Cod I Go Integral Penal

ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
Comisin Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado
Primer debate
Proyecto Cdigo Orgnico Integral Penal
COMISIN:
MAURO ANDINO REINOSO, PRESIDENTE

Henry Cuji Coello, Vicepresidente Luis Almeida Morn Rosana Alvarado Carrin Gina Godoy Andrade Csar Gracia Gmez Mariangel Muoz Vicua Marisol Peafiel Motesdeoca Mara Paula Romo Rodrguez Vicente Taiano lvarez Xavier Tomal Montenegro
Quito, 13 de junio de 2012
Subcomisiones para el estudio del Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal
SUBCOMISIN 1 Libro Preliminar: Normas rectoras Libro I: La infraccin penal MAURO ANDINO REINOSO (Coordinador) LUIS ALMEIDA MORN MARIANGEL MUOZ VICUA MARISOL PEAFIEL MONTESDEOCA
SUBCOMISIN 2 Libro II: El procedimiento penal GINA GODOY ANDRADE (Coordinadora) ROSSANA ALVARADO CARRIN CSAR GRACIA GMEZ VICENTE TAIANO LVAREZ
SUBCOMISIN 3 Libro III: La ejecucin de las penas y medidas cautelares XAVIER TOMAL MONTENEGRO (Coordinador) HENRY CUJI COELLO MARA PAULA ROMO RODRGUEZ
Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal
ndice
LIBRO PRELIMINAR NORMAS RECTORAS ................. 18
TTULO I FINALIDAD ................................................................... 18 TTULO II GARANTAS Y PRINCIPIOS GENERALES................. 18
CAPTULO PRIMERO PRINCIPIOS GENERALES ........................................ 18 CAPTULO SEGUNDO GARANTAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL .............................................................................. 19 CAPTULO TERCERO PRINCIPIOS RECTORES DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES .................................................................................... 25
TTULO III DERECHOS ................................................................ 26

CAPTULO PRIMERO DERECHOS DE LA VCTIMA ...................................... 26 CAPTULO SEGUNDO DERECHOS Y GARANTAS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD ............................................. 27
TTULO IV INTERPRETACIN..................................................... 31 TTULO V MBITOS DE APLICACIN ........................................ 31 TITULO VI COORDINACIN DEL SISTEMA PENAL .................. 33
LIBRO PRIMERO LA INFRACCIN PENAL ................... 34

TTULO I LA INFRACCIN PENAL EN GENERAL .................... 34
CAPTULO PRIMERO CONDUCTA PENALMENTE RELEVANTE ................. 34
SECCIN PRIMERA Tipicidad ..................................................................... 35 SECCIN SEGUNDA Antijuridicidad ............................................................ 35 SECCIN TERCERA Culpabilidad ............................................................... 36
CAPTULO SEGUNDO EJECUCIN DE LA INFRACCIN ............................ 37 CAPTULO TERCERO PARTICIPACIN ........................................................ 38 CAPTULO CUARTO CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCIN .................... 39 CAPTULO QUINTO LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURDICA.......................................................................... 41
TTULO II PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD ........................ 42

PRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL
CAPTULO PRIMERO LA PENA EN GENERAL.............................................. 42 CAPTULO SEGUNDO CLASIFICACIN DE LA PENA .................................. 43 CAPTULO TERCERO EXTINCIN DE LA PENA .......................................... 49 CAPTULO CUARTO MEDIDAS DE SEGURIDAD .......................................... 50 CAPTULO QUINTO REPARACIN INTEGRAL ............................................. 50
TTULO III INFRACCIONES EN PARTICULAR............................ 51

CAPTULO PRIMERO GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO...................................................... 51
SECCIN PRIMERA Delitos contra la humanidad ........................................ 51 SECCIN SEGUNDA Trata de personas..................................................... 54 SECCIN TERCERA Diversas formas de explotacin.................................. 55 SECCIN CUARTA Delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario .............................................. 59
CAPTULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LIBERTAD ........................................................................................... 65

SECCIN PRIMERA Delitos contra la inviolabilidad de la vida .................... 65 SECCIN SEGUNDA Delitos contra la integridad y libertad personal........... 68 SECCIN TERCERA Delitos contra la integridad sexual y reproductiva..................................................................................... 71 SECCIN CUARTA Delitos contra el derecho a la igualdad ......................... 75 PARGRAFO PRIMERO Delitos de discriminacin ........................ 75 PARGRAFO SEGUNDO Delitos de odio ....................................... 75 SECCIN QUINTA Delitos contra el derecho a la intimidad personal y familiar .......................................................................................... 76 SECCIN SEXTA Delitos contra el derecho a la propiedad .......................... 77 SECCIN SPTIMA ..................................................................................... 84 Contravenciones contra el derecho de propiedad ......................................... 84 SECCIN OCTAVA Delitos contra el derecho a la identidad ........................ 84 SECCIN NOVENA Delitos contra la movilidad humana .............................. 85
CAPTULO TERCERO DELITOS CONTRA EL DERECHO AL BUEN VIVIR ................................................................................................... 85

SECCIN PRIMERA Delitos contra el derecho a la salud ............................ 85 SECCIN SEGUNDA Delitos por la produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin ................................ 86 SECCIN TERCERA Delitos contra la informacin ...................................... 89 SECCIN CUARTA Delitos contra los derechos de los consumidores, usuarios y otros agentes del mercado ..................... 91 SECCIN QUINTA Delitos contra el derecho a la cultura ............................. 91 SECCIN SEXTA Delitos contra el derecho al trabajo.................................. 93 SECCIN SPTIMA Contravencin contra el derecho al trabajo .................. 94
CAPTULO CUARTO DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAMA ........................................................ 94

SECCIN PRIMERA Delitos contra la flora y fauna silvestre ........................ 95 SECCIN SEGUNDA Delitos contra la fauna ............................................... 97 y flora acutica .............................................................................................. 97 SECCIN TERCERA Delitos contra los recursos hdricos, marinocosteros y contra el destino del suelo .............................................. 98 SECCIN CUARTA Delitos por contaminacin y manejo ilegal de materias peligrosas ......................................................................... 99 SECCIN QUINTA Disposiciones generales .............................................. 100
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SECCIN SEXTA Delitos contra los recursos naturales no renovables ..................................................................................... 101 PARGRAFO PRIMERO Delitos contra los recursos mineros ............................................................................ 101 PARGRAFO SEGUNDO Delitos contra los hidrocarburos, derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo y biocombustibles ............................................................ 102
CAPTULO QUINTO DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA ..................................................................................... 104

SECCIN PRIMERA Delitos contra la tutela judicial efectiva ...................... 104 SECCIN SEGUNDA Contravenciones contra la tutela judicial efectiva .......................................................................................... 106 SECCIN TERCERA Delitos contra la eficiente administracin pblica ........................................................................................... 106 SECCIN CUARTA Contravenciones contra la eficiente administracin pblica ................................................................... 112 SECCIN QUINTA Delitos contra el rgimen de desarrollo ........................ 112 SECCIN SEXTA Delitos contra la administracin aduanera ..................... 116 SECCIN SPTIMA Delitos contra del rgimen monetario ........................ 119 SECCIN OCTAVA Delitos econmicos..................................................... 119 PARGRAFO NICO Delitos contra el sistema financiero ............ 124 SECCIN NOVENA Delitos contra la fe pblica ......................................... 126 SECCIN DCIMA Delitos contra los derechos de participacin ................ 127
CAPTULO SEXTO DELITOS CONTRA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHOS Y JUSTICIA ............ 128
SECCIN PRIMERA Delitos contra la estabilidad del Estado ..................... 128
CAPTULO SPTIMO TERRORISMO Y SU FINANCIACIN ....................... 135 CAPITULO OCTAVO DELITOS AERONUTICOS ....................................... 138 CAPTULO NOVENO INFRACCIONES DE TRNSITO ................................ 139
SECCIN PRIMERA Reglas Generales ..................................................... 139 SECCIN SEGUNDA De las infracciones de dao grave ........................... 141 SECCIN TERCERA Contravenciones que atentan contra el riesgo permitido ....................................................................................... 144
TITULO IV CONTRAVENCIONES .............................................. 153
LIBRO SEGUNDO PROCEDIMIENTO........................... 157

TTULO I JURISDICCIN Y COMPETENCIA............................. 157
CAPTULO PRIMERO JURISDICCIN ......................................................... 157 CAPTULO SEGUNDO COMPETENCIA ....................................................... 159 CAPTULO TERCERO REGLAS GENERALES APLICABLES A LOS FUEROS ............................................................................................ 162
TTULO II ACCIN PENAL ........................................................ 166

CAPTULO PRIMERO EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL ......................... 166 CAPTULO SEGUNDO EXTINCIN Y PRESCRIPCIN DEL EJERCICIO DE LA ACCIN ............................................................. 169 CAPTULO TERCERO DENUNCIA ............................................................... 170 CAPTULO CUARTO ACUSACIN PARTICULAR ....................................... 172
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TTULO III SUJETOS PROCESALES......................................... 175

CAPTULO PRIMERO PERSONA PROCESADA .......................................... 175 CAPTULO SEGUNDO VCTIMA ................................................................... 175 CAPTULO TERCERO FISCALA .................................................................. 176
SECCIN NICA Sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal........... 178
CAPTULO CUARTO DEFENSORA PBLICA ............................................. 178 CAPTULO QUINTO RGANOS AUXILIARES ............................................. 179
SECCIN PRIMERA Polica Investigativa .................................................. 179 SECCIN SEGUNDA Polica Nacional ....................................................... 182
TTULO IV MEDIOS DE INVESTIGACIN ................................. 182

CAPTULO PRIMERO ACTUACIONES Y TCNICAS DE INVESTIGACIN............................................................................... 182
SECCIN PRIMERA Actuaciones de investigacin .................................... 182 SECCIN SEGUNDA Tcnicas especiales de investigacin ...................... 191 SECCIN TERCERA Otros medios de investigacin.................................. 196
CAPTULO SEGUNDO REGISTRO Y ALLANAMIENTO ............................... 198
TTULO V MEDIDAS CAUTELARES ......................................... 202

CAPTULO PRIMERO REGLAS GENERALES ............................................. 202 CAPTULO SEGUNDO MEDIDAS CAUTELARES PARA PROTEGER A LA VCTIMA O A OTRAS PARTES PROCESALES ...................... 203 CAPTULO TERCERO MEDIDAS CAUTELARES PARA ASEGURAR LA PRESENCIA DE LA PERSONA PROCESADA ........................... 205
SECCIN PRIMERA Detencin .................................................................. 206 PARGRAFO PRIMERO Aprehensin.......................................... 206 PARGRAFO SEGUNDO Detencin ............................................ 206 SECCIN SEGUNDA Prisin preventiva .................................................... 208
CAPTULO CUARTO OTRAS MEDIDAS CAUTELARES SOBRE BIENES ............................................................................................. 211 CAPTULO QUINTO CAUCIN ..................................................................... 213
TTULO VI PRUEBA .................................................................. 216

CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES ............................................ 216 CAPTULO SEGUNDO MEDIOS DE PRUEBA.............................................. 218
SECCIN PRIMERA El documento ............................................................ 218 SECCIN SEGUNDA El testimonio ............................................................ 219 PARGRAFO PRIMERO Testimonio de la persona procesada ........................................................................ 222 PARGRAFO SEGUNDO Testimonio de la vctima ...................... 223 PARGRAFO TERCERO La pericia ............................................. 224
TTULO VII REGLAS DEL PROCEDIMIENTO ........................... 226

CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES ............................................ 226
SECCIN PRIMERA Publicidad ................................................................. 226 SECCIN SEGUNDA Oralidad ................................................................... 227 SECCIN TERCERA Audiencias ............................................................... 228
CAPTULO SEGUNDO EXCUSAS Y RECUSACIN .................................... 231

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TTULO VIII PROCEDIMIENTO .................................................. 232

CAPTULO PRIMERO INVESTIGACIN PREVIA......................................... 232 CAPTULO SEGUNDO ETAPAS DE PROCEDIMIENTO .............................. 235
SECCIN PRIMERA Etapa de instruccin................................................. 236 PARGRAFO NICO Suspensin condicional del procedimiento .................................................................. 238 SECCIN SEGUNDA Etapa de evaluacin y preparatoria de juicio............ 240 PARGRAFO PRIMERO Sobreseimiento ..................................... 241 PARGRAFO SEGUNDO Audiencia preparatoria de juicio ........... 243 SECCIN TERCERA Etapa de juicio.......................................................... 245 PARGRAFO PRIMERO Instalacin............................................. 245 PARGRAFO SEGUNDO Prctica de pruebas ............................. 246 PARGRAFO TERCERO Alegatos ............................................... 248 PARGRAFO CUARTO Sentencia ............................................... 250
CAPTULO TERCERO IMPUGNACIN Y RECURSOS ................................ 252

SECCIN PRIMERA Recurso de apelacin ............................................... 253 SECCIN SEGUNDA Recurso de nulidad .................................................. 254 SECCIN TERCERA Recurso de hecho ................................................... 256 SECCIN CUARTA Recurso de casacin .................................................. 256 SECCIN QUINTA Recurso de revisin ..................................................... 258
CAPTULO CUARTO REPARACIN INTEGRAL EN LA SENTENCIA ......... 259
TTULO IX PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PENALES ......... 260

CAPTULO PRIMERO CLASES DE PROCEDIMIENTOS ............................. 260
SECCIN PRIMERA Procedimiento abreviado........................................... 260 SECCIN SEGUNDA Procedimiento expedito ........................................... 262 PARGRAFO NICO Procedimiento expedito para contravenciones de trnsito ............................................. 262 SECCIN TERCERA Procedimiento simplificado ....................................... 264 SECCIN CUARTA Procedimiento por delitos de ejercicio privado de la accin penal .............................................................................. 266 SECCIN QUINTA Procedimiento especial de delitos de violencia intrafamiliar .................................................................................... 268 SECCIN SEXTA Reglas para el juzgamiento de delitos cometidos mediante los medios de comunicacin social ................................ 269
CAPTULO SEGUNDO LA EXTRADICIN.................................................... 270

SECCIN PRIMERA Extradicin pasiva ..................................................... 272 SECCIN SEGUNDA Extradicin activa..................................................... 279
CAPTULO TERCERO SOLUCIONES ALTERNATIVAS O PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ................................................... 281
TTULO X JUSTICIA RESTAURATIVA Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS ...... 281

CAPTULO PRIMERO REGLAS GENERALES ............................................. 281 CAPTULO SEGUNDO CONCILIACIN ....................................................... 282 CAPTULO TERCERO MEDIACIN.............................................................. 283
TTULO XI ACUERDO REPARATORIO ..................................... 285 TTULO XII ACTUACIONES PROCESALES .............................. 286
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CAPTULO PRIMERO UNIDADES JUDICIALES........................................... 286 CAPTULO SEGUNDO PLAZOS Y HORARIOS ............................................ 286 CAPTULO TERCERO CITACIN Y NOTIFICACIN ................................... 287 CAPTULO CUARTO EXPEDIENTE Y REGISTRO....................................... 289
TTULO XIII COSTAS PROCESALES ........................................ 290
LIBRO TERCERO EJECUCIN DE PENAS ................. 291

TTULO I RGANOS COMPETENTES ...................................... 291
CAPTULO PRIMERO JUEZAS Y JUECES DE GARANTAS PENITENCIARIAS ............................................................................. 291 CAPTULO SEGUNDO SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACIN SOCIAL ............................................................................................. 292 CAPTULO TERCERO DIRECTORIO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACIN SOCIAL ............................................................... 293 CAPTULO CUARTO ORGANISMO TCNICO ENCARGADO DEL SISTEMA DE REHABILITACIN SOCIAL ........................................ 294 CAPTULO QUINTO CENTROS DE PRIVACIN DE LIBERTAD ................. 295
SECCIN PRIMERA Centros de privacin provisional de Libertad ............. 297 SECCIN SEGUNDA Centros de rehabilitacin social ............................... 298
TTULO II RGIMEN DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD ....................................................................... 298

CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES ............................................ 298
TTULO III RGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES Y REHABILITACIN SOCIAL ................ 299
CAPTULO PRIMERO RGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES .................. 299 CAPTULO SEGUNDO RGIMEN GENERAL DE REHABILITACIN SOCIAL ............................................................................................. 299
SECCIN PRIMERA De la rehabilitacin social.......................................... 301 SECCIN SEGUNDA Ubicacin poblacional de las personas privadas de libertad y progresin en los centros de rehabilitacin social ....................................................................... 302 SECCIN TERCERA El tratamiento ........................................................... 304
CAPTULO TERCERO RGIMEN DE VISITAS............................................. 308 CAPTULO CUARTO RGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD ........................................... 309
TTULO IV DE LA REPATRIACIN ........................................... 313
DISPOSICIONES GENERALES .................................... 315 DISPOSICIONES TRANSITORIAS ................................ 315

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DISPOSICIONES REFORMATORIAS ........................... 318 DISPOSICIONES DEROGATORIAS ............................. 373 DISPOSICIN FINAL ..................................................... 378
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Cdigo Orgnico Integral Penal

Exposicin de motivos
En las ltimas dcadas el Ecuador ha sufrido profundas transformaciones econmicas, sociales y polticas, que hacen necesario reformar el sistema jurdico y la administracin de justicia. Dentro de este proceso, la actualizacin y modernizacin de la legislacin penal es un imperativo inaplazable y urgente. Para responder adecuadamente a esta nueva situacin, se han considerado los siguientes aspectos:
1.
Antecedentes histricos
En el Ecuador desde su poca republicana, se han promulgado cinco Cdigos Penales (1837, 1872, 1889, 1906 y 1938). La legislacin penal vigente no constituye realmente una nueva concepcin penal, sino que es una codificacin ms y tiene una fuerte influencia del Cdigo italiano de 1930 (conocido como Cdigo Rocco), argentino de 1922, belga de 1867 y ste a su vez del francs de 1810 (Cdigo Napolenico). En suma, tenemos un Cdigo de hace dos siglos y con una influencia trgica del siglo XX, que es la Ley penal del fascismo italiano. El Cdigo Penal vigente ha sido permanentemente remendado. A la codificacin de 1971 hay que agregarle desde la reforma de octubre de 1971 hasta la producida en mayo del 2010 cuarenta y seis reformas. Si a esto le sumamos ms de doscientas normas no penales que tipifican acciones, no podremos dudar que tenemos un Cdigo antiguo, incompleto, disperso y retocado. En cuanto al Cdigo de Procedimiento Penal, Ecuador ha tenido ms de cinco leyes en esta materia. El Cdigo de Procedimiento Penal vigente desde el ao 2000, introdujo un cambio fundamental en relacin al procedimiento de 1983: el sistema acusatorio. Sin embargo, ste no fue de fcil aplicacin y ha sufrido mltiples y algunas veces sustanciales modificaciones. En total, el Cdigo se ha reformado catorce veces. Estas reformas se hicieron sin tomar en cuenta las normas penales sustantivas y se pretendi, ingenuamente, cambiar el sistema penal modificando solamente una parte aislada.
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En relacin al Cdigo de Ejecucin de Penas, este cuerpo legal se public por primera vez en 1982. Este Cdigo ha sufrido diez reformas, y estableci un rgimen excesivamente tcnico y neoconductista de ejecucin progresiva de las penas. Las normas penales de ejecucin vigentes se hicieron prescindiendo de las normas sustantivas y procesales penales, resultando, en balance, un sistema de ejecucin inconsistente con las otras normas e inaplicable en la realidad. Tcnicamente, hay que notar, que no se puede rehabilitar a una persona que nunca ha sido habilitada, ni reinsertarse en una sociedad que tampoco es ideal para la reinsercin. Adems, psicolgicamente, el sistema funciona solo si cuenta con la voluntad de las personas condenadas. Desde la expedicin de la ley vigente, el sistema no ha funcionado adecuadamente y, al contrario, ha generado espacios propicios para la violencia y la corrupcin. Se puede apreciar de manera evidente que las normas sustantivas, procesales y ejecutivas penales no responden a una lnea de pensamiento nica, sino a contextos histricos muy diversos, que tienen finalidades y estructuras distintas y sin coordinacin alguna, que tienen normas que son contradictorias, y que hace, en suma, de las normas penales un sistema incoherente, poco prctico y disperso.
2.
Marco constitucional
El artculo 424 de Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece que la Carta Magna es la Norma Suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; caso contrario carecern de eficacia jurdica. Desde este mandato, surge la necesidad de adecuar y actualizar el derecho penal, con todos sus componentes (sustantivo, adjetivo y ejecutivo), al nuevo estndar constitucional. En la gran reforma penal integral, hay que considerar que la Constitucin reconoce mltiples derechos, ms que ninguna otra en el constitucionalismo ecuatoriano, y establece que el sistema normativo es una garanta ms que ofrece el Estado para promoverlos, al determinar que toda autoridad pblica que tiene competencia para normar tiene la obligacin de adecuar, formal y materialmente, las leyes y dems normas jurdicas a los derechos previstos en la Constitucin y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningn caso, la reforma de la Constitucin, las leyes, otras normas jurdicas, ni los actos del poder pblico atentarn contra los derechos que reconoce la Constitucin (artculo 84). En consecuencia, urge una profunda y completa revisin del sistema penal a la luz de la Constitucin, para determinar si los bienes jurdicos tienen su correspondencia constitucional y si los derechos de los sujetos inPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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volucrados, investigados, procesados, condenados y vctimas, estn adecuadamente regulados y protegidos.
3.
Constitucionalizacin del derecho penal
El derecho penal tiene una doble funcin aparentemente contradictoria frente a los derechos de las personas. Por un lado, protege derechos y, por otro, los restringe. Protege derechos cuando uno de los derechos constitucionalmente reconocidos ha sido lesionado gravemente, vindolo desde la perspectiva de las vctimas. Pero puede restringir excepcionalmente los derechos, cuando una persona ha vulnerado los derechos de otras y se justifica la aplicacin de una pena al infractor, limitando ya sea su libertad o propiedad. Por ello, los lmites para no caer en la venganza privada, ni tampoco en la impunidad, deben estar claramente establecidos en el derecho penal, a la luz del derecho constitucional. El artculo 76 de la Constitucin ordena aplicar proporcionalidad a las penas, es decir que debe existir cierta relacin coherente entre el grado de vulneracin de un derecho y la gravedad de la pena. Para esta determinacin, se toman en cuenta criterios como la relevancia del bien jurdico protegido, su grado de vulnerabilidad, el grado de conmocin social, situaciones de riesgo para la comunidad, la vulnerabilidad del sujeto pasivo, entre otros. Adems, la Constitucin en su artculo 78 incorpora la figura de la reparacin integral.. El presente proyecto recogiendo la reparacin integral disea un sistema de justicia restauradora. Para ello, se integran algunas instituciones del derecho civil en el derecho penal, con el fin de evitar la severidad del derecho penal y procurar que las soluciones jurdicas sean ms eficaces y menos dolorosas.
4.
Actualizacin doctrinaria de la legislacin penal
El auge del constitucionalismo en las democracias contemporneas ha sido precedido de una renovacin terica y conceptual, encaminada a dotar de nuevas herramientas a los que interpretan y aplican la Constitucin y el derecho penal. Parte del nuevo instrumental jurdico, producido no solo por la doctrina sino tambin por la jurisprudencia de tribunales constitucionales y penales, nacionales e internacionales, son: la interpretacin analgica cuando favorece a la persona procesada; la imprescriptibilidad de ciertos delitos que tienen particular gravedad en el mundo entero; el estado de necesidad en sociedades donde hay extrema pobreza y exclusin, como en la nuestra; las penas prohibidas; la revisin extraordinaria de la condena; la suspensin del proceso o de la pena; los bienes jurdicos protegidos por los nuevos riesgos y lesiones a los derePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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chos. En este contexto, el presente proyecto pretende adecuar la legislacin ecuatoriana a los nuevos desarrollos conceptuales que se han producido en el mundo y en nuestra regin, como mecanismo para asegurar un correcto funcionamiento de la justicia penal. Si bien es cierto que usualmente la legislacin de otros pases ha dejado en manos de la doctrina y la jurisprudencia este desarrollo conceptual; en el caso ecuatoriano, este proceso ha resultado fallido. Nuestros acadmicos, juezas y jueces penales han estado sometidos a una concepcin excesivamente legalista y no se han actualizado con las nuevas corrientes del derecho penal. A esto hay que sumar la crisis del sistema de educacin superior y la carencia de investigaciones en todas las reas del derecho penal y criminologa. Todo esto ha dado como resultado un desarrollo conceptual, terico y tcnico muy pobre y que no se compadece con las necesidades jurdicas y sociales del pas. En consecuencia, el presente proyecto de ley incorpora los desarrollos normativos, doctrinales y jurisprudenciales que se han producido internacionalmente y los adecua a la realidad ecuatoriana, como mecanismos estratgicos para promover una nueva cultura penal y el fortalecimiento de la justicia penal existente.
5.
Adecuacin de la normativa nacional a los compromisos in-
ternacionales
Este proyecto establece no solo nuevos tipos penales adaptados a las normas internacionales, sino tambin introduce nuevos captulos como por ejemplo, el que se refiere a los delitos contra la humanidad y las graves violaciones a los derechos humanos. En otros casos, cuando en instrumentos internacionales suscritos por el Ecuador se establecen tipos penales abiertos y poco precisos como en el caso de los de delincuencia organizada, se han diseado los tipos penales considerando las garantas constitucionales, la efectividad del combate del delito y la precisin en elementos de la tipicidad. Asimismo, este proyecto por primera vez tipifica muchas infracciones como la omisin de denuncia de tortura, la desaparicin forzada y la violencia sexual en conflicto armado. Desde esta perspectiva, el proyecto honra compromisos internacionales y adems cumple con el postulado que, en materia de derechos humanos, la Constitucin y los instrumentos internacionales de derechos humanos tienen vigencia en el sistema jurdico infra constitucional.
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6.
Balance entre garantas y eficiencia de la justicia penal
Todo sistema penal se encuentra en el dilema entre combatir la impunidad y garantizar los derechos de las personas sospechosas de haber cometido una infraccin penal. Si las garantas se extreman, se creara un sistema que nunca sanciona; si las garantas se flexibilizan, se acabara condenando a la persona inocente. El sistema penal tiene que llegar al trmino medio para evitar que en la sociedad se toleren injusticias y procurar que exista algo parecido a la paz social en el combate a la delincuencia. El Proyecto tiene ese balance, no impide el funcionamiento del aparato punitivo del Estado, sino que establece lmites en su actuar. Las personas que podran estar sometidas al poder penal tienen, en todas sus etapas, derechos y garantas. De igual modo, las vctimas, que son quienes buscan que se reparen sus derechos lesionados, tambin, como personas, tienen derechos y garantas a lo largo del procedimiento. El proceso se adecua a los grados de complejidad de los casos, as el caso simple tiene una respuesta rpida y oportuna, la jueza o juez es garante de los derechos de las partes en conflicto.
7.
La ejecucin de las penas
El derecho de ejecucin de penas ha estado doctrinaria y jurdicamente divorciado del derecho procesal y del derecho penal sustantivo, en todas sus dimensiones. Una vez dictada la sentencia, sin que se debata la prolongacin de la pena, las juezas y los jueces no tienen relacin alguna con el efectivo cumplimiento de la sentencia, no existe control judicial sobre las condiciones carcelarias, las sentencias no se cumplen efectivamente y la administracin ha estado a cargo de un rgano poco tcnico y con inmensas facultades discrecionales. Si a esto se suman las condiciones carcelarias, que son deplorables, la falta de estadsticas confiables, la ausencia de registros, y la forma arbitraria de establecer sanciones al interior de los centros, llegaremos a la conclusin de que urge realizar una reforma creativa, integral y coherente con el resto del sistema penal. El trabajo, la educacin, la cultura, el deporte, la atencin a la salud y el fortalecimiento de las relaciones familiares de las personas sentenciadas, deben ser los puntales que orienten el desarrollo de las capacidades de las personas privadas de libertad y viabilicen su reinsercin progresiva a la sociedad. En aplicacin de la norma constitucional, especial nfasis merece el trabajo penitenciario que, adems de constituir un elemento fundamental del tratamiento, es considerado un derecho y un deber social de las perPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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sonas privadas de libertad, razn por la cual el proyecto establece su remuneracin y un sistema de administracin con el cual se deber cubrir las indemnizaciones por daos y perjuicios, la prestacin de alimentos, la adquisicin de objetos de consumo personal y la creacin de un fondo de ahorro que se entregar al recuperar la libertad. Tambin se establece un rgimen disciplinario en la ley para evitar la discrecionalidad del Director o del gua penitenciario. De igual modo, en virtud del principio de legalidad, se establecen los procedimientos y la autoridad competente. Es por tanto, prioritario partir de una reforma legal integral destinada a que los mandatos constitucionales se hagan realmente efectivos, que implique una construccin normativa conjunta, con una misma perspectiva y un mismo eje articulador: garantizar los derechos de las personas.
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EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

CONSIDERANDO:
Que el artculo 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador enmarca al ordenamiento jurdico nacional dentro de los lineamientos de un Estado Constitucional de Derechos y Justicia, siendo necesario realizar cambios normativos que respondan coherentemente al espritu de la Constitucin. Que la Constitucin, en el inciso primero del artculo 424, seala que es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico, y por lo tanto, las normas y los actos del poder pblico deben mantener conformidad con las disposiciones constitucionales, caso contrario carecern de eficacia jurdica. Que la letra b), nmero 3, del artculo 66 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador reconoce y garantiza a las personas una vida libre de violencia en el mbito pblico y privado. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia. Que la Constitucin, de conformidad con el artculo 75, reconoce a las personas el derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad, y que en ningn caso quedarn en indefensin. Que el artculo 76 de la Constitucin establece que en todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, como en los penales, se asegurarn las garantas que integran el debido proceso, garantas de la defensa para la persona procesada y garantas para las vctimas, que deben ser canalizadas a travs de la ley penal. Que la Constitucin reconoce a las personas privadas de libertad, de conformidad con el artculo 51, el derecho a no ser aisladas, a comunicarse, a recibir visitas, a declarar sobre el trato recibido, a contar con recursos humanos y necesarios para gozar de salud integral, a la atencin de sus necesidades educativas, laborales, productivas, culturales, alimenticias y recreativas, y a recibir atencin preferente y especializada en el caso de personas adultas mayores, mujeres embarazadas o en perodo de lactancia, con capacidades especiales, enfermas o adolescentes. Que la Constitucin prescribe en el artculo 78 que las vctimas de infracciones penales tendrn derecho a proteccin especial, a no ser revictimizadas, y a que se adopten mecanismos para una reparacin integral que incluya el conocimiento de la verdad, restitucin, indemnizaciones, rehabilitacin, garanta de no repeticin, y satisfaccin del derecho violado. Que de acuerdo con el artculo 80 de la Constitucin las acciones por infracciones de genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desapariPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cin forzada de personas y agresin a un Estado sern imprescriptibles. Que de conformidad con el artculo 76 de la Constitucin, se debe establecer la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales, deben existir sanciones no privativas de la libertad, las que tienen que respetar los derechos de las personas y deben ser impuestas mediante procedimientos adversariales, transparentes, y justos. Que el Cdigo Penal, Cdigo de Procedimiento Penal y Cdigo de Ejecucin de Penas y Rehabilitacin Social fueron promulgados antes de la entrada en vigencia de la actual Constitucin y que sus normas, deben ser actualizadas y adecuadas a las nuevas exigencias del Estado de Derechos y Justicia. Que el derecho penal adjetivo debe garantizar la existencia de un sistema adversarial, que cuente con fiscales que defiendan los intereses y derechos de las vctimas dentro de los principios y fundamentos del sistema acusatorio y a travs de la promocin de la accin penal, con defensoras y defensores pblicos que patrocinen tcnicamente a las personas acusadas de cometer una infraccin, y con juezas y jueces que dirijan el proceso y sean garantes de los derechos de los participantes procesales. Que para cumplir lo dispuesto en el artculo 201 de la Constitucin, es impostergable cambiar el actual Sistema de Ejecucin de Penas por uno que tenga como prioridad el desarrollo de las capacidades de las personas sentenciadas penalmente para ejercer sus derechos y cumplir sus responsabilidades al recuperar su libertad, rehabilitndose y reinsertndose en la sociedad. Que el sistema penal en su componente sustantivo es anacrnico, pues no responde a las necesidades actuales de la poblacin; en su componente adjetivo es ineficiente y no ha logrado afianzar procesos justos, rpidos, sencillos, ni tampoco ha coordinado adecuadamente las acciones entre todos sus actores; y, en su componente ejecutivo no ha cumplido con sus objetivos y se ha convertido en un sistema burocrtico y poco eficaz, lo que justifica una reforma integral y urgente al sistema penal en su conjunto. Que en la consulta popular de 7 de mayo de 2011, el pueblo se pronunci sobre temas relativos al procedimiento penal: la caducidad de la prisin preventiva y medidas sustitutivas a la privacin de libertad; y, a la necesidad de tipificar el enriquecimiento privado no justificado y la no afiliacin al IESS de los trabajadores en relacin de dependencia. Que la Asamblea Nacional de acuerdo con el artculo 84 de la Constitucin, tiene la obligacin de adecuar, formal y materialmente, las leyes y dems normas jurdicas a los derechos previstos en la Constitucin e instrumentos internacionales. En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, expide el siguiente:
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Cdigo Orgnico Integral Penal

LIBRO PRELIMINAR NORMAS RECTORAS
TTULO I FINALIDAD
Artculo 1.- Finalidad.- Este Cdigo tiene como finalidad legitimar la intervencin estatal para proteger la convivencia social frente a las infracciones, evitar la impunidad y regular el ejercicio del poder punitivo del Estado, a travs del cumplimiento de los siguientes objetivos: 1. Esclarecer el hecho y proteger al inocente. 2. Garantizar, dentro del mbito penal, el respeto de los derechos reconocidos por la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales de derechos humanos. 3. Reparar a las vctimas por la violacin de sus derechos. 4. Juzgar a las personas con estricta observancia del debido proceso y de ser el caso sancionarlas penalmente de forma proporcional. 5. Promover la rehabilitacin integral de las personas sentenciadas penalmente para reinsertarlas en la sociedad, desarrollando sus capacidades para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus responsabilidades al recuperar la libertad. 6. Promover el respeto y la ratificacin del ordenamiento jurdico, la seguridad de las y los ciudadanos y del orden social.
TTULO II GARANTAS Y PRINCIPIOS GENERALES

CAPTULO PRIMERO PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 2.- Principios generales.- En materia penal se aplicarn todos
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los principios que emanan de la Constitucin de la Repblica, de los Instrumentos Internacionales y los previstos en este Cdigo: 1. El respeto de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades, comunas y colectivos. 2. Los sujetos procesales y todos quienes intervengan en el sistema penal tratarn a todas las personas con igual consideracin y no discriminarn por motivo alguno. 3. No hay pena sin infraccin penal. 4. No hay infraccin penal, pena ni proceso penal sin ley anterior al hecho. Este principio rige incluso cuando la ley penal se remita a otras normas o disposiciones legales para integrarla. 5. No hay ley penal sin la necesidad de la pena. 6. No hay necesidad de la pena, sin accin u omisin daosa, lesiva o que ponga en peligro bienes jurdicos. 7. No hay accin u omisin punible sin culpabilidad. 8. No hay culpabilidad sin debido proceso. 9. No hay debido proceso sin respeto a la dignidad.
CAPTULO SEGUNDO GARANTAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL

Artculo 3.- Tutela judicial.- Se garantiza a toda persona la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad. Artculo 4.- Dignidad humana y titularidad de derechos.- Los intervinientes en el proceso penal son titulares de todos los derechos humanos reconocidos por la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales. Las personas privadas de libertad conservan la titularidad de sus derechos humanos con las limitaciones propias de la privacin de libertad. Sern tratadas con respeto a su dignidad como seres humanos. Artculo 5.- Principios procesales.- El proceso penal se regir por los siguientes principios, como parte de las garantas constitucionales del debido proceso, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado u otras normas jurdicas: 1. Oficialidad: El proceso penal ordinario ser impulsado por la o el fiscal, sin perjuicio de gestin de parte.
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2. Legalidad: Ninguna persona sancionada por una accin u omisin que, al momento de cometerse, no se encuentre tipificada en la ley como infraccin penal; ni se le aplicar una sancin no prevista por la ley. Solo se podr juzgar a una persona ante un juzgador competente y con observancia del trmite propio de cada procedimiento. 3. Favorabilidad: En caso de conflicto entre dos normas de la misma materia, que contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicar la menos rigurosa aun cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. 4. In dubio pro reo: La o el juzgador, para dictar sentencia condenatoria, deber tener el convencimiento de la culpabilidad penal de la persona procesada, ms all de toda duda razonable. 5. De inocencia: Toda persona mantiene su estatus jurdico de inocencia y debe ser tratada como tal, mientras no quede ejecutoriada una resolucin judicial definitiva que determine lo contrario. 6. Oportunidad: La fiscala podr abstenerse de iniciar la investigacin penal o de desistir la ya iniciada, cuando la lesin al bien jurdico sea mnima o irrelevante. La valoracin para la aplicacin de este principio tendr en cuenta la gravedad del dao ocasionado, la importancia del bien jurdico protegido, el inters pblico y el de la vctima. 7. Defensa: Ninguna persona podr ser privada del derecho a la defensa. En toda etapa o grado del proceso, contar con el tiempo y los medios adecuados para su preparacin y ser escuchada en el momento oportuno y en igualdad de condiciones. Ser asistida por una o un abogado de su eleccin o por una o un defensor pblico. No se le podr restringir el acceso ni la comunicacin libre y privada con su defensora o defensor. Ninguna persona podr ser interrogada, ni siquiera con fines de investigacin, por la Fiscala, una autoridad policial, o cualquier otra, sin la asistencia de una o un abogado particular o una o un defensor pblico, ni fuera de los recintos autorizados para el efecto. Ser asistida gratuitamente por una o un traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma en el que se sustancia el procedimiento. Las personas con discapacidad tendrn derecho al uso de mecanismos, medios y formas alternativas de comunicacin. 8. Igualdad: Se garantiza a la o el fiscal, a la persona procesada, defensora, acusadora particular y sus representantes y a las vctimas el ejercicio de las facultades y derechos previstos en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos y otras normas jurdicas. Es obligacin de las y los servidores judiciales hacer efectiva la igualdad de los intervinientes en el desarrollo de la actuacin procePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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sal y proteger especialmente a aquellas personas que, por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancias de vulnerabilidad. 9. Doble conforme: Toda persona tiene derecho a recurrir del fallo, resolucin o auto definitivo en todos los procesos en los que se decida sobre sus derechos, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos y este Cdigo. 10. Prohibicin de empeorar la situacin del procesado: Al resolver la impugnacin de una sancin, no se podr empeorar la situacin de la persona que recurre cuando es la nica recurrente. 11. Prohibicin de obligacin de incriminacin: Ninguna persona podr ser obligada a declarar contra s misma, ni podr ser llamada a declarar en juicio penal contra su cnyuge, conviviente, pareja o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, excepto en los casos de violencia intrafamiliar y delitos contra la integridad sexual. Sern admisibles las declaraciones voluntarias de las vctimas de una infraccin o de los parientes de stas, con independencia del grado de parentesco. Estas personas podrn plantear y proseguir la accin penal correspondiente. 12. Prohibicin de doble juzgamiento: Ninguna persona podr ser juzgada ni penada ms de una vez por los mismos hechos. Los casos resueltos por la jurisdiccin indgena sern considerados para este efecto. 13. Comparecencia obligatoria: La persona que actuare como testigo o perito estar obligada a comparecer ante la o el juzgador y a responder al interrogatorio respectivo. En ningn caso la vctima ser obligada a comparecer. 14. Jueza o juez natural: Toda persona tiene derecho a ser procesada y juzgada por una o un juzgador competente, independiente e imparcial, determinado con anterioridad por la Ley y con observancia del trmite propio de cada procedimiento. Nadie podr ser juzgado por tribunales de excepcin ni por comisiones especiales creadas para el efecto. 15. Intimidad: Toda persona tiene derecho a su intimidad personal y familiar. No podrn hacerse registros, allanamientos ni incautaciones en su domicilio, residencia, o lugar de trabajo sino en virtud de orden escrita de la o el juzgador competente, con arreglo a las formalidades y motivos previamente definidos, salvo los casos de excepcin previstos en este Cdigo. 16. Oralidad: El proceso se llevar a efecto mediante el sistema oral y las decisiones se tomarn en audiencia. Se utilizarn los medios tcnicos disponibles para dejar constancia y registrar las actuaciones proPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cesales. Los sujetos procesales recurrirn a medios escritos en los casos previstos en este Cdigo. 17. Celeridad: El proceso ser rpido y oportuno, tanto en la tramitacin y resolucin de la causa, como en la ejecucin de lo decidido. Una vez iniciado el proceso, los operadores de justicia estn obligados a proseguir el trmite dentro de los plazos legales y evitar dilaciones innecesarias. El trmite de los procesos penales y la prctica de los actos procesales se llevarn a cabo en todos los das y horas, excepto en lo que se refiere a la interposicin y fundamentacin de recursos, en cuyo caso corrern solo los das hbiles. El retardo injustificado en la administracin de justicia, imputable a las o los juzgadores y dems servidoras y servidores de la Funcin Judicial y auxiliares de la justicia, ser sancionado de conformidad con la ley. 18. Concentracin: La o el juzgador deber, reunir o concentrar y realizar la mayor cantidad de actos procesales en una sola audiencia. Cada tema en discusin se resolver de manera exclusiva con la informacin producida en la audiencia destinada para el efecto. 19. Contradiccin: Los sujetos procesales debern presentar, en forma verbal las razones o argumentos de los que se crean asistidos; replicar los argumentos de las otras partes procesales; presentar pruebas; y, contradecir las que se presenten en su contra. 20. Seguridad jurdica y proteccin de derechos: La o el juzgador tienen la obligacin de velar por la constante, uniforme y fiel aplicacin de la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y las leyes y dems normas jurdicas. Corresponde a toda servidora o servidor judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de los sujetos procesales. 21. Direccin judicial del proceso: La o el juzgador, de conformidad con la ley, ejercer la direccin del proceso, controlar las actividades de las partes procesales y evitar dilaciones innecesarias. En funcin de este principio, la o el juzgador podr interrumpir a las partes para solicitar aclaraciones, encauzar el debate y realizar las dems acciones correctivas. 22. Impulso procesal: El impulso procesal corresponder a las partes procesales por el sistema dispositivo. 23. Publicidad: Todo proceso penal ser pblico y, en consecuencia, los sujetos procesales en el proceso, podrn acceder a todos los documentos y actuaciones del procedimiento, incluyendo las audiencias, al igual que la comunidad en general y medios de comunicacin, salPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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vo los casos de excepcin previstos en este Cdigo. La o el juzgador deliberarn reservadamente. 24. Inmediacin: Las o los juzgadores celebrarn audiencia en conjunto con los sujetos procesales; debern estar presentes con las partes, para la evacuacin de la prueba, los medios de prueba y dems actos procesales que estructuran de manera fundamental el proceso penal. 25. Motivacin: Las o los juzgadores debern fundamentar adecuadamente sus decisiones. En particular, debern pronunciarse en la sentencias o autos definitivos, sobre los argumentos y razones relevantes expuestas por los sujetos procesales durante el proceso. No habr motivacin si en la providencia no se enunciaren las normas o principios jurdicos en los que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicacin. Los autos definitivos o sentencias que no se encuentren debidamente motivados se considerarn nulos. 26. Imparcialidad: Las o los juzgadores, en todos los procesos a su cargo, debern orientarse por el imperativo de administrar justicia de conformidad con la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos y este Cdigo, respetando la igualdad ante la ley. 27. Gratuidad: El acceso y servicio a la administracin de justicia penal es gratuito, sin perjuicio de la condena al pago de costas procesales. 28. Clusula de exclusin: Toda prueba obtenida con violacin de las garantas fundamentales ser nula de pleno derecho, por lo que deber excluirse la actuacin procesal. 29. Verdad procesal: Las o los juzgadores resolvern nicamente atendiendo a los elementos aportados por las partes procesales. No se exigir prueba de los hechos pblicos y notorios, debiendo la o el juzgador declararlos en el proceso cuando los tome en cuenta para fundamentar su resolucin. 30. Buena fe y lealtad procesal: En los procesos penales, las o los juzgadores exigirn a las partes procesales y a las abogadas o abogados que observen una conducta de respeto recproco e intervencin tica, teniendo el deber de actuar con buena fe y lealtad. Se sancionar especialmente la prueba deformada, todo modo de abuso del derecho, el empleo de procedimientos de mala fe para retardar indebidamente el proceso. La parte procesal y su defensora o defensor que indujere a engao a la o el juzgador sern sancionadas de conformidad con las normas correspondientes. 31. Privacidad y confidencialidad: Las vctimas de delitos contra la integridad sexual, as como toda nia, nio o adolescente que participe en un proceso penal, tienen derecho a que se respete su intimidad y
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la de su familia. Queda prohibido divulgar su identidad en actuaciones judiciales, policiales o administrativas; as como tambin toda referencia a documentacin, nombres, sobrenombres, filiacin, parentesco, residencia, la exhibicin de fotografas o cualquier otro dato que posibilite su identificacin. 32. Objetividad: En el ejercicio de su funcin, las y los fiscales adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la correcta aplicacin de la ley y el respeto de los derechos de las personas. De acuerdo con ese criterio, debern investigar en igual medida no solo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de la persona procesada, sino tambin los que la eximan, atenen o extingan. 33. Moduladores de la actividad procesal: En el desarrollo de la investigacin y en el proceso penal, las y los servidores pblicos y judiciales se ceirn a criterios de necesidad, ponderacin, legalidad y correccin en su comportamiento, a fin de evitar excesos contrarios a la funcin pblica, especialmente a la justicia. Los principios previstos en los nmeros 2, 3 y 7 de este artculo sern aplicables, en lo pertinente, a la ejecucin de penas. Artculo 6.- Garantas en caso de privacin de libertad.- En todo proceso penal en que se hubiere privado de la libertad a una persona, se observarn las siguientes garantas: 1. En delitos flagrantes, la persona deber ser conducida de inmediato ante la o el juzgador para la correspondiente audiencia que se deber realizar dentro de las veinticuatro horas siguientes a la aprehensin. 2. Ninguna persona podr ser admitida en un centro de privacin de libertad sin una orden escrita emitida por la o el juzgador competente. Las personas procesadas que se hallaren privadas de libertad permanecern en los centros de privacin provisional de libertad legalmente establecidos. 3. Se deber verificar la edad de la persona procesada y, en caso de duda, se aplicar la presuncin de minora de edad hasta que dicha presuncin sea desvirtuada por parte de la fiscala dentro de la investigacin. 4. Al ser detenida, toda persona, tendr derecho a conocer, en forma clara y especfica, las razones de su detencin, la identidad de la o el juzgador o autoridad que la orden, la de los agentes que la llevan a cabo y la de las personas responsables del respectivo interrogatorio. Tambin ser informada de su derecho a permanecer en silencio, a exigir la presencia de una abogada o abogado, o de una defensora o defensor pblico en caso de que no lo hubiere designado, y a comuPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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nicarse con un familiar o con cualquier persona que indique. 5. La o el juzgador que conociere de la detencin de una persona extranjera informar inmediatamente al embajador o representante consular de su pas. 6. Ninguna persona privada de libertad podr ser incomunicada, aislada o sometida a tortura, ni siquiera con fines disciplinarios. 7. Sin excepcin alguna, dictado auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria, la persona detenida recobrar inmediatamente su libertad, aun cuando estuviere pendiente cualquier consulta o recurso.
CAPTULO TERCERO PRINCIPIOS RECTORES DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
Artculo 7.- Normalidad.- El rgimen de privacin de libertad procurar reducir las diferencias existentes entre la vida en privacin de libertad y la vida en libertad. Artculo 8.- Separacin.- Las personas privadas de libertad sern alojadas en diferentes lugares de privacin de libertad o en distintas secciones dentro de dichos establecimientos, de acuerdo a su sexo u orientacin sexual, edad, la razn de su privacin de libertad, necesidad de proteccin de la vida e integridad de las personas privadas de libertad o del personal o las necesidades especiales de atencin, segn las disposiciones del Libro Tercero de este Cdigo. En ningn caso, la separacin de las personas privadas de libertad ser utilizada para justificar la discriminacin, imposicin de torturas, tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes, o condiciones de privacin de libertad ms rigurosas o menos adecuadas a un determinado grupo de personas. Artculo 9.- Individualizacin del tratamiento.- Para la rehabilitacin de las personas privadas de libertad se determinar un tratamiento individualizado de acuerdo a sus necesidades, capacidades y habilidades con el fin de estimular su voluntad de vivir conforme a la ley, trabajar y respetar a los dems. Artculo 10.- Participacin y voluntariedad.- La participacin de las personas privadas de libertad en las actividades y programas implementados en los centros de privacin de libertad ser integral, individual y voluntario. Artculo 11.- Prohibicin de privacin de libertad en centros no autoPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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rizados.- Se prohbe cualquier forma de privacin de la libertad en instalaciones o lugares no autorizados legalmente.
TTULO III DERECHOS

CAPTULO PRIMERO DERECHOS DE LA VCTIMA
Artculo 12.- Derechos.- En todo proceso penal, la vctima de las infracciones gozarn de los siguientes derechos: 1. A proponer acusacin particular de conformidad con las normas de este Cdigo; de igual modo, tendr derecho a no participar en el proceso o a dejar de hacerlo en cualquier momento. 2. A la adopcin de mecanismos para una reparacin integral de los daos sufridos que incluir, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos, el restablecimiento del derecho lesionado, la indemnizacin, la reparacin, la garanta de no repeticin de la infraccin y la satisfaccin del derecho violado. Los mecanismos de reparacin integral debern ser incorporados en los acuerdos reparatorios. 3. A que el Estado sea responsable de la reparacin a las vctimas de infracciones que se cometan por agentes del Estado o por quienes, sin serlo, hubieren contado con la autorizacin o aquiescencia de agentes del Estado. 4. A la proteccin especial, resguardando su intimidad y seguridad, as como la de sus familiares y los testigos que declaren a su favor. 5. A no ser revictimizadas, particularmente en la obtencin y valoracin de las pruebas, incluida su versin. Se las proteger de cualquier amenaza u otras formas de intimidacin y, para el efecto, se podrn utilizar los medios tecnolgicos pertinentes. 6. A ser asistidas antes y durante la investigacin, las etapas del proceso y el incidente de reparacin integral por una abogada o un abogado particular o del Estado. Ser asistida gratuitamente por una o un traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma en el que se sustancia el procedimiento, as como recibir asistencia especializada. 7. A que se consideren sus intereses al adoptar una decisin discrecional sobre el ejercicio de la persecucin de la infraccin penal. 8. A ingresar al sistema nacional de proteccin y asistencia efectiva a
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vctimas, testigos y otros participantes del proceso penal, de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo y la ley. 9. A recibir asistencia integral de profesionales adecuados a sus necesidades. 10. A ser informada por la Fiscala del estado de la investigacin preprocesal y de la instruccin. 11. A ser informada del resultado final del proceso, en su domicilio si fuere conocido, aun cuando no haya intervenido en l. En caso de tratarse de una vctima de nacionalidad distinta a la ecuatoriana, se permitir su estada temporal o permanente dentro del territorio ecuatoriano, por razones humanitarias y personales de la vctima, de acuerdo con las condiciones del programa nacional de proteccin y asistencias de vctimas, testigos y dems participantes del proceso penal.
CAPTULO SEGUNDO DERECHOS Y GARANTAS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artculo 13.- Derechos y garantas de las personas privadas de libertad.- Las personas privadas de libertad gozarn de los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin de la Repblica y los Instrumentos Internacionales de derechos humanos: 1. Integridad: Toda persona privada de libertad tiene derecho a la integridad fsica, psquica, moral y sexual. Se respetar este derecho durante los traslados, registros, requisas o cualquier otra actividad. Se prohbe toda accin, tratamiento o sancin que implique tortura o cualquier forma de trato cruel, inhumano o degradante. No podr invocarse circunstancia alguna para justificar tales actos. Se prohbe cualquier forma de violencia por razones tnicas, condicin social gnero u orientacin sexual, que para efectos de esta ley debe entenderse como toda accin u omisin que causare dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a las personas privadas de libertad. 2. Libertad de expresin: Toda persona privada de libertad tiene derecho a recibir informacin, dar opiniones y difundirlas por cualquier medio de expresin disponible en los centros de privacin de libertad. Excepcionalmente, por razones de seguridad debidamente motivadas y por disposicin de la o el juzgador, podr restringirse este derecho. 3. Libertad de conciencia y religin: Toda persona privada de libertad tiene derecho a que se respete su libertad de conciencia y religin y se facilite el ejercicio de la misma, incluso a no profesar religin alguPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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na. Se respetarn los objetos personales con estos fines, siempre y cuando no pongan en riesgo la seguridad del centro de privacin de libertad. 4. Trabajo, educacin, cultura y recreacin: El Estado reconoce el derecho al trabajo, educacin, cultura y recreacin de las personas privadas de libertad, y garantiza las condiciones para el ejercicio de estos derechos y la reduccin de las limitaciones que se deriven de la privacin de libertad. El derecho al trabajo podr desarrollarse mediante asociaciones con fines productivos y comerciales. 5. Intimidad personal y familiar: Toda persona tiene derecho a que se respete su vida privada y la de su familia. Este derecho solo admite limitaciones necesarias, razonables y proporcionales para preservar la seguridad de las personas o del centro de privacin de libertad. 6. Proteccin de datos de carcter personal: La persona privada de libertad tiene derecho a la proteccin de sus datos de carcter personal, que incluye el acceso y uso de esta informacin. El directorio del sistema nacional de rehabilitacin social podr disponer la recoleccin, archivo y procesamiento de estos datos, a fin de utilizarlos en el diseo de la poltica de atencin integral y el ejercicio de sus dems atribuciones. Para su distribucin y difusin, las bases de datos que incluyan informacin de carcter personal de las personas privadas de libertad se sometern a un proceso de disociacin de tal modo que aquella que se obtenga no pueda asociarse a personas identificadas o identificables. 7. Asociacin: Las personas privadas de libertad tienen derecho a asociarse con fines lcitos y a nombrar sus representantes, de conformidad con la Constitucin de la Repblica y dems normas jurdicas pertinentes. 8. Sufragio: Las personas privadas de libertad por medidas cautelares personales tienen derecho al sufragio. Este derecho ser suspendido para aquellas personas que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada. 9. Quejas y peticiones: Las personas privadas de libertad y cualquier otra persona tendrn derecho a presentar quejas o peticiones ante la jueza o juez de garantas penitenciarias y recibir respuestas claras y oportunas. 10. Informacin: Las personas privadas de libertad, en el momento de su ingreso a cualquier centro de privacin de libertad, tienen derecho a ser informadas en su propia lengua acerca de sus derechos, las normas del establecimiento y los medios de que dispone para formular peticiones y quejas. Esta informacin debe ser pblica, escrita y estar a disposicin de las personas en todo momento. 11. Condiciones adecuadas: Toda persona privada de libertad tiene dePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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recho a las siguientes garantas bsicas: a) A contar con una celda que posea la superficie necesaria en relacin a las personas que habiten en ella, as como ventilacin e iluminacin adecuada. Se prohbe el hacinamiento. b) A acceder a servicios sanitarios suficientes de manera que se proteja su intimidad y privacidad. En todo caso, se tomarn en cuenta las normas de seguridad de las personas y del centro de privacin de libertad. Para hacer efectivo este derecho se debern considerar las condiciones y necesidades especficas de cada grupo de la poblacin privada de libertad. Ninguna sancin disciplinaria podr restringir estas condiciones mnimas durante la privacin de libertad. 12. Salud: Toda persona privada de libertad tiene derecho a la salud preventiva y curativa, tanto fsica como mental, que ser oportuna, especializada e integral. Se debern considerar las condiciones especficas de cada grupo de la poblacin privada de libertad para garantizar el ejercicio de este derecho. En los centros de privacin de libertad de mujeres, el departamento mdico contar con personal femenino especializado para atender las necesidades de las mujeres privadas de libertad. Adems del examen de rutina, se realizarn exmenes ginecolgicos. Todos los estudios, diagnsticos, tratamientos y medicamentos indicados sern gratuitos. Los centros de privacin de libertad ofrecern tratamientos ambulatorios de carcter teraputico o de rehabilitacin, mediante consultas o sesiones, con el fin de lograr la deshabituacin de las personas enfermas alcohlicas o adictas a las sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. 13. Alimentacin: Toda persona privada de libertad tiene derecho a una nutricin adecuada, en cuanto a calidad y cantidad, en lugares apropiados para el efecto, tres veces al da, en las horas normales y con intervalos razonables. La persona privada de libertad tendr acceso a agua potable en todo momento. En todos los casos, se tomarn en cuenta las normas de seguridad de las personas y del centro de privacin de libertad. 14. Relaciones familiares y sociales: Toda persona privada de libertad tiene derecho a mantener su vnculo familiar y social; por lo tanto, deben estar ubicadas en centros de privacin de libertad situados cerca de su familia, a menos que la persona manifieste su voluntad contraria o que, por razones de seguridad debidamente justificadas o para evitar el hacinamiento, sea necesaria su reubicacin en un centro de privacin de libertad situado en distinto lugar al de su familia,
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domicilio habitual y juez natural. La administracin penitenciaria garantizar que la persona privada de libertad, preserve, fortalezca o restablezca sus relaciones familiares y sociales externas. 15. Comunicacin y visita: Sin perjuicio de las restricciones propias de los regmenes de seguridad, toda persona privada de libertad tiene derecho a comunicarse y recibir visitas de sus familiares y amigos, abogadas o abogados y a la visita ntima de su pareja, en lugares y condiciones que garanticen su privacidad, la seguridad de las personas y del centro de privacin de libertad. El ejercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin importar su nacionalidad, sexo, preferencia sexual o identidad de gnero. Las personas privadas de libertad de nacionalidad extranjera podrn comunicarse con representantes diplomticos o consulares de su pas. Se tomar en cuenta la aceptacin de la persona privada de libertad para recibir visitas. El derecho a la visita de familiares o amigos no se considerar un privilegio; y, no se utilizar como sancin la prdida del mismo, salvo en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la persona privada de libertad o para la o el visitante. El Director del centro de privacin de libertad reportar a la jueza o juez de garantas penitenciarias los casos de riesgo. Sin excepcin, se prohben las visitas durante la noche. 16. Traslado: Toda persona privada de libertad sentenciada tiene derecho a solicitar su traslado a un centro de privacin de libertad distinto de aquel en que se encuentre, justificando las razones de su solicitud. Cuando el traslado fuere producto de una decisin de la autoridad, se debern justificar las razones de dicha accin e informar a su familia o representante legal acerca de las circunstancias y lugar del traslado. 17. Libertad inmediata: Las personas privadas de libertad, cuando hubieren cumplido la condena, recibido amnista o indulto, o se hubiere revocado la medida cautelar, sern puestas en libertad inmediatamente, siendo necesario para ello nicamente la presentacin de la orden de excarcelacin emitida por la autoridad competente. Las o los servidores pblicos que, sin causa justificada, demoraren el cumplimiento de esta disposicin sern removidos de sus cargos, previo sumario administrativo sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal a que hubiere lugar. 18. Proporcionalidad en la determinacin de las sanciones disciplinarias:
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Las sanciones disciplinarias que se impusieren a las personas privadas de libertad por contravenir normas previamente establecidas en la ley, debern ser proporcionales a las faltas cometidas. No se pueden imponer medidas sancionadoras indeterminadas ni que contravengan los derechos humanos.
TTULO IV INTERPRETACIN
Artculo 14.- Interpretacin e integracin.- Las normas de este Cdigo debern interpretarse o integrarse de conformidad con las siguientes reglas: 1. La interpretacin en materia penal se realizar en el sentido que ms se ajuste a la Constitucin de la Repblica de manera integral y a los instrumentos internacionales de derechos humanos. 2. Los tipos penales y las penas se interpretarn en forma estricta esto es respetando el sentido literal posible de la norma. 3. Queda prohibida la utilizacin de la analoga como forma de integracin del derecho para crear infracciones penales, ampliar los lmites de los presupuestos legales que permitan la aplicacin de una sancin o medida cautelar, o para establecer excepciones o restricciones de derechos. 4. La utilizacin de la subregla jurisprudencial o del precedente de manera analgica, ser vinculante en la decisin de los procesos penales.
TTULO V MBITOS DE APLICACIN

Artculo 15.- mbito espacial de aplicacin.- Las normas de este Cdigo se aplicarn a: 1. Toda infraccin cometida dentro del territorio nacional. Se consideran adems, como territorio ecuatoriano, las legaciones oficiales ecuatorianas en el extranjero y las naves areas o martimas de bandera ecuatoriana registradas en el Ecuador. 2. Las infracciones cometidas fuera del territorio ecuatoriano, en los siguientes casos: a) Cuando la infraccin produzca efectos en el Ecuador o en los lugares sometidos a su jurisdiccin. b) Cuando la infraccin penal fuera cometida en el extranjero, contra
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una o varias personas ecuatorianas y no hubiere sido juzgada en el pas donde se la cometi. c) Cuando la infraccin penal se hubiere cometido por servidoras o servidores pblicos mientras desempeen sus funciones o gestiones oficiales. d) Cuando la infraccin penal afectare bienes jurdicos protegidos por el Derecho Internacional, a travs de instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, siempre que no se hubiere iniciado su juzgamiento en otra jurisdiccin. e) Cuando las infracciones constituyeren graves violaciones a los derechos humanos. 3. Las infracciones cometidas por las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas dentro del territorio de la Repblica o a bordo de naves o aeronaves militares o mercantes movilizados para el servicio. 4. Las infracciones cometidas por las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas en el extranjero sobre la base del principio de reciprocidad. Artculo 16.- mbito personal de aplicacin.- Las normas de este Cdigo se aplicarn: 1. A todas las personas nacionales o extranjeras que hubieren cometido infracciones penales. 2. A todas las servidoras y servidores de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional cuando cometan infracciones comunes. Las faltas de carcter disciplinario o administrativo sern juzgadas por los rganos competentes establecidos en la ley. 3. A toda persona que goce de fuero de conformidad con la Constitucin de la Repblica y la ley. Artculo 17.- mbito temporal de aplicacin.- Los sujetos del proceso penal y las o los juzgadores debern observar las siguientes reglas: 1. Toda infraccin ser juzgada y sancionada con arreglo a las leyes vigentes al momento de su comisin. 2. Se aplicar la ley penal posterior ms benigna sin necesidad de peticin y de preferencia ante la ley penal vigente al tiempo de ser cometida la infraccin o dictarse la sentencia. 3. El ejercicio de la accin y las penas prescribirn de conformidad con este Cdigo. 4. Las infracciones de agresin a un Estado, genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desaparicin forzada de personas peculaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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do, cohecho, concusin, enriquecimiento ilcito y las acciones legales por daos ambientales sern imprescriptibles tanto en la accin como en la pena. Artculo 18.- mbito material de la ley penal.- Se consideran nica y exclusivamente como infracciones penales las tipificadas en este Cdigo. Las acciones u omisiones punibles, las penas o procedimientos penales previstos en otras normas jurdicas no tendrn validez jurdica alguna, salvo en materia de niez y adolescencia.
TITULO VI COORDINACIN DEL SISTEMA PENAL

Artculo 19.- Comit de coordinacin.- El comit de coordinacin estar integrado por todas las instituciones que conforman el sistema penal, bajo la direccin del ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos y se encargar de coordinar acciones conjuntas entre los responsables del sistema penal para: 1. Lograr efectividad en la justicia penal. 2. Unificar los mecanismos de informacin y acceso a los datos de la Funcin Judicial, a travs de sistemas de registro informtico e interconectado. 3. Propiciar la generacin de espacios de coordinacin en el mbito local y regional. 4. Elaborar polticas de proteccin a las vctimas y testigos.
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LIBRO PRIMERO LA INFRACCIN PENAL
TTULO I LA INFRACCIN PENAL EN GENERAL

Artculo 20.- Infraccin penal.- Infraccin penal es la conducta tpica, antijurdica y culpable. Artculo 21.- Clasificacin de las infracciones.- Las infracciones se clasifican en delitos y contravenciones. Delito es la infraccin penal sancionada con pena privativa de libertad mayor a treinta das. Contravencin es la infraccin penal sancionada con pena no privativa de libertad o privativa de libertad de hasta treinta das. Artculo 22.- Concurso de infracciones.- Se entiende que existe concurso de infracciones cuando mediante una o varias acciones u omisiones se hubieren cometido varias infracciones penales.
CAPTULO PRIMERO CONDUCTA PENALMENTE RELEVANTE

Artculo 23.- Conductas penalmente relevantes.- Son penalmente relevantes las acciones u omisiones humanas que produzcan resultados daosos externos, descriptibles y demostrables. Tampoco se puede sancionar a una persona por cuestiones de identidad, peligrosidad o caractersticas personales. Artculo 24.- Modalidades de la conducta.- La conducta punible puede tener como modalidades la accin y la omisin. Artculo 25.- Causas de exclusin de la conducta.- La conducta inevitable producida por fuerza irresistible, acto reflejo o estado de plena inconciencia debidamente comprobados, no ser punible.
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SECCIN PRIMERA Tipicidad

Artculo 26.- Tipicidad.- Los tipos penales describen los elementos estructurales de las conductas penalmente relevantes. Artculo 27.- Dolo.- Acta con dolo la persona que conociendo los elementos objetivos del tipo quiere ejecutar la conducta. Artculo 28.- Culpa.- Acta con culpa la persona que viola un deber objetivo de cuidado o evitabilidad en la previsin de un resultado tpico, por imprudencia, negligencia o impericia. Esta conducta ser punible siempre y cuando se encuentre prevista como infraccin en la ley penal. Artculo 29.- Omisin dolosa.- La omisin dolosa describe el comportamiento de una persona que, deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material tpico, cuando se encuentra en posicin de garante. Se encuentran en posicin de garantes las personas que tienen una obligacin legal o contractual de cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurdico; y, quienes han provocado o incrementado precedentemente un riesgo que resulte determinante en la afectacin de un bien jurdico protegido. Artculo 30.- Error de tipo.- No existe infraccin penal cuando, por error o ignorancia invencible debidamente comprobada, se desconozcan uno o varios de los elementos objetivos del tipo penal. Si el error fuere vencible, la infraccin persistir y responder por la modalidad culposa del tipo penal si aquella existiera. El error invencible que recaiga sobre una circunstancia agravante o sobre un hecho que cualifique la infraccin, impedir la apreciacin de sta por parte de las juezas y jueces. El error de tipo no podr ser alegado en los casos de delitos contra la inviolabilidad de la vida, violencia intrafamiliar y contra la integridad sexual y reproductiva.
SECCIN SEGUNDA Antijuridicidad

Artculo 31.- Antijuridicidad.- Para que la conducta penalmente relevante sea antijurdica debe amenazar o lesionar, sin justa causa, un bien jurdico protegido por la ley. Artculo 32.- Causas de exclusin de la antijuridicidad.- No existe inPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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fraccin penal cuando la conducta tpica se encuentra justificada por estado de necesidad o legtima defensa. Tampoco existe infraccin penal cuando se acta en cumplimiento de una orden de autoridad competente o de un deber legal. La persona que se exceda de los lmites de las causas de exclusin ser sancionada con una pena reducida a la mnima prevista en el respectivo tipo penal. Artculo 33.- Estado de necesidad.- Existe estado de necesidad cuando la persona, al proteger un derecho propio o ajeno, cause lesin o dao a otra, siempre y cuando se renan todos los siguientes requisitos: 1. Que el derecho protegido hubiere estado en real y actual peligro. 2. Que el resultado del acto de proteccin no fuere mayor que la lesin o dao que se quiso evitar. 3. Que no hubiere otro medio practicable y menos perjudicial para defender el derecho. Artculo 34.- Legtima defensa.- Existe legtima defensa cuando la persona acta en defensa de cualquier derecho, propio o ajeno, siempre y cuando se renan todos los siguientes requisitos: 1. Agresin actual e ilegtima. 2. Necesidad racional de la defensa. 3. Falta de provocacin suficiente por parte de quien acta en defensa del derecho.
SECCIN TERCERA Culpabilidad

Artculo 35.- Culpabilidad.- Para que una persona sea considerada culpable debe actuar con plena comprensin de la ilicitud del acto y determinarse de conformidad con esa comprensin. Artculo 36.- Causas de inculpabilidad.- No existe responsabilidad penal en los casos de error de prohibicin y trastorno mental, debidamente comprobados. Artculo 37.- Error de prohibicin.- Existe error de prohibicin cuando la persona, por error o ignorancia invencible, no comprende la ilicitud de la conducta. Si el error fuere vencible se aplicar la pena mnima prevista para la infraccin.
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Artculo 38.- Enfermedad mental.- La persona que al momento de cometer la infraccin no tenga la capacidad de comprender la ilicitud del hecho o de determinarse de conformidad con esta comprensin, en razn del padecimiento de una enfermedad mental, no ser responsable de la infraccin. La persona que, al momento de cometer la infraccin, se encontrare disminuida en su capacidad de comprender la ilicitud del hecho o de determinarse de conformidad con esta comprensin, tendr una responsabilidad penal atenuada. Artculo 39.- Exencin de responsabilidad en delitos contra el derecho a la propiedad.- Estn exentos de responsabilidad penal y sujetos nicamente a la civil, por los hurto, robo con fuerza en las cosas, defraudacin o daos que, en forma recproca, se causaren: 1. Los cnyuges que hagan vida en comn y los convivientes. 2. Los ascendientes, descendientes o afines en la misma lnea. 3. La o el consorte viudo, respecto de los bienes pertenecientes a su difunto cnyuge, mientras no hayan pasado a poder de un tercero. 4. Las o los hermanos y las o los cuados, si vivieren juntos. La excepcin de este artculo no es aplicable a los extraos que participaren en la infraccin. Artculo 40.- Inimputabilidad de las personas menores de dieciocho aos.- Las personas menores de dieciocho aos no sern imputables penalmente con arreglo a este Cdigo. Estarn sometidas al Cdigo de la Niez y la Adolescencia y sus derechos prevalecern sobre las dems personas.
CAPTULO SEGUNDO EJECUCIN DE LA INFRACCIN

Artculo 41.- Infraccin consumada.- La infraccin consumada es la ejecucin completa de la conducta tipificada en la ley penal. Las contravenciones solamente sern punibles cuando se hubieren consumado. Artculo 42.- Infraccin tentada.- Infraccin tentada es la ejecucin que no logra consumarse o verificarse a pesar de que la persona de manera dolosa inicie la ejecucin del tipo penal mediante actos idneos conducentes de modo inequvoco a la realizacin de un delito. En este caso, la persona responder por tentativa y la pena aplicable se reducir a la cuarta parte de la que le correspondera si el delito se hubiere consumado.
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CAPTULO TERCERO PARTICIPACIN

Artculo 43.- Participacin.- Las personas participan en la infraccin como autores o cmplices. Las circunstancias o condiciones que limiten o agraven la responsabilidad penal de un autor o cmplice no influirn en la situacin jurdica de los dems partcipes en la infraccin penal. Artculo 44.- Autores.- Respondern como autoras las personas que incurran en alguna de las siguientes modalidades: 1. Autora directa: a) Quienes cometan la infraccin de una manera directa e inmediata. b) Quienes no impidan o procuren impedir que se evite su ejecucin teniendo el deber jurdico de hacerlo. c) Quienes ejerzan un poder de mando en la organizacin criminal. 2. Autora mediata: a) Quienes instiguen o aconsejen a otra persona para que cometa una infraccin, cuando se demuestre que tal accin ha determinado su comisin. b) Quienes determinen la comisin de la infraccin valindose de otra u otras personas, imputables o no imputables, mediante precio, ddiva, promesa, ofrecimiento, orden o cualquier otro medio fraudulento, directo o indirecto. c) Quienes, por violencia fsica, abuso de autoridad, amenaza u otro medio coercitivo, obliguen a un tercero a cometer la infraccin, aunque no pueda calificarse como irresistible la fuerza empleada con dicho fin. 3. Coautora: Quienes coadyuven a la ejecucin, de un modo principal, practicando deliberada e intencionalmente algn acto sin el cual no hubiera podido perpetrarse la infraccin. Artculo 45.- Cmplices.- Respondern como cmplices las personas que, en forma dolosa, faciliten o cooperen con actos anteriores o simultneos a la ejecucin de una infraccin penal, en tal forma que an sin esa ayuda la infraccin igualmente se hubiere cometido. No cabe complicidad en las infracciones culposas. Si de las circunstancias de la infraccin resultare que la persona acusada de complicidad no quiso cooperar sino en un acto menos grave que el cometido por la o el autor, la pena ser aplicada solamente en razn del
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acto que pretendi ejecutar. La pena ser de un tercio hasta la mitad de la pena prevista para el autor.
CAPTULO CUARTO CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCIN

Artculo 46.- Circunstancias de modificacin de la pena.- Para la imposicin de la pena se considerarn las atenuantes y agravantes previstas en este Cdigo. Si existen al menos dos circunstancias atenuantes modificatorias de la pena se aplicar el mnimo previsto, siempre que no existan agravantes constitutivas. Si existen al menos dos circunstancias agravantes constitutivas o modificatorias de la infraccin se impondr la pena mxima prevista para la infraccin. Artculo 47.- Circunstancias atenuantes de la infraccin.- Son circunstancias atenuantes de la infraccin penal aquellas que disminuyen su gravedad y que debern ser consideradas por la o el juzgador, a efecto de reducir la pena correspondiente, en los siguientes casos: 1. Haber cometido infracciones penales contra la propiedad sin violencia, bajo la influencia de circunstancias econmicas apremiantes, personales o familiares. 2. Haber actuado la persona infractora por, temor intenso o bajo violencia insuperable. 3. Intentar, en forma voluntaria anular o disminuir las consecuencias de la infraccin; o brindar auxilio y ayuda inmediatos a la vctima por parte de la persona infractora. 4. Reparar voluntariamente el dao o indemnizar integralmente a la vctima. 5. Presentarse en forma voluntaria a las autoridades de justicia, pudiendo haber eludido su accin por fuga u ocultamiento. 6. La aceptacin de responsabilidad espontnea y verdadera, por parte de la persona infractora, sobre los hechos o circunstancias de la infraccin. 7. Colaborar eficazmente con las autoridades en la investigacin de la infraccin. Artculo 48.- Circunstancias agravantes de la infraccin.- Son circunstancias agravantes de la infraccin penal, cuando no son constitutiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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vas o modificatorias de la misma: 1. Ejecutar la infraccin con alevosa o fraude. 2. Cometer la infraccin por promesa, precio o recompensa. 3. Cometer la infraccin como medio para la comisin de otra. 4. Aprovecharse de concentraciones masivas, tumulto, conmocin popular, evento deportivo o calamidad pblica, particular o fenmeno de la naturaleza para ejecutar la infraccin. 5. Cometer la infraccin en participacin de ms de dos personas. 6. Haber aumentado o procurado aumentar las consecuencias daosas de la infraccin para la vctima o cualquier otra persona. 7. Cometer la infraccin con cualquier grado de conocimiento capaz de producir dolor, dao fsico o moral o peligro contra la vctima. 8. Valerse de particulares relaciones profesionales, funcionales o laborales. 9. Cometer la infraccin con uso o abuso, del ejercicio de una funcin de mando o de servicio pblico. 10. Cometer la infraccin con uso o abuso del servicio militar o policial. 11. Aprovecharse de las condiciones personales de la vctima que impliquen indefensin, subordinacin o discriminacin. 12. Valerse de nios, nias, adolescentes, personas mayores de sesenta y cinco aos de edad o personas con discapacidad para cometer la infraccin. 13. Cometer la infraccin con violencia o usando cualquier sustancia que altere el conocimiento o la voluntad de la vctima. 14. Valerse de una relacin familiar, jerrquica o de poder. 15. Utilizar indebidamente insignias, uniformes, denominaciones o distintivos militares o policiales, como medio para facilitar la comisin de la infraccin. 16. Consumo de alcohol o sustancias sujetas a fiscalizacin. 17. Pluralidad de vctimas a consecuencia de la infraccin. 18. Ejecutar la infraccin armado o con auxilio de gente armada. Artculo 49.- Circunstancias agravantes en las infracciones contra la integridad sexual y reproductiva y las infracciones contra la integridad y libertad personal.- Para las infracciones contra la integridad sexual y reproductiva y las infracciones contra la integridad y libertad personal, adems de las establecidas en el artculo precedente, son circunstancias agravantes especficas las siguientes: 1. Si la vctima es una persona mayor de sesenta y cinco aos.
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2. Si la vctima es una persona menor de dieciocho aos. 3. Encontrarse la vctima al momento de la comisin de la infraccin, al cuidado o atencin en establecimientos pblicos y privados, tales como los de salud, educacin, culto, investigacin, asistencia o refugio, en centros de privacin de libertad o en recintos policiales, militares u otros similares. 4. Haber contagiado a la vctima con una enfermedad grave, incurable o mortal. 5. Si la vctima estuviere o resultare embarazada, en puerperio o si abortare como consecuencia de la comisin de la infraccin. 6. Compartir con la vctima el ncleo familiar. 7. Aprovecharse de que la vctima atraviesa por una situacin de vulnerabilidad, extrema necesidad econmica o de abandono. 8. Si la infraccin sexual ha sido cometida como forma de tortura, o con fines de intimidacin, degradacin, humillacin, discriminacin, venganza o castigo. 9. Tener el infractor algn tipo de relacin de poder o autoridad sobre la vctima tal como ser funcionario pblico, docente o ministros de algn culto, que abuse de su posicin para cometerlo, por funcionarios de la salud o personas responsables en la atencin del cuidado del paciente; o cualquier otra clase de profesional, persona que hubiera abusado de su funcin o cargo para cometer la infraccin. 10. Haber utilizado para cometer la infraccin alguna sustancia que altere el conocimiento o la voluntad de la vctima. 11. Conocer a la vctima con anterioridad a la comisin de la infraccin.
CAPTULO QUINTO LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURDICA

Artculo 50.- Responsabilidad de las personas jurdicas.-nicamente en los supuestos previstos en este Cdigo, las personas jurdicas nacionales o extranjeras de derecho privado sern penalmente responsables de las infracciones cometidas por su cuenta, por sus rganos o por su representante legal. Artculo 51.- Concurrencia de la responsabilidad penal.- La responsabilidad penal de las personas jurdicas no se extinguir ni modificar si hay concurrencia de responsabilidades con personas naturales en la realizacin de los hechos, as como de circunstancias que afecten o agraven la responsabilidad, o porque dichas personas hubieren fallecido o eludido la accin de la justicia.
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La responsabilidad penal de la persona jurdica no excluye la responsabilidad penal de la persona natural. Artculo 52.- Circunstancias atenuantes de la persona jurdica.- Solo podrn considerarse circunstancias atenuantes de la responsabilidad penal de las personas jurdicas el haber realizado, con posterioridad a la comisin de la infraccin y a travs de sus representantes legales, las siguientes actividades: 1. Haber colaborado en la investigacin del hecho aportando pruebas, en cualquier momento del proceso, que fueran nuevas y decisivas para esclarecer la responsabilidad penal originada de los hechos; o, 2. Haber procedido en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad a la audiencia oral de juzgamiento a reparar integralmente o disminuir el dao causado por la infraccin.
TTULO II PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

CAPTULO PRIMERO LA PENA EN GENERAL
Artculo 53.- Pena.- La pena es una restriccin a la libertad y los derechos de las personas, como consecuencia jurdica de sus acciones u omisiones punibles. Estar basada en una disposicin legal e impuesta por una decisin judicial condenatoria. Artculo 54.- Finalidad de la pena.- Su fin es la ratificacin del orden social y jurdico perturbado, la prevencin general para la comisin de delitos, el desarrollo progresivo de los derechos y capacidades de la persona con condena, as como la reparacin del derecho de la vctima. En ningn caso la pena tendr como fin el mero aislamiento y la neutralizacin de las personas como seres sociales. Artculo 55.- Legalidad de la pena.- Las personas declaradas responsables penalmente tienen derecho a que no se les imponga penas ms severas que las determinadas en los tipos penales ni otras no contempladas en este Cdigo. Artculo 56.- Proporcionalidad de la pena.- La pena ser proporcional al dao provocado por la accin u omisin punible. En la aplicacin de la pena las o los juzgadores debern considerar su idoneidad y necesidad. El tiempo de la pena deber ser determinado y en ningn caso ser maPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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yor al dispuesto en el tipo penal. Quedan proscritas las penas indefinidas. En casos de pena natural probada, en las infracciones culposas, la o el juzgador podr dejar de imponer una pena o imponer exclusivamente penas no privativas de libertad, dependiendo del anlisis de proporcionalidad en el caso. Artculo 57.- Individualizacin de la pena.- La o el juzgador deber individualizar la pena para cada persona, incluso si fueren varios responsables en una misma infraccin, observando las siguientes circunstancias: 1. Las particularidades de la persona culpable, tales como edad, gnero, condicin econmica, educacin, cultura y costumbres que rodean al agente, los vnculos de parentesco, amistad y relacin social entre el sujeto activo y pasivo de la accin u omisin punible. 2. Las circunstancias del hecho punible, de atenuacin y de agravacin. 3. Las necesidades y condiciones especiales o particulares de la vctima y la gravedad de la lesin a sus derechos. 4. El grado de participacin y todas las circunstancias que limiten la responsabilidad penal, tales como la calificacin y gravedad de dolo o culpa, la falta o no de advertencia suficiente, los motivos y las posibles causas de auto tutela, las causas de atribucin personal. Artculo 58.- Acumulacin de penas.- La acumulacin de penas proceder hasta un mximo de cuarenta aos. Artculo 59.- Interdiccin.- La sentencia condenatoria llevar consigo la interdiccin de la persona privada de libertad, mientras dure la pena, con excepcin de los ingresos provenientes del trabajo penitenciario previstos en este Cdigo. La interdiccin surtir efecto desde que la sentencia cause ejecutoria y lo privar de la capacidad de disponer sus bienes, a no ser por acto testamentario.
CAPTULO SEGUNDO CLASIFICACIN DE LA PENA

Artculo 60.- Clasificacin.- Las penas para las personas naturales se clasifican en restrictivas de libertad y restrictivas de los derechos de propiedad. Las penas restrictivas de libertad son: privativas de libertad y no privativas de libertad. Artculo 61.- Penas restrictivas del derecho a la libertad.- Son penas
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restrictivas del derecho a la libertad: 1. Penas no privativas de libertad: a) Sometimiento a tratamiento, capacitacin, programa o curso mdico, psicolgico, educativo, o de educacin vial a fin de mejorar su salud o desarrollar sus destrezas. b) Obligacin de prestar un servicio comunitario, consistente en la cooperacin voluntaria y personalsima no remunerada por no ms de doscientas cuarenta horas. En caso de infracciones sancionadas con penas de hasta seis meses de restriccin de libertad, por no ms de ciento ochenta horas, en caso de contravenciones, por nomas de cien horas, respetando las siguientes reglas: (1) Que se ejecuten en beneficio de la comunidad o como mecanismo de reparacin a la vctima, y en ningn caso para realizar actividades de seguridad o vigilancia, o para generar plusvala o utilidad econmica. (2) Que el tiempo para su ejecucin no impida la subsistencia de la persona con condena, pudiendo ejecutarse en tal caso los fines de semana y feriados. (3) Que su duracin diaria no exceda de tres horas; ni sea menor a quince horas semanales. (4) Que sea acorde con las aptitudes de las personas condenadas sin atentar a su dignidad. En cualquier caso se deber garantizar la seguridad social durante su cumplimiento. c) Comparecencia peridica y personal ante la autoridad, en la frecuencia y en los plazos fijados en sentencia. d) Suspensin de la autorizacin o licencia para conducir cualquier tipo de vehculos hasta por cuatro aos. e) Prohibicin de ejercer la patria potestad o guardas en general. f) Inhabilitacin para el ejercicio de profesin, empleo u oficio, aunque provenga de eleccin popular. g) Prohibicin de salir del domicilio o del lugar determinado en la sentencia. h) Prdida de puntos en la licencia de conducir en las infracciones de trnsito. En este caso no se impondr otra pena que la establecida exclusivamente en la infraccin de trnsito. 2. Penas privativas de libertad: Privacin de libertad de un da hasta treinta y cinco aos en un Centro de Privacin de Libertad. Artculo 62.- Sometimiento a capacitacin, programas o cursos.- La pena no privativa de libertad de sometimiento a capacitacin, programas
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o curso, consiste en la obligacin del sentenciado de someterse al curso, programa o tratamiento que la o el juzgador establezca, con el fin de desarrollar sus destrezas o mejorar su comportamiento o salud. El organismo tcnico, en coordinacin con los ministerios del ramo y con las entidades del sector pblico involucradas en la materia, desarrollarn programas especializados en reas mdicas, psicolgicas, educativas y de educacin vial, entre otros, con el fin de desarrollar sus destrezas o mejorar su comportamiento y su salud. Artculo 63.- Servicio comunitario.- La pena no privativa de libertad de servicio comunitario ser controlada, administrada, ejecutada y verificada por el organismo tcnico, el cual podr celebrar los convenios con los Gobiernos Autnomos Descentralizados. La pena de prestacin de servicio comunitario obliga al sentenciado a prestar su trabajo en actividades de utilidad pblica tales como hospitales, institutos de beneficencia, escuelas, centros de rehabilitacin y otros establecimientos similares o en obras pblicas, como mecanismo de reparacin a la vctima. Las actividades sern asignadas, en lo posible, conforme a las aptitudes, habilidades y capacidades del sentenciado. El servicio comunitario no interferir en la actividad laboral normal del sentenciado, se cumplir en establecimientos pblicos y en asociaciones de inters general en los horarios que determine la o el juzgador. Tendr una duracin mxima de sesenta semanas y no podr exceder de diecisis horas ni ser inferior a tres horas. Artculo 64.- Obligaciones.- Para el cumplimiento del servicio comunitario, se impondr al sentenciado las siguientes obligaciones: 1. Establecer residencia en un lugar determinado, que podr ser cambiada, en casos especiales, segn lo disponga la o el juzgador. 2. Sujecin a la vigilancia y supervisin permanente por parte de la o el juez de garantas penitenciarias en lo referente al cumplimiento de la pena. La institucin o entidad ejecutora comunicar en un informe mensual las incidencias relevantes de la ejecucin de la pena y cuando ocurriere alguno de los siguientes casos: a) Si el sentenciado se ausenta del trabajo sin causas razonables de justificacin durante al menos dos jornadas laborales, o siempre que ello suponga un rechazo voluntario por su parte al cumplimiento de la pena. b) Si a pesar de los requerimientos del responsable de la entidad ejecutora, su rendimiento fuera sensiblemente inferior al mnimo exigible. c) Si se opusiere o incumpliere de forma reiterada y manifiesta las instrucciones que le diere el responsable de la entidad ejecutora.
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d) Si por cualquier otra causa, la conducta del sentenciado a servicio comunitario fuere tal que el responsable se negase a seguir mantenindolo en dicha entidad. Si el sentenciado se ausentare del trabajo por causa justificada, no se entender como abandono de la actividad, no obstante, el trabajo perdido no se le computar en la liquidacin de la condena, en la que se har constar los das o jornadas que efectivamente hubiese trabajado, del total que se le hubiere impuesto. Artculo 65.- Prohibicin de ejercer la patria potestad o guardas en general.- La prohibicin para el ejercicio de la patria potestad o guardas en general, priva al sentenciado de los derechos inherentes a estas, y supone la incapacidad para obtener nombramiento para dichos cargos durante el tiempo de la condena. La pena de privacin de la patria potestad implica la prdida de la titularidad de la misma, subsistiendo los derechos de los que sea titular la o el hijo respecto del sentenciado. La o el juzgador podr acordar estas penas respecto de todos o alguno de las nias, nios, adolescentes o incapaces que estn a cargo del penado, en atencin a las circunstancias del caso. Artculo 66.- Inhabilitacin para el ejercicio de profesin, empleo u oficio.- La inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, empleo u oficio, cuando la infraccin tenga relacin directa con dicho ejercicio, que ha de concretarse expresa y motivadamente en la sentencia, priva al sentenciado de la facultad de ejercerlos durante el tiempo establecido en la condena. Si la pena de inhabilitacin recae sobre un cargo pblico, produce la privacin definitiva del empleo o cargo sobre el que recayere y la incapacidad para desempear cargos pblicos durante el tiempo establecido en la sentencia. En la sentencia habrn de especificarse los empleos, profesin, oficios y cargos sobre los que recae la inhabilitacin. Artculo 67.- Prohibicin de salir del domicilio o lugar determinado.La prohibicin de salir del domicilio o de un lugar determinado, obliga al sentenciado a permanecer en su domicilio o en lugar determinado, en las condiciones impuestas por la o el juzgador en sentencia. Para garantizar el cumplimiento efectivo de la pena, la o el juzgador podr disponer la utilizacin de dispositivo de geoposicionamiento. Artculo 68.- Revocatoria definitiva, suspensin o reduccin de puntos de licencia para conducir.- La revocatoria definitiva, o suspensin de autorizacin o licencia para conducir cualquier tipo de vehculo obliga al sentenciado a cumplir con la pena impuesta por la jueza o juez de trnsito por el tiempo que determine la condena o hasta un mximo de cuatro aos.
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En todas las infracciones de trnsito se condenar al infractor obligatoriamente a la reduccin de puntos de conformidad a lo establecido en este Cdigo. Los conductores profesionales y no profesionales que hayan perdido la totalidad de los puntos de su licencia de conducir, por infracciones de trnsito y cuya pena haya sido cumplida, podrn recuperar su licencia con quince puntos, siempre y cuando la vigencia de su licencia haya superado los dos aos y medio, y hayan aprobado un curso de capacitacin relacionado con la actualizacin de temas en materia de transporte terrestre, trnsito y seguridad vial no menor a treinta das de duracin en las Escuelas o centros autorizados, de acuerdo al Reglamento que se dicte para el efecto. Para el efectivo cumplimiento de esta disposicin, el organismo tcnico coordinar con las autoridades competentes. Artculo 69.- Penas restrictivas de los derechos de propiedad.- Son penas restrictivas de los derechos de propiedad: 1. Multa, cuyo valor se determinar en salarios bsicos unificados del trabajador en general. La multa deber pagarse de manera ntegra e inmediata una vez que la respectiva sentencia se ejecutore. La o el juzgador podr autorizar uno de los siguientes mecanismos cuando la persona sentenciada demuestre su incapacidad material para cancelar la multa en un nico e inmediato acto: a) Pago a plazos o por cuotas dentro de un plazo no superior a dos aos. b) Servicio comunitario equivalente, nicamente en las infracciones sancionadas con penas privativas de libertad de un da a seis meses. 2. Comiso penal, puede recaer sobre bienes, cuando stos fueron instrumentos, productos o rditos en la comisin de tipos penales dolosos y son de propiedad de la persona condenada. No habr comiso en los tipos penales culposos. En la sentencia condenatoria, los tribunales penales competentes dispondrn el comiso de: a) Los bienes, fondos o activos, o instrumentos utilizados para cometer la infraccin penal o la actividad preparatoria punible. b) Los bienes, fondos o activos, y productos que procedan de la infraccin penal. c) Los bienes, fondos o activos, y productos en los que se hayan transformado o convertido los bienes provenientes de la infraccin penal. d) Los ingresos u otros beneficios derivados de los bienes y productos provenientes de la infraccin penal.
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Cuando tales bienes, fondos o activos, productos e instrumentos no pudieran ser comisados, el tribunal de garantas penales competente dispondr el comiso de cualquier otro bien de propiedad del condenado, por un valor equivalente, aun cuando ste bien no se encuentre vinculado al delito; o, de no ser ello posible, dispondr que aqul pague una multa de idntico valor, adicional a la prevista para cada infraccin penal. En caso de sentencia condenatoria ejecutoriada, dentro de procesos penales por lavados de activos o financiamiento de infracciones, y de sustancias sujetas a fiscalizacin, los bienes muebles e inmuebles comisados sern transferidos definitivamente a la Unidad de Gestin Inmobiliaria del Sector Pblico, entidad que podr disponer de estos bienes para su regularizacin. Los valores comisados sern transferidos a la Cuenta nica del Tesoro Nacional. Los objetos histricos y las obras de arte de imposible reposicin comisadas, pasarn a formar parte del patrimonio tangible del Estado y sern transferidos definitivamente al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. En las infracciones contra el medio ambiente, naturaleza o Pacha Mama, contra los recursos mineros y los casos establecidos en este Cdigo, el tribunal de garantas penales, obligatoriamente ordenar la inmediata inmovilizacin de maquinaria pesada utilizada para el cometimiento de estas infracciones. 3. Incautacin o destruccin de los instrumentos o efectos de la infraccin. Toda pena lleva consigo, segn sea el caso, la incautacin o destruccin de los efectos que de la infraccin provengan y de los instrumentos con que se ejecut a menos que pertenezcan a una tercera persona no responsable de la infraccin. Artculo 70.- Penas para servidoras y servidores pblicos.- Las servidoras y los servidores pblicos, y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin, adems de las penas previstas en los delitos que requieren tal calificacin en los sujetos activos, se les impondrn la incapacidad para el desempeo de un puesto, cargo, funcin o dignidad en el sector pblico, por el doble del tiempo que dure la condena. Artculo 71.- Penas para las personas jurdicas.- Las penas especficas aplicables a las personas jurdicas, son las siguientes: 1. Multa. 2. Clausura de sus locales o establecimientos hasta por treinta das, en
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el lugar donde se hubiere cometido la infraccin. 3. Suspensin de sus actividades en el lugar donde se hubiere cometido la infraccin hasta por noventa das. 4. Prohibicin de realizar las mismas actividades por las que fuera sancionada y de aquellas con las que se hubiere favorecido o encubierto el cometimiento de la infraccin. Esta prohibicin podr ser temporal o definitiva. De ser temporal no podr exceder de treinta das. 5. Servicio comunitario. 6. Comiso penal. 7. Disolucin, liquidacin y cancelacin de la persona jurdica.
CAPTULO TERCERO EXTINCIN DE LA PENA

Artculo 72.- Formas de extincin.- La pena se extingue por cualquiera de las siguientes causas: 1. Cumplimiento integral de la pena en cualquiera de sus formas. 2. Extincin del delito o de la pena por ley posterior ms favorable. 3. Muerte de la persona condenada. 4. Indulto, excepto en los casos de delitos contra la eficiente administracin pblica, genocidio, tortura, desaparicin forzada de personas, plagio, homicidio por razones polticas o de conciencia 5. Recurso extraordinario de revisin de la pena, cuando fuere favorable. 6. Prescripcin. 7. Amnista. Artculo 73.- Prescripcin de la pena.- La pena se considerar prescrita de conformidad con las siguientes reglas: 1. Las penas restrictivas de libertad prescriben en un tiempo igual al de la condena. 2. La prescripcin de la pena comenzar a correr desde el da en que la sentencia qued ejecutoriada y se imputar el tiempo que la persona condenada estuvo privada de libertad por el mismo delito. 3. La prescripcin de la pena se interrumpe cuando la persona ha sido nuevamente condenada a pena de privacin de libertad. La prescripcin no requiere ser declarada. No prescribirn las penas determinadas en las infracciones de agresin,
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genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra, desaparicin forzada de personas, crmenes de agresin a un estado, peculado, cohecho, concusin, enriquecimiento ilcito y daos ambientales.
CAPTULO CUARTO MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artculo 74.- Medidas de seguridad.- Las medidas de seguridad se aplican a la persona inimputable por padecer perturbaciones, trastornos, anomalas, o alteraciones psquicas, mentales o de personalidad, permanentes o transitorias. Su finalidad es lograr la superacin de su perturbacin y la inclusin social. La medida de seguridad consistir siempre en estos casos en ordenar la evaluacin y planteamiento de un tratamiento por parte de una institucin de salud pblica. Queda prohibido al juzgador ordenar el internamiento.
CAPTULO QUINTO REPARACIN INTEGRAL

Artculo 75.- Reparacin integral de los daos.- La reparacin integral radica en la solucin que objetiva y simblicamente restituyan en la medida de lo posible a al estado anterior a la comisin del hecho y satisfaga a la vctima, cesando los efectos de las violaciones perpetradas. Su naturaleza y monto dependen de las caractersticas de las violaciones cometidas, del bien jurdico afectado y el dao ocasionado. La restitucin integral constituye un derecho y una garanta a interponer los recursos y las acciones dirigidas a recibir las restauraciones y compensaciones en proporcin al dao sufrido. Artculo 76.- Mecanismos de reparacin integral.- Las formas no excluyentes de reparacin integral, individual o colectiva, son: 1. La restitucin, se aplica a casos relacionados con el restablecimiento de la libertad, de la vida familiar, de la ciudadana o de la nacionalidad, el retorno al pas de residencia anterior, la recuperacin del empleo o de la propiedad, as como el restablecimiento de los derechos polticos. 2. La rehabilitacin, se orienta a la recuperacin de las personas mediante la atencin mdica y psicolgica, as como garantizar la prestacin de servicios jurdicos y sociales necesarios para esos fines. 3. Las indemnizaciones de daos materiales e inmateriales, se refiere a la compensacin por todo perjuicio que resulte como consecuencia de una violacin y que fuere evaluable econmicamente.
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4. Las medidas de satisfaccin o simblicas, son la declaracin de la decisin judicial de reparar la dignidad, la reputacin, la disculpa y el reconocimiento pblico de los hechos y de las responsabilidades, las conmemoraciones y los homenajes a las vctimas, la enseanza y la difusin de la verdad histrica. 5. Las garantas de no repeticin, se orientan a la prevencin de violaciones y a la creacin de condiciones suficientes para evitar la repeticin de las mismas. Se identifican con la adopcin de las medidas necesarias para evitar que las vctimas sean afectadas con la comisin de nuevos delitos del mismo gnero.
TTULO III INFRACCIONES EN PARTICULAR

CAPTULO PRIMERO GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO SECCIN PRIMERA Delitos contra la humanidad
Artculo 77.- Genocidio.- La persona que destruya, de manera sistemtica o generalizada, total o parcialmente, a un grupo humano, tnico, religioso o poltico, por razn de su pertenencia al mismo, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintiocho a treinta y un aos y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, por cualquiera de los siguientes actos: 1. Matanza. 2. Lesin grave a la integridad fsica o psicolgica. 3. Sometimiento a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica total o parcial. 4. Adopcin de medidas destinadas a impedir la reproduccin o nacimientos en el seno del grupo. La informacin o acceso a mtodos de planificacin familiar, mtodos anticonceptivos y servicios de salud sexual y reproductiva, no se considerarn medidas destinadas a impedir nacimientos. 5. Traslado forzado de nias, nios o adolescentes, de un grupo a otro.
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Artculo 78.- Omisin de deberes para impedir el genocidio.- La autoridad que incumpla su deber de impedir la comisin del delito de genocidio o el de poner en conocimiento de autoridad competente su realizacin ser sancionada con pena privativa de libertad de doce a catorce aos y multa de mil a tres mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 79.- Etnocidio.- La persona que afecte de manera sistemtica o permanente la autodeterminacin o voluntad de los pueblos a permanecer en aislamiento voluntario, al penetrar en sus territorios o establecer contacto personal sin consentimiento de sus integrantes, ser sancionada con pena privativa de libertad de ocho a doce aos y multa de mil a dos mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Igual sancin corresponder a la persona que realizare actividades tendientes a influir, alterar o cambiar la cultura, forma de vida o identidad de los pueblos en aislamiento voluntario. Artculo 80.- Delitos de lesa humanidad.- Son delitos de lesa humanidad aquellos que se cometen como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil, como el homicidio, la ejecucin extrajudicial, la esclavitud, el desplazamiento forzado de la poblacin que no tenga por objeto proteger sus derechos, la privacin ilegal o arbitraria de la libertad, la tortura, violacin sexual, esclavitud y prostitucin forzada, inseminacin no consentida, esterilizacin forzada y la desaparicin forzada; y sern sancionados con pena privativa de libertad de veintiocho a treinta y un aos y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 81.- Exterminio.- La persona que, como parte de un ataque generalizado o sistemtico, imponga condiciones de vida que afecten la supervivencia, incluida la privacin de alimentos, medicinas u otros bienes considerados indispensables, encaminados a la destruccin de una poblacin civil o una parte de ella, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos y multa de cinco mil a ocho mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. El exterminio total o parcial de un pueblo en aislamiento voluntario ser sancionado con una pena privativa de libertad de veintiocho a treinta y un aos y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 82.- Esclavitud.- La persona que ejerza todos o algunos atributos del derecho de propiedad sobre otra, constituyendo esclavitud, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos y multa de cinco mil a ocho mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
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Artculo 83.- Desplazamiento forzado.- La persona que, como parte de un ataque generalizado o sistemtico, expulse de manera violenta o en contra de su consentimiento a una o varias personas de su residencia o sitio habitual de trabajo, salvo que dicha accin tenga por objeto proteger los derechos de esa persona o grupo de personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintiocho a treinta y un aos y multa de mil a tres mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 84.- Desaparicin forzada.- El agente del Estado o la persona que acte con su aquiescencia que, como parte de un ataque generalizado o sistemtico, por cualquier medio, sometiere a privacin de la libertad a otra, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero o destino de una persona, con lo cual se impidiera el ejercicio de garantas constitucionales o legales, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos y multa de tres mil a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 85.- Ejecucin extrajudicial.- La funcionaria, funcionario pblico o agente del Estado que, de manera deliberada, en el desempeo de su cargo o mediante la accin de terceras personas que acten con su instigacin y se apoye en la potestad del Estado para justificar sus actos, prive de la vida a otra persona ser sancionada con pena privativa de libertad de veinte a veintids aos y multa de dos mil a cuatro mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 86.- Persecucin.- La persona que, como parte de un ataque generalizado o sistemtico, prive de derechos a un grupo o colectividad fundado en razones de la identidad del grupo o de la colectividad ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 87.- Apartheid.- La persona que cometa actos violatorios de derechos humanos, perpetrados en el contexto de un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemtica de un grupo tnico sobre uno o ms grupos tnicos con la intencin de mantener ese rgimen, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos y multa de cinco mil a ocho mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 88.- Agresin.- La persona, independientemente de la existencia o no de declaracin de guerra, que estando en condiciones de controlar o dirigir efectivamente la accin poltica o militar de un Estado, ordene o participe activamente en la planificacin, preparacin, iniciacin o realizacin de un acto de agresin o ataque armado contra la integridad
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territorial o la independencia poltica del Estado ecuatoriano u otro Estado, fuera de los casos previstos en el Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos y multa de cinco mil a diez mil salarios bsicos unificados del trabajador en general.
SECCIN SEGUNDA Trata de personas

Artculo 89.- Trata de personas.- Comete trata de personas quien participe antes, durante o despus de una o ms de las siguientes acciones: captar, custodiar, trasladar, acoger, recibir o entregar personas con fines de explotacin, recurriendo a la amenaza, violencia, engao o cualquier forma de fraude. Cuando cualquiera de las acciones descritas en el inciso anterior recaiga en una persona menor de dieciocho aos de edad, la accin ser punible aunque no se haya recurrido a alguno de los medios antes mencionados Adems es autora de esta infraccin la persona que, mediante una prestacin material o a cambio de una ventaja, tenga acceso a la vctima aprovechndose de su situacin de vulnerabilidad. Constituye explotacin la actividad de la que resulta un provecho material o una ventaja inmaterial, obtenidos de la extraccin, tratamiento y comercio ilegal de rganos, tejidos, fluidos o material gentico de personas vivas o del turismo para la donacin o trasplante de rganos; de toda forma de trabajos forzados o de servicios forzados; de la esclavitud o sus formas anlogas o de la prostitucin forzada; de toda forma de explotacin sexual, matrimonio servil o adopciones ilegales; o, del empleo de personas para mendicidad o del reclutamiento para conflictos armados o para la perpetracin de actos sancionados por este Cdigo. Artculo 90.- Sancin para el delito de trata de personas.- La trata de personas ser sancionada: 1. Con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos y multa de quinientos a mil quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. 2. Si la infraccin recae en personas de uno de los grupos de atencin prioritaria o en situacin de doble vulnerabilidad; o si entre la vctima y el agresor ha existido relacin afectiva o de familia o de dependencia econmica, o exista vnculo de autoridad civil, militar, educativa, religiosa o laboral, ser sancionada con pena privativa de libertad de diecisis a diecinueve aos y multa de mil a dos mil quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. 3. Si, con ocasin de la trata, la vctima ha sufrido enfermedades o daPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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os sicolgicos o fsicos graves o de carcter irreversible, se sancionar con pena privativa de libertad de diecinueve a veintids aos y multa de mil quinientos a tres mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. 4. Si por motivo de la trata la vctima ha muerto, se sancionar con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos y multa de dos mil quinientos a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 91.- Irrelevancia de consentimiento.- En el delito de trata, el consentimiento dado por la vctima no excluye la responsabilidad penal ni disminuye la pena correspondiente. La trata ser perseguida y sancionada con independencia de otros delitos que se hayan cometido en su ejecucin o como su consecuencia. Artculo 92.- Eximente de responsabilidad para la vctima de trata.No constituyen infraccin penal ni acarrearn responsabilidad civil ni administrativa los actos que la vctima de trata debi realizar mientras estuvo sometida, siempre que su participacin en ellos haya sido consecuencia directa de la situacin de violencia, intimidacin, engao o abuso y que exista una adecuada proporcionalidad entre dicha situacin y el acto realizado. Artculo 93.- Responsabilidad de la persona jurdica.- Cuando una persona jurdica sea responsable de trata, se le sancionar con multa de mil a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general y la disolucin de la misma.
SECCIN TERCERA Diversas formas de explotacin

Artculo 94.- Extraccin y tratamiento ilegal de rganos y tejidos.- La persona que, sin cumplir con los requisitos legales, extraiga, conserve o realice tratamiento indebido a los rganos, sus partes, componentes anatmicos, tejidos, clulas u otros fluidos o sustancias corporales, ser sancionada con pena privativa de libertad de ocho a once aos. Si los rganos, tejidos, clulas u otros fluidos, sustancias corporales o cualquier componente anatmico provienen de personas vivas, ser sancionada con pena privativa de libertad de once a catorce aos. Si la infraccin se ha cometido en personas de grupos de atencin prioritaria, se sancionar con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos. Si la persona que realiza la infraccin es un profesional de la salud, adePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ms de las penas sealadas en este artculo, quedar inhabilitado para el ejercicio de su profesin o actividad por el mismo tiempo de la pena. Artculo 95.- Comercio de rganos.- La persona que, sin cumplir con los requisitos legales, realice actos de simulacin jurdica que tenga por objeto la intermediacin onerosa, negocie por cualquier medio, obtenga, posea, almacene, traslade rganos, tejidos, fluidos, clulas, componentes anatmicos o sustancias corporales ser sancionada con pena privativa de libertad de catorce a diecisis aos. Si las actividades referidas en el inciso anterior se realizan con rganos, tejidos, fluidos, clulas, sustancias corporales o cualquier material anatmico que provenga de personas vivas, la pena privativa de libertad ser de diecisis a diecinueve aos. Si la infraccin se ha cometido en personas de grupos de atencin prioritaria, se sancionar con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos. Si la persona que realiza la infraccin es un profesional de la salud, a ms de las penas sealadas en este artculo quedar inhabilitado para el ejercicio de su profesin o actividad por un tiempo igual al de la condena. Artculo 96.- Turismo para la extraccin, tratamiento ilegal o comercio de rganos. La persona que organice, promueva, ofrezca, brinde, adquiera o contrate actividades tursticas para realizar o favorecer los actos indicados en los dos artculos anteriores, ser sancionada con pena privativa de libertad de trece a diecisis aos. Artculo 97.- Explotacin sexual de personas pertenecientes a grupos de atencin prioritaria.- La persona que compre, venda, traslade, preste, aproveche o d en intercambio a personas pertenecientes a grupos de atencin prioritaria para soportar, presenciar o ejecutar uno o ms actos de naturaleza sexual, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos. Artculo 98.- Prostitucin forzada.- La persona que compre, venda, traslade, preste o d en intercambio a personas mayores de dieciocho aos para realizar uno o ms actos de naturaleza sexual ser sancionado con pena privativa de libertad de once a catorce aos, en alguna o ms de las siguientes circunstancias: 1. Cuando el infractor se aproveche de condiciones de vulnerabilidad de la vctima o esta se encontrare incapacidad para resistir, o se utilice violencia, amenaza o intimidacin. 2. Cuando el infractor sea cnyuge, conviviente o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de la vctima. 3. Cuando el infractor tenga algn tipo de relacin de confianza o autoPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ridad con la vctima. Artculo 99.- Turismo sexual.- La persona que organice, promueva, ofrezca, brinde, traslade, reclute, adquiera o contrate actividades tursticas que impliquen servicios de naturaleza sexual ser sancionada con pena privativa de libertad de diecisis a diecinueve aos. Si las vctimas se encuentran en alguno de los siguientes casos, la pena privativa de libertad ser de diecinueve a veintids aos: 1. Si son nias, nios o adolescentes o personas en situacin de vulnerabilidad, aun cuando hubiesen prestado su consentimiento. 2. Cuando se utilice violencia, amenaza o intimidacin. 3. La persona no tenga capacidad para comprender el significado del hecho. Artculo 100.- Pornografa con utilizacin de nias, nios o adolescentes.- La persona que fotografe, filme, grabe, produzca, divulgue, publique, ofrezca, venda, transmita, exhiba, compre, posea, porte, almacene por cualquier medio para uso personal o para intercambio videos, fotos, sonidos en actitudes sexuales, desnudos o semidesnudos reales o simuladas de nias, nios o adolescentes ser sancionada con pena privativa de libertad de once a catorce aos. La misma pena se aplicar para la persona que distribuya, divulgue, importe, exporte y venda pornografa de nios, nias y adolescentes a travs de cualquier medio. Si la vctima adems de las circunstancias descritas en el primer inciso, sufre de algn tipo de discapacidad o una enfermedad grave o incurable, se sancionar con pena privativa de libertad de diecisis a veinticinco aos. Cuando la o el infractor sea el padre, madre, parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tutores, representantes legales, curadores, personas del entorno ntimo de la familia, ministros de culto, profesores, maestros o personas que por su profesin o actividad haya abusado de la vctima, ser sancionado con pena privativa de libertad de diecisis a veinticinco aos. En estos casos, el consentimiento dado por la nia, nio o adolescente ser irrelevante. Artculo 101.- Trabajos forzados u otras formas de explotacin laboral.- La persona que someta a una persona a trabajos forzados y otras formas de explotacin o servicios laborales, dentro o fuera del pas, ser sancionado con pena privativa de libertad de ocho a once aos. Habr trabajos forzados y otras formas de explotacin o servicios laborales en los siguientes casos:
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1. Cuando se obligue a una persona a realizar contra su voluntad un trabajo o servicio bajo amenaza de causarle un dao a ella o a terceras personas, o utilizando el engao. 2. Si se utiliza a nias, nios o adolescentes menores a 15 aos de edad. 3. Cuando se utilice a adolescentes mayores a 15 aos de edad en trabajos peligrosos, nocivos o riesgosos de acuerdo a lo estipulado por las normas correspondientes. 4. Si se obliga a una persona a realizar un trabajo o servicio utilizando la violencia o amenaza, sin la correspondiente retribucin o sin las condiciones de seguridad e higiene dispuestas por la autoridad competente en lo laboral. 5. Cuando se obligue a una persona a comprometer o prestar sus servicios personales o los de alguien sobre quien ejerce autoridad, como garanta de una deuda aprovechando su condicin de deudora. 6. Si se obliga a una persona a vivir y trabajar en una tierra que pertenece a otra persona y a prestar a sta, mediante remuneracin o gratuitamente, determinados servicios sin libertad para cambiar su condicin. Artculo 102.- Matrimonio o unin de hecho servil.- La persona que d o prometa en matrimonio a una persona, o contraiga matrimonio o unin de hecho, sin que a la o el futuro cnyuge o compaera o compaero le asista el derecho a oponerse o a cambio de una contrapartida en dinero o en especie entregada a sus padres, a su tutor, a su familia o a cualquier otra persona que ejerza autoridad sobre ella; o, ceda o trasmita a una persona a un tercero a ttulo oneroso o de otra manera, o transmita por herencia a un tercero en caso de que muera la o el cnyuge, ser sancionada con pena privativa de libertad de ocho a once aos. Artculo 103.- Adopcin ilegal.- La persona que facilite, colabore, realice, traslade, intervenga o se beneficie de la adopcin ilegal de personas ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a quince aos. La persona que eludiendo los procedimientos legales para el acogimiento o la adopcin y con el fin de establecer una relacin anloga a la filiacin, induzca, por cualquier medio, al titular de la patria potestad a la entrega de una nia, nio o adolescente a otro, o personalmente realice dicha entrega ser sancionado con pena privativa de libertad de nueve a doce aos. De igual manera, el que reciba a la nia, nio o adolescente en las condiciones previstas en los incisos anteriores, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a seis aos.
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Artculo 104.- Empleo de personas para mendicidad.- La persona que facilite, colabore, promueva o se beneficie de someter a mendicidad a otras personas ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a quince aos. Artculo 105.- Responsabilidad de la persona jurdica.- Cuando una persona jurdica sea responsable de los delitos previstos en la seccin segunda y tercera de este Cdigo, se le sancionar con multa de mil a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general y suspensin temporal de noventa das.
SECCIN CUARTA Delitos contra personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario Artculo 106.- Personas protegidas por el Derecho Internacional Humanitario.- Para efectos de esta seccin, se considerar como personas protegidas las definidas como tales por los instrumentos internacionales vigentes del Derecho Internacional Humanitario, y en particular, las siguientes: 1. La poblacin civil. 2. Las personas que no participan en hostilidades y los civiles en poder de la parte adversa. 3. El personal sanitario o religioso. 4. Los periodistas en misin o corresponsales de guerra acreditados. 5. Las personas que han depuesto las armas. 6. Las personas que se encuentran fuera de combate o indefensas en el conflicto armado. 7. Las personas que, antes del inicio de las hostilidades, pertenecan a la categora de aptridas o refugiados. 8. Los asilados polticos. 9. El personal de las Naciones Unidas y personal asociado protegido por la Convencin sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado. 10. Cualquier otra persona que tenga esta condicin en virtud de los Convenios I, II, III y IV de Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales. Artculo 107.- Aplicacin de disposiciones en conflicto armado interno o no internacional.- Las disposiciones relativas al conflicto armado internacional o no internacional son aplicables desde el da en que sPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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te tiene lugar, independientemente de la declaracin formal por parte de la Presidenta o Presidente de la Repblica o de que decrete el estado de excepcin en todo el territorio nacional o parte de l, de acuerdo con la Constitucin y la ley. Se entender concluido el estado de conflicto armado interno o no internacional una vez concluido el estado de excepcin por haber desaparecido las causas que lo motivaron, por finalizar el plazo de su declaratoria, o por revocatoria del decreto que lo declar, o hasta que se restablezcan las condiciones de seguridad que hubiesen sido afectadas. Artculo 108.- Homicidio de persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, mate a persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos. Artculo 109.- Mutilaciones o experimentos en persona protegida.La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, mutile o realice experimentos mdicos o cientficos o extraiga tejidos u rganos a persona protegida ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince aos. Artculo 110.- Tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes en persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, en territorio nacional, a bordo de una aeronave o un buque matriculado en nuestro pas, torture o inflija tratos crueles, inhumanos o degradantes a persona protegida ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince aos. Artculo 111.- Castigos colectivos en persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, inflija castigos colectivos ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince aos. Artculo 112.- Privacin de la libertad de persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, prive de libertad a la persona protegida ser sancionada con pena privativa de libertad de nueve a once aos. Esta infraccin comprende: 1. Toma de rehenes. 2. Detencin ilegal. 3. Deportacin o traslado ilegal. 4. Desplazamiento forzado. 5. Demora o retardo en la repatriacin. Artculo 113.- Ataque a persona protegida con fines terroristas.- La
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persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realice cualquier forma de ataque a persona protegida con el objeto de aterrorizar a la poblacin civil ser sancionada con pena privativa de libertad de nueve a once aos. Artculo 114.- Reclutamiento de nios, nias y adolescentes.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, reclute o aliste a nias, nios o adolescentes en las fuerzas armadas o grupos armados, o los utilice para participar en el conflicto armado ser sancionado con pena privativa de libertad de quince a diecinueve aos. Artculo 115.- Toma de rehenes.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, prive a otra persona de su libertad condicionando la vida, la integridad o su libertad para la satisfaccin de sus exigencias formuladas a un tercero, o la utilice como medio para fines de defensa ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a quince aos. Artculo 116.- Traslado arbitrario o ilegal.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, traslade a territorio ocupado a poblacin de la potencia ocupante, o deporte o traslade dentro o fuera del territorio ocupado la totalidad o parte de la poblacin de ese territorio, salvo que dichas acciones tengan por objeto proteger los derechos de esa persona o grupo de personas ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a quince aos. Artculo 117.- Atentado a la integridad sexual y reproductiva de persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, lesione o afecte la integridad sexual o reproductiva de persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos. Esta infraccin comprende la violacin y las dems conductas que segn este Cdigo afecten la integridad sexual o reproductiva. Artculo 118.- Lesin a la integridad fsica de persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, afecte o lesione la integridad fsica de persona protegida, siempre que no constituya otra infraccin de mayor afectacin a la persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de nueve a once aos. Artculo 119.- Infracciones contra los participantes activos en conflicto armado.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, realizare cualquiera de las siguientes conductas en contra de un participante activo, ser sancionada con pena privativa de libertad de nueve a once aos: 1. Obligarlo a servir de cualquier modo en las fuerzas armadas del adPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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versario. 2. Privarlo del derecho a tener un juicio con las garantas del debido proceso. 3. Impedir o dilatar injustificadamente su liberacin o repatriacin. Artculo 120.- Empleo de mtodos prohibidos en la conduccin de conflicto armado.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, emplee mtodos de guerra o conflicto armado prohibidos por el Derecho Internacional Humanitario, y en particular, los siguientes, ser sancionado con pena privativa de libertad de once a quince aos: 1. El padecimiento de hambre a la poblacin civil, inclusive a travs de la obstaculizacin de los suministros. 2. La lesin a traicin de un combatiente enemigo o a un miembro de la parte adversa que participe en el conflicto armado. 3. La utilizacin de la presencia de una persona protegida como escudo para poner ciertos puntos, zonas o fuerzas militares a salvo de operaciones blicas, o para obstaculizar las acciones del enemigo en contra de objetivos militares determinados. 4. La orden de no dar cuartel. 5. El ataque a la poblacin civil. 6. El ataque a los bienes civiles. 7. El ataque indiscriminado con la potencialidad de provocar muerte o lesiones a civiles, daos a bienes protegidos, o daos graves o desproporcionados, al medio ambiente. Si estas prcticas provocan la muerte de un combatiente o un miembro de la parte adversa que participe en un conflicto armado, la pena ser de veinte a veinticinco aos. Artculo 121.- Abolicin y suspensin de derechos de persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, declare abolidos o suspendidos los derechos, garantas constitucionales o acciones judiciales de las personas protegidas, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Artculo 122.- Obstaculizacin de tareas sanitarias y humanitarias.La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, obstaculice o impida al personal mdico, sanitario o de socorro a la poblacin civil, la realizacin de las tareas sanitarias y humanitarias que pueden y deben realizarse de acuerdo con las normas del Derecho Internacional Humanitario, ser sancionada con pena privativa de libertad de nueve a once aos.
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Artculo 123.- Denegacin de garantas judiciales de persona protegida.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, prive a una persona de las garantas del debido proceso, imponga o ejecute una pena sin que haya sido juzgada en un proceso judicial, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Artculo 124.- Omisin de medidas de socorro y asistencia humanitaria.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, omita las medidas de socorro y asistencia humanitaria a favor de las personas protegidas, estando obligado a hacerlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 125.- Omisin de medidas de proteccin.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, omita la adopcin de medidas para la proteccin genrica de la poblacin civil, estando obligado a hacerlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 126.- Modificacin ambiental con fines militares.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, utilice tcnicas de modificacin ambiental con fines militares, de combate u otros fines hostiles como medio para producir destrucciones, daos o perjuicios vastos, duraderos, graves o permanentes al medio ambiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Artculo 127.- Utilizacin de armas prohibidas.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, produzca, detente, almacene, utilice o distribuya armas prohibidas por el Derecho Internacional Humanitario, y en particular las siguientes, ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince aos: 1. Veneno o armas envenenadas. 2. Gases asfixiantes, txicos u otras sustancias que produzcan el mismo efecto. 3. Armas biolgicas, bacteriolgicas o txicas. 4. Armas qumicas. 5. Balas que se ensanchan o aplastan fcilmente en el cuerpo humano, como las balas de camisa dura que no recubren totalmente la parte interior o que tengan incisiones. 6. Armas cuyo efecto principal es la lesin mediante fragmentos que no puedan localizarse mediante rayos X. 7. Minas, armas trampa y otras armas con el mismo efecto. 8. Armas incendiarias.
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9. Armas lser cegadoras. 10. Minas antipersonales, con excepcin de las obtenidas por personal autorizado del Ejrcito ecuatoriano, cuando tengan por objeto desarrollar tcnicas de deteccin, limpieza o destruccin de minas. 11. Municiones de racimo. 12. Dems armas que por su propia naturaleza causen daos superfluos o sufrimientos innecesarios, o que surtan efectos indiscriminados. Artculo 128.- Trfico de armas, municiones o explosivos.- La persona u organizacin delictiva que trafique armas, municiones o explosivos sean stos qumicos, biolgicos, nucleares o contaminantes para la vida, la salud o el medio ambiente dentro del territorio ecuatoriano, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a once aos. La persona u organizacin delictiva que, adquiera, posea, distribuya, patrocine, financie, administre, organice o dirija actividades destinadas a la produccin o distribucin ilcita de armas, municiones o explosivos sean stos qumicos, biolgicos, nucleares o contaminantes para la vida, la salud o el medio ambiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de once a diecinueve aos. Si con las calidades descritas anteriormente, se transporta, deposita o comercializa armas, municiones o explosivos destinados a conflicto blico, se sancionar con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos. Artculo 129.- Ataque a bienes protegidos.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, dirija o participe en ataques contra los siguientes bienes protegidos, ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince aos: 1. Objetos civiles que no constituyan objetivo militar. 2. Bienes destinados a asegurar la existencia e integridad de las personas civiles, como las zonas y localidades destinadas a separarlas de objetivos militares, y los bienes destinados a su supervivencia o atencin. 3. Bienes que hacen parte de una misin de mantenimiento de paz o de asistencia humanitaria. 4. Bienes destinados a la satisfaccin de los derechos del buen vivir, de las personas y grupos de atencin prioritaria, de las comunidades pueblos y nacionalidades de la poblacin civil, as como los destinados al culto religioso, las artes, la ciencia o la beneficencia. 5. Bienes que hagan parte del patrimonio histrico, cultural, o ambiental. 6. Los dems bienes protegidos segn el Derecho Internacional Humanitario.
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Artculo 130.- Destruccin o apropiacin de bienes de la parte adversa.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, destruya, se apodere o confisque los bienes de la parte adversa, sin necesidad militar imperativa, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 131.- Uso indebido de signos protectores, distintivos y smbolos patrios.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, simule la condicin de persona protegida o utilice indebidamente emblemas, banderas, insignias u otros signos de proteccin contemplados en instrumentos internacionales vigentes, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao, tales como: 1. Bandera blanca. 2. Bandera Nacional, insignias militares o uniformes del enemigo. 3. Insignias o uniforme de las Naciones Unidas u otros organismos humanitarios reconocidos internacionalmente. 4. Emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra de 1949. 5. Emblemas, denominaciones, seales distintivas de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, de conformidad con los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos adicionales. Artculo 132.- Contribuciones arbitrarias.- La persona que, con ocasin y en desarrollo de conflicto armado, imponga contribuciones arbitrarias, ser sancionada con pena privativa de libertad de nueve a once aos. Artculo 133.- Prolongacin de hostilidades.- La persona que prolongue las hostilidades, pese a haber sido notificada oficialmente con el acuerdo de paz, armisticio o tregua con el enemigo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
CAPTULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LIBERTAD

SECCIN PRIMERA Delitos contra la inviolabilidad de la vida Artculo 134.- Homicidio.- La persona que mate a otra ser sancionada con pena privativa de libertad de diecinueve a veintids aos. La pena ser de dos a cinco aos si el homicidio fuere culposo. Artculo 135.- Homicidio culposo por mala prctica profesional.- La
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persona que por culpa, en el desempeo de su profesin, ocasione la muerte de otra persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y la inhabilitacin para el ejercicio de su profesin de seis meses a un ao. Cuando se trate del profesional de la salud la pena de inhabilitacin ser de uno a tres aos. Artculo 136.- Asesinato.- La persona que mate a otra, ser sancionada con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos, si concurrieran en alguna de las siguientes circunstancias: 1. Ser la vctima su ascendiente, descendiente, hermana o hermano, cnyuge, conviviente, o la persona con la que se mantenga o se haya mantenido una relacin consensual de pareja. 2. Colocar a la vctima en situacin de indefensin, inferioridad o aprovecharse de esta situacin. 3. Provocar inundacin, envenenamiento, incendio o cualquier otro medio que ponga en peligro la vida o la salud de otras personas. 4. Buscar de propsito la noche o el despoblado. 5. Utilizar medio o medios capaces de causar grandes estragos. 6. Evitar que se descubra o se detenga a la persona infractora. 7. Aumentar deliberada e inhumanamente el dolor de la vctima. 8. Preparar, facilitar, consumar u ocultar otra infraccin. 9. Asegurar los resultados o impunidad de otra infraccin. 10. Por causa o motivo de sus cargos o dignidades o por razn del desempeo de sus funciones. Artculo 137.- Sicariato.- La persona que mate a otra por precio, pago, recompensa, promesa remuneratoria, u otra forma de beneficio para s o un tercero, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos. La misma pena ser aplicable a la persona que en forma directa o por intermediacin, encargue u ordene el cometimiento de este ilcito. Se entender que la infraccin fue cometida en territorio y jurisdiccin ecuatorianos cuando los actos de preparacin, organizacin y planificacin, fueren realizados en el Ecuador, aun cuando su ejecucin se consume en territorio de otro Estado. La sola publicidad u oferta de servicios de sicariato ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a diez aos. Artculo 138.- Femicidio.- La persona que mate a otra, por el hecho de ser mujer, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinticinco a
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veintiocho aos, siempre que concurriera alguna de las siguientes circunstancias: 1. Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una relacin de pareja o de intimidad con la vctima. 2. Mantener o haber mantenido con la vctima relaciones familiares, conyugales, de convivencia, de intimidad, noviazgo, amistad, compaerismo o laborales. 3. Ser resultado de la reiterada manifestacin de violencia en contra de la vctima. 4. Ser resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier tipo. Artculo 139.- Aborto no consentido.- La persona que haga abortar a una mujer que no ha consentido en ello, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a seis aos. Si los medios empleados no han tenido efecto, se sancionar como tentativa. Artculo 140.- Aborto consentido.- La persona que haga abotar a una mujer que ha consentido en ello, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cinco aos. La mujer que cause su aborto o permita que otro se lo cause, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Artculo 141.- Aborto con muerte.- Cuando los medios empleados con el fin de hacer abortar a una mujer hubieren causado la muerte de sta, la persona que los hubiere aplicado o indicado con dicho fin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a seis aos, si la mujer ha consentido en el aborto; y con pena privativa de libertad de ocho a doce aos, si la mujer no ha consentido. Artculo 142.- Aborto no punible.- El aborto practicado por un mdico, con el consentimiento de la mujer o de su cnyuge, pareja, familiares ntimos o su representante legal, cuando ella no estuviere en posibilidad de prestarlo, no ser punible en los siguientes casos: 1. Si se ha hecho para evitar un peligro para la vida o salud de la madre, y si este peligro no puede ser evitado por otros medios. 2. Si el embarazo es consecuencia de una violacin.
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SECCIN SEGUNDA Delitos contra la integridad y libertad personal

Artculo 143.- Violencia intrafamiliar- La persona que, por accin u omisin, ejerza violencia fsica o psicolgica sobre un miembro de su ncleo familiar o en contra de personas que cohabitan en un hogar, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Se consideran miembros del ncleo familiar los cnyuges, parejas, ascendientes, descendientes, hermanos y parientes hasta el segundo grado de afinidad. La proteccin de este artculo se har extensiva a los ex-cnyuges, exconvivientes; a las personas con quienes se mantenga o se haya mantenido una relacin consensual de pareja; as como a quienes comparten el hogar del agresor o del agredido. Las lesiones producto de la violencia intrafamiliar, se sancionarn acorde a las siguientes reglas: 1. Si mediante la violencia intrafamiliar se produce a la vctima un dao, enfermedad o incapacidad de hasta ocho das, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinte a ciento veinte das. 2. Si produce a la vctima un dao, incapacidad o enfermedad de nueve a noventa das, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. 3. Si produce a la vctima una grave enfermedad o una disminucin de sus facultades fsicas o mentales, o una incapacidad o enfermedad, que no siendo permanentes, supere los noventa das, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. 4. Si produce a la vctima una grave enfermedad fsica o mental, una disminucin de sus facultades mentales de manera permanente, incapacidad permanente, prdida o inutilizacin de algn rgano o alguna grave enfermedad transmisible e incurable, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Artculo 144.- Lesiones.- La persona que lesione a otra ser sancionada de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Si producto de las lesiones se produce en la vctima un dao, enfermedad o incapacidad de cuatro a ocho das, ser sancionada con pena privativa de libertad de quince das a tres meses. 2. Si produce a la vctima un dao, incapacidad o enfermedad de nueve a treinta das, ser sancionada con pena privativa de libertad de ciento veintin das a un ao. 3. Si produce a la vctima un dao, incapacidad o enfermedad de treinta y uno a noventa das, ser sancionada con pena privativa de libertad
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de uno a tres aos. 4. Si produce a la vctima una grave enfermedad o una disminucin de sus facultades fsicas o mentales, o una incapacidad o enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa das, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. 5. Si produce a la vctima enajenacin mental, prdida de un sentido o de la facultad del habla, inutilidad para el trabajo, incapacidad permanente, prdida o inutilizacin de algn rgano o alguna grave enfermedad transmisible e incurable, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. La lesin por falta al deber de cuidado, en cualquiera de los casos anteriores, ser sancionada con pena privativa de libertad de hasta la mitad de las penas previstas en cada caso. Artculo 145.- Privacin ilegal de libertad.- La servidora o servidor pblico que prive o prolongue ilegalmente la privacin de libertad a otro ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres ao. La servidora o servidor pblico que hubiere detenido o hecho detener a una persona en lugares diferentes de aquellos que la ley determine, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 146.- Abandono de persona.- La persona que abandone a personas adultas mayores, nias, nios y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad y quienes adolezcan de enfermedades catastrficas, de alta complejidad, raras o hurfanas, colocndolas en situacin de desamparo y ponga en peligro real su vida o integridad fsica ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Si como consecuencia del abandono se producen lesiones leves en la persona abandonada, la pena privativa de libertad ser de seis meses a un ao; en el caso de lesiones medias se impondr una pena privativa de libertad de uno a tres aos y en el caso de lesiones graves la pena ser de tres a cinco aos. Si se produce la muerte, la pena privativa de libertad ser de once a catorce aos. Artculo 147.- Intimidacin.- La persona que amenace a otra con causar un dao que constituya infraccin penal a ella, a su familia, a personas con las que est ntimamente vinculada o a su propiedad, siempre que por antecedentes aparezca verosmil la consumacin del hecho, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 148.- Restriccin a la libertad de expresin.- La persona que por medios arbitrarios o violentos coartare el derecho a la libertad de exPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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presin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a cinco aos. Artculo 149.- Restriccin a la libertad de culto.- La persona que, empleando violencia o amenaza, impida a uno o ms individuos profesar cualquier culto permitido por el Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Artculo 150.- Tortura.- La persona que, inflija a otra persona, grave dolor o sufrimiento, ya sea de naturaleza fsica o psquica; o lo someta a condiciones o mtodos que anulen su personalidad o disminuyan su capacidad fsica o mental, aun cuando no causen dolor o sufrimiento fsico o psquico; con cualquier finalidad en ambos supuestos, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. La persona que incurra en alguna de las siguientes circunstancias ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos: 1. Aproveche cualquier grado de conocimiento tcnico para aumentar el dolor de la vctima. 2. Se cometa por parte de una persona que es funcionaria o servidora pblica, o por un particular que acte bajo sus rdenes, o con la aquiescencia de aquel. 3. Se cometa en persona con discapacidad, menor de dieciocho aos, mayor de sesenta y cinco aos o mujer embarazada. La o el servidor pblico que tenga competencia para evitar la comisin de la infraccin de tortura y omita hacerlo ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 151.- Omisin de denuncia de tortura.- La o el servidor pblico que conozca la comisin de la infraccin de tortura y no la denuncie ante autoridad competente ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 152.- Plagio.- La persona que ilegtimamente prive de su libertad, retenga, oculte, arrebate o traslade a una o ms personas, a un lugar distinto al que se hallaba, para obtener de ellas o de terceras personas dinero, bienes, ttulos, documentos, beneficios, acciones que produzcan efectos jurdicos o que alteren de cualquier manera sus derechos a cambio de su libertad o con el propsito de cometer otra infraccin, ser sancionada con pena privativa de libertad de diez a quince aos. Cuando por causa o con ocasin del plagio le sobrevengan a la vctima la muerte o haya sido sometida a violencia, fsica, sexual o psicolgica ocasionndole lesiones permanentes, ser sancionada con pena privativa de libertad de veinte a veinticinco aos.
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La sancin se agravar de acuerdo a las siguientes circunstancias: 1. Si la privacin de la libertad del plagiado se prolonga por ms de quince das. 2. Si se ha cumplido alguna de las condiciones impuestas para recuperar la libertad. 3. Si la vctima es una persona menor de dieciocho aos, mayor de sesenta y cinco aos, mujer embarazada o persona con discapacidad; o personas que padezcan enfermedades que comprometan su vida. 4. Si se comete con apoderamiento de nave o aeronave, vehculos o cualquier otro transporte. 5. Si se comete total o parcialmente desde el extranjero. 6. Si la vctima es entregada a terceros a fin de obtener beneficio o asegurar el cumplimiento de la exigencia a cambio su liberacin. 7. Si se ejecuta la conducta con la intervencin de una persona con quien la victima mantenga relacin laboral, comercio u otra similar; persona de confianza o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. 8. Si se somete a la vctima a tortura fsica o psicolgica, teniendo como resultado lesiones no permanentes, durante el tiempo que permanezca plagiada. Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes: 1. Devolver a la vctima antes de quince das contados a partir de la fecha de la retencin de la persona, por voluntad propia sin que se haya cumplido el requerimiento o exigencia para su liberacin. 2. Revelar voluntariamente datos confiables que permitan el rescate sana y salva de la vctima o la detencin de los autores o cmplices. Artculo 153.- Simulacin de plagio.- La persona que simule estar plagiada con el propsito de obtener dinero, bienes, ttulos, documentos, beneficios, acciones u omisiones, y que para el efecto de alcanzar su liberacin haya distrado recursos del Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
SECCIN TERCERA
Delitos contra la integridad sexual y reproductiva Artculo 154.- Inseminacin no consentida.- La persona que insemine artificialmente o transfiera vulo fecundado a una mujer sin su consentimiento, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
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Cuando la vctima sea menor de dieciocho aos de edad o no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Artculo 155.- Esterilizacin forzada.- La persona que sin justificacin de tratamiento mdico o clnico, o sin consentimiento, o viciando el consentimiento, prive a otra de su capacidad de reproduccin biolgica, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Cuando la vctima sea menor de catorce aos de edad o no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Artculo 156.- Acoso sexual.- La persona que solicite actos de naturaleza sexual, para s o para un tercero, prevalindose de situacin de autoridad laboral, docente, religiosa o similar, sean tutoras o tutores, curadoras o curadores, institutores, ministras o ministros de culto, profesionales de la educacin o de la salud, personal responsable en la atencin y cuidado del paciente, mantiene vnculo familiar o cualquier otra forma que implique subordinacin de la vctima, con la amenaza de causar a la vctima o un tercero, un mal relacionado con las legtimas expectativas que pueda tener en el mbito de dicha relacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Cuando la vctima sea menor de dieciocho aos de edad o persona con discapacidad; o cuando la persona no pueda comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a seis aos. Artculo 157.- Distribucin de material pornogrfico e incitacin a nias, nios y adolescentes.- La persona que venda o entregue a nias, nios o adolescentes, material pornogrfico o les facilite la entrada a prostbulos o lugares donde se exhibe pornografa, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 158.- Abuso sexual.- La persona que, en contra de la voluntad de otra, ejecute sobre ella o la obligue a ejecutar en ella, sobre s misma u otra persona, un acto de naturaleza sexual, sin que exista acceso carnal, ser sancionada con pena privativa de libertad de cuatro a ocho aos. Cuando la vctima sea menor de dieciocho aos de edad; cuando la persona no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo; o si la vctima, como consecuencia de la infraccin, sufra una lesin fsica o dao psicolgico permanente o contraiga una enfermedad grave o mortal, ser sancionada con pena priPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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vativa de libertad de ocho a diez aos. Si la vctima es menor de cinco aos, se sancionar con pena privativa de libertad de diez a doce aos. El consentimiento de la vctima menor de dieciocho aos no ser relevante ni se considerar circunstancia de atenuacin de la pena. Artculo 159.- Violacin.- Es violacin el acceso carnal, con introduccin total o parcial del miembro viril, por va oral, anal o vaginal; o la introduccin, por va vaginal o anal, de los objetos, dedos u rganos distintos del miembro viril, a una persona de cualquier sexo, y quien la comete ser sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando la vctima se halle privada de la razn o del sentido, o cuando por enfermedad no pudiera resistirse. 2. Cuando se use violencia, amenaza o intimidacin. 3. Cuando la vctima es menor de dieciocho aos. Cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias se sancionar con el mximo de la pena: 1. Si la vctima, como consecuencia de la infraccin, sufre una lesin fsica o dao psicolgico permanente. 2. Si la vctima, como consecuencia de la infraccin, contrae una enfermedad grave o mortal. Se sancionar con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos, cuando: 1. La vctima sea menor de seis aos. 2. El agresor sea tutora o tutor, representante legal, curadora o curador o cualquier persona del entorno ntimo de la familia o del entorno de la vctima, ministra o ministro de culto o profesional de la educacin o de la salud o cualquier persona que tenga el deber de custodia sobre la vctima. 3. El agresor es ascendiente o descendiente o colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 4. La vctima se encuentre bajo el cuidado del agresor por cualquier motivo. Cuando se produzca la muerte de la vctima se sancionar con pena privativa de libertad de veinticinco a veintiocho aos. Artculo 160.- Utilizacin de personas para exhibicin pblica con fines de naturaleza sexual.- La persona que utilice a nias, nios o adolescentes, o a personas mayores de sesenta y cinco aos o personas con discapacidad para obligarlas a exhibir su cuerpo total o parcialmente
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con fines de naturaleza sexual, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Artculo 161.- Atentados sexuales a menores de dieciocho aos a travs de medios electrnicos.- La persona que a travs de un medio electrnico o telemtico proponga concertar un encuentro con una persona menor de dieciocho aos a fin de cometer cualquiera de los delitos previstos en esta seccin, siempre que tal propuesta se acompae de actos materiales encaminados al acercamiento, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos, sin perjuicio de las penas correspondientes a los delitos en su caso cometidos. La persona que utilice o facilite el correo tradicional, chat, mensajera instantnea, redes sociales, blogs, fotoblogs, juegos en red o cualquier otro medio electrnico o telemtico para ofrecer servicios sexuales con menores de dieciocho aos de edad ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Se impondr el mximo de la pena cuando el acercamiento se obtenga mediante coaccin o intimidacin. Artculo 162.- Disposiciones comunes a los delitos contra la integridad sexual y reproductiva.- Para los delitos previstos en esta seccin se observaran las siguientes disposiciones comunes: 1. En estos delitos, el juez de Garantas Penales o Tribunal de Garantas Penales, adicional a la pena privativa de libertad podr imponer una o varias penas no privativas de libertad. 2. En los casos en los que el presunto agresor sea ascendiente o descendiente o colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, tutora o tutor, representante legal, curadora o curador o cualquier persona a cargo del cuidado de la vctima, el juez de Garantas Penales como medida cautelar suspender la patria potestad, tutora, curatela y cualquier otra modalidad de cuidado sobre la vctima a fin de proteger sus derechos. Esta medida tambin la podr solicitar el fiscal, de oficio o peticin de parte al juez competente. 3. Para estos delitos no cabe la atenuante nmero 2 del artculo 47 de este cdigo. 4. El comportamiento pblico o privado de la vctima, anterior a la comisin de la infraccin sexual, no ser considerado dentro del proceso. 5. En los delitos sexuales, el consentimiento dado por la vctima menor de dieciocho aos de edad, ser irrelevante. 6. Las vctimas en estos delitos podrn ingresar al programa de vctimas y testigos.
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SECCIN CUARTA Delitos contra el derecho a la igualdad PARGRAFO PRIMERO Delitos de discriminacin
Artculo 163.- Discriminacin.- La persona que, propague, practique o incite a toda distincin, restriccin, exclusin o preferencia, basada en motivos de odio, para anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de igualdad, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si la infraccin puntualizadas en este artculo fueren ordenadas o ejecutadas por funcionarios o empleados pblicos, la pena privativa de libertad ser de tres a cinco aos. Artculo 164.- Lesin o muerte por discriminacin.- La persona que por motivos de discriminacin, realice actos de violencia o incite a cometerlos, de los cuales resulte lesionada alguna persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si dichos actos de violencia produjeren la muerte de una persona, sus autores sern sancionados con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos. Artculo 165.- Negacin de un servicio o prestacin a que se tenga derecho.- La persona que en ejercicio de sus actividades profesionales, mercantiles o empresariales, niegue a una persona un servicio o una prestacin a la que tenga derecho, o excluya a una persona o niegue o vulnere o restrinja los derechos consagrados en la Constitucin, por motivos de discriminacin ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
PARGRAFO SEGUNDO Delitos de odio

Artculo 166.- Actos de violencia o de odio.- La persona que cometa actos de violencia moral o fsica de odio o de desprecio contra una o ms personas en razn del color de su piel, religin, origen nacional o tnico, orientacin sexual o identidad sexual, edad, estado civil o discapacidad, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si de los actos de violencia a que se refiere este artculo, resulte herida alguna persona, los autores sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si dichos actos de violencia produjeren la
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muerte de una persona, sus autores sern sancionados con pena privativa de libertad de veinte a veinticinco aos.
SECCIN QUINTA Delitos contra el derecho a la intimidad personal y familiar

Artculo 167.- Violacin de la intimidad.- La persona que divulgue palabras, imgenes, conversaciones, telecomunicaciones, informaciones o grabaciones que no sean de conocimiento pblico, obtenidas sin el consentimiento previo ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La servidora o servidor militar o policial que, sin la debida autorizacin legal, intercepte, examine, retenga, grabe o difunda correspondencia o comunicaciones privadas o reservadas de cualquier tipo y por cualquier medio, ser sancionada con la misma pena. No son aplicables estas normas para la persona que divulgue grabaciones de audio y video en las que interviene nica y personalmente, ni cuando exista un inters pblico prevalente en el conocimiento de los hechos o circunstancias divulgadas. Artculo 168.- Calumnia.- La persona que realice falsa imputacin de un delito en contra de otra, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. La calumnia dejar de ser punible cuando fuere recproca. Artculo 169.- Difamacin.- La divulgacin, por cualquier medio de comunicacin social u otro de carcter pblico, excepto la autorizada por la ley, de los nombres y apellidos de los deudores ya sea para requerirles el pago o ya empleando cualquier forma que indique que la persona nombrada tiene aquella calidad, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Artculo 170.- Violacin de domicilio.- La persona que con engaos o de manera clandestina, ingrese o se mantenga en morada, casa, negocio, dependencia, o recinto habitado por otra, en contra de la voluntad expresa o presunta de la persona que tenga derecho de excluirla, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Si el hecho se ejecutare con violencia o intimidacin ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La persona que, en ejercicio de un servicio pblico, sin la debida autorizacin o fuera de los casos contemplados legalmente, con una orden falsa de la autoridad pblica, o con el traje o bajo el nombre de uno de sus
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agentes, viole un domicilio o lugar de trabajo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. En la violacin de domicilio se presume que no hay consentimiento del dueo o su encargado cuando no estn presentes en el acto que constituya la violacin.
SECCIN SEXTA Delitos contra el derecho a la propiedad

Artculo 171.- Extorsin.- La persona que, con el propsito de obtener un provecho ilcito, obligue a otro, con violencia o intimidacin, a realizar u omitir un acto o negocio jurdico en perjuicio de su patrimonio o el de un tercero ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. La sancin ser de cinco a siete aos si se verifican alguna de las siguientes circunstancias: 1. Si la vctima es una persona menor de dieciocho aos, mayor de sesenta y cinco aos, mujer embarazada o persona con discapacidad, o una persona que padezca enfermedades que comprometan su vida. 2. Si se ejecuta con la intervencin de una persona con quien la vctima mantenga relacin laboral, comercio u otra similar; o con una persona de confianza o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. 3. Si el constreimiento se ejecuta con amenaza del uso de artefactos explosivos, amenaza de muerte, lesin, plagio o acto del cual pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro comn. 4. SI se comete total o parcialmente desde un lugar de privacin de la libertad. 5. Si se comete total o parcialmente desde el extranjero. Artculo 172.- Estafa.- La persona que, para obtener un beneficio patrimonial antijurdico para s mismo o para un tercero, mediante la simulacin de hechos falsos o la deformacin u ocultamiento de hechos verdaderos, induzca a error a otra, con el fin de que realice un acto patrimonial que perjudique su patrimonio o el de un tercero, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cinco aos y multa de uno a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general. Igual pena tendr la persona que: 1. Defraude mediante el uso de tarjeta de crdito, dbito o compra, cuando ella hubiere sido alterada, clonada, duplicada, hurtada, robada u obtenida sin legtimo consentimiento de su propietario.
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2. Entregue en calidad de administradora o administrador, apoderada o apoderado, corredora o corredor de una bolsa de valores, o agente de valores, certificacin falsa sobre las operaciones o inversiones que se realicen en ella. 3. Induzca a la compra o venta pblica de valores por medio de cualquier acto, prctica, mecanismo o artificio engaoso o fraudulento. 4. Efecte cotizaciones o transacciones ficticias respecto de cualquier valor, sea que las transacciones se lleven a cabo en el mercado de valores o a travs de negociaciones privadas. La persona que perjudique a ms de dos personas, o si el monto del perjuicio es igual o mayor a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de diez a quince salarios bsicos unificados del trabajador en general. La estafa cometida a travs de una institucin del Sistema Financiero Nacional o mediante el empleo de fondos pblicos o de la Seguridad Social ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Artculo 173.- Abuso de confianza.- La persona que disponga, para s o un tercero, de dinero, efectos, mercancas, billetes, valores, escritos que contengan obligacin o descargo, y que le hubieren sido entregados con la condicin de restituirlos o hacer de ellos un uso determinado, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Igual pena se impondr a quien, en las condiciones indicadas, no restituya el bien en el momento y forma acordados. La misma pena privativa de libertad se impondr al que, abusando de firma de otro, en documento en blanco, extienda con ella algn documento en perjuicio del firmante o de un tercero. La persona que, siendo administrador, gerente o directivo de una persona jurdica, y con nimo de lucro para s o para un tercero, perjudique a sta ocultando o reteniendo injustificadamente su dinero, bienes o efectos jurdicos, alterando sus cuentas, o haciendo aparecer gastos u operaciones inexistentes, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 174.- Aprovechamiento ilcito de servicios pblicos.- La persona que, de manera ilcita, mediante cualquier mecanismo clandestino o alterando los sistemas de control o aparatos contadores, se aproveche de los servicios pblicos de energa elctrica, agua, derivados de hidrocarburos, gas natural, gas licuado de petrleo o seal de telecomunicaciones y otros, para provecho personal o de terceros, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte
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salarios bsicos unificados del trabajador en general. Igual pena recibir la servidora o servidor pblico que permita o facilite la comisin de la infraccin u omita efectuar la denuncia de la comisin de la infraccin. La persona que ofrezca, preste o comercialice servicios pblicos de luz elctrica, telecomunicaciones o agua potable sin estar legalmente facultada, mediante concesin, autorizacin, licencia, permiso, convenios, registros o cualquier otra forma de la contratacin administrativa, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de veinte a veinticinco salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 175.- Robo.- La persona que sustraiga o se apodere de cosa mueble ajena, empleando amenazas o violencia, contra la integridad fsica o vida de otra, sea que la violencia tenga lugar antes del acto para facilitarlo en el momento de cometerlo o despus de cometido para procurar impunidad, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Cuando el robo se produjere nicamente con fuerza en las cosas, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si la infraccin se ejecuta utilizando sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, con el fin de someter a la vctima, de dejarla en estado de somnolencia, inconsciencia o indefensin, o para obligarla en este estado a ejecutar actos que con conciencia y voluntad no los habra ejecutado, el infractor ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Las mismas penas sern impuestas, dependiendo de las circunstancias de la infraccin, a las personas que coadyuven en el agotamiento de la infraccin a travs de acciones que permitan a los autores de tales conductas beneficiarse de los resultados de las mismas. Si a consecuencia del robo se ha ocasionado lesiones de las previstas en el nmero 2 del artculo 144, el infractor ser sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete aos; cuando las lesiones sean de las prevista en los nmeros 3 o 4 del artculo 144, ser sancionado con pena privativa de libertad de siete a nueve aos; cuando las lesiones sean las previstas en el nmero 5 del artculo 144, ser sancionado con pena privativa de libertad de nueve a doce aos. Si a consecuencia del robo se ha ocasionado la muerte, la pena privativa de libertad ser la misma que la pena prevista para el asesinato. La servidora o servidor policial o militar que robe material blico, como armas, municiones, explosivos o equipos de uso policial o militar, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. En el caso de robo de medicinas, vestuario, vveres u otras especies que afecten al empleo de la Polica Nacional o las Fuerzas Armadas, ser
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sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 176.- Apropiacin fraudulenta por medios electrnicos.- La persona que utilice fraudulentamente un sistema informtico o redes electrnicas y de telecomunicaciones para facilitar la apropiacin de un bien ajeno, o que procure la transferencia no consentida de bienes, valores o derechos en perjuicio de sta o de un tercero, en beneficio suyo o de otra persona alterando, manipulando o modificando el funcionamiento de redes electrnicas, programas, sistemas informticos, telemticos y equipos terminales de telecomunicaciones ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. La misma sancin se impondr si la infraccin se hubiese cometido con inutilizacin de sistemas de alarma o guarda, descubrimiento o descifrado de claves secretas o encriptadas, utilizacin de tarjetas magnticas o perforadas, utilizacin de controles o instrumentos de apertura a distancia, o violacin de seguridades electrnicas, informticas u otras semejantes. Igual sancin se impondr a la persona que altere el nmero de identificacin, fsico y electrnico de un equipo terminal de telefona mvil, o est en tenencia de infraestructura para el efecto y que comercialice estos equipos robados o hurtados, sin perjuicio de las sanciones administrativas y la adopcin de medidas cautelares conforme a la Ley Especial de Telecomunicaciones. Artculo 177.- Hurto.- La persona que, sin voluntad de su dueo y sin ejercer violencia, amenaza o intimidacin en la persona o fuerza en las cosas, se apodere ilegtimamente de cosa mueble ajena ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si el valor de lo hurtado supera los cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general, siempre y cuando se pueda determinar su valor al momento del apoderamiento, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Para la determinacin de la pena se considerar el valor de la cosa al momento del apoderamiento. Artculo 178.- Hurto de bienes de uso policial o militar.- La servidora o el servidor policial o militar que hurte material blico como armas, municiones, explosivos o equipos de uso policial o militar ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. En el caso de hurto de medicinas, vestuario, vveres u otras especies que afecten al empleo de la Polica Nacional o las Fuerzas Armadas, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La servidora o servidor policial o militar que, por causa de haber practicado requisiciones, se hubiere apropiado de los bienes requisados ser
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responsable de infraccin de hurto. Artculo 179.- Abigeato.- La persona que, sin consentimiento de su dueo, se apodera ilegtimamente de una o ms cabezas de ganado caballar, vacuno, porcino, lanar ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Si la infraccin se comete con violencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Igual pena se impondr a la persona que inserte, altere, suprima o falsifique fierros, marcas, seales u otros instrumentos o dispositivos utilizados para la identificacin de las cabezas de ganado ajeno, con el nimo de apropiarse de los mismos. Artculo 180.- Usurpacin.- La persona que despoje ilegtimamente a otra de la posesin o tenencia o dominio de un bien inmueble, o de un derecho real de uso, usufructo, habitacin, servidumbre o anticresis, constituido sobre un inmueble, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si el despojo ilegtimo se produce con intimidacin o violencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 181.- Destruccin y disposicin de bienes prendados o con reserva de dominio.- La persona que indebidamente remueva o que permita que se remueva, que haga destruir o desaparecer del lugar determinado en el contrato, o cambie del lugar de conservacin sealado en el contrato los objetos dados en prenda industrial, agrcola, o de comercio; los d en garanta, venda o done; los d en prenda a otra persona sin intervencin de la persona acreedora; o, no hubiere cumplido con la exhibicin o entrega para la venta al martillo del objeto prendado, ordenada por la o el juzgador, sin solucionar el crdito, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 182.- Receptacin.- La persona que, conociendo que son producto del hurto o del robo, oculte, custodie, guarde, transporte, venda o transfiera la tenencia, en todo o en parte, de bienes muebles, cosas o semovientes ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cinco a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general Artculo 183.- Comercializacin de bienes de uso policial o militar hurtados o robados.- La servidora o el servidor policial o militar que adquiera, comercialice o transfiera a sabiendas bienes robados o hurtados pertenecientes a la Polica Nacional o las Fuerzas Armadas ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
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Artculo 184.- Dao a bien ajeno.- La persona que desaparezca, destruya, inutilice o menoscabe un bien ajeno, total o parcialmente, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa de tres salarios bsicos unificados del trabajador en general. Ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general, en cualquiera de los siguientes casos: 1. La persona que paralice con su dao servicios pblicos o privados. 2. La persona que destruya o dae gravemente objetos de reconocida importancia cientfica, histrica, artstica, militar o cultural. 3. La persona que utilice fuego para el dao o la destruccin de bienes muebles. 4. La persona que dae o destruya bienes inmuebles que alberguen reuniones masivas. Ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de quince salarios bsicos unificados del trabajador en general, en cualquiera de los siguientes casos: 1. La persona que para el dao emplee sustancias venenosas, corrosivas o txicas. 2. La persona que destruya gravemente la vivienda de otra persona, impidiendo que sta resida en ella. Si utiliza explosivos para el dao o la destruccin de bienes inmuebles, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 185.- Insolvencia fraudulenta.- La persona que a nombre propio o en calidad de representante legal, apoderado, director, administrador o empleado de entidad o empresa simule, por cualquier forma, un estado de insolvencia o quiebra para eludir sus obligaciones frente a sus acreedores ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Igual pena tendr la persona que en calidad de representante legal, apoderado, director, administradora o administrador, sabiendo o debiendo saber el estado de insolvencia en que se encuentra la persona jurdica que administra, acuerde, decida o permita que sta emita valores de oferta pblica o haga oferta pblica de los mismos. En los casos de responsabilidad penal de personas jurdicas, se impondr la pena de suspensin de sus actividades durante noventa das y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general . Artculo 186.- Quiebra.- Los comerciantes que fueren declarados culpaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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bles de alzamiento o quiebra fraudulenta sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a seis aos. Artculo 187.- Quiebra fraudulenta de persona jurdica.- Cuando se trate de la quiebra de una sociedad o de una persona jurdica que ejerza el comercio, todo director, administrador o gerente de la sociedad o persona jurdica fallida, o contador o tenedor de libros que hubiere cooperado a la ejecucin de alguno de los actos culpables o fraudulentos que determinen la quiebra, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a seis aos. Artculo 188.- Ocultacin y otros actos fraudulentos en beneficio del fallido.- Sern sancionadas con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos y multa de uno a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Los que en obsequio del fallido hubieren sustrado, disimulado u ocultado, en todo o en parte, sus bienes muebles e inmuebles. 2. Los que se hubieren presentado fraudulentamente en la quiebra, y sostenido, sea a su nombre, sea por interposicin de persona, crditos supuestos o exagerados. 3. El acreedor que hubiere estipulado, sea con el fallido o cualquiera otra persona, ventajas particulares, por razn de sus votos en la deliberacin relativa a la quiebra, o la persona que hubiere hecho un contrato particular del cual resultare una ventaja a su favor y contra el activo del fallido. 4. El sndico de la quiebra culpado de malversacin en el desempeo de su cargo. Artculo 189.- Actos ilegales tendientes al alza de precios de productos sujetos a precio oficial.- La persona que, sin autorizacin legal, alce los valores de productos sujetos a precio oficial, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 190.- Usurpacin de derechos ancestrales.- La persona que, sin la autorizacin de las comunidades, pueblos o nacionalidades, se apropie, distribuya, industrialice o trafique cualquier conocimiento ancestral o manifestacin cultural ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cuatro aos. Artculo 191.- Usurpacin de derechos intelectuales.- La persona que, con nimo de lucro y en perjuicio de otra, plagie, edite, reproduzca o distribuya en todo o en parte, obra literaria, artstica o cientfica fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorizacin de los titulares a quienes corresponden los derechos de propiedad intelectual, ser sancionada con
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pena privativa de libertad de uno a dos aos. La persona que, con nimo de lucro y en perjuicio de otra, usurpe una marca registrada ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao.
SECCIN SPTIMA Contravenciones contra el derecho de propiedad Artculo 192.- Contravencin de hurto.- En caso de que lo hurtado no supere un salario bsico unificado del trabajador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad de treinta das. Artculo 193.- Contravencin de abigeato.- En caso de que lo sustrado no supere un salario bsico unificado del trabajador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad de treinta das.
SECCIN OCTAVA Delitos contra el derecho a la identidad Artculo 194.- Supresin, alteracin o suposicin de la identidad y estado civil.- La persona que impida, altere, aada o suprima la inscripcin de los datos de identidad en programas informticos, partidas, tarjetas ndices, cdulas y cualquier otro documento emitido por la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y de Cedulacin o sus dependencias, de s o de otra persona; inscriba en la Direccin General de Registro Civil, Identificacin y de Cedulacin a una persona que no es su hijo como propio o que no existe; o, que mediante la utilizacin de fuerza fsica o psicolgica o viciando el consentimiento, obligue a otra a contraer matrimonio consigo o con tercera persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La persona que altere la identidad de una nia o nio; la sustituyere por otra; simule un embarazo o parto; entregue o consigne datos falsos o supuestos sobre un nacimiento; usurpare la legtima paternidad o maternidad de una nia o nio; o, declarare falsamente el fallecimiento de un recin nacido, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 195.- Suplantacin de identidad.- La persona que de cualquier forma suplante la identidad a otra persona ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
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SECCIN NOVENA Delitos contra la movilidad humana Artculo 196.- Trfico de migrantes e inmigrantes.- La persona que, por medios ilegales, transporte, promueva, capte, traslade, acoja, facilite, induzca, financie, colabore, participe o ayude a la migracin e inmigracin de personas, nacionales o extranjeras, desde el territorio del Estado Ecuatoriano hacia otros pases o viceversa respectivamente, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio econmico u otro de orden material, siempre que ello no constituya infraccin ms grave, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez aos. Con la misma pena se sancionar a los dueos de los vehculos de transporte areo, martimo o terrestre y a las personas que sean parte de la tripulacin o encargadas de la operacin y conduccin, cuando se estableciera su conocimiento y participacin en la infraccin. Si el trfico de personas recae sobre nias, nios o adolescentes o personas en situacin de vulnerabilidad, se sancionar con pena privativa de libertad de ocho a once aos. Cuando como producto de la infraccin se hubiere provocado la muerte de la vctima, se sancionar con pena privativa de libertad de veintids a veinticinco aos. Sern comisados los medios de transporte, instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento de la infraccin; de ser el caso, se proceder a su destruccin.
CAPTULO TERCERO DELITOS CONTRA EL DERECHO AL BUEN VIVIR SECCIN PRIMERA Delitos contra el derecho a la salud
Artculo 197.- Manipulacin gentica.- La persona que manipule genes humanos alterando el genotipo con finalidad diferente a la supervivencia humana, o cuando la manipulacin gentica no tenga fines curativos, como el caso de la terapia gnica somtica, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La persona que cree seres humanos por clonacin, ser sancionada con la misma pena privativa de libertad. Artculo 198.- Propagacin de enfermedad.- La persona que cause un dao irreversible o permanente, al utilizar deliberadamente elementos biolgicos como virus o bacterias, ser sancionada con pena privativa de
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libertad de uno a tres aos. Artculo 199.- Contaminacin de sustancias alimenticias y medicinales.- La persona que altere de modo peligroso para la vida o la salud, materias o productos alimenticios y medicinales destinados al consumo pblico ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Igual pena tendr la persona que participe, conociendo de la alteracin, en la cadena de produccin, distribucin y venta y en la no observancia de las normas previstas en el Cdigo de la Salud, en lo referente al control de los alimentos. La persona que comercialice medicamentos genricos o de marca que no cumplan con las normas de calidad, cantidad, eficacia teraputica y lo previsto en el Cdigo de la Salud para el control de los medicamentos ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 200.- Desatencin del servicio de salud.- La persona que, estando en la obligacin constitucional de prestar un servicio de salud, se niegue a atender a pacientes en casos de emergencia o en estado crtico ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
SECCIN SEGUNDA Delitos por la produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin
Artculo 201.- Dosis mxima de consumo personal.- No ser punible la tenencia o posesin de cualquier droga cuando su destino sea para el exclusivo consumo personal y su cantidad no exceda de una la siguiente dosis: 1. Marihuana o hachs hasta 10 gramos. 2. Pasta base de cocana 2 gramos 3. Clorhidrato de cocana 1 gramo. 4. Diacetilmorfina o Herona hasta 0.1 gramos. 5. MDA, MMDA 0,015 gramos 6. Anfetaminas 0.040 gramos. La dosis o cantidad de consumo de las sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y reactivos o principios qumicos sujetas a fiscalizacin no descritas en este artculo debern ser determinadas por ley, de conformidad con la normativa nacional de la materia y los instrumentos internacionales al respecto. Artculo 202.- Produccin o trfico de sustancias catalogadas sujePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tas a fiscalizacin a gran escala.- La persona que produzca, patrocine, financie, administre, trafique, transporte, organice o dirija actividades o bandas de personas dedicadas a la produccin o distribucin y organizada de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin de cantidades superiores a las establecidas para la dosis mxima de consumo personal multiplicadas por mil, ser sancionada con pena privativa de libertad acorde a las siguientes reglas: 1. Produccin y trfico a gran escala internacional, con pena privativa de libertad de diecinueve a veinticinco aos, si se realiza entre uno o varios pases con el Ecuador o viceversa. 2. Produccin y trfico a gran escala nacional, con pena privativa de libertad de quince a diecinueve aos, si se realiza dentro del pas con fines de cobertura nacional, regional, interprovincial o provincial. Artculo 203.- Produccin y trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin en menor escala.- La persona que directa o indirectamente, produzca, almacene, transporte o comercialice sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin en cantidades superiores a la establecida como dosis mxima de consumo personal, pero que no excedan de la cantidad establecida como infraccin de produccin y trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin a gran escala, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si la infraccin se comete en centros educativos, asistenciales, policiales o de privacin de la libertad, o en un permetro menor de trescientos metros de ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Artculo 204.- Participacin en produccin y trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- La persona que sin participar como dirigente o administrador de trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, elabore, transporte o distribuya precursores qumicos para la produccin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, o produzca, transporte o distribuya sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin en cantidades superiores a las establecidas para la dosis mxima de consumo personal, de acuerdo a una de las siguientes conductas: 1. Si su participacin se produce dentro de la produccin y trfico a gran escala, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. 2. Si su participacin se produce dentro de la produccin y trfico a menor escala, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 205.- Tenencia o posesin ilcita de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- La persona que sin autorizacin legal o despaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cho de receta mdica previa, posea o tenga, con su consentimiento expreso o tcito, sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, en sus personas, ropas valijas, muebles, en su domicilio, lugar de trabajo o cualquier otro sitio de la persona que sea propietario, arrendatario, tenedor u ocupante a cualquier ttulo, o que est bajo su dependencia o control, en una cantidad superior a la dosis mxima de consumo personal, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 206.- Siembra o cultivo de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- La persona que siembre, cultive o coseche plantas de las que se pueda extraer sustancias por s mismas o principios activos que puedan ser utilizadas en la produccin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si se tratare de una persona de precaria situacin econmica, se aplicarn penas no privativas de libertad. Artculo 207.- Suministro de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- La persona que suministre sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, forzosamente o sin el consentimiento de la persona que la destina su consumo, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 208.- Sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.- Para efectos de este Cdigo, se consideran drogas sujetas a control penal aquellas que constan en listados aprobados en trmite legislativo ordinario por la Asamblea Nacional, en base al listado previamente elaborado por el organismo especializado determinado por el Ejecutivo. Artculo 209.- Receta injustificada.- El profesional que, sin causa justificada, recete sustancias estupefacientes o psicotrpicas sujetas a fiscalizacin o preparados que las contengan, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si hubiere extendido la receta a un menor de edad o incapaz absoluto, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Artculo 210.- Falsificacin, forjamiento o alteracin de recetas.- La persona que falsifique, forje, mutile o altere recetas mdicas o las utilice con el fin de procurarse sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin o preparados que las contengan, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 211.- Despacho indebido.- El propietario, administrador o empleado de droguera, farmacia o local de comercio autorizados para la venta de medicamentos que despache sustancias catalogadas sujetas a
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fiscalizacin o preparados que las contengan, sin receta o con recetas caducadas, mutiladas, falsificadas, forjadas o alteradas, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 212.- Acciones de mala fe para involucrar en delitos.- La persona que ponga sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin en las ropas o bienes de una persona, con el objeto de involucrarla en alguno de los delitos sancionados en este captulo, o realice alguna otra accin tendiente a dicho fin o disponga u ordene tales hechos, ser sancionada con pena privativa de libertad a cinco a siete aos. Artculo 213.- Incautacin y destruccin de objetos materiales.- En todos los delitos contemplados en esta seccin, segn sea el caso, las o los juzgadores impondrn la pena de incautacin y destruccin de los objetos materiales de la infraccin, entre los que se incluyen plantas, sustancias, laboratorios, y cualquier otro objeto que haya tenido relacin directa de medio o fin con la infraccin o sus responsables.
SECCIN TERCERA Delitos contra la informacin Artculo 214.- Revelacin ilegal de base de datos.- La persona que revele informacin registrada en un banco de datos cuyo secreto est obligado a preservar por disposicin de una ley, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si esta conducta se comete por parte de una persona en ejercicio de un servicio o funcin pblica, empleados bancarios internos o contratistas, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 215.- Dao informtico.- La persona que acceda, interfiera, interrumpa, modifique, altere, suprima, intercepte o desve ilcitamente sistemas informticos o telemticos, imagen, dato, mensaje o emisiones electromagnticas proveniente de un sistema informtico que los transporte, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de veinte a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 216.- Obtencin de informacin.- La persona que copie, clone, modifique, desarrolle, trafique, comercialice, ejecute, programe o imite una pgina electrnica, enlaces o ventanas emergentes, con la finalidad de obtener la informacin ah registrada o disponible, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. En la misma sancin incurrir la persona que modifique el sistema de resolucin de nombres de dominio, de tal manera que haga entrar al usuaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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rio a una direccin o sitio de internet diferente a la que quiere acceder, ya sea a su banco o a otro sitio personal o de confianza. Incurre en este delito, tambin, la persona que a travs de cualquier medio copie, clone o comercialice informacin contenida en las bandas magnticas o en general informacin contenida o soportada en las tarjetas de crdito, dbito, pago o similares. Artculo 217.- Modificacin de programas.- La persona que altere, manipule o modifique el funcionamiento de un programa o sistema informtico o telemtico, o un mensaje de datos para procurarse la transferencia o apropiacin no consentida de un activo patrimonial de otra persona en perjuicio de sta o de un tercero, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de veinte a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Con igual pena sern sancionadas cuando obtengan mediante engaos, informacin, datos o claves personales o secretas para acceder a sistemas informticos o telemticos. Artculo 218.- Inutilizacin de programas.- La persona que, destruya, impida u obstaculice el funcionamiento o el acceso normal, inutilice, suprima o dae, de forma temporal o definitiva, los programas, datos, bases de datos, redes, enlaces de comunicaciones, informacin o cualquier mensaje de datos contenidos en un sistema de informacin o telemtico, red electrnica o sus componentes lgicos, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Con igual pena sern sancionadas las personas que: 1. Produzcan, trafiquen, adquieran, enven, introduzcan, vendan o distribuyan de cualquier manera, software malicioso o programas destinados a causar los efectos sealados en el primer inciso de este artculo; o, 2. Destruyan o alteren sin la autorizacin de su titular, la infraestructura o instalaciones fsicas necesarias para la transmisin, recepcin o procesamiento de informacin en general. La pena ser de cinco a siete aos de privacin de la libertad si la infraccin se comete sobre bienes informticos destinados a la prestacin de un servicio pblico o vinculado con la defensa nacional. Artculo 219.- Delitos contra la informacin pblica clasificada legalmente.- La servidora o servidor militar o policial que, utilizando cualquier medio electrnico, informtico o afn, obtenga informacin clasificada de conformidad con la ley, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. A la persona que destruyere o inutilizare este tipo de informacin, se le
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aplicar la misma pena privativa de libertad. La divulgacin o la utilizacin de la informacin as obtenida, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete, siempre que no se configure otra infraccin de mayor gravedad. Si la divulgacin o la utilizacin fraudulenta son realizadas por parte de la persona o personas encargadas de la custodia o utilizacin legtima de la informacin, stas sern sancionadas con pena privativa de libertad de siete a nueve aos.
SECCIN CUARTA Delitos contra los derechos de los consumidores, usuarios y otros agentes del mercado Artculo 220.- Engao al comprador respecto a la identidad o calidad de las cosas vendidas.- La persona que provoque error al comprador acerca de la identidad o calidad de la cosa vendida, entregando fraudulentamente una distinta del objeto determinado en el contrato; o, acerca de la naturaleza u origen de la cosa vendida, entregando una semejante en apariencia a la que se ha comprado o credo comprar ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 221.- Casinos, salas de juego, casas de apuestas o en fin, negocios dedicados a la realizacin de tal tipo de juegos de azar.- La persona que administre, ponga en funcionamiento o establezca con fines de lucro, casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realizacin de tal tipo de juegos de azar ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. La persona que con afn de lucro lleve a cabo las actividades sealadas en el inciso anterior, simulando que las efectan sin fines de lucro, sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cien a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos por el cometimiento de la infraccin.
SECCIN QUINTA Delitos contra el derecho a la cultura Artculo 222.- Destruccin de bienes del patrimonio cultural.- La persona que dae, deteriore o destruya, bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado tangible o material, intangible o inmaterial consideraPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dos como tales en la legislacin nacional o en los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que tenga sobre ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. La persona que cause incendio, inundacin, explosin u otra accin tendiente a daar o a poner en peligro el bien patrimonial cultural del Estado, por precio, recompensa o promesa; aprovechndose de la sedicin, conmocin popular u otra calamidad o desgracia pblica o particular para la ejecucin ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de veinte a veinticinco salarios bsicos unificados del trabajador en general. Cuando no sea posible la reconstruccin o restauracin del bien objeto de la infraccin se aplicar el mximo de la pena privativa de libertad. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento de la infraccin. En caso de responsabilidad penal de personas jurdicas se impondr la pena de disolucin. Artculo 223.- Comercializacin de bienes del patrimonio cultural.La persona que ilcitamente transporte, adquiera, enajene, intermedie, intercambie, trafique, comercialice o realice cualquier otra forma de transferencia de dominio, de bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado, tangible o material, intangible o inmaterial considerados como tales en la legislacin nacional o en instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que se tenga sobre ellos, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos por cometimiento de la infraccin. Artculo 224.- Fabricacin o adulteracin de bienes del patrimonio cultural.- La persona que fabrique, sustituya o adultere bienes del patrimonio cultural del Estado, tangible o material, intangible o inmaterial considerados como tales en la legislacin nacional e instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que se tenga sobre ellos ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento de la infraccin. Artculo 225.- Excavacin no autorizada.- La persona que excave, explore o remueva sitios arqueolgicos, terrestres, subacuticos, monuPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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mentos, yacimientos, sitios, predios pertenecientes al patrimonio cultural del Estado o realice estos actos con el objeto de hallar o destruir dichos bienes, sin contar con la autorizacin de las autoridades competente, o excedindose de la autorizacin otorgada, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cinco aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento de la infraccin. Artculo 226.- Sustraccin de bienes del patrimonio cultural.- La persona que sustraiga bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado tangible o material, intangible o inmaterial, considerados como tales en la legislacin nacional e instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que se tenga sobre ellos ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. La persona que sustraiga estos bienes, empleando fuerza en las cosas, violencia o amenaza en contra de los custodios, guardadores, tenedores o persona alguna, ser sancionada con el mximo de la pena privativa de libertad prevista en el inciso anterior.
SECCIN SEXTA Delitos contra el derecho al trabajo Artculo 227.- Huelga o boicot.- La persona que amenace a otra para obligarle a tomar parte en una huelga o boicot, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 228.- Retencin ilegal de aportacin a la seguridad social.Aquellos empleadores que retuvieren ilegalmente los valores correspondientes a los aportes personales de los trabajadores, destinndolos a otros fines y no transferirlos al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, sern sancionados con pena privativa de libertad de dos a cinco aos. En caso de que sea la persona jurdica, la que retuviere los valores correspondientes a los aportes personales de los trabajadores, ser sancionada con la intervencin judicial por el tiempo necesario para precautelar los derechos de los trabajadores, y se le impondr una multa de cien a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 229.- Falta de afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por parte de una persona jurdica.- En el caso de personas jurdicas, que no cumplan con la obligacin de afiliar a sus trabajadores al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, sern sancionadas con la intervencin judicial por el tiempo necesario para precautelar los derechos
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de los trabajadores y se les impondr una multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general y cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general por cada empleado no afiliado.
SECCIN SPTIMA Contravencin contra el derecho al trabajo

Artculo 230.- Falta de afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- La persona que no afilie a sus trabajadores al seguro social obligatorio, dentro de los primeros treinta das desde que el trabajador empez sus labores, ser sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta das y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. Cuando se trata de trabajo domstico y artesanal ser sancionada con multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general.
CAPTULO CUARTO DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAMA

Artculo 231.- Violacin de los derechos de la Naturaleza.- Constituye violacin de los derechos de la naturaleza y ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos, quien sin autorizacin de la autoridad competente, hubiera realizado una o varias de las siguientes acciones: 1. Fracturar estructuras orogrficas; 2. Desecar humedales; 3. Desviar o taponar fuentes y causes de agua; o, 4. Afectar gravemente el mantenimiento y regeneracin de los ciclos vitales de la naturaleza, su estructura o sus funciones. Cuando la infraccin fuere cometida por una persona jurdica se impondr la pena de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 232.- Delitos contra los ecosistemas.- La persona que destruya, queme, dae, tale, recolecte, extraiga, trafique, permute, transforme o comercialice, en todo o en parte, bosques u otras formaciones vegetales naturales o cultivadas protegidas por la normativa ambiental vigente en cualquier parte del territorio nacional, ser sancionado con pena privativa
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de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte salarios bsicos del trabajador en general, siempre que el hecho no constituya una infraccin ms grave. Se excepta el aprovechamiento forestal legalmente autorizado. La pena ser de tres a cinco aos cuando: 1. La infraccin genere disminucin de aguas naturales, erosin del suelo o modificacin del rgimen climtico; o, 2. La infraccin se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin. La pena privativa de libertad se agravar en un tercio si estos delitos se cometieren en ecosistemas frgiles y amenazados, entre otros, pramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y hmedos y manglares, ecosistemas marinos y marino-costeros, as como en las reas del Sistema Nacional de reas Protegidas; o, en zonas de reproduccin, incubacin, anidacin, parto y crianza. Artculo 233.- Muerte de animales domsticos o domesticados.- La persona que mate ilegal o injustificadamente un animal domstico o domesticado, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres meses.
SECCIN PRIMERA
Delitos contra la flora y fauna silvestre Artculo 234.- Defensa de flora y fauna silvestre.- La persona que cace, capture, recolecte, extraiga, tenga, trafique, permute o comercialice, especmenes de flora o fauna silvestres o sus partes, contraviniendo la normativa vigente, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos si concurre alguna de las siguientes circunstancias: 1. El hecho se cometa en perodo o zona de produccin de semilla o de reproduccin, o de incubacin, anidacin, parto, crianza o crecimiento de las especies. 2. El hecho se cometa contra especies amenazadas, migratorias, o aquellas enlistadas en instrumentos o tratados internacionales o en la normativa nacional vigente. 3. El hecho se cometa mediante el uso de explosivos, sustancias txicas, inflamables, radiactivas u otras prohibidas. 4. El hecho se realice en reas del Sistema Nacional de reas Protegidas
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Artculo 235.- Proteccin de rboles.- El que hubiere derribado, mutilado, descortezado o comercializado, uno o ms rboles; o destruido uno o ms injertos, ser reprimido, por cada rbol, con pena privativa de libertad de ocho das a un mes. En ningn caso la totalidad de la pena exceder de tres aos de privacin de la libertad. Ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos si concurre alguna de las siguientes circunstancias: 1. La infraccin genera disminucin de aguas naturales, erosin del suelo o modificacin del rgimen climtico. 2. La infraccin se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin. Artculo 236.- Agravantes.- Las penas de los artculos anteriores ser aumentada: 1. En un ao si la infraccin fuere perpetrada con mtodos, instrumentos o medios como explosivos, sustancias txicas, inflamables o radiactivas. 2. En dos aos si la infraccin fuere perpetrada contra la fauna silvestre o acutica en periodo de prohibicin de caza o pesca, contra especies de la fauna silvestre o acutica que se encuentre protegida, con mtodos, instrumentos o medios que puedan resultar en daos extensos o irreversibles a la fauna silvestre o acutica, con nimo de lucro, o, cualquiera de las especies de flora y fauna de la Provincia de Galpagos. 3. En tres aos si de la conducta resultare un dao extenso a la fauna silvestre o acutica o un dao irreversible; cuando se la realice en el Rgimen Especial para la Provincia de Galpagos; cuando se traten de especies en peligro de extincin o en un rea protegida del Sistema Nacional de reas Protegidas Artculo 237.- Infraccin contra bosques o formaciones forestales.La persona que, sin justificacin legal, destruyere, quemare, tallare, recolectare, extrajere, transformare, en todo o en parte, bosques u otras tierras forestales, naturales o cultivadas, para fines distintos al uso estrictamente domstico, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de cincuenta a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. Incurre en las mismas penas la persona que sin justificacin legal: 1. Extrajere de bosques u otras tierras forestales, naturales o cultivadas, hidrocarburos, piedra, arena, cal o cualquier otro tipo de minerales. 2. Impidiere u obstaculizare la rehabilitacin de bosques u otras tierras forestales, naturales o cultivadas, y dems formas de vegetacin clasificadas por la ley como tierras de rehabilitacin.
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3. Quemare tierras de labranza o pastoreo en niveles tales que ocasionen o puedan ocasionar incendio en bosques u otras tierras forestales, naturales o cultivadas. Si la conducta es culposa ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa de treinta a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general.
SECCIN SEGUNDA Delitos contra la fauna y flora acutica

Artculo 238.- Infraccin contra la flora y fauna acutica.- La persona que pesque, capture, recolecte, extraiga, tenga, trafique, permute o comercialice especies de flora o fauna acuticas protegidas, en pocas, cantidades o zonas vedadas, o con artes o mtodos prohibidos ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos si concurre alguna de las siguientes circunstancias: 1. El hecho se cometa en perodo o zona de produccin de semilla o de reproduccin, incubacin, anidacin, parto, crianza o crecimiento de las especies; 2. El hecho se cometa contra especies marinas amenazadas, migratorias, o aquellas enlistadas en instrumentos y tratados internacionales o en la normativa nacional vigente; o, 3. El hecho se realice en un rea del Sistema Nacional de reas Protegidas. Artculo 239.- Agravantes.- La pena ser aumentada en: 1. Un ao si la infraccin fuere perpetrada en el periodo de cada de las semillas, de formacin de vegetaciones, o en poca de sequa o inundacin; o contra especies de la flora silvestre o acutica que por la ley deban ser preservadas; o en un espacio integrante del Sistema Nacional de reas Protegidas; o, en una zona declarada como intangible por la autoridad competente, por ser territorio ancestral o de los pueblos en aislamiento voluntario. 2. Dos aos si la infraccin fuere perpetrada con mtodos, instrumentos o medios que puedan resultar en daos extensos o irreversibles a la flora silvestre o acutica, bosques u otras tierras forestales, naturales o cultivadas; o con nimo de lucro; o en el Rgimen Especial para la Provincia de Galpagos. 3. Tres aos si la infraccin se realiza en un rea protegida integrante del Sistema Nacional de reas Protegidas; o, en una zona declarada
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como intangible por la autoridad competente, por ser territorio ancestral o de los pueblos en aislamiento voluntario; o en el Rgimen Especial para la Provincia de Galpagos.
SECCIN TERCERA Delitos contra los recursos hdricos, marino-costeros y contra el destino del suelo
Artculo 240.- Daos a las cuencas hidrogrficas.- La persona que provoque daos ambientales en las cuencas, microcuencas, humedales, cuerpos de agua, vertientes, aguas naturales afloradas o subterrneas y en general en recursos hidrobiolgicos, ser sancionado con una pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 241.- Intervencin en recursos o espacios marino-costeros.Ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cien a doscientos cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, la persona que, sin justificacin legal: 1. Alterare un recurso o espacio marino-costero integrante del Sistema Nacional de reas Protegidas, o extrajere materiales ridos o ptreos, de esos espacios. 2. Arrojare al agua desperdicios u objetos que deterioren gravemente el ecosistema, sobrepasando los lmites permisibles relacionados a la calidad del agua, establecidos en la normativa ambiental. segn la legislacin de proteccin correspondiente. 3. Introdujere organismos exgenos prohibidos a las Islas. 4. Transportare materiales geolgicos de las Islas hacia el continente o hacia el extranjero. Artculo 242.- Infraccin al destino del suelo.- La persona que, sin justificacin legal y sin contar con los permisos previos otorgados por la autoridad competente para la ejecucin de una actividad o proyecto se aprovechare o cambiare el uso del suelo destinado al mantenimiento de la funcin ecolgica y conservacin de los ecosistemas, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cien a doscientos cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general Incurre en estas mismas penas las personas que sin justificacin legal, diere lugar a la prdida de biodiversidad para el incremento de monocultivos. Artculo 243.- Agravantes.- Las penas del artculo anterior ser aumentada en:
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1. Un ao, si la infraccin fuere perpetrada en un espacio del Sistema Nacional de reas Protegidas o zona declarada como intangible por la autoridad competente, por ser territorio ancestral o de los pueblos en aislamiento voluntario; 2. Dos aos, si la infraccin fuere perpetrada con mtodos, instrumentos o medios que puedan resultar en daos extensos y/o irreversibles a la Pacha Mama; o con nimo de lucro; o en el Rgimen Especial para la Provincia de Galpagos. 3. Tres aos si de la conducta resultare un dao extenso a la naturaleza o Pacha Mama, o si el dao fuere irreversible.
SECCIN CUARTA Delitos por contaminacin y manejo ilegal de materias peligrosas

Artculo 244.- Contaminacin.- La persona que, sin justificacin legal, o por no adoptar las medidas exigidas en la ley, contaminare el agua, aire o suelo, diseminare enfermedades o plagas o especies biolgicamente o genticamente alteradas, en niveles tales que resulten o puedan resultar en daos especialmente graves a la naturaleza o Pacha Mama, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cuatro aos. La persona que actuare culposamente, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 245.- Gestin prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias peligrosas.- La persona que, fuera de los casos, parmetros o lmites establecidos en la normativa ambiental vigente, desarrolle, produzca, tenga, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use, sin autorizacin, productos, residuos, desechos, sustancias qumicas o peligrosas, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos la persona que desarrolle, produzca, tenga, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene, deposite o use: 1. Armas qumicas, biolgicas o nucleares; 2. Contaminantes orgnicos persistentes altamente txicos; 3. Agroqumicos prohibidos; o, 4. Tecnologas y agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos genticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberana y seguridad alimentaria o de los ecosistemas.
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Si como consecuencia de estos delitos se produjere la muerte de una o ms personas, adems de las sanciones previstas en este artculo, se aplicar la sancin prevista para el asesinato, si el hecho no constituye un delito ms grave.
SECCIN QUINTA Disposiciones generales

Artculo 246.- Obligacin de restauracin.- Las sanciones previstas en este captulo, se aplicarn concomitantemente con la obligacin de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Artculo 247.- Agravante en los delitos contra el medio ambiente.- La pena privativa de libertad se agravar en un tercio cuando cualquiera de los delitos previstos en este captulo se cometan en el Rgimen Especial para la Provincia de Galpagos. Artculo 248.- Responsabilidad de personas jurdicas.- Si la responsable de estos delitos fuere una persona jurdica, se le impondrn las siguientes penas: 1. Multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito, al ser cometida por una persona natural, le correspondiere una pena privativa de libertad de menos de un ao. 2. Multa de doscientos a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito, al ser cometida por una persona natural, le correspondiere una pena de privativa de libertad de igual o menor a tres aos. 3. Suspensin de actividades por hasta cinco aos y multa de quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito, al ser cometida por una persona natural, le correspondiere una pena de privativa de libertad igual o menor a seis aos. 4. Suspensin definitiva de la actividad que produjo el dao ambiental y multa de mil a mil quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito, al ser cometida por una persona natural, le correspondiere una pena de privativa de libertad igual o menor a nueve aos. 5. Disolucin de la persona jurdica y multa de mil quinientos a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito, al ser cometida por una persona natural, le correspondiere una pena de privativa de libertad mayor de seis aos. 6. Sern comisados los instrumentos utilizados en el cometimiento de el
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delito, as como los productos o rditos obtenidos. De ser el caso se proceder a su destruccin. Artculo 249.- Responsabilidad en la emisin de Informacin.- Las personas naturales o jurdicas, que a sabiendas proporcionen o emitan informacin falsa, respecto de estudios de impactos ambientales, auditoras y diagnsticos ambientales, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental al momento de emitir un acto administrativo, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Ser sancionada con la misma pena privativa de libertad la persona que omita u oculte informacin en la elaboracin o aprobacin de estudios de impactos ambientales, auditoras y diagnsticos ambientales. Artculo 250.- Delitos contra los recursos del patrimonio gentico nacional.- El atentado contra el patrimonio gentico ecuatoriano constituye delito en los siguientes casos: 1. Acceso no autorizado: la persona que sin la autorizacin correspondiente o excedindose de la autorizacin obtenida accediera a recursos genticos del patrimonio nacional, a travs de cualquier mecanismo, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un ao de prisin. La pena ser agravada en un tercio si se demuestra que el acceso ha tenido finalidad comercial. 2. Erosin gentica: la persona que con sus acciones u omisiones ingrese, reproduzca, trafique o comercialice organismos o material orgnico e inorgnico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. 3. Prdida gentica: la persona que con sus acciones u omisiones provocara prdida del patrimonio gentico nacional de manera irreversible ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
SECCIN SEXTA Delitos contra los recursos naturales no renovables PARGRAFO PRIMERO Delitos contra los recursos mineros
Artculo 251.- Extraccin ilcita de recursos mineros.- La persona que sin autorizacin de la autoridad competente e incumpliendo la normativa
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que regula la actividad minera, extraiga, explote, explore, aproveche, transforme, transporte, comercialice o almacene recursos mineros ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si producto de este ilcito se hubiera ocasionado daos al medio ambiente ser sancionada con pena privativa de libertad de once a quince aos. Si el delito fuere cometido por una persona jurdica, ser sancionada con pena de disolucin y multa de quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general. Cuando se hubiera ocasionado dao al medio ambiente la multa ser de mil a mil quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos utilizados en el cometimiento de el delito, as como los productos o rditos obtenidos. De ser el caso se proceder a su destruccin. Artculo 252.- Suministro de maquinarias para extraccin ilcita de recursos mineros.- Las personas que a sabiendas o con finalidad de obtener beneficio para s o para terceros, suministren maquinaria, equipos, herramientas y en general cualquier instrumento que se utilice para realizar las actividades ilcitas descritas en el artculo anterior sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si el delito fuere cometida por una persona jurdica, ser sancionada con pena de suspensin de actividades por un plazo mximo de noventa das dependiendo de la gravedad del hecho ilcito y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos utilizados en el cometimiento del delito, as como los productos o rditos obtenidos. De ser el caso se proceder a su destruccin.
PARGRAFO SEGUNDO Delitos contra los hidrocarburos, derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo y biocombustibles
Artculo 253.- Paralizacin del servicio de distribucin de combustibles.- La persona que paralice o suspenda de manera injustificada el servicio pblico de expendio o distribucin de combustibles, derivados de hidrocarburos o biocombustibles e inclusive el gas licuado de petrleo sean estos gasolinas, diesel, y dems productos derivados de hidrocarburos incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 254.- Adulteracin de la calidad o cantidad de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo o biocombustiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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bles.- La persona que por s o por medio de un tercero, de manera fraudulenta o clandestina adultere la calidad o cantidad de los hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Sern comisados los bienes muebles e inmuebles e instrumentos, utilizados en el cometimiento del delito, as como los productos o rditos obtenidos. Artculo 255.- Almacenamiento, Transporte, Envasado, Comercializacin o Distribucin ilegal o mal uso de productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petrleo o biocombustibles.- La persona que por cualquier medio y sin la debida autorizacin, almacene, transporte, envase, comercialice, o distribuya productos hidrocarburferos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, o estando autorizada lo haga hacia un segmento distinto, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. El propietario, arrendador o administrador de bienes muebles o inmuebles destinados al envasado, almacenamiento, transporte, comercializacin o distribucin de hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles que para provecho propio o de terceros facilite la consumacin del ilcito ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Las personas que por cualquier medio en beneficio propio o de terceros, utilizaren derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas expresamente en la ley sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Sern comisados los bienes muebles e inmuebles e instrumentos, utilizados en el cometimiento del delito, as como los productos o rditos obtenidos. Artculo 256.- Almacenamiento, Transporte, Envasado, Comercializacin o Distribucin ilegal de hidrocarburos en las Provincias fronterizas, puertos martimos o fluviales o mar territorial.- La persona que, en las provincias fronterizas, puertos martimos o fluviales o mar territorial, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya sin la debida autorizacin, modifique la estructura original del medio de transporte sin contar con la autorizacin de la entidad del Estado correspondiente, productos derivados de hidrocarburos incluido el gas licuado de petrleo o biocombustibles, cuya cantidad sea mayor o igual a ochenta galones de productos derivados de hidrocarburos; o mayor o igual a mil doscientos kilogramos de gas licuado de petrleo o biocombustibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Si la cantidad objeto del almacenamiento, transporte, envasado, comerPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cio o distribucin ilcito es mayor o igual a veinte galones y galones de productos derivados de hidrocarburos; o mayor o cientos kilogramos y menor a mil doscientos kilogramos de de petrleo o biocombustibles sern sancionadas con pena libertad de tres a cinco aos.
menor a 80 igual a tresgas licuado privativa de
Si la cantidad objeto del almacenamiento, transporte, envasado, comercio o distribucin ilcito es menor a veinte galones y mayor a 2 galones de productos derivados de hidrocarburos; o menor a trescientos kilogramos de gas licuado de petrleo o biocombustibles sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Sern comisados los bienes muebles e inmuebles e instrumentos, utilizados en el cometimiento del delito, as como los productos o rditos obtenidos. Artculo 257.- Sustraccin de hidrocarburos.- La persona que por medios fraudulentos o clandestinos se apodere de hidrocarburos, sus derivados, incluido el gas licuado de petrleo y biocombustibles, cuando sean transportados a travs de un oleoducto, gasoducto, poliducto o a travs de cualquier otro medio, o cuando se encuentren almacenados en fuentes inmediatas de abastecimiento o plantas de bombeo, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Sern comisados los bienes muebles e inmuebles e instrumentos, utilizados en el cometimiento del delito, as como los productos o rditos obtenidos.
CAPTULO QUINTO DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA SECCIN PRIMERA Delitos contra la tutela judicial efectiva
Artculo 258.- Prevaricato de jueces o rbitros.- Los miembros de la carrera judicial jurisdiccional, las y los jueces, las y los conjueces, las y los jueces temporales de la Corte Nacional de Justicia, o los rbitros en derecho que fallen contra ley expresa, en perjuicio de una de las partes; procedan contra ley expresa, haciendo lo que prohbe o dejando de hacer lo que manda, en la sustanciacin de las causas; o, conozcan causas en las que patrocinaron a una de las partes como abogadas, abogados o procuradores, sern sancionados con pena privativa de libertad de dos a cinco aos. Artculo 259.- Prevaricato de empleados pblicos que ejercen autoPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ridad.- Los empleados pblicos que ejercen autoridad judicial administrativa, las o los vocales del Consejo de la Judicatura y sus suplentes, la o el Fiscal General del Estado y su subrogante, las o los Notarios que, nieguen, rehsen o retarden la administracin de justicia, por inters personal; rehsen o retarden la cooperacin o auxilio que dependa de sus facultades, cuando fueren requeridos o advertidos en forma legal, por alguna autoridad legtima; o, que en las causas en que intervienen, defiendan o aconsejen a alguno de los litigantes, sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a cinco aos. Artculo 260.- Prevaricato de abogadas y abogados.- La abogada o abogado, defensora o defensor o procuradora o procurador en juicio que descubra los secretos de su defendido a la parte contraria; o que despus de haber defendido a una parte y enterndose de sus medios de defensa, la abandone y defienda a la otra, o que, de cualquier otro modo, perjudique a su defendido para favorecer al contrario, o sacar alguna utilidad personal, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a cinco aos. Artculo 261.- Perjurio y falso testimonio.- La persona que al declarar, confesar, informar, o traducir, ante un rgano o autoridad competente, falte a sabiendas a la verdad, bajo juramento, comete delito de perjurio y ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a seis aos; cuando lo hace sin juramento, comete falso testimonio y ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si el perjurio o falso testimonio se comete en causa penal, ser sancionada con pena privativa de libertad de ocho a doce aos. Artculo 262.- Acusacin o denuncia maliciosa.- La persona que hubiere propuesto una acusacin judicial o denuncia que no hubiese sido probada durante el juicio, siempre que la acusacin o denuncia haya sido declarada judicialmente como maliciosa, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa de uno a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 263.- Revelacin de identidad de agente encubierto, informante, testigo o persona protegida.- La persona que indebidamente revele la real o nueva identidad, el domicilio o paradero actual u otro dato que permitiere o diere ocasin a que otro conozca informacin que permita identificar y ubicar a un agente encubierto, informante, testigo o persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La revelacin culposa de identidad de agente encubierto, testigo o persona protegida, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos.
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Artculo 264.- Evasin.- Quien, con dolo, por accin u omisin permite que un privado de la libertad se evada del centro de privacin de la libertad, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Si el sujeto activo del delito es un funcionario pblico o la persona encargada de la vigilancia del evadido, la pena ser de tres a cinco aos de privacin de la libertad. Artculo 265.- Ingreso de artculos ilegales.- La persona que trate de ingresar o ingrese, por s mismo o a travs de terceros, a los centros de privacin de libertad, bebidas alcohlicas, sustancias catalogadas y sujetas a fiscalizacin, armas, telfonos celulares o equipos de comunicacin, bienes u objetos prohibido adheridas al cuerpo, sus prendas de vestir, paquetes o de otra forma, siempre y cuando no constituya otro delito, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ao. La misma pena se aplicar en el caso de que los objetos a los que se refiere el inciso anterior, fueran encontrados al interior de los centros de rehabilitacin social y en posesin de las personas privadas de la libertad.
SECCIN SEGUNDA
Contravenciones contra la tutela judicial efectiva

Artculo 266.- Omisin de denuncia.- La persona que en calidad de servidora o servidor pblico y en funcin de su cargo, conozca de algn hecho que pudiera configurar una infraccin y no lo ponga inmediatamente en conocimiento de la autoridad ser sancionado con pena privativa de libertad de quince das a seis meses e inhabilitacin para el ejercicio de su profesin o actividad por un tiempo igual a la de la condena, una vez que haya recuperado la libertad. El profesional o auxiliar en medicina y otras ramas relacionadas con la salud, que reciba a una persona con signos de haber sufrido graves violaciones a los derechos humanos, a la integridad sexual y reproductiva o muerte violenta; y no lo denuncie, ser sancionado con la misma pena privativa de libertad e inhabilitacin para el ejercicio profesional de uno a tres meses.
SECCIN TERCERA Delitos contra la eficiente administracin pblica Artculo 267.- Peculado.- Las servidoras y los servidores pblicos, y las
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personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin, que de manera abusiva y en beneficio propio o de terceros, se apropien, distraigan o dispongan arbitrariamente de bienes muebles o inmuebles, dineros pblicos o privados, efectos que los representen, piezas, ttulos o documentos que estn en su poder en virtud o razn de su cargo, sern sancionados con pena privativa de libertad de ocho a doce aos. Si el delito descrita se refiere a fondos destinados a la defensa nacional la pena privativa de libertad ser de once a catorce aos. Si los sujetos descritos en el primer inciso utilizaren en beneficio propio o de terceras personas cuando ste signifique lucro o incremento patrimonial, trabajadores remunerados por el Estado o por las Entidades del sector pblico o bienes del sector pblico, sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a cinco aos. La misma pena se aplicar cuando los sujetos descritos en el primer inciso se aprovechen econmicamente, en beneficio propio o de terceras personas, de estudios, proyectos, informes, resoluciones y ms documentos, calificados de secretos, reservados o de circulacin restringida, que estn o hubiesen estado en su conocimiento o bajo su dependencia en razn o con ocasin del cargo que ejercen o hubiesen ejercido. Los condenados por la conducta prevista en este artculo quedarn, adems, incapacitados para el desempeo de todo cargo pblico por un tiempo igual al de la pena. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 268.- Cohecho.- Las servidoras y los servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin que, reciban o acepten, por s o por interpuesta persona, beneficio econmico indebido o de otra clase para s o un tercero, sea para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cuatro aos Si la servidora o servidor pblico, ejecut el acto o no realiz el acto debido ser sancionado con pena privativa de libertad de cuatro a seis aos Si la conducta descrita fuere para cometer un delito, la servidora o servidor pblico, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis a ocho La persona que bajo cualquier modalidad ofrezca, d o prometa a una servidora o servidor pblico un donativo, ddiva, promesa, ventaja o beneficio econmico indebido u otro bien de orden material para hacer, omiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones; o, cometer un delito, ser sancionada con las mismas penas sealadas para los servidores pblicos En los casos previstos la multa ser del doble del monto del beneficio econmico indebido. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 269.- Concusin.- Las servidoras y los servidores pblicos, y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin, sus agentes o dependientes oficiales, que abusando de su cargo o funciones, por s o por medio de terceros, ordenen o exijan la entrega de derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses, sueldos o gratificaciones no debidas; o reciban, sin haberlo ordena o exigido, ser sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si la conducta prevista en inciso anterior se realizare mediante violencias o amenazas, la servidora o servidor pblico, ser sancionado con pena privativa de libertad de dos a seis aos En los casos previstos la multa ser del doble del monto del beneficio econmico indebido. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 270.- Enriquecimiento ilcito.- Las servidoras y los servidores pblicos, y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin, que hayan obtenido para s o para terceros un incremento patrimonial injustificado a su nombre o mediante persona interpuesta, producto de un uso abusivo o fraudulento de su cargo o funcin, superior a cuatrocientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Se entender que hubo enriquecimiento no solo cuando el patrimonio se hubiese incrementado con dinero, cosas o bienes, sino tambin cuando se hubiesen cancelado deudas o extinguido obligaciones que lo afectaban. Si el incremento del patrimonio es superior a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, la pena privativa de libertad ser de uno a tres aos. Si el incremento del patrimonio es hasta doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, la pena privativa de libertad ser de seis meses a un ao. Igual pena se les impondr a las personas elegidas por votacin popular,
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los representantes o delegados del Presidente de la Repblica y de otros funcionarios fiscales o municipales en organismos del Estado, autnomos o semiautnomos; y las o los servidores pblicos, empleados o servidores pblicos. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. En el caso previsto la multa ser del doble del monto del beneficio econmico indebido. Artculo 271.- Incumplimiento de decisiones legtimas de autoridad competente.- La persona que incumpla rdenes y prohibiciones especficas y legalmente debidas, dirigidas a ella por servidoras y servidores judiciales o fuerza pblica en el marco de sus facultades legales ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. La servidora o servidor militar o policial que se niegue a obedecer o no cumpliere las rdenes o resoluciones legtimas que dicten las autoridades civiles o judiciales, siempre que al hecho no le corresponda una pena privativa de libertad superior con arreglo a las disposiciones de este Cdigo, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Este delito tambin se configurar cuando la servidora o el servidor militar o policial desobedezca o se resista a cumplir requerimientos legtimos de la Policial Judicial, en su funcin de agentes de autoridad y auxiliares de la Fiscala General del Estado. Artculo 272.- Violacin de sellos.- La persona que viole o retire los sellos impuestos por la autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Artculo 273.- Trfico de influencias.- Las servidoras y los servidores pblicos, y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin, prevalindose de las facultades de su cargo o de cualquier otra situacin derivada de su relacin personal o jerrquica, ejerza influencia en otra servidora o servidor para obtener un acto o resolucin favorable a sus intereses o de terceros, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. La misma pena ser aplicable, cuando los sujetos descritos en el primer inciso aprovechndose de la representacin popular o del cargo que ejercen se favorezcan o hayan favorecido a personas naturales o jurdicas para que, en contra de expresas disposiciones legales o reglamentarias, les hubiesen concedido contratos o permitido la realizacin de negocios con el Estado o con cualquier otro organismo del sector pblico.
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Estn incluidos dentro de esta disposicin las y los vocales o miembros de los organismos administradores del Estado o del sector pblico en general, que, con su voto, hubiesen cooperado a la comisin de este delito. Artculo 274.- Oferta de realizar trfico de influencias.- La persona que, ofrecindose a realizar la conducta descrita en el artculo anterior, solicite de terceros: dadivas, presentes o cualquier otra remuneracin; o acepte ofrecimiento o promesa, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cuatro aos. Artculo 275.- Usurpacin y simulacin de funciones pblicas.- La persona que ejerza funciones pblicas sin autorizacin o simule cargo o funcin pblica, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. La funcionaria o funcionario pblico destituido, suspenso o declarado legalmente en interdiccin, que continuare en el ejercicio de sus funciones despus de haber sido notificado con la destitucin, suspensin o interdiccin ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 276.- Uso de fuerza pblica contra rdenes de autoridad.Las servidoras y los servidores pblicos, y las personas que acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, de las enumeradas en el artculo 225 de la Constitucin, utilice la fuerza pblica contradiciendo la Constitucin, impidiendo la ejecucin de rdenes legtimas expedidas por autoridad competente, o permitiendo el uso de la violencia sin legitimacin legal suficiente, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 277.- Testaferrismo.- La persona que consienta en aparentar como suyos bienes muebles, inmuebles, ttulos, acciones y dinero en efectivo, producto del enriquecimiento ilcito del servidor o ex servidor pblico, o producto del enriquecimiento privado no justificado ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de veinte a cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. Cuando los bienes, ttulos, acciones y dinero en efectivo provengan de la produccin, oferta, uso indebido o trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, trata de personas, diversas formas de explotacin, delincuencia organizada o que atenten contra los derechos humanos, sern sancionadas con pena privativa de libertad de seis a nueve aos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. Sern comisados los instrumentos utilizados en el cometimiento del delito as como los productos o rditos obtenidos.
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Artculo 278.- Usurpacin de uniformes e insignias.- La persona que pblicamente utilice uniformes o insignias de un cargo oficial que no le corresponden, ser sancionada con una multa de diez salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 279.- Delitos contra los bienes institucionales.- La servidora o servidor policial que realice cualquiera de los siguientes actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. 1. Ejecutare o no impidiere, en lugar o establecimiento policial, actos que puedan producir incendio o estragos, u originar un grave riesgo para la seguridad de una unidad o establecimiento de la Polica Nacional. 2. Ocultare a sus superiores averas o deterioros graves en instalaciones, aprovisionamiento o material logstico a su cargo que sea de uso del personal policial o de servicio. Artculo 280.- Elusin de responsabilidades.- La servidora o servidor policial que eluda su responsabilidad en actos de servicio, cuando esta omisin cause daos en los bienes de una persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 281.- Alteracin de evidencias y elementos de prueba.- La servidora o servidor policial que ponga en riesgo la obtencin o conservacin de vestigios, evidencias materiales u otros elementos de prueba para la investigacin de una infraccin, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 282.- Extralimitacin en la ejecucin de un acto de servicio.La servidora o servidor policial que se extralimite en la ejecucin de un acto del servicio, y que como consecuencia de ello, produjera lesiones en una persona, ser sancionada con pena privativa de libertad que corresponda segn las reglas de las lesiones con el incremento de un tercio de la pena. Si como consecuencia de su extralimitacin se produjere la muerte de una persona ser sancionada con la misma pena del asesinato. Artculo 283.- Abuso de facultades.- La servidora o servidor militar o policial que, en ejercicio de su autoridad o mando, realice los siguientes actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. 1. Impusiere contra sus inferiores castigos no establecidos en la ley, o se excediere en su aplicacin. 2. Asumiere, retuviere o prolongare ilegal o indebidamente un mando, servicio, cargo o funcin militar o policial.
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3. Hiciere requisiciones o impusiere contribuciones ilegales. 4. Ordenare a sus subalternos el desempeo de funciones inferiores a su grado o empleo; o ajenas al inters del servicio; o instare a cometer una infraccin que ponga en peligro la seguridad de la Polica Nacional o de las Fuerzas Armadas. 5. Obtuviere beneficios para s o terceros, abusando de la jerarqua, grado, funcin, nivel o prerrogativas, siempre que este hecho no constituya otra infraccin. 6. Permitiere a personas ajenas o desvinculadas a la institucin ejercer funciones que les corresponden exclusivamente a los miembros del servicio militar o policial. 7. Amenazare, ofendiere o ultrajare a un inferior. 8. Impidiere arbitrariamente el ejercicio de sus derechos a un inferior.
SECCIN CUARTA Contravenciones contra la eficiente administracin pblica

Artculo 284.- Negativa a prestar auxilio solicitado por autoridad civil.- Todo comandante, oficial o subalterno de la Fuerza Pblica que, despus de haber sido legalmente requerido por la autoridad civil, se hubiere negado a prestar el auxilio que sta le pida, ser sancionado con pena privativa de libertad de quince das a treinta das.
SECCIN QUINTA Delitos contra el rgimen de desarrollo

Artculo 285.- Enriquecimiento privado no justificado.- La persona que obtuviere para si o para otra, en forma directa o por interpuesta persona, incremento patrimonial no originado en una actividad lcita, ser sancionada de la siguiente manera: 1. Si el incremento del patrimonio es de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa del doble del aumento no justificado. 2. Si el incremento patrimonial es de doscientos a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa del triple del aumento no justificado. 3. Si el incremento del patrimonio es mayor a quinientos salarios bsiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cos unificados del trabajador en general, con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa del cudruple del aumento no justificado. Sern comisados los, instrumentos productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 286.- Defraudacin Tributaria.- La persona que simule, oculte, omita, falsee o engae para dejar de pagar en todo o en parte los tributos realmente debidos, en provecho propio o de un tercero; as como la persona que dificulte las labores de control, determinacin y sancin que ejerce la administracin tributaria, ser sancionada en los siguientes casos: 1. Utilizar identidad o identificacin supuesta o falsa en la solicitud de inscripcin, actualizacin o cancelacin de los registros que llevan las administraciones tributarias. 2. Utilizar datos, informacin o documentacin falsa o adulterada en la solicitud de inscripcin, actualizacin o cancelacin de los registros que llevan las administraciones tributarias. 3. Destruir, ocultar o alterar sellos de clausura o de incautacin. 4. Aperturar o realizar actividades en un establecimiento a sabiendas de que se encuentre clausurado o llevar a cabo dichas actividades en otro lugar mientras se mantenga la clausura. 5. Imprimir y hacer uso de comprobantes de venta o de retencin que no hayan sido autorizados por la Administracin Tributaria. 6. Proporcionar, a sabiendas, a la Administracin Tributaria documentos, informes, reportes con mercancas, datos, cifras, circunstancias o antecedentes falsos, incompletos, desfigurados o adulterados. 7. Hacer constar en las declaraciones tributarias datos falsos, incompletos, desfigurados o adulterados. 8. La falsificacin o alteracin de permisos, guas, facturas, actas, marcas, etiquetas o cualquier otro tipo de control de fabricacin, consumo, transporte, importacin y exportacin de bienes gravados. 9. Alterar libros o registros informticos de contabilidad, anotaciones, asientos u operaciones relativas a la actividad econmica, as como el registro contable de cuentas, nombres, cantidades o datos falsos. 10. Llevar doble contabilidad, deliberadamente, con distintos asientos en libros o registros informticos, para el mismo negocio o actividad econmica. 11. Ocultar o destruir, de manera total o parcialmente, los libros o registros informticos de contabilidad u otros exigidos por las normas tributarias, o los documentos que los respalden, para evadir el pago o
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disminuir el valor de obligaciones tributarias. 12. Traspasar activos a empresas recin constituidas o con reciente actividad econmica con la finalidad de parecer un nuevo negocio, siempre y cuando se verificare que correspondiere al mismo grupo administrativo o societario. 13. Registrar, realizar o mantener cualquier actividad con sociedades inexistentes, fantasmas, de pantalla o de papel. 14. Vender para consumo aguardiente sin rectificar o alcohol sin embotellar y declarar falsamente volumen o grado alcohlico del producto sujeto al tributo, fuera del lmite de tolerancia establecido por el INEN, as como la venta fuera del cupo establecido por el SRI, del alcohol etlico que se destine a la fabricacin de bebidas alcohlicas, productos farmacuticos y aguas de tocador. 15. Liquidar y pagar el impuesto a los consumos especiales aplicando el margen mnimo presuntivo, cuando de hecho se comercialicen los respectivos productos con mrgenes mayores. 16. Emitir o aceptar comprobantes de venta por operaciones inexistentes o cuyo monto no coincida con el correspondiente a la operacin real. 17. Presentar a la Administracin Tributaria comprobantes de venta por operaciones inexistentes o cuyo monto no coincida con el correspondiente a la operacin real. 18. Emitir o aceptar comprobantes de venta por operaciones realizadas con empresas fantasmas o de papel. 19. Presentar a la Administracin Tributaria comprobantes de venta por operaciones realizadas con empresas fantasmas o de papel. 20. Omitir ingresos. 21. Incluir costos, gastos, deducciones, exoneraciones, rebajas o retenciones falsas o inexistentes o superiores a las que procedan legalmente. 22. Extender a terceros el beneficio de un derecho a subsidios, rebajas, exenciones, estmulos fiscales o beneficiarse sin derecho de los mismos. 23. Simular uno o ms actos, contratos para obtener o dar un beneficio de subsidio, rebaja, exencin o estmulo fiscal. 24. La falta de entrega deliberada, total o parcial, por parte de los agentes de retencin o percepcin, de los impuestos retenidos o percibidos, despus de diez das de vencido el plazo establecido en la norma para hacerlo. 25. La obtencin indebida de una devolucin de tributos, intereses o multas.
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Las penas aplicables al delito de defraudacin son: En los casos de los nmeros 1 a 15 sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres aos. En los casos de los nmeros 16 a 19 sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Cuando el monto de los comprobantes de venta supere las cien salarios bsicos unificados del trabajador en general ser sancionado con el mximo de la pena privativa de libertad prevista para estos delitos. En los casos de los nmeros 20 a 23 sern sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Cuando de los impuestos defraudados superen las cien salarios bsicos unificados del trabajador en general sern sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. En los casos de los nmeros 24 y 25 sern sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Cuando los impuestos retenidos o percibidos que no hayan sido declarados o pagados, as como en los casos de impuestos que hayan sido devueltos dolosamente superen las cien salarios bsicos unificados del trabajador en general sern sancionados con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. Constituye defraudacin agravada y ser sancionada con el mximo de la pena, la cometida con la participacin de uno o ms funcionarios o servidores de la administracin tributaria y acarrear, adems, la destitucin del cargo de dichos funcionarios o servidores. En el caso de personas jurdicas, sociedades o cualquier otra entidad que, aunque carente de personera jurdica, constituya una unidad econmica o un patrimonio independiente de la de sus miembros, de conformidad con lo dispuesto en este cdigo sern sancionadas con pena de suspensin de las actividades por hasta noventa das y, de ser el caso, clausura temporal por hasta por treinta das, de sucursales o locales; y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. Las personas que ejercen control sobre la persona jurdica o que presten sus servicios como empleados o trabajadores, o por prestacin de servicios profesionales, sern responsables como autores si habran participado en la defraudacin tributaria en beneficio de la persona jurdica, aunque no hayan actuado con mandato alguno. En los casos en los que el agente de retencin o agente de percepcin sea una institucin del Estado, los funcionarios encargados de la recaudacin, declaracin y entrega de los impuestos percibidos o retenidos al sujeto activo adems de la pena privativa de libertad por la defraudacin, sin perjuicio de que se configure un delito ms grave, sern sancionados con la destitucin y quedarn inhabilitados, por un tiempo igual a la de la condena para ocupar cargos pblicos.
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Los casos sern investigados juzgados y sancionados sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias as como del pago de los impuestos debidos.
SECCIN SEXTA Delitos contra la administracin aduanera Artculo 287.- Defraudacin aduanera.- La persona que perjudique a la administracin aduanera en las recaudaciones de tributos, sobre mercancas cuya cuanta sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de tres a diez veces el valor de los tributos que se pretendi evadir, si realiza cualesquiera de los siguientes actos: 1. Importe o exporte mercancas con documentos falsos o adulterados para cambiar el valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen u otras caractersticas como marcas, cdigos, series, modelos; en el presente caso el ejercicio de la accin penal no depender de cuestiones prejudiciales cuya decisin competa al fuero civil. 2. Simule una operacin de comercio exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econmico, total o parcial, o de cualquier otra ndole. 3. No declare la cantidad correcta de mercancas. 4. Oculte dentro de mercancas declaradas otras mercancas sujetas a declaracin 5. Obtenga indebidamente la liberacin o reduccin de tributos al comercio exterior en mercancas que segn la ley no cumplen con los requisitos para gozar de tales beneficios. 6. Induzca, por cualquier medio, al error a la administracin aduanera en la devolucin condicionada de tributos. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 288.- Receptacin aduanera.- La adquisicin a ttulo oneroso o gratuito, recepcin en prenda o consignacin y tenencia o almacenamiento de mercancas extranjeras, cuya cuanta sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general, sin que el tenedor de las mismas acredite su legal importacin o legtima adquisicin en el pas, dentro de las 72 horas siguientes al requerimiento de la autoridad aduanera competente, ser reprimida con una pena privativa de libertad de tres a cinco aos una multa de una a tres veces el valor en aduana de la mercanca.
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Artculo 289.- Contrabando.- La persona que, para evadir el control y vigilancia aduanera sobre mercancas cuya cuanta sea igual o superior a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general, realice uno ms de los siguientes actos ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de una a tres veces el valor en aduana de las mercancas objeto del delito y el comiso definitivo: 1. Ingrese o extraiga clandestinamente mercancas del territorio aduanero. 2. Movilice mercancas extranjeras dentro de zona secundaria sin el documento que acredite la legal tenencia de las mismas, siempre y cuando no pueda justificarse el origen lcito de dichas mercancas dentro de las setenta y dos horas posteriores al descubrimiento. 3. Cargue o descargue de un medio de transporte mercancas no manifestadas, siempre que se realice sin el control de las autoridades competentes. 4. Interne al territorio nacional mercancas de una Zona Especial de Desarrollo Econmico, o sujeta a un rgimen especial, sin el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Legislacin correspondiente. 5. Desembarque, descargue o lance en tierra, mar o en otro medio de transporte, mercancas extranjeras antes de someterse al control aduanero, salvo los casos de arribo forzoso. 6. Oculte por cualquier mecanismo mercancas extranjeras en naves, aeronaves, vehculos de transporte o unidades de carga, sin que se hayan sometido al control de las autoridades aduaneras. 7. Viole o retire sellos, candados u otras seguridades colocadas en los medios de transporte, unidades de carga, recintos o locales habilitados como depsitos temporales, siempre que se determine faltante total o parcial de las mercancas. 8. Extraiga mercancas que se encuentren en zona primaria, sin haber obtenido el levante de las mismas. Las autoridades portuarias y aeroportuarias o sus concesionarios, sern responsables, si permitiesen por accin u omisin de este delito. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 290.- Mal uso de exenciones o suspensiones tributarias aduaneras.- La persona que venda, transfiera o use indebidamente mercancas cuya cuanta sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general , importadas al amparo de regmenes especiales aduaneros de los que derivan la suspensin del pago de tributos al comercio exterior; o, importadas con exencin total o parcial de tributos, sin obtener previamente la debida autorizacin de la autoridad
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aduanera competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de tres a diez veces el valor de los tributos objeto de la suspensin o exencin. Se aplicar la misma sancin a la persona que adquiera a ttulo gratuito u oneroso, goce de la transferencia o use indebidamente las mercancas, cuya cuanta sea superior a ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general , importadas con exencin total o parcial de tributos al comercio exterior, sin que el propietario o consignatario haya obtenido previamente la debida autorizacin de la autoridad aduanera competente. Artculo 291.- Delito aduanero agravado.- Cuando concurran una o ms de las siguientes circunstancias sern sancionadas con el mximo de la establecida en los artculos anteriores, con el mximo de la multa que corresponda al delito de defraudacin aduanera, y con las dems sanciones previstas para el delito de que se trate, cuando verificados cualesquiera de los delitos tipificadas en este Cdigo: 1. Cuando es partcipe del delito una funcionaria o funcionario, servidora o servidor pblico, La persona que en ejercicio o en ocasin de sus funciones abusa de su cargo. 2. Cuando es partcipe del delito un agente afianzado de aduanas o un operador econmico autorizado, La persona que en ejercicio o en ocasin de dicha calidad abusa de ella. 3. Cuando se evite el descubrimiento del delito, se dificulte u obstruya la incautacin, la retencin provisional, la inmovilizacin y el comiso de la mercanca objeto material del delito, mediante el empleo de violencia, intimidacin o fuerza. 4. Cuando se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurdicas inexistentes o se declare domicilios falsos en los documentos y trmites referentes a los regmenes aduaneros. 5. Cuando se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable. 6. Cuando los tributos causados de las mercancas sea superior a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. 7. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricacin distinto al real, con el fin de beneficiarse de preferencias arancelarias o beneficios en materia de origen. En el caso del nmero 1 la sancin ser adems la inhabilitacin para ejercer cargos pblicos por el tiempo que dure la condena; y en el caso del nmero 2 se sancionar adems con la cancelacin definitiva de la licencia o autorizacin y el impedimento para el ejercicio de la actividad de agente de aduanas o para calificar nuevamente como operador econmico autorizado, de forma personal o por interpuesta persona natural o jurPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dica.
SECCIN SPTIMA Delitos contra del rgimen monetario Artculo 292.- Trfico de moneda.- La persona que despus de haber reconocido o hecho reconocer sus defectos, introduzca, adquiera, comercialice, circule o haga circular moneda de curso legal nacional o extranjera adulterada, modificada o falseada en cualquier forma, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 293.- Produccin, tenencia y trfico de instrumentos destinados a la falsificacin de moneda.- La persona que produzca, conserve, adquiera o comercialice materias primas o instrumentos destinados a la falsificacin, fabricacin o alteracin de moneda nacional o extranjera, cheques, falsedad de ttulos valores, tarjetas de crdito, dbito o pago u otros documentos o dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la moneda, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 294.- Falsificacin de moneda y otros documentos.- La persona que falsifique, fabrique o adultere moneda de curso legal nacional o extranjera, ponga en circulacin o use fraudulentamente efecto oficial regulado por el Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. La persona que cometa falsedad forjando en todo o en parte efectos, cheques, ttulos valores, tarjetas de crdito, dbito o pago u otros documentos o dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la moneda o haciendo verdadera cualquier alteracin que vare su sentido o la informacin que contienen, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos.
SECCIN OCTAVA Delitos econmicos

Artculo 295.- Pnico econmico.- La persona que, dentro o fuera del pas, publique, difunda o divulgue noticias falsas que causen dao a la economa nacional o al sistema financiero pblico o privado para alterar los precios de bienes o servicios con el fin de beneficiar a un sector, mercado o producto especfico, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
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Artculo 296.- Agiotaje.- Sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de cinco a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Los que, fraudulentamente, por reunin o coalicin entre los principales tenedores de una mercanca o gnero hicieren alzar o bajar el precio de las mercaderas, de los papeles, efectos o valores, con el fin de no venderla sino por un precio determinado; y, 2. Los que ofrecieren fondos pblicos o acciones u obligaciones de una sociedad o persona jurdica, afirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsos. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 297.- Fraude en obtencin de beneficios sociales.- La persona que obtenga beneficios sociales o subvenciones del Estado a travs de la distorsin u ocultamiento de su real condicin econmica, cuando el perjuicio fuera menor a diecinueve salarios bsicos unificados del trabajador en general ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Cuando el perjuicio fuere mayor a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 298.- Usura.- La persona que suministre a terceros valores a cambio de un rendimiento econmico que exceda del inters mximo legal, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general; y, cuando el perjuicio se extienda a ms de cinco personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos y multa de doscienta a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 299.- Ocultamiento de informacin.- La persona que, en su calidad de representante legal, director, administrador o funcionario de una entidad dedicada a la captacin habitual y masiva de dinero, oculte a los socios u accionistas, a los acreedores y al pblico en general informacin econmica o financiera que, de acuerdo a la ley, se encuentre obligado a proporcionar, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 300.- Falsedad de informacin.- Sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Los representantes legales, administradores o funcionarios de las enPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tidades del mercado de valores que, a sabiendas, dieren informaciones falsas sobre operaciones en las que hubieren intervenido. 2. Las personas que hubieren procedido, en forma fraudulenta, a proporcionar informacin falsa en las negociaciones objeto de una oferta pblica de valores. Artculo 301.- Defraudaciones burstiles.- Las personas que realicen cualquiera de las siguiente actividades, sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cincuenta a cien salarios unificados del trabajador en general: 1. Las personas que, sin estar legalmente autorizados a intervenir en el mercado de valores, utilicen en forma pblica las expresiones o denominaciones exclusivas determinadas en la Ley de la materia. 2. Los administradores y dems personas que hubieren actuado a nombre de sociedades que, en estado de quiebra, hubieren emitido o negociado valores de oferta pblica. 3. Las personas que, estando obligados, no impidieren que sociedades en estado de quiebra emitan o negocien valores de oferta pblica. 4. Las personas que efecten operaciones burstiles ficticias o que tuvieren por objeto fijar, en forma fraudulenta, precios o cotizaciones de valores. 5. Las personas que celebren, en forma fraudulenta, contratos de fideicomiso mercantil en perjuicio de terceros. 6. Las personas que hagan uso indebido de valores o dineros entregados por terceros para ser negociados o invertidos en el mercado de valores. 7. Los tenedores de ttulos de renta variable que fraccionen o subdividan paquetes accionarios, bajo cualquier modalidad contractual, a fin de eludir el cumplimiento de sus obligaciones legales, salvo que exista autorizacin previa y expresa de la autoridad competente. 8. Los directores o administradores de un emisor que, en forma maliciosa, decidan con su voto dar el carcter de reservado a hechos relevantes que, por perjudicar el inters del mercado, debieron haber sido conocidos por el pblico. Artculo 302.- Falsedad documental en el mercado de valores.- Sern sancionadas con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Las personas que otorguen u obtengan una inscripcin en el Registro del Mercado de Valores mediante informaciones o antecedentes falsos maliciosamente suministrados. Si este delito fuere cometido por
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funcionarios pblicos, en el ejercicio de sus funciones, ser sancionada con pena privativa de libertad de ocho a once aos y multa de doscientos a trescientos salarios bsicos unificados del trabajador en general; 2. Los representantes de los depsitos centralizados de compensacin y liquidacin de valores que, en forma fraudulenta, omitieren o falsearen inscripciones; 3. Los operadores que alteren la identidad o capacidad legal de las personas que hubieren contratado por su intermedio o que atentaren contra la autenticidad e integridad de los valores que negociaren; 4. Las personas que efecten, en forma fraudulenta, calificaciones de riesgo sin ajustarse a la situacin real del emisor; 5. Las personas que, cumpliendo funciones de auditora externa, oculten fraudes u otras irregularidades graves detectadas en el proceso de auditora; o, 6. Las personas que en forma maliciosa, efecten avalos de bienes races y bienes muebles que no se sujetaren a la realidad. Artculo 303.- Autorizacin indebida de contratos de seguro.- Las y los administradores de compaas de seguros o reaseguros que autoricen contratos de seguro o reaseguro, o las personas que a nombre de aquellas los suscriban, cuando estas operaciones se efectuaren mientras dichas compaas mantengan dficit en su margen de solvencia, sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres aos y multa de diez a veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 304.- Operaciones indebidas de seguros.- Sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos y multa de cincuenta a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general: 1. Las personas que, sin estar legalmente autorizadas, establezcan empresas o negocios que realicen operaciones de seguros, cualquiera que fuere su denominacin, siempre que, a cambio del pago de una prima, cuota o cantidad anticipada, se asuman la obligacin de indemnizar por una prdida o dao producido por un acontecimiento incierto; o, a pagar un capital o una renta si ocurre la eventualidad prevista en el contrato; o, 2. Las personas que, declarando falsos siniestros, se hagan entregar las indemnizaciones por las prdidas o daos contemplados en un contrato de seguro o reaseguro. En los casos precedentes, por las personas jurdicas sern responsables las o los administradores que hubieren autorizado las operaciones, o los que a nombre de aquellas hubieren suscrito los respectivos contratos.
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Artculo 305.- Lavado de activos.- Comete lavado de activos la persona que en forma directa o indirecta: 1. Tenga, adquiera, transfiera, posea, administre, utilice, mantenga, resguarde, entregue, transporte, convierta o se beneficie de cualquier manera, de activos de origen ilcito. 2. Oculte, disimule o impida, la determinacin real de la naturaleza, origen, procedencia o vinculacin de activos de origen ilcito. 3. Preste su nombre o el de la sociedad o empresa, de la que sea socio o accionista, para la comisin de los delitos tipificados en este artculo. 4. Organice, gestione, asesore, participe o financie la comisin de los delitos tipificados en este artculo. 5. Realice, por s mismo o por medio de terceros, operaciones y transacciones financieras o econmicas, con el objetivo de dar apariencia de licitud a actividades de lavado de activos. 6. Ingresar o egresar dinero de procedencia ilcita por los distritos aduaneros del pas. Estos delitos sern considerados como autnomos de otros cometidos dentro o fuera del pas, sin perjuicio de los casos en que tuviere lugar la acumulacin de acciones o penas. Esto no exime a la fiscala de su obligacin de investigar adicionalmente el origen ilcito de los activos objeto del delito. El lavado de activos ser sancionado con las siguientes penas: 1. Con pena privativa de libertad de cinco a siete aos en los siguientes casos: a) Cuando el monto de los activos objeto del delito es inferior a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. b) Cuando la comisin del delito no presupone la asociacin para delinquir. 2. Con pena privativa de libertad de siete a once aos, en los siguientes casos: a) Cuando el monto de los activos objeto del delito es igual o superior a cien salarios bsicos unificados del trabajador en general. b) Si la comisin del delito presupone la asociacin para delinquir, sin servirse de la constitucin de sociedades o empresas, o de la utilizacin de las que se encuentren legalmente constituidas. c) Cuando el delito ha sido cometida utilizando instituciones del sistema financiero o de seguros; o, en el desempeo de cargos directivos, funciones o empleos en dichos sistemas. 3. Con pena privativa de libertad de once a quince aos, en los siguienPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tes casos: a) Cuando el monto de los activos objeto del delito supere los doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general ; b) Cuando la comisin del delito presupone la asociacin para delinquir a travs de la constitucin de sociedades o empresas, o de la utilizacin de las que se encuentren legalmente constituidas; o, c) Cuando el delito ha sido cometido utilizando instituciones pblicas, o dignidades, cargos o empleos pblicos. En los casos antes mencionados, el lavado de activos tambin se sancionar con una multa equivalente al duplo del monto de los activos objeto del delito, comiso de conformidad con lo previsto en este Cdigo, disolucin y liquidacin de la persona jurdica creada para la comisin del delito, de ser el caso. Artculo 306.- Incriminacin falsa por lavado de activos.- La persona que realice acciones tendientes a incriminar falsamente a una o ms personas en la comisin del delito de lavado de activos ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Se aplicar el mximo de la pena si los actos sealados en el inciso anterior fueren cometidos por una servidora o servidor pblico. Artculo 307.- Omisin de control de lavado de activos.- La persona que, siendo funcionario de un sujeto obligado a reportar a la entidad competente y estando encargado de funciones de prevencin, deteccin y control de lavado de activos, omitiere el cumplimiento de sus obligaciones de control establecidas por la ley, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 308.- Simulacin de exportaciones o importaciones.- La persona que, a fin de beneficiarse de subvenciones, incentivos o cualquier otro tipo de aporte o ayuda del estado, realice exportaciones o importaciones ficticias o de al producto importado un destino diferente al que declar para obtener el beneficio, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general.
PARGRAFO NICO Delitos contra el sistema financiero

Artculo 309.- Pnico financiero.- La o las personas que provoquen el retiro masivo de los depsitos de cualquier institucin del sistema financiero, que pongan en peligro la estabilidad o provoquen el cierre definitivo de la institucin, mediante la propalacin de noticias falsas que causen
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alarma en la poblacin, sern sancionados con pena privativa de libertad de cinco a ocho aos. Artculo 310.- Abuso de fondos en el sistema financiero nacional privado.- Las o los funcionarios, administradores, ejecutivos o empleados de las instituciones del sistema financiero nacional privado, as como los miembros o vocales de los directorios y de los consejos de administracin de estas entidades, que con abuso de las funciones propias de su cargo dispongan fraudulentamente, se apropien o distraigan de los fondos, bienes, dineros, o efectos privados que los representen, causando directamente un perjuicio econmicamente a sus socios, depositarios, cuenta partcipes o titulares de los bienes, fondos o dineros, sern sancionados con pena privativa de libertad de siete a once aos La misma pena se aplicar para las personas que contribuyan al cometimiento de este ilcito. Si se la conducta prevista en este artculo es cometida respecto de instituciones financieras pblicas, la pena privativa de libertad ser de ocho a doce aos. Artculo 311.- Beneficio ilegtimo por crditos vinculados.- Las personas que ilcitamente obtengan o concedan crditos vinculados, relacionados o intercompaas, violando expresas disposiciones legales respecto de esta clase de operaciones, sern sancionados con pena privativa de libertad cuatro a ocho aos. La misma pena se aplicar a los beneficiarios que hayan intervenido para el cometimiento de este ilcito y a las personas que hayan prestado su nombre para beneficio propio o de un tercero. Artculo 312.- Captacin ilegal de dinero.- La persona que organice, desarrolle y promocione por cualquier medio, de forma pblica o clandestina, actividades de intermediacin financiera sin autorizacin legal, destinadas a captar ilegalmente dinero del pblico en forma habitual y masiva, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general. Las mismas penas se aplicarn a la persona que realice operaciones cambiarias o monetarias sin autorizacin de la autoridad competente. Sern comisados los instrumentos utilizados en la comisin del delito, as como los productos o rditos obtenidos. Artculo 313.- Falsedad de informacin financiera.- La persona que, en su calidad de representante legal, director, administrador o funcionario de una entidad dedicada a la captacin habitual y masiva de dinero, proporcione informacin falsa al pblico, con el fin de obtener beneficio proPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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pio o para terceros, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 314.- Sancin a las personas jurdicas.- En cualquiera de los delitos previstos en esta seccin, la persona jurdica ser sancionada con las siguientes penas: 1. Multa de cien a doscientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito cometido por la persona fsica tiene previsto una pena de privacin de libertad de menos de cinco aos. 2. Multa de doscientas a quinientos salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito cometido por la persona fsica tiene previsto una pena de privacin de libertad igual o menor a diez aos. 3. Suspensin de actividades por hasta noventa das y multa de quinientos a mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, el delito cometido por la persona fsica tiene prevista una pena de privacin de libertad igual o menor a quince aos. 4. Disolucin de la persona jurdica y multa de mil a cinco mil salarios bsicos unificados del trabajador en general, si el delito cometido por la persona fsica tiene una pena privativa de libertad mayor de quince aos. 5. En el caso de los nmeros 2 y 3, la o el juzgador podr tambin imponer, atendidas las circunstancias del caso, la clausura de locales y establecimientos, o prohibicin temporal de realizar actividades en cuyo ejercicio se haya cometido; favorecido el delito, por hasta treinta das. 6. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito, de ser el caso se proceder a su destruccin.
SECCIN NOVENA Delitos contra la fe pblica Artculo 315.- Falsificacin de firmas.- La persona que altere o cometa falsedad en la firma de un instrumento privado, ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. La persona que altere o cometa falsedad en la firma de un instrumento pbico, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 316.- Falsificacin y uso de documento falso.- La persona que falsifique, destruya o realice cualquier alteracin que vare los efectos o sentido de los documentos pblicos o sellos nacionales, estableciPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dos por la ley para la debida constancia de ciertos hechos y actos de relevancia jurdica, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si el autor de la falsificacin es una servidora o servidor pblico, la pena privativa de libertad ser de cinco a siete aos. El uso de estos documentos falsos sern sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 317.- Ejercicio ilegal de la profesin.- La persona que ejerza la profesin sin ttulo, o con ttulo no validado o no reconocido, en aquellas actividades en las que la ley exija ttulo profesional, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Los profesionales que favorezcan la actuacin ilegal del ejercicio profesional sern sancionados con pena privativa de libertad uno a tres aos y suspensin del ejercicio profesional por el doble de la pena.
SECCIN DCIMA Delitos contra los derechos de participacin Artculo 318.- Obstaculizacin de proceso electoral.- La persona que impida u obstaculice un proceso electoral en cualquiera de sus fases, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Si la persona responsable es un servidor pblico tambin proceder con la inhabilitacin de ejercicio de cargo pblico por un ao. Artculo 319.- Obstaculizacin del ejercicio de los derechos de participacin.- La persona que impida u obstaculice el ejercicio de los derechos de participacin de una o ms personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Si la persona responsable es un servidor pblico tambin proceder con la inhabilitacin de ejercicio de cargo pblico por un ao. Artculo 320.- Sustraccin de papeletas electorales.- La persona que sea sorprendida sustrayendo o sustituyendo fraudulentamente papeletas de votacin a los electores, ser sancionada con pena privativa libertad de uno a tres aos y prdida de los derechos de participacin por igual tiempo. Artculo 321.- Falso sufragio.- La persona que se presente a votar con nombre supuesto o que votare en dos o ms parroquias, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cinco aos y prdida de los derechos de participacin por igual tiempo. Artculo 322.- Fraude electoral.- La persona que altere los resultados
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de un proceso electoral o impida su escrutinio o difusin, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Si la persona responsable es un servidor pblico tambin proceder con la inhabilitacin de ejercicio de cargo pblico por seis meses. Artculo 323.- Acoso poltico.- Las y los ciudadanos o las y los servidores pblicos que realicen acciones sistemticas de presin, hostigamiento, amenazas o cualquier acto de fuerza contra una persona, que tengan por objeto restringir o impedir su acceso a puestos de eleccin popular; o que siendo autoridad de eleccin popular, tengan como fin obstruir el cumplimiento de sus funciones o forzar la renuncia a su cargo, sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres meses y multa de veinte a cincuenta salarios bsicos unificados, considerando la gravedad del delito y la inhabilitacin para desempear un cargo pblico por el tiempo que dure la condena. Sin perjuicio del juzgamiento de delito electoral, se podrn iniciar las acciones civiles o administrativas a que hubiere lugar. Artculo 324.- Perturbacin de eleccin popular por motivos religiosos.- La persona que perturbare una eleccin popular dentro de un recinto electoral alegando motivos religiosos, ya sea en favor de sus candidaturas desprestigiando las de los contrarios, sern sancionadas con pena privativa de libertad de treinta a noventa das.
CAPTULO SEXTO DELITOS CONTRA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHOS Y JUSTICIA SECCIN PRIMERA Delitos contra la estabilidad del Estado
Artculo 325.- Rebelin.- La persona que realice acciones que tengan por objeto o efecto el derrocamiento de la mxima autoridad pblica, en cualquiera de las funciones del Estado, sin que ello afecte el legtimo derecho a la resistencia, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. La servidora o servidor militar que, en tiempo de paz, realice uno o varios de los siguientes actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos. 1. Se levantare en armas, para derrocar al gobierno o dificultar el ejercicio de sus atribuciones. 2. Impidiere la reunin de la Asamblea Nacional o la disolviere.
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3. Impidiere las elecciones convocadas; o, 4. Promoviere, ayudare o sostuviere cualquier movimiento armado para alterar la paz del Estado. Artculo 326.- Daos a bienes y servicios pblicos.- La persona que realice cualquiera de los siguientes actos: 1. Impida o entorpezca la normal prestacin de un servicio pblico o resista violentamente al restablecimiento del servicio. 2. Impida el libre trnsito de vehculos, personas o mercaderas por las vas pblicas del pas. 3. Cause daos, en todo o en parte, en las vas u obras destinadas a la comunicacin pblica, o estorbare las medidas adoptadas para la seguridad de las mismas. 4. Ejecute cualquier acto con el propsito de poner en peligro la seguridad de una aeronave o embarcacin. 5. Cause daos en instalaciones u obras destinadas a la provisin de agua potable, telecomunicaciones o energa elctrica. Ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 327.- Destruccin o inutilizacin de bienes.- La servidora o servidor militar o policial que destruya o inutilice bienes destinados a la seguridad pblica o la defensa nacional, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Cuando por culpa pierda, destruya o inutilice los bienes sealados en este artculo, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 328.- Impedimento para ejecutar ley.- Las y los servidores pblicos que concierten alguna medida para impedir, suspender u obstruir la ejecucin de una ley o reglamento, sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Si el concierto ha tenido lugar entre las autoridades civiles y fuerzas militares, sern sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 329.- Usurpacin y retencin ilegal de mando.- La persona que tome el mando poltico, militar o policial sin estar autorizado para ello, o lo retuviere excediendo las atribuciones de las cuales goza ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos y la inhabilitacin para el ejercicio de un cargo pblico por un tiempo igual al de la condena.
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Artculo 330.- Actos hostiles contra el Estado.- La persona que participe en actos de hostilidad o en conflictos armados contra el Estado con pena privativa de libertad de ocho a once aos en los siguientes casos: 1. Suministrar informacin que facilite la agresin por parte de otro Estado. 2. Tomar las armas en contra del Estado ecuatoriano. 3. Permitir que se establezcan bases o instalaciones militares extranjeras o cedan bases nacionales o fuerzas militares a otros Estados con propsitos militares. Artculo 331.- Quebrantamiento de tregua o armisticio.- La persona que provoque el quebrantamiento de tregua o armisticio previsto en un instrumento internacional entre el Estado ecuatoriano y otro Estado, o entre las fuerzas beligerantes o partes en un conflicto armado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 332.- Tentativa de asesinato contra el Presidente de la Repblica.- La tentativa de asesinato contra el Presidente de la Repblica o la persona que se hallare ejerciendo la funcin ejecutiva, ser sancionada con pena privativa de libertad de ocho a doce aos. Artculo 333.- Atentado contra Jefe de Estado.- La persona que atente en contra de la vida de un Jefe de Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 334.- Ofensas a smbolos patrios.- La persona que pblicamente ofenda o cometa cualquier burla u ofensa, con palabra o acciones, contra la Bandera, el Escudo o el Himno Nacional, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 335.- Sedicin.- La persona que empleando armas, pretenda impedir transitoriamente el libre funcionamiento del rgimen constitucional o legal vigente ser sancionada con pena de privacin de libertad de tres a cinco aos. Las servidoras o servidores militares o policiales que incitaren a miembros de las Fuerzas Armadas o Polica Nacional a cometer actos de sedicin o hicieren apologa de ella o de quienes la cometen, sern sancionadas con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. La servidora o servidor militar o policial que no adoptare las medidas necesarias o no empleare los medios racionales a su alcance para evitar la sedicin en las unidades o servicios a su mando o que, teniendo conocimiento de que se tratare de cometer este delito, no lo denunciare a sus superiores ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao.
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Si los hechos tuvieren lugar en situacin de peligro para la seguridad de la unidad o del servicio frente a los sediciosos sern sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Artculo 336.- Insubordinacin.- La servidora o servidor militar o policial que realice uno o ms de los siguientes actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. 1. Rechace, impida, o se resista violentamente al cumplimiento de orden legtima del servicio. 2. Haga peticiones de forma violenta a un superior. 3. Amenace, ofenda o ultraje a un superior. 4. Hiera o lesione a un superior, en actos de servicio. 5. Saque tropa armada de una unidad, reparto o instalacin, sin orden superior legtima. Artculo 337.- Abstencin de ejecucin de operaciones en conmocin interna.- La servidora o servidor policial, jefe de servicio o de unidad policial que en tiempo de conmocin interna y sin que lo justifique la situacin, deje de emprender o cumplir una misin, se abstenga de ejecutar un operativo debiendo hacerlo, o no emplee en el curso de las operaciones todos los medios que exija el cumplimiento de los preceptos de la ley y rdenes legtimas recibidas, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 338.- Sabotaje.- La persona que con el fin de trastornar el entorno econmico del pas, o para alterar la capacidad del gobierno de asegurar el orden pblico, destruya instalaciones industriales o fabriles, centros comerciales, puertos, canales, embalses, minas, polvorines, vehculos o cualquier otro medio de transporte, bienes esenciales para la prestacin de servicios pblicos o privados, depsitos de mercancas, de explosivos, de lubricantes, combustibles, materias primas destinadas a produccin o al consumo nacional, vas u obras destinadas a la comunicacin o interrumpa u obstaculice la labor de los equipos de emergencia ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a siete aos. La pena ser privativa de libertad de siete a once aos si se destruye infraestructura de los sectores estratgicos. Artculo 339.- Destruccin de registros.- La persona que destruya de cualquier modo, registros autnticos o instrumentos originales de autoridad pblica o procesos judiciales, ser sancionada pena privativa de libertad de seis meses a dos aos. Artculo 340.- Incitacin a discordia entre ciudadanos.- La persona o las personas que promuevan la discordia entre los ciudadanos, armando
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o incitando a armarse unos contra otros, sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 341.- Grupos subversivos.- La persona que promueva, dirija o participe en organizaciones armadas, comandos, grupos de combate, grupos o clulas terroristas, destinadas a subvertir el orden pblico, sustituir la fuerzas armadas y polica nacional, atacarla o interferir su normal desempeo, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos. Artculo 342.- Instruccin militar ilegal.- La persona que imparta o reciba instruccin militar sin permiso de la autoridad competente, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao y multa de dos a cuatro salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 343.- Infiltracin en zonas de seguridad, protegidas y otras.La persona que se introduzca injustificadamente en dependencias o zonas de seguridad, cuyo acceso al pblico o a los particulares ha sido prohibida, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 344.- Ocultamiento de objetos para el socorro.- La persona que sustraiga, dificulte, oculte o inutilice en ocasin de un incendio, inundacin, naufragio u otra calamidad, cualquier objeto material u otro medio destinado a socorro, salvamento o a combatir el peligro, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 345.- Apologa.- La persona que por cualquier medio haga apologa del delito, o de una persona sentenciada por un delito, por razn del acto realizado ser sancionado con pena privativa de libertad de quince das a tres meses y multa de tres salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 346.- Traicin a la Patria.- La servidora o servidor militar que realice alguno o varios de estos actos, aun contra fuerzas aliadas, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete aos en tiempo de paz; y con pena privativa de libertad de siete a nueve aos en conflicto armado: 1. Desertar hacia las fuerzas del enemigo. 2. Facilitar a las fuerzas del enemigo el ingreso al territorio nacional o a naves o aeronaves ecuatorianas o aliadas. 3. Efectuar acciones hostiles contra un pas extranjero con la intencin de causar al Ecuador un conflicto armado internacional. 4. Mantener negociaciones con otros Estados, tendientes a someter de
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cualquier forma al territorio ecuatoriano. 5. Declararse en rebelin mientras el Estado ecuatoriano enfrenta conflicto armado internacional. 6. Entregar al enemigo territorio, plaza, puesto, posicin, construccin, edificio, establecimiento, instalacin, buque, aeronave, armamento, tropas o fuerza a sus rdenes o materiales de la defensa; o inducir u obligar a otro a hacerlo. 7. No dar aviso de aproximacin del enemigo o de circunstancia que repercuta directamente en el conflicto, o en la poblacin civil. 8. Impedir que las naves, aeronaves o tropas nacionales o aliadas reciban los auxilios y noticias que se les enviaren, con intencin de favorecer al enemigo. 9. Arriar, mandar a arriar o forzar a arriar la bandera nacional, sin orden del Mando en el conflicto armado. 10. No cumplir una orden legtima o alterarla arbitrariamente con el propsito de perjudicar a las Fuerzas Armadas del Ecuador o beneficiar al enemigo. 11. Divulgar noticias con la intencin de infundir pnico, desaliento o desorden en las tropas, o ejecutar cualquier acto que pueda producir iguales consecuencias. 12. Mantener con el enemigo relaciones o correspondencia sobre las operaciones del conflicto armado internacional o de las Fuerzas Armadas del Ecuador o sus aliados; o, sin la debida autorizacin, entrar en entendimiento con el enemigo para procurar la paz o la suspensin de las operaciones. 13. Poner en libertad a prisioneros de guerra con el fin de que vuelvan a las fuerzas armadas del enemigo, o devolver equipo militar al enemigo. 14. Ejecutar u ordenar, dentro o fuera del territorio nacional, reclutamiento de tropas para alistarlas en las filas del enemigo, seducir tropas ecuatorianas para el mismo fin o provocar la desercin de stas. 15. Ejecutar sabotaje con el propsito de dificultar las operaciones militares nacionales o facilitar las del enemigo. Artculo 347.- Espionaje.- La servidora o servidor militar que en tiempo de paz realice uno de estos actos, ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a nueve aos: 1. Obtenga, difunda, falsee o inutilice informacin clasificada legalmente y que su uso o empleo por pas extranjero o atentare contra la seguridad y la soberana del Estado. 2. Intercepte, sustraiga, copie informacin, archivos, fotografas, filmaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ciones, grabaciones u otros sobre tropas, equipos, operaciones o misiones de carcter militar. 3. Enve documentos, informes, grficos u objetos que ponga en riesgo la seguridad o la soberana del Estado, sin estar obligado a hacerlo; o, de estar obligado por la fuerza, no pusiere tal hecho en conocimiento de las autoridades inmediatamente. 4. Oculte informacin relevante a los mandos militares nacionales. 5. Altere, suprima, destruya, desve, incluso temporalmente, informacin u objetos de naturaleza militar relevantes para la seguridad, la soberana o la integridad territorial. Artculo 348.- Omisin en el abastecimiento.- La servidora o servidor militar que, estando obligado a hacerlo por su funcin, se abstenga de abastecer a las tropas para el cumplimiento de acciones militares, poniendo en riesgo la seguridad del Estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 349.- Atentado contra la seguridad de las Fuerzas Armadas.- La servidora o servidor militar que atente contra la seguridad de las Fuerzas Armadas por incumplimiento de sus deberes u obligaciones, siempre que el hecho no constituya otro delito, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 350.- Atentado contra el desenvolvimiento de las operaciones militares.- Las y los reservistas que, en caso de conflicto armado, fueren llamados e injustificadamente no concurrieren dentro de cinco das a desempear las funciones militares, sern sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres aos. Artculo 351.- Atentado contra la seguridad de las operaciones militares.- La servidora o servidor militar que, en conflicto interno, se rinda o huya sin haber agotado los medios de defensa y seguridad que exijan las rdenes recibidas se le sancionar con una pena privativa de libertad de siete a nueve aos; y con pena privativa de libertad de nueve a doce aos si se comete en conflicto armado internacional. Artculo 352.- Omisin de aviso de desercin.- Las o los superiores directos o jefes de unidades o repartos que no dieren parte de la desercin de sus subordinados, sern sancionadas con privacin de libertad de seis meses a un ao. A los desertores se les impondr el mximo de la pena privativa de libertad si la desercin se comete en complot o en territorio enemigo. Artculo 353.- Abuso de arma.- La persona que dispare arma de fuego
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contra otra o la agreda con cualquier arma, sin herirle, siempre que el acto no constituya tentativa, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos aos a cinco aos. Artculo 354.- Tenencia de armas para cometer un delito.- La tenencia de armas para cometer un delito o como instrumento de intimidacin ser sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un ao. Artculo 355.- Armas de fuego, municiones y explosivos no autorizados.- La persona que fabrique, suministre, adquiriera, sustraiga, comercialice, transporte o tenga en su poder, sin la autorizacin correspondiente, armas de fuego, municiones, explosivos, accesorios o materias destinadas a su fabricacin ser sancionada con pena privativa de libertad de tres a seis aos. Sern comisados los instrumentos, productos o rditos utilizados u obtenidos del cometimiento del delito. Artculo 356.- Instigacin.- La persona que pblicamente instigue a cometer un delito determinado contra una persona o institucin, cuando el instigador no puede ser considerado legalmente como correo, ser sancionada con pena privativa de libertad de quince das seis meses.
CAPTULO SPTIMO TERRORISMO Y SU FINANCIACIN

Artculo 357.- Terrorismo.- Ser sancionado con pena privativa de libertad de once a quince aos, el que individualmente o formando asociaciones, armados o no, pretextando cualquier fin, inclusive polticos, provoque o mantenga, en estado de terror a la poblacin o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad fsica o la libertad de las personas o a las edificaciones o medios de comunicacin, transporte, valindose de medios capaces de causar estragos; en especial: 1. La persona que, respecto de un transporte terrestre, una nave o aeronave, plataformas fijas marinas, se apodere de ella, ejerza control sobre la misma por medios violentos, amenaza o intimidacin, destruya, cause daos, coloque un artefacto o sustancia capaz de destruirlo o causar daos que le incapaciten para su transportacin. 2. La persona que, colocando un artefacto o sustancia, destruya, dae o perturbe el funcionamiento de una edificacin pblica o privada, plataforma fija marina, as como de las instalaciones o servicios de transportacin terrestre, navegacin area o martima, si tales actos, por su naturaleza, constituyen un peligro para la seguridad de la transportacin terrestre, de las aeronaves o naves, como de la seguPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ridad de las plataformas y dems edificaciones. 3. La persona que realice contra una persona en un transporte terrestre, a bordo de una aeronave o nave, en una plataforma fija marina, as como, en puertos y aeropuertos, actos de violencia que por su naturaleza, causen o puedan causar lesiones o la muerte, o constituyan un peligro para la seguridad de estos o sus ocupantes. 4. La persona que comunique, difunda o transmita informes, falsos poniendo con ello en peligro la seguridad de un transporte terrestre, de una nave o aeronave. 5. La persona que mate, plagie, atente contra la integridad fsica o la libertad, violente los locales oficiales, la residencia particular o los medios de transporte de las personas internacionalmente protegidas. 6. La persona que realice por s mismo o por medio de terceros, operaciones y transacciones financieras econmicas, con el objeto de dar apariencia de licitud para desarrollar actividades terroristas tipificadas en este Cdigo. 7. La persona que hurte, robe, malverse, obtenga mediante fraude, extraiga mediante amenazas, uso de la violencia o intimidacin materiales nucleares. 8. La persona que reciba, posea, use, transfiera, altere, evace o disperse materiales nucleares sin autorizacin legal, si tal acto causa, la muerte o lesiones graves a una persona o grupo de personas o daos materiales sustanciales. 9. La persona que entrega, coloca, arroja o detona un artefacto o sustancia explosiva u otro artefacto mortfero en o contra un lugar de uso pblico, una instalacin pblica o de gobierno, una red de transporte pblico o una instalacin de infraestructura, con el propsito de causar la muerte o graves lesiones corporales a las personas, o con el fin de causar una destruccin material significativa. Artculo 358.- Financiacin del terrorismo.- Las personas que en forma individual o colectiva, de manera directa o indirecta, proporcione, ofrezca, organice o recolecte fondos o activos, de origen lcito o ilcito, con la intencin de que se utilicen o a sabiendas de que sern utilizados para financiar en todo o en parte, la comisin de los delitos de terrorismo; o cualquier otro acto destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona que no participe directamente en las hostilidades en una situacin de conflicto armado, cuando, el propsito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una poblacin u obligar a un gobierno o a una organizacin internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo; o, la existencia de terroristas individuales, grupos u organizaciones terroristas; sern sancionados con pena privativa de libertad de seis a nueve aos.
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Ser reprimido con esta misma pena: 1. La persona que proporcione, ofrezca, organice, recolecte, o ponga los recursos, fondos o activos, bienes muebles o inmuebles a disposicin del terrorista individual u organizacin o asociacin terrorista, independientemente de que los mismos se vayan a utilizar en la efectiva comisin de una de los delitos sealadas en el artculo anterior. 2. La persona que teniendo la obligacin legal de evitarlo, consienta la comisin de estos delitos, o la persona que a sabiendas, proporciona y facilita los medios para tal fin. Los delitos tipificados en este artculo sern tambin sancionados con una multa equivalente al duplo del monto de los fondos y activos proporcionados, ofrecidos o recolectados para financiar actos de terrorismo, terroristas individuales u organizaciones terroristas, con la pena de comiso especial de conformidad con lo previsto en este Cdigo, y con la extincin de la persona jurdica creada o utilizada para el efecto. Cuando la condena sea dictada en contra de dignatarios, funcionarios o empleados pblicos o privados, stos sern sancionados con la inhabilitacin para el desempeo de todo empleo o cargo pblico por un tiempo igual a la de la condena, o cumplir funciones de direccin en entidades del sistema financiero y de seguros. Artculo 359.- Falsa incriminacin.- La persona que, realice acciones tendientes a incriminar falsamente a una o ms personas en la comisin de los delitos de terrorismo y su financiacin, ser sancionado con la pena privativa de libertad de uno a tres aos. Se aplicar el mximo de la pena si los actos sealados en el inciso anterior fueren cometidos por una servidora o servidor pblico. Artculo 360.- Delincuencia Organizada.- La persona que mediante acuerdo o concertacin forme un grupo estructurado de dos o ms personas, financien de cualquier forma, ejerzan el mando o direccin, o planifiquen las actividades de una organizacin delictiva, con el propsito de cometer uno o ms delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de cinco aos en forma permanente o reiterada, que tenga como objetivo final la obtencin de beneficios econmicos, polticos, sociales, de poder u otros, sern sancionados con pena privativa de libertad de veinte a veinticinco aos. Los dems colaboradores sern sancionados con pena privativa de libertad de quince a veinte aos. Artculo 361.- Asociacin Ilcita.- Cuando dos o ms personas se asocien con el fin de cometer delitos, cada una de ellas ser penada, por el solo hecho de la asociacin, con pena privativa de libertad de tres a cinco aos.
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Para los jefes u organizadores de la asociacin ilcita la pena privativa de libertad ser de cinco a siete aos.
CAPITULO OCTAVO DELITOS AERONUTICOS

Artculo 362.- Delitos aeronuticos.- Son delitos aeronuticos las siguientes acciones u omisiones: 1. Todo acto de destruccin, cambio, retiro o interferencia contra las seales, equipos, instrumentos, medios de comunicacin y dems instalaciones que, con fines aeronuticos, hubieren sido colocados por la autoridad competente. 2. Toda alteracin y falsificacin de la matrcula, manuales de a bordo, registro de mantenimiento. 3. Falsificar partes y repuestos de aeronaves. 4. Todo atentado contra la seguridad de los pasajeros y de las aeronaves, que consista en obstaculizar u obstruir las pistas de aterrizaje, calles de rodaje, plataformas de estacionamiento utilizados por aeronaves. 5. Emitir informacin falsa por parte de los tripulantes o controladores del trnsito areo, durante el servicio de trnsito areo. 6. No informar o denunciar, en forma inmediata, ante la autoridad competente, la posicin de una aeronave o sus partes, que se encuentre accidentada o abandonada. 7. Colocar artefactos explosivos o incendiarios en las aeronaves e instalaciones aeronuticas y su tentativa. 8. Cometer o intentar cometer actos de piratera en contra de una aeronave. 9. Obstaculizar la ejecucin de las funciones del tripulante, esenciales en la conduccin de la aeronave. Los casos previstos en los nmeros 1, 2, 3, 4, 5 y 6 sern sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres aos; y, los casos previstos en los nmeros 7, 8 y 9 sern sancionados con pena privativa de libertad dos a cinco aos y multa de diez a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general.
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CAPTULO NOVENO INFRACCIONES DE TRNSITO SECCIN PRIMERA Reglas Generales

Artculo 363.- Infracciones de trnsito.- Son infracciones de trnsito las acciones u omisiones culposas producidas por los conductores o peatones, violando un deber objetivo de cuidado, y conllevan la obligacin civil y solidaria de pagar costas, daos y perjuicios. Artculo 364.- Caso fortuito o fuerza mayor.- Las infracciones de trnsito no sern punibles cuando fueren el resultado de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado. Artculo 365.- Inexistencia de presuncin de responsabilidad.- El socorro y ayuda dada a las vctimas, as como la reparacin de los daos y perjuicios, con ocasin de una infraccin de trnsito, no implica reconocimiento ni presuncin de responsabilidad de la persona que presta el auxilio o realiza el pago. Artculo 366.- Abandono de vehculo y desconocimiento de identidad.- Si como resultado de un accidente de trnsito quede abandonado un vehculo y se desconociere la persona que lo conduca, mientras no se pruebe lo contrario, para efectos de la responsabilidad civil se presumir que el dueo del vehculo era el conductor. En cualquier caso el dueo del vehculo ser solidariamente responsable por el dao civil. Si el vehculo es de propiedad del Estado, de instituciones del sector pblico o de personas jurdicas, se presumir que lo conduca la persona bajo cuya responsabilidad se encuentra encargada de la conduccin de tal vehculo. En caso de que el propietario del vehculo no indique con claridad y precisin la identidad de la persona que conduca el vehculo o diere nombres falsos, dicha conducta se considerar como indicio de responsabilidad penal. Artculo 367.- Responsabilidad civil solidaria de mecnicos y ayudantes.- El propietario del taller es responsable solidario con el mecnico, sus ayudantes y aprendices, del pago de daos y perjuicios resultantes de un accidente de trnsito, en el supuesto de que, en tal evento el vehculo confiado al taller, fue conducido, con autorizacin o sin ella, por cualquiera de las referidas personas. Artculo 368.- Responsabilidad civil solidaria de administradores y
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trabajadores de almacenes y depsitos de vehculos.- Los propietarios, administradores o arrendatarios de almacenes, garajes, depsitos o aparcamientos de vehculos automotores, son responsables solidarios con los trabajadores encargados del servicio, por el pago de los daos y perjuicios causados en un accidente de trnsito, de un vehculo confiado a su cuidado, adicionalmente sern civil y solidariamente responsables por las sustracciones cometidas, sin violencia o amenazas, en los vehculos confiados a su cuidado. Artculo 369.- Responsabilidad civil de propietarios de semovientes.- Los propietarios de semovientes son civilmente responsables, por los daos y perjuicios resultantes de los accidentes de trnsito, ocasionados por sus animales, salvo por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados. Artculo 370.- Responsabilidad de peatones, pasajeros o controladores.- Cuando el responsable del accidente no sea el conductor de un vehculo sino el peatn, pasajero, controlador u otra persona, sern sancionado con las penas previstas en los artculos correspondientes, segn las circunstancias de la infraccin, a excepcin de la prdida de puntos que se aplica en forma exclusiva a los conductores infractores. Artculo 371.- Accidente provocado con vehculo sustrado.- La persona que ocasione un accidente de trnsito con un vehculo sustrado, ser sancionado con el mximo de las penas establecidas para la infraccin cometida, sin perjuicio de la accin penal a que haya lugar por la sustraccin del automotor. Artculo 372.- Uso de vehculo para cometer infraccin.- El conductor de un vehculo automotor que lo utilice como medio para la comisin de un delito que no sea de aquellos tipificados como infraccin de trnsito, ser sancionado con la revocatoria definitiva de su licencia para conducir. La sancin debe ser notificada a las autoridades de trnsito competentes. Artculo 373.- Agravante por suspensin o inexistencia de licencia de conducir.- La persona que condujere un vehculo a motor con licencia de conducir suspendida temporal o definitivamente, y causare una infraccin de trnsito ser sancionada con el mximo de la pena correspondiente a la infraccin cometida. Igual sancin se impondr a la persona que sin estar legalmente autorizado para conducir vehculos a motor, o haciendo uso de una licencia de conducir de categora y clase inferior a la necesaria segn las caractersticas del vehculo, conduzca un vehculo e incurra en una infraccin de trnsito, ser sancionada con el mximo de la pena correspondiente.
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SECCIN SEGUNDA De las infracciones de dao grave Artculo 374.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y sicotrpicas.- La persona que conduciendo un vehculo a motor en estado de embriaguez, o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, ocasione un accidente de trnsito del que resultaren muertas una o ms personas ser sancionada con pena privativa de libertad de siete a once aos, revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehculos, y multa equivalente a treinta salarios bsicos unificados del trabajador en general. En el caso del transporte pblico, adems de la sancin establecida en el inciso anterior, el propietario del vehculo y la operadora de transporte sern solidariamente responsables por los daos civiles. En este caso se retirar el cupo del vehculo accidentado y la operadora ser sancionada con hasta noventa das de suspensin de su permiso de operacin. Artculo 375.- Lesiones causadas por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas.- La persona que conduciendo un vehculo en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y sicotrpicas, ocasione un accidente de trnsito del que resulten una o ms personas lesionadas con incapacidad laboral superior a noventa das, ser sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco aos. Artculo 376.- Muerte verificada por negligencia, impericia, imprudencia.- La persona que ocasione un accidente de trnsito del que resulte la muerte de una o ms personas, y en que se verifique cualquiera de las siguientes circunstancias: 1. Negligencia. 2. Impericia. 3. Imprudencia. 4. Exceso de velocidad. 5. Conocimiento de las malas condiciones mecnicas del vehculo. 6. Llantas desgastadas. 7. Inobservancia de leyes, reglamentos, regulaciones tcnicas u rdenes legtimas de las autoridades o agentes de trnsito. Ser sancionado con, pena privativa de libertad de dos a cinco aos, suspensin de la licencia de conducir por igual tiempo, y multa de veinte salarios bsicos unificados del trabajador en general. En el caso de que el vehculo con el cual se ocasion el accidente preste
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un servicio pblico de transporte, ser solidariamente responsable de los daos civiles, la operadora de transporte y el propietario del vehculo. En el caso de negligencia declarada por la autoridad competente, se retirar el cupo del vehculo accidentado y la operadora ser sancionada con hasta treinta das de suspensin de su permiso de operacin. Artculo 377.- Muerte o lesiones provocadas por negligencia de contratista o ejecutor de obra.- La persona contratista o ejecutor de una obra que por negligencia o falta de previsin del peligro o riesgo en la ejecucin de obras en la va pblica, ocasione un accidente de trnsito del que resulten muerta o con lesiones graves una o ms personas, ser sancionada con pena privativa de libertad de dos a cinco aos, multa de veinte salarios bsicos unificadas del trabajador en general. La persona contratista o ejecutor de la obra, y la entidad que contrat la realizacin de la obra, sern solidariamente responsable por los daos civiles ocasionados. Si las obras hubieren sido ejecutadas mediante administracin directa por una institucin del sector pblico, la sancin en materia civil se aplicar directamente a la institucin, y en cuanto a la responsabilidad penal se aplicarn las penas sealadas en el inciso anterior al funcionario responsable directo de la obras. De verificarse por parte de las autoridades de trnsito que existe falta de previsin del peligro o riesgo durante la ejecucin de obras en la va pblica, dicha obra ser suspendida hasta subsanar la falta de previsin mencionada, sancionndose a la persona natural o jurdica responsable con multa de cien salarios bsicos unificados del trabajador general. Artculo 378.- Muerte verificada por cansancio o sueo.- La persona que, a consecuencia de su cansancio, sueo o malas condiciones fsicas, ocasione un accidente de trnsito del que resulte la muerta una persona, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos, suspensin de la licencia de conducir por igual tiempo y multa de hasta cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador en general. La misma multa se impondr al empleador pblico o privado que hubiere exigido o permitido al conductor trabajar en dichas condiciones. Artculo 379.- Lesiones que provocan incapacidad de ms de 30 das y daos materiales.- La persona que cause un accidente de trnsito del que resulte herida o lesionada alguna persona, producindole enfermedad o incapacidad fsica para efectuar sus tareas habituales mayor de treinta das y ocasione adems daos materiales cuyo costo de reparacin sea superior a seis salarios bsicos unificados del trabajador en general; ser sancionada con multa de tres salarios bsicos unificados del trabajador en general, y la prdida de doce puntos en su licencia. Cuando se tratare del servicio pblico, el propietario del vehculo ser
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responsable solidario por los daos civiles. Artculo 380.- Lesiones que provocan incapacidad de menos de 30 das y daos materiales.- La persona que cause un accidente de trnsito del que resulte herida o lesionada alguna persona, producindole enfermedad o incapacidad fsica para efectuar sus tareas habituales, que exceda de quince das y sea menor a treinta das, y ocasione adems daos materiales cuyo costo de reparacin sea superior a cuatro salarios bsicos unificados del trabajador en general e inferior a seis; ser sancionada con multa de tres salarios bsicos unificados del trabajador en general, y la prdida de nueve puntos en su licencia. Cuando por efecto de un accidente de trnsito resulten solamente daos materiales cuyo costo de reparacin no exceda de seis salarios bsicos unificados del trabajador en general, el responsable ser sancionada con multa de dos salarios bsicos unificados del trabajador general, y reduccin de once puntos en su licencia de conducir; sin perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda sujeto por causa de la infraccin. Artculo 381.- Daos materiales.- La persona que, por efecto de un accidente de trnsito resulten solamente daos materiales cuyo costo de reparacin sea mayor a dos salarios y no exceda de seis salarios bsicos unificados del trabajador en general, ser sancionada con multa de dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, y reduccin de doce puntos en su licencia de conducir; sin perjuicio de la responsabilidad civil para con terceros a que queda sujeto por causa de la infraccin. La persona que como consecuencia del accidente de trnsito causa solamente daos materiales cuyo costo de reparacin excedan las seis salarios bsicos unificados del trabajador en general, ser sancionada con el doble de la multa establecida en el primer inciso; y, reduccin de nueve puntos en su licencia de conducir. En cualquier caso el propietario del vehculo ser solidariamente responsable de los daos civiles. Artculo 382.- Accidente con licencia de conducir suspendida.- La persona que conduzca un vehculo en el lapso en que la licencia de conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, y cause un accidente de trnsito del cual resulten solo daos materiales que no excedan de seis salarios bsicos unificados del trabajador en general, ser sancionado con multa de cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general. Artculo 383.- Transporte pblico con exceso de pasajeros.- La persona que conduzca un vehculo de transporte pblico, internacional, intrarregional, interprovincial, intraprovincial con exceso de pasajeros, ser
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sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un ao, suspensin de la licencia de conducir por el mismo plazo, multa de tres a cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general. Cuando el exceso de pasajeros se produjere en el punto de partida de la unidad de transporte, la operadora de transporte ser sancionada con la suspensin de hasta sesenta das de su permiso de operacin. Artculo 384.- Transporte pblico con daos mecnicos previsibles.La persona que conduzca un vehculo de transporte pblico, con daos mecnicos previsibles, ser sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un ao, suspensin de la licencia de conducir por el mismo tiempo y multa de tres a cinco salarios bsicos unificados del trabajador en general. Ser responsable solidariamente el propietario del vehculo y la operadora a la cual pertenece, la misma ser sancionada con la suspensin de hasta sesenta das de su permiso de operacin sin perjuicio.
SECCIN TERCERA Contravenciones que atentan contra el riesgo permitido

Artculo 385.- Conduccin de vehculo con llantas en mal estado.- La persona que conduzca un vehculo cuyas llantas se encuentren en mal estado, ser sancionada con pena privativa de libertad de cinco a quince das y disminucin de cinco puntos en la licencia de conducir. Artculo 386.- Conduccin de vehculo bajo efecto de sustancias estupefacientes y sicotrpicas.- La persona que condujere un vehculo bajo los efectos de sustancias estupefacientes y psicotrpicas ser sancionada con una multa de un salario bsico unificado del trabajador en general, reduccin de quince puntos de su licencia de conducir, y treinta das de privacin de la libertad, en cuyo caso adems como medida preventiva se aprehender el vehculo por veinticuatro horas. Artculo 387.- Conduccin de vehculo en estado de embriaguez.- La persona que conduzca un vehculo bajo el estado de embriaguez, ser sancionada de acuerdo a la siguiente escala: 1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre excede de 0,3 gramos y es inferior a 0,8 gramos, se aplicar la multa de una remuneracin bsica unificada del trabajador en general, prdida de cinco puntos en su licencia de conducir y cinco das de privacin de la libertad; o, 2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,8 gramos o ms, se aplicar la multa de una remuneracin bsica unificada del trabajador en general, prdida de diez puntos en su licencia de conducir y quince das de privacin de la libertad.
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Para los conductores de vehculos de transporte pblico, comercial o de carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente y psicotrpica es cero, y un nivel mximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre. En caso de exceder dicho lmite la sancin para el responsable ser multa de dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, prdida de treinta puntos en su licencia de conducir y pena privativa de libertad de sesenta das. Adems, en todos estos casos, como medida preventiva, se le aprehender su vehculo por veinticuatro horas. Artculo 388.- Contravenciones de trnsito de primera clase.- Ser sancionado con pena privativa de libertad de tres das, multa de un salario bsico unificado del trabajador en general, y reduccin de diez puntos en su licencia de conducir: 1. La persona que conduzca sin haber obtenido licencia. 2. La persona que conduzca con licencia anulada, revocada o suspendida, la misma que deber ser retirada inmediatamente por el agente de trnsito. 3. El conductor que faltare de obra a la autoridad o agente de trnsito. 4. El conductor, que con un vehculo automotor excediere los lmites de velocidad fuera de los lmites de velocidad establecidos en el reglamento correspondiente. 5. El conductor que transporte pasajeros o bienes, sin contar con el ttulo habilitante correspondiente, frecuencia o permiso de operacin, o, realice un servicio diferente para el que fue autorizado. Si adems, el vehculo hubiere sido pintado con el mismo color y caractersticas de los vehculos autorizados, la o el juzgador dispondr que el vehculo sea pintado con un color distinto al de las unidades de transporte pblico o comercial y prohibir su circulacin, hasta tanto se cumpla con dicho mandamiento. El cumplimiento de esta orden solo ser probado con la certificacin que para el efecto extender el responsable del sitio de retencin vehicular donde ser trasladado el vehculo no autorizado. Los costos del cambio de pintura del vehculo estarn a cargo de la persona contraventora. 6. La persona que causare un accidente de trnsito, del que resulte herida o lesionada alguna persona, produciendo enfermedad o incapacidad fsica para efectuar sus tareas habituales, menor a quince das. En el caso del nmero 1 no se aplicar la reduccin de puntos. El vehculo solo ser devuelto cuando se cancele el valor de la multa correspondiente, y la persona propietaria del vehculo ser solidariamente responsable del pago de esta multa. Ser sancionado con mnimo dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, reduccin de diez puntos en su licencia de conducir y rePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tencin del vehculo por el plazo mnimo de siete das: 1. La persona que condujere un vehculo con una licencia de categora diferente a la exigible para el tipo de vehculo que conduce. 2. El conductor que preste el servicio de transporte de pasajeros en un vehculo no autorizado legalmente para ello. 3. Las personas que participen con vehculos a motor en competencias en la va pblica, sin el permiso correspondiente. Artculo 389.- Contravenciones de trnsito de segunda clase.- Sern sancionados con multa del cincuenta por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general y reduccin de nueve puntos en el registro de su licencia de conducir: 1. El conductor que ocasione un accidente de trnsito del que resulten solamente daos materiales, cuyos costos sean inferiores a dos salarios bsicos unificados del trabajador en general. 2. La persona adolescente, mayor a diecisis aos, que al conducir no se encuentre acompaada de un adulto que posea licencia. 3. El conductor extranjero que habiendo ingresado legalmente al pas se encuentre brindando servicio de transporte comercial dentro de las zonas de frontera. 4. El conductor de transporte por cuenta propia o comercial que excediere el nmero de pasajeros o volumen de carga de capacidad del automotor. A los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa. Artculo 390.- Contravenciones de trnsito de tercera clase.- Sern sancionados con multa equivalente al cuarenta por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general y reduccin de siete punto cinco puntos en su licencia de conducir: 1. Los conductores que detengan o estacionen vehculos en sitios o zonas que entraen peligro, tales como: curvas, puentes, ingresos y salidas de los mismos, tneles, as como el ingreso y salida de stos, zonas estrechas, de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios de rasante, pendientes, o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad sealadas en los reglamentos. 2. El conductor que con un vehculo automotor o con los bienes que transporta, cause daos o deterioro a la superficie de la va pblica. 3. El conductor que derrame en la va pblica, sustancias o materiales deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.
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4. El conductor que transporte material inflamable, explosivo o peligroso en vehculos no acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la autoridad competente; y los conductores no profesionales que realizaren esta actividad con un vehculo calificado para el efecto. 5. La persona que construya o mande a construir reductores de velocidad sobre la calzada de las vas, sin previa autorizacin e inobservando las disposiciones de los respectivos reglamentos. 6. Las personas que roturen o daen las vas de circulacin vehicular sin la respectiva autorizacin, dejen escombros o no retiren los desperdicios de la va pblica luego de terminadas las obras. 7. El conductor de un vehculo automotor que circule con personas en los estribos o pisaderas, parachoques o colgados de las carroceras de los vehculos. 8. Al conductor de transporte pblico, comercial o independiente que, realice el servicio de transporte de pasajeros y carga en cuyo vehculo no porte las franjas retro-reflectivas establecidas en los reglamentos de trnsito. A los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa. Artculo 391.- Contravenciones de trnsito de cuarta clase.- Ser sancionado con multa equivalente al treinta por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general, y reduccin de seis puntos en su licencia de conducir: 1. El conductor que desobedezca las rdenes de los agentes de trnsito, o que no respete las seales manuales de dichos agentes, en general toda sealizacin colocada en las vas pblicas, tales como: semforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vas. 2. La persona que adelante a otro vehculo en movimiento en zonas o sitios peligrosos, tales como: curvas, puentes, tneles, al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas reglamentarias o de sealizacin. 3. El conductor que altere la circulacin y la seguridad del trnsito vehicular, por colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes. 4. Los conductores de vehculos de transporte escolar que no porten elementos distintivos y luces especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas para embarcar o desembarcar estudiantes. 5. El conductor que falte de palabra a la autoridad o agente de trnsito. 6. Los conductores de vehculos de transporte pblico que por rebasar o adelantarse entre s pongan en riesgo la integridad de pasajeros y
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transentes. 7. El conductor que con un vehculo automotor excediere dentro de un rango moderado los lmites de velocidad permitidos, de conformidad con los reglamentos de trnsito correspondientes. 8. El conductor que conduzca un vehculo a motor que no cumpla las normas y condiciones tcnico mecnicas adecuadas conforme lo establezcan los reglamentos de trnsito respectivos, debiendo adems retenerse el vehculo hasta que supere la causa de la infraccin. 9. El conductor profesional que sin autorizacin, preste servicio de transporte pblico, comercial o por cuenta propia fuera del mbito geogrfico de prestacin autorizada en el ttulo habilitante correspondiente; se excepta el conductor de taxi fletado que excepcionalmente transporte pasajeros fuera del mbito de operacin, quedando prohibido establecer rutas y frecuencias. 10. El conductor que conduzca un vehculo automotor con uno o ms neumticos que supere los lmites de desgaste que determinen los reglamentos de trnsito, debiendo adems retenerse el vehculo hasta superar la causa de la infraccin. 11. El propietario de un automotor de servicio pblico, comercial o privado que confe su conduccin a personas no autorizadas. 12. El conductor que transporte carga sin colocar en los extremos sobresalientes de la misma, banderines rojos en el da o luces en la noche, de acuerdo a lo establecido los reglamentos de trnsito, o sin observar los requisitos exigidos en los mismos. 13. El conductor y los acompaantes, en caso de haberlos, de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que no utilicen adecuadamente prendas visibles retro-reflectivas y casco de seguridad homologados de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. 14. El conductor que ocupe un espacio reservado para vehculos de personas con discapacidad; o en su defecto, impidiere la libre circulacin por rampas o espacios destinados para dicho efecto. A los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa. Artculo 392.- Contravenciones de trnsito de quinta clase.- Sern sancionados con multa equivalente al quince por ciento de un salario bsico unificado del trabajador en general, y reduccin de cuatro punto cinco puntos en su licencia de conducir: 1. Los conductores que, al descender por una pendiente, apaguen el motor de sus vehculos. 2. El conductor que realice cualquier accin ilcita para evadir el pago
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de los peajes en los sitios legalmente establecidos. 3. El conductor que conduzca un vehculo en sentido contrario a la va normal de circulacin, siempre que la respectiva sealizacin est clara y visible. 4. El conductor de un vehculo a diesel cuyo tubo de escape no est instalado de conformidad con los reglamentos de trnsito. 5. El propietario o conductor de un vehculo automotor que, en caso de emergencia o calamidad pblica, luego de ser requeridos, se niegue a prestar la ayuda solicitada. 6. Los conductores de vehculos a motor que, ante las seales de alarma o toque de sirena de un vehculo de emergencia, no dejen la va libre. 7. El conductor que detenga o estacione un vehculo automotor en lugares no permitidos, para dejar o recoger pasajeros o carga, o por cualquier otro motivo. 8. El conductor que estacione un vehculo automotor en cualquier tipo de vas, sin tomar las precauciones reglamentariamente establecidas para evitar un accidente de trnsito o lo deje abandonado en la va pblica. 9. El conductor de un taxi, que no utilice el taxmetro las 24 horas, altere su funcionamiento o no lo ubique en un lugar visible al usuario. 10. Los conductores de un vehculo automotor que tenga, segn los reglamentos de trnsito, la obligacin de contar con cinturones de seguridad y no exija el uso del mismo a sus usuarios o acompaantes. 11. El conductor que haga cambio brusco o indebido de carril. 12. El conductor de un vehculo de transporte pblico masivo de pasajeros que cargue combustible cuando se encuentren prestando el servicio de transporte. 13. Los conductores que lleven en sus brazos o en sitios no adecuados a personas, animales u objetos. 14. El conductor que conduzca un vehculo sin luces, en mal estado de funcionamiento, no realice el cambio de las mismas en las horas y circunstancias que establecen los reglamentos de trnsito o no utilice las luces direccionales luminosas antes de efectuar un viraje o estacionamiento. 15. El conductor que adelante a un vehculo de transporte escolar mientras ste se encuentre estacionado, en lugares autorizados para tal efecto, y sus pasajeros estn embarcando o desembarcando. 16. El conductor de vehculos de propiedad del sector pblico ecuatoriano que condujere el vehculo oficial fuera de las horas de oficina, sin portar el respectivo salvoconducto.
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17. Los conductores de vehculos de transporte pblico masivo que se negaren a transportar a los ciclistas con sus bicicletas, siempre que el vehculo cuente con las facilidades para transportarlas. 18. Los conductores que no respeten el derecho preferente de los ciclistas en los desvos, avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones no sealizadas y ciclovas. 19. El conductor que invada con su vehculo, circulando o estacionndose, las vas asignadas para uso exclusivo de los ciclistas. 20. Los conductores de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que transporte un nmero de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. 21. La persona que altere la circulacin y la seguridad peatonal, por colocar obstculos en la va pblica sin la respectiva autorizacin o sin fijar los avisos correspondientes. 22. El conductor que dejare en el interior del vehculo a nias o nios solos, sin supervisin de una persona adulta. 23. La persona que condujere un vehculo diferente al autorizado en el tipo de licencia que le corresponda. A los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa. Artculo 393.- Contravenciones de trnsito de sexta clase.- Sern sancionados con multa equivalente al diez por ciento de un salario bsico unificado del trabajador general y reduccin de tres puntos en su licencia de conducir: 1. El conductor de un vehculo automotor que circule contraviniendo las normas establecidas en el los reglamentos de trnsito y dems disposiciones aplicables, relacionadas con la emanacin de gases. 2. La persona que no conduzca su vehculo por la derecha en las vas de doble direccin. 3. El conductor que invada con su vehculo las vas exclusivas asignadas a los buses de transporte rpido. 4. El conductor de un vehculo automotor que no lleve en el mismo, un botiqun de primeros auxilios y un extintor de incendios, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. 5. El conductor que estacione un vehculo en los sitios prohibidos por la ley o los reglamentos de trnsito; o que, sin derecho, estacione su vehculo en los espacios destinados a un uso exclusivo de personas con discapacidad o mujeres embarazadas; o estacione su vehculo obstaculizando rampas de acceso para discapacitados, puertas de
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garaje o zonas de circulacin peatonal; sin perjuicio de que el vehculo sea de peligro y trasladado a uno de los sitios de retencin vehicular. 6. La persona que obstaculice el trnsito vehicular al quedarse sin combustible. 7. El conductor de un vehculo automotor particular que transporte a nios sin el correspondiente asiento de seguridad, de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. 8. El conductor que no detenga el vehculo, antes de cruzar una lnea frrea, de buses de transporte rpido en vas exclusivas, o similares. 9. La persona que conduzca o instale, sin autorizacin del organismo competente, en los vehculos particulares o pblicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso adems de la sancin establecida en el presente artculo, se le retirarn las balizas, o sirenas del vehculo. 10. El conductor que en caso de desperfecto mecnico no use o no coloque adecuadamente los tringulos de seguridad, conforme lo establecido en los reglamentos de trnsito. 11. La persona que conduzca un vehculo con vidrios con pelculas antisolares oscuras, polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los autorizados en el reglamento correspondiente. 12. El conductor que utilice el telfono celular mientras conduce y no haga uso del dispositivo homologado de manos libres. 13. El conductor de transporte pblico de servicio masivo que incumpla las tarifas preferenciales fijadas por la ley en beneficio de los nios, estudiantes, personas adultas mayores de sesenta y cinco aos de edad y personas con capacidades especiales. 14. El conductor que no encienda las luces del vehculo en horas de la noche o conduzca en sitios oscuros como tneles con las luces apagadas. 15. El conductor, controlador o ayudante de transporte pblico o comercial que maltrate de obra o de palabra a los usuarios. 16. Las personas que, sin permiso de la autoridad de trnsito competente, realicen actividades o competencias deportivas en las vas pblicas, con vehculos de traccin humana o animal. 17. Los propietarios de mecnicas, estaciones de servicio, talleres de bicicletas, motocicletas, y de locales de reparacin o adecuacin de vehculos en general, que presten sus servicios en la va pblica. 18. Los propietarios de vehculos de servicio pblico, comercial o privado que instalaren en sus vehculos equipos de video o televisin en siPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tios que pueden provocar la distraccin del conductor. 19. El conductor de un vehculo que presta servicio de transporte urbano que circule con las puertas abiertas. 20. Los conductores de vehculos pesados que circulen por zonas restringidas sin perjuicio de que se cumpla con lo estipulado en las ordenanzas municipales. 21. La persona que conduzca un vehculo automotor sin portar su licencia de conducir o que la misma se encuentre caducada. A los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa. Artculo 394.- Contravenciones de trnsito de sptima clase.- Sern sancionados con multa equivalente al cinco por ciento de un salario bsico unificado del trabajador general y reduccin de uno punto cinco puntos en su licencia de conducir: 1. El conductor que use inadecuada y reiteradamente la bocina u otros dispositivos sonoros contraviniendo las normas establecidas en los reglamentos de trnsito y dems normas aplicables, referente a la emisin de ruidos. 2. La persona que conduzca un vehculo automotor sin las placas de identificacin correspondientes y de conformidad con lo establecido en los reglamentos de trnsito. 3. El conductor de transporte pblico de servicio masivo de personas y comercial, cuyo vehculo circule sin los distintivos e identificacin reglamentarios, sobre el tipo de servicio que presta la unidad que conduce. 4. La persona con discapacidad, que conduzca un vehculo adaptado a su discapacidad, sin la identificacin o distintivo correspondiente. 5. El conductor de un vehculo de servicio pblico que no presente la lista de pasajeros en tratndose de transporte pblico interprovincial o internacional. 6. El conductor que no mantenga la distancia prudente de seguimiento, de conformidad con los reglamentos de trnsito. 7. Los conductores que no utilicen el cinturn de seguridad. 8. El conductor de un vehculo de transporte pblico o comercial que no ponga a disposicin de los pasajeros recipientes o fundas para recoleccin de basura o desechos. 9. Los peatones que en las vas pblicas no transiten por las aceras o sitios de seguridad destinados para el efecto. 10. Los peatones que ante las seales de alarma o toque de sirena de un vehculo de emergencia, no dejen la va libre.
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11. La persona que desde el interior de un vehculo arroje a la va pblica desechos que contaminen el medio ambiente. 12. La persona que ejerce actividad comercial o de servicio sobre las zonas de seguridad peatonal o calzadas. 13. Los ciclistas y motociclistas que circulen por sitios en los que no est permitida su circulacin. 14. El comprador de un vehculo automotor que no registre, en el organismo de trnsito correspondiente, el traspaso de dominio del bien, dentro del plazo de treinta das, contado a partir de la fecha del respectivo contrato. 15. Los ciclistas y conductores de vehculos de traccin animal que no respeten la sealizacin reglamentaria respectiva. 16. El propietario de un vehculo que instalare, luces, faros o neblineros en sitios prohibidos del automotor, sin la respectiva autorizacin. A los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionar nicamente con la multa.
TITULO IV CONTRAVENCIONES
Artculo 395.- Contravenciones de primera clase.- Sern sancionadas con multa de un salario bsico unificado del trabajador en general: 1. Las personas que, fuera de los casos permitidos por las ordenanzas municipales, ocupen las aceras con objetos que interrumpan o entorpezcan el libre trnsito de los peatones, o que condujeren objetos que por su forma y calidad, estorbaren a los transentes. 2. Toda embarcacin que sea sorprendida navegando al mismo tiempo con matrcula ecuatoriana y de otra nacionalidad. 3. Se prohbe a las balsas navegar durante la noche; solamente les es permitido hacerlo durante el da, de sol a sol, esto es, de seis de la maana a seis de la tarde. 4. Los fleteros no sobrecargarn sus embarcaciones, y sern responsables de las averas y prdidas de los equipajes que conduzcan y de las que causaren a otras embarcaciones, por descuido, impericia o mala maniobra. 5. Los que introdujeren, hubieren pasado o hecho pasar, sus animales en propiedad ajena que estuviere cercada. Se presume la existencia de esta infraccin por el hecho de ser encontrados los animales en cualquiera de dichos lugares. 6. Las personas que arrojen piedras u otros objetos en escenario o lugares pblicos, con peligro para las personas; o lo hicieren a las caPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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sas o edificios, en perjuicio de stos, o con peligro de sus habitantes. 7. Los que causaren algn dao leve en las fuentes pblicas, acueductos, faroles de alumbrado, u otro cualquier objeto de servicio pblico; o rayaren, escribieren o ensuciaren las paredes de un edificio, sin perjuicio de la indemnizacin civil. 8. Las personas que, sin ser ebrios consuetudinarios, sean encontrados en cualquier lugar pblico en estado de embriaguez. 9. Los que al vender un artculo alteraren su precio anunciado de antemano al pblico. 10. Las personas que no socorrieren o auxiliaren a una persona que en un lugar pblico se encontrase sola, herida, maltratada o en peligro de perecer, cuando pudieren hacerlo sin detrimento propio, si el acto no estuviere sancionado como otra infraccin. 11. Las personas que hubieren soltado animales bravos o dainos. 12. Los que en calles y plazas reventaren petardos o cohetes, o hicieren fogatas, sin permiso de la autoridad competente. 13. Los que tuvieren pozos sin las debidas seguridades. 14. Las personas que tuvieren en balcones, ventanas o azoteas, macetas u otros objetos, sin las precauciones necesarias para evitar su cada o molestia para los transentes. 15. Las personas que cerraren las puertas de los teatros y dems lugares pblicos, mientras haya concurrencia en ellos. 16. Las personas que, con discursos pronunciados en pblico, excitaren a motines o rebeliones, o turbaren de alguna manera la tranquilidad de los habitantes, atacaren las prerrogativas nacionales, o indujeren a cometer cualquier infraccin, si los actos no estn reprimidos con otra infraccin. Artculo 396.- Contravenciones de segunda clase.- Sern sancionadas con multa de un salario bsico unificado del trabajador en general o pena privativa de libertad de un da: 1. Los que tuvieren dentro de las poblaciones, fbricas o depsitos de plvora u otras sustancias explosivas, o que produzcan exhalaciones mefticas, insalubres, capaces de daar el aire y volverlo fastidioso para los habitantes, cuando la accin u omisin no constituya otra infraccin y sin perjuicio de lo que dispongan las leyes o reglamentos contra incendios y de sanidad. 2. Las personas que infrinjan los reglamentos y disposiciones de la autoridad sobre la custodia de materias inflamables o corrosivas, o productos qumicos que puedan causar estragos. 3. Las personas encargadas o comprometidas a transportar personas o
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cosas, que se nieguen a hacerlo sin causa justificable. 4. Las personas que por falta de cuidado, o por no haber ejecutado obras, o no haber reparado las hechas en sus respectivas propiedades, no tengan expeditas y en buen estado de servicio las vas o caminos pblicos o vecinales, en las partes que les correspondiere. 5. Las personas que causen cualquier dao a una persona o propiedad por obra de cada o desplome de cualquier edificio o fbrica de su propiedad, si el acto no constituye otra infraccin. 6. Las personas que maltrataren, insulten o ejercieren actos de resistencia contra los agentes de polica en el ejercicio de sus funciones, si el acto no constituye otra infraccin. 7. Los que pblicamente jugaren carnaval o mojaren a los transentes. 8. Las personas que disminuyeren el peso, cantidad o medida de un artculo en el momento de la venta. Las personas sealadas en el nmero anterior que dejaren de enviar diariamente los estados que hayan sentado el da anterior en el registro mencionado, a la primera autoridad de polica del lugar, o que dejaren de presentar ese registro cuando fueren requeridos por los empleados o agentes de polica. Artculo 397.- Contravenciones de tercera clase.- Sern sancionadas con multa de tres salarios bsicos unificados del trabajador en general, y con pena privativa de libertad de dos a cuatro das: 1. Las personas que condujeren aguas a travs de los caminos o calles pblicas, siempre que lo hicieren por caeras descubiertas, sin perjuicio de ser compelidos a cubrir las caeras. 2. Las personas culpables de pendencias o algazaras. 3. Las personas que lidiaren toros, y an en los cantones o en los casos permitidos por la Ley, o dieren cualesquiera otros espectculos pblicos, an de los no prohibidos, sin previo y especial permiso de la autoridad competente. 4. Las personas que daen el ornato de la ciudad y la propiedad privada de los ciudadanos con pinturas, grficos, frases o cualquier otra manifestacin. Artculo 398.- Contravenciones de cuarta clase.- Sern sancionados con multa de cuatro a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general y pena privativa de libertad de cinco a treinta das: 1. La persona que venda u ofrezca bebidas alcohlicas, de moderacin o cigarrillos a nias, nios o adolescentes ser sancionado con pena privativa de libertad de treinta das y multa de cinco a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general.
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2. La persona que realice falsas llamadas telefnicas de auxilio para dar un aviso falso, provocando la movilizacin o presencia de personal de emergencias, defensa civil, bomberos o elementos de la Polica Nacional ser sancionado con multa de uno a diez salarios bsicos unificados del trabajador en general. 3. La persona que acumule basura en la va pblica, en terrenos o en los frentes de las casas o edificios. 4. La persona que arroje desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetacin de los parques o espacios verdes, en los casos en que tales actos no constituyan otra infraccin. 5. La persona que monopolice artculos de consumo diario en las carniceras, plazas de mercado u otros lugares de comercio; sin perjuicio del comiso de dichos artculos y de las sanciones adicionales que impongan las ordenanzas municipales. 6. Las personas que voluntariamente hirieren, o dieren golpes a otro, causndole enfermedad o incapacidad para el trabajo personal que no pase de tres das. 7. La persona que ultrajare de obra a otra con bofetadas, puntapis, empellones, fuetazos, piedras, palos, o de cualquier otro modo, sin ocasionarle enfermedad o lesin, ni causarle incapacidad para el trabajo.
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LIBRO SEGUNDO PROCEDIMIENTO
TTULO I JURISDICCIN Y COMPETENCIA

CAPTULO PRIMERO JURISDICCIN
Artculo 399.- Naturaleza y objeto de la jurisdiccin penal.- La jurisdiccin penal consiste en la potestad pblica de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en el mbito respectivo. Solo las o los juzgadores establecidos de acuerdo con la Constitucin, el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y este Cdigo, ejercen jurisdiccin en materia penal para el juzgamiento de las infracciones penales cometidas en el territorio nacional y en territorio extranjero en los casos que determinen los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado y la legislacin interna. Artculo 400.- Nacimiento de la jurisdiccin penal.- La jurisdiccin en materia penal nace por el nombramiento efectuado conforme a la Constitucin y la ley. El ejercicio de la jurisdiccin en materia penal empieza en el momento en que la o el juzgador toman posesin de su funcin y entran al desempeo efectivo de la misma y contina hasta el da en que su sucesor entre al servicio efectivo del cargo. Artculo 401.- Estructura de los rganos jurisdiccionales.- Son rganos de la jurisdiccin penal, en los casos, formas y modos que este Cdigo y las dems leyes determinan: 1. Las juezas y jueces penales de la Corte Nacional de Justicia. 2. Las juezas y jueces de lo penal militar, penal policial y trnsito de la Corte Nacional de Justicia. 3. Las juezas y jueces penales de las Cortes Provinciales. 4. Las juezas, jueces o tribunales nacionales de garantas penales especializados. 5. Las juezas, jueces y tribunales de garantas penales. 6. Las juezas y jueces de contravenciones.
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7. Las juezas y jueces de violencia contra la mujer y la familia. 8. Las juezas y jueces de trnsito. 9. Las juezas, jueces penales de lo militar y de lo policial. 10. Las juezas o jueces de garantas penitenciarias. 11. Los jueces nicos y multicompetentes. 12. Los dems que establezca la ley. Artculo 402.- mbito de la potestad jurisdiccional.- Estn sujetos a la jurisdiccin penal del Ecuador: 1. Las ecuatorianas y los ecuatorianos y las extranjeras y extranjeros que cometan una infraccin en el territorio nacional. 2. La jefa o el jefe de Estado y las o los representantes diplomticos del Ecuador, su familia y comitiva, que cometan una infraccin en territorio extranjero y las o los cnsules ecuatorianos que, en igual caso, lo hagan en el ejercicio de sus funciones consulares. 3. Las ecuatorianas y los ecuatorianos o las extrajeras y los extranjeros que cometan una infraccin a bordo de naves areas o martimas de bandera ecuatoriana registradas en el Ecuador. 4. Las ecuatorianas y los ecuatorianos o las extranjeras y los extranjeros que, en mar territorial o en el espacio areo de otro Estado, cometan una infraccin a bordo de naves o areas o martimas ecuatorianas. 5. Las ecuatorianas y los ecuatorianos o las extranjeras y los extranjeros que, cometan una infraccin a bordo de naves areas o martimas extranjeras, en mar territorial o en el espacio areo del Ecuador. 6. Las ecuatorianas y los ecuatorianos o las extrajeras y los extranjeros que, cometan infracciones contra el Derecho Internacional o previstos en convenios o tratados internacionales vigentes, siempre que no hubiesen sido juzgados en otro Estado. 7. Las y los nacionales o las extranjeras y los extranjeros que se hallen comprendidos en algunos de los dems casos sealados en este Cdigo. Se exceptan, con arreglo a las convenciones e instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, las jefas o jefes de otros Estados que se encuentren en el pas; las y los representantes diplomticos acreditados ante el gobierno del Ecuador y residentes en el territorio ecuatoriano; y, las y los representantes diplomticos, transentes de otro Estado que pasen ocasionalmente por el Ecuador. Esta excepcin se extiende a la o el cnyuge, hijas, hijos, empleadas o empleados extranjeras o extranjeros y dems comitiva de la jefa o jefe de Estado o de cada representante diplomtico, siempre que oficialmente pongan en conocimiento del MinisPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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terio encargado de los asuntos exteriores, la nmina de tal comitiva o del personal de la misin. Artculo 403.- Jurisdiccin universal.- Los delitos contra la humanidad, los crmenes de guerra, agresin a un Estado y genocidio podrn ser investigados y juzgados en el Ecuador, siempre que no hayan sido juzgados en otro Estado o por otras cortes penales internacionales, de conformidad con lo establecido en los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador y este Cdigo. Artculo 404.- Jurisdiccin indgena.- Las autoridades de las comunidades, pueblos, nacionalidades y comunas indgenas ejercern funciones jurisdiccionales, con base en sus tradiciones ancestrales y su derecho propio consuetudinario, dentro de su mbito territorial, con garanta de participacin y decisin de las mujeres. Las autoridades aplicarn normas y procedimientos propios para la solucin de sus conflictos internos, siempre que no sean contrarios a la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el Estado u otras normas jurdicas. Las actuaciones y decisiones de las juezas y jueces, fiscales, defensora y defensores y otras servidoras y servidores judiciales, policas y dems funcionarias y funcionarios pblicos, en el ejercicio de sus funciones respetarn la jurisdiccin y competencia de las autoridades indgenas determinadas en la Constitucin y dems normas jurdicas vigentes y tendrn en cuenta los derechos constitucionales, los principios de justicia intercultural y la declinacin de competencias establecidas en la ley.
CAPTULO SEGUNDO COMPETENCIA

Artculo 405.- Naturaleza.- La potestad jurisdiccional en materia penal est dividida de acuerdo a las reglas de competencia establecidas en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y en este Cdigo. Artculo 406.- Improrrogabilidad.- La competencia en materia penal es improrrogable, excepto en los casos expresamente sealados en la ley. Artculo 407.- Reglas de la competencia.- En cuanto a la competencia de las o los juzgadores, se observarn las reglas siguientes: 1. Hay competencia de la o el juzgador cuando se ha cometido la infraccin en la seccin territorial en la que ste ejerce sus funciones. Si hubiere varias juezas o jueces, la competencia se asignar de conformidad con el procedimiento establecido por el Consejo de la JudiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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catura para las unidades judiciales. 2. En los casos de violencia intrafamiliar la competencia estar determinada por la o el juzgador del lugar del cometimiento del delito o del domicilio de la vctima. 3. Cuando la infraccin se hubiere preparado e iniciado en un lugar y consumado en otro, el conocimiento de la causa corresponder a la o el juzgador de este ltimo. 4. Cuando no fuere posible determinar el lugar de comisin de la infraccin, o sta se hubiere cometido en secciones territoriales distintas, o inciertas, ser competente la o el juzgador, en el siguiente orden: a) El del lugar donde la persona fuere aprehendida o detenida; b) El del lugar del domicilio de la persona procesada, aunque se encuentre prfuga; o, c) El de la capital de la Repblica, si no fuere posible determinar domicilio. Si posteriormente, se descubriere el lugar de la infraccin, todo lo actuado ser remitido a la o el juzgador de este ltimo sitio para que contine el procedimiento o juzgamiento, sin declarar nulo el proceso ni anular lo actuado. Si el proceso se hubiera iniciado en una seccin territorial y la persona procesada hubiere sido aprehendida o detenida en otra seccin territorial del pas, la competencia se radicar a favor de la o el juzgador donde se inici el proceso. 5. Cuando la infraccin se hubiere cometido en el lmite de dos secciones territoriales, ser competente la o el juzgador que prevenga en el conocimiento del proceso. 6. Cuando la infraccin se hubiere cometido en territorio extranjero, la persona procesada ser juzgada por la o el juzgador de la circunscripcin territorial donde fuere aprehendida o detenida; o, por la o el juzgador de la capital de la Repblica. 7. En caso de infracciones vinculadas con delincuencia organizada, produccin y trfico de drogas a gran escala, trata de personas, trfico de personas, lavado de activos o sicariato, la competencia se radicar en los juzgados nacionales de garantas penales especializados, independientemente, del lugar en que se haya cometido la infraccin, conforme el procedimiento establecido por el Consejo de la Judicatura para las unidades judiciales. 8. Cuando entre varias personas procesadas de una infraccin hubiere alguna o algunas que gocen de fuero de Corte Nacional de Justicia, sta juzgar a todas las personas procesadas. Si entre varias personas procesadas por una misma infraccin hubiePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ra alguna o algunas que gocen de fuero de Corte Nacional y otras de Corte Provincial de Justicia, ser competente la Corte Nacional de Justicia. Si las personas procesadas estuvieren sometidas a distintas Cortes Provinciales ser competente la que previno en el conocimiento del proceso. 9. En los casos de violencia intrafamiliar no se reconoce ningn tipo de fuero considerando el procedimiento especial y la intervencin oportuna requerida. Artculo 408.- Forum non conveniens.- A nivel internacional, en los casos de infracciones en las que existiere jurisdiccin universal o varias jurisdicciones con competencia territorial que conozcan de la causa, la o el juzgador ecuatoriano podr determinar la jurisdiccin que garantice mejores condiciones para juzgar la infraccin penal y de ser el caso, se solicitar la declinacin de la competencia, salvo cuando el Ecuador sea Estado parte de un instrumento que reconozca la plena jurisdiccin y competencia de un tribunal penal internacional. Artculo 409.- Conexidad.- Cuando se hubieren cometido infracciones conexas de la misma o distinta gravedad, en un mismo lugar o en diversos lugares, habr un solo proceso penal ante la jurisdiccin donde se consum la infraccin ms grave. Hay conexidad cuando: 1. Se impute a una persona la comisin de ms de un hecho punible con una o varias acciones u omisiones, realizadas con unidad de tiempo y lugar; o, 2. Se impute a una persona la comisin de varios hechos punibles, cuando unos se han cometido con el fin de consumar u ocultar otros. Artculo 410.- Actos procesales extraterritoriales.- La o el fiscal podr practicar dentro del territorio nacional, reconocimientos, inspecciones u otras diligencias, en lugares donde no ejerza sus funciones cuando lo considere necesario o cuando uno de los sujetos procesales lo haya solicitado. Al tratarse de reconocimientos de lugares, resultados, huellas, seales, armas, objetos e instrumentos o de impedir que personas con informacin necesaria se ausenten del lugar de los hechos, podr delegar la prctica de dichas diligencias a la Polica Investigativa. En el ejercicio privado de la accin, la o el juzgador podr ejercer las atribuciones establecidas en el inciso primero de este artculo, respecto a reconocimientos e inspecciones. Para la prctica de cualquier otra diligencia judicial podrn deprecar a la o el juzgador del lugar respectivo.
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Artculo 411.- Validez de actos procesales extraterritoriales.- En caso de desplazamiento por motivo de competencia de un proceso penal de la o el juzgador a otro, todo lo actuado por el incompetente se agregar al proceso del competente. Los actos procesales practicados por los primeros tendrn plena validez legal, a menos que se encuentren motivos para anularlos, distintos de la falta de competencia.
CAPTULO TERCERO REGLAS GENERALES APLICABLES A LOS FUEROS

Artculo 412.- Mantenimiento de la competencia por fuero personal.Cuando la persona procesada se sujete a dos o ms fueros, la o el juzgador de mayor grado ser el competente para juzgarla. Cuando la persona procesada se sujete a un fuero en razn de la persona arrastra a los dems procesados, no pudindose en caso alguno dividirse la continencia de la causa por sujetarse a diferentes fueros los procesados. En caso de duda entre el fuero comn y el fuero especial en razn de la materia, prevalecer el primero. Artculo 413.- Atribuciones especiales de la Fiscala por razn del fuero.- Cuando se deba juzgar penalmente a funcionarios o funcionarias que por mandato de la ley gocen de fuero de Corte Nacional o de Corte Provincial de Justicia, la o el Fiscal General o la o el Fiscal Provincial o sus respectivos subrogantes, llevarn adelante la investigacin preprocesal y procesal penal. Artculo 414.- Reglas de fuero de Corte Nacional de Justicia por ejercicio pblico de la accin.- Al tratarse del ejercicio pblico de la accin, en casos de fuero de Corte Nacional, se observarn las siguientes reglas: 1. Ser competente para conocer la investigacin previa, controlar la instruccin y sustanciar la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio, la o el juez, determinado por sorteo de la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia. 2. Los recursos de apelacin y de nulidad sern conocidos por tres juezas o jueces constituidos en tribunal, determinados por sorteo con exclusin de la o el juez que conoci la investigacin previa, control la instruccin y sustanci la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio. 3. La etapa del juicio ser conocida por otros tres juezas o jueces, constituidos en Tribunal, determinados por sorteo.
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4. El recurso de casacin ser conocido por tres juezas o jueces de la Sala, que no hubieren intervenido en la causa, constituidos en tribunal, determinados por sorteo; de ser necesario, se llamarn tantos conjueces y conjuezas como haga falta, por sorteo. 5. El recurso de revisin ser conocido por tres juezas o jueces que no hubieren intervenido en la causa, conformados en tribunal; de ser necesario, se llamarn tantos conjueces y conjuezas como haga falta, por sorteo. En estos casos, la investigacin preprocesal y procesal penal corresponder a la o el Fiscal General del Estado o su subrogante. La investigacin preprocesal y procesal penal en contra de la o el Fiscal General del Estado, corresponder a la o el Fiscal General del Estado Subrogante y, en caso de que exista un proceso en contra del Fiscal General y su subrogante, sta corresponder a aquel funcionario que bajo estas circunstancias lo subrogue. Estas mismas reglas se aplicarn a funcionarias o funcionarios que tengan fuero de Corte Nacional de Justicia, cuando cometan infracciones en territorio extranjero y que sean susceptibles de ser juzgadas por las autoridades del Ecuador. En los casos de delitos vinculados con delincuencia organizada, produccin y trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin a gran escala, trata de personas, trfico de personas, lavado de activos, sicariato o violencia intrafamiliar no se reconoce fuero. Artculo 415.- Reglas de fuero de Corte Nacional de Justicia por ejercicio privado de la accin.- Al tratarse del ejercicio privado de la accin, en casos de fuero de Corte Nacional, se observarn las siguientes reglas: 1. La primera instancia la sustanciar y resolver la o el juez de la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia determinado por sorteo. 2. El recurso de apelacin lo conocern tres juezas o jueces de la sala constituidos en tribunal, determinados por sorteo. 3. El recurso de casacin ser conocido por otras tres juezas o jueces de la sala constituidos en tribunal, determinados por sorteo. 4. El recurso de revisin ser conocido por tres juezas o jueces que no hubieren intervenido en la causa, conformados en tribunal; de ser necesario, se llamarn tantos conjueces y conjuezas como haga falta, por sorteo. Artculo 416.- Reglas de fuero de Corte Provincial de Justicia por ejercicio pblico de la accin.- Al tratarse del ejercicio pblico de la accin, en casos de fuero de Corte Provincial, se observarn las siguientes reglas:
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1. En las Cortes Provinciales de Justicia donde exista una sala nica: a) La investigacin previa, el control de la instruccin y la sustanciacin de la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio estar a cargo de la o el Presidente de la Corte Provincial de Justicia. b) La etapa de juicio ser conocida por las juezas o jueces de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia. c) Los recursos de apelacin y de nulidad sern conocidos por las conjuezas o conjueces de la Corte Provincial de Justicia. 2. En las Cortes Provinciales de Justicia donde exista una Sala de lo Penal: a) La investigacin previa, el control de la instruccin fiscal y la sustanciacin de la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio estar a cargo de la o el Presidente de la Corte Provincial de Justicia. b) La etapa de juicio ser conocida por las juezas o jueces de la Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia. c) Los recursos de apelacin y de nulidad sern conocidos por las conjuezas o conjueces de la Corte Provincial de Justicia. 3. En las Cortes Provinciales de Justicia donde existan dos Salas de lo Penal: a) La investigacin previa, el control de la instruccin fiscal y la sustanciacin de la evaluacin y preparatoria de juicio estar a cargo de la o el Presidente de la Corte Provincial de Justicia. b) La etapa de juicio ser conocida por las juezas o jueces de una de las Salas de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia, determinada por sorteo. c) Los recursos de apelacin y nulidad sern conocidos por las juezas o jueces de la otra Sala Penal de la Corte Provincial de Justicia que no conoci la etapa de juicio. 4. En las Cortes Provinciales de Justicia donde existan tres salas de lo Penal: a) La investigacin previa, el control de la instruccin y la sustanciacin de la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio estar a cargo de la o el Presidente de la Corte Provincial de Justicia. b) La etapa de juicio ser conocida por las juezas o jueces de una de las Salas de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia, determinada por sorteo. c) Los recursos de apelacin y nulidad sern conocidos por las juezas o jueces de una Sala de lo Penal de la Corte Provincial de Justicia, determinada por sorteo entre las dos salas que no conocieron la etapa del juicio.
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En todos los casos sealados anteriormente, proceden los recursos de casacin y de revisin ante la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia, conforme las normas generales. La investigacin preprocesal y procesal corresponder a la o el Fiscal Provincial o a quien le subrogue legalmente. Estas mismas reglas se aplicarn a funcionarias o funcionarios que tengan fuero de Corte Provincial de Justicia, cuando cometan infracciones en territorio extranjero y que sean susceptibles de ser juzgados por las autoridades del Ecuador. En los casos de delitos vinculadas con delincuencia organizada, produccin y trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin a gran escala, trata de personas, trfico de personas, lavado de activos, sicariato o violencia intrafamiliar no se reconoce fuero. Artculo 417.- Reglas de fuero de Corte Provincial de Justicia por ejercicio privado de la accin.- Al tratarse del ejercicio privado de la accin, en casos de fuero de Corte Provincial, se observarn las siguientes reglas: 1. En las Cortes Provinciales de Justicia donde existe una Sala nica, la primera instancia la conocer uno de los jueces o juezas de dicha Sala, determinado por sorteo y la apelacin la conocern los dos jueces o juezas restantes y un conjuez o conjueza designado por sorteo, constituidos en tribunal. 2. En las Cortes Provinciales de Justicia donde existe una Sala de lo Penal, la primera instancia la conocer uno de los jueces o juezas de dicha Sala, determinado por sorteo y la apelacin la conocern los dos jueces o juezas restantes y un conjuez o conjueza designado por sorteo, constituidos en tribunal. 3. En las Cortes Provinciales de Justicia donde existen dos o ms Salas de lo Penal la primera instancia la conocer una jueza o juez de una de dichas salas determinado por sorteo y la apelacin la conocer la otra Sala de lo Penal o una de las Salas de lo Penal a la que no pertenezca la jueza o juez que intervino en primera instancia establecida, de ser el caso, por sorteo. En todos los casos sealados anteriormente, proceden los recursos de casacin y de revisin ante la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia, conforme las normas generales.
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TTULO II ACCIN PENAL

CAPTULO PRIMERO EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL
Artculo 418.- Accin penal.- La accin penal es de carcter pblico. Artculo 419.- Ejercicio de la accin.- El ejercicio de la accin penal es pblico y privado. El ejercicio pblico de la accin corresponde exclusivamente a la Fiscala. El ejercicio privado de la accin penal corresponde nicamente a la vctima, mediante querella. Artculo 420.- Titularidad.- El Estado, por intermedio de la Fiscala ejercer la accin penal de manera objetiva, cuando tenga la noticia y elementos de conviccin suficientes sobre la existencia de la infraccin y de la responsabilidad de la persona procesada. La o el fiscal podr abstenerse de ejercer la accin penal, cuando: 1. Se pueda aplicar el principio de oportunidad. 2. Se presente una causal de prejudicialidad. La Fiscala no podr alegar falta de denuncia para el ejercicio pblico de la accin penal. No constituye un presupuesto de procedibilidad para el ejercicio de la accin penal, ya sea mediante investigacin o inicio de la instruccin fiscal, que exista informe previo sobre indicios de responsabilidad penal emitido por la Contralora General del Estado, o por resoluciones o informes de alguna de las entidades u organismos de control que conforman la administracin pblica. En los delitos vinculados con delincuencia organizada, trata o trfico de personas, produccin o trfico ilcitos a gran escala de sustancias sujetas a fiscalizacin, trfico de armas, lavado de activos, sicariato y delitos contra el patrimonio cultural, la titularidad del ejercicio de la accin penal podr corresponder a los fiscales nacionales especializados en la materia, independientemente del lugar en que se cometi la infraccin o del fuero que goce el procesado y de conformidad al procedimiento ordinario establecido en este Cdigo. Artculo 421.- Principio de oportunidad.- La fiscal o el fiscal en razn de una eficiente utilizacin de los recursos disponibles para la investigaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cin penal y de los derechos de las partes, podr abstenerse de ejercer la accin penal o desistir de la ya iniciada: 1. Cuando la lesin al bien jurdico en la infraccin sea mnima o irrelevante, esto es, que no comprometa gravemente el inters pblico; no implique vulneracin a los intereses del Estado; se trate de una infraccin sancionada con pena privativa de libertad de hasta cinco aos; y, se haya reparado de manera integral a la vctima de conocerse sta, todo lo cual se valorar en funcin de la gravedad del dao ocasionado por la infraccin y de la importancia del bien jurdico protegido. 2. En aquellas infracciones donde por sus circunstancias el infractor sufriere un dao fsico grave que le imposibilite llevar una vida normal o cuando tratndose de un delito culposo los nicos ofendidos fuesen su cnyuge o pareja en unin libre y familiares comprendidos hasta el segundo grado de consanguinidad. En los casos de delitos contra la libertad sexual y reproductiva, delitos contra a los derechos humanos, delitos contra el Derecho Internacional Humanitario, crimen organizado, delitos de odio, delitos contra el Estado y en general en delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de cinco aos, la o el fiscal no podr abstenerse en ningn caso de iniciar la investigacin penal. Cuando la Fiscala se abstenga de ejercer la accin penal en los casos sealados anteriormente, deber motivar su decisin y deber tener en cuenta los intereses de las vctimas para cuyo efecto deber escucharlas obligatoriamente en las actuaciones en las que se hayan hecho presentes. Artculo 422.- Trmite.- A pedido de la Fiscala, el juzgador convocar a una audiencia donde los sujetos debern demostrar que el caso cumple con los requisitos legales. La vctima ser notificada para que asista a esta audiencia aunque su presencia no ser obligatoria. La o el juzgador conocer en audiencia sobre la aplicacin del principio de oportunidad en cualquier momento hasta antes de que prescriba la accin. En caso de que la o el juzgador no estuviere de acuerdo con la apreciacin fiscal, enviar dentro de los tres das siguientes a la comunicacin de la decisin, el expediente a la o el fiscal superior, quien resolver en el plazo de cinco das. Si se revoca la decisin de la o el fiscal de origen, el caso pasar a conocimiento de otro fiscal, para que inicie la investigacin, o en su caso, contine con su tramitacin. Si se ratifica la decisin, se remitir lo actuado a la o el juzgador para que en audiencia declare la extincin de la accin penal. La extincin del ejercicio de la accin penal por los motivos previstos en
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este artculo, no perjudica, limita ni excluye el derecho de la vctima para perseguir por la va civil el reconocimiento y la reparacin integral de los perjuicios derivados del acto. En los casos en los que no exista denuncia, se dejarn a salvo los mecanismos para el ejercicio de los dems derechos de las vctimas consagrados en la Constitucin y dems normas jurdicas pertinentes. Artculo 423.- Ejercicio privado de la accin penal.- Procede el ejercicio privado de la accin penal al tratarse de las siguientes delitos: 1. Calumnia. 2. Usurpacin. 3. Maltrato o muerte de animales domsticos. 4. Usurpacin de derechos ancestrales. 5. Usurpacin de derechos intelectuales. Artculo 424.- Conversin.- El ejercicio pblico de la accin penal podr transformarse en ejercicio privado de la accin, por pedido de la vctima o su representante, siempre que la o el juzgador lo autorice y califique. La o el fiscal y la persona procesada podr allanarse a este pedido; de no hacerlo, argumentar a la o el juzgador las razones de su negativa. No cabe la conversin cuando: 1. Se trate de delitos contra la eficiente administracin pblica o que afecten los intereses del Estado. 2. Se trate de delitos contra la integridad y libertad personal y delitos contra la integridad sexual y reproductiva. 3. Se trate de delitos contra los derechos humanos, el derecho internacional humanitario, delincuencia organizada, produccin o trfico ilcito a gran escala de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, lavado de activos o delitos de odio. 4. La pena privativa de libertad mxima prevista para la infraccin sea superior a cinco aos. Si hubiere pluralidad de vctimas, es necesario el consentimiento de todas ellas, aunque solo una haya presentado la acusacin particular. Transformado el procedimiento para el ejercicio de la accin cesarn todas las medidas cautelares ordenadas, si fuera el caso. Si la vctima decide presentarse como querellante para ejercer la accin privada, ser competente el mismo juzgador que conoca del proceso en la accin pblica. El plazo para la prescripcin del ejercicio privado de la accin correr a partir de la resolucin de la conversin.
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La conversin proceder hasta el plazo de cinco das despus de que el tribunal de garantas penales avoque conocimiento del proceso. Artculo 425.- Prejudicialidad.- En los casos expresamente determinados por la ley, si el ejercicio de la accin penal dependiere de cuestiones prejudiciales cuya decisin competa a materia civil, no podr iniciarse el proceso penal antes de que se haya resuelto la cuestin prejudicial.
CAPTULO SEGUNDO EXTINCIN Y PRESCRIPCIN DEL EJERCICIO DE LA ACCIN

Artculo 426.- Extincin del ejercicio de la accin.- El ejercicio de la accin penal se extingue por: 1. Amnista. 2. Remisin o renuncia, libre y voluntaria de la vctima, desistimiento o transaccin en los delitos en las que procede el ejercicio privado de la accin. 3. Acuerdo reparatorio una vez que se lo cumpla de manera ntegra u otro mecanismo alternativo al ejercicio de la accin penal en aplicacin del principio de oportunidad y mnima intervencin. 4. Muerte de la persona procesada. 5. Prescripcin. Artculo 427.- Prescripcin del ejercicio de la accin.- La prescripcin podr declararse por la o el juzgador, de oficio o a peticin de parte. La prescripcin operar en el tiempo y con las condiciones que se establecen en este Cdigo. Tanto en los delitos de ejercicio pblico como privado de la accin se distinguir si, cometido el delito, se ha iniciado o no el proceso. Respecto de los delitos en los que no se hubiere iniciado el proceso penal, se seguirn las siguientes reglas: 1. El ejercicio pblico de la accin prescribir en el mismo tiempo del mximo de la pena de privacin de libertad del tipo penal, contado desde que el delito fue cometido. 2. El ejercicio privado de la accin, prescribir en el plazo de seis meses, contados desde que el delito fue cometido. De haberse iniciado el proceso penal, el ejercicio pblico de la accin, prescribir en el mismo tiempo del mximo de la pena de privacin de libertad del tipo penal, contado desde la fecha de inicio de la respectiva instruccin. En el ejercicio privado de la accin, iniciada la accin y citada
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la persona querellada antes del vencimiento del plazo determinado en el nmero 2, la prescripcin se producir transcurridos dos aos a partir de la fecha de la citacin de la querella. Si la prescripcin operare por falta de despacho oportuno de las o los servidores judiciales, estos sern sancionados de acuerdo con lo previsto en las normas jurdicas pertinentes, previo el procedimiento respectivo. Artculo 428.- Casos de imprescriptibilidad del ejercicio.- El ejercicio de la accin no prescribir en los delitos de agresin de un Estado contra otro, genocidio, lesa humanidad, desaparicin forzada de personas y crmenes de guerra, peculado, cohecho, concusin, enriquecimiento ilcito y daos ambientales debidamente tipificados. Artculo 429.- Extincin del ejercicio de la accin penal por infracciones sancionadas con multa.- El ejercicio de la accin penal por infracciones sancionadas con multa se extinguir en cualquier estado del proceso por el pago voluntario del mximo de la multa correspondiente a la infraccin y las indemnizaciones civiles, en los casos en los que hubiere lugar. Artculo 430.- Interrupcin de la prescripcin.- La prescripcin del ejercicio de la accin se interrumpir cuando, previo al vencimiento del plazo, la persona cometa otra infraccin que merezca igual o mayor pena. Artculo 431.- Aplicacin por separado de la prescripcin y su interrupcin.- La prescripcin e interrupcin se aplicarn separadamente para cada uno de los partcipes de la infraccin. Artculo 432.- Trmite de la extincin del ejercicio de la accin.- La parte procesada solicitar a la o el juzgador que declare la extincin del ejercicio de la accin penal y ordene el archivo de lo actuado. Artculo 433.- Prescripcin del ejercicio de la accin en contravenciones.- En el caso de contravenciones el ejercicio de la accin prescribir en tres meses, contados desde que la infraccin fue cometida. De haberse iniciado el proceso por una contravencin, la prescripcin operar en el plazo sealado en el inciso anterior, contado desde la ltima diligencia judicial.
CAPTULO TERCERO DENUNCIA

Artculo 434.- Denuncia.- La persona que conociere que se ha cometido
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un delito de ejercicio pblico, podr presentar su denuncia ante la o el fiscal competente, o la Polica Investigativa o Nacional. Artculo 435.- Deber de denunciar.- Debern denunciar un delito, quienes estn obligados a hacerlo por expreso mandato de la ley, en especial: 1. La servidora o servidor pblico, que en el ejercicio de sus funciones, conozca de la comisin de un presunto delito contra la administracin pblica. 2. Las o los profesionales de la salud de establecimientos pblicos o privados, que conozcan de la comisin de un presunto delito. 3. Los directores, educadores u otras personas responsables de instituciones pblicas, fiscomisionales y particulares, por presuntos delitos que hubieren tenido lugar en los centros educativos. Artculo 436.- Denuncia ante la Polica Investigativa o Polica Nacional.- Cuando la denuncia se presente ante la Polica Investigativa o Polica Nacional, se la remitir en un plazo mximo de veinticuatro horas a la fiscal o el fiscal, nico facultado para proceder a su reconocimiento, con la documentacin correspondiente. Artculo 437.- Publicidad.- La denuncia ser pblica. Artculo 438.- No obligados a denunciar.- Nadie podr ser obligado a denunciar a su cnyuge, pareja en unin estable o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Tampoco existe esta obligacin cuando el conocimiento de los hechos est amparado por el secreto profesional. Artculo 439.- Reconocimiento sin juramento.- La o el fiscal ante quien se presente la denuncia har que el denunciante la reconozca sin juramento, advirtindole sobre las responsabilidades penales y civiles originadas en la presentacin de denuncias temerarias o maliciosas. Artculo 440.- Acta.- El reconocimiento de la denuncia ser asentado en acta suscrita por la o el fiscal y la o el denunciante. Si la o el denunciante no supiere o no pudiere firmar, estampar su huella digital y un testigo firmar por l. Artculo 441.- Formas de denuncia.- La denuncia podr formularse verbalmente, o por escrito, o por cualquier medio tcnico. Los escritos annimos que no suministren evidencias o datos concretos que permitan encauzar la investigacin se archivarn por la o el fiscal correspondiente.
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Artculo 442.- Denuncia escrita.- La denuncia escrita ser firmada por la o el denunciante, si supiere firmar; si no pudiere o no supiere firmar, lo har por ella o l un testigo y adems estampar su huella digital. Artculo 443.- Denuncia verbal.- Si la denuncia fuera verbal se sentar el acta respectiva, al pie de la cual firmar la o el denunciante. Si la o el denunciante no pudiere o no supiere firmar se estar a lo dispuesto en el artculo anterior. Artculo 444.- Contenido.- La denuncia deber contener los nombres, apellidos, direccin de la o el denunciante y la relacin clara y precisa de la infraccin, con expresin de lugar y tiempo en el que fue cometida. Se dejar constancia del da hora de y presentacin; y, adems, en cuanto fuere posible se harn constar los siguientes datos: 1. Los nombres y apellidos de las o los autores y cmplices, si se los conoce, o su designacin; as como los de las personas que presenciaron la infraccin, o que pueden tener conocimiento de ella. 2. Los nombres y apellidos de las vctimas y la determinacin de los daos causados. 3. Todas las dems indicaciones y circunstancias que puedan conducir a la comprobacin de la existencia de la infraccin y a la identificacin de los culpables. La falta de cualquiera de estos datos, no obstar la iniciacin de la investigacin previa o del proceso. Artculo 445.- Responsabilidad.- La o el denunciante no ser parte procesal, pero responder en los casos de denuncia declarada como maliciosa o temeraria.
CAPTULO CUARTO ACUSACIN PARTICULAR

Artculo 446.- Acusacin particular.- Para presentar sus pretensiones de manera formal e independiente de la Fiscala, podr proponer acusacin particular: 1. La vctima, sin perjuicio de la facultad de intervenir en todas las audiencias y de reclamar su derecho a la reparacin integral, incluso cuando no presentare acusacin particular. 2. La persona jurdica ofendida podr acusar por medio de su representante legal, quien podr actuar por s mismo o mediante procuradora o procurador judicial. 3. Los representantes legales o procuradores judiciales de las instituPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ciones del sector pblico y el Procurador General del Estado cuando la institucin carezca de personalidad jurdica, podrn presentarse como acusadores particulares, en los procesos por actos punibles que afecten el inters del Estado. Artculo 447.- Reglas.- En el procedimiento se debern seguir las siguientes reglas: 1. La acusacin particular puede presentarse desde el inicio de la audiencia de formulacin de cargos hasta antes de la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio ante la o el juzgador. 2. El acusador particular comparecer ante la o el juzgador a reconocer su acusacin. 3. La o el juzgador examinar la acusacin particular y de cumplir los requisitos legales, la aceptar a trmite y ordenar la citacin a la parte procesada. De encontrarla incompleta, se precisar con claridad la omisin incurrida y se dispondr que el acusador la complete en el plazo de tres das desde la notificacin de la providencia respectiva. Si el acusador no la completare se la tendr por no propuesta. 4. La vctima podr desistir en cualquier momento de la acusacin particular. 5. La o el acusador particular podr comparecer personalmente o a travs de su defensor o procurador judicial a las audiencias previstas en este Cdigo, con excepcin de la audiencia de juicio en la que deber estar presente, caso contrario se declarar abandonada la acusacin particular. 6. La o el juzgador cuando dicte resolucin que ponga fin al proceso, declarar obligatoriamente si la acusacin particular es maliciosa o temeraria. Artculo 448.- Contenido.- La acusacin particular se presentar por escrito y contendr: 1. El nombre, apellido, direccin domiciliaria y nmero de cdula de ciudadana o identidad de la persona que la presenta. 2. El nombre y apellido o identificacin que individualice a la persona procesada, y si fuere posible su direccin domiciliaria. 3. La determinacin del delito acusado. 4. La justificacin de la condicin de vctima y los elementos en los que sta funda la atribucin de la infraccin a la persona procesada. 5. La relacin de las circunstancia del delito, con determinacin del lugar, da, mes y ao en que fue cometido.
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6. La firma de la persona que acusa o de su apoderada o apoderado con poder especial. En este poder se har constar expresamente el nombre y apellido de la persona procesada o acusada y la relacin completa de la infraccin que se quiere acusar. Si la acusadora o acusador no supiere o no pudiere firmar, estampar la huella digital. Artculo 449.- Procurador comn.- Si en un mismo proceso se presentaren dos o ms acusadores por el mismo delito y contra los mismos procesados, la o el juzgador ordenar que nombren un procurador comn dentro de cuarenta y ocho horas y, si no lo hacen, lo designar de oficio. Esta regla no se aplicar si fueren varios los directamente afectados por el cometimiento del delito. Artculo 450.- Citacin.- La citacin de la acusacin particular se har a la persona procesada personalmente, entregndole la boleta correspondiente. Si no estuviere presente en el lugar sealado para la citacin, se le citar mediante tres boletas entregadas en su residencia, en tres das distintos. Pero si hubiese sealado domicilio judicial, la citacin se la har mediante una sola boleta dejada en dicho domicilio. En las boletas de citacin se har constar el texto de la acusacin y del auto de aceptacin. El actuario o quien haga sus veces, dejar la primera boleta en la habitacin del que deba ser citado, cerciorndose de este particular. Si ste cambiare de habitacin, o se ausentare, las otras dos boletas deben dejarse en el mismo lugar en el cual se dej la primera. La boleta contendr la prevencin de designar defensor y de sealar casilla o domicilio judicial para las notificaciones. Artculo 451.- Desistimiento.- El desistimiento solo cabe si la o el acusado consiente expresamente en ello dentro del proceso. Artculo 452.- Renuncia.- La vctima podr renunciar al derecho a proponer acusacin particular. No pueden renunciar a ese derecho los padres que actan en representacin de las o los hijos menores de edad, las o los tutores, las o los curadores, ni las o los representantes de las instituciones del sector pblico. No se admitir renuncia en los casos de violencia intrafamiliar y sexual.
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TTULO III SUJETOS PROCESALES

Artculo 453.- Sujetos procesales.- Sern sujetos del proceso penal: 1. La persona procesada. 2. La vctima. 3. La Fiscala. 4. La Defensora Pblica.
CAPTULO PRIMERO PERSONA PROCESADA

Artculo 454.- Persona procesada.- Se considera persona procesada a quien, la o el fiscal formule cargos e inicie en su contra la instruccin. La persona procesada tendr la potestad de ejercer todos los derechos que le reconoce la Constitucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos y este Cdigo.
CAPTULO SEGUNDO VCTIMA

Artculo 455.- Vctima.- Se consideran vctimas, para efectos de aplicacin de las normas de este Cdigo, a la personas naturales o jurdicas y dems sujetos de derechos que individual o colectivamente hayan sufrido algn dao a un derecho o bien jurdico protegido de manera directa o indirecta como consecuencia de la infraccin. La condicin de vctima se mantiene con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condone al autor de la infraccin e independientemente de que exista un vnculo familiar con ste. Son vctimas, entre otras, las siguientes: 1. La que ha sufrido agresin fsica, psicolgica, sexual o cualquier tipo de dao o perjuicio de sus derechos por el cometimiento de una infraccin penal. 2. La o el cnyuge o pareja en unin libre, incluso en parejas del mismo sexo; ascendientes o descendientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de las personas sealadas en el nmero anterior. 3. Los ex-cnyuges, ex-parejas en unin libre; a las personas con quienes se mantenga o se haya mantenido una relacin consensual de pareja; as como quienes comparten el hogar de la persona agresora
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o de la persona agredida, en casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, integridad personal o violencia intrafamiliar. 4. La o el socio de una compaa legalmente constituida que haya sido afectada por infracciones cometidas por sus administradoras o administradores, o quien la controle. 5. El Estado y las personas jurdicas del sector pblico o privado que resulten afectadas por una infraccin. Cuando la o el representante de la entidad fuere el presunto infractor, comparecer su subrogante. 6. Cualquier persona que tenga inters directo en caso de aquellas infracciones que afecten intereses colectivos o difusos. 7. Las comunidades, pueblos, nacionalidades y comunas indgenas, en aquellas infracciones que afecten colectivamente a los miembros del grupo.
CAPTULO TERCERO FISCALA

Artculo 456.- Fiscala.- La actividad de la Fiscala se orientar a la direccin de la investigacin preprocesal y procesal penal, en defensa del orden jurdico y el ejercicio de los derechos y garantas fundamentales de los sujetos procesales. La o el fiscal intervendr hasta la finalizacin del proceso, sin perjuicio de que la vctima pueda contar con una defensora o defensor particular. La vctima ser instruida por parte de la Fiscala sobre sus derechos a intervenir en el proceso. Artculo 457.- Atribuciones de la Fiscala.- La Fiscala ejercer las siguientes atribuciones: 1. Investigar, dirigir y promover de oficio o a peticin de parte la investigacin preprocesal y procesal penal. 2. Coordinar las delegaciones impartidas a la Polica Investigativa. 3. Organizar, dirigir y coordinar el Sistema Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, con la ayuda de organismos gubernamentales y no gubernamentales, con el fin de establecer de manera tcnica y cientfica procedimientos estandarizados para la prctica de la pericias mdico legales. 4. Garantizar la intervencin de la defensa de las personas investigadas y procesadas, durante la investigacin previa y las etapas del proceso, quienes sern notificadas a fin de ejercer su derecho a la defensa. 5. Formular cargos, impulsar y sustentar la acusacin de haber mrito o abstenerse del ejercicio pblico de la accin.
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6. Procurar la participacin de la vctima o vctimas en el proceso. 7. Organizar y dirigir el Sistema de proteccin de vctimas, testigos y otros participantes del proceso penal. 8. Expedir en coordinacin con la Polica Nacional los manuales de procedimiento y normas tcnicas para el desempeo de las funciones de la Polica Investigativa. 9. Garantizar la intervencin de fiscales especializados en delitos de violencia intrafamiliar, sexuales, crmenes de odio y los que se cometan contra nias, nios, adolescentes, personas con discapacidad, adultas y adultos mayores y personas que, por sus particularidades, requieren una mayor proteccin. 10. Evitar reproducir expedientes escritos y sujetarse al principio de oralidad en todas las etapas del proceso penal. Artculo 458.- Atribuciones del Fiscal.- Son atribuciones de la o el fiscal, las siguientes: 1. Recibir denuncias escritas o verbales en los delitos en los que procede el ejercicio pblico de la accin. 2. Reconocer los lugares, huellas, seales, armas, objetos e instrumentos para establecer la existencia de un delito y la identificacin de sus presuntos responsables. 3. Recibir las versiones sin juramento de la vctima y de las personas que presenciaron los hechos o de aquellas a quienes constare algn dato sobre el hecho o sus autores. 4. Solicitar a la o el juzgador con las solemnidades y formalidades previstas en este Cdigo, reciba el testimonio anticipado de quien se encuentre imposibilitado de concurrir al juicio. 5. Impedir por un tiempo no mayor de seis horas que las personas cuya informacin sea necesaria se ausenten del lugar sin haberla proporcionado. 6. Ordenar la aprehensin de la persona sorprendida en infraccin flagrante y ponerla inmediatamente a rdenes de la o el juzgador, a fin de que resuelva su situacin jurdica dentro de las veinticuatro horas desde que ocurri la aprehensin. 7. Solicitar a la o el juzgador la autorizacin de la prctica de la identificacin del sospechoso o de la persona procesada cuando la vctima o los declarantes no conozcan el nombre y apellido de la persona a la que consideran involucrada en la infraccin que es materia del proceso, pero aseguren que la reconoceran si volvieran a verla, de acuerdo a las disposiciones previstas en este Cdigo. 8. Disponer que la Polica Investigativa recoja, preserve y mantenga la
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cadena de custodia de los objetos, documentos e instrumentos relacionados con la infraccin y la identidad de sus partcipes y cuide que las seales no se alteren, borren u oculten. 9. Solicitar a la o el juzgador que dicte las medidas cautelares que la Fiscala considere oportunas para la asistencias de las vctimas, el restablecimiento del derecho y la reparacin integral. Igualmente pedir la revocatoria o cesacin de dichas medidas cuando estime que la investigacin practicada ha permitido desvanecer los indicios que las motivaron. 10. Practicar todas las dems investigaciones que, de acuerdo con este Cdigo, considerare necesarias para el esclarecimiento de los hechos y la identificacin de los partcipes. Siempre que se limite los derechos de alguna persona se requerir autorizacin de la o el juzgador. El denunciante o cualquier persona que a criterio de la o el fiscal deba cooperar para el esclarecimiento de la verdad comparecer a la Fiscala para la practica del acto procesal respectivo. En caso de incumplimiento la o el fiscal podr auxiliarse de la fuerza pblica.
SECCIN NICA Sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal
Artculo 459.- Organizacin.- La Fiscala organizar y dirigir un sistema a travs del cual la vctima de la infraccin penal, su familia, testigos y dems participantes, en cualquier etapa de la investigacin preprocesal o del proceso, podrn acogerse a las medidas de proteccin para precautelar su no revictimizacin, integridad fsica, psicolgica y moral, cuando stas se encuentren en peligro. Artculo 460.- Reglamentacin.- El ingreso y funcionamiento al sistema de proteccin se regular mediante un reglamento interno, en el que se establecern mecanismos no revictimizantes y de respeto a los derechos fundamentales de las personas involucradas. Sus resoluciones en materia de proteccin sern vinculantes para todas las instituciones pblicas y privadas.
CAPTULO CUARTO DEFENSORA PBLICA

Artculo 461.- Defensora Pblica.- La Defensora Pblica garantizar el
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pleno e igual acceso a la justicia de las personas, que por su estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural no pueden contratar los servicios de una defensa legal privada. La defensora o defensor pblico no podr excusarse de defender a la persona procesada salvo en los casos previstos en la normas legales pertinentes. La Defensora Pblica asegurar la asistencia legal de la persona procesada hasta la finalizacin del proceso sin perjuicio de su derecho a contratar una defensora o defensor privado. La persona procesada ser instruida sobre su derecho a elegir otra defensora o defensor pblico o privado. La o el juzgador, previa peticin de la persona procesada relevar de la defensa a la defensora o defensor pblico, cuando fuere manifiestamente deficiente.
CAPTULO QUINTO RGANOS AUXILIARES SECCIN PRIMERA Polica Investigativa

Artculo 462.- Polica Investigativa.- La Polica Investigativa es el rgano auxiliar de la Fiscala en las tareas de investigacin tcnicaoperativa y cientfica de las infracciones penales. Llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en este Cdigo y ejecutarn sus tareas bajo la direccin de la Fiscala. Para la investigacin de los delitos de delincuencia organizada, trata o trfico de personas, produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, trfico de armas, lavado de activos, sicariato o contra el patrimonio cultural, se contar con profesionales especializados. Los miembros de la Polica Investigativa sern profesionales expertos en investigacin criminal y ciencias forenses en las distintas reas del conocimiento. Artculo 463.- Atribuciones de la Polica Investigativa.- La Polica Investigativa tendr las siguientes atribuciones: 1. Dar aviso a la Fiscala en forma inmediata, de cualquier noticia que tenga sobre el cometimiento de una infraccin penal. 2. Recibir denuncias en delitos de ejercicio pblico de la accin. 3. Aprehender a las personas sorprendidas en infraccin flagrante previa comunicacin de sus derechos, elaborar el parte correspondiente y ponerlas inmediatamente a orden de la o el juzgador competente,
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en cuyo caso no se la podr mantener sin frmula de juicio por ms de veinticuatro horas. Adems, pondrn en conocimiento de la Fiscala estos hechos para que asuma la direccin de la investigacin. 4. Tomar las medidas adecuadas y oportunas para impedir el cometimiento o consumacin de una infraccin que llegare a su conocimiento. 5. Vigilar, resguardar y proteger el lugar donde presuntamente se cometi la infraccin y recoger los resultados, huellas, seales, armas, objetos, instrumentos y dems vestigios. 6. Obtener los elementos de conviccin necesarios que le sean requeridos por la Fiscala. 7. Aplicar todas las medidas y tcnicas de investigacin que se requieran para recoger evidencias respecto de hechos presuntamente delictivos con el objeto de realizar la identificacin de los posibles responsables. 8. Practicar las pericias dispuestas por la Fiscala a travs de las unidades tcnicas especializadas de ciencia forense, sobre los rastros o vestigios de una infraccin penal, en los casos determinados en este Cdigo. 9. Proceder al levantamiento e identificacin del cadver. 10. Garantizar la cadena de custodia. 11. Comparecer a las audiencias de juicio a sostener verbalmente su peritaje cuando sean requeridos. 12. Comunicar de manera inmediata a la Fiscala la existencia de una vctima o testigo presencial de una infraccin o sobre la informacin til que puedan proporcionar stos en la investigacin. 13. Auxiliar a las vctimas de una infraccin. 14. Respetar y garantizar los derechos de los sujetos procesales y otros intervinientes en el proceso. 15. Recibir y cumplir de inmediato las delegaciones para la prctica de diligencias investigativas de la o el fiscal y las rdenes que les imparta la o el juzgador sin calificar su procedencia, conveniencia y oportunidad. En el caso de diligencias investigativas que requieran autorizacin judicial, debern exigir al peticionario la exhibicin de dicha autorizacin, con excepcin de las diligencias investigativas en los casos de infraccin flagrante, en los cuales se proceder conforme lo dispone este Cdigo. La Polica Investigativa elaborar informes detallados, de todas las diligencias especficas de este artculo, que sern entregadas a la Fiscala. Artculo 464.- Unidad especializada.- Dentro de su estructura orgnica,
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la polica investigativa tendr una unidad especializada en violencia de gnero contra las mujeres, trata de personas, o explotacin sexual a menores de dieciocho aos que se encargar de auxiliar a la Fiscala en la investigacin de hechos presuntamente delictivos. Si una persona dentro de casos de violencia intrafamiliar o trata de personas es detenida por miembros de la polica, de inmediato deber ser puesta a rdenes de la o el juzgador. Artculo 465.- Laboratorios.- La Polica Investigativa contar con laboratorios de ciencias forenses, para la investigacin del cometimiento de la infraccin y sus presuntos responsables. Artculo 466.- Cadena de custodia en la Polica Investigativa.- La Polica Investigativa se encargara de mantener y conservar la cadena de custodia. sta garantizar la proteccin de los objetos e instrumentos de la infraccin para su anlisis correspondiente y evitar que stos sean contaminados, destruidos, modificados, alterados o sustrados hasta su presentacin en la audiencia de juicio. La cadena de custodia se la cumplir por personal especializado que tendr a su cargo la marcacin de los vestigios, su descripcin, el estado en que se encuentran, el sitio exacto donde se los recogi, la fecha y hora de la diligencia, la autoridad a cargo de la misma y la identificacin del tcnico que realiza la recoleccin y embalaje. Con ello se garantizar su estado original. De no cumplirse con estos mandatos, la Polica Investigativa violentar las garantas constitucionales del debido proceso, afectar la prueba y su valoracin. Por consiguiente los elementos recogidos con vulneracin de estas disposiciones carecern de eficacia probatoria y debern ser excluidos de la valoracin judicial. Artculo 467.- Informes o exmenes de las entidades pblicas y privadas.- En el caso de localidades donde no se disponga de personal de la Polica Investigativa, con el fin de asegurar los vestigios, objetos e instrumentos, podrn intervenir a solicitud de parte, centros de salud, clnicas, hospitales pblicos o privados, y dems entidades pblicas o privadas que tengan conocimientos tcnicos, bajo los protocolos establecidos para realizar los exmenes necesarios. Estos establecimientos elaborarn los informes correspondientes en los que constarn los nombres de los responsables de las entidades y de los profesionales que realicen los exmenes. Estos informes sern entregados a la Polica Investigativa y a la Fiscala. Artculo 468.- Responsables de la cadena de custodia hasta la entrega a las autoridades competentes.- Los particulares que por razn de su trabajo o por el cumplimiento de las funciones propias de su cargo,
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en especial el personal de los servicios de salud que entren en contacto con elementos materiales y evidencia fsica, son responsables por su recoleccin y preservacin hasta la entrega a la Polica Investigativa y a la Fiscala.
SECCIN SEGUNDA Polica Nacional

Artculo 469.- Polica Nacional.- En aquellos lugares donde no exista Polica Investigativa, todos los agentes de la Polica Nacional en el mbito de la justicia penal, tendrn las mismas atribuciones sealadas para la Polica Investigativa.
TTULO IV MEDIOS DE INVESTIGACIN

CAPTULO PRIMERO ACTUACIONES Y TCNICAS DE INVESTIGACIN SECCIN PRIMERA Actuaciones de investigacin
Artculo 470.- Reconocimiento del lugar de los hechos.- La Fiscala o la Unidad Especializada de la Polica Investigativa, reconocer el lugar de los hechos de conformidad con las siguientes reglas: 1. Acudirn al lugar de los hechos inmediatamente cuando se tenga conocimiento de la comisin de un hecho que pueda constituir infraccin. 2. Describirn y examinarn el lugar de forma minuciosa, completa y metdicamente. 3. Identificarn las huellas, rastros o vestigios de la infraccin. 4. Tomarn fotografas, videos o registrarn por cualquier otro medio tcnico cada elemento probatorio y evidencia fsica descubiertos, antes de ser recogidos, y se levantar el respectivo plano del lugar de reconocimiento. 5. Descubrirn, identificarn, recogern y embalarn los elementos materiales y evidencia fsica de acuerdo con los procedimientos tcnicos establecidos en los protocolos de ciencias forenses. 6. Elaborarn un acta en el que se enumerarn los resultados del recoPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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nocimiento, indicando los objetos, documentos o los instrumentos que habran servido o estaran destinados a la comisin del hecho investigado. Si hay necesidad de pericia, se observarn adems las reglas pertinentes. 7. Los elementos materiales o evidencia fsica pasarn a custodia de la Polica Investigativa. 8. La Fiscala o la Polica Investigativa podrn prohibir a cualquier persona, incluso haciendo uso de la fuerza pblica, que ingresen o se retiren del lugar donde se cometi la infraccin, hasta que se practiquen las actuaciones de investigacin necesarias en un tiempo no mayor de seis horas; incluso se podr solicitar la recepcin de versiones de quienes hayan presenciado los hechos, o solicitar su posterior comparecencia. 9. En las infracciones de trnsito, las diligencias de reconocimiento del lugar de los hechos, investigaciones, inspeccin tcnica ocular y peritajes sern realizadas por el personal especializado en su respectiva rea. El reconocimiento mdico de lesiones, heridas, y reconocimiento exterior y autopsia se practicarn de conformidad con lo establecido en este Cdigo. 10. Si han desaparecido los vestigios que debi dejar la infraccin, o sta se hubiese cometido de tal modo que no los dejare, la o el fiscal concurrir al lugar de la infraccin con los peritos debidamente posesionados y se dejar constancia en el acta de tal hecho. Artculo 471.- Reconocimientos en lugares distintos al del hecho.- El reconocimiento de cualquier otro lugar, diferente al del hecho, para descubrir elementos de conviccin y evidencia fsica tiles para la investigacin se realizar conforme con las reglas sealadas en este captulo. Artculo 472.- Procedimiento para accidentes de trnsito.- En caso de accidentes de trnsito, en sitios donde los Gobiernos Autnomos Descentralizados ejercen sus funciones, los agentes de trnsito debern llamar a la Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial o a la Comisin de Trnsito del Ecuador de su circunscripcin, quienes a travs de su personal especializado, tomarn procedimiento y elaborarn el parte respectivo. Acudirn al lugar de los hechos, identificarn las evidencias, huellas, vestigios encontrados en el lugar del accidente y garantizarn la cadena de custodia. Los vehculos aprehendidos por accidentes de trnsito, en donde resultaren heridos o fallecidos una o varias personas, se trasladarn a los patios de retencin vehicular respectivos, para continuar con la cadena de custodia y servirn como elementos probatorios en el juicio. Artculo 473.- Parte policial por infracciones de trnsito.- El parte poPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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licial por infracciones de trnsito, debe contener una relacin detallada y minuciosa del hecho y sus circunstancias, incluyendo el croquis y de ser posible, fotografas que evidencien el lugar del suceso y los resultados de la infraccin. Los organismos o agentes policiales correspondientes, remitirn a la o el fiscal correspondiente, los partes policiales y dems documentos relativos a la infraccin, en el plazo de veinticuatro horas bajo la responsabilidad legal de dichos jefes o quienes hagan sus veces. La diligencia de reconocimiento pericial de los vehculos ordenada por la o el fiscal ser practicada dentro del plazo de setenta y dos horas, contadas desde que la o el fiscal recibe el parte policial correspondiente. Posteriormente al reconocimiento pericial se entregar el automotor a su propietario o su representante, en caso de que nicamente existan daos materiales. Artculo 474.- Reconocimiento de cadver.- Cuando se tenga noticia la existencia de un cadver por un hecho que se presuma que constituye delito, se seguirn adems de las reglas del reconocimiento del lugar de los hechos, las siguientes: 1. La Fiscala, Polica Investigativa o Polica Nacional llevarn a cabo la identificacin y el levantamiento del cadver. 2. Si el cadver fuera desconocido, la fiscal o el fiscal procurar comprobar su identidad por medio de testigos o de quien tenga datos que puedan contribuir a la identificacin o por cualquier clase de medios cientficos o tcnicos; y, se tomaran impresiones digitales dactiloscpicas, palmatoscpicas o cualquiera otra, antes de proceder con el entierro del cadver o despus de su exhumacin. 3. Cuando en el lugar del reconocimiento se hallaren partes de un cuerpo humano, restos seos o de otra ndole perteneciente a un ser humano, se recogern en el estado en que se encuentren y se embalarn tcnicamente. Despus se trasladarn a la Polica Investigativa en donde se realizarn los exmenes que correspondan. Artculo 475.- Reconocimiento exterior y autopsia.- En todo caso de muerte violenta o repentina de una persona, la fiscal o el fiscal ordenar el reconocimiento exterior y la autopsia, que ser practicada por los peritos mdicos de la Polica Investigativa. La autopsia ser practicada de manera prolija y abriendo las tres cavidades del cadver. En su informe los peritos debern aplicar los protocolos y expresar: 1. El estado de cada una de las cavidades del cadver. 2. Las causas evidentes o probables de la muerte. 3. El da y la hora presumibles en que ocurri la muerte. 4. El instrumento, elemento o sustancia que pudo haber sido utilizado.
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5. El sexo de la vctima. Artculo 476.- Exhumacin.- En caso de ser necesaria la exhumacin de un cadver o sus restos, se seguirn las siguientes reglas: 1. La Fiscala, la defensa o la vctima podrn solicitar la realizacin de una exhumacin dentro de la investigacin de una presunta infraccin penal a la o el juzgador competente, quien podr autorizar su prctica, para lo cual la o el fiscal designar los peritos mdicos legistas que intervendrn. 2. La autorizacin judicial proceder solamente si por la naturaleza y circunstancias de la infraccin, la exhumacin fuere indispensable para la investigacin de una presunta infraccin penal. 3. La Polica Investigativa deber revisar y establecer las condiciones del sitio exacto donde se encuentre el cadver o sus restos. 4. El traslado y exhumacin debern respetar la cadena de custodia. Artculo 477.- Obtencin de muestras.- Para la obtencin de muestras de fluidos corporales, componentes orgnicos, gentico-moleculares, impresin dental y de pisadas u otras intervenciones corporales de una persona, se seguirn las siguientes reglas: 1. Se precisa del consentimiento expreso de la persona o la autorizacin de la juez o juez de garantas penales. En caso de que una persona se negare a consentir la obtencin de sus fluidos corporales, componentes orgnicos, gentico-moleculares, impresin dental y de pisadas u otras intervenciones corporales de una persona, la fiscal o el fiscal podrn solicitar a la o el juzgador la orden judicial correspondiente para que se obtengan dichas muestras, sin que pueda ser fsicamente constreida. 2. La Fiscala, la defensa o la vctima podrn solicitar a la o el juzgador competente la autorizacin para la obtencin de muestras de fluidos corporales, componentes orgnicos, gentico-moleculares, impresin dental y de pisadas u otras intervenciones corporales de una persona, para fines conducentes en la investigacin de una presunta infraccin penal. 3. La autorizacin judicial proceder solamente si por la naturaleza y circunstancias de la infraccin, tales elementos de conviccin fueren indispensables para la investigacin de la presunta infraccin penal y para evitar la impunidad o la condena de un inocente. 4. La toma de muestras la realizar la Polica Investigativa. En casos excepcionales, se podr requerir que las muestras las tome un centro de salud pblico o privado. La obtencin de muestras seguir las reglas de los protocolos de ciencias forenses. Obtenidas las muestras y bajo rigurosa custodia, se las trasladar, segn el caso siguiendo las
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reglas establecidas para la Polica Investigativa para que se realicen los exmenes pertinentes. 5. Cuando el examen deba realizarse en vctimas de infraccin contra la integridad sexual o en una nia, nio o adolescente, se tomarn las medidas necesarias en funcin de su edad y gnero para precautelar su dignidad e integridad fsica y psicolgica, se practicarn con estrictas condiciones de confidencialidad y respeto a la intimidad; salvo que sea imprescindible para su tratamiento se prohbe volver a someter a una nia, nio o adolescente a un mismo examen o reconocimiento mdico legal; los informes tendrn valor legal de informe pericial, as fueran realizados previo a la denuncia. 6. Estas diligencias estarn condicionadas a que no se tema fundadamente un dao grave para la salud de la vctima o de la persona procesada, para lo cual si resulta necesario se contar con un previo dictamen pericial. 7. La diligencia se sentar en un acta, que ser sometida a cadena de custodia y requerir la presencia de la defensora o defensor de la persona procesada, salvo que exista fundado peligro de que dicho elemento de conviccin se perjudique si no se realiza inmediatamente, en cuyo caso podr realizarse con la presencia una defensora o defensor pblico. Artculo 478.- Ingesta de alcohol y sustancias estupefacientes.- En materia de trnsito, se seguirn las siguientes reglas: 1. En circunstancias y situaciones fcticas en las cuales existan elementos de conviccin suficientes que revelen la necesidad de practicar un anlisis de ingesta de alcohol, en el conductor de un vehculo, el agente de trnsito realizar los exmenes de alcoholemia o alcohotest de forma inmediata y en el acto. 2. Para realizar los exmenes de alcoholemia, los agentes de trnsito portarn el detector pertinente o cualquier aparato dosificador de medicin y en caso de que se determine embriaguez se deber solicitar a la Polica Investigativa o a las instituciones pblicas autorizadas que realice las exmenes de orina o de sangre dentro de las veinticuatro horas subsiguientes para la comprobacin del elemento de conviccin. 3. No obstante, si fuere posible efectuar, de inmediato, el examen de orina o de sangre en las instituciones pblicas autorizadas, se preferirn estos exmenes. 4. Los niveles mximos de concentracin de alcohol en la sangre, tolerables para la conduccin de vehculos automotores, estarn determinados por las normas generales pertinentes. 5. Si se sospecha que quien conduce un vehculo automotor se halla en
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estado de intoxicacin por haber ingerido sustancias estupefacientes o psicotrpicas, se realizar el correspondiente examen por medio del narcotest, exmenes de sangre u orina o todos ellos juntos. 6. Cuando producido un accidente de trnsito se presuma que quien lo caus se encontraba en estado de embriaguez o en estado de intoxicacin por haber ingerido sustancias estupefacientes o psicotrpicas, si es posible, se proceder a realizar de inmediato los exmenes de alcohotest o narcotest, segn el caso. Si las condiciones fsicas del causante del accidente imposibilita realizar las mencionadas pruebas, el agente que toma procedimiento acompaar el traslado del herido a una clnica, hospital u otro establecimiento mdico, en donde se le realizar los exmenes correspondientes. 7. En caso de que la o el conductor se negare a que se le practiquen dichos exmenes de comprobacin, se tendr como presuncin de hallarse en estado de embriaguez o de intoxicacin por efecto de alcohol o de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. Artculo 479.- Exmenes mdicos y corporales.- Podrn efectuarse exmenes mdicos o corporales de la persona procesada o de la vctima, en caso de que fueran necesarios para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos, consintiere en hacerlo, la Fiscala ordenar que sin ms trmite se lo practique. 2. En el caso de que la persona se negare al examen corporal, la Fiscala podr solicitar autorizacin judicial para practicar el mismo, previo requerimiento motivado, sin que pueda ser fsicamente constreida. 3. No se podrn realizar pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre, de objetos situados en el cuerpo u otras anlogas, si se temiere menoscabo para la salud o dignidad de la persona sobre quien se realice el examen. 4. En los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, cuando una persona ponga en conocimiento que ha sido vctima de uno de tales delitos y hubiere peligro de destruccin de huellas o rastros de cualquier naturaleza en su persona, los centros de salud, clnicas, hospitales pblicos o privados, a donde hubiere acudido, debern practicar, previo consentimiento escrito de la vctima, los reconocimientos, exmenes mdicos y pruebas biolgicas correspondientes. Realizados los exmenes, se levantar un acta en duplicado de los mismos, la que ser suscrita por la o el jefe del establecimiento o de la respectiva seccin y por los profesionales que los hubieren practicado. Una copia ser entregada a la persona que hubiere sido
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sometida al reconocimiento, o a quien la tuviere bajo su cuidado; y, la otra, as como las muestras obtenidas y los resultados de los anlisis practicados, sern remitidos dentro de las siguientes veinticuatro horas a la Polica Investigativa. Si se tratare de exmenes corporales, la mujer a la cual deban practicrselos podr exigir que quienes actan como peritos sean personas de su mismo sexo. 5. Los exmenes y pruebas biolgicas destinados a la determinacin de huellas genticas podrn efectuarse por los profesionales y tcnicos que se desempeen en la Polica Investigativa, o en aquellas instituciones pblicas o privadas que se sealen para el efecto. 6. Se podr solicitar un peritaje psicolgico en los casos de violencia sexual y tortura. Esta norma se aplicar especialmente en los casos en que la vctima sea nia, nio, adolescente, adulto mayor, o haya sido objeto de violencia sexual, tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, en lo casos relacionados a nias, nios o adolescentes, estos se realizar en centros especializados en esta temtica. Artculo 480.- Identificacin personal.- Cuando no fuere posible identificar por otros medios a una persona y fuere necesario la identificacin por parte de la vctima o un tercero, se proceder siguiendo las siguientes reglas: 1. La o el fiscal dirigir el reconocimiento, previa autorizacin del juzgador. 2. La persona o personas a identificar tendrn derecho a contar con su defensora o defensor. 3. La persona a identificar ser puesta entre al menos diez personas de parecidas caractersticas. 4. Se tomarn fotografas de las personas puestas en fila. 5. La vctima o la persona que cumpla el reconocimiento deber permanecer en un lugar separado antes y despus del reconocimiento. No podrn presenciar la formacin o ruptura de la fila que se reconocer. No podrn ver al investigado en circunstancia alguna que pueda indicar quin es el investigado principal. 6. Si fueren varias las personas que deban realizar el reconocimiento no podrn ver a los investigados que integrarn la fila de reconocimiento y efectuarn el reconocimiento una por una sin que ellas puedan ver el reconocimiento de la otra. 7. La o el fiscal encargado del reconocimiento en la fila, as como el agente encargado de escoltar a cada una de las personas que deban realizar el reconocimiento, no debern saber quin es el investigado ni podrn comunicar a las otras personas que deban cumplirlo sobre la diligencia.
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8. La vctima o la persona que cumpla el reconocimiento deber indicar de forma inequvoca, si fuere el caso, a la persona investigada. 9. En la diligencia se evitar la exposicin de la vctima con la o el investigado, para lo que se utilizarn medios tcnicos adecuados. Si la identificacin se realizare mediante fotografas o video, se deber presentarlas e incorporarlas en la audiencia de juzgamiento. 10. En caso de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, el reconocimiento se lo har a travs de la cmara de Gesell, con respeto al debido proceso. 11. Este mismo procedimiento de identificacin, se observar cuando se tratare de personas homnimas. 12. De lo practicado en el acto de identificacin se elaborar el acta correspondiente. Artculo 481.- Reconocimiento de objetos.- Los objetos que sirvan como elementos de conviccin podrn ser reconocidos y descritos. Practicado el reconocimiento, se entregarn a sus propietarios, poseedores o a quien legalmente corresponda, a condicin de que se los vuelva a presentar bajo apercibimiento en caso de ser requeridos. En los casos de objetos sustrados o reclamados que hubieren sido recuperados al momento de la detencin en caso de delitos flagrantes, se proceder a entregrselos a sus propietarios, poseedores o a quien legalmente corresponda en la misma audiencia de formulacin de cargos. Artculo 482.- Alteracin, disposicin o destruccin de bienes o sustancias.- Si para practicar la pericia fuere necesario alterar o destruir el bien o sustancia que ha de reconocerse, las partes solicitarn autorizacin a la o el juzgador competente para que as se proceda, y dispondr que, de ser posible, se reserve una parte para que se conserve bajo su custodia. Tratndose de hidrocarburos y sus derivados, la Fiscala luego del reconocimiento respectivo, solicitar al juzgador ordene la entrega de dichas sustancias a la entidad estatal encargada de la explotacin de hidrocarburos, guardndose muestras que permanecern en cadena de custodia. Artculo 483.- Anlisis y destruccin de sustancias sujetas a fiscalizacin.- Las sustancias aprehendidas se sometern al anlisis qumico, para cuyo efecto se tomarn muestras de ellas, que la Polica Investigativa entregar a los peritos designados por la Fiscala, quienes presentarn su informe en el plazo determinado por la Fiscala. Cuando las sustancias se encuentren impregnadas en bienes u objetos, los peritos determinarn la cantidad de estas sustancias, mediante el anlisis cualitativo y cuantitativo.
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Realizado el anlisis qumico, se entregarn las sustancias en depsito al organismo competente, con su respectivo informe, guardando la cadena de custodia. Dentro de los quince das siguientes al inicio de la instruccin, el juzgador, dispondr que se proceda a la destruccin de las sustancias sujetas a fiscalizacin aprehendidas y que se encuentren en depsito, salvo que, se trate de insumos, precursores qumicos u otros productos qumicos especficos, en cuyo caso el organismo competente podr disponer, dentro de los sesenta das siguientes a la recepcin, su utilizacin o donacin a una entidad del sector pblico, su enajenacin para fines lcitos o su destruccin. La enajenacin se realizar en la forma que decida este organismo y a favor de las personas naturales o jurdicas previamente calificadas. Para la destruccin se verificar la integridad de la envoltura o el bien que la contenga y la identidad de las sustancias, se comprobar el peso bruto y el peso neto, verificando si corresponde al que consta en el informe de investigacin. En esta diligencia intervendrn la o el juzgador, el funcionario judicial respectivo y el depositario. Cuando en la investigacin se haya aprehendido sustancias sujetas a fiscalizacin y no se ha podido establecer la responsabilidad de persona alguna en la comisin de las delitos por produccin o trfico ilcitos de stas sustancias, el juzgador ordenar a la destruccin de aquellas sustancias, dentro de los quince das de haberse iniciado la investigacin, cumpliendo las formalidades establecidas en este cdigo; y, en cuanto a los dems bienes stos se entregarn en depsito. Artculo 484.- Reconstruccin del hecho.- La Fiscala, cuando lo considere necesario, practicar con la ayuda de la Polica Investigativa la reconstruccin del hecho, con el fin de verificar si la infraccin se ejecut o pudo ejecutarse de un modo determinado, considerando los elementos de conviccin que existan en el proceso. En esta reconstruccin la vctima, el procesado o los testigos, si voluntariamente quisieren concurrir, relatarn los hechos en el lugar donde ocurrieron, teniendo a la vista, si fuere posible, los objetos relacionados con la infraccin. Artculo 485.- Maquinaria y vehculos.- Para recoger elementos materiales y evidencia fsica que se encuentre en objetos de gran tamao, como naves, aeronaves, vehculos automotores, maquinarias, gras y otros similares, los peritos debern practicar las pericias en un plazo sealado por la Fiscala; luego de lo cual la Fiscala deber entregarlos a los dueos o legtimos poseedores, salvo aquellos susceptibles de comiso especial. Los elementos de conviccin o evidencia fsica obtenidos sern embalados y quedarn bajo custodia de la Polica Investigativa.
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SECCIN SEGUNDA Tcnicas especiales de investigacin

Artculo 486.- Proteccin de las comunicaciones personales.- Las personas tienen derecho a la inviolabilidad y al secreto de sus comunicaciones personales, ya sea que stas se hayan realizado verbalmente, a travs de las redes y servicios de telecomunicaciones legalmente autorizadas o estn soportadas en papel o dispositivos de almacenamiento electrnico. Queda prohibido grabar o registrar por cualquier medio las comunicaciones personales de terceros sin que ellos hayan conocido y autorizado dicha grabacin o registro, salvo los casos expresamente sealados en la ley. La informacin obtenida forzadamente as como la informacin sobre la identidad de una fuente obtenida ilegal y forzadamente carecer de todo valor jurdico; y, los riesgos, daos y perjuicios que genere para las personas involucradas sern imputables a quien forz la revelacin de la informacin, quedando obligada a efectuar la reparacin integral de los daos. Artculo 487.- Informacin de circulacin restringida.- No podr circular libremente la siguiente informacin: 1. Aquella que est protegida expresamente con una clusula de reserva previamente establecida en la ley. 2. La informacin acerca de datos personales y la que provenga de las comunicaciones personales cuya difusin no ha sido autorizada por su titular, por la ley o por la jueza o juez competente. 3. La informacin producida por la Fiscala en el marco de una investigacin previa. 4. La informacin acerca de las nias, nios y adolescentes que viole sus derechos segn lo establecido en el Cdigo de la Niez y Adolescencia. Artculo 488.- Inviolabilidad de la correspondencia y otros documentos.- La intervencin en la correspondencia y otros documentos se regir por las siguientes reglas: 1. La correspondencia fsica y virtual o cualquier otro tipo o forma de comunicacin, es inviolable, salvo los casos expresamente autorizados en la Constitucin y este Cdigo. 2. La o el juzgador podr autorizar a la Fiscala, previa solicitud motivada, retener, abrir, interceptar y examinar, cuando haya suficiente evidencia para presumir que tal correspondencia tiene alguna informacin til para la investigacin.
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3. Para proceder a la apertura y examen de la correspondencia y otros documentos que pudieran tener relacin con los hechos y circunstancias de la infraccin y sus participantes, se notificar previamente al interesado y con su concurrencia o no, se leer la correspondencia o el documento en forma reservada, debiendo hacer conocer del particular a la vctima y al procesado o sus defensores, para que concurran a dicha diligencia, quienes en todo caso, jurarn guardar reserva; y a falta de stos ante dos testigos, los mismos que rendirn el mismo juramento. El Fiscal redactar el acta de apertura y el examen sin transcribir el texto de los documentos y la firmar con los concurrentes. 4. Si la correspondencia u otros documentos estuvieren relacionados con la infraccin que se investiga, se los agregar al expediente fiscal, despus de rubricados; caso contrario, se los devolver al lugar de donde fueron tomados o al interesado. 5. Si se tratare de escritura en clave o en otro idioma, inmediatamente se ordenar el desciframiento por peritos en criptografa, o su traduccin. Artculo 489.- Requisitos para la intervencin de las comunicaciones.- Las comunicaciones podrn ser intervenidas, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 1. Solicitud motivada de la Fiscala, cuando exista suficiente evidencia fsica que resulte relevante a los fines de la investigacin. 2. Orden de la o el juzgador competente, en el que se determine el medio de comunicacin intervenido y el tiempo de intercepcin, que no podr ser mayor a tres meses, transcurrido el cual podr solicitarse una prrroga que no exceder el tiempo que dure la investigacin, de conformidad con lo establecido en este Cdigo. 3. En los casos de grabaciones de audio, imgenes de video o fotografa relacionadas a un hecho constitutivo de infraccin flagrante, registradas de modo espontneo al momento mismo de su ejecucin, por los medios de comunicacin social, por cmaras de vigilancia o seguridad, por cualquier medio avanzado, por particulares en lugares pblicos y de libre circulacin o en los casos en que se divulguen grabaciones de audio o video obtenidas por uno de los intervinientes, no se requerir autorizacin judicial. En estos casos, las grabaciones le servirn a la Fiscala para integrar la investigacin y para introducirlas al juicio como prueba. Las imgenes captadas conforme lo sealado, debern ponerse a disposicin de la Fiscala en soporte original. Artculo 490.- Condiciones para la intervencin de las comunicaciones.- Las comunicaciones se podrn intervenir bajo los siguientes condiciones:
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1. La informacin relacionada con la infraccin que se obtenga de las comunicaciones que se intercepten durante la investigacin nicamente podr ser utilizada en el proceso para el cual se las autoriz. 2. Est prohibida la interceptacin de cualquier comunicacin entre la persona procesada y su abogada o abogado defensor. 3. Al proceso solo se introducirn las grabaciones de aquellas conversaciones o parte de ellas que, a solicitud de la Fiscala, se estimen tiles o relevantes para los fines de la investigacin. No obstante la persona procesada podr solicitar que se incluyan otras conversaciones u otras partes que han sido excluidas, cuando lo considere apropiado para su defensa. 4. Las personas encargadas de interceptar, grabar y transcribir las comunicaciones tienen la obligacin de guardar reserva sobre su contenido, salvo cuando se las llame a declarar en juicio. 5. La cinta grabada deber ser conservada por la o el fiscal. 6. Queda prohibido la interceptacin, grabacin y transcripcin de comunicaciones que vulneren los derechos de los nios, nias y adolescentes, especialmente en aquellos casos que podra generar la revictimizacin en casos de violencia intrafamiliar, sexual, fsica, psicolgica, accidentes y otros. Artculo 491.- Documentos semejantes.- La o el juzgador autorizar a la o el fiscal para el reconocimiento de las grabaciones mencionadas en el artculo anterior, as como de pelculas, registros informticos, fotografas, discos u otros documentos semejantes. Para este efecto, con la intervencin de dos peritos que jurarn guardar reserva, la o el fiscal, en audiencia privada, proceder a la exhibicin de la pelcula o a escuchar el disco o la grabacin y a examinar el contenido de los registros informticos. Las partes podrn asistir con el mismo juramento. La o el fiscal podr ordenar la identificacin de voces grabadas por personas que afirmen poder reconocerlas, sin perjuicio de ordenar el reconocimiento por medios tcnicos o con intervencin pericial. Si los predichos documentos tuvieren alguna relacin con el objeto y sujetos del proceso, la o el fiscal ordenar redactar la diligencia haciendo constar en ella la parte pertinente al proceso. Si no la tuvieren, se limitar a dejar constancia, en el acta, de la celebracin de la audiencia y ordenar la devolucin de los documentos al interesado. Artculo 492.- Comunicaciones informticas.- Los proveedores y distribuidores de servicios informticos debern conservar los datos sobre el trfico y la va de comunicacin por un tiempo mximo de tres meses, a fin de poder realizar las investigaciones correspondientes. Se seguiran los mismos preceptos que las escuchas telefnicas. La integridad de los
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datos ser necesaria para la eficacia probatoria de los mismos. Debern presentarse los requisitos establecidos para el registro de comunicaciones para efectuar la grabacin. Artculo 493.- Operaciones encubiertas.- En el curso de investigaciones de actividades de delincuencia organizada y en tanto existan antecedentes o elementos de que se estn preparando o ejecutando actividades constitutivas de infraccin, la Fiscala, bajo la direccin de su unidad especializada, podr planificar y ejecutar con la Polica Investigativa una operacin encubierta y autorizar a sus agentes para involucrarse o introducirse en organizaciones delictuales o en meras asociaciones o agrupaciones con propsitos delictivos ocultando su identidad oficial, con el objetivo de identificar a los participantes, reunir informacin y recoger antecedentes necesarios y tiles para la investigacin. La o el fiscal, cuando las circunstancias as lo requieran podr disponer que uno o ms funcionarios de la Polica Investigativa puedan ingresar y participar en reuniones en el lugar de trabajo o domicilio de los sospechosos, recoger informacin, elementos de conviccin y evidencia fsica til para los fines de la investigacin. El agente encubierto estar exento de responsabilidad penal por aquellos delitos en que deba incurrir o que no haya podido impedir, siempre que sean consecuencia necesaria del desarrollo de la investigacin y guarden la debida proporcionalidad con la finalidad de la misma. Artculo 494.- Reglas.- Las operaciones encubiertas debern cumplir las siguientes reglas: 1. La operacin encubierta deber solicitarse por la Polica Investigativa, entregando al fiscal los antecedentes necesarios que la justifiquen. 2. La autorizacin del fiscal deber ser fundada y responder al principio de necesidad para la investigacin. 3. En ningn caso es permitido al agente encubierto impulsar delitos que no fuesen de iniciativa previa de los investigados. 4. Ningn agente de la Polica Investigativa podr ser obligado a actuar como agente encubierto y su negativa no podr acarrear sancin o cualquier tipo de consecuencia gravosa. 5. Las y los funcionarios de la Polica Investigativa podrn adquirir y actuar bajo identidad supuesta. La identidad ser otorgada por el ministerio encargado de los asuntos de gobierno y polica, por un periodo de seis meses prorrogables por espacios del mismo tiempo a solicitud fundada de la o el fiscal. 6. Todas las actuaciones relacionadas con las operaciones encubiertas y especialmente con sus actividades y la identidad real y supuesta de
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los agentes debern ser guardadas bajo secreto y mantenidas fuera de actuaciones judiciales. 7. La identidad otorgada al agente encubierto ser mantenida durante la versin que se presente en el proceso. 8. De ser necesario en el caso concreto investigado, a todo agente encubierto se le extendern las mismas protecciones que a los testigos. 9. Las versiones del agente encubierto servirn como elementos de conviccin dentro de la investigacin. 10. Los elementos de conviccin obtenidos por agentes encubiertos no autorizados carecern de todo valor. Artculo 495.- Entregas vigiladas o controladas.- En el curso de investigaciones de actividades de delincuencia organizada y en tanto existan antecedentes o elementos de que se estn preparando o ejecutando actividades constitutivas de delitos, la o el fiscal bajo la Unidad Especializada de la Fiscala, podr planificar y ejecutar con la Polica Investigativa entregas vigiladas o controladas. Por entrega vigilada o controlada se entender la tcnica consistente en autorizar y permitir los envos o remesas ilcitos o sospechosos de los instrumentos que hubieran servido o pudieran servir para la comisin de delitos; los efectos y productos de actividades ilcitas y las sustancias fiscalizadas; o los instrumentos, objetos, especies o sustancias por las que se hayan sustituido total o parcialmente, se trasladen, guarden, intercepten o circulen dentro del territorio nacional, salgan, transiten o entren en l, bajo la vigilancia o el control de la autoridad competente, con el propsito de identificar e individualizar a las personas que participen en la ejecucin de tales hechos, conocer sus planes, evitar el uso ilcito de las especies referidas o prevenir y comprobar delitos. Se utilizar esta tcnica de investigacin cuando se estime de manera fundada que facilitar la individualizacin de otros partcipes, sea en el pas o en el extranjero, como asimismo el cumplimiento de alguno de los fines descritos en el inciso anterior. Si en el desarrollo de la entrega vigilada o controlada, se produjeran riesgos para la vida o integridad de las o los funcionarios, agentes encubiertos o informantes que intervengan en la operacin o para la recoleccin de antecedentes importantes o para el aseguramiento de los partcipes, la Fiscala podr disponer en cualquier momento la suspensin de esta tcnica y, si fuera procedente, deber solicitar a la o el juzgador que ordene la detencin de los partcipes y la incautacin de las sustancias y dems instrumentos relativos a la infraccin. Sin perjuicio de lo anterior, las y los funcionarios policiales encargados de la entrega vigilada o controlada estarn facultados para aplicar las normas sobre detencin en caso de flagrancia en los casos de peligro antes
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indicados. Todas las actuaciones relacionadas con las entregas vigiladas o controladas debern ser guardadas bajo secreto y mantenidas fuera de actuaciones judiciales. La Fiscala deber adoptar todas las medidas necesarias para vigilar los instrumentos, especies o sustancias sealadas en el inciso segundo y proteger a las personas que participen en la operacin. En el plano internacional, la entrega vigilada o controlada se adecuar a lo dispuesto en los instrumentos internacionales vigentes. Sin perjuicio del desarrollo de investigaciones conjuntas y de la asistencia judicial recproca, la Fiscala podr solicitar directamente a las autoridades policiales y judiciales extranjeras, la remisin de los elementos de conviccin necesarios para acreditar el hecho constitutivo de la infraccin y la presunta responsabilidad penal de las personas investigadas en el pas, de conformidad a los instrumentos internacionales vigentes, as como otorgar a dichas autoridades extranjeras tales antecedentes o elementos de conviccin. No obstar a la consumacin de los delitos que se investiguen mediante una entrega vigilada o controlada, el hecho de que en ella se hayan sustituido las especies o sustancias a que se refiere el inciso primero, o de que hayan participado funcionarios, agentes encubiertos o informantes. Artculo 496.- Agente encubierto procesado.- Cuando el agente encubierto resultare involucrado en un proceso, la o el Jefe de la Unidad Especializada de la Fiscala har conocer confidencialmente su carcter a la o el juzgador competente, remitindole en forma reservada toda la informacin pertinente. Artculo 497.- Autorizaciones durante la investigacin.- En caso de afectacin de derechos constitucionales, la o el fiscal deber solicitar del rgano judicial competente las autorizaciones que al respecto establezca la Constitucin y la Ley, as como cumplir las dems previsiones legales aplicables.
SECCIN TERCERA Otros medios de investigacin

Artculo 498.- De la cooperacin eficaz.- Se entiende por cooperacin eficaz el suministro de datos o informaciones precisos, verdicos y comprobables, que contribuyan necesariamente al esclarecimiento de los hechos investigados o permitan la identificacin de sus responsables; o sirvan para prevenir o impedir la perpetracin o consumacin de otras delitos de igual o mayor gravedad.
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La Fiscala deber expresar en su acusacin si la cooperacin prestada por el procesado ha sido eficaz a los fines sealados en el inciso primero. La reduccin de la pena se determinar con posterioridad a la individualizacin de la sancin penal segn las circunstancias atenuantes o agravantes generales que concurran, de acuerdo con las reglas generales. La Fiscala deber proponer a la o el juzgador una pena superior al veinte por ciento del mnimo de la pena fijada para la infraccin en que se halle involucrado el cooperador. En caso de alta relevancia social y cuando el testimonio permita procesar a los integrantes de la cpula de la organizacin delictiva, la o el fiscal previo visto bueno de su superior, podr solicitar a la o el juzgador, el mnimo de la pena fijada para la infraccin contra la persona procesada que colabor eficazmente. Para que procedan las atenuantes antes sealadas, previamente deber requerirse el consentimiento de la vctima y acreditarse la reparacin integral del dao. Si fuere necesario, el o la fiscal podrn solicitar a la o el juzgador el establecimiento de medidas cautelares y de proteccin adecuadas para precautelar la integridad de la persona procesada que colabor de manera eficaz, la vctima, sus familias, testigos, sujetos procesales y dems participantes, en cualquier etapa del proceso. Todas las actuaciones relacionadas con la cooperacin eficaz debern ser guardadas bajo secreto y mantenidas fuera de actuaciones judiciales. Artculo 499.- Informante.- Se considerar informante a toda persona que con o sin incentivo de ganancias monetarias, provee a la Fiscala o a la Polica Investigativa antecedentes acerca de la preparacin o comisin de una infraccin o de quienes han participado en l, o que, sin tener la intencin de cometerlo y con conocimiento de dichos organismos, participa como agente encubierto o en entregas vigiladas o controladas en los trminos sealados en este Cdigo. La o el informante no ser considerado como funcionario o empleado pblico. La informacin aportada constar en un acta reservada suscrita por parte de la Polica Investigativa o Polica Nacional, el informante y la Fiscala. Sobre la base de esta informacin, se podrn disponer medidas investigativas y procesales encaminadas a confirmarla, pero no tendr valor probatorio alguno ni podr ser considerada por s misma fundamento suficiente para la detencin de personas. Artculo 500.- Investigaciones conjuntas.- El Ecuador en sujecin de las normas de asistencias penal internacional, podr desarrollar investigaciones conjuntas con uno o ms pases u rganos mixtos de investigaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cin para combatir la delincuencia organizada transnacional. Artculo 501.- Asistencia judicial recproca.- Las o los fiscales y las o los juzgadores podrn solicitar asistencia directa a sus similares u rganos policiales extranjeros para la prctica de diligencias procesales e investigacin de los delitos previstos en este Cdigo. Esta asistencia se referir, entre otros hechos, a la detencin y remisin de procesados y acusados, recepcin de testimonios, exhibicin de documentos inclusive bancarios, inspecciones del lugar, envo de elementos de conviccin, identificacin y anlisis de sustancias sujetas a fiscalizacin e incautacin y decomiso de bienes. Asimismo, la Fiscala podr efectuar indagaciones y actuaciones en el extranjero dirigidas a recoger antecedentes acerca de hechos constitutivos de alguna infraccin, a travs de la asistencia penal internacional. Las diligencias sealadas sern incorporadas al proceso, presentadas y valoradas en la etapa del juicio conforme a la sana crtica.
CAPTULO SEGUNDO REGISTRO Y ALLANAMIENTO

Artculo 502.- Registros.- Los registros se realizarn de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Los registros de personas u objetos que se encuentren en viviendas, moradas, lugares, requieren autorizacin de la persona afectada o autorizacin judicial. En caso de autorizarse mediante orden judicial, debern ser motivados y limitados nicamente a lo sealado de forma taxativa en la misma. As mismo, sern realizados en el lugar y fecha autorizada. 2. La persona que sea legal y legtimamente aprehendida, en infraccin flagrante, podr ser registrada por la Polica Nacional o Investigativa sin necesidad de una orden de registro. 3. El consentimiento libremente otorgado por la persona investigada para registrar un espacio determinado en bsqueda de un objeto especfico permite a la Fiscala realizar el registro. nicamente podrn prestar el consentimiento personas capaces y mayores de edad. Se deber informar a la persona investigada sobre la posibilidad de negarse a que se realice el registro sin una autorizacin judicial. Al tener varias personas un inters comn sobre un bien inmueble, de no estar presentes todas al momento de otorgarse el consentimiento, los elementos de conviccin podrn utilizarse nicamente contra quien autoriz el ingreso. 4. El consentimiento nicamente ampara la aprehensin de objetos y el registro que haya sido solicitado por la Fiscala. Ser invlido todo
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elemento de conviccin fuera del consentimiento expreso o la autorizacin judicial. Artculo 503.- Registro de vehculos.- Los registros de vehculos se sometern a las siguientes reglas: 1. No se podr registrar un vehculo sin autorizacin judicial, excepto en zonas de frontera, o con fines de seguridad o control de rutina policial y militar o donde la aduana ejerza control y no deber interferir en la intimidad de los pasajeros. 2. En caso de existir razones fundamentadas o graves presunciones sobre la existencia de armas o de la existencia de elementos de conviccin en infracciones penales, se podr retener la movilidad del vehculo hasta por dos horas para que, mediante la obtencin de una autorizacin judicial, se proceda a su registro. 3. Si el conductor no justifica documentada y legalmente los permisos de circulacin, matriculacin o de procedencia de la mercadera el registro se har sin autorizacin judicial. 4. Tampoco se requerir de autorizacin judicial para el registro de vehculos por el hecho de haberse cometido, una infraccin flagrante. El funcionario que haya falseado la comisin de un delito flagrante para registrar un vehculo ser destituido de su cargo, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar. 5. Solo en los supuestos del segundo y tercer nmeros de este artculo se podr realizar un registro superficial sobre las personas, con estricta observancia en cuanto a gnero, edad o grupos de atencin prioritaria y respeto de las garantas constitucionales. Artculo 504.- Registro de las actividades de investigacin.- El registro de las actividades de investigacin se sujetar a las siguientes reglas: 1. Las diligencias de reconocimiento constarn en actas e informes periciales. 2. Las diligencias de investigacin debern ser registradas por medios informticos y documentales ms adecuados para preservar la realizacin de la misma y formarn parte del expediente fiscal. 3. El registro que conste en el expediente fiscal deber ser suficiente para determinar todos los elementos de conviccin que podran fundamentar la formulacin de cargos o la acusacin. Artculo 505.- Allanamiento.- La vivienda o registro domiciliario de una casa habitada, casa de negocio, en dependencia cerrada, o en recinto o morada habitado temporalmente, nave, aeronave y de cualquier otro lugar cerrado, no puede ser allanado, sino en los siguientes casos: 1. Cuando se trate de detener a una persona contra la que se haya liPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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brado orden de detencin con fines de investigacin, prisin preventiva o se haya pronunciado sentencia condenatoria a pena privativa de libertad. 2. Cuando la polica est en persecucin ininterrumplida de una persona que ha cometido una infraccin flagrante.. 3. Cuando se trate de impedir la consumacin de una infraccin que se est cometiendo, de socorrer a las vctimas, o de un accidente del que pueda correr peligro la vida de las personas. 4. Cuando se trate de recaudar la cosa sustrada o reclamada o los objetos que constituyan elementos de conviccin o estn vinculados al hecho que se investiga. En estos casos se proceder a la aprehensin de los bienes. 5. En los casos de allanamiento de domicilio de un tercero, cuando existan elementos de conviccin de que una persona prfuga se encontrare ah. 6. En los casos de violencia intrafamiliar, cuando deba recuperarse a la agredida, agredido o a sus familiares; cuando la agresora o el agresor se encuentre armado o bajo los efectos del alcohol, de sustancias estupefacientes y psicotrpicas o est agrediendo a su pareja o poniendo en riesgo la integridad fsica, psicolgica o sexual de cualquier miembro de la familia de la vctima. 7. Cuando se trate de situacin de emergencia, tales como: incendio, explosin, inundacin u otra clase de estragos que pongan en peligro la vida o la propiedad. En los casos de los numerales 1, 4 y 5 se requerir orden motivada del juzgador y en los casos de los numerales 2, 3, 6 y 7 no requerir formalidad alguna. Para evitar la fuga de personas o la extraccin de las armas, instrumentos, objetos o documentos que se trate de detener, y mientras se ordena el allanamiento y el quebrantamiento de las puertas o cerraduras, la o el fiscal podr disponer la vigilancia del lugar, la retencin de las cosas y solicitar a la o el juzgador la orden de detencin con fines investigativos para las personas que se encuentren en l. Artculo 506.- Orden de allanamiento.- La orden de allanamiento deber constar por escrito y sealar los motivos que determinaron el registro, las diligencias a practicar, la direccin o ubicacin concreta del lugar o lugares donde se ejecute el allanamiento y su fecha de expedicin. En casos de urgencia, el fiscal o la fiscal podr solicitar la orden verbalmente o por cualquier medio que fuere conveniente, dejando constancia detallada de los motivos que determinaron el allanamiento. De no ser posible la descripcin exacta del lugar o lugares por registrar, la o el fiscal deber indicar los argumentos para que, a pesar de ello, dePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ba proceder al operativo. En ninguna circunstancia podr autorizarse por la Fiscala el diligenciamiento de rdenes de registro y allanamiento indiscriminados, o en donde de manera global se seale el bien por registrar. Dispuesta la orden, la o el juzgador deber formalizarla y ordenar al funcionario judicial competente que siente la razn correspondiente. Artculo 507.- Procedimiento del allanamiento.- El allanamiento deber realizarse de conformidad con las siguientes reglas: 1. El allanamiento se realizar con la presencia de la o el fiscal acompaado de la Polica Investigativa, sin que puedan ingresar al lugar que debe allanarse otras personas que no sean las autorizadas por la o el fiscal. 2. Si presentada la orden de allanamiento, la duea o dueo o habitante de la vivienda, lugar de trabajo o local, se resistiere a la entrega de la persona o de las cosas, o al ingreso o exhibicin de lugares u objetos que se encuentren al interior de dichos lugares, la o el juzgador ordenar el quebrantamiento de las puertas o cerraduras. 3. Por economa procesal la o el fiscal podr solicitar en el mismo acto las rdenes de allanamiento y el quebrantamiento de las puertas o cerraduras. 4. Practicado el allanamiento, la o el fiscal reconocer en presencia de los concurrentes las dependencias del local allanado, las armas, documentos u objetos concernientes a la infraccin. La Polica Investigativa recoger los elementos de conviccin pertinentes, previo inventario, descripcin detallada y embalaje para cadena de custodia. 5. Para allanar una misin diplomtica o consular, o la residencia de los miembros de las respectivas misiones, la o el juzgador se dirigir con copia del proceso a la entidad encargada de las polticas de relaciones exteriores, solicitndole la prctica de la diligencia. En caso de negativa del agente diplomtico o consular, el allanamiento no podr realizarse. En todo caso, se estar a lo dispuesto en las convenciones internacionales vigentes en el Ecuador sobre la materia. 6. Para detener a las personas prfugas que se hubieren refugiado en una nave o en una aeronave extranjera que estuviere en territorio ecuatoriano, la reclamacin de entrega se har siguiendo las disposiciones de este Cdigo, inclusive en los casos de negativa o silencio del comandante de la nave o aeronave.
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TTULO V MEDIDAS CAUTELARES

CAPTULO PRIMERO REGLAS GENERALES
Artculo 508.- Finalidad.- La o el juzgador podr ordenar una o varias medidas cautelares con los siguientes fines: 1. Proteger los derechos de las vctimas y de otros sujetos procesales. 2. Garantizar la presencia de la persona procesada al proceso. 3. Evitar que se destruya u obstaculice la prctica de pruebas o desaparezcan elementos de conviccin. 4. Garantizar la reparacin integral a las vctimas. Se prohbe disponer medidas cautelares no previstas en este Cdigo. En los casos de fuero sern competentes para ordenarlas las o los juzgadores establecidos en el presente Cdigo. Artculo 509.- Reglas generales.- La o el juzgador podr ordenar la imposicin de una medida cautelar de conformidad con las siguientes reglas: 1. Solicitud motivada de la o el fiscal. 2. Resolucin motivada en audiencia oral, pblica y contradictoria de encontrar fundamento, previa intervencin de la persona procesada y la Fiscala. De ser el caso, se resolver sobre las solicitudes de sustitucin, suspensin y revocatoria de la medida, u ofrecimiento de caucin que se formule al respecto. 3. Se cumplirn en forma inmediata despus de haber sido ordenadas, y se notificarn a los sujetos procesales de conformidad con lo previsto en este Cdigo. 4. En caso de incumplimiento de la medida cautelar por parte de la persona procesada, la Fiscala deber solicitar su sustitucin por otra medida ms eficaz. 5. Cuando se trate de delitos de violencia intrafamiliar, adems de las medidas cautelares previstas en este Cdigo, la o el juzgador podr fijar simultneamente una pensin que permita la subsistencia de las personas perjudicadas por la agresin. Artculo 510.- Criterios para ordenar medidas cautelares.- Para ordenar medidas cautelares se deber considerar los siguientes principios: 1. Necesidad: La o el juzgador deber examinar la necesidad de la mePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dida cautelar y, si lo considera pertinente, la sustituir por otras menos gravosas o reducir cuando sea excesiva o revocar cuando desapareciere los motivos que la justifique. 2. Proporcionalidad: No se podrn ordenar medidas cautelares sobre bienes cuando aparezcan desproporcionadas en relacin con la gravedad del dao y la probable sentencia sobre la pretensin de reparacin integral. Artculo 511.- Audiencia de sustitucin, revocatoria o suspensin de medida cautelar.- La o el juzgador deber en audiencia oral examinar la necesidad de las medidas cautelares, la concurrencia de hechos nuevos que as lo justifiquen, la obtencin de otras evidencias nuevas que acrediten hechos antes no justificados y, si lo considera pertinente podr sustituirlas por otras. De igual forma, podr dictar una medida negada anteriormente. Si desaparecieren las causas que dieron origen a las medidas cautelares o si transcurrieren los plazos previstos en la Constitucin, la o el juzgador las revocar o suspender de oficio o a peticin de parte. Artculo 512.- Unidad de Seguimiento de Medidas Cautelares.- La Unidad de Seguimiento de Medidas Cautelares, UNSMEC, tiene por objeto monitorear y verificar el cumplimiento real y efectivo de todas las medidas cautelares ordenadas por las o los juzgadores y proveer a la persona procesada la informacin y orientacin necesaria para asegurar el cabal cumplimiento de las medidas no privativas de libertad ordenadas por la o el juzgador.
CAPTULO SEGUNDO MEDIDAS CAUTELARES PARA PROTEGER A LA VCTIMA O A OTRAS PARTES PROCESALES
Artculo 513.- Modalidades.- La o el juzgador podr disponer una o varias de las siguientes medidas cautelares, para proteger a las vctimas u otras partes del proceso penal: 1. Prohibicin a la persona procesada de concurrir a determinados lugares o reuniones. 2. Prohibicin a la persona procesada de acercarse a la vctima, testigos y a determinadas personas, en cualquier lugar donde se encuentren. 3. Prohibicin a la persona procesada de realizar actos de persecucin o de intimidacin a la vctima o algn miembro familiar por s mismo o a travs de terceros.
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4. Extensin de una boleta de auxilio a favor de la vctima o los miembros del ncleo familiar en el caso de violencia intrafamiliar. 5. Orden de salida de la persona procesada de la vivienda o morada, si la convivencia implica un riesgo para la seguridad fsica, psquica o sexual de la vctima o testigo. 6. Reintegro al domicilio a la vctima o testigo y salida simultnea de la persona procesada, cuando se trate de una vivienda comn y sea necesario proteger la integridad personal de stos. 7. Privacin a la persona procesada de la custodia de la vctima nia, nio o adolescente, y, en caso de ser necesario nombramiento a una persona idnea como su tutora, tutor o curadora o curador, de acuerdo a las normas especializadas en niez y adolescencia o el derecho civil segn corresponda. 8. Suspensin del permiso de tenencia de armas por parte de la persona procesada si lo hubiere o decomiso de las mismas. 9. Suspensin de ejercer las tareas o funciones que desempee la persona procesada, cuando ello significare algn peligro para las vctimas o testigos. 10. Ordenar el tratamiento al que deben someterse los sujetos procesales y sus hijos menores de edad, si fuere el caso. 11. Suspensin inmediata de la actividad contaminante o que se encuentra afectando al medio ambiente cuando exista riesgo de dao para las personas, los animales, los ecosistemas o la naturaleza, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental. Para garantizar el cumplimiento efectivo de las medidas la o el juzgador, contar con la ayuda de la Polica Investigativa o de la Polica Nacional, y en los casos de los nmeros 2 y 3 el operador jurdico podr ordenar a la persona procesada el uso de dispositivo electrnico de geoposicionamiento. Cuando se trata de delitos relativos a integridad sexual y reproductiva e integridad y libertad personal, la o el juzgador proceder de inmediato a imponer, a favor de la persona agredida, una o varias de las medidas sealadas en los nmeros anteriores a excepcin de los nmeros 8 y 9. Artculo 514.- Incumplimiento de las medidas.- Si la persona procesada incumple las medidas cautelares no privativas de libertad de proteccin a las vctimas u otras partes procesales, la fiscal o el fiscal podr, motivadamente, solicitar a la o el juzgador una medida cautelar privativa de libertad.
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CAPTULO TERCERO MEDIDAS CAUTELARES PARA ASEGURAR LA PRESENCIA DE LA PERSONA PROCESADA

Artculo 515.- Modalidades.- La o el juzgador podr imponer una o varias de las siguientes medidas cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada y se aplicarn de forma prioritaria a las medidas de privacin de libertad: 1. Prohibicin de ausentarse del pas. 2. Obligacin de presentarse peridicamente ante la o el juzgador que conozca el proceso o ante la autoridad o institucin que ste designe. 3. Arresto domiciliario. 4. Dispositivo electrnico de geoposicionamiento. 5. Detencin. 6. Prisin preventiva. La o el juzgador, en los casos de los nmeros 1, 2 y 3 de este artculo, podr ordenar, adems, el uso de un dispositivo electrnico de geoposicionamiento. Artculo 516.- Prohibicin de ausentarse del pas.- La o el juzgador a pedido de la o el fiscal, podr dictar el impedimento de salida del pas que se notificar a los organismos y autoridades responsables de su cumplimiento, bajo prevenciones legales. Artculo 517.- Obligacin de presentarse peridicamente ante la autoridad.- La o el juzgador podr ordenar al procesado presentarse ante l o ante la autoridad o institucin que ste designare. El funcionario designado para el control de la presentacin peridica ante la autoridad, tendr la obligacin ineludible de informar a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al da previsto para la presentacin si sta se ha producido o no, bajo pena de quedar sujeto a las responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiere lugar. Artculo 518.- Arresto domiciliario.- La autoridad judicial podr ordenar la prohibicin de salir del domicilio al procesado con o sin supervisin o vigilancia policial.
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SECCIN PRIMERA Detencin PARGRAFO PRIMERO Aprehensin

Artculo 519.- Aprehensin.- Cualquier persona podr aprehender a quien sea sorprendido en infraccin flagrante de ejercicio pblico y entregarlo de inmediato a la polica. Los agentes de la Polica Investigativa, Polica Nacional o miembros de las Fuerzas Armadas, debern aprehender a quienes sorprendieren en infraccin flagrante. En los casos de que trata este artculo, los agentes de polica podrn ingresar a un lugar cerrado, mueble o inmueble, cuando se encontraren en persecucin ininterrumpida de la persona a quien debieren detener, para el solo efecto de practicar la respectiva aprehensin de los bienes, objetos o dinero materia de la infraccin. Artculo 520.- Flagrancia.- Se entender que se encuentra en situacin de flagrancia la persona que cometa la infraccin en presencia de una o ms personas o cuando se la descubre inmediatamente despus de su supuesta comisin, siempre que haya existido una persecucin ininterrumpida desde el momento de la supuesta comisin hasta la aprehensin, as como que se le haya encontrado con armas, instrumentos, el producto del ilcito, huellas o documentos relativos a la infraccin recin cometida. No se podr alegar persecucin ininterrumpida si ha transcurrido ms de veinticuatro horas entre la comisin de la infraccin y la aprehensin. Artculo 521.- Audiencia de calificacin de flagrancia.- En los casos de infraccin flagrante, la persona aprehendida deber ser llevada de inmediato ante la o el juzgador, para la correspondiente audiencia oral que deber realizarse dentro de las veinticuatro horas desde que tuvo lugar su aprehensin. A pedido de la fiscala, se calificar la flagrancia, se solicitarn las medidas cautelares que el caso amerite y se determinar el proceso correspondiente a seguirse dependiendo de la infraccin que se trate.
PARGRAFO SEGUNDO Detencin

Artculo 522.- Detencin.- Con el objeto de investigar una infraccin de
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ejercicio pblico de la accin, a pedido de la Fiscala, la o el juzgador competente podr ordenar la detencin de una persona contra la cual haya elementos de conviccin de participacin penal. Artculo 523.- Orden.- La boleta de detencin contendr los siguientes requisitos: 1. Los motivos o razones de la detencin. 2. El lugar y la fecha en que se la expide. 3. La firma de la o el juzgador competente. Para el cumplimiento de la orden de detencin se entregar dicha boleta a la Polica Investigativa o a la Polica Nacional. Artculo 524.- Duracin.- En ningn caso la detencin podr durar ms de veinticuatro horas. Dentro de este lapso, de encontrarse que el detenido no ha intervenido en la infraccin que se investiga, inmediatamente se lo pondr en libertad. En caso contrario, de haber mrito para ello, la Fiscala solicitar a la o el juzgador, la formulacin de cargos y las medidas cautelares si fueren procedentes. La versin que tome la o el fiscal ser receptada en presencia de su defensora o defensor particular o pblico. En materia de trnsito, cuando se trate de siniestros donde nicamente existan daos a la propiedad, no se proceder en ningn caso a la detencin de los conductores ni a la incautacin de los vehculos. Artculo 525.- Informacin sobre derechos.- El o la fiscal, y en su caso la o el juzgador, debern cerciorarse del cumplimiento de los derechos de la persona detenida a ser informado sobre sus garantas de la libertad, que incluye el derecho a conocer en forma clara las razones de su detencin, la identidad de la autoridad que la orden, la de los agentes que la llevan a cabo y la de los responsables del respectivo interrogatorio. Tambin ser informada de su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de una abogada o abogado y a comunicarse con un familiar o con cualquier persona que indique. Ser sancionado quien haya detenido a una persona, con o sin orden escrita del juez de garantas penales, y no justifique haberla entregado inmediatamente a la autoridad competente. La misma comunicacin se debe realizar a una persona de confianza que indique la persona detenida y a su defensora o defensor. De comprobar que ello no hubiese ocurrido, informarn a la persona detenida de sus derechos. En todo recinto policial, fiscala, juzgado y defensora pblica debern exPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ponerse en lugar visible y de forma clara los derechos de las vctimas y personas detenidas.
SECCIN SEGUNDA Prisin preventiva

Artculo 526.- Finalidad y requisitos.- Para garantizar la comparecencia de la persona procesada al proceso, la Fiscala podr solicitar de manera motivada a la o el juzgador que ordene la prisin preventiva, siempre que medien los siguientes requisitos: 1. Elementos de conviccin suficientes sobre la existencia de una infraccin de ejercicio pblico de la accin. 2. Elementos de conviccin claros y precisos de que el procesado es autor o cmplice de la infraccin. 3. Elementos de conviccin de los que se desprenda que la persona podra evadir la justicia, que otras medidas cautelares no privativas de la libertad son insuficientes y que es necesaria la prisin preventiva para asegurar su presencia en el juicio. 4. Que se trate de una infraccin sancionada con pena privativa de libertad superior a un ao. Si la o el juzgador resuelve no ordenar la prisin preventiva, y se estableciera que la libertad de la persona procesada puede poner en peligro o en riesgo la seguridad, o la integridad fsica o psicolgica de la vctima, testigos o de otras personas, la Fiscala adoptar las medidas de amparo establecidas en las normas jurdicas correspondientes. Artculo 527.- Suspensin.- Se suspender la prisin preventiva cuando la persona procesada rinda caucin. Artculo 528.- Improcedencia.- No se podr ordenar prisin preventiva, cuando: 1. Se tratare de delitos sancionados con penas privativas de libertad de hasta un ao. 2. La procesada se encuentre embarazada, hasta noventa das posteriores al nacimiento de su hija o hijo, en caso de nacimientos mltiples, el plazo se extiende por diez das adicionales. En los casos de que la hija o hijo haya nacido con enfermedades que requieran cuidados especiales de la madre, se extender hasta que las mismas se superen. 3. La persona procesada sea una adulta o adulto mayor, que haya cumplido los sesenta y cinco aos de edad.
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4. La persona procesada tenga una discapacidad superior al treinta por ciento que se justificar mediante la presentacin de un certificado mdico otorgado por la entidad pblica correspondiente. 5. La persona procesada padezca de enfermedad catastrfica, de alta complejidad, rara o hurfana. 6. Se tratare de delitos de ejercicio privado de la accin. Artculo 529.- Solicitud de conversin, cambio de procedimiento o medidas alternativas de solucin de conflictos.- En audiencia pblica y oral tramitada conforme las reglas generales precedentes, si la vctima considera pertinente, solicitar manera fundamentada a la o el fiscal la conversin de la accin, o la persona procesada podr solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado o solicitarn en forma conjunta, la vctima y la persona procesada, la aplicacin de la justicia restaurativa o la reparacin integral, en la forma y trminos previstos en este Cdigo. Artculo 530.- Forma y contenido de la decisin.- La resolucin de prisin preventiva dictada por la o el juzgador debe contener: 1. Los datos personales de la persona procesada o, si se ignoran, los que sirvan para identificarla. 2. Una sucinta enunciacin del hecho o hechos que se le imputan y la calificacin de la infraccin. 3. La fundamentacin clara y precisa de cada uno de los presupuestos previstos en este Cdigo. 4. La cita de las normas jurdicas constitucionales y legales que sean aplicables. Artculo 531.- Sustitucin.- La prisin preventiva podr ser sustituida por otra medida cautelar en los siguientes casos: 1. Cuando la persona procesada adquiera la condicin de adulta o adulto mayor, se someter a arresto domiciliario. 2. Cuando la procesada se encuentre embarazada, ser sustituida por el arresto domiciliario. En este caso, el arresto domiciliario se prolongar hasta noventa das posteriores al nacimiento de su hija o hijo; en caso de nacimientos mltiples, el plazo se extiende por diez das adicionales. En los casos de que la hija o hijo haya nacido con enfermedades que requieran cuidados especiales de la madre, hasta que las mismas se superen. 3. Cuando la persona procesada tenga una discapacidad de ms del treinta por ciento o adolezca de enfermedades catastrficas o de alta complejidad. 4. Cuando la prisin preventiva haya caducado.
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5. Cuando se trate de delitos que no superen los cinco aos de pena privativa de libertad. La o el fiscal que solicite el inicio de una nueva causa penal por los mismos hechos, imputando otra infraccin penal para evitar la caducidad de la prisin preventiva, cometer una infraccin grave de conformidad con el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. El control del arresto domiciliario, estar a cargo de la o el juzgador, quien podr verificar su cumplimiento a travs de la Polica Investigativa. Si se incumpliere la medida sustitutiva, la o el juzgador la dejar sin efecto, y en el mismo acto ordenar la prisin preventiva de la persona procesada. En este caso, no proceder una nueva medida de sustitucin. Artculo 532.- Caducidad.- La caducidad de la prisin preventiva se regir por las siguientes reglas: 1. La prisin preventiva no podr exceder de un ao, en los procesos por delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de once aos, ni de seis meses, en los procesos por los delitos restantes. En ambos casos, el plazo para que opere la caducidad se contar a partir de la fecha en que se hizo efectivo la orden de prisin preventiva. 2. La orden de prisin preventiva caducar y quedar sin efecto, si se excedieren los plazos dispuestos por las normas constitucionales y este Cdigo, por lo que la o el juzgador ordenar la inmediata libertad de la persona procesada y que se comunique este particular al Consejo de la Judicatura, rgano que llevar un registro individualizado de estos hechos. 3. La orden de prisin preventiva se mantendr vigente y se suspender de pleno derecho el decurso del plazo de la prisin preventiva si por cualquier medio, la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad, esto es, por causas no imputables a la administracin de justicia. Si la dilacin produjera la caducidad por acciones u omisiones de juezas, jueces, fiscales, defensora o defensor pblico, abogadas o abogados, peritos o servidores de rganos auxiliares, se considerar que han incurrido en falta gravsima y debern ser sancionados conforme las normas legales correspondientes. Lo sealado en los incisos precedentes comprende las actuaciones unilaterales de la persona procesada cuando, con deslealtad procesal provoque incidentes o dilaciones al trmite del proceso que no correspondan al derecho de impugnacin a una resolucin o sentencia, o incumplan en forma deliberada las disposiciones de la o el juzgador para que se presenten a las audiencias legalmente convocadas y noPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tificadas, evidenciando la intencin de retardar el desarrollo normal del proceso para beneficiarse de una futura declaratoria de caducidad. Para la determinacin de dicho plazo tampoco se computar el tiempo que haya transcurrido entre la fecha de interposicin de las recusaciones y la fecha de expedicin de las sentencias sobre las recusaciones demandadas, exclusivamente cuando stas hayan sido negadas. 4. La o el juzgador en el mismo acto que declare la caducidad de la prisin preventiva dispondr que la persona procesada quede sujeta a la obligacin de presentarse peridicamente ante la o el juzgador o la prohibicin de ausentarse del pas, o ambas medidas, si lo considera necesario para garantizar la inmediacin de la persona procesada con el proceso. 5. La persona procesada no quedar liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho efectiva la caducidad de la prisin preventiva, debiendo continuar la sustanciacin del proceso. 6. Relacionados tanto con el asunto materia del proceso como con los otros indicios, esto es, que sean concordantes entre s.
CAPTULO CUARTO OTRAS MEDIDAS CAUTELARES SOBRE BIENES

Artculo 533.- Modalidades.- La o el juzgador podr ordenar las siguientes medidas cautelares sobre los bienes de la persona procesada: 1. El secuestro. 2. El embargo preventivo o incautacin. 3. La retencin. 4. La prohibicin de enajenar. Artculo 534.- Reglas.- Se tramitarn estas medidas conforme a las normas que regulan la materia. Una vez ordenadas las medidas se inscribirn obligatoriamente y en forma gratuita en los registros respectivos. Artculo 535.- rdenes especiales.- Cuando las medidas afecten un bien inmueble que est ocupado o habitado por la persona procesada, se dejar en su poder a ttulo de depsito gratuito, con el compromiso de entregarlo al rgano respectivo si se dicta sentencia condenatoria en su contra. En los delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama y los casos establecidos en este Cdigo, la o el juzgador, obligatoriamente ordePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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nar la incautacin de maquinaria pesada, que por su naturaleza cause dao ambiental o sea de difcil movilidad. Ordenada la incautacin, se conservarn en el expediente suficientes elementos de conviccin para el proceso. En los delitos de lavado de activos, terrorismo y su financiacin, durante la investigacin previa, la o el fiscal solicitar a la o el juzgador la adopcin de medidas cautelares destinadas a inmovilizar los bienes, fondos y dems activos de propiedad o vinculados o que estn bajo el control directo o indirecto de personas naturales o jurdicas relacionadas con estos delitos. Las medidas cautelares que se dicten en los delitos de lavado de activos, terrorismo y su financiacin, permanecern vigentes mientras dure la investigacin previa o hasta que la o el juzgador las revoque a peticin de parte. Artculo 536.- Monto.- Todas las medidas cautelares de carcter real comprendern bienes por valores suficientes para garantizar las obligaciones de la persona procesada a presentarse al proceso, a proteger a la vctima o a su reparacin integral, entre otros, los mismos que sern fijados por la o el juzgador, con equidad, al momento que ordene la respectiva medida. Artculo 537.- Medidas cautelares sobre bienes en juicio.- En todo caso en que se llame a juicio, la o el juzgador dispondr la prohibicin de enajenar y la retencin de las cuentas si antes no lo hubiera dispuesto, por una cantidad equivalente al valor de la multa y a la reparacin integral a la vctima. Artculo 538.- Embargo preventivo o incautacin.- La o el juzgador podr ordenar la prohibicin temporal de transferir, convertir, enajenar o mover fondos o activos, bienes; o la custodia o el control temporales de fondos o activos, bienes que sern entregados a la autoridad competente, para su custodia, resguardo y conservacin temporal hasta que exista una decisin judicial definitiva. Artculo 539.- Reglas del embargo preventivo.- La o el juzgador a peticin de la Fiscala, podr disponer el embargo preventivo de bienes, de conformidad con las siguientes reglas: 1. La entidad pblica competente, designada por la o el juzgador, administrar los bienes muebles e inmuebles, frutos, dineros y dems valores. 2. Previo a una prolija lista de frutos o bienes donde se colija una relacin directa con la comisin del hecho punible, la Fiscala, solicitar a la o el juzgador el embargo preventivo de los bienes muebles e inPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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muebles de las personas procesadas. 3. La administracin cubrir los costos de conservacin y produccin, si fuere el caso, con el usufructo de los bienes y el resto ser devuelto a la persona propietaria, a fin de garantizar el pago de costas judiciales. 4. La administracin podr vender, en subasta pblica, los bienes perecibles de la persona procesada antes de que se dicte sentencia definitiva mediante la justificacin de un peritaje. Inmediatamente vendido el bien perecible se consignar el dinero en una cuenta. El producto ntegro de esta venta ms sus intereses se devolvern a la persona procesada en el caso de que sea absuelta de cargos. 5. En caso de que la persona sea absuelta, se le devolvern los bienes que estn bajo administracin temporal. Artculo 540.- Aprehensin preventiva de vehculos.- La o el juzgador est obligado a ordenar la aprehensin preventiva del o los vehculos participantes en un accidente de trnsito nica y exclusivamente para el peritaje respectivo, del que resultaren muertas una o ms personas, o con lesiones que incapaciten sus actividades normales por ms de treinta das.
CAPTULO QUINTO CAUCIN

Artculo 541.- Objeto y clasificacin.- La caucin se dispondr para garantizar la presencia de la persona procesada a juicio o para suspender la prisin preventiva. La caucin podr consistir en dinero, fianza, prenda, hipoteca o carta de garanta otorgada por una institucin financiera. La persona procesada podr rendir caucin con su dinero o bienes o con los de un garante. Artculo 542.- Inadmisibilidad.- No se admitir caucin: 1. En los delitos contra la integridad sexual y reproductiva, odio y de violencia intrafamiliar. 2. En los delitos en los que las vctimas fueren nias, nios o adolescentes. 3. En los delitos vinculados con delincuencia organizada, trata o trfico de personas, produccin o trfico ilcitos de sustancias sujetas a fiscalizacin, trfico de armas, lavado de activos o sicariato. 4. Cuando la persona procesada por cualquier motivo hubiese ocasionado la ejecucin de la caucin en el mismo proceso.
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Artculo 543.- Trmite.- Para fijar la caucin se deber seguir el siguiente trmite: 1. La solicitud de caucin deber ser presentada en audiencia oral. 2. En la audiencia se discutir la modalidad de la caucin. 3. Si fuere pecuniaria, se determinar el monto de la caucin, para lo cual se tomar en cuenta las circunstancias personales de los sujetos procesales y la infraccin de que se trate. En ningn caso el monto podr ser inferior al de los daos ocasionados a la vctima que objetivamente aparezcan de las circunstancias de la infraccin. 4. En los casos que se acepte la caucin prendaria o hipotecaria se otorgar por escritura pblica y se inscribir en el registro respectivo de manera gratuita. 5. La modalidad de la caucin o el garante podrn ser sustituidos previa autorizacin de la o el juzgador, mantenindose el mismo monto determinado. 6. La o el juzgador que admita caucin, que no rena los requisitos prescritos en este Cdigo, responder por el monto de la caucin. 7. Mientras se instrumenta la caucin, la o el juzgador dictar la medida cautelar de prisin preventiva, de ser el caso. Artculo 544.- Requisitos segn las modalidades de caucin.- Para solicitar la aceptacin de la caucin se debern acompaar los siguientes documentos: 1. Caucin hipotecaria: Se deber acompaar el certificado del Registrador de la Propiedad del cantn o distrito en donde estuvieren situados los bienes inmuebles, libre de gravmenes y el certificado del avalo municipal correspondientes. 2. Caucin prendaria: Se deber acompaar los documentos que acrediten el dominio saneado del bien mueble ofrecido en prenda. 3. Caucin pecuniaria: Se consignar el valor en efectivo, en cheque certificado o por medio de una carta de garanta otorgada por una institucin financiera. La solicitud para su aceptacin estar acompaada de la documentacin que justifique el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley; 4. Caucin por pliza de seguro de fianza: Se entregar una pliza de seguro de fianza, emitida por una aseguradora legalmente constituida en el pas y que cuente con las autorizaciones respectivas del rgano correspondiente, cuyo beneficiario ser la judicatura que ordene la medida. 5. Fianza: Si se ofreciere fianza, la solicitud para su aceptacin estar acompaada de la documentacin que justifique el cumplimiento de
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los requisitos exigidos por el Cdigo Civil. 6. Garante: En los casos en que la caucin sea propuesta por un garante, deber presentarse los correspondientes certificados que acrediten que el garante es propietario del dinero o bienes que pueden cubrir el monto de la caucin. La persona que acte como garante deber sealar domicilio para las correspondientes notificaciones. Los registradores de la propiedad y mercantil no podrn inscribir nuevos gravmenes sobre los bienes que se encuentren otorgados en caucin de conformidad con este Cdigo. Artculo 545.- Ejecucin de la caucin.- La ejecucin de la caucin operar de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Si la persona procesada no compareciere a la audiencia de juicio, se ordenar prisin preventiva de acuerdo con lo dispuesto en este Cdigo, y se ejecutar la caucin cuando fuere hipotecaria, prendaria, pecuniaria o fianza. 2. En los casos en que una persona que acta como garante haya rendido caucin y la persona procesada no compareciere a la audiencia de juicio, se ordenar prisin preventiva de acuerdo con lo dispuesto en este Cdigo, y se fijar el plazo para que el garante la presente, que no podr ser mayor a diez das bajo apercibimiento de ejecutarse la caucin. Si en el plazo fijado el garante no presentare a la persona procesada, se ejecutar la caucin. Una vez pagada la caucin, el garante podr ejercer las acciones previstas en el derecho civil contra el garantizado. 3. Hecha efectiva la caucin, su monto se destinar a garantizar la reparacin integral. De haber excedente, se devolver al obligado. 4. La persona procesada no quedar liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho efectiva la caucin, debiendo continuar la sustanciacin del proceso. Si la persona procesada fuere sobreseda o absuelta, no tendr derecho a la devolucin de los valores erogados con motivo de la ejecucin de la caucin. Artculo 546.- Cancelacin de la caucin.- La o el juzgador cancelar la caucin y ordenar su devolucin en los siguientes casos: 1. Cuando la persona que acte como garante lo pida y presente a la persona procesada. 2. Cuando se dicte el auto de sobreseimiento o sentencia absolutoria. 3. Por muerte de la persona procesada. 4. Cuando quedare ejecutoriada la sentencia que imponga una pena no privativa de libertad y se hubiere reparado de manera integral a la vctima.
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5. Cuando se dicte sentencia condenatoria. 6. Cuando se revoque el auto de prisin preventiva. 7. Cuando se dicte el auto de prescripcin del ejercicio de la accin.
TTULO VI PRUEBA
CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES
Artculo 547.- Finalidad.- La prueba tiene por finalidad llevar a conocimiento de la o el juzgador ms all de toda duda razonable, los hechos y circunstancias materia de la infraccin y los de la responsabilidad de la persona procesada o, a su vez, desestimarlos. Artculo 548.- Principios.- La obtencin y prctica de pruebas se regir por los siguientes principios: 1. Oportunidad: La prueba deber ser anunciada en la audiencia preparatoria del juicio, y se practicar nicamente en la audiencia de juicio. Los elementos de conviccin debern ser presentados en la audiencia de evaluacin y preparatoria de juicio. Las investigaciones y pericias practicadas durante la investigacin alcanzarn el valor de prueba una vez que sean presentadas, incorporadas y valoradas en la audiencia oral de juicio. Sin embargo, en las circunstancias excepcionalmente previstas en este Cdigo, podr tenerse como prueba la testimonial producida de forma anticipada. 2. Inmediacin: Las y los juzgadores, estimarn como prueba la que haya sido producida y sujeta a confrontacin y contradiccin en la audiencia de juicio. 3. Contradiccin: Las partes tendrn derecho a conocer oportunamente y controvertir las pruebas, as como a intervenir en su formacin, tanto las que sean producidas en la audiencia de juicio como las testimoniales que se practiquen en forma anticipada. La fiscal o el fiscal tendr la obligacin de entregar y poner a disposicin de la defensa los elementos de conviccin tan pronto como los obtenga. 4. Libertad probatoria: Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la solucin correcta del caso se podrn probar por cualquiera de los medios producidos e incorporados siempre que no violen la ConsPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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titucin, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y dems normas jurdicas. Cuando las normas legales no regulen su forma de incorporacin, se seguirn las reglas aplicables al medio de prueba ms anlogo. 5. Pertinencia: Las pruebas y los elementos de conviccin debern referirse, directa o indirectamente, a los hechos o circunstancias relativos a la comisin de la infraccin y sus consecuencias, as como a la identidad o a la responsabilidad penal de la persona procesada. La o el juzgador rechazarn los elementos de conviccin y las pruebas que fueren impertinentes, innecesarios, intiles, repetitivos o encaminados a probar hechos notorios. 6. Exclusin: Toda prueba o elemento de conviccin obtenidos con violacin a las garantas establecidas en la Constitucin, en los instrumentos internacionales de derechos humanos o en la Ley, carecern de eficacia probatoria, por lo que debern excluirse de la actuacin procesal. Se inadmitir aquellos medios de prueba que se refieren a las conversaciones que haya tenido la Fiscala con la persona procesada o su defensa en desarrollo de manifestaciones preacordadas, suspensiones condicionales o justicia restaurativa. Los partes informativos, versiones de los testigos, informes periciales y cualquier otra declaracin previa, se podrn utilizar en el juicio con la nica finalidad de refrescar la memoria y destacar contradicciones, siempre bajo la prevencin de que no sustituya al testimonio. En ningn caso sern admitidos como prueba. 7. Sana crtica: Ninguna de las normas de este Cdigo se podrn entender en contra de la libertad de valoracin probatoria que conlleva la sana crtica, que incluye la correcta utilizacin de los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. 8. Conocimiento para condenar: La o el juzgador para proferir sentencia condenatoria deber tener el convencimiento de la responsabilidad penal del procesado, ms all de toda duda razonable. Artculo 549.- Formas de probar.- Cualquier hecho en la investigacin es susceptible de ser demostrado mediante prueba directa o indirecta. Prueba directa es aquella que demuestra la existencia del hecho punible sin que medie inferencia alguna y que, de ser cierta, demuestra el hecho de modo concluyente. Prueba indirecta es aquella que tiende a demostrar el hecho punible probando otro distinto, del cual por si o, en unin a otros hechos ya establecidos, puede razonablemente inferirse la existencia del hecho delictivo.
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Artculo 550.- Facultad de ordenar pericias y diligencias.- En la instruccin fiscal cualquiera de los sujetos procesales podr solicitar a la o el fiscal que practique las pericias que creyeren necesarias para obtener los elementos de conviccin.
CAPTULO SEGUNDO MEDIOS DE PRUEBA

Artculo 551.- Medios de prueba.- En materia penal, los medios de prueba son: 1. El documento. 2. El testimonio. 3. La pericia.
SECCIN PRIMERA El documento

Artculo 552.- Reglas generales.- La prueba documental se regir por las siguientes reglas: 1. La valoracin de los documentos pblicos y privados se har conforme a la sana crtica. 2. No se obligar a la persona procesada a que reconozca documentos ni la firma constante en ellos, pero se aceptar su reconocimiento voluntario. 3. La Fiscala o la defensa podrn requerir informes sobre datos que consten en registros, archivos, incluyendo los informticos, que se valorarn en juicio conforme a la sana crtica. 4. No se har otro uso de la correspondencia y de los otros documentos agregados al proceso que el conveniente para esclarecer los hechos y circunstancias materia del juicio y de sus posibles responsables, ms all de toda duda razonable. No se har uso judicial ni extrajudicial alguno de la que no se hubiere anunciado. 5. Si los documentos formaren parte de otro proceso o registro, o si reposan en algn archivo pblico, se obtendr copia certificada de ellos y no se agregarn originales sino cuando fuere indispensable para constancia del hecho. En este ltimo caso, la copia quedar en dicho archivo, proceso o registro, y satisfecha la necesidad se devolvern los originales, dejando la copia certificada en el proceso. 6. No se podr hacer uso procesal o extraprocesal de ninguno de los datos que suministren los documentos si versan sobre asuntos que
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no tengan relacin con el proceso. 7. Podrn admitirse como medio de prueba documental pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas, videograbaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe, conforme las normas de este Cdigo. Artculo 553.- Cotejo de documentos.- Cuando se trate de examinar o cotejar algn documento, la Fiscala dispondr la prctica de la experticia respectiva, en la que se solicitar la presentacin de las escrituras de comparacin, pudiendo utilizar escritos privados si no hubiere dudas sobre su autenticidad, o escritos pblicos.
SECCIN SEGUNDA El testimonio

Artculo 554.- Testimonio.- Es el medio a travs del cual se conoce la declaracin de la persona procesada, la vctima y de otras personas que han presenciado el hecho o conocen sobre la infraccin penal y la responsabilidad de la persona procesada. Artculo 555.- Reglas generales.- La prueba y los elementos de conviccin, obtenidos mediante declaracin, se regirn por las siguientes reglas: 1. El testimonio se valorar en el contexto de toda la declaracin rendida y en relacin con las otras pruebas que sean presentadas. 2. En los casos de delitos contra la integridad sexual y violencia intrafamiliar, cuando est acompaado de un peritaje psicolgico o mdico legal, el testimonio de la vctima tendr valor probatorio. 3. La o el juzgador podr recibir como prueba anticipada los testimonios de las personas gravemente enfermas, de las fsicamente imposibilitadas, de quienes van a salir del pas y de aquellas que demuestren que no podrn comparecer justificadamente, a la audiencia de juicio. 4. Si la persona no residiere en el lugar en el que se tramita el proceso, el sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas testigos y otros participantes en el proceso penal, solventar sus gastos de movilizacin para que comparezca a la audiencia de juicio. 5. Si la persona reside en el extranjero, se debe proceder conforme a las normas internacionales o nacionales para el auxilio y la cooperacin judicial. Si fuere posible se establecer comunicacin telemtica. 6. Nadie podr ser llamado a declarar en juicio penal contra su cnyuge, pareja o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
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o segundo de afinidad, excepto en el caso de violencia intrafamiliar, sexual y de gnero. Sern admisibles las declaraciones voluntarias de las vctimas de una infraccin o de sus parientes con independencia del grado de parentesco. 7. No se recibirn las declaraciones de las personas depositarias de un secreto en razn de su profesin, oficio o funcin, si stas versan sobre la materia del secreto. En caso de haber sido convocadas, deben comparecer para explicar el motivo del cual surge la obligacin de guardar el secreto y abstenerse de declarar pero nicamente en lo que se refiere a dicho secreto. 8. Las personas menores de dieciocho aos declararn sin juramento, pero con la presencia de sus representantes o un curador que podr ser nombrado y posesionado en la misma audiencia de juicio. 9. Los terceros que no son sujetos ni partes del proceso, que conozcan de una infraccin, estn obligados a comparecer personalmente a rendir su testimonio. Se podr hacer uso de la fuerza pblica para la comparecencia del testigo que no cumpliere esta obligacin. 10. Cuando la persona declarante o testigo no sepa el idioma castellano, la o el juzgador nombrar y posesionar, en el mismo acto, a un intrprete para que traduzca la diligencia de quien rinde el testimonio. 11. Si la persona que acta como testigo es sordomuda, la o el juzgador recibir el testimonio con el auxilio de un intrprete o, a falta de ste, de una persona acostumbrada a entender al declarante, a quien se le posesionar en el mismo acto. 12. Los testimonios no podrn ser interrumpidos, salvo que exista una objecin por parte de los sujetos procesales. 13. Las personas que sean llamadas como testigos tendrn derecho al resguardo proporcionado por la Fiscala, a travs del sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas testigos y otros participantes en el proceso penal, a fin de que se garantice su integridad personal, su testimonio y comparecencia a la audiencia de juicio. 14. Los testigos volvern a declarar cuantas veces lo ordene el presidente del tribunal en la audiencia de juicio. Artculo 556.- Forma de practicar el testimonio.- El testimonio se regir por las siguientes reglas: 1. El testimonio se practicar en la audiencia de juicio, con excepcin de los testimonios anticipados. 2. Quienes rindan testimonio debern informar sobre sus nombres, apellidos, edad, nacionalidad, domicilio y residencia, estado civil, oficio o profesin y si est incurso en alguno de los casos del nmero 6 del artculo anterior. Permanecern en un lugar aislado, declararn indiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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vidualmente y de forma separada de modo que no puedan or mutuamente sus declaraciones. 3. Al momento de rendir testimonio, toda persona prestar juramento, de acuerdo con su religin o por su honor, de decir la verdad en todo cuanto supiere y fuere preguntada. Se le advertir sobre las penas con que se sanciona el perjurio. 4. La Fiscala, la defensa o la vctima podrn realizar preguntas u objetarlas, y la o el juzgador deber resolver la objecin para que la persona las conteste o se abstenga de hacerlo. 5. No se podrn formular preguntas engaosas, capciosas o impertinentes. 6. No se podrn formular preguntas sugestivas en el interrogatorio, excepto cuando: a) Se trate de una pregunta introductoria o que recapitule informacin ya entregada por el testigo. b) Se trate de un testigo hostil. Podrn hacerse preguntas sugestivas durante el contra examen y nuevo contraexamen. 7. El testigo estar obligado a dar respuestas directas y concretas a las preguntas que le sean formuladas. Artculo 557.- Versin ante la Fiscala.- Durante la etapa de investigacin se receptarn versiones o declaraciones ante la Fiscala de acuerdo a las siguientes reglas: 1. La o el fiscal deber identificar a las personas que podran esclarecer los hechos y escuchar su versin de los hechos sin juramento. 2. En caso de determinar sus domicilios o lugar de trabajo, les notificar y, despus de dos notificaciones seguidas, podr utilizar la fuerza pblica para lograr su comparecencia. 3. Al concluir la versin, le har saber a la persona de la obligacin que tiene de comparecer y testificar durante la audiencia de juicio, as como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de residencia. 4. Si al hacrsele la prevencin, la persona que rinde la versin manifestare la imposibilidad de concurrir a la audiencia del juicio, por tener que ausentarse del pas, o por cualquier motivo que hiciere imposible su concurrencia, la Fiscala podr solicitar a la o el juzgador que se reciba su testimonio anticipado. 5. La o el fiscal registrar el contenido de la versin o declaracin. Artculo 558.- Uso de declaraciones previas.- Durante la declaracin del testigo en la audiencia de juicio podrn usarse las versiones que ste
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haya emitido previamente con el objeto de refrescar su memoria o manifestar inconsistencias. Artculo 559.- Versin o testimonio de la nia nio, o adolescente.La nia, nio o adolescente tienen derecho a que su comparecencia ante la Fiscala, o la o el juzgador tenga lugar de forma adecuada a su situacin y desarrollo evolutivo. Para el cumplimiento de este derecho podrn utilizarse elementos tcnicos tales como circuitos cerrados de televisin, videoconferencia o similares. La comparecencia del nio, nia o adolescente ser por una sola vez. Se podr incorporar como prueba la grabacin de la declaracin de la nia, nio y adolescente en la audiencia de juicio. Artculo 560.- Testimonio de peritos.- Los peritos describirn oralmente los resultados de sus pericias y respondern al interrogatorio y al contrainterrogatorio de los sujetos procesales. Artculo 561.- Detencin de testigos por falso testimonio o perjurio.La o el juzgador podr ordenar la detencin de un testigo por falso testimonio o perjurio y remitir lo pertinente a la Fiscala para su investigacin.
PARGRAFO PRIMERO Testimonio de la persona procesada

Artculo 562.- Reglas.- La persona procesada podr rendir testimonio en la audiencia de juicio, de conformidad con las siguientes reglas: 1. El testimonio de la persona procesada es un medio de defensa. 2. La persona procesada no podr ser obligada a rendir testimonio. En ningn caso se le requerir juramento o promesa de decir la verdad, ni se ejercer contra l coaccin o amenaza, ni medio alguno para obligarlo, inducirlo o determinarlo a rendir su testimonio contra su voluntad. La inobservancia de estas garantas har nulo el acto, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria que corresponda. 3. Si la persona procesada decide dar su testimonio, los sujetos procesales, podrn interrogarlo. 4. La persona procesada tiene derecho a contar con una defensa tcnica y a ser asesorada antes de rendir su testimonio, y no se podr receptar el mismo cuando su abogada o abogado defensor no haya podido asesorarle sobre si le conviene o no declarar, o advertirle sobre el significado inculpatorio de sus manifestaciones. 5. La persona procesada deber ser instruida por la o el juzgador sobre sus derechos.
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6. Cuando hubiere varias personas procesadas en la misma causa, los testimonios se recibirn por separado, evitndose que se comuniquen entre s antes de que todos hayan declarado, para lo cual permanecern en un lugar aislado. Artculo 563.- Versin antes de la audiencia de juicio.- La persona procesada podr rendir su versin de los hechos durante la investigacin y dentro de las etapas del proceso penal, previa instruccin de su derecho a guardar silencio, de conformidad con las siguientes reglas: 1. En ningn caso se le obligar, mediante coaccin o amenaza fsica, moral o de cualquier otra ndole, a que declare sobre asuntos que puedan ocasionarle responsabilidad penal, o para inducirlo o determinarlo a rendir su versin contra su voluntad, ni se le harn ofertas o promesas para obtener su confesin. 2. La persona procesada tiene derecho a contar con una defensa tcnica y a ser asesorada antes y durante su versin. Ninguna versin o interrogatorio de la persona procesada podr ser tomada en consideracin cuando su abogada o abogado defensor no haya podido asesorarle sobre si le conviene o no declarar, o advertirle sobre el significado inculpatorio de sus manifestaciones. 3. Cuando la persona se encuentre detenida, la versin deber receptarse de inmediato o a ms tardar dentro de las veinticuatro horas desde el momento en que se produjo la privacin de libertad. 4. La Fiscala podr disponer que la versin se ample, siempre que lo considere necesario. 5. La persona procesada tiene derecho a intervenir y a dar su versin en las audiencias pertinentes en presencia de su defensora o defensor pblico o privado. Artculo 564.- Derecho al silencio.- La persona investigada o procesada podr abstenerse de declarar y guardar silencio y no autoincriminarse. El silencio no podr ser valorado durante el proceso. Artculo 565.- No liberacin de prctica de prueba.- Si la persona procesada, al rendir su versin o testimonio de los hechos, se declarare autora de la infraccin, la Fiscala no quedar liberada de practicar los actos procesales de prueba tendientes al esclarecimiento de los hechos, excepto en los casos que se tramiten por el procedimiento abreviado.
PARGRAFO SEGUNDO Testimonio de la vctima

Artculo 566.- Reglas para el testimonio de la vctima.- La recepcin
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del testimonio de la vctima deber seguir las siguientes reglas: 1. La vctima podr solicitar a la o el juzgador, que le permita rendir su testimonio mediante cualquier mtodo o tecnologa que le evite una confrontacin visual con la persona procesada, a travs de una video conferencia, cmara de Gesell u otros medios apropiados para el efecto, sin que ello, impida el derecho a la defensa y, en especial, a contrainterrogar. 2. La o el juzgador se cerciorar de la identidad de la persona que rinde el testimonio a travs de este medio. 3. La o el juzgador podr disponer, a pedido de la Fiscala, de la defensa o de la vctima, medidas especiales orientadas a facilitar el testimonio de una vctima y, en particular, un nio, nia, adolescente, persona adulta mayor o vctima de violencia sexual. 4. La servidora y el servidor judicial, considerando que la violacin de la privacidad de un testigo o una vctima puede entraar un riesgo para su seguridad, precautelar diligentemente la forma de demandar informacin de la vctima, evitando cualquier tipo de hostigamiento o intimidacin y prestando especial atencin al caso de vctimas de delitos de violencia sexual. 5. La audiencia en la que se reciba el testimonio de la vctima, dispondr de personal especializado en atencin psicojurdica. El juzgador al receptar el testimonio deber informar a la vctima sobre su derecho a disponer de este acompaamiento. 6. Siempre que la vctima lo solicite o cuando la o el juzgador lo estime conveniente y la vctima lo acepte, el testimonio deber ser receptado con el acompaamiento de personal capacitado en atencin psicolgica a vctimas en atencin de crisis, tales como psiclogos, trabajadores sociales, psiquiatras o terapeutas, entre otros. Esta norma se aplicar especialmente en los casos en que la vctima sea nio o nia, adolescente o persona adulta mayor o persona con discapacidad.
PARGRAFO TERCERO La pericia

Artculo 567.- Reglas generales.- Las personas que acten como peritos debern acatar las siguientes reglas: 1. Toda persona calificada puede declarar como perito a pesar de no pertenecer a instituciones pblicas o estar inscrita en listas especiales. 2. El desempeo de la funcin de perito es obligatorio. Sin embargo, la persona designada deber excusarse si se hallare en alguno de los casos establecidos en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial para
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la excusa de las juezas y jueces. 3. Las personas que acten como peritos no podrn ser recusadas. Sin embargo, el informe no tendr valor alguno, si el perito que lo present tuviere motivo de inhabilidad o excusa debidamente comprobada por la o el juzgador. 4. Los peritos debern comparecer a la audiencia de juicio y sustentar de manera oral su peritaje. 5. Los sujetos procesales tendrn derecho a conocer oportunamente el informe pericial, a formular observaciones y a solicitar aclaraciones al perito, sin perjuicio de su derecho a interrogarle en la audiencia de juicio. Artculo 568.- Contenido del informe.- El informe pericial contendr: 1. La descripcin detallada de lo que se ha reconocido o examinado, tal cual lo observ el perito en el momento de practicar el reconocimiento o examen. 2. La descripcin detallada del estado de la persona o cosa objeto de la pericia, del estado y modo en que se hallare. 3. La relacin circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado, as como de la forma tcnica e instrumentos utilizados en la actividad. 4. La determinacin del tiempo probable transcurrido entre el momento que se cometi la infraccin y el de la prctica del reconocimiento. 5. La principios tcnicos cientficos utilizados y el grado de aceptacin por la comunidad tcnico cientfica. 6. El pronstico sobre la evolucin del dao, segn la naturaleza de la pericia. 7. Las conclusiones finales y los motivos en que se fundamentan. 8. La fecha de realizacin de la pericia. 9. Firma y rbrica del perito. En el caso que hubiesen desaparecido los vestigios de la infraccin, los peritos opinarn, en forma debidamente motivada sobre si tal desaparicin ha ocurrido por causas naturales o artificiales.
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TTULO VII REGLAS DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES SECCIN PRIMERA Publicidad
Artculo 569.- Publicidad de las audiencias.- Las audiencias de las diferentes etapas procesales sern pblicas y no se podr denegar el acceso a ninguna persona sin orden judicial previa, salvo los casos expresamente determinado en este Cdigo. Artculo 570.- Medidas de restriccin.- La o el juzgador podr, de manera excepcional, dictar medidas de restriccin que debern sujetarse al principio de necesidad. Las medidas de restriccin no atentarn contra los derechos de los sujetos procesales. Se entender por principio de necesidad al uso racional de la fuerza en relacin con la agresin y los bienes protegidos, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal en que incurran los miembros de la fuerza pblica por violacin de estos principios, los derechos humanos y el debido proceso. La o el juzgador podr dictar medidas de restriccin, cuando: 1. Se exponga a dao psicolgico a las vctimas de delitos de violencia intrafamiliar o contra la integridad sexual y reproductiva. 2. Se exponga a dao psicolgico a las nias, nios o adolescentes que intervengan en el proceso. 3. Se ponga en peligro a las vctimas, testigos, peritos, o dems partes o auxiliares del proceso. 4. Se amenace a la imparcialidad de la o el juzgador, testigos, peritos o dems partes o auxiliares del proceso. 5. Se trate de delitos contra la estructura del Estado constitucional de derechos y justicia. 6. Se trate de delitos vinculadas con delincuencia organizada, trata de personas, produccin o trfico ilcito a gran escala de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, trfico de armas, lavado de activos, sicariato. Artculo 571.- Formas de ordenar medidas de restriccin.- La o el
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juzgador podr ordenar motivadamente las siguientes medidas de restriccin: 1. Audiencias cerradas al pblico y a la prensa, nicamente en los casos enunciados en el artculo anterior. 2. Limitacin total o parcial del acceso al pblico, o a la prensa, al expediente del proceso. 3. Imposicin a los sujetos procesales, y a toda persona que acuda a la audiencia, del deber de guardar reserva sobre lo que ven, oyen o perciben. 4. Reserva de identidad sobre datos personales, los de sus descendientes y los de cualquier otra persona que est bajo su guarda o custodia, de cualquiera de los sujetos procesales o auxiliares del proceso. Artculo 572.- Procedimiento.- La o el juzgador podr dictar medidas de restriccin, de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Cualquiera de los sujetos procesales podr solicitar la imposicin de medidas de restriccin en cualquier audiencia del proceso. 2. Quien solicite la medida deber justificarla de manera razonada ante la o el juzgador, quien resolver su procedencia en la misma audiencia. 3. En caso de que desaparecieren las causas que dieron origen a las medidas de restriccin, la o el juzgador las revocar de oficio o a peticin de parte.
SECCIN SEGUNDA Oralidad

Artculo 573.- Regla general.- Las diligencias, actuaciones y sustanciacin del procedimiento, en cualquier etapa o instancia, sern orales. Se procurar limitar las reproducciones escritas a las actuaciones y providencias que este Cdigo expresamente ordene. Debern constar por escrito: 1. La denuncia o la acusacin particular. 2. Las constancias de las actuaciones investigativas, los partes o informes policiales, las versiones y actas de otras diligencias. 3. Los informes periciales. 4. Los registros de la realizacin de las actuaciones orales, pero no el contenido de las mismas. 5. Los extractos de las actas de audiencias. 6. Las decisiones sobre medidas cautelares.
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7. Las pruebas documentales. 8. Los autos definitivos y sentencias que deban ser reducidos a escrito y sus respectivas notificaciones conforme a las reglas de este Cdigo. Toda decisin judicial ser tomada en audiencia oral.
SECCIN TERCERA Audiencias

Artculo 574.- Reglas generales.- Las audiencias se regirn por las siguientes reglas: 1. Toda resolucin que afecte los derechos de las partes procesales ser adoptada en audiencia oral y pblica, con sujecin a los principios del debido proceso. 2. El idioma oficial es el castellano. En caso de no poder entender o expresarse con facilidad en el idioma oficial, la persona procesada, la vctima u otros intervinientes, sern asistidos por una traductora o traductor debidamente acreditado o reconocido por la o el juzgador, para que la audiencia pueda desarrollarse regularmente. Se podr utilizar como idiomas oficiales de relacin intercultural al kichwa y shuar si la audiencia se realiza en zonas donde habitan estos pueblos indgenas. La persona procesada, la vctima u otros intervinientes, en caso de no poder escuchar o entender oralmente, sern asistidos por un intrprete quien podr usar todos los mecanismos, medios y formas alternativas de comunicacin visual, auditiva, sensorial y otras, entre ellos el lenguaje de seas para personas sordas, el oralismo y el sistema braille, que permitan su inclusin en el proceso penal. Lo anterior no obsta para que puedan estar acompaadas por un intrprete designado por la misma persona. 3. Al inicio de cada audiencia la o el juzgador informar a las partes sobre sus derechos, e inmediatamente resolver problemas de tipo formal y se informar al funcionario judicial respectivo, en el caso de que no pueda llevarse a cabo dicha audiencia. 4. Las audiencias debern contar con la presencia de la o el juzgador, la defensora o defensor privado o pblico y la o el fiscal. Podrn comparecer la persona procesada, la vctima y otras partes procesales, quienes tendrn derecho a intervenir por s mismas o a travs de sus abogadas y abogados. 5. La ausencia injustificada de la o el fiscal, defensora o defensor pblico o privado, ser comunicada al Consejo de la Judicatura para que proceda a la respectiva sancin de acuerdo con lo previsto en el CPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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digo Orgnico de la Funcin Judicial. 6. No se podr realizar la audiencia de juicio sin la presencia de la persona procesada, salvo los casos previstos en la Constitucin de la Repblica. Si la persona procesada est detenida y no acude, se comunicar inmediatamente al organismo encargado del Sistema de Rehabilitacin Social para que proceda a destituir a la directora o director del centro de privacin de libertad, si no ha justificado de manera motivada ante la o el juzgador este particular. 7. Si no pudiera realizarse la audiencia de juicio por inasistencia de la persona procesada, de los testigos considerados indispensables para la resolucin del caso, de los peritos, de los intrpretes o de los abogados defensores de los acusados, es decir por causas no imputables a la administracin de justicia, dicha inasistencia suspender ipso jure el decurso de los plazos determinados en este artculo hasta la fecha en que efectivamente se realice la audiencia de juicio. Lo anterior sin perjuicio de la necesaria constancia procesal respecto de la suspensin en cada expediente. Cuando la persona procesada se encuentre libre bajo caucin y no asista a la audiencia de juicio, se har efectiva la caucin y se ordenar inmediatamente su prisin preventiva. 8. Las actuaciones y peticiones de los sujetos procesales que se presenten ante las o los juzgadores, sern despachadas de forma concentrada. Artculo 575.- Objecin.- Cualquiera de las partes puede objetar con argumento aquellas actuaciones, preguntas o intervenciones que violenten los principios del debido proceso, tales como: 1. Presentacin de pruebas que han sido declaradas ilegales. 2. Presentacin de testigos improvisados o de ltima hora. 3. Comentarios referidos al silencio del procesado. 4. Realizacin de preguntas autoincriminatorias, capciosas, compuestas, impertinentes, repetitivas, irrespetuosas, vagas o ambiguas, aquellas que estn fuera de la esfera de percepcin del testigo, sugestivas en el interrogatorio, con las excepciones previstas en este Cdigo; por opiniones, conclusiones e hipotticas, salvo en los casos de peritos dentro del rea de su experticia. 5. Comentarios referidos al comportamiento sexual de la vctima. En el momento en que se presente una objecin, la o el juzgador quedarn obligados a aceptarla o negarla segn la causal esgrimida, y resolver si el testigo la contesta o se abstiene de hacerlo. Artculo 576.- Suspensin y receso.- La audiencia podr suspenderse
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una sola vez y de manera motivada, si la o el juzgador considera necesario y de forma excepcional para un mejor desarrollo y cumplimiento de las finalidades del proceso. Para el efecto, la o el juzgador sealar nuevo da y hora para su reanudacin, que deber realizarse en un plazo no mayor a cinco das desde la fecha en que se suspendi la audiencia. Si la audiencia se prolongare excesivamente la o el juzgador ordenar que se suspenda y dispondr su continuacin para el siguiente da hbil y as hasta concluirla. La o el juzgador, por las mismas razones sealadas anteriormente, podr ordenar un receso de hasta dos horas, siempre que la audiencia se reanude el mismo da. Artculo 577.- Direccin de las audiencias.- Todas las audiencias previstas en este Cdigo se desarrollarn bajo la direccin de la o el juzgador respectivo, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. El rgano jurisdiccional tendr la potestad de controlar la actividad de los sujetos y dems partes procesales y planificar el tiempo, en funcin del objetivo y de los requerimientos del caso, la audiencia y la duracin del proceso, sin exceder los plazos legales. 2. Se deber evitar dilaciones innecesarias o intervenciones repetitivas e impertinentes y se podr interrumpir a las partes para solicitar aclaraciones, encauzar el debate. 3. La o el juzgador tiene la facultad de determinar el procedimiento a aplicar segn la complejidad de la causa y el bien jurdico presuntamente lesionado. 4. En toda audiencia se conceder el uso de la palabra a quien lo solicite, en caso de ser pertinente. 5. Todas las intervenciones sern orales y se procurar que se utilice un lenguaje comprensible, esto es, claro, concreto, inteligible, asequible y sinttico para las vctimas y las personas procesadas. 6. Todas las decisiones a cargo de la o el juzgador debern adoptarse en el acto mismo de la audiencia en un lenguaje comprensible, en especial para la vctima y el procesado. Artculo 578.- Audiencias telemticas.- Cuando las circunstancias del caso lo requieran, previa autorizacin de la o el juzgador, cualquier audiencia podr realizarse a travs de comunicacin telemtica, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. El dispositivo de comunicacin de audio y video utilizado deber permitirle a la o el juzgador observar y establecer comunicacin oral y simultnea con la persona procesada, su defensora o defensor, la vctima, su defensora o defensor, con la fiscal o el fiscal o con cualquier testigo. El dispositivo de comunicacin deber permitir que la
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persona procesada sostenga conversaciones en privado con su defensora o defensor. 2. La seal del dispositivo de comunicacin se transmitir en vivo y en directo, y deber ser protegida contra cualquier tipo de interceptacin electrnica. 3. Se tomarn las precauciones necesarias para asegurar que las audiencias telemticas puedan ser presenciadas por el pblico, excepto en los casos en que exista una medida de restriccin a la publicidad.
CAPTULO SEGUNDO EXCUSAS Y RECUSACIN

Artculo 579.- Impugnacin de competencia.- Al inicio de la audiencia de formulacin de cargos, cualquier sujeto procesal podr alegar o impugnar la competencia, lo que ser resuelto en la misma audiencia. De ser incompetente la o el juzgador remitir el expediente al organismo judicial correspondiente en un mximo de cuarenta y ocho horas. Artculo 580.- Causas de excusa y recusacin.- Son causas de excusa y recusacin de las o los juzgadores, las siguientes: 1. Ser cnyuge, pareja en unin de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las partes, de su representante legal, de su mandatario, o de su abogada o abogado defensor. 2. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, salvo cuando lo fuere de las entidades del sector pblico, de las instituciones del sistema financiero, o cooperativas. Habr lugar a la excusa o recusacin establecida en este nmero solo cuando conste el crdito por documento pblico o por documento privado reconocido o inscrito, con fecha anterior al juicio. 3. Tener juicio con alguna de las partes o haberlo tenido dentro de los dos aos precedentes si el juicio hubiese sido civil, y cinco si hubiese sido penal. La misma regla se aplicar en el caso de que el juicio sea con su cnyuge, pareja en unin de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 4. Tener inters personal en la causa por tratarse de sus negocios, de los de su cnyuge, pareja en unin de hecho o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 5. Ser asignatario, donatario, empleador o socio de alguna de las partes. 6. Haber fallado en otra instancia y en el mismo proceso la cuestin que
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se ventila u otra conexa con ella. 7. Haber intervenido en el proceso, como parte, representante legal, apoderado, la o el juzgador, defensor, fiscal, defensor, acusador, perito, testigo o intrprete. 8. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los sujetos procesales. 9. Haber sido penado, multado o condenado en costas en la causa que conoca, en caso de que la sancin le hubiese impuesto otra la o el juzgador. 10. Estar ligado a las partes, al ofendido o vctima o a sus abogados defensores por intereses econmicos o de cualquier ndole. 11. Haber dado consejos o manifestado su opinin sobre la causa. 12. No sustanciar el proceso en el triple del tiempo sealado por la ley. En la medida en que le sean aplicables los fiscales debern excusarse o podrn ser separados del conocimiento del proceso por los mismos motivos establecidos respecto de los jueces, salvo el hecho de intervenir como acusadores en el juicio. No sern motivos de excusa ni de recusacin la demanda civil o la acusacin particular o querella que no sean anteriores al juicio. Las o los juzgadores y fiscales presentarn sus excusas con juramento.
TTULO VIII PROCEDIMIENTO

CAPTULO PRIMERO INVESTIGACIN PREVIA
Artculo 581.- Finalidad.- La investigacin previa como etapa preprocesal persigue reunir elementos de conviccin, de cargo y de descargo, que permitan a la o el fiscal decidir si formula o no la imputacin y, en su caso, al investigado preparar su defensa. Tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las circunstancias o mviles de la perpetracin, la identidad del autor o partcipe y de la vctima, as como la existencia del dao causado, o a su vez, desestimar estos aspectos. Artculo 582.- Inicio y finalizacin.- La investigacin previa a cargo de la Fiscala comienza con la noticia de la infraccin y termina con el ejercicio de la accin penal y la formulacin de cargos o con el archivo.
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Artculo 583.- Formas de conocer la infraccin penal.- Sin perjuicio de que la Fiscala inicie la investigacin por s misma, la noticia sobre una infraccin penal podr llegar a su conocimiento por los siguientes medios: 1. Denuncia: Cualquier persona podr denunciar la existencia de una infraccin ante la Fiscala, ante la Polica Investigativa o ante la Polica Nacional. 2. Informes de supervisin: Los informes de supervisin que efecten los rganos de control, que deben ser remitidos a la Fiscala. 3. Informe policial: Si la polica recibe una denuncia directamente o conoce de la comisin de una infraccin, la pondr en conocimiento de la Fiscala, en un plazo mximo de veinticuatro horas. 4. Providencias judiciales: Por autos y sentencias de los operadores de justicia. Artculo 584.- Valor de la investigacin.- Las diligencias investigativas actuadas por la Fiscala, con la cooperacin de la Polica Investigativa le servirn para que sustente sus actuaciones en la instruccin fiscal, o a su vez desestime estos aspectos. Artculo 585.- Actuaciones fiscales urgentes.- En los casos de ejercicio pblico de la accin, en que la inmediata autorizacin judicial sea indispensable para el xito de una diligencia, para impedir la consumacin de la infraccin o los necesarios para conservar los elementos de conviccin, la o el fiscal podr requerir directamente a la o el juzgador competente dicha autorizacin, con las salvedades expresamente previstas en este Cdigo. La autorizacin podr ser solicitada y otorgada por cualquier medio idneo al efecto, tales como fax, correo electrnico, llamada telefnica, entre otros, sin perjuicio de la constancia posterior en el expediente. Sobre estos actos urgentes y sus resultados y si el procedimiento respet los derechos de la persona investigada, la Fiscala deber informar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la o el juzgador que los autoriz. Artculo 586.- Reserva.- Las actuaciones de la Fiscala, de los rganos jurisdiccionales encargados de administrar justicia, de la Polica Investigativa o Polica Nacional y de otras instituciones que intervengan en la investigacin previa, se mantendrn en reserva de terceros ajenos a sta y del pblico en general, sin perjuicio del derecho de la vctima, y de las personas a las cuales se investiga y de sus abogados, de tener acceso inmediato, efectivo y suficiente de las investigaciones. El personal de las instituciones mencionadas que habiendo intervenido en estas actuaciones, las divulguen o pongan de cualquier modo en peligro el xito de la
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investigacin o las difundan atentando contra el honor y al buen nombre de las personas en general, sern sancionados conforme a lo previsto en este Cdigo. Artculo 587.- Duracin.- La investigacin previa no podr superar los siguientes plazos, que se contarn desde la fecha en que la o el fiscal la dio inicio: 1. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de hasta cinco aos durar seis meses. 2. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de cinco aos durar un ao. En los casos de delincuencia organizada, trata de personas, produccin y trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin a gran escala, lavado de activos, sicariato y contra el patrimonio cultural, la investigacin previa podr extenderse por un ao. Transcurridos los plazos sealados en los nmeros anteriores, la o el fiscal, en el plazo de diez das, deber obligatoriamente ejercer la accin penal o archivar la causa, y en caso de no hacerlo, dicha omisin se considerar como falta leve de acuerdo al Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. Las diligencias o actuaciones evacuadas con posterioridad a dichos plazos, no tendrn validez alguna. Artculo 588.- Finalizacin.- La investigacin previa finalizar con el ejercicio de la accin o el archivo de la causa, en los siguientes presupuestos: 1. Cuando se obtengan elementos de conviccin suficientes sobre la existencia de la infraccin y de la presunta responsabilidad de la persona investigada. 2. Por transcurrir el tiempo mximo determinado en este Cdigo. Artculo 589.- Archivo.- La fiscal o el fiscal declarar el cierre de la investigacin y dispondr su archivo en los siguientes casos: 1. Cuando no se encuentren elementos de conviccin suficientes para el ejercicio de la accin penal y para formular cargos en contra de la persona investigada. 2. Cuando no se llegare a establecer que el hecho denunciado, constituye infraccin. 3. Cuando exista algn obstculo legal insubsanable para el desarrollo del proceso. En los delitos de violencia contra la integridad sexual y reproductiva o violencia intrafamiliar, la Fiscala no podr abstenerse, en ningn caso, de continuar la investigacin.
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Artculo 590.- Trmite para el archivo.- En los delitos que lleguen a conocimiento de la Fiscala por cualquier medio, en tanto no se hubiere formulado cargos, la o el fiscal, por s mismo, podr disponer el archivo de la investigacin. La decisin se comunicar a la vctima o denunciante en el domicilio sealado o a travs de su abogada o abogado defensor, quien en el plazo de tres das, podr objetar el archivo ante la o el juzgador, el cual en el plazo de cinco das, convocar a una audiencia y resolver si procede o no el archivo. Si la o el juzgador rechaza la objecin, ordenar su archivo y devolver el expediente a la o el fiscal. Si admite la objecin, ordenar que prosiga la investigacin por un plazo improrrogable de treinta das y enviar el expediente a la o el fiscal en el plazo de veinticuatro horas, para que contine la investigacin. Concluido el plazo sealado el fiscal se pronunciar sobre el cierre de la investigacin y ejercitar la accin penal o archivar la causa. Sin embargo, si llegaren a poder de la o el fiscal elementos de conviccin sobre la presunta responsabilidad de una persona determinada, iniciar la instruccin aunque el plazo hubiere fenecido, siempre que el ejercicio de la accin no hubiere prescrito segn las reglas generales. El archivo no impide que la investigacin se reabra en aquellos casos sobre violaciones de derechos humanos cuando se constate que han sido cerrados o archivados sin una adecuada investigacin o aquellos en los cuales aparezcan nuevos datos o elementos de conviccin que pudieran llegar a determinar posibles responsabilidades. La o el juzgador al ordenar el archivo de la investigacin previa, deber calificar si la denuncia es maliciosa o temeraria. La resolucin de la o el juzgador no ser susceptible de impugnacin.
CAPTULO SEGUNDO ETAPAS DE PROCEDIMIENTO

Artculo 591.- Etapas.- El procedimiento penal se desarrolla en las siguientes etapas: 1. Instruccin. 2. Evaluacin y Preparatoria de Juicio. 3. Juicio.
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SECCIN PRIMERA Etapa de instruccin

Artculo 592.- Finalidad.- La etapa de instruccin tiene por finalidad determinar elementos de conviccin, de cargo y descargo, que permitan formular o no una acusacin en contra de la persona procesada. Artculo 593.- Instruccin.- Esta etapa iniciar con la audiencia de formulacin de cargos y concluir dentro del plazo mximo de noventa das, a partir de la fecha de dicha audiencia, sin perjuicio de que la o el fiscal seale un plazo menor para su conclusin, con la excepcin prevista en el siguiente artculo y al tratarse de infraccin flagrante. Al tratarse de infracciones de trnsito la instruccin concluir dentro del plazo mximo de cuarenta y cinco das. No tendrn valor alguno las diligencias practicadas despus del plazo previsto. Artculo 594.- Vinculacin a la instruccin.- Si aparecen en el proceso datos que hagan presumir la autora o la participacin de una persona en el hecho objeto de la instruccin, la o el fiscal vincular a dicha persona con la instruccin y formular la imputacin respectiva observando el procedimiento y requisitos sealados en este Cdigo, la audiencia se llevar a cabo con la participacin directa de la persona procesada o con la defensora o defensor pblico o particular. Se mantendr abierta la instruccin por un plazo mximo de treinta das improrrogables, contados a partir de la audiencia de vinculacin y formulacin de cargos de la nueva persona procesada. Artculo 595.- Reglas.- La etapa de instruccin se sustanciar conforme a las siguientes reglas: 1. Cuando la o el fiscal cuente con la informacin necesaria y los fundamentos suficientes para formular cargos, dentro de los plazos establecidos para la investigacin previa, o cuando la persona ha sido aprehendida en infraccin flagrante, solicitar a la jueza o juez competente convoque a la audiencia de formulacin de cargos. 2. La o el juzgador, dentro de veinticuatro horas, sealar da y hora para la audiencia solicitada, que deber realizarse dentro de los cinco das posteriores a la solicitud, salvo los casos de flagrancia que sern tramitados conforme a las disposiciones de este Cdigo y notificar a los sujetos procesales. 3. La o el fiscal imputar a la persona procesada, en audiencia de formulacin de cargos, cuando existan elementos de los que se pueda inferir razonablemente la existencia de la infraccin y su participacin en el hecho que se investiga, poniendo a su disposicin todas las
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evidencias y resultados de la investigacin y sealar adems el plazo dentro del cual concluir la instruccin. 4. A la audiencia de formulacin de cargos deber comparecer la o el fiscal y la persona procesada. 5. No impedir la realizacin de la audiencia, el desconocimiento del lugar o domicilio en que deba notificarse a la persona o personas contra quienes se vaya a formular cargos. 6. En esta audiencia, si la vctima considera pertinente, solicitar de manera fundamentada a la Fiscala la conversin del ejercicio de la accin, y la persona procesada podr solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado, as como cualquiera de los derechos y garantas de que se crea asistido, en la forma y trminos previstos en la Constitucin y este Cdigo. 7. Los sujetos procesales quedarn notificados en la misma audiencia con el inicio de la instruccin. 8. La resolucin de la instruccin fiscal, con todo el contenido de la audiencia quedar registrado en el expediente electrnico, o por cualquier otro medio magnetofnico o tecnolgico. Artculo 596.- Audiencia de formulacin de cargos.- Para la formulacin de cargos, la o el fiscal deber expresar oralmente lo siguiente: 1. La individualizacin de la persona procesada, incluyendo sus nombres completos, los datos que sirvan para identificarla y el domicilio, en caso de conocerlo. 2. La relacin clara, sucinta, precisa, circunstanciada, en lenguaje comprensible de los hechos relevantes que se le atribuyen a la persona procesada. 3. Los elementos y resultados de la investigacin previa que le sirven como fundamento jurdico para formular los cargos. 4. La solicitud de estimar pertinente, de medidas cautelares, salidas alternativas al juicio o cualquier otro pedido que no afecte al debido proceso. La audiencia de formulacin de cargos seguir las reglas comunes para toda audiencia y en los casos de infraccin flagrante, se seguir lo establecido en este Cdigo. Artculo 597.- Actividades investigativas en la instruccin.- Con sujecin a los principios del debido proceso, los sujetos procesales gozan de libertad para obtener los elementos que sustenten sus alegaciones, para lo cual podrn ejercer todas las actividades investigativas y utilizar los medios de prueba, con las restricciones establecidas en este Cdigo. La persona procesada puede presentar a la o el fiscal los elementos de
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descargo que considere convenientes para su defensa; as tambin la vctima puede solicitar a la o el fiscal los actos procesales que considere necesarios para comprobar la existencia de la infraccin. Si para obtenerlos, en uno u otro caso, se requiere de orden judicial, la o el fiscal la obtendr de la o el juzgador. Artculo 598.- Persona procesada con sntomas de enfermedad mental.- Si la persona procesada mostrare sntomas de enfermedad mental, la o el fiscal ordenar su inmediato reconocimiento, para cuyo fin nombrar y posesionar a un mdico psiquiatra, para que presente su informe por escrito, en un plazo determinado.
PARGRAFO NICO Suspensin condicional del procedimiento

Artculo 599.- Suspensin condicional del procedimiento.- La suspensin condicional del procedimiento proceder en todos los delitos sancionadas con pena privativa de libertad de hasta cinco aos. La o el fiscal, con el acuerdo de la persona procesada, podr solicitar a la o el juzgador la suspensin condicional del procedimiento, siempre que la persona procesada admita su participacin, lo cual, se dar solamente despus de la formulacin de cargos hasta antes de concluir la etapa de instruccin. La defensora o defensor privado o pblico, har conocer a la persona procesada el derecho que tiene de aceptar la aplicacin de un mecanismo alternativo, explicndole de forma clara y sencilla en qu consiste el mismo y sus consecuencias, as como, el derecho que tiene a no autoincriminarse. La suspensin condicional del procedimiento se solicitar y resolver en audiencia pblica a la cual asistirn la o el fiscal, la defensora o defensor y la persona procesada. La vctima podr asistir a la audiencia y si quisiera manifestarse ser escuchado por la o el juzgador. Recibido el requerimiento de la o el fiscal, la o el juzgador convocar dentro de las veinticuatro horas siguientes a la audiencia, que se llevar a cabo dentro del plazo de cinco das. En caso de delitos flagrantes podr solicitarse en la misma audiencia de formulacin de cargos. En la audiencia, la o el juzgador oir a las partes sobre las condiciones que se proponen para la aplicacin de este mecanismo y verificar que su aceptacin sea libre y voluntaria. La vctima ser escuchada si desea manifestarse. Durante el plazo fijado por la o el juzgador se suspende el tiempo imputable a la prescripcin del ejercicio de la accin penal y los plazos de duracin de la etapa procesal correspondiente.
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Cumplidas las condiciones impuestas, que no podrn exceder de dos aos, la o el juzgador declarar la extincin del ejercicio de la accin penal. Al disponer la suspensin condicional del procedimiento, la o el juzgador establecer como condicin una o ms de las medidas contempladas en el artculo siguiente. Artculo 600.- Condiciones.- La o el juzgador dispondr, segn corresponda, que durante el perodo que dure la suspensin condicional del procedimiento, la persona procesada cumpla una o ms de las siguientes condiciones: 1. Residir o no en un lugar determinado. 2. Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas. 3. Someterse a un tratamiento mdico o psicolgico. 4. Tener o ejercer un trabajo o profesin, oficio, empleo, o realizar trabajos comunitarios. 5. Asistir a programas educativos o de capacitacin. 6. Reparar los daos o pagar una determinada suma a la vctima u ofendido a ttulo de reparacin o garantizar debidamente su pago. 7. Fijar domicilio e informar a la Fiscala de cualquier modificacin del mismo. 8. Presentarse peridicamente ante la Fiscala u otra autoridad designada por la o el juzgador, y en su caso, acreditar el cumplimiento de las condiciones impuestas. 9. No tener instruccin fiscal por nueva infraccin. La o el juzgador resolver en la misma audiencia la suspensin e impondr la o las condiciones y el perodo durante el cual deben cumplirse. Dichas condiciones sern las menos restrictivas de los derechos consagrados en la Constitucin, instrumentos internacionales y en este Cdigo. Artculo 601.- Revocacin de la suspensin condicional.- Cuando la persona procesada incumpliere cualquiera de las condiciones impuestas o transgrediere los plazos pactados, la o el juzgador, a peticin de la o el fiscal o la victima u ofendido, convocar a una audiencia donde se discutir el incumplimiento y la revocatoria de la suspensin condicional del procedimiento. En caso de que en ella la o el juzgador llegue a la conviccin de que hubo un incumplimiento injustificado y que amerita dejarla sin efecto, la revocar y se sustanciar el procedimiento conforme a las reglas del procedimiento ordinario. Revocada la suspensin condicional, no podr volver a concederse.
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SECCIN SEGUNDA Etapa de evaluacin y preparatoria de juicio

Artculo 602.- Finalidad.- Esta etapa tiene como finalidad evaluar las investigaciones realizadas en la fase de Instruccin fiscal. Comenzar con la acusacin o abstencin de la o el fiscal y terminar con la audiencia preparatoria del juicio o sobreseimiento. Si no se dictare sobreseimiento se proceder a precautelar los derechos de la persona procesada y de la vctima, excluir los elementos de conviccin que fueren ilegales e innecesarios, delimitar los temas a debatirse en el juicio oral; y, anunciar las pruebas que sern practicadas en la audiencia de juicio. Artculo 603.- Reglas.- La etapa de evaluacin y preparatoria de juicio se sustanciar conforme a las siguientes reglas: En caso de existir acusacin de la o el fiscal: 1. Si la Fiscala decidiera acusar, una vez concluida la instruccin fiscal, solicitar a la o el juzgador fije da y hora para la audiencia. 2. El sealamiento de da y hora para la audiencia, deber ser notificado a los sujetos procesales dentro de las veinticuatro horas de recibida la peticin, y se efectuar dentro de los cinco das siguientes. 3. Si la Fiscala no solicitare la audiencia dentro de los plazos respectivos, la o el juzgador, de oficio convocar a la audiencia y requerir a la o el fiscal manifieste su decisin, debiendo comunicar dicha omisin al Consejo de la Judicatura. Cuando la o el fiscal decidiera abstenerse de acusar: 1. Deber solicitar dentro del plazo de la instruccin fiscal, a la o el juzgador que se fije da y hora para la audiencia. 2. El sealamiento de da y hora para la audiencia, deber ser notificado a los sujetos procesales dentro de las veinticuatro horas y se efectuar dentro de los cinco das siguientes a la notificacin. 3. En el caso de que en la investigacin se trate una infraccin sancionada con pena privativa de libertad de ms de once aos, la o el juzgador elevar la abstencin a consulta del fiscal en grado, para que, ratifique el pronunciamiento de la o el fiscal o lo revoque, en un plazo mximo de diez das; en los dems casos la o el juzgador deber dictar auto de sobreseimiento segn corresponda. 4. Si la o el fiscal en grado al absolver la consulta a la que se refiere el nmero anterior se ratifica en el pronunciamiento del fiscal inferior, la o el juzgador deber dictar el auto de sobreseimiento correspondiente. Si la o el fiscal en grado revoca el pronunciamiento del inferior, la o el juzgador sustanciar la causa con la intervencin de una o un
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fiscal distinto del que inicialmente se pronunci por la abstencin y que ser delegado por el fiscal en grado, quien sustentar la acusacin en una nueva audiencia, que se efectuar dentro de los cinco das siguientes. De ratificarse el dictamen abstentivo, dictar el auto de sobreseimiento que corresponda. 5. Si en la audiencia la o el fiscal emitiera un dictamen acusatorio para unos y abstentivo para otros, se suspender la audiencia, y enviar en el plazo de veinticuatro horas el expediente en consulta al Fiscal en grado, conforme lo dispuesto en el nmero anterior. De ratificarse el dictamen, se dictar el auto correspondiente. Si la o el fiscal en grado revoca el pronunciamiento del fiscal, la o el juzgador sustanciar la causa con la intervencin de una o un fiscal distinto del que inicialmente se pronunci por la abstencin, quien sustentar la acusacin en una nueva audiencia, que se efectuar dentro de los cinco das siguientes de recibido el expediente.
PARGRAFO PRIMERO Sobreseimiento

Artculo 604.- Finalidad.- Cuando la Fiscala concluya que no existen datos relevantes sobre la existencia de la infraccin, o si frente a la existencia del hecho, la informacin obtenida no es concluyente para formular acusacin se abstendr de hacerlo, y solicitar a la o el juzgador dicte auto de sobreseimiento provisional o definitivo de la persona procesada y del proceso o nicamente de la persona procesada segn corresponda. En caso de haber pluralidad de personas procesadas, de haber evidencia suficiente para acusar a unos y no a otros, la o el fiscal emitir acusacin y se abstendr respectivamente. Artculo 605.- Sobreseimiento provisional.- Si la o el juzgador considera que los elementos en los que el Fiscal ha sustentado la presuncin de existencia de la infraccin o la participacin de la persona procesada, no son suficientes, dictar auto de sobreseimiento provisional bien sea del proceso, bien de la persona procesada, o de ambos, declarando que, por el momento, no puede continuarse con la etapa del juicio. Artculo 606.- Sobreseimiento definitivo.- El sobreseimiento del proceso y de la persona procesada ser definitivo cuando la o el juzgador concluya que los hechos no constituyen delito, o que las presunciones los indicios existentes no conducen de manera alguna a presumir la existencia de la infraccin. La o el juzgador dictar tambin auto de sobreseimiento definitivo del proceso y de la persona procesada; si encuentra que se han establecido causas de justificacin que eximan de responsabilidad a la persona proPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cesada. Artculo 607.- Sobreseimiento provisional del proceso y definitivo del procesado.- Si la o el juzgador hubiere llegado a la conclusin de que los elementos que permiten presumir la existencia de la infraccin son suficientes, pero no existen presunciones de responsabilidad de la persona procesada, dictar auto de sobreseimiento provisional del proceso y definitivo de la persona procesada. Artculo 608.- Sobreseimiento por falta de acusacin fiscal.- As mismo la o el juzgador, en mrito de la instruccin fiscal, dictar el correspondiente sobreseimiento provisional o definitivo, del proceso o de la persona procesada, si la Fiscala se ratificare en su decisin de no acusar. Artculo 609.- Calificacin de la denuncia y la acusacin.- La o el juzgador que dicte sobreseimiento definitivo declarar si la denuncia o la acusacin particular han sido temerarias o maliciosas. El condenado por temeridad pagar las costas judiciales, as como la reparacin integral que corresponda. En caso de que la o el juzgador tambin la hubiere calificado de maliciosa, la o el acusador o la o el denunciante responder por la infraccin prevista en este Cdigo. Artculo 610.- Efectos del sobreseimiento.- Sea provisional o definitivo el sobreseimiento del proceso o de la persona procesada, la o el juzgador revocar el auto de prisin preventiva y ordenar su inmediata libertad si estuviere bajo prisin preventiva, sin perjuicio de que vuelva a ordenarla si el auto de sobreseimiento fuere revocado, o si siendo provisional, resultaren nuevos cargos contra la persona procesada. El sobreseimiento definitivo del proceso da fin al juicio y, en consecuencia, impide iniciar otro por el mismo hecho. El sobreseimiento definitivo de la persona procesada, impide que sta, en el futuro, pueda volver a ser enjuiciada en el mismo proceso o en otros que se inicien por el mismo hecho. El sobreseimiento provisional del proceso suspende la sustanciacin del mismo durante dos aos; y, el sobreseimiento provisional de la persona procesada lo suspende por un ao. Estos plazos se contarn desde la fecha de expedicin del respectivo auto de sobreseimiento. En los delitos por produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, lavado de activos, financiamiento de delitos, el sobreseimiento provisional o definitivo sern obligatoriamente elevados en consulta al superior, quien resolver, previo informe de la Fiscala.
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Artculo 611.- Nueva acusacin.- Dentro de los plazos a los que se refiere el artculo anterior y sobre la base de nuevas investigaciones, la o el fiscal podr formular una nueva acusacin. Artculo 612.- Sobreseimiento en firme.- Si se hubieran cumplido los plazos a los que se refiere el artculo referente a los efectos del sobreseimiento y no se hubiere formulado una nueva acusacin, la o el juzgador dictar auto de sobreseimiento definitivo del proceso y de la persona procesada, a peticin de parte o de oficio, observando lo prescrito en este Cdigo. Artculo 613.- Acciones por denuncia o acusacin temerarias o maliciosas.- Si la denuncia o la acusacin particular han sido calificadas en el auto de sobreseimiento definitivo como maliciosas o temerarias el que obtuvo a su favor el sobreseimiento podr ejercer contra la o el denunciante o la o el acusador, las acciones respectivas conforme a lo establecido en este Cdigo.
PARGRAFO SEGUNDO Audiencia preparatoria de juicio

Artculo 614.- Procedencia.- Concluido el plazo previsto en este Cdigo, cuando la o el fiscal estime que los resultados de la investigacin proporcionan elementos de conviccin, con probabilidad de verdad, sobre la existencia de la infraccin y que la persona procesada es autor o partcipe de la infraccin, emitir dictamen acusatorio y requerir a la o el juzgador que convoque a audiencia. Artculo 615.- Contenido de la acusacin fiscal.- La acusacin fiscal deber contener en forma clara y precisa los siguientes presupuestos: 1. La individualizacin concreta de la persona o personas que son acusadas y su grado de participacin en la infraccin. 2. La relacin clara y sucinta de los hechos atribuidos de la infraccin en un lenguaje comprensible. 3. La expresin de los preceptos constitucionales y legales aplicables al hecho que acusa. 4. El sealamiento de los medios de prueba con los que la Fiscala pensare valerse en el juicio. a) En caso que se ofreciere rendir prueba de testigos, deber presentar una lista, individualizndolos. b) El caso de que se solicite el testimonio de un perito, en la misma audiencia deber individualizarlo.
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5. La solicitud de aplicacin de medidas cautelares no dictadas hasta el momento, o la ratificacin, revocacin, o sustitucin de las medidas cautelares dispuestas con antelacin. La acusacin solo podr referirse a hechos y personas incluidos en la formulacin de cargos, aunque se efectuare una distinta calificacin jurdica. Artculo 616.- Audiencia preparatoria del juicio.- Para la sustanciacin de la audiencia preparatoria de juicio, se seguirn, adems de las reglas comunes a las audiencias establecidas en este Cdigo, las siguientes: 1. Instalada la audiencia, la o el juzgador consultar a los sujetos procesales para que se pronuncien sobre los vicios formales respecto de lo actuado hasta ese momento procesal, los mismos que, de ser posible, sern subsanados en la misma audiencia. 2. Consultar a los sujetos procesales, si hay cuestiones referentes a la existencia de requisitos de procedibilidad, cuestiones prejudiciales, competencia y cuestiones de procedimiento que puedan afectar la validez del proceso. Se declarar la nulidad solamente si la causa que la provoca tuviere influencia en la decisin del proceso y a partir del acto procesal que lo invalida. Si se declara la nulidad, se lo har a costa de la servidora o servidor judicial u rgano jurisdiccional que lo hubiere provocado. 3. Las partes podrn exponer las excepciones previas por incompetencia, prejudicialidad, cosa juzgada o extincin de la responsabilidad penal. 4. La Fiscala expondr los fundamentos de su acusacin. 5. La persona procesada podr sealar los vicios de los que adoleciere la acusacin, requiriendo su correccin y podr pronunciarse sobre la legalidad de los elementos de conviccin en que se sustenta la acusacin. En caso de que los elementos de conviccin hayan sido obtenidos de manera ilegal, la o el juzgador ordenar su exclusin como medio probatorio. Adems, sealar los elementos de conviccin que sustente sus intereses y pretensiones. Concluida la acusacin, si a criterio de la o el juzgador no hay vicios de procedimiento que afecten la validez procesal, ni acoge las excepciones sealadas por los sujetos procesales, continuar la audiencia y dar paso a la preparatoria del juicio, para lo cual los sujetos procesales debern: 1. Anunciar la totalidad de las pruebas que sern presentadas en la audiencia de juicio, cada una tendr derecho a formular solicitudes, objeciones y planteamientos que estimaren relevantes referidos a la oferta de prueba realizada, por los dems intervinientes. 2. Manifestar si tienen inters en realizar acuerdos probatorios. Los
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acuerdos probatorios podrn realizarse por mutuo consenso entre las partes, o a peticin de una de las partes cuando el hecho sea evidente o innecesario reproducirlo, inclusive sobre la comparecencia de los peritos para que rindan testimonio sobre los informes presentados. 3. Solicitar la exclusin, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba que, de conformidad con las reglas establecidas en este Cdigo, resulten inadmisibles, impertinentes, intiles, repetitivos o encaminados a probar hechos notorios o que por otro motivo no requieran prueba. 4. La o el juzgador deber pronunciarse rechazando la objecin o aceptndola, y en este ltimo caso declarar qu evidencias son ineficaces hasta ese momento procesal; excluir la prctica de medios de prueba ilegales, incluyendo los que se han practicado, aducido o conseguido con violacin de los requisitos formales previstos en este Cdigo, las normas y garantas determinadas en los instrumentos internacionales de proteccin de Derechos Humanos, la Constitucin y este Cdigo. 5. Cuando la o el juzgador excluya, rechace o inadmita una prueba deber motivar oralmente su decisin. 6. En ningn caso la o el juzgador podr decretar la prctica de pruebas de oficio. 7. Concluida la audiencia preparatoria de juicio, la o el juzgador anunciar de manera verbal a los presentes su resolucin, la que se considerar como notificada en el mismo acto. Se conservar la grabacin de las actuaciones y exposiciones realizadas en la audiencia. 8. Se sentar la razn de la realizacin de la audiencia, que recoger la identidad de los comparecientes y la resolucin de la o el juzgador. 9. El expediente electrnico formado, se remitir al tribunal de garantas penales competente para que conozca la etapa de juicio.
SECCIN TERCERA Etapa de juicio PARGRAFO PRIMERO Instalacin

Artculo 617.- Necesidad de la acusacin.- El juicio es la etapa principal del proceso. Se sustanciar sobre la base de la acusacin fiscal. Artculo 618.- Principios.- En el juicio regirn, especialmente, la oralidad, la publicidad, la inmediacin y la contradiccin en la actuacin proPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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batoria. Asimismo, en su desarrollo se observarn los principios de continuidad del juzgamiento, concentracin de los actos del juicio, identidad fsica del juzgador y presencia obligatoria del imputado y su defensor, con las salvedades establecidas en la Constitucin de la Repblica. Artculo 619.- Instalacin y suspensin.- El tribunal de garantas penales solo podr declarar instalada la audiencia de juicio, en el da y hora sealados, con la presencia de la o el fiscal, el acusador particular si lo hubiere, la defensora o defensor, privado o pblico y la persona acusada, salvo el caso previsto en este Cdigo, referente a las audiencias telemticas. Artculo 620.- Presentacin del caso.- El da y hora sealados, el tribunal de garantas penales instalar el juicio oral, previa verificacin de la presencia de las partes procesales. Conceder la palabra tanto a la Fiscala, la vctima y la defensa de la persona procesada para que respectivamente presenten sus alegatos de apertura, antes de proceder a la presentacin y prctica de las pruebas.
PARGRAFO SEGUNDO Prctica de pruebas

Artculo 621.- Prctica de pruebas testimoniales y periciales.- Despus del alegato de apertura la presidenta o presidente del tribunal de garantas penales proceder a ordenar la prctica de las pruebas, de conformidad con las siguientes reglas: 1. La audiencia comenzar ordenando la prctica de las pruebas testimoniales y las solicitadas por la Fiscala; la vctima; y, por ltimo, la defensa. 2. Durante la audiencia, las personas que actan como peritos y testigos debern prestar juramento y ser interrogadas personalmente. Su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren anteriores versiones, declaraciones o de otros documentos que las contuvieren, salvo el caso de prueba anticipada. La declaracin de los testigos se sujetar al interrogatorio de los sujetos procesales. 3. Las versiones e informes policiales y periciales y otras declaraciones previas se utilizarn en el interrogatorio y contrainterrogatorio con el nico fin de destacar contradicciones y refrescar la memoria. Nunca sern aceptadas como prueba. 4. Los peritos debern exponer brevemente el contenido y las conclusiones de su informe, y a continuacin se autorizar que sean interrogados por las partes procesales. Los interrogatorios sern realizaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dos en primer lugar por la parte que hubiere ofrecido la respectiva prueba y luego por las restantes. Si en el juicio intervinieren como acusadores la Fiscala y la abogada o abogado que representa a la vctima, o el mismo se realizare contra dos o ms personas procesadas, se conceder sucesivamente la palabra a todos los acusadores o a todas las personas acusadas, segn corresponda. 5. Las o los juzgadores que conforman el tribunal de garantas penales podrn formular preguntas al testigo o perito con el nico fin de aclarar sus testimonios. 6. Antes de declarar, las y los peritos y las y los testigos no podrn comunicarse entre s, ni ver, ni or ni ser informados de lo que ocurriere en la audiencia. Artculo 622.- Exhibicin de documentos, objetos u otros medios.Los documentos, objetos u otros medios pueden utilizarse en la audiencia siempre que un testigo o perito haya acreditado su pertinencia con el caso y reconocido dicho objeto, salvo el caso de documentos que gozan de reconocimiento pblico general, como las cdulas de ciudadana, certificado de votacin, partidas de nacimiento y defuncin, licencias de conducir y matrculas de vehculos, los certificados emitidos por los juzgados y tribunales, las publicaciones de peridicos y revistas, las escrituras pblicas o compulsas, entre otras. La prueba introducida se practicar de conformidad con las siguientes reglas: 1. Los documentos sern ledos en su parte pertinente y exhibidos, con indicacin de su origen. 2. Los objetos que constituyeren elementos de conviccin debern ser exhibidos y podrn ser examinados por las partes. 3. Las grabaciones, elementos de conviccin audiovisuales, informticos o electrnicos, se reproducirn en la audiencia por cualquier medio idneo para su percepcin por los asistentes. 4. Los partes procesales, una vez aceptada como prueba, podrn solicitar, la lectura o reproduccin parcial o resumida de los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y se asegurare el conocimiento de su contenido. Artculo 623.- Prohibiciones.- No se podr incorporar o invocar como medios de prueba ni dar lectura durante el juicio oral de: 1. Actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o en cuya obtencin se hubieren vulnerado derechos o garantas fundamentales. 2. Ningn antecedente relacionado con las sesiones de los procesos de justicia restaurativa.
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Artculo 624.- Prueba no solicitada oportunamente.- A peticin de alguna de las partes, la presidenta o presidente del tribunal de garantas penales podr ordenar la recepcin de pruebas que no se hubiere ofrecido oportunamente, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos: 1. Quien la solicite justificare fehacientemente no haber sabido de su existencia sino hasta ese momento. 2. Que la prueba solicitada fuere relevante para el proceso. Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia relacionada exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el tribunal de garantas penales podr autorizar la presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no hubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad.
PARGRAFO TERCERO Alegatos

Artculo 625.- Alegatos.- Concluida la fase probatoria del juicio, la presidenta o presidente del tribunal de garantas penales conceder la palabra para alegar sobre la existencia de la infraccin, la responsabilidad del procesado y la pena aplicable, de acuerdo al siguiente orden y disposiciones: 1. La o el fiscal, la vctima y la defensa presentarn y expondrn, en ese orden, sus argumentos o alegatos. Habr derecho a la rplica. 2. La juez presidenta o juez presidente del tribunal delimitar en cada caso la extensin mxima de los argumentos de conclusin, en atencin al volumen de la prueba vista en la audiencia pblica y la complejidad de los cargos resultantes de los hechos contenidos en la acusacin. 3. Una vez presentados los alegatos, la jueza presidenta o juez presidente declarar la terminacin del debate y, de ser necesario, decretar un receso para anunciar la sentencia oral sobre la responsabilidad penal, la pena y la reparacin integral. Artculo 626.- Decisin.- La decisin sobre la responsabilidad penal, la pena y la reparacin integral a la vctima deber ser pronunciada oral, pblica y motivadamente y deber contener: 1. Referencia a los cargos contenidos en la acusacin y las tesis de las otras partes. 2. La prueba y su valoracin.
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3. El sealamiento de la infraccin por la cual se halla a la persona culpable o no. La persona acusada no podr ser declarada culpable por hechos que no consten en la acusacin, ni por los cuales no se ha solicitado condena. 4. La individualizacin de la responsabilidad penal y la pena de cada una de las personas procesadas, cuando hubiere ms de una luego de lo cual el juzgador dispondr la reparacin integral de la vctima siempre que sta sea identificable. 5. Una vez declarada la responsabilidad penal y la pena el juzgador dispondr la reparacin integral de la vctima siempre que sta sea identificable. 6. En caso de que absuelva a la persona de la totalidad de los cargos consignados en la acusacin, el tribunal de garantas penales dispondr su inmediata libertad, si estuviere privada de ella, levantar todas las medidas cautelares impuestas y librar sin dilacin las rdenes correspondientes. La orden de libertad proceder inmediatamente incluso si no se ha ejecutoriado la sentencia o se hayan interpuesto recursos. 7. Si la razn de la decisin fuere excluir la culpabilidad por las causales determinadas en este Cdigo, el juzgador dispondr la medida de seguridad apropiada, siempre que se haya probado la existencia de la infraccin. Artculo 627.- Tiempo de la pena.- El tribunal de garantas penales deber determinar con precisin el tiempo de la condena; de igual modo deber determinar el cumplimiento de las penas de restriccin de patrimonio, en caso de haberlas. Para efectos de computar la condena cuentan todos los das del ao. Se entender que el da tiene veinticuatro horas y el mes treinta das. El tiempo que dure la prisin preventiva ser computado a la condena. Cuando en la privacin cautelar de la libertad se agote la pena, la o el juzgador la declarar extinguida y ordenar la libertad inmediata de la persona, sin que sea necesario otro documento o requerimiento para que sta se haga efectiva. Artculo 628.- Oportunidad para ejecutar la pena.- La pena se cumplir una vez que est ejecutoriada la sentencia. Mientras estn pendientes los recursos interpuestos, las personas condenadas a penas de privacin de libertad en primera instancia, debern tener prisin preventiva. En caso de caducidad de la prisin preventiva, se dictar una medida cautelar personal alternativa. En los casos de personas mayores de sesenta y cinco aos de edad, las penas privativas de libertad se cumplirn en establecimientos especialPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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mente adaptados para su condicin. Ninguna mujer embarazada, cualquiera que sea su perodo de gestacin, podr ser privada de su libertad, ni ser notificada con sentencia, sino noventa das despus del parto. Durante este perodo, la o el juzgador impondr una de las penas no privativas de la libertad establecidas en este Cdigo. En ningn caso se aplicarn penas privativas de libertad a personas con discapacidad total permanente.
PARGRAFO CUARTO Sentencia

Artculo 629.- Sentencia.- Luego de haber pronunciado su decisin en forma oral, dentro de los tres das posteriores, el tribunal de garantas penales deber reducir la sentencia por escrito, la cual debe incluir una motivacin completa y suficiente, tanto en relacin con la responsabilidad penal como con la determinacin de la pena y la reparacin integral a la vctima. Las sentencias debern cumplir las formalidades determinadas en este Cdigo. El tribunal ordenar se notifique con el contenido de la sentencia dentro de los tres das posteriores a la finalizacin de la audiencia. A partir la ltima notificacin por escrito de la sentencia a los sujetos procesales, correr el plazo para presentar las impugnaciones correspondientes de acuerdo a lo previsto en este Cdigo. Artculo 630.- Requisitos de la sentencia.- La sentencia, deber contener: 1. La mencin del tribunal de garantas penales, el lugar y la fecha en que se dicta; el nombre y el apellido de la o el sentenciado y los dems datos que sirvan para identificarlo. 2. La enunciacin de las pruebas practicadas y la relacin precisa y circunstanciada del hecho punible y de los actos de la o el sentenciado que el juzgador o el tribunal de garantas penales considere probados. 3. La decisin de las juezas y jueces constituidos en tribunal, con la exposicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho. 4. La parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas. 5. La determinacin de la participacin de la persona juzgada y la pena a imponerse. 6. La condena a reparar integralmente los daos ocasionados por la inPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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fraccin con la determinacin del monto econmico a ser pagado por la persona sentenciada a la vctima haya o no presentado acusacin particular; y, dems mecanismos necesarios para la reparacin integral. 7. La existencia o no de una indebida actuacin por parte de la o el fiscal o defensora o defensor. En tal caso se notificar con la sentencia al Consejo de la Judicatura para el trmite correspondiente. 8. La firma de las juezas y jueces que conforman el tribunal de garantas penales. 9. La orden de la prdida o destruccin de los instrumentos y efectos de la infraccin. 10. La orden de comiso o la restitucin de bienes, o el producto de su enajenacin, valores o rendimientos que hayan generado a las personas designadas. 11. La orden de destruir las muestras de las sustancias por delitos de produccin o trfico ilcitos de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin. Artculo 631.- Votos necesarios.- Toda sentencia se dictar con el voto de al menos dos juezas o jueces. Artculo 632.- Existencia de varias personas sentenciadas.- Si fueren varias las personas sentenciadas, el tribunal de garantas penales debe referirse en la sentencia a cada una de ellas, indicando si son autoras o cmplices; o, absolvindolas. En este ltimo caso, debe ordenar la cesacin de todas las medidas cautelares y resolver sobre las costas procesales. Artculo 633.- Firma de la sentencia.- La sentencia se firmar por todas o todos los jueces que conforman el tribunal de garantas penales y que intervinieron en la sustanciacin y conclusin de la audiencia del juicio incluso cuando alguno haya emitido opinin contraria a la mayora. Si alguno se negare o no pudiere firmar, se anotar esta circunstancia en el proceso y la sentencia expedida seguir su curso normal. En todos los casos en que, por imposibilidad fsica o fuerza mayor debidamente comprobadas, alguno de los jueces o juezas no pudieran firmar la sentencia luego de haber sido expedida y firmada por los otros dos, sentada la respectiva razn de este particular, dicho fallo surtir efecto y seguir su curso legal. Artculo 634.- Votos salvados.- Cuando alguna jueza o juez haya sido de opinin contraria a la mayora, esa opinin deber constar en voto salvado, que ser firmado por todos los jueces y juezas del tribunal de garantas penales.
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Artculo 635.- Infraccin diversa.- Si hallndose la causa ante el tribunal de garantas penales, aparece prueba de que la persona procesada ha cometido otra infraccin diversa de la infraccin por la que se le juzga, el tribunal de garantas penales pronunciar la respectiva sentencia, absolviendo o declarando culpable a la persona procesada, y ordenar que se siga un nuevo proceso por el delito o delitos que se hubieran descubierto. Si mientras se sustancia el nuevo proceso transcurriese el tiempo al que fue condenada la persona procesada, se le pondr en libertad si en dicho proceso no se hubiera dictado auto de prisin preventiva. Artculo 636.- Prohibicin.- En ningn caso le ser permitido a los miembros del tribunal de garantas penales hacer calificaciones ofensivas, ni discriminatorias respecto de la persona procesada o de la vctima, debiendo limitarse a un examen escueto de los hechos y a las conclusiones jurdicas que de ello se deriven.
CAPTULO TERCERO IMPUGNACIN Y RECURSOS

Artculo 637.- Reglas generales.- La impugnacin se regir por las siguientes reglas: 1. Las sentencias, resoluciones o autos definitivos son impugnables solo en los casos y formas expresamente establecidos en este Cdigo. 2. Quien haya interpuesto un recurso, puede desistir de l. La defensora o defensor pblico o privado no puede desistir de los recursos sin mandato expreso de la persona procesada. 3. Los recursos debern resolverse en la misma audiencia en que se fundamenten. 4. Al concederse un recurso se emplazar a las partes para que concurran ante el tribunal de alzada para hacer valer sus derechos. 5. Cuando en un proceso existan varias personas procesadas, el recurso interpuesto por una de ellas, beneficiar a las dems, siempre que la decisin no se funde en motivos exclusivamente personales. Este beneficio ser exigible aunque mediare sentencia ejecutoriada que declare la culpabilidad. 6. La interposicin de un recurso suspende la ejecucin de la decisin, con las salvedades establecidas en este Cdigo. 7. El tribunal de garantas penales, al conocer la impugnacin de una sancin, no empeorar la situacin jurdica de la persona sentenciada.
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8. La falta de comparecencia de uno o ms recurrentes a la audiencia, dar lugar a que se declare el abandono del recurso respecto de los ausentes.
SECCIN PRIMERA Recurso de apelacin

Artculo 638.- Procedencia.- Procede el recurso de apelacin en los siguientes casos: 1. De la resolucin que declara la prescripcin del ejercicio de la accin o la pena. 2. Del auto de nulidad. 3. Del auto de sobreseimiento. 4. De la sentencia, que declare la culpabilidad o no de la persona procesada. 5. Del auto de inhibicin por causa de incompetencia. 6. De la resolucin que concede o niega la prisin preventiva. 7. De las sentencias dictadas en los procedimientos especiales. La interposicin de un recurso suspende la ejecucin de la decisin, con las salvedades establecidas en este Cdigo. Artculo 639.- Trmite.- El recurso de apelacin podr interponerse por los sujetos procesales, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. El recurso de apelacin se deber interponer ante la jueza, juez o tribunal de garantas penales dentro de los tres das de notificado el auto o sentencia, mediante escrito fundamentado. 2. La jueza, juez o tribunal de garantas penales, resolver sobre la procedencia del recurso en el plazo de dos das contados desde su interposicin. 3. De admitir el recurso a trmite, la jueza, juez o tribunal de garantas penales remitir el proceso a la sala de alzada en el plazo de tres das contados desde que se encuentra ejecutoriada la providencia que lo conceda. 4. Recibido el expediente, la sala respectiva de la Corte, convocar a los sujetos procesales a una audiencia oral, pblica y contradictoria, dentro del plazo de cinco das subsiguientes a la recepcin del expediente, para que, expongan oralmente sus pretensiones. 5. Intervendr en primer lugar la o el recurrente y luego la contraparte. Habr lugar a la rplica y contra rplica. Los juzgadores que conforman la sala podrn preguntar a los sujetos procesales sobre los funPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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damentos de sus peticiones. 6. Finalizado el debate, la sala proceder a la deliberacin y, en mrito de los fundamentos y alegaciones expuestas, pronunciar su resolucin en la misma audiencia. Los sujetos procesales asistentes se considerarn notificados por el solo pronunciamiento oral de la decisin. 7. La resolucin motivada deber ser reducida a escrito y notificada tambin por escrito en el plazo de tres das despus de haber sido pronunciada en audiencia. 8. En los casos de fuero de Corte Provincial o Nacional, la sala respectiva proceder en la forma sealada en los incisos anteriores. Artculo 640.- Confirmacin por el ministerio de la ley.- Si la Sala respectiva no resolviera la apelacin del auto de sobreseimiento, en el plazo mximo de noventa das desde la fecha de recepcin del proceso, ste quedar confirmado en todas sus partes, sin perjuicio de que el Consejo de la Judicatura, sancione a los jueces integrantes de la sala con multa de cuatro salarios bsicos unificados del trabajador en general e inicie la accin disciplinaria correspondiente.
SECCIN SEGUNDA Recurso de nulidad

Artculo 641.- Causas de nulidad.- Se declarar la nulidad, cuando: 1. La jueza, juez o tribunal de garantas penales hubiere actuado sin competencia. 2. La sentencia no rena los requisitos exigidos en este Cdigo. 3. En la sustanciacin del proceso si se hubiere violado el trmite previsto en este Cdigo, siempre que tal violacin hubiere influido en la decisin de la causa o provocare indefensin. Artculo 642.- Trmite.- El recurso de nulidad podr interponerse por los sujetos procesales, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. El recurso se podr interponer dentro de los tres das posteriores a la notificacin de la sentencia o del auto de sobreseimiento, con la debida fundamentacin de la causa de la nulidad invocada. 2. La jueza, juez o tribunal de garantas penales, resolver sobre la procedencia del recurso en el plazo de dos das desde su interposicin. 3. De admitir el recurso a trmite, la jueza, juez o tribunal de garantas penales remitir el proceso, debidamente foliado, a la Sala de alzada en el plazo de tres das contado desde la ejecutoria de la providencia
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que lo concede. 4. Si en el proceso se hubieren interpuesto tanto recurso de nulidad como de apelacin, la Sala respectiva, de ser el caso, de la Corte resolver en primer trmino el de nulidad y, si el mismo fuese desechado, resolver el de apelacin. 5. Recibido el expediente, la Sala respectiva de la Corte, convocar a los sujetos procesales a una audiencia oral, pblica y contradictoria, dentro del plazo de cinco das subsiguientes a la recepcin del expediente, para que, expongan oralmente sus posiciones. 6. Intervendr en primer lugar la o el recurrente y luego la contraparte. Habr lugar a rplica y contra rplica. Los juzgadores que conforman la sala podrn preguntar a los sujetos procesales sobre los fundamentos de sus peticiones. 7. Finalizado el debate, la Sala proceder a la deliberacin, y en mrito de los fundamentos y alegaciones expuestas, pronunciar su resolucin en la misma audiencia. Los sujetos procesales asistentes se considerarn notificados por el solo pronunciamiento oral de la decisin. 8. La resolucin motivada deber ser reducida a escrito y notificada tambin por escrito en el plazo de tres das despus de haber sido pronunciada en audiencia. 9. En los casos de fuero de Corte Provincial o Nacional, la sala respectiva proceder en la forma sealada en los incisos anteriores. Artculo 643.- Declaracin de nulidad.- Si al momento de resolver un recurso, la sala respectiva de la Corte observare que existe alguna de las causas de nulidad previstas en el artculo anterior, deber declararla, de oficio o a peticin de parte, desde el momento en que sta se produjo a costa de la funcionaria o funcionario u rgano jurisdiccional que la hubiere provocado, siempre que tuviere influencia en la decisin del proceso o provoque indefensin. Si se hubiere omitido algn acto procesal necesario para probar los hechos y circunstancias materia del juicio y los de responsabilidad de la persona procesada, en cualquier etapa del proceso, se mandar a que se lo practique, sin anularlo. Artculo 644.- Recurso interpuesto por la o el fiscal.- Si el recurso lo hubiere interpuesto la o el fiscal, la sala respectiva de la Corte, en la audiencia escuchar a la o el fiscal respectivo con la finalidad de que pueda insistir o desistir del mismo. Si insiste deber fundamentarlo. Si desiste del recurso y siempre que ste no hubiese sido interpuesto por ningn otro sujeto procesal, se dispondr que se ejecute la sentencia.
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Artculo 645.- Recurso de nulidad.- Si la sala respectiva de la Corte aceptare el recurso de nulidad y sta se hubiera producido total o parcialmente en la etapa del juicio, el proceso ser remitido a otro tribunal de garantas penales para que proceda a sustanciar dicha etapa, a partir del momento procesal en que se produjo la causa que gener la nulidad.
SECCIN TERCERA Recurso de hecho

Artculo 646.- Procedencia y trmite.- El recurso de hecho se conceder cuando la jueza, juez o tribunal de garantas penales hubiere negado los recursos oportunamente interpuestos y que se encuentren expresamente sealados en este Cdigo y dentro los tres das posteriores a la notificacin del auto que lo niega: 1. Interpuesto el recurso, la jueza, juez o tribunal de garantas penales, remitir el proceso al superior, dentro del plazo de tres das subsiguientes desde que la providencia que lo concede se encuentre ejecutoriada. El superior admitir o denegar dicho recurso, sin ningn trmite, dentro del plazo de cinco das contados desde el momento en que recibi el proceso. 2. Si el recurso de hecho fuere aceptado y se tratare de apelacin, el superior entrar a conocer y resolver la causa en lo principal; o remitir el proceso a la Corte Nacional de Justicia si se tratare de los recursos de casacin o de revisin. 3. La Corte Provincial de Justicia, al aceptar el recurso de hecho, comunicar al Consejo de la Judicatura para que sancione a la jueza, juez o tribunal de garantas penales que ilegalmente neg el recurso. 4. Si el recurso de hecho hubiera sido infundadamente interpuesto, la Corte Provincial comunicara al Consejo de la Judicatura para que sancione al recurrente, con una multa de tres salarios bsicos unificados del trabajador en general. De las multas impuestas no habr recurso alguno.
SECCIN CUARTA Recurso de casacin

Artculo 647.- Procedencia.- Procede el recurso de casacin ante la Corte Nacional de Justicia de las sentencias donde se declara la culpabilidad o se absuelve a la persona procesada, dentro de todos los procesos contemplados en este Cdigo, cuando se hubiera violado la norma, ya por contravenir expresamente a su texto, ya por haberse hecho una falsa aplicacin de ella, o por haberla interpretado errneamente. No se admitiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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r de la revisin de los hechos del caso concreto. En los casos en que el recurso tuviere como finalidad una nueva valoracin de las pruebas, la o el juzgador no lo admitir a trmite. Artculo 648.- Trmite.- El recurso de casacin podr interponerse por los sujetos procesales, dentro de los tres das posteriores a la notificacin de la sentencia, ya sea en procesos penales de ejercicio de la accin pblica o de accin privada. La o el juzgador remitir en el plazo mximo de tres das, el proceso a la Corte Nacional de Justicia, una vez ejecutoriada la providencia que lo concede. Se lo tramitar de acuerdo con las siguientes reglas: 1. La Corte Nacional de Justicia verificar que el recurso cumpla con los requisitos legales y procedimentales en los tres das subsiguientes desde que recibi el proceso. 2. De ser admisible, convocar a audiencia. De no ser admisible el recurso, ordenar su devolucin al inferior, y de esta decisin, no habr recurso alguno, incluso el de hecho. 3. La Corte Nacional de Justicia sustanciar y resolver el recurso de casacin en audiencia que deber realizarse dentro del plazo de los cinco das desde la convocatoria a audiencia. En la audiencia el recurrente deber fundamentar su peticin y la otra parte deber intervenir y pronunciarse sobre los fundamentos de la misma. La Corte pronunciar su decisin en audiencia, de la que podr interponerse nicamente recurso de revisin de la sentencia condenatoria ejecutoriada. 4. Si el recurso es interpuesto por la Fiscala, quien deber fundamentar dicho recurso ser la o el Fiscal General del Estado o su delegado, debidamente acreditado. 5. Si la Corte Nacional de Justicia estimare procedente el recurso, pronunciar sentencia enmendando la violacin de la norma. Si lo estimare improcedente, lo declarar as en sentencia y devolver inmediatamente el proceso al inferior para que ejecute la sentencia. Si la Sala observare que la sentencia ha violado la norma, admitir la casacin, aunque la fundamentacin del recurrente haya sido equivocada. 6. La Corte Nacional de Justicia ordenar se notifique con el contenido de la sentencia dentro de los tres das posteriores a la finalizacin de la audiencia.
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SECCIN QUINTA Recurso de revisin

Artculo 649.- Procedencia.- El recurso de revisin podr proponerse en cualquier tiempo, ante la Corte Nacional de Justicia, antes o despus de ejecutoriada la sentencia condenatoria por una de las siguientes causas: 1. Si se comprueba la existencia de la persona que se crea muerta. 2. Si existen, simultneamente, dos sentencias condenatorias sobre una misma infraccin contra diversas personas sentenciadas que, por ser contradictorias revelen que una de ellas est errada. 3. Si la sentencia se ha dictado en virtud de documentos o testigos falsos o de informes periciales maliciosos o errados. 4. Cuando se demostrare que la persona sentenciada no es responsable de la infraccin por la que se la conden. 5. Cuando se haya promulgado una ley posterior ms benigna. 6. Cuando no se hubiere comprobado conforme a derecho, la existencia de la infraccin a que se refiere la sentencia. Excepto el ltimo caso la revisin slo podr declararse en virtud de nuevas pruebas que demuestren el error de hecho de la sentencia impugnada. Artculo 650.- Recurrente.- El recurso de revisin podr ser interpuesto por la persona sentenciada o por cualquier persona o por la misma juzgadora o juzgador, cuando apareciere la persona que se crea muerta, o se presenten pruebas que justifiquen plenamente la existencia de la persona que se crea muerta, con posterioridad a la fecha de la supuesta infraccin. En los dems casos solo podr interponer el recurso la persona sentenciada, pero si la persona procesada hubiera fallecido, podrn hacerlo su cnyuge, su pareja en unin de hecho, sus hijos, sus parientes o herederos. El escrito de recurso de revisin estar debidamente fundamentado y deber contener la peticin de nuevas pruebas de ser procedente, caso contrario se declarar inadmisible y se desechar el recurso sin lugar a uno nuevo por esa misma causal y causar ejecutoria. Artculo 651.- Trmite.- El recurso de revisin deber tramitarse de acuerdo con las siguientes reglas: 1. La presidenta o presidente de la Sala Especializada de la Corte Nacional de Justicia pondr en conocimiento de las partes la recepcin del proceso y convocar a audiencia dentro de los cinco das de haber recibido el expediente. 2. Si la revisin es de un proceso de ejercicio de la accin penal pbliPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ca, se contara con la intervencin de la o el Fiscal General del Estado, o su delegado, debidamente acreditado. 3. En audiencia tanto el recurrente como la otra parte, expondrn sus pruebas y sus fundamentos. Cuando la Corte Nacional de Justicia encuentre que es procedente la revisin dictar la sentencia que corresponda en la misma audiencia, debiendo notificar por escrito dentro de los tres das subsiguientes. Si la estimara improcedente lo declarar as, y mandar que el proceso sea devuelto al tribunal de origen. 4. Ni el rechazo de la revisin, ni la sentencia confirmatoria de la anterior, impedir que pueda proponerse una nueva revisin fundamentada en una causa diferente.
CAPTULO CUARTO REPARACIN INTEGRAL EN LA SENTENCIA

Artculo 652.- Reparacin en la sentencia.- Toda sentencia condenatoria deber contemplar la imposicin de una o varias penas destinadas a la reparacin integral de la vctima, de conformidad con las siguientes reglas: 1. La vctima deber ser identificable y concreta, y no requiere haber participado activamente durante el proceso. 2. La reparacin se discutir en la audiencia de juicio. 3. Si hubiere ms de un responsable penal, la o el juzgador determinar la modalidad de la reparacin en funcin de las circunstancias de la infraccin y del grado de participacin en la infraccin como autora, autor o cmplice, y si la infraccin fue cometida de manera dolosa o culposa. 4. En los casos en los que las vctimas hayan sido reparadas por acciones de carcter constitucional, la o el juzgador se abstendr de aplicar como pena las formas de reparacin determinadas judicialmente; 5. Si la reparacin fuere cuantificable en dinero se requerir, para fijar el monto, la prueba. 6. La obligacin de reparar monetariamente a la vctima tendr prelacin frente a la multa, comiso y a otras obligaciones de la persona responsable penalmente. La o el juzgador utilizar los mecanismos previstos en el Cdigo de Procedimiento Civil para el cobro de deudas. 7. La o el juzgador podr determinar, si voluntariamente aceptare la persona condenada y la vctima, las modalidades de pago e incluso la conversin de la pena por servicios comunitarios.
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8. En ningn caso la modalidad del pago de la reparacin monetaria podr llevar a la persona condenada a una situacin econmica que le impida su digna subsistencia. 9. Si la publicacin de la sentencia condenatoria es el medio idneo para reparar a la vctima, correr a costa de la persona condenada.
TTULO IX PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PENALES

CAPTULO PRIMERO CLASES DE PROCEDIMIENTOS
Artculo 653.- Clases de procedimientos.- Los procedimientos especiales son: 1. Procedimiento abreviado. 2. Procedimiento expedito. 3. Procedimiento simplificado. 4. Procedimiento por delitos de ejercicio privado de la accin penal. 5. Procedimiento especial para delitos de violencia intrafamiliar.
SECCIN PRIMERA Procedimiento abreviado

Artculo 654.- Admisibilidad.- Se puede proponer la aplicacin del procedimiento abreviado previsto en esta seccin ante la o el juzgador, desde el inicio de la etapa de instruccin fiscal hasta antes de la audiencia de juicio, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Procede al tratarse de una infraccin de ejercicio pblico de la accin sancionada con pena mxima privativa de libertad de hasta cinco aos. 2. Que la o el fiscal y la persona procesada consientan expresamente en la aplicacin de este procedimiento. 3. Que la persona procesada admita el hecho que se le atribuye. 4. Que la defensora o defensor privado o pblico acredite que la persona procesada ha prestado su consentimiento libremente, sin violacin a sus derechos constitucionales. La existencia de varias personas procesadas no impedir la aplicacin de las reglas del procedimiento abreviado.
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Artculo 655.- Trmite. La o el fiscal, la persona procesada y su abogada o abogado defensor pblico o privado, deben presentar conjuntamente por escrito el sometimiento a procedimiento abreviado, acreditando todos los requisitos previstos en el artculo precedente, as como la determinacin de la pena acordada. En ningn caso, la pena a aplicarse podr ser superior o ms grave a la sugerida por las partes solicitantes. La defensora o defensor privado o pblico de la persona procesada, pondr en conocimiento de su representada o representado la posibilidad de someterse a este procedimiento, explicndole de forma clara y sencilla en qu consiste y las consecuencias que el mismo conlleva. El defensor velar porque su representado no acepte el procedimiento abreviado si ste le manifiesta que no ha participado en la infraccin que se le atribuye, o si a su juicio en la investigacin no existen elementos de conviccin sobre la materialidad y responsabilidad suficientes para una condena. Recibida la solicitud, la o el juzgador convocar, dentro de las veinticuatro horas siguientes a audiencia oral, pblica y contradictoria, la misma que se efectuar dentro de cinco das subsiguientes a la convocatoria, en la cual se escuchar a la o el fiscal y consultar de manera obligatoria a la persona procesada su conformidad al procedimiento planteado en forma libre y voluntaria, explicndole de forma clara y sencilla los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiera significarle. A la audiencia podr concurrir la vctima, quien deber ser oda. En la audiencia, verificada la presencia de los sujetos procesales, la o el juzgador conceder la palabra a la o el fiscal para que presente en forma clara y precisa los hechos de la investigacin con la respectiva fundamentacin jurdica. Posteriormente, se conceder la palabra a la persona procesada para que manifieste expresamente su aceptacin al procedimiento. Si la solicitud rene los requisitos antes referidos y no vulnera derecho alguno, en la misma audiencia emitir la sentencia correspondiente, as como la reparacin integral de la vctima de ser el caso. En la sentencia se incluir la aceptacin del acuerdo sobre la calificacin del hecho punible y la pena solicitada por la o el fiscal. Luego de haber pronunciado su decisin oral, y dentro del plazo de los tres das posteriores, la o el juzgador redactar la correspondiente sentencia que deber ser motivada y notificada a los sujetos procesales. Si la o el juzgador considera que el acuerdo de procedimiento abreviado no rene los requisitos exigidos en este Cdigo, que vulnera derechos de la persona procesada o de la vctima, o que de algn modo no se encuentra apegada a la Constitucin, instrumentos internacionales o este Cdigo, lo rechazar y ordenar que el proceso penal siga su trmite ordinario, para lo cual en la misma audiencia podr dictar las providencias que correspondan conforme a las reglas especficas del procedimiento
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aplicable a la causa. El acuerdo al que llegue la persona procesada y la o el fiscal no podr tenerse como prueba dentro del procedimiento ordinario. Contra la sentencia que se dicte en el procedimiento abreviado, proceder el recurso de apelacin.
SECCIN SEGUNDA Procedimiento expedito

Artculo 656.- Procedencia.- Sern susceptibles de procedimiento expedito: 1. Las contravenciones penales, excepto las de trnsito. 2. Los dems casos en los que se prevea el procedimiento expedito en este Cdigo. Artculo 657.- Reglas.- El procedimiento expedito deber sustanciarse de conformidad con las siguientes reglas: 1. Cualquier jueza o juez de contravenciones ser competente para sustanciar el procedimiento expedito. 2. El procedimiento expedito se desarrollar en una sola audiencia. 3. Estos delitos pueden juzgarse a peticin de parte o de oficio. 4. Cuando la jueza o juez de contravenciones llegare a tener conocimiento que se ha cometido este tipo de delitos, mandar a notificar a travs de los funcionarios respectivos a la o el supuesto infractor para el respectivo juzgamiento, advirtindole de que debe ejercitar su derecho a la defensa. 5. En caso de no asistir a la audiencia, la persona procesada, la jueza o juez de contravenciones podr disponer su detencin que no exceder de veinticuatro horas con el nico fin de que comparezca a ella. 6. Si una persona es sorprendida cometiendo esta clase de delitos ser aprehendida por los agentes de la Polica Nacional y llevada inmediatamente a la juez o juez de contravenciones para su juzgamiento.
PARGRAFO NICO Procedimiento expedito para contravenciones de trnsito

Artculo 658.- Inicio del procedimiento.- En las contravenciones de trnsito, los agentes de trnsito entregarn personalmente a la o el resPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ponsable de la comisin de la infraccin, copia de la boleta correspondiente, en la cual se sealar la infraccin, los nombres y apellidos completos, nmero de cdula de identidad o ciudadana de la o el conductor del vehculo, o el documento de identidad correspondiente segn sea el caso, o de no poder establecerse la identidad del conductor el nmero de placas del vehculo. En caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, sta de ser posible se remitir al domicilio del propietario del vehculo en un plazo no mayor de setenta y dos horas contadas desde la fecha en que fue cometida la infraccin. Dicha boleta llevar impreso el detalle de la infraccin y la advertencia de las sanciones correspondientes que para ella prev la ley. Las infracciones podrn ser tambin detectadas y notificadas por medios electrnicos y tecnolgicos. En caso de impugnacin de la infraccin, el impugnante presentar la copia de la boleta de citacin ante la jueza o juez de trnsito especializado. El original de la boleta con el parte correspondiente, ser elevado a la jueza o juez de trnsito, quien juzgar sumariamente en una sola audiencia convocada para el efecto en donde se le dar a la o el infractor el legtimo derecho a la defensa, e impondr las sanciones que correspondan. Los registros electrnicos de los sistemas de seguridad, cmaras de vigilancia de seguridad en las ciudades, cmaras instaladas en los peajes y otros implementados por las instituciones pblicas, o los gobiernos autnomos descentralizados, a cargo de la administracin de vas, avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje automtico sern consideradas pruebas suficientes para la aplicacin de los delitos. Artculo 659.- Infraccin por mal estacionamiento.- Cuando se trate de una infraccin por mal estacionamiento, y no se pueda ubicar a su conductor, se proceder a colocar en alguna parte visible de su vehculo el adhesivo correspondiente; en este caso la o el obligado al pago ser la propietaria o propietario del vehculo y no podr matricularlo si antes no ha cancelado el valor de las multas ms los recargos respectivos. El pago de la multa se efectuar dentro del plazo de diez das posteriores a la fecha de la notificacin del acta de juzgamiento, en caso de mora se cancelar una multa adicional del dos por ciento, sobre el valor principal, por cada mes o fraccin de mes de mora hasta un mximo equivalente al cien por ciento de la multa. Estos valores si fuese necesario, se recaudarn mediante el procedimiento coactivo. El acta de juzgamiento, cuya notificacin obligatoriamente se la har a los organismos de trnsito correspondientes, constituye ttulo de crdito contra la o el conductor o la o el propietario del vehculo, segn el caso, y el valor de la multa deber cancelarse en las oficinas de recaudaciones de los organismos de trnsito provinciales de
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su jurisdiccin, o cualquiera de los bancos autorizados para tales cobros. Artculo 660.- Procedimiento.- Sern susceptibles de procedimiento expedito todas las contravenciones de trnsito, flagrantes o no. En caso de que la o el procesado impugnare el parte de la o el agente de trnsito, dentro del trmino de tres das, sern juzgados por las juezas o jueces de trnsito, en una sola audiencia oral en la cual pronunciar sentencia an en ausencia de la o el procesado. Las boletas de citacin que no fueren impugnadas dentro del trmino de tres das se entendern aceptadas voluntariamente por la o el procesado, y el valor de las multas ser canceladas en las oficinas de recaudaciones de los gobiernos autnomos descentralizados, de los organismos de trnsito o en cualquiera de las instituciones financieras autorizadas para tales cobros, dentro del plazo de diez das siguientes a la emisin de la boleta. La accin del cobro de la multa prescribir en el plazo de cinco aos. En caso de aceptacin de la o el procesado, la boleta de citacin constituye ttulo de crdito para dichos cobros, no necesitndose para el efecto, sentencia judicial. La sentencia dictada por la jueza o juez de trnsito no ser susceptible de recurso alguno y obligatoriamente ser notificada a los organismos de trnsito correspondientes de la jurisdiccin. La aceptacin voluntaria del cometimiento de la infraccin no le exime de la prdida de los puntos de la licencia de conducir. Artculo 661.- Ejecucin de sanciones.- Para la ejecucin de las sanciones por contravenciones de trnsito que no impliquen una pena privativa de libertad, sern competentes los gobiernos autnomos descentralizados regionales, municipales y metropolitanos de la circunscripcin territorial donde hubiere sido cometida la contravencin, cuando stos hubieren asumido la competencia.
SECCIN TERCERA Procedimiento simplificado

Artculo 662.- Procedimiento simplificado.- Procede para todas los delitos flagrantes o no, sancionados con una pena mxima privativa de libertad de hasta cinco aos que no impliquen vulneracin o perjuicio a los intereses del Estado. La Fiscala deber solicitar el procedimiento simplificado desde la audiencia de formulacin de cargos hasta antes de la audiencia preparatoria de juicio, bajo las siguientes reglas: 1. Cuando la persona sea aprehendida en flagrancia y despus de forPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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mulados los cargos, la Fiscala en la misma audiencia, optar por el procedimiento simplificado, al contar con evidencia suficiente sobre la existencia de la infraccin y la presunta responsabilidad de la persona procesada. 2. En los casos que no sean de flagrancia, la Fiscala despus de la formulacin de cargos podr acudir a este procedimiento, cuando en forma temprana tenga evidencia suficiente sobre la existencia del hecho y de la participacin de la persona procesada. 3. Para la aplicacin del procedimiento simplificado en la audiencia de formulacin de cargos o en audiencia posterior sealada para el efecto, la Fiscala deber indicar los hechos penalmente relevantes, la fundamentacin jurdica y los actos de investigacin practicados que establezcan la existencia del hecho y la presunta participacin de la persona procesada. La jueza o juez de garantas penales, sobre la base lo los elementos de conviccin presentados por la Fiscala consentir o no en la aplicacin del procedimiento simplificado y, en caso afirmativo remitir lo actuado al tribunal de garantas penales competente. 4. El presidente del tribunal de garantas penales, pondr en conocimiento de los sujetos procesales la recepcin de las actuaciones remitidas por el juzgador de manera inmediata y previa solicitud de la Fiscala, convocar a audiencia dentro de las siguientes veinticuatro horas, la cual se instalar en un plazo no mayor de diez das ni menor de cinco, contados desde la fecha de la convocatoria. 5. Instalada la audiencia para este procedimiento, el presidente del tribunal de garantas penales verificar la presencia de los sujetos procesales y, posteriormente explicar a la persona procesada las consecuencias de este procedimiento. En todo momento el procesado podr consultar con su abogado defensor. 6. Se podrn efectuar alegaciones respecto a la existencia de vicios formales que podrn ser subsanados inmediatamente, si fuera posible. Si los vicios son insubsanables el tribunal declarar la nulidad a partir del acto procesal que lo invalida. El Presidente del tribunal preguntar a las partes si existe algn requisito de procedimiento y procedibilidad que no se haya cumplido. Si se plantea alguno, se resolver sobre ello al igual que sobre la exclusin de pruebas. 7. Descartada la existencia de vicios de procedimiento, procedibilidad e ilegalidad de pruebas, el Tribunal de Garantas Penales en el desarrollo de la audiencia de juzgamiento observar las reglas aplicables a la misma, en el procedimiento ordinario, mediante la presentacin por las partes de las exposiciones iniciales sobre los hechos objeto de juzgamiento, siguiendo con la fase probatoria y los alegatos finales. 8. Concluido el debate, el tribunal penal de garantas penales dictar
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sentencia y si declara la culpabilidad penal, impondr una pena no mayor a la solicitada por la o el fiscal. 9. Si la o el juzgador no consiente en la aplicacin del procedimiento simplificado, continuar la causa tramitndose con el procedimiento ordinario, conforme a las reglas previstas en este Cdigo. En este caso no estar limitado la o el fiscal por la pena previamente solicitada. Cualquiera de los sujetos procesales podr apelar la resolucin en que se admita o niegue el procedimiento abreviado, as como lo resuelto dentro del procedimiento simplificado.
SECCIN CUARTA Procedimiento por delitos de ejercicio privado de la accin penal

Artculo 663.- Querella.- Quien pretenda acusar por un delito de ejercicio privado de la accin penal, debe proponer la querella por s o mediante apoderada o apoderado especial ante la jueza o juez de garantas penales. Artculo 664.- Requisitos.- La querella constar por escrito y contendr: 1. Nombres, apellidos, direccin domiciliaria y nmero de cdula de ciudadana si la hubiere obtenido de la o el querellante. 2. El nombre y apellido de la o el querellado y, si fuere posible, su direccin domiciliaria. 3. La determinacin de la infraccin que se acusa. 4. La relacin circunstanciada de la infraccin, con determinacin del lugar y la fecha en que fue cometida. 5. La protesta de formalizar la querella una vez concluida la prueba. 6. La firma de la o el querellante o de su apoderada o apoderado con poder especial el cual deber acompaarse. El poder contendr la designacin precisa de la o el querellado y la relacin completa de la infraccin que se requiere querellar. Si la o el querellante no supiere o no pudiere firmar, concurrir personalmente ante la jueza o juez de garantas penales y en su presencia estampar su huella digital. La o el querellante concurrir personalmente ante la o el juzgador, para reconocer su querella. Artculo 665.- Citacin y contestacin.- Admitida la querella a trmite, se citar con la misma al querellado; si se desconoce el domicilio, la citaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cin se har por la prensa, en la forma sealada en el Cdigo de Procedimiento Civil. La boleta o la publicacin deber contener la prevencin de designar defensora o defensor y de sealar casilla o domicilio judicial para las notificaciones. Citado debidamente el querellado la contestar en un plazo de diez das. Una vez contestada, la o el juez de garantas penales conceder un plazo de seis das para que las partes presenten prueba documental, soliciten peritajes y anuncien los testigos que debern comparecer en su favor en la audiencia. Artculo 666.- Audiencia de conciliacin.- Una vez que concluya el plazo para la presentacin de la prueba documental y anunciacin de testigos, la jueza o juez de garantas penales sealar da y hora para la audiencia final, en la que el querellante o querellado, podrn llegar a una conciliacin que ponga fin al proceso, conforme a las normas de este Cdigo. Si no se lograre la conciliacin, se continuar con la audiencia y la o el querellante o su apoderada o apoderado especial, o mediante su defensora o defensor, en primer lugar formalizar su querella y presentar sus testigos y peritos previamente anunciados, y de forma oral relatarn la relacin con la querella formulada, pudiendo ser repreguntados por la contraparte. La jueza o juez de garantas penales podr pedir explicaciones a los declarantes para tener una comprensin clara de lo que estn diciendo. Luego el querellado o su defensora o defensor procedern de igual forma con sus testigos presentados y pruebas. A continuacin, se iniciar el debate concediendo la palabra, en primer trmino a la o el querellante y luego a la o el querellado, garantizando el derecho a rplica para ambas partes. Si la o el querellante inasistiere de manera injustificada a la audiencia, la jueza o juez de garantas penales, de oficio declarar desierta la querella con los mismos efectos del abandono, sin perjuicio de que se la declare maliciosa y temeraria. Si la o el querellado inasistiere a la audiencia, se continuar con la misma en su ausencia. Luego del debate, en la misma audiencia la jueza o juez de garantas penales dar a conocer oralmente su sentencia, la misma que ser reducida a escrito de manera motivada en el plazo de tres das. Terminada la audiencia, se redactar un extracto de la misma que contendr la identidad de las y los participantes y los puntos propuestos y debatidos. La jueza o juez de garantas penales que dicte sentencia en esta clase
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de procedimiento, declarar si la querella ha sido temeraria o maliciosa. El condenado por temeridad pagar las costas procesales, as como la reparacin integral que corresponda. En caso de que la jueza o juez de garantas penales la hubiere calificado de maliciosa, la o el acusador responder por la infraccin prevista en este Cdigo. Artculo 667.- Desistimiento o abandono.- En los procesos de que trata esta seccin no se ordenar la prisin preventiva de la o el querellado; y pueden concluir por abandono, desistimiento o cualquier otra forma permitida por este Cdigo. Artculo 668.- Abandono de la querella.- En los delitos en las que procede el ejercicio privado de la accin se entender abandonada la querella si la o el querellante deja de continuarla por treinta das, contados desde la ltima peticin o reclamacin que se hubiese presentado a la jueza o juez de garantas penales, excepcin hecha de los casos en los que por el estado del proceso ya no necesite la expresin de voluntad de la o el querellante. La o el juzgador declarar abandonada la querella nicamente a peticin de la o el querellado. Declarado el abandono la jueza o juez de garantas penales tendr la obligacin de calificar en su oportunidad, si la querella ha sido maliciosa o temeraria.
SECCIN QUINTA Procedimiento especial de delitos de violencia intrafamiliar

Artculo 669.- Procedimiento especial para el juzgamiento de delitos de violencia intrafamiliar.- Los procesos penales para juzgar delitos de violencia intrafamiliar, se regirn, adems de las disposiciones de este Cdigo y del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, por las siguientes reglas especiales: 1. Sern susceptibles de este procedimiento especial todas los delitos de violencia intrafamiliar, sean flagrantes o no. 2. Los competentes para sustanciar el procedimiento especial en casos de violencia intrafamiliar sern las juezas o jueces de violencia contra la mujer y la familia dentro de la respectiva circunscripcin territorial. 3. El procedimiento especial concentra todas las fases del proceso en una sola audiencia, la que por una sola vez, sea a peticin de la vctima, persona ofendida o de la persona procesada podr suspenderse o postergarse hasta el da siguiente. La falta de formulacin de cargos por parte de la Fiscala conlleva el archivo del proceso de acuerdo a las normas establecidas en este Cdigo.
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4. En caso de no asistir la persona procesada a la audiencia, la jueza o juez de violencia contra la mujer y la familia podr disponer su detencin con el nico fin de que comparezca exclusivamente a ella. 5. La sentencia dictada en esta audiencia declarar la inocencia o la culpabilidad de la persona procesada. 6. Cuando en la sustanciacin del procedimiento se requiera la asistencia de personal calificado durante el proceso y para la determinacin de medidas de proteccin, el Sistema Nacional de Proteccin y Asistencia a Vctimas, Testigos y otros participantes procesales, podr intervenir a solicitud de la Fiscala. 7. En este procedimiento intervendrn fiscales especializados y defensoras o defensores pblicos especializados, de ser necesaria su actuacin. 8. En caso de delitos flagrantes o no, obligatoriamente se contar con peritos mdico legales y siclogos especializados y debidamente acreditados ante el Consejo de la Judicatura. 9. La resolucin dictada dentro de los procedimientos especiales ser susceptible de apelacin ante el superior.
SECCIN SEXTA Reglas para el juzgamiento de delitos cometidos mediante los medios de comunicacin social
Artculo 670.- Reglas especiales.- Para el juzgamiento de los delitos cometidos por medio de la imprenta, la radiodifusin, la televisin y otros medios de comunicacin social, se aplicarn las normas generales de este Cdigo y, adems las reglas especiales previstas en esta seccin. Artculo 671.- Responsabilidad de los directores.- La directora, director, editora, editor, propietaria, propietario o responsable de un medio de comunicacin responder por la infraccin que se juzga y contra l se seguir la causa, si no manifestare, cuando la o el fiscal lo requiera, el nombre de la autora, autor, reproductora, reproductor o responsable de la publicacin. Igualmente sern responsables cuando la autora o autor de la publicacin resultar o fuere persona supuesta o desconocida, menor de dieciocho aos o personas con manifiesta y conocida alteracin de sus facultades mentales. Las directoras, directores, administradoras, administradores, propietarias o propietarios de las estaciones de radio y televisin estn obligados a remitir, cuando la o el fiscal lo requiera, los filmes, las videocintas o las
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grabaciones de sonidos. De no hacerlo, el proceso se seguir contra ellos. Artculo 672.- Remisin.- La o el fiscal conceder el plazo de tres das para la remisin, previnindole de su responsabilidad en caso de incumplimiento. Artculo 673.- Exhibicin previa.- Antes del ejercicio de la accin penal, la o el fiscal de oficio o a peticin de la persona que se considere afectada requerir a la directora, director, editora, editor, propietaria, propietario o responsable del medio de comunicacin, envindole una copia del escrito considerado punible para que informe el nombre de la autora, autor o responsable del escrito. En los dems casos pedir, adems del nombre, la remisin de los filmes, videocintas y grabaciones mencionadas anteriormente. Artculo 674.- Transcripcin del original.- La presentacin del original cuando la infraccin se ha cometido por medio de la radiodifusin o la televisin puede suplirse con una transcripcin judicial obtenida, de la grabacin. Artculo 675.- Comienzo de la instruccin o del juicio.- Exhibido el original de la cinta o la grabacin, si se tratare de una infraccin de ejercicio de la accin pblica, la o el fiscal iniciar la instruccin. Pero si se tratare de una infraccin de ejercicio privado de la accin, la persona que se considere afectada presentar su querella y el juicio se tramitar conforme a las reglas propias de esta clase de juicios. Artculo 676.- Otros medios de comunicacin.- Las reglas precedentes regirn tambin, en lo que sean aplicables, en el juzgamiento de delitos cometidos por cualquier otro medio de comunicacin social existente.
CAPTULO SEGUNDO LA EXTRADICIN

Artculo 677.- Facultad de solicitud y concesin.- La extradicin se podr solicitar o conceder nicamente con arreglo a los instrumentos internacionales ratificados por el Estado, el principio de reciprocidad y lo dispuesto en este Cdigo. Artculo 678.- Autoridad central.- El Presidente de la Corte Nacional de Justicia, es la autoridad central para conocer y resolver los asuntos de extradicin.
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Artculo 679.- Inicio de la extradicin.- La extradicin se inicia por solicitud de autoridad competente para poner a su disposicin a la persona contra quien pesa una orden de detencin o auto de prisin preventiva en cualquier etapa de un proceso penal, o para el cumplimiento de una sentencia condenatoria. La extradicin puede ser activa o pasiva. Artculo 680.- Derechos del ciudadano extranjero requerido.- Al ciudadano extranjero requerido en extradicin, se le reconocen los mismos derechos y deberes, principios y garantas determinados en la Constitucin de la Repblica. Artculo 681.- Procedibilidad en caso de concurrencia de dos o ms delitos.- Cuando la solicitud de extradicin se refiera a dos o ms delitos, se atender siempre que al menos una cumpla los requisitos de procedibilidad. Artculo 682.- Trnsito.- El Gobierno del Ecuador, previa solicitud del Estado requirente, podr autorizar el trnsito por su territorio de personas cuya extradicin se tramite entre otros Estados, que se realizar a cargo del Estado interesado y bajo la custodia de sus agentes oficiales. Artculo 683.- Obligacin de los jueces y fiscales de informar.- Para fines de conocimiento y coordinacin, del trmite derivado del proceso investigativo y resolucin de este Captulo a otras autoridades judiciales, se deber informar al Presidente de la Corte Nacional de Justicia. Artculo 684.- Condiciones bsicas para solicitar o conceder la extradicin.- Para solicitar o conceder la extradicin, deben acreditarse las siguientes condiciones bsicas: 1. Que la solicitud de extradicin sea formulada para garantizar la comparecencia del requerido a un proceso penal o para ejecutar una medida o pena privativa de libertad impuesta. 2. Que el hecho que la motiva est previsto como infraccin y sea reprimido con pena privativa de libertad superior a un ao. 3. Que al momento de presentada la solicitud, la duracin de la privacin de la libertad sea de al menos un ao. 4. Que la causa no est prescrita en ninguno de los dos Estados, o en cualquiera de ellos.
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SECCIN PRIMERA Extradicin pasiva

Artculo 685.- Reglas.- La concesin de la extradicin se someter al cumplimiento de las siguientes reglas: 1. El Estado procurar atender al bien jurdico protegido; no tendr relevancia la categora de la infraccin, ni la terminologa utilizada para su descripcin. 2. Se conceder la extradicin cuando la infraccin que la motiva se hubiere cometido en el territorio del Estado requirente, o, cuando cometido fuera de l, tenga jurisdiccin para conocerla. Artculo 686.- Negativa de la extradicin.- Se negar la concesin de la extradicin en los siguientes casos: 1. Cuando el requerido sea ciudadano ecuatoriano. 2. La de extranjeros por delitos cuyo juzgamiento corresponda conocer a los jueces y tribunales ecuatorianos, segn la ley interna. 3. Cuando se trate de delitos de carcter poltico. No sern considerados como delitos polticos los actos de terrorismo; los crmenes de lesa humanidad, ni el atentado contra la vida de un jefe de estado o de algn miembro de su familia. Tampoco sern considerados como delitos polticos los delitos comunes aun cuando hayan sido cometidos con mviles polticos. 4. Cuando se trate de delitos militares tipificados por la ley penal militar ecuatoriana y sin perjuicio de lo establecido al respecto en los tratados internacionales suscritos y ratificados por el Ecuador; de los cometidos a travs de los medios de comunicacin social en el ejercicio del derecho a la libertad de expresin; y, de los delitos de accin privada. 5. Cuando la persona reclamada deba ser juzgada por un tribunal de excepcin. 6. Cuando se hubiere verificado la prescripcin de la accin o de la pena, segn la Ley ecuatoriana o la del Estado requirente. 7. Cuando la persona reclamada estuviere bajo proceso o haya sido juzgada, condenada o absuelta en el Ecuador por los mismos hechos en que se fundamente la solicitud de extradicin. Podr, no obstante, acceder a la extradicin cuando se hubiere dictado auto inhibitorio que ponga fin al proceso penal por los referidos hechos y no haya tenido lugar por sobreseimiento firme o cualquier otra resolucin que deba producir el efecto de cosa juzgada. 8. Cuando el estado requirente no diera la garanta de que la persona reclamada de extradicin no ser ejecutada o que no ser sometida a
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penas que atenten a su integridad corporal o a tratos inhumanos o degradantes. 9. Cuando a la persona reclamada le hubiere sido reconocida la condicin de asilado, siempre y cuando no sea perseguida por otro delito que amerite la extradicin. El no reconocimiento de la condicin de asilado, cualquiera que sea su causa, no impedir la denegacin de la extradicin por cualquiera de las causas previstas en esta ley. 10. Cuando se determine que la concesin de la extradicin compromete la soberana, seguridad, orden pblico u otros intereses esenciales del Estado; o est en conflicto con principios fundamentales de la legislacin nacional. Para los casos en que se negare la extradicin por las causas establecidas en los nmeros 1 y 2, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia remitir la documentacin y la solicitud presentadas al Fiscal General del Estado para que proceda judicialmente contra el reclamado, y comunicar del particular al Estado requirente; a quien solicitar remita las actuaciones que determinen la comisin del ilcito y la presunta responsabilidad del reclamado, si antes no las hubiese presentado. Cuando se trate de un ciudadano ecuatoriano naturalizado, su condicin ser apreciada por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia o por la Sala de lo Penal en el cualquier momento del trmite, en atencin a los preceptos correspondientes del ordenamiento jurdico nacional, y siempre que no hubiera sido adquirida con el propsito de hacer imposible la extradicin, en cuyo caso, se solicitar al Presidente de la Repblica la cancelacin de la carta de naturalizacin. Artculo 687.- Facultad de denegacin de la extradicin.- El Estado ecuatoriano podr negar la extradicin: 1. Si el Estado requirente no garantiza que la pena de muerte, cadena perpetua o penas desproporcionadas contempladas en su legislacin, no le sern aplicadas al requerido. Tampoco ser concedida si el Estado requirente no garantiza que la persona requerida no ser sometida a torturas, tratos degradantes, inhumanos o crueles; o al juzgamiento de un hecho diverso al que motiva la extradicin, ni sometido a sanciones distintas de las que se le hubieren impuesto en la condena o a las establecidas en la solicitud. 2. Si se tuvieran razones fundadas para creer que la solicitud de extradicin, motivada por un delito de naturaleza comn, se ha presentado con el fin de perseguir o castigar a una persona por consideraciones de raza, religin, nacionalidad, opinin poltica u orientacin sexual, o que la situacin de dicha persona corra el riesgo de verse agravada por tales consideraciones.
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3. Cuando la persona reclamada sea menor de dieciocho aos en el momento de la demanda de extradicin, y teniendo residencia habitual en el Ecuador, se considere que la extradicin puede impedir su reinsercin social, sin perjuicio de adoptar, de acuerdo con las autoridades del Estado requirente, las medidas ms apropiadas. 4. En el caso de que el delito se hubiere cometido fuera del territorio del pas requirente, si la legislacin ecuatoriana no autoriza la persecucin de un delito del mismo gnero, cometido fuera del Ecuador. Artculo 688.- Solicitud de extradicin.- La solicitud de extradicin se formular por va diplomtica. En caso de falta de representante diplomtico acreditado en la Repblica del Ecuador o en el Estado requerido se lo har a travs de misiones diplomticas concurrentes, o de gobierno a gobierno. A la solicitud deber acompaarse: 1. La indicacin de la autoridad solicitante. 2. Los datos conocidos sobre la identidad, nacionalidad y residencia del sujeto reclamado o cualquier otra informacin til para identificar a dicha persona o para determinar su ubicacin y, de ser posible, su fotografa y huellas dactilares. 3. Una exposicin de los hechos constitutivos de la infraccin por la cual se solicita la extradicin, que contenga la indicacin de las circunstancias, la fecha y el lugar de consumacin de los mismos. 4. El texto de las disposiciones legales aplicables, con expresin de la infraccin, incluyendo las normas sobre la prescripcin y sobre la pena que puede imponerse. 5. Copia certificada de la orden de detencin o su equivalente, dictada por la autoridad competente del Estado requirente, cuando la solicitud tenga por objeto dar curso a un procedimiento penal en contra de la persona reclamada. 6. Copia certificada de la sentencia ejecutoriada y de la indicacin de la pena establecida, cuando la solicitud tenga por objeto la ejecucin de una condena impuesta a la persona reclamada. 7. Si la infraccin estuviere sancionada con pena de muerte, cadena perpetua o penas desproporcionadas, el Estado requirente dar garantas suficientes, de que tales penas no sern ejecutadas. La solicitud de extradicin y los dems documentos de sustento, debern ser presentados en originales o copias certificadas; llevarn la suscripcin o el sello oficial de las autoridades competentes y debern ser acompaados de la traduccin al idioma castellano cuando sus textos estuvieren en otro idioma. Cuando el trmite se realice por va diplomtica no ser necesaria la autenticacin de los documentos
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presentados. 8. El Estado requirente deber garantizar, que al requerido se le computar el tiempo que ha permanecido privado de su libertad por razones de extradicin. Artculo 689.- Trmite ante el ministerio encargado de los asuntos exteriores.- Cuando la solicitud se hubiere formulado a travs de la va diplomtica, el ministerio encargado de los asuntos exteriores, en el trmino de tres das, examinar si se han acompaado a la misma, los documentos establecidos en el convenio internacional, o a falta de ste, los determinados en este Cdigo. Si el ministerio estima que se ha inobservado algn requisito de forma, o que se ha omitido la entrega de uno o ms documentos, devolver al Estado requirente la solicitud con indicacin detallada de los elementos incumplidos, a fin de que sean completados; sin perjuicio de que pueda considerar esa solicitud como simple pedido de detencin con fines de extradicin, en cuyo caso remitir la documentacin al Presidente de la Corte Nacional de Justicia. Si recibida nuevamente la solicitud, el ministerio encargado de los asuntos exteriores, Comercio e Integracin, en el mismo trmino antes sealado, encontrare improcedente la peticin, la archivar y comunicar de manera inmediata al Estado requirente; y, s la considera procedente, la remitir al Presidente de la Corte Nacional de Justicia para que inicie el trmite correspondiente. Artculo 690.- Medidas preventivas en caso de urgencia.- En caso de urgencia, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia podr ordenar la detencin del sujeto reclamado en extradicin, como medida preventiva, a solicitud expresa del juez o tribunal competente, del funcionario diplomtico o consular del Estado requirente o de la Organizacin Internacional de Polica Criminal (Interpol), en la que deber hacerse constar expresamente que sta responde a una sentencia condenatoria o mandamiento de detencin con expresin de la fecha y hechos que lo motiven, tiempo y lugar de la comisin, datos y filiacin de la persona cuya detencin le interesa, con ofrecimiento de presentar seguidamente la demanda de extradicin. La solicitud de detencin preventiva urgente se tendr como tal, si ha sido remitida por va postal, telegrfica, electrnica o cualquier otro medio que deje constancia escrita. Si en ella constaren todas las circunstancias necesarias, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia ordenar la localizacin y arresto del reclamado; una vez efectuada, las autoridades de polica lo pondrn a su disposicin, en el plazo no superior a veinticuatro horas de cumplida para que decrete la prisin preventiva, misma que quedar sin efecto si transPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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curridos cuarenta das desde aquel en que se produjo la detencin, el Estado requirente no hubiere presentado en forma la solicitud de extradicin. El Presidente de la Corte Nacional de Justicia podr, en cualquier momento y en atencin a circunstancias humanitarias, ordenar la libertad del detenido, adoptando alguna o algunas de las medidas siguientes para evitar su fuga: orden de presentarse peridicamente ante la autoridad designada por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, colocacin de dispositivo electrnico, retiro de pasaporte o prestacin de una fianza. El incumplimiento de estas medidas dar lugar a la prisin preventiva dentro del plazo establecido en el inciso anterior. La libertad del detenido, con o sin medidas alternativas de la prisin preventiva, no ser obstculo para una nueva detencin ni para la extradicin, si la solicitud de sta llegar despus de la expiracin del plazo mencionado en el inciso tercero de este artculo. En todo caso, se informar al Estado reclamante de las resoluciones adoptadas, especialmente y con la urgencia posible, de la detencin y del plazo dentro del cual deber presentarse la demanda de extradicin. Artculo 691.- Procedimiento simplificado de extradicin.- El Presidente de la Corte Nacional de Justicia, ordenar la inmediata comparecencia del reclamado, quien deber hacerlo asistido de abogado y, si fuere del caso, de intrprete. Se contar siempre con el Fiscal General del Estado. Identificado el detenido el Presidente de la Corte Nacional de Justicia le invitar a que manifieste, con expresin de sus razones, si consiente en la extradicin o intenta oponerse a ella; si consiente su extradicin, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, en el mismo acto dictar sentencia concedindola. La declaracin de consentimiento ser recogida en un acta judicial en la que se har constar haberse observado las condiciones de su validez y la irrevocabilidad de la declaracin. Tratndose del procedimiento simplificado de extradicin, no ser necesario el pronunciamiento del Presidente de la Repblica. La persona requerida podr oponer las siguientes excepciones: 1. La de no estar ajustada la peticin de extradicin conforme al tratado aplicable o, en su defecto, lo sealado en este Cdigo. 2. La de ser persona distinta a aquella cuya extradicin se pide. Seguidamente intervendr el Fiscal General del Estado, a nombre del Estado requirente. Una vez concluida la diligencia, en el plazo de tres das el Presidente de la Corte Nacional de Justicia dictar auto de prisin preventiva, si antes no la hubiera ordenado. Artculo 692.- Auto de procesamiento de extradicin.- Una vez recibiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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da la solicitud formal de extradicin, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia dictar auto de procesamiento de extradicin, en el que, de oficio o a instancia del Fiscal General del Estado o del reclamado, podr disponer que se complete la informacin aportada con los datos necesarios referentes a la identidad del reclamado y a los presupuestos de hecho y de derecho justificativos de la solicitud de extradicin, pudiendo sealar un plazo que en ningn caso exceder de treinta das. Artculo 693.- Audiencia oral.- Dentro de los diez das siguientes al de la ejecutora del auto de procesamiento de extradicin, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia sealar da y hora para la audiencia oral que tendr lugar con intervencin del Fiscal General del Estado, del reclamado en extradicin asistido del abogado defensor y, si fuera necesario, de intrprete. En la audiencia podr intervenir, y a tal efecto ser notificado, el representante del Estado requirente cuando as lo hubiere solicitado. Si lo quisiere, el reclamado prestar declaracin sin juramento durante la audiencia, pero solamente se admitir y practicar la prueba pertinente en las condiciones exigidas en el tratado o las de este Cdigo. Artculo 694.- Sentencia.- En el plazo improrrogable de tres das siguientes al de la audiencia, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia pronunciar sentencia, concediendo o negando la extradicin y, al propio tiempo, sobre si ha lugar a la entrega al Estado requirente de los valores, objetos o dinero que hubiesen sido ocupados al reclamado. En caso de sentencia que acepte la pretensin de extradicin, se har constar el tiempo que la persona reclamada ha permanecido privada de libertad por razones de la extradicin, y que la entrega quedar condicionada al compromiso de que tal tiempo sea computado al de la condena. Contra esta sentencia solo cabe el recurso de apelacin, que deber ser resuelto por la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia, en el plazo improrrogable de quince das contado desde que se le remiti el proceso. Artculo 695.- Sentencia en firme.- La sentencia en firme del Presidente de la Corte Nacional de Justicia o de la Sala de lo Penal de la Corte Nacional de Justicia declarando improcedente la extradicin, ser definitiva y vinculante para el Gobierno quien no podr concederla. El Presidente de la Corte o la Sala de lo Penal ordenar la inmediata libertad del reclamado; y pondr en conocimiento del Ministro del Interior, del Estado requirente, y de la Organizacin Internacional de Polica Criminal (Interpol). La resolucin que declare procedente la extradicin no ser vinculante para el Presidente de la Repblica, quien directamente o a travs del Ministro del Interior, por delegacin de aquel, podr ratificarla o denegarla en el ejercicio de la soberana nacional, atendiendo al principio de reciPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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procidad o invocando razones de seguridad, orden pblico u otros intereses esenciales para el Ecuador. Negada la extradicin de una persona no se admitir nueva solicitud por el mismo delito que fue materia de la primera solicitud. Contra la decisin del Presidente de la Repblica, en ambos casos, no cabe recurso alguno. Artculo 696.- Solicitudes de extradicin presentadas por varios Estados.- Cuando ms de un Estado solicite la extradicin de una misma persona, bien por el mismo hecho o por hechos diferentes, el Presidente de la Repblica o el Ministro del Interior por delegacin de aquel, decidir la entrega del reclamado, teniendo en cuenta todas las circunstancias concurrentes y, especialmente, la existencia o no de tratado, la gravedad relativa y lugar de la comisin del delito, fechas de las respectivas solicitudes, nacionalidad de la persona reclamada y posibilidad de una ulterior extradicin a otro Estado. Si hubiera duda, la preferencia queda a discrecin del Gobierno del Ecuador. Si el Presidente de la Repblica o el Ministro del Interior por delegacin de aqul, decidiera la entrega de la persona reclamada en extradicin, comunicar de tal particular al Presidente de la Corte Nacional de Justicia para la notificacin al Estado requirente, al reclamado y a la Organizacin Internacional de Polica Criminal (Interpol). Artculo 697.- Entrega de la persona.- La entrega de la persona cuya extradicin haya sido resuelta se realizar por agentes de la Organizacin Internacional de Polica Criminal (Interpol), previa notificacin del lugar y fecha fijados. Se entregar a las autoridades o agentes del Estado requirente acreditados a tal fin, los documentos, efectos y dinero, que deban ser igualmente puestos a su disposicin. Si la persona reclamada se encontrara sometida a procedimiento o a cumplimiento de una condena por los jueces o tribunales ecuatorianos, o sancionada por cualquier otra clase de organismos o autoridades nacionales, la entrega podr aplazarse hasta que queden extinguidas sus responsabilidades en el Ecuador. Si la persona reclamada no hubiera sido recibida por el Estado requirente en la fecha y lugar fijados, podr ser puesta en libertad transcurridos veinte das desde la fecha en que no se hizo la entrega, si no se hubiere determinado los motivos del incumplimiento y fijado nueva fecha. Artculo 698.- Autorizacin ampliatoria de extradicin.- Para que la persona que haya sido entregada pueda ser juzgada, sentenciada o sometida a cualquier medida que afecte a su libertad personal, por hechos anteriores y distintos a los que hubieran motivado su extradicin, ser necesario autorizacin ampliatoria de la extradicin concedida, a cuyo fin se presentar otra solicitud acompaada de los documentos previstos en
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los artculos pertinentes de este Cdigo y la declaracin judicial de la persona entregada, que se tramitar como nueva demanda de extradicin. Iguales requisitos sern necesarios cumplir para conceder la extradicin de la persona entregada a un tercer Estado. No ser necesaria esta autorizacin cuando la persona entregada, habiendo tenido la posibilidad de abandonar el territorio del Estado al que se entreg, permanezca en l ms de cuarenta y cinco das o regrese al mismo despus de abandonarlo.
SECCIN SEGUNDA Extradicin activa

Artculo 699.- Procedimiento.- El procedimiento de extradicin activa se regir por lo previsto en los tratados y convenios en que el Ecuador sea parte o por el presente Cdigo, en lo que fuere aplicable. Artculo 700.- Trmite inicial.- Para que el juez de garantas penales eleve los antecedentes al Presidente de la Corte Nacional de Justicia, o para que ste inicie el procedimiento de extradicin, ser necesario que se haya dictado previamente auto de prisin preventiva o recado sentencia ejecutoriada contra el procesado cuya extradicin se pretende. Solo para efectos indicativos deber mencionarse el pas y el lugar en que el prfugo se encuentre, pero no se afectar el pedido de extradicin si el prfugo cambia su estada a otro pas, lo cual deber ser establecido dentro del procedimiento que debe cumplirse, de conformidad con los artculos siguientes. El juez remitir la documentacin que sustenta la peticin de extradicin en copias debidamente certificadas o en originales, cuando no sea posible aquello. En caso de urgencia, cuando la Organizacin Internacional de Polica Criminal (Interpol), por efectos de la difusin o notificacin roja localice o detenga en pas extranjero al sujeto reclamado en extradicin, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, de forma inmediata verificar, por cualquier medio que deje constancia, con el juez o tribunal de garantas penales la plena vigencia del mandamiento de detencin o de la sentencia condenatoria. De ser afirmativa solicitar al Estado requirente la detencin preventiva con fines de extradicin con el compromiso de formularla en debida forma y en el tiempo oportuno. De igual forma har conocer si la orden de detencin no tiene vigencia. Artculo 701.- Procedimiento.- El Presidente de la Corte Nacional de Justicia dictaminar, si es o no procedente la solicitud de extradicin, de
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conformidad con este Cdigo, los tratados bilaterales o multilaterales celebrados por el Ecuador. Si declara procedente la extradicin, se dirigir al Ministro de Relaciones Exteriores acompaando una copia del auto de prisin preventiva o sentencia ejecutoriada, y pidiendo que se practiquen las gestiones diplomticas que sean necesarias para obtener la extradicin del prfugo. El Ministerio de Relaciones Exteriores, legalizar la documentacin entregada. Acompaar, adems, una copia autorizada de los antecedentes que hayan dado mrito para dictar el auto de prisin preventiva en contra del indicado o, de la sentencia firme que haya recado en el proceso, si se trata de un reo condenado; y, los dems documentos sealados en el artculo 13 de este Cdigo, o los que determinen el convenio o tratado respectivo. Si el Presidente de la Corte Nacional considera improcedente la solicitud del Juez, mediante auto indicar los motivos por los que as declara. Si el Estado requerido concede la extradicin del prfugo, el Presidente de la Corte Nacional de Justicia comunicar al Ministerio del Interior para que lo haga conducir del pas en que se encuentre hasta ponerlo a disposicin del Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien girar la correspondiente Boleta Constitucional de Encarcelamiento. El Presidente de la Corte Nacional de Justicia ordenar que el extraditado sea puesto a disposicin del Juez de la causa, a fin de que el juicio penal siga su tramitacin, o de que el reo cumpla la condena. Si la extradicin no es concedida por las autoridades del Estado requerido, se indicar al juez requirente para que proceda como lo determina este Cdigo respecto de los ausentes. Artculo 702.- Procesados que se encuentran en territorio nacional y extranjero.- Si el proceso comprende a un individuo que se encuentre en el extranjero y a otros individuos presentes, se observarn las disposiciones anteriores en cuanto al primero y sin perjuicio de su cumplimiento seguir la causa sin interrupcin en contra de los presentes. Artculo 703.- Extradicin del prfugo.- Los jueces y tribunales de garantas penales se hallan obligados a solicitar la extradicin del prfugo que se encuentre en territorio de otro Estado, contra quien hayan dictado o dicten auto de prisin preventiva en cualquier etapa del juicio penal, o sentencia penal condenatoria que imponga pena privativa de libertad. As mismo, estn obligados a informar a las autoridades de la Polica Nacional cuando una orden de detencin o una sentencia ha sido sustituida o perdido su vigencia, por los efectos determinados en este Cdigo. Su incumplimiento ser considerado como falta disciplinaria grave.
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CAPTULO TERCERO SOLUCIONES ALTERNATIVAS O PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Artculo 704.- Disposicin para la aplicacin de soluciones alternativas o procedimientos especiales.- Para la aplicacin de las soluciones alternativas o procedimientos especiales descritos en este Cdigo, se considerar la pena en concreto establecida para la respectiva infraccin, la que se obtendr de la aplicacin de las reglas de modificacin de las penas, previstas en este Cdigo. La pena modificada que se proyecte, luego de utilizar las reglas mencionadas, ser la base para la aplicacin de este Cdigo en todos los casos.
TTULO X JUSTICIA RESTAURATIVA Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS

CAPTULO PRIMERO REGLAS GENERALES
Artculo 705.- Justicia restaurativa y mecanismos alternativos de solucin de conflictos.- Se entender por justicia restaurativa todo proceso en el que la vctima y el procesado o sentenciado participan conjuntamente de forma activa en la resolucin de cuestiones derivadas de la infraccin en busca de un resultado restaurativo. Se entiende por resultado restaurativo, el acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de los sujetos y a lograr la reintegracin de la vctima y del procesado en la comunidad en busca de la reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad. Artculo 706.- Reglas generales.- Los procesos de justicia restaurativa se regirn por los principios generales establecidos en este Cdigo y en particular por las siguientes reglas: 1. Consentimiento libre y voluntario de la vctima, del procesado o sentenciado de someter el conflicto a un proceso restaurativo. Tanto la vctima como el procesado podrn retirar este consentimiento en cualquier momento de la actuacin. 2. Los acuerdos que se alcancen debern contener obligaciones razonables y proporcionadas con el dao ocasionado con la infraccin. 3. La participacin del procesado no se utilizar como prueba de admisin de culpabilidad en procedimientos jurdicos ulteriores.
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4. El incumplimiento de un acuerdo no deber utilizarse como fundamento para una condena o para la agravacin de la pena. 5. Los facilitadores deben desempear sus funciones de manera imparcial y velarn porque la vctima y el procesado acten con mutuo respeto. 6. La vctima y el procesado tendrn derecho a consultar a un abogado. Artculo 707.- Condiciones para la remisin a los programas de justicia restaurativa.- El o la fiscal o la jueza o el juez competente, para remitir un caso a los programas de justicia restaurativa, deber: 1. Informar plenamente a las partes de sus derechos, de la naturaleza del proceso y de las posibles consecuencias de su decisin. 2. Cerciorarse que no se haya coaccionado a la vctima ni al procesado para que participen en procesos restaurativos o acepten resultados restaurativos, ni se los haya inducido a hacerlo por medios desleales. Artculo 708.- Mecanismos.- Son mecanismos alternativos de solucin conflictos al proceso penal la conciliacin, la mediacin y el acuerdo reparatorio.
CAPTULO SEGUNDO CONCILIACIN

Artculo 709.- La conciliacin.- La conciliacin proceder para el caso de delitos de ejercicio privado de la accin o en las de ejercicio pblico de la accin en las que quepa la conversin una vez dispuesta la misma, ante la jueza o juez de garantas penales, o en los centros autorizados para el efecto. Artculo 710.- Principios.- La conciliacin se regir por los principios de voluntariedad de las partes, confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y honestidad. Artculo 711.- Reglas generales.- La conciliacin se regir por las siguientes reglas: 1. Cuando la conciliacin la procure la o el juez competente, se ordenar citar a la vctima y a la persona involucrada en el cometimiento de la infraccin a una audiencia de conciliacin. Si hubiere acuerdo proceder a archivar las diligencias. En caso contrario, la vctima podr ejercer la accin penal correspondiente. 2. Si la audiencia de conciliacin se realizare ante un centro de conciliacin debidamente autorizado, el conciliador enviar copia del acta
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que as lo constate, de ser el caso, a la o el juez competente, quien proceder al archivo de las diligencias si la conciliacin fue exitosa o, en caso contrario, la vctima podr continuar o ejercer la accin penal correspondiente, si fuere procedente. 3. La inasistencia injustificada de la vctima se entender como desistimiento de su pretensin a la conciliacin. Si la persona involucrada en la infraccin no asiste a la audiencia motivar el ejercicio de la accin penal, si fuere procedente. 4. En caso de que dentro de la conciliacin no se alcanzare ningn acuerdo, las versiones o testimonios rendidos en la diligencia no tendrn valor probatorio alguno. 5. El Consejo de la Judicatura llevar un registro en el cual dejar constancia de los casos que se sometan a conciliacin y los resultados de la misma. 6. En cualquier caso, si uno de los citados fuere incapaz o la vctima fuere un menor de edad, concurrir su representante legal. 7. Las notificaciones se efectuarn en el domicilio judicial electrnico o en un correo electrnico sealado por los sujetos procesales, conforme a las reglas previstas en este Cdigo. En todo lo no establecido se estar a lo dispuesto en las normas jurdicas pertinentes, sin perjuicio de que los sujetos procesales acudan directamente a esta forma de terminacin del conflicto previo, durante o una vez que concluya el proceso penal. Artculo 712.- Efectos de la conciliacin.- El acuerdo al que se llegue en la conciliacin tendr los mismos efectos de una sentencia ejecutoriada.
CAPTULO TERCERO MEDIACIN

Artculo 713.- Mediacin.- La mediacin es un mecanismo de solucin de conflictos por el cual un tercero neutral, llamado mediador trata de permitir el intercambio de opiniones entre la vctima y la persona investigada durante el proceso para que confronten sus puntos de vista y, con su ayuda, logren solucionar el conflicto que les enfrenta. La mediacin podr referirse a la reparacin, restitucin o resarcimiento de los perjuicios causados; realizacin o abstencin de determinada conducta; prestacin de servicios a la comunidad; o peticin de disculpas pblicas. Artculo 714.- Procedencia.- La mediacin penal proceder, en los siPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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guientes casos: 1. Cuando la pena prevista para la infraccin no exceda de cinco aos. 2. Si la infraccin no implica vulneracin o perjuicio a intereses del Estado o colectivos. 3. Si la infraccin no implica violacin a los derechos humanos o relacionados con violencia intrafamiliar. 4. Si la comisin de la infraccin afecta bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial particular. 5. Si existe el consentimiento libre, informado y exento de vicios por parte de la vctima y la aceptacin expresa, libre y voluntaria de la persona procesada. Artculo 715.- Solicitud.- Cualquiera de los sujetos procesales podr solicitar a los otros someter el caso a mediacin, ante la o el juzgador en cualquier momento antes de la audiencia preparatoria de juicio. En los casos de nias, nios o adolescentes y vctimas incapaces, sus representantes legales debern participar en la mediacin. Artculo 716.- Reglas generales.- La mediacin se regir por las siguientes reglas: 1. Si en el proceso existiere pluralidad de personas investigadas, procesadas o vctimas, el proceso continuar respecto de quienes no hubieren concurrido al acuerdo. 2. En caso de que dentro de la mediacin no se alcanzare ningn acuerdo, las versiones o testimonios rendidos en la audiencia de mediacin no tendrn valor probatorio alguno. 3. El Consejo de la Judicatura llevar un registro en el cual dejar constancia de los casos que se sometan a mediacin y los resultados de la misma. 4. La mediacin penal estar a cargo de mediadores acreditados por el Consejo de la Judicatura de acuerdo a las disposiciones establecidas en las normas jurdicas pertinentes, quienes debern cumplir los requisitos establecidos por el Consejo de la Judicatura. 5. El Consejo de la Judicatura podr organizar centros de mediacin intraprocesal o comunitaria, que traten, asuntos penales. 6. El Consejo de la Judicatura determinar los lugares donde pueden llevarse a cabo las audiencias de mediacin, las mismas que se regirn a las normas de oralidad, voluntariedad, confidencialidad y registro previstas en este Cdigo. 7. Las notificaciones se efectuarn en el domicilio judicial electrnico o en un correo electrnico sealado por los sujetos procesales, conPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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forme a las reglas previstas en este Cdigo. Artculo 717.- Efectos de la mediacin.- El acuerdo al que se llegue en la medicin tendr los mismos efectos de una sentencia ejecutoriada. Artculo 718.- Ejecucin.- Para la ejecucin de los acuerdos se estar a lo dispuesto en la Ley de Arbitraje y Mediacin.
TTULO XI ACUERDO REPARATORIO

Artculo 719.- Acuerdos reparatorios.- En los delitos culposos, a excepcin de aquellos en los que no cabe la conversin del ejercicio de la accin, la vctima y la persona procesada podrn convenir acuerdos reparatorios, para lo cual presentarn conjuntamente ante la o el fiscal la peticin escrita que contenga el acuerdo, hasta antes de la audiencia de juicio, y sin ms trmite, se lo remitir a la o el juzgador que conoci la etapa de evaluacin y preparatoria de juicio, quien lo aprobar en audiencia pblica, oral y contradictoria, donde se verificar si la infraccin es de aquellas en las que no cabe conversin y que los suscriptores del acuerdo lo han hecho en forma libre y voluntaria y con pleno conocimiento de sus derechos. A esta audiencia debern ser convocados la o el fiscal y la o el defensor, cuya comparecencia ser obligatoria. En la resolucin en que se apruebe el acuerdo reparatorio se ordenar el archivo temporal de la causa. El archivo definitivo solo proceder cuando el juez de garantas penales, conozca del cumplimiento ntegro del mismo. La resolucin que aprueba el acuerdo reparatorio tendr fuerza ejecutoria; y, si no se cumpliere las condiciones, el afectado podr escoger entre las opciones de hacer cumplir el acuerdo o que se contine el ejercicio de la accin penal, lo cual pondr en conocimiento de la Fiscala. Las o los juzgadores llevarn un registro de los acuerdos de reparacin aprobados, y se ingresarn en el sistema informtico para conocimiento de todos los operadores de justicia.
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TTULO XII ACTUACIONES PROCESALES

CAPTULO PRIMERO UNIDADES JUDICIALES
Artculo 720.- Unidades judiciales.- Los rganos jurisdiccionales de primer nivel en materia penal, estarn distribuidos en unidades judiciales que estarn conformados por juezas o jueces de garantas penales ordinarios y especializados para atender las necesidades del servicio de Administracin de Justicia. Las servidoras y servidores que integren cada unidad judicial prestarn su contingente por igual, a las juezas o jueces asignados a dicha unidad. Artculo 721.- Coordinadora o coordinador de la unidad judicial.- La coordinadora o coordinador de la unidad judicial ser una servidora o servidor de la carrera judicial administrativa de la Funcin Judicial que deber acreditar un ttulo de tercer nivel relacionado con reas de administracin o gestin, y tendr las siguientes atribuciones: 1. Garantizar el orden de los procedimientos establecidos en este Cdigo. 2. Organizar y controlar la gestin administrativa de las unidades judiciales penales para elevar los niveles de satisfaccin ciudadano. 3. Optimizar los recursos humanos y financieros del juzgado o tribunal de garantas penales. 4. Distribuir las causas a las o los juzgadores. Su incumplimiento ser considerado como falta grave que ser sancionado de conformidad con las normas jurdicas pertinentes. 5. Asegurar la debida interrelacin y comunicacin entre actores: Fiscala, Polica Nacional, Judicatura, Defensora Pblica y Privada. 6. Reportar los resultados de estndares de calidad y productividad de cada unidad judicial. 7. Coordinar el calendario de audiencias y otras diligencias procesales.
CAPTULO SEGUNDO PLAZOS Y HORARIOS

Artculo 722.- Plazos.- Los plazos de las actuaciones procesales se desarrollarn de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Un plazo es un perodo de tiempo dentro del cual debe cumplirse un
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acto procesal y finaliza solo a las veinticuatro horas del ltimo da, independientemente de la finalizacin del horario de servicio. 2. El incumplimiento de los plazos establecidos en este Cdigo por parte de las servidoras o servidores judiciales, ser considerar como falta que deber ser sancionada de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. 3. En lo que se refiere a la interposicin y fundamentacin de recursos, corrern solo los das hbiles. Artculo 723.- Horarios.- Las actuaciones procesales se desarrollarn de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Las actuaciones correspondientes a la investigacin preprocesal y procesal podrn realizarse en cualquier momento. En consecuencia, son hbiles todos los das y horas para ese efecto. 2. Las audiencias se llevarn a cabo dentro del horario judicial establecido por el Consejo de la Judicatura. La o el juzgador podr autorizar, mediante resolucin debidamente motivada, la realizacin o continuacin de una audiencia fuera del horario judicial, cuando las circunstancias particulares del caso as lo justifiquen. 3. Las audiencias de formulacin de cargos originadas en casos de infraccin flagrante, debern realizarse respetando estrictamente los plazos establecidos expresamente en este Cdigo para tales circunstancias, para lo cual podrn realizarse fuera del horario judicial. 4. El Consejo de la Judicatura garantizar que para el caso de delitos flagrantes, la justicia penal funcione las veinticuatro horas del da, los siete das de la semana. Para el efecto, establecer un sistema de turnos o mecanismos eficientes que aseguren la presencia inmediata de los sujetos procesales.
CAPTULO TERCERO CITACIN Y NOTIFICACIN

Artculo 724.- Citaciones.- Las citaciones se regirn de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Cuando se convoque a la celebracin de una audiencia o deba adelantarse un trmite especial, deber citarse al menos con setenta y dos horas de anticipacin a las partes, testigos, peritos y dems personas que deban intervenir en la actuacin. 2. Las citaciones se harn por orden de la o el juzgador en el auto que as lo disponga, y sern tramitadas por la coordinadora o coordinador de la unidad judicial. A este efecto podrn utilizarse los medios tcnicos ms expeditos posibles y se guardar especial cuidado de que
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los sujetos procesales sean oportuna y verazmente informados de la existencia de la citacin. 3. La o el juzgador podr disponer el empleo de servidoras o servidores de la administracin de justicia y, de ser necesario, de miembros de la fuerza pblica para el cumplimiento de las citaciones. 4. La citacin deber indicar la clase de diligencia para la cual se le requiere. De ser factible se determinar la clase de infraccin, fecha de la comisin, vctima del mismo y nmero de expediente correspondiente. Artculo 725.- Notificacin.- Las notificaciones se regirn de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Los autos definitivos y sentencias se notificarn a los sujetos procesales en la respectiva audiencia. Las personas all presentes se considerarn notificadas por el solo pronunciamiento oral de una decisin. 2. En caso de no comparecer a la audiencia a pesar de haberse hecho la citacin o notificacin oportunamente, se entender surtida la notificacin salvo que la ausencia se justifique por fuerza mayor o caso fortuito. En este caso la notificacin se entender realizada al momento de aceptarse la justificacin. 3. Los autos definitivos y sentencias que deban ser reducidos a escrito debern ser notificados tambin por escrito en el plazo de tres das despus de haber sido proclamadas en audiencia. 4. Las notificaciones de providencias, resoluciones y sentencias registradas en medio electrnico, se cumplirn atendiendo a las siguientes condiciones: a) Se privilegiar el uso de los medios electrnicos y telemticos, se realizarn en el domicilio electrnico que el usuario deber haber constituido. b) La notificacin se considerar realizada cuando est disponible en la casilla de destino. Se har constar en la comunicacin electrnica que en la unidad judicial quedan a disposicin del interesado las copias de la actuacin respectiva. c) Cuando la notificacin deba practicarse acompaada de documentos emitidos en soporte papel o cuando sea imposible la notificacin electrnica proceder la notificacin mediante comunicacin escrita entregada de manera personal, enviada al casillero judicial, por correo certificado; o cualquier otro medio idneo que haya sido indicado por las partes. 5. La coordinadora o coordinador dela Unidad Judicial deber llevar un registro de las notificaciones realizadas tanto en audiencia como fuePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ra de ella, para lo cual podr utilizar los medios tcnicos idneos. Artculo 726.- Copias.- Los sujetos procesales tendrn derecho a solicitar copias de los registros de las actuaciones y diligencias procesales, de los registros de las audiencias, de las providencias judiciales, y en general del expediente. La copia ser siempre electrnica, salvo que se justifique la necesidad de copia fsica, caso en el cual la administradora o administrador de la Unidad Judicial correspondiente expedir la copia certificada, a costa del solicitante.
CAPTULO CUARTO EXPEDIENTE Y REGISTRO

Artculo 727.- Expediente.- Todo proceso ser asignado con un nmero nico de expediente, a partir del momento en que la o el fiscal tuvo conocimiento del cometimiento de una infraccin, que ser el mismo en todas las instancias judiciales. Artculo 728.- Clases.- El expediente ser fsico y electrnico. El expediente fsico contendr todos los documentos que deban reducirse a escrito y los registros de la realizacin de las actuaciones orales, pero no el contenido de las mismas. El expediente electrnico archivar todos los documentos que podrn ser transmitidos electrnicamente, y todas las diligencias que se hayan reducido a escrito o que se recibieren por escrito, las mismas que sern digitalizadas. Los expedientes electrnicos de todos los procesos sern administrados en una misma base de datos en lnea a cargo del Consejo de la Judicatura. Artculo 729.- Registro electrnico de actos procesales.- El registro electrnico se lo realizar de conformidad con las siguientes reglas: 1. Se sentar razn electrnica de todas las diligencias, actuaciones, y audiencias, as como de todas las actuaciones correspondientes a cada etapa procesal. 2. Se emplearn los medios tcnicos idneos para el registro y reproduccin fidedignos de lo actuado con el fin de que estn al alcance de las partes procesales, de preferencia grabaciones digitales y comunicaciones electrnicas. 3. Todas las audiencias debern ser registradas ntegramente por cualquier medio de grabacin digital, de preferencia video, y se mantendr un archivo digital con los registros obtenidos. Se realizar una copia de seguridad del registro de las audiencias para el trmite de los recursos consagrados en este Cdigo.
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4. Al finalizar una audiencia se sentar una razn en la que conste el nmero de expediente, fecha, lugar, nombre de los sujetos procesales, la duracin de la misma y la decisin adoptada, la misma que ser ingresada junto con el registro de las audiencias al expediente fsico y digital. En consecuencia, no se deber transcribir en acta el contenido de la audiencia. 5. La conservacin y archivo de los registros ser responsabilidad de la Fiscala durante la actuacin previa a la formulacin de los cargos. A partir de ella ser responsable la coordinadora o coordinador de la unidad judicial. Una vez concluido el juicio y agotados los recursos, de ser el caso, el expediente fsico y digital se conservar en el archivo general del juzgado, con las excepciones previstas en la ley.
TTULO XIII COSTAS PROCESALES

Artculo 730.- Costas procesales.- Las costas procesales consisten en: 1. Las costas judiciales. 2. Los gastos originados durante la tramitacin del proceso. 3. Los honorarios de las abogadas o abogados y de las o los peritos.
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LIBRO TERCERO EJECUCIN DE PENAS
TTULO I RGANOS COMPETENTES

CAPTULO PRIMERO JUEZAS Y JUECES DE GARANTAS PENITENCIARIAS
Artculo 731.- Competencia.- En los distritos donde funcionen centros de privacin de libertad existir por lo menos una jueza o juez de garantas penitenciarias con asiento en la ciudad donde tenga su sede la Corte Provincial de Justicia. Artculo 732.- Atribuciones.- Las juezas y jueces de garantas penitenciarias garantizarn los derechos de las personas privadas de la libertad, y sern competentes para lo siguiente: 1. Conocer y resolver las peticiones y quejas que formulen las personas privadas de libertad, en relacin con el trato recibido dentro de los centros de privacin de libertad, cuando afecte derechos constitucionales sin que sea necesario para tal efecto el agotamiento de la va administrativa. 2. Conocer, resolver y revocar las limitaciones que por situaciones de riesgo, deban imponerse al derecho a la comunicacin y visita de las personas privadas de libertad. 3. Conocer, resolver y revocar, de ser el caso, el rgimen semi-abierto y el rgimen abierto. 4. Conocer y resolver las reclamaciones que formulen las personas privadas de libertad, sobre el rgimen impuesto para visitas familiares, visitas ntimas, traslados y sanciones disciplinarias, sin que sea necesario para tal efecto el agotamiento de la va administrativa. 5. Conocer y resolver, sobre la base de los estudios de los equipos de observacin y tratamiento, las reclamaciones que formulen las personas privadas de libertad, sobre la clasificacin inicial y lo relativo a progresiones y regresiones en el rgimen progresivo, sin que sea necesario para tal efecto el agotamiento de la va administrativa. 6. Resolver sobre la obligacin de abstenerse de concurrir a determinaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dos lugares para los regmenes semi-abierto o abierto. 7. Resolver el uso del dispositivo de geoposicionamiento en los regmenes de ejecucin de la pena semi-abierto y abierto. 8. Resolver sobre la obligacin de abstenerse de acercarse a determinadas personas para los regmenes semi-abierto o abierto. 9. Ejecutar, supervisar y controlar las penas no privativas de libertad. 10. Solicitar informes sobre el cumplimiento de las penas no privativas de libertad a las instituciones pblicas o privadas encargadas de su ejecucin. 11. Autorizar la salida del centro de las personas privadas de libertad que requieran intervencin clnica o quirrgica en un establecimiento hospitalario. 12. Supervisar y controlar la ejecucin de la pena en los casos de repatriaciones de ecuatorianos. Artculo 733.- Audiencia.- Las juezas y jueces de garantas penitenciarias resolvern en audiencia oral todas las peticiones, de acuerdo a las reglas de las audiencias.
CAPTULO SEGUNDO SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACIN SOCIAL

Artculo 734.- Sistema nacional de rehabilitacin social.- Es el conjunto ordenado de autoridades, servidoras y servidores pblicos, instituciones, programas, procesos, principios, normas, polticas y valores que se interrelacionan e interactan de manera armnica e integral, relacionados con el cumplimiento de las penas impuestas en un proceso penal. Artculo 735.- Finalidad.- El sistema establece y regula la organizacin, gestin y articulacin de instituciones y entidades necesarias para el correcto funcionamiento de los centros de privacin de libertad de personas adultas, as como la coordinacin eficiente y eficaz con los organismos encargados de la ejecucin de las medidas y penas no privativas de libertad, para garantizar el cumplimiento de las finalidades del sistema y el ejercicio y proteccin de los derechos humanos de las personas privadas de libertad y los derechos garantizados en la Constitucin de la Repblica.
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CAPTULO TERCERO DIRECTORIO DEL SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACIN SOCIAL

Artculo 736.- Directorio del Sistema nacional de rehabilitacin social.- El Directorio tendr como objetivo la determinacin de las polticas de atencin integral de las personas privadas de libertad. Las polticas de atencin integral se establecern en el reglamento que ser dictado por el Directorio. Artculo 737.- Integracin.- El Directorio del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social estar integrado por los siguientes miembros: 1. La ministra o ministro encargado de la materia de justicia y derechos humanos o su delegado. 2. La ministra o ministro encargado de la salud pblica o su delegado. 3. La ministra o ministro encargado de los asuntos laborales o su delegado. 4. La ministra o ministro encargado de la educacin o su delegado. 5. La ministra o ministro encargado de los asuntos de inclusin econmica y social o su delegado. La o el Presidente de la Repblica designar a la o el ministro de Estado que presidir el Directorio. La vicepresidenta o vicepresidente ser elegido por los miembros del Directorio de entre sus miembros. El o la delegada tendr el rango de viceministro o viceministra o subsecretario o subsecretaria. Artculo 738.- Secretara especializada.- El ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos crear una secretara especializada que dar soporte tcnico y coordinar las reuniones del Directorio. El o la titular de esta secretara har las veces de secretario o secretaria del Directorio. Artculo 739.- Atribuciones del Directorio.- Son atribuciones del Directorio: 1. Definir y establecer la poltica aplicable a las personas privadas de libertad. 2. Vigilar y evaluar el cumplimiento de la poltica establecida. 3. Fijar los estndares de cumplimiento de los fines del Sistema de Rehabilitacin Social. 4. Aprobar el reglamento general para la aplicacin y ejecucin de penas y medidas cautelares personales.
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5. Conocer y aprobar los programas que presente el organismo tcnico encargado del Sistema de rehabilitacin social. 6. Elaborar la proforma presupuestaria y ponerla a consideracin de ministerio responsable de las finanzas pblicas. 7. Crear o suprimir centros de privacin de libertad. 8. Autorizar al organismo tcnico la contratacin para la adquisicin, construccin, mantenimiento o adecuacin de locales para centros de privacin de libertad. 9. Resolver las consultas que le hicieren los organismos de su dependencia u otros organismos del sector pblico sobre la aplicacin de la rehabilitacin social. 10. Autorizar y establecer las condiciones para que los gobiernos autnomos descentralizados administren centros de privacin de libertad.
CAPTULO CUARTO ORGANISMO TCNICO ENCARGADO DEL SISTEMA DE REHABILITACIN SOCIAL

Artculo 740.- Organismo tcnico.- El ministerio designado por la o el Presidente de la Repblica ser el organismo encargado de la ejecucin de las polticas establecidas por el Directorio y de la administracin de los centros de privacin de libertad. Sern corresponsables todos los ministerios y entidades integrantes del Directorio por el incumplimiento de las polticas establecidas. Artculo 741.- Atencin especializada.- El organismo tcnico crear la estructura organizacional necesaria para garantizar la atencin especializada de las personas privadas de libertad. Artculo 742.- Atribuciones.- El titular del organismo tcnico, tendr las siguientes atribuciones: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, leyes, reglamentos, polticas y programas aprobados. 2. Administrar los centros de privacin de libertad. 3. Elaborar los programas en materia de rehabilitacin, reinsercin de personas privadas de libertad y ejecucin de penas y someterlos a la aprobacin del directorio del Sistema de rehabilitacin social. 4. Programar y coordinar los estudios tcnicos para la adquisicin, arrendamiento y construccin de los centros de privacin de libertad. 5. Programar y coordinar el mantenimiento, adecuaciones y equipamiento de los centros de privacin de libertad.
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6. Fijar los estndares para la elaboracin de censos, estadsticas e indicadores que permitan el diseo y la evaluacin de las polticas del Sistema nacional de rehabilitacin social. 7. Fijar los estndares para la elaboracin de bases de datos, estadsticas e informacin actualizada de las personas privadas de libertad y vinculadas al Sistema nacional de rehabilitacin social. 8. Coordinar con las distintas entidades del sector pblico ejecucin y verificacin del cumplimiento de las penas y medidas no privativas de libertad. 9. Coordinar con los gobiernos autnomos descentralizados la administracin, ejecucin y verificacin del cumplimiento del servicio comunitario. 10. Elaborar la normativa necesaria para el funcionamiento del sistema de rehabilitacin social, que ser conocida y aprobada por el directorio. 11. Dirigir y autorizar los procedimientos de la estructura de seguridad y vigilancia de los centros de privacin de libertad. Artculo 743.- Personal especializado.- El organismo tcnico contar con personal especializado en rehabilitacin y reinsercin de personas privadas de libertad. Artculo 744.- Escuela penitenciaria.- La escuela penitenciaria ser una institucin acadmica, creada, dirigida y regulada por el ministerio designado por la o el Presidente de la Repblica. Funcionar de acuerdo al respectivo reglamento y sus funciones sern: 1. Seleccionar, formar y cualificar a los aspirantes a integrarse como personal al servicio del sistema penitenciario. 2. Elaborar el plan de estudios para los aspirantes a integrarse como personal al servicio del sistema penitenciario. 3. Perfeccionar, actualizar, promover y evaluar de manera constante al personal de los centros de ejecucin de penas, en cualquiera de las reas penitenciarias.
CAPTULO QUINTO CENTROS DE PRIVACIN DE LIBERTAD

Artculo 745.- Centros de privacin de libertad.- Para el cumplimiento de las medidas cautelares personales y de las penas privativas de libertad impuestas, el Sistema de rehabilitacin social contar con centros que se clasificarn en:
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1. Centros de privacin provisional de libertad, en los que permanecern las personas privadas preventivamente de libertad en virtud de una medida cautelar o de apremio impuesta por una jueza o juez competente, quienes sern tratadas aplicando siempre el principio de inocencia. 2. Centros de rehabilitacin social, en los que permanecern las personas a quienes se les haya impuesto una sentencia condenatoria. Los centros de rehabilitacin social estarn integrados por unidades de seguridad mnima, mediana, mxima, de atencin especializada y de contravenciones que contarn con reas habitacionales comunales e individuales, creadas en virtud del principio de separacin y adecuadas para el desarrollo de las actividades y programas establecidos por el rgano competente. Artculo 746.- Registro obligatorio de las personas privadas de libertad.- En todos los centros de privacin de libertad se llevar un registro de cada persona interna a fin de facilitar el tratamiento especializado de rehabilitacin, reinsercin y ejecucin de penas. El fallecimiento de una persona privada de libertad se anotar en los registros correspondientes, dejando constancia de la causa de su muerte, y en lo dems, se proceder de acuerdo con lo que disponga el respectivo reglamento. Sobre esta informacin se estar a lo dispuesto en las normas relativas al derecho a la intimidad y a la proteccin de datos de carcter personal de este Cdigo. Artculo 747.- Examen de salud obligatorio.- Toda persona se someter a un examen mdico en el momento de su ingreso a los centros de privacin de libertad y se le brindar, de ser necesario, atencin y tratamiento mdico. De constatarse indicios que hagan presumir que la persona fue vctima de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, el profesional de la salud tiene la obligacin de hacer conocer el hecho al Director del Centro, quien a su vez har conocer a la respectiva unidad de la Fiscala. Artculo 748.- Instalaciones.- Los centros de privacin de libertad debern contar con la infraestructura y los espacios necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social. Artculo 749.- Seguridad interna y externa de los centros de privacin de libertad.- La seguridad interna de los centros de privacin de libertad ser competencia del cuerpo de seguridad y vigilancia del Ministerio designado por la o el Presidente de la Repblica. La seguridad externa de los centros de privacin de libertad ser compePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tencia del Ministerio encargado de la Polica Nacional y, de ser necesario, del Ministerio encargado de la Defensa Nacional. Artculo 750.- Supervisin y vigilancia.- Los funcionarios, servidores y empleados encargados de la custodia de las personas, dentro o fuera del centro de privacin de libertad, podrn recurrir a las tcnicas de uso progresivo de la fuerza. Podrn hacer uso legtimo de instrumentos de coercin nicamente para sofocar amotinamientos, recapturar prfugos o contener y evitar fugas. El uso de la fuerza e instrumentos de coercin ser evaluado por el organismo tcnico, y en caso de haberse incurrido en un delito se remitir el expediente respectivo a la fiscala. Artculo 751.- De la o el Director.- La direccin, administracin y funcionamiento de los centros de privacin de libertad, estarn a cargo de una o un Director. Los requisitos para serlo, as como sus atribuciones y deberes, se sujetarn a esta ley y al reglamento que ser dictado por el organismo tcnico.
SECCIN PRIMERA Centros de privacin provisional de libertad

Artculo 752.- Ingreso de las personas a los centros de privacin provisional de libertad.- Una persona solo podr ser internada en un centro de privacin provisional de libertad con orden de autoridad competente. Sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa a que hubiere lugar, el incumplimiento de esta obligacin ser causa para la imposicin de la mxima sancin administrativa prevista por la ley para la servidora o servidor. Artculo 753.- Organizacin y funcionamiento.- Para el cumplimiento de las medidas cautelares, en cada uno de los Centros de privacin provisional de libertad se establecern los siguientes departamentos: 1. Diagnstico y evaluacin. 2. Asistencia. 3. Capacitacin. La direccin, organizacin y funciones de estos departamentos se determinarn en el reglamento respectivo.
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SECCIN SEGUNDA Centros de rehabilitacin social

Artculo 754.- Ingreso de las personas sancionadas con pena privativa de libertad.- Una persona solo podr ser ingresada en un centro de rehabilitacin social con orden de autoridad competente en virtud de una sentencia condenatoria. El incumplimiento de esta obligacin ser causa para la imposicin de la mxima sancin administrativa prevista por la ley a la funcionaria o funcionario responsable, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil y administrativa a que hubiere lugar. Artculo 755.- Organizacin y funcionamiento.- Para la aplicacin del tratamiento durante el tiempo de ejecucin de la pena, en cada uno de los centros de rehabilitacin social se establecern los siguientes departamentos: 1. Diagnstico y evaluacin. 2. Asistencia. 3. Laboral. La direccin, organizacin y funciones de estos departamentos se determinarn en el reglamento respectivo.
TTULO II RGIMEN DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD

CAPTULO PRIMERO NORMAS GENERALES
Artculo 756.- Organismo encargado.- El Organismo Tcnico ser responsable de la administracin, ejecucin y verificacin de las medidas y penas no privativas de libertad. Artculo 757.- Coordinacin.- Para la administracin, ejecucin y verificacin del cumplimiento de las medidas y penas no privativas de libertad, el Organismo Tcnico coordinar con las distintas entidades del sector pblico. Artculo 758.- Incumplimiento y sanciones.- El rgano encargado de ejecutar la medida o pena no privativa de libertad prestar los medios necesarios para garantizar su cumplimiento. La inobservancia de esta disposicin ser sancionada penal, civil y administrativamente.
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TTULO III RGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES Y REHABILITACIN SOCIAL

CAPTULO PRIMERO RGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES
Artculo 759.- Rgimen ocupacional de las personas privadas de libertad.- Las actividades educativas, culturales, sociales, de capacitacin laboral y de salud integral tendrn por objetivo potencializar destrezas y habilidades de las personas privadas de libertad. Se establecern programas de capacitacin, educacin formal, educacin tcnica, entre otras, y se promover iniciativas ocupacionales propias previamente aprobadas por la autoridad del centro. Artculo 760.- Traslado a otro centro.- Las personas sujetas a una medida cautelar privativa de libertad debern permanecer en el centro de privacin provisional de libertad de la jurisdiccin del juez que est conociendo su causa. Sin embargo, la o el juzgador podr ordenar el traslado a otro centro de privacin provisional de libertad por las siguientes causas: 1. Para garantizar su seguridad o la del centro. 2. Padecimiento de una o varias enfermedades, cuando la persona privada de libertad corra peligro de muerte. 3. Necesidad de tratamiento neuropsiquitrico, previa evaluacin tcnica de la psicloga o psiclogo y psiquiatra competentes. 4. Condiciones de hacinamiento en el centro.
CAPTULO SEGUNDO RGIMEN GENERAL DE REHABILITACIN SOCIAL

Artculo 761.- Fines de la rehabilitacin social.- Son fines de la rehabilitacin social entre otros, los siguientes: 1. La proteccin de los derechos de las personas privadas de libertad. 2. El fortalecimiento de las aptitudes y destrezas de las personas privadas de libertad para su desarrollo integral. 3. La rehabilitacin integral de las personas privadas de libertad, en el cumplimiento de su condena. 4. La reinsercin social y econmica de las personas privadas de liberPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tad. 5. Los dems reconocidos en tratados y dems instrumentos internacionales. Artculo 762.- Regmenes de rehabilitacin social.- La ejecucin de la pena se realizar de la siguiente manera: 1. Rgimen cerrado. 2. Rgimen semiabierto. 3. Rgimen abierto. Una persona privada de libertad puede pasar de un rgimen a otro en razn del cumplimiento o incumplimiento del plan de vida personalizado, de los requisitos establecidos en el reglamento respectivo y el respeto a las normas disciplinarias. Artculo 763.- Rgimen cerrado.- Es el perodo de cumplimiento de la pena que inicia a partir del ingreso de la persona condenada a uno de los centros de rehabilitacin social. En este rgimen se realizar la ubicacin poblacional, la elaboracin del plan de vida personalizado y su ejecucin. Artculo 764.- Rgimen semiabierto.- Es el proceso de inclusin social del condenado que ha cumplido con los requisitos y normas del sistema progresivo para desarrollar su actividad fuera del centro de ejecucin de penas de manera controlada por el ministerio correspondiente, conforme al reglamento pertinente. La o el juzgador dispondr el uso del dispositivo de geoposicionamiento en este rgimen de ejecucin de la pena. En este rgimen se realizarn actividades de insercin familiar, laboral, social y actividades comunitarias. Para acceder a este rgimen se requerir el cumplimiento de al menos el setenta por ciento de la pena impuesta. La prelibertad puede ser revocada cuando hubiere motivo para ello, de acuerdo con lo previsto en el reglamento respectivo. En el caso de incumplimiento de los mecanismos de control sin causa de justificacin suficiente y probada, revocar este beneficio y declarar al privado de libertad en condicin de prfugo. Artculo 765.- Rgimen abierto.- Se entiende por rgimen abierto el perodo de inclusin social del condenado en el cual convive en su entorno natural, supervisado por el ministerio correspondiente, una vez que cumple con los requisitos establecidos en el respectivo reglamento.
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La jueza o juez de garantas penitenciarias dispondr el uso del dispositivo de geoposicionamiento en este rgimen de ejecucin de la pena. Para acceder a este rgimen se requerir el cumplimiento de al menos el noventa por ciento de la pena. En esta etapa el beneficiario se presentar peridicamente ante la jueza o juez de garantas penitenciarias. No podrn acceder a este rgimen las personas privadas de libertad que se hubieren fugado o intentado fugarse de un centro de rehabilitacin social, o aquellas sancionadas con la revocatoria del beneficio de prelibertad. En caso de incumplimiento de los mecanismos de control por parte del beneficiario de este rgimen, adems de revocarse este beneficio, se le declarar prfugo. Artculo 766.- Asistencia posterior al cumplimiento de la pena.- El sistema de rehabilitacin social, prestar asistencia social y psicolgica posterior al cumplimiento de la pena. Sus fines especficos estarn regulados por el ministerio correspondiente. El Estado a travs de los ministerios correspondientes fomentar la inclusin laboral de los condenados y tendr a su cargo una bolsa de empleo con el fin de proporcionar a las personas que han cumplido la pena y recuperado su libertad, mayores oportunidades de trabajo.
SECCIN PRIMERA De la rehabilitacin social

Artculo 767.- Fases del rgimen.- El rgimen de rehabilitacin social est compuesto de las siguientes fases: 1. Informacin y diagnstico de la persona privada de la libertad: Es la fase de atencin integral en la que se recopila toda la informacin que servir para orientar su permanencia y salida del centro de privacin de libertad, mediante la construccin de un plan de vida personalizado. Se desarrollar la observacin, valoracin, clasificacin y ubicacin de la persona privada de libertad. 2. Desarrollo integral personalizado del plan de vida: En esta fase del modelo de atencin integral se ejecutar el plan de vida personalizado de la persona privada de la libertad a travs del cumplimiento, seguimiento y evaluacin peridica de los programas familiares, psicolgicos, educativos, culturales, laborales, productivos, sociales, de salud y otros que se consideren necesarios. 3. Inclusin social: Es la fase del modelo de atencin integral en la que, previa evaluacin del cumplimiento del plan de vida, de los requisitos
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establecidos en el reglamento respectivo y del respeto a las normas disciplinarias, efectuada por el ministerio correspondiente, las personas privadas de libertad pueden incluirse a la sociedad de manera progresiva. En esta fase se aplicar el rgimen semiabierto de libertad. 4. Apoyo a liberados: Es la fase del modelo de atencin integral a personas privadas de libertad que consiste en una serie de acciones tendientes a facilitar la inclusin social y familiar de las personas que han egresado de los centros de privacin de libertad, de conformidad a lo establecido en el reglamento respectivo. Cada una de las fases del modelo de atencin integral a personas privadas de libertad, contar con los recursos humanos, la infraestructura y los equipos necesarios para su correcto funcionamiento.
SECCIN SEGUNDA Ubicacin poblacional de las personas privadas de libertad y progresin en los centros de rehabilitacin social
Artculo 768.- Regmenes de seguridad.- La ubicacin poblacional y el tratamiento de las personas privadas de libertad en los centros de rehabilitacin social, se regir por el sistema de progresividad, considerando los diferentes regmenes de seguridad de conformidad a este Cdigo y dems normas jurdicas pertinentes. Los regmenes de seguridad sern: 1. Seguridad mxima. 2. Seguridad media. 3. Seguridad mnima. Artculo 769.- Rgimen de mxima seguridad.- En las unidades de mxima seguridad se aplicar: 1. La disciplina, fundamentada en la separacin individual nocturna. 2. Los horarios para todas las actividades y descanso preestablecidos. 3. La comunicacin indirecta y las visitas supervisadas. 4. La educacin formal obligatoria, que ser tcnica, secundaria y superior, con cursos de especializacin. 5. El trabajo comn supervisado que se realizar en grupos no mayores de veinte personas. 6. La salud preventiva y curativa integral permanente.
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Artculo 770.- Rgimen de mediana seguridad.- En las unidades de mediana seguridad se aplicar: 1. La disciplina basada en la separacin nocturna por grupos. 2. Los horarios para todas las actividades y descanso preestablecidos. 3. La comunicacin directa y visitas supervisadas. 4. La educacin formal obligatoria, que ser tcnica, secundaria y superior, con cursos de especializacin. 5. La capacitacin laboral y el trabajo supervisado. 6. La salud preventiva y curativa integral permanente. Artculo 771.- Rgimen de mnima seguridad.- En las unidades de mnima seguridad se aplicar: 1. La disciplina basada en la convivencia en grupos. 2. Los horarios para todas las actividades y descanso preestablecidos. 3. La comunicacin directa y visitas supervisadas. 4. La educacin, que ser tcnica, secundaria y superior, con cursos de especializacin. 5. El trabajo, autorregulado, con capacitacin y promocin laboral. 6. La salud preventiva y curativa integral permanente y la evaluacin en el nivel de adaptacin individual, familiar y colectiva. Artculo 772.- Separacin.- En la ejecucin de las penas y de las medidas cautelares personales, las personas estarn separadas de la siguiente forma: 1. Las sentenciadas a penas privativas de libertad, de las que tienen medidas cautelares personales o apremio personal. 2. Las mujeres de los hombres. 3. Las que manifestaren comportamiento violento de las dems. 4. Las que necesitan atencin prioritaria de las dems. 5. Las privadas de libertad por delitos de trnsito, de las privadas de libertad por otras delitos. 6. Las privadas de libertad que son parte del sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal de las dems. 7. Las privadas de libertad por contravenciones de las personas privadas de libertad por delitos. Artculo 773.- Lugar de cumplimiento de la pena.- Las personas cumplirn la pena de privacin de libertad en el lugar que determine la o el
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juzgador. La jueza o juez de garantas penitenciarias podr ordenar el traslado por cualquiera de las siguientes causas: 1. Cercana familiar. 2. Padecimiento de una o varias enfermedades cuando la persona privada de libertad corra peligro de muerte. 3. Necesidad de tratamiento neuropsiquitrico, previa evaluacin tcnica de la psicloga o psiclogo y psiquiatra del respectivo centro de detencin. 4. Seguridad de la persona privada de libertad o del centro. 5. Condiciones de hacinamiento en el centro.
SECCIN TERCERA El tratamiento

Artculo 774.- Ejes.- El tratamiento de las personas privadas de libertad, con miras a su rehabilitacin y reinsercin social, se fundamentar en los siguientes ejes: 1. Laboral. 2. Educacin, cultura y deporte. 3. Salud. 4. Vnculos familiares. 5. Reinsercin. Artculo 775.- Eje laboral de las personas privadas de libertad.- El trabajo como un derecho y como un deber social de las personas privadas de libertad, constituir elemento fundamental del tratamiento. Artculo 776.- Condiciones.- Toda actividad laboral que realicen las personas privadas de libertad se someter a las siguientes condiciones: 1. No tendr carcter aflictivo ni ser aplicado como medida de correccin. 2. No atentar a la dignidad de la persona privada de libertad. 3. Se desarrollar en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar. 4. Tendr carcter formativo, creador o conservador de hbitos laborales, productivo o teraputico, con el fin de preparar a las personas privadas de libertad para las condiciones normales del trabajo libre. 5. Se organizar y planificar atendiendo a las aptitudes y calificacin profesional de las personas privadas de libertad, de manera que saPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tisfaga sus aspiraciones laborales en cuanto sean compatibles con la organizacin y seguridad del establecimiento. 6. Ser facilitado por la administracin. 7. Gozar de la proteccin establecida por la legislacin vigente en materia de seguridad social. 8. No se supeditar al logro de intereses econmicos por la administracin. Artculo 777.- Modalidades.- El trabajo que realicen las personas privadas de libertad estar comprendido en alguna de las siguientes modalidades: 1. La formacin profesional, a la que la administracin la considerar prioritaria. 2. El trabajo productivo. 3. El trabajo ocupacional que forme parte de un tratamiento. 4. La prestacin personal en servicios auxiliares comunes del establecimiento. 5. El trabajo artesanal, intelectual y artstico. Todo trabajo directamente productivo que realicen las personas privadas de libertad ser remunerado y se desarrollar en ptimas condiciones de seguridad e higiene. Se promover cualquier forma ocupacional lcita, cooperativas, microempresas, y asociaciones segn los lineamientos determinados por el Sistema nacional de rehabilitacin social. Las personas privadas de libertad que establezcan relaciones laborales de dependencia se regirn por la legislacin laboral vigente. Artculo 778.- Remuneraciones.- Toda actividad laboral que realice la persona privada de libertad en la que se establezca una relacin de dependencia, ser remunerada conforme a la ley y en base al salario bsico unificado del trabajador en general, salvo que las labores tengan relacin con las actividades propias de aseo y conservacin del espacio fsico personal. La retribucin del trabajo del privado de libertad deducido los aportes correspondientes a la seguridad social, se distribuirn simultneamente en la forma siguiente: diez por ciento para indemnizar los daos y perjuicios causados por la infraccin conforme disponga la sentencia, treinta y cinco por ciento para la prestacin de alimentos y atender las necesidades de sus familiares, veinticinco por ciento para adquirir objetos de consumo y uso personal, y el ltimo treinta por ciento para formar un fondo propio que se entregar a su salida.
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El producto del trabajo de las personas privadas de libertad no podr ser materia de embargo, secuestro o retencin y debern ser depositados en una cuenta de ahorros de una entidad bancaria pblica. Las actividades laborales, emprendimientos o iniciativas productivas debern realizarse en los centros de privacin de libertad, de conformidad con lo establecido en este Cdigo. Artculo 779.- Eje de educacin, cultura y deporte.- El organismo tcnico organizar actividades educativas de acuerdo con el sistema oficial, de manera que las personas privadas de libertad puedan alcanzar las titulaciones correspondientes. Los niveles de educacin inicial, bsica y bachillerato sern obligatorios para todas las personas privadas de libertad. El sistema nacional de educacin ser responsable de la prestacin de los servicios educativos al interior de los centros de privacin de libertad. El sistema nacional de rehabilitacin social promover la educacin superior a travs de la suscripcin de convenios con institutos o universidades pblicas o privadas. Dichos convenios garantizarn que la enseanza se imparta en las condiciones y con el rigor y la calidad inherentes a este tipo de estudios, adaptando, en lo que sea preciso, la metodologa pedaggica a las especiales circunstancias propias de los regmenes de privacin de libertad. Artculo 780.- Recursos.- El sistema nacional de rehabilitacin social garantizar los recursos materiales, personales y de infraestructura necesarios para el desarrollo de las actividades educativas en condiciones que permitan el desarrollo de las capacidades y potencialidades de las personas privadas de libertad. Artculo 781.- Bibliotecas.- En cada centro de privacin de libertad existir una biblioteca provista de libros adecuados a las necesidades culturales y profesionales de las personas privadas de libertad, que favorezcan su desarrollo y perfeccionamiento educativo. Artculo 782.- Actividades socioculturales y deportivas.- La administracin promover la mxima participacin de las personas privadas de libertad en actividades culturales, deportivas y otras de apoyo que se programen, para lo cual se llevar un registro de todas las actividades realizadas. Artculo 783.- Eje de salud.- La asistencia a la salud tendr carcter integral y estar orientada a la prevencin y a la curacin. Especial atencin merecer la prevencin de las enfermedades transmisibles, as como la prevencin y control del consumo de alcohol, tabaco y sustancias estupefacientes y psicotrpicas. Todos los centros de privacin de liberPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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tad ofrecern tratamiento y rehabilitacin a los consumidores ocasionales y habituales en reas apropiadas para este efecto. El Sistema Nacional de Salud ser responsable de la atencin mdica y de las prestaciones farmacuticas y complementarias que se deriven de esta atencin. La calidad de los servicios ser equivalente al prestado al conjunto de la poblacin y se debern considerar las condiciones especficas de cada grupo de la poblacin privada de libertad. Para las mujeres y las personas con discapacidad o que adolezcan de enfermedades catastrficas o de alta complejidad, se contar con personal, recursos materiales y equipos especializados en la atencin de sus necesidades. Artculo 784.- Eje de vnculos familiares.- El sistema nacional de rehabilitacin social promover el fortalecimiento de los lazos familiares entre las personas privadas de libertad y su familia, potencializando el ncleo familiar y las relaciones sociales, a fin de lograr la reinsercin familiar y el apoyo en el cumplimiento del plan de vida individual. Artculo 785.- Eje de reinsercin.- El sistema nacional de rehabilitacin social, a travs del Organismo Tcnico, controlar los regmenes semiabierto y abierto de ejecucin de la pena con la finalidad de generar la auto confianza y autonoma de las personas preliberadas para permitir una ptima rehabilitacin del sentenciado. En caso de ser solicitada la asistencia durante el ao posterior a su reintegro a la vida libre, el organismo tcnico deber prestar el apoyo necesario al liberado para su reincorporacin a la sociedad, su reinsercin laboral y la prevencin de la reincidencia. Artculo 786.- Plan de vida.- A efectos del tratamiento de las personas privadas de libertad, se elaborar un plan de vida individualizado, que consistir en un conjunto de metas y acciones concertadas con la persona, que conllevan a superar los problemas de exclusin y carencias que influyeron en el cometimiento del delito. Su objetivo es la construccin responsable de oportunidades de desarrollo personal y social de la persona privada de libertad. El plan de vida se elaborar sobre la base del anlisis de exclusiones sociales, familiares, econmicas, laborales, culturales, psicolgicas, de salud y otras; las capacidades, destrezas, actitudes, intereses y vocacin de las personas privadas de libertad; y, las metas, objetivos, plazos y perodos necesarios para avanzar en el sistema progresivo. Artculo 787.- Programas.- Los programas que se llevarn a cabo en los centros de privacin de libertad, que se incluirn en el plan de vida de cada privado de libertad de conformidad con su estudio criminolgico, son los siguientes:
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1. Programas de educacin que incluyan instruccin bsica, secundaria y superior, formal e informal y alfabetizacin tecnolgica. 2. Programas de cultura fsica y deportes. 3. Programas culturales y artsticos. 4. Programas de salud fsica, sexual y mental. 5. Programas laborales, productivos y de trabajo comunitario. 6. Programas de derechos humanos y de gnero. 7. Programas que fortalezcan vnculos familiares. 8. Programas de tratamiento de adicciones. 9. Programas y proyectos aprobados por el organismo tcnico. Artculo 788.- Programas de tratamiento para grupos de atencin prioritaria.- Las personas adultas mayores, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas con enfermedades catastrficas, tendrn programas especficos que atiendan sus necesidades en privacin de libertad. Artculo 789.- Registro de actividades de programas.- Cada centro de privacin de libertad llevar un registro de todas las actividades que la persona privada de libertad se encuentre desempeando y su progreso en las mismas. En ste constarn, adems, los informes de los profesionales del departamento tcnico sobre la evaluacin del desarrollo de capacidades, resultados, observaciones y recomendaciones, que se presentarn cada seis meses. La informacin del registro servir de base fundamental para acogerse a los regmenes semiabierto o abierto. Artculo 790.- Certificacin.- Al final de cada ciclo en la ejecucin de los programas, el centro de privacin de libertad, tiene la obligacin de extender un certificado pblico que avale el desarrollo de las capacidades de la persona privada de libertad. Los certificados no harn referencia de la circunstancia de haber sido obtenidos en privacin de libertad.
CAPTULO TERCERO RGIMEN DE VISITAS

Artculo 791.- Relaciones familiares y sociales.- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones con la familia y la comunidad, se garantiza un rgimen de visitas para la persona privada de libertad.
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Artculo 792.- Visitas autorizadas.- Las personas privadas de libertad tienen derecho a mantener contacto y recibir visitas de: 1. Familiares. 2. Allegados. 3. Pareja, en visita ntima. 4. Abogadas o abogados. Artculo 793.- Caractersticas del rgimen de visitas.- Las visitas se deben realizar en una atmsfera que permita la privacidad e intimidad y sea acorde con la dignidad humana, en lugares y condiciones que garanticen la seguridad de las personas y del centro. Este derecho ser ejercido en igualdad de condiciones, sin ningn tipo de discriminacin. Artculo 794.- Comunicacin y difusin.- La administracin del centro de privacin de libertad, deber informar a las personas privadas de libertad y a las visitas, las disposiciones que regulan el rgimen de visitas. Artculo 795.- Horario de las visitas.- Las personas privadas de libertad recibirn visitas en los das y horario establecido en el Reglamento respectivo. La visita de las abogadas o abogados defensores de la persona privada de libertad, podr realizarse en cualquier da de la semana en las horas establecidas. En cualquier caso se prohbe las visitas nocturnas. Artculo 796.- Visitas autorizadas.- La persona privada de libertad podr negarse a recibir determinadas visitas, para lo cual entregar a la administracin del Centro un listado de personas no autorizadas a visitarla, el cual podr ser modificado a solicitud verbal. Artculo 797.- Ingreso de objetos ilegales.- Cuando la visita sea descubierta ingresando con armas de cualquier clase, licor, bebidas alcohlicas, sustancias estupefacientes o psicotrpicas, telfonos o equipos de comunicacin, o cualquier instrumento que atente contra la seguridad y paz del centro de privacin de libertad, ser detenida y puesta a rdenes de las autoridades correspondientes.
CAPTULO CUARTO RGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artculo 798.- Finalidad.- El rgimen disciplinario tiene como fin garantiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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zar el respeto a los derechos de las personas privadas de libertad, la convivencia armnica, la seguridad de los centros y el cumplimiento eficaz de las penas y medidas cautelares. Las sanciones disciplinarias sern las establecidas en este Cdigo. Artculo 799.- Autoridad competente.- La potestad disciplinaria en los centros, corresponde a su Directora o Director, sujetndose estrictamente a la Constitucin y la ley. Artculo 800.- Seguridad preventiva.- Las personas encargadas de la seguridad de los centros podrn tomar medidas urgentes encaminadas a evitar o prevenir infracciones disciplinarias, que debern ser inmediatamente comunicadas a la Directora o Director del Centro segn corresponda. Artculo 801.- Faltas disciplinarias.- Las faltas disciplinarias se clasifican en leves, graves y gravsimas, y se sancionarn conforme el reglamento respectivo. Artculo 802.- Faltas Leves.- Cometen faltas leves las personas privadas de libertad que incurran en cualquiera de los actos siguientes: 1. Faltar de palabra o tratar con irrespeto a las visitas, autoridades, servidoras, servidores y empleados del centro. 2. Poner en riesgo su propia seguridad, la de las dems personas o la del centro. 3. Desobedecer rdenes y disposiciones de la autoridad del centro, siempre que stas estn encuadradas en la Constitucin y en la ley. 4. Inobservar el orden y disciplina en actividades sociales, culturales, religiosas, deportivas; cuando se realicen visitas; y, en los perodos de alimentacin en los centros. 5. Desobedecer los horarios establecidos. 6. Interferir u obstaculizar el conteo de las personas privadas de libertad. 7. Permanecer y transitar sin autorizacin en lugares considerados como reas de seguridad y de administracin del centro. 8. Descuidar el aseo de la celda, pabellones, servicios sanitarios, baos, caeras, talleres, aulas de clase, patios y del centro en general. 9. Arrojar basura fuera de los sitios establecidos para su recoleccin. 10. Poseer animales domsticos. Artculo 803.- Faltas Graves.- Cometen faltas graves las personas privadas de libertad que incurran en cualquiera de los actos siguientes:
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1. Agredir o amenazar de manera verbal o fsica a sus compaeros, pareja, cnyuge o conviviente, hijos, familiares o servidoras, servidores, autoridades o cualquier otra persona que est en el centro. 2. Destruir las instalaciones y bienes de los centros de privacin de libertad. 3. Violentar o ingresar por la fuerza a las oficinas administrativas del centro. 4. Violentar la correspondencia de cualquier persona. 5. Desobedecer las normas de seguridad del centro. 6. Impedir o procurar impedir por cualquier medio que las personas privadas de libertad realicen actividades laborales, educativas, de salud, sociales, culturales o religiosas. 7. Participar en peleas o rias. 8. Obstaculizar o impedir las requisas que se realizaren en el centro. 9. Lanzar objetos peligrosos. 10. Obstruir cerraduras. 11. Realizar conexiones elctricas, sanitarias y de agua potable que pongan en peligro la seguridad del centro o de sus ocupantes. 12. Comprar o vender bienes cuya procedencia no est justificada legalmente. 13. No rendir cuentas de las actividades econmicas cuando est obligado a ello. 14. Provocar desrdenes colectivos, amotinamientos u otros eventos que afecten la seguridad del centro, o instigar a los mismos. 15. Causar daos o realizar actividades para inutilizar el centro. 16. Incumplir los reglamentos o las disposiciones internas del centro. 17. Ejecutar mediante amenaza, coaccin o agresin contra cualquier persona, actos que correspondan a autoridades del sistema de rehabilitacin social y medidas cautelares personales. 18. Resistir violentamente al cumplimiento de rdenes de autoridad en ejercicio legtimo de la ley y su cargo. 19. Contravenir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos. 20. Poseer instrumentos, herramientas o utensilios laborales fuera de las reas de trabajo. 21. Utilizar los instrumentos, herramientas o utensilios laborales para fines ajenos al trabajo. 22. Negarse a acudir a las diligencias judiciales de manera injustificada.
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Artculo 804.- Faltas Gravsimas.- Cometen faltas gravsimas las personas privadas de libertad que incurran en cualquiera de los actos siguientes: 1. Fugarse o intentar fugarse. 2. Portar o fabricar llaves maestras o ganzas. 3. Atentar contra los medios de transporte y servicios bsicos del centro. 4. Realizar excavaciones, abrir fosas, agujeros o tneles. 5. Ejercer presin fsica, moral o intelectual sobre las personas privadas de libertad. 6. Arrendar o vender celdas, espacios fsicos, maquinarias, herramientas u otros objetos que pertenezcan al centro. Artculo 805.- Sanciones.- Se impondrn las siguientes sanciones dependiendo de la gravedad y reincidencia, las cuales debern ser justificadas en virtud de la proporcionalidad a la falta y caractersticas del hecho cometido, de conformidad a lo establecido en el reglamento correspondiente: 1. Restriccin del tiempo de la visita familiar. 2. Restriccin de las comunicaciones externas. 3. Restriccin de llamadas telefnicas. 4. Sometimiento al rgimen de mxima seguridad. 5. Reprobacin de uno o varios programas del plan de vida. En los casos en los que estas faltas disciplinarias sean clasificadas como delitos, la Directora o Director del Centro deber poner en conocimiento de la Fiscala y se proceder conforme lo sealado en este Cdigo. Artculo 806.- Procedimiento.- El procedimiento para sancionar ser breve, sencillo, oral, respetar el debido proceso y el derecho a ser odo por s mismo o a travs de una defensora o defensor, de conformidad con las siguientes reglas: 1. El procedimiento podr comenzar por peticin de cualquier persona que conozca que se cometi una falta o por parte escrito del personal de seguridad de los centros de privacin de libertad; si la persona privada de libertad manifiesta guardar reserva de la identidad por seguridad personal, no se har pblico sus nombres ni apellidos. 2. La Directora o Director del centro llamar a las partes involucradas, al tutor de la persona privada de libertad, y las escuchar en audiencia. Siempre tendr el derecho a la ltima intervencin la persona acusada de cometer la falta.
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3. La Directora o Director, en la misma audiencia, resolver y dejar constancia por escrito del hecho, la falta y la sancin. 4. La sancin podr ser revisada por la jueza o juez de garantas penitenciarias. Artculo 807.- Alteracin del orden en los centros de privacin de libertad.- Cuando se produzca un motn o una grave alteracin del orden en un centro de privacin de libertad, la Directora o Director del Centro solicitar, de ser necesario, la intervencin de la fuerza pblica en la medida y el tiempo necesario para el restablecimiento del orden. Artculo 808.- Fuga.- En caso de evasin de una persona privada de libertad, el Director del respectivo centro dispondr su inmediata bsqueda y captura, y pondr este hecho en conocimiento de la autoridad que corresponda para los fines de ley. Tambin se dar a conocer el particular al Ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos para que establezca las responsabilidades del caso.
TTULO IV DE LA REPATRIACIN
Artculo 809.- De la repatriacin.- Las sentencias de la jurisdiccin nacional penal, en las que se impongan penas privativas de libertad y medidas de seguridad privativas de libertad a extranjeros, podrn ser ejecutadas en su pas de origen o nacionalidad. As mismo, las sentencias de justicia penal extranjera que impongan penas y medidas de seguridad privativas de libertad a ecuatorianos, podrn ser ejecutadas en el Ecuador, de conformidad a los instrumentos internacionales, o al amparo del principio de reciprocidad internacional. Artculo 810.- Reglas.- Adems de las establecidas en los instrumentos internacionales, la repatriacin activa o pasiva se someter a las siguientes reglas: 1. Corresponde decidir el traslado de la persona sentenciada al Ministerio rector en materia de justicia y derechos humanos, decisin que se pondr en conocimiento de la jueza o juez de garantas penitenciarias para su ejecucin. 2. La ejecucin de la sancin de la persona privada de libertad se regir por las normas de ejecucin o del rgimen penitenciario del Estado al cual se la traslade para su cumplimiento. 3. En ningn caso, sea el Estado requirente o sea el Estado aceptante,
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podr modificar la duracin de la pena privativa de libertad, pronunciada por autoridad judicial extranjera. 4. En el caso de doble nacionalidad, la persona privada de libertad cumplir la pena privativa de libertad en el pas donde cometi la infraccin. Artculo 811.- Condiciones para el traslado y el cumplimiento de condenas para extranjeros.- El traslado del sentenciado ser posible si se cumplen las siguientes condiciones: 1. Que el hecho que origina la solicitud sea punible en ambos Estados. 2. Que la sentencia se encuentre en firme. 3. Que la persona beneficiada con la repatriacin no tenga juicio penal pendiente por una infraccin distinta al de la pena que se encuentra cumpliendo. Artculo 812.- Exoneracin de multas.- En los casos en que en la sentencia se hubiere establecido el pago de multa o la reparacin integral, el Organismo Tcnico, previo informe tcnico socioeconmico del Departamento Tcnico de Diagnstico y Tratamiento, podr solicitar a la jueza o juez de garantas penitenciarias la reduccin o exoneracin de la multa o del pago de la reparacin integral cuando se establezca razones humanitarias debidamente motivadas y se haya demostrado su imposibilidad de pago.
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DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA: En todo lo no sealado en este Cdigo, se observar lo previsto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y en el Cdigo de Procedimiento Civil, si fuese compatible con la naturaleza del proceso penal acusatorio oral. SEGUNDA: Para el juzgamiento y sancin de delitos cometidos dentro de una comunidad, pueblo, nacionalidad o comuna indgenas se estar a lo dispuesto a la ley especial que se dicte de acuerdo con lo previsto en la Constitucin de la Repblica e instrumentos internacionales ratificados por el Estado. TERCERA: En los casos que de conformidad a los Convenios Internacionales, se tramitare la repatriacin de personas sentenciadas, las obligaciones de pago de multas quedarn extinguidas. CUARTA: En lo referente a delitos contra la administracin aduanera, cuando el valor de las mercancas no exceda de los montos previstos para que se configure el tipo penal, no constituir infraccin y ser sancionada como contravencin administrativa por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador con multa establecida en el Reglamento al Libro V del Cdigo Orgnico de la Produccin. QUINTA: En los casos relacionados con delitos de terrorismo y financiacin del terrorismo, la o el Fiscal General del Estado solicitar a la jueza, juez o tribunal de garantas penales el establecimiento de medidas cautelares tendientes a inmovilizar los bienes, fondos y dems activos de propiedad o vinculados, o que estn bajo el control directo o indirecto de personas naturales o jurdicas, identificados como terroristas individuales, grupos u organizaciones terroristas que figuren en las listas consolidadas del Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas, o por personas que acten en nombre de ellos o bajo su direccin, a fin de que se resuelva sobre dicha peticin en el plazo de cuarenta y ocho horas. Para el cumplimiento de esta disposicin, las listas consolidadas de personas designada por el Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas, ser remitida a la o el Fiscal General del Estado, por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin, sin perjuicio de que se remita a otras autoridades competentes.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Las personas que hayan sido declaradas inimputables en virtud de enfermedad o trastorno mental, y que actualmente se encuentren
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privadas de la libertad en los centros de rehabilitacin social, debern ser transferidas al establecimiento psiquitrico adecuado correspondiente conforme lo disponga la jueza o juez de garantas penales conjuntamente con el director del centro. SEGUNDA: Los procesos, procedimientos y actuaciones penales que actualmente se encuentren en trmite continuarn sustancindose conforme a las reglas vigentes al tiempo de su inicio hasta su conclusin. TERCERA: Todas las audiencias establecidas en el Libro II: Del Procedimiento de este Cdigo, sern de aplicacin e implementacin inmediata. CUARTA: Los procesos, procedimientos y actuaciones de extradicin que actualmente se encuentren en trmite continuarn sustancindose conforme a la Ley de Extradicin y dems normas vigentes al tiempo de su inicio hasta su conclusin. QUINTA: Los procesos, procedimiento y actuaciones de repatriacin que actualmente se encuentren en trmite continuarn sustancindose conforme a la normativa nacional e internacional vigente al tiempo de su inicio hasta su conclusin. SEXTA: Los procesos, procedimientos y actuaciones que se hayan iniciado conforme al Cdigo de Ejecucin de Penas se sustanciarn conforme la normativa vigente al tiempo de su inicio hasta su conclusin. SPTIMA: La Fiscala General del Estado dictar y aprobar el reglamento para la regulacin, implementacin y direccin del sistema nacional de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal, en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde la entrada en vigencia de este Cdigo OCTAVA: El Consejo de la Judicatura, dictar los reglamentos necesarios para la implementacin, aplicacin y cumplimiento de las normas establecidas en el Libro II: Del Procedimiento de este Cdigo, en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde su entrada en vigencia. NOVENA: El Consejo de la Judicatura dictar los reglamentos para la implementacin y aplicacin de la Unidad de Seguimiento de Medidas Cautelares en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde la entrada en vigencia del este Cdigo. DCIMA: En los casos referentes a contravenciones de violencia intrafamiliar, se establece el plazo de ciento ochenta das para la adecuacin necesaria para la aplicacin del procedimiento especial contemplado en el Libro II: Del Procedimiento de este Cdigo y que sean los juzgados contra la violencia a la mujer y la familia, en donde funcionen, los que asuman las causas que se tramitan en comisaras de la mujer y la familia, comisarias nacionales e Intendencias de Polica. En los lugares donde no existan estos juzgados especializados lo conocern los juzgados
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de contravenciones segn el caso. UNDCIMA: Los Centros de Arbitraje y Mediacin dictarn los reglamentos necesarios para la implementacin de la justicia restaurativa y los mecanismos alternativos de solucin de conflictos, en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde la entrada en vigencia de este Cdigo. DUODCIMA: El Presidente de la Repblica, dictar y aprobar el Reglamento para el funcionamiento del Comit del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social, Medidas Cautelares Personales y Medidas Socioeducativas, en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde la entrada en vigencia de este Cdigo. DCIMA TERCERA: El ministerio rector dictar los reglamentos necesarios para la implementacin, aplicacin y cumplimiento de las normas establecidas en el Libro III: La aplicacin y ejecucin de penas y medidas cautelares personales de este Cdigo, en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde su entrada en vigencia. DCIMA CUARTA: La Agencia Nacional de Regulacin y Control del Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, dictar el Reglamento para la ejecucin de la pena no privativa de libertad de revocatoria definitiva, suspensin o reduccin de puntos de licencia de conducir, en el plazo mximo de ciento ochenta das, contados desde la entrada en vigencia de este Cdigo. DCIMA QUINTA: El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia en coordinacin con el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, dictarn la reglamentacin correspondiente para que las nias o nios que actualmente se encuentren al cuidado de una persona privada de la libertad en los mismos establecimientos sean reubicados en establecimientos adecuados a sus derechos o bajo el cuidado de un familiar cercano, garantizando el contacto permanente con sus progenitores privados de la libertad. DCIMA SEXTA: Las personas que estn siendo juzgadas por el delito tipificado en el artculo 257 del Cdigo Penal anterior a este Cdigo, seguirn siendo juzgadas bajo el mismo tipo penal descrito en el artculo mencionado. Los nuevos infractores del denominado peculado bancario sern sancionados conforme al tipo penal de abuso de dineros del sistema financiero establecido en el artculo 308 de este Cdigo. DCIMA SPTIMA: El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos elaborar los reglamentos de funcionamiento de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal o en los Centros de Orientacin Juvenil, con la Coordinacin del rgano rector de la poltica de niez y adolescencia. DCIMA OCTAVA: El ministerio rector implementar la poltica de modelo de gestin y atencin de los Centros de Adolescentes en Conflicto con
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la Ley Penal o en los Centros de Orientacin Juvenil, en cumplimiento de la reforma al Cdigo de la Niez y Adolescencia, en un plazo no mayor de seis meses, a partir de la promulgacin del presente Cdigo.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
PRIMERA: A continuacin del artculo 147 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, agrguese el siguiente artculo innumerado: [].- SISTEMA NICO DE COORDINACIN DE AUDIENCIAS Y DILIGENCIAS.- Se crea el sistema nico de coordinacin de audiencias y diligencias compuesto por un sistema informtico integrado y personal tcnico asignado por cada uno de los rganos que participan en el proceso, que permita la coordinacin eficaz entre los sujetos, partes y rganos auxiliares para el cumplimiento oportuno de las audiencias y diligencias procesales que permitan la estricta observancia de los plazos en las diferentes etapas del proceso. El Consejo de la Judicatura dictar los reglamentos necesarios para regular su estructura y funcionamiento. SEGUNDA: Incorprese en el artculo 109 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial los siguientes nmeros: 17. No comparecer a una audiencia, excepto por caso fortuito o fuerza mayor. 18. No citar o notificar a las personas investigadas o procesadas en las investigaciones previas o las investigaciones procesales por delitos de ejercicio pblico de la accin, a fin de intervenir en las diligencias probatorias y aportar pruebas de descargo, con violacin al derecho a la defensa. TERCERA: En el artculo 130 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, en el nmero 7, a continuacin de la frase a la orden de comparecencia, agrguese lo siguiente: ; sin perjuicio de solicitar al Consejo de la Judicatura que les sancione con multa de dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, salvo caso fortuito o fuerza mayor. CUARTA: En el artculo 131 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, sustityase el nmero quinto por el siguiente: 5. Solicitar al Consejo de la Judicatura o a su respectiva direccin regional, previo procedimiento coactivo que sancione a las defensoras o defensores privados que no comparezcan a cualquier audiencia judicial, con multa de dos salarios bsicos unificados del trabajador en general, salvo caso fortuito o fuerza mayor. Y, agrguese el siguiente nmero:
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6. Aplicar las dems sanciones que este Cdigo y otras normas establezcan. QUINTA: En el artculo 335 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, sustityase el nmero diez por el siguiente: Ausentarse a cualquier audiencia judicial, en la que su presencia fuere necesaria para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor. Y, agrguese el siguiente nmero: 11. Las dems prohibiciones establecidas en este Cdigo. SEXTA: A continuacin del nmero 5 del artculo 337 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial agrguese el siguiente nmero: 6. Cuando no comparecieren a cualquier audiencia judicial, en la que su presencia fuere necesaria para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor, la cual ser de dos meses. SPTIMA: A continuacin del nmero 2 del artculo 155 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, agrguese el siguiente nmero: 3. Los juzgados y tribunales nacionales de garantas penales especializados para el caso de delitos vinculados con delincuencia organizada, produccin y trfico de drogas a gran escala, trata de personas, trfico de personas, lavado de activos o asesinato por precio o sicariato, con jurisdiccin en todo el territorio nacional; OCTAVA: A continuacin del Pargrafo II, Seccin IV, Captulo III, Ttulo III del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial agrguese el siguiente pargrafo: Pargrafo () TRIBUNALES NACIONALES DE GARANTAS PENALES ESPECIALIZADOS Artculo ().- TRIBUNALES NACIONALES DE GARANTAS PENALES ESPECIALIZADOS.- Los tribunales nacionales de garantas penales especializados tendrn competencia en todo el territorio ecuatoriano, con sede en la ciudad de Quito. El Consejo de la Judicatura determinar el nmero de juezas o jueces necesarios. Sern competentes para sustanciar la etapa de juicio y dictar sentencia en los procesos por produccin y trfico de drogas a gran escala, trata de personas, lavado de activos, asesinato por precio, recompensa o promesa remuneratoria y toda infraccin relacionada con la delincuencia organizada. En lo que les sea aplicable tendrn las mismas competencias de los tribunales de garantas penales. NOVENA: En el Pargrafo III, Seccin IV, Captulo III, Ttulo III del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, sustityase los artculos 220 y 221, por los siguientes:
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PARGRAFO III TRIBUNALES DE GARANTAS PENALES Art. 220.- TRIBUNALES DE GARANTAS PENALES.- En cada distrito habr el nmero de tribunales de garantas penales, que establezca el Consejo de la Judicatura, con la determinacin de la localidad de su residencia y de la circunscripcin territorial en la que ejercern competencia, en caso de no establecer esta determinacin se entender que es distrital. Conocern y dictarn sentencia en los procesos penales que les asigne la ley. Cada tribunal penal estar integrado por tres juezas o jueces. Art. 221.- COMPETENCIA.- Los tribunales de garantas penales son competentes para: 1. Sustanciar la etapa de juicio y dictar sentencia en aquellos procesos de ejercicio pblico de la accin penal que determine la ley , con excepcin de los casos de fuero, de acuerdo con lo prescrito en la Constitucin de la Repblica y dems normas jurdicas pertinentes; y, 2. Realizar los dems actos procesales previstos en la ley. DCIMA: Sustityase el Pargrafo IV, Seccin IV, Captulo III, Ttulo III del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, por el siguiente: PARGRAFO IV JUEZAS Y JUECES DE GARANTAS PENALES Y JUEZAS Y JUECES NACIONALES DE GARANTAS PENALES ESPECIALIZADOS Art. 224.- JUEZA O JUEZ DE GARANTAS PENALES.- En cada distrito habr el nmero de juezas y jueces de garantas penales que determine el Consejo de la Judicatura, el cual sealar la localidad de su residencia y de la circunscripcin territorial en la que tengan competencia, en caso de no establecer esta determinacin se entender que es distrital. Conocern, sustanciarn y dictarn sentencia, segn sea el caso, en los procesos penales que les asigna la ley. Art. 225.- COMPETENCIA.- Las juezas y jueces de garantas penales, adems de las competencias atribuidas en el Cdigo Orgnico Integral Penal, son competentes para: 1. Garantizar los derechos de la persona procesada y de la vctima durante el la instruccin fiscal y en las otras etapas procesales, conforme a las facultades y deberes que le otorga la ley; 2. Ordenar y practicar los actos probatorios urgentes; 3. Dictar las medidas cautelares personales o reales; 4. Sustanciar y resolver los procedimientos de ejercicio privado de la
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accin penal; 5. Sustanciar y resolver en los casos en los que proceda, la suspensin condicional del procedimiento; 6. Sustanciar y resolver las causas en todos aquellos procesos de ejercicio pblico de la accin penal que determine la ley; 7. Sustanciar y resolver los procedimientos abreviado y simplificado. 8. Sustanciar las delitos sancionados con pena privativa de libertad de ms de once aos hasta la audiencia de acusacin y preparatoria de juzgamiento, inclusive, de conformidad con la ley pertinente; 9. Conocer y resolver los recursos de apelacin que se formulen contra las sentencias dictadas por las juezas y jueces de contravenciones en el juzgamiento de delitos contra la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor; y, 10. Los dems casos que determine la ley. Para el caso de las juezas y jueces nacionales de garantas penales especializados, sern aplicables estas competencias, en lo que fuere pertinente. UNDCIMA: El Pargrafo V, Seccin IV, Capitulo III, Ttulo III del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, dir: OTRAS JUEZAS Y JUECES PENALES DUODCIMA: Sustityase el artculo 231 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, por el siguiente: Art. 231.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y LOS JUECES DE CONTRAVENCIONES.- En cada distrito habr el nmero de juezas y jueces de contravenciones que determine el Consejo de la Judicatura, con la determinacin de la localidad de su residencia y de la circunscripcin territorial en la que tengan competencia; en caso de no establecer esta determinacin, se entender que es cantonal. Sern competentes para: 1. Conocer y resolver las contravenciones tipificadas en la ley penal pertinente; 2. Conocer y resolver los hechos y actos contravencionales de violencia contra la mujer y la familia que sean sancionados con penas privativas de libertad de hasta seis meses, siempre que en su jurisdiccin no existieran juezas o jueces de violencia contra la mujer y la familia especializados. Cuando se aplicaren las medidas cautelares previstas en las leyes pertinentes, simultneamente la jueza o juez podr fijar la pensin de alimentos correspondiente que, mientras dure dicha medida, deber satisfacer el agresor, tomndose en cuenta las necesidades de subsistencia de las personas perjudicadas por la agresin. Le corresponde tambin a la jueza o juez ejecutar esta disposicin en caso de incumplimiento;
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3. Conocer los delitos a las normas de la Ley Orgnica de Defensa al Consumidor; 4. Realizar las actuaciones procesales que le sean deprecadas o comisionadas; y, 5. Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley. DCIMA TERCERA: Sustityase el artculo 232 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, por el siguiente: Art. 232.- COMPETENCIA DE LAS JUEZAS Y JUECES DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA.- En cada cantn, tomando en cuenta criterios de densidad poblacional, prevalencia y gravedad de la violencia, habr el nmero de juezas y jueces de violencia contra la mujer y la familia que establezca el Consejo de la Judicatura, con la determinacin de la localidad de su residencia y de la circunscripcin territorial en la que tengan competencia. Sern competentes para: 1. Conocer los hechos y actos de violencia y las contravenciones de violencia intrafamiliar. Cuando se aplicaren las medidas cautelares previstas en la ley pertinente, simultneamente la jueza o juez podr fijar la pensin de alimentos correspondiente que, mientras dure esta medida, deber satisfacer el agresor, tomndose en cuenta las necesidades de subsistencia de las personas perjudicadas por la agresin. Le corresponde tambin a la jueza o juez ejecutar esta disposicin en caso de incumplimiento; y, 2. Ejercer las dems atribuciones que establezca la ley. El Consejo de la Judicatura podr disponer la creacin de oficinas tcnicas con profesionales en medicina, psicologa, trabajo social; para garantizar la intervencin integral. DCIMA CUARTA: En los artculos 46, 138, 187, 226, 228, 234.4 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, sustityase la frase adolescentes infractores por: adolescentes en conflicto con la ley penal. DCIMA QUINTA: A continuacin del artculo 289 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial agrguese los siguientes artculos: Art.- Fiscales Especializados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.- Los Fiscales Especializados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal dependientes de la Fiscala General sern competentes para los procesos en que aparezca comprometida la responsabilidad de un adolescente, les corresponde: 1. Dirigir la investigacin previa y la instruccin contando con el adolescente;
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2. Decidir si se justifica el ejercicio de la accin penal segn el mrito de su investigacin, en este caso su investigacin se dirigir adems a recabar la informacin establecida en el procedimiento sealado en este Cdigo; 3. Procurar la conciliacin y decidir la remisin o proponer formas anticipadas de terminacin del proceso, en los casos en que procedan; 4. Brindar proteccin a las vctimas, testigos y peritos del proceso; 5. Dirigir la investigacin de la polica especializada en los casos que instruye; y, 6. Las dems funciones que se seale en el Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia. Art. Defensoras y Defensores especializados.- Existirn defensores y defensoras publicas especializadas en adolescentes en conflicto con la ley penal que tengan el conocimiento en doctrina de proteccin integral, quienes ejercern la defensa legal de l o la adolescente en todas las etapas de proceso de acuerdo a lo sealado en Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia. DCIMA SEXTA: En el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 544 de 09 de marzo de 2009: 1. En todas las disposiciones, donde dice Juezas y jueces penales ordinarios o Juezas y jueces penales, dir Juezas y jueces de garantas penales. 2. En el artculo 226, elimnese las palabras penales de lo militar, de lo policial. 3. Derguese el artculo 227. 4. En todas las disposiciones donde diga imputado dir procesado y donde dice imputados dir procesados. 5. En todas las disposiciones donde diga ofendido dir vctima y donde dice ofendidos dir vctimas. 6. En todas las disposiciones donde diga el Cdigo de Ejecucin de Penas, dir la ley correspondiente. DCIMA SPTIMA: En la codificacin del Cdigo de Procedimiento Civil, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 58 de 12 de julio de 2005, derguese el inciso final del artculo 180. DCIMA OCTAVA: En el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, en el Art. 175, dir en su tercer inciso: En el caso de que se ingrese o se intente extraer del territorio aduanero ecuatoriano, mercanca no apta para consumo humano, el Director Distrital ordenar su inmediata destruccin a costo del propietario, consignante, tenedor o declarante de ser ste identificado y localizable, de otra forma, ser pagado
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por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. DCIMA NOVENA: Refrmese el Libro Cuarto, Responsabilidad de adolescente infractor, del Cdigo Orgnico de la Niez y Adolescencia por el siguiente texto: LIBRO CUARTO RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL TTULO I PRINCIPIOS Y DERECHOS CAPTULO I PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES Artculo.... Principios generales.- En materia de adolescentes en conflicto con la ley penal, se aplicarn prioritariamente los principios de la doctrina de proteccin integral, el principio de inters superior del nio y de prioridad absoluta, todos los principios que emanan de la Constitucin de la Repblica, de los Instrumentos Internacionales ratificados por el Ecuador, de este Libro y los previstos en el Cdigo Orgnico Integral Penal. Artculo... Derecho a la tutela judicial.- Se garantiza a toda persona la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad. Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal tienen derecho a presentar acciones, recursos y dems mecanismos garantizados en el ordenamiento jurdico ante la jueza o juez competente, a fin de que estos garanticen a travs de una resolucin debidamente motivada la vigencia de sus derechos. Artculo... Dignidad humana y titularidad de derechos.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, son titulares de todos los derechos humanos reconocidos por la Constitucin de la Repblica y los instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador. Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, privados de libertad, conservan la titularidad de sus derechos humanos con las limitaciones propias de la privacin de libertad. Sern tratadas con respeto a su dignidad como seres humanos. Artculo... Principio de proporcionalidad.- Para las y los adolescentes en conflicto con la ley penal regir un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la infraccin penal. De aplicarse la medida de privacin de libertad sta se llevar a cabo en centros de privacin de libertad de adolescentes en conflicto con la ley penal.
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Las resoluciones debern considerar los criterios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad. Artculo... Principios procesales.- El proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal, se regir por los siguientes principios, como parte de las garantas constitucionales del debido proceso, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado u otras normas jurdicas: 1. Legalidad: Ningn adolescente podr ser sancionado por una accin u omisin que, al momento de cometerse, no se encuentre tipificada en la ley como infraccin penal; ni se le aplicar una medida socioeducativa no prevista por este Libro. Solo se podr juzgar a una persona ante un juez especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal competente y con observancia del trmite propio de cada procedimiento. La aplicacin, ejecucin y control de las medidas socio-educativas se ajustarn a las disposiciones de este Libro. 2. Favorabilidad: En el caso de conflicto entre normas, se aplicar la ms favorable para la o el adolescente, de acuerdo al principio de prioridad absoluta e inters superior del nio. 3. In dubio pro infractor: La o el juez especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal, para dictar sentencia, deber tener el convencimiento de la responsabilidad de la o el adolescente, ms all de toda duda razonable. 4. De inocencia: Todo adolescente mantiene su estatus jurdico de inocencia y debe ser tratado como tal, mientras no quede ejecutoriada una resolucin judicial definitiva que determine lo contrario. 5. Oportunidad: La fiscala podr abstenerse de iniciar la investigacin o de desistir la ya iniciada, cuando la lesin al bien jurdico sea mnima o irrelevante. La valoracin para la aplicacin de este principio tendr en cuenta la gravedad del dao ocasionado, la importancia del bien jurdico protegido, el inters pblico y el de la vctima. 6. Defensa: Ningn adolescente podr ser privado del derecho a la defensa. En toda etapa o grado del proceso, contar con el tiempo y los medios adecuados para su preparacin y ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones. Ser asistido por una o un abogado de su eleccin o por una o un defensor pblico especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, de manera inmediata. No se le podr restringir el acceso ni la comunicacin libre y privada con su defensora o defensor. No podr ser interrogado, ni siquiera con fines de investigacin, por la Fiscala, una autoridad policial, o cualquier otra, sin la asistencia de una o un abogado particular o una o un defensor pblico, ni fuera de
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los recintos autorizados para el efecto. Ser asistida gratuitamente por una o un traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma en el que se sustancia el procedimiento. Las y los adolescentes con discapacidad tendrn derecho al uso de mecanismos, medios y formas alternativas de comunicacin. Ninguna actuacin que se realice sin defensora o defensor o que en general vulnere garantas constitucionales tendr validez y carecer de eficacia probatoria alguna. 7. Prohibicin de doble juzgamiento: Cualquier forma de terminacin del proceso impide una nueva investigacin o juzgamiento por el mismo hecho, aunque se modifique su calificacin legal o se conozcan nuevas circunstancias. En consecuencia, ningn adolescente podr ser juzgado ms de una vez por la misma causa. 8. Celeridad: Las juezas o jueces de adolescentes en conflicto con la ley penal, las y los Fiscales especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal, defensoras o defensores y la Oficina Tcnica deben impulsar con celeridad las actuaciones judiciales. En los procesos judiciales las y los jueces, las y los abogados que retarden injustificadamente el proceso seguido contra una o un adolescente, o no observen una conducta de respeto recproco e intervencin tica sern sancionados en la forma prevista en la norma vigente. 9. Inmediacin: Las autoridades judiciales y administrativas especializadas en adolescentes en conflicto con la ley penal, durante el juzgamiento y la ejecucin de la medida socioeducativa, mantendrn contacto y comunicacin directa y adecuada con la o el adolescente en conflicto con la ley penal. 10. Doble conforme: Todo adolescente en conflicto con la ley penal tiene derecho a recurrir de la resolucin o sentencia en todos los procesos en los que se decida sobre sus derechos, de conformidad con lo establecido en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales de derechos humanos y este Libro. 11. Motivacin: Todas las resoluciones relativas a medidas socioeducativas debern encontrarse motivadas, no habr motivacin si en la providencia no se enuncian las normas o principios jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicacin a los antecedentes de hecho. Los autos definitivos, resoluciones o sentencias que no se encuentren debidamente motivados se considerarn nulos. Artculo... Principio de responsabilidad.- Las y los adolescentes, son inimputables penalmente, pero sern responsables por el cometimiento de infracciones penales conforme a lo previsto en este Libro. Se les aplicar un rgimen de medidas socioeducativas especializado de conformiPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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dad con la Constitucin, instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador y este Libro. Las nias y nios son absolutamente inimputables y tampoco son responsables, por tanto no podrn ser juzgados ni ser objeto de medidas socioeducativas, de conformidad con lo dispuesto en este Libro. Si un nio o nia es sorprendido en casos que puedan ser considerados de flagrancia, ser entregado a sus representantes legales y, de no tenerlos, a una entidad de atencin. Se prohbe su detencin e internacin preventiva. Cuando de las circunstancias del caso se derive la necesidad de tomar medidas de proteccin, stas se tomarn respetando las condiciones y requisitos del presente Cdigo. Artculo... Principio de especializacin.- Para la determinacin de la responsabilidad por el cometimiento de infracciones penales y la determinacin de medidas socioeducativas a las y los adolescentes, existir en la administracin de justicia especializada de niez y adolescencia, juezas y jueces especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal. Se contar adems, con operadores de justicia debidamente capacitados que aplicarn los principios de la doctrina de proteccin integral. Las oficinas tcnicas como rganos auxiliares de las juezas o jueces de adolescentes en conflicto con la ley penal de la Corte Provincial y Corte Nacional de Justicia, estarn integradas y conformadas segn lo dispuesto en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. Artculo... Principio de excepcionalidad.- Las medidas socioeducativas privativas de libertad, sern excepcionalmente impuestas. La jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal podr adoptar diversas medidas simultneamente. El internamiento preventivo podr ser revocado en cualquier etapa del proceso, de oficio o a peticin de parte. Artculo... Principio de reparacin integral.- En el juzgamiento de las y los adolescentes por el cometimiento de infracciones penales, se procurar la reparacin integral de la vctima aplicando los principios sealados por el Cdigo Orgnico Integral Penal, entendido como todo proceso en el que la vctima, la o el adolescente y su padre, madre, o ambos, o representante legal, o responsable de su cuidado, participan conjuntamente, en forma activa y en busca de un resultado reparatorio sobre las cuestiones derivadas de la conducta tpica. Artculo Justicia restaurativa.- El resultado de la justicia restaurativa, tiene como presupuesto un acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes y a lograr la integracin de la vctima u ofendido y de la o el adolescente en la comunidad en busca de la reparacin, la restitucin y el servicio a la comunidad.
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Artculo... Derecho a ser odo e interrogar.- En la investigacin preprocesal y etapas procesales, las y los adolescentes tienen derecho: 1. Al libre y completo acceso a documentos y piezas de la investigacin preprocesal y el proceso; 2. A ser escuchados en cualquier instancia del proceso; y, 3. A interrogar directamente o por medio de su defensora o defensor y de manera oral, a las y los testigos y a las y los peritos, quienes estarn obligados a comparecer ante la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal para este efecto. 4. A ser interrogados en su idioma por un traductor o intrprete. Se podr utilizar como idiomas de relacin intercultural al kichwa y shuar, si el proceso se realiza en zonas en donde habitan estos pueblos indgenas. En caso de no poder escuchar o entender oralmente, sern asistidos por un intrprete quien podr usar todos los mecanismos, medios y formas alternativas de comunicacin visual, auditiva, sensorial y otras, entre ellos el lenguaje de seas para personas sordas, el oralismo y el sistema braille, que permita su inclusin en el proceso. Lo anterior no obsta para que puedan estar acompaados por un intrprete designado por la misma persona. Artculo... Derecho a ser instruido sobre las actuaciones procesales.- Las y los adolescentes tienen derecho a ser instruidos con claridad y precisin por su defensora o defensor privado o pblico, la o el fiscal, el equipo de la Oficina Tcnica y especialmente por la jueza o juez, acerca del significado, objetivos y consecuencias de cada una de las actuaciones y diligencias del proceso. Artculo... Derecho a ser informado.- La y el adolescente investigado, detenido o interrogado tiene derecho a ser informado de inmediato, personalmente y en su lengua materna, o mediante lenguaje de seas si hubiere deficiencia en la comunicacin: 1. Sobre los motivos de la investigacin, interrogatorio, detencin, la autoridad que los orden, la identidad de quienes lo investigan, interrogan o detienen y las acciones iniciadas en su contra; y, 2. Sobre su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de una abogada o abogado y a comunicarse con un familiar o con cualquier persona que indique. La o el adolescente contar con la asistencia gratuita de una o un traductor o una o un intrprete si no comprende o no habla el idioma utilizado. En todos los casos, los representantes legales de la o el adolescente investigado, interrogado o detenido, sern informados de inmediato. Artculo.... Derecho a la intimidad personal, privacidad y confidencialidad.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, tendrn el dePRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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recho a la intimidad personal y que se respete su vida privada y la de su familia en todas las investigaciones y etapas del proceso. Se prohbe divulgar su identidad, los nombres de su padre, madre, representante legal, persona responsable de su cuidado o cualquier otra informacin que permita su identificacin pblica. Las causas en que se encuentre involucrado una o un adolescente se tramitarn reservadamente. A las audiencias slo podrn concurrir adems de las funcionarias y funcionarios judiciales que disponga la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, la o el fiscal de adolescentes en conflicto con la ley penal, la defensora o el defensor especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, o su defensor privado, la o el adolescente en conflicto con la ley penal, su madre, padre, representante legal o persona responsable de su cuidado y un familiar o una persona de confianza, si as lo solicitare ste. Las dems personas que deban intervenir como testigos o peritos, permanecern en las audiencias el tiempo estrictamente necesario para rendir sus testimonios e informes y responder a los interrogatorios y contrainterrogatorios de las partes. Las autoridades guardarn el sigilo y la confidencialidad sobre los antecedentes penales y policiales de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, quienes al quedar en libertad tienen derecho a que su expediente sea cerrado y destruido. Se prohbe hacer constar en el registro de antecedentes personales, las infracciones cometidas mientras la persona era adolescente. Las personas que incumplan esta disposicin sern sancionadas civil y administrativamente de acuerdo a las normas vigentes. Artculo... Garantas en caso de privacin de libertad.- En todo proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal, en que se hubiere privado de la libertad a un o una adolescente, se observarn las siguientes garantas:
1. En delitos flagrantes, la o el adolescente deber ser conducido de in-
mediato ante la o el juez de adolescentes en conflicto con la ley penal para la correspondiente audiencia que se deber realizar dentro de los tiempos sealados para la aprehensin segn este Libro.
2. Ningn adolescente en conflicto con la ley penal, ser admitido en un
Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, sin la respectiva orden de detencin expedida por autoridad competente, de conformidad con este Libro. El incumplimiento de la presente disposicin genera responsabilidad penal, civil y administrativa a los y las directoras de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.
3. Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal que estuvieren
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cumpliendo una medida cautelar personal privativa de libertad, o una medida socioeducativa privativa de libertad, lo harn en centros especializados de adolescentes en conflicto con la ley penal que aseguren su separacin de las personas adultas privadas de libertad.
4. Se deber verificar la edad de la o el adolescente procesado, en caso
de duda, se aplicar la presuncin de la minora de edad sealado en este Cdigo, hasta que dicha presuncin sea desvirtuada por parte de la fiscala dentro de la investigacin. CAPTULO II PRINCIPIOS, DERECHOS Y OBLIGACIONES EN LA APLICACIN DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Artculo... mbito de aplicacin.- Las normas de este libro se aplicarn en el cumplimiento de una medida socioeducativa privativa y no privativa de libertad impuesta a una o un adolescente en conflicto con la ley penal, por una jueza o juez especializado en adolescentes en conflictos con la ley penal. Artculo... Principio de aplicacin e interpretacin.- Son principios rectores para la interpretacin y aplicacin de las normas relativas a la ejecucin de las medidas socioeducativas, el respeto de sus derechos, su inters superior, su formacin integral y la reinsercin en su familia y en la sociedad. Artculo... Principio de restriccin mnima.- Se debe procurar que las y los adolescentes privados de libertad gocen y ejerzan sus derechos en la mayor medida posible, se debe reducir las diferencias que puedan haber entre la vida en los Centros de adolescentes en conflicto con la ley penal y la vida en libertad. Artculo... Principio de separacin.- En el cumplimiento de las medidas socioeducativas, los adolescentes en conflicto con la ley penal, debern estar separados:
1. Hombres de mujeres; 2. Las y los adolescentes que ingresen por efecto de una medida caute-
lar o socioeducativa de aquellos a quienes se les haya impuesto una medida socioeducativa definitiva; y,
3. Las y los que cumplen medidas socioeducativas de privacin de liber-
tad de fin de semana y de rgimen semiabierto, de aquellos que cumplen medidas socioeducativas en rgimen cerrado. A su vez, en esta seccin los adolescentes sern separados de forma tal que no compartan el mismo espacio los adolescentes que no hayan cumplido quince aos y los mayores de estad edad,
4. Los que hayan cumplido dieciocho aos de edad durante la privacin
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de libertad, de los dems. Los centros de internamiento acogern nicamente adolescentes de un mismo gnero. El Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos, deber construir Centros de Internamiento que acojan a hombres y mujeres, manteniendo una infraestructura mixta que garantice su separacin, su seguridad e integridad en las provincias donde no existieren Centros independientes y en base a un estudio sustentado de necesidad. Artculo... Principio de administracin nica.- Los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y los Centros de Orientacin Juvenil funcionarn exclusivamente bajo la autorizacin y control del Directorio del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social. En consecuencia, se prohbe cualquier forma de privacin de libertad en instalaciones no autorizadas de conformidad con este Libro y el Cdigo Orgnico Integral Penal. Artculo... Derecho a la libertad de expresin.- Las y los adolescentes privados de libertad tienen derecho a recibir informacin, dar opiniones y difundirlas por cualquier medio de expresin disponible en los centros de adolescentes en conflicto con la ley penal o en los centros de orientacin juvenil. Excepcionalmente, por razones de seguridad debidamente motivadas la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr restringir este derecho. Artculo... Derecho a la proteccin de datos de carcter personal.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, tienen derecho a la proteccin de datos de carcter personal que incluye el acceso y la decisin sobre la informacin de este carcter, as como su correspondiente proteccin. El Directorio del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social, podr ordenar la recoleccin y procesamiento de datos estadsticos, a fin de utilizarlos en el diseo de la poltica de atencin integral. Artculo... Derecho a votar.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, privados de libertad tendrn derecho al voto en la forma establecida en la Constitucin Artculo... Derecho a presentar quejas y peticiones.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, tendrn derecho a presentar quejas o peticiones ante las autoridades administrativas o judiciales, y a recibir respuestas claras y oportunas, directamente o a travs de su Defensor Pblico o Particular. Artculo... Derecho a condiciones adecuadas.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal que se encuentren privados de libertad, tienen derecho, como mnimo, a las siguientes garantas bsicas:
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1. A contar con dormitorios que posean la superficie necesaria en relacin a las personas que habiten en ellos, as como ventilacin e iluminacin adecuada. Se prohbe el hacinamiento; y, 2. A acceder a servicios sanitarios higinicos suficientes y de manera que se proteja su intimidad y privacidad, en todo caso se tomar en cuenta las normas de seguridad de las personas y del centro. Para hacer efectivo este derecho se debern considerar las condiciones y necesidades especficas derivadas de su edad y gnero. Artculo.... Derecho a la salud preventiva y curativa.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal tienen derecho a la salud tanto fsica, mental y sexual, que ser oportuna, especializada e integral. Se debern considerar las condiciones especficas derivadas de su edad y gnero. En los centros de adolescentes en conflicto con la ley penal, el departamento mdico contar con personal especializado para las necesidades de las adolescentes. Adems del examen de rutina, de ser el caso, se realizarn exmenes ginecolgicos y urolgicos, para lo cual ser necesario su opinin y aprobacin. Todos los estudios, diagnsticos, tratamientos y medicamentos indicados, sern gratuitos. Si el tratamiento de la o el adolescente en conflicto con la ley penal a quien se le haya impuesto una medida socioeducativa de privacin de libertad necesitare de la intervencin clnica o quirrgica en un centro hospitalario, se requerir la autorizacin de la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal. En caso de emergencia, se atender nicamente con la orden de la o el mdico del centro de adolescentes en conflicto con la ley penal o la autorizacin de las servidoras o servidores responsables en el momento del traslado. Los servicios de salud de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal deben ser organizados, dirigidos, administrados y prestados tcnicamente por el Ministerio encargado de la Salud y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, cuando sea del caso, en coordinacin con la administracin del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social. Artculo... Derecho al trabajo, educacin, cultura y recreacin.- El Estado reconoce el derecho al trabajo, educacin, cultura y recreacin de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal y garantiza las condiciones para el ejercicio de estos derechos y la reduccin de las limitaciones que se deriven de la privacin de libertad. Artculo... Derecho a la alimentacin.- La o el adolescente en conflicto con la ley penal a quien se le imponga una medida socioeducativa de privacin de libertad tiene derecho a una nutricin adecuada en cuanto a calidad y cantidad, tres veces al da, con intervalos racionales.
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Deber recibir y consumir sus alimentos en lugares adecuados para ello, en todos los casos se tomarn en cuenta las normas de seguridad de las y los adolescentes y del centro. La o el adolescente en conflicto con la ley penal tendr acceso a agua potable en todo momento. Artculo... Derecho a las relaciones familiares y sociales.- La o el adolescente en conflicto con la ley penal a quien se le haya impuesto una medida socioeducativa de privacin de libertad tiene derecho a mantener su vnculo familiar y social y estar ubicado en un Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal situado cerca de su familia. El sistema de medidas socioeducativas garantizar que la o el adolescente en conflicto con la ley penal preserve, fortalezca o restablezca sus relaciones familiares y sociales externas. Artculo... Derecho a la visita.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, tendrn derecho a comunicarse y recibir visitas de sus padres, responsables de su cuidado, familiares y amigas o amigos as como de las personas responsables de su defensa, en lugares y condiciones que garanticen la seguridad de las personas y del centro, todo ello sin perjuicio del sistema de atencin especial. El ejercicio de este derecho debe darse en igualdad de condiciones, sin importar la nacionalidad, el sexo, la preferencia sexual o la identidad de gnero. Para el caso de las o los adolescentes de nacionalidad extranjera, se garantiza, de igual modo, la comunicacin con representantes diplomticos o consulares de su pas. El derecho a la visita de familiares y amigas o amigos no debe ser considerado como un privilegio, y no se utilizar como sancin la prdida del mismo, salvo en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la o el adolescente o para la persona que lo visita calificado por el juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal que dict la sentencia. Artculo... Derecho a ser Informado.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, tendrn derecho a recibir informacin desde el inicio de su internamiento, sobre las normas de su convivencia, responsabilidades, deberes y derechos, lo mismo que sobre las sanciones disciplinarias que puedan serle impuestas. Artculo... Derecho al traslado.- Cuando el traslado sea producto de una decisin de autoridad competente, se deber justificar las razones de dicha accin e informar a su familia o representante legal las circunstancias y el lugar del traslado. El traslado de una o un adolescente se podr ordenar por alguna de las siguientes causas: 1. Cambio de residencia de sus padres o responsables de su cuidado;
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2. Por ser el o la nica adolescente de su gnero en el Centro, cuando est en peligro su integridad 3. Por razones de seguridad debidamente justificadas; y, 4. Para evitar el hacinamiento. Las razones de traslado prevalecen en el orden sealado. Artculo... Racionalidad y proporcionalidad en la determinacin de las medidas socioeducativas.- Las medidas socioeducativas que se impongan a las o los adolescentes en conflicto con la ley penal deben ser racionales y proporcionales a la infraccin cometida, de acuerdo a lo establecido en este Libro. No pueden imponerse medidas socioeducativas indeterminadas. Artculo... Derecho a la defensa tcnica.- Las y los adolescentes tienen derecho a contar con una o un Defensor Pblico Especializado en Adolescentes en conflicto con la ley penal y mantener comunicacin continua y privada con su defensora o defensor privado o pblico. Artculo... Extensin de principios, derechos y garantas.- Adems de los principios, derechos y garantas establecidos en este Libro, en el juzgamiento de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal regirn, considerando el mbito de su aplicacin, los dispuestos en la Constitucin, Instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador y en el Cdigo Orgnico Integral Penal. CAPTULO III OBLIGACIONES DE LAS Y LOS ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Artculo... Obligaciones de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal privados de libertad.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal tendrn los siguientes deberes: 1. Cumplir las normas establecidas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador, leyes y reglamentos respectivos; 2. Respetar la dignidad, integridad fsica, psicolgica y moral de todas las personas que se encuentren en los Centros; 3. Contribuir para que el ambiente en el Centro sea el propicio para una convivencia armnica, solidaria y pacfica; 4. Abstenerse de portar arma alguna; 5. Abstenerse de poseer o intercambiar sustancias prohibidas o que impliquen una amenaza para la vida e integridad de las dems personas; 6. Cuidar los bienes y materiales que se le hayan entregado para su
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uso; 7. Abstenerse de provocar cualquier dao o perjuicio material a los Centros; 8. Ayudar en lo necesario para la conservacin y aseo del Centro, sin que deban recibir remuneracin por las tareas asignadas; 9. Participar activamente en los programas planteados por el Centro, con responsabilidad; 10. Cumplir las normas de higiene personal implantadas en el Centro; 11. Respetar y acatar las instrucciones y llamados de atencin realizados por las funcionarias o funcionarios del Centro; y, 12. Cumplir las sanciones disciplinarias que le fueren impuestas, conforme al procedimiento establecido en este Libro. TTULO II COMPETENCIA Y JURISDICCIN CAPTULO I SUJETOS PROCESALES Artculo... Los sujetos procesales.- Son sujetos procesales:
1. El o la adolescente en conflicto con la ley penal 2. La vctima. 3. La o el Fiscal especializado en adolescentes en conflicto con la ley
penal
4. La o el Defensor Pblico especializado en adolescentes en conflicto
con la ley penal. CAPTULO II AUTORIDADES ESPECIALIZADAS Artculo... Competencia.- Las juezas y jueces especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal son competentes para conocer, sustanciar y dictar sentencias y resoluciones de primera instancia, en todos los asuntos relativos a las y los adolescentes en conflicto con la ley penal. En cada cantn, de acuerdo a las necesidades poblacionales habr, por lo menos, una Jueza o Juez de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. De igual manera, sern competentes para controlar la ejecucin de las medidas socioeducativas que aplican. Este control comprende:
1. Verificar la legalidad en su ejecucin; 2. Modificar o sustituir las medidas aplicadas;
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3. Conocer y resolver de las quejas y peticiones de las y los adolescen-
tes en conflicto con la ley penal;

4. Sancionar a quienes durante la ejecucin de una medida socioeduca-
tiva, incurran en la violacin de derechos de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal. En los casos en los que no existan juzgados especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal, dicha competencia ser atribuida a los juezas y jueces de niez y adolescencia. Artculo... Los fiscales especializados de adolescentes en conflicto con la ley penal.- Existirn Fiscales Especializados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal dependientes de la Fiscala General del Estado para la instruccin de los procesos en que aparezca comprometida la responsabilidad de un adolescente, les corresponde: 1. Dirigir la investigacin previa y la instruccin, contando con el adolescente; 2. Decidir si se justifica el ejercicio de la accin penal segn el mrito de su investigacin, en este caso su investigacin se dirigir adems a recabar la informacin establecida en el procedimiento sealado en este Libro; 3. Procurar la conciliacin y decidir la remisin o proponer formas anticipadas de terminacin del proceso, en los casos en que procedan; 4. Brindar proteccin a las vctimas, testigos y peritos del proceso; 5. Dirigir la investigacin de la polica especializada en los casos que instruye; y, 6. Las dems funciones que se seale en la ley. Artculo... Defensoras y defensores pblicos especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal.- Existirn defensoras y defensores pblicos especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal, dependientes de la Defensora Pblica, que tengan el conocimiento en doctrina de proteccin integral, quienes ejercern la defensa legal de la o el adolescente en todas las etapas de proceso de acuerdo a lo sealado en este Libro. Artculo... Incompetencia.- Si en el transcurso del proceso se comprueba que la persona a quien se atribuye la comisin de una conducta tipificada en la ley penal era mayor de edad al momento de su comisin, la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, de inmediato, se declarar incompetente y remitir el expediente a la Fiscala General. Artculo... Separacin de procesos en distintas jurisdicciones.- Cuando en la comisin del hecho tpico se establezca la presunta participacin de personas adolescentes y personas mayores de edad, las causas sern tramitadas por separado, cada una en la jurisdiccin que corresponda.
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TTULO III DE LA ACCIN Artculo... El ejercicio de la accin.- El ejercicio de la accin para el juzgamiento de la o el adolescente en conflicto con la ley penal ser pblico. Sin embargo, tendrn responsabilidad frente al cometimiento de conductas tipificadas como delitos de accin privada; en estos casos el procedimiento a emplearse ser el de ejercicio pblico, pero respetando la facultad del ofendido de desistir de su accin ejercida a travs del fiscal, en cualquier momento. En todo lo beneficioso para el adolescente se estar a los dispuesto en el Cdigo Orgnico Integral Penal, respecto de los delitos y las acciones. No se admitir acusacin particular ni querella en contra de un adolescente. Artculo... Prescripciones.- El ejercicio de la accin en los caso de delitos prescribir en dos aos y las contravenciones, en treinta das. Artculo... Extincin del ejercicio de la accin.- El ejercicio de la accin penal se extingue en los siguientes casos: 1. Acuerdo reparatorio u otro mecanismo alternativo al ejercicio de la accin penal en aplicacin del principio de oportunidad y mnima intervencin.
2. Muerte de la persona procesada. 3. Prescripcin.
TTULO IV PROCEDIMIENTO CAPTULO I DEL JUZGAMIENTO DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Artculo... Del juzgamiento.- El proceso de juzgamiento, adems de establecer el grado de participacin de la o el adolescente en el hecho por el que se le procesa, tiene por finalidad investigar las circunstancias del hecho, la personalidad del adolescente y su conducta y el medio familiar y social en el que se desenvuelve, de manera que el Juez pueda, de acuerdo a las reglas establecidas en este Libro, aplicar la medida socioeducativa ms adecuada para fortalecer el respeto del adolescente por los derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros, promover la reintegracin del adolescente y que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.
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Artculo... Comprobacin de edad e identidad.- En caso de que no se pueda determinar la edad de la o el adolescente involucrado en el cometimiento de una infraccin tipificada como delito por el Cdigo Orgnico Integral Penal, se aplicar la presuncin de la edad sealada en este Cdigo. Para comprobar la edad e identidad de las o los adolescentes en conflicto con la ley penal, se recurrir a: 1. La partida de nacimiento;
2. El dictamen mdico rendido por una o un perito 3. En caso de negativa del adolescente el fiscal solicitar orden judicial
para la prctica de la pericia necesaria para la determinacin de la edad al juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal. En ningn caso se podr decretar la privacin de libertad para efectos de comprobacin de su edad. CAPTULO II INVESTIGACIN PREVIA Artculo... Conocimiento e inicio de la Investigacin.- La investigacin previa de un hecho con caracteres de infraccin penal y en cuya comisin aparezca involucrado una o un adolescente estar a cargo de la Fiscala especializada en adolescentes en conflicto con la ley penal con el auxilio de la Polica especializada que actuar bajo sus instrucciones. Tiene como finalidad esclarecer los hechos presuntamente delictivos, determinar la existencia o no de elementos de conviccin sobre el hecho presuntamente delictivo, su nexo causal con alguna persona presuntamente responsable de la infraccin y la identidad de la vctima. Comienza con la noticia de la infraccin penal, que puede ser una denuncia o informe policial y termina con la formulacin o no de cargos, o con el archivo definitivo. La duracin de la Investigacin Previa no podr ser superior de seis meses en infracciones sancionadas por el Cdigo Orgnico Integral Penal con pena privativa de libertad de diecinueve a treinta y un aos; de tres meses en las infracciones sancionadas por el Cdigo Orgnico Integral Penal con penas privativas de libertad desde seis meses a dieciocho aos; y, un mes en las infracciones de trnsito. Los plazos son improrrogables. Transcurridos los plazos sealados en los incisos anteriores, la o el fiscal especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, en el plazo de diez das, deber obligatoriamente ejercer la accin penal o archivar la causa, y en caso de no hacerlo, se considerar falta leve de acuerdo al Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial. En caso de existir diligencias o actuaciones posteriores a dichos plazos, por parte de la o el fiscal, stas no tendrn validez legal alguna.
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Artculo... Finalizacin.- La investigacin previa deber finalizar con el ejercicio de la accin penal o el archivo de la causa, en los siguientes presupuestos: 1. Cuando se obtengan elementos suficientes para presumir la existencia material de la infraccin y el nexo causal que hagan presumir la responsabilidad de la o el adolescente investigado. Se deber garantizar su derecho a la defensa; y, 2. Por transcurrir el tiempo mximo determinado en este Libro. Artculo... Archivo.- La o el Fiscal declarar el cierre de la investigacin y dispondr su archivo en los siguientes casos: 1. Cuando no se encuentren elementos de conviccin suficientes para ejercer la accin penal y formular los cargos en contra de una o un adolescente; 2. Cuando no se llegare a establecer que el hecho constituye infraccin; y, 3. Cuando exista algn obstculo legal insubsanable para el desarrollo del proceso. Artculo... Trmite para el archivo.- En todas las infracciones que lleguen a conocimiento de la Fiscala por cualquier medio, en tanto no se hubiere formulado cargos, la o el Fiscal, por s mismo, podr disponer el archivo de la investigacin. La decisin se comunicar a la vctima y denunciante en el domicilio sealado o a travs de su defensora o defensor, quien en el trmino de tres das, podr objetar el archivo ante la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, quien en el plazo de cinco das desde la objecin, convocar a una audiencia y resolver si procede o no el archivo. Si la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal rechaza la objecin, devolver el expediente a la o el fiscal para su archivo. Si admite la objecin, ordenar que prosiga la investigacin por un plazo improrrogable de quince das y enviar el expediente a la o el fiscal superior en el plazo de veinticuatro horas, quien delegar a otra u otro fiscal para que contine con la investigacin o en su caso prosiga con la tramitacin de la causa. La resolucin de la jueza o juez de adolescentes no ser susceptible de impugnacin alguna. CAPTULO III ETAPAS DEL JUZGAMIENTO Artculo... Etapas.- El juzgamiento del adolescente infractor tiene las siguientes etapas:
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1. Instruccin; 2. Evaluacin y Preparacin de Juicio; y, 3. Juicio. SECCIN I INSTRUCCIN Artculo... Finalidad.- La instruccin tiene como finalidad determinar los elementos de conviccin para acusar o abstenerse de acusar a la persona procesada. Esta fase comenzar con la formulacin de cargos y la resolucin de inicio de la instruccin fiscal por parte de la o el Fiscal y terminar con el dictamen abstentivo o acusatorio. La duracin de esta etapa ser de treinta das. En cuanto aparezcan en el proceso datos que hagan presumir la autora o la participacin de otra u otro adolescente en el hecho objeto de la instruccin, la o el Fiscal solicitar la vinculacin, cuyo plazo mximo ser de hasta quince das por una sola vez, contados a partir de la audiencia de vinculacin de la nueva persona adolescente procesada, y que se efectuar dentro del plazo establecido para la instruccin, la cual se llevar a cabo con la participacin directa de sta o con la defensora o defensor particular o pblico designado. No tendrn valor alguno las diligencias practicadas despus del plazo. Artculo... Reglas.- La instruccin se realizar conforme a las siguientes reglas: 1. Cuando la o el fiscal especializado cuente con la informacin necesaria y los fundamentos suficientes para formular los cargos, dentro de los plazos establecidos para la investigacin previa, o cuando la persona ha sido aprehendida en infraccin flagrante, la o el fiscal solicitar a la jueza o juez competente audiencia de formulacin de cargos;
2. El o la juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley pe-
nal, dentro de las veinticuatro horas subsiguientes, sealar da y hora para la audiencia solicitada, la cual deber realizarse dentro de los cinco das posteriores a la solicitud, con excepcin de los casos de flagrancia en los cuales se proceder segn lo establecido en este Libro, y se notificar a los sujetos procesales;
3. La o el fiscal comunicar a la o el adolescente procesada o procesa-
do, en audiencia de formulacin de cargos, del inicio de la instruccin fiscal en su contra y pondr a su disposicin todos los elementos y resultados de la investigacin;
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4. La o el fiscal especializado realizar la formulacin de cargos cuando
existan elementos de los que se pueda inferir razonablemente la existencia de una infraccin y el nexo causal de la participacin de la persona contra quien se formula los cargos;
5. A la audiencia de formulacin de cargos deber comparecer la o el
fiscal especializado y la o el adolescente con la defensora o defensor pblico, que actuar siempre que no compareciere la defensora o defensor privado;
6. La resolucin de inicio de la instruccin fiscal, con todo el contenido
de la audiencia quedar registrado por medio magnetofnico o cualquier otro registro tecnolgico. Artculo... Convocatoria.- La convocatoria a la Audiencia de Formulacin de cargos sealar el da y hora en que se llevar a cabo, pondr a disposicin de las partes el expediente respectivo. La convocatoria se notificar al Fiscal, al defensor pblico o particular, y al adolescente, a ste ltimo personalmente o mediante una boleta, previnindole de la obligacin de sealar domicilio judicial. Artculo... Objetividad.- En el ejercicio de su funcin, las y los fiscales especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la correcta aplicacin de la ley y el respeto de los derechos de las personas. De acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual importancia no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad de la o el adolescente, sino tambin los que la eximan, extingan o atenen. Artculo... Audiencia de formulacin de cargos.- El juez especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal dar inicio a la audiencia, identificndose como tal; luego conceder la palabra a la o el fiscal, quien para la formulacin de cargos, deber expresar oralmente: 1. La individualizacin de la o el adolescente procesado, incluyendo sus nombres completos, los datos que sirvan para identificarlo y el domicilio;
2. La relacin clara, sucinta, precisa y circunstanciada del hecho punible
que presuntamente se le atribuye a la o el adolescente procesado;

3. Los elementos y resultados de la investigacin que le sirven como
fundamento jurdico para formular los cargos; y,

4. La solicitud de las medidas cautelares que estimare pertinentes.
La Audiencia ser conducida personalmente por el Juez que comenzar exponiendo una sntesis del dictamen del fiscal. A continuacin, oir los alegatos verbales de las partes escuchando siempre en primer lugar al fiscal especializado, luego a la defensa. Podr permitir rplica al fiscal y rplica de la defensa. Los debates siempre sern cerrados por la defenPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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sa. En caso de comparecencia del ofendido, ste podr hacer una exposicin. Finalmente se oir al adolescente. En el curso de sus alegatos las partes presentarn la evidencia que sustentan sus aseveraciones. En la exposicin del fiscal, ste podr presentar sus propuestas de conciliacin, suspensin del proceso a prueba y la remisin. Concluidos los alegatos y odo el adolescente, el Juez anunciar su decisin de sobreseer o convocar a audiencia de juzgamiento. En caso de aceptarse una forma anticipada de terminacin o suspensin el Juez proceder de acuerdo a lo establecido para la remisin, la suspensin a prueba y la conciliacin. El Juez puede tomar todas las decisiones conducentes a un manejo adecuado de la Audiencia, esto implica, entre otras cosas, establecer lmites de tiempo a las exposiciones, pero siempre se respetar la igualdad de las partes para hacer sus exposiciones. El Fiscal solicitar al juez especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal que notifique con el inicio de la instruccin a los sujetos procesales; y sealar adems el plazo dentro del cual concluir la etapa de instruccin fiscal, la que en todo caso, no exceder el plazo previsto para su conclusin. La resolucin de la instruccin fiscal, con todos los datos consignados en la audiencia y la notificacin respectiva, quedar registrado en el extracto de la audiencia, elaborado por el secretario de la judicatura y suscrito por l, bajo su responsabilidad. No impedir la realizacin de la audiencia, el desconocimiento, respecto del lugar o domicilio en que deba notificarse a la o el adolescente contra quienes se vaya a formular cargos; y en todo caso la audiencia se desarrollar con la intervencin del defensor pblico, para garantizar el derecho a la defensa. Artculo... Anuncio de pruebas.- Las partes procesales debern anunciar las pruebas que se proponen rendir en la audiencia de juzgamiento, en la audiencia de formulacin de cargos. Este anuncio consiste en la descripcin de la naturaleza, contenido y procedencia de la prueba material y documental; la identificacin de los testigos y los peritos, con sus nombres, apellidos, profesiones, domicilios y materias sobre la que declararn; la clase de pericias que se requieren y su objeto; los oficios e informes que deben despacharse o requerirse y los propsitos de cada uno. Se despacharn los escritos necesarios para garantizar la presentacin de las pruebas en la Audiencia de Juzgamiento. Artculo... Actividades investigativas en la instruccin.- Con sujecin a los principios del debido proceso, los sujetos procesales gozan de libertad para conseguir los elementos que sustenten su teora del caso, para lo cual podrn ejercer todas las actividades investigativas y utilizar los medios de prueba, con las restricciones establecidas en el Cdigo Orgnico
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Integral Penal. La o el adolescente puede presentar a la o el fiscal los elementos de descargo que considere convenientes para su defensa. Si para obtenerlos se requiere de orden judicial, la o el fiscal la obtendr de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal. La vctima puede solicitar a la o el fiscal los actos procesales que considere necesarios para comprobar la existencia de la infraccin, as como la responsabilidad de la o el adolescente. Si para obtenerlos se requiere de orden judicial, la o el Fiscal la obtendr de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal. SECCIN II EVALUACIN Y PREPARATORIA DE JUICIO Artculo... Finalidad.- Esta etapa tiene como finalidad evaluar las investigaciones realizadas en la etapa de Instruccin fiscal. Comenzar con la acusacin o abstencin de la o el fiscal y terminar con la preparatoria del juicio o sobreseimiento. Si no se dictare sobreseimiento se proceder a delimitar los temas a debatirse en el juicio oral, ordenar las pruebas que sern practicadas en la audiencia de juicio, excluir los indicios probatorios que fueren ilegales e innecesarios; y, precautelar los derechos de la o el adolescente procesado y de la vctima u ofendido. Artculo... Reglas.- La etapa de evaluacin y preparatoria de juicio se sustanciar conforme a las siguientes reglas: En caso de existir acusacin de la o el fiscal: 1. Si la Fiscala decidiera acusar, una vez concluida la instruccin fiscal, solicitar a la o el juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, fije da y hora para la audiencia. 2. El sealamiento de da y hora para la audiencia, deber ser notificado a los sujetos procesales dentro de las veinticuatro horas de recibida la peticin, y se efectuar dentro de los cinco das siguientes. 3. Si la Fiscala no solicitare la audiencia dentro de los plazos respectivos, la o el juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, de oficio, convocar a la audiencia y requerir a la o el fiscal manifieste su decisin, debiendo comunicar dicha omisin al Consejo de la Judicatura. Cuando la o el fiscal decidiera abstenerse de acusar: 1. Deber solicitar dentro del plazo de la instruccin fiscal, a la o el juez de adolescentes en conflicto con la ley penal que se fije da y hora para la audiencia. 2. El sealamiento de da y hora para la audiencia, deber ser notificaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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do a los sujetos procesales dentro de las veinticuatro horas y se efectuar dentro de los cinco das siguientes a la notificacin. SECCIN III SOBRESEIMIENTO Artculo... Finalidad.- Cuando la o el Fiscal especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal concluya que no existen datos relevantes sobre la existencia de la infraccin, o si frente a la existencia del hecho, la informacin obtenida no es concluyente para formular acusacin, se abstendr de hacerlo, y solicitar a la o el juez especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal que dicte auto de sobreseimiento definitivo de la o el adolescente procesado y del proceso o nicamente de la o el adolescente procesada segn corresponda. En caso de haber pluralidad de adolescentes en conflicto con la ley penal, de haber evidencia suficiente para acusar a unos y no a otros, la o el fiscal emitir acusacin y se abstendr respectivamente. Artculo... Sobreseimiento por falta de acusacin fiscal.- La o el juez especializado de adolescentes en conflicto con la ley penal, en mrito de la instruccin fiscal, dictar el correspondiente sobreseimiento definitivo, del proceso o de la o el adolescente en conflicto con la ley penal, si la Fiscala se ratificare en su decisin de no acusar. SECCIN IV ETAPA DE JUICIO Artculo... Juicio.- Esta etapa tiene como finalidad resolver sobre la responsabilidad de la o el adolescente en conflicto con la ley penal e imponer una medida socioeducativa no privativa o privativa de libertad. La audiencia comienza con los alegatos de apertura y termina con la declaracin de la sentencia. Artculo... Audiencia.- Iniciada la audiencia de juzgamiento se escuchar al fiscal especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, al defensor pblico y a la o el adolescente. Se continuar con la produccin de las pruebas en forma oral y adversarial, se presentar la prueba del fiscal especializado y de la o el defensor pblico o particular en el orden siguiente: Instrumental, testigos, peritos y otros medios de prueba. Sobre el interrogatorio, contrainterrogatorio y cualquier otra incidencia deber ser resuelta en audiencia. Finalizada la produccin de las pruebas, se escuchar a la o el adolescente y a las partes sobre las observaciones que la misma les merezca,
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en forma breve y concisa, permitiendo la rplica en cada caso. Se podr adoptar todas las medidas necesarias para el curso regular del debate, sin que ellas impliquen interferencia probatoria del juez especializado. Artculo... Ausencia de la o el adolescente en conflicto con la ley penal.Si al momento de instalarse la Audiencia de Juicio, la o el adolescente en conflicto con la ley penal se encontrare ausente, la referida audiencia ser suspendida, hasta que se cuente con su presencia. Artculo... Diferimiento de la audiencia.- La audiencia de juzgamiento slo podr diferirse una vez y hasta por tres das, a solicitud de cualquiera de las partes. Una vez iniciada, podr disponerse un receso de hasta tres das hbiles, de oficio o a peticin de parte. Artculo... Resolucin.- Dentro del plazo de tres das subsiguientes a la fecha de finalizacin de la Audiencia de Juicio, deber notificarse por escrito la resolucin debidamente motivada, en la que se declara la responsabilidad, la reparacin integral a la vctima y la consecuente aplicacin de medidas socioeducativas o se ratifica la inocencia de la o el adolescente. A partir de la ltima notificacin por escrito de la sentencia a los sujetos procesales, correr el trmino para presentar las impugnaciones correspondientes de acuerdo a lo previsto en este Libro y el Cdigo Orgnico Integral Penal. CAPTULO IV IMPUGNACIN Artculo... Impugnacin.- Esta etapa tiene por objeto que el rgano superior corrija, revoque o confirme las resoluciones de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal. Artculo... Tramitacin en Corte Provincial.- Recibido el expediente por la Sala Especializada de Adolescentes en Conflicto con la ley penal de la Corte Provincial, se convocar a una audiencia para que las partes expongan sus alegatos. La tramitacin de la impugnacin no podr exceder de cuarenta y cinco das, contados desde el ingreso de la causa a la respectiva Sala. Los recursos de apelacin, nulidad, casacin y revisin proceden de conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico Integral Penal, en las Salas especializadas de Adolescentes en conflicto con la ley penal. CAPITULO V DE LAS CONTRAVENCIONES
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Artculo... Juez competente.- El o la Juez de adolescentes en conflicto con la ley penal es competente para el juzgamiento de todas las contravenciones cometidas por adolescentes, incluidas las de trnsito terrestre. Artculo... Procedimiento.- El juzgamiento se lo har en una sola audiencia, previa citacin al adolescente a quien se le atribuye la contravencin. La resolucin se pronunciar en la misma audiencia, deber ser motivada. El juzgamiento no podr exceder de diez das contados desde la comisin de la contravencin. CAPTULO VI FORMA DE TERMINACIN ANTICIPADA Artculo... Conciliacin.- El Fiscal podr promover la conciliacin, de oficio o a peticin de parte, tambin podrn presentar la solicitud directamente la o el adolescente en conflicto con la ley penal o la vctima La conciliacin se la podr realizar en cualquier etapa del proceso. Para promover la conciliacin se realizar una reunin con la presencia de la o el adolescente en conflicto con la ley penal, sus padres o representantes legales o personas responsables de su cuidado y la vctima, siempre que la vctima consienta con esto. La o el fiscal expondr la eventual acusacin y oir proposiciones. Si fuere el caso de que se lleg a un acuerdo preliminar, el o la fiscal lo presentar a la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal. Una vez presentada la solicitud, la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, convocar a audiencia a la que concurrirn las partes, que se llevar a cabo dentro del plazo de tres das subsiguientes a la convocatoria. Si se llega al acuerdo, se levantar un acta que contemplar las obligaciones establecidas y el plazo en las que se cumplirn. Las obligaciones que consten en el Acuerdo Conciliatorio, pueden referirse a la reparacin del dao causado o la realizacin de ciertas actividades, con la finalidad de que la o el adolescente en conflicto con la ley penal, asuma la responsabilidad. El Acuerdo Conciliatorio al que se llegue ser obligatorio, extingue la responsabilidad penal y la responsabilidad civil, a excepcin de las que indique el propio Acuerdo Conciliatorio. Si uno o ms de los agraviados no aceptaren el Acuerdo Conciliatorio, continuar el juzgamiento, en la parte que corresponda. No cabe la conciliacin sobre infracciones cuya pena privativa de libertad, establecida en el Cdigo Orgnico Integral Penal, sean mayores a diecinueve aos. Artculo... Suspensin del proceso a prueba.- En fiscal o el juez de adoPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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lescentes en conflicto con la ley penal, podrn proponer la suspensin del proceso a prueba, siempre que cuenten con el consentimiento del adolescente. Presentada la peticin, el juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, convocar a la audiencia de formulacin de cargos. Si el ofendido asistiere a la audiencia y quisiere manifestarse, deber ser odo por el Juez. La presencia del defensor del adolescente en la audiencia en que se trate de la solicitud de suspensin del proceso a prueba ser un requisito de validez de la misma. El auto de suspensin del proceso a prueba contendr los antecedentes y fundamentos de hecho y de derecho con la suspensin; la medida de orientacin o apoyo familiar determinada; la reparacin del dao de ser el caso; las condiciones o plazos de las obligaciones pactadas, que no podr ser inferior a la cuarta parte del tiempo de la posible medida a aplicarse en caso de encontrrsele responsable del delito y nunca ser mayor a la tercera parte de la misma; el nombre de la institucin responsable de brindar la orientacin o apoyo familiar y las razones que lo justifican; la obligacin del adolescente de informar al Fiscal de cambios en el domicilio, lugar de trabajo o centro educativo. El perodo de suspensin del proceso a prueba, no se imputar para el cmputo de la prescripcin del procedimiento. Artculo... Cumplimiento de las obligaciones acordadas.- Si el adolescente cumpliere con las obligaciones acordadas, el Fiscal solicitar al juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, el archivo de la causa, caso contrario pedir que se contine con el proceso de juzgamiento. Artculo... De la remisin con autorizacin judicial.- Cabe remisin para las infracciones sancionadas con pena de seis meses a once aos, por el Cdigo Penal Integral, cuando se cumplan los siguientes requisitos: 1. Se cuente con el consentimiento del adolescente;
2. El acto no haya causado grave alarma social; y, 3. Que no se le haya impuesto una medida socioeducativa o remisin
por un delito de igual o mayor gravedad. La remisin es un acto de abstencin y no implica el reconocimiento de la infraccin por parte del adolescente. Por la remisin el adolescente ser remitido a un programa de orientacin y apoyo familiar, servicios a la comunidad y libertad asistida. El Juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, podr conceder la remisin del caso a peticin del Fiscal o del adolescente, en los casos sancionados con pena de once aos a diecinueve aos. La peticin de remisin se har en la audiencia de formulacin de cargos. En caso de que el ofendido asistiere a la audiencia y quisiere manifestarse, deber
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ser odo por el Juez. La resolucin de remisin conlleva que el adolescente sea remitido a programas de orientacin a cargo de organismos legalmente autorizados y extingue el proceso. El auto que concede la remisin deber contener: los antecedentes y fundamentos de hecho y legales de la remisin; la determinacin del programa de orientacin al que ha sido remitido; y, las razones que lo justifican. Artculo... Remisin del fiscal.- Si la infraccin investigada es de aquellas sancionadas por la ley penal con pena menor a seis aos y si, adems, el hecho no ha lesionado gravemente el inters pblico, el Fiscal declarar la remisin del caso de conformidad con el artculo anterior y archivar el expediente. Artculo... Intervencin del juez en los casos de remisin.- Si se cumplen los presupuestos de los artculos de la remisin con autorizacin judicial o de la remisin del fiscal y el Fiscal no ha decidido la remisin o no lo ha solicitado, el adolescente en la audiencia de formulacin de cargos podr solicitar que se pronuncie sobre la procedencia de la misma. El Juez, con vista al argumento presentado resolver la remisin con todos sus efectos o la continuacin del proceso. Esta resolucin es inapelable. CAPTULO VII MEDIDAS CAUTELARES Artculo... Objeto.- La jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr ordenar una o varias medidas cautelares, con el objeto de proteger los derechos de las vctimas y de otros sujetos procesales, garantizar la presencia de la o el adolescente durante el proceso, evitar que se destruya u obstaculice la prctica de pruebas o desaparezcan elementos de prueba y, garantizar la reparacin econmica a las vctimas por parte de sus responsables. Se prohbe disponer medidas cautelares no previstas en este Libro. Artculo... Medidas cautelares personales.- La jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr ordenar una o varias medidas cautelares personales de las siguientes: 1. La obligacin de permanecer en su propio domicilio, con el cuidado y vigilancia de sus padres o tutores; 2. La obligacin de someterse al cuidado de una persona o entidad de atencin, que informarn regularmente a la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal; 3. La obligacin de presentarse ante la jueza o juez especializado en
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adolescentes en conflicto con la ley penal con la periodicidad que ste ordene; 4. La obligacin de abstenerse de ausentarse del pas o de la localidad que seale la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal; 5. La obligacin de abstenerse de concurrir a los lugares o reuniones que determine la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal; 6. La obligacin de abstenerse de comunicarse con determinadas personas que seale la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, siempre que no se afecte su derecho al medio familiar y a una adecuada defensa; y, 7. La detencin, en los casos excepcionales que se sealan en los artculos siguientes; Las medidas cautelares enumerados del uno al seis durarn un mximo de tres meses o lo que dure la instruccin. Artculo... Condiciones de la detencin y la aprehensin.- La detencin y la aprehensin proceden bajo las siguientes condiciones: 1. Se garantiza la seguridad y bienestar de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, que se encuentren privados de su libertad;
2. Se prohbe cualquier tipo de incomunicacin a la o el adolescente en
conflicto con la ley penal; y,

3. Se verificar su edad en caso de duda y se aplicar la presuncin es-
tablecida en el Cdigo de la Niez y Adolescencia, mientras no se desvirte tal presuncin.

4. Se lo realizar en los Centros de Adolescentes en conflicto con la ley
penal. La funcionaria o el funcionario que contraviniere lo establecido en este artculo, ser destituido de su cargo por la autoridad correspondiente Artculo... Detencin.- El o la juez de adolescentes en conflicto con la ley penal podr decretar la detencin en los siguientes casos: 1. Con el objeto de investigar la responsabilidad de una o un adolescente en una infraccin de accin pblica, a pedido de la Fiscala General del Estado, cuando haya sido imposible lograr su versin de otra forma. Su duracin mxima ser de doce horas; 2. Con el objeto de que la o el adolescente, contra el cual exista una formulacin de cargos, preste su testimonio. La detencin durar mximo 24 horas, el testimonio ser receptado en presencia de su defensora o defensor; y, 3. Siempre que existan suficientes elementos de conviccin sobre la
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existencia de una infraccin de accin pblica y su autora o complicidad en la infraccin investigada, el o la juez de adolescentes en conflicto con la ley penal podr ordenar la detencin: a) Tratndose de adolescentes que no han cumplido catorce aos de edad, en el juzgamiento de delitos de sicariato, asesinato, homicidio, violacin, plagio o robo con muerte; y, b) De los adolescentes que han cumplido catorce aos, en el juzgamiento de delitos sancionados en el Cdigo Orgnico Integral Penal con pena mayor a doce aos. Artculo... Prohibicin de detencin a nias o nios: Ninguna nia, nio podr ser detenido. De ser el caso, ser inmediatamente entregado a sus padres o familiares, de no tenerlos ser entregado a una entidad de atencin, de conformidad a lo dispuesto en este Cdigo. Se prohbe que en los centros de adolescentes en conflicto con la Ley penal se reciba a nias o nios, de ser el caso la Directora o Director ser destituido de su cargo. Artculo... Aprehensin.- Procede en los casos de infracciones flagrantes, o cuando una o un adolescente se hubiere fugado de un Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal en el que se encuentra cumpliendo una medida socioeducativa. Si la aprehensin es realizada por cualquier persona, sta deber poner a disposicin de la polica o jueza o juez competente a la persona aprehendida de forma inmediata. En caso de que la aprehensin sea efectuada por la polica, la persona deber ser conducida inmediatamente ante la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal competente, con informe pormenorizado de las circunstancias de la aprehensin, las evidencias materiales y la identificacin de posibles testigos y de las personas que lo detuvieron. En caso de delito flagrante, la o el adolescente no podr ser privado de la libertad por ms de doce horas para los adolescentes que no han cumplido catorce aos y veinte y cuatro horas para los adolescentes mayores de catorce aos, sin que se hayan formulado los cargos. Transcurrido dicho plazo sin que se resuelva sobre su aprehensin, el Director o encargado del Centro, lo pondr inmediatamente en libertad. Cuando el hecho que motiv la privacin de libertad del adolescente no est tipificado como infraccin por la ley penal, el juez especializado lo pondr inmediatamente en libertad. Ningn nio o nia puede ser aprehendido, ni siquiera en caso de infraccin flagrante. En este evento, debe ser entregado de inmediato a sus representantes legales y, de no tenerlos, a una entidad de atencin. Se prohbe recibir a un nio o nia en un Centro de Internamiento; y si de hecho sucediera, el Director del Centro ser destituido de su cargo. Artculo... Seales de maltrato.- Si la o el adolescente muestra seales
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de haber sufrido maltrato en la aprehensin, la o el Fiscal dispondr su traslado a un establecimiento de salud y ordenar las pericias mdico necesarias para establecer la causa, tipo de lesiones y remitir a la o el Fiscal especializado para establecer responsables. Artculo... Medidas cautelares sobre bienes.- Para garantizar la reparacin econmica a las vctimas, la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, podr ordenar el secuestro, retencin o prohibicin de enajenar de los bienes de la o el adolescente presuntamente en conflicto con la ley penal o de sus representantes legales o personas responsables de su cuidado, de conformidad con las reglas del Cdigo Civil. CAPTULO VIII SENTENCIA Artculo... La sentencia.- La decisin oral de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal contenida en la sentencia, deber ser reducida a escrito y motivada tanto en relacin con la responsabilidad como en la determinacin de la medida socioeducativa y en la reparacin integral a la vctima. Las sentencias debern cumplir las formalidades determinadas en el Cdigo Orgnico Integral Penal. El o la juez de adolescentes en conflicto con la ley penal ordenar se notifique con el contenido de la sentencia, dentro del plazo de tres das posteriores a la finalizacin de la audiencia de juicio. A partir de la ltima notificacin por escrito de la sentencia a los sujetos procesales, correr el trmino para presentar las impugnaciones correspondientes de acuerdo a lo previsto en este Libro. Artculo... Requisitos de la sentencia.- La sentencia deber contener: 1. La mencin de la o el Juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, el lugar y la fecha en que se dicta; los nombres y los apellidos de la o el adolescente y los dems datos que sirvan para identificarlo; 2. La enunciacin de las pruebas practicadas y la relacin precisa y circunstanciada del hecho punible y de los actos de la o el adolescente que la jueza o juez Especializado en Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal considere probados; 3. La decisin de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, con la exposicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho; 4. La parte resolutiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas; 5. La mencin y duracin de la medida socioeducativa; y, su forma de
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cumplimiento; 6. La reparacin integral y su forma de cumplimiento; 7. La existencia o no de una indebida actuacin por parte de la o el fiscal o defensora o defensor especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal. En tal caso se notificar con la sentencia al Consejo de la Judicatura para el trmite correspondiente; y, 8. La firma de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal. Artculo... Notificacin de las resoluciones que restrinjan la libertad de las personas.- Todas las resoluciones adoptadas por las juezas o jueces de adolescentes en conflicto con la ley penal en el juzgamiento de infracciones que restrinjan la libertad de las personas, o aquellas que declaren la caducidad, suspensin, revocatoria o la sustitucin de la prisin preventiva, sobreseimiento provisional o definitivo de la persona procesada, as como la sentencia que declare la responsabilidad o confirmen la inocencia de la persona procesada, sern notificados a la Polica Investigativa, Polica Especializada en Niez y Adolescencia y a la Direccin Nacional de Migracin. CAPTULO IX REPARACIN INTEGRAL A LA VCTIMA Artculo... Reparacin integral de los daos.- La reparacin integral radica en la solucin que objetiva y simblicamente restituyan en la medida de lo posible al estado anterior a la comisin del hecho y satisfaga a la vctima, cesando los efectos de las violaciones perpetradas. Su naturaleza y monto dependen de las caractersticas de las violaciones cometidas, del bien jurdico afectado y el dao ocasionado. La restitucin integral constituye un derecho y una garanta a interponer los recursos y las acciones dirigidas a recibir las restauraciones y compensaciones en proporcin al dao sufrido. Artculo... Mecanismos de reparacin integral.- Las formas no excluyentes de reparacin integral, individual o colectiva, son: 1. La restitucin, se aplica a casos relacionados con el restablecimiento de la libertad, de la vida familiar, de la ciudadana o de la nacionalidad, el retorno al pas de residencia anterior, as como el restablecimiento de los derechos polticos. 2. La rehabilitacin, se orienta a la recuperacin de las personas mediante la atencin mdica y psicolgica, as como garantizar la prestacin de servicios jurdicos y sociales necesarios para esos fines. 3. Las indemnizaciones de daos materiales e inmateriales, se refiere a la compensacin por todo perjuicio que resulte como consecuencia
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de una violacin y que fuere evaluable econmicamente. 4. Las medidas de satisfaccin o simblicas, son la declaracin de la decisin judicial de reparar la dignidad, la reputacin, la disculpa y el reconocimiento pblico de los hechos y de las responsabilidades, las conmemoraciones y los homenajes a las vctimas, la enseanza y la difusin de la verdad histrica. 5. Las garantas de no repeticin, se orientan a la prevencin de violaciones y a la creacin de condiciones suficientes para evitar la repeticin de las mismas. Se identifican con la adopcin de las medidas necesarias para evitar que las vctimas sean afectadas con la comisin de nuevos delitos del mismo gnero. Artculo... Reparacin en la sentencia.- Toda sentencia condenatoria deber contemplar la imposicin de una o varias medidas socioeducativas destinadas a la reparacin integral de la vctima, de conformidad con las siguientes reglas: 1. La vctima deber ser identificable y concreta, y no requiere haber participado activamente durante el proceso; 2. La reparacin se discutir en la audiencia de juicio; 3. Si hubiere ms de una o un adolescente responsable, la jueza, juez o tribunal de especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal determinar la modalidad de la reparacin en funcin de las circunstancias de la infraccin y del grado de participacin en la infraccin. 4. En los casos en los que las vctimas hayan sido reparadas por acciones de carcter constitucional, la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal se abstendr de aplicar como medida socioeducativa las formas de reparacin determinadas judicialmente; 5. Si la reparacin es cuantificable en dinero se requerir, para fijar el monto, la prueba; y, 6. En ningn caso la modalidad del pago de la reparacin monetaria podr llevar a la o el adolescente al estado de necesidad o de su familia. TITULO V MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Artculo... mbito.- El rgimen de medidas socioeducativas impuestas a las o los adolescentes en conflicto con la ley penal, se aplicarn por el cometimiento de infracciones penales establecidas en el Cdigo Orgnico Integral Penal. Artculo... Fines de las medidas socioeducativas.- Las medidas socioeduPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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cativas tienen como finalidades las siguientes: 1. Garantizar la educacin de la o el adolescente en conflicto con la ley penal, su integracin familiar y su inclusin constructiva a la sociedad, adems de promover el ejercicio de los dems derechos de la persona; 2. La proteccin y el desarrollo de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, de conformidad con la Constitucin, instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador y este Libro. Las medidas socioeducativas que la o el juez de adolescentes en conflicto con la ley penal puede disponer son las siguientes: 1. Medidas socioeducativas no privativas de libertad; y, 2. Medidas socioeducativas privativas de libertad. Artculo... Apreciacin de la edad.- Para la imposicin de las medidas socioeducativas, se considerar la edad que tena la o el adolescente a la fecha de la infraccin. Artculo... Autoridad competente.- Las juezas y jueces especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal son competentes para controlar la ejecucin de las medidas socioeducativas que aplican. Este control comprende: 1. La legalidad en su ejecucin; 2. La posibilidad de modificar o sustituir las medidas aplicadas; 3. El conocimiento y resolucin de las quejas y peticiones de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal; y, 4. Recibir los informes de seguimiento y control de las medidas impuestas, es decir, exigir a los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y a los Centros de Orientacin Juvenil el reporte de los informes elaborados por los equipos tcnicos. Le corresponde a la jueza o juez establecer en su resolucin inicial la obligacin para reportar dichos informes. Artculo... Solicitudes de sustitucin o revocatoria de medidas socioeducativas.- Los y las jueces especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal, tramitarn todas las solicitudes de sustitucin, modificacin o cese de las medidas socioeducativas, en audiencia, mediante resolucin fundada, previo los informes tcnicos que se estimen pertinentes, con presencia de la o el adolescente, de sus representantes legales, de la defensa y de la fiscala. Artculo... Asistencia posterior al cumplimiento de la medida socioeducativa.- Se prestar asistencia social y psicolgica posterior al cumplimiento de la medida socioeducativa, a cargo del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social. Sus fines especficos estarn regulados por el Ministerio
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rector en materia de Justicia y Derechos Humanos, de acuerdo al tiempo determinado por el juez o jueza de adolescentes en conflicto con la ley penal. CAPITULO I DE LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO PRIVATIVAS Y PRIVATIVAS DE LIBERTAD Artculo... Medidas socioeducativas no privativas de libertad.- Sern las siguientes: 1. Amonestacin: Es un llamado de atencin verbal, hecho directamente por la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal y a sus progenitores o representantes para que se comprenda la ilicitud de las acciones; 2. Amonestacin e imposicin de reglas de conducta: Es el llamado de atencin hecho de conformidad al literal anterior, acompaada de la imposicin de obligaciones y restricciones de conducta, para que se comprenda la ilicitud de las acciones y se modifique el comportamiento de cada adolescente, a fin de conseguir la integracin de la o el adolescente en conflicto con la ley penal a su entorno familiar y social; 3. Orientacin y apoyo socio familiar: Consiste en la obligacin de la o el adolescente y sus progenitores o representantes, de participar en programas de orientacin y apoyo familiar para conseguir la adaptacin del adolescente en conflicto con la ley penal a su entorno familiar y social; 4. Educacin sexual: Consiste en la obligacin de la o el adolescente de participar en programas especialmente dirigidos a la educacin en temas relacionados a la sexualidad; 5. Reparacin del dao causado: Consiste en la obligacin de la o el adolescente en conflicto con la ley penal de restablecer el equilibrio patrimonial afectado con la infraccin, mediante la reposicin del bien, su restauracin o el pago de una indemnizacin proporcional al perjuicio provocado; 6. Servicio a la comunidad: Implica la realizacin de actividades concretas de beneficio comunitario que impone la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, para que la o el adolescente, las realice sin menoscabo de su integridad y dignidad ni afectacin de sus obligaciones acadmicas, tomando en consideracin su edad, sus aptitudes, habilidades y destrezas, y el beneficio socioeducativo que reportan, estas medidas estarn reglamentadas por el Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos; y,
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7. Libertad asistida: Implica un estado de libertad condicionada al cumplimiento de directrices y restricciones de conducta fijadas por la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, sujeta a orientacin, asistencia, supervisin y evaluacin, obligndose ste a cumplir programas educativos, a recibir la orientacin y el seguimiento de la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, con la asistencia de especialistas y personas con conocimientos o aptitudes en el tratamiento de adolescentes. Artculo... Medidas socioeducativas privativas de libertad.- Las Medidas Socioeducativas Privativas de Libertad Definitivas son: 1. Internamiento domiciliario: Consiste en una restriccin parcial de la libertad por la que la o el adolescente no puede abandonar su hogar, excepto para asistir al establecimiento de estudios o de trabajo; 2. Internamiento de fin de semana: Es una restriccin parcial de la libertad en virtud de la cual la o el adolescente est obligado a concurrir los fines de semana al Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, lo que le permite mantener sus relaciones familiares y acudir normalmente al establecimiento de estudios o de trabajo; 3. Internamiento con rgimen de semilibertad: Consiste en la restriccin parcial de la libertad por la que la o el adolescente es ingresado en un Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, sin impedir su derecho a concurrir normalmente al establecimiento de estudio o de trabajo; y, 4. Internamiento Institucional: Es la privacin total de la libertad de la o el adolescente, que es ingresado en un Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley. Artculo... Regmenes de ejecucin de la medida socioeducativa de Internamiento Institucional.- La ejecucin de la medida socioeducativa de Internamiento Institucional, se realizar de la siguiente manera: 1. Rgimen cerrado; 2. Rgimen de semiabierto; y, 3. Rgimen abierto. Una o un adolescente en conflicto con la ley penal, puede pasar de un rgimen a otro en razn del cumplimiento del proyecto de vida personalizado y de los requisitos establecidos en el presente Cdigo. Artculo... Rgimen cerrado.- Es el perodo de privacin de libertad que se inicia a partir de la notificacin de la sentencia condenatoria. Artculo... Rgimen de semiabierto.- Es el perodo del proceso de inclusin social en el que la o el adolescente en conflicto con la ley penal, que ha cumplido los requisitos y normas del sistema progresivo, desarrolla su
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actividad fuera del Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, de manera controlada por el Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos, conforme al reglamento que para ello elabore. En este rgimen se realizarn actividades de insercin familiar, social y actividades comunitarias. Para acceder a este rgimen se requerir el cumplimiento de al menos el sesenta por ciento de la medida socioeducativa impuesta. La semilibertad puede ser revocada cuando hubiere motivo para ello de acuerdo con lo previsto en el reglamento respectivo. En caso de incumplimiento de este rgimen sin causa de justificacin suficiente y probada, adems de la revocatoria de este beneficio, se declarar a la o el adolescente en conflicto con la ley penal, en condicin de prfugo, declaracin que la determinar un juez o jueza especializada en adolescentes en conflicto con la ley penal. Artculo... Rgimen abierto.- Es el perodo de inclusin social en el que la o el adolescente en conflicto con la ley penal, convive en su entorno natural supervisado por el Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos. Para acceder a este rgimen se requerir el cumplimiento de al menos el setenta por ciento de la medida socioeducativa. En esta etapa la o el adolescente beneficiario se presentar peridicamente ante la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal. No podrn acceder a este rgimen las y los adolescentes en conflicto con la ley penal que se hubieren fugado de un Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. En caso de incumplimiento de este rgimen sin causa de justificacin suficiente y probada, adems de la revocatoria de este beneficio, se declarar a la o el adolescente en conflicto con la ley penal, en condicin de prfugo, declaracin que la determinar un juez o jueza especializada en adolescentes en conflicto con la ley penal. Artculo... Rgimen de capacitacin laboral.- Las actividades relacionadas con la capacitacin laboral tendrn carcter formativo y productivo y sern implementadas en adolescentes mayores de 15 aos. El objetivo del rgimen de capacitacin laboral ser preparar a las y los adolescentes en conflicto con la ley penal para las condiciones de trabajo en libertad. Artculo... Aplicacin de las medidas socioeducativas.- En la resolucin o sentencia que la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal, en la que se establezca la responsabilidad de la o el adolescente, en un hecho tipificado como infraccin penal, se impondrn una o ms medidas socioeducativas, de acuerdo al principio de proporcionalidad, aplicndose de la siguiente forma:
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1. Para los casos de infracciones sancionadas en el Cdigo Orgnico In-
tegral Penal con pena privativa de libertad de seis meses a cinco aos, una o ms de las siguientes medidas: a) Amonestacin e imposicin de reglas de conducta, de uno a tres meses; b) Orientacin y apoyo familiar de uno a tres meses; c) Servicios a la comunidad, de siete das a un mes; y, d) Internamiento domiciliario, de siete das a tres meses.
2. Para los casos de infracciones sancionadas con en el Cdigo Orgni-
co Integral Penal pena privativa de libertad de seis aos a once aos, una o ms de las siguientes medidas: a) Amonestacin e imposicin de reglas de conducta de uno a seis meses; b) Orientacin y apoyo familiar, de tres a seis meses; c) Servicios a la comunidad; de uno a seis meses; d) Libertad asistida, de tres meses a un ao; e) Internamiento domiciliario, de tres meses a un ao; f) Internamiento de fin de semana, de uno a seis meses; g) Internamiento con rgimen de semilibertad de tres meses a dos aos; y,
3. Para los casos de infracciones sancionadas en el Cdigo Orgnico In-
tegral Penal con pena privativa de libertad de 12 a 19 aos, se aplicaran obligatoriamente la medida de amonestacin y una o ms de las siguientes medidas: a) Servicios a la comunidad de seis meses a un ao; b) Libertad asistida de seis meses a un ao; c) Internamiento domiciliario de seis meses a un ao; d) Internamiento de fin de semana de seis meses a un ao; e) Internamiento con rgimen de semilibertad de seis meses a dos aos; y, f) Internamiento institucional de seis meses a dos aos.
4. Para los casos de infracciones sancionadas con en el Cdigo Orgni-
co Integral Penal con pena privativa de libertad de 19 aos a 31 aos, se aplicar obligatoriamente las medida de amonestacin y una o ms de las siguientes medidas: a) Libertad asistida de nueve meses a un ao; b) Internamiento con rgimen de semilibertad de uno a dos aos; y,
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c) Internamiento institucional de seis meses a dos aos para los adolescentes de 12 a 14 aos, cuando hayan cometido asesinato, sicariato, homicidio, violacin, plagio de personas o robo con resultado de muerte; d) Internamiento institucional de dos a cuatro aos para los adolescentes de 14 a 16 aos; y, e) Internamiento institucional de tres a seis aos para adolescentes mayores de 16 aos.
5. Para los casos de infracciones contra la integridad sexual y reproduc-
tiva, la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal impondr adems la medida de educacin sexual. Los adolescentes, cuya medida de internamiento institucional exceda de veinticuatro meses, tienen derecho a beneficiarse de la rebaja del tiempo por buen comportamiento, de modo que cada da del cual se pueda certificar su buen comportamiento y aprovechamiento en el estudio, en la capacitacin laboral y en el trabajo, se cuente como dos. Esta certificacin deber suscribirse por el Director y el Secretario del Equipo Tcnico del centro de internamiento, y ser remitida al Juez cada mes. Artculo... Modificacin o sustitucin de las medidas socioeducativas.Salvo para los casos de infracciones de genocidio, lesa humanidad, delincuencia organizado, plagio, sicariato, asesinato, homicidio, violacin o robo con muerte, la jueza o juez de adolescentes en conflicto con la ley penal podr modificar o sustituir las medidas socioeducativas impuestas, siempre que exista informe favorable del Equipo Tcnico del Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1. Que la o el adolescente sujeto a medidas socioeducativas cumpla
dieciocho aos, si ya ha cumplido la mitad del tiempo sealado en la medida;

2. Que la Directora o Director del Centro de Adolescentes en Conflicto
con la Ley Penal lo solicite;

3. Cuando el o la adolescente lo soliciten, una vez cumplido al menos la
mitad del tiempo de la medida. Artculo... Reincidencia e incumplimiento de la medida socioeducativa.En los casos de reincidencia se aplicar el mximo de duracin previsto para cada medida socioeducativa. As mismo, si la o el adolescente en conflicto con la ley penal, no ha cumplido la medida impuesta, por causas que le sean imputables, la misma jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, impondr otra medida segn la gravedad de la causa. En caso de incumplimiento de las medidas establecidas en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 del artculo sobre las medidas socioeducativas no priPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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vativas de libertad, no se podr imponer las medidas establecidas en los numerales 3, 4 y 5 del artculo sobre las medidas socioeducativas privativas de libertad. De haber incumplimiento de las medidas establecidas en los numerales 1 y 2 del artculo sobre las medidas socioeducativas privativas de libertad, se podr aplicar la medida superior, excepto el Internamiento Institucional. CAPTULO II FASES DE LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Artculo... Fases de las medidas socioeducativas.- El Rgimen de medidas socioeducativas privativas o no de libertad, debe cumplir con las siguientes fases: 1. Informacin y diagnstico: Es la primera fase en la aplicacin del modelo de atencin integral en la que se recopila toda la informacin sobre la o el adolescente en conflicto con la ley penal, que servir para orientar su permanencia y salida del centro, mediante la construccin de un proyecto vida personalizada. En esta fase se desarrollar la observacin, valoracin, clasificacin y ubicacin; 2. Desarrollo integral personalizado: Esta etapa se desarrollar desde la ubicacin de la o el adolescente en conflicto con la ley penal, hasta el momento que inicia la ejecucin de su proyecto de salida personalizada, a travs del desarrollo de programas educativos, culturales, productivos y otros que se consideren necesarios para el cumplimiento de su plan de vida; 3. Inclusin social: En esta fase la o el adolescente podr progresivamente incluirse a la sociedad, una vez cumplido el proyecto de vida personalizado, y la evaluacin efectuada por el Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos; y, 4. Programa de apoyo: Consiste en una serie de acciones tendientes a facilitar la inclusin social y familiar de las personas que han egresado de los centros. Cada una de las fases del modelo de atencin integral a adolescentes en conflicto con la ley penal, contar con el personal y los equipos necesarios para su correcto funcionamiento y la organizacin de los equipos sern determinados en el reglamento respectivo. Artculo... Progresividad.- El rgimen progresivo es un proceso tcnico administrativo en el cual una o un adolescente en conflicto con la ley penal, asciende o desciende de una etapa a otra dependiendo del cumplimiento del proyecto de vida personalizado. Artculo... Reglamento interno.- El funcionamiento de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal estar regulado bajo los lineaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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mientos del Modelo de Atencin Integral, un Reglamento Orgnico Funcional y los Protocolos de Procedimientos respectivos, los cuales deben garantizar el enfoque de derechos y los principios de la doctrina de proteccin integral. CAPTULO III DE LA EJECUCIN DE LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS Artculo... Admisin.- En los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal o en los Centros de Orientacin Juvenil slo se admitir a las y los adolescentes respecto de los cuales se haya librado orden escrita de jueza o juez competente o aprehendido en infraccin flagrante, de acuerdo a las disposiciones de este Libro. Las y los adolescentes detenidos para investigacin sern admitidos en una seccin de recepcin temporal, que habr en todo Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal. Las y los responsables de estos centros mantendrn un expediente individual de cada adolescente ingresado. Artculo... Plan de ejecucin de las medidas socioeducativas.- Para las y los adolescentes en libertad asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana, internamiento con rgimen de semilibertad e internamiento institucional, se elaborarn y ejecutarn planes individuales de aplicacin de las medidas socioeducativas. Artculo... Personal especializado.- El personal que trabaja en estos centros deber tener formacin especializada para la atencin a adolescentes y conocer de la doctrina de proteccin integral. TITULO VI DE LOS CENTROS DE ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL Y DE LOS CENTROS DE ORIENTACIN JUVENIL Artculo... Centros de adolescentes.- Para el cumplimiento de las medidas socioeducativas privativas y no privativas de libertad impuestas a adolescentes en conflicto con la ley penal, el Sistema de Rehabilitacin Social, Medidas Cautelares Personales y Medidas Socioeducativas contar con Centros que se clasificarn en: 1. Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, en los que permanecern las y los adolescentes en conflicto con la ley penal a quienes se les haya impuesto una medida de detencin con fines investigativos, una medida socioeducativa privativa de libertad, o mediante sentencia, se les haya impuesto una medida socioeducativa privativa de libertad definitiva; y,
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2. Centros de Orientacin Juvenil, en los que se prestar atencin a las y los adolescentes en conflicto con la ley penal a quienes se les haya impuesto una medida socioeducativa no privativa de libertad temporal o definitiva. Estos Centros brindarn el apoyo y servicio, con profesionales para el cumplimiento y seguimiento de las medidas socioeducativas no privativas de libertad. Darn seguimiento tambin una vez cumplidas las medidas socioeducativas privativas de libertad por el tiempo que el juez o jueza de adolescentes en conflicto con la ley penal disponga. Artculo... Obligatoriedad.- Es responsabilidad del Estado, a travs del gobierno central y de los gobiernos autnomos descentralizados, la creacin, puesta en funcionamiento y financiamiento de los centros de internamiento de adolescentes en conflicto con la ley penal. Artculo... Registro obligatorio de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal.- En los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y en los Centros de Orientacin Juvenil, se deber llevar un registro de cada adolescente a fin de facilitar el tratamiento especializado de desarrollo integral y reinsercin de adolescentes en conflicto con la ley penal. El fallecimiento de una o un adolescente en conflicto con la ley penal privado de libertad, se anotar en los registros correspondientes, dejando constancia de la causa de su muerte, y en lo dems, se proceder de acuerdo con lo que disponga el respectivo reglamento. Sobre esta informacin se estar a lo dispuesto en las normas relativas al derecho a la intimidad y a la proteccin de datos de carcter personal, de este Libro. Artculo... Examen de salud obligatorio.- Las y los adolescentes en conflicto con la ley penal se sometern a un examen mdico apropiado en el momento de su ingreso a los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y a los Centros de Orientacin Juvenil, y se les brindar, de ser necesario, atencin y tratamiento mdico. De constatarse indicios que hagan presumir que la o el adolescente fue vctima de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, el profesional de la salud tiene la obligacin de hacer conocer el hecho al Director del Centro, quien a su vez har conocer a la Fiscala. Artculo... Instalaciones.- Los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y los Centros de Orientacin Juvenil debern contar con la infraestructura y los espacios necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de Rehabilitacin Social. Artculo... Seguridad interna y externa de los centros de adolescentes en conflicto con la ley penal y de los centros de orientacin juvenil.- La seguPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
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ridad interna de los centros de adolescentes en conflicto con la ley penal y de los centros de orientacin juvenil estar a cargo de las inspectoras o inspectores e instructoras o instructores de cada centro. Es privativo de la Polica Nacional Especializada de la Niez y Adolescencia el control de la seguridad externa de los centros. Artculo... Supervisin y vigilancia.- Las y los funcionarios y las y los empleados encargados de la custodia de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, dentro o fuera de los centros, debern garantizar su integridad fsica y la de todas las personas que se encuentren en los centros y la seguridad de los centros. Artculo... De la directora o director.- La direccin, administracin y funcionamiento de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y de los Centros de Orientacin Juvenil, estar a cargo de su Director o Directora. Artculo... Organizacin y funcionamiento.- Para la ejecucin del tratamiento en todos los perodos de cumplimiento de la medida socioeducativa, en cada uno de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, se establecern los siguientes departamentos: 1. Diagnstico y evaluacin; 2. Asistencia Socioeducativa; 3. Capacitacin; y, 4. Reinsercin Familiar. Artculo... Secciones de los centros de adolescentes en conflicto con la Ley Penal.- Los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal tendrn unidades de atencin especializada totalmente separadas e independientes para: 1. Adolescentes que ingresen por efecto de una medida cautelar; 2. Adolescentes que cumplen medidas socioeducativas de internamiento de fin de semana e internamiento de semilibertad; 3. Adolescentes que cumplen medidas socioeducativas de privacin de libertad definitiva; y, 4. Los que hayan cumplido 18 aos de edad durante la ejecucin de la medida. Todas las unidades de atencin especializada contarn con reas habitacionales, comunales y de vida adecuadas para el desarrollo de las actividades y programas establecidos por el rgano competente. Artculo... Criterios de seguridad en los centros de adolescentes en conflicto con la ley penal.- Los criterios de seguridad que se aplicarn en los
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Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal son los siguientes: 1. La disciplina, basada en programas formativos orientados a desarrollar las aptitudes de la o el adolescente, enriquecer sus conocimientos, mejorar sus capacidades tcnicas, profesionales u ocupacionales y compensar sus carencias; 2. La permanencia de la o el adolescente en un sitio armnico libre de medidas coercitivas, orientadas siempre al apoyo familiar y de atencin social teraputica; 3. La educacin, por medio de la escolaridad obligatoria, opciones educativas, cultura fsica e instruccin general y actividades socioculturales y deportivas; y, 4. La salud integral y el tratamiento permanente. Artculo... Convenios.- Para el cumplimiento de las medidas socioeducativas el Estado podr suscribir convenios con entidades pblicas o privadas que garanticen el cumplimiento de los objetivos y condiciones sealadas en este Libro o que expida el Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos. Artculo... Organizacin y funcionamiento.- Para la ejecucin del tratamiento en todos los perodos de cumplimiento de la medida socioeducativa no privativa de libertad, en cada uno de los Centros de Orientacin Juvenil, se establecern los siguientes departamentos: 1. Diagnstico y evaluacin; y, 2. Orientacin socio familiar. CAPTULO I EL TRATAMIENTO Artculo... Programas.- Los programas que se llevarn en los Centros, debern enmarcarse en las siguientes categoras: 1. Educacin que incluyan instruccin bsica y superior, formal e informal que contribuyan al desarrollo de las capacidades y destrezas motrices, psicoafectivas y cognitivas de aprendizaje, a fin de garantizar su acceso y permanencia al sistema educativo; 2. Reduccin de la violencia y agresin sexual; 3. Cultura fsica y deportes; 4. Culturales y artsticos; 5. Salud fsica, sexual y mental; 6. Actividades ocupacionales remuneradas;
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7. Manualidades y artes plsticas; 8. Fortalezcan vnculos familiares; 9. Participacin y derechos humanos; y, Artculo... Registro de actividades de programas.- Cada Centro llevar un registro de actividades que la o el adolescente vaya cumpliendo y su progreso en las mismas, de acuerdo a su proyecto de vida, en el cual constarn adems los informes del equipo interdisciplinario, la evaluacin del desarrollo integral, los resultados, observaciones y recomendaciones que se presentarn de forma trimestral al Ministerio rector de la Justicia. Artculo... Ingreso.- Ninguna o ningn adolescente podr ingresar a un Centro, sin la orden emitida por autoridad competente. Al ingreso de una o un adolescente, el Coordinador del Centro de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y el equipo tcnico debern ser cuidadosos con la integridad fsica de la o el adolescente y poner especial nfasis en su estado anmico y psicolgico. En el momento del ingreso en el Centro, se conducir a la o el adolescente y sus familiares o representantes a la sala de espera de las dependencias de recepcin. Posteriormente, ser recibido por la Coordinadora o Coordinador y la Trabajadora o Trabajador Social, quien abrir un registro completo con los siguientes datos: 1. Las circunstancias del internamiento, as como sus motivos y la autoridad que emiti la orden; 2. Datos personales de la o el adolescente; y, 3. Registro de pertenencias. La o el adolescente ser ubicado en la Seccin del Centro determinada para sus necesidades y motivo por el cual se orden la medida socioeducativa o medida cautelar de privacin de libertad. Desde el momento del ingreso de la o el adolescente al Centro, se le entregar informacin escrita, en forma clara y sencilla, que contenga una explicacin sobre sus derechos y deberes, reglas y rutinas de la convivencia en el centro. En todos los casos esta informacin debe previamente ser expuesta de manera oral, si no comprende el idioma oficial o requiere un lenguaje especial, se recurrir a una o un intrprete. Artculo... Ubicacin especial.- El equipo tcnico, previo informe respectivo, deber determinar una ubicacin apropiada para las y los adolescentes con discapacidad, sin que esto implique exclusin o discriminacin. Artculo... Proyecto de vida.- En el transcurso de los primeros ocho das de internamiento, el equipo tcnico realizar todos los exmenes obligatorios, los que debern ser motivados. El equipo se reunir con la Coordinacin del Centro para determinar segn los resultados obtenidos la
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ubicacin o reubicacin de la o el adolescente y el Proyecto de Vida basado en un sistema integral que garantice sus derechos. El Proyecto de Vida ser planificado con la o el adolescente y su familia cuando sea adecuado, el que para su ejecucin tendr que ser aprobado por la o el adolescente y poner en conocimiento a sus familiares o representantes. Artculo... Evaluacin peridica de la ejecucin del proyecto de vida.- El Proyecto de Vida debe ser evaluado de oficio cada tres meses. Por su parte, la Directora o Director del Centro deber informar sobre el seguimiento de la ejecucin de las medidas socioeducativas a la jueza o juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal, sobre los avances u obstculos para el cumplimiento de este proyecto de ejecucin, as como del ambiente familiar y social en que la o el adolescente se desarrolla. Para la ejecucin de las medidas socioeducativas privativas de libertad, se deber seguir los lineamientos del Proyecto de Vida y del Modelo de Atencin Integral, los que deben ser puestos en prctica con la activa participacin de la o el adolescente, su padre, madre o ambos, o su representante. La inobservancia de estas obligaciones por parte de los tcnicos de la unidad competente, ser comunicada a la jueza o juez competente por parte de la Coordinadora o Coordinador del Centro. Artculo... Informes a la familia de la o el adolescente.- Las personas encargadas de la ejecucin de las medidas socioeducativas, deben procurar el mayor contacto con la familia o los representantes de la o el adolescente. Para esto, en forma peridica debe informar al padre, madre, o a ambos, a la o el representante, o en su falta a la jueza o juez competente, sobre el desarrollo o modificacin del Proyecto de Vida. Artculo... Registro individual.- El Centro tendr un registro individual, los expedientes de las y los adolescentes sern confidenciales y en ellos deber constar: 1. La ficha de ingreso; 2. Los resultados de los exmenes realizados a su ingreso en todas las reas; 3. Datos de familiares, representante, defensora o defensor privado o pblico en el caso de que se haya designado uno, o el nombre de una o un representante del Equipo Tcnico que conoce de la situacin de la o el adolescente; 4. El Plan para el trabajo con la familia; 5. El Proyecto de Vida aprobado y aceptado por la o el adolescente; 6. Modificaciones al Proyecto de Vida, si es del caso;
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7. Los informes trimestrales sobre la situacin de la o el adolescente y el desarrollo del Proyecto de Vida, con las recomendaciones para el cumplimiento de los objetivos del tratamiento integral; 8. Los procesos disciplinarios que haya enfrentado la o el adolescente; y, 9. Cualquier otro hecho de relevancia que se d en el transcurso de su internamiento. Artculo... Elaboracin de informes.- El equipo tcnico realizar los siguientes informes que estarn incluidos en el expediente de la o el adolescente: 1. Psicolgico y emocional; 2. Mdico; 3. Jurdico; 4. Educativo; y, 5. Social. Artculo... Informes del equipo tcnico del centro.- Todos los informes debern realizarse en los primeros diez das de cada mes a partir del ingreso de la o el adolescente al Centro. En caso de que alguna o alguno de los miembros del equipo tcnico no hubiere realizado este informe, se sujetar a las sanciones administrativas correspondientes establecidas en el reglamento. Artculo... Egreso de la o el adolescente del centro.- La fecha aproximada del egreso de la o el adolescente deber ser informada a sus familiares, representantes o personas encargadas de su cuidado o en su falta a la jueza o juez competente. El propsito de esta disposicin ser facilitar su integracin a la sociedad. Con el objeto de que la o el adolescente contine con la formacin o educacin recibida durante su permanencia en el centro, deber informrsele de las opciones educativas o formativas en las cuales puede ingresar en libertad. Adems, se le deber garantizar la continuidad de de su Proyecto de Vida con becas, bonos de estudio, oportunidad laboral, seguimiento social y otros. La educadora o educador social le informar tanto sobre los posibles empleos o trabajos que pueda desempear, como los lugares convenientes donde pueda vivir en caso de no contar con ello, o de ser necesario, se iniciarn los procesos de acogimiento familiar o institucional segn lo sealado en este Libro, para lo cual se remitir el expediente al Juez o Jueza competente. Se elaborar con la o el adolescente un plan para el seguimiento luego
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de su egreso del Centro por un tiempo entre tres meses a un ao. Artculo... Medidas de control y disciplina.- La Directora o Director del Centro, previa la observancia del debido proceso y el informe del Equipo Tcnico, podr disponer de la aplicacin de medidas de control y disciplina establecidas en los respectivos reglamentos elaborados y aprobados por el Ministerio rector en materia de Justicia y Derechos Humanos, tendientes a precautelar la integridad de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal y el orden en la estructura tcnica y de seguridad del Centro. El reporte de la falta y su respectiva sancin impuesta, sern incorporados al expediente individual de la o el adolescente, para efectos de la valoracin judicial de la conducta y disciplina para la imposicin de la medida o para sustitucin de la ya impuesta. Artculo... Asistencia a la o el adolescente sancionado.- La o el adolescente en conflicto con la ley penal deber ser atendido diariamente por los servicios mdicos, de psicologa, de trabajo social y de educacin, quienes harn el seguimiento de la evolucin de la o el adolescente. Artculo... Faltas que conlleven presunciones de responsabilidad penal.En caso de que las faltas cometidas en los Centros por las y los adolescentes conlleven graves presunciones de responsabilidad penal, la Directora o Director del Centro, comunicar mediante informe tcnico a la o el Juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal que dispuso las medidas socioeducativas. Artculo... Proporcionalidad.- Las sanciones disciplinarias por las faltas cometidas dentro de los Centros debern ser aplicadas, previo el debido proceso, proporcionalmente a las faltas cometidas, tomando en consideracin la mayor o menor gravedad de stas y su reiteracin. Artculo... Informe de novedades en caso de dao o deterioro de bienes u objetos del Centro.- La o el adolescente que ocasionare un dao o deterioro a objetos o bienes del Centro, previa comprobacin, ser amonestado con la reparacin del bien. En caso de que sus padres o representantes no tengan medios econmicos para la reparacin, el o la adolescente realizar trabajos de apoyo dentro del Centro. Artculo... Accin impositiva en caso de reincidencia.- En caso de que las o los adolescentes reincidan en su actitud destructiva, la Directora o Director del Centro, previo informe del Equipo Tcnico, aplicar las medidas disciplinarias establecidas, tendientes a precautelar la integridad del Centro, de las personas y de su normal desenvolvimiento tcnico y administrativo. CAPTULO II RGIMEN DE VISITA
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Artculo... Relaciones familiares y sociales.- Los nexos con la familia y la comunidad constituyen el ncleo ms slido para la reintegracin social de la o el adolescente privado de libertad; en tal virtud se debe garantizar que la o el adolescente preserve, fortalezca o restablezca las relaciones sociales externas. Artculo... Visitas autorizadas.- Las y los adolescentes tienen derecho a mantener contacto y recibir visitas de: 1. Sus familiares y amigas o amigos; 2. Defensoras o Defensores privados o pblicos; y, 3. Autoridades en general. La o el adolescente entregar a la Coordinacin del Centro, un listado de personas autorizadas a visitarlos. Este listado puede ser modificado por solicitud verbal formulada por la o el adolescente. Artculo... Caractersticas del rgimen de visitas.- Las visitas se deben conducir en una atmsfera que permita la privacidad e intimidad y sea acorde con la dignidad humana. El ejercicio de este derecho se debe dar en igualdad de condiciones, sin importar sexo, preferencia sexual, identidad de gnero, condicin socio econmica, o cualquier otra circunstancia. Se deber considerar la aceptacin de la o el adolescente para recibir a una visita. El derecho a la visita de familiares y amigas o amigos no debe ser considerado como un privilegio, y no se utilizar como sancin la prdida del mismo, salvo en aquellos casos en que el contacto represente un riesgo para la o el adolescente o para su visita. Artculo... Horario de las visitas.- Las y los adolescentes recibirn visitas de conformidad con el horario establecido en el Reglamento respectivo. Se prohbe las visitas en horas de la noche. Los centros tendrn un lugar adecuado para las visitas. Artculo... Objetos prohibidos.- Cuando la persona que visita sea descubierta ingresando con armas corto punzantes, armas de fuego, alcohol y sustancias psicotrpicas, telfonos o equipos de comunicacin o con cualquier otro instrumento que atente contra la seguridad y paz del Centro ser detenida y puesta a rdenes de las autoridades correspondientes. CAPTULO III RGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS Y LOS ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL
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Artculo... Finalidad.- El rgimen disciplinario tiene como fin garantizar el respeto a los derechos de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, la convivencia armnica, la seguridad de los centros y el cumplimiento eficaz de las medidas socioeducativas. Las sanciones disciplinarias sern las previstas en este Libro. Artculo... Autoridad competente.- La potestad disciplinaria en los Centros, corresponde a su Directora o Director. Artculo... Seguridad preventiva.- Las personas encargadas de la seguridad de los Centros podrn tomar medidas urgentes encaminadas a evitar o prevenir infracciones disciplinarias, siempre que no violenten la integridad de los adolescentes y se encuentren permitidos por este Libro y debern comunicar inmediatamente a la Directora o Director del Centro. Artculo... Faltas disciplinarias.- Las faltas disciplinarias se clasifican en leves, graves y gravsimas; y, se sancionarn conforme el reglamento respectivo. Artculo... Faltas leves.- Cometen faltas leves las y los adolescentes que incurran en cualquiera de los actos siguientes: 1. Faltar al respeto en forma ligera de palabra, a autoridades, servidoras, servidores, empleadas y empleados del Centro; 2. Poner en riesgo su propia seguridad, la de las dems personas o la del Centro; 3. Desobedecer rdenes y disposiciones de afectacin mnima; 4. Inobservar el orden y disciplina en actividades sociales, culturales, religiosas, deportivas, visitas y de alimentacin en los Centros; 5. Desobedecer los horarios establecidos; 6. Interferir con el conteo de las y los adolescentes; 7. Permanecer y transitar sin autorizacin en lugares considerados como reas de seguridad y de administracin del Centro; 8. Descuidar el aseo de la habitacin, servicios sanitarios, baos, caeras, talleres, aulas de clase, patios y del centro en general; 9. Arrojar basura fuera de los sitios establecidos para su recoleccin; y, 10. Tener animales domsticos; 11. Amenazar de cualquier forma al personal del centro; 12. Impedir o procurar impedir por cualquier medio que las y los adolescentes realicen actividades laborales, socioeducativas, de salud, sociales, culturales o religiosas; Artculo... Faltas graves.- Cometen faltas graves las y los adolescentes que incurran en cualquiera de los actos siguientes:
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1. Agredir de manera verbal o fsica a sus compaeras, compaeros, cnyuge, hijas, hijos, familiares o servidoras, servidores, autoridades o cualquier otra persona; 2. Ingresar, poseer, distribuir o consumir bebidas alcohlicas o sustancias prohibidas; 3. Destruir las instalaciones o bienes de los Centros de Orientacin Juvenil o de los Centros de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal; 4. Allanar las oficinas administrativas del centro; 5. Violentar la correspondencia de cualquier persona; 6. Desobedecer las normas de seguridad del centro; 7. Ingresar, portar o utilizar telfonos celulares y otros dispositivos que permitan la comunicacin con el exterior del Centro; 8. Provocar lesiones leves a cualquier persona; 9. Participar en rias; 10. Obstaculizar las requisas que se realizaren; 11. Lanzar objetos peligrosos; 12. Obstruir cerraduras; 13. Realizar conexiones elctricas, sanitarias y de agua potable que pongan en peligro la seguridad del centro o de sus ocupantes; 14. Mantener negocios ilcitos dentro de los centros; 15. No rendir cuentas de las actividades econmicas, cuando est obligado a ello; 16. Provocar desrdenes colectivos o instigar a los mismos; 17. Introducir y distribuir en el Centro objetos que no estn autorizados por las autoridades correspondientes; 18. Causar daos o realizar actividades para inutilizar el Centro; 19. Ejecutar mediante amenaza, coaccin o agresin contra cualquier persona; 20. Resistir violentamente al cumplimiento de rdenes de autoridad en ejercicio legtimo de su cargo; 21. Poseer instrumentos, herramientas o utensilios laborales fuera de las reas de trabajo; 22. Utilizar los instrumentos, herramientas o utensilios laborales para fines ajenos al trabajo; y, 23. Negarse a acudir a las diligencias judiciales de manera injustificada. Artculo... Sanciones.- Se impondrn las siguientes sanciones dependiendo de la gravedad y reincidencia, las cuales debern ser justificadas
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en virtud de la proporcionalidad a la falta y caractersticas del hecho cometido, de conformidad a lo establecido en el reglamento correspondiente: 1. Disculpa y reparacin del dao causado; 2. Restriccin de las comunicaciones externas; 3. Restriccin de llamadas telefnicas; 4. Reprobacin de uno o varios programas del proyecto de vida; y, 5. Trabajo de apoyo en el Centro. Los criterios determinantes para graduar la sancin aplicable a las y los adolescentes, sern la edad y la gravedad objetiva del hecho. En los casos en los que estas faltas disciplinarias sean clasificadas como infracciones penales, la Directora o Director del Centro pondr en conocimiento de la jueza o juez especializado y se proceder conforme lo sealado en este Libro. Artculo... Procedimiento.- El procedimiento administrativo para sancionar a las y los adolescentes ser breve, sencillo, oral, respetar el debido proceso y el derecho a ser odo por s mismo o a travs de una defensora o defensor privado o pblico, de conformidad con las siguientes reglas: 1. El procedimiento administrativo podr comenzar por peticin de cualquier persona que conozca que se cometi una falta o por parte del personal de seguridad, inspectoras, inspectores, instructoras o instructores de los centros; no se har pblico sus nombres ni apellidos, ni ningn dato que lo identifique dentro o fuera del Centro; 2. La Directora o Director del Centro llamar a las partes involucradas, a la tutora o tutor de la o el adolescente, y les notificar con todos los documentos y dems escritos en los que consten elementos de conviccin del presunto cometimiento de una falta disciplinaria con el objeto de que puedan ejercer su defensa. 3. Luego de tres das de la notificacin, se convocar a audiencia en la que se escuchar a las partes involucradas. La o el adolescentes siempre ser escuchado y tendr derecho a ser escuchado al final. En la misma audiencia se practicarn las pruebas que las partes, la Directora o Director consideren pertinentes para comprobar la falta disciplinaria o desvirtuarla. 4. La Directora o Director, en la misma audiencia, resolver y dejar constancia por escrito del hecho, la falta y la sancin o absolucin; y, 5. De la resolucin emitida podr apelarse ante la jueza o juez especializados en adolescentes en conflicto con la ley penal que la podrn revisar, modificar o revocar. Artculo... Alteracin del orden en los centros de adolescentes.- Cuando
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se produzca un motn o una grave alteracin del orden en un Centro, la Directora o Director del Centro solicitar, de ser necesario, la intervencin de la Polica Nacional Especializada de la Niez y Adolescencia en la medida y el tiempo necesario para el restablecimiento del orden. Artculo... Fuga.- En caso de evasin, la Directora o Director del respectivo Centro dispondr su inmediata bsqueda y aprehensin, por todos los medios a su alcance, y pondr este hecho en conocimiento de la o el juez especializado en adolescentes en conflicto con la ley penal que dispuso la medida socioeducativa. Artculo... Normas supletorias.- Las normas contempladas en el Cdigo Orgnico Integral Penal sern supletorias a este Libro en lo que fuera pertinente y ms favorable para el adolescente en conflicto con la ley Penal.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
1. Derguese la codificacin del Cdigo Penal publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 147 de 22 de enero de 1971, y todas las reformas que hayan modificado su texto hasta la entrada en vigencia de la presente ley. 2. Derguese el contenido del Libro Cuarto, Del Ilcito Tributario, del Cdigo Orgnico Tributario publicado en el Registro Oficial No. 38 de 14 de junio de 2005. 3. Derguese el artculo 477 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 303 de 19 de octubre de 2010. 4. Derguese el Ttulo III, De las Infracciones de Trnsito, del Libro III, Del Trnsito y la Seguridad Vial, de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 398 de 7 de agosto de 2008. 5. Derguese todo el contenido del Ttulo Quinto de la Codificacin de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 490 de 27 de diciembre de 2004. 6. Derguese los artculos 35, 92, 126, parte final del 169, parte final del 171, inciso tercero del 173, las dos ltimas oraciones del 177, para final del 192, parte final del 195, 235 368, y el inciso segundo del nmero 16 de la Seccin V del artculo 370 de la Codificacin del Cdigo de Polica Martima publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 1202 de 20 de agosto de 1960. 7. Derguese los artculos 64 literal e, 65, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77,
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78 y 79 de la Codificacin de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 426 de 28 de diciembre de 2006. 8. Derguese los artculos 319, 320, 321, 322, 323, 324, 325, 326, 327, 328 y 330 de la Codificacin de la Ley de Propiedad Intelectual publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 426 de 28 de diciembre de 2006. 9. Derguese los artculos 19, 20, 21, 25 y 27 de la Ley de Medicamentos Genricos de Uso Humano. 10. Derguese la primera parte del inciso segundo del artculo 13, la segunda parte del inciso tercero del artculo 23, y el inciso segundo del artculo 28 de la Codificacin de la Ley de Patrimonio Cultural publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465 de 19 de noviembre de 2004. 11. Derguese el ltimo inciso del artculo 80; el artculo 94; el inciso segundo, la parte final del inciso cuarto y el inciso quinto del artculo 121; inciso final del artculo 128; parte final del inciso final del artculo 132; inciso quinto del artculo 165; segundo inciso del artculo 215; inciso cuarto de la disposicin transitoria quinta de la Codificacin de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 250 de 23 de enero de 2001. 12. Derguese los artculos 76, 77 y 78 de la Codificacin de la Ley de Seguros publicada en el Registro Oficial No. 403 de 23 de noviembre de 2006. 13. Derguese los artculos 14, 15, 16, y 18 de la Ley para Reprimir el Lavado de Activos publicada en el Registro Oficial No. 127 de 18 de octubre de 2005. 14. Derguese los artculos 24, 25 y 26 de la Ley de Defensa contra Incendios publicada en el Registro Oficial No. 815 de 19 de abril de 1979. 15. Derguese los artculos 68, 69 y 70 de la Ley Orgnica de Rgimen Especial para la Provincia de Galpagos publicada en el Registro Oficial No. 278 de 18 de marzo de 1998. 16. Derguese el ltimo inciso del artculo 54, y el artculo 78 de la Ley de Seguridad Social publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465 de 30 de noviembre de 2001. 17. Derguese los artculos 177 a 186 del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre de 2010. 18. Derguese el artculo 37 de la Codificacin de la Ley de Migracin publicada en el Registro Oficial No. 563 del 12 de abril de 2005. 19. Derguese el artculo 13 de la Ley de Derechos y Amparo del PaPRIMER DEBATE | COMISIN DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO | 13 de junio de 2012 | Pg.
374 de 378
ciente publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 626 del 3 de febrero de 1995. 20. Derguese los artculos 213 a 217 de la Codificacin de la Ley de Mercado de Valores publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. de 215 de 22 de febrero de 2006. 21. Derguese el inciso segundo del artculo 9 de la Ley de Pasantas en el Sector Empresarial publicada en el Registro Oficial No. 689 del 5 de mayo de 1995. 22. Derguese los artculos 10 y 10-A de la Codificacin de la Ley de Ventas por Sorteo publicada en el Registro Oficial No. 560 de 7 de abril de 2005. 23. Derguese el artculo 3 del Decreto Supremo No. 9 publicado en el Registro Oficial No. 94 de 21 de enero de 1936. 24. Derguese el inciso segundo del artculo 1 del Decreto Supremo No. 359 publicado en el Registro Oficial No. 297 de 22 de septiembre de 1936. 25. Derguese la parte final del artculo 18 del Decreto Supremo No. 79 publicado en el Registro Oficial No. 386 de 15 de julio de 1927. 26. Derguese el artculo 4 del Decreto Supremo No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 38 de 25 de agosto de 1925. 27. Derguese el segundo inciso del artculo 10 del Decreto Supremo No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 527 de 31 de diciembre de 1927. 28. Derguese el ltimo inciso del artculo 43 de la codificacin del Cdigo del Trabajo publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 167 de 16 de diciembre de 2005. 29. Derguese el artculo 62 de la Ley de Ejercicio Profesional de Ingeniera publicada en el Registro Oficial No. 709 de 26 de diciembre de 1974. 30. Derguese el artculo 4 de la Ley de Ejercicio Profesional de Ingeniera Civil publicada en el Registro Oficial No. 590 de 30 de septiembre de 1983. 31. Derguese el artculo 22 de la Ley de Estadstica publicada en el Registro Oficial No. 82 de 7 de mayo de 1976. 32. Derguese la parte final del artculo 74-C de la Ley de Radiodifusin y Televisin publicada en el Registro Oficial No. 785 de 18 de abril de 1975. 33. Derguese el artculo 84 de la Codificacin de la Ley de Aviacin Civil publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 435 de 11 de enero de 2007.
375 de 378
34. Derguese el inciso segundo del artculo 30 de la Ley de Cartografa Nacional publicada en el Registro Oficial No. 643 de 4 de agosto de 1978. 35. Derguese los artculos 3 y 4 del Decreto Supremo No. 138 publicado en el Registro Oficial No. 76 de 30 de diciembre de 1935. 36. Derguese los artculos 44 y 45 de la Ley de Caminos publicada en el Registro Oficial No. 285 de 7 de julio de 1964. 37. Derguese el segundo inciso del artculo 4 de la Ley de Reposicin de Registros en el Cantn Babahoyo publicada en el Registro Oficial No. 261 de 10 de junio de 1982. 38. Derguese el artculo 62 de la Ley General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin publicada en el Registro Oficial No. 70 de 21 de abril de 1976. 39. Derguese el artculo 14 del Decreto Supremo No. 104 publicado en el Registro Oficial No. 52 de 29 de noviembre de 1935. 40. Derguese la parte final del artculo 17 de la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia publicada en el Registro Oficial No. 839 de 11 de diciembre de 1995. 41. Derguese el artculo 13 del Decreto Legislativo No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 260 de 13 de octubre de 1939. 42. Derguese el inciso segundo del artculo 5 de la Codificacin de la Ley de Creacin de Fondos de Desarrollo Gremial Agropecuario publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 315 de 16 de abril de 2004. 43. Derguese el artculo 20 de la Codificacin de la Ley de Erradicacin de la Fiebre Aftosa publicada en el Registro Oficial No. 315 de 16 de abril de 2004. 44. Derguese el artculo 7 del Decreto Supremo No. 272 publicado en el Registro Oficial No. 53 de 3 de mayo de 1972. 45. Derguese el artculo 2 del Decreto Supremo No. 63 publicado en el Registro Oficial No. 172 de 1 de noviembre de 1926. 46. Derguese el artculo 1 del Decreto Legislativo No. 1 publicado en el Registro Oficial No. 827 de 7 de marzo de 1947. 47. Derguese el artculo 14 del Decreto Ley de Emergencia No. 17 publicado en el Registro Oficial No. 873 de 20 de julio de 1959. 48. Derguese los artculos 31 y 33 de la Ley sobre Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios publicada en el Registro Oficial No. 311 de 7 de noviembre de 1980. 49. Derguese el artculo 8 del Decreto Supremo No. 417 publicado en el Registro Oficial No. 68 de 25 de septiembre de 1970.
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50. Derguese los artculos 305, 306, 307, 308, 309, 310, 369, 370, 371, 372, 373, 374 y 375 del Cdigo de la Niez y Adolescencia publicado en el Registro Oficial No. 737 de 3 de enero de 2003. 51. Derguese todas las dems disposiciones legales que contengan penas o sanciones que deban ser conocidas y juzgadas por la jurisdiccin penal. Todas las disposiciones que contengan penas o sanciones que corresponde imponer a la jurisdiccin penal, constantes en normas de inferior jerarqua a la ley, quedan automticamente sin efecto por carecer de eficacia constitucional. 52. Derguese el Cdigo de Procedimiento Penal, publicado en el Suplemento del registro Oficial No. 360 de 13 de enero de 2000 y todas sus reformas. 53. Derguese en la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, publicada en el Registro Oficial No. 398 de 07 de agosto de 2008 los artculos: 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 165.1, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 178.1, 179 y 180. 54. Derguese el Ttulo I de la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, publicada en el Registro Oficial No. 839 de 11 de diciembre de 1995. 55. Derguese el Ttulo II del Reglamento General a la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia, publicado en el Registro Oficial No. 411 de 01 de septiembre de 2001. 56. Derguese el Cdigo de Ejecucin de Penas y de Rehabilitacin Social, publicado en el Registro Oficial No. 282 de 9 de julio de 1982, y su Reglamento General de Aplicacin 57. Derguese el artculo 11 del Reglamento para la denuncia de enfermedades transmisibles, publicado en el Registro Oficial 345 del 21 de octubre de 1953. 58. Derguese el artculo 4 del Decreto Supremo 159, publicado en el Registro Oficial 430 del 4 de febrero de 1965. 59. Derguese el artculo 1 de la ley 105, publicado en el Registro Oficial 161 del 3 de julio 1967. 60. Derguese los artculos 126, 169, 192 y 368 del Cdigo de la Polica Martima publicado en el Suplemento del Registro Oficial 1202 de 20 de agosto de 1960. 61. Derguese todas las disposiciones que se opongan al presente Cdigo, el que, como Cdigo Orgnico, prevalecer sobre las dems normas que estn en contradiccin con el mismo que regir a partir de su publicacin en el Registro Oficial.
377 de 378
DISPOSICIN FINAL
Este Cdigo Orgnico Integral Penal entrar en vigencia desde su promulgacin en el Registro Oficial.
Razn: Siento como tal, que el informe para primer debate sobre Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal fue aprobado en el Pleno de la Comisin Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado, en sesin de 13 de junio de 2012.- Quito, 14 de junio de 2012.- Lo certifico.
Dr. Richard Ortiz Ortiz SECRETARIO RELATOR DE LA COMISIN ESPECIALIZADA DE JUSTICIA Y ESTRUCTURA DEL ESTADO
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ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Comisin Especializada Permanente de Justicia y Estructura del Estado

Proyecto Cdigo Orgnico Integral Penal

MAURO ANDINO REINOSO, PRESIDENTE

Quito, 13 de junio de 2012

Subcomisiones para el estudio del Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal

Proyecto de Cdigo Orgnico Integral Penal

TTULO III DERECHOS ................................................................ 26

LIBRO PRIMERO LA INFRACCIN PENAL ................... 34

TTULO II PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD ........................ 42

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

TTULO III INFRACCIONES EN PARTICULAR............................ 51

CAPTULO SEGUNDO DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LIBERTAD ........................................................................................... 65

CAPTULO TERCERO DELITOS CONTRA EL DERECHO AL BUEN VIVIR ................................................................................................... 85

CAPTULO CUARTO DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAMA ........................................................ 94

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

CAPTULO QUINTO DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA ..................................................................................... 104

TITULO IV CONTRAVENCIONES .............................................. 153

LIBRO SEGUNDO PROCEDIMIENTO........................... 157

TTULO II ACCIN PENAL ........................................................ 166

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

TTULO III SUJETOS PROCESALES......................................... 175

TTULO IV MEDIOS DE INVESTIGACIN ................................. 182

CAPTULO SEGUNDO REGISTRO Y ALLANAMIENTO ............................... 198

TTULO V MEDIDAS CAUTELARES ......................................... 202

TTULO VI PRUEBA .................................................................. 216

TTULO VII REGLAS DEL PROCEDIMIENTO ........................... 226

CAPTULO SEGUNDO EXCUSAS Y RECUSACIN .................................... 231

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

TTULO VIII PROCEDIMIENTO .................................................. 232

CAPTULO TERCERO IMPUGNACIN Y RECURSOS ................................ 252

CAPTULO CUARTO REPARACIN INTEGRAL EN LA SENTENCIA ......... 259

TTULO IX PROCEDIMIENTOS ESPECIALES PENALES ......... 260

CAPTULO SEGUNDO LA EXTRADICIN.................................................... 270

CAPTULO TERCERO SOLUCIONES ALTERNATIVAS O PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ................................................... 281

TTULO X JUSTICIA RESTAURATIVA Y MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS ...... 281

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

TTULO XIII COSTAS PROCESALES ........................................ 290

LIBRO TERCERO EJECUCIN DE PENAS ................. 291

TTULO II RGIMEN DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD ....................................................................... 298

TTULO IV DE LA REPATRIACIN ........................................... 313

DISPOSICIONES GENERALES .................................... 315 DISPOSICIONES TRANSITORIAS ................................ 315

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

Cdigo Orgnico Integral Penal

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

volucrados, investigados, procesados, condenados y vctimas, estn adecuadamente regulados y protegidos.

Constitucionalizacin del derecho penal

Actualizacin doctrinaria de la legislacin penal

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

Adecuacin de la normativa nacional a los compromisos in-

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

Balance entre garantas y eficiencia de la justicia penal

La ejecucin de las penas

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

Cdigo Orgnico Integral Penal

TTULO II GARANTAS Y PRINCIPIOS GENERALES

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL

CAPTULO SEGUNDO GARANTAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL

PROYECTO DE CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL