Se privatizaron el Banco Popular y el Colpatria; la mayora de las grandes y medianas industrias estatales; la minera e inmobiliaria, servicios de agua potable, alcantarillado, la salud, seguros y educacin. Con la entrada en vigor del TLC, prcticamente se desarticula la soberana del pas pues sus 1 531 pginas se convierten en ley regida por lineamientos internacionales (la Constitucin solo tiene 108 pginas) y por tanto, nadie en algn nivel u organismo del Estado, podr aprobar algo que contradiga su texto. Solo Washington tendr derecho a realizar modificaciones al texto con las consabidas ventajas a su favor. Dentro del acpite de la Propiedad Intelectual, Colombia se compromete a regirse por otros cuatro acuerdos internacionales que favorecen la penetracin y libre accionar de las transnacionales estadounidenses en el pas, sin tener que responder por reclamaciones ambientales, despidos laborales y violaciones de derechos humanos. El Tratado acelerar la entrada de capital forneo en sectores como la salud, educacin, alimentos, la abundante fauna y flora, mientras permitir a Estados Unidos convertir a Colombia en un apndice fundamental para el desarrollo de su economa, al poder contar con todas sus tesoros naturales, econmicos y financieros. El presidente de la Central nica de Trabajadores (CUT), Pedro Mora, seal que la desigualdad entre los sectores productivos de ambas naciones perjudicar a los nacionales pues los productos agrcolas estadounidenses son beneficiados con subsidios que abaratan el precio de las mercancas y promueven mejoras tecnolgicas que dejan desvalidos a los colombianos con la consecuente prdida de empleos y la quiebra del sector agrario. El senador del Polo Democrtico, Jorge Robledo, ofreci datos que contradicen la euforia del presidente Santos: las exportaciones de Estados

Unidos hacia Colombia se incrementarn 40 %, mientras que ese pas solo va a importar 6 %; la venta de arroz a Colombia crecer 739 %; las frutas y vegetales 18 %; las semillas oleaginosas 26 %; los productos de semillas 126 %; la carne de res 82 %; las aves de corral y de cerdo 64 % y los lcteos 53 %. Nos va a ir bastante mal, signific, porque las cifras son desestabilizadoras del aparato productivo colombiano . Como explic otro diputado, Bogota podr vender florecitas, frutas, hortalizas, caf, algunos plsticos y textiles y las transnacionales se llevarn a precios nfimos el petrleo, los minerales y las ganancias sin apenas crear empleos en Colombia o reintegrar divisas. Aunque Colombia tiene un Producto Interno Bruto de 450 000 millones de dlares y enormes riquezas minerales, ms de 23 millones de los 41 millones de sus habitantes viven en la pobreza lo cual se ha agudizado con la crisis econmica mundial y las polticas neoliberales establecidas en los ltimos aos. Segn la UNICEF, en Colombia 5 000 nios mueren cada ao por causas relacionadas con desnutricin. Un documento suscrito por la Iglesia Catlica denunci que no solo el 52 % de los colombianos vive en la pobreza, sino que el 20 % se encuentra en la indigencia mientras 5 000 000 se van a dormir, diariamente, sin comer. La situacin en el campo se agudiza por la abismal diferencia social existente pues el 1 % de la poblacin controla ms del 50 % de la tierra, lo que provoca que 3 de cada 4 campesinos se encuentren en la pobreza. La desigualdad en este pas andino se ha profundizado, una pequea parte de la poblacin disfruta de las riquezas y del progreso; la gran mayora esta sumida en el atraso y la postracin. La distribucin del ingreso empeor al pasar el coeficiente Gini de 0.56 en 2002 a 0.59 en 2008. El sector financiero ha sido uno de las ms beneficiados con ese sistema neoliberal pues un informe oficial indica que sus utilidades se multiplicaron por 8 en el transcurso de 8 aos, al pasar de 632 000 millones de dlares en 2002 a 5,25 billones en 2010. En ese mismo perodo el salario mnimo solo se increment 6 %. Un ejemplo esclarecedor sobre esa realidad es que, pese a un crecimiento promedio del PIB de 6 % anual del 2003 al 2009, aumentaron los ndices de pobreza y de desempleo en el pas. Las ganancias volaron hacia los pases sedes de las transnacionales o engrosaron las arcas de los oligarcas nacionales. Los analistas puntualizan que con la entrada en vigor del Tratado, se acelerar la fuga de capitales, la destruccin ambiental; aumentar la privatizacin de servicios esenciales como educacin, agua, electricidad y salud; se incrementar la desigualdad y el trabajo precario; se reducir la produccin alimentaria con la entrada de mercancas subsidiadas procedentes de Estados Unidos, y sobre todo, se perder la soberana econmica y poltica de la nacin. Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

TLC: Hora de evaluar costos y beneficios


Martin Khor Red del Tercer Mundo

La crisis financiera de Europa no parece haber disminuido en intensidad, aunque los tecncratas han tomado el control de altos puestos polticos en Grecia e Italia, los dos pases que recientemente estuvieron en el epicentro de la crisis. En todo caso, parece haber empeorado, y hacia fines de noviembre el inters de los inversores en los bonos pareca debilitarse en Francia y Alemania. Trascendi, adems, que el temor a la crisis de liquidez podra propagarse a los pases en desarrollo. La situacin mundial est llevando a los pases en desarrollo a repensar varias de sus polticas econmicas, relacionadas con la necesidad de regular los flujos de capital para prevenir un exceso de volatilidad que pueda causar estragos en sus mercados de capital y en su moneda, como tambin de estimular la demanda domstica y las empresas nacionales para contrarrestar la cada de las exportaciones. As, se estn introduciendo o reutilizando medidas que tradicionalmente se han aplicado para apoyar a la economa nacional y a las empresas nacionales, como subsidios, acceso al crdito a largo plazo, preferencia a los proveedores nacionales en las compras estatales y los proyectos de desarrollo, impuestos a las exportaciones para garantizar el suministro de materia prima para el procesamiento y la manufactura nacional- e incluso aumento de aranceles para enlentecer la oleada de importaciones. A la vez, se estn renovando o fortaleciendo planes de desarrollo. Sudfrica puso en marcha un plan nacional de desarrollo, Brasil present tres versiones de un plan productivo de desarrollo y China adopt su ltimo plan quinquenal. Sin embargo, tambin hay una tendencia opuesta de algunos pases en desarrollo que entablan negociaciones sobre nuevos tratados de libre comercio (TLC) con pases industrializados, especialmente con Estados Unidos y la Unin Europea. Estos TLC no slo se refieren al comercio de mercancas, sino principalmente a servicios, flujos de capital, inversiones, compras estatales, estructuras y reglas econmicas (poltica de competencia), trabajo y polticas ambientales. Algunos ejemplos son el Acuerdo Estratgico Transpacfico de Asociacin Econmica, que comprende a Estados Unidos y otros ocho pases, y algunos acuerdos entre la Unin Europea y pases de frica, el sudeste asitico e India. Quiz el incentivo que empuja a los pases a estas negociaciones es la posibilidad de tener mayor acceso a los mercados de Estados Unidos y Europa, y la expectativa de

que los inversores estadounidenses y europeos estn ms dispuestos a invertir en ellos. Sin embargo, por otro lado los TLC reducen la capacidad de los pases firmantes de adoptar una amplia gama de medidas polticas que tradicionalmente han utilizado para promover a las empresas nacionales y a la economa nacional, o para defender a los pases contra los flujos especulativos de capital. Esto genera una gran preocupacin. Los objetivos de impulsar la economa nacional y controlar los flujos de capital voltiles deberan tener prioridad en esta crisis mundial, pero los TLC impiden o dificultan este tipo de medidas polticas. Las ganancias por exportacin de mercancas son muy limitadas, porque ni Estados Unidos ni la Unin Europea desean incluir en su agenda la reduccin de sus subsidios agrcolas, que son su principal distorsin comercial. Mientras, los pases en desarrollo deben reducir sus aranceles a cero o a casi cero, exponiendo as a sus agricultores y empresas a la competencia de las importaciones ms baratas. Los afectados deben aceptar la disminucin de sus ingresos o de su porcin del mercado, o se ven obligados a cerrar. El captulo de servicios de los TLC obliga a los pases en desarrollo a abrir una variedad de servicios a la competencia de sus socios. En la Organizacin Mundial de Comercio, se les pide a los pases que enumeren los sectores que se comprometen a liberalizar. En contraste, los TLC con Estados Unidos tienen un enfoque de lista negativa, es decir que se considera que todos los sectores estn liberalizados salvo que se indique lo contrario explcitamente, a modo de excepciones. Por lo tanto, los servicios que todava no existen -por ejemplo, Internet y ciertos tipos de servicios financieros no existan hasta hace algunas dcadas- tambin estn comprometidos. El captulo sobre inversiones tiene importantes consecuencias. Existe el compromiso de permitir el libre flujo de distintos tipos de capital, lo cual dificulta los controles del capital entrante y saliente, adems de afectar la capacidad de las autoridades de prevenir o manejar la volatilidad e inestabilidad financiera. Tambin obliga a los pases a flexibilizar las leyes y normas nacionales que filtran la entrada de empresas extranjeras o fijan las condiciones para su establecimiento, como el tipo de empresa (subsidiaria, constituida en el pas, empresa conjunta) y el grado de equidad que se les permite. Dado que los requisitos de rendimiento estn prohibidos, esto afecta la capacidad de establecer condiciones para las empresas extranjeras, relativas a la gestin -por ejemplo, la contratacin de trabajadores locales- o a la transferencia de tecnologa. Es probable que se generen problemas a raz de las formas extremas de liberalizacin, desregulacin y apertura a los mercados mundiales de finanzas y mercancas, formas que se hicieron obligatorias en los modelos de TLC de Estados Unidos y la Unin Europea. En el contexto de la actual crisis econmica, cuando los pases deben ser giles y explorar muchas opciones para formular estrategias futuras, es importante que conserven la libertad de aplicar diversas medidas polticas.

Por otro lado, un pas que firma un TLC o un acuerdo estratgico de asociacin econmica espera gozar de beneficios ms all de la exportacin de mercancas, dado que sus empresas tambin podran invertir en el exterior con mayor grado de proteccin. Por lo tanto, es importante hacer un anlisis de costos y beneficios, no slo en los aspectos comercial y econmico, sino tambin en el social y el poltico, puesto que los TLC impactan en las estructuras socioeconmicas y en el entendimiento poltico subyacente en los pases. Los TLC tienen ramificaciones que van mucho ms all del comercio y la inversin. Martin Khor, fundador de la Red del Tercer Mundo, es director ejecutivo de South Centre, una organizacin de pases en desarrollo con sede en Ginebra.
http://agendaglobal.redtercermundo.org.uy/2011/12/09/tlc-hora-de-evaluar-costos-ybeneficios/

TLC y biopirateria: el saqueo imperialista


Manuel Mosquera

En el Per todava la izquierda y el movimiento popular no han ingresado al anlisis y discusin de las polticas biotecnolgicas del imperio, estudio y discusin que se hace necesario en estos momentos en que Alan Garca y Alejandro Toledo, como representantes polticos de la oligarqua se encuentran moviendo mar, cielo y tierra. La aprobacin en el congreso norteamericano del TLC y porque existe una poltica planetaria por parte de los monopolios para desaparecer a los pueblos indgenas del mundo El determinismo biolgico: moderna teora hitleriana

La ideologa, como sistema de representaciones posee un conjunto de significados que expresan el enmascaramiento de las relaciones sociales, destinadas a ocultar las contradicciones que existen al interior de las estructuras sociopolticas. Tras la derrota del nazifascismo en los campos de batalla, la segunda post guerra signific la era dorada del imperialismo, el cual a travs del estado de bienestar, articul una serie de teoras cientficas en los campos de la biologa, la filosofa y las ciencias sociales, donde se recusaba la vieja teora del determinismo malthusiano que haba servido como base para la construccin de las ideologas racistas que sirvieron de sustento al rgimen hitleriano. El neoliberalismo en su desarrollo se imbric a una serie de concepciones conservadoras, redefiniendo la teora malthusiana para dar un nuevo sustento al

determinismo biolgico, con el fin expresar en el campo de las ciencias, lo que predica en el campo de la economa y las teoras sociales. Para los deterministas biolgicos el ser humano, no es ms que: una mquina de supervivencia, un medio automatizado que ha sido programado a ciegas para preservar los genes. Nos dicen que la conducta de los individuos est determinada por el genoma que poseen. Y definen a la sociedad como la suma de las conductas individuales. Reconocen las desigualdades sociales como desafortunadas, pero a la vez expresan que estas son innatas e inalterables y por ende, imposibles de remediar con medidas sociales, pues ello significa ir contra la naturaleza. Los sociobilogos se empean en encontrar los genes de la inteligencia, la pobreza, la violencia, el liderazgo las tendencias criminales, la homosexualidad. Niegan que el hombre sea producto de la naturaleza y de la historia y que el material gentico est en imbricacin dialctica con las condiciones sociales, econmicas y culturales del individuo. Esta teora repite las concepciones de los nazifascistas alemanes, y se orienta a justificar la eliminacin de los pueblos que ellos consideran inferiores. La biopiratera

La conversin de nuestro pas en un paraso para la biopiratera de las multinacionales farmacuticas, se debe a su gran diversidad biolgica, lo que lo convierte en uno de los pases ms ricos del orbe. Esta es una de las causas por la cual Estados Unidos mediante el TLC trata de apoderarse de las riquezas genticas de plantas, animales y el conocimiento de los pueblos indgenas para su manejo, desarrollado por estos durante milenios. Desde hace muchos aos son muy secretas las investigaciones que se hacen en el Per por parte de monopolios farmacuticos y universidades extranjeras, estudios que no tienen ningn tipo de control por parte del estado; investigaciones en la que no slo se hace recopilacin de plantas medicinales sino que tambin se recolectan muestras de sangre de las comunidades indgenas-campesinas de los andes y la amazona, las que terminan en los laboratorios norteamericanos y europeos. La estrategia de las multinacionales farmacolgicas se sustenta en emplear a las facultades e institutos de investigacin de medicina, ingeniera forestal, agronoma, del medio ambiente y biologa del pas, en agencias de recolectores de material gentico, convirtindolas en importantes agentes de saqueo del patrimonio natural de la nacin, ya sea mediante convenios, certificacin universitaria o mediante la participacin de los investigadores nacionales en sus proyectos. Los monopolios emplean tanto el etnoconocimiento, as como el material gentico en estudios que se orientan en la mayora de los casos, a la investigacin de las enfermedades genticas y degenerativas que afectan a los habitantes de los pases capitalistas altamente desarrollados (arteriosclerosis, diabetes, cncer, alzeimer) invirtiendo para estos fines miles de millones de dlares, sin embargo, restringen las investigaciones y el presupuesto para producir medicamentos que curen las enfermedades infectocontagiosas que matan a los nios de los pases pobres del planeta. La poltica del imperio, sustentada en la biopirateria, los estudios biotecnolgicos sobre el genoma humano y el de las plantas, lo que est haciendo es no slo ampliar las distancias socioeconmicas y culturales entre los pobres y ricos del mundo como muchos creen, sino que est sustentando toda una poltica criminal, para el exterminio de millones de personas. Pues una parte importante de las investigaciones se orientan a la modificacin gentica de virus, microbios y bacterias destinadas a la guerra

bacteriolgica contra nuestras naciones, especialmente est dirigida a exterminar a los indgenas, porque ellos ocupan territorios que por sus grandes riquezas naturales son ambicionados por las transnacionales, convirtindose los pueblos amerindios, en las primeras victimas de la guerra silenciosa del imperialismo. La Royal Society seal al Instituto Wischar como principal responsable de la exportacin y expansin del SIDA, porque emple en la fabricacin de vacunas antipolio cultivos de clulas de chimpances infectados. El resultado de esta aplicacin experimental de la vacuna: un milln de personas contaminadas en el Congo Belga, la que se extendi por todo el planeta producto de las muestras de tejidos que fueron enviados a laboratorios existentes en distintas partes del planeta. Epidemia que es la peor catstrofe sanitaria, 26 millones de muertos y ms 40 millones de afectados. En un pas como el Per, que posee un insignificante desarrollo agrario e industrial, donde los gobiernos neoliberales abrieron totalmente su economa, donde a millones de personas se les ha condenado a vivir en la miseria, donde la salud se rige por las leyes del mercado y adems, no posee un adecuado desarrollo cientfico y tecnolgico y gran parte de sus irrisorios cuadros cientficos no poseen el concepto antiimperialista de patria, se hace indispensable elaborar una plataforma cientfica y programtica para el manejo nacional del germoplasma y uso de la etnociencia para la produccin de frmacos mediante el desarrollo y empleo intensivo de la bioqumica molecular. Este debe ser otro de los puntos en nuestra lucha por la independencia nacional.