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ADMINISTRACIN I

Tema: I
I.- Administracin y la profesin del Licenciado en Administracin:
1.1.Concepto de Administracin, su aplicacin en las organizaciones, explicar su desarrollo actual. 1.2.- La Administracin y su relacin con la Contadura., informtica y otras profesiones. 1.3.- La Administracin y el mtodo cientfico. 1.4.- Historia de la profesin del Licenciado en Administracin en Mxico. 1.5.- Necesidad social y el perfil gerencial que requiere Amrica Latina (Norte, Centro y Sur) 1.6.- Plan de estudios en la facultad de Contadura y Administracin. a.- Perfil b.- Objetivo c.- Declogo de la formacin integral del Licenciado en Administracin d.- reas y asignatura integral del Licenciado en Administracin 1.7.- Campos de trabajo, situacin actual y perspectiva, nuevos enfoques de ocupacin del Siglo XXI. 1.8.- Normatividad regulatoria de las profesiones en Mxico. 1.9.- Las Asociaciones Profesionales. 1.10.- Cdigo de tica y otros cdigos de conducta.
(Apuntes) 2012

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Tema: I
I.- ADMINISTRACIN Y LA PROFESIN DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIN
1.1.- CONCEPTO DE ADMINISTRACIN (Apuntes) 2012

Definicin Etimolgica La palabra "Administracin" etimolgicamente se conforma del latn con el prefijo "ad" que significa como HACIA , y de "MINISTRATIO" . La que a su vez viene de "minister" , vocablo compuesto de "minus" , comparativo de inferioridad y del sufijo "ter" , que sirve como trmino de comparacin. De esta manera

"magister"

(magistrado),

indica

una

funcin

preeminentemente de autoridad

-el que ordena o dirige a otros en una

funcin-, "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinacin u obediencia; el que r ealiza una funcin bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. La etimologa nos da pues de la Administracin la idea de que sta se refiere a una funcin que :

Se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y subor dinacin. (Dirigente). Se desarrolla bajo la premisa de responsabilidad y compromiso para ordenar y dirigir (Liderazgo).

Diferentes Conceptos en la definicin de Administracin Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores en Administracin, podremos deducir sus elementos bsicos:

V. Clushkov: "Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformacin


ordenada de informacin, recibe la informacin del objeto de direccin la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestin, realizando este proceso continuamente".

Guzmn Valdivia I: "Es la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin


de otras personas para obtener determinados resultados".
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(Apuntes) 2012 E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un propsito dado".

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J. D. Mooney: "Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base
en un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definicin con la que da sobre la organizacin como: "la tcnica de relacionar los deberes o funciones especficas en un todo coordinado".

Peterson and Plowman: "Una tcnica por medio de la cual se determinan,


clarifican y realizan los propsitos y objetivos de un grupo humano particular".

Koontz and O'Donnell: consideran la Administracin como: "la direccin de


un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes".

George. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el


esfuerzo ajeno".

F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y


controlara a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinad os en el logro del fin de la empresa".

Henry Fayol ( considerado por muchos como el verdadero padre de la Administracin moderna ): dice que "administrar es prever, organizar, mandar,
coordinar y controlar".

F. Morstein Marx la concibe como: "Toda accin encaminada a convertir un


propsito en realidad positiva" "es un ordenamiento sistemtico de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realizacin de un pr opsito".

F.M. Fernndez Escalante: "Es el conjunto de principios y tcnicos, con


autonoma propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes".

A. Reyes Ponce: "Es un conjunto sistemtico de reglas para lograr l a mxima


eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social". Definicin De Administracin : Cada una de las anteriores definiciones, si las analizamos con detalle, nos llevar a penetrar en la verdadera naturaleza de la
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(Apuntes) 2012 administracin y a sus propiedades distintivas. Como tales, las definiciones son validas para toda clase de administracin (Privada, Publica, Mixta, social, etc.) y para toda especie de organismo (industriales, comerciales o de servicios). La definicin breve de la Admini stracin se puede mencionar como:

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*.- "la funcin de lograr que las cosas se realicen por medio de otros", u "obtener resultados a travs de otros". *.- "Proceso integral para planear, organizar e integrar una actividad o relacin de trabajo, la que se fundamenta en la utilizacin de recursos para alcanzar un fin determinado".
La administracin tambin se puede definir para efectos del Neo Humanismo, como: El proceso de crear, disear y mantener un ambiente trabajan en en el que las personas, se laboran o grupos, donde alcancen con

eficiencia las metas seleccionadas . Es necesario ampliar esta definicin bsica. Como administracin, las personas realizan funciones administrativas de

planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control. Por lo que la suma de las individualidades permiten alcanzar un bien comn (Adam Smith), de tal manera que la Administracin se integra en cada una de las acciones y actividades que realiza el ser humano en lo individual y en una

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(Apuntes) 2012 organizacin siempre en busca de la calidad y excelencia para alcanzar un mejor nivel de vida.

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La administracin se aplica en todo tipo de corporacin: Administracin, sus objetivos,

Partiendo de la observancia conceptual de

acciones y actividades son aplicable s a todos los niveles de corporacin u organizacin conformada por seres humanos que tienen por objeto producir bienes, servicios y/o capital. La meta de todos los administradores en cualquier nivel de organizacin es hacer altamente competitiva a la organizacin que dirige con los recursos y medios con que cuenta, por lo que la eficacia, eficiencia y efectividad de sus acciones y decisiones son vitales. En este contexto, el Administrador debe contar con un amplio bagaje de conocimientos acorde a los tiemp os en los que vive, utilizando todos los medios y herramientas para alcanzar de manera eficaz , eficiente y efectivamente las metas y objetivos que se tengan programadas alcanzar. Bajo estos trminos es importante definir los siguientes conceptos: O b j e t i v o : Es el punto que se debe alcanzar para lograr un todo. M e t a : Es el alcance de una visin global de un todo Eficaz: Es el que logra su objetivo sin observar su entorno. Eficiencia: Es el que logra su objetivo observando su entorno Efectividad: Es el que logra su objetivo repetidamente observando su entorno.

1.2.-

La

Administracin

su

relacin

con

la

Contadura,

informtica y otras profesiones.

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(Apuntes) 2012 Es importante determinar bajo el contexto de lo antes expuesto, que el administrador acta utilizando todas las herramientas disponibles para alcanzar un propsito, por lo que en una unidad de produccin integrada en un sistema integral de desarrollo el manejo de conocimientos como son: Recursos Bsicos Econmicos Contabilidad Finanzas Economa Actuara Mercadotecnia Materiales Ingeniera Minera Agropecuario Silvicultura Humanos Psicologa Sociologa Medicina Qumica Biologa Ecologa Entre otros, entendindose la relacin con otras disciplinas como se indica a continuacin: Tecnolgicos Sistemas Comunicacin Arquitectura Ambiente Publicidad Normativos Legislacin Convenios Tratados Decretos Circulares.

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Sistemas informticos: El uso de esta herramienta permite eficientar

los tiempos de trabajo, as como la mayor exactitud en los resultados numricos que se requieren para alcanzar con mayor certeza un objetivo o meta.

Contable: permite mantener el control numrico y financiero de una serie

de acciones o actividades que requieren precisin en su uso. Economa: Permite prospectar, analizar y estudiar las acciones y

actividades que se realizan para alcanzar un objetivo o meta, observando en todo momento el entorno de estas.

Psicologa: Dado que las acciones y actividades se desarrollan por seres

humanos es indispensable adentrarse en el tema para arengarlos o motivarlos para ser productivos y alcanzar un objetivo o meta planteados.

Legal: es el que determina la normatividad y/o regl as de las acciones y

actividades que se desarrollan para alcanzar un objetivo o meta planteados.

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Sociologa: Es el entorno o ambiente que rodean a las acciones o (Apuntes) 2012

actividades realizadas para alcanzar un objetivo o meta planteada. Otros: los que influyen en las actividades o acciones que se realizan para

alcanzar un objetivo o meta, siendo entre otros el medio ambiente, educacin, transporte, medios de comunicacin masivo (Electrnica e impresa) , etc.

1.3.- La Administracin y el mtodo cientfico:


El estudio y desarrollo de la administracin en sus orgenes se basaba en la experiencia de sus principales actores necesidades de la sociedad (bajo (Fundado en el factor ERROR Vs enfoque microeconmicos y/o ACIERTO), hoy en da conforme a las exigencias, competencia y atencin de las macroeconmicos) y los mercados ; han avanzado, exigen calidad en los resultados , por lo que el ejercer las acciones administrativas no pueden ser realizadas de manera emprica , pues los costos pueden ser fatales para las acciones y actividades que se realizan, por lo que la aplicacin de la administracin actualmente est ocupando estudios realizados mediante anlisis cientficos que permiten proyectar los resultados con mayor c erteza. Por lo anterior, el mtodo cientfico es indispensable en su aplicacin,

definindose este como: El conjunto de pasos necesarios (MC-14) para obtener conocimientos vlidos (Cientficos) veraces y certeros mediante verificables. (El MC. Es el mtodo que busca proteger a los investigadores de la subjetividad), instrumentos confiables y resultados

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(Apuntes) 2012 Los principales pasos que se deben seguir y que conforman el mtodo cientfico son:

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La observacin: Consiste en aplicar los sentidos a un fenme no o circunstancia para estudiarlo, tal como se presenta en la realidad y emitir opinin al respecto .

La induccin: entendindose eta como la accin y efecto de extraer, a partir de determinadas observaciones con el principio particular de cada una de ellas.

Planteamiento de la hiptesis: es la que se sustrae mediante la observacin. La demostracin o refutacin de la hiptesis: es la que ratifica o declina la accin del estudio . La presentacin de la tesis o teora cientfica: es la determinacin o conclusin del estudio realizado. Determinacin de la norma o ley: es el establecimiento de la regla a seguir en las subsecuentes acciones o actividades, que son comprobables y ratificables en todo momento.

El administrador por tanto debe tener como su principal actitud y cotidianeidad de su vida personal y profesional la superacin constante y la lectura cotidiana sobre los temas relacionadas a sus actividades ; es determinante e indispensable, pues las accio nes y actividades relacionadas a estudios por parte de instituciones en disciplinas como las antes mencionadas son constantes.

1.4.- Historia de la profesin del Licenciado en Administracin en Mxico.

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(Apuntes) 2012 El origen en Mxico de la Licenciatura en Administracin data desde los tiempos de la independencia, ya que El 06 de Octubre de 1845 en su segundo perodo como presidente de Mxico (En la intervencin de los EU en Mxico) J os Joaqun Antonio Florencio de Herrera y Ricardos se fund la escuela de nombre

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Instituto
materias;

Comercial

con

domicilio

en

la

calle

del

ngel

05,

nombrndose como director al Prof. Benito Len Acosta, donde se impartan 4

Perfeccin de la escrit ura y ortografa; Principios Generales de Geografa Comercial; Aritmtica Comercial y Contabil idad; e Idiomas (ingls , Francs, Alemn, Japons y Chino),

Cabe destacar que esta escuela fue cerrada en 1847 debido a la guerra con los Estados Unidos. Este instituto por Decreto fue reabierto el 28 de Enero de 1854, (en la ltimo perodo del presidente Antonio Lpez de Santa Ana), con el nombre Escuela Especial de Comercio y el 15 de Julio se determin que tambin fuera escuela

de Administracin , por la intervencin francesa la escuela tuvo que cerrar el 31


de Enero de 1863, para ser reabierta el 01 de Agosto del mismo ao (1863) en las calles de San Juan de Letr n N 04 En Mxico seala la historia que la escuela de administracin en el pas con autonoma surgi en el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de

Monterrey , el cual inicio sus cursos de administracin, a los que llam de


negocios, en 1943. Don Eugenio Garza Sada observ la necesidad de formar administradores profesionales para que apoyarn el desarrollo industrial neoleons (Fortaleciendo uno de los grupos de empresas ms importante del momento en el estado, la regin y el pas Grupo ALFA) .

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(Apuntes) 2012 El prominente industrial y banquero Don Ral Blleres Chvez quien adems de ser un visionario en los negocios de la minera y fundador del grupo BUDA en Silao Gto. Es fundador del Instituto Tecnolgico de Mxico hoy conocida como

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Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico, hizo lo mismo en la ciudad de


Mxico, por lo que el Instituto T ecnolgico de Mxico ITAM establece esta carrera en su escuela, en 1947. En 1957, la Universidad Iberoamericana inici la carrera de Licenciado en Administracin de Empresas, de la cual fue primer director el maestro Agustn Reyes Ponce. La Universidad Nacional Autnoma de Mxico la inici en 1957, a partir de entonces diversas universidades particulares iniciaron sus programas en la Licenciatura en Administracin En abril de 1959 se fund la Asociacin Nacional de Facultades y Escuelas de Contadura y Administracin (ANFECA) .

1.5.- Necesidad social y el perfil gerencial que requiere Amrica Latina (Norte, Centro y Sur)
El contexto globalizador que est experimentando el mundo actualmente, est forzando a que el desarrollo de las profesiones que actan en el entorno a los factores econmicos de todos los pases, agilicen sus estudios, investigaciones y procesos de actualizacin a grado tal que la Organizacin de las Naciones Unidas ha puesto nfasis en un tema que al parecer se ha dejado de lado, que es el aspecto social en los pases . Tema que ha impactado de manera severa en todos el mundo, particularmente aquellos pases que no han consolidado sus factores de desarrollo, tales son los casos de los pases de Amrica, desde el ro Bravo (Frontera Norte de Mxico)
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(Apuntes) 2012 hasta la Patagonia (fro ntera sur de Argentina y Chile), el tema al que nos referimos es el factor social. Al respecto la ONU ha emitido recomendaciones en el contexto de la poltica social como se describe a continuacin:

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EL CONTEXTO DE LAS POLITICAS EDUCATIVAS: (la globalizacin y


sentido de la poltica social).

Sentidos posibles de la poltica social


El sentido objetivo de las nuevas polticas sociales, ms all de las verdaderas intenciones o de su marketing , puede interpretarse de tres formas principales: Las polticas sociales estn dirigidas a continuar el proceso de desarrollo humano que se dio a pesar del fallido proceso de industrializacin y desarrollo econmico. Su consigna es invertir los recursos pblicos en la gente, asegurando que todos tengan acces o a un mnimo de educacin, salud, alimentacin, saneamiento y refugio, condiciones stas para aumentar la esperanza de vida y tener una distribucin ms equitativa de las oportunidades. Estas polticas no incluyen una concepcin acerca de cmo lograr qu e el capital humano sea algo ms que recurso barato para el capital y de hecho logran la equidad a costa del empobrecimiento de los sectores medios urbanos sin afectar a las capas de altos ingresos. Las polticas sociales ya sea por razones de equidad o de clculo poltico estn dirigidas a compensar coyunturalmente los efectos de la revolucin tecnolgica y econmica que caracteriza a la globalizacin.

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(Apuntes) 2012 Son el complemento necesario para asegurar la continuidad de la poltica de ajuste estructural, diseado para liberar las fuerzas del mercado y liquidar l a cultura de derechos universales a bienes y servicios bsicos garantizados por el Estado. Al no revertirse las tendencias regresivas del mercado, estas polticas, pensadas como intervenciones coyuntu rales eficientes, se vuelven polticas estructurales ineficientes, y transforman la relacin entre Poltica, Economa y Sociedad, fomentando el clientelismo poltico. Inicialmente pensadas para los afectados por la transicin, ahora se focalizan en los ms pobres. De hecho, la regulacin poltica de los servicios bsicos subsiste, pero la lucha democrtica por la ciudadana cede ante la mercantilizacin de la poltica. Las polticas sociales, antes que para continuar o compensar, estn pensadas para instrumentar la poltica econmica. Son el Caballo de Troya del mercado y el ajuste econmico en el mundo de la poltica y la solidaridad social. Su principal objetivo es reestructurar al Gobierno, descentralizndolo a la vez que reducindolo, dejando en manos d e la competitiva sociedad civil la asignacin de recursos, sin mediacin estatal. Otro efecto principal es introyectar en las funciones pblicas los valores y criterios del mercado (la eficiencia como criterio central, cada cual debe pagar por lo que recibe, los agentes descentralizados deben competir por recursos pblicos en base a la eficiencia en la prestacin de servi cios segn indicadores uniformes, etc.), dejando como nico residuo de la solidaridad la beneficencia pblica (redes a de las seguridad polticas social) del y preferentemente estructural y privada en para los miserables. Como consecuencia, el diseo de las polticas sectoriales queda subordinado ajuste entra frecuente contradiccin con los objetivos declarados. Estos tres sentidos estn presentes, se entrelazan y a menudo se confunden en el campo de accin, en el discurso tcnico y en el sentido comn de los actores educativos. En ese terreno complejo es que debemos bregar por constituir un
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(Apuntes) 2012 sentido progresivo de las polticas pblicas. Esa bsqueda colectiva se facilita si comprendemos que la realidad de la poltica social no est exenta de contradicciones ni mucho menos es la mera expresin de la voluntad del ms poderoso, sino un emergente en el cual pueden incidir la crtica del discurso dominante y el planteamiento de alternativas superiores p ara la sociedad en su conjunto. Como consecuencia, las polt icas sociales actuales resultan no slo de la avasalladora iniciativa de las fuerzas inspiradas por el nuevo conservadurismo de derecha, sino tambin de la ausencia de iniciativa y del comportamiento defensivo por parte de otras fuerzas sociales y poltica s, lo que nos hace responsables de ir ms all de la denuncia estigmatizadora o la crtica desde la ideologa.

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1.6.- Plan de estudios en la Facultad de Contadura y Administracin


Definicin contextual: Un plan es un modelo sistemtico que se desarrolla antes de concretar una cierta accin con la intencin de dirigirla. En este sentido, podemos decir que un plan de estudios es el diseo curricular que se aplica a determinadas enseanzas impartidas por un centro de estudios. El plan de estudios brinda directrices en la educacin: los docentes se encargarn de instruir a los estudiantes sobre los temas mencionados en el Plan, mientras que los alumnos tendrn la obligacin de aprender dichos contenidos si desea graduarse. En el desarrollo de un plan de e studios se incluye, adems de la formacin, el entrenamiento de los futuros profesionales. Esto quiere decir que, junto a las
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(Apuntes) 2012 tcnicas particulares de cada disciplina se busca que el estudiante adquiera responsabilidad acerca de su futuro como profesional y la incidencia que tendr a nivel social. a).- Perfil: Con lo aqu expuesto, el Licenciado en Administracin es un profesional especializado para alcanzar con xito los objetivos y las metas que se ha propuesto, en cualquier tipo de organizacin (Privada , Pblica o Social), por lo que en primera instancia como caracterstica es la disciplina, con habida sensacin de hambre por el estudio y el conocimiento, en segundo trmino su carcter multidisciplinario lo obliga a mantener un estado de receptividad, an lisis y conclusin de todos los factores de produccin que engloban sus actividades y acciones en el entorno laboral, social y particular que le rodean y en tercer trmino el mximo nivel de prudencia, humildad y coherencia de su cotidianeidad. B).- Objetivo: Alcanzar el conocimiento y la sabidura, basta y suficiente para lograr los objetivos y metas que se ha propuesto lograr. c).- Declogo de la formacin integral del Licenciado en Administracin. El declogo que se expone a continuacin es el establecido por el Colegio Nacional de Licenciados en Administracin el cual es: Declogo para la formacin integral del Licenciado en Administracin 1. Promover una Actitud de: xito.
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Estudio. Investigacin. Emprendedor. Superacin diaria. 2. Fortalecer los valores ticos personales y profesionales. 3. Enriquecerse culturalmente fortaleciendo su identidad nacional. 4. Comprender realidades de otras culturas. 5. Adecuar los modelos extranjeros de vanguardia. 6. Generar y promover modelos propios . 7. Fomentar un compromiso con la calidad y la productividad. 8. Competir en el mercado de trabajo nacional e internacional. 9. Mantener buenas relaciones profesionales y participacin social. 10. Compromiso pleno al servicio y humildad en los resultados . d).reas y asignatura; las reas naturales del Licenciado en (Apuntes) 2012

Administracin Las reas en donde el Administrador tiene influencia , es en aquellas en donde los recursos econmicos, materiales, humanos , tecnolgicos y normativos confluyen para producir bienes, servicios o capital; que deben atender la exigencia de un mercado. Por lo que su actuacin como disciplina profesional tiene urgente necesidad de participar en cualquier tipo de organizacin (Privada, pblica o social). Por otro lado, la funcin administrativa se ve involucrada en las acciones y actividades de toda persona tanto en su cotidianeidad personal, social o laboral, ya que en toda actividad debe aplicar el proceso administrativo definido en esta disciplina.

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1.7.- Campos de trabajo, situa cin actual y perspectiva, nuevos enfoques de ocupacin del Siglo XXI.
La administracin como actividad profesional como se explic a con anterioridad es tan ampli su campo de accin tanto como la activi dad econmica misma de todas las sociedades, el proceso de su desarrollo y crecimiento ha sido paulatino y en funcin directa a las necesidades y exigencias de los mismos mercados, Sin embargo es imprescindible la accin de la administracin pues sus slidos fundamentos lo hacen por su naturaleza vital en todos los campos de trabajo tomando su especialidad en las reas mismas de los recursos productivos de una unidad de produccin, como son las reas de Finanzas, Recursos Humanos, Mercadotecnia, Contabilidad, produccin, entre otras. Es importante dest acar el trabajo sobre el tema realizado por Peter F. Drucker titulado como MANAGING IN THE NEXT SOCIETY En el que nos dice que: El paso a un nuevo siglo es un momento propicio para la reflexin. De dnde venimos en lo que se refiere a Administracin, y a dnde vamos? El siglo XX ha marcado el nacimiento y desarrollo de la Administracin como disciplina enseable. Podemos decir que los que hoy llamamos clsicos, singularmente Frederic k Taylor y Henry Fayol, iniciaron la teorizacin sobre la administracin al intentar transformar en cuerpo de doctrina comunicable y enseable la experiencia que, como gestores de importantes organizaciones, haban vivido en su propio trabajo. Los seguidores de Taylor, en bsqueda de mayor eficiencia y productividad, llevaron la aplicacin prctica de dichos principios a los excesos del llamado

FORDISMO (mxima divisin y especializacin del trabajo), pero tambin


sentaron las bases del sistem a de produccin en masa que tanta prosperidad
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(Apuntes) 2012 llev a los pases industrializados, especialmente a EE UU. La unidad de mando y control, propugnada por Fayol, permiti incorporar dentro de una sola organizacin todo el proceso productivo. Hubo excesos y en reaccin a los mismos, surgi una nueva corriente de investigacin y conocimiento que trat de humanizar la prctica administrativa. Fueron los aportes de Elton Mayo, Chester Barnard y otros, que introdujeron los estudios psicolgicos y sociolgicos co mo una forma nueva de pensar y estudiar la administracin. Con posterioridad se incorporaron al debate diversas tendencias que

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enfatizaban el instrumento matemtico, el sociotcnico, dando lugar, por su complejidad, a la multitud de escuelas administra tivas que sintetizaron Koontz y ODonnel en su famoso artculo de 1968 titulado La jungla de la teora administrativa. En 1975 se hizo un aporte singular a la teora administrativa, que no ha sido suficientemente reconocido ni destacado. Se trata de l a publicacin del libro

Teora general de la administracin , de Juan Ignacio Jimnez Nieto. El


autor se aparta del tratamiento que podramos llamar clsico, basado en la investigacin ciencia. Jimnez Nieto considera que la Administracin es una ciencia sincrtica, una ciencia de segundo grado que fusiona en s a las ciencias sociales bsicas: la Economa, el Derecho, la Ciencia Poltica y la Sociologa, de las que toma los conceptos bsicos en cuanto a la explicacin de los grupos intermedios. El ltimo cuarto del siglo XX fue testigo de grandes cambios que iban a convertir en obsoleta la teora clsica administrativa, justo cuando esta haba
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inmediata

de

lo

que

se

haca en

las

organizaciones,

para

remontarse al establecimiento del objeto formal de la administracin como

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(Apuntes) 2012 llegado al mximo de su maduracin ter ica. Me estoy refiriendo a lo que podramos denominar la revolucin de la informacin que ha tenido lugar a partir de los aos setenta del siglo XX. Los progresos en la informtica han hecho posible dar saltos cualitativos que eran impensables en dcada s anteriores. Se ha pasado de la era industrial a la posindustrial, del sistema de produccin estandarizado en masa a los sistemas flexibles de produccin que han favorecido la globalizacin del comercio en los ltimos veinte aos. Al final de los aos s etenta se desarrollan los sistemas flexibles de produccin, que suponen cambios radicales en la manera de dirigir respecto de la teora clsica. El nfasis ya no est en la produccin (producir de manera masiva con bajos costos unitarios y luego lograr la venta de lo producido mediante un buen mercadeo), sino en el mercado: producir lo que el comprador desea comprar. El sistema flexible permite series ms pequeas y adaptadas a los requisitos de la demanda, rpidos cambios en las series de produccin. Los sistemas de informacin avanzados permiten el contacto directo con los proveedores y con los distribuidores, de tal manera que hacen innecesaria la permanencia larga de materias primas y productos terminados en los almacenes. Se produce lo que el mercad o demanda y se satisface al cliente inmediatamente. Los aos ochenta fueron de desconcierto para unos y de oportunidad para otros. Para EE UU fueron tan desconcertantes que, como afirma Reich, perdieron ventaja competitiva en el comercio global por aferr arse a los principios de la administracin cientfica clsica, que haban llevado al pas a

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(Apuntes) 2012 las grandes alturas de bienestar y riqueza de todos conocidas; pero que estaban entonces resultando inadecuados. Por no haber entendido que se trataba de una nue va manera de administrar, siguieron dirigiendo instalaciones sofisticadas con gran potencialidad de flexibilidad, como si fueran cadenas de montaje de produccin en masa, perdiendo el mordiente competitivo que s tuvieron las empresas japonesas al cambiar totalmente su modo de gerenciar la nueva tecnologa, como lo demuestra el estudioso en administracin Jaicumar. Fue la recesin que sufri EE UU entre los aos 1990 y 1991, lo que les abri los ojos al cambio y a partir de entonces, se inici ese perod o de diez aos de prosperidad que les hizo ponerse de nuevo en la avanzada, no solo tecnolgica sino la manera de dirigir a las organizaciones . Cmo se administrar en el siglo XXI? La revista The Economis ha publicado, el 3 de noviembre de 2001, un modo sugerente sobre el futuro prximo . En el artculo sugerente en referencia y que nos ocupa escrito por Peter F. Drucker, analiza lo que ser la nueva sociedad, fijando su atencin en cinco acpites: Las nuevas condiciones demogrficas, La nueva fuerza de trabajo, La paradoja de la manufactura, La supervivencia de las corporaciones y El camino por delante. Las nuevas condiciones demogrficas van a producir enormes cambios en los prximos 25 aos, especialmente en los pases ms desarrollados, ya que se prev un envejecimiento relativo de la poblacin. Esto traer como

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(Apuntes) 2012 consecuencia la imposibilidad de mantener los actuales sistemas previsionales, lo que obligar a seguir trabajando ms aos, aunque no en la forma actual de empleo a tiempo completo. Se prev que las personas mayores de 50 aos participen en el futuro de diferentes maneras, ya sea como temporeros, consultores, a tiempo parcial, entre otras. Se agregan, adems, los cambios en el mercado, que actualmente est orientado a los jvenes, cua ndo los compradores del futuro sern, principalmente, personas mayores. Para Drucker considera que el conocimiento ser el factor predominante en los aos por venir. De hecho ya lo es actualmente en gran manera, pero en la nueva sociedad ser el principa l recurso. Entre sus rasgos caractersticos se puede mencionar: que no tendr fronteras; provocar adems una gran movilidad social que permitir el ascenso de los individuos con talento, que por otra parte ser facilitado por el mejor acceso a la educacin; que producir fracasos y no solo xitos, ya que muchos tendrn la capacidad y talento, pero no todos podrn conseguir lo mejor. Todo ello va a hacer a la sociedad futura sumamente competitiva, tanto para las organizaciones como para los mismos ind ividuos. La velocidad y universalidad del acceso al conocimiento har que todas las instituciones, no solo comerciales sino tambin escuelas, universidades, hospitales e incluso agencias gubernamentales, sean globalmente competitivas, incluso si sus actividades y principal mercado son locales. Actualmente se entiende como trabajadores del conocimiento a personas muy preparadas en sus especialidades, con gran bagaje terico; pero lo que se avecina para el futuro ser tambin lo que se podra denominar tec nlogos

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del conocimiento , esto es tcnico en computacin, diseadores de


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software, analistas de laboratorios clnicos, tecnlogos de (Apuntes) 2012 manufacturas,

paralegales, etc. Estas personas tienen tanto de trabajadores manuales como de conocimiento, pero su trabajo manual est basado en una preparacin terica, profesional, adquirida por educacin y no por aprendizaje. As como el trabajador manual fue la fuerza social y poltica predominante del siglo XX, el tecnlogo del conocimiento lo ser en el siglo XXI . El siglo XXI ver el declinar relativo de la manufactura. Algo parecido a lo que ocurri en el siglo XX con la agricultura, que haba dominado la sociedad durante 10.000 aos. El peso relativo de la manufactura est descendiendo en todos los pases des arrollados, especialmente en EE UU, donde ha pasado de representar el 35% a mediados del siglo pasado, a menos de la mitad en la actualidad. En todos estos pases, es el sector servicios el que ha crecido y ofrece al mercado laboral el mayor nmero de pues tos de trabajo. El futuro de las corporaciones tambin ocupa la atencin de Drucker. Este fenmeno organizativo que aparece y se desarrolla en la primera mitad del siglo XX, ya ha sufrido una gran evolucin en la segunda mitad de ese siglo. Las que inicialmente eran entidades nacionales, con algunas subsidiarias fuera, cada vez se fueron transformando en entidades organizadas globalmente segn lneas de productos o servicios. Las multinacionales de 2025 se prevn que estarn unidas y controladas por estrategia, no por propiedad como hasta ahora. Seguir habiendo propietarios, pero predominarn etc., las que alianzas, harn JOINT se VENTURES , visualicen un nuevo como tipo convenios bloques de de de conocimiento, que

confederaciones. distinto del actual.

Indudablemente

requerirn

gerencia,

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(Apuntes) 2012 Hay mucho camino por hacer, pero ya se ve a dnde apunta. La Administracin en el siglo XXI tendr que ensear a las organizaciones, tanto de negocios como otras (universidades), a experimentar nuevas formas de organizacin. En el futuro se enfrentarn a la definicin de nuevas estructuras y nuevas tareas para la alta direccin. Otro aspecto que tendr que tenerse en cuenta, en la nueva sociedad del conocimiento, es el trabajo con asociados, no subordinados, lo que obligar a replantearse toda la administracin de personal, personal que adems ser predominantemente mayor, no joven. Es curioso que, en los ltimos aos, la literatura especializada (revistas de avanzada) no se h aya preocupado del problema terico de reflexionar sobre la nueva manera de enfocar la administracin y, por consiguiente, su enseanza. Si exceptuamos casos como el de Drucker, su preocupacin ha sido ms inmediata: qu hacer para administrar mejor en las actuales circunstancias, especialmente ante el fenmeno de la globalizacin de los mercados, la crisis econmica actual, y la tremenda competencia que exige a los empresarios dar respuesta inmediata a los retos que se les presentan. Pero el futuro s e est gestando hoy, y requerimos profundizar estudios tericos que nos permitan hacer frente a esos retos futuros.

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1.8.- Normatividad regulatoria de las profesiones en Mxico.


Norma en latn significa regla u ordenamiento jurdico que dicta una autorid ad que bajo un esquema de gobierno republicano como el de Mxico es consensada y aprobada bajo un esquema cameral como lo es el Congreso de la Unin quien desde un acontecimiento histrico de 1917 la normatividad conductual de los individuos, los gobiernos y las instituciones se basa en la
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(Apuntes) 2012 Constitucin Poltica de los Est ados Unidos Mexicanos; de la que en su artculo 3 r o resalta el tema de la educacin en el pas que a la letra dice: Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado federacin, secundaria estados, conforman Distrito la Federal y municipios -, obligatoria. impartir La educacin que preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y la educacin bsica educacin imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respet o a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa; II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Adems: a. Ser democrtico, considerando a la dem ocracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; b. Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos - atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y c. Contribuir a la mejo r convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado
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(Apuntes) 2012 que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos; III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, de el Ejecutivo de Federal la determinar los planes y programas estudio educacin preescolar, primaria,

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secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades feder ativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos que la ley seale. IV. V. Toda la educacin que el Estado imparta ser gratuita; Adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secunda ria sealadas en el primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos -incluyendo la educacin inicial y a la educacin superior - necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar VI. la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, los particulares debern: a. Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo prrafo y la fraccin II, as como cumplir los planes y programas a que se refiere la fraccin III, y b. Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los trminos que establezca la ley; VII. Las universidades y las dems instituciones de ed ucacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y
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(Apuntes) 2012 difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; determinarn sus planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere, y VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. En cuanto al desempeo de la actividad profesional, la misma Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos se destaca lo enunci ado en su artculo 5to que a la letra nos dice: Artculo 5o. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial.

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(Apuntes) 2012 La Ley determinar en cada Estado, cules son las profesiones que necesitan ttulo para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo. Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la j usta retribucin y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustar a lo dispuesto en las fracciones I y II del artculo 123. En cuanto a los servicios pblicos, slo podrn ser obligatorios, en los trminos que establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, as como el desempeo de los cargos concejiles y los de eleccin popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y censales tendrn carcter obligatorio y gratuito, pero sern retribuidas aqullas que se realicen profesionalmente en los trminos de esta Constitucin y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de ndole social sern obligatorios y retribuidos en los trminos de la ley y con las excepciones que sta seale. El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningn contrato, pacto o convenio que tenga por objeto el menoscabo, la prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona por cualquier causa. Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcin o destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesin, industria o comercio. El contrato de trabajo slo obligar a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin poder exceder de un ao en perjuicio del trabajador, y no podr extenderse, en ningn caso, a la renuncia, prdida o menoscabo de cualquiera de los derechos polticos o civiles.

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(Apuntes) 2012 La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta a l trabajador, slo obligar a ste a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningn caso pueda hacerse coaccin sobre su persona . Con lo anterior, deben ser observadas las leyes secundarias, cdigos y Reglamentos para el desempeo de las actividades profesionales que decida el ciudadano pues las sanciones en el incumplimiento se observarn en el Cdigo Penal u otras.

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1.9.- Las Asociaciones Profesionales. Las Asociaciones de profesionales al igual que las normas para la actividad profesional estn contempladas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 123 Fraccin XVI que a la letra dice:

Tanto los obreros como los empresarios tendrn derecho para coaligarse en defensa de sus respectivos intereses, forman do sindicatos, asociaciones profesionales, etc. As de esta manera se sometern a lo dispuesto en las leyes secundarias, cdigos y reglamentos que rigen los distintos tipos de agrupaciones que se pueden constituir en el pas, como una Asociacin Civil u otro dependiendo del objeto que se tenga para asociarse. En este contexto se encuentran entre otro: El Colegio Nacional de Contadore s Pblicos. La Asociacin Nacional de Contadores Pblicos . Instituto Mexicano de Contadores Pblicos. El Colegio Nacional de Licenciados en Administr acin
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Los Colegios y Asociaciones Estat ales Otros. (Apuntes) 2012

1.10.- Cdigo de tica y otros cdigos de conducta.


En cuanto al Cdigo de tica y de conducta de los profesionistas debe entenderse este como un Cdigo de tica Profesional, que no slo sirva de gua a la accin moral; sino tambin, mediante l, el profesionista debe declarar su intencin de cumplir con la sociedad, patrocinadora de sus servicios, para servirla con lealtad y diligencia y de respetarse ella misma. Este Cdigo de tica en lo general debe cumplir lo antes expuesto pero las definitorias o puntos determinantes se dan de acuerdo a los perfiles tcnicos de cada una de las disciplinas profesionales.

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