EL DESARROLLO PRODUCTIVO AGROINDUSTRIAL Y EL CRECIMIENTO ECONMICO EN EL SUR DEL CESAR Esther Snchez Polanco1 Daricellys Araujo Garay2 Yazmn

Hernndez3

RESUMEN

Histricamente la regin del Sur del Cesar se ha destacado por el desarrollo agroindustrial derivado especialmente de los cultivos de algodn y palma africana y en la produccin ganadera afectada circunstancialmente por varias situaciones arraigadas a los fenmenos naturales, a la violencia interna y a los vaivenes polticos pero que gracias a la gestin administrativa de la poltica de Estado, hoy por hoy est siendo superada y la agroindustria se ha venido activando vertiginosamente en la produccin de cultivos de palma, especialmente en la regin, que ha incitado la inversin. ABSTRACTS Historically the region of South Cesar has been highlighted by the agro-industrial development arising especially cotton and oil palm and livestock production affected by various situations circumstantially rooted in natural phenomena, internal violence and political upheavals but thanks to the administrative management of state policy today is being overcome and agribusiness has been activated rapidly in the production of palm plantations, especially in the region, which has prompted investment. PALABRAS CLAVES Produccin, agroindustria, cultivos, seguridad democrtica, crecimiento KEY WORDS Production, agribusiness, crops, democratic security, growth
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Administradora de Empresas, Instructora Tutora, SENA, Empresaria, correo: sther62@hotmail.com. Administradora de Empresa, Docente U.P.C, Instructora, SENA, Correo: daricellys@yahoo.es. 3 Administradora de Empresa, Docente U.P.C. Correo: yazminelis@hotmail.es

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El Departamento del Cesar esta situado al norte del pas, en la llanura del Caribe cuya superficie es de 22.905 km2, y limita por el norte, con los departamentos de Magdalena y La Guajira; por el este, con la Repblica de Venezuela y el departamento de Norte de Santander; por el sur, con los departamentos de Norte de Santander y Santander; y por el oeste, con los departamentos de Bolvar y Magdalena; territorio este bendecido por Dios puesto que goza de toda una variedad de climas o temperaturas por causa de los diferentes pisos trmicos. El Sur del Departamento del Cesar se caracteriza por ser una regin productivamente agrcola distinguindose por la tradicin de sus cultivos de algodn, maz, sorgo, arroz y palma de aceite; otro rengln de importancia es la ganadera. Actividades que se han mantenido a pesar de las diferentes vicisitudes climticas, la globalizacin de la economa y las diferencias polticas con Venezuela, nuestro principal aliado comercial. No obstante debemos reconocer que la produccin de algodn que en otrora fue el principal rengln de produccin del Sur del Cesar caracterizada como un creciente economa en lo aos sesenta y mediados de los noventa se estanc como consecuencia de unas variables que acumuladas crearon una estampida y un fenmeno de abandono o de desplazamiento de los campos y una concentracin en las cabeceras municipales generando un proceso en cascada que afect la produccin agrcola y ganadera de la regin. Variables como la apertura econmica impulsada por el Presidente Csar Gaviria, entre los aos 1990-1994, el fenmeno de la nia, el fortalecimiento de los grupos subversivos y paramilitares los cuales generaron la peor violencia del ltimo siglo, el expansionismo del narcotrfico fueron el detonante definitivo para que el Sur del Cesar, cuya unidad de medida es Aguachica, su capital natural, paralizara el desarrollo econmico y

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agroindustrial cuyo crecimiento super para el ao 1985 la media nacional4.

Fuente: Dane, Censos poblacionales y proyecciones de poblacin Frente al nuevo panorama creado por causa de las diferentes formas de violencia o fenmenos naturales, la economa de Aguachica y de los dems municipios que componen el Sur del Cesar, entre ellos, Gamarra, San Martn, San Alberto, La Gloria, Pelaya, Ro de Oro, Gonzlez y Pailitas, sufri un cambio sustancial en el ultimo Gobierno del Presidente lvaro Uribe Vlez, entre los aos 2002 y 2010 en el marco de la Seguridad Democrtica en el que se produjo la desmovilizacin de los grupos de autodefensas y la disminucin de los grupos subversivos e ilegales, lo cual permiti la recuperacin del campo, de manera que la actividad agropecuaria de la regin revivi con fortaleza, especialmente con la siembra de grandes hectreas de cultivos de palma africana o de aceite en territorios de los municipios de Pelaya, La Gloria, Aguachica, San Martn y San Alberto, sta ltima pionera en el pas con extensas plantaciones que datan desde los aos 60 con instalacin de la Empresa Indupalma en dicho municipio. Entre tanto el sector agropecuario, la agroindustria y el comercio, igualmente se reactiv permitiendo el surgimiento de una serie de servicios de apoyo como los agrotcnicos, los financieros, el
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transporte y otros servicios empresariales y personales dirigidos a los diferentes sectores econmicos y a la poblacin regional 5. La tendencia de crecimiento en la palmicultura en el Sur del Departamento del Cesar es altamente notoria. Al ao 2002 los municipios de San Alberto y San Martn, concentraban la mayor cantidad de hectreas cultivadas en el Departamento del Cesar, como lo muestra el cuadro a continuacin. Cuadro 1. Hectreas 199 1997 6 San Alberto 8.52 8.528 8 San Martn 2.63 2.632 2 El Copey 7.00 6.800 0 Agustn 3.25 3.629 Codazzi 0 Fuente: URPA-Cesar cultivadas de palma en el Cesar 1998 1999 2000 2001 2002 8.528 2.632 6.900 4.009 8.028 2.632 7.040 4.159 8.500 2.752 7.240 4.446 8.500 2.819 7.240 4.590 8.50 0 3.31 9 7.43 0 4.59 0

Indupalma, en gran emporio del Sur del Cesar, se encuentra ubicado en el municipio de San Alberto, fue fundada Moris Gutt en 1961 y para los aos 80 contaba con 2000 trabajadores directos, sin embargo su decadencia se remonta al ao 1991 como consecuencia de las negociaciones colectivas con los trabajadores de 1977 cuando un comando del M-19 secuestr al gerente de la empresa, Hugo Ferreira Neira. De all las razones por las cuales la produccin de los cultivos se vio en decadencia entre los aos 1996 a 2002 tal como lo ilustra el cuadro 1, mientras los dems sectores tomaron mayor ventaja por siembra de la Palma. Para el ao 2006 la empresa Indupalma como referente histrico de Colombia en cultivos de palma toma nuevas fuerzas debido a la seguridad que se ha ido estableciendo en el territorio colombiano que incita a la inversin y fue el carburante para que en la actualidad sus cultivos se hayan superado hasta el punto que la
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proyeccin al ao 2020 sea 70.000 hectreas sembradas con palma y por cada 10.000 de produccin de palma exista una planta de procesamiento6. La zona del Sur del Cesar, sin duda alguna, a partir del ao 2006 se consolida como una regin con proyeccin de productivo agroindustrial y de crecimiento econmico en el sur del cesar, puesto que sus cultivos de palma se han extendido a lo largo de sus territorios, incluso, desplazando otros cultivos como el arroz. Bastas hectreas que antes se sembraban en arroz en los municipios de San Martn, Aguachica, La Gloria y Pelaya hoy tienen sembradas cantidades de palma que desbordan los lmites con el Sur del Departamento de Bolvar, razn podemos concluir que a futuro el Departamento del Cesar ser el primer productor de aceite de palma en el orden nacional y el mayor generador de empleos directos e indirectos. No obstante este importante avance agroindustrial los factores climticos han venido afectando cultivos transitorios, especialmente de algodn y arroz. La ola invernal de los ltimos aos ha desbordado ros y quebradas inundando grandes extensiones de cultivos destruyndolos por completo y tal eventualidad ha afectado notoriamente el desarrollo econmico de la regin, puesto que la recoleccin de algodn genera un porcentaje importante de empleo en una regin con deficiencia en empresas. La crisis algodonera surgida en el gobierno de Csar Gaviria, fue catastrfica y hasta la fecha insuperable. Empresas algodoneras establecidas en Aguachica, Cesar, tales como la Planta de Cenalgodn, Coralce, Federalgodn desaparecieron; la Planta de Cenalgodn, generaba ms de mil empleos directos por temporada. Hoy solo sobrevive la Empresa Coalcesar para el procesamiento de algodn. Para la cosecha de algodn 2010-2011 los algodoneros del sur del Cesar seran protegidos por el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social Conpes, a travs de una poltica compensatoria hasta que se agilicen las estrategias que permitan el ingreso de la produccin algodonera colombiana a los

Indupalma. Disponible en: http://www.indupalma.com/contenido/contenido.aspx?catID=13&conID=30

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mercados internacionales7. Situacin que ha abierto de manera significativa la esperanza y la seguridad en los cultivadores de algodn ya acostumbrados a perder. Ahora bien, el sur del Cesar, es igualmente importante para el Departamento y la Nacin en la produccin de ganado gordo, siendo este un sector muy significativo y de necesaria consideracin en las agendas de polticas futuras 8. Sin embargo su crecimiento se vio altamente afectado frente a la crisis colombovenezolana de los ltimos tiempos. El valor por cabeza de ganado cay considerablemente y dej de ser un atractivo comercial. Empresas como el Frigorfico de Coasan ubicado en el municipio de Aguachica, que antes de la crisis exportaba enormes cantidades de carnes de alta calidad a Venezuela e incluso al mercado interno nacional, fue afectada sustancialmente hasta casi generar el cierre definitivo de dicho establecimiento. No obstante la empresa Freskaleche de la ciudad de Bucaramanga instal en Aguachica, Cesar una fbrica de lcteos, especialmente en el procesamiento de leche en polvo. Con la superacin de la crisis colombo-venezolana se procura recuperar los mercados y reactivar los sectores productivos rezagados por las circunstancias esbozadas en procura de mejorar el crecimiento econmico de toda la regin. No es una tarea fcil. La inestabilidad obliga a la Administracin y a la empresa privada a unir esfuerzos para el diseo de proyectos productivos y agresivos diversificando productos, recuperando mercados perdidos, reactivando los sectores perjudicados por las diferentes circunstancias que lo han agobiado y fortaleciendo la tendencia agroindustrial que hoy se perfila y se consolida a travs de los cultivos de palma africana o de aceite. Si se empea con seriedad estos procesos, sin duda alguna, los resultados se harn visibles a corto plazo. En conclusin, el ambiente agroindustrial que se percibe actualmente y a futuro, auguran la consolidacin en los cultivos de palma africana para la produccin de materia prima de aceites y
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El Piln. Disponible en: http://www.elpilon.com.co/inicio/algodoneros-del-sur-se-acogeran-a-programasdel-conpes-para-proteger-sus-cosechas/ 8 AGUILERA DAZ. Mara M. Aguachica: Centro Agroindustrial del Cesar. Centro de Estudios Econmicos Regionales. Banco de la Repblica Cartagena de Indias. 2004. Pag 64.

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combustible biodiesel, un crecimiento econmico para toda la regin del Sur del Cesar, lo que sin duda alguna constituir progreso generalizado de sus asociados que sumado a la reactivacin de las exportaciones de carnes y lcteos a Venezuela nuevamente perfilarn a la regin con una esperanza productiva del Departamento y de la Nacin tal como se conceba en el pasado.

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