Resolucctn Vcoministorial
Lima, 12 JUL. 208 Nro, 005-2013-VMI-MC
Veto, ef Informe N'004-2013-DGPI-VMI-MC de la, Direccién Genera de
Derechos de los Pueblos Indigenas, el Memorando N'208-2013-VMIMIG del
Veominstera de Interculturaidad. et Informe N° 360-2012-0GAJ-SGMC la
(Oficina General de Aseseria Juridica y,
CONSIDERANDO:
‘Que, la Consitucién Politica del Perd de 1999 en su artculo 1° estabece
fue “a delensa de la persona humana y el respeto de su dignisad son e! fin
supremo dea sociedad y del Estado’. Asimieme, an su articulo 2 nego 2 regua la
iqualdag ante ia ley. como también, el inciso 19 agrega quo al Estado reconoce y
protege la pluralidadétnicay cutural de la Nac,
(Que, el Converio N° 169 dela Organizacién Internacional del Trabajo (OT,
sobre Puctios Indigenas y Trbales en Paises Independientes, det cual el Estado
rire otras cosas, que “deberan
usbios nleresados a tizar
letras que traccionalmente han tendo acceso, con especial atencién alos pussies
némadas ye los agccultores itnerantes
‘Que, la Declaacién de las Naclones Unidas sobre los Dorechot de lot
PuobiosInfigenas indica on su articuo 1 que "les indigenas tanen derecho, mo
ppusbles 6 como indivdsos. al Buf plono de tedos los derechos humans y las
Sberiades fundamentals. Asimismo, el numeral 1 del anieulo 8" preeiea que Tos
putas y las personas indgeras tenon derecho ano sutra asmiacn frzada 0
ue, jas Drectrices do Proteccién para los pueblos incigenas en aislamiento
Yen conta iricial a Ia Region Amazénies, | Gran Chae y la Regn Orient 36
Paraguay, elaboradas por fa Oficina del allo Comisionado para los Derecios
Humanosce las Naciones Unidas, regulan en su articulo 18° gue la razon per
cual se presisa que los gobiemos otorguen una especial atencién alos pueblos en
aislamiento y en contacto inca, es por la condicién de extrema vuinerabiidad que
les coracterza, siendo necerorio realzar scciones concrelas. que ‘efuercen los
‘mecanismes de protecién de sus derechos humanoe’
Que, la Ley N° 28798, Ley para la Proteccién de Pueblos Indigenss u
Ctiginanos en situaciin de Asslarverto y en Situacién de Contacto Ina. eefala
en et aticdo 1" que “la norma tone por objeto estabecer of Régenen Especial
‘ransectoral de Proteccén de los derechos de los Pueblos Indigenas. de [a
Amazonia Peruana que se encueniren en situacibn de aisiamients 0 en situseioncontact inci, garantizando en pantcular sus derechos a la vida y a la sakid
Salvaguardando su exstencia@ integridad';
ue, por Decreto Supremo N° 008-2007-MIMIDES se aprobé el Reglamento
{de la Ley N* 26725, estableciondo en su aticula 4° que el MIMDES a través dela
Direccion General de Pusbios Originarios_y Altoperuano DGPOA thoy
\Veoministerio de Intercuturaidad), es ol onto rector del Régimen Especial
‘Transectoral de Proteceién de los derechos de los puebios indigenas en sitvasibn
«de alslamiento y en stuacién de contacto iil,
‘Que, al respect, ta Primera Disposieién Complomentaiay Dispesicin Fina
de la Ley N° 20283, establece que toda referencia normatva efectuada a 12
Direccin General de Pueblos Originaros yAtroperuane (DGPOA) del Minstri do
la Mujer y Desarrallo Social (MMDES), dabe entenderse por ofecuada al Instito
Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos. Amazonicos y Mroperuano «INDEPA,
Asimisme, por Decielo. Suprema N° O01-2010-MC, modifcada por Deweto
Suprema i 002-2010-MG, ‘se establecé. ia fustn' del Ineo Nacional de
Desarrollo de Pusbios Andinos, Amazénicos y Attoperuano ~ INDEPA en el
‘Ministero de Cultura, bao la madaldad de absorcion,enve ot
‘Que, mediante Decreto Suoremo N° 005-20134MC putiicado en el dirio
‘ficial EI Peruana el 0 de junio de 2013 se aprobé ol Reglamento de Organizacin
Y Funciones del Ministero de. Cultura en cuyo aficulo 10" se indiea que el
‘rceminsto de interuturaldad es la auterdad inmedata al isto de Cultura en
‘asuntes de iterculturaidad e Incusién de las pueblos indigonas u origina y
poblacén efeperuana, ademés de ser al érpano téenico en materia indigena. de
‘acuerdo a ia Ley N° 25785,
‘Que, el articulo 35° del Reglamento de la Ley N° 28736, modiicado por la
‘Novena Disposicién Compementaria, Transtora y Final del Decreto Supreme N°
(004-2012-NC, que aprobé el Reglamento de la Ley N° 29788, Ley dl Derecho a la
Consulta Pevia alos Pustlos indiganas U Oriinaros reconedo en el Convenio
169 de la CrganizaciénIntemaciona del Trabajo, regula que: ‘cuando en la reserva
Indigana se ubque un recurso natural cuya exploracion o explotacion el Estado
considore de necesidad publica, Ia auteréad sectoral competonta solictara al
‘Veeminstero do Intccuturalsed del Ministerio de Cullura, la opinion técnica previa
vinculante sobre los estudios de Impacto ambiental requerdos conferme 3 Ley La
‘pinion técnica, seré aprobada por Resolucion Veoministrialy debera contene as
Fecomendaciones u observaciones que correspondan’
‘Que, sogin ol aricuo 5* dol Reglamento de Organizacién y Funciones dol
Mcistero de Cultura, aprobad por Deereto Supreme N”005-2013-MC, la Drecdgn
General de Derechos de los Pueblos Indigenas depende orginicamente del
DDespacho Vicemiistrial de intercultural,
aLOR
Que, el artculo 90° de! mencionade Reglamento de Organizacion y
Funciones del Ministero de Cultura, sefala que la Direceisn General de Derecios
de los Pueblos Indigenas es el éryano de linea de émbito nacional encargado de
proponer, coordina, evaluar y supervisar con la Alla Diteccion del Minsteric de
Cultura y demas éxganos del Minister la poltica nacional y las normas de aleance
nacienal en materas relacionadas con la mplementacion del derecho a fa conauta
Prova: con la prteccién, ol desaralo y la promocién de las lenguas indigenas dal
Pais: yeon a poblacionindigena on stuacién de aslamiento y contact bial
Que, conforme al numeral 91.12 de artcula 81 de mencionado Reglamento
4e Organizaci6n y Funciones, la Direcoién General de Derechos de los Puetios
Iniganas tene erire sus funciones Ia de emir opinion téenicay recomendacines
‘on materia de su competenci
‘Que en vrtud ala sefalado en los considerandos precexentes el Minstvio
e Cultura, através del Vceministono de Intercuturaldad, es ol acl ent fetor
{el Régimen Especial Transectoral de Proteceén de los derechos de fos pubtios
Indigonas en situncion de asiamento y en stuacion de contacto inci,
‘Que. por Resolucion Ministerial N° OOS6-90-AGIDGRAAR £0 cred la
Reserva Terror del Estado a favor de los grupos ¢inicos en aislamiento
voluntario y contacto Inicial Kugapaker, Nahua, Nant y otros. Asimamo. a vaves
{el Decreto Suprema N° 028-2003-AG, se decid “Reserva Terrtoral del Estaco a
favor de los grupos éinicas en alslamiento veluntaro y contacto nical Kugapabor,
Nahua, Nart'y oes" a superficie de cualocientas cincuonta y sos rl seicentas
selenta y cos y 737100 hectireas (456,672.73 ha), ubicada en los disttios de
Echarate y Sepana, provinias de La Convencion y Alalaya, departamertes de
Cusco y Ucayal, respectvamente, delimitada segun memera deserptva y mapa
{que anaxa el mencionado Decreto;
Que ls Segunda Diposicién Final de Ia Ley N* 28736 dispuso que la
Presidencia del Consejo de Ministos (enténdase hoy el Ministerio de Cutura, en
\itud a las competencias que le han sido conferdas) adecuard mediante decicto
Supreme y aplicando los mecanismos detallados en el articulo 2° de la Ley, las
reservas indigenas evistentes conskderando la sition actual de las mismas A
respect la Primera Disposicién Complementaria y Transtoria del Reglamenia de
la Ley N° 28730 establece que el MIMDES a través do la DGROA’(ioy
Viceminsteio de Intercuturaidad), proponcra la adecuacion de las reservas
torteriales exstertes, entre ola, la Reserva Terrtoral Kugapakon, Nanua, Natty
or;
Que la Primara Disposicién Complementaria y Final del Reglamerto de la
Ley N° 28736, seala que los mecanismos de proteccén de la vida e inegrcad,
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