LABOR POLITICA DE LA MUJER .

Esta categora comprende a mujeres que han promovido y resguardado la aplicacin justa y oportuna de la ley, garantizando especialmente los derechos de las mujeres. Esta categora comprende a mujeres que en el ejercicio de su funcin legislativa y de control poltico promueven los derechos de las mujeres a travs de las iniciativas legislativas, reformas constitucionales. Mrito a una vida dedicada al trabajo poltico en su calidad de autoridad regional y local. Esta categora comprende a mujeres que promueven desde su funcin, la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, enfatizando en la defensa de los derechos humanos de las mujeres, sobre todo en sectores de poblacin ms vulnerable. Es cierto que la historia por generaciones la han escrito los hombres, por ello en la reconstruccin del pasado ha ejercido el machismo su influencia excluyente, en nuestros libros de historia la referencia a la mujer fue corta y, sin embargo, cuntas y cun importantes mujeres quedaron olvidadas. Hay que empezar por rendir homenaje a la mujer peruana de las primeras etapas de vida en el Per, quien al lado de su rol de madre, realizaba los ms rudos trabajos al lado del hombre, contribuyendo con l a la creacin y avance de la cultura. Tenemos claros ejemplos de la participacin poltica de la mujer y toma de decisiones de muchas mujeres en las culturas prencas y durante el incanato; recordemos a las Tallaponas (Los Tallanes) quienes gobernaban a travs de mujeres lderes denominadas Capullanas. Estas reinas causaron admiracin y demostraron con su existencia que el dominio del varn no era total sobre las vastas y variadas comarcas del Imperio Inca. Los cronistas dieron testimonio del primer matriarcado que ellos vieron en la Seora de Achira, como una de las primeras jefes de gobierno entre los matriarcados del norte del Per, pero no fue la nica, tambin gobernaron las Seoras de Amotape, Paita, Mrrope, Santa, entre otras, las que detentaron el mando de los pueblos. En la cultura Moche, por ejemplo, el ms alto rango del sacerdocio lo ejerca una mujer. All est la momia de la gran sacerdotisa de San Jos de Moro, con toda su parafernalia para probarlo. Pero en la mayor parte de civilizaciones, incluso las teocrticas ms antiguas, ha primado el patriarcado. Buen ejemplo lo constituyen los sumerios, en el otro lado del mundo, o Caral, tambin con sus 5 mil aos de antigedad, en el antiqusimo Per. En el imperio incaico, las mujeres gobernaban en Cusco cuando los incas defendan el imperio o ampliaban su territorio, referente es Mama Huaco, esposa de Ayar Cachi, a quien el padre Mura la califica de mujer de gran valor, entendimiento y discrecin, atribuyndole tambin participacin en las guerras, logrando con astucia y con crueldad ser temida por el pueblo vencido. Durante el virreinato espaol, algunas mujeres ejercieron temporalmente el poder, como doa Ana de Borja y Aragn, esposa del Conde de Lemos, decimonoveno virrey del Per, gobern el virreinato durante 6 meses, presidiendo la Real Audiencia, dictando normas y firmndolas con su puo y letra. Tambin hubieron mujeres espaolas, criollas y mestizas que llegaron a ejercer el gobierno dentro de las encomiendas reciban un nmero de indios para adoctrinarlos, conservarlos, tratarlos humanamente y disfrutar de su trabajo como Pascuala de la Calle y Rudillas, quien recibi el ttulo y una encomienda de indios en Quito, Mara Carrillo, Teresa Bretn de la Rosa, Manuela de Iturrizaga, Juana de Gallegos, entre otras. En el siglo XVIII destaca Micaela Bastidas Puyucawa, esposa de Tpac Amaru, quien manej parte del ejrcito de indias e indios que se rebelaron contra los espaoles. Muchas mujeres al

influjo de las ideas libertarias apoyaron llevando y trayendo informacin y generando movimientos independentistas como Tomasa Tito Condemaita, Marcela Castro, Ursula Pereda, Francisca Herrera, Catalina de Zalsa y Pachacuti, Cecilia Tpac Amaru, Manuela Tito Condori, quienes sacrificaron la vida en la epopeya libertaria del Per. En la campaa libertadora de San Martn hubieron muchas mujeres que colaboraron no slo salvando vidas de soldados, sino distribuyendo propaganda, como doa Petronila Fernndez de Paredes, siendo su casa centro de distribucin de cartas, mensajes, informes, proclamas, etctera. Carmen de Noriega, Mariquita Yez, Mara Rivero, Petronila Besoan, Brgida Silva, Carmen de Vsquez de Acua, y otras, quienes recibieron la banda de seda como reconocimiento a su patriotismo y participacin activa en la campaa libertadora. En los aos 30 y 40 del siglo XIX destac tambin Francisca Zubiaga, esposa del presidente Agustn Gamarra, a quien por ser mariscal el marido y ella aguerrida y con mando de tropa, se le conoce como la Mariscala. Ella presidi sesiones del Consejo de Ministros y firm proyectos de ley que remiti al Congreso de la Repblica para que fueran convertidos en ley. En la segunda dcada del siglo XX se intensificaron en el Per movimientos sufragistas. La hija del Hroe de La Brea en la Guerra del Pacfico, Zoila Aurora Cceres, forj movimientos de mujeres y desde 1919 inici luchas sociales a favor de los obreros y culmin en 1930, solicitando al gobierno de turno el voto para la mujer. Esta iniciativa se sumaba a las que antes haban tenido movimientos de mujeres liderados por Mara Jess Alvarado y Adela Montesinos, grupos que plantearon el voto irrestricto, universal para todos los adultos, varones o mujeres. Las ideas de Flora Tristn, que tuvieron gran influjo desde fines del siglo XIX y primeras dcadas del siglo XX en Europa, no fueron conocidas en el Per hasta aos despus. En los aos 30 surgieron dos tendencias: el voto calificado, slo para las mujeres con educacin y con trabajo, y el voto irrestricto, ambas cambiaban el panorama poltico, una ms que la otra. Por entonces slo se consigui la participacin de las mujeres en las elecciones municipales, no en las generales, pero fue un derecho que no se ejerci, se continuaba designando a dedo a los alcaldes. Precisamente, por ese mecanismo lleg a la alcalda de Lima la nica mujer que ha ocupado el asiento de Nicols de Rivera, El Viejo: Anita Fernandini. Fue en los aos 50 del siglo XX cuando los ltimos pases de Amrica reconocieron el voto para la mujer, entre los ltimos tres pases en hacerlo estuvo el Per. El 7 de setiembre de 1955, el Congreso de la Repblica, mediante la Ley N 12391, reform la Constitucin vigente, otorgando la ciudadana a las mujeres mayores de edad que supiesen leer y escribir. En 1956, por primera vez las mujeres votaban y elegan entre las pocas mujeres que haban sido colocadas en las listas por las cpulas partidarias conformadas por polticos varones. Nueve mujeres fueron electas: una en el Senado Nacional, Irene Silva de Santolalla, y ocho en la Cmara de Diputados. Ms all del voto o la eleccin, nadie puede negar la gravitante importancia que ha tenido la participacin de la mujer en la vida nacional. Sin embargo, esto no ha tenido el mismo nivel de relevancia en la representacin poltica institucional. El ritmo de incorporacin al Congreso de la Repblica, a las presidencias de gobiernos regionales o a alcaldas provinciales y distritales ha sido muy lento desde 1955. De no haber intervenido mediante ley en ese sentido, recin en el ao 2051 se hubiese llegado al 25% del total parlamentario. Siguiendo una pauta internacional, el Congreso de la Repblica del Per aprob normas sobre cuotas y ahora debe verse la Ley de Alternancia, vital para que la cuota no se coloque al final de

las listas propuestas o inscritas por sus respectivos partidos. Actualmente, la Ley Orgnica de Elecciones establece una cuota de 30% de candidatas mujeres y la Ley de Elecciones Municipalidades lo fija en 25% para regidores. El Sistema de Cuotas tiene crticos, como no. Se dice que es una imposicin, que por no ser natural se torna frgil. Pero en la confeccin de las listas la poblacin no decide, lo hacen las cpulas partidarias y en no pocos casos en que hay elecciones internas, quienes las ganan no ocupan en las listas definitivas los primeros puestos. Tambin se arguye que la cuota posibilita llegar a candidatas no capaces. Quiz sea as, pero el porcentaje de varones en ese sentido no puede ocultarse y a ellos eso no se les exige. En el fondo se trata de que existe una desigualdad de hecho y que hay quienes no lo quieren reconocer. El sistema de cuotas es temporal, facilita la participacin de la mujer, incorporar una nueva opcin, cesar cuando se instaure la igualdad. Hay avances en la participacin poltica de la mujer, en el primer gobierno aprista senombr por primera vez a dos mujeres como ministras de Estado, y en este segundo gobierno del Dr. Alan Garca, tiene por primera vez a una mujer como vicepresidenta de la Repblica y a un primer Gabinete Ministerial integrado por seis mujeres. En el Congreso se han elegido a 36 mujeres congresistas, en los gobiernos subnacionales ha ido creciendo en nmero la representacin como consejeras regionales, alcaldesas y regidoras. La igualdad entre hombres y mujeres va teniendo progresos. Segn la Organizacin de las Naciones Unidas, los ha tenido en lo relativo a expectativa de vida, cobertura de la educacin y nivel de ingresos, aunque en el rea rural se mantienen brechas saltantes. Pero en la participacin poltica quedan muchas tareas por realizar, y tenemos toda la responsabilidad de continuar haciendo esfuerzos para conseguir la igualdad de oportunidades y mejorar lo que en las ltimas dcadas la mujer ha conseguido. La reforma del Estado, en especial la poltica de descentralizacin, debe permitirnos ampliar las oportunidades concretas de desarrollo para mujeres y varones a lo largo y ancho del pas, redistribuir la riqueza y crear equidad en los territorios, superndose la situacin de pobreza. La descentralizacin supone la democratizacin del poder en el ejercicio mismo de la poltica y la ciudadana. Y en esta perspectiva, el gobierno, la clase poltica y la sociedad civil tienen que hacer sus mejores esfuerzos para garantizar el ejercicio pleno de los derechos civiles y polticos de las mujeres y de las poblaciones indgenas, sin distingo de ninguna clase. Se debe dar paso a la sensibilizacin, informacin y creacin de conciencia en la poblacin sobre la mujer como sujeto de derechos, tarea central para aportar a cambios sostenidos a nivel de las concepciones y prcticas cotidianas de hombres y mujeres y que respondan al desafo de lograr una mayor equidad en la representacin poltica y la participacin ciudadana de las mujeres, como un eje importante de desarrollo y gobernabilidad democrtica. LABOR EMPRESARIAL DE LA MUJER En mrito a actividad destacada en el campo empresarial. Esta categora comprende a mujeres que han destacado por su alto desarrollo de competencias empresariales y promueven la defensa los derechos de las mujeres. En el Per, las mujeres representan el 45% de la fuerza laboral, siendo los sectores relacionados con el comercio y los servicios las actividades que cuentan con una mayor participacin femenina, 31% y 48%, respectivamente. Esto nos da un indicio de la importancia de la mujer en la economa nacional, con una marcada incidencia en el emprendimiento y la microempresa, sobre todo en los

sectores ms populares. Hoy, en pleno siglo XXI, muchas empresas tienen an pendiente reconocer el vasto potencial de las mujeres como una fuerza econmica importante. Diversas investigaciones demuestran las relevantes y probadas contribuciones de las mujeres en el crecimiento de la empresa y la economa. Ahora es el momento de reconocer su liderazgo y utilizar el efecto positivo que este puede tener en la economa global. Imagine esta situacin: usted es el lder de un equipo y tiene la responsabilidad de hacerse cargo de un importante proyecto. Sin embargo, hay un problema, solo puede participar la mitad de los integrantes de su equipo. Se sentira bien con esta situacin? Por supuesto que no. En el mundo y en la empresa se necesita la participacin de ambos gneros; lamentablemente, esto no es una realidad. Esta situacin de disparidad an se presenta en muchos lugares, tanto en economas desarrolladas como emergentes. De acuerdo con estadsticas de las Naciones Unidas, las mujeres constituyen cerca de la mitad de la poblacin mundial; sin embargo, habitualmente se les niega el acceso en igualdad de condiciones al empleo y, aun ms, a posiciones de influencia y liderazgo. En gran parte del mundo, las mujeres son vctimas de la disparidad de gnero en educacin, participacin en la fuerza laboral y desarrollo profesional. Incrementar la participacin de la mujer en la fuerza laboral no solo muestra el compromiso de una empresa con polticas de diversidad y no discriminacin, sino que tambin permite lograr resultados muy poderosos, positivos, y que ya han sido medidos. Acadmicos, reguladores y lderes empresariales afirman que para alcanzar un crecimiento econmico en el largo plazo, es necesario reforzar la participacin de la mujer en las empresas. Una mayor participacin de la mujer en las posiciones de liderazgo en los gobiernos y en las instituciones financieras puede ser muy provechosa para el restablecimiento de la economa mundial y, cmo no, para anticipar futuros escenarios de turbulencia. UNA FUERZA ECONMICA PODEROSA Muchas investigaciones revelan que aquellas mujeres que tienen la oportunidad de desempear funciones en un puesto de liderazgo en una organizacin, pueden ejercer gran influencia en el nivel estratgico; as como, determinar cambios reales en la gestin. Estos estudios tambin demuestran que nuestros pases y empresas seran ms fuertes y competitivos, si contaran con un nmero mayor de mujeres en puestos gerenciales y con poder de decisin. La participacin de las mujeres en la fuerza laboral puede incrementar la eficiencia de la economa de un pas. En ese sentido, un documento de Goldman Sachs (2007), donde se analiza el impacto econmico de la participacin laboral de hombres y mujeres , concluye en el hecho de que disminuir la brecha entre las tasas de empleo masculino y femenino tendra enormes consecuencias para la economa global, impulsando de manera significativa el aumento del producto bruto interno (PBI). En otro documento sobre la economa global (Las mujeres sostienen la mitad del cielo, 2008) , los analistas de Goldman Sachs discuten el importante papel que desempea la educacin de las mujeres en el impulso del crecimiento econmico. Nuevamente, los argumentos son convincentes: los analistas consideran que en los BRIC (Brasil, Rusia, India y China) y en los once pases con economas emergentes ms importantes, una mayor inversin en la educacin de la mujer podra significar un incremento del PBI en cerca de 0,2% por ao. Tambin se afirma que una reduccin de la brecha de gnero en el campo del empleo consecuencia potencial del progreso en la educacin de la mujer, podra incrementar el ingreso per cpita hasta 14% ms para el ao 2020 y hasta 20% ms para el ao 2030. Se agrega, adems, que el incremento de un punto porcentual en la educacin de la mujer eleva el nivel promedio del PBI en 0,37% y aumenta la tasa de crecimiento anual del PBI en 0,2% en promedio. Un informe de las Naciones Unidas (Invirtiendo en las mujeres y en las nias, 2008) apoya esta opinin y advierte que la educacin de la mujer

tiene un efecto multiplicador en la productividad, la eficiencia y el crecimiento econmico sostenido. EL PODER DE LA MASA CRTICA Investigaciones efectuadas durante dcadas han demostrado que incorporar a las mujeres en equipos de liderazgo no solo permite concebir soluciones creativas y enfocarse en resultados en el largo plazo, sino que tambin favorece el logro de mayores beneficios para la empresa. El avance de las mujeres es ms que una herramienta poderosa para el progreso de las comunidades; es tambin una herramienta decisiva para la mejora de resultados. Es posible que no exista una solucin rpida a la actual crisis financiera. Sin embargo, dada la informacin de que se dispone a la fecha, se concluye que es una sabia decisin en el largo plazo propiciar el acceso de ms mujeres a posiciones de liderazgo, quienes, dentro de un entorno adecuado, podrn participar aportando nuevos puntos de vista. Al hacer esto, se mejora el desempeo corporativo, y los nmeros lo prueban. Un informe preparado por Catalyst en el ao 2007 confirma esto. En el estudio, denominado El punto decisivo: rendimiento corporativo y representacin femenina en los equipos ejecutivos, se encontr que, en promedio, las 500 compaas ms grandes (de acuerdo con la revista Fortune) en cuyos directorios la presencia femenina era mayoritaria, obtuvieron mejores resultados financieros que aquellas en donde la participacin femenina era menor. Y tres parece ser el nmero mgico: el rendimiento fue significativamente mayor que el promedio en aquellas compaas con tres o ms mujeres en el directorio. La correlacin entre la diversidad de gnero en los equipos ejecutivos y el rendimiento corporativo tambin se incrementa en las distintas industrias. Un estudio de Mc.Kinsey, donde se examinaron 101 grandes empresas de Asia, Amrica y Europa, lo confirma: las compaas con tres o ms mujeres en funciones de alta direccin lograban una calificacin superior a la de las empresas sin participacin femenina en cargos ejecutivos, con respecto de nueve criterios relativos a la excelencia organizacional: liderazgo, direccin, responsabilidad, coordinacin y control, innovacin, orientacin externa, capacidad, motivacin, clima laboral y valores. Este rendimiento se increment considerablemente una vez que la participacin femenina alcanz una cierta masa crtica: a saber, por lo menos tres mujeres en comits directivos para un equipo compuesto, en promedio, por diez personas. Debajo de este rango, no haba diferencia significativa en el rendimiento empresarial. Esta relacin entre calidad organizacional y participacin femenina en el directorio es sorprendente. El presidente de Ernst & Young Global, Jim Turley, en la ltima reunin anual de Davos en enero de este ao, con ocasin del World Economic Forum (WEF), mostr la fuerte correlacin existente entre la brecha de gnero con los temas de competitividad y el desarrollo de los pases. La crisis nos enfrenta a una cruda realidad: el mundo, que est constituido por 50% de hombres y 50% de mujeres, est siendo manejado por entre 95% a 98% de hombres. Es claramente un contrasentido. Hay quienes sostienen que si la mujer hubiese tenido una mayor relevancia en el manejo de las sociedades y sus economas, otro hubiera sido el rumbo de la crisis global. La buena noticia es que estamos ante una gran oportunidad para revaluar el papel protagnico que deberan desempear las mujeres en el desarrollo de la humanidad, no solo en el campo econmico sino fundamentalmente en el social. Recordemos que el aprendizaje que proviene de una crisis es siempre una oportunidad para hacer mejor las cosas. ES TIEMPO DE ACTUAR A pesar de la probada contribucin de las mujeres al crecimiento econmico y al rendimiento empresarial, los pases y las empresas todava tienen mucho por hacer para reducir la brecha de gnero. Esto podra representar un importante impulso para las perspectivas de crecimiento global en el largo plazo. Si bien durante aos muchos gobiernos y empresas se han esforzando por incluir o aumentar la participacin de las mujeres, hoy es el momento de acelerar esos esfuerzos. Es tiempo de poner renovado nfasis en la poblacin femenina como un recurso para el progreso

de las empresas y de las economas. Este tema ya est en la agenda de los pensadores globales. LA MUJER FRENTE A LA SUPERACION DE LA DISCAPACIDAD

DESEMPEO DE LAS CAPACIDADES DE LA NIA Y/O ADOLESCENTE Esta categora comprende nias y adolescentes que hayan sobresalido o realizado acciones, personales, familiares y/o sociales, venciendo condiciones limitativas de exclusin y/o pobreza, fomentando valores en la poblacin, especialmente entre su grupo generacional. LA MUJER, ARTE Y CULTURA Esta categora comprende a las mujeres que han promovido y garantizado la diversidad cultural respeto a la diferencia a travs de prcticas interculturales a favor de estas poblaciones.

LA MUJER EN EL DESARROLLO DE LA CONSTRUCCION CIVIL Este escenario se agudiza en la actividad constructora porque el trabajo en la construccin presenta unas caractersticas diferenciales que tradicionalmente han determinado que el empleo en el sector haya sido mayoritariamente masculino. A pesar de los avances en los procedimientos constructivos y la paulatina incorporacin de nuevas tecnologas, la construccin contina teniendo un alto porcentaje de trabajo a la intemperie y de esfuerzo fsico, con cambios habituales de lugar de trabajo, ya que ste se genera en distintos lugares geogrficos y en distintos tipos de obra. Estas caractersticas del trabajo en el sector de la construccin han hecho que an haya una inmensa mayora de hombres entre sus trabajadores, como sealbamos antes. Aunque en los ltimos aos se ha avanzado cualitativamente en la mejora del acceso de las mujeres a amplios sectores de trabajo en la actividad, an su nmero es muy poco significativo, y ello tiene que ver indudablemente con las peculiaridades del sector, pero tambin con la consideracin social que afortunadamente va cambiandode que no es un trabajo adecuado para las mujeres, no slo por lo apuntado ms arriba, sino tambin por la mayor dificultad de compaginar la vida familiar, la crianza y educacin de los hijos as como el cuidado del hogar con una actividad como es la construccin, con constantes cambios en el emplazamiento de la obra. Aunque es obvio que la estructura de empleo en la construccin va a seguir siendo predominantemente masculina y a pesar de la baja tasa de participacin de las mujeres en dicho empleo, esta participacin viene creciendo en los ltimos cuatro aos. Una mayor sensibilidad social, las polticas activas de participacin de las mujeres en la vida laboral, las nuevas costumbres sociales y la aparicin de nuevas posibilidades de trabajo en el sector, van permitiendo una paulatina incorporacin de ms mujeres a tareas dentro del sector, si bien en los tajos an este incremento es poco significativo en trminos cuantitativos. Avanzar en la creacin de oportunidades en este mbito pasa no slo por la puesta en marcha de actuaciones pblicas de mejora del acceso de la mujer al trabajo, sino tambin por aumentar sensiblemente las posibilidades de formacin especfica en oficios y tareas en el sector de la construccin, que puedan ser asumidas tanto por hombres como por mujeres. A su vez, un somero anlisis de la participacin femenina en las ofertas de formacin existentes es un buen indicador de cul vaya a ser su

evolucin en el prximo futuro. Un dato muy significativo es que en el pasado ao 2005, las mujeres representaron ya el 12,65 por ciento del total de alumnos, porcentaje que duplica el de mujeres realmente ocupadas en la actualidad en la construccin, y que es un indicador muy esperanzador del deseable aumento en el prximo futuro del nmero de mujeres que encuentren en la construccin adecuada respuesta a sus expectativas laborales. En todos los sectores hay personas que no relacionan a la mujer con ciertos puestos de trabajo y en la construccin tambin ocurre de forma especial. Se van incorporando mujeres empresarias, arquitectas, delineantes y sin embargo en temas de oficios muy pocas, ni oficialas, ni conductoras de maquinaria, etc. Si se ha incrementado mucho la presencia femenina en la prevencin de riesgos laborales, ya que la mujer esta ms sensibilizada, es ms cautelosa, ms previsora. Tambin se repite el caso con los responsables de calidad de las empresas en donde la presencia femenina es creciente. Sin embargo se ven menos mujeres en la obra civil en donde hay alguna topgrafa pero no se ven echando aglomerado o suelo cemento. La ausencia de la mujer en la construccin se concentra en determinados niveles y profesiones, si bien no hay razn por la cual una mujer no pueda ser alicatadora, lo hara bien sin duda pues en general son mas perfeccionistas y con mayor propensin al cuidado de la esttica. LA MUJER Y EL VOLUNTARIADO

EN MRITO A LA ACTIVIDAD DESTACADA EN EL DESEMPEO DE SU PROFESIN Esta categora comprende a mujeres profesionales que contribuyen a la defensa de los derechos de las mujeres, la produccin de nuevo conocimiento as como a su difusin a travs de su ejercicio profesional (periodismo, arte, ciencia y humanidades). EN MRITO A ACTIVIDADES DESTACADA EN EL DESARROLLO DE LABORES SOCIALES DESDE SU ORGANIZACIN SOCIAL DE BASE Esta categora comprende a mujeres que participan y promueven desde las organizaciones sociales de base el desarrollo de capital humano y social con impacto en el desarrollo el pas. EN MRITO A ACTIVIDAD DESTACADA EN EL CAMPO DEL DEPORTE Esta categora comprende a mujeres con desempeo y alto nivel competitivo en diversos deportes y que han sido exitosas en eventos de competencia en el mbito nacional e internacional, promoviendo adems la defensa de los derechos de las mujeres especialmente en los sectores ms vulnerables. EN MRITO AL EJEMPLO DE VIDA (ADULTA MAYOR). Esta categora comprende a mujeres adultas mayores que aportan con sabidura al desarrollo social y son un ejemplo de vida coherente, con valores consistentes que es pertinente destacar por su especial significacin para las generaciones presentes y futuras.