Petu inkayen inchen mapu

Concesiones mineras en la Ftawillimapu

Chausrakawn, Ftawillimapu Pukem, 2013 winka tripantu mo

Comisin de Defensa de Tierras y Aguas de la Ftawillimapu

Petu inkayen inchen mapu

Concesiones mineras en la Ftawillimapu

Contenido Wiosuam Resumen legislacin a partir de 1980 Derechos vulnerados Tipos de concesiones mineras Concesiones mineras en territorio Knko Propuestas

Wiosuam
1793: Tratado de Paz

1819: Los indgenas son nacionalizados chilenos. Usurpacin legal. 1820: Mapuche williche apoyan proceso independentista en Osorno.

Wiosuam
1823: Ley de Freire. Ttulos de Comisario, Alcalde y Juez (1824 - 1845) 1850: El estado olvida los ttulos de Comisario.

1851: Colonizacin Alemana

Wiosuam
1857: Cdigo Civil, Conservador de Bienes Races. 1860-1912: Grandes fundos, propiedad fraudulenta. Tiempo de las matanzas. 1930: Ley de Propiedad Austral, blanqueamiento de la usurpacin.

Wiosuam
1930-1993: Defensa de la tierra sin herramientas legales. Contribuciones. 1980: Constitucin vigente. Fragmentacin del territorio ancestral mapuche

1993-2013: Situacin actual

Mapunche srakisuam

Ko, leuf Lafken

Alwe, ply Wenu Mapu

uke Mapu Minu mapu

Tue Mapu

Legislacin a partir de 1980

Suelo

Esp. areo

Constitucin de 1980

Agua

Subuelo

Mar

Legislacin a partir de 1980

Constitucin de Chile (1980) Cdigo de Aguas (1981) LOC Sobre Concesiones mineras (1982) Cdigo de Minera (1983)

Derechos Indgenas en Chile

Constitucin 1980 (art. 5.) Ley Indgena N 19.253 (1993) Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indgenas (2007) Ley Lafkenche N 20.249 (2008) Convenio 169 de la OIT (1989/2009) y Decreto 124 (2009)?

Resumiendo
No existe reconocimiento ni proteccin a los Pueblos Originarios, ni a sus derechos, ni a sus territorios. El estado es dueo de todas las minas (recursos del subsuelo). Las minas pueden ser concesionadas a particulares independiente de quien sea el dueo del predio superficial. Dichas concesiones son de propiedad del titular.

Resumiendo
La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su otorgamiento. Los concesionarios mineros tienen la facultad de catar y cavar en cualquier predio superficial dentro de los lmites de a concesin. El proceso es invisible: todo manifestacin o pedimento aparece en el Boletn Minero de Santiago. Los gobernadores, intendentes y seremis debiesen tener ejemplares de dicho boletn.

Resumiendo
Los predios superficiales sobre una concesin minera estn sujetos a limitaciones y obligaciones. Se establecen servidumbres (derechos) sobre los predios superficiales: uso de predios para construcciones y depsitos de minerales. Las tierras indgenas establecidas en la Ley Indgena (19.253) no consideran la proteccin del subsuelo ni el agua. Se requiere autorizacin de Conadi para poder realizar gravmenes sobre tierras indgenas. Hay constancia de permutas para evadir la proteccin de tierras indgenas.

Derechos vulnerados
En el caso de los territorios de los Pueblos Originarios, y en particular de los espacios sagrados, la constitucin de concesiones mineras transgrede la misma legislacin chilena actual y vulnera al menos los siguientes derechos

Derechos vulnerados
Derecho a la Libertad de culto (Constitucin, art. 19, N 6). El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin (Constitucin, art. 19, N 8).
Medio ambiente: el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales [], socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones (Ley 19.300, art. 1, letra ll)).

Derechos vulnerados
El Estado de Chile tiene el deber de velar por el equilibrio ecolgico de las tierras indgenas (Ley Indgena 19.253, art. 1). Respeto a la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos originarios en Chile reviste su relacin colectiva con los territorios que ocupan o utilizan ya sea en propiedad o no (Convenio 169, art. 13, N 1).

Derechos vulnerados
El Estado de Chile y, en consecuencia sus instituciones, tienen la obligacin de adoptar las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos originarios de acuerdo a sus deseos, lo que nada tiene que ver con generar grupos privilegiados. (Convenio 169, art. 4)

Derechos vulnerados
El Estado tiene el deber de reconocer y proteger los valores y prcticas sociales, culturales, religiosas y espirituales propias del Pueblo Mapuche (Convenio 169, art. 5, letra a)).

Derechos vulnerados
Se debe tomar en consideracin las costumbres y derecho consuetudinario, respetando a los Pueblos Originarios el derecho a conservar sus costumbres e instituciones propias. Adems deben establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que puedan surgir en la aplicacin de este principio (Convenio 169, art. 8).
Los espacios sagrados no tienen dueo

Derechos vulnerados
Derecho de los indgenas a mantener y desarrollar sus propias manifestaciones culturales [] (Ley Indgena 19.253, art. 7). Por exigirlo el inters nacional, el Estado a travs de la Ley Indgena debe proteger las tierras indgenas: no podrn ser enajenadas, embargadas, gravadas, ni adquiridas por prescripcin. (Ley Indgena 19.253, art. 13).

Derechos vulnerados
El Estado debe aplicar la consulta a las instituciones representativas del Pueblo Mapuche (C169, art. 6) y en particular antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentes en sus tierras (C169, art. 15, N 2). Proteccin de los recursos naturales existentes en nuestras tierras. Derecho a participar en la utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos (C169, art. 15, N 1).

Derechos y Cdigo Minero?

Importante precisar que estos derechos, asociados especialmente a nuestros espacios sagrados y culturales, han sido reconocidos por la Corte Suprema el ao 2009 en el caso de la machi Francisca Linconao contra Forestal Palermo Limitada (Rol 7297-2009). Este fallo ratifica que no existe impedimento alguno en la aplicacin de la legislacin indgena junto a otras leyes

Derechos y Cdigo Minero?

Derechos y Cdigo Minero?

Importante precisar que estos derechos, asociados especialmente a nuestros espacios sagrados y culturales, han sido reconocidos por la Corte Suprema el ao 2009 en el caso de la machi Francisca Linconao contra Forestal Palermo Limitada (Rol 7297-2009). Este fallo ratifica que no existe impedimento alguno en la aplicacin de la legislacin indgena junto a otras leyes

Tipos de concesiones mineras

Concesiones de exploracin y explotacin Concesin minera de exploracin: tiene como objetivo averiguar la existencia de sustancias minerales: metales, no metales y fsiles. Tiene una duracin mxima de 4 aos. Concesin minera de explotacin: permite la extraccin de minerales. Duracin indefinida.

Cheu mli?
Propiedad minera en la Ftawillimapu Existe un catastro en lnea de concesiones mineras disponible en el sitio web del Servicio Nacional de Geologa y Minera (Sernageomin): http://www.sernageomin.cl Tambin hay un visor de mapas online que permite visualizar la misma informacin. Las concesiones de exploracin se muestran en verde y las de explotacin en azul.

Regin de Los Ros

(06.08.2013)

Regin de Los Lagos (norte)

(06.08.2013)

Regin de Los Lagos (sur)

(06.08.2013)

San Juan de la Costa

(Agosto de 2012)

San Juan de la Costa

(Agosto de 2012)

San Juan de la Costa

(Agosto de 2013)

Qu pas en un ao?
Tomando como referencia agosto de 2012, en un ao se han sumado una docena de nuevas concesiones, la gran mayora de explotacin. La situacin hasta el ao pasado se puede visualizar en el sitio web futawillimapu.org: http://www.futawillimapu.org/Llitu/Concesionesmineras-en-la-Futawillimapu-Situacion-de-SanJuan-de-la-Costa-y-el-rio-Hueyelhue.html

Qu pas en un ao?
Hay que sealar que en el caso de las concesiones de explotacin, en el 1 y 2 Juzgado de Letras de Osorno se han estado tramitando 29 nuevas concesiones desde el 2011, algunas de las cuales ya estn constituidas. En el catastro de Sernageomin an faltan 15 nuevas concesiones de explotacin Las ltimas 29 concesiones de explotacin en trmite pertenecen a slo tres particulares.

Los concesionarios
Las ltimas concesiones mineras de explotacin en San Juan de la Costa pertenecen a: Juan Toledo Macas. Rut 6.807.694-3 Juan Carlos Marn Becerra. Rut 10.838.860-9 Alfredo Patricio Giannini Castillo. Rut 11.478.910-0 A los tres particulares anteriores los representa un mismo abogado domiciliado en Osorno.

Las concesiones
Sernageomin Concesin CERRO SOMBRERO 1/20 CHARITO 1/30 ALLISON 1/90 Titular Juzgado rea (Ha) 200 300 500 300 500 500 200

102070053-6 102070054-4 102070055-2

JUAN C. MARN BECERRA ALFREDO P. GIANNINI C.

V-74-2011 V-87-2011

JUAN C. MARN BECERRA V-102-2011 JUAN TOLEDO MACIAS V-100-2011 V-103-2011 V-112-2011

102070056-0 BAQUEDANO 1/30

102070057-9 SAN GABRIEL 1/90 ALFREDO P. GIANNINI C. 102070058-7 102070059-5 SAN GREGORIO 1/50 JUAN TOLEDO MACIAS

SAN CARLOS 1/20 JUAN C. MARN BECERRA V-136-2011

Las concesiones
Sernageomin Concesin LA FRONTERA 1/20 Titular Juzgado rea (Ha) 200 200 200 200 300

102070060-9

JUAN C. MARN BECERRA V-139-2011

102070061-7 SANTA ROSA 1/20 JUAN C. MARN BECERRA V-137-2011 102070062-5 102070063-3 102070064-1 SAN PABLO 1/20 ALAN 1/20 SIERRA LEONA 1/30 PUNTA DELGADA 1/20 JUAN TOLEDO MACIAS JUAN TOLEDO MACIAS JUAN TOLEDO MACIAS V-134-2011 V 135-2011 V-133-2011

102070065-K

JUAN TOLEDO MACIAS

V-132-2011

200

Las concesiones
Sernageomin 102070066-8 102070067-6 102070068-4 Concesin SAN BRUNO 1/20 DONA ALEJANDRA 1/20 MARITA 1/20 Titular ALFREDO P. GIANNINI C. ALFREDO P. GIANNINI C. ALFREDO P. GIANNINI C. Juzgado V-140-2011 V-129-2011 V-131-2011 V-130-2011 V-13-2012 V-11-2012 rea (Ha) 200 200 200 200 200 200 100

102070069-2 SAN PATRICIO 1/20 ALFREDO P. GIANNINI C. 102070070-6 SOMBRERITO 1/20 JUAN TOLEDO MACIAS

102070071-4 SAN ANDRES 1/20 ALFREDO P. GIANNINI C. 102070072-2 SAN ANTONIO 1/10 ALFREDO P. GIANNINI C.

V-8-2012

Las concesiones
Sernageomin Concesin Titular Juzgado V-6-2012 V-10-2012 V-12-2012 V-29-2012 rea (Ha) 400 400 200 200

102070073-0 SAN MIGUEL 1/40 ALFREDO P. GIANNINI C. 102070074-9 FAVIOLA 1/40 JUAN C. MARN BECERRA JUAN TOLEDO MACIAS ALFREDO P. GIANNINI C.

102070075-7 SAN MARCOS 1/20 102070076-5 SANTA MARIA 1/20 LA MACARENA 1/20 LA VERITO 1/20

102070077-3 102070078-1

ALFREDO P. GIANNINI C. JUAN C. MARN BECERRA V-27-2012

200 200

Las concesiones
Sernageomin Concesin SANTA MONICA 1/20 SAN PEDRO 1/20 RIO TURBIO 1/20 Titular Juzgado rea (Ha) 200 200 200

102070079-K 102070080-3 102070081-1

JUAN C. MARN BECERRA JUAN TOLEDO MACIAS JUAN TOLEDO MACIAS

V-26-2012 V-24-2012 V-25-2012

Medidas de emergencia
Mantener copias del Boletn Minero para revisin ciudadana en un lugar pblico y de fcil acceso. Compromiso de Conadi de no autorizar servidumbres mineras en tierras indgenas. Compromiso de la Gobernacin, la Intendencia y el poder Ejecutivo de Consultar a las comunidades mapuche en los casos establecidos en el Artculo 17 del Cdigo de Minera.

Medidas de emergencia
Como la Ley Indgena es una ley especial y posterior al Cdigo de Minera, es decir, prima sobre la ley comn y anterior, los espacios sagrados y tierras indgenas en general tambin deben tratarse como los casos mencionados en el artculo 17. Crear reas de proteccin por decreto presidencial o ministerial para espacios sagrados, similares a una concesin minera, en los que no se otorgar permiso para constituir concesiones y/o realizar trabajos. Se contemplar tambin un catastro pblico.

Maum!