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A segurana esade no trabalho diz respeito atodos. Bom para si. Bom para as empresas.
Europe Direct um servio que responde s suas perguntas sobre aUnio Europeia Linha telefnica gratuita (*): 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Alguns operadores de comunicaes mveis bloqueiam oacesso a nmeros iniciados por 00800 ou cobram por essas chamadas Encontram-se disponveis outras informao sobre aUnio Europeia no servidor Europa (http://europa.eu) No final desta publicao figura uma ficha tcnica Agncia Europeia para aSegurana eSade no Trabalho, 2012
ndice
Prefcio Introduo: Por que importante asegurana esadenotrabalho? Vantagens de boas prticas em matria de segurana esade no trabalho Uma abordagem da gesto da segurana esade no trabalho Autoavaliao da liderana em matria de segurana esade no trabalho Recursos einformao adicional Sobre acampanha 4 6 9 10 16 21 22
No sculo XXI, oempenho da direo na segurana esade deve serconsiderado fundamental na gesto de qualquer empresa
Prefcio
Empresas europeias de todos os tipos realizaram, ao longo das ltimas dcadas, importantes progressos em matria de segurana esade no trabalho (SST). Tais progressos devem-se, em parte, tomada de conscincia dos gestores relativamente importncia de um papel de liderana ativa em matria de segurana esade, no s por razes legais eticas, mas tambm por uma questo de boas prticas empresariais. Opresente guia de liderana faz parte da campanha Locais de trabalho seguros esaudveis 2012-2013, promovida pela EU-OSHA. A campanha foca aforma como as empresas, os trabalhadores, os seus representantes edemais partes interessadas podem trabalhar em conjunto com vista amelhorar asegurana esade. Opresente guia prtico (Liderana da Gesto em Matria de Segurana eSade no Trabalho) destina-se aos gestores que querem mostrar liderana em matria de segurana esade. Reala aatual necessidade de reforar asegurana esade eo papel que os gestores devem desempenhar se pretendem manter-se na vanguarda. Uma comunidade empresarial dinmica cria emprego eriqueza e, para tal, fundamental uma boa gesto da segurana esade no trabalho. Aqualidade da produo de bens eda prestao de servios tem por base, como elemento essencial, condies de trabalho seguras. O xito de uma empresa depende da assuno de riscos calculados. Apreveno constitui aabordagem mais eficaz para aminimizao desses riscos, permitindo s empresas limitar os imprevistos. Atravs da avaliao dos riscos eda execuo das necessrias medidas preventivas, as empresas podem melhorar asua produtividade e, consequentemente, tambm as suas margens de lucro.
A proteo da segurana esade dos trabalhadores um verdadeiro compromisso assumido por todas as associaes filiadas na Businesseurope. As empresas constituem uma parte essencial da sociedade eso criadoras de emprego. Por essa razo, faremos uma ampla divulgao epromoo deste guia. Estou convencido de que ele vir aconstituir uma ferramenta til na preveno dos riscos em matria de segurana esade no trabalho. Hoje em dia, os empregadores devem considerar as polticas de segurana esade como fazendo parte da forma como conduzem as suas empresas. Neste esforo comum, convidamos os empregadores eas suas administraes aexplorarem todas as oportunidades possveis de se distinguirem na rea da preveno dos riscos em matria de segurana esade no trabalho.
(1) Causes and circumstances of accidents at work in the EU (Causas ecircunstncias dos acidentes de trabalho na Unio Europeia) (http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=207&furtherPubs=yes).
A preveno consiste em gerir os riscos. Os riscos so geridos por pessoas quetrabalham em conjunto
(2) http://www.esener.eu.
A direo da empresa pode demonstrar liderana na preveno dos riscos para asegurana esade no trabalho. H trs princpios subjacentes gesto que so fundamentais para oreforo da segurana esade, asaber: Liderana forte eeficaz; Envolvimento eparticipao construtiva dos trabalhadores; Avaliao contnua ede atualizao. Estes trs pontos so, seguidamente, desenvolvidos de forma mais pormenorizada.
Na prtica, isto significa que: a direo assume asegurana esade no trabalho como um valor central da organizao, comunicando-o aos trabalhadores; os diretores tm uma viso muito precisa do perfil derisco da organizao; a direo lidera atravs do exemplo edemonstra integridade nessa liderana, nomeadamente, cumprindo sempre todas as normas em matria desegurana esade no trabalho; os papis eas responsabilidades dos diferentes atores na preveno ena gesto dos riscos para asegurana esade no trabalho encontram-se claramente definidos eso planeados emonitorizados proativamente; a SST pode figurar na estratgia de sustentabilidade e/ou de responsabilidade social da empresa epode ser incentivada ao longo de toda acadeia deabastecimento.
Uma abordagem preventiva s pode dar frutos se for apoiada pela direo. Esta abordagem preventiva pode recolher orientao econtributos de uma liderana forte evisvel edegestores empenhados
vias diferentes que podem ser utilizadas de maneira eficaz, em sintonia com oenquadramento nacional eas caractersticas especficas do local de trabalho. As vantagens desta cultura organizacional, de colaborao, podem incluir taxas de acidentes mais baixas, solues eficazes emtermos de custos etrabalhadores mais produtivos, asquais podem conduzir, por seu turno, auma reduo das taxas de absentismo eaum melhor controlo dosriscos profissionais. A participao dos trabalhadores particularmente valiosa durante: a avaliao de riscos; o desenvolvimento das polticas edas intervenes; a apresentao de observaes pertinentes no decurso da formao eda implementao de medidas.
A participao do trabalhador ajuda aestabelecer uma cultura de dilogo. Os trabalhadores eos seus representantes so motivados aparticipar no processo de deciso emmatria de segurana esade
Estratgia para apreveno das leses nos dedos provocadas por agulhas numa empresa txtil ede confeo
Numa empresa britnica de confeo, adireo eos sindicatos debateram aforma de reduzir aelevada taxa de leses nos dedos provocadas pelas agulhas nos operadores de mquinas de costura, uma vez que os dispositivos de proteo normalmente utilizados no eram totalmente eficazes. Foi constituda num local escolhido para oefeito, uma pequena equipa que inclua dois operadores das referidas mquinas etinha por misso conceber um dispositivo de proteo com oqual todos pudessem trabalhar. Uma vez produzidos os prottipos, foram testados por outros colegas operadores. Nos locais onde se instalou esse dispositivo, deixaram de ocorrer as leses nos dedos provocadas por agulhas. Para alm do impacto positivo que teve sobre ostrabalhadores, este trabalho em equipa proporcionou maior retorno para aempresa, j que reduziu oscustos para oempregador em termos de pedidos deindemnizao ede prmios de seguros.
Aperfeioamento dos procedimentos deavaliao ereviso na sequncia deum acidente na indstria de moagem de farinha em Itlia
Trs trabalhadores ficaram feridos num acidente ocorrido durante amanuteno de rotina de uma mquina de moagem de farinha. Ainspeo inicial revelou que os procedimentos de segurana tinham sido respeitados eque oequipamento no apresentava falhas. Tratava-se de um problema de conceo da mquina. Afbrica pertencia aum grupo de moagem francs que empregava 160 trabalhadores na provncia de Siena, em Itlia. O empregador decidiu avanar com as investigaes atravs dos esforos conjuntos de diferentes partes envolvidas como, por exemplo, executivos da empresa, representantes dos trabalhadores especializados na rea da segurana esade, ainspeo da segurana esade etrabalhadores do fundo regional de seguro de sade. Os representantes dos trabalhadores na comisso de segurana esade, os trabalhadores eo pessoal de superviso ajudaram adesvendar as causas subjacentes ao acidente. A abordagem participativa baseou-se em entrevistas com os operadores enas suas propostas de melhoria no design da mquina. Ainvestigao conjunta revelou anecessidade de melhorar aconceo do monitor de temperatura. Aanlise revelou tambm que oacidente ficou adever-se em parte falta de pessoal eps em evidncia problemas anvel da formao. Alm disso, ainvestigao levou oMinistrio do Trabalho ainstituir um processo com oobjetivo de detetar eidentificar falhas nas normas de segurana.
Fotolia/R R ch Ri cha char ha d Vi h Villal lla on EU U-OSH O A/Jim Ho Holmes l
Como funciona?
Durante aavaliao, so postos em evidncia alguns aspetos da abordagem da empresa em matria de segurana esade: Poltica de preveno Liderana Ferramentas de preveno Informao, formao econsulta Resultados eanlise global. Para cada um destes aspetos, esta ferramenta passa em revista trs elementos. Para cada elemento, h que estimar onvel atingido na empresa nas quatro descries. H que indicar, para cada elemento, adescrio (A, B, Cou D) que melhor corresponde situao existente na empresa. Apontuao final calculada com aajuda da matriz.
Como melhorar?
A pontuao fornece uma ideia do nvel de preveno. Aferramenta fornece tambm inspirao epossibilidades concretas de melhoria atravs da anlise das descries que permitem obter uma pontuao mais elevada.
As empresas bem sucedidas de amanh so as que, hoje, conseguem combinar aviso eapreviso necessrias para investir na inovao ena segurana esade dos seus trabalhadores
Poltica de preveno
So definidos objetivos gerais em matria de segurana esade. So definidos objetivos especficos em matria de segurana esade que so revistos ocasionalmente. So avaliados indicadores especficos em matria de segurana esade earespetiva poltica adaptada em conformidade, com vista agarantir uma melhoria contnua.
Declarao de poltica
comunicada aos trabalhadores eaos clientes uma declarao de poltica clara que expressa ocompromisso da empresa.
Planos de ao
So tomadas medidas pontuais (aps acidentes, visitas de inspeo, etc.) em matria de segurana esade.
estabelecido um plano de ao em matria de segurana esade (incluindo um calendrio, responsabilidades erecursos) com base numa avaliao dos riscos.
estabelecido eregularmente revisto eadaptado um plano de ao em matria de segurana esade (incluindo um calendrio, responsabilidades erecursos) com base numa avaliao exaustiva dos riscos.
Liderana
O tcnico de SST da empresa demonstra liderana na preveno, assumindo apoltica atravs do bom exemplo. A administrao demonstra liderana na preveno, facto claramente referido na declarao de poltica. A direo lidera dando oexemplo edemonstrando liderana na preveno.
Liderana
Ningum demonstra liderana na preveno porque se pressupe que todos os indivduos j sabem da sua importncia.
Responsabilidade A responsabilidade em matria de segurana esade delegada no tcnico de SST da empresa. O tcnico de SST da empresa, em conjunto com os dirigentes, responsvel pela segurana esade.
Direo
As questes relativas segurana esade quase nunca so discutidas nas reunies de direo e/ou do Conselho de Administrao eno constituem critrio de avaliao do desempenho da direo.
Instrumentos de preveno
O tcnico de SST da empresa tem uma perspetiva geral muito precisa do perfil de risco daorganizao. Os gestores tm uma perspetiva geral muito precisa do perfil de risco daorganizao. Todos os riscos em matria de segurana esade so analisados, documentados eregularmente avaliados erevistos. Todos os trabalhadores so informados einstrudos em conformidade.
Avaliao dosriscos
necessrio que ocorra um acidente grave para se comear afazer aavaliao dos riscos associados s atividades da empresa.
No se realizam inspees aos locais de trabalho porque j existem instrues eprocedimentos suficientes para garantir asegurana esade.
O tcnico de SST da empresa realiza inspees ocasionais aos locais de trabalho com vista aavaliar asituao em matria de segurana esade noterreno.
O tcnico de SST da empresa realiza inspees ocasionais aos locais de trabalho, juntamente com ochefe do departamento/ local de trabalho especfico.
As inspees aos locais de trabalho so realizadas regularmente pela direo, que toma as medidas apropriadas com vista aresolver todas as no-conformidades.
As aquisies tm em considerao diversos aspetos como, por exemplo, opreo eaeficincia. Oscritrios de segurana esade no soconsiderados um aspetoespecfico.
Na aquisio de equipamentos, bens eservios, so tomados em considerao critrios especficos de segurana esade.
Na aquisio de equipamentos, bens eservios, so utilizados critrios especficos de segurana esade, os quais so verificados no momento da receo eantes da entrada em funcionamento.
Os novos trabalhadores (incluindo temporrios eestagirios) comeam atrabalhar imediatamente. Recebem informao einstrues s quando houver tempo para isso.
Formao
Nem opessoal nem adireo recebem formao em matria de segurana esade. Aprendem com aexperincia.
Consulta
Resultado obtido:
= = = =
= 12 a36 pontos: apreveno na empresa ainda est adar os primeiros passos. urgente preparar-se para tomar mais medidas preventivas. 61 pontos ou mais: apoltica de preveno em matria de SST naempresa situa-se aum nvel razoavelmente elevado. Est no caminho certo. 37 a60 pontos: aempresa est seguramente atenta preveno, mas esta pode ser melhorada em diversos aspetos.
Nmero de A= x3 x5 x7
Nmero de B=
Nmero de C=
Nmero de D=
TOTAL
iStock k
Sobre acampanha
A campanha Locais de trabalho seguros esaudveis coordenada pela Agncia Europeia para aSegurana eSade no Trabalho epelos seus parceiros em mais de 30 pases, eapoia um vasto leque de atividades aos nveis nacional eeuropeu. Acampanha de 2012-2013 tem como lema Juntos na preveno dos riscos profissionais evisa sensibilizar para aimportncia da liderana na SST eda participao dos trabalhadores para apreveno dos acidentes edas doenas profissionais. A Agncia Europeia para aSegurana eSade no Trabalho contribui para tornar os locais de trabalho na Europa mais seguros, mais saudveis emais produtivos. AAgncia investiga, desenvolve edistribui informao fivel, equilibrada eimparcial sobre segurana esade eorganiza campanhas de sensibilizao pan-europeias. Criada pela Unio Europeia em 1996 ecom sede em Bilbau, Espanha, aAgncia rene representantes da Comisso Europeia, dos governos dos Estados-Membros edas organizaes patronais esindicais, bem como peritos de renome de todos os 27 Estados-Membros eno s. A Businesseurope composta por 41 federaes centrais da indstria edos empregadores de 35 pases, que trabalham em conjunto para promover ocrescimento eacompetitividade na Europa. ABusinesseurope representa pequenas, mdias egrandes empresas. A Businesseurope desempenha um papel crucial na Europa enquanto principal organizao empresarial horizontal anvel da Unio Europeia. Atravs das 41 federaes que aconstituem, aBusinesseurope representa 20 milhes de empresas. Asua principal misso consiste em assegurar arepresentao edefesa dos interesses das empresas perante as instituies europeias, com oobjetivo principal de preservar ereforar acompetitividade empresarial. ABusinesseurope participa ativamente no dilogo social europeu afim de promover obom funcionamento dos mercados de trabalho.
Principais datas
Lanamento da campanha: 18 de abril de 2012 Semanas europeias para asegurana esade no trabalho: em outubro de 2012 e2013 Cerimnia de atribuio dos prmios de boas prticas: abril de 2013 Cimeira Locais de trabalho seguros esaudveis: novembro de 2013
http://www.healthy-workplaces.eu
A Liderana da Gesto em Matria de Segurana eSade no Trabalho Guia prtico Luxemburgo: Servio das Publicaes da Unio Europeia 2012 22 p. 17.6 x25 cm ISBN 978-92-9191-632-0 doi:10.2802/38871 Conceo edesign: Kris Kras Design, Pases Baixos As fotografias foram tiradas nas instalaes da Baxter Healthcare, da Ideal Standard, da Pirelli Tyres eda Toyota Material Handling no Reino Unido. Agradecemos aos nossos parceiros asua generosa ajuda. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte.
TE-31-11-190-PT-C
A segurana esade no trabalho contribuem para oxito eaprosperidade das empresas edas organizaes, beneficiando igualmente asociedade em geral. Opresente guia fornece aos lderes das empresas informao prtica sobre aforma de reforar asegurana esade no trabalho atravs de uma liderana verdadeiramente eficaz, da participao dos trabalhadores ede avaliaes eatualizaes contnuas, tornando as empresas eas organizaes seguras esaudveis para todos. Uma ferramenta de avaliao permite obter uma ideia do nvel de preveno existente nas empresas efornece ideias para asua melhoria.
Agncia Europeia para aSegurana eSade no Trabalho Gran Va 33, 48009 Bilbao ESPANHA Tel. +34 944794360 Fax +34 944794383 Correio eletrnico: information@osha.europa.eu Internet: http://osha.europa.eu Businesseurope Avenue de Cortenbergh/Kortenberglaan 168, 1000 Bruxelles/Brussel BLGICA Tel. +32 22376511 Fax +32 22311445 Correio eletrnico: main@businesseurope.eu Internet: http://www.businesseurope.eu
ISBN 978-92-9191-632-0