La reforma educativa de 2012 en Mxico Es una reforma constitucional presentada el gobierno federal en el marco del Pacto por Mxico.

aprobada por la Cmara de Diputados el 20 de diciembre de 2012 y por el Senado de la Repblica el 21 de diciembre del mismo ao. El 6 de febrero de2013, la Cmara de Diputados declar constitucional la reforma.

El 1 de diciembre de 2012, como Presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto anunci las primeras doce decisiones presidenciales, dentro de las cuales se encontraba el envo de una reforma educativa al Congreso de la Unin para su anlisis y discusin. El 2 de diciembre de 2012, el Presidente de la Repblica, Enrique Pea Nieto; Gustavo Madero Muoz, Presidente del Partido Accin Nacional; Cristina Daz Salazar, Presidenta Interina delPartido Revolucionario Institucional; y Jess Zambrano Grijalva, Presidente del Partido de la Revolucin Democrtica, firmaron el Pacto por Mxico. Uno de los cinco grandes acuerdos es la creacin de una sociedad de derechos y libertades, el cual a su vez contiene un acuerdo por la educacin de calidad y con equidad que sera impulsada mediante la presentacin de una reforma legal en materia educativa con tres objetivos: Aumentar la calidad de la educacin bsica, reflejndose esto en los resultados de las evaluaciones internacionales como PISA. Aumentar la matrcula y la calidad de la educacin media superior y superior. Recuperar la rectora del Estado Mexicano en el sistema educativo nacional.

MODIFICACIONES:

Se adiciona al artculo tercero constitucional que la educacin debe ser de calidad para buscar el mejoramiento constante y el mximo logro educativo de los estudiantes, siendo el Estado quien garantizar los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de docentes y directivos para el cumplimiento de tal precepto constitucional en un marco de inclusin y diversidad. Se eleva a rango constitucional la posibilidad para que los padres de familia puedan expresar su opinin sobre los planes y programas educativos. Adems, se establecen diversas reformas a los artculos 3 y 73 constitucionales y se adiciona una nueva fraccin al artculo 3 constitucional. Una vez publicado el decreto en el Diario Oficial de la Federacin, el Congreso de la Unin tiene seis meses para expedir la Ley del Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin, as como las reformas a la Ley General de Educacin.

EVALUACIN EDUCATIVA

Se adiciona al artculo 3 constitucional la fraccin IX para crear el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, coordinado por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y

se le da a este ltimo el carcter de organismo pblico autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propios. La labor del instituto ser evaluar la calidad, el desempeo y los resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior; para ello deber: Disear y realizar mediciones a los componentes, procesos y/o resultados del sistema educativo. Expedir lineamientos para las autoridades educativas federales y locales para las evaluaciones correspondientes. Generar y difundir informacin para la toma de decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin.

La direccin del instituto estar a cargo de una Junta de Gobierno compuesta por cinco integrantes que durarn en el cargo siete aos de forma escalonada con posibilidad de una sola reeleccin. La eleccin de los integrantes de la Junta de Gobierno la realizar el Senado de la Repblica, y en sus recesos la Comisin Permanente, a propuesta del Presidente de la Repblicaquien enviar una terna a los legisladores quienes los citarn a comparecer y posteriormente realizarn la votacin. En caso de que el Senado de la Repblica rechace la totalidad de la terna, elEjecutivo Federal deber presentar una nueva terna para la eleccin, si esta segunda terna es rechazada, el Presidente podr nombrar al integrante de la Junta de entre uno de los integrantes de dicha terna. Si el Senado de la Repblica no resuelve dentro de un plazo de treinta das la eleccin de alguna de las ternas, el Presidente tendr la facultad de nombrar a un integrante de la terna como parte de la Junta de Gobierno del instituto. La Presidencia de la Junta de Gobierno ser nombrada por el voto mayoritario de tres de sus integrantes. [editar]Servicio

Profesional Docente

Se reforma el artculo 73 constitucional para que el Congreso tenga la facultad de establecer el servicio profesional docente en trminos del artculo 3 constitucional. Adicionalmente se reforma el artculo 3 constitucional para que el ingreso al servicio docente y la promocin a funciones directivas o de supervisin en la educacin bsica y media superior sea mediante concursos de oposicin. La Ley reglamentaria del artculo 3 constitucional fijar los criterios, trminos y condiciones para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional docente, en todo caso debern corresponder al mrito del docente en su desempeo para obtener una evaluacin justa y adecuada. Todos aquellos ingresos y promociones dentro del sistema educativo que no sean conforme la ley se consideran nulos. [editar]Sistema

de Informacin y Gestin Educativa

Se prev la creacin del Sistema de Informacin y Gestin Educativa en el que se contenga la informacin recabada por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa sobre un censo de escuelas, maestros y alumnos con el fin de tener toda la informacin del sistema educativo. El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet, junto con el Presidente del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, Eduardo Sojo, anunciaron el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educacin Bsica que se realizar de septiembre a noviembre de 2013 para presentar 4 resultados en diciembre del mismo ao.

[editar]Autonoma

de gestin

Se contempla el fortalecimiento de la autonoma de gestin de las escuelas ante diferentes rganos de gobierno con el fin de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y generar condiciones para la participacin ordenada de padres de familia, maestros y alumnos en la resolucin de retos. [editar]Escuelas

de tiempo completo

Se establecen las escuelas de tiempo completo de forma gradual, conforme a la suficiencia presupuestaria, para que la jornada educativa sea entre seis y ocho horas y las instalaciones sean aprovechas para el desarrollo acadmico, cultural y deportivo. En las escuelas que as se requiera, se impulsan esquemas de suministro de alimentos nutritivos por micro empresas locales. De igual modo, se prohbe la venta en las escuelas de alimentos que no cumplan con el objetivo de fortalecer la salud de los estudiantes. [editar]Proceso [editar]Iniciativa

legislativo
presidencial

El 10 de diciembre de 2012, el Presidente Enrique Pea Nieto envi al Congreso de la Unin la iniciativa en materia educativa, haciendo uso de las facultades que le confiere el artculo 71 constitucional y con fundamento en el artculo 27 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica 5 Federal. A dicha iniciativa se anexa un documento signado por los presidentes de los tres principales partidos polticos nacionales: Gustavo Madero de Accin Nacional, Jess Zambrano de la Revolucin Democrtica y Cristina Daz del Revolucionario Institucional, esto dentro del marco de acuerdos del Pacto por Mxico. De igual modo se adjunta el dictamen de impacto presupuestario de dicha iniciativa realizado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. [editar]Cmara

de Diputados

La iniciativa llega a la Cmara de Diputados el 10 de diciembre de 2012 a travs de la Subsecretara de Enlace Legislativo de la Secretara de Gobernacin mediante oficio del SubsecretarioFelipe Sols Acero a la Mesa Directa de la Cmara. Al da siguiente, 11 de diciembre se publica la iniciativa en la gaceta parlamentaria y se enva para su estudio y anlisis a la Comisin de Puntos Constitucionales con opinin de la Comisin de Educacin Pblica y 6 Servicios Educativos. El 12 de diciembre, la Comisin de Educacin Pblica y Servicios Educativos hace llegar a la Comisin de Puntos Constitucionales su opinin favorable sobre la iniciativa al considerarla viable. Ese mismo da, la Comisin de Puntos Constitucionales aprueba en lo general la iniciativa 7 con 26 votos a favor y 2 en contra. Un da despus, 13 de diciembre se aprueba en lo particular 8 por laComisin con cinco modificaciones. Dentro de las modificaciones realizadas en la Comisin de Puntos Constitucionales se encuentran que: se aade que los padres de familia puedan expresar su opinin sobre los planes y programas educativos, se modifica el trmino miembros por integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, se especifica de que la infraestructura educativa pueda ser utilizada no solo para el desarrollo acadmico, si no tambin para los desarrollos

deportivos y cultural y se modifica la forma en la que se elegirn a los integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. El 19 de diciembre, se lleva al pleno de la Cmara de Diputados la iniciativa presidencial con las cinco modificaciones realizadas en comisiones y se aprueba en lo general con 424 votos a favor, 9 39 en contra y 10 abstenciones. Despus de la presentacin y votacin de las reservas se aprueba en lo particular y al finalizar la sesin, se enva al Senado de la Repblica para efectos del artculo 72 constitucional. [editar]Senado

de la Repblica

El 20 de diciembre se recibe el proyecto de decreto aprobado en la Cmara de Diputados y se enva para su anlisis a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Educacin y deEstudios Legislativos Segunda. Ese mismo da, en la sesin vespertina del Senado se presenta el proyecto de decreto ya aprobado por las comisiones unidas y se procede a la discusin y votacin en lo general resultando 113 votos a favor y 11 en contra. Posteriormente se procede a la discusin y aprobacin en lo particular, en la que se acepta el fortalecimiento de la autonoma de gestin de las escuelas ante los rganos de gobierno que correspondan, se eleva a rango constitucional el derecho de los mexicanos a recibir una educacin de calidad y se busque la 10 opinin de los maestros en los planes y programas educativos. Al ser aprobada en lo general y en lo particular con modificaciones, la iniciativa fue devuelta a la Cmara de Diputados para su anlisis, discusin y votacin en los trminos del artculo 72 constitucional. [editar]Aprobacin

del Congreso de la Unin

El 21 de diciembre llega el proyecto de decreto nuevamente a la Cmara de Diputados, la cual dispensa los trmites y aprueba que se discuta y vote inmediatamente al considerarlo asunto de 11 urgente y obvia resolucin. La votacin en lo general recoge 360 votos a favor, 51 en contra y 20 abstenciones, de igual modo se aprueba en lo particular sin modificaciones. Se enva a las 12 legislaturas de los estados para su ratificacin conforme el artculo 135 constitucional. [editar]Ratificacin

de Congresos Locales

Segn lo dispuesto en el artculo 135 constitucional, al ser la reforma educativa una reforma constitucional, para que sea vlida despus de aprobada por dos terceras partes de las Cmaras deCongreso de la Unin, la mayora de las legislaturas de los estados deben aprobar las reformas y adiciones del proyecto de decreto. El primer estado en aprobar la reforma educativa es Chiapas. Se suman a la aprobacin del 14 15 16 proyecto de decreto los estados de Baja California, Coahuila, Aguascalientes, Estado de 17 18 19 20 21 22 23 24 Mxico, Tamaulipas, Veracruz, Quertaro, Colima, Guerrero, Chihuahua, Nayarit, San 25 26 27 28 29 30 Luis Potos, Durango, Sinaloa, Hidalgo, Campeche, Yucatn, Baja California 31 32 33 34 35 36 37 Sur, Jalisco, Zacatecas, Tabasco, Quintana Roo, Puebla y Nuevo Len.
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