Definirn gobernadores debate petrolero : Por Esto!

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Definirn petrolero

gobernadores

debate

PAN apoya; rechaza FAP gana votacin

PRI

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PRD

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Pas: /Mxico Fuente: Peridico Por Esto! Seccin: On Line Publicacin: 23/05/2008 Autores: Lilia Arellano Pginas: 1 NC: Calificacin: Tipo: Tipo Nota: Nota Comn

"Notoriamente reforma: LJG Viola Caldern Carranc

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mejor que el mejor dspota". Thomas Macaulay Al llevarse a cabo el cuarto foro sobre la reforma energtica, es claro que el debate se ha centralizado en la confrontacin de dos posiciones irreconciliables: una, que las iniciativas enviadas por Felipe Caldern deben desecharse porque las reformas son "notoriamente improcedentes" y "absolutamente violatorias a la Carta Magna" y, por otro lado, la que sostienen los juristas propuestos por el PAN y enviados por el Ejecutivo Federal que con argumentos legaloides y endebles sostienen que en su conjunto la iniciativa calderonista se ajusta al marco constitucional, aunque, claro esta, dicen, es perfectible. Se trata en suma de dos visiones de Nacin confrontadas, una patritica, nacionalista, preocupada por los mexicanos; la otra, "globalizadora", autodenominada "moderna", subordinada a los intereses de los Estados Unidos y de sus grandes trasnacionales. Ante la indefinicin de la posicin del Partido Revolucionario Institucional (PRI), que coquetea abiertamente y negocia casi sin reservas con las iniciativas calderonistas, es claro que el debate lo est ganando el Frente Amplio Progresista (FAP), que se opone a la privatizacin del petrleo, dado que los argumentos presentados por los abogados y especialistas en derecho que defienden la posicin presidencial son blandengues y repiten slo lo que est registrado en la exposicin de motivos y justificacin del proyecto de reforma energtica. Sin embargo, a consecuencia de los acuerdos polticos entre la primera y la tercera fuerza poltica del pas, los legisladores del PRD, PT y Convergencia corren el peligro de perder la votacin definitiva. En este contexto es donde resalta la importancia de la participacin de los gobernadores de las tres principales fuerzas polticas en este debate, pues luego de la decepcionante participacin de los dirigentes del PAN, Germn Martnez Czares, y del PRI, Beatriz Paredes Rangel, as como del "lder moral" del PRD, Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, los ciudadanos esperamos que los mandatarios estatales puedan clarificar, con argumentos slidos, la posicin de las tres partidos polticos ms importantes y se pueda vislumbrar el rumbo que habr de tomar la votacin, en su momento, en el Congreso de la Unin, sobre el conjunto de iniciativas presentadas por Caldern y, con ello, el destino inmediato de la Nacin, que se debate entre la autonoma y la soberana por un lado, o la

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alineacin y la subordinacin, por el otro. Los gobernadores pristas, Fidel Herrera, de Veracruz, y Eugenio Hernndez , de Tamaulipas; los mandatarios perredistas, Leonel Godoy, de Michoacn, y el jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y los gobernadores panistas de Morelos, Marco Antonio Adame, y de Guanajuato, Juan Manuel Oliva, ya han confirmado su asistencia a los foros sobre la reforma petrolera que se llevan a cabo en el Senado, por lo que podran estar en una mesa de anlisis dentro de dos semanas. PRI, s... pero Sin duda alguna, los militantes del PRI llevan una considerable ventaja en sus posicionamientos puesto que son gobernantes de estados petroleros, conocen la problemtica y han dado muestras de contar con propuestas firmes en la materia, aunque muchas de ellas, en honor a la verdad, discutibles. Mucho ms dbiles se perciben los gobernadores panistas pues sus entidades no son de ningn modo petroleras. El mismo caso se repite ante los mandatarios perredistas, pues ni la capital de la Repblica ni el estado de Michoacn son entidades que se caractericen por ser productoras de hidrocarburos. Llama la atencin que sean precisamente Fidel Herrera y Eugenio Hernndez los que fijen el posicionamiento poltico del Partido Revolucionario Institucional, pues casualmente, junto con el gobernador panista de San Luis Potos, Marcelo de los Santos Fraga, aplaudieron la iniciativa de reforma energtica de Felipe Caldern cuando participaron el pasado mes de febrero en la "Cabalgata de las Huastecas", y en donde sostuvieron que es este el mejor momento para que Petrleos Mexicanos (PEMEX) se coloque a la vanguardia de otras regiones del mundo. Fidel Herrera dijo en esa ocasin que es ahora cuando se debe de avanzar en la generacin de mayores recursos a travs del crudo y consider que es imperante que la paraestatal se abra al capital, porque se necesita mayor inversin para la explotacin de sus recursos, "la nica condicin que existe es que no se venda ni un solo tornillo de esta empresa, que siga siendo de los mexicanos". El mandatario veracruzano estim tambin necesario que PEMEX se asocie con otras empresas para generar ms recursos. Por su parte, Eugenio Hernndez , gobernador de Tamaulipas, consider necesaria una reforma energtica para abrir algunos sectores de PEMEX a la iniciativa privada a fin de mantener su rentabilidad. Todo parece indicar que el posicionamiento que finalmente adoptar el PRI, al menos por lo que han sealado sus gobernadores, que en conjunto cuentan con ms credibilidad que sus coordinadores parlamentarios, Manlio Fabio Beltrones en el Senado, y Emilio Gamboa en la Cmara Baja, y hasta que su dirigente nacional, la tlaxcalteca Beatriz Paredes Rangel, se inclina a aceptar la reforma energtica, pero ajustndola obviamente no al inters nacional sino a sus intereses de grupo. As lo muestran sealamientos de otros mandatarios como el de Nuevo Len, Natividad Gonzlez Pars, quien estima urgente impulsar la reforma que permita a PEMEX mayor competitividad y asociarse con empresas para explotar el sector, sin que ello implique privatizarla; o el de Sonora, Eduardo Bours, quien quiere una reforma energtica "verdadera y de fondo", que le d ms autonoma de gestin a PEMEX y a la Comisin Federal de Electricidad (CFE); o el del mapache mandatario oaxaqueo, Ulises Ruiz, quien demanda "ir a fondo" en las reformas estructurales, como la Energtica, "sin titubeos, sin clientelismos , sin temor a perder adeptos"; o el campechano Jorge Carlos Hurtado, quien dijo que a los campechanos les conviene se concrete una reforma energtica y hasta anticip posibles puntos de acuerdo a partir de la propuesta de Caldern, sin que se contemple la privatizacin, al menos abierta de la paraestatal. El pasado mes de abril, los gobernadores priistas de los estados productores de hidrocarburos lograron consensos en torno a una propuesta "alterna" de reforma energtica, la cual plantea la posibilidad de que las entidades federativas que producen petrleo en asociacin con la Federacin o industriales puedan extraer, procesar y refinar el hidrocarburo. "Uno de los objetivos es hacer que los gobiernos de los estados participen, dentro de las reglas permitidas por la Constitucin, en la exploracin y explotacin de los yacimientos que han estado madurando", segn lo precis Dionisio Prez Jcome, jefe de la oficina del Programa de Gobierno de Veracruz. PRD, por una consulta popular Por lo que toca al Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), el jefe del gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, se pronunci por realizar una consulta ciudadana en la capital del pas sobre la reforma energtica y dijo que la encuesta sera similar a la Consulta Verde aplicada por su administracin el ao pasado para decidir 10 acciones en materia ambiental.

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Ebrard anunci que el prximo 29 de mayo presentar la propuesta en el Senado de la Repblica. El mandatario capitalino consider que esa consulta ciudadana sera una de las opciones para resolver el conflicto y las discusiones generadas por el tema, por lo que propuso que se lleve a cabo en todo el pas. En cuanto a Leonel Godoy, el mandatario michoacano, el posicionamiento que sostendr ser con toda seguridad por el fortalecimiento de PEMEX, pero a travs de una estrategia distinta, pues se ha pronunciado en contra de la privatizacin de la paraestatal y de algn cambio en la Constitucin en la materia. Godoy ha sealado que la petrolera es una empresa autosuficiente que sin duda puede modernizarse a travs de quitarle las cargas fiscales que tiene a fin de hacerlo un rgano que no sea el soporte exclusivo de la economa. En esa lnea, los diputados federales del PRD enviaron cartas a los 31 gobernadores para solicitar que realicen en sus propias entidades un plebiscito con el fin de que la sociedad pueda opinar sobre la reforma energtica. Apoyo incondicional del PAN Y sobre los gobernadores de Accin Nacional, stos prcticamente sin argumentos han manifestado su apoyo incondicional a la iniciativa de reforma energtica. Los mandatarios de Aguascalientes, Luis Armando Reynoso; Guanajuato, Juan Manuel Oliva; de Morelos, Marco Antonio Adame; de Tlaxcala, Hctor Ortiz; y de Baja California, Jos Osuna Milln, cerraron filas con Felipe Caldern el mes pasado cuando se reunieron con el coordinador parlamentario del PAN en el Senado, Santiago Creel, s, el reconocido pap de Constanza la hija de la actriz Edith Gonzlez. Slo falt Marcelo de los Santos, el mandatario potosino, quien desde el pasado mes de febrero en la referida "Cabalgata de las Huastecas", haba resaltado los aspectos "positivos" de la reforma energtica "necesaria y benfica para el pas", dijo en esa ocasin. Jos Osuna Milln, el de Baja California, ha sostenido que para modernizar la explotacin de los yacimientos petroleros de Mxico, se requiere de mayor capital adems de una adecuacin de la ley, mientras que el hidroclido Luis Armando Reynoso Femat, se ha pronunciado a favor de que se concrete la reforma energtica y con ello se modernice PEMEX. Viola Caldern la Constitucin Mientras que los coordinadores parlamentarios del PRI en el Senado, Manlio Fabio Beltrones, y del PRD, Carlos Navarrete, despreciaron el llamado de Felipe Caldern para acelerar la aprobacin de la reforma petrolera, en la Cmara Alta durante el "Anlisis constitucional de las iniciativas de reforma energtica", el constitucionalista Ral Carranc y Rivas asegur que el titular del Ejecutivo viol la Constitucin al enviar una propuesta de reforma energtica que va en contra de sta y precis que la propuesta para modificar el Articulo 27 "es absolutamente violatoria de la Carta Magna". Aclar que la fraccin sexta del proyecto calderonista para la reglamentaria del 27 constitucional, que permitira a PEMEX celebrar contratos con personas fsicas y morales, contraviene la ley suprema. "Es una especie de "caballo de Troya" en el campo normativo", calific el profesor de la facultad de derecho de la UNAM. Por su parte, el investigador de la mxima casa de estudios, Luis Javier Garrido, sostuvo que el Senado debe desechar por "notoriamente improcedente" la iniciativa presentada por Caldern y "enviarla a donde debe estar: en el basurero de la historia". El profesor de la Facultad de Derecho y de posgrado de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la UNAM, sostuvo que el paquete de siete iniciativas del Ejecutivo son "a todas luces inconstitucionales y contrarias al inters de Mxico" y dijo que deben desecharse porque el Congreso no tiene atribuciones "para establecer normas que transgredan el orden constitucional", por lo que al Senado no le queda ms que desecharlas. Subray que la iniciativa calderonista viola el principio del dominio directo, inalienable e imprescindible de la Nacin sobre los recursos naturales del subsuelo y en particular de los hidrocarburos; la exclusividad del Estado en el manejo de sus recursos petroleros; la prohibicin expresa a las autoridades de otorgar concesiones ni contratos a los particulares; y el principio que considera a los hidrocarburos y a la petroqumica bsica como un rea estratgica para el pas. Agreg que tambin viola los principios de que no pueden existir en el pas entidades pblicas ni privadas sometidas a un rgimen de excepcin, y "como consecuencia de todo ello, violan el principio de que el Estado debe garantizar el desarrollo nacional fortaleciendo la soberana de la Nacin".

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Tambin advirti que Mxico se encuentra en una situacin "de excepcional gravedad", pues se est abriendo un escenario en el que los poderes Ejecutivo y Legislativo "puedan concertarse para violar con una serie de leyes la Constitucin" y llevar al pas "a un acuerdo de ilegalidad, y todo para servir a los grandes consorcios petroleros". En el bando contrario se ubic Sergio Lpez Aylln, doctor en derecho por la UNAM, quien a su parecer en su conjunto la iniciativa calderonista se ajusta al marco constitucional. Aunque reconoci que la propuesta modifica el actual alcance que tiene el rea estratgica de PEMEX, pues de aprobarse se permitira que el sector privado participe en actividades de transporte, almacenamiento y distribucin de los productos derivados de la refinacin de gas y de la petroqumica antes reservados al Estado, no as para el crudo, consider que esta disposicin no contravendra lo dispuesto en la Carta Magna, toda vez, que sostuvo, dichas actividades no transfieren renta petrolera a particulares. En tanto, para Sergio Garca Ramrez, quien fuera secretario general del CEN del PRI, seal que la reforma energtica de Caldern trasluce cambios que impactan en el contenido de la Constitucin. El juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, subray que los legisladores no pueden revocar lo que ordena la Constitucin a travs de una reforma a leyes secundarias, porque para ello se requiere de otro mandato del pueblo. El jurista advirti que si una ley secundaria corrige la ley suprema, quedara en riesgo todo el orden constitucional. Por tal motivo, el integrante del Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM llam a los legisladores federales a que sean cuidadosos al legislar en materia petrolera y destac que si se equivocan al abrir una puerta constitucional para la explotacin de hidrocarburos, "quiz no la podamos cerrar maana". De los pasillos El pleno del Senado de Estados Unidos aval, por 75 votos a 22, recortar la primera entrega de la primera limosna, perdn, ayuda antinarco a Mxico de la "Iniciativa Mrida", mejor conocida como "Plan Mxico", a 350 millones de dlares, y estableci candados de derechos humanos antes de liberar el 25 por ciento de dichos fondos. La nueva versin de Ley de Gastos Suplementarios aprobada por el senado norteamericano regresar a la Cmara de Representantes que la semana pasada haba reducido en 400 millones de dlares la ayuda para Mxico, cuando la propuesta original del presidente George W. Bush, a peticin directa de Felipe Caldern, era de 500 millones de dlares Sobre el particular y desde Estrasburgo, la presidenta de la Mesa Directiva de la Cmara de Diputados, Ruthita Zavaleta, seal que los legisladores mexicanos de oposicin no aceptarn las condiciones planteadas por los estadounidenses que, dijo, pretenden una subordinacin de Mxico en el combate al narcotrfico que afecta a ambos pases Tambin el jurista Luis Javier Garrido consider que el "Plan Mxico" se inscribe en la estrategia de "hacer de Mxico un posible objetivo militar de Washington", pues este tiene ya "una importante injerencia en el control del aparato estatal mexicano y en especial de la frontera, de las aduanas, de los litorales y del espacio areo, as como de la seguridad interna de Mxico". Y con el "Plan Mxico" van por ms, mucho ms. Los altos precios de los alimentos no son una burbuja de corto plazo, por lo que la situacin podra durar hasta 24 meses, advirti Ricardo Gonzlez Sada, presidente de la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (Coparmex). El dirigente empresarial propuso una revisin de la poltica agrcola alimentaria que incluya apoyos directos a los consumidores econmicamente ms vulnerables Por su parte, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) asegur que los precios de los alimentos que han aumentado 53 por ciento en lo que va del ao- se mantendrn en niveles altos, lo que empeorar la inaceptable situacin de 854 millones de personas que padecen hambre en el mundo Por otro lado, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) recomend al gobierno mexicano tomar acciones urgentes ante la coyuntura internacional para evitar que el alza en los precios de los alimentos eleve el nmero de pobres en el pas.

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