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LA PENA DE MUERTE Xavi Peregrina Enric Ruiz Pablo Meritxell Sauret Udina Gerard Simon Beltran Esther Vilalta

de Dios

NDICE INTRODUCCIN EVOLUCIN HISTRICA DE LA PENA DE MUERTE LA PENA DE MUERTE EN EL DERECHO GERMNICO EVOLUCIN DE LA PENA DE MUERTE (S. XVIII- Actualidad) EL CATOLICISMO Y LA PENA DE MUERTE Requisitos catlicos de la pena: La pena de muerte CRONOLOGIA DE LA PENA DE MUERTE EN ESPAA SITUACIN ACTUAL EL MARCO INTERNACIONAL: Organizaciones internacionales LAS CIFRAS ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA A FAVOR EN CONTRA CONCLUSIN BIBLIOGRAFA

Yo comprenda que la sociedad con el brazo cruel de su justicia, cortase de s, con la segregacin o con la muerte, a los miembros peligrosos de la comunidad. Era necesario defenderse: la pena era proteccin contra un dao, ; no ya afirmacin de un dao

Phanjas

Los gobiernos no castigaban a los delincuentes porque considerasen los delitos verdaderos y propios males, indignos del hombre, sino porque vean en los transgresores de las leyes otros tantos rivales en aquellas acciones que el Estado (...) consideraba lcitas para s mismo (...) No toleraba otro ladrn fuera del fisco; otro homicida fuera del verdugo y del guerrero. Y esto no slo fue verdad respecto a los Estados brbaros, sino respecto a todos, aun de aquellos que se llamaron civilizadsimos Laiput Raj

INTRODUCCIN Sin duda alguna, la pena de muerte es la sancin ms grave y antigua de la historia. Seguramente por ello, es la que ha producido, y sigue hacindolo en la actualidad, un mayor debate o discusin. Este carcter de conflictivo, es debido, tambin, a que dicha sancin, conlleva un modo de ver la sociedad y, en particular al individuo, en especial el sujeto delincuente. As, en el debate, se ven implicadas muchas disciplinas, etiquetadas bajo el nombre de Ciencias sociales, que van des de la sociologa a la criminologa, pasando por la poltica, la filosofa y el derecho entre otras. Tambin es evidente, que la religin, a pesar de no ser una de estas disciplinas, tambin se ve implicada, puesto que la religin tambin da una visin del mundo y de las personas. Precisamente, por su historia y por sus implicaciones, nos hemos querido adentrar en el tema, aunque sea de una manera superficial, dadas las restricciones, tanto de espacio como de tiempo, a las que estamos sujetos. Con tal objetivo, dividiremos el trabajo en tres grandes bloques: el primero, la evolucin histrica de dicha pena, en dnde tambin hemos incluido una breve cronologa sobre la pena de muerte en Espaa; el segundo, la situacin actual en el mundo, cuntos pases la practican todava y cuntos no, junto algunos de los acuerdos suscritos para su abolicin; y por ltimo, el tercero, en el que intentaremos abordar los argumentos tanto a favor como en contra de ella. Por ltimo, y a modo de conclusin, intentaremos hacer un balance de lo que hemos expuesto y comentar, adems, algunas de las alternativas a la sancin capital y sus problemas.

EVOLUCIN HISTRICA DE LA PENA DE MUERTE

La pena capital fue rechazada por la iglesia hasta el siglo XI. Es en el siglo XVIII cuando la humanidad empieza a plantearse si dicha pena cumple una utilidad dentro de la sociedad. La pena de muerte empieza a imponerse con mayor frecuencia y de forma ms cruel y despiadada, llegando incluso a aplicarse en algunos lugares de Alemania, con el nico fin de que no prescribiera. A mediados del siglo XVIII se inicia una controversia sobre la pena capital que perdurar hasta la actualidad. Abolicionistas y antiabolicionistas podemos encontrar tanto entre positivistas, entre partidarios de una direccin intermedia y entre tcnico-jurdicos. Defensores de la pena capital han sido Rousseau, Balmes, Garofalo, Alfonso de Castro, Lombroso, etc... Veamos lo que describa Rousseau en su obra el Contrato Social: "Todo malhechor, , atacando el derecho social, convirtese en rebelde y traidor a la patria (...) La conservacin del Estado es entonces incompatible con la suya; es preciso que uno de los dos perezca". Entre los partidarios de la abolicin de la pena de muerte encontramos a Voltaire, Unamuno y Pellegrino Rossi entre otros. ste ltimo distingue entre el presente y futuro, afirmando que la pena capital cumpla una funcin positiva en una poca determinada, teniendo que ser abolida cuando dejase de cumplir dicha funcin. Pero el ms destacado fue Cesare de Beccaria, que en su obra De los Delitos y las Penas profesa la inutilidad de la pena capital, y por tanto, al ser intil, aboga por su desaparicin. En mayo de 1974 los profesores numerarios espaoles de Derecho Penal, solicitan la abolicin de la pena de muerte, siendo en la actualidad la postura prevalente entre los especialistas del tema. La pena de muerte fue aplicada en el mundo oriental, en el griego, en el romano y, a pesar de los sentimentalismos del cristianismo primitivo, en las instituciones jurdicas de la Iglesia imperial, de la brbara, de la feudal y de la Inquisicin, afianzndose vigorosamente en los estatutos y en las leyes de la Edad Media y particularmente durante los siglos XVI, XVII y XVIII. Cabe citar que algunos pueblos antiguos no conocieron la pena de muerte u otorgaron a la misma un lugar extremadamente modesto en el catlogo punitivo.

LA PENA DE MUERTE EN EL DERECHO GERMNICO Lo injusto aparece como un ataque al ofendido y a sus familiares, que tienen el derecho y el deber de vengarse mediante la vida y la propiedad del autor, o bien de los miembros de su parentela. En este tipo de derecho, se consideran penas capitales aquellas que producen por efecto, inmediato o mediato, ineludible o eventual, la prdida de la vida, y lo que le caracteriza es la previsin que tiene para cada clase de delito de una modalidad determinada de ejecucin capital, segn el texto legal o costumbre que se aplique. Por ejemplo, el descuartizamiento mediante el hacha era pena reservada, casi exclusivamente, para los delitos de traicin. EVOLUCIN DE LA PENA DE MUERTE (S. XVIII- Actualidad)

En el s. XVIII la humanidad se plantea, por primera vez, el problema de la existencia de la pena capital. El derecho penal de la primera mitad del s.XVIII se caracteriza por : a)Su endurecimiento: impone la pena capital a una persona con 17 aos cumplidos, que hubiese cometido un simple hurto en la Corte o dentro de cinco leguas de su rastro y distrito. b) La trascendencia a los familiares: stos son expulsados del pas, y con lo cual, pierden todos sus bienes. c) La posibilidad de imponer penas arbitrarias. d) La desigualdad ante las penas segn la categora del condenado e)El calificar como delitos ms graves los de lesa majestad divina y humana. f) El emplear, prdigamente, la pena de muerte y el ejecutarla eligiendo modalidades crueles. En sus orgenes, el movimiento abolicionista, no siempre fue total, es decir, no siempre se pide, ni tampoco se consigue, la abolicin de la sancin capital, reduciendo los delitos merecedores de dicha sancin. Entrando en el s.XIX es cuando en algunos pases empieza a abogarse por la abolicin total. Desde mediados del siglo pasado hasta la primera guerra Mundial, prosigue, cada vez con ms firmeza, el movimiento abolicionista : doctrinal y legislativo. La posguerra es la primera contienda mundial, no es favorable para el movimiento abolicionista, debido a una serie de factores: el aumento de la criminalidad violenta, sangrientas conmociones polticas y sociales, etc... Lo mismo sucedi en el perodo de la Segunda Guerra Mundial. En este periodo, se produce un retroceso del abolicionismo. Sin embargo, podemos afirmar, que tras las conmociones que han acontecido en el mundo durante el s.XX (Guerras Mundiales, exterminio judo, y actualmente las guerras en los pases africanos, en el este de Europa, etc...) han hecho replantear la abolicin de la pena de muerte. Como veremos en el siguiente bloque, la evolucin del abolicionismo ha sido ascendente en la segunda mitad del s.XX.

EL CATOLICISMO Y LA PENA DE MUERTE Si bien muchos especialistas abogan por dejar a un lado la cuestin de la religin a la hora de solucionar o debatir la cuestin de la pena de muerte, lo cierto, es que en la realidad ha jugado un papel muy importante. Sin duda alguna, durante muchos siglos, y todava an, las religiones y sus instituciones han tenido un poder enorme en la mentalidad de los hombres. Como apunta J. K. Galbraith: "En los primeros momentos del cristianismo, el poder se origin con la vigorosa personalidad del Salvador. Casi inmediatamente surgi una organizacin, los Apstoles, y con el tiempo la Iglesia, como organizacin se convirti en la ms influyente y duradera de todo el mundo". Es por ello, que creemos importante, dedicar un apartado a las consideraciones dogmticas religiosas.

Cabe mencionar, que slo hablaremos del catolicismo, pero la misma importancia han tenido otras religiones en diferentes partes del mundo (por ejemplo el Islamismo). Requisitos catlicos de la pena: a)Utilidad de la pena La pena para ser justa ha de ser til a la comunidad en general y tambin a las personas ms directamente relacionadas con ella. Segn el concepto bblico de la fraternidad universal, cada ciudadano debe ayudar a todos los dems. La autoridad, el derecho, debe servir a todos. b)Dignidad de la pena El catolicismo postula que la pena sirva a la prevencin general y a la especial. Pero exige, adems, que la pena sea digna. En definitiva, que sea humana y, por lo tanto, rechaza la venganza y la crueldad. c)Necesidad de la pena La pena ha de ser necesaria al bien comn y a las personas directamente afectadas por ella. En este punto coinciden los tratadistas catlicos. A la luz de la teologa catlica, la retribucin jurdica supone y exige represin, en cuanto es necesaria para la prevencin, general y especial, de futuros delitos. La pena ltima religiosa mira, quizs, slo al pasado del pecador, pero desde un planteamiento radicalmente distinto al de la pena jurdica. La pena de muerte Las posturas frente a la pena de muerte han ido variando a lo largo del tiempo. Si bien es cierto, como veremos en el ltimo bloque, que la pena de muerte ha encontrado justificacin en palabras del Antiguo Testamento, en la actualidad, la postura no es tan clara. Sin duda alguna, la Iglesia ha sido partidaria durante muchos siglos de la sancin capital. Slo baste recordar la Inquisicin, en la que fue impuesta por la propia Iglesia: "Cuando el escndalo est en el pensamiento, esto es , en la cabeza, , no hay otro remedio para el escndalo que la muerte ; tremenda necesidad, pero necesidad". Estas son las palabras que pone Papini en boca de Torquemada. Es bastante significativa la expresin de la necesidad, que anteriormente, comentbamos como uno de los requisitos de la pena. En nuestros tiempos, sin embargo, a pesar de que la Iglesia siga teniendo una importancia elevada en la vida de las personas, la secularizacin, que se ha ido produciendo durante el s.XX, ha conllevado que las personas vivan ya una religin ms privada. Y por lo tanto, una relacin directa con Dios. Ello conlleva, que el juicio tico-moral, no lo pueden hacer (como en la Inquisicin) las instituciones de la Iglesia, sino que es el mismo Dios el que lo debe hacer. En la actualidad, la posicin de la Iglesia, no es del todo clara, si bien es cierto, que muchas veces, en su historia, ha intercedido para salvar la vida a los reos. Sin embargo, hay que apuntar, que hay una serie de valores cristianos que justifican la abolicin (perdn, amor, etc...).

CRONOLOGIA DE LA PENA DE MUERTE EN ESPAA 1828 : La Pena de muerte est vigente en Espaa. 1870: El Cdigo Penal Espaol establece la pena de muerte. En su art. 102 recoge: "La pena de muerte se ejecutar en garrote sobre tablado. La ejecucin se notificar a las veinticuatro horas de notificada la sentencia, de da, con publicidad y en el lugar destinado generalmente al efecto, o en el que Tribunal determine cuando haya causas especiales para ello". 1873: Durante la Primera Repblica Espaola, podemos establecer dos periodos en relacin a la pena de muerte. En el tiempo en que Salmern fue presidente de la Repblica, la pena capital fue abolida, mientras que, tras su dimisin, su sucesor, Castelar, fue reinstaurada. La reinstauracin fue debida a una estrategia poltica del gobierno para recuperar, as, la confianza del ejrcito, que Salmern haba perdido. 1873-1931: En el periodo de la Restauracin, la pena de muerte sigue vigente. 1932: La Segunda Repblica abole la pena de muerte, exceptuando los delitos de la jurisdiccin militar. 1934: La promulgacin de la ley del 11 de octubre, por el gobierno de la CEDA, restablece la pena de muerte para ciertos delitos. 1935: Con la ley del 2 de junio se produce una ampliacin del uso de la pena de muerte para delitos de terrorismo. 1938: Con la ley del 5 de julio se restablece la pena de muerte, recogida en el Cdigo Penal, para delitos de derecho comn. 1941: En la ley de la seguridad del estado, del 29 de marzo, encontramos ms de veinte citaciones sobre la pena de muerte. 1944: El 23 de diciembre se pblica el nuevo Cdigo Penal. ste establece la pena de muerte en 19 delitos. 1945: El 17 de julio se aplica una amnista para determinados delitos. 1960: El decreto del 26 de Septiembre establece la aplicacin de la pena de muerte sobre aquellos que se dediquen al bandidaje o a la subversin social... apartndose ostensiblemente de la convivencia social. 1978: Publicacin del "Proyecto de Ley sobre la abolicin de la pena de muerte en el Cdigo Penal. ste es el antecedente del inmediato del art. 15 de la CE, que establece la abolicin de la pena de muerte (exceptuando el Cdigo de Justicia Militar, "salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra").

1983: La Reforma del 25 de Junio supone la desaparicin del Cdigo Penal de la Pena de muerte para todos los delitos. SITUACIN ACTUAL Hasta ahora, hemos hablada del pasado. Ahora, en este bloque, nos toca hablar del presente, en concreto, de realizar un balance sobre la situacin de la pena de muerte en el mundo en la actualidad. Para ello, hemos dividido este bloque en dos apartados. Por un lado, hablaremos de las iniciativas que se han llevado a cabo dentro de organizaciones internacionales- tanto universales como regionales-, y por otro lado, hablaremos de las cifras, es decir, veremos si realmente estas iniciativas han servido para algo.

EL MARCO INTERNACIONAL: Organizaciones internacionales. En primer lugar hablaremos de una organizacin internacional universal: las NNUU. Creemos importante hablar de dicha organizacin porque, en primer lugar, porque su carcter universal, significa que est potencialmente abierta a todos los Estados del mundo. Y en segundo lugar, porque para ser un actor reconocido en el sistema internacional, hace falta, ser miembro de NNUU, puesto que es la que le proporciona la calidad de actor- en este caso de Estado-. Por estos dos motivos, es importante tenerla en cuenta a la hora de hacer un balance en el mbito global. . Esta organizacin, surge tras la Segunda Guerra Mundial, con unos propsitos bien definidos, evitar otra vez las catstrofes ocurridas durante el s.XX; en definitiva, conseguir un mundo en paz, bajo una va democrtica y de respeto a los derechos de los individuos. Esta organizacin pretenda sustituir, y mejorar, la antigua Sociedad de Naciones, que haba fracasado en sus objetivos da fe de ello la consecucin de una Guerra Mundial-. No vamos a entrar aqu en detalles sobre las diferencias entre las NNUU y la antigua Sociedad de Naciones. Aunque si que vamos a definir un poco cules son los objetivos de la primera. Los objetivos de NNUU son generales, es una organizacin multifuncional, y por lo tanto, se supone que tiene la capacidad para abordar todos los temas que consideren necesarios. As, en su carta fundacional, se habla no slo del mantenimiento de la paz y la seguridad, sino tambin de la cooperacin en todos los terrenos (econmico, social, humanitario, etc...). Por tanto, se hace evidente que NNUU no poda dejar a un lado la cuestin de la pena de muerte. De hecho, este tema ya empez a suscitar inters en nuestro entorno cultural tras el proceso de Nurenberg, cuando se juzgaron los mximos dirigentes que quedaban de la ex-Alemania nazi. Una pregunta qued flotando en el aire: era legtimo que cuatro potencias, las vencedoras del conflicto, tuvieran la capacidad, tanto jurdica como moral de actuar de jueces, y, ms sobretodo, cuando la condena final de los inculpados fue la de la pena capital? Esta cuestin plante muchas dudas en ciertos mbitos progresistas y en la sociedad en general. Esta fue, quizs, la primera vez que en el s.XX aparecan serias dudas entorno a la pena capital. Pero no slo afect a estos crculos progresistas, la propia organizacin de NNUU ha tenido desde sus inicios una preocupacin por la cuestin. As, el 20 de noviembre de 1959, la Asamblea General invit al Consejo Econmico y Social a iniciar un estudio sobre la pena capital. Por ello, la Secretaria, prepar los

respectivos informes de 1962,1967 y 1973. Ya en 1971, la Asamblea General declar que "el objetivo principal es restringir progresivamente el nmero de delitos en los que se incurre en dicha pena, sin perder de vista la conveniencia de abolir esta pena en todos los pases. Las resoluciones tomadas hasta ahora, sin embargo, no tienen ningn carcter vinculante, y slo siguen la lnea marcada en su propia carta fundacional, que dice: "nosaltres els pobles de les nacions unides, decidits a (...) refermar la fe en els drets fonamentals de lhome, en la dignitat i en el valor de la persona humana (...) hem decidit asociar els nostres esforos per a realitzar aquests designis". En definitiva, al no ser vinculantes, son slo recomendaciones a los Estados, recomendaciones, acompaadas, esos si, de una serie de garantas para aquellos que sean condenados a la pena de muerte. Estas garantas son tales como la edad mnima (18 aos) para que la pena pueda ser aplicada, la aplicacin del Principio de Legalidad, es decir, que la pena de muerte est recogida en la ley, para ese delito en concreto, que deben ser personas sanas, que no sufran ningn tipo de trastorno mental, que no haya otra manera de explicar los hechos, es decir, que no haya posibilidad de que sea inocente, y el derecho a obtener el perdn. He dejado, en ltimo lugar, la mencin de una de estas garantas: la pena de muerte debe quedar reservada para los delitos ms graves. Esta ltima, es la que quizs conlleva mayor polmica, puesto que quin es el que debe decidir cules son los crmenes ms graves. En nuestro entorno cultural, est claro que por delitos ms graves podemos entender el atentar contra la vida de las personas. Sin embargo, en otras sociedades, ello no es tan claro. As, en los pases en que el fundamentalismo islmico est muy arraigado, e incluso presente en el propio gobierno del pas, la pena de muerte es aplicada de una manera totalmente discriminatoria, especialmente, por razn de sexo. As por ejemplo, determinadas acciones cometidas por mujeres son causa de imponer una pena capital, mientras que esos mismos hechos por parte de un hombre, quedan impunes. Quizs estas garantas sean demasiado generales, en el sentido en que cada sociedad las entiende segn sus patrones culturales, aunque tampoco es posible imponer nuestros propios valores. Ms adelante, veremos otros problemas que conllevan que las recomendaciones que da NNUU, no sean seguidas por todos los pases miembros. Ahora bien, no es cierto que en el seno de NNUU slo haya recomendaciones. Muestra de ello es el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos civiles y polticos destinado a abolir la pena de muerte. ste es importante, pues supone un acuerdo de carcter vinculante, es decir, es de obligacin seguir lo expuesto en l, para aquellos pases que lo hayan ratificado. Aunque no sean todos los pases miembros de NNUU, si que es un avance importante. Veamos un fragmento de dicho Protocolo: Los Estados Partes en el Presente Protocolo, Considerando que la abolicin de la pena de muerte contribuye a elevar la dignidad humana y desarrollar progresivamente los derechos humanos (...) Deseosos de contraer por el presente Protocolo un compromiso internacional para abolir la pena de muerte. Han convenido lo siguiente: Artculo 1

No se ejecutar a ninguna persona sometida a la jurisdiccin de un Estado Parte en el presente Protocolo Cada uno de los Estados Partes adoptar todas las medidas necesarias para abolir la pena de muerte

Para terminar con NNUU nos falta ver, como decamos ambos, los problemas de dicha organizacin para llevar a cabo resoluciones de carcter vinculante en todos los Estados. En primer lugar, cabe destacar un punto normativo, recogido en la propia Carta fundacional, el Principio de no-ingerencia en los asuntos de los Estados Miembros. Ello conlleva dificultades a la hora de realizar cualquier obligacin a nivel mundial. Pero tambin hay que destacar dos punto ms, que no son de carcter normativo, sino que son producto de la evolucin de la propia organizacin y del poder de determinados Estados en ella. En primer lugar, cabe destacar, que dos de los pases que llevan a cabo mayor nmero de ejecuciones son China y los EEUU. Ambos, son miembros permanentes del Consejo de Seguridad, por lo tanto, pases con un peso especfico muy importante. Pero no es tan slo la posicin que ocupan. En concreto, EEUU, es el pas que tiene, por un lado mayor deuda acumulada en la organizacin, pero por el otro, es el que ms paga de contribucin a dicha organizacin. As, sin la contribucin econmica de dicho pas sera muy complicada la realizacin de las tareas de la organizacin. Eso le confiere un poder an mayor dentro de la organizacin, siendo un pas clave en cualquier decisin. Por ltimo, cabe hacer una pequea mencin sobre la composicin geogrfica de la Asamblea General. La mayora de los pases que la forman, son pases pertenecientes al frica o Asia-Oceana, justamente, las zonas, que como veremos ms adelante son retencionistas. Para acabar con este apartado hemos de mencionar ahora las iniciativas llevadas a cabo por organizaciones internacionales regionales, las que limitan, ya sea de modo geogrfico o funcional, los potenciales Estados miembros. Creemos de gran importancia mencionar estas organizaciones, puesto que en los ltimos aos, producto de la globalizacin, los pases se unen en este tipo de organizaciones (regionalizacin. En este sentido, cabe destacar, a nivel europeo, el Protocolo n6 de la Convencin Europea de derechos del hombre, ratificado por 30 Estados; y, a nivel americano, el Protocolo de la Convencin relativa a los derechos del hombre, ratificado por 6 Estados. Por ltimo, cabe mencionar la accin de otras organizaciones, pero esta vez no gubernamentales, que en los ltimos aos han aumentado en nmero y dimensin. Entre ellas, en el tema de la pena de muerte cabe destacar la accin de Amnista Internacional, que lleva a cabo desde hace aos acciones y campaas para abolir la pena capital. LAS CIFRAS En este apartado, nos toca ver, como se plasman numricamente, estas iniciativas internacionales. Para empezar, en primer lugar, haremos una clasificacin de los pases segn tengan o no la pena de muerte y dentro de esta clasificacin, veremos las tipologas de pases que encontramos. La tabla siguiente nos lo muestra:

Tabla 1: Clasificacin pases en relacin a la pena de muerte TIPOLOGA DE PAISES EN RELACIN CON LA PENA DE MUERTE RETENCIONISTAS Para todos los delitos Slo para delitos comunes ABOLICIONISTAS Abolicionistas de hecho TOTAL (en la prctica o en la legislacin) Fuente: DPIC 1999 La clasificacin es muy clara. En primer lugar, se hace una distincin entre aquellos pases que an recoge en su ordenamiento jurdico y aplican la sancin capital (retencionistas), y aquellos que la han abolido (abolicionistas). Y dentro de esta ltima categora, encontramos, tres tipos de pases: los que la han abolido para todos los delitos, los que la han abolido para los delitos de derecho comn, y por ltimo, aquellos que, a pesar de recogerla en su ordenamiento jurdico, no la han aplicado en un largo periodo de tiempo. Esta tabla nos permite hacer un balance positivo sobre las iniciativas que habamos comentado anteriormente. Puesto que numricamente, los pases retencionistas son menores a los abolicionistas (La relacin es de 90 a 106). Aunque, sera necesario ver la evolucin de estas tipologas para ver, si efectivamente, es algo que ha ido creciendo con el tiempo. La siguiente grfica, nos lo muestra: Grfica 1: Nmero de pases que han abolido la pena de muerte (1980-99) 23 106 NMERO 90 70 13

En esta grfica, podemos ver que la evolucin ha sido ascendente. Cada ao, ms pases pasaban a ser abolicionistas, exceptuando el perodo 91-92 y 95-96, en los que vemos un ligero retroceso. Tambin cabe destacar el gran salto que se ve a finales de los 80s hasta 1990 que de 69 pases abolicionistas, se pasa a 88, un aumento de casi veinte pases. Hay que remarcar que en los ltimos aos del siglo ha seguido esta tendencia, y por lo tanto, se puede hacer un balance positivo de las iniciativas internacionales, sobretodo de las llevadas a cabo por organizaciones no gubernamentales. Hasta ahora, hemos hablado de nmeros, ya es el momento de hablar de pases y zonas geogrficas. En primer lugar, destacaremos los pases retencionistas que destacan por ser los que con mayor frecuencia han llevado a cabo ejecuciones en el ao 1998. Los hemos agrupado en la siguiente tabla: Tabla 2: Pases y Ejecuciones 1998

PASES CON MAYOR NMERO DE EJECUCIONES (1998) China Congo (DR) USA 1607 100 68 Singapore Sierra Leone Rwanda 28 24 24 Japan Nigeria Oman 6 6 6 Lebanon Bahamas Guatemala

Iran Egypt Belarus Taiwan

66 48 33 32

Vietnam Yemen Afghanistan Jordan Kuwait

18 17 10 9 6

Cuba Kyrgyzstan Pakistan Zimbabwe Palestinian Authority

5 4 4 2 2

Ethiopia Syria UnitArab Emirates Thailand Russian Federation

Saudi Arabia 29

Fuente: Death Penalty International Center 1999 ? Pases en los que no se sabe el nmero exacto de ejecuciones ?* En el caso de Iraq ha habido diferentes denuncias de ejecuciones, pero Amnista Internacional no ha podido comprobarlas.

Podemos destacar que entre los pases recogidos en la tabla, muchos de ello, tienen sistemas polticos dictatoriales, es el caso de China. Este pas es sin duda el que ejecuta un mayor nmero de personas cada ao. Aunque este nmero, que dista tanto, de los dems pases hay que matizarlo. En primer lugar, hay que tener en cuenta de que hablamos de nmeros absolutos, con lo cual, es evidente, que la diferencia debera ser enorme, puesto que tambin lo es la distancia demogrfica de este pas con los dems. As, es normal, que la China, tenga un mayor nmero de ejecuciones (en trminos absolutos). Y la segunda matizacin, es que dado el carcter del sistema poltico, este nmero es el que proporciona el propio pas, con lo que es posible, que la cifra aumente en la realidad. Sin duda alguna, el pas que ms nos llama la atencin en esta tabla es EEUU, puesto que es de nuestro entorno cultural, y es de los pocos de ellos que an la mantienen. Pero nos sorprende que est en tercera posicin con 68 ejecuciones. El caso de EEUU es paradigmtico. El anlisis de la cuestin de la pena de muerte en dicho pas podra ser objeto de un trabajo entero. Sin embargo aqu, slo haremos un breve comentario. La cuestin de la pena de muerte, divide al pas en dos posturas, en la que parece ser, que por poco margen, ganan las posturas retencionistas. Ello conlleva, que polticamente, cualquier iniciativa de abolirla sea un fracaso, pues conlleva la derrota del partido que la lleva a cabo. Ello es as, porque a diferencia de Europa, en la que los sistemas de partidos son multipartidistas fragmentados, en el caso americano, son bipartidistas. Ello significa, que slo cuentan, para la consecucin del poder poltico dos partidos, y por lo tanto, lo que uno pierde, lo gana el otro. Esta situacin hace que la propuesta de abolicin, se convierta en un suicidio: " una peticin de clemencia para salvar la vida de un acusado significa, con casi total seguridad, el fin de la carrera poltica de quien la haya concedido"Por el resto de pases, los comentaremos junto con el siguiente mapa:

Mapa 1: Distribucin geogrfica de la pena de muerte: Fuente: Amnista Internacional Podemos destacar, que los pases retencionistas se concentran, en su gran mayora, en Asia y frica. As, no es de extraar, que en la tabla anterior, salieran los pases de estas zonas. En segundo lugar, podemos observar que estos pases o bien han vivido, o viven bajo regmenes polticos dictatoriales, o bien han tenido situaciones sociales y econmicas difciles. Si bien esta no es una condicin suficiente para que un pas sea retencionista prueba de ello es EEUU- si es una constante que se da en muchos de ellos. Es evidente, que los regmenes polticos dictatoriales mantienen la pena de muerte como una arma poltica, frente a cualquier disidencia, y para mantener el orden social establecido. Este es el caso de China, o ya fuera del rea africana o asitica, en el Caribe, de Cuba. En el continente africano, pero, tambin encontramos pases, en el norte y centro, que a pesar de tenerla en vigor, no la aplican. Por ltimo, me gustara destacar el caso Sur-americano, puesto que tambin pases que provienen , muchos de ellos, de largos regmenes dictatoriales, y muchos de ellos, son abolicionistas para todos los delitos. ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA Hemos visto ya que la pena de muerte es una realidad en el mundo de nuestros das. Sin embargo, para que sea una realidad hace falta que haya unas ideas que la sustenten o la derriben. Aqu vamos a ver cules han sido hasta nuestros das estas ideas, por un lado las que la mantiene, y por otro las que han conseguido abolirla. Este bloque, pues estar dividido por estos dos apartados: ideas a favor e ideas en

contra.

A FAVOR Para hacer ms entendedor este apartado iremos enumerando las diferentes ideas: 1) Razn de Justicia: esta idea se sustenta por un lado, por fundamentaciones religiosas, cuya mxima expresin se encuentra en el Antiguo Testamento, como puede ser la Ley de Talin: "Vida por vida, ojo por ojo, diente por diente"; Tambin cabe destacar desde fundamentaciones religiosas, que las penas deben tener como base la necesidad de expiacin. En definitiva, el castigo supremo siempre ha estado presente en la sociedad. Por otro lado, se fundamenta en las Teoras Absolutas de la pena, cuya mxima era la pena justa (punitur quia peccatum est). Estas teoras se basan en la libertad e igualdad naturales de todos los hombres. Por lo tanto, cuando un hombre comete un delito, se ha de retribuir al autor del delito con una pena equivalente al mal que ha ocasionado. 2) Utilidad Social: A diferencia de las Teoras absolutas, que respondan al interrogante de porqu castigar, las Teoras Relativas, responden al de para qu castigar. Precisamente, una de las respuestas a esta pregunta, da fundamentacin a la pena de muerte. Concretamente, dentro de las Teoras relativas, se encuentran las Teoras de la Prevencin General y en concreto de la Prevencin General Negativa. stas, se basan en la idea de crear ciertas contramotivaciones en los transgresores potenciales. Es decir, dotan la pena de un carcter disuasorio e intimidatoria. Sin duda alguna, si el individuo es racional, y hace un balance sobre las ventajas y desventajas de cometer un crimen, la pena de muerte, evitara que el crimen tuviera beneficio alguno. Sin embargo, como veremos ms adelante en las argumentaciones en contra, esto no ha sido an demostrado. 3) Ejercicio de la legtima Defensa: esta argumentacin se basa en la idea de que el sujeto, vctima del delito, no ha podido ejercer su Derecho a la Legtima defensa, y por lo tanto, es la sociedad quien debe llevarla a cabo. La pena de muerte, sera pues, un asesinato en legtima defensa. Esta idea se resume bien con la cuestin planteada por Jacques Lgar en un ejemplo de disertacin filosfica sobre la pena de muerte: "En plus, si nous acceptons la lgitime dfense qui nous excuse de tuer notre agresseur, pourquoi refuserions-nous le mme droit au tribunal qui reprsente la socit tout entire?". 4)Miedo a la fuga o a la reincidencia : este sentimiento de pnico y temor, conlleva, apoyar la pena de muerte, puesto que si el sujeto delincuente consiguiera escapar del control penitenciario, podra cometer los mismos delitos. Este tipo de argumentacin fue utilizada por las teorias positivistas, especialmente por Lombroso. Cabe recordar que en la tipologa de delincuentes de este autor, introdujo la del delincuente nato, el cual padeca de algn tipo de patologa. Ello supona, que no era posible la resocializacin de dicho delincuente, y por lo tanto, la nica poltica criminal viable era la eliminacin del sujeto.

5) No existe riesgo de sentenciar a un inocente: la existencia de garantas jurdicas, tales como las apelaciones, la revisin obligatoria de la sentencia de muerte, etc..., impide que slo se condene a los culpables reales de los hechos delictivos. No existe pues, riesgo de errores. 6) Costes econmicos: Los partidarios de la pena de muerte sostienen que la pena de muerte es, en trminos econmicos, ms rentable, que las alternativas que se presentan a dicha sancin. Veamos la siguiente Tabla :

Tabla 3 Costes de la pena de muerte y sus alternativas

Cost of Life Without Parole: Cases Equivalent To Death Penalty Cases . $34,200/year for 50 years , at a 2% annual cost increase, plus$75,000 for trial & appeals

Cost of Death Penalty Cases $60,000/year for 6 years , at a 2% annual cost increase, plus $1.5 million for trial & = $1.88 million appeals

= $3.01 million

Fuente: Justicia para todos 1999

Esta tabla ha sido extrada de una pgina web a favor de la pena de muerte. Por lo tanto, estos datos, pueden ser falsos. Sin embargo, tanto los partidarios como los adversarios de la pena de muerte realizan sus propias estimaciones.

EN CONTRA Volveremos a estructurar este apartado como el anterior, es decir, enumerando las diferentes ideas. Adems, podemos ver que la mayora de las argumentaciones, son las rplicas a las anteriores. 1)Razn de Justicia: Recordbamos antes, que haba dos fundamentaciones a esta argumentacin. Ahora, al igual que antes, ahora tambin. Por un lado, des de un punto de vista religioso, si bien es cierto que en el Antiguo Testamento se profesan ideas tales como la ley del Talin, como apunta Albert Camus: "Se trata de un sentimiento, particularmente violento, no de un principio. El Talin pertenece al orden de la naturaleza y del instinto (...) Si el crimen pertenece a la naturaleza humana, la ley no

pretende imitar o reproducir tal naturaleza. Est hecha para corregirla."; por otro lado caben confrontar otras consideraciones dogmticas religiosas, como el amor al prjimo, el perdn, entre otras. Sin embargo, dichas consideraciones dogmticas religiosas, no son suficientes para esclarecer la cuestin de la pena de muerte. Sera necesario acudir a los datos que nos proporcionan las ciencias sociales (criminologa, sociologa, psicologa, etc...). En segundo lugar, por lo que se refiere ya a argumentaciones de tipo filosfico-jurdicas, no cabe fundamentar la pena justa. Pues como apunta Roxin, al mal del delito se le suma el mal de la pena. ste es uno de los ejemplos crticos a las Teoras Absolutas. Y tambin cabe destacar la crtica realizada por Mir Puig, que apunta a que no es propia del estado moderno la aspiracin por la realizacin de la justicia absoluta sobre la tierra, puesto que el Estado mantiene una clara distincin entre moral, religin y derecho. En definitiva que las sentencias no se pronuncian en nombre de Dios, sino en el del pueblo. Por ltimo, cabe recordar tambin la Teora del Intercambio de Homans, en la que el autor, apunta: " Cuanto ms golpea uno, ms golpea el otro, pues resulta satisfactorio lastimar a quien nos lastima". Quizs, bajo el supuesto de la realizacin de justicia, se esconda el placer, como apunta Homans. Ello es debido al intercambio de castigos. 2) Utilidad Social: No est demostrado, que la pena cumpla una funcin de prevencin general negativa, o sea de intimidacin a los potenciales infractores. Prueba de ello, es que si fuera as, en primer lugar, ya no existiran delitos. Y en segundo lugar, se parte de que el delito es una acto racional, en el que el delincuente evala los costes y beneficios. Esta premisa puede ser falsa, pero en el caso de que fuera cierta, el sujeto delincuente, espera o bien que no lo descubran, o bien, salir mejor parado del proceso judicial. Tambin cabe destacar la argumentacin de que, en contra de obtener una prevencin, se genera una espiral de violencia. El hecho de asesinar a una persona, por parte del Estado, puede conllevar que ese acto se copie y provoque as, la violencia que quera disminuir. Por ltimo, cabe destacar que, como afirman los partidarios de la pena de muerte, sea posible que en algunos pases en los que la pena de muerte ha sido abolida se haya producido un incremento en la criminalidad registrada. Pero esta afirmacin hay que matizarla, en el sentido de que es posible que una parte de esta criminalidad fuera anteriormente oculta ( no registrada), o bien, que este aumento sea debido a la consecucin de delitos menos graves. Por tanto, se puede afirmar que la funcin intimidatoria de la pena capital, est an por demostrar. 4) En relacin con la legtima defensa o la venganza de la vctima, se le suponen unas intenciones que no pueden ser demostradas. Puede ser posible, que si la vctima pudiera expresarse, no pidiera su venganza, sino el perdn: "Les victimes auraient-elles toutes souhaiter quon les venge? On peut le supposer voir le pape pardonner publiquement son agresseur qui attenta sa vie." 5)Irreversibilidad de la pena de muerte respecto del error judicial: Si bien cada da ms, los errores judiciales son menos frecuentes, hay riesgo de condenar a un inocente. Pero adems con el agravante de que en el caso de la pena de muerte no se puede compensar al sujeto por el error.

6)Costes econmicos: En los costes sobre la pena de muerte, no slo hay que computar el coste que tiene en si misma la ejecucin, sino tambin, el coste de todo el proceso judicial, es decir, apelaciones, jueces, y, adems, los costes sociales de esta sentencia. Estos costes sociales, deberan ser estimados, para ver si realmente, la pena de muerte es rentable o no. El argumento de los costes econmicos, lleva consigo una parte oculta, se pueden computar dos veces los mismos costes, etc...Adems, diferentes estudios realizados revelan que la pena de muerte es menos rentable que el mantenimiento en prisin del sujeto. Las diferencias entre los diferentes estudios cabra analizarlas, pero adems se debera computar, como hemos dicho los costes sociales. Por ello, creemos que este tipo de argumentaciones no deberan ser tenidas en cuenta, aunque sin duda, en la sociedad en la que vivimos actualmente, tiene, para el sistema poltico y los ciudadanos un gran inters. 7)Discriminacin de la pena de muerte: Los Tribunales ejercen una seleccin entre los autores de los delitos, ya sea por motivos econmicos o tnico-raciales. As, por ejemplo, la diferencia de recursos econmicos que existe entre los que poseen un buen nivel adquisitivo y las clases ms desfavorecidas, provoca que frente a un mismo hecho delictivo, los primeros puedan ser asistidos por profesionales con mayor rigor, que los otros. Este factor es especialemente importante en EE.UU, en donde el coste de defensa es muy elevado y las clases bajas no pueden costearlo, lo que significa, con mucha probabilidad una sentencia condenatoria. Por lo que se refiere al factor tnico, tambin en EE.UU, determinados sectores son ms propicios a obtener este tipo de sentencias. As, los chicanos, negros, etc... son los delincuentes sobre los que recae la pena de muerte. Para verlo ms claramente veamos las cifras que publica el Departamento de Justicia de EE.UU.:

Tabla 4: Personas bajo sentencia de pena de muerte por raza

RAZA

AO 1987 1997 1876 1406 28 17

Blanco Negro Indio Americano Asitico

1128 813 17 9

Otros

Fuente: Departamento de Justicia de EEUU 1998 Estas cifras, nos muestran como en los ltimos aos, la discriminacin va en aumento. El nmero de personas de raza negra bajo sentencia de pena de muerte se ha casi duplicado, al igual que en los casos de los asiticos y de los indios americanos. Sin embargo, vemos que el nmero de condenados sigue siendo, en mayor proporcin las personas de raza blanca. Esto es debido, en primer lugar, porque an sigue habiendo una mayora de poblacin blanca, y en segundo lugar, cabe confrontar estos datos con el aumento del nmero de sentencias de pena de muerte que se ha dado en los ltimos diez aos. As, pasamos de 1964 en 1987 a 3335 en 1997. Con estas cifras, esta claro, que el aumento ha perjudicado a las tnias o razas que antes comentbamos. 7)Existencia de dictaduras y terrorismo: En estos casos, el Derecho se convierte en el instrumento directo del poder . Con ello, el Derecho se convierte en un instrumento para mantener el poder y protegerlo, con lo que la autonoma del derecho es sustituida por la interpretacin ideolgica y poltica. Pero adems, dentro del derecho, en este tipo de regmenes polticos, la pena de muerte ocupa un lugar esencial para proteger el poder, puesto que sirve para erradicar a los adversarios polticos, e impedir as, una proliferacin de la pluralidad poltica. CONCLUSIN Esperamos haber dado una visin global sobre la cuestin de la pena de muerte en el mundo. Sin embargo, nos parece que debemos concluir este trabajo con una breve reflexin personal sobre las alternativas a la sancin capital. Es evidente, que la alternativa ms clara que se presenta es la prisin. Ello es as, puesto que la sancin capital, en teora, debe ser aplicada a los delitos ms graves. Por lo tanto, las alternativas que plantean los abolicionistas del Derecho Penal, tales como plantear determinados delitos des del mbito civil, no son posibles para los delitos que corresponden a la sancin capital. Creemos que es necesario la abolicin de la sancin capital, pero sin embargo, tampoco creemos que la prisin sea una alternativa realmente vlida. La alternativa que est vigente en algunos pases es la cadena perpetua, con la cual se siguen teniendo los mismos problemas que con la sancin capital, puesto que no respeta muchos de los derechos de determinados sujetos, ni tampoco la funcin resocializadora. La cuestin de la prisin, lleva consigo un debate tan fuerte como el que hemos planteado a lo largo del trabajo. Des del siglo pasado, se ha escrito sobre estas instituciones, sobre sus defectos y sus necesidades. Hoy en da, sigue planteando serios problemas, sobretodo en el marco de los Estados democrticos, y en concreto de aquellos que se denominan de derecho y sociales. Ello es as, porque hemos pasado, como apunta Focault de una sociedad del espectculo a una sociedad de la vigilancia. Si bien hace tiempo que los castigos ya no son pblicos, si es cierto, que en algunos pases la "pena de muerte sigue siendo un espectculo a abolir en el mundo". Ahora bien, si esta abolicin conlleva la

aparicin de las instituciones carcelaria, cuyo objetivo es el de disciplinar, y por tanto, conseguir los comportamientos que el Estado desee; no creemos que esta opcin sea vlida, puesto que se ponen en juego los derechos del individuo. El problema, o mejor dicho, las soluciones deberan centrarse en la etapa anterior al delito, en la prevencin, y no despus. Las respuestas posteriores al delito, tales como la pena de muerte y la cadena perpetua, no son ms que el reflejo del fracaso del Estado en llevar a cabo sus funciones. Y este fracaso recae sobre la vida y libertades de un sujeto. BIBLIOGRAFA