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VII.

Experiencias Exitosas en Gobiernos Locales


Ayuntamiento del Distrito Nacional:
1. Cluster Turstico de Santo Domingo.

El Cluster Turstico Santo Domingo, es un grupo sectorial convocado por el ayuntamiento del Distrito Nacional, a fin de organizar las empresas relacionadas directas e indirectamente al sector turismo en el rea metropolitana de la ciudad de Santo Domingo. Sus fines son fomentar, cooperar, regular, promover o dirigir acciones entre los distintos sectores empresariales, acadmicos, estatales que interactuaran en Santo Domingo dentro de la cadena de valor, ofertas y facilidades tursticas; particularmente las actividades realizadas en las diversas instalaciones destinadas al servicio turstico. Se elabor un Plan de Competitividad que contiene las propuestas de programas de actuacin destinados a crear, reforzar y mejorar las condiciones de la ciudad, tanto desde una perspectiva general de escenario urbano en el que se desarrollan experiencias tursticas, como desde una perspectiva especfica de los requerimientos exigidos para el desarrollo competitivo de los negocios o productos priorizados para la ciudad.

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2. Observatorio Ciudadano
El Observatorio Ciudadano dentro del Ayuntamiento del Distrito Nacional es el centro de informacin y anlisis con capacidad para generar diagnsticos de situacin, dirigido a monitorear, analizar y evaluar las polticas pblicas y programas, contemplados en el Plan Estratgico de la ciudad. Dentro de sus pertinencias, igualmente diagnostica las problemticas que afectan a las circunscripciones y al distrito en general, en materia de desarrollo humano, incluido como parte esencial de este concepto, la seguridad ciudadana, la victimizacin, las cifras negras de la criminalidad y la efectividad de las instituciones responsables de la seguridad pblica y de los programas que se estn ejecutando en esta materia en el distrito. Los resultados de estos monitoreos sistemticos y los anlisis que de ellos se derivan generan no slo conocimiento de situacin, sino que constituyen una de las herramientas base para la toma de decisiones y uno de los componentes claves para elevar la eficiencia de la gestin y la efectividad institucional. Los resultados de las investigaciones y anlisis generados por el Observatorio Ciudadano son expuestos y discutidos internamente, Portada Libro, Encuesta del Gobierno de la Seguridad - Fuente ADN as como son socializados en talleres en los que participan las instituciones gubernamentales, la academia y la de anlisis y parmetros de intervencin efectiva sociedad civil, y dentro de la misma, las Federaciones dentro de los lineamientos del Plan Estratgico, medidos y Confederacin de Juntas de Vecinos. con la confiabilidad que dan las herramientas de la Con el Observatorio Ciudadano, el Ayuntamiento del Distrito Nacional ha garantizado la capacidad para generar informacin propia y ha establecido criterios investigacin social, cuando se desarrollan de manera sistemtica, en funcin de promover la excelencia gerencial.

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Palacio Consistorial - Fuente ADN

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Plaza Espaa - Fuente ADN

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3. Plan Maestro de Aseo. Cooperacin JICA


La Direccin de Aseo del ADN, con el auspicio de la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn se propuso formular un Plan de Manejo Integrado de Desechos Slidos, con el fin de comprender a travs del proceso de formulacin del plan, la situacin del manejo de residuos slidos en el momento de inicio y las medidas de largo plazo dirigidas al mejoramiento de la gestin. minimizacin de los residuos. 2) El mejoramiento de la conciencia ambiental de los ciudadanos, de tal manera que comprendan la significancia de realizar un manejo apropiado de los residuos slidos. Se propusieron las siguientes metas del Proyecto. Meta 1: Mejorar la capacidad del ADN en la gestin de los residuos slidos

A travs del trabajo conjunto en la formulacin del Plan se transfieren tecnologa y conocimientos sobre Meta 2: Mejorar la calidad del servicio de recoleccin el manejo de los residuos slidos al personal del ADN, y la limpieza pblica con el fin de apoyar el mejoramiento de la capacidad Meta 3: Incorporar a la poblacin organizada en sus existente. Junta de Vecinos en la prestacin del servicio En este sentido, para resolver los problemas de residuos, Una vez formulado el Plan Maestro de Aseo, se han se han definido los siguientes requerimientos: implementado medidas especificas que han dado 1) El mejoramiento de la capacidad de la como resultado mejorar la recoleccin de los desechos administracin publica, de tal manera que se pueda y residuos slidos, construccin de una estacin dirigir a los ciudadanos y al sector privado hacia un de transferencia y el cumplimiento por parte de manejo apropiado de los residuos slidos, en donde las empresas recolectoras, mejorando la calidad y se respeten las reglas de descarga, se establezca un aumentando la recoleccin en gran medida. servicio confiable de recoleccin, y se incentive la

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Equipo de aseo - Fuente ADN

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Mapa de

Santo Domingo
Fuente ADN

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Mapa de Santiago de Los Caballeros


Fuente Externa

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Ayuntamiento de Santiago de los Caballeros


La elaboracin del Plan Estratgico de Santiago se complet en el ao 2002 con la publicacin del Libro Plan Estratgico: Santiago 2010. En el mismo, se define la visin y las lneas estratgicas de desarrollo con sus programas y proyectos, es la agenda oficial de Desarrollo de la Ciudad de 2002-2010. generar una visin de desarrollo del Centro Histrico; promover la participacin social; presentar propuestas de gestin del uso de suelo, el espacio pblico, la gobernabilidad, la promocin social y organizacin de los vendedores callejeros, entre otras.

Se form el Consejo para el Desarrollo del Centro Cada ao se realiza el Plan de Accin Anual (PAA), Histrico de Santiago de los Caballeros, auspiciado documento que prioriza los 15 proyectos, de los 158 financieramente por el Ayuntamiento y otras contenidos en el PES, que deben ser ejecutados en la entidades de la ciudad, con el apoyo de Unin Europea ciudad. y su programa PARME. La dinmica inicio con la reparacin, a nivel bsico, de 1,700 edificaciones, de las Objetivos: cuales 600 son patrimoniales, as como el estampado -Integrar a los ciudadanos en la discusin de problemas de las aceras y la colocacin de nuevas luminarias. comunes y en la toma de decisiones.

2. Plan de City Marketing

-Identificar las limitaciones y potencialidades actuales de Santiago al igual que las oportunidades y amenazas que presenta su entorno. -Definir una agenda de ciudad que integre la visin, lneas estratgicas, programas y proyectos que en el corto, mediano, y largo plazo. -Desarrollar los mecanismos necesarios para la implantacin de las decisiones priorizadas, evalundolas constantemente y mejorndolas segn las oportunidades. Esto sugiere la integracin de los recursos organizacionales, humanos y financieros de los agentes pblicos y privados. El Plan Estratgico de Santiago (PES) fue el resultado de la integracin de los esfuerzos de los sectores pblico y privado para proponer un escenario futuro de la ciudad. Los proyectos contemplados en el mismo tienen el potencial de crear un impacto directo en una poblacin, as como un impacto indirecto en toda la regin norte y el pas.

Su objetivo general es el desarrollo de una cultura empresarial innovadora y vanguardista orientada a la competitividad econmica, que articula e implementa una estrategia econmica regional con los sectores productivos y propicia nuevas oportunidades de negocios, conducentes a mejorar la calidad de vida. El mercadeo de Santiago se realiza para aprovechar todas las potencialidades de esta ciudad y una imagen, identidad y personalidad coherente que destaque a Santiago de los Caballeros como un polo regional de comercio y plazas de negocios de la Regin.

3. Gestin Integral de Residuos Slidos de Santiago de los Caballeros.


Busca garantizar el sustento de la ciudad limpia, involucrando distintas instituciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, para mejorar la calidad de vida y preservar el ambiente. Las acciones mas sobresalientes han sido el sistema de tributacin especializado para desechos slidos, la integracin de un equipo de trabajo de especialistas en gestin de residuos, la reestructuracin organizativa y operacional del Departamento de Limpieza.

1. Desarrollo Integral del Centro Histrico.

El apoyo al fortalecimiento institucional para el desarrollo estratgico del Centro Histrico de Santiago de los Caballeros (CHS), es un proyecto que moviliza la sociedad civil, la pequea y mediana empresa, y Los fondos gestionados con donaciones y prstamos trata de crear redes de organizaciones sociales, y dar han permitido realizar una inversin de impacto en asistencia tcnica. El proyecto opera con objetivos de desechos slidos, as como en la adquisicin de equipos

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para manejo y disposicin final de los residuos, reorganizacin de rutas de recoleccin de los residuos, la capacitacin del personal para estos fines, entre otras acciones. Como son: Inicio de la disposicin y tratamiento final. Cierre tcnico y vertederos, y la operacin diseo y estructuracin de celdas en zona de Rafey. Se registran acciones de impacto en una primera fase como son la realizacin de los Estudios Topogrficos, Ambientales e

Hdricos. As como la construccin de la va de acceso externo, iluminacin general, hangares y Oficinas de Mando y Logstica, y la compra de terrenos de vertederos y reas necesarias para cierre tcnico. Diseo de la nueva Gestin comercial, financiera y recaudatoria del Aseo Urbano, que incluye la aplicacin de una nueva factura automatizada para la recaudacin y modernas oficinas que elevan calidad de atencin a los clientes. Elevando las recaudaciones.

Palacio Municipal de Santiago - Fuente Externa

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Monumento de los Heroes - Fuente Externa

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Ayuntamiento de Villa Gonzlez


La elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo del Municipio 2005-2010, se realiz a travs de consultas, reuniones y talleres de reflexin sobre las fortalezas y oportunidades aprovechables para construir el Villa Gonzlez deseado. Entre los ejes desarrollados y sus experiencias se mencionan: Los encuentros zonales potencian la participacin ciudadana y colaboran con otros mecanismos como son el la planificacin, control y seguimiento a las ejecuciones presupuestarias y evaluacin y rendicin de cuentas. El sistema contempla: - Jornadas de planificacin y coordinacin

1. Enfoque de gnero.
El enfoque de gnero llega a ser visto como un eje estratgico para el desarrollo de Villa Gonzlez, por cuestiones logsticas se decidi trabajar de manera separada, una Poltica Municipal para la Equidad de Gnero (PMEG). - En cada ocasin, se aplican avances cualitativos importantes, dentro de una visin de consenso entre los actores. Ejes temticos: - Empoderamiento de gnero y fortalecimiento de capacidades, crendose la Asociacin de Mujeres Municipales. - Participacin y concertacin para luchar por la igualdad entre los sexos - Institucionalizacin del enfoque de gnero y fortalecimiento institucional del Ayuntamiento. - Formacin de un equipo de trabajo formado por el Ayuntamiento, la Asociacin de Agentes de Desarrollo, el Comit Comunitario de Seguimiento al Presupuesto, y la Fundacin Solidaridad como asesora tcnica.

2. Presupuesto participativo.
Con la experiencia de varios aos aplicando el presupuesto participativo, ya se ha creado un mecanismo en el cual se programan encuentros zonales, con las autoridades municipales y los actores sociales para escuchar cuales son las necesidades de las distintas comunidades, analizar cuales obras contempladas en el presupuesto se realizaron, cuales no se pudieron ejecutar y programar nuevamente la inversin del municipio segn las prioridades establecidas.

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Ayuntamiento de Constanza
1. Construccin Acueducto Arroyo Prieto- Ayuntamiento Municipal de Constanza: diseo del proyecto, asistencia de ingeniera, supervisin, Arenazo

materiales, transporte, pago de honorarios a personal de construccin y apoyo financiero para brigadas Como forma de asegurar en calidad y cantidad el comunitarias. suministro de agua para sus habitantes, a pesar de que existen instituciones gubernamentales que se dedican directamente a dicha actividad, el Ayuntamiento ha Comunidades y barrios beneficiadas: organizan las entendido que el acueducto de Constanza, no puede brigadas comunitarias que proporcionan la mano de dar soporte a los barrios y comunidades perifricas, obra no calificada para el transporte humano y en pues actualmente no posee la capacidad para surtir animales de carga, bajo la supervisin tcnica y de en cantidad y calidad agua a la zona y barrio centrales ingeniera del Ayuntamiento. del municipio. Las ONG`s comunitarias: contribuyen a fortalecer Es por ello que la primera Macro-Obra de moralmente y a nivel de nexo entre las comunidades infraestructura que el ayuntamiento se propuso fue la beneficiarias y el ayuntamiento municipal, ejecucin del Acueducto Arroyo Prieto El Arenazo, promoviendo la base que contribuya a la participacin donde a travs de la participacin del ayuntamiento, de las brigadas comunitarias, los elementos que sociedad civil y miembros de la comunidad, se inicio posterior a la construccin del acueducto, contribuyan con su autosostenibilidad operativa. la construccin de tan necesaria obra. El aporte de cada uno de los actores es fundamental para el xito de la construccin de dicho acueducto, es por ello que como una forma de participacin de todos los actores del Municipio, se distribuyo la misma en la siguiente forma: Considerando los tres actores que ejecutaron esta importante obra para el municipio de Constanza, se asegura que el proceso sea transparente no solo en forma social y participativa, sino adems en el mbito administrativo y de inversin financiera.

Fotos panormicas de Constanza - Fuente Leo Garca

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