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LA BRECHA VERDE

Distribucin Espacial de las reas Verdes en el Gran Santiago

Junio 2011

Estudios & Proyectos Urbanos

LA BRECHA VERDE
Distribucin Espacial de las reas Verdes en el Gran Santiago

Junio 2011

Estudios & Proyectos Urbanos

La Brecha Verde: Distribucin espacial de las reas verdes en el Gran Santiago | www.atisba.cl

Reporte preparado por: Atisba Estudios y Proyectos Urbanos Ltda. Alsacia130, Las Condes Santiago de Chile Telfono: (+56) 2 245 01 04 Contacto: info@atisba.cl Sitio Web: www.atisba.cl

Imagen portada: @2004Tim

Cmo citar este documento:


ATISBA. La Brecha Verde: Distribucin espacial de las reas verdes en el Gran Santiago. [en lnea]: documenting electronic sources on the Internet. 2011 [fecha de consulta: _______]. Disponible en: < http://www.atisba.cl>

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NDICE
1 2 PRESENTACIN ................................................................................... RESULTADOS 2011................................................................................ 2.1 Tenemos la mitad de las reas verdes recomendadas................... 2.2 La Distribucin es inequitativa y refuerza la segregacin............... 3 4 CRECIMIENTO 2009 2011.................................................................. CONCLUSIONES....................................................................................
05 06 06 08 08 10

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01 PRESENTACIN
Durante el ao 2011, Atisba midi en terreno y con fotos areas, las reas verdes existentes en las 34 comunas del rea Metropolitana de Santiago, elaborando un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) para calcular su superficie. El mapa que sigue muestra el producto generado. A partir de cada polgono identificado como rea verde, se realiz la medicin y posteriormente la informacin se agrup por comunas. Figura 1.1 Catastro de reas verdes consolidadas Gran Santiago

Fuente: Atisba

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El catastro incluy parques intercomunales y metropolitanos, plazas, bandejones, enlaces o calles con antejardines pblicos con una masa de rboles y csped relativamente consolidada. Se excluyeron equipamientos y clubes deportivos privados o sitios eriazos con norma de parques pero no consolidados. Tambin es posible que se hayan omitido plazas vecinales pequeas, que por tamao, no debieran generar cambios significativos en los resultados.

02 RESULTADOS 2011
2.1 Tenemos la mitad de las reas verdes recomendadas
En el 2011 existan 2.756 hectreas de reas verdes consolidadas en las 34 comunas del Gran Santiago. Si dividimos esta superficie por la poblacin estimada a partir del Precenso INE 20111 (6.084.000) el resultado arroja 4,5 metros cuadrados por habitante, exactamente la mitad de los 9 m2 / hab recomendados para una ciudad como Santiago.

Grfico 2.1 Ranking de m2 por habitante Comunas Gran Santiago

21,8

14,3 12,1 10,4 10,1 9,8 7,9 6,0 5,5 4,2

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Fuente: Elaboracin propia.

Se utiliz el Precenso para que coincidiera con el ao del catastro.

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Cuadro 2.1 Distribucin comunal e ndice de m2 por habitante


COMUNA CERRILLOS CERRO NAVIA CONCHALI UOA EL BOSQUE ESTACION CENTRAL HUECHURABA INDEPENDENCIA LA CISTERNA LA FLORIDA LA GRANJA LA PINTANA LA REINA LAS CONDES LO BARNECHEA LO ESPEJO LO PRADO MACUL MAIPU PEALOLEN PEDRO AGUIRRE CERDA PROVIDENCIA PUDAHUEL PUENTE ALTO QUILICURA QUINTA NORMAL RECOLETA RENCA SAN BERNARDO SAN JOAQUIN SAN MIGUEL SAN RAMON SANTIAGO VITACURA TOTAL POBLACION 2011 75.320 139.629 121.773 178.399 166.696 135.598 96.196 69.905 80.053 378.014 124.364 199.044 93.669 279.981 114.467 105.367 97.828 122.440 601.654 249.552 103.851 129.708 231.861 648.422 208.532 110.807 162.952 147.595 284.786 88.707 92.386 92.352 271.629 81.362 6.084.899 A. VERDES 2011 (M2) 782.460 423.345 425.782 987.033 310.014 554.258 398.909 92.165 124.728 1.337.086 749.876 666.847 1.131.998 2.821.347 1.116.248 238.843 322.898 453.344 2.435.324 1.049.420 248.466 1.851.542 437.887 1.454.047 664.066 255.264 430.875 332.717 716.529 293.524 223.685 297.657 2.157.202 1.774.046 A. VERDES 2011 (HA) 78,2 42,3 42,6 98,7 31,0 55,4 39,9 9,2 12,5 133,7 75,0 66,7 113,2 282,1 111,6 23,9 32,3 45,3 243,5 104,9 24,8 185,2 43,8 145,4 66,4 25,5 43,1 33,3 71,7 29,4 22,4 29,8 215,7 177,4 M2 / HAB 10,4 3,0 3,5 5,5 1,9 4,1 4,1 1,3 1,6 3,5 6,0 3,4 12,1 10,1 9,8 2,3 3,3 3,7 4,0 4,2 2,4 14,3 1,9 2,2 3,2 2,3 2,6 2,3 2,5 3,3 2,4 3,2 7,9 21,8

27.559.430

2.756

4,5

Fuente: Atisba

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2.2

La Distribucin es inequitativa y refuerza la segregacin

Lamentablemente la distribucin de las reas verdes replica el patrn de segregacin de Santiago ya que solo las comunas del barrio alto superan la meta de los 9 m2 por habitante. Como se puede ver en el Cuadro 2.2., mientras que el sector Oriente ms que duplica el promedio con 11,5 m2 /hab, el Sur tiene la mitad con slo 2,6 m2 / hab y slo el sector centro tiene un ndice cercano al promedio metropolitano con 5,0 m2/hab.

Cuadro 2.2 Distribucin de indicadores por sectores geogrficos


SECTOR CENTRO NORTE SUR ORIENTE SUR ORIENTE PONIENTE PROMEDIO Fuente: Atisba VIV 2011 258.500 138.027 326.167 330.449 402.648 351.969 1.807.759 POB 2011 680.985 496.407 1.213.242 877.586 1.522.793 1.293.887 A. VERDES 2011 (M2) 3.397.599 1.580.922 3.120.292 9.682.215 5.043.773 4.734.631

A. VERDES 2011 (HA)


340 158 312 968 504 473

M2 / HAB 5,0 3,2 2,6 11,0 3,3 3,7

6.084.899

27.559.430

2.756

4,5

03 CRECIMIENTO 2009 2011


En 2009, Atisba realiz un levantamiento de mtodo similar que arroj 2.449 hectreas, lo que quiere decir que en estos dos aos, Santiago agreg 306 hectreas, lo que da 153 hectreas por ao. Si bien el sector oriente capt el 29% del incremento con el 14% de la poblacin, es destacable el crecimiento observado en los sectores Poniente y Sur Oriente con el 20% y el 21% respectivamente. Esto se explica por el crecimiento de las reas verdes de Cerrillos y Puente Alto que se ubican en los lugares 2 y 3 del ranking metropolitano, superando a varias comunas del barrio alto tradicional, lo que es un mrito y un quiebre de tendencia. El grfico 3.1 muestra el ranking comunal.

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Cuadro 2.2 Distribucin de indicadores por sectores geogrficos


SECTOR A. VERDES 2011 (M2) 3.397.599 1.580.922 3.120.292 9.682.215 5.043.773 4.734.631 27.559.430 A. VERDES 2009 (M2) 3.072.667 1.401.502 2.712.152 8.781.649 4.435.787 4.094.903 CREC 20092011 (m2) 324.932 179.420 408.140 900.565 607.985 639.728

CREC ANUAL (Hs)


16,2 9,0 20,4 45,0 30,4 32,0

% CREC

% POB

CENTRO NORTE SUR ORIENTE SUR ORIENTE PONIENTE PROMEDIO Fuente: Atisba

11% 6% 13% 29% 20% 21% 100%

11% 8% 20% 14% 25% 21%

24.498.661

3.060.770

153,0

100%

Los casos de Vitacura, Las Condes y Cerrillos se explican por la apertura de grandes parques urbanos Bicentenario, Juan Pablo II y Ciudad Parque que fueron incluidos casi completamente en el catastro de 2011. Lo mismo ocurre con la remodelacin de Quinta Normal.

Grafico 3.1 Relacin: participacin de la poblacin / participacin del crecimiento de a. verdes.

29% 25% 20% 13% 8% 6% 14% 20% 21% 21%

11% 11%

Centro

Norte

Sur

Oriente

Sur-Oriente

Poniente

Poblacin 2011

% Crec. reas Verdes 2009-11

Fuente: Atisba

Gracias a Ciudad Parque, Cerrillos es la primera comuna no localizada en el barrio alto, que logra superar la meta de los 9 m2 / hab. Santiago que antes tena esta condicin baja debido al fuerte crecimiento demogrfico que experimenta en la ltima dcada, en edificios en altura que no aportan reas verdes.

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En Puente Alto y Pealoln los nmeros se explican por la construccin de parques de menor escala con financiamiento municipal y mixto, y por loteos de vivienda de mayor precio, que aportan una mayor cantidad de reas verdes.

Cuadro 3.2 - Ranking Comunas de mayor crecimiento de reas verdes

. RANKING
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Fuente: Atisba

COMUNA VITACURA CERRILLOS PUENTE ALTO LAS CONDES PEALOLEN SAN BERNARDO LA FLORIDA LO BARNECHEA QUINTA NORMAL LO PRADO

A. VERDES 2011 (M2) 1.774.046 782.460 1.454.047 2.821.347 1.049.420 716.529 1.337.086 1.116.248 255.264 322.898

A. VERDES 2009 (M2) 1.481.900 529.119 1.210.549 2.586.500 861.457 557.115 1.184.419 964.684 116.153 200.985

CREC 2009-2011 (m2)


292.146 253.342 243.498 234.847 187.963 159.414 152.667 151.564 139.110 121.913

% CREC
10% 8% 8% 8% 6% 5% 5% 5% 5% 4%

04 CONCLUSIONES
Para llegar a 9 metros cuadrados por habitante, la ciudad requiere construir 2.720 hectreas adicionales. Al ritmo de 153 hectreas por ao, la meta se cumplira recin en 18 aos ms, dejando fija la poblacin. El problema es que de seguir el modelo actual slo algunas comunas podrn elevar su stock, y salvo por casos puntuales, como Puente Alto o Pealoln, el resto seguir profundizando su dficit. Es imposible abordar este desafo con la institucionalidad y el presupuesto actual. Menos si no existen glosas para mantener estos espacios, lo que crea la inslita situacin que los Gobiernos Regionales (GORE) no quieran levantar parques, por que no tienen los recursos para mantenerlos. Tampoco se solucionar este problema plantando un rbol por cada chileno o anunciando cada ao, los mismos proyectos sin que se concreten, como ocurre con el programa para levantar 80 parques urbanos en varias ciudades de Chile y que hasta ahora ha tenido un muy lento desempeo.

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Los casos de Cerrillos, La Granja (Intercomunal) demuestran el potente efecto que generan los parques intercomunales financiados por el gobierno regional o nacional, como ocurri en los 90 con el programa de Parques Urbanos del Minvu que inexplicablemente se suspendi. Por lo dicho, es urgente contar con una autoridad de parques que pueda planificar, construir y mantener nuevas reas verdes. El foco de la inversin debiera estar en las comunas y barrios de mayor dficit que, de no mediar cambios, seguirn siendo los sectores de menos recursos y mayor vulnerabilidad social.

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