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GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010





































GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010


RELACION DE AUTORES

Es preciso reconocer el esfuerzo de las personas que participaron y cumplieron en aportar regularmente su
tiempo y empeo para que las ideas contenidas en este documento hayan alcanzado el nivel de precisin
que presentan. EL Gobierno Regional de Tumbes en seal de gratitud por la encomiable labor realizada. Las
personas que han participado en el proceso de elaboracin del Plan Estratgico Institucional 2007 - 2010
del Gobierno Regional de Tumbes son las siguientes:

EQUIPO TECNICO

N PROFESION NOMBRE CARGO Y SECTOR
1 Contador Hugo Mendoza Arroyo Gerencia General Regional.
2 Contador Segundo A. Julca Morocho Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
3 Economista Alipio Cabrera Valdez Sub. Gerente de Planeamiento Estratgico
4 Economista Christian Dios Romero Planificador SGPE.
5 Economista Lilian E. Quispe Varela Planificador Tcnico SGPE.
6 Profesor Jorge Cabrera Vsquez Asistente administrativo SGPE.

RELACION DE AGENTES PARTICIPANTES

N NOMBRES CARGO Y SECTOR ASISTENCIA TALLERES
1 Abog. Carlos A. Dios Henckel Gobierno Regional
Tumbes
X
2 Ing. Enrique Carrasco
Palomino
Gobierno Regional
Tumbes
X X X
3 Lic. Soc. Wilder Garca Ortiz Gobierno Regional
Tumbes
X X X
4 CPC. Cesar Aguirre Challe Gobierno Regional
Tumbes

5 Ing. Cesar H. Alemn Alemn Gobierno Regional
Tumbes
X X X X
6 Econ. Hilda. A. Crespo Arias Gobierno Regional
Tumbes
X X
7 Ing. Eladio Ruiz Navarro Gobierno Regional
Tumbes
X X X
8 Sra. Rosa Eddy Lpez Alban Trabajo y Promocin
del Empleo
X X X X
9 Ing. Reynaldo Pea Garay Produccin X X X X
10 Econ. Pedro Pablo Lavalle
Dios
Direccin de
Agricultura
X X
11 Ing. Vctor H. Infantes Direccin de
Agricultura
X X
12 CPC. David Rumichi Herrera Direccin de Educacin X X X X
13 Ing. Ronnier R. Balcazar
Zarate
Energa y Minas X X X
14 Econ. Gustavo Ortiz Castro Hospital JAMO X X
15 Econ. Carlos A. Zeta Jurez Comercio Exterior y
Turismo
X X X
16 CPC. Elber E. Crespo Guevara Vivienda, Construccin X X X
17 Ing. William Gmez Cceres Direccin de
Transportes
X X X
18 Sr. Lus Pea Rodrguez Direccin de
Transportes
X X X X
19 Bach. Lino Moscol Zarate Direccin de Salud X X X

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

INDICE:



PRESENTACION
I. ROL ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN.
II. DIAGNOSTICO GENERAL.
III. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO.
VISION.
MISION.
PROBLEMAS PRINCIPALES.
PRIORIDADES INSTITUCIONALES.
LINEAMIENTO DE POLITICA INSTITUCIONAL.
IV. PROGRAMACION MULTIANUAL.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS.
ACCIONES PERMANENTES Y TEMPORALES.
ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRIORITARIOS.
V. ANEXOS



























GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

PRESENTACION


El Gobierno Regional de Tumbes, en cumplimiento a las disposiciones y Directivas
emanadas por el Ministerio de Economa y Finanzas, ha elaborado el PLAN
ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2007 2010 , documento que servir como un
instrumento orientador para la toma de decisiones, permitiendo la coordinacin y
ejecucin de acciones entre los organismos conformantes del Pliego 461 Gobierno
Regional de Tumbes, en busca de acciones necesarias que conlleven al desarrollo de la
Regin Tumbes en el periodo 2007 2010.

El presente documento se ha elaborado a travs de un proceso de planificacin
participativa con el personal designado por las Gerencias Regionales y los sectores
conformantes del Pliego Presupuestal, en mrito a la Resolucin Directoral N 003-
2003-EF/68.01 y Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68. se aprobaron las Directivas
para la Reformulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multinuales y Planes
Estratgicos Institucionales, para el perodo 2004-2006, respectivamente.

El documento se cie fundamentalmente a lo establecido en la norma legal y a los
lineamientos emanados por el gobierno central. Contiene Rol Estratgico, un Diagnostico
General, una Visin y Misin de la Institucin, Prioridades y Lineamientos de Polticas
Institucionales, Objetivos y finalmente un Programa Multianual de la Inversin Pblica.























GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010


PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL TUMBES
PERIODO 2007 - 2010

I. ROL ESTRATEGICO GOBIERNO REGIONAL TUMBES

El gobierno regional de Tumbes, tiene como rol estratgico, el de conducir la gestin
publica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en
el marco de la polticas nacionales y sectoriales, con la finalidad de impulsar el desarrollo
socio econmico, elevar el nivel de bienestar de la poblacin regional y alcanzar la
consolidacin del proceso de descentralizacin y desconcentracin econmica y
administrativa a nivel departamental, se trata de lograr un desarrollo integral y sostenible,
como medio para reducir la extrema pobreza con la participacin de los sectores y entes
representativos del Gobierno Nacional, Gobiernos Locales, Sociedad Civil e Instituciones
que laboran en el mbito regional.

II. DIAGNOSTICO GENERAL

A) MARCO LEGAL

El Gobierno Regional Tumbes ha sido creado mediante la Ley N 27867 LEY ORGANICA
DE GOBIERNOS REGIONALES del 16 de noviembre de 2002, modificada por Ley N
27902 para regular la participacin de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los
Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de descentralizacin y Regionalizacin en
concordancia a lo establecido por nuestra Constitucin Poltica.

B) RESEA HISTORICA

La administracin del Desarrollo de Tumbes, a travs del tiempo ha evolucionado, segn
el enfoque poltico de cada gobierno.
Los datos recopilados, entorno a los diferentes entes de administracin del desarrollo de
Tumbes, que han precedido al actual Gobierno, nos remonta a la junta de Obras Pblicas
(antes de la dcada del 70), entidad cuya principal funcin fue ejecutar las obras de
carcter pblico, pero esta institucin no tenia influencia de gobierno sobre los sectores
que existan en aquella poca en el departamento de Tumbes.

Entre el ao 1970 al ao 1978, se crean el Sistema Nacional de Apoyo a la Movilizacin
Social (SINAMOS), que adopto bsicamente, una poltica del tipo paternalista y de
asistencialismo, cuya caracterstica fundamental fue la organizacin de la poblacin con
el aparente propsito de enfrentar o adoptar soluciones a sus problemas existentes.

Muy fugazmente, durante el ao 1979, se crea El Concejo de Desarrollo de Tumbes
CODETUM, teniendo como perodo de gestin el ao 1979, durante el cual la ejecucin
de las inversiones y de las obras pblicas se realizo en coordinacin con los diferentes
sectores existentes.
Es a partir de este momento en que comienza a formarse la idea de una poltica de
descentralizacin del gobierno.

Posterior a este corto, pero importante perodo, por sus primeras concepciones de
descentralizacin, se institucionaliza el Organismo Regional de Desarrollo del Norte
ORDENORTE que comprenda los departamentos de Piura y Tumbes. En lo que
comprende a Tumbes, se crea la Direccin Zonal de Tumbes DIZTUM cuya caracterstica
principal, aparte de ejecutar obras pblicas, es que tenia injerencia en las empresas
estables de los servicios pblicos, pero su principal debilidad fue que no contaba con una
autonoma econmica ni administrativa, puesto que dependa directamente de la sede
central de Piura.


GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

PBI SEGUN ACTIVIDADES ECONOMICAS
3,1%
12,6%
0,1%
14,3%
0,7%
13,0%
14,6%
5,2%
5,2%
4,4%
10,2%
16,5%
Agric.
Caza y
Silvic.
Pesca Mineria Indust.
Manuf .
Electr.
Y Agua
Constru.
Comercio Tranp. Y
Comuni.
Restaur.
y Hoteles
Prod.
Servic.
Guberna.
Otros
Servi.
Otros
Es a partir de 1982 al ao 1989, que el rumbo de la institucin cambia, crendose las
Corporaciones de Desarrollo, siendo en este departamento CORTUMBES, cuya principal
caracterstica era que contaban con autonoma econmica y administrativa, tomando sus
decisiones a nivel directorio.

Con el nuevo proceso de Regionalizacin, a partir de 1990, mediante la configuracin de
espacios regionales con sus caractersticas similares, se crean 12 Regiones Polticas en
el Per, entre las que se encontraban la Regin Grau, que abarcaba los departamentos
de Piura y Tumbes. El 03 de Agosto en el ao 1990, se crean las Sub. Regiones, entre las
cuales, la Sub. Regin Tumbes; esto genera una doble dependencia tanto a nivel de su
sede en Piura como del Gobierno Central.

Estas regiones contaban con verdadera autonoma econmica, administrativa y
presupuestal; sin embrago cayeron en un manejo excesivamente politizado anti tcnico lo
que condujo al gobierno a desactivar las asambleas regionales el 05 de Abril de 1992.

A partir de esa fecha, el gobierno procedi a designar a los presidentes de las regiones
hasta que se promulgo la Ley 26922 Ley Marco de Descentralizacin, mediante las cual
se crean los Concejos Transitorios de Administracin Regional (CTAR), considerando
como mbito departamental, adquiriendo Tumbes una autonoma administrativa,
econmica y presupuestal.

Posteriormente dentro del marco democrtico que estamos viviendo y previa modificacin
de la Constitucin Poltica, se promulgo la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, los que emanan por voluntad popular, contando con autonoma poltica,
econmica y administrativa.

2.1. ENTORNO GENERAL

a. FACTORES ECONOMICOS

Las actividades econmicas de la regin, principalmente estn enmarcadas dentro de las
actividades terciarias, como el comercio, los servicios, etc. Esto nos demuestra la falta de
promocin e impulso de las actividades productivas primarias y secundarias, pese al alto
potencial de recursos con que se cuenta.

Las principales actividades socio econmicas son: La pesca, agricultura y el comercio.



GRAFICO N 01















Fuente: INEI - 2005


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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Durante el 2005, los gobiernos Regionales utilizaron S/. 1 401.4 millones de los recursos
de inversin. Mientras que S/. 361.1 dejaron de utilizar, como lo muestra los siguientes
cuadros:

CUADRO N 01
GOBIERNOS REGIONALES: RECURSOS DE INVERSIN UTILIZADOS Y NO UTILIZADOS -
2005
Gobiernos Regionales Recursos a Utilizar (a) No Utilizados (b) (a) / (b) %
TOTAL 1 401.4 361.1 25.8
Cajamarca 133.2 78.3 58.8
Callao 74.5 55.9 75.0
Cusco 86.8 35.2 40.6
Tacna 74.9 30.3 40.5
La Libertad 80.5 21.5 26.7
Tumbes 36.9 19.2 52.1
Moquegua 52.4 17.5 33.4
Piura 113.6 13.4 11.8
Loreto 116.7 13.2 11.3
Ucayali 76.0 13.1 17.3
Otros 555.8 63.3 11.4
Fuente: Participa Per
Elaboracin: PNUD / Unidad del informe sobre Desarrollo Humano

Las posibles causas, de este problema tiene que ver con la elaboracin y aprobacin de
los proyectos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); elaboracin de los
expedientes tcnicos; impugnacin y otras demoras en las licitaciones pblicas y, retraso
en la suscripcin de convenios entre el Gobierno Regional y los Sectores del Gobierno
Central.
Las medidas correctivas seran, la pronta solucin de revisiones de las observaciones
planteadas en los perfiles de proyectos (licitaciones pblicas) y la implementacin de un
Sistema Nacional de Planificacin. Para ello, se hace necesaria la activacin del Centro
de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), asegurando un trabajo conjunto con el SNIP.

Adems, se hace necesario desarrollar un Sistema que brinde informacin sobre la
gestin y la calidad del gasto de los Gobiernos Regionales y locales. Asimismo, es
necesario mejorar el Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF SP);
incorporando informacin sobre el avance fsico de la obra, las modificaciones
presupuestales, la ejecucin de las inversiones que realizan los sectores por
departamentos y la disponibilidad de dinero en las cuentas de los gobiernos
subnacionales.

Durante el 2006, el pliego del Gobierno Regional de Tumbes utilizo S/. 163.580.538,37
millones de los recursos para inversiones. Mientras que S/. 44.757.203,63 dejo de utilizar,
como lo muestra el siguiente cuadro:

CUADRO N 02
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES: RECURSOS DE INVERSIN UTILIZADO Y NO
UTILIZADO 2006

Fuente Presupuesto Ejecucin Saldo %
Recursos Ordinarios 9.049.034,00 4.754.558,56 4.294.475,44 52,5%
Canon y Sobrecanon 26.057.968,00 14.873.099,05 11.184.868,95 57,1%
Recur. Direc. Recaudados 1.359.764,00 954.500,71 405.263,29 70,2%
Donaciones y Transf. 1.412.225,00 1.061.665,99 350.559,01 75,2%
Total 37.878.991,00 21.643.824,31 16.235.166,69 57,14%

Fuente: GRRPAT SGPTO




GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

La ejecucin presupuestal en los ltimos cuatro aos presenta una tendencia creciente
debido a un mayor presupuesto asignado al pliego 461 Gobierno Regional Tumbes.
A continuacin se detalla la evolucin de la ejecucin presupuestal, por categoras del
gasto.

CUADRO N 03
EVOLUCION DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DEL PLIEGO 461 GOBIERNO REGIONAL TUMBES

Categora del Gasto/Grupo Genrico
del Gasto 2003 2004 2005 2006

5. Gasto Corriente 104,978,973 116,454,446 132,096,016 137,489,961

1 Personal y Obligaciones Sociales 79,829,870 89,154,629 98,272,780 103,857,913
2 Obligaciones Previsionales 15,846,958 15,002,521 20,063,735 17,346,786
3 Bienes y Servicios 8,853,846 11,794,480 13,013,514 15,710,444
4 Otros Gastos Corrientes 448,298 502,816 745,986 574,817

6. Gastos de Capital 12,595,151 10,289,091 18,334,832 26,090,448

5 Inversiones 12,361,662 10,022,328 17,723,309 25,446,434
7 Otros Gastos de capital 233,489 266,762 611,523 644,014

TOTAL 117,574,123 126,743,537 150,430,847 163,580,409
Fuente: GRRPAT SGPTO

CUADRO N 04
EJECUCIN DEL PRESUPUESTO DEL PLIEGO 461 GOBIERNO REGIONAL TUMBES POR FUENTE DE
FINANCIAMIENTO AO 2006

Categora del Gasto/Grupo
Genrico del Gasto
Recursos
Ordinarios
Canon y Sobre
Canon Petrolero
Recursos
Directamente
Recaudados
Donaciones y
Transferencias TOTAL
5. Gasto Corriente 128,220,918.48 5,307,150.32 3,961,892.17 137,489,960.97
1 Personal y Obligaciones
Sociales 103,740,879.66 117,033.62 103,857,913.28
2 Obligaciones
Provisionales 17,346,786.44 17,346,786.44
3 Bienes y Servicios 6,606,997.16 5,141,554.70 3,961,892.17 15,710,444.03
4 Otros Gastos Corrientes 526,255.22 48,562.00 574,817.22
6. Gastos de Capital 5,049,852.01 17,974,727.23 1,260,745.66 1,805,122.83 26,090,447.73
5 Inversiones 4,754,558.56 17,974,727.23 1,040,740.65 1,676,407.49 25,446,433.93
7 Otros Gastos de
capital 295,293.45 220,005.01 128,715.34 644,013.80
TOTAL 133,270,770.49 17,974,727.23 6,567,895.98 5,767,015.00 163,580,408.70
Fuente: SGPTO-GRT

La Ejecucin Presupuestal 2006 a nivel de Pliego Gobierno Regional Tumbes, por toda
fuente ascendi a S/. 163580,408.7 y representa el 78.85% del Presupuesto Asignado
que fue de S/. 207441410.

La Ejecucin Presupuestal esta representada principalmente por la Fuente Recursos
Ordinarios en 81.5% de la Ejecucin Total.


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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Ejecucin Presupuestal 2006
81.5%
11.0%
4.0%
3.5%
Recursos Ordinarios Canon y Sobrecanon
Recursos Directamente Recaudados Donaciones y Transferencias

GRAFICO N 02

















Fuente: GRRPAT SGPTO

A continuacin se detalla la evolucin de la ejecucin presupuestad, por Unidad Ejecutora
en el cual se observa que el sector educacin es el sector que tienes mas gastos
corrientes


CUADRO N 05
EJECUCION DEL PLIEGO 461 GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES POR UNIDAD EJECUTORA AO
2006

Categora del
Gasto/Grupo
Genrico del Gasto
Unidad
Ejecutora 001
Sede Tumbes
Unidad
Ejecutora
100
Agricultura
Unidad
Ejecutora 200
Transporte
Unidad
Ejecutora 300
Educacin
Unida
Ejecutora 400
Salud
Unida
Ejecutora
401 Hospital
"JAMO" TOTAL
5. Gasto Corriente 12,792,143.91 2,969,634.44 1,924,156.22 97,149,940.81 13,152,675.32 9,501,410.27 137,489,960.97
1 Personal y Oblig.
Sociales 5,948,475.16 939,653.20 1,215,295.21 81,724,153.98 6,939,738.58 7,090,597.15 103,857,913.28
2 Obligaciones
Previsionales 1,109,117.13 1,726,705.14 403,084.90 11,825,003.30 2,282,875.97 17,346,786.44
3 Bienes y Servicios 5,354,341.67 301,801.34 303,378.85 3,489,123.52 3,880,561.21 2,381,237.44 15,710,444.03
4 Otros G.
Corrientes 380,209.95 1,474.76 2,397.26 111,660.01 49,499.56 29,575.68 574,817.22
6. Gastos de Capital 21,667,953.53 571,989.50 111,159.84 3,292,528.19 283,108.67 163,708.00 26,090,447.73
5 Inversiones 21,643,824.31 536,007.00 86,239.94 3,180,362.68 25,446,433.93
7 Otros G. de
capital 24,129.22 35,982.50 24,919.90 112,165.51 283,108.67 163,708.00 644,013.80
TOTAL 34,460,097.44 3,541,623.94 2,035,316.06 100,442,469.00 13,435,783.99 9,665,118.27 163,580,408.70
Fuente: GRRPAT SGPTO





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REGION TUMBES. EVOLUCION DE LA INVERSION
PUBLICA 2003-2006
0
10000000
20000000
30000000
Aos
M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

N
u
e
v
o
s

S
o
l
e
s
Serie1 2003 2004 2005 2006
Serie2 12.361.661,91 10.022.328,24 17.723.308,50 25.446.433,93
1 2 3 4

Fuente: GRRPAT SGPTO

Asimismo es importante mencionar las inversiones ejecutadas por el Gobierno Regional
Tumbes a travs de los ltimos aos se han ido incrementando, como consecuencia tanto
de las fluctuaciones del sistema econmico, como por el aumento de los recursos
asignados, lo que a la fecha ha promovido el desarrollo de la regin conllevando a la
necesidad de una mejor y moderna administracin.

A continuacin se detalla un cuadro en el que se indica la curva evolutiva de la ejecucin
de las inversiones realizadas durante el periodo 2003 -2006.

GRAFICO N 04


















Fuente: GRRPAT SGPTO

Como se observa, la tendencia presupuestal del rgano de desarrollo de Tumbes viene
en aumento, lo que hace prever una administracin moderna y efectiva de los recursos,
promoviendo el desarrollo sostenido de la regin.

GRAFICO N 03
EJECUCION PRESUPUESTAL SEGUN UNIDAD

EJECUTORA AO 2006
0.00
20,000,000.00
40,000,000.00
60,000,000.00
80,000,000.00
100,000,000.00
120,000,000.00
Sede Tumbes Agricult. Transp.
Educ.
Salud JAMO
5. Gastos Corrientes 6. Gastos de Capital TOTAL

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B. FACTORES GEOGRAFICOS

UBICACIN GEOGRAFICA

La Regin Tumbes se encuentra situada en la costa septentrional en el extremo Nor
Occidental del territorio del Per, limita por el Norte y Sur-Este con la Repblica del
Ecuador, en los hitos definidos por el Protocolo de Ri de Janeiro. Por el Sur con el
departamento de Piura y por el Oeste con el Ocano Pacfico.

Tomando como referencia las capitales de sus distritos su altitud vara entre 5 m.s.n.m
(Distrito La Cruz Provincia de Tumbes) y los 134 m.s.n.m (Distrito de Casitas Provincia de
Contralmirante Villar)

MAPA N 01
UBICACIN DE LA REGION TUMBES EN EL PERU







































Fuente: GPPAT SGAT







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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

La ubicacin Geogrfica de los puntos extremos de la Regin Tumbes son los siguientes:
Sus coordenadas geogrficas se sitan entre los 0323 y 0413 de Latitud Sur y 8007 y
8102 de Longitud Oeste.

A. FACTORES DEMOGRAFICOS

El departamento de Tumbes tiene una poblacin de 191,713 habitantes el cual un 69.7%
es urbana y el 30.3% es rural, representando aproximadamente el 0.9% de la poblacin
del Per.

Con respecto a la poblacin y su superficie de la regin esta se encuentra distribuida de
la siguiente forma:

CUADRO N 06
REGION TUMBES: SUPERFICIE, POBLACION Y
URBANIZACIN

Provincia Distrito Categora Superficie (Km
2
)
Poblacin al
2005
Tumbes Urbana 158.14 92,646
Corrales Urbana 131.60 20,377
La Cruz Urbana 65.23 8,092
Pampas de Hospital Rural 727.75 6,108
San Jacinto Urbana 598.72 8,070


Tumbes
139,073 Hab.
San Juan de la
Virgen
Urbana 118.71 3,780
Zorritos Urbana 1,203.52 13,450 Contralmirante Villar
15,971 Habitantes Casitas Rural 919.70 2,521
Zarumilla Urbana 102.01 16,925
Aguas Verdes Urbana 46.06 13,632
Matapalo Rural 392.29 1,307

Zarumilla
36,669 Habitantes
Papayal Urbana 193.53 4,805
TOTAL 4,657.26 191,713
Fuente: INEI - CENSO 2005

El fenmeno de la concentracin de la poblacin en los centro Urbanos (87.5%),
en contraste con las zonas rurales (12.5%), es muy claro en la regin tumbes.
La poblacin estimada para el ao 2007 es de 207 204 habitantes. La
distribucin poblacional es hetergenea en los diferentes distritos de la regin.
La poblacin de Tumbes ha crecido a un ritmo acelerado. Entre la dcada del 40
y 70 la poblacin se triplic. En 1940 la poblacin era de 25709 habitantes
llegando en 1972 a 76515 habitantes
Entre 1970 a 1993 la poblacin se duplic. Entre 1993 al 2006, de acuerdo a las
proyecciones de poblacin, sta se ha incrementado en un 38,3%.



ORIENTACIN NORTE ESTE SUR OESTE
LATITUD SUR

LONGITUD OESTE

LUGAR
0323

8018

Punto Septentrional ubicado
en Punta Capones en el
Santuario Nacional de
Manglares de Tumbes en el
Distrito de Zarumilla. Limita
con Huaquillas (Ec.)
0353

8007

Punto Oriental ubicado
en el hito Trapazola
(quebrada
Trapazola/Ro Tumbes)
269.20 m.s.n.m., Limita
con el Ecuador.
0413

8037

Punto Meridional ubicado
en la quebrada El Cedro
(Los Lazos). Limita con
el Departamento de
Piura.
0404

8102

Punto Occidental
ubicado en la
desembocaduira de
Quebrada Fernndez
(Mncora). Limita con
el departamento de
Piura en el Ocano
Pacfico.

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010






















La tasa de crecimiento poblacional se ha reducido progresivamente: en 1961 era
de 3,7% mientras que en 1993 era 3,2%. Para el 2006 se ha estimado una tasa
de crecimiento demogrfico anual de 2,12% (fig1.3)

CUADRO N 08
POBLACION DE TUMBES POR CENTRO POBLADOS
AO 2005
Provincia Distrito Centro Poblado
Poblacin al
2005
Categorizados
Aguas Verdes 1,943 Urbana
La Curva 10,368 Rural
Nueva Esperanza 175 Rural
Cuchareta Alta 174 Rural
Chacra Gonzles 9 Rural
Pocitos 165 Rural
Loma Saavedra 265 Rural
El Canario 35 Rural
El Salitral 8 Rural
Aguas Verdes
13,632 Habitantes
Cuchareta Baja 490 Rural
Zarumilla 16,741 Urbana
El Bendito 150 Rural
Zarumilla
16,925 Habitantes
Villa Primavera 34 Rural
Matapalo 313 Rural
El Huaro 1 Rural
Algarrobal 17 Rural
Isla Noblecilla 41 Rural
Balsamal 9 Rural
Matapalo 313 Rural
La Totora 75 Rural
Nuevo Progreso 401 Rural
El Tutumo 127 Rural
Leandro Campos 155 Rural
Matapalo
1,307 Habitantes
Quebrada Seca 168 Rural
Papayal 862 Urbana
La Coja 132 Rural
La Palma 1,251 Rural
Ua de gato 1,839 Rural
El Pasayo 5 Rural
Los Limos 26 Rural
El Porvenir 250 Rural
Lechugal 135 Rural
Quebrada Grande (Alan
Garca)
96 Rural
Pueblo Nuevo 204 Rural
Zarumilla
36,669 Habitantes
Papayal
4,805 Habitantes
Carretera Antigua Ua de Gato 5 Rural
Fuente: INEI CENSO 2005
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
200000
220000
240000
1940 1961 1972 1981 1993 1999 2000 2002 2003 2004 2005
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
Pobl ac. Tasas
Fig. 1.3: Poblacin y tasa de crecimiento poblacional
Tumbes 1940 - 2006
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica DIRESA Tumbes
200

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

CUADRO N 09
POBLACION DE TUMBES POR CENTRO POBLADOS
AO 2005
Provincia Distrito Centro Poblado Poblacin al 2005 Categorizados
Tumbes 88,931 Urbano
Puerto Pizarro 3,057 Rural
La Primavera 608 Rural
La huaca del sol 1 Rural
Pedro el viejo (puerto el cura) 33 Rural
Tumbes
92,646 Habitantes
Villa corpac 16 Rural
San Pedro de los Incas 13,495 Urbano
Pueblo Nuevo 231 Rural
El Chivato 6 Rural
La Canela 2 Rural
Playa Hermosa 16 Rural
San Isidro 231 Rural
Pampa San isidro 445 Rural
La Jota 243 Rural
Los Cedros 240 Rural
Realengal 822 Rural
San Francisco 549 Rural
Cristales 431 Rural
El Rodeo 534 Rural
Malval 884 Rural
Corrales
20,377 Habitantes
Miramar 18 Rural
Caleta Cruz 7,682 Urbano
Quebrada Charan 4 Rural
El Charan II 7 Rural
La Ladrillera 110 Rural
El Charan I 10 Rural
San Jos 131 Rural
La Cruz
8,092 Habitantes
Los Cerezos 148 Rural
Pampas de Hospital 2,341 Rural
Chacritas 104 Rural
El Zapayal 9 Rural
Cabeza de Lagarto 336 Rural
Bigotes 43 Rural
Beln 40 Rural
El Limn 314 Rural
El Naranjo 18 Rural
Cardalitos 153 Rural
Cruz Blanca 726 Rural
Cabuyal 872 Rural
Ceibal 14 Rural
El Rodeo 125 Rural
La Angostura 89 Rural
Las Cuadras 6 Rural
Pea Blanca 247 Rural
Pueblo Nuevo 234 Rural
Becerra 71 Rural
El Prado 101 Rural
Pampas de Hospital
6,108 Habitantes

Santa Maria 265 Rural
San Jacinto 2,430 Urbana
Francos 112 Rural
Algarrobillo 8 Rural
Rica Playa el Tablazo 279 Rural
Capitn Hoyle 99 Rural
Los Pozos 36 Rural
El Burro 0 Rural
Santa Rosa 262 Rural
Pechichal 539 Rural
La Capitana 326 Rural
Higuern 369 Rural
Oidor 664 Rural
Vaquera 637 Rural
Brunos 1 Rural
Carretas 277 Rural
Plateros 360 Rural
Maderales 3 Rural
Casa Blanqueada 784 Rural
Teniente Astete 35 Rural
La Pea 665 Rural
San Jacinto
8,070 Habitantes
Rica Playa 184 Rural
San Juan de la Virgen 1,259 Urbana
Cerro Blanco 1,162 Rural
Tacural 448 Rural
Cafetera 16 Rural
Garbanzal 827 Rural
Miraflores 54 Rural














Tumbes
139, 073 Habitantes



















San Juan de la Virgen
3,780 Habitantes
Las Peas 14 Rural









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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

CUADRO N 10
POBLACION DE TUMBES POR CENTRO POBLADOS
AO 2005

Provincia Distrito Centro Poblado Poblacin al 2005 Categorizados
Zorritos 6 Urbana
Huacura 36 Rural
Socapan 414 Rural
El Abejal 4 Rural
Pea Redonda 11 Rural
Pedregal 86 Rural
Sandia 3 Rural
Playa Florida 11 Rural
Palo Santo 18 Rural
Nuevo Paraso 27 Rural
Pampa de los Chivatos 4 Rural
La noria 9 Rural
Plateritos 43 Rural
Caleta Grau 798 Rural
Surez 13 Rural
Hoyola 4 Rural
Bonanza 61 Rural
El rubio 42 Rural
Ipan 10 Rural
Acapulco 1,422 Rural
Punta Pico 0 Rural
Nueva Esperanza 681 Rural
Negritos 40 Rural
Pan Viejo 6 Rural
Los Pozos 1 Rural
Carpitas 23 Rural
Urban 9 Rural
Las Animas 8 Rural
Buena Vista 6 Rural
Zorritos
9,859 Habitantes
Pea Negra 19 Rural
Casitas 179 Rural
Pavas 7 Rural
Chicama 34 Rural
Tacna Libre 208 Rural
Trigal 244 Rural
Rocoche 2 Rural
San Marcos 15 Rural
Pueblo Nuevo 48 Rural
Carrizal 18 Rural
Bellavista 152 Rural
Charanal 17 Rural
Cimarrn 8 Rural
El Cienego Sur 80 Rural
Cienego Norte 37 Rural
Cherrelique 203 Rural
Charanal 11 Rural
Cardalitos 8 Rural
Averas 153 Rural
Caaveral 373 Rural
La Rinconada 104 Rural
La Florida 0 Rural
El Cardo 43 Rural
Totorillo 8 Rural
El Palmo 99 Rural
El Angelito 9 Rural
Huaquillas 63 Rural
Los Laureles 1 Rural
Tamarindo 59 Rural
Casitas
2,410 Habitantes
La Choza 227 Rural
Cancas 2,811 Rural
Canoas 47 Rural
Angolo 167 Rural
Barrancos (Corral de Ovejas) 100 Rural
Catalina 9 Rural
Cerro Pelado 63 Rural
Fernndez 111 Rural
Quebrada Seca 72 Rural
Pajaritos 109 Rural
Plateros 5 Rural
Punta mero 111 Rural
Punta Sal 81 Rural
Contralmirante
Villar
15,971 Habitantes
Canoas
3,702 Habitantes
Salao Chico Grande 16 Rural
Fuente: INEI - CENSO 2005


GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA POBLACION
73%
8%
19%
Tumbes Contralmirante Villar Zarumilla
Comparativamente, en el siguiente grfico puede apreciarse la diferencia de la poblacin
entre las tres Provincias de la regin,

GRAFICO N 05
















Fuente: INEI - 2005


CUADRO N 11
TUMBES: CALIFICACIN DE CREACION Y UBICACIN DE LA CAPITAL
LEGAL DE LOS DISTRITOS, SEGUN PROVINCIA

















D. FACTORES POLITICOS

Los factores polticos para el desarrollo se dirigen o guan a cristalizar la solucin de
necesidades bsicas y elementales de la poblacin, a travs de las decisiones de gestin
gubernamental a nivel regional y sectorial.
Las funciones compartidas deben regularse o precisarse y normarse para fomentar el
desarrollo integral y sostenido.

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Los niveles de autoridad y responsabilidad deben cumplirse de acuerdo a la normatividad
vigente, en el mbito administrativo laboral, econmico y productivo del gobierno regional,
para fomentar orden y jerarqua acorde a los objetivos de la ley orgnica.

E. FACTORES SOCIALES

El proceso de desarrollo social de la Regin Tumbes ha sido altamente condicionado por
la elevada polarizacin de la poblacin sobre su entorno regional, generando
consecuencias significativas sobre los procesos migratorios, de concentracin de capital y
el desarrollo del mercado.

Uno de los principales aspectos sociales de Tumbes, a nivel sectorial o institucin articula
su funcin de acuerdo a la actividades laborales y productivas que desarrollan, por
ejemplo en educacin por la dimensin territorial, se aprecia desercin, extraedad y bajo
rendimiento escolar; la agricultura como dimensin productivo evita que los nios se
eduquen y los padres aducen que pierden tiempo para su desarrollo econmico, por lo
tanto, la propuesta es la intervencin del gobierno regional utilizando la estrategia
intersectorial y territorial

Por ello, otro problema principal es la migracin, puesto que ha incrementando la
poblacin que habitan en los asentamientos humanos marginales en los centros urbanos
principales, esto lo corrobora los altos ndices de la poblacin urbana (87.5% de la
poblacin actual) con tendencia a seguir creciendo; debido a la conformacin de centro
urbanos principales en el eje costero, generando una acelerado proceso decreciente en
las reas rurales con la repercusin en la potencialidad econmica y productiva de ellas.

Este proceso de redistribucin espacial de la poblacin con la regin, conlleva a la
generacin de problemas sociales bsicamente como el decrecimiento de los niveles de
vida y aparicin de bolsones de pobreza. Para atenuar este problema es necesario una
eficiente organizacin comunal para afrontar las necesidades bsicas de la poblacin,
especialmente las organizaciones de gnero (clubes de madres, comedores populares,
programas de vaso de leche, etc.), lo que nos determina un potencial social para instaurar
un proceso de desarrollo sostenible, basado en la eficiente participacin social.

De acuerdo al Censo de Poblacin y vivienda 2005, en la Regin de Tumbes, el 55.9%
del total de hogares disponen de agua potable por red pblica dentro de la vivienda. Sin
embargo el 5.9% utilizan este indispensable elemento a travs de ro, acequia,
manantiales y otros, el servicio de desage el 47.9% de los hogares disponen de este
servicio por red pblica dentro de la vivienda, el 28% de ellos lo hace mediante pozo
ciego, letrina, etc., mientras el 20.7% de hogares no tienen ningn sistema y el 81.9% de
hogares disponen de alumbrado elctrico en la vivienda y el restante 18.1% no dispone de
este servicio, la medida correctiva a esta necesidades Bsicas insatisfechas sera la
participacin del Gobierno regional fuera del mbito del rea en consecin, siendo el rea
rural de la poblacin.
La redistribucin espacial de la poblacin en la regin, genera problemas sociales
bsicamente como el decrecimiento de los niveles de vida y acelerado crecimiento de la
pobreza en la regin; dando origen al comercio informal, contrabando, prostitucin
aumentando el riesgo de enfermedades de transmisin sexual como el VIH SIDA entre
otras.
El VIH/SIDA constituye la cuarta causa de mortalidad a nivel regional con una tasa de
16,23 por cien mil hab. Esta enfermedad ha cobrado gran importancia en la salud de la
poblacin y despus de las muertes por infecciones respiratorias constituye la segunda
causa de muerte por enfermedades transmisibles. As como, la proliferacin del dengue,
malaria, producto de la cosecha de arroz y pozos de agua de lluvia, como caldo de cultivo
del zancudo anofeles.




GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

CUADRO N 12
TUMBES: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y NMERO DE
CAMAS, SEGN PROVINCIA, 2006
Total Hospital Centro de Salud Puestos Sanitarios
Provincia
Establec. Camas Establec. Camas Establec. Camas Establec.
Cama
s
Total 42 163 1 138 12 25 29
0
Tumbes 20 155 1 138 6 17 13
0
Contral. Villar 10 4 0 0 2 4 8
0
Zarumilla 12 4 0 0 4 4 8
0
Fuente: Direccin Regional de Salud Tumbes Oficina de Estadstica e Informtica

El principal ofertarte de servicios finales de salud lo constituyen los establecimientos
MINSA que cubren ms del 80% del total de la poblacin. ESSALUD constituye la
segunda institucin en importancia de cobertura servicios de salud (11,6%).

CUADRO N 13
TUMBES: PROFESIONALES DE SALUD POR PROVINCIA,
SEGN ESPECIALIDAD, 2006
Provincia
Especialidad
Total Tumbes Contral. Villar Zarumilla
Mdico 80 63 7 10
Odontlogo 16 13 1 2
Qumico Farmacutico 3 3 - -
Psiclogo 5 4 - -
Enfermera 78 62 6 10
Nutricionista 6 6 - -
Bilogo - - - -
Obstetriz 59 42 6 11
Asistente Social 5 5 - -
Veterinario

- - - -
Otros Profesionales 190 148 16 26
Fuente: Direccin Regional de Salud Tumbes Oficina de Estadstica e Informtica

La distribucin de profesionales no es uniforme en toda la regin, el mayor nmero de
profesionales y la disponibilidad de los mismos por cada mil habitantes se concentra
preferentemente en el distrito de Tumbes como se muestra en la tabla

CUADRO N 14
TASA DE PROFESIONALES* POR MIL HABITANTES SEGN DISTRITOS REGIN TUMBES
DISTRITOS
MEDICOS/1000
Hab.
ENFERMERAS /
1000 Hab.
OBSTETRAS /
1000 Muj.
ODONTOLOGOS /
1000 Hab.
Aguas Verdes 1.43 2.14 4.21 0.00
Casitas 3.32 3.32 13.04 0.00
Corrales 3.01 4.74 4.22 0.86
La Cruz 2.04 3.06 5.99 2.04
Matapalo 8.78 8.78 17.21 0.00
Pampas de Hospital 4.39 1.48 5.73 1.46
Papayal 4.01 2.68 7.87 0.00
San Jacinto 3.70 6.17 4.84 1.23
San Juan de la
Virgen
4.75 7.12 4.65 2.37
Tumbes 7.11 6.34 6.97 0.77
Zarumilla 2.76 2.76 5.41 1.66
Zorritos 4.47 4.47 6.26 1.28
Fuente: MINSA - ESSALUD

El sector educacin de la regin se encuentra en el penltimo lugar en todos los niveles
de rendimiento acadmico a nivel nacional
A continuacin se detalla en el cuadro N 15 siguiente:

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010



























































GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Educacin
Capacidad Instalada
La Regin Tumbes cuenta con 809 locales educativos, que representa aprox. 0.55% del
total nacional (147,876); los cuales estn distribuidos en los niveles de inicial, primaria,
secundaria, superior y otras modalidades.
Cuadro N 16
Nmero de Centros Educativos en el Sistema Educativo Escolarizado, Urbano y Rural, 2006
Tumbes
2005 2006*
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Total Escolarizado 449 244 205 809 454 355
Educacin Inicial 147 77 70 519 284 235
Primaria 178 81 97 168 82 86
Secundaria 85 57 28 72 50 22
Superior no universitaria 1/ 6 6 - 6 6 -
Otras modalidades 2/ 33 23 10 44 32 12
* Para el ao 2006 se ha considerado la educacin Bsica Regular Total (Escolarizada y No Escolarizada)
1/ Comprende: Formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica.
2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial.
Fuente: Ministerio de Educacin. Estadstica Bsica 2006, Preliminar.

Alumnos Matriculados en el Sistema Educativo
Cuadro N 17
Nmero de Alumnos en el Sistema Educativo Escolarizado, Urbano y Rural, 2006
Tumbes
2005 2006*
Total Urbano Rural Total Urbano Rural
Total Escolarizado 63.806 53.091 10.715 67.438 56.183 11.255
Educacin Inicial 9.847 7.351 2.496 14.360 10.827 3.533
Primaria 26.214 21.293 4.921 25.003 20.674 4.329
Secundaria 19.656 16.961 2.695 18.084 15.976 2.108
Superior no universitaria 1/ 3.854 3.854 - 3.620 3.620 -
Otras modalidades 2/ 4.235 3.632 603 6.371 5.086 1.285
* Para el ao 2006 se ha considerado la educacin Bsica Regular Total (Escolarizada y No Escolarizada)
1/ Comprende: Formacin magisterial, educacin tecnolgica y educacin artstica.
2/ Comprende: Educacin ocupacional y educacin especial.
Fuente: Ministerio de Educacin. Estadstica Bsica 2006, Preliminar.

Cuadro N 18
Alumnos Matriculados en Centros Educativos ao 2005
DRE/UGE/DISTRITO Alumnos Docentes Alumnos/Docente
DRE TUMBES 68721 4288 16.00
Ugel Tumbes 46223 2907 15.9
Tumbes 33681 1952 17.3
Corrales 6708 414 16.2
Pampas de Hospital 1937 182 10.6
San Jacinto 2465 236 10.4
San Juan de la Virgen 1432 123 11.6
Ugel Contralmirante Villar 9696 646 15.0
La Cruz 2791 157 17.8
Zorritos 3907 280 14.0
Casitas 728 92 7.9
Mancora 2270 117 19.4
Ugel Zarumilla 12802 735 17.4
Zarumilla 8139 412 19.8
Aguas Verdes 2650 143 18.5
Matapalo 1660 44 37.7
Papayal 353 136 2.6
Fuente: Direccin Regional de Educacin, Oficina de Informtica

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

En el ao 2005, se matricularon 68,721 alumnos en los diferentes centros
educativos; en los niveles de inicial, primaria y secundaria. Se puede apreciar que
existe un alta oferta de docentes para atender a la demanda estudiantil.

F. FACTORES LEGALES

Al promulgarse la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, se crea todo
un escenario de posibilidades para poner en marcha lo que la constitucin establece,
acerca de la descentralizacin integral del pas. Pese a haberse generado las primeras
leyes que regulan este acertante cambio de descentralizacin, el Gobierno regional de
Tumbes, al igual que todos los Gobiernos Regionales del Per, sigue adoleciendo de una
verdadera autonoma en la ejecucin de sus funciones inherentes, el marco legal
existente an establece dependencia por parte del gobierno regional central, limitando en
determinadas oportunidades, el cumplimiento efectivo y cabal de sus funciones.

Existe una base legal vinculada a la regulacin del manejo del medio ambiente, sin
embargo no se aplica eficientemente en diversos aspectos, ya sea por falta de
capacidades de las instituciones responsables directamente (como las que regulan y
controlan la contaminacin, la depredacin de recursos naturales, etc.) o por la frgil
conciencia y aptitud de la ciudadana, que no se involucra e identifica con el trabajo
emprendido, no entendiendo el importante rol que juega en el desarrollo de Tumbes; de
otro lado, el marco legal de nuestro sistema jurdico, ha creado las oportunidades que
permitan fomentar las inversiones, sobre todo para tumbes, por ser un departamento de
frontera.

Finalmente gracias al trascendental Acuerdo de Paz y Veracidad entre el Per y Ecuador,
firmado el 26 de octubre de 1998 podemos augurar una perspectiva de oportunidades que
permita adoptar nuevas estrategias legales, por parte de los rganos correspondientes,
que coadyuven a un desarrollo sostenido de Tumbes.

G. FACTORES CULTURALES

El problema de subdesarrollo y de la pobreza ha sido tipificada como un problema cuya
raz se encuentra en lo cultural y que se expresa por un conjunto de formas de
comportamiento social que se constituyen en barreras infranqueables para lograr el
progreso de la sociedad, y como consecuencia, los niveles adecuados de desarrollo y
bienestar a las que aspira toda sociedad moderna.

Dentro de estas formas de comportamiento social negativo que enfrenta el Gobierno
Regional de Tumbes, esta el incremento de los porcentajes de corrupcin de
funcionarios, conflictos laborales, desigualdad de sueldos y salarios y la burocracia.

En este contexto, se hace necesario promover y compartir dentro de la ciudadana y las
entidades pblicas, un conjunto de valores y actitudes que le permiten actuar ms
identificados en promover una cultura organizacional de las instituciones locales y
regionales que son transcendentes para alcanzar un desarrollo sostenible.

Consecuentemente es necesario revalorar los patrones culturales propios del
departamento de Tumbes, que permitan un aumento de la imagen institucional con el que
hacer del desarrollo de la regin.

H. FACTORES TECNOLOGICOS

Este es uno de los puntos quizs mas olvidados a nivel de la regin pese a los mltiples
esfuerzos realizados, el desarrollo tecnolgico Institucional es limitado respecto al
adelanto tecnologa utilizado en nuestros vecinos Gobiernos Regionales.

El uso de tecnologas existentes en el gobierno regional no otorga una cobertura eficiente
en los rganos de nivel para aprovechar los mltiples recursos eficientes de los
funcionarios. Sumando a esto, la inversin pblica no llega a niveles permisibles.
Adems, se hace necesario desarrollar un sistema que brinde informacin sobre la
gestin y calidad de gasto del Gobierno Regional. Asimismo, es necesario mejorar el
Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF), el uso del INTRANET e INTERNET,

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

siendo uno de los medios que nos permitira estar conectado intersectorialmente
mejorando los sistemas administrativos y monitoreo de los planes y proyectos regionales
e institucionales.

2.2. ENTORNO ESPECFICO:

i) Quienes son sus Usuarios/beneficiarios?
- La poblacin de Tumbes
- Las municipalidades Distritales y Provinciales.
- Instituciones Sectoriales.
- Organismos Pblicos Descentralizados.
- Instituciones Privadas.

ii) Cuales son los principales colaboradores?
- Las municipalidades Distritales y Provinciales.
- Cooperacin Tcnica Internacional.
- Los Organismos No gubernamentales (ONG)
- Consultores Externos.
- Direcciones Sectoriales.
- Instituciones y empresas privadas

iii) Otras entidades pblicas o privadas que prestan servicios similares?

- Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (PRONAA, Beneficencia Pblica de
Tumbes).
- Es Salud.
- Universidad Nacional de Tumbes.
- Universidades Particulares.

2.3. ANALISIS INTERNO Y EXTERNO

OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACION

Mejorar el desarrollo de las funciones administrativas relacionadas principalmente con
las capacidades humanas de los trabajadores del pliego y el buen servicio a los
usuarios de la regin.

ANLISIS INTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES
Existe una amplia gama de profesionales
de diversas especialidades.
Personal capacitado en el uso de los
equipos de cmputo.
Se cuenta con Pagina Web.
Personal especializado en el manejo del
SIAF
Capacitaciones parcializadas.
Trmites engorrosos.
Inadecuado atencin y trato al usuario.
Dbil coordinacin entre las lneas de
autoridad y trabajadores.
Desimplementacin de recursos humanos
y materiales en las unidades orgnicas del
pliego.
Incumplimiento de perfiles en la
asignacin de los cargos contemplados en
el MOF.
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Implementacin de una Gestin para
Resultados.
Aumento de la sistematizacin e
informatizacin de las actividades y
manejos administrativos y gerenciales.
Proceso de descentralizacin de
atribuciones, actividades y funciones del
nivel central.
Acceso a la informacin globalizada a
travs del Internet e Intranet.
Insuficiente voluntad poltica del nivel
central para la ejecucin del proceso de
descentralizacin (lento, inconsistente,
politizado y mediatizado). Proceso de
transferencia (de competencias) en forma
lenta sin presupuesto.
Desarticulacin entre el Gobierno
Nacional, Sectores, Gobierno Regional y
Gobiernos Locales.
Modificacin constante de la normatividad

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Reforma del Estado.

Legal.
Limitada atencin con los recursos
presupuestarios del ejecutivo.

GERENCIA REGIONAL DE PRESUPUESTO, PLANEAMIENTO Y
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Integrar presupuestos del gobierno nacional, regional, local y sectorial en funcin al
Planeamiento Estratgico y operativo del desarrollo territorial regional.

ANLISIS INTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES
Profesionales de diversas especialidades.
Diversos sectores cuentan con unidades
formuladoras.
Se cuenta con la formulacin del
Presupuesto participativo, plan de
Desarrollo Concertado y programa
multianual de inversiones.
Convenios de cofinanciamiento y
cooperacin Inter. Institucional con
organismos nacionales.
Ya se cuenta con estudio de planta de
procesamiento de agua potable en la
margen izquierda fuera del rea de
concesin.

Los planes estratgicos y operativos de la
sede regional no son vinculantes a las
decisiones de las altas direcciones.
Carencia del Plan de Ordenamiento
Territorial, por falta de capacidades.
Insuficiente Proyectos de inversin publica
viables.
Deficiente monitoreo de planes,
programas y proyectos.
Limitada capacitacin en gestin de
proyectos de inversin pblica.
Escasa captacin de recursos econmicos
de la cooperacin tcnica internacional.
Insuficiente informacin geogrfica y de
informacin satelital sobre el Territorio de
Tumbes.
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Descentralizacin del SNIP.
Coordinacin integral con todas las
municipalidades provinciales y distritales.
Crecimiento y estabilizacin econmica
del pas.
Posibilidad de Incremento de los recursos
destinados a la inversin, por concepto de
la explotacin del gas, regalas, crditos
suplementarios, etc.
Implementacin a nivel pas del sistema
de Gestin por resultados.
Existencia de recursos para financiamiento
de proyectos provenientes de la
cooperacin tcnica internacional.
Persistencia del Centralismo del Gobierno
Nacional en la asignacin de recursos.
Interferencias de facultades de los
Ministerios.
Centralismo en el desarrollo de
capacidades por parte del gobierno
central.
















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GERENCIA REGIOBAL DE DESARROLLO ECONOMICO

Elaborar oportunamente proyectos productivos orientados a los mercados internos e
internacionales, impulsando el desarrollo econmico de la regin.

ANLISIS INTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES
Personal Profesional de diversas carreras.
Se viene promocionando en Tumbes productos
agrcolas alternativos (banano orgnico, caa
de azcar, algodn y cacao, et,).
Desarrollo de actividades de promocin
turstica.

Escasa informacin sistematizada sobre
necesidades de servicios bsicos.
Escaso personal especializado en el manejo de
proyectos productivos.
Limitada formulacin de proyectos de
electrificacin fuera del rea de concesin.
Atomizacin de nuestros presupuestos de
inversin debido al mal uso del Presupuesto
Participativo.
Limitada difusin de las potencialidades
tursticas de la regin.
Deficiente articulacin interinstitucional para
enfrentar la psima transitabilidad vial.
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Posibilidad de mayor captacin de recursos
econmicos por la explotacin de yacimientos
gasferos y petrolferos.
Crecimiento econmico sostenible.
Promocin de la agro exportacin.
TLC
Oferta de la inversin privada en materia de
turismo.
Limitada interaccin entre el sector pblico y
privado
Variacin de la programacin de los proyectos
por motivos del fenmeno del nio.
Retraso del proceso de descentralizacin.
Conflictos de competencia en materia de
turismo entre gobierno regional y gobierno
local.


GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

Promover y mejorar la gestin por resultados en las polticas sociales en materia de
educacin, salud, vivienda y trabajo.

ANLISIS INTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES
Se cuenta con personal profesional a fin a los
temas educativos, de salud, vivienda y trabajo.
Desarrollo de mdulos productivos.
Prioridad del Gobierno Regional de Tumbes en
educacin inicial, especial y primaria

Polticas Educativas no definidas regionalmente
que encare los problemas educativos.
Limitadas capacidades en diseo y gestin de
Proyectos sociales, ya que no se cuenta con
profesionales especialistas.
Insuficientes convenios con instituciones
internacionales.
Dbil articulacin interinstitucional: educacin,
salud, vivienda y trabajo entre sectores,
Gobierno Regional y Gobiernos Locales.
Equipos de Salud insuficientes y obsoletos
Instituciones educativas con deficiente
infraestructura y rendimiento escolar por debajo
del promedio.
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
El sector salud, Educacin, vivienda y trabajo
es prioridad del gobierno.
En educacin ya se cuenta con el Proyecto
Educativo Nacional.
Apoyo de Cooperacin Tcnica Internacional
en materia de Salud.
Tendencia de la inversin publica nacional
hacia la infraestructura fsica.
Transferencias de programas sociales de
manera mediatizada.



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Inversin publica en Educacin, salud, vivienda
y trabajo.


GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

Integracin de la planificacin y presupuestos regionales para la conservacin, rehabilitacin y
mejoramiento de vas intrarregionales.

ANLISIS INTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES
Presencia de profesionales en diversas
especializados.
Se cuenta con un pool de maquinaria
pesada a nivel gobierno regional,
gobierno local y sectorial.
Existencia de un plan vial departamental
concertado y prioridad del Gobierno Regional
en la construccin de vas.

limitadas capacidades para desarrollar
proyectos viales de envergadura.
Limitada articulacin en la inversin vial
entre el Gobierno Regional, los Gobiernos
Locales. y sectores.
Limitado financiamiento en la intervencin de la
jerarqua de los proyectos viales en el Plan Vial
departamental.

ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Shook de Inversiones y crditos
suplementarios.
Apoyo de la CTI en la intervencin Vial
(conservacin, Rehabilitacin y mejoramiento)


Centralismo en el manejo de los proyectos
de inversin vial.




GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES
Promover una cultura de conservacin de los recursos naturales y del medio
ambiente.

ANLISIS INTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES
La DRET es un rgano especializado del
gobierno Regional para la formacin de la
conciencia ambiental.
Desarrollo de actividades sobre
conservacin ambiental.
Limitadas capacidades para desarrollar
proyectos medioambientales.
Insuficiente control de parte del Gobierno
Regional de las zonas naturales
reservadas.
La gerencia de recursos naturales y
gestin del medio ambiente se encuentra
desimplementada.
Carencia de perfiles de inversin publica
orientados al manejo y conservacin del
medio ambiente y recurso naturales

ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
La Universidad de Tumbes cuenta con la
Escuela de Ing. Forestal y Medio
Ambiente.
Existen en la regin instituciones no
gubernamentales en la preservacin y
conservacin del medio ambiente.
Reservas naturales aprovechables para
ejecucin de proyectos mltiples.

Centralismo en el manejo de la zona
natural reservada.



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III. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO

3.1.1 VISIN DEL GOBIERNO REGIONAL TUMBES

El Gobierno Regional Tumbes, es el conductor del desarrollo integral y sostenido basado en
la planificacin concertada y participativa, traducida en planes, programas y proyectos.
Aspiramos a generar mecanismos de mejoramiento en la calidad de vida de la poblacin, en
el desarrollo socio-econmico hacia el ejercicio pleno de los derechos y valores de las
personas en igualdad de oportunidades.

3.1.2 MISION DEL GOBIERNO REGIONAL TUMBES

El Gobierno Regional de Tumbes contribuye a elevar el bienestar de la poblacin de la
Regin para ello organiza y conduce la gestin pblica regional de acuerdo a sus
competencias, promoviendo la inversin pblica y privada, el empleo y garantizando el
ejercicio pleno de los derechos e igualdad de oportunidades de sus habitantes, acorde con los
lineamientos de poltica, planes y programas nacionales y locales de desarrollo, teniendo
como fin supremo la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad.

3.2.1 PROBLEMAS PRINCIPALES

Uno de los retos principales, para el desarrollo de la Regin Tumbes es el de consolidar, el
proceso de descentralizacin que tenga que ver con la autonoma administrativa, econmica,
poltica y acondicionamiento territorial, desarrollo de competencias para el xito del proceso
de descentralizacin y la participacin del tumbesino en el proceso de desarrollo territorial.

Esto se traduce en la siguiente problemtica general:
Proceso de descentralizacin con incumplimiento de plazos y limitada asignacin de
competencias y sin respeto al principio de subsidiaridad, existiendo resistencias naturales
y un frgil desarrollo de la institucionalidad regional.
Limitada capacidad de gestin, propiciando pasividad en la toma de decisiones, en la
ejecucin de planes, programas y proyectos de corto, mediano y largo plazo que orienten
al desarrollo de los diferentes sectores de manera integral, notndose una clara
desarticulacin de la institucin con agentes del sector productivo.
Limitada difusin del Plan de Competitividad y los documentos de Planificacin y Gestin.
Dbil Concertacin para hacer uso ptimo de los recursos asignados al Gobierno
Regional y Local.
Escasa oportunidad de capacitacin del recurso humano, por la ausencia de un Plan
Regional de Desarrollo de capacidades Humanas.

Los principales problemas especficos se han agrupado por rganos Regionales
interrelacionadas con los sectores de acuerdo a sus funciones especficas que estn
indicadas en el Articulo N 11 de la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales:

CONSEJO REGIONAL

Deficiente produccin de normas (ordenanzas y acuerdos).
Poca fiscalizacin, principalmente de logros y resultados econmicos, sociales y
educativos.

CONSEJO DE COORDINACIN REGIONAL

Escasa operatividad funcional.
Escasa coordinacin entre las municipalidades provinciales y distritales.
Limitada coordinacin para aprobar y emitir opiniones consultivas.

SECRETARIA GENERAL

Tramites engorrosos.
Respuestas inapropiadas e inoportunas al usuario.
CONTROL INTERNO
Escasa autonoma de la funcin de control institucional.
Deficientes informes finales de investigacin.
Definicin imprecisa de faltas entre lo administrativo, penal y civil.


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OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACIN
Desorden administrativo.
Implementacin tecnolgica insuficiente.
Inadecuada ejecucin de flujo gramas de procedimientos.
Desorden remunerativo y de beneficios a los trabajadores del pliego.
En vas de reordenamiento del CAP del pliego.
Insuficiente recurso humano calificado y falta de un Programa de Capacitacin
Permanente.

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
Deficiente cumplimiento de los documentos de Gestin.
Deficiente control y monitoreo del Programa de Inversin Pblica.
Ausencia de planes de ordenamiento territorial y la zonificacin econmica ecolgica.
Carencia de software especializado sobre Sistema de Informacin georeferencial y cartogrfica.

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO
En la sede institucional:
Limitado presupuesto, que le permita cumplir con las metas y objetivos de la Gerencia.
Limitada infraestructura y equipamiento de muebles, enseres y de cmputo.

En Industria y Produccin.
Limitado apoyo logstico para el cumplimiento de las acciones de seguimiento, control y
vigilancia de las actividades pesquera y acucola.
Escasa informacin sobre la situacin real de la industria regional para promover el
desarrollo competitivo industrial.
Pequeas y medianas Empresas sin visin regional de desarrollo y dbilmente articuladas
entre s y con el Gobierno Regional.
Desarticulacin con las Instituciones Superiores de estudios.

En Comercio exterior y Turismo.
Insuficiente promocin y difusin del potencial turstico y de la artesana.
Ausencia de proyectos de acondicionamiento de infraestructura turstica.
Deficiente e inadecuada concertacin entre el sector privado y pblico.
Inadecuada planificacin concertada de acondicionamiento vial que permitan el acceso y
flujo de los productos tursticos.
Deficiente asignacin presupuestal para el adecuado desarrollo turstico.

En Energa y Minas:
Limitada intervencin en la electrificacin urbana marginal fuera del rea de concesin.
Limitada normatividad regional, para solicitar informacin a los agentes y usuarios del
sector.
Limitada asignacin presupuestal para ser frente a los gastos operativos de las nuevas
funciones.

En Agricultura se han identificado los siguientes problemas.
Carencia de recursos para asistencia tcnica que promueva la diversificacin de cultivo.
Dbil organizacin de los productores agropecuarios.
No se desarrollan capacidades asociativas.
Atomizacin de la propiedad agrcola (minifundio).
Escaso desarrollo de proyectos que permitan mejorar infraestructura de riego tecnificado.

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
En Educacin:
Deficiente e insuficiente infraestructura educativa y deportiva, con mayor incidencia en los
distritos de las zonas rurales, con altas tasas de desercin escolar y analfabetismo.
La orientacin de los programas curriculares no es acorde en muchos casos con la
realidad socioeconmica de la zona.
El sector educacin no maneja presupuesto para infraestructura educativa, excepcin de
la proveniente del sobre canon (Educacin Superior).

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Escasa capacitacin del personal docente que le permitan enfrentar con xito el problema
del rendimiento escolar.
Endeudamiento de los maestros con instituciones financieras.
Corrupcin.

En Salud:
Mejorar y rehabilitar la infraestructura de salud existente.
Los establecimientos de salud carecen de equipamiento, personal mdico y paramdico
necesario, presentando una limitada cobertura de atencin a la comunidad,
principalmente en los Centros Poblados.

En el Hospital II-1 JAMO Tumbes
Deterioro y obsolescencia de equipos.
Infraestructura antigua e inadecuada.
Prestacin de servicios generales deficiente.

En Vivienda, Construccin y Saneamiento:
Limitada programacin de proyectos que mejore los servicios de saneamiento bsico en
los distritos fuera del mbito de concesin; el agua es consumida en su mayor parte sin el
tratamiento. adecuado y los servicios de desage carecen de tratamiento y
mantenimiento.
Inexistencia de terrenos para expansin urbana.
Existencia de procedimientos burocrticos, por exigencia del nivel central, para la
ejecucin de programas Sectoriales.
Limitacin para la fijacin de polticas en el mbito rural, por la dispersin de
competencias.
Limitada promocin de los programas sectoriales.
Ausencia de un diagnstico en la que se identifique por sectores poblacionales las
necesidades bsicas (agua, alcantarillado y luz elctrica).

En Trabajo Promocin del Empleo
Limitado apoyo logstico para apoyo de inspecciones laborales.
Inadecuado promocin de capacitacin en conformacin de pequeas y micro empresas.
Infraestructura inadecuada y falta de local propio.
Escasa difusin de la Ley laboral.

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
En la sede institucional:
Lentitud en la Elaboracin de Expedientes Tcnicos.

En Transportes y Comunicaciones:
Dbil visin interinstitucional para ejecutar convenios para la formulacin de perfiles y
ejecucin de proyectos de infraestructura vial que conecten dos o ms distritos.
Inadecuado control y otorgamiento de licencias de conducir, concesiones y autorizaciones
de servicios de transporte de pasajeros y de carga transfronterizo.
Escaso presupuesto para la ejecucin de proyectos para la conservacin vial,
rehabilitacin, mejoramiento y construccin de vas departamentales y vecinales.
Duplicidad de funciones con otras entidades como pro vas descentralizados.
Lenta transferencia de funciones acreditadas.
Inadecuada planificacin de las transferencias o asignaciones de la maquinaria que fue
transferida por el MTC.

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE
En medio ambiente
Deficiente promocin a la educacin y conciencia ambiental
Escasa planificacin participativa regional de corto, mediano y largo plazo para el manejo
y tratamiento integral de los residuos slidos y lquidos.
Escasa planificacin sobre conservacin y manejo sostenido de los recursos naturales
(agua, suelo, forestacin, etc.)



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3.3.- PRIORIDADES INSTITUCIONALES

Es necesario sealar que las prioridades establecidas a intervenir permanentemente para el
periodo 2007 2010.

1) Insuficientes proyectos que mejoren los servicios de saneamiento bsico en los distritos
fuera del mbito de concesin; el agua es consumida en su mayor parte sin el tratamiento
adecuado y los servicios de desage carecen de tratamiento y mantenimiento.
2) Lento avance de la construccin del PER (proyecto educativo regional), que permita
enfrentar el problema del bajo rendimiento escolar de los alumnos tumbesinos.
3) Escasa planificacin del uso del recurso hdrico ya sea para consumo humano como para
la produccin agrcola.
4) Limitado equipamiento en el hospital II-1 JAMO y en los establecimientos de salud, falta
de personal mdico y paramdico necesario, presentando una limitada cobertura de
atencin, principalmente en el sector urbano y rural.
5) Limitado presupuesto para la conservacin de vas.
6) Baja promocin y difusin del potencial turstico y de la artesana.
7) Dbil previsin ante la ausencia del Plan regional de ordenamiento territorial en donde se
prevea el desarrollo urbano, con infraestructura no vulnerable y la zonificacin econmica
y ecolgica, permitiendo regular los catastros urbanos y rurales de nuestra regin.
8) Escasa coordinacin entre Unidades formuladoras del Gobierno regional, Gobiernos
Locales y sectores.
9) Deficiente control y monitoreo del Programa de Inversin Pblica.
10) Poca fiscalizacin, principalmente de logros y resultados econmicos, sociales y
educativos.
11) Deficientes procedimientos administrativos burocrticos, a nivel nacional y regional.
12) Escasas oportunidades de capacitacin del recurso humano en el gobierno regional
13) Escasa difusin de la Ley laboral.
14) Deficiente asignacin presupuestal para el adecuado desarrollo turstico regional.
15) Desorden remunerativo y beneficio al trabajador del pliego.
16) Insuficientes proyectos de mejoramiento, rehabilitacin y equipamiento de Centros
Educativos especiales, inicial y primario, ubicados en la zona rural y urbana marginal con
mayor poblacin educativa.
17) Escasa planificacin participativa regional de corto, mediano y largo plazo para el manejo
y tratamiento integral de los residuos slidos y lquidos.

3.4.- LINEAMIENTO DE POLITICA INSTITUCIONAL

Fortalecimiento de las unidades formuladoras que permita mejorar la produccin de
proyectos viables.
Diversificacin curricular de la educacin adecuadamente establecida en el PER
(proyecto educativo regional).
Capacitacin, supervisin y monitore del personal de educacin inicial, primaria y
especial
Desarrollar proyectos que mejore los servicios de saneamiento bsico en los distritos
fuera del mbito de concesin.
Promover el desarrollo de capacidades humanas e innovacin tecnolgica para el
mejoramiento institucional y aporte al desarrollo regional.
Desarrollar el Plan regional de ordenamiento territorial en donde se prevea el desarrollo
urbano, con infraestructura no vulnerable y la zonificacin econmica y ecolgica,
permitiendo regular los catastros urbanos y rurales de nuestra regin.
Promover proyectos de desarrollos sociales y productivos de impacto regional.
Fomentar el desarrollo de la actividad turstica en un entorno competitivo viabilizando su
desarrollo sostenible a nivel regional.
Promover el desarrollo de la artesana Regional.
Promover los estilos de vida saludable.
Ejecutar el Plan Vial Departamental participativo de Tumbes, priorizando la conservacin
y rehabilitacin y mejoramiento de carreteras departamentales.
Ejecutar proyectos enmarcados en el plan regional de electrificacin rural.

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Desarrollar una planificacin participativa regional de corto, mediano y largo plazo para el
manejo y tratamiento integral de los residuos slidos y lquidos.

IV. PROGRAMACION MULTIANUAL

4.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES

Mejorar el desarrollo de las funciones administrativas relacionadas principalmente con las
capacidades humanas de los trabajadores del pliego y el buen servicio a los usuarios de
la regin.

Gestionar adecuadamente el presupuesto institucional del gobierno regional en funcin al
Plan Estratgico, Plan Operativo Institucional, Desarrollo Concertado y Presupuesto
Participativo.

Elaborar oportunamente proyectos productivos orientados a los mercados internos e
internacionales, impulsando el desarrollo econmico de la regin.

Promover y mejorar la gestin por resultados en las polticas sociales en materia de
educacin, salud, vivienda y trabajo.

Integracin de la planificacin y presupuestos regionales para la conservacin, rehabilitacin y
mejoramiento de vas intrarregionales.

Promover una cultura de conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente.


4.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS

1) Formular, priorizar y ejecutar oportunamente proyectos que mejoren y amplen la
cobertura de los servicios bsicos fuera del mbito de concesin.
2) Impulsar polticas regionales a travs del PER (proyecto Educativo Regional), que
coadyuve al mejoramiento del rendimiento escolar de los alumnos y articule la educacin
con el desarrollo regional.
3) Desarrollar planificacin de corto, mediano y largo plazo sobre del uso del recurso hdrico
ya sea para consumo humano como para la produccin agrcola y pecuaria.
4) Desarrollar proyectos oportunos orientados al equipamiento y fortalecimiento de
capacidades del recurso humano de los establecimientos de salud.
5) Integracin de presupuestos regionales. Locales y sectoriales para la conservacin de vas.
6) Promocin y difusin del potencial turstico y de la artesana.
7) Desarrollo del Plan regional de ordenamiento territorial que permita gestionar los catastros
urbanos y rurales de nuestra regin.
8) Promover la coordinacin entre Unidades formuladoras del Gobierno regional, Gobiernos
Locales y sectores.
9) Controlar y monitorear los proyectos y programas de Inversin Pblica.
10) Desarrollar la Gestin por Resultados principalmente de logros econmicos, sociales y
educativos.
11) Simplificar procedimientos administrativos a nivel regional, local y sectorial.
12) Generar oportunidades de desarrollo de capacidades del recurso humano en el gobierno
regional, gobierno local y sectorial.
13) Impulsar la integracin presupuestal para el adecuado desarrollo turstico regional.
14) Desarrollar proyectos oportunos de mejoramiento, rehabilitacin y equipamiento de
Centros Educativos especiales, inicial y primario, ubicados en la zona rural y urbana
marginal.
15) Impulsar procesos de planificacin a fin de crear una educacin de conservacin
ambiental.
16) Desarrollar una planificacin participativa regional de corto, mediano y largo plazo para el
manejo y tratamiento integral de los residuos slidos y lquidos.






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4.3 ACCIONES PERMANENTES O TEMPORALES

OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACION

ACCIONES PERMANENTES ACCIONES TEMPORALES
1. Ejecucin de talleres de Gestin por resultado. 1. Formulacin de un Plan de capacitacin
orientada a los trabajadores de las diferentes
reas.
2. Ejecutar el programa de competitividad
regional
2. Programar reuniones peridicas de los
responsables de los sistemas administrativos
3. Programa de capacitacin a todos los niveles
ocupacionales del personal de la regin.
3. Convocar a concurso pblico las plazas
vacantes
4. Monitoreo y evaluacin. 4. Suscripcin de convenios con universidades
prestigiosas.

5. Sancionar el incumplimiento de la normatividad 5. Convenios de Gestin con el Ministerio de
Economa y Finanzas
6. Programa regional de sinceramiento y
transparencia de la gestin pblica.

7. Organizar y ejecutar charlas sobre valores y
concientizacin del funcionario y servidores de
la regin.

8. Cursos, seminarios, talleres, etc. de
capacitacin del SIAF

9. Modernizacin de los sistemas informticos.
10. Modernizacin y actualizacin de la pgina
Web.

11. Formulacin de solicitudes debidamente
justificadas.



GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL

ACCIONES PERMANENTES ACCIONES TEMPORALES
1. Elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial
Regional
1. Implementacin de la Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial con recursos
humanos a travs de plazas presupuestadas.
2. Formulacin de proyectos concursables para
el CTI.
2. Adquisicin de software especializado sobre
Sistema de Informacin georeferencial y
cartogrfica.
3. Implementacin con recurso humano y equipamiento
de las unidades formuladoras.
3. Consignar en el programa de inversiones del
Gobierno Regional el proyecto de la Planta de
Procesamiento de Agua Potable en la Margen
Izquierda de la Regin Tumbes.
4. Actualizar el manual de procedimientos
administrativos, eliminando procedimientos
innecesarios.
4. Solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas
cursos taller de capacitaciones sobre
formulacin de proyectos y planeamiento
estratgico en Tumbes.
5. Organizacin y ejecucin de audiencias
pblicas
5. Identificacin de las posibles entidades
cooperantes, elaboracin y suscripcin de
convenios.
6. Convocatoria extraordinaria del Consejo de
Coordinacin Regional, para tratar cronograma
del presupuesto participativo en el nivel
distrital, provincial.
6. Ejecucin de talleres de sensibilizacin al
personal del pliego en materia de planificacin
estratgica.
7. Organizacin y ejecucin los cursos de
capacitacin.
8. Formulacin y ejecucin de Programa de
participacin ciudadana.
9. Organizacin de eventos de capacitacin en
Tumbes.


GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO

ACCIONES PERMANENTES ACCIONES TEMPORALES
1. Difusin del Plan Estratgico Regional de
Exportacin.
1. Formular y ejecutar proyectos que mejoren y
amplen la Infraestructura Econmica Bsica
(Carreteras, electricidad, agua y alcantarillado,
etc.)
2. Asistencia Tcnica en el manejo agronmico de
los cultivos de agro exportacin.
2. Otorgamiento de Incentivos Tributarios al Sector
Turismo como Zona de Frontera.
3. Suscripcin de Convenios Inter. Institucionales y
organizaciones de productores.

4. Organizacin y Ejecucin de talleres, cursos de
gestin empresarial.

5. Sealizacin y difusin de los principales
recursos y atractivos tursticos.

6. Capacitacin y Sensibilizacin a los prestadores
de servicios tursticos, empresarios, estudiantes
y poblacin en general.


GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL

ACCIONES PERMANENTES ACCIONES TEMPORALES
1. Formular proyectos para equipamiento y
construccin de infraestructura en salud.
1. Impulsar la construccin del Proyecto Educativo
Regional y Proyecto Educativo Local.
2. Formalizacin de la Micro y pequeas
empresas.
2. Coordinar programas de capacitaciones para la
formulacin de proyectos sociales.
3. Suscribir convenios interinstitucionales
con los Institutos Superiores Tecnolgicos,
CEOS y CETPROS para la promocin de las
pequeas y medianas empresas.
3. Impulsar programas asistenciales de salud
en las reas rurales y urbanas marginales.
4. Fortalecer las capacidades de elaboracin de
proyectos de las Unidad Formuladoras.
4. Organizacin de Ferias y exposiciones a nivel
Regional, binacional e Internacional.
5. Gestionar la Asignacin adecuada de recursos
presupuestarios.
5. Construccin del currculo diversificado regional.
6. Fortalecer las capacidades de gestin para la
ejecucin de las transferencias.
6. Ejecucin de programas en capacitacin en
artesana, gastronoma, etc. con los recursos
propios de cada zona.
7. Impulsar la elaboracin de perfiles educativos
orientados al desarrollo de las capacidades
tcnicas.

8. Fortalecer las capacidades de gestin para la
ejecucin de las transferencias.

9. Asignacin de personal calificado.

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

ACCIONES PERMANENTES ACCIONES TEMPORALES
1. Implementar con Recursos Humanos y
Logsticos a las Unidades Formuladoras del
Gobierno Regional.
1. Elaborar los Estudios de Preinversin y los
expedientes tcnicos de mantenimiento de las
carreteras priorizadas en el Plan Vial
Departamental. As mismo consignarlos en el
programa de Inversin Pblica del Gobierno
regional de Tumbes.
2. Coordinar la utilizacin racional y el
desplazamiento de la maquinaria, limitando el
rodamiento y desgaste.
2. Presentar solicitudes ante la Agencia Peruana
de Cooperacin Internacional, para el
financiamiento en la conservacin y
construccin de Infraestructura Vial.
3. Suscripcin de Convenios Inter. Institucionales
para la ejecucin de proyectos de infraestructura
vial.
4. Desarrollar Programas de capacitacin en
proyectos de Infraestructura Vial.
5. Fomentar el mantenimiento oportuno y peridico
de la maquinaria pesada.

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE

ACCIONES PERMANENTES ACCIONES TEMPORALES
1. Formulacin de proyectos para la
conservacin de los Recursos Naturales y
preservacin del medio ambiente acorde con
el SNIP.
1. Suscribir convenios con Cooperacin Tcnica
Internacional, para el financiamiento de
proyectos en la conservacin de los recursos
naturales y el medio ambiente.
2. Organizar y ejecutar cursos o diplomados
sobre formulacin de proyectos medio
ambientales.
2. Suscripcin de convenios con instituciones
educativas y universidades
3. Charlas en Instituciones Educativas de
concientizacin de conservacin ambiental.
3. Ejecucin de charlas de concientizacin a la
poblacin Tumbesina.

4.4 ACTIVIDADES Y PROYECTOS PRIORITARIOS

A. ACTIVIDADES

DESCRIPCIN RESPONSABLE
Ejecucin de Talleres de Gestin por Resultado. Oficina Regional de Administracin
Formulacin de un Plan de capacitacin orientada
a los trabajadores de las diferentes reas.
Oficina Regional de Administracin
Programa de capacitacin a todos los niveles
ocupacionales del personal de la regin.
Oficina Regional de Administracin
Implementacin de la Sub Gerencia de
Acondicionamiento Territorial con recursos
humanos a travs de plazas presupuestadas
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial
Regional.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Adquisicin de software especializado sobre Sistema de
Informacin georeferencial y cartogrfica.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Consignar en el programa de inversiones del
Gobierno Regional el proyecto de la Planta de
Procesamiento de Agua Potable en la Margen
Izquierda de la Regin Tumbes.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Implementacin con recurso humano y
equipamiento de las unidades formuladoras.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Formulacin de proyectos concursables para el
CTI.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Convocatoria extraordinaria del Consejo de
Coordinacin Regional, para tratar cronograma
del presupuesto participativo en el nivel distrital,
provincial.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial
Consignar en el programa de inversiones del
Gobierno Regional el proyecto de la Planta de
Procesamiento de Agua Potable
Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Formular y Ejecutar proyectos que mejoren y
amplen la Infraestructura Econmica Bsica
(Carreteras, electricidad, agua y alcantarillado,
etc.)
Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones.
Difusin del Plan Estratgico Regional de
Exportacin.
Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo.

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Asistencia Tcnica en el manejo agronmico de
los cultivos de agro exportacin.

Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo.
Coordinar programas de capacitaciones para la
formulacin de proyectos sociales.
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.

Construccin del PER y PEL (Proyecto Educativo
Regional y el Proyecto Educativo Local)
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Educacin.
Impulsar programas asistenciales de salud
en las reas rurales y urbanas marginales.
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Salud.
Formular proyectos para equipamiento y
construccin de infraestructura en salud.
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Salud.
Formalizacin y conformacin de Micro y
pequeas empresas.
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Promocin del
Empleo y Trabajo
Suscribir convenios interinstitucionales con los
Institutos Superiores Tecnolgicos, CEOS y
CETPROS.
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Educacin.
Implementar con Recursos Humanos y Logsticos
a las Unidades Formuladoras del Gobierno
Regional.
Oficina Regional de Administracin.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Elaborar los Estudios de Preinversin y los
expedientes tcnicos de mantenimiento de las
carreteras priorizadas en el Plan Vial
Departamental. As mismo consignarlos en el
programa de Inversin Pblica del Gobierno
regional de Tumbes.
Gerencia Regional de Infraestructura.
.Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones.
Presentar solicitudes ante la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional, para el financiamiento
en el mantenimiento y construccin de la
Infraestructura Vial.
Gerencia Regional de Infraestructura.
.Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones.
Suscripcin de Convenios Inter. Institucionales
para la ejecucin de proyectos de infraestructura
vial.
Gerencia Regional de Infraestructura.
.Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones.
Formulacin de proyectos para la conservacin
de los recursos naturales y preservacin del
medio ambiente acorde con el SNIP.
Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio
Ambiente.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Suscribir convenios con Cooperacin Tcnica
Internacional, para el desarrollo de proyectos
medio ambientales
Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio
Ambiente.









GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

B. PROYECTOS.

DESCRIPCIN RESPONSABLE
Proyecto de Desarrollo de Capacidades
en la sede del Gobierno Regional de
Tumbes.
Oficina Regional de Administracin.
Proyecto de Inversin Pblica de la planta
de procesamiento de agua potable en la
margen izquierda de la Regin Tumbes.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Plan de Ordenamiento Territorial Regional Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Proyecto de Adquisicin de software
especializado sobre Sistema de Informacin
georeferencial y cartogrfica.
Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Mejoramiento de la infraestructura
turstica regional.
Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo
Industrializacin del Banano Orgnico y
Cacao Criollo.
Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Direccin Regional de Agricultura.
Elaboracin del Banco de Proyectos
Productivos viables, como:
o Industrializacin del Banano
Orgnico y Cacao Criollo.
o Mejoramiento de la produccin de
mango variedad KENT para
exportacin en la Regin Tumbes
o Instalacin de planta procesadora
de subproductos lcteos.
Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico.
Direccin Regional de Agricultura.
Construccin del PER y PEL (Proyecto
educativo Regional y Proyecto Educativo
Local).
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Educacin.
Proyecto de Inversin Pblica en el
Equipamiento, ampliacin y mejoramiento
de la infraestructura de los
establecimientos de salud en la Regin
Tumbes.
Gerencia Regional de Desarrollo
Social.
Direccin Regional de Salud.
Hospital II-1 JAMO Tumbes
Elaboracin de Proyectos viables de
mejoramiento de la Infraestructura Vial en
la Regin Tumbes.
Gerencia Regional de Infraestructura.
Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones.














GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

4.5 RECURSOS NECESARIOS PARA CADA AO

FUENTE: SGPE

Las proyecciones de los presupuestos anuales para los aos 2,008, 2009 y 2010, se ha
realizado tomando como base el Presupuesto Inicial de Apertura asignado al Gobierno
Regional de Tumbes en los aos 2,004, 2005, 2006 y 2007 estimando una tasa de
crecimiento promedio de 3% para Gastos Corrientes, y una tasa de crecimiento promedio del
5% para Gastos de Capital.

4.6 RECURSOS OTORGADOS AO 2007

PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA AO 2007
NUEVOS SOLES

Categora del
Gasto/Grupo Genrico del
Gasto
Recursos
Ordinarios
Canon y
Sobrecanon
Petrolero
Recursos
Directamente
Recaudados

5. Gasto Corriente 138.240.826,00 0,00 3.847.486,00

1 Personal y Obligaciones
Sociales 113.889.898,00 213.120,00
2 Obligaciones Previsionales 16.262.744,00
3 Bienes y Servicios 6.692.680,00 3.583.294,00
4 Otros Gastos Corrientes 1.395.504,00 51.072,00

6. Gastos de Capital 15.780.539,00 13.978.998,00 1.061.277,00

5 Inversiones 15.503.439,00 13.973.975,00 716.532,00
7 Otros Gastos de capital 277.100,00 5.023,00 344.745,00


TOTAL 154.021.365,00 13.978.998,00 4.908.763,00

FUENTE: SGPE






GRUPO GENERICO 2007 2008 2009 2010
5

6
GASTOS CORRIENTES

GASTOS DE CAPITAL

Inversiones

Otros Gastos de Capital
142.088.312

30.820.814

30.193.946

626.868

146.350.961

32.361.855

31.703.643

658.211

150.741.490

33.979.947

33.288.825

691.122


155.263.735

35.678.945

34.953.267

725.678

TOTAL 172.909.126 178.712.816 184.721.437 190.942.680

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

V. ANEXOS

FORMATO N 1 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2007 - 2010
INSTITUCION: GOBIERNO REGIONALTUMBES
DIAGNOSTICO GENERAL

Resumen del diagnostico general
La poblacin de Tumbes es 201,336 habitantes, viven en la zona urbana el 87.5 %, lo cual representa una alta concentracin
La tasa de analfabetismo es 7.0 % a nivel general.
La tasa de mortalidad general entre 1990 al 2005 ha descendido de 4,98 a 2,7/ muertes por cada mil habitantes. ENDES 2000
La tasa de mortalidad infantil es 12,23 / por cada mil nacidos vivos, pero en el Distrito de San Juan de la Virgen presenta las mayores tasas de mortalidad infantil (por sobre el valor regional). Endes 2000
La desnutricin crnica en nios menores de 5 aos representa el 13%, la desnutricin crnica afecta con mayor intensidad a los nios del rea rural 15% que los del rea urbana 12%. Endes 2000
La poblacin econmicamente activa es el 63.25 %, de ellos estn desocupados 7.45% tasa de desempleo urbana. ENAHO INEI 2004
Sin embargo la contribucin del Tumbes en el PBI nacional es del 0.5 % , nuestra contribucin al IGV. nacional representa el 52.2 %, en otros ingresos 13.4%
En Tumbes las actividades econmicas, principalmente estn enmarcadas dentro de las actividades terciarias, como el comercio, los servicios, etc. Esto nos demuestra la falta de promocin e impulso de las
actividades productivas primarias y secundarias, pese al alto potencial de recursos con que se cuenta.
Las principales actividades socio econmicas son: La pesca, agricultura y el comercio.
Nuestra infraestructura en cuanto a vas de comunicacin muestra que de 312Km. de vas solo el 15% estn asfaltadas.
La interconexin telefnica en nuestra regin presenta 86,299 lneas instaladas.

ROL ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
El gobierno regional de Tumbes, tiene como rol estratgico, la funcin de conducir la gestin publica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de la polticas
nacionales y sectoriales, con la finalidad de impulsar el desarrollo socio econmico, elevar el nivel de bienestar de la poblacin regional y alcanzar la consolidacin del proceso de descentralizacin y
desconcentracin econmica y administrativa a nivel departamental, se trata de lograr un desarrollo integral y sostenible, como medio para reducir la extrema pobreza con la participacin de los sectores y entes
representativos del Gobierno Nacional, Gobiernos Locales, Sociedad Civil e Instituciones que laboran en el mbito regional.

PRIORIDADES
El Gobierno Regional como entidad lder y gestora del desarrollo tienen como prioridad:
1) Formular, priorizar y ejecutar proyectos que mejoren los servicios de saneamiento bsico en los distritos fuera del mbito de concesin; el agua es consumida en su mayor parte sin el tratamiento adecuado y
los servicios de desage carecen de tratamiento y mantenimiento.
2) Impulsar polticas regionales a travs del PER (proyecto educativo regional), que permita enfrentar el problema del bajo rendimiento escolar de los alumnos tumbesinos.
3) Desarrollar planificacin de corto, mediano y largo plazo sobre el uso del recurso hdrico ya sea para consumo humano como para la produccin agrcola.
4) Desarrollar proyectos oportunos orientados al equipamiento del hospital II-1 JAMO y en los establecimientos de salud, falta de personal mdico y paramdico necesario, presentando una limitada
cobertura de atencin, principalmente en el sector urbano y rural.
5) Desarollo del Plan regional de ordenamiento territorial en donde se prevea el desarrollo urbano, con infraestructura no vulnerable y la zonificacin econmica y ecolgica, permitiendo regular los catastros
urbanos y rurales de nuestra regin.
6) Controlar y monitorear los proyectos y Programas de Inversin Pblica.
7) Generar oportunidades de capacitacin del recurso humano en el gobierno regional.
8) Fortalecer la asignacin presupuestal para el adecuado desarrollo turstico regional.
9) Fomentar el orden remunerativo y beneficio al trabajador del pliego.
10) Desarrollar proyectos de mejoramiento, rehabilitacin y equipamiento de Centros Educativos especiales, inicial y primario, ubicados en la zona rural y urbana marginal con mayor poblacin educativa.

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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010



FORMATO N 2
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2007-2010


INSTITUCIN: GOBIERNO REGIONAL TUMBES


Diagnostico Programa Principal Acciones a Implementar 2007-2010


Programa 1 : Administracin : Principales Problemas




1. Desorden administrativo.
2. Implementacin tecnolgica insuficiente.
3. Inadecuada ejecucin de flujo gramas de procedimientos.
4. Desorden remunerativo y de beneficios a los trabajadores del pliego.
5. Insuficiente recurso humano calificado y falta de un Programa de Capacitacin Permanente.


Formulacin de un Plan de capacitacin orientada a los trabajadores de las diferentes
reas.
Programar reuniones peridicas de los responsables de los sistemas administrativos.
Convocar a concurso pblico las plazas vacantes.
Suscripcin de convenios con universidades prestigiosas.
Convenios de Gestin con el Ministerio de Economa y Finanzas.
Ejecucin de talleres de Gestin por Resultados.
Ejecutar el Programa de Competitividad Regional.
Sancionar el Incumplimiento de la Normatividad.



Programa 2: Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial: Principales Problemas






1. Deficiente cumplimiento de los documentos de Gestin.
2. Deficiente control y monitoreo del Programa de Inversin Pblica.
3. Ausencia de planes de ordenamiento territorial y la zonificacin econmica ecolgica.
4. Carencia de software especializado sobre Sistema de Informacin georeferencial y cartogrfica.


Implementacin de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial con recursos
humanos a travs de plazas presupuestadas.
Adquisicin de software especializado sobre Sistema de Informacin georeferencial y
cartogrfica.
Consignar en el programa de inversiones del Gobierno Regional el proyecto de la Planta
de Procesamiento de Agua Potable en la Margen Izquierda de la Regin Tumbes.
Elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial Regional.
Solicitar al Ministerio de Economa y Finanzas cursos talleres de capacitaciones sobre
Formulacin de Proyectos y Planeamiento Estratgico en Tumbes.
Ejecucin de de Talleres de sensibilizacin al personal del Pliego en materia de
Planificacin Estratgica.
Implementacin con Recurso Humano y Equipamiento de las Unidades Formuladoras.
Convocatoria Extraordinaria del Concejo de Coordinacin Regional, para tratar
cronograma del Presupuesto Participativo en el nivel Distrital y Provincial.





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PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010


Programa 3: Desarrollo Social: Principales Problemas




1. La orientacin de los programas curriculares no es acorde en muchos casos con la realidad
socioeconmica de la zona.
2. El sector educacin no maneja presupuesto para infraestructura educativa, excepcin de la
proveniente del sobre canon (Educacin Superior).
3. Escasa capacitacin del personal docente que le permitan enfrentar el problema del
rendimiento escolar.
4. Endeudamiento de los maestros.
5. Corrupcin.
6. Mejorar y rehabilitar la infraestructura de salud existente.
7. Los establecimientos de salud carecen de equipamiento, personal mdico y paramdico
necesario, presentando una limitada cobertura de atencin a la comunidad, principalmente
en los Centros Poblados.
8. Ausencia de un diagnstico en la que se identifique por sectores poblacionales las
necesidades bsicas (agua, alcantarillado y luz elctrica).


Impulsar la construccin del Proyecto Educativo Regional y Proyecto Educativo Local.
Coordinar programas de capacitaciones para la formulacin de proyectos sociales.
Impulsar programas asistenciales de salud en las reas rurales y urbanas
marginales.
Organizacin de Ferias y Exposiciones a nivel Regional, Binacional e
Internacional.
Formular proyectos para equipamiento y construccin de infraestructura en salud.
Suscribir convenios interinstitucionales con los Institutos Superiores Tecnolgicos,
CEOS y CETPROS para la promocin de las pequeas y medianas empresas.
Fortalecer las capacidades de elaboracin de proyectos de las Unidad Formuladoras.
Ejecucin de Programas en Capacitacin en Artesana, Gastronoma, etc. con los
recursos propios de cada zona.
Impulsar la elaboracin de perfiles educativos orientados al desarrollo de las capacidades
tcnicas.
Asignacin de personal calificado




Programa 3: Desarrollo Econmico: Principales Problemas



1. Limitado apoyo logstico para el cumplimiento de las acciones de seguimiento, control y
vigilancia de las actividades pesquera y acucola.
2. Escasa informacin sobre la situacin real de la industria regional para promover el
desarrollo competitivo industrial.
3. Insuficiente promocin y difusin del potencial turstico y de la artesana.
4. Ausencia de proyectos de acondicionamiento de infraestructura turstica.
5. Limitada intervencin en la electrificacin urbana marginal fuera del rea de concesin.
6. Carencia de recursos para asistencia tcnica que promueva la diversificacin de cultivo.
7. No se desarrollan capacidades asociativas.
8. Escaso desarrollo de proyectos que permitan mejorar infraestructura de riego tecnificado.





Formular y ejecutar proyectos que mejoren y amplen la Infraestructura Econmica
Bsica (Carreteras, electricidad, agua y alcantarillado, etc.)
Difusin del Plan Estratgico Regional de Exportacin.
Asistencia Tcnica en el manejo agronmico de los cultivos de agro exportacin.
Sealizacin y difusin de los principales recursos y atractivos tursticos.
Capacitacin y Sensibilizacin a los Prestadores de Servicios Tursticos, Empresarios,
Estudiantes y Poblacin en General.



GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010


Programa 4: Infraestructura productiva: Principales Problemas




1. Escaso presupuesto para la ejecucin de proyectos para la conservacin vial, rehabilitacin,
mejoramiento y construccin de vas departamentales y vecinales.
2. Duplicidad de funciones con otras entidades como pro vas descentralizados.
3. No se transfieren las funciones acreditadas.
4. Falta de planificacin en la transferencia o asignacin de la maquinaria que fue transferida
por el MTC.
5. Ausencia de una visin interinstitucional para ejecutar convenios para la formulacin de
perfiles y ejecucin de proyectos de infraestructura vial que conecten dos o ms distritos.

Elaborar los Estudios de Preinversin y los expedientes tcnicos de mantenimiento


de las carreteras priorizadas en el Plan Vial Departamental. As mismo consignarlos
en el programa de Inversin Pblica del Gobierno regional de Tumbes.
Presentar solicitudes ante la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, para el
financiamiento en la conservacin y construccin de Infraestructura Vial.
Suscripcin de Convenios Inter. Institucionales para la ejecucin de proyectos de
infraestructura vial.
Desarrollar Programas de capacitacin en proyectos de Infraestructura Vial.
Fomentar el mantenimiento oportuno y peridico de la maquinaria pesada.
Implementar con Recursos Humanos y Logsticos a las Unidades Formuladoras del
Gobierno Regional.



Nota: Relacionar los Problemas con las Acciones a Implementar

















GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

Plan Estrategico Institucional 2007-2011
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES 2006-2011
INSTITUCION: GOBIERNO REGIONAL TUMBES
Recursos Necesarios (En MM de soles)
N Proyecto
Codigo
Banco de
Proyectos
Ubicacin /
Departamento Situacion*
Plazo
(aos)
Fecha
de
inicio
Costo
Total (En
MM
soles) 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1
Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana del A.H Miguel
Grau, Urb Andres Araujo Moran y Urb. Jose Lisnher Tudela I
Etapa
1780 Tumbes B 2 2005 5,309 1,117 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
2
Reubicacion del Servicio Educativo del Colegio Nacional Tupac
Amaru - AA. HH. Pampa Grande - Distrito de Tumbes
9542 Tumbes A 1 2007 4,845 0,000 4,845 0,000 0,000 0,000 0,000
3
Mejoramiento de la Infraestructura Administrativa de la Unidad
de Gestion Administrativa Local de Zarumilla - Tumbes
10267 Tumbes A 1 2006 0,480 0,480 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
4 Mejoramiento Carretera Puente Francos Rica Playa
2520 Tumbes A 4 2008 16,185 0,000 0,000 4,000 4,000 4,000 4,185
5 Ampliacion del Centro de Salud II - Zarumilla
9521 Tumbes A 1 2004 0,626 0,038 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
6
Saneamiento de Limites y Organizacin Territorial del
Departamento de Tumbes
8922 Tumbes A 2 2005 0,565 0,190 0,133 0,000 0,000 0,000 0,000
7
Electrificacion del sistema de Bombeo y Ampliacion de Canal
en la Irrigacion Oidor - Distrito San Jacinto - Tumbes
2699 Tumbes A 1 2006 0,551 0,219 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
8
Mejoramiento Ruta RD-105 Tramo Carretera Papayal -
Matapalo
2493 Tumbes A 2 2007 6,089 0,000 3,000 3,089 0,000 0,000 0,000
9
Sustitucion de Infraestructura Educativa del centro de
Educacion Ocupacional N 002 - Distrito de Tumbes
6699 Tumbes A 1 2006 1,999 1,999 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
10 Fortalecimiento Institucional del Gobierno Regional de Tumbes
6424 Tumbes A 2 2007 4,153 0,000 2,153 2,153 0,000 0,000
11
Electrificacion del Sistema de Bombeo y Ampliacion del Canal
en la Irrigacion Hualtacal - Rica Playa - Distrito de San Jacinto
9808 Tumbes A 1 2006 0,550 0,550 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
12
Mejoramiento del Sistema de Bombeo y Ampliacion
Infraestrcutura de Riego en la Irrigacion Casablanqueada -
Distrito San Jacinto - Tumbes
9814 Tumbes A 1 2007 0,643 0,000 0,643 0,000 0,000 0,000 0,000
13
Mejoramiento del Sistema de Bombeo en la Irrigacion Higueron
- Distrito San Jacinto - Tumbes
9755 Tumbes A 1 2006 0,329 0,191 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
14
Sustitucion y Ampliacion de Infraestructura Educativa del
Colegio especial N 001 San Juan de Dios del Distrito de
Tumbes 10916 Tumbes A 1 2006 1,713 0,000 1,713 0,000 0,000 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

15
Ampliacion y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Saneamiento de la Localidad de San Jacinto y de los Anexos
Plateros, Santa Rosa y La Pea-Distrito de San Jacinto
8930 Tumbes A 1 2006 1,990 1,990 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
16
Mejoramiento y Rehabilitacion de la Infraestructura Educativa
C.N. Contralmirante Villar - Zorritos
8549 Tumbes B 1 2005 0,416 0,416 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
17
Electrificacion de la Estacion de Bombeo en Irrigacion Brujas
Baja - Distrito San Juan de la Virgen - Tumbes
10818 Tumbes A 1 2006 0,504 0,504 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
18
Fortalecimiento Informatico de la Sede del Gobierno Regional
de Tumbes
14745 Tumbes A 2 2005 3,752 0,750 2,632 0,000 0,000 0,000 0,000
19
Electrificacion Sistema de Bombeo Irrigacion Canario I - Aguas
Verdes
9402 Tumbes A 1 2006 0,397 0,397 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
20
Mejoramiento de la Infraestructura Vial Urbana Localidad de
San Jacinto - Distrito San Jacinto
13051 Tumbes A 1 2005 0,952 0,476 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
21
Electrificacion Estacion de Bombeo y Culminacion del Canal
Principal Irrigacion Romero - Tumbes
2349 Tumbes A 1 2004 0,934 0,116 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
22
Rehabilitacion de la Ruta Departamental Puerto Pizarro (RD-
100)-Empalme Carretera Panamericana (R1-A) de la Provincia
de Tumbes
12822 Tumbes B 1 2006 2,697 2,697 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
23
Construccion y Mejoramiento Via Alterna de Transporte Urbano
Publico Tumbes - Nuevo Tumbes
10578 Tumbes B 1 2006 3,506 3,506 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
24 Construccion Casa de la Cultura - Tumbes
2519 Tumbes A 1 2006 0,857 0,857 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
25
Fortalecimiento Educativo de las Carreras Profesionales de
Administracin, Contabilidad, Secretariado Ejecutivo y
Electrnica del ISTP CAP FAP Jos Abelardo Quiones
10624 Tumbes A 1 2006 0,906 0,906 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
26
Ampliacin de Infraestructura Educativa de la Carrera de
Tecnologa Pesquera del ISTP Contralmirante Manuel Villar y
Olivera - Zorritos
10565 Tumbes A 1 2006 0,529 0,529 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
27
Facilitacin para el Desarrollo de Habilidades Informticas de
los Educandos en el ISTP 24 de Julio Zarumilla
9103 Tumbes A 1 2006 0,537 0,537 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
28
Reubicacin de Auditorio, Adquisicin de Equipos y Mobiliario
del ISPP Jos Antonio Encinas - Tumbes
10990 Tumbes A 1 2006 0,779 0,779 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
29
Ampliacin y Equipamiento de Infraestructura Educativa de la
Carrera Profesional Mecnica Automotriz e Implementacin
Laboratorio Computo y Area Administrativa del ISTP "CMVO" -
Zorritos.
11930 Tumbes A 1 2006 1,061 1,061 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

30
Fortalecimiento de la Gestin Comunal y Promocin de la
Generacin de Ingresos de las Mujeres Organizadas de los
AA.HH. Y Zona Rural de Tumbes
10286 Tumbes A 1 2005 0,554 0,138 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
31
Saneamiento fisico legal de inmuebles de propiedad del estado
y de propiedad regional ubicados en el ambito de la jurisdiccion
del Gobierno Regional de Tumbes.
23938 Tumbes A 2 2006 0,709 0,122 0,529 0,000 0,000 0,000 0,000
32
Asistencia Tecnica en proceso productivo de platano y banano
en el Distrito San Pedro de Los Incas (Corrales) y San Jacinto.
16793 Tumbes A 1 2006 0,087 0,087 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
33
Asistencia Tecnica en proceso productivo de platano y banano
en el Distrito de Casitas.
16415 Tumbes A 1 2006 0,046 0,046 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
34
Asistencia Tecnica en proceso productivo de platano y banano
en el Distrito de Aguas Verdes, Papayal y Matapalo.
16535 Tumbes A 1 2006 0,096 0,096 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
35
Asistencia Tecnica en proceso productivo de platano y banano
en el Distrito de Tumbes, San Juan de la Virgen y Pampas de
Hospital.
16478 Tumbes A 1 2006 0,096 0,096 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
36
Mitigacion de la quema indiscriminada de la paja de arroz
mediante el uso en la produccion de humus para el cultivo del
banano organico en la margen derecha del Rio Tumbes.
11772 Tumbes A 1 2006 0,191 0,191 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
37
Mejoramiento de la produccion de carne y leche por unidad de
ganado vacuno en la Region Tumbes.
10498 Tumbes A 1 2005 0,995 0,437 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
38
Recuperacion de areas agricolas aptas para siembra en zonas
rurales de la Region Tumbes.
17439 Tumbes A 1 2005 0,100 0,015 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
39
Mitigacion de la contaminacion ambiental por efectos de los
pesticidas aplicados en el cultivo del arroz en la Region
Tumbes 11766 Tumbes A 1 2005 0,063 0,046 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
40
Fortalecimiento del Sistema Regional de Seguridad Ciudadana
- Departamento de Tumbes.
24633 Tumbes A 2 2005 1,272 0,498 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
41
Mejoramiento infraestructura educativa JN 075 Carrusel de
Nios-Tumbes.
15018 Tumbes A 1 2005 0,089 0,012 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
42
Rehabilitacion y mejoramiento de la infraestructura e
instalacion de subsistema de distribucion electrica del Estadio
Mariscal Caceres Ciudad de Tumbes.
34184 Tumbes A 1 2006 0,578 0,578 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
43
Construccion de plataforma multideportiva AA.HH. Campo
Union - Zarumilla
26010 Tumbes A 1 2006 0,033 0,033 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
44
Construccion de plataforma multideportiva en Complejo
Habitacional Aguas Verdes - Zarumilla.
26116 Tumbes A 1 2006 0,033 0,033 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
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GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

59
Electrificacion Mediante Sub Sistema de Distribucion Primaria
en Media Tension y Sub Sistema de Distribucion Secundaria
en Baja Tension del AA.HH. Nuevo Aguas Verdes II Etapa del
Distrito de Aguas Verdes - Provincia de Zarumilla -
Departamento de Tumbes.
18005 Tumbes A 1 2005 0,329 0,075 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
60
Electrificacion Mediante Sub Sistema de Distribucion Primaria
en Media Tension y Sub Sistema de Distribucion Secundaria
en Baja Tension del AA.HH. Salamanca - Los Jardines del
Distrito de Tumbes.
19216 Tumbes A 1 2005 0,300 0,063 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
61
Electrificacion Mediante Sub Sistema de Distribucion Primaria
en Media Tension y Sub Sistema de Distribucion Secundaria
en Baja Tension del AA.HH. Villa Primavera II y IV Etapa del
Distrito de Aguas Verdes - Provincia de Zarumilla -
Departamento de Tumbes.
17994 Tumbes A 1 2005 0,372 0,245 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
62
Mejoramiento y ampliacion de la infraestructura de Electricidad
Mediante Sub Sistema de Distribucion Primario y Secundario
del Distrito de Matapalo.
24863 Tumbes A 1 2006 0,437 0,437 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
63
Mejoramiento del Centro de Informacion Turistica de Aguas
Verdes - Tumbes.
22149 Tumbes A 1 2005 0,049 0,037 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
64 Fortalecimiento de la Pesca Artesanal
11454 Tumbes A 1 2005 0,559 0,110 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
65 Ampliacion del Puesto de Salud La Palma - Distrito de Papayal
2065 Tumbes A 1 2005 0,412 0,019 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
66
Mejoramiento de la Unidad de Emergencia del Hospital JAMO
Tumbes.
3551 Tumbes A 1 2006 0,858 0,858 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
67
Mejoramiento y ampliacion de la oferta de servicios de salud
para el logro de la atencion a los pacientes del Centro de Salud
de Pampa Grande de la Microrred de Pampagrande del Distrito
y Departamento de Tumbes.
31451 Tumbes A 1 2006 0,400 0,400 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
68
Construccion y mejoramiento Via Alterna de transporte urbano
publico Tumbes - Nuevo Tumbes.
10578 Tumbes B 1 2006 3,506 3,506 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
69
Mejoramiento y rehabilitacion de la infraestructura vial urbana
del AA.HH. Edmundo Romero Da Silva y Cercado de Zarumilla
- Distrito de Zarumilla - Tumbes.
21755 Tumbes B 1 2007 3,986 3,986 0,000 0,000 0,000 0,000
70
Mejoramiento de infraestructura vial urbana de calles y pasajes
en el Barrio Buenos Aires.
19241 Tumbes A 1 2006 1,878 1,878 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
71
Mejoramiento de infraestructura vial urbana del AA.HH. Campo
Amor - Distrito de Zarumilla - Tumbes
20409 Tumbes A 1 2006 1,646 1,646 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

72
Mejoramiento de infraestructura vial urbana en el AA.HH.
Sanchez Carrion - Distrito de Zorritos
23796 Tumbes A 1 2006 0,487 0,487 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
73
Mejoramiento de infraestructura vial urbana - zona urbana San
Juan de la Virgen - Tumbes.
23712 Tumbes A 1 2006 0,959 0,959 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
74
Mejoramiento de infraestructura vial urbana - Sector la Cruz de
la Conquista - Distrito La Cruz - Tumbes.
23702 Tumbes A 1 2006 0,724 0,724 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
75
Mejoramiento de la imagen de la ciudad fronteriza de Aguas
Verdes.
23700 Tumbes A 1 2006 1,997 0,240 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
76
Ampliacion del sistema de agua potable y alcantarillado del
AA.HH. Las Flores II Etapa de la ciudad de Tumbes.
32965 Tumbes A 2 2006 0,969 0,062 0,817 0,000 0,000 0,000 0,000
77
Mejoramiento del sistema de agua potable del AA.HH.
Ciudadela Noe.
33325 Tumbes A 1 2006 0,090 0,058 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
78
Construccion de veredas y afirmado de calle Prolongacion
Zarumilla - Barrio San Jose.
33074 Tumbes A 1 2006 0,053 0,033 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
79
Mejoramiento de la infraestructura peatonal de las calles Las
Perlas y Los Rubies en la Urb. Jose Lisnher Tudela.
33340 Tumbes A 1 2006 0,058 0,042 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
80
Construccion de pavimento rigido y veredas del Pasaje Alipio
Rosales.
33209 Tumbes A 1 2006 0,075 0,054 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
81
Mejoramiento de infraestructura vial y peatonal de la calle
Miraflores - Pampagrande.
33280 Tumbes A 1 2006 0,076 0,028 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
82
Construccion de veredas, instalaciones domiciliarias de agua y
desague e instalacion de postes de alumbrado publico calle
Eloy Ureta - Barrio Pampagrande - Tumbes
33245 Tumbes A 1 2006 0,098 0,071 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
83
Mejoramiento del sistema de agua potable en la Urb. Popular
Municipal Santo Domingo.
33314 Tumbes A 1 2006 0,100 0,037 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
84
Mejoramiento del sistema de alcantarillado del Pasaje
Atahualpa AA.HH. El Eden Alto - Barrio Las Mercedes.
33293 Tumbes A 1 2006 0,090 0,039 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
85
Mejoramiento de la infraestructura peatonal de las calles Santa
Martha, San Pedro y San Pablo del AA.HH. Los Angeles.
33350 Tumbes A 1 2006 0,100 0,075 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
86
Sustitucion cerco perimetrico y ampliacion de infraestructura
complementaria C.N. Andres Araujo La Cruz - Tumbes.
15030 Tumbes A 1 2006 0,332 0,332 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
87
Pavimentacion de la calle Mexico - Brasil del Distrito de
Corrales - Tumbes.
20736 Tumbes A 1 2007 0,192 0,000 0,192 0,000 0,000 0,000 0,000
88
Mejoramiento de infraestructura educativa de C.E.P. 029
Virgen de Lourdes - La Jota - Corrales.
19937 Tumbes A 1 2007 0,100 0,000 0,100 0,000 0,000 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

89
Electrificacion mediante sistema de distribucion primaria
trifasica en media tension y subsistema de distribucion
secundaria en alumbrado publico y conexiones domiciliarias del
AA.HH. Campo Amor Sector Nuevo Piura, Calle Ancash Lampa
- Zarumilla. 22593 Tumbes A 1 2006 0,499 0,499 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
90
Electrificacion mediante sistema de distribucion primario
trifasico en media tension subsistema de distribucion
secundario en 380/220 V. alumbrado publico y conexiones
domiciliarias del sector Las Palmeras del AA.HH. Campo Amor
- Zarumilla. 32349 Tumbes A 1 2006 0,268 0,268 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
91
Electrificacion mediante subsistema de distribucion primario y
secundario en el AA.HH. Los Claveles del Centro Poblado
Pampa Grande del Distrito de Tumbes.
24281 Tumbes A 1 2007 0,246 0,000 0,246 0,000 0,000 0,000 0,000
92 Electrificacion del Sector El Zorro - Cuchareta Alta.
25956 Tumbes A 1 2007 0,036 0,036 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
93
Mejoramiento de vias urbanas casco urbano de la ciudad de
Tumbes.
23815 Tumbes A 1 2007 1,559 0,000 1,559 0,000 0,000 0,000 0,000
94
Mejoramiento de infraestructura vial urbana de Villa San Isidro
1 Etapa del Distrito de Corrales - Tumbes.
23138 Tumbes A 1 2007 1,977 0,000 1,977 0,000 0,000 0,000 0,000
95
Mejoramiento de la infraestructura vial urbana y de drenaje
pluvial calle Los Andes Distrito de La Cruz - Tumbes.
28564 Tumbes A 1 2007 0,443 0,000 0,443 0,000 0,000 0,000 0,000
96
Mejoramiento de la capacidad productiva y competitiva de los
Artesanos del Departamento de Tumbes.
30852 Tumbes A 1 2006 0,098 0,098 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
97
Mejoramiento de la infraestructura vial de la calle Lima e Hilario
Carrasco en el Sector El Tablazo - Realengal - Distrito de
Corrales.
34058 Tumbes A 1 2007 0,962 0,000 0,962 0,000 0,000 0,000 0,000
98
Instalacion de cobertura de bambu en las margenes del Rio
Tumbes con fines de defensa riberea tramo Puente Francos -
Estacion de Bombeo La Tuna.
11775 Tumbes A 1 2007 0,153 0,000 0,153 0,000 0,000 0,000 0,000
99
Mejoramiento de la infraestructura de riego del Sector El
Ruston - La Inverna, Distrito de Pampas de Hospital - Tumbes.
30889 Tumbes A 1 2007 0,411 0,000 0,411 0,000 0,000 0,000 0,000
100
Ampliacion infraestructura educativa en el Jardin de Nios N
017 Barrio 19 - La Cruz.
1183 Tumbes A 1 2007 0,125 0,000 0,125 0,000 0,000 0,000 0,000
101
Construccion de veredas y cunetas en la Av. La Marina y Los
Tumpis - Tumbes.
14280 Tumbes A 1 2007 0,093 0,000 0,093 0,000 0,000 0,000 0,000
102
Sustitucion de la infraestructura y mobiliario educativo de la I.E.
N 051 Virgen de Fatima en el Distrito de Tumbes, Provincia
Tumbes, Departamento Tumbes.
24904 Tumbes A 1 2007 1,148 0,000 1,148 0,000 0,000 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

103
Mejoramiento y ampliacion de servicios de salud de gineco-
obstetricia, pediatria y la unidad de cuidados intermedios del
Hospital JAMO de Tumbes.
30697 Tumbes A 2 2007 9,917 0,000 5,000 4,917 0,000 0,000 0,000
104
Construccion de la Via de Evitamiento de la Ciudad de
Tumbes.
22422 Tumbes A 4 2008 59,548 0,000 0,000 15,000 15,000 15,000 14,546
105
Mejoramiento y rehabilitacion de la carretera Cabuyal - El
Prado - Caon del Tigre.
8446 Tumbes A 2 2008 1,644 0,000 0,000 0,800 0,844 0,000 0,000
106
Mejoramiento y rehabilitacion de la Ruta 107 Bocapan - Suarez
- Bocana.
8441 Tumbes A 2 2008 5,231 0,000 0,000 2,500 2,731 0,000 0,000
107
Mejoramiento del manejo integral de los residuos solidos de
Tumbes.
28164 Tumbes A 1 2007 4,000 0,000 4,000 0,000 0,000 0,000 0,000
108
Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua potable y
alcantarillado de Villa Cancas de la Provincia de Contralmirante
Villar del Departamento de Tumbes.
29120 Tumbes A 1 2007 3,216 0,000 3,216 0,000 0,000 0,000 0,000
109
Mejoramiento y ampliacion del sistema de agua potable y
alcantarillado de las localidades de Bocapan y Acapulco de la
Provincia de Contralmirante Villar - Tumbes.
29094 Tumbes A 1 2007 1,949 0,000 1,949 0,000 0,000 0,000 0,000
110
Mejoramiento carretera vecinal RV 500 Puerto Pizarro - El
Bendito - El Salto.
25230 Tumbes A 2 2009 5,577 0,000 0,000 0,000 3,000 2,577 0,000
111
Mejoramiento de la carretera Zarumilla - El Bendito (Ruta 23 -
101)
12243 Tumbes A 2 2010 5,276 0,000 0,000 0,000 0,000 3,000 2,276
112
Fortalecimiento del servicio de salud, mediante la construccion
del segundo nivel del Laboratorio de Referencia Regional de
Salud Publica de Tumbes.
25123 Tumbes A 1 2008 0,631 0,000 0,000 0,631 0,000 0,000 0,000
113
Sustitucion y ampliacion de infraestructura educativa del Centro
de Educacion Ocupacional N 014 del Distrito de la Cruz -
Tumbes.
22392 Tumbes A 1 2007 0,953 0,000 0,953 0,000 0,000 0,000 0,000
114
Mejoramiento de infraestructura Vial urbana y drenaje pluvial
del Barrio El Pacifico - Tumbes.
19585 Tumbes B 1 2007 3,303 0,000 3,303 0,000 0,000 0,000 0,000
115
Mejoramiento del actual Sistema de Alerta Contra
Inundaciones de la Region Tumbes.
19794 Tumbes A 2 2008 3,999 0,000 0,000 2,000 1,999 0,000 0,000
116 Irrigacion Casitas - Bocapan
4052 Tumbes A 9 2010 145,000 0,000 0,000 0,000 0,000 20,000 125,000
117 Irrigacion Faical
7144 Tumbes A 9 2010 114,000 0,000 0,000 0,000 0,000 20,000 94,000
118 Proyecto de Irrigacion Angostura
9006 Tumbes A 9 2010 90,907 0,000 0,000 0,000 0,000 10,000 80,907
119
Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades en el Manejo
Integral del Bosque Seco en la Region Tumbes.
24614 Tumbes A 2 2008 3,015 0,000 0,000 2,000 1,015 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

120
Fortalecimiento del proceso productivo y manejo post cosecha
del cultivo de cacao en el Departamento de Tumbes.
36410 Tumbes A 2 2006 0,745 0,200 0,545 0,000 0,000 0,000 0,000
121
Suministro y montaje electromecanico de pozo anillado en el
sector La Totora del Distrito de Matapalo.
35913 Tumbes A 1 2007 0,132 0,000 0,132 0,000 0,000 0,000 0,000
122
Suministro y montaje electromecanico para estacion de
bombeo proyectada en el sector Quebrada Seca del Distrito de
Matapalo
35884 Tumbes A 1 2007 0,158 0,000 0,158 0,000 0,000 0,000 0,000
123
Rehabilitacin e implementacin de mobiliario escolar en las
Instituciones educativas de la Regin Tumbes
37363 Tumbes A 1 2006 0,731 0,731 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
124
Rehabilitacion Carretera Asfaltada Ruta RD 106 Tramo
Tumbes-Cabuyal.
36652 Tumbes A 1 2006 1,207 1,207 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
125
Construccion del Saneamiento Basico del Centro Poblado
Menor Puerto Pizarro
13543 Tumbes A 2 2006 3,960 1,000 2,960 0,000 0,000 0,000 0,000
126
Suministro y equipamiento de Planta de tratamiento de agua
potable para el sistema de Casablanqueada, Oidor y Carretas.
Tumbes D 1 2006 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
127
Manejo de Zoocriaderos de Especies Nativas de Fauna
Silvestre de Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
128 Elevacion de la Calidad Educativa en Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
129 Construccion de Hospital Tipo III en Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
130 Puesta en Valor del Monumento Arqueologico Rica Playa.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
131 Puesta en Valor del Monumento Arqueologico Guineal.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
132
Puesta en Valor del Monumento Arqueologico Cabeza de
Vaca. Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
133 Manejo Integral de la Cuenca del Rio Puyango - Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
134
Cambio de Cedula y Desarrollo de Cultivos de Exportacion en
Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
135 Defensas Ribereas en Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
136 Infraestructura Basica Proyecto Playa Hermosa.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
137 Habilitacion Parque Industrial de Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
138 Instalacion de riego tecnificado en Tumbes.
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
139 Electrificacion de Estaciones de Bombeo
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
140
Mejoramiento, ampliacion y rehabilitacion de infraestructura de
riego
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES



PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 200?-2010

141
Rehabilitacin y ampliacin de infraestructura para empacado
de banano orgnico para exportacin
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
142 Perforacion de pozos anillados y tubulares
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
143 Electrificacion de zonas rurales y asentamientos humanos
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
144
Instalacion y ampliacion de los sistemas de agua potable y
alcantarillado
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
145 Pavimentacion de pistas y veredas a nivel departamental
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
146
Rehabilitacion, mejoramiento y equipamiento de
establecimientos de salud
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
147 Construccin y rehabilitacin de infraestructura deportiva
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
148
Construccion,Rehabilitacion, mejoramiento y equipamiento de
Centros Educativos
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
149 Construccin y Rehabilitacin infraestructura pesquera
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
150 Rehabilitacion carretera asfaltada Corrales - Puente Francos
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
151 Mejoramiento Gentico y repoblamiento Ganadero en Tumbes
Tumbes D 2008 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
TOTAL
563,987 39,642 50,076 37,090 28,589 74,577 320,914

A = Estudio a nivel de Perfil
B = Estudio a nivel de Prefactibilidad
C = Estudio a nivel de Factibilidad
D = Propuesta a nivel de Idea

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