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CONTAMINACIN POR BASURA Proyecto de saneamiento bsico y limpieza pblica para Chiclayo Alumno: Larcery Daz Barrantes La contaminacin

atmosfrica producida por la quema de basura en las pampas de Reque, fue abordada recientemente a travs de un proyecto presentado a la Municipalidad Provincial de Chiclayo por expertos profesionales del departamento de Lambayeque.

Introduccin La contaminacin del aire es actualmente uno de los ms grandes problemas que enfrentan las ciudades de los pases en desarrollo, teniendo impactos negativos sobre la salud pblica. Alguna vez la quema o incineracin fue considerada el mtodo ms efectivo para deshacerse de materiales de desecho. Sin embargo, el humo producido por los basurales que se encuentran en el lugar denominado El Botadero, en el distrito de Reque, de la provincia de Chiclayo, pone en peligro la vida de los miles de lambayecanos expuestos a contraer mltiples enfermedades. La quema de material slido de las pampas de Reque emite contaminantes hacia la atmsfera, los cuales son acarreados, se diluyen y se modifican qumica o fsicamente en la atmsfera y por ltimo llegan hacia un receptor, en donde daan la salud, los bienes y el medio ambiente. Contaminantes en el aire producto de la quema de slidos del Botadero de basura en Pampas de Reque CONTAMINANTES Material particulado Ceniza Plomo Agente patgenos.

xidos de Azufre Monxido de Carbono Bixido de nitrgeno Ozono

Un serio peligro El proceso de quemar desechos slidos peligrosos a cielo abierto; conducir a la liberacin de tres tipos de peligrosos contaminantes en el ambiente:

Metales Pesados Txicos: Como plomo, cadmio, arsnico, mercurio y cromo de distintos materiales estables como los plsticos, caucho, etc. Qumicos txicos producto de la combustin incompleta: Liberados al medio ambiente en forma de gases peligrosos como emisiones fugitivas Nuevos contaminantes qumicos: Como las dioxinas y furanos, compuestos qumicos ampliamente reconocidos por ser de los ms txicos creados por los seres humanos. Ante ello, recientemente se present un Proyecto de Saneamiento Bsico-Limpieza de la ciudad de Chiclayo y Tratamiento de Residuos Slidos. Este estudio ha determinado los efectos de los compuestos qumicos orgnicos que se liberan durante la incineracin de basura: As, el Acetaldehdo en un probable cancergeno; el aldrn, tiene efectos en el cncer animal; el antraceno y el benceno, cncer humano; el benzoantraceno y el benzopireno, cncer animal; el benzilcloro y el cloroacetofenona producen alta toxicidad; ste es prcticamente un arma qumica; el disobutilftalato es muy txico para las aves; el etileno tiene una toxicidad moderada; el formaldehdo, produce cncer animal; el hexacloroetano es muy txico, igual que el hexacloronaftaleno. El indeno 1, 2, 3-pireno produce cncer animal; y, por ltimo, el metilantraceno tiene efectos en neoplasia animal. Diagnstico de la situacin Mediante acuerdo Municipal 111-2001-MPCH-A, del 26 de septiembre, adoptado en sesin de Consejo con fecha del 25 de septiembre del 2001, acordaron dar inicio al proceso de promocin de la inversin privada en el proyecto Limpieza Pblica de Chiclayo., autorizndole al Alcalde de entonces, Fernando Noblecilla Merino, a preparar el convenio correspondiente con la COPRI (Proinversin). El mencionado convenio de asesora fue aprobado por acuerdo de Consejo N 147-2001/ MPCH del 25 de Octubre del 2001, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad de Chiclayo. As, con el fin de relievar, construir y analizar una plataforma de informacin razonable que permita a Proinversin y CEPRI, el Saneamiento Bsico de Limpieza Pblica de Chiclayo, as como disear y efectuar el Proceso de Promocin para la inversin privada; y a la vez poner los resultados obtenidos a disposicin de futuros postores que permitan delegar al sector privado la gestin, operacin y explotacin del servicio, se conform una Consultora. Para efectuar el Diagnstico sobre la Situacin Tcnica-Operativa actual de los residuos slidos en el Cercado de Chiclayo se realiz una encuesta aplicada en muestra poblacional de 419 personas o viviendas de diferentes estratos sociales, para conocer la situacin actual del servicio de limpieza pblica del Cercado de Chiclayo. Se obtuvieron resultados como el de la calidad del servicio, ste fue calificado de regular en 47%, servicio malo, 29%. Respecto a la frecuencia de recojo los resultados fueron: 62% recibe servicio diario, 8% servicio semanal y un 10% servicio quincenal. Sobre la Generacin de Residuos Slidos, se hizo un muestreo para obtener cunto y cul era la distribucin del flujo de residuos slidos en los diferentes estratos de la ciudad. El estrato A de la poblacin tiene una generacin per cpita de 0.44 Kg/hab/da, el estrato B generacin de 0.44 Kg/hab/da, y el estrato C generacin de 0.49 Kg/hab/da., siendo el promedio para los tres estratos de 0.47Kg/hab./da. Los resultados de la composicin de residuos slidos fueron los siguientes: materia orgnica 67.62%, materiales finos inertes 9.24%, papel 2,56%, plsticos 2.90%, vidrio 2.23%, cartn 1.02%, restos de maleza 3.20%, trapos 1.74%, caucho y jebe 0.44%, huesos 0.30%, empaques tetra 0.37%, metales 1.84%, cuero 0.31%. El Cercado de Chiclayo produce un total de 241.67 toneladas mtricas (tm) de residuos slidos diariamente, repartidos estos en: residuos domiciliarios 132.24 Tm., Mercados

20.24 Tm., Comercio 38 Tm., Hospitales 3.5 Tm., Industriales 11.80 Tm., Desmonte 18.69 Tm., Maleza 5.2 Tm., inertes (barrido) 12 Tm. El Diagnstico de la disposicin final, determin que actualmente se disponen en los botaderos de pampas de Reque, en forma incontrolada, aproximadamente 270 Tm/da de residuos slidos urbanos, industriales y hospitalarios, producidos por la Ciudad de Chiclayo. Estos botaderos de pampas de Reque, estn ubicadas en la margen izquierda contigua a la carretera Panamericana Sur frente a los cerros Siete Techos y San Nicols, distante 22 kilmetros de la ciudad de Chiclayo. Situacin institucional sobre los servicios de limpieza La Municipalidad de Chiclayo atravesaba una grave crisis econmica en el rea de limpieza pblica, producto de la falta de captacin de dinero, reflejado en alta morosidad por parte de los contribuyentes. Por tal motivo la Municipalidad financiaba este servicio con el fin de sostenerlo, produciendo una inestabilidad en el presupuesto de sta. De acuerdo con el Diagnstico de la Situacin Econmico-Financiera del Servicio de Limpieza Pblica que realiza la Municipalidad Provincial de Chiclayo, sta recaudaba un promedio al ao 59%, por arbitrios de servicio de limpieza pblica. La alta morosidad existente se deba a la inconsistencia en la base de clculo utilizada para establecer el monto del arbitrio con las reas donde se ubican los predios, o con el total de metros efectivamente construidos. Inconsistencia Catastral. Asimismo, a la centralizacin para la recaudacin de arbitrios, ocasionando que el contribuyente prefiera no acudir a cancelar su deuda; a que la poblacin no se encontraba satisfecha con el servicio de limpieza pblica, que se reflejaba en la voluntad de no pagar por el servicio: y a la falta de accin del departamento legal de la Municipalidad al no realizar las cobranzas coactivas de la deuda. En ese sentido, la contabilidad de los procesos coactivos hasta el 2001, corresponda a 40,234 procesos de ejecucin coactiva, no distinguiendo qu nmero corresponde a cada rubro de tributo, cuyo denominador comn se circunscribe en el impuesto predial y el arbitrio por Limpieza Pblica, Parques y Jardines. En tanto, las deudas originadas despus del 2001, hasta la fecha no contaban con proceso de ejecucin coactiva, debido a la elevada carga del rea y que no ha permitido la correcta atencin de los ya existentes que ascendan a una deuda de S/. 49,226,353.38; correspondiendo a Limpieza Pblica la suma de S/. 24,029,135 por cobrar hasta el 29 de abril del 2002. Propuestas Se propuso un sistema de recoleccin y transporte de acuerdo a estas modalidades: Sistema Convencional: Uso de camiones compactadores en servicios de recoleccin diaria de preferencia en horario nocturno para la zona A, que corresponde a la parte central del cercado. Sistema Semi-convencional: La prestacin del servicio de recoleccin domiciliaria a travs de volquetes livianos, en la zona B, que corresponde a las urbanizaciones y las zonas ms representativas del cercado, la frecuencia sera diaria y el horario diurno. Sistema no-convencional: La recoleccin del servicio se realizara a travs de microempresas o similares, conformados por vehculos livianos de traccin simple y adicionalmente contar con un vehculo liviano de recoleccin. La recoleccin se hara en la zona C, que corresponde a zonas comprendidas por los pueblos jvenes y asentamientos humanos de reciente formacin. La frecuencia de recogida sera de tres veces por semana. La propuesta el Barrido de Calles, Avenidas, Parques y Plazas Pblicas, consideraba: a) Zona A: Correspondiente a la parte central del Cercado, con 41.72Kmeje y 159.66

has., sta zona tendr una prestacin de dos servicios diarios, el primero de barrido a fondo integral horario nocturno y el segundo un barrido simple en horario diurno. b) Zona B: Correspondientes a Urbanizaciones del Cercado, con extensin de 85.33 Km-eje, y 517.36 has. Esta zona tendr una prestacin de barrido diario en horario diurno con el mtodo de barrido a fondo. c) Zona C: Corresponde a las zonas comprendidas por la urbanizacin de poca afluencia peatonal, sta zona tiene un rea de operacin de 65.14 kms-eje y 394.93 has. d) Zona D: Correspondientes a las zonas de los pueblos jvenes y asentamientos humanos de reciente formacin, tiene un rea de 91.19 Km-eje y 552.89 has. La propuesta para el barrido de parques y plazas pblicas consista en: 1) El barrido se har en la totalidad del rea; 2) Se retirar las ramas procedentes de la poda de los rboles; 3) Se retirar las hojas muertas que se desprenden de los rboles. Tambin figuraba la propuesta de Lavado de Calles, Plazas y Lugares Pblicos. En cuanto a la propuesta sobre el Mobiliario Urbano, sta comprenda densificar el nmero de papeleras en 350 unidades con capacidad de 70 litros cada una. La ubicacin de estas papeleras estaran en el Centro urbano de Chiclayo, comprendido entre las avenidas Manuel Pardo, Senz Pea, Bolognesi y Luis Gonzles. Y la Propuesta sobre Disposicin Final de Residuos Slidos de la Ciudad de Chiclayo consideraba el Relleno Sanitario, en un rea de 96.82 hectreas y podr contener un volumen de 9188,157.64 m3 , repartidos en 8725,919 m3 de residuos comunes, 218,929.64 m3 de residuos industriales y 243,309 m3 para residuos especiales. Para residuos comunes se ha diseado un rea de 54.54 hectreas, para residuos industriales 8.13 hectreas y para residuos especiales (biocontaminantes y peligrosos) 12.17 hectreas, para comunicaciones y seguridad ambiental 11.22 hectreas. El relleno operar mediante la metodologa de celda / zanja excavada, y estar dividida en sectores y stos es celdas de operacin. Asimismo, para el buen cumplimiento de los aspectos tcnico operativos de la prestacin de servicios es necesario como propuesta la supervisin y fiscalizacin, y para el cumplimiento de ello ser necesario establecer dos unidades de supervisin; la primera de parte de la concesionaria con su logstica especializada y la otra una unidad de supervisinfiscalizacin de la Municipalidad de Chiclayo; ambas instancias garantizarn que los servicios sealados puedan cumplirse en todas sus partes. Mediante una adecuada supervisin de los servicios de limpieza, se podr garantizar la correcta implementacin del contrato de concesin del servicio asegurndose o verificando el cumplimiento de los trminos de referencia de la Concesin de los servicios; la calidad de prestacin de los servicios; y la aplicacin de las penalidades y sanciones estipuladas en el contrato.

Sobre el Botadero de Reque La remediacin del botadero de Reque es un punto de gran importancia para el estudio de mejoramiento de limpieza pblica de la ciudad de Chiclayo, por tratarse de reas que despus de muchos aos han sido contaminados por la disposicin incontrolada de residuos slidos de la ciudad de Chiclayo. Estos residuos no solo han contaminado el suelo y al paisaje, sino que contaminan a la atmsfera con las quemas continuas, malos olores y la generacin de partculas de sustancias contaminantes, adems de generar vectores de contaminacin permanentes. La remediacin de las Pampas de Reque se torna en una necesidad para el xito del estudio. Despus de analizar los lugares que se deben aplicar, se propuso dos mtodos: El del esparcimiento de las partes completamente degradadas; y el enterramiento de residuos slidos de las zonas poco degradadas, por el mtodo de zanjeo. Existen cinco zonas de disposicin ubicada en los kilmetros 747.5, 750, 751,752 y 753 de la carretera Chiclayo-Lima, con volmenes de 383,500 metros cbicos por el mtodo del zanjeo a precio unitario de 2.5 soles/m3 que totaliza S/. 958,750 nuevos soles y 664,680 metros cbicos de residuos por el mtodo del esparcimiento, a precio unitario de 1 sol/m3, da 664,680 nuevos soles. El total ser de S/. 1623,430 soles a todo costo. Los costos de la limpieza La poblacin del cercado de Chiclayo tiene una generacin per cpita de residuos slidos en promedio de 0.47 Kg/hab/da, en conjunto 241.67 TM/da; de los cuales 132.24 TM/da corresponden a residuos slidos domiciliarios, 20.24 TM/da mercados, 38 TM/da comercio, 3.5 TM/da hospitalarios, 11.8 TM/da industriales, 18.69 TM/da desmontes, 5.0 TM/da maleza y 12 TM/da inertes. De stos el estrato A produce el 7%, el B el 29.80% y el C 63.20%. Respecto del servicio de limpieza pblica, la encuesta realizada da idea del concepto de los usuarios sobre los siguientes aspectos: Calidad del Servicio malo 29%, regular 47%; trato personal malo 48% y muy malo 4%. El 87% de los pobladores encuestados seala que la Limpieza Pblica evita enfermedades y mejora el ambiente. Entre los principales problemas de Limpieza Pblica sealan inadecuada frecuencia, mal estado de la flota vehicular y mal trabajo del personal, por tanto el 28% opina por aumento de frecuencia de barrido y recoleccin, 15% falta de educacin sanitaria, 11% falta de control de personal. Se determin la composicin de los residuos slidos domiciliarios del cercado de Chiclayo, obtenindose los siguientes resultados: materia orgnica 67.62%, inertes finos 9.24%, paales desechables 3.37%, vidrio 2.23%, trapos 1.74%, y alrededor del 1% cartn, metales, plstico y otros por debajo del 0.5%. La densidad promedio ponderado es 321.26 Kg/m3 Sobre la generacin de Residuos Slidos de otros sectores ,es necesario precisar que la data de las fuentes del Municipio, Ministerios de Salud e Industrias son poco confiables, sumndose la falta de colaboracin de los funcionarios de las citadas entidades para la entrega de informacin bsica, por tanto la informacin y los resultados obtenidos se basan tambin sobre proyecciones y estimaciones de otras ciudades del Per. Los hospitales, clnicas, policlnicos, postas, farmacias y consultorios generan en conjunto 1278 TM/ao aproximadamente. La industria de Chiclayo registra 3403 empresas en SUNAT. El 77% pertenece a la microempresa, 21.86% pequea empresa, 0.59% sector mediana empresa y 0.35% gran empresa, generan en conjunto 11.80 TM/da de residuos slidos. Por ley, aun no siendo responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, sta las atiende.

Se determin la Generacin de Residuos Slidos en Mercados, Botaderos Internos, Camal Municipal, Establecimientos Comerciales y de Parques y Jardines. Los (14) catorce principales mercados de la ciudad de Chiclayo producen 14, 327.73 Kg/da, de stos, (10) diez mercados del distrito de Chiclayo generan 8 920.49 Kg/da. El camal municipal beneficia 2,397animales, y genera aproximadamente 676.41 TM/ao de residuos slidos: sangre, grasas, cuernos, cerdas, bilis, bazofias y estircol. Los establecimientos comerciales del cercado de Chiclayo registrados en el Padrn de Licencias del Municipio que comprende hospedaje, restaurantes, agencias de viaje y turismo, discotecas, generan 38 TM/da . La limpieza de residuos slidos de Parques y Jardines del cercado se estima 5 TM/da. La eficiencia de cobranza de la Municipalidad Provincial de Chiclayo entre los aos 1997 al 2002 refleja un 59% promedio; por tanto, la morosidad es superior al 40%; lo muestran los 40,234 procesos de ejecucin coactiva al 12 de marzo del 2001, sin distinguir el tributo de Impuesto Predial o Arbitrio de Limpieza Pblica. La deuda asciende a S/. 49226,353.38 y de este monto S/. 24029,135 corresponden al arbitrio de Limpieza Pblica al 29 de abril del 2002. En materia laboral la Municipalidad Provincial de Chiclayo, cuenta con 223 trabajadores obreros permanentes y 62 contratados por planilla, todos ellos forman parte del Sindicato de Trabajadores del Municipio de Chiclayo, con derechos de sindicacin y negociacin colectiva de trabajo D.L N 25593 y su reglamento aprobado por D.S. N 011-92 TR (14.10.93). La planilla de estos trabajadores ascendera a S/ 355,865.37 nuevos soles, incluyendo gastos administrativos. La liquidacin de los 285 trabajadores de Limpieza Pblica, costar S/. 6,923,962.16. Actualmente el servicio de limpieza que otorga la Municipalidad Provincial de Chiclayo tiene una capacidad operativa para recoger solo el 70% de las 241.67 TM/da de residuos slidos, quedando por recoger 72.50 TM/da, que se depositan en terrenos baldos, botaderos internos, incrementando cada da la contaminacin ambiental en desmedro de la calidad de vida de Chiclayo. En la actualidad, Chiclayo no cuenta con Relleno Sanitario para la disposicin final de residuos slidos, ste se realiza en el Botadero incontrolado de Pampas de Reque, distante 22 Kms. de Chiclayo; y que constituye foco de contaminacin masiva del medio ambiente de la Ciudad de Chiclayo y ciudades prximas como Reque, Puerto Eten, Ciudad Eten, Monsef, Chosica del Norte, Santa Rosa, Pimentel, Pomalca y otros centros poblados. La evaluacin de seis terrenos por factores de distancia, condiciones naturales, suelos, vientos, aguas subterrneas, poblaciones cercanas, disponibilidad legal de terrenos y muchos otros parmetros; priorizaron (02) dos primeros lugares: Pampas de Reque-Botadero con las reas N 01 y 02 de100 Has. cada una, aptas para un relleno sanitario, as mismo el rea N 01 de 132 Has. en Pampas de Reque. Las condiciones naturales de suelos son buenos por el basamento de origen gneo intrusivo (plutnico) aflorante en el C Reque. La sismicidad del rea de estudio y en Lambayeque oscila entre 6 y 7. El clima y vientos predominante son propios del desierto seco tibio de Pampas de Reque, con temperaturas variables mnimas de 10 a 16C y mximas de 18 a 24C promedio; con vientos frescos, marinos de costa norte, con amplitud prxima entre 70 a 120 Km. y velocidades entre 20 a 50 kms/hora; con predominancia de los vientos Alisios suroeste a noreste promedio N 350E. El equipamiento municipal compuesto de (17) diecisiete vehculos; cuenta con (07) siete compactadoras en buen estado operativo; (05) cinco compactadoras por reparar; (01) un volquete operativo, (03) tres volquetes por reparar y (01) una camioneta Pick Up operativa; su reflotamiento deber ser evaluado, y no dejarn de tener altos costo de inversin por parte de la Municipalidad.

El diagnstico de los servicios de barrido de calles y avenidas; recoleccin de residuos slidos, barrido de parques y plazas pblicas; lavado de plazas principales y el transporte de los residuos slidos al botadero incontrolado de Reque, no cumple los estndares de calidad que debera tener una ciudad en desarrollo como Chiclayo, a esto se agrega la falta de implementacin de mobiliario urbano; papeleras por lo menos en el centro del cercado y contenedores en los mercados. Las tarifas han tenido un tratamiento especial por la complejidad de los servicios de limpieza pblica de Chiclayo, por la falta de consistencia de la data municipal y de empresas de servicios de agua potable y alcantarillado y los servicios elctricos stos difieren grandemente; ejemplo: el nmero de usuarios de limpieza pblica de Chiclayo es 47,545; EPSEL seala 60,276 usuarios; y por referencia documentada Carta N R617-2002 Electronorte tiene 48,001 usuarios. Se ha considerado conveniente utilizar la actual Ordenanza Municipal N 003/A del 17-04-98 MPCH vigente a la fecha. Como aporte de la Consultora se propuso el Sistema Tarifario en base al Consumo de energa elctrica por cada sector o estratificacin social, como resultado de la encuesta de percepcin de los habitantes de la ciudad de Chiclayo respecto de la Limpieza Pblica versus consumo energtico en los sectores A, B, C, D de la ciudad.

Recomendaciones De los anlisis amplios se desprende que el actual botadero incontrolado de pampas de Reque, es un inmenso foco de contaminacin y vector de enfermedades. Impacto negativo ocasionado por las gestiones municipales provincial y distritales pasadas en ms de treinta aos de gestin. Es justo que se preserve la salud de los habitantes actuales de las ciudades cercanas y el de las generaciones venideras. Por tanto, se recomienda la Remediacin de las cinco reas impactadas en 150 Has, siguiendo las pautas que seala el Consultor para los residuos degradados y aquellos que estn en proceso de degradacin, por esparcimiento y cubierta de 664,680 m3 y enterramiento por zanjeo y cubierta con suelo de corte 383,500 m3 a costo de S/. 1,623,430.00 soles. Del anlisis-diagnstico, se desprende que el Concesionario tendr a su favor por Ley de Residuos Slidos, la facultad de ejecutar servicios que no son de responsabilidad de la Municipalidad Provincial de Chiclayo, y podr efectuar cobranza por dichos servicios. stos sern la recoleccin, transporte y disposicin final en el Relleno Sanitario de residuos slidos hospitalarios, industriales, escombros de la industria de la construccin; trasladando los costos a los operadores en forma directa. Se recomienda que el concesionario asuma la responsabilidad de Limpieza Pblica desarrollando la propuesta del consultor mejorndola.

Servicios de Barrido: en la zona A dos servicios de barrido diario, la primera con barrido integral a fondo en horario nocturno y la segunda barrido simple en horario diurno. ste ser en 41.72 Km/eje, que cubre 159.66 Has. La zona B en urbanizaciones del cercado con barrido diario a fondo y frecuencia diaria: en 85.33 Km/eje, que cubre 517.36 Has. Zona C, en urbanizaciones de poca afluencia peatonal: con barrido a fondo cada tres das y horario diurno: tiene 65.14 Km/eje, que cubre 394.93 Has. Zona D con PP.JJ y AA.HH: barrido semanal a fondo con modalidad de operativos de limpieza: en 91.19 Km/eje, que cubre 552.89 Has. Servicio de Recoleccin: En el cercado sectorizado en zonas, considerando 434.37 Has. en la zona A, comprende la parte central; se utilizar el mtodo convencional en horario nocturno y frecuencia diaria. Zona B con 502.12 Has. urbanizaciones del cercado, el mtodo semi-convencional en horario diurno y frecuencia diaria. Zona C con 625.95 Has. de PP.JJ y AA.HH, el mtodo no convencional Servicio de Barrido de Parques y Plazas Pblicas: El cercado de Chiclayo tiene 165 parques y jardines, distribuidos en la zona A (56) cincuenta y seis parques y plazas con 231,510 m2, zona B (51) cincuenta y uno parques y plazas con 133,173 m2, y la zona C con (58) cincuenta y ocho parques y jardines de 162,893 m2 de extensin . El servicio de lavado de calles, plazas y lugares pblicos se efectuarn en: Plaza de Armas, Pasaje Woyke, Plazuela Elas Aguirre, Paseo Las Musas y Parque Infantil Densificacin de mobiliario en el cercado de Chiclayo: con 350 papeleras en el rea comprendida entre las calles y avenidas siguientes: Av. Manuel Pardo, Senz Pea, Luis Gonzles y Bolognesi; asimismo implementar con 11 contenedores en 8 mercados de abastos del cercado de Chiclayo. Es recomendable que se delegue responsabilidad de la cobranza va Ordenanza Municipal al Concesionario de los arbitrios de Limpieza Pblica (morosidad) de la Municipalidad. El recupero se destinar a cubrir los costos de liquidacin de personal y cubrir va inversin inicial en los primeros aos la falta de efectividad de cobranza. Se recomienda que para lograr la disponibilidad de los terrenos N 01 y 02 de Pampas de Reque-Botadero, la Municipalidad Provincial de Chiclayo, al ms alto nivel gestione con el Ministerio de Defensa, donde la FAP es concesionaria de 26, 375 Has. del PETTMinisterio de Agricultura, dentro de los cuales se hallan los terrenos mencionados. En caso de optar por el rea ubicada en Pampas de Reque; ste est en los linderos de la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Reque; y existe una carta de intencin de aceptacin de aquella; para fines de compra-venta del predio. Es muy importante, necesario y de aplicacin ineludible la Supervisin y Fiscalizacin de los Servicios de Limpieza que el concesionario efecte. Para ello se recomienda establecer dos unidades de supervisin; la primera unidad de supervisin-fiscalizacin por parte de la Municipalidad Provincial de Chiclayo; la segunda por parte de la concesionaria con logstica especializada. Ambas garantizarn los servicios de calidad precisados en trminos de referencia de la concesin; con aplicacin de penalidades y sanciones que se estipulen en el contrato. Entre las recomendaciones del estudio para mejorar el sistema integral de Residuos Slidos, se encuentran la Minimizacin de Residuos Slidos, el Plan Piloto y la Produccin de Compost. La actividad de reciclaje o de Minimizacin y Segregacin en la Fuente no cuenta con un proyecto en Chiclayo; por tanto, no se realiza la separacin de los residuos slidos en origen; eventualmente stas se hacen en los Botaderos internos de la ciudad y mayormente en el Botadero de Reque. En cuanto a los usuarios del Servicio de Limpieza Pblica, por la inconsistencia de la data de usuarios de Limpieza Pblica de Chiclayo, de los Servicios de Agua potable y

de energa elctrica; se opt seguir utilizando el Sistema Tarifario de la Ordenanza Municipal N 003/A-MPCH. Sin embargo, se recomend para superar las diferencias mostradas se realice la actualizacin Catastral de los Padrones Municipales, con la finalidad de poder disponer de una base de datos mas confiable y acorde con la realidad.